Справа № 2/593/145/2021
У Х В А Л А

"23" липня 2021 р. Бережанський районний суд Тернопільської області в складі: головуючого судді Крамаря В.М.

при секретарі судового засідання Осадці М.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бережанах справу цивільного судочинства за позовом ОСОБА_1 до Бережанської міської ради, треті особи без самостійних вимог об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Центр 13», ОСОБА_2 , - про скасування рішення сесії Бережанської міської ради,-

ВСТАНОВИВ:

В листопаді 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Бережанської міської ради, треті особи без самостійних вимог об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Центр 13» (далі ОСББ «Центр 13»), ОСОБА_2 , - про скасування рішення сесії Бережанської міської ради.

Предметом позову є визнання незаконним і скасування рішення VII скликання XIX сесії Бережанської міської ради № 1781 від 30 липня 2020 року, в частині надання у сервітутне користування гр. ОСОБА_2 умовної частки земельної ділянки для обслуговування нежитлового приміщення та встановлення сходової клітки по АДРЕСА_1 .

12 березня 2021 року судом відкрито провадження за вказаною позовною заявою.

22 липня 2021 року до суду надійшло клопотання третьої особи без самостійних вимог ОСОБА_2 про зупинення провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Бережанської міської ради, треті особи без самостійних вимог ОСББ «Центр 13», ОСОБА_2 , - про скасування рішення сесії Бережанської міської ради до набрання законної сили судовим рішення у адміністративній справі № 500/3993/21, за позовом ОСОБА_2 до Бережанської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 03.06.2021 року № 281, яка перебуває на розгляді в Тернопільському окружному адміністративному суді.

Представник позивача Шевчук В.О. проти задоволення клопотання заперечив посилаючись на те, що таким чином третя особа ОСОБА_2 намагається підмінити суд, з Бережанського районного суду на Тернопільський окружний адміністративний суд, оскільки внаслідок прийняття рішення Тернопільським окружним адміністративним судом рішення за позовом ОСОБА_2 до Бережанської міської ради буде вирішено чи необхідно виготовляти землевпорядну документацію для дійсності рішення VII скликання XIX сесії Бережанської міської ради № 1781 від 30 липня 2020 року, в частині надання у сервітутне користування гр. ОСОБА_2 умовної частки земельної ділянки для обслуговування нежитлового приміщення та встановлення сходової клітки по АДРЕСА_1 . В свою чергу у позовній заяві поданій ОСОБА_1 однією з підстав для задоволення поданого ним позову вказано те, що ОСОБА_2 не виготовлено землевпорядну документацію на земельну ділянку вказану у оскаржуваному ним рішенні.

Представниця третьої особи ОСББ «Центр 13» - Лемякіна У.Є. проти задоволення клопотання заперечила з підстав і мотивів аналогічних запереченням представника позивача.

Відповідно до вимог п. 6 ч. 1 ст. 251 Цивільного процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження в справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Суд, вислухавши думку учасників судового розгляду, дослідивши докази, виходить з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи за позовом ОСОБА_1 , предметом спору є визнання незаконним і скасування рішення VII скликання XIX сесії Бережанської міської ради № 1781 від 30 липня 2020 року, в частині надання у сервітутне користування гр. ОСОБА_2 умовної частки земельної ділянки для обслуговування нежитлового приміщення та встановлення сходової клітки по АДРЕСА_1 ; підставами позову є те, що: порушено права користування прибудинковою територією мешканцями багатоквартирного житлового будинку (одним з яких є позивач), яка перебуває у спільній власності мешканців; оспорюване рішення не відповідає закону оскільки ОСОБА_2 не виготовлено землевпорядну документацію на земельну ділянку, яка надана у сервітутне користування рішенням Бережанської міської ради № 1781 від 30 липня 2020 року.

Тернопільським окружним адміністративним судом відкрито провадження за позовною заявою ОСОБА_2 до Бережанської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 03.06.2021 № 281. З позовної заяви вбачається, що після прийняття Бережанською міською радою рішення № 1781 та укладення договору сервітутного користування земельною ділянкою ОСОБА_2 вона мала законні сподівання щодо правомірності рішення Бережанської міської ради і почала користуватися земельною ділянкою. З позову ОСОБА_1 ОСОБА_2 дізналася, що останній ставить під сумнів правомірність рішення Бережанської міської ради № 1781 від 30 липня 2020 року, у зв`язку з відсутністю чітких меж ділянки на яку поширюється сервітут, а тому 07 травня 2021 року ОСОБА_2 звернулася до Бережанської міської ради із заявою щодо надання дозволу на розробку землевпорядної документації на виконання рішення Бережанської міської ради від 30.07.2020 року «Про надання в оренду умовної частки земельної ділянки в місті Бережани». 03 червня 2021 року Бережанська міська рада VII скликання IX сесії (ІІ засідання) прийняла рішення № 281 «Про надання дозволу на складання технічної документації», яким відмовила їй у наданні дозволу на складання технічної документації із землеустрою на земельну ділянку, яка надана у сервітутне користування для обслуговування нежитлового приміщення та встановлення сходової клітки по АДРЕСА_1 , так як це суперечить чинному законодавству. Не погоджуючись з рішенням Бережанської міської ради № 281 від 03 червня 2021 року, посилаючись на те, що приймаючи таке рішення Бережанська міська рада порушила вимоги законодавства ОСОБА_2 просить Тернопільський окружний адміністративний суд прийняти рішення, яким визнати рішення Бережанської міської ради VII скликання IX сесії (ІІ засідання) № 281 від 03 червня 2021 року «Про надання дозволу на складання технічної документації» про відмову їй ОСОБА_2 у наданні дозволу на складання технічної документації із землеустрою на земельну ділянку, яка надана у сервітутне користування протиправним, скасувати це рішення та зобов`язати Бережанську міську раду прийняти рішення у межах своїх повноважень за її заявою щодо надання дозволу на розробку землевпорядної документації на земельну ділянку, яка надана їй ОСОБА_2 у сервітутне користування і розташована за адресою: АДРЕСА_2 , - відповідно до ст. 186 ЗК України.

Відповідно до ч.4 ст. 82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

З огляду на вказане встановлення в порядку адміністративного судочинства по справі за позовом ОСОБА_2 до Бережанської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 03.06.2021 № 281 буде встановлено чи правильно діяла Бережанська міська рада відмовивши ОСОБА_2 у виготовленні технічної документації із землеустрою на земельну ділянку, яка надана у сервітутне користування, а також не вчиняючи дій по визначенню меж земельної ділянки, яку передала в сервітутне користування ОСОБА_2 , і матиме преюдиційне значення для розгляду справи за позовом ОСОБА_1 до Бережанської міської ради, треті особи без самостійних вимог ОСББ «Центр 13», ОСОБА_2 , - про скасування рішення сесії Бережанської міської ради, - і як наслідок об`єктивної неможливості розгляду вказаної справи до розгляду Тернопільським окружним адміністративним судом справи № 500/3993/21 в порядку адміністративного судочинства за позовом ОСОБА_2 до Бережанської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 03.06.2021 № 281.

Керуючись ст.ст. 10-13, 82, п. 6 ч. 1 ст. 251, п. 5 ч. 1 ст. 253 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Бережанської міської ради, треті особи без самостійних вимог об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Центр 13», ОСОБА_2 , - про скасування рішення сесії Бережанської міської ради, до набрання законної сили судовим рішенням Тернопільського окружного адміністративного суду по справі № 500/3993/21 за позовом ОСОБА_2 до Бережанської міської ради про визнання протиправним та скасування рішення від 03.06.2021 № 281.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків на її апеляційне оскарження.

Суддя