Справа № 599/1965/21
УХВАЛА

Іменем України

13 жовтня 2021 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Снігурського В. В.,

при секретарі Куриляк О. Г.,

розглянувши скаргу ОСОБА_1 на рішення державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ), -

ВСТАНОВИВ:

скаржник ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на рішення державного виконавця, просить визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) Кузь Т. З. від 05 травня 2020 року про закінчення виконавчого провадження №29281869 щодо примусового виконання виконавчого листа №2-657/2008, виданого 12 вересня 2008 року Зборівським районним судом Тернопільської області.

Представник скаржника вимоги за скаргою підтримує, мотивуючи їх тим, що 23 вересня 2021 року йому стало відомо про закриття вказаного вище виконавчого провадження у якому ОСОБА_1 є стягувачем. Вважає, що державним виконавцем безпідставно винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, оскільки рішення суду не виконано, заборгованість по аліментах з боржника не стягнуто, виконавчого документа, згідно якого проводилося стягнення не відкликано судом і не визнано таким, що не підлягає виконанню. Представник надав заяву, згідно якої просить розглянути скаргу без його участі.

Державний виконавець Тернопільського міського відділу ДВС в судове засідання не з`явився, будь яких клопотань чи заяв не надходило.

Відповідно до ч.2 ст.450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

За таких обставин скаргу слід розглянути на підставі наявних документів.

Дослідивши та оцінивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків:

суд вважає, що скаржником не пропущено 10-денний строк звернення до суду, так як ч.1. ст.449 ЦПК України передбачено, що скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Державним виконавцем не надано доказів того, що боржник був належно повідомлений про винесення оскаржуваної постанови.

В свою чергу, матеріали справи свідчать, що представник скаржниці отримав відповідь від Тернопільського міського відділу ДВС на свій адвокатський запит 23 вересня 2021 року. Скаргу направлено до суду поштою 02 жовтня 2021 р., тобто у термін, встановлений законом.

Згідно ч.1 ст.448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Ст.55 Конституції України гарантує захист прав і свобод людини і громадянина судом. Кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових і службових осіб.

Згідно рішення Зборівського районного суду від 03 вересня 2008 р. у цивільній справі №2-657/2008 за позовом позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів, позовні вимоги задоволено, вирішено стягнути з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_4 аліменти на утримання дочки ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1 та дочки ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі по 200 грн. на кожну дитину, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, до досягнення дітьми повноліття, починаючи з 22 серпня 2008 року.

На виконання вказаного рішення видано виконавчий лист №2-657/2008 від 12.09.2008, який 12 жовтня 2011 року пред`явлено стягувачем для примусового виконання до Першого відділу ДВС Тернопільського міського управління юстиції.

14 жовтня 2011 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №29281869 щодо примусового виконання вказаного вище рішення суду.

05 травня 2020 року старшим державним виконавцем Тернопільського міського відділу ДВС Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) Кузь Т. З. винесено оскаржувану постанову про закінчення виконавчого провадження №29281869 на підставі п.5 ч.1 ст.39, ст.40 Закону України «Про виконавче провадження» та на підставі виконавчого листа №607/28932 від 20.02.2020 року про збільшення розміру аліментів.

Як вбачається з відповіді начальника відділу державної виконавчої служби у м. Тернопіль Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) №56812 від 21.09.2021 року на адвокатський запит представника скаржниці виконавче провадження №29281869 щодо примусового виконання виконавчого листа №2-657/2008, виданого 12 вересня 2008 року Зборівським районним судом Тернопільської області завершено у зв`язку з надходженням виконавчого листа № 607/28932/19 від 20.02.2020 року про збільшення розміру аліментів, ураховуючи викладене, керуючись вимогами п.5 ч.1 ст.39, «Про виконавче провадження» державним виконавцем винесена постанова про закінчення виконавчого провадження АСВП: 29281869 від 05.05.2020 року. Дане виконавче провадження знаходиться в архіві державної виконавчої служби.

На виконанні у Відділі перебуває виконавче провадження АСВП:61825466 з примусового виконання, виконавчого листа №607/28932/19 від 02.04.2020 виданого Тернопільським міськрайоннйм судом про збільшення розміру аліментів та стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_7 на утримання дітей ОСОБА_8 - ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_9 - ІНФОРМАЦІЯ_2 аліментів в твердій грошовій сумі 1500 гри. але не менше 50% прожиткового мінімуму.

Встановлено, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 20 лютого 2020 року у цивільній справі №607/28932/19 за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_3 про збільшення розміру аліментів та стягнення пені за несвоєчасну сплату аліментів, вирішено збільшити розмір аліментів, встановлених рішенням Зборівського районного суду від 03 вересня 2008 року та стягувати з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_7 аліменти на двох дітей в твердій грошовій сумі в розмірі 1500 гривень, однак не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на кожну дитину, щомісячно починаючи з дня набрання рішенням законної сили і до досягнення дітьми повноліття. Видано виконавчий лист №607/28932/19 від 02.04.2020 р., який стягувачем пред`явлено для примусового виконання і 15.04.2020 р. Державним виконавцем Зборівського відділу ДВС винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №61825466.

Як було зазначено вище, скарга, що розглядається мотивована тим, що рішення Зборівського районного суду від 03 вересня 2008 р. не виконано і воно є чинним, так само як і виконавчий документ.

Суд погоджується з доводами скаржника виходячи з наступного:

п.5 ч.1 ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» визначає, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі скасування або визнання нечинним рішення, напідставі якого виданий виконавчий документ, або визнання судом виконавчого документ таким, що не підлягає виконанню.

Встановлено, що рішення Зборівського районного суду Тернопільської області від 03 вересня 2008 р. цивільній справі набрало законної сили, не оскаржувалося в апеляційному порядку, не скасоване і є чинним. Виконавчий лист №2-657/2008 від 12.09.2008, виданий на підставі цього рішення не визнавався таким, що не підлягає виконанню, не відкликався судом.

Державним виконавцем не надано доказів того, що рішення Зборівського районного суду Тернопільської області від 03 вересня 2008 р. виконано повністю в межах до набрання законної сили рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 20 лютого 2020 року у цивільній справі №607/28932/19.

В матеріалах справи наявний лист Тернопільського міського відділу ДВС від 29.092021, №59810, згідно якого заборгованість ОСОБА_3 по аліментних платежах, згідно виконавчого листа №2-657/2008 від 12.09.2008, виданого Зборівським районним судом, з жовтня 2018 року та станом на 26.03.2020 року становить 30 658, 48 грн.

Ст.194 Сімейного кодексу України передбачає право стягувача на стягнення аліментів за минулий час та заборгованості за аліментами незалежно від досягнення дитиною повноліття

Державним виконавцем не надано доказів вжиття всіх передбачених законом належних заходів щодо стягнення з боржника заборгованості по аліментах.

Належним доказом вжиття усіх передбачених Законом заходів з примусового виконання рішення суду, що свідчить про повноту виконавчих дії, є повне виконання рішення суду. Невиконання рішення суду, яке набрало законної сили, свідчить про неповноту виконавчих дії, що є недопустимим з огляду на положення ст. 129-1 Конституції України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Постанова Верховного Суду від 20 січня 2021 року у справі № 619/562/18).

Таким чином оскаржувана постанова державного виконавця винесена без достатніх правових підстав та є неправомірною передчасною, що призводить до порушення законних прав стягувача та дітей, отже скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.385-387 ЦПК України, ст.ст.39,40,71 Закону України «Про виконавче провадження»,,-

УХВАЛИВ:

скаргу задовольнити. Скасувати постанову старшого державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано Франківськ) від 05 травня 2020 року про закінчення виконавчого провадження №29281869 щодо примусового виконання рішення Зборівського районного суду від 03 вересня 2008 року на підставі виконавчого листа №2-657/2008, виданого 12 вересня 2008 року Зборівським районним судом Тернопільської області.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її прийняття.

Суддя Зборівського

районного суду В. В. Снігурський