Справа № 345/4329/17
Провадження № 6/345/81/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.07.2021 року м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області у складі :

головуючого - судді Якиміва Р.В.

за участю секретаря судового засідання Баран В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Калуш заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа Калуський міськрайонний відділ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), стягувач ТзОВ «Регістр» про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою в якій просить скасувати відносно неї тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке накладеного згідно ухвали Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20.07.2018. Заяву мотивує тим, що на підставі ухвали Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20.07.2018 ОСОБА_1 тимчасово обмежено у праві виїзду за межі України до погашення нею заборгованості за виконавчим листом 256/4329/17. Виконавче провадження відкрито 17.04.2018, в ході його виконання винесено постанову про арешт майна та рахунків відкритих у банківських установах. Згідно постанови державного виконавця від 24.12.2019 виконавчий лист № 256/4329/17 повернуто стягувачу. Заявник зазначає, що їй не було відомо про наявність виконавчого провадження протягом усього строку його виконання. Державним виконавцем у поданні про обмеження у праві виїзду за кордон не надано достатніх доказів на підтвердження навмисного чи іншого свідомого невиконання нею своїх боргових обов`язків. Також не обґрунтовано її намір ухилитися від виконання покладених зобов`язань та переховування від виконавчих органів, а сама по собі наявність невиконаного рішення суду не може бути підставою для обмеження свободи пересування. Боргові зобов`язання вона не оспорює та по мірі можливості борг буде погашати, однак на даний час не працевлаштована, Тому має намір виїзду за кордон з метою працевлаштування і подальшого погашення існуючої заборгованості, просить скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України.

Стягувач ТзОВ «Регістр» подав відзив, в якому не погоджується із скасуванням тимчасового обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, з огляду на наступне, станом на даний час боржником своїх зобов`язань не виконано, не сплачено жодної гривні в рахунок погашення боргу. ОСОБА_1 не вживає заходів для виконання судового рішення, а скасування тимчасового обмеження взагалі надасть можливість боржнику не виконувати свої зобов`язання.

Від представника заявника ОСОБА_1 ОСОБА_2 поступила заява в якій просить справу розглянути у їх відсутності, заявлені вимоги просить задоволити.

Представник Калуського міськрайонного відділу ДВС ГТУЮ в Івано-Франківській області направив заяву, в якій просив відмовити у задоволені заяви ОСОБА_1 , оскільки вона рішення суду не виконує. Розгляд справи просили здійснювати у їх відсутності.

Стягувач ТзОВ «Регістр» у судове засідання не з`явився із невідомих суду причин.

Дослідивши матеріали заяви, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до наступного висновку.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом. Порядок здійснення права на виїзд за кордон осіб, які є громадянами України, а також випадки тимчасового обмеження права на виїзд за кордон регулюються Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21.01.1994.

Як встановлено в судовому засіданні на виконанні Калуського міськрайонного відділу ДВС знаходиться виконавче провадження №56177744 із примусового виконання виконавчого листа №345/4329/17, виданого 13.03.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Регістр» 50 092,70 грн. боргу.

Ухвалою Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 20.07.2018 тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, до виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом №345/4329/17, виданого 13.03.2018 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТзОВ «Регістр» 50 092,70 грн. боргу.

Згідно ч. 1, 3 ст. 441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України, суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Згідно п. 5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», підставою для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України зокрема є ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Відповідно до ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Суд приймає до уваги твердження боржника ОСОБА_1 про те, що виконати рішення Калуського міськрайонного суду Івано-Франківської області від 17.01.2018 про стягнення боргу, вона не має можливості, оскільки не може працевлаштуватися на території України та заборона виїзду за кордон перешкоджає їй працевлаштуватися за межами України.

Також суд враховує, що для обмеження у праві виїзду закордон повинен бути доведений факт ухилення боржника від виконання рішення суду, однак, суд прийшов до висновку, що ОСОБА_1 не ухиляється від такого, натомість, має бажання сплатити борг, але не має можливості працевлаштуватися на території України.

Крім цього, обмеження у праві виїзду закордон обмежує конституційні права боржника ОСОБА_1 на свободу пересування.

За наведених обставин, суд вважає, відповідно до ч. 5 ст. 441 ЦПК України, заяву ОСОБА_1 слід задоволити та скасувати тимчасове обмеження останньої у праві виїзду за кордон.

Керуючись ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст. ст. 259, 260, 353-355, 441 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особа Калуський міськрайонний відділ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ), стягувач ТзОВ «Регістр» про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_1 , громадянки України, до виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом №345/4329/17, виданого 13.03.2018 року.

Ухвалу суду направити для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена до Івано-Франківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя: