Справа № 182/2571/21
Провадження № 2-о/0182/109/2021
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

27.10.2021 року м. Нікополь

Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Рунчевої О.В., секретаря Нагаєвої Н.О., за участю заявника ОСОБА_1 , представника заявника ОСОБА_2 , представника заінтересованої особи Сузанського Ф.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нікополі за правилами окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Нікопольський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник 23.04.2021 року звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, посилаючись на наступні обставини.

Зазначає, що він, ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Горлівка, Донецької області, що підтверджується відповідним свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 , виданим відділом реєстрації актів громадянського стану Калінінського району м. Горлівки Донецької області 26 квітня 1995 року, актовий запис № 285, є громадянином України.

У 2010 році він закінчив Горлівську загальноосвітню школу І-ІІІ ступеня №23 Горлівської міської ради Донецької області.

Він має картку платника податків з ідентифікаційним номером НОМЕР_2 від 11.07.2008 року.

12.07.2011 року ним отримано паспорт громадянина України зразка 1994 року серії НОМЕР_3 , що був виданий Калінінським РВ Горлівського МУ ГУМВС України в Донецькій області від 12.07.2011року.

У березні 2012 року він був приписаний до призовної дільниці Горлівського ОМВК м. Горлівки Донецької області, що підтверджується відповідним посвідченням про приписку до призовної дільниці № 21/647 від 01.03.2012 року.

Також у 2012 році він закінчив Горлівський житлово-комунальний технікум, що підтверджується Атестатом серії НК номер 43829073 від 03.06.2012 року.

У 2014 році він закінчив Горлівський коледж міського господарства, що підтверджується Дипломом серії НК номер 45953420 від 10.02.2014 року.

Після тимчасової окупації відповідної території України він отримав Довідку № від 13.12.2017 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, як і передбачено законом.

ІНФОРМАЦІЯ_2 йому виповнилося 25 років. У зв`язку з цим та через відсутність можливості звернення до підрозділу Державної міграційної служби України за місцем реєстрації в м. Горлівка Донецької області, він звернувся до підрозділу Державної міграційної служби України за місцем фактичного проживання у м. Нікополі для вклеювання фотокартки по досягненню 25 років до паспорту громадянина України зразка 1994 року та в подальшому - для обміну на паспорт громадянина України у вигляді картки, з наданням паспорту та інших документів працівнику Нікопольського районного відділу Головного управління Державної міграційної службу України в Дніпропетровської області.

18.12.2020 року Нікопольським районним відділом Головного управління Державної міграційної службу України в Дніпропетровській області йому було надано відповідь щодо неможливості документуванням паспортом громадянина України у вигляді картки взамін старого паспорту громадянина у зв`язку з відсутністю доступу до втрачених обліків, які залишилися на тимчасово непідконтрольній українській владі територіях. В зв`язку з вищезазначеним та без додаткових заходів ідентифікації особи або встановлення факту, що має юридичне значення, а саме: рішення суду що встановлює особу, Нікопольський районний відділ Головного управління Державної міграційної службу України в Дніпропетровській області не може здійснити документування його, ОСОБА_1 , паспортом громадянина України у вигляді картки.

Вказує, що встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення його особи, ОСОБА_1 , необхідно йому для отримання документів - паспорту громадянина України, в наступному закордонного паспорту громадянина України та інших документів - що посвідчують його особу та підтверджують громадянство України.

На підставі викладеного, просить суд встановити факт що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що народився у м. Горлівка, Донецької області громадянин України, громадянин України з 14 квітня 1995 року, і ОСОБА_1 , що вказаний у свідоцтві про надження серії НОМЕР_1 , видане відділом реєстрації актів громадянського стану Калінінського району м. Горлівка Донецької області 26 квітня 1995 року за актовим записом № 285, батько ОСОБА_3 - українець, мати ОСОБА_4 - росіянка, вказаний в паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 виданий Калінінським РВ Горлівського МУ ГУМВС України в Донецькій області від 12.07.2011 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , згідно довідки про взяття на облік внутріщньо переміщеної особи від 13 грудня 2017 року № , адреса місця реєстрації, у передбаченому законом порядку, за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ) - є однією і тією самою особою.

Ухвалою судді Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 11.06.2021 року вказану заяву прийнято до розгляду в порядку окремого провадження, відкрито провадження по даній справі (а.с. 18-19). Заінтересованій особі був наданий строк 15 днів з дня отримання нею такої ухвали суду, на подачу відзиву на заяву.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_2 , кожен окремо вимоги заяви підтримали у повному обсязі та просили.

Представник заінтересованої особи, ОСОБА_5 просив винести рішення на розсуд суду.

Суд, вислухавши учасників справи та вивчивши матеріали справи, приходить до наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Горлівка, Донецької області, про що в книзі записів актів громадянського стану про народження 25.04.1995 року зроблено відповідний запис за № 285, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданим відділом реєстрації актів громадянського стану Калінінського району м. Горлівки Донецької області 26.04.1995 року (а.с. 4).

Згідно дублікату картки фізичної особи платника податків Калінінського відділення Горлівського ОДПІ з датою видачі від 11.07.2008 року, ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_4 , одержав ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , наданий Державною податковою адміністрацією України згідно з даними, заповненими ним (нею) в обліковій картці. Дата занесення до Державного реєстру фізичних осіб 10.09.1998 рік (а.с. 9).

Згідно копії паспорта громадянина України серії НОМЕР_4 , що був виданий Калінінським РВ Горлівського МУ ГУМВС України в Донецькій області від 12.07.2011 року вбачається, що документ було видано на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що народився у м. Горлівка Донецької області (а.с. 10-11).

Згідно копії посвідчення про приписку до призовної дільниці, виданого військовим комісаром Горлівського ОМВК від 01.03.2012 року, призовник 1995 року народження, ОСОБА_1 народився у м. Горлівка донецької області, приписаний до призовної дільниці Горлівського ОМВК м. Горлівки Донецької області (а.с. 5)..

Також згідно копії Атестата про повну загальну освіту серії НК номер 43829073 від 03.06.2012 року, у 2012 році ОСОБА_1 закінчив Горлівський житлово-комунальний технікум (а.с. 6).

Згідно копії Диплома молодшого спеціаліста серії НК номер 45953420 від 10.02.2014 року, ОСОБА_1 у 2014 році закінчив Горлівський коледж міського господарства за спеціальністю «Монтаж, обслуговування устаткування і систем газопостачання» та здобув кваліфікацію технік з експлуатації устаткування газових об`єктів» (а.с. 7).

Крім того, згідно копії довідки від 13.12.2017 року № про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 , дата та місце народження ІНФОРМАЦІЯ_4 м. Горлівка, Донецької області, зареєстроване місце проживання визначено по АДРЕСА_3 , фактичне місце проживання/перебування; АДРЕСА_4 .

Судом також встановлено, що заявник ОСОБА_1 звертався до Нікопольського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області з завою стосовно документування паспортом зромадянина України у вигляді картки взамін паспорта НОМЕР_4 виданого Калініським РВ Горлівського МУ ГУМВС України в Донецькій області від 12.07.2011 року та отримав відповідь, що значна кількість обліків, які залишилися на території тимчасово непідконтрольній українській владі втрачена та що на підставі доручення ДМС України стосовно осіб, відносно яких доступ до первинних обліків заблоковано, під час оформлення паспорта громадянина України взамін паспорту виданого територіальним підрозділом, який не здійснює свої повноваження, проводяться додаткові заходи щодо ідентифікації особи. Також роз`яснено, що рішення щодо отримання паспорта громадянина України у вигляді картки в зв`язку з обміном паспорта до досягненню 25-річного віку особою, яка має паспорт зразка 1994 року буде можливим після усунення обставин, у зв`язку з якими відмовлено у видачі паспорта громадянина україни 6у разі можливості здійснення ідентифікації особи або надання рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме рішення про встановлення особи (а.с. 16).

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» з метою ідентифікації особи для оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсними та знищення передбачених цим Законом документів ведеться Єдиний державний демографічний реєстр.

Єдиний державний демографічний реєстр - це електронна інформаційно-телекомунікаційна система, призначена для зберігання, захисту, обробки, використання і поширення визначеної інформації про особу та про документи, що оформлюються із застосуванням засобів Реєстру, із забезпеченням дотримання гарантованих Конституцією України свободи пересування і вільного вибору місця проживання, заборони втручання в особисте та сімейне життя, інших прав і свобод людини та громадянина.

Положеннями ст. 10 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» передбачено, що внесення інформації до Реєстру здійснюється уповноваженими суб`єктами за зверненням заявника, на підставі інформації державних органів реєстрації актів цивільного стану, органів реєстрації фізичних осіб, а також інформації органів виконавчої влади, інших державних органів, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування з дотриманням вимог Закону України "Про захист персональних даних". У разі якщо інформація про особу вноситься до Реєстру вперше, проводиться ідентифікація особи, після завершення якої автоматично формується унікальний номер запису в Реєстрі та фіксуються час, дата та відомості про особу, яка оформила заяву-анкету (в електронній формі). Унікальний номер запису в Реєстрі є незмінним. Якщо особу не буде ідентифіковано, проводиться процедура встановлення особи, строк якої не перевищує двох місяців. У разі неможливості встановити особу протягом зазначеного строку особа встановлюється за рішенням суду про встановлення факту, що має юридичне значення, для видачі документів, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України. До завершення процедури встановлення особи, прийняття відповідного рішення суду документи, що посвідчують особу та підтверджують громадянство України, не видаються.

Частиною 1 статті 293 ЦПК України передбачено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження також справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Юридичні факти - це обставини чи життєві факти, з якими норми права пов`язують виникнення, зміну або припинення правовідносин.

Встановлення юридичних фактів у порядку окремого провадження сприяє реалізації конституційних прав громадян. Умовами, за наявності яких можливим є звернення до суду для встановлення фактів, що мають юридичне значення є те, що згідно із законом ці факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих немайнових чи майнових прав фізичних осіб; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; встановлення факту потрібне заявникові для конкретної мети.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 посилався, що встановлення факту, що має юридичне значення, а саме встановлення його особи, необхідно йому для отримання документів - паспорту громадянина України, в наступному закордонного паспорту громадянина України та інших документів - що посвідчують його особу та підтверджують громадянство України.

В позасудовому порядку вирішити вказаний спір не можливо.

Таким чином, суд, на підставі аналізу вищевказаних положень закону, дійшов висновку про те, що право на судовий захист заявника, яке передбачає конкретні гарантії ефективного поновлення у правах, підлягає реалізації, а порушені права - захисту у судовому порядку у обраний ним спосіб.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що заява ОСОБА_1 , підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 293, 315- 319 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Нікопольський районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що народився у м. Горлівка, Донецької області громадянин України, громадянин України з 14 квітня 1995 року, і ОСОБА_1 , що вказаний у свідоцтві про надження серії НОМЕР_1 , видане відділом реєстрації актів громадянського стану Калінінського району м. Горлівка Донецької області 26 квітня 1995 року за актовим записом № 285, батько ОСОБА_3 - українець, мати ОСОБА_4 - росіянка, вказаний в паспорті громадянина України серії НОМЕР_3 виданий Калінінським РВ Горлівського МУ ГУМВС України в Донецькій області від 12.07.2011 року реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , згідно довідки про взяття на облік внутріщньо переміщеної особи від 13 грудня 2017 року № , адреса місця реєстрації, у передбаченому законом порядку, за адресою: АДРЕСА_1 , фактичне місце проживання/перебування: АДРЕСА_2 ) - є однією і тією самою особою.

На рішення може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду до або через Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складений 05.11.2021 року.

Суддя: О. В. Рунчева