Справа № 450/805/19 Головуючий у 1 інстанції: Мельничук І.І.
Провадження № 22-ц/811/1647/21 Доповідач в 2-й інстанції: Приколота Т. І.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 липня 2021 року м.Львів

Справа №450/805/19

Провадження № 22ц/811/1647/21

Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Приколоти Т.І.,

суддів : Мікуш Ю.Р., Савуляка Р.В.,

секретар Іванова О.О.

з участю: ОСОБА_1

розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Пустомитівського районного суду Львівської області, ухвалене у м.Пустомити 30 листопада 2020 року у складі судді Мельничук І.І., у справі за позовом ОСОБА_2 до Пустомитівського відділення Акціонерного товариства «Львівгаз», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз» про скасування акта про порушення та здійснення перерахунку за спожитий природний газ, -

встановив:

11 березня 2019 року позивач звернувся з цим позовом. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що 29 березня 2017 року представниками ПАТ «Львівгаз» за адресою: АДРЕСА_1 складено акт про порушення № 000339/ № 17 нас-125/02. З цього акта вбачається, що працівниками ПАТ «Львівгаз» виявлено несанкціонований газопровід, прихований в конструкції стіни, який використовувався для безоблікового споживання газу на опалення, гаряче водопостачання, приготування їжі. Вказує, що 15 червня 2017 року відбулось засідання центральної комісії по розгляду актів про порушення. Згідно з вказаним актом проведено нарахування збитків. Стверджує, що йому (позивачу) був надісланий розрахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в розмірі 349 639,49 грн. Зазначає, що 14 грудня 2018 року він (позивач) отримав повідомлення про припинення газопостачання № 154 від 11 грудня 2018 року, згідно якого у випадку непогашення суми заборгованості в розмірі 349 639, 49 грн. за адресою: АДРЕСА_1 газопостачання буде припинено. Не погоджується з нарахованими збитками, оскільки факт несанкціонованого відбору природного газу ПАТ «Львівгаз» в акті про порушення, а також у висновку комісії з розгляду актів про порушення нічим не підтверджений, а базується лише на припущеннях. В акті про порушення зазначено лише про наявність несанкціонованого газопроводу, а не про факт несанкціонованого відбору природного газу. Зазначає, що акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/ несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Стверджує, що акт, складений працівниками ПАТ «Львівгаз», не відповідає вимогам, а саме: працівниками, які складали акт про порушення, не було пред`явлено відповідних посвідчень, не вказано номера посвідчень осіб, які діяли від імені ПАТ «Львівгаз», та не вказано термін їх дії. Вказує, що власником будинку за адресою: АДРЕСА_1 була його (позивача) мати ОСОБА_3 , що підтверджується копією свідоцтва на право власності на будинок від 4 серпня 2000 року, виданого Львівським обласним державним комунальним бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки. ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спадщина ним (позивачем) чи іншими спадкоємцями не прийнята. Зазначає, що він ( ОСОБА_2 ) почав проживати за вказаною адресою після смерті ОСОБА_3 . На той момент будинок був газифікований, будинок був утеплений та поштукатурений. Тому йому не було відомо про прихований газопровід. Стверджує, що після смерті матері, будинок використовувався як дача. В кінці 2017 році члени його (позивача) сім`ї почали там проживати на постійній основі, до того вони лише були зареєстровані за даною адресою. Посилається на те, що між сторонами договорів про надання послуг з газопостачання укладено не було. Ним ( ОСОБА_2 ) було скеровано звернення в ПАТ «Львівгаз» про скасування акту про порушення та анулювання дорахунку, проте, він отримав відповідь про відмову. Просить позов задовольнити.

Рішенням Пустомитівського районного суду Львівської області від 30 листопада 2020 року в позові відмовлено.

Рішення суду оскаржив позивач. Вважає рішення незаконним і необґрунтованим, таким що порушує його законні права та інтереси, винесеним з порушенням норм матеріального права. Просить скасувати рішення суду та ухвалити нове рішення про задоволення позову, посилаючись на доводи позовної заяви.

19 липня 2021 року відповідач подав відзив на апеляційну скаргу, у якому посилається на законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції. Просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду залишити без змін.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_1 , перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги; колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу належить відхилити.

Відповідно до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

На підставі ст.ст. 76-81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданням цивільного судочинства.

Відповідно до ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовуються вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин; 5) чи слід позов задовольнити або в позові відмовити; а також питання щодо розподілу судових витрат, допуску рішення до негайного виконання, скасування заходів забезпечення позову.

Рішення суду першої інстанції мотивовано наступним.

Відповідно до п 1.3 розділу 1 типового договору розподілу цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Судом встановлено, що фактом приєднання ОСОБА_2 до умов типового договору розподілу є оплата, здійснена позивачем за послуги з газопостачання у грудні 2016 року в розмірі 1 224, 47 грн., що підтверджується довідкою про фінансовий стан абонента, який є споживачем послуг по газопостачанню АТ «Оператор газорозподільної системи «Львівгаз».

Відповідно до п.3 ч.2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» та пп.5 п. 7.4. розділу VII типового договору розподілу, споживач зобов`язаний, зокрема: не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Пунктом 2 ч.2 ст. 59 цього Закону передбачено, що правопорушеннями на ринку природного газу, зокрема, є: несанкціонований відбір природного газу.

Встановлено, що у будинку позивача 29 березня 2017 року працівниками ПАТ «Львівгаз» вивлений несанкціонований газопровід, який використовувався для безоблікового споживання газу, шляхом встановлення в обхід газового лічильника у стіні ще однієї труби до кухонної газової плити, яка візуально не проглядалась та була прихованою, що підтверджується актом №17нас-125/01 від 29 березня 2017 року, відеозаписом, показаннями свідків.

Порядок оформлення акта про порушення регулюється положеннями глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року.

Відповідно до пунктів 2, 3, 8, 11 цього Кодексу акт про порушення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає відповідне рішення.

За результатами розгляду акта на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

ОСОБА_2 підписав акт про порушення та у графі зауваження зазначив, що претензій до працівників ПАТ «Львівгаз» не має.

Відповідно до абзацу 2 п.1 Глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Позивач зазначив, що він почав проживати за адресою: АДРЕСА_1 після смерті матері - власника цього будинку ( ОСОБА_3 ), яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , на той момент будинок вже був газифікований.

Згідно п. 1 глави 3 розділу 11 Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Згідно із розділом І Кодексу газорозподільних систем обов`язковою складовою несанкціонованого газопроводу є витрата природного газу споживачем через самовільно під`єднаний газопровід в обхід газового лічильника.

На підставі аналізу наявних в справі доказів суд першої інстанції прийшов до висновку, що працівниками ПАТ «Львівгаз» проведено донарахування необлікованого об`єму газу ОСОБА_2 з дотримання вимог Кодексу газорозподільних систем та відмовив у задоволенні позову.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції.

Судом правильно визначено характер спірних правовідносин та встановлено дійсні обставини справи. Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду. Підстави для скасування рішення суду відсутні.

Керуючись ст. 367, п. 1 ч.1 ст.374, ст.ст. 375, 381-384, 388-391 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення.

Рішення Пустомитівського районного суду Львівської області від 30 листопада 2020 року залишити без змін.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття.

Касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст судового рішення складено 27 липня 2021 року.

Головуючий

Судді