У Х В А Л А
про відкриття провадження
01.11.2021

м. Лозова Харківської області

Суддя Лозівського міськрайонного суду Харківської області
Харабадзе К.Ш.,
Справа № 629/6019/21

Номер провадження 2/629/1612/21
позивач Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області, як орган опіки та піклування

відповідач ОСОБА_1

третя особа Служба у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області

розглянувши цивільну справу про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на утримання дітей:

у с т а н о в и в :
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 записана матір`ю дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно з повними витягами з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № , № , відомості про батька внесені до актових записів про народження дітей відповідно до ч.1 ст.135 Сімейного кодексу України. ОСОБА_1 разом з дітьми зареєстровані і проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно до інформації УПСЗН Лозівської міської ради від 04.10.2021, ОСОБА_1 перебувала на обліку в управлінні як отримувач державних соціальних допомог по грудень 2020 року. Станом на 04.10.2021 жодних видів соціальних допомог не отримує. Родина ОСОБА_1 потрапила в поле зору соціальних служб у липні 2016 року. До служби у справах дітей надійшло повідомлення від сусідів щодо зловживання матір`ю алкогольними напоями, відсутністю повноцінного харчування для дітей, невідвідування дітьми дошкільного закладу, відсутністю роботи у матері. З метою з`ясування фактів, зазначених у повідомленні, родину Українцевих було відвідано спеціалістами служби. Стосовно заданих питань мати надала письмове пояснення, в якому не заперечувала факту вживання нею алкогольних напоїв та відсутності продуктів харчування у дітей. Родині було надано соціальну підтримку: дітей було влаштовано до дошкільного навчального закладу з цілодобовим перебуванням, ОСОБА_1 надана допомога з працевлаштування. У серпні 2018 року до служби у справах дітей знову надійшло повідомлення в телефонному режимі про те, що на вулиці виявлено малолітніх дітей без супроводу дорослих. За інформацією заявника він досить часто бачить цих дітей самих, без батьків, ймовірно це діти родини ОСОБА_1 . Спеціалістами служби у справах дітей було негайно організовано рейд в родину ОСОБА_1 . На момент відвідування мати була вдома, візуально перебувала в стані алкогольного сп`яніння. На питання де її діти відповіді надати не змогла. У помешканні було брудно, всюди розкидані речі, залишки пляшок на столі, залишки їжі на підлозі, білизна на ліжках відсутня. Заходами служби було встановлено, що діти знаходяться у тітки ОСОБА_4 . Тітка письмово зобов`язалася наглядати за дітьми до того часу, доки мати не вирішить питання щодо подолання алкогольної залежності та створення належних умов для проживання дітей. Спеціалістами служби у справах дітей міської ради з матір`ю знову було проведено профілактичну бесіду щодо ведення здорового способу життя, забезпечення потреб дітей в повному обсязі, рекомендовано звернутися до лікаря-нарколога з метою обстеження та, у разі необхідності, лікування від алкогольної залежності. Питання про стан виконання матір`ю своїх батьківських обов`язків розглядалося на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Лозівської міської ради 21.08.2018 року. Членами комісії прийняте рішення передати родину ОСОБА_1 під соціальний супровід Лозівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді як таку, що перебуває в складних життєвих обставинах. Соціальний супровід родини тривав майже рік. Відповідно до інформації Лозівського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді від 12.03.2019 № 209, за час здійснення соціального супроводу чинники, що спричинили складні життєві обставини було мінімізовано, тому сім`я була знята з-під супроводу. У серпні 2019 року родина ОСОБА_1 знову потрапила в поле зору соціальних служб. До служби у справах дітей міської ради надійшло повідомлення в телефонному режимі про те, що на території військової частини було знайдено малолітню дитину. Нею виявилася ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Спеціалістами служби у справах дітей спільно з працівниками причетних структур було негайно організовано рейд за вказаною адресою. Дівчинка дійсно перебувала на території військової частини. Черговий повідомив, що з ранку здійснював огляд території та виявив дитину, яка сиділа на землі. Заходами служби у справах дітей дитину було влаштовано до педіатричного відділення стаціонару № 2 КНП «Лозівське територіальне медичне об`єднання» на обстеження та, у разі необхідності, лікування. Рейдовою групою відвідано родину ОСОБА_1 за фактичним місцем проживання. В будинку був безлад, всюди розкидані речі, відсутній запас продуктів харчування, від матері відчувався запах нещодавно вжитого алкоголю. Стосовно заданих питань мати надала пояснення, що вона спала і не почула коли діти покинули домівку. З вчора, о 20 годині, коли прокинулася пішла їх шукати і не знайшла та повернулася додому. Де ночували діти мати не знала. Зранку повідомили, що дитину знайшли військові. Друга дитина вночі перебувала у сусідки. Спеціалістами служби з матір`ю була повторно проведена профілактична робота щодо належного виконання батьківських обов`язків, ведення здорового способу життя, вжиття заходів щодо працевлаштування (на той час мати знову ніде не працювала), створення належних умов для проживання дітей, забезпечення їх потреб у повному обсязі. ОСОБА_1 письмово зобов`язалася надалі пильніше стежити за дітьми не залишати їх наодинці. Матір знову було офіційно попереджено про відповідальність за дотримання прав дітей згідно чинного законодавства України та ознайомлено з наслідками неналежного виконання батьківських обов`язків. На підставі ухилення матері від належного виконання батьківських обов`язків з виховання та утримання дітей, зловживання нею алкогольними напоями, відсутністю засобів для повноцінного утримання дітей, відповідно до наказів служби у справах дітей Лозівської міської ради Харківської області від 05.08.2019 № 100-СЖО, від 05.08.2019 № 101-СЖО малолітні діти були взяті на облік служби як такі, що перебувають у складних життєвих обставинах. 14.05.2020 до служби надійшло повідомлення в телефонному режимі від сусідів родини ОСОБА_1 про те, що мати отримала державну соціальну допомогу за декілька місяців, використовує не за призначенням, вже декілька днів перебуває в стані алкогольного сп`яніння, купує горілку, цигарки. Напередодні, коли не мала коштів вирізала і здала на метал буржуйку, яка слугувала для опалення будинку. Спеціалістами служби було відвідано родину ОСОБА_1 на момент відвідування мати візуально перебувала в нетверезому стані, дітей вдома не було, всюди безлад. З її слів діти перебувають у тітки. Стосовно заданих питань мати надала письмове пояснення в якому повідомила, що отримала 19 тисяч гривень і витратила їх на борги. Зобов`язалася кинути пити і відвідати лікаря-нарколога. Відповідно до довідки КНП «Лозівське ТМО» від 18.06.2020 року ОСОБА_1 перебуває на обліку лікаря-нарколога з приводу синдрома залежності від алкоголю. 22.06.2020 заступник директора КНП «Лозівське ТМО» з дитинства і пологової допомоги ОСОБА_5 повідомляла про те, що під час відвідування родини встановлено: умови проживання незадовільні, скло у вікнах відсутнє, замість нього розірвана плівка, діти були вдома самі. Залишення дітей наодинці, відсутність умов проживання для дітей було фактором ризику для життя малолітніх дітей, діти були брудні, недоглянуті. Свої батьківські обов`язки мати виконувала недбало. Матір вкотре було офіційно попереджено про відповідальність за дотримання прав дітей згідно чинного законодавства України. З метою здійснення соціально-правового захисту прав малолітніх дітей, спонукання матері до належного виконання батьківських обов`язків, забезпечення потреб дітей у повному обсязі, створення належних умов для їх проживання, ситуація в родині ОСОБА_1 перебувала на контролі служби. 18.12.2020 до служби знову надійшло повідомлення в телефонному режимі від сусідів родини ОСОБА_1 про те, що діти вдома самі, розпалювали в будинку буржуйку чим мало не наробили пожежі, внаслідок чого сусіди викликали поліцію. Спеціалістами служби було з`ясовано ситуацію, на яку мати надала письмове пояснення, а саме, що у її старшого сина було ОСОБА_6 і вона пішла до подруги святкувати, не заперечує, щодо вживання алкогольних напоїв з нею та залишення дітей вдома наодинці. Відповідно до інформації від 23.12.2020 № 01-31/284, що надійшла від адміністрації навчального закладу КЗ «Лозівський ліцей № 8», ОСОБА_1 не цікавиться навчанням дітей, не контролює виконання домашніх завдань, часто вживає алкогольні напої та періодично виносить речі з дому на продаж. Під час обстеження родини виявлено, що діти не мають місця для навчання, білизна на ліжках відсутня, їжі немає. Сусіди вимушені годувати дітей. Потреби дітей мати не забезпечує, класні керівники дітей допомагали в придбанні дітям речей та одягу. Залежність матері від алкоголю не дає в повній мірі виконувати їй батьківські обов`язки, мати не піклується про здоров`я дітей, не створює належні умови для їх розвитку, діти часто залишаються без догляду, сусіди часто викликають поліцію, бо мати відсутня. Зважаючи на вік дітей та соціально-дезадаптований спосіб життя матері, відповідно до клопотання служби у справах дітей міської ради, ОСОБА_1 11.01.2021 було притягнено до адміністративної відповідальності за ст.184 КУпАП. 16.08.2021 під час проведення Всеукраїнського профілактичного заходу «Урок», з метою перевірки підготовки дітей до нового навчального року членами рейдової групи було відвідано родину ОСОБА_1 . Діти вдома були самі, мали неохайний зовнішній вигляд, повідомили, що мати десь на заробітках. Невдовзі мати повернулася, від неї відчувався запах нещодавно вжитого алкоголю. Також встановлено, що до ніколи ні одягу, ні взуття, ні шкільного приладдя не придбано. Матері було надано термін для придбання шкільного приладдя та наведення належного санітарного стану будинку. 16.08.2021 до служби надійшла заява від ОСОБА_7 про те, що малолітні діти Українцев Денис та ОСОБА_8 постійно перебувають без нагляду матері, проводять час на свій розсуд, мати ніколи не цікавиться місцем перебування дітей, зловживає алкогольними напоями, діти схильні до бродяжництва та крадіжок, шкодять їй та іншим сусідам на подвір`ї, обривають фрукти та овочі без дозволу, кидають у двері бутилки, взуття, неввічливо розмовляють з дорослими. Неодноразово сусіди нарікали матері на поведінку дітей, але безрезультатно, так як мати постійно перебуває в стані алкогольного сп`яніння, поводиться неадекватно. Спеціалістами служби знову було відвідано родину за місцем проживання. Стосовно заданих питань мати надала письмове пояснення в якому повідомила, що дійсно вчора вживала алкогольні напої, а діти в цей час були без нагляду. Мати зобов`язання створити належні умови для проживання дітей, забезпечити їх належним харчуванням та доглядом, пройти медичну комісію до нового навчального року, звернутися до лікаря-нарколога та пройти курс лікування. Матір повторно було офіційно попереджено про відповідальність згідно чинного законодавства України, роз`яснено про наслідки неналежного виконання батьківських обов`язків. На разі встановлено, що жодного зобов`язання мати не виконала. В серпні 2021 року на розгляді у службі у справах дітей Харківської обласної державної адміністрації перебувало анонімне звернення щодо порушення прав дітей у родині ОСОБА_1 . Спеціалістами служби разом зі спеціалістами ОСОБА_9 було відвідано родину, проведено оцінку рівня безпеки дітей та складено акт оцінки потреб сім`ї. Відповідно до висновку оцінки потреб сім`ї встановлено, що чинниками, що спричиняють складні життєві обставини в родині є зловживання матір`ю алкогольними напоями, ведення асоціального способу життя, безробіття матері. Під час бесіди з дітьми встановлено, що мати не користується авторитетом у власних дітей, діти запевняли, що не хочуть жити вдома, виявляли бажання щоб їх забрали, бо вдома нічого їсти і мама весь час п`є, йде з дому, а вони до пізньої ночі гуляють на вулиці самі. Відповідно до характеристики на родину ОСОБА_1 , наданої адміністрацією КЗ «Лозівський ліцей № 8» навчальний матеріал діти засвоюють дуже повільно, самостійно не працюють, домашні завдання не виконують. Мати не цікавиться навчанням дітей, не підтримує зв`язок з вчителями, не створює належних умов для проживання дітей, не піклується про їх здоров`я, залишає без нагляду. Діти недостатньо забезпечені продуктами харчування, одягом, взуттям, шкільним приладдям. Безвідповідальне ставлення матері до виховання та утримання дітей спричиняє низку проблем з формуванням у дітей адекватної самооцінки та сприйняття сімейних цінностей. Асоціальний спосіб життя матері негативно відображається на стані виконання нею батьківських обов`язків, порушує передбачене діючим законодавством право дітей на належне батьківське виховання. Незважаючи на неодноразові офіційні попередження матері щодо відповідальності по дотриманню прав дітей згідно із законодавством України, постійний контроль з боку соціальних служб вона продовжує безвідповідально ставитись до виховання своїх дітей. До цього часу позитивних зрушень у поведінці матері не спостерігається. На підставі викладеного, просить позбавити ОСОБА_1 батьківських прав по відношенню до дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; стягнути з ОСОБА_1 аліменти на утримання дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у твердій грошовій сумі в розмірі 1255 грн. на кожну дитину щомісячно з урахуванням індексації відповідно до закону для дитини відповідного віку до досягнення ними повноліття; передати дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . виконавчому комітету Лозівської міської ради Харківської області ,як органу опіки та піклування для подальшого їх влаштування.

Дана позовна заява подана з додержанням вимог статей 175, 177 ЦПК України та повинна розглядатися за правилами загального позовного провадження.

Відповідно до ст. 19 СК України, суд вважає за необхідне зобов`язати Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області як орган опіки та піклування подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дітей, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дітьми, брати участь у їх вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Керуючись ст.ст. 187, 258, 260 ЦПК України, суддя, -

у х в а л и в:
Відкрити провадження у даній цивільній справі.

Призначити підготовче засідання у справі на 12 годину 00 хвилин 15.11.2021 в залі Лозівського міськрайонного суду Харківської області, в порядку загального позовного провадження.

Позивачу в строк до 15.11.2021, подати до суду, у разі наявності, докази в обґрунтування позовних вимог, які не були додані до позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Визначити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів відповідач зобов`язаний надіслати іншим учасникам справи (позивачу). У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Визначити третій особі п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання пояснення на позовну заяву, яке повинне відповідати ч.ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву (у разі його надіслання відповідачем) для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч.ч.3-5 ст.178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (відповідачу).

Визначити третій особі п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву (у разі його надіслання відповідачем) для подання пояснення на відзив, яке повинне відповідати ч.ч. 3-6 ст. 178 ЦПК України.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив (у разі його надіслання позивачем) для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч.ч.3-5 ст.178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи (позивачу).

Зобов`язати Виконавчий комітет Лозівської міської ради Харківської області як орган опіки та піклування подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дітей, батьків, інших осіб, а також на підставі інших документів, які стосуються справи, подати довідку про відкриті особові рахунки дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у відділенні Державного ощадного банку України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на веб-адресі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: court.gov.ua/fair/sud2025/.

Копію ухвали направити сторонам у справі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Карина ХАРАБАДЗЕ