Провадження № 2-о/752/581/21
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

01.10.2021 року Голосіївський районний суд м.Києва в складі:

головуючого судді - Колдіної О.О.

з участю секретаря - Потапенко Д.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Державна міграційна служба України про встановлення факту відсутності зареєстрованого місця проживання та невикористання житлових чеків,

в с т а н о в и в:

заявник ОСОБА_1 звернувся до суду з заявоюпро встановлення фактів відсутності зареєстрованого місця проживання протягом 10 років в період з 27 травня 2010 року по 2 грудня 2020 року та невикористання ним житлових чеків.

У заяві зазначено, що заявник звернувся до відділу приватизації житлового фонду Голосіївської районної в м.Києві державної адміністрації із заявою про приватизацію житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .

25.06.2021р. він отримав лист, яким йому було відмовлено у приватизації житлового приміщення в зв`язку з відсутністю документів щодо реєстрації місця проживання заявника та про використання житлових чеків за період з 27.05.2010 р. по 02.12.2020 р.

З метою встановлення фактів відсутності зареєстрованого місця проживання та невикористання ним житлових чеків за зазначений період, заявник звернувся до суду.

Ухвалою Голосіївського районного суду міста Києва від 13.09.2021 року відкрито провадження у справі. Призначено справу до судового розгляду.

Заявник подав до матеріалів справи заяву про розгляд справи без його участі.

Представник заінтересованої особи - Державної міграційної служби, в судове засідання не з`явився, подав до матеріалів справи письмове пояснення щодо заяви про встановлення факту.

Досідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню в зв`язку з наступним.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1 ст. 4 ЦПК України).

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ст. 293 ЦПК України).

Згідно з частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Отже, встановлення юридичного факту за рішенням суду безпосередньо породжує певні юридичні наслідки, тобто від встановлення факту залежить виникнення, зміна або припинення прав громадян.

Судом встановлено, що заявник 03.09.1998 року поступив з будинку дитини « ОСОБА_2 » до спеціального загальноосвітнього дитячого будинку «Малятко», та перебував на повному державному утриманні як дитина, яка позбавлена батьківського піклування.

11 червня 2001 року заявник був переведений в школу-інтернат №12, де був зареєтрований з 7 червня 2001 року по 27.05.2010 року.

Відповідно до Ордеру №017821 серії Б на жиле приміщення, що видане на підставі розпорядження Подільської районної державної адміністрації від 26.11.2020 року №887, заявнику надано право на зайняття жилого приміщення - квартири АДРЕСА_1 , де він зареєстрований з 02.12.2020 року по теперішній час (відповідно до Довідки про реєстрацію місця проживання особи №62167833 від 26.05.2021 року).

Відповідно до листа Управління житлово-комунального господарства відділу приватизації житлового фонду Голосіївської районної і місті Києві державної адміністрації №085/26-305 від 25.06.2021 року заявнику відмовлено у приватизації зазначеної квартири з причин неподання документів про невикористання житлових чеків та місця реєстрації заявника у період з 27.05.2010 року по 02.12.2020 року.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартирибагатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житловіприміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції),кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два ібільше наймачів (далі - квартири (будинки), які використовуютьсягромадянами на умовах найму.

Згідно з ст.3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена його сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю; продажу надлишків загальної площі квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках громадянам України, що мешкають в них або перебувають в черзі потребуючих поліпшення житлових умов.

Статтею 4 Закону передбачено, що житлові чеки - це приватизаційні папери, які одержуються всіма громадянами України і використовуються при приватизації державного житлового фонду. Вони можуть також використовуватись для приватизації частки майна державних підприємств, земельного фонду.

В силу ст.5 Закону, якщо загальна площа квартири менше площі, яку має право отримати сім`я наймача безоплатно, наймачу та членам його сім`ївидаються житлові чеки, сума яких визначається виходячи з розмірунедостатньої площі та відновної вартості одного квадратного метра.

Право на приватизацію квартир (будинків) державногожитлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Відповідно до Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства № 396 від 16.12.2009 р. з метою приватизації житла громадянин повинен подати зокрема: довідку з місця реєстрації та довідку про невикористання житлових чеків.

Відповідно до п.п.19, 20 Положення довідка про реєстрацію місця проживання видається органом реєстрації відповідно до вимог Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 207 (із змінами).Документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового фонду, є довідка(и), видана(і) органом приватизації за попереднім(и) місцем(ями) проживання (після 1992 року), щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду (крім території проведення антитерористичної операції та тимчасово окупованої території).

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» свобода пересування - право громадянина України, а також іноземця та особи без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, вільно та безперешкодно за своїм бажанням переміщатися по території України у будь-якому напрямку, у будь-який спосіб, у будь-який час, за винятком обмежень, які встановлюються законом; місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік; особа - фізична особа; реєстрація - внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації; довідка про реєстрацію місця проживання або місця перебування - документ, який видається органом реєстрації особі за її вимогою та підтверджує реєстрацію місця проживання або місця перебування особи.

Відповідно до ст. 2 Закону, громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом. Реєстрація місця проживання чи місця перебування особи або її відсутність не можуть бути умовою реалізації прав і свобод, передбачених Конституцією, законами чи міжнародними договорами України, або підставою для їх обмеження.

Слід зазначити, що заінтересованою особою в ході розгляду справи не надано доказів, що заявник був зареєстрований у період з 27.05.2010 року по 02.12.2020 року.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що обставини, викладені в заяві, знайшли своє об`єктивне підтвердження в ході розгляду справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 258,263, 264,265, 273, 293-294, 315-319, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа -Державна міграційна служба України про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт відсутності зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у період з 27.05.2010 року по 02.12.2020 року та використання ним житлових чеків на приватизацію державного житлового фонду у період з 27.05.2010 року по 02.12.2020 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя