Справа №521/8303/19
Провадження № 2/521/714/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 жовтня 2021 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Поліщук І.О.,

при секретарі - Шудрі Г.С.

представника позивача адвоката Григорука Г.П.

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Державного реєстратора Одеської філії ДП «Державний інститут економіко-правових та технічних експертних досліджень» Кравця О.В., за участю третьої особи з боку відповідача - ОСОБА_3 про скасування рішення про державну реєстрацію права власності -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , Державного реєстратора Одеської філії ДП «Державний інститут економіко-правових та технічних експертних досліджень» Кравця О.В., за участю третьої особи з боку відповідача - ОСОБА_3 , уточнивши який просить суд скасувати рішення державного реєстратора Кравець О.В. Одеської філії державного підприємства «Державний інститут економіко-правових та експертних досліджень» про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер 31550635 від 24.09.2016 року. Позов обґрунтовано тим, що його батьки ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , бабуся ОСОБА_6 , дідусь ОСОБА_7 , він ОСОБА_2 , його сестра ОСОБА_8 , дядько ОСОБА_2 , відповідач по справі, всі разом проживали в будинку за адресою: АДРЕСА_1 та були зареєстровані за цією адресою. Спірний житловий будинок самочинно збудований та належав бабусі ОСОБА_6 .. За час проживання в спірному будинку батько позивача добудував кімнату, окремо літню кухню для своєї родини, обладнав будинок всіма комунікаціями. З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, позивачу стало відомо, що на підставі рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер:31550635 від 24.09.2016, державного реєстратора Одеської філії ДП «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень» відповідач ОСОБА_2 є власником житлового будинку загальною площею 45,7 кв.м., житловою площею 30,1 кв.м. та господарських споруд за адресою: АДРЕСА_1 . Позивач вважає, що державну реєстрацію прав власності здійснено незаконно, з порушенням встановленого порядку, що призвело до порушення його прав та стало приводом для звернення з даним позовом до суду.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав та просив суд скасувати рішення державного реєстратора Кравець О.В. Одеської філії державного підприємства «Державний інститут економіко-правових та експертних досліджень» про державну реєстрацію прав та їх обтяжень ( з відкриттям розділу), індексний номер 31550635 від 24.09.2016 року. Позивач додатково показав суду, що вважає, що має право на частину будинку АДРЕСА_1 , тому реєстрація права власності на спірний будинок мала б здійснюватися тільки за його згодою. Оскільки такої згоди він не давав, відповідно реєстрація права власності є незаконною та такою, що порушує його права.

Відповідач ОСОБА_2 в судові засідання не з`являвся, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Представник відповідача ОСОБА_2 адвокат Коверга Г.В., приймаючи участь в судових засіданнях проти задоволення позову заперечувала, звертаючи увагу суду, що у технічному паспорті від 12.08.2014 року на індивідуальний житловий будинок АДРЕСА_2 , зазначається, що житловий будинок під літерою «А», літня кухня під літерою «Б» площею 13,7 кв.м., літня кухня під літерою «В» площею 24,0 кв.м., які знаходяться у користуванні відповідача ОСОБА_2 та його сім`ї, збудовані до 05 серпня 1992 року, а тому відповідно до п.3.2. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, яка затверджена наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України 24 травня 2001 року за № 127 та зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 року за № 582/ 5773 ( із змінами та доповненнями) не належать до самочинного будівництва. Відповідно до пункту 42 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 25 грудня 2015 року №1227, в редакції чинній на момент вчинення реєстраційних дій, для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 05 серпня 1992 року, подаються: 1) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 2) документ, що посвідчує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси. Всі ці документи були подані державному реєстратору, тому у останнього були всі повноваження щодо реєстрації права власності за ОСОБА_2 на житловий будинок, що розташований по АДРЕСА_2 та допоміжні господарські споруди що також розташовані за цією адресою. Таким чином, реєстрація права власності на житловий будинок та допоміжні господарські споруди, що розташовані по АДРЕСА_2 та відображені у технічному паспорті, проведена без порушень вимог ст.31 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Третя особа з боку відповідача - ОСОБА_3 в судовому засіданні проти позову заперечувала та розповіла суду, що є дружиною відповідача ОСОБА_2 , у шлюбі з яким з 1982 року. З чоловіком разом мешкають у спірному будинку з 1982 року, вона там зареєстрована, за рахунок спільних грошових коштів проводився капітальний ремонт, газопостачання. Дійсно з початку будинок належав батьку її чоловіка, який мав двох синів - відповідача ОСОБА_2 та батька позивача - ОСОБА_9 . ОСОБА_3 показала суду, що вийшла заміж за ОСОБА_2 у 1982 році та переїхала до нього у будинок АДРЕСА_2 . На той час у цьому будинку батько позивача вже не жив, тому що цього часу вже одружився, у 1978 році в нього народився син - позивач ОСОБА_1 , і вони з сім`єю проживали у будинку за адресою АДРЕСА_3 , який йому купила мати (бабуся позивача). Тобто з 1982 року, з того часу як вона заселилася в цей будинок, ні позивач, ні його батьки у спірному будинку не проживали, оскільки мали свій за адресою АДРЕСА_3 . В цьому ж будинку був зареєстрований і позивач, як сталося що він на даний час має реєстрацію місця проживання у їхньому будинку пояснити не може, це питання буде з`ясовуватися в межах розгляду іншої справи по позбавлення ОСОБА_1 права користування житловим приміщенням у будинку АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні встановлено, що 24.09.2016 року було проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_2 на житловий будинок загальною площею 45,7 кв.м., житлова площа 30,1 кв.м., літня кухня Б,В., душ, Г, огорожа 1,2, мостіння I по АДРЕСА_2 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, що підтверджується Інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 68901026 від 24.09.2016 року.

В інформаційній довідці № 68901026 від 24.09.2016 року, підставою для внесення запису про право власності за номером 16561566 є «рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриття розділу), індексний номер: 31550635 від 24.09.2016 року 10:37:48, Кравець Олександр Володимирович Одеська філія державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень», Одеська обл.».

Рішення державного реєстратора Кравець Олександра Володимировича Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень», Одеська обл.» за індексним номером 31550635 винесено на підставі технічного паспорту серія та номер:00006252 виданого 12.06.2014 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Нове БТІ», рішення серія та номер: б/н, виданий 26.09.1990, видавник: Іллічівська районна рада народних депутатів, домова книга, серія та номер б/н, видана 17.04.1992, видавник ОСНКМ «Сахарний».

Управлінням державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської Ради на виконання ухвали суду, суду надіслані копії документів реєстраційної справи №101 щодо об`єкта нерухомого майна розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , а також завірені сканкопії документів зазначеної реєстраційної справи, з яких вбачається, що окрім технічного паспорту серія та номер:00006252 виданого 12.06.2014 року Товариством з обмеженою відповідальністю «Нове БТІ», рішення серія та номер: б/н, виданий 26.09.1990, видавник: Іллічівська районна рада народних депутатів, домова книга, серія та номер б/н, видана 17.04.1992, видавник ОСНКМ «Сахарний», заявником ОСОБА_2 державному реєстратору також надавалися: заповіт ОСОБА_9 , посвідчений державним нотаріусом 13.11.2001 року, згідно з яким все своє майно він заповідає своєму сину ОСОБА_2 ; схематичний план земельної ділянки садибного (індивідуального) житлового будинку по АДРЕСА_2 ; довідка -виписка із будинкової книги про склад сім`ї та реєстрацію, видана органом самоорганізації населення комітетом мікрорайону « Сахарний », з якої вбачається що за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані: ОСОБА_2 та його син - ОСОБА_12 ; свідоцтво про смерть ОСОБА_9 , серія НОМЕР_1 від 26 липня 2002 року; довідка з адресного реєстру міста Одеси про резервування адреси об`єкта нерухомого майна № 53197/1 від 10 липня 2014 року , з якої вбачається що у Адресному реєстрі міста Одеси зареєстровано наступну адресу об`єкта нерухомого майна, житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 (довідка видана на підставі замовлення від «25» червня 2014 року № 2406 ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, розміщене на території України, та обтяжень таких прав.

За п.1, 4 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень», загальними засадами державної реєстрації прав є: гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження; внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначеним цим законом.

За ч. 4, 9 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно», державній реєстрації підлягають виключно заявлені речові права на нерухоме майно та їх обтяження, за умови їх відповідності законодавству і поданим/отриманим документам.

Датою і часом державної реєстрації прав вважається дата і час реєстрації відповідної заяви, за результатом розгляду якої державним реєстратором прийнято рішення про державну реєстрацію прав.

За ч. 1 ст. 26 цього ж Закону, записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав. У разі зміни ідентифікаційних даних суб`єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб`єкта управління об`єктами державної власності, відомостей про об`єкт нерухомого майна у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, вносяться зміни до записів Державного реєстру прав.

Відповідно до статті 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав і обов`язків. За ч. 1 ст. 203 ЦК України, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Відповідно до ч. 2 статті 376 ЦК України, особа, яка здійснила самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Відповідно до п.3.2. Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об`єктів нерухомого майна, яка затверджена наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України 24 травня 2001 року за № 127 та зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 10 липня 2001 року за № 582/ 5773 ( із змінами та доповненнями) не належать до самочинного будівництва житлові будинки збудовані до 05 серпня 1992 року. Оскільки житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 збудований до 05 серпня 1992 року і це сторонами не оспорюється, він не є об`єктом самочинного будівництва.

Суд приймаючи рішення про відмову у задоволенні позову про скасування рішення державного реєстратора також враховує, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно. 4.1 ст.3 цього ж Закону передбачено, що загальними засадами державної реєстрації прав є: 1) гарантування державою об`єктивності, достовірності та повноти відомостей про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження; 2) обов`язковість державної реєстрації прав у Державному реєстрі прав; 3) публічність державної реєстрації прав; 4) внесення відомостей до Державного реєстру прав виключно на підставах та в порядку, визначених цим Законом; 5) відкритість та доступність відомостей Державного реєстру прав.

Ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що державний реєстратор: встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;

Відповідно до п. 45 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 серпня 2016 р. № 553), у разі зміни відомостей про об`єкт нерухомого майна, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни такі відомості вносяться до Державного реєстру прав відповідно до законодавства поза процедурою державної реєстрації прав.

Відповідно до п.п. 2 п. 29 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1141 від 26.10.2011 року, до державного реєстру прав вносяться такі відомості про нерухоме майно, а саме про об`єкт нерухомого майна, розташований на земельній ділянці: тип об`єкта нерухомого майна; площа об`єкта нерухомого майна (загальна та (за наявності) житлова); опис об`єкта нерухомого майна із значенням об`єктів, що є приналежністю головної речі (присвоєна літера, римська або арабська цифра відповідно до технічного паспорт загальна та (за наявності) житлова площа) (у разі коли об`єкт нерухомого майна є головною річчю);відомості про складові частини об`єкта нерухомого майна (найменування та/або присвоєна літера, загальна та (за наявності) житлова площа) (у разі коли об`єкт нерухомого майна є складною річчю);адреса об`єкта нерухомого майна; реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна в Реєстрі прав власності на нерухоме майно (у разі відкриття розділу на об`єкт нерухомого майна, право власності на який було зареєстровано в Реєстрі прав власності на нерухоме майно); кадастровий номер земельної ділянки, на якій розташований такий об`єкт нерухомого майна (у разі коли об`єкт нерухомого майна розташований на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі прав).

Таким чином, адреса об`єкта нерухомого майна відноситься до переліку відомостей, у разі зміни яких можливе внесення змін до Державного реєстру прав. Проте, за наявності документа, що відповідає вимогам законодавства. Перевірка такої відповідності є обов`язком державного реєстратора.

Відповідно до п.п. 2.13 п. 2 Положення про Адресний реєстр міста Одеси, затвердженого Рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради № 809 від 28.07.2009 року (зі змінами), зміна адрес здійснюється відповідно до правил їх надання. П.п. 3.2 п. З цього ж Положення, передбачено, що надання та зміна адрес без їх попереднього резервування забороняється. Однак в ході судового розгялду справи судом встановлено наявності обґрунтованих підстав для внесення змін до адреси об`єкта нерухомого майна, що підтверджено документами.

Таким чином, при винесенні рішення рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриття розділу), індексний номер: 31550635 від 24.09.2016 року 10:37:48, державним реєстратором Кравець О. В. Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень», було перевірено відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах, в тому числі встановлено наявность обґрунтованих підстав для внесення змін до адреси об`єкта нерухомого майна, та дотримано положення Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

В ході судового розгляду справи не було встановлено підстав, які б свідчили про необхідність надання державному реєстратору письмової згоди всіх осіб, які зареєстровані у спірному будинку, а від так відсутні і підстави для визнання незаконним рішення державного реєстратора Кравець Олександра Володимировича Одеської філії державного підприємства «Державний інститут судових економіко-правових та технічних експертних досліджень», Одеська обл.» за індексним номером 31550635, яке стало підставою для проведення 24.09.2016 року, державної реєстрації права власності ОСОБА_2 на житловий будинок загальною площею 45,7 кв.м., житлова площа 30,1 кв.м., літня кухня Б,В, душ, Г, огорожа 1,2, мостіння I по АДРЕСА_2 ,

Крім того, суд звертає увагу на наступне.

Відповідно до розпорядження Іллічівської районної адміністрації за № 399 від 01.06.2000 року, у результаті інвентаризації селища «Сахарний» було визначено 97 безхазяйних домів. На підставі цього з ціллю упорядочення нумерації, прийнято рішення про внесення змін у нумерацію будинків селища « Сахарний ». Відповідно до Додатку №1 до цього рішення, житловий будинок під номером НОМЕР_2 набув номер НОМЕР_2, а житловий будинок під номером НОМЕР_3 перенумеровано НОМЕР_3. З ксерокопії паспорту позивача ОСОБА_1 вбачається, що на сторінці №10 знаходиться штам про реєстрацію місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 з 23.09.1994 року Іллічівського РВ ОМУ ГУМВС України в Одеській області, який перекреслений. На цій же сторінці Департаментом надання адміністративних послуг проставлений штам про реєстрацію місця проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Стосовно реєстрації за адресою АДРЕСА_3 та переєстрації за адресою АДРЕСА_1 , сторона позивача пояснень не надала.

Відповідно до наданої суду довідки від 31.01.2003 року за адресою: АДРЕСА_1 , за вказаною адресою проживають: ОСОБА_13 -1961 року народження, ОСОБА_2 -1952 року народження, ОСОБА_12 ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_14 1983 року народження. Відомості щодо проживання позивача ОСОБА_1 1978 року народження - відсутні. Враховуючи вищенаведені документи, суд приходить до висновку, що реєстрація місця проживання позивача за адресою АДРЕСА_1 є спірною, а тому оспорюване рішення державного реєстратора ніяким чином не порушує його права або законні інтереси.

На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» ст. ст. ст. 4, 5, 12, 13, 81, 89, 258-259, 263-265, 268 ЦПК України, ст. 215,216 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Державного реєстратора Одеської філії ДП «Державний інститут економіко-правових та технічних експертних досліджень» Кравця О.В. про скасування рішення про державну реєстрацію права власності - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду на протязі тридцяти днів.

Повний текст рішення виготовлено 25 жовтня 2021 року.

Головуючий І.О. Поліщук