233 № 233/2536/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2021 року м.Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

у складі

головуючої судді Бєлостоцької О.В.,

за участю секретаря Теліціної О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Костянтинівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Краматорської районної державної адміністрації Донецької області, Костянтинівської міської ради Донецької області про визнання недійсним і скасування розпорядження частково, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом,-

В С Т А Н О В И В:

11 червня 2021 року позивачка в особі представника - адвоката Байгуша О.Ю. звернулась до суду з позовом до відповідачів в якому зазначила, що вона є донькою ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її бабуся - ОСОБА_3 , після смерті якої відкрилась спадщина, в тому числі, на земельну ділянку загальною площею 9,0586га, яка складається із земельної ділянки площею 8,2310га кадастровий номер :06:000:0009 та земельної ділянки площею 0,8276га кадастровий номер :10:000:0009 з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованих на території Миколаївської сільської ради Костянтинівського району. Вказані земельні ділянки належали ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ДН № 122992 від 05 квітня 2005 року, виданого на підставі розпорядження Голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 10 березня 2005 року № 121. На підставі ст.1261 ЦК України право на вказану спадщину за законом в першу чергу мав ОСОБА_2 - син померлої та батько позивачки відповідно, оскільки був зареєстрований та постійно мешкав із спадкодавицею на час відкриття спадщини. ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 ; після його смерті відкрилась спадщина на все належне йому майно, в тому числі, і на земельну ділянку загальною площею 9,0586га, яку він фактично успадкував після смерті матері - ОСОБА_3 , але не встиг оформити спадкові права. Позивачка, яка є донькою померлого ОСОБА_2 звернулась до нотаріальної контори з метою отримання свідоцтва про право на спадщину за законом на зазначені земельні ділянки, проте, отримала постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій від 20 травня 2021 року, вмотивовану тим, що розпорядження про надання земельної ділянки у власність та державний акт на право власності на земельну ділянку були видані майже через рік після смерті ОСОБА_3 , тобто на померлу особу. Згідно відомостей Державного земельного кадастру земельні ділянки з кадастровими номерами :06:000:0009, :10:000:0009 перебувають у власності ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ДН 122922 від 05 квітня 2005 року. Відповідно до списку громадян, які вийшли з членів КСП імені Суворова Миколаївської сільської ради та площі земель, які надаються їм у власність, що додається до розпорядження голови Костянтинівської РДА від 10 березня 2005 року № 121 «Про надання земельних часток (паїв) у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам-власникам земельних сертифікатів КСП імені Суворова» у пункті 9 вказана ОСОБА_3 , якій надана земельна частка (пай) у власність загальною площею 9,0586 га, в тому числі, ріллі 8,2310га кадастровий номер :06:000:0009 та пасовище 0,8276га кадастровий номер :10:000:0009. Прийняте після смерті ОСОБА_3 розпорядження голови Костянтинівської РДА від 10 березня 2005 року № 121 та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ДН № 122992 від 05 квітня 2005 року суперечать положенням чинного законодавства, оскільки цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті, отже є недійсними, зважаючи на що ОСОБА_3 за життя не набула право власності на вказані вище земельні ділянки, що унеможливлює їх успадкування ОСОБА_2 та позивачкою по справі. ОСОБА_3 за життя мала право на земельну частку (пай) в АФ «Колос», яке розташоване в с.Миколаївка Костянтинівського району, розміром 5,10 умовних кадастрових гектарів без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), яке належало останній на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ДН № 0142146, виданого 17 липня 1997 року головою Костянтинівської РДА на підставі розпорядження Костянтинівської РДА від 23 травня 1997 року № 235. Отже, до позивачки, як до спадкоємиці перейшли усі права, що належали за життя ОСОБА_3 , а саме - право на земельну частку (пай) в АФ «Колос» в с.Миколаївка розміром 5,10 умовних кадастрових гектарів без визначення цієї частки в натурі, яке фактично після її смерті прийняв, але не встиг оформити своїх спадкових прав, ОСОБА_2 . У зв`язку з тим, що розпорядження та державний акт на право власності на земельну ділянку прийняті з істотним порушенням норм законодавства та враховуючи, що оформити спадщину у вигляді права на земельну частку (пай) у нотаріальній конторі вона позбавлена можливості, оскільки оригінал сертифікату було передано до архіву взамін державного акту на право власності, єдиними правовим способом поновлення порушеного права є визнання недійсним та скасування розпорядження частково, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання за нею права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом.

Позивачка ОСОБА_1 просить:

-визнати недійсним та скасувати пункт 9 додатку «Списку громадян, які вийшли з членів КСП ім.Суворова Миколаївської сільської ради та площі земель, які надаються їм у власність», до пункту 2 розпорядження голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 10 березня 2005 року за № 121 «Про надання земельних часток (паїв) у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам - власникам земельних сертифікатів КСП ім.Суворова» щодо передання ОСОБА_3 земельної частки (паю) у власність загальною площею 9,0586га, в тому числі: ріллі 8,2310га кадастровий номер :06:000:0009 та пасовище 0,8276га кадастровий номер :10:000:0009;

-визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ДН № 122992 від 05 квітня 2005 року, виданий на ім`я ОСОБА_3 на земельну ділянку загальною площею 9,0586га, яка складається із земельної ділянки площею 8,2310га кадастровий номер :06:000:0009 та земельної ділянки площею 0,8276га кадастровий номер :10:000:0009, які розташовані на території Миколаївської сільської ради Костянтинівського району Донецької області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державний актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 7;

-визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом право на земельну частку (пай) в АФ «Колос», розташоване в с.Миколаївка Костянтинівського району Донецької області, розміром 5,10 умовних кадастрових гектарів без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що належало померлій ОСОБА_3 на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ДН № 0142146, виданого 17 липня 1997 року головою Костянтинівської районної державної адміністрації на підставі розпорядження Костянтинівської районної державної адміністрації від 23 травня 1997 року № 235 та зареєстрованого 18 липня 1997 року в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 10973, яке ОСОБА_2 фактично прийняв після її смерті, але не встиг оформити спадкових прав.

Ухвалою судді Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 16 червня 2021 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі.

Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 16 липня 2021 року підготовче провадження по даній справі закрито, справу призначено до судового розгляду по суті.

В судове засідання представник позивачки ОСОБА_1 - адвокат Байгуш О.Ю. не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що підтримує заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача - Краматорської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, надав відзив на позовну заяву (а.с.59-60), в якому просив розглянути справу за його відсутності та вирішити позов ОСОБА_1 згідно чинного законодавства, зазначивши, що Краматорська РДА є правонаступником Костянтинівської РДА.

Представник відповідача - Костянтинівської міської ради Донецької області в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності.

З`ясувавши позицію сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судовим розглядом встановлено, що позивачка ОСОБА_1 (а.с.10) є донькою ОСОБА_2 і онукою ОСОБА_3 , що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями свідоцтв про народження серії НОМЕР_1 , серії НОМЕР_2 та свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 (а.с.11-13).

Згідно державного акту на право колективної власності на землю серії І-ДН № 000161 від 29 грудня 1995 року колективному сільськогосподарському підприємству імені Суворова, розташованому в с.Миколаївка Костянтинівського району у колективну власність було передано 876,8 га землі для виробництва сільськогосподарської продукції (а.с.39-40).

Додатком № 1 до вказаного державного акту є Список громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства (а.с.14) під номером 96 якого зазначена ОСОБА_3 .

Як вбачається з довідки за підписом ліквідатора СОО «Суворово», на базі колгоспу імені Суворова було створено колективну сільськогосподарську агропромислову фірму «Колос» (а.с.43).

Відповідно до сертифікату серії ДН № 0142146 ОСОБА_3 належало право на земельну частку (пай) у землі, яка перебуває у колективній власності АФ «Колос» розміром 5,10 умовних кадастрових гектарів без визначення меж цієї частки в натурі (а.с.42).

З витягу з протоколу № 48 загальних зборів власників сертифікатів про розподіл земельних часток (паїв), які відбулись в червні 2004 року вбачається, що ОСОБА_3 , яка власниці сертифікату на право на земельну частку (пай) серії Д № 0142146 було погоджено виділення на місцевості земельної ділянки у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с.30-31).

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.14).

Як вбачається з довідки Миколаївського старостинського округу від 22 лютого 2021 року № 63, на день смерті ОСОБА_3 - ІНФОРМАЦІЯ_1 в будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 були зареєстровані ОСОБА_3 та її син - ОСОБА_2 (а.с.16).

Отже, ОСОБА_2 відповідно до ч.3 ст.1268 ЦК України вважається таким, що прийняв спадщину після смерті матері - ОСОБА_3 .

Розпорядженням голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 10 березня 2005 року № 121 було затверджено проект розподілу земельних ділянок, які підлягають паюванню колишньої колективної власності КСП ім.Суворова; надано земельні частки (паї) у власність громадянам-власникам земельних сертифікатів КСП ім.Суворова згідно додатку, в тому числі, зазначеній під номером 9 Списку ОСОБА_3 , - земельну ділянку загальною площею 9,0586га, в тому числі: ріллі 8,2310га кадастровий номер :06:000:0009 та пасовище 0,8276га кадастровий номер :10:000:0009 (а.с.24).

Листом першого заступника голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 29 грудня 2004 року № 01-30-1107 надано дозвіл на проведення робіт по заміні сертифікатів на право на земельну частку (пай) на державні акти на право власності на власності на землю, в тому числі і ОСОБА_3 на підставі сертифікату серії ДН № 0142146 (а.с.27-28).

ТОВ проектно-вишукувальне бюро «Земгеопроект» було виготовлено проект землеустрою щодо оформлення державних актів на право власності на землю, в обмін на сертифікати на право на земельну частку (пай) колишнього КСП ім.Суворова Миколаївської сільської ради Костянтинівського району (а.с.25-36).

Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ДН № 122992, виданого 05 квітня 2005 року, ОСОБА_3 на підставі розпорядження Костянтинівської райдержадміністрації від 120 березня 2005 року № 121 є власницею земельної ділянки площею 9,0586га, розташованої на території Миколаївської сільської ради Костянтинівського району з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :06:000:0009, :10:000:0009 (а.с.15).

Згідно відомостей Державного земельного кадастру земельні ділянки кадастрові номери :06:000:0009, :10:000:0009 перебувають у власності ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку від 05 квітня 2005 року серії ДН № 122992 (а.с.23).

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 (а.с.17).

Відповідно до довідки Миколаївського старостинського округу від 22 лютого 2021 року № 62 станом на 14 серпня 2011 року ОСОБА_2 був один зареєстрований в будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.18).

Судом досліджено копію спадкової справи № 34/2011 щодо майна ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , заведеної за заявою доньки - ОСОБА_1 (а.с.67-100).

Постановою приватного нотаріуса Костянтинівського районного нотаріального округу Панасенко І.П. від 12 травня 2021 року ОСОБА_1 відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , на земельні ділянки площею 8,2310га кадастровий номер :06:000:0009, , площею 0,3276га кадастровий номер :10:000:0009, оскільки розпорядження про надання земельної ділянки у власність та державний акт на право власності на земельну ділянку були видані майже через рік після смерті ОСОБА_3 , тобто на померлу особу (а.с.19).

Щодо позовних вимог про визнання недійсним та скасування в певній частині розпорядження та державного акту на право власності на землю суд дійшов наступних висновків.

Частинами 1,4 ст.25 ЦК України передбачено, що здатність мати цивільні права та обов`язки (цивільну правоздатність) мають усі фізичні особи. Цивільна правоздатність фізичної особи припиняється у момент її смерті.

Частиною 1 ст.21 Цивільного кодексу України передбачено, що суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

З досліджених доказів суд дійшов висновку про те, що розпорядження голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 10 березня 2005 року № 121 (в частині, що стосується ОСОБА_3 ) дійсно було прийнято і державний акт на право власності на земельну ділянку серії ДН № 122992 від 05 квітня 2005 року був виданий після смерті ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що суперечить ст.25 ЦК України.

За таких умов суд погоджується із викладеними в позовній заяві аргументами позивачки стосовно недійсності вказаних вище розпорядження (в частині, що стосується ОСОБА_3 ) та державного акту і того, що за таких умов за життя ОСОБА_3 не набула право власності на земельні ділянки кадастрові номери :06:000:0009, :10:000:0009, яке в свою чергу не могло бути успадковане ОСОБА_2 , а згодом і позивачкою по справі ОСОБА_1 .

З огляду на наведене вище, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог про визнання недійсним та скасування пункту 9 додатку «Списку громадян, які вийшли з членів КСП ім.Суворова Миколаївської сільської ради та площі земель, які надаються їм у власність», до розпорядження голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 10 березня 2005 року за № 121 «Про надання земельних часток (паїв) у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам - власникам земельних сертифікатів КСП ім.Суворова» щодо передання ОСОБА_3 земельної ділянки у власність загальною площею 9,0586га, в тому числі: ріллі 8,2310га кадастровий номер :06:000:0009 та пасовище 0,8276га кадастровий номер :10:000:0009; та визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку серії ДН № 122992 від 05 квітня 2005 року, виданого на ім`я ОСОБА_3 на земельну ділянку загальною площею загальною площею 9,0586га, яка складається із земельної ділянки площею 8,2310га кадастровий номер :06:000:0009 та земельної ділянки площею 0,8276га кадастровий номер :10:000:0009.

Щодо визнання за позивачкою права на земельну частку (пай) в порядку спадкування, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов*язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно частини другої статті 1220 ЦК України часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою.

Відповідно до статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до статті 1223 ЦК України у разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261 - 1265 цього Кодексу.

З досліджених доказів вбачається, що ОСОБА_2 прийняв спадщину після смерті матері - ОСОБА_3 згідно ч.3 ст.1268 ЦК України, проте оформили її не встиг.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 05.06.2003 року № 899-IV "Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)" основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є: свідоцтво про право на спадщину; рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Частиною 3 ст.1 вказаного вище Закону передбачено, що право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до п. 24 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16.04.2004 року № 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК.

ОСОБА_3 була включена до Списку громадян - членів КСП ім.Суворова, що додається до державного акта на право колективної власності на землю серії І-ДН № 000161 від 29 грудня 1995 року (а.с.39-41).

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

На переконання суду, позивачкою доведено, що ОСОБА_2 прийняв, проте, не оформив спадщину після ОСОБА_3 відповідно до ч.3 ст. 1268 ЦК України, а також доведено, що до складу спадкового майна входить право на земельну частку (пай).

Враховуючи наведене вище, позовні вимоги про визнання за позивачкою в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 права на земельну частку (пай) в АФ «Колос» розміром 5,10 умовних кадастрових гектарів без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що належало померлій ОСОБА_3 на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ДН № 0142146, виданого 17 липня 1997 року головою Костянтинівської районної державної адміністрації на підставі розпорядження Костянтинівської районної державної адміністрації від 23 травня 1997 року № 235 підлягають задоволенню.

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позову, судові витрати (а.с.9) слід покласти на відповідачів.

Керуючись ст.ст. 4,19, 200, 259,263, 264, 265 ЦПК України , -

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_6 ) до Краматорської районної державної адміністрації Донецької області (адреса місцезнаходження: Донецька область, м.Краматорськ, б.Машинобудівників, 37; ідентифікаційний код 43991155), Костянтинівської міської ради Донецької області (адреса місцезнаходження: Донецька область, м.Костянтинівка, вул.О.Тихого, 260; ідентифікаційний код 34898855) про визнання недійсним і скасування розпорядження частково, визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування за законом - задовольнити.

Визнати недійсним та скасувати пункт 9 додатку «Списку громадян, які вийшли з членів КСП ім.Суворова Миколаївської сільської ради та площі земель, які надаються їм у власність» до пункту 2 розпорядження голови Костянтинівської районної державної адміністрації від 10 березня 2005 року за № 121 «Про надання земельних часток (паїв) у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва громадянам - власникам земельних сертифікатів КСП ім.Суворова» щодо передання ОСОБА_3 земельної ділянки у власність загальною площею 9,0586га, в тому числі: ріллі 8,2310га кадастровий номер :06:000:0009 та пасовища 0,8276га кадастровий номер :10:000:0009.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ДН № 122992 від 05 квітня 2005 року, виданий на ім`я ОСОБА_3 на земельну ділянку загальною площею 9,0586га, яка складається із земельної ділянки площею 8,2310га кадастровий номер :06:000:0009 та земельної ділянки площею 0,8276га кадастровий номер :10:000:0009, які розташовані на території Миколаївської сільської ради Костянтинівського району Донецької області, з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державний актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 7;

Визнати за ОСОБА_1 в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 право на земельну частку (пай) в АФ «Колос» розміром 5,10 умовних кадастрових гектарів без визначення меж цієї частки в натурі (на місцевості), що належало померлій ОСОБА_3 на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ДН № 0142146, виданого 17 липня 1997 року головою Костянтинівської районної державної адміністрації на підставі розпорядження Костянтинівської районної державної адміністрації від 23 травня 1997 року № 235 та зареєстрованого 18 липня 1997 року в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) за № 10973.

Стягнути з Краматорської районної державної адміністрації Донецької області на користь ОСОБА_1 витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1579 (одна тисяча п`ятсот сімдесят дев`ять) гривень 40 копійок.

Стягнути з Костянтинівської міської ради Донецької області на користь ОСОБА_1 витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1579 (одна тисяча п`ятсот сімдесят дев`ять) гривень 40 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлений 27 липня 2021 року.

Суддя