БОЛГРАДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 497/1801/2021
Провадження № 6/497/67/2021
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 жовтня 2021 року м. Болград

Болградський районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Кодінцевої С.В.,

секретаря судового засідання Ковтун О.І.,

без участі сторін,

розглянувши подання старшого державного виконавця Болградського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Недєвої Неллі Анатоліївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

01.10.2021 до суду надійшло подання старшого державного виконавця Болградського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Недєвої Неллі Анатоліївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа.

В обґрунтування доводів подання зазначає, що на виконанні Болградського відділу ДВС знаходиться виконавче провадження № 64187795 з виконання виконавчого листа 509/3138/18, виданого 16.12.2020 року Овідіопольським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди на користь ОСОБА_2 в розмірі 20 625,45 гривень.

За вказаним виконавчим документом боржником є ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який ухиляється від виконання рішення суду.

Виконавцем на адресу боржника надсилались постанови про відкриття виконавчого провадження, про що маються відповідні докази, однак ОСОБА_1 на виклики не з`являвся, причин неявки не повідомляв.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, та боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо його виконання за рахунок належного йому майна і доходів, в зв`язку з чим виконавець звернувся до суду з зазначеним поданням.

Ухвалою від 01.10.2021 року було відкрито провадження по справі та призначено підготовчий розгляд на 01.10.2021 року о 15:30 годині.

У судове засідання призначене на 01.10.2021 року:

-старший державний виконавець Болградського відділу ДВС Недєва Нелля Анатоліївна - не прибула, повідомлена належним чином, на адресу суду надіслала заяву про розгляд справи без її участі (а.с.16).

Суд, враховуючи, що відповідно до ЦПК України розгляд справи проводився за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося (ч. 2 ст. 247 ЦПК України).

Розглянувши матеріали подання, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи подання, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду даного питання, суд прийшов до висновку про наявність підстав для задоволення подання державного виконавця за наступних підстав.

Судом встановлено, що у провадженні Болградського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) знаходиться виконавче провадження № 64187795 з виконання виконавчого листа 509/3138/18, виданого 16.12.2020 року Овідіопольським районним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди на користь ОСОБА_2 в розмірі 20 625,45 гривень (а.с.4).

На підставі цього виконавчого листа 509/3138/18, виданого 16.12.2020 року Овідіопольським районним судом Одеської області (а.с.3) старшим державним виконавцем Болградського відділу ДВС Недєвою Н.А. винесено 18.01.2021 року постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно і попереджено боржника ОСОБА_1 про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження (а.с.4, з.с.).

Дана постанова направлялася для відома боржнику (а.с.8).

18.01.2021 року державним виконавцем винесена постанова про арешт коштів боржника (а.с.6).

Виконавцем 21.01.2021 року на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явилася, про причини не повідомив виконавця.

Під час виконання рішення суду виконавцем були направлені запити до ПФУ, ДПІ, ДФС, ДМС. Згідно отриманої інформації на запити, майно належне боржнику на праві власності відсутнє (а.с.7).

02.06.2021 року була винесена постанова про арешт майна боржника ОСОБА_1 , а також було внесений запис про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (а.с.9,10).

11.03.2021 року державний виконавець виходом за адресою місця проживання боржника, встановив відсутність ОСОБА_1 за місцем проживання (а.с.17).

У зв`язку з тим, що боржник від сплати боргів ухиляється, з метою виконання виконавчого провадження державним виконавцем проводились виконавчі дії примусового характеру, а саме: розшукувалось майно, належне боржнику (а.с.10).

Проте свої зобов`язання боржник ОСОБА_1 не виконав, на виклик державного виконавця - не з`явився, будь-яких пояснень з приводу несплати не надавав, згідно поштового відправлення вбачається, що боржник за вказаною адресою не мешкає.

Отже, рішення суду до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного їй майна і доходів.

Відповідно до ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Примусове виконання рішень в Україні покладається на Державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі їх невиконання у добровільному порядку, визначає Закон України «Про виконавче провадження». Зокрема, державний виконавець зобов`язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених названим законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії (ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження»).

Вищевказаний аналіз норм права вказує на те, що одним із таких заходів може бути тимчасове обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України за відповідним поданням державного виконавця.

Згідно ч. 2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках: п.5) якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов`язань.

Пунктом 8 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», встановлено, що на Державну прикордонну службу України відповідно до закону покладено завдання вчасності запобігання та недопущення в`їзду до України та виїзду з України осіб, яким, відповідно до законодавства заборонено в`їзд, або тимчасово обмежено право виїзду з України, у тому числі згідно довіреностей правоохоронних органів. Наявність у особи невиконаних обов`язків, є підставою щодо обмеження права виїзду за межі України.

Статтею 441 ЦПК України передбачено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання рішення. Ухвала про тимчасово обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до п. 19 ч.2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

Таким чином, наявність у громадянина ОСОБА_1 невиконаних майнових зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України та достатнім заходом забезпечення виконання рішення суду, а тому подання підлягає задоволенню.

Керуючись п.5 ч.1, ч.2 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та виїзд громадян України», п. 2 Указу Президента «Про додаткові заходи щодо підвищення ефективності виконання рішень судів» від 24.03.2008 року, п.8 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст. 441 ЦПК України, суд ,

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого державного виконавця Болградського відділу державної виконавчої служби у Болградському районі Одеської області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Недєвої Неллі Анатоліївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за межі України, до виконання ним своїх зобов`язань за виконавчим листом про сплату заборгованості, без вилучення у нього паспорта громадянки України для виїзду за кордон органами Державної прикордонної служби України.

Копію ухвали суду направити до Адміністрації Державної прикордонної служби України за адресою: м. Київ, вул. Володимирська, № 26 - для виконання.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до суду апеляційної інстанції через Болградський районний суд Одеської області за правилами, встановленими в ст.ст.354-356 ЦПК України відповідно, з урахуванням положень п.15.5 ч. 1 розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Суддя С.В.Кодінцева