ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 липня 2021 року м.Суми

Справа №583/4479/20

Номер провадження 22-ц/816/1170/21

Сумський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого - Левченко Т. А. (суддя-доповідач),

суддів - Кононенко О. Ю. , Собини О. І.

з участю секретаря судового засідання Кияненко Н.М.,

сторони:

позивач Акціонерне товариство «Сумиобленерго»,

відповідач ОСОБА_1 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Сумського апеляційного суду в порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Сумиобленерго»

на рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 27 травня 2021 року, ухвалене у складі судді Яценко Н.Г., в приміщенні Охтирського міськрайонного суду Сумської області, повний текст судового рішення складено 01 червня 2021 року, -

В С Т А Н О В И В:

У грудні 2020 року Акціонерне товариство «Сумиобленерго» (далі - АТ «Сумиобленерго») звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Свої вимоги мотивує тим, що 06 вересня 2019 року між ПАТ «Сумиобленерго» та ОСОБА_1 укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії на об`єкт споживача «будівельний майданчик» за адресою АДРЕСА_1 , відповідно до умов якого оператор системи надав споживачу послуги з розподілу електричної енергії, а споживач оплачує послуги за розподіл електричної енергії згідно з умовами договору та додатками до договору.

22 червня 2020 року працівниками філії «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» за адресою: пров. Весняний, 5 в м. Охтирка Сумської області виявлено порушення споживачем п. 8.2.4 ПРРЕЕ: індикатором, який встановлений у приладі обліку електричної енергії, зафіксований вплив на лічильник електричної енергії змінного електричного поля, а саме спрацював індикатор змінного електричного поля (на дисплеї відображається сигнал «Radio»).

За результатами перевірки представниками філії «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» за участю відповідача складено акт про порушення від 22 червня 2020 року № 001685.

Вказує, що прилад обліку НІК 2303 АР 6т 1802 МС11 № 10655294 знятий, укладений у пакет, опломбований та направлений в ЦРПО AT "Сумиобленерго" для надання висновку щодо метрологічних характеристик лічильника електричної енергії.

Актом № 17 експертизи приладу обліку електричної енергії від 16 липня 2020 року ЦРПО AT «Сумиобленерго» надано висновок про відповідність метрологічних характеристик вищевказаного приладу обліку вимогам ДСТУ EN 62052-11, ДСТУ EN 62053-21 та підтверджено відображення на p/к дисплеї помилки "Radio" 19.08.2020. Після чого, прилад обліку направлений на завод-виробник ТОВ «НІК-Електроніка» для обстеження та встановлення причин появи на p/к дисплеї помилки "Radio".

Зазначає, що у ході обстеження при з`єднанні з оптопортом лічильника у журналі подій зафіксовано 7 впливів електромагнітного випромінювання високої частоти. Встановлено, що вмонтований в прилад обліку індикатор електромагнітного випромінювання працює коректно. Згідно акту обстеження лічильника від 28 серпня 2020 року, заводом-виробником підтверджено коректну роботу індикатора електромагнітного випромінювання високої частоти.

11 вересня 2020 року комісією філії «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» розглянуто акт про порушення від 22 червня 2020 року № 001685 без участі споживача, який не з`явився, але був повідомлений належним чином про дату, час і місце засідання та вирішено здійснити нарахування необлікованої електричної енергії по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 на підставі вказаного акту та відповідно до розрахунку вартість необлікованої електричної енергії становить 11540,89 грн.

З наведених підстав просить стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Сумиобленерго» в особі філії «Охтирський район електричних мереж» вартість необлікованої електричної енергії в сумі 11540,89 грн з ПДВ та судові витрати.

Охтирський міськрайонний суд Сумської області рішенням від 27 травня 2021 року у задоволенні позову АТ «Сумиобленерго» відмовив.

В апеляційній скарзі АТ «Сумиобленерго», посилаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення про задоволення позову.

В доводах апеляційної скарги зазначає, що суд, визнаючи акт про порушення № 001685 від 22 червня 2020 року складеним у відповідності до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), повинен був прийняти рішення про притягнення особи, яка порушила ПРРЕЕ до відповідальності. Також судом не взято до уваги, що положеннями п. 8.4.2 ПРРЕЕ передбачено визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку визначеному Правилами.

Вказує, що порушення, що виявлено в електроустановці відповідача передбачено п.п. 4 п. 8.4.2 ПРРЕЕ фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів. Зазначає, що факт встановлення та передача споживачу приладу обліку NIK 2303 АР: Т. 1802.МС.11 заводський №10655294 у неушкодженому стані підтверджується актом встановлення засобу комерційного обліку електричної енергії та актом про пломбування від 06 вересня 2019 року за підписом споживача. Фіксація індикатором впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів засвідчена помилкою «Radio» на дисплеї приладу обліку, атом про порушення №001685 від 22 червня 2020 року, актом №17 експертизи приладу обліку електричної енергії від 16 липня 2020 року.

Вважає, помилковим висновок суду, що на позивача покладено обов`язок довести факт втручання в роботу приладу обліку відповідача, оскільки підставою для відповідальності є саме порушення ПРРЕЕ.

Крім того, судом при вирішенні даної справи застосовано нечинні норми законодавства.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, представника позивача ОСОБА_2 , яка підтримала доводи апеляційної скарги, відповідача та його представника адвоката Тимченка С.Л., які заперечують проти доводів апеляційної скарги,дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Відмовляючи у задоволенні позову АТ «Сумиобленерго», суд першої інстанції виходив з недоведеності енергопостачальником у встановленому порядку факту порушення ОСОБА_1 , як споживачем послуг з постачання електроенергії, правил ПКЕЕ, які призвели до використання необлікованої електричної енергії.

Колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо відсутності підстав для задоволення позову. Проте мотиви з яких виходив суд щодо недоведеності енергопостачальником у встановленому порядку факту порушення ОСОБА_1 , як споживачем послуг з постачання електроенергії, правил ПКЕЕ, не відповідають нормам матеріального права та обставинам справи, а томурішення суду підлягає зміні.

Суд першої інстанції встановив та з матеріалів справи вбачається, що 06 вересня 2019 року між ПАТ «Сумиобленерго» та ОСОБА_3 укладено договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії о/р 182051829.

Відповідно до п. 2.1 договору оператор системи надає споживачу послуги з розподілу електричної енергії, параметри якості якої відповідають показникам, визначеним Кодексом системи передачі, затвердженим постановою НКРКП від 14 березня 2018 року № 309 та Кодексом систем розподілу, затвердженим постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 310 за об`єктом технічні параметри якого фіксуються в Паспорті точки розподілу електричної енергії, який є Додатком 2 до Договору та в особовому рахунку споживача, облікових базах даних оператора системи.

Пунктом 2.3 договору передбачено, що споживач оплачує послуги за розподіл електричної енергії згідно з умовами договору та додатками до договору (а. с. 9-17).

Того ж дня сторонами підписано паспорт точки розподілу електричної енергії, який є невід`ємною частиною договору, відповідно до якого за адресою знаходження будівельного майданчику по пров. Весняний, 5 Б в м. Охтирка Сумської області, енергетичний ідентифікаційний код точки розподілу: 62Z902; ступінь напруги/схема живлення за точкою розподілу: 0,38 кВ, згідно Додатку 7 до Договору; приєднана потужність за точкою розподілу: 12,00 кВт; дозволена потужність : 12,00 кВт; категорія надійності струмоприймачів: III; встановлені запобіжники чи запобіжні автомати типу: АВ на напругу 0,38 кВ, струм 20А (а .с. 18).

Відповідно до акту встановлення/заміни/технічної перевірки засобів комерційного обліку електричної енергії № 182051829 від 06 вересня 2019 року та акту про пломбування № 182051829 від 06 вересня 2019 року представником ПАТ «Сумиобленерго» електромонтером Колодяжним С.В., у присутності споживача ОСОБА_1 , по АДРЕСА_1 встановлено лічильник типу «NIK 2303 ARP6T.1802.MC.11», заводський номер 10655294, 2019 року випуску, який є власністю ПАТ «Сумиобленерго». Вказаний лічильник перевірений приладом «LK-10» № 30401 та опломбований пломбами, відповідальність за цілісність яких несе споживач (а. с. 23, 86).

07 квітня 2020 року за усним зверненням ОСОБА_1 щодо періодичного відключення лічильника електричної енергії до нього було направлено персонал філії «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» та була проведена технічна перевірка, під час якої встановлено, що лічильник справний та контактор вимикається при перевищенні дозволеної потужності зазначеної в Договорі споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії № 182051829 (а. с. 56).

При повторному зверненні 22.06.2020 року до ОСОБА_1 знову було направлено персонал філії та під час проведення технічної перевірки вузла обліку електричної енергії серійний № 10655294 тип «NIK 2303 ARP6T.1802.MC.11» було виявлено спрацювання індикатора змінного електромагнітного випромінювання. 22 червня 2020 року працівниками ПАТ «Сумиобленерго» філії «Охтирський РЕМ», у присутності власника споживача ОСОБА_1 , складено акт про порушення № 001685, в якому зафіксовано порушення п.8.2.4. Правил роздрібного ринку електричної енергії, зокрема вплив на лічильник електричної енергії змінного електричного поля, спрацював індикатор змінного електричного поля (на дисплеї відображається сигнал «radio»). У п.п. 5, 6 вказаного акту зазначено, що споживач не надав паспорти на струмоприймачі, об`єкти або струмоприймачі в ході перевірки від електроживлення не відключалися. Для усунення порушень встановлено інший лічильник електричної енергії. В графі «Зауваження до складеного акту» зроблена відмітка наступного змісту: «зауважень не маю», яка засвідчена особистим підписом ОСОБА_1 з його розшифруванням. Крім того, у вказаному акті зазначено, що споживач ОСОБА_1 ознайомився з актом про порушення, одна копія якого була йому вручена, що підтверджується особистими підписами відповідача (а. с. 19-22).

Згідно з актом експертизи приладу обліку електричної енергії від 16 липня 2020 року № 117 метрологічні характеристики лічильника електричної енергії відповідають вимогам ДСТУ EN 62052-11, ДСТУ EN 62053-21. На р/к дисплеї відображається помилка «radio» (а. с. 24-25).

Згідно з актом обстеження лічильника від 28 серпня 2020 року, на момент обстеження свинцева пломба з калібрувальним тавром ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОЕНІКА» ІІ кв. 2019 року, свинцева пломба ВТК ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОЕНІКА» та пломба Граніт № 1672480 не пошкоджені. При з`єднанні з лічильником за допомогою оптопорта подій зафіксовано 7 впливів електромагнітного випромінювання високої частоти (ЕВМ). В заводських умовах був здійснений один вплив електромагнітного випромінювання високої частоти силою більше 10 В/м. На РКІ приладу обліку з`явився надпис «error radio» та у журналі подій зафіксовано 8-й вплив, що свідчить про коректну роботу індикатора електромагнітного випромінювання. Індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно. Після обстеження лічильник NIK 2303 ARP6T.1802.МС.11 № 10655294 без ремонту відправлено на адресу споживача (а. с. 26).

Згідно з протоколом від 11 вересня 2020 року комісія філії «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго» по розгляду акту про порушення № 001685 від 22 червня 2020 року прийнято рішення про здійснення нарахування необлікованої електричної енергії, по об`єкту за адресою: АДРЕСА_1 на підставі акту про порушення № 001685 від 22 червня 2020 року, згідно пп. 4 п. 8.4.2. ПРРЕЕ. Розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії провести згідно пп. 1 п. 8.4.8, п. 8.4.11 глави 8.4 ПРРЕЕ за формулою (5), виходячи з наступних розрахункових даних: кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог ПРРЕЕ, складає 77 дні (період з 07.04.2020 по 22.06.2020); час використання самовільного підключення протягом доби приймати рівним 24 годинам; добовий обсяг споживання електричної енергії визначити за формулою (5) ПРРЕЕ: Wдоб. = 24 * Рдог. * Ксез. * Квик., де Рдог. - величина потужності електроустановок споживача, передбачена договором про користування електричною енергією 12 кВт., Ксез - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); Квик - коефіцієнт використання потужності (додаток 9 до ПРРЕЕ); Wдоб. 24*12*0,8*0,2= 46,08 кВт/год., Wдоб. 24*12*1,0*0,2= 57,6 кВт/год. Обсяг спожитої не облікованої електричної енергії становить 3777 кВт*год. Вартість необлікованої електричної енергії складає 11540,89 грн (а. с. 33-36).

11 вересня 2020 року видано рахунок № 745 по акту порушення № 001685 від 22 червня 2020 року на суму 11540,89 грн, копію якого направлено на адресу ОСОБА_1 та запропоновано у 30-денний термін сплатити отриманий з цим листом рахунок по акту про порушення (а. с. 37-39).

08 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до голови правління АТ «Сумиобленерго» із зверненням щодо неправомірних дій працівників філії «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиобленерго», на яке заступником директора комерційного з технічного забезпечення АТ «Сумиобленерго» була надана відповідь (а. с. 55-56).

З листа начальника управління Державної інспекції енергетичного нагляду України у Сумській області від 27 жовтня 2020 року № 8/31/229-20 вбачається, що управлінням виявлено некоректне посилання у акті про порушення від 22 червня 2020 року №001685 на пункт 8.2.4 ПРРЕЕ стосовно порушення яке допустив споживач. В обов`язки споживача не входить здійснення розрахунків, передбачених пунктом 8.2.4. ПРРЕЕ. Крім того можлива наявність інших недоліків та порушень процедури складання акту про порушення, розгляду його комісією. Для того, щоб скористатися своїм правом бути присутнім на комісії з розгляду актів про порушення, навести свої аргументи, пояснення у відповідності до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ, комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку встановленому ПРРЕЕ. Порушені у зверненні питання не належать до повноважень Держенергонагляду (а. с. 57-58).

Згідно з листом сектору НКРЕКП у Сумській області Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 23 листопада 2020 року № 50-14.4-23/301, адресованим ОСОБА_1 та голові правління АТ «Сумиобленерго» Дирбавка І.Б., відповідно до підпункту 4 пункту 8.4.2 глави 8.4 розділу VIII Правил визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів). АТ «Сумиобленерго» не було надано акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикатора. У наданому AT «Сумиобленерго» акті про пломбування від 07 квітні 2020 року № 182051829 відсутні відомості щодо встановлення у лічильнику NIK 2303 AP6T.1802.MC.11, № 10655294 індикатора (передбаченого виробником ЗВТ), відповідність його стану (неспрацьований/спрацьований) та передачі його на збереження споживачу ОСОБА_1 , що не відповідає вимогам Кодексу (п. 5.16.15 глави 5.16 розділу V) та Правил (п. 8.4.3 глави 8.4 розділу VIII). АТ «Сумиобленерго» необхідно привести свої дії у відповідність до вимог чинного законодавства та скасувати нарахування необлікованої електричної енергії, проведене на підставі акта про порушення № 001685 від 22 червня 2020 року (а. с. 59-60).

Суд першої інстанції, вирішуючи справу неправильно пославсяу рішенні на Методику визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, яка втратила чинність. Також є безпідставним посилання суду на правові висновки, висловлені в постанові Верховного Суду від 11 липня 2018 року у справі №336/6535/16-ц, та вирішення справи на підставі цих висновків, оскільки вказане судове рішення мотивовано Методикою, яка втратила чинність.

В той же час позов АТ «Сумиобленерго» не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Правовідносини між побутовим споживачем електричної енергії та енергопостачальною організацією регулюються ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року № 312 (далі Правила), а також Кодексом комерційного обліку електричної енергії, затвердженим постановою НКРЕКП від 14.03.2018 року № 311 (далі Кодекс).

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

За приписами ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.

Правопорушеннями на ринку електричної енергії є недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку.

Згідно з п. 8.2.1 глави 8.2 розділу VIII Правил у разі порушення учасником роздрібного ринку вимог цих Правил та/або умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами, учасник роздрібного ринку, щодо якого було вчинено порушення, складає у довільній формі претензію та подає її учаснику роздрібного ринку, яким було вчинено порушення.

Відповідно до п. 8.2.4 глави 8.2 розділу VIII Правил, у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до порядку, визначеного главою 8.4 цього розділу.

Згідно з п. 8.2.5. глави 8.2 розділу VIII Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Відповідно до п. 8.2.6 глави 8.2 розділу VIII Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення може повторно розглянути акт про порушення в порядку, встановленому цими Правилами, на підставі звернення споживача, на вимогу Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, або за рішенням суду. За рішенням оператора системи у зв`язку з отриманням результатів експертизи чи інших даних, які не були відомі на момент ухвалення рішення комісією, але мають суттєве значення, рішення комісії може бути переглянуте у порядку, встановленому цими Правилами, протягом 1 року, починаючи з дня, наступного за днем його прийняття.

Відповідно до статтей 1, 2 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - Регулятор), є постійно діючим центральним органом виконавчої влади зі спеціальним статусом, який утворюється Кабінетом Міністрів України. Регулятор здійснює державне регулювання, моніторинг та контроль за діяльністю суб`єктів господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зокрема: 1) у сфері енергетики: діяльності з виробництва, передачі, розподілу, постачання електричної енергії.

Пунктом 8.4.2. Правил передбачено, що визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень: 4) фіксація індикаторами впливу на лічильник електричної енергії постійного (змінного) магнітного або електричного полів (далі - фіксація індикаторами впливу фізичних полів), пошкодження або відсутність індикаторів (за умови наявності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження індикаторів).

Відповідно до п. 8.4.3. Правил оператором системи з метою запобігання розкраданню електричної енергії можуть бути встановлені індикатори на лічильники електричної енергії споживача. Індикатори встановлюються споживачу безоплатно. Індикатори мають бути сертифіковані (атестовані у разі встановлення лічильників із вмонтованим індикатором) в установленому порядку та мають фіксувати вплив на лічильник полів, силові характеристики яких перевищують такі порогові значення: для постійних магнітних полів - 100 мТл; для змінних магнітних полів - 30 мТл; для електричних полів - 5 кВ. На вимогу споживача електричної енергії під час встановлення представниками оператора системи індикаторів на лічильники або лічильників із вмонтованими індикаторами мають надаватися копії сертифіката про сертифікацію та/або свідоцтва про атестацію цих індикаторів або лічильників із вмонтованими індикаторами. Факт установлення індикаторів та їх стан мають бути зафіксовані в акті про пломбування або в іншому документі, що підтверджує факт установлення таких індикаторів на/у лічильниках (у тому числі передбачених виробником лічильника), відповідність їх стану (неспрацьований) та передачу цих лічильників, пломб та індикаторів на збереження, який складається у двох примірниках представниками оператора системи у присутності споживача (власника або користувача об`єкта) або уповноваженої ним особи та підписується ними.

Згідно з пунктом 5.16.15 глави 5.16 розділу V Кодексу, після пломбування/розпломбування ЗВТ та пристроїв ВОЕ на об`єкті складається акт пломбування/розпломбування, що підтверджує факт установлення/зняття пломб та індикаторів на/у ЗВТ (зокрема передбачених виробником ЗВТ), відповідність їх стану (неспрацьований/спрацьований), а також передачі встановлених ЗВТ та інших складових ВОЕ, пломб та індикаторів на збереження. Акт пломбування/розпломбування має також містити інформацію про місце кожної пломби/індикатора, найменування суб`єкта, який встановлює/знімає пломбу/індикатор, і суб`єкта, відповідального за збереження та цілісність пломби/індикатора.

Як вбачається з акта № 182051829 встановлення / заміни / технічної перевірки засобу комерційного обліку електричної енергії, акта № 182051829 про пломбування від 06.09.2019 року в ньому зазначено про встановлення споживачу ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 лічильника № 10655294 тип «NIK 2303 ARP6T.1802.MC.11», а також про передачу споживачу на збереження встановлених на лічильнику пломб із зазначенням їх номерів та стану (пошкоджена/не пошкоджена). Про передачу споживачу не збереження індикаторів дії впливу магнітного поля із зазначенням їх стану (пошкоджений/не пошкоджений; спрацьований/не спрацьований) у вказаних актах не зазначено (а. с. 86).

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні апеляційного суду пояснив, що при встановленні лічильника працівники АТ «Сумиобленерго» не повідомляли його про наявність вмонтованого в лічильник індикатора, а також в про його стан. 22.06.2020 року працівники АТ «Сумиобленерго» запросили його за адресою: АДРЕСА_1 , де він будує будинок, для заміни лічильника. Після заміни лічильника попросили підписати акт про заміну лічильника, який був не заповнений. Про наявність яких-небудь порушень його не повідомляли. Про те, що акт був про порушення, він дізнався, коли його викликали на засідання комісії філії «Охтирський РЕМ» АТ «Сумиоблненерго».

Твердження представника позивача про те, що про передачу лічильника разом з індикатором на збереження споживачу в акті не повинно зазначатись у зв`язку з тим, що індикатор є вмонтованим у лічильник суперечить п. 8.4.3. Правил та пункту 5.16.15 глави 5.16 розділу V Кодексу. Наданий позивачем паспорт на лічильник тип «NIK 2303 ARP6T» не замінює відомості, які повинні бути зазначені в актіпломбування згідно вимог наведених нормативних актів, які регулюють діяльність позивача в сфері надання комунальних послуг з електропостачання.

Отже, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії відповідачу в сумі 11540 грн 89 коп. здійснено позивачем без дотримання вимог пункту 8.4.2. Правил за відсутності акта про пломбування, складеного в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або іншого документа, який підтверджує факт встановлення та передачі на збереження споживачу індикаторів. На вказану обставину, як на підставу скасування нарахування не облікованої електричної енергії, проведене на підставі Акта про порушення № 001685 від 22.06.2020 року, вказав голові правління АТ «Сумиобленерго» і сектор НКРЕКП у Сумській області в листі № 50-14.4-23/301 від 23.11.2020 року (а. с. 59-60).

Крім того в підтвердження своїх вимог позивач надав суду акт обстеження лічильника підприємством-виробником ТОВ «НІК-ЕЛЕКТРОНІКА» в якому зроблено заключення, що індикатор електромагнітного випромінювання високої частоти працює коректно (а. с. 26). Це заключення підприємство-виробник зробило на підставі обстеження при з`єднанні з лічильником за допомогою оптопорта. Вказане обстеження, результати якого містяться на а. с. 81-82, містить фіксацію 7 впливів електромагнітного випромінювання високої частоти в період з 12.03.2020 року по 05.04.2020 року по одній хвилині кожного разу. Проте вказане заключення про коректну роботу індикатора викликає сумнів в його достовірності, оскільки допитаний судом першої інстанції в якості свідка працівник АТ «Сумиобленерго» ОСОБА_4 надав показання про те, що 07.04.2020 року, коли він прибув за усним зверненням відповідача для огляду лічильника помилки «radio» на дисплеї лічильника не показувало, та лічильник вибивало на певний період через перенапругу. Під час другого виїзду 22.06.2020 року за адресою споживача ОСОБА_1 було виявлено, що лічильник показує повідомлення «radio», а тому було вирішено його замінити. В той же час в обстеженні, яке проведено підприємством-виробником, фіксація впливів електромагнітного випромінювання високої частоти в період з 06.04.2020 року по 22.06.2020 року відсутня.

Таким чином, за встановлених обставин справи та вимог нормативно-правових актів, які регулюють спірні правовідносини, позов АТ «Сумиобленерго» задоволенню не підлягає.

Отже, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зміни рішення суду щодо мотивів відмови в задоволенні позову АТ «Сумитеплоенерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії з зазначенням, що ці позовні вимоги не підлягають задоволенню з підстав, викладених в даній постанові.

Керуючись ст. ст. 367; 374 ч. 1 п. 2; 376 ч. 1 п. 4; 381-382 ЦПК України, колегія суддів

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Сумиобленерго» задовольнити частково.

Рішення Охтирського міськрайонного суду Сумської області від 27 травня 2021 року в даній справі змінити в частині мотивів відмови у задоволенні позову.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Повне судове рішення складено 29 липня 2021 року.

Головуючий: Т.А. Левченко

Судді: О.Ю. Кононенко

О.І. Собина