Справа № 265/3405/21
Провадження № 2/265/1072/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

22 вересня 2021 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Вайновського А.М.,

за участю секретаря судового засідання Гавшиної А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Державного агентства рибного господарства України, в особі Азовського басейного управління Державного агентства рибного господарства до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Державне агентство рибного господарства України звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди. В обґрунтування позовних вимог посилався на те, що 06.12.2020 року о 18:40 годині ОСОБА_1 , знаходячись на узбережжі річки Кальміус у Лівобережному районі міста Маріуполя, займався незаконним ловом риби забороненим знаряддям лову - сіткою «Павук». При цьому було виловлено рибу піленгас загальною кількістю 3 одиниць, чим заподіяв шкоду у розмірі 2040 гривень, яку розраховано на підставі Постанови КМУ №1209 від 21.11.2011 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів». Він же 09 грудня 2020 року о 18:15 годині, знаходячись на узбережжі річки Кальміус у Лівобережному районі міста Маріуполя, займався незаконним ловом риби забороненим знаряддям лову - сіткою «Павук». При цьому було виловлено рибу піленгас загальною кількістю 46 одиниць, чим заподіяв шкоду у розмірі 31280 гривен. Постановою Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя від 04 лютого року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у сумі 340 грн. Однак, при розгляді даного провадження судом не було вирішено питання про відшкодування шкоди, завданої рибному господарству України відповідачем.

07 грудня 2020 року о 19:30 годині, ОСОБА_1 знаходячись на узбережжі річки Кальміус у Лівобережному районі міста Маріуполя, займався незаконним ловом риби забороненим знаряддям лову - сіткою «Павук». При цьому було виловлено рибу піленгас загальною кількістю 21 одиниця, чим заподіяв шкоду у розмірі 14 280 гривен. Постановою Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя від 24 грудня 2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у сумі 340 грн., при розгляді даного провадження судом також не було вирішено питання про відшкодування шкоди, завданої рибному господарству України відповідачем.

На підставі вище викладено Державне агентство рибного господарства України просить стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольської міської ради шкоду, завдану внаслідок незаконного вилову риби у розмірі 47 600,00 гривень.

Відповідно до ухвали суду від 22 червня 2021 року справа розглядається у спрощеному провадженні із викликом сторін у судове засідання.

Представник Державного агентства рибного господарства України до суду не з`явився, надавши заяву про розгляд справи без його участі, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі. Не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився за невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, тому суд за наявності письмової згоди представника позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі за наступних підстав.

Судом встановлено, що 06 грудня 2020 року о 18:40 години та 09 грудня 2020 року о 18:15 годині ОСОБА_1 , знаходячись на узбережжі річки Кальміус у Лівобережному районі міста Маріуполя, ловив рибу, використовуючи заборонене знаряддя лову сітку «павук». Улов риби на момент виявлення порушення склав: піленгас в загальній кількості 49 од.

ОСОБА_1 своїми діями заподіяв шкоду у загальному розмірі 33 320 гривень, яку розраховано на підставі Постанови КМУ №1209 від 21.11.2011 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів».

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 04 лютого 2021 року по справі №265/8130/20, ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у сумі 340 грн. Постанова суду набрала законної сили.

07 грудня 2020 року о 19:30 годині ОСОБА_1 знаходячись на річці Кальміус в районі пост мосту у Лівобереджнму районні м. Маріуполя ловив рибу, використовуючи заборонене знаряддя лову сітку «павук». Улов риби на момент виявлення порушення склав: піленгас в загальній кількості 21 один.

ОСОБА_1 своїми діями заподіяв шкоду у загальному розмірі 14280 гривень, яку розраховано на підставі Постанови КМУ №1209 від 21.11.2011 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів».

Постановою Орджонікідзевського районного суду м. Маріуполя від 24 грудня 2020 року по справі №265/8371/20 , ОСОБА_1 було визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.4 ст.85 КУпАП та накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у сумі 340 грн. Постанова суду набрала законної сили.

Відповідно до положень ст.13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно зі ст. 66 Конституції України кожен зобов`язаний не заподіювати шкоду природі, культурній спадщині, відшкодовувати завдані ним збитки.

Відповідно до ч.2 ст.63 Закону України «Про тваринний світ», громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку та розмірах, встановлених законодавством. Частиною другою статті 10 вказаного закону передбачено, що громадяни відповідно до закону зобов`язані, зокрема, відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

Відповідно до ч.2 та ч.4 ст.68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні, зокрема, у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Статтею 22 ЦК України передбачено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

За приписами ч. ч. 4, 6 ст.82 ЦПК України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом. Постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, яка набрала законної сили, є обов`язковою для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалена постанова суду, в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Згідно ст. 10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ст.ст. 59,60 Закону України «Про тваринний світ» посадові особи органів рибоохорони мають право подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

На підставі ст.ст. 47, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» для фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища утворюються фонди охорони навколишнього природного середовища. Ці фонди утворюються у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок, у тому числі, грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Таким чином судом встановлено, що в результаті незаконного вилову риби відповідачем ОСОБА_1 заподіяно шкоду Маріупольській міській раді, яка є розпорядником коштів місцевого бюджету, у розмірі 47 600 гривень. З урахуванням чого суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Водночас, відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд стягує з відповідача на користь позивача Державного агентства рибного господарства України, пов`язані із сплатою судового збору при зверненні до суду з даним позовом, у розмірі 2270 гривень.

Керуючись ст.ст. 141, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Державного агентства рибного господарства України, в особі Азовського басейного управління Державного агентства рибного господарства до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольської міської ради (р/р UA0005718, код класифікації доходів бюджету: 22030101, отримувач: Донецьке ГУК/Центр.р-н, Мар.22030101 , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП) майнову шкоду у розмірі 47 600 (сорок сім тисяч шістсот) гривень 00 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Азовського рибоохоронного патруля (р/р UA 0098918, , ДКС України, м. Київ) судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його оголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Позивач: Державне агентство рибного господарства України в особі головного спеціаліста сектору юридичної роботи Азовського басейнового управління Державного агентства рибного господарства Ткаченко Н.М., адреса: Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Набережна, 17.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , остання відома адреса мешкання: АДРЕСА_1 .

Суддя