Справа №477/962/21
Провадження №2-о/477/41/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 вересня 2021 року м.Миколаїв

Жовтневий районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Саукової А.А.,

при секретарі Тристан В.О.,

за участю:

представника заявниці ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Долганюк Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: Вітовський районний відділ Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, Галицинівська сільська рада Миколаївської області, ОСОБА_3 про встановлення факту

В С Т А Н О В И В:

Заявниця звернулася до суду із даною заявою, та в подальшому уточнивши її просила встановити факт її постійного проживання, на території України в неповнолітньому віці, станом на 24 серпня 1991 року.

В обґрунтування заяви зазначала, що, вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Галицинове Миколаївського (в минулому Жовтневого, Вітовського) району Миколаївської області. З 1986 року постійно проживала в АДРЕСА_1 . 22 червня 1993 року їй встановлено інвалідність Ігрупи, визнано непрацездатною та такою, що потребує сторонньої допомоги, за захворюванням з дитинства. Вона постійно проживала з батьками, які здійснювали за нею догляд. За отриманням паспорту звернулася лише в листопаді 2020 року. Однак Вітовським районним відділом Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області їй було відмовлено у видачі паспорта громадянина України, у зв`язку з неможливістю встановити належність до громадянства України та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або на 13.11.1991 року. В зв`язку з чим вона звернулася до суду із даною заявою.

Представник заявниці - ОСОБА_1 в судовому засіданні підтримала заяву та просила її задовольнити у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Миколаївській області в судовому засіданні просила розглянути заяву на розсуд суду.

Заінтересована особа - Галицинівська сільська рада Миколаївської області в судове засідання свого представника не направила, надіслала заяву про розгляд справи за відсутності свого представника та про визнання заявлених ОСОБА_2 вимог та не заперечувала проти їх задоволення.

Заінтересована особа - ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, до суду надіслала заяву про розгляд справи за її відсутності та просила задовольнити заяву. Також зазначила, що заявниця є її донькою. З 1986 року донька проживає в АДРЕСА_1 і ніколи не виїздила за межі цієї місцевості. Документи не оформлювала по релігійним переконанням.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Вислухавши пояснення представника заявника та заінтересованої особи, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 в с. Галицинове Жовтневого (в теперішній час - Миколаївського) району Миколаївської області. Її матір`ю вказана ОСОБА_3 та батьком ОСОБА_4 (а.с.6).

Відповідно до довідки Миколаївської ВТЕК від 22 червня 1993 року серія ВТЭ-17 №087938 ОСОБА_2 встановлена перша група інвалідності безстроково, вона визнана непрацездатною та такою, що потребує сторонньої допомоги, за захворюванням з дитинства (а.с.8).

Згідно довідки Галицинівської сільської ради Вітовського району Миколаївської області № 309 від 23.04.2021р. ОСОБА_2 з 23.04.1986р. постійно проживає в АДРЕСА_1 . Разом з нею зареєстрована та проживає її мати ОСОБА_3 (а.с.7).

Згідно листа Вітовського районного відділу Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області ОСОБА_2 було відмовлено у видачі паспорта громадянина України, у зв`язку з неможливістю встановити належність до громадянства України та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або на 13.11.1991 року (а.с.10).

Відповідно до ч. 2 ст. 17 ЦК УРСР (1963 р., яка була чинною на час існування правовідносин), - місцем проживання неповнолітніх, що не досягли п`ятнадцяти років, або громадян, які перебувають під опікою, визнається місце проживання їх батьків (усиновителів) або опікунів.

Із наявної у матеріалах справи копії паспорту матері заявниці вбачається, що вона є громадянкою України (а.с.11).

Згідно з положеннями ч. 1ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно зі ст. 315 ЦПК України в судовому порядку встановлюються факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до п.1 Постанови Пленуму ВСУ «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року, - в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано законом України «Про громадянство України», Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 «Питання організації виконання Закону України «Про громадянство України», яким затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.

За нормою ст. 9 Закону України «Про правонаступництво України» всі громадяни Союзу РСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України, є громадянами України.

Відповідно до п. 1, 2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», - громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Закону України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Згідно п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27березня 2001р.№ 215/2001 (далі Порядок), - встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягли повноліття і батьки яких належать до категорій, зазначених у підпункті "а" цього пункту.

Пунктом 10 Порядку визначено, що для встановлення відповідно до пунктів 1 та 2 частини першої статті 3 Закону належності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них) або іншим її законним представником, подає:

а) заяву про встановлення належності до громадянства України;

б) копію свідоцтва про народження;

в) один із таких документів:

- довідку, що підтверджує факт постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- довідку, що підтверджує факт постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника, з якими особа в неповнолітньому віці постійно проживала, або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року;

- документ, що підтверджує факт перебування особи в неповнолітньому віці на вихованні у державному дитячому закладі України за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року;

- копії паспортів батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника - громадян колишнього СРСР з відміткою про прописку, що підтверджує факт їх постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

У разі відсутності у батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про те, що за станом на 24 серпня 1991 року або на 13 листопада 1991 року ця особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР і відповідно постійно проживала, проживала на території України (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого законного представника, з яким особа в неповнолітньому віці постійно проживала на території України, або факту їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Пунктом 44 Порядку визначено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Крім цього, статтею 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповно рідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України.

Безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України ( п.3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України»).

Визначення термінів, що вживаються у Законі України «Про громадянство України» дається у статті 1 цього Закону, відповідно до якої:

-проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, або мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або мають військовий квиток осіб рядового, сержантського і старшинського складу, виданий іноземцю чи особі без громадянства, які в установленому порядку уклали контракт про проходження військової служби у Збройних Силах України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні;

-безперервне проживання на території України - проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних справах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік - 180 днів. Не є порушенням вимоги про безперервне проживання виїзд особи за кордон у службове відрядження, на навчання, у відпустку, на лікування за рекомендацією відповідного медичного закладу або зміна особою місця проживання на території України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що зібраними по справі доказами підтверджено факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Галицинове Миколаївського (в минулому Жовтневого, Вітовського) району Миколаївської області, на території України в неповнолітньому віці, станом на 24 серпня 1991 року, на підставі чого її заява є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 259, 265, 268, 293, 294, 315, 319 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 ,задовольнити повністю.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Галицинове Миколаївського (в минулому Жовтневого, ВІтовського) району Миколаївської області, на території України в неповнолітньому віці станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення.

У відповідності до підпункту 15.5 пункту 1 Перехідних положень ЦПК України в редакції від 03 жовтня 2017 року, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Повне найменування сторін та інших учасників справи:

заявник ОСОБА_2 , АДРЕСА_1 ;

заінтересована особа Вітовський районний відділ Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, вул. Новозаводська, 10-А м.Миколаєва, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 37844163;

заінтересована особа Галицинівська сільська раді Миколаївської області, вул. Центральна, 1 с.Галицинове Миколаївського (Вітовського) району Миколаївської області, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 22440768;

заінтересована особа ОСОБА_3 ,АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ;

Повний текст рішення складений і підписаний 08 жовтня 2021 року.

Суддя А.А. Саукова