Коростенський міськрайонний суд Житомирської області
Справа № 279/4088/21
Провадження № 2/279/1626/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2021 року

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі судді Шульги О.М., з секретарем Башинською Н.М., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №279/4088/21 за позовом ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулась до суду з позовом до відповідача в якому зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її брат ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть, копією рішення Овруцького районного суду від 31.03.2021 року. Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 року у справі №240/726/19 зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити з 17 липня 2018 року нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

Відповідно до повідомлення відповідача Управління соціальної політики Коростенської райдержадміністрації Житомирської області, яке є правонаступником Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації, за №07/09-10/1713-Х від 29.06.2021 року на виконання вказаного судового рішення брату проведено нарахування щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, яка передбачена статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в сумі 14419,51 гривень.

Після смерті брата ОСОБА_2 вона є спадкоємцем за законом, що підтверджується копією довідки державного нотаріуса Овруцької державної нотаріальної контори Олени Кулініч за №909/02-14 від 05.05.2021 року. Однак, відповідачем на її звернення про виплату вказаних коштів відмовлено та повідомлено, що виплата коштів проводиться Державною казначейською службою України відповідно до рішень суду, що підтверджується повідомленням №07/09-10/1713-Х від 29.06.2021 року. Вважає дану відмову безпідставною.

Вона, як спадкоємець другої черги за законом, має законне право на отримання вказаних коштів за вищевказаним рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 року у справі №240/726/19, які з вини відповідача не були виплачені її брату за життя.

Просить стягнути з Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації на її користь, в порядку спадкування за законом, недоотримані за життя її братом ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , кошти відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04 лютого 2020 року у справі №240/726/19 в сумі 14419,51 гривень.

Одночасно просить стягнути з відповідача на її користь сплачений судовий збір.

02.08.2021 року у справі було відкрито спрощене позовне провадження, без повідомлення (виклику) сторін, та встановлено відповідачу строк для подачі відзиву на позов та подання письмових і електронних доказів щодо заперечення проти позову. Ухвала про відкриття провадження, копія позовної заяви з додатком отримана відповідачем 09.08.2021 року. У встановлений строк відповідач відзив на позов та будь яких клопотань, пов`язаних з розглядом справи, не подав.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про наступне.

Судом встановлено, що рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 року у справі №240/726/19 зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації Житомирської області здійснити з 17 липня 2018 року нарахування та виплату ОСОБА_2 щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, встановленої статтею 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі, що дорівнює 40% від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого на 01 січня календарного року.

ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що стверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 виданим 20.02.2020 року, копія якого додана до позовної заяви.

З довідки №909/02-14 від 05.05.2021 року Овруцької державної нотаріальної контори Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) слідує, що ОСОБА_1 є спадкоємцем померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 брата ОСОБА_2 за законом.

Отже, позивач порушила спір про стягнення суми виплати, яка належала її спадкодавцеві, який регулюється положеннями ст.1227 ЦК України.

Так, згідно вимог ст.1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

Відповідно до ст.1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив та батьки.

Відповідно до ст.1262 ЦК України, у другу чергу право на спадкування за законом мають рідні брати та сестри спадкодавця, його баба та дід як з боку батька, так і з боку матері.

Ступінь родинних відносин між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 встановлено рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 31.03.2021 року у справі №286/3869/20.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодження здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, у а разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Після прийняття Верховною Радою України постанови від 17 липня 2020 року № 807-ІХ "Про утворення та ліквідацію районів", м.Овруч приєднано до Коростенського району Житомирської області.

З повідомлення Управління соціальної політики (УСП Коростенської РДА) за №07/09-10/1713-Х від 29.06.2021 року слідує, що відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.02.2020 року у справі №240/726/19 ОСОБА_2 нарахована щомісячна грошова допомога у зв`язку з обмеженням споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства, яка передбачена ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" в сумі 14419,51 гривень.

Управлінням праці та соціального захисту населення Овруцької РДА не здійснювалась виплата коштів згідно рішень суду, оскільки Законами України "Про Державний бюджет України" та кошторисами видатків на 2005-2020 роки кошти на виплату допомог та компенсацій згідно рішень суду для управління праці не передбачалися.

Спадкодавець позивача за життя набув право на отримання грошової допомоги, передбаченої ст.37 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", яка нарахована в сумі 14419,51 гривень.

Разом з тим, відповідачем у даній справі про стягнення вказаних коштів позивач зазначила Управління соціальної політики Коростенської РДА.

З відомостей, які містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Управління праці та соціального захисту населення Овруцької районної державної адміністрації у Житомирській області перебуває в стадії припинення.

Відповідно до частини четвертої статті 91 Цивільного кодексу цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення і припиняється з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Статтею 104 ЦК України визначено, що юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідацію. Уразі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходить до правонаступників.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Дані про ліквідацію вказаної юридичної особи на час розгляду справи до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не внесено, інформація про правонаступника відсутня.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Цивільного процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Кожна сторонами сама обирає стратегію захисту своїх прав, а суд розглядає справи тільки в межах заявлений сторонами вимог та наданих ними доказів.

На позивача покладено обов`язок визначати відповідача у справі.

Суд при розгляді справи має виходити із складу осіб, які залучені до участі у справі позивачем і не наділений повноваженнями щодо заміни неналежного відповідача.

Позивачем до позову не надано доказів, що юридична особа, яку рішенням суду зобов`язано вчинити певні дії на користь ОСОБА_2 ліквідовано та її правонаступником є Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації, клопотання про залучення співвідповідача або залучення інших відповідачів до участі у справі не подано.

Також слід зазначити, що процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень в адміністративних справах підлягають вирішенню відповідно до розділу ІV Кодексу адміністративного судочинства України та Закону України "Про виконавче провадження".

Докази щодо неможливості реалізувати право на отримання нарахованих коштів, з приводу яких порушено спір, в порядку Закону України "Про виконавче провадження та ст.379 КАС України, що могло б запобігти подвійному стягненню з держави одного і того самого виду і розміру виплат, відсутні.

За таких обставин підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись ст. 4, 12, 19, 258, 259, 265, 268, 273, 279, 354, 355 ЦПК України, ст.91, 104, 105, 1217, 1218, 1227, 1296 ЦК України,

У Х В А Л И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації Житомирської області про стягнення коштів, відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів апеляційної скарги.

Відповідно п.п.15.5 п. 15 Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня його вручення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони та учасники:

Позивач - ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач - Управління соціальної політики Коростенської районної державної адміністрації, місце знаходження: 11501, м.Коростень, вул. І.Франка, 5, Житомирська обл., .

Суддя: О.М.Шульга