Справа № 675/1195/21
Провадження № 2/675/566/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"25" серпня 2021 р. м.Ізяслав

Ізяславський районний суд Хмельницької області в складі головуючого -

судді Демчука П.В.,

за участю секретаря судового засідання Григор`євої О.С.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ізяславської міської ради про припинення права власності на землю,

В С Т А Н О В И В:

Позивачка ОСОБА_1 звернулася до Ізяславського районного суду з позовною заявою до Ізяславської міської ради про припинення права власності на землю. В обґрунтування позову зазначає, що являється власником житлового будинку в АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину від 06.08.2009 року. Відповідно до Витягу з Державного земельного кадастру земельну ділянку за кадастровим номером 0:01:004:0002, розташованої в АДРЕСА_1 , призначеної для будівництва і обслуговування житлового будинку, форма власності приватна, площа земельної ділянки 0,25 га, відділ Держземагенства в Ізяславському районі 26 березня 2013 року зареєстрував на підставі поданої технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку. 18 липня 2013 року реєстраційна служба Ізяславського районного управління юстиції Хмельницької області видала Свідоцтво про право власності на нерухоме майно на земельну ділянку, розташовану в АДРЕСА_1 , кадастровий номер 0:01:004:0002, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площа 0,25 га, форма власності приватна, розмір частки 1.

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності здійснено запис про право власності 1702059, підстава внесення запису - рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 4076126 від 18.07.2012 року, форма власності приватна, адреса та кадастровий номер АДРЕСА_1 , кадастровий номер 0:01:004:0002, орган, що здійснив державну реєстрацію - відділ Держземагенства в Ізяславському районі, площа 0,25 га, цільове призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка).

Відповідно до рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 06 січня 2021 року по цивільній справі № 675/2091/20 визнано незаконним та скасовано рішення двадцять шостої сесії шостого скликання Мислятинської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області від 17 грудня 2012 року № 6 «Про затвердження технічної документації на приватизацію присадибних земельних ділянок» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 , та передачу у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0002, площею 0,2500 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка знаходиться у АДРЕСА_1 , та надання дозволу ОСОБА_1 на оформлення права власності на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :01:004:0002 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка знаходиться у АДРЕСА_1 .

Цим же рішенням скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :01:004:0002 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка знаходиться у АДРЕСА_1 , (номер запису про право власності 1702059, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) 4076126 від 18 липня 2013 року).

Відповідно до повідомлення державного реєстратора Н.Скоць неможливо виконання рішення Ізяславського районного суду по справі № 675/2091/20 за позовом ОСОБА_1 до Мислятинської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області про визнання незаконним та скасування рішення, скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку у зв`язку з тим, що дане рішення суду не відповідає вимогам ч. 3 ст. 26 Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», а саме: в ухваленому судовому рішенні про скасування документу, на підставі якого проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав відсутнє визнання, зміна чи припинення цим рішенням речових прав.

У зв`язку з цим ОСОБА_1 ставить питання про припинення її права власності на земельну ділянку, площею 0,2500 га з кадастровим номером 0:01:004:0002 для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться в АДРЕСА_1 , (номер запису про право власності 1702059, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У позивачки не може перебувати у власності земельна ділянка відповідно до ч.3 ст. 81 Земельного Кодексу України, а тому відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» право приватної власності на земельну ділянку необхідно припинити, тому вона звернулася до суду із даним позовом.

Ухвалою суду від 25.07.2021 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача ОСОБА_2 в підготовчому судовому засіданні позов підтримала, просить задовольнити.

Представник відповідача ОСОБА_3 в підготовчому судовому засіданні не заперечила щодо задоволення позову.

Заслухавши представників позивача, відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 його спадкоємцем являється ОСОБА_1 , як його дочка, і вона отримала в Ізяславській державній нотаріальній конторі свідоцтво про право на спадщину за заповітом на належний спадкодавцю житловий будинок, який знаходиться у АДРЕСА_1 . 07.10.2009 року за ОСОБА_1 зареєстровано право власності на цей житловий будинок.

Рішенням двадцять шостої сесії шостого скликання Мислятинської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області від 17 грудня 2012 року № 6 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,25 га з кадастровим номером :01:004:0002 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться у АДРЕСА_1 , та надано їй дозвіл на оформлення права власності на вказану земельну ділянку.

На підставі вказаного рішення органу місцевого самоврядування державним реєстратором Захарчук О.М. проведено державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,25 га з кадастровим номером :01:004:0002, призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка знаходиться у АДРЕСА_1 (номер запису про право власності 1702059, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) 4076126 від 18 липня 2013 року).

Наведені обставини підтверджуються паспортом громадянина Російської Федерації НОМЕР_1 , виданим на ім`я позивача, свідоцтвом про право на спадщину за заповітом, виданим державним нотаріусом Ізяславської державної нотаріальної контори Ефендієвою А.П. 06.08.2009 року, витягом про реєстрацію в спадковому реєстрі №20943503 від 06.08.2009 року, витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно №24065128 від 07.10.2009 року, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності №6400559 від 18.07.2013 року, свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 18.07.2013 року, витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-013 від 26.03.2013 року, технічною документацією із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), яка розташована в АДРЕСА_1 , технічним паспортом на житловий будинок, розташований за вказаною адресою, рішенням двадцять шостої сесії шостого скликання Мислятинської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області від 17 грудня 2012 року №6, кадастровим планом земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0002.

Крім того, листом №1429/01-16 від 03.11.2020 року Ізяславською державною нотаріальною конторою було відмовлено ОСОБА_1 в нотаріальному посвідченні договору купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки розміром 0,25 га для обслуговування житлового будинку, оскільки остання на підставі рішення №6 Мислятинської сільської ради Ізяславського району від 17.12.2012 року була приватизована позивачем як іноземцем в порушення приписів ст.81 Земельного кодексу України. Тобто, ОСОБА_1 позбавлена можливості на вільне володіння, користування та розпорядження належною їй земельної ділянкою.

Так, відповідно до приписів ст.81 ЗК України (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин) громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: а) придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б) безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; в) приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; г) прийняття спадщини; ґ) виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки несільськогосподарського призначення в межах населених пунктів, а також на земельні ділянки несільськогосподарського призначення за межами населених пунктів, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві приватної власності.

Іноземці та особи без громадянства можуть набувати права власності на земельні ділянки відповідно до частини другої цієї статті у разі: а)придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; б)викупу земельних ділянок, на яких розташовані об`єкти нерухомого майна, що належать їм на праві власності; в)прийняття спадщини.

Землі сільськогосподарського призначення, прийняті у спадщину іноземцями, а також особами без громадянства, протягом року підлягають відчуженню.

Виходячи зі змісту ст.81 ЗК України, іноземці не вправі набувати у власність земельну ділянку несільськогосподарського призначення на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності.

Згідно з ч.1 ст.21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ст.ст.316, 317, 319, 321 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. Власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.

Відповідно до рішення Ізяславського районного суду Хмельницької області від 06 січня 2021 року по цивільній справі № 675/2091/20 визнано незаконним та скасовано рішення двадцять шостої сесії шостого скликання Мислятинської сільської ради Ізяславського району Хмельницької області від 17 грудня 2012 року № 6 «Про затвердження технічної документації на приватизацію присадибних земельних ділянок» в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 , та передачі у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки з кадастровим номером :01:004:0002, площею 0,2500 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка знаходиться у АДРЕСА_1 .

Також скасовано державну реєстрацію права власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,2500 га з кадастровим номером :01:004:0002 для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка знаходиться у АДРЕСА_1 , (номер запису про право власності 1702059, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу) 4076126 від 18 липня 2013 року).

Згідно вимог ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню. У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Державна реєстрація набуття, зміни чи припинення речових прав у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, проводиться без подання відповідної заяви заявником та справляння адміністративного збору на підставі відомостей про речові права, що містилися в Державному реєстрі прав. У разі відсутності таких відомостей про речові права в Державному реєстрі прав заявник подає оригінали документів, необхідних для проведення державної реєстрації набуття, зміни чи припинення речових прав.

З врахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне позов задовольнити та право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку припинити.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 259, 263-265, 352, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити.

Припинити право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку з кадастровим номером :01:004:0002, площею 0,2500 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд, яка знаходиться у АДРЕСА_1 (номер запису про право власності 1702059, індексний номер рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень 4076126 від 18.07.2013 р.).

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Ізяславський районний суд Хмельницької області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Ізяславська міська рада Ізяславського району Хмельницької області, місце знаходження: м.Ізяслав, вул. Незалежності, 43, Хмельницька область.

Повний текст рішення складено 31.08.2021 року.

Суддя П.В.Демчук