Справа № 453/1376/21
№ провадження 2-з/453/28/21
У Х В А Л А
про забезпечення позову
30 вересня 2021 року Сколівський районний суд Львівської області у складі:
головуючого судді Брони А.Л.,
секретаря судового засідання Бендеш А.І.,
без учасників справи,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у місті Сколе Львівської області заяву Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про забезпечення позову у цивільній справі № 453/1376/21 за позовом Славської селищної ради Стрийського району Львівської області до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , за участю третіх осіб: Державного кадастрового реєстратора відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Дмитрів Василя Ярославовича, Сколівської районної державної адміністрації про визнання недійсними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності, визнання недійсними договорів купівлі-продажу,-
29.09.2021 року Славська селищна рада Стрийського району Львівської області в особі голови Беги В.М. звернулася до Сколівського районного суду Львівської області з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , за участю третіх осіб: Державного кадастрового реєстратора відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Дмитрів Василя Ярославовича, Сколівської районної державної адміністрації про визнання недійсними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності, визнання недійсними договорів купівлі-продажу.
Одночасно з позовною заявою Славською селищною радою Стрийського району Львівської області було подано заяву про забезпечення позову, в якій просить вжити заходи забезпечення позову шляхом заборони відповідачам: Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_4 , РНОКППНОМЕР_4 , ОСОБА_5 ,РНОКППНОМЕР_5 , ОСОБА_6 , РНОКПП не відомий, ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_6 , ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_7 , ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_8 , ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_9 , ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_10 , ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_11 , ОСОБА_13 , РНОКПП НОМЕР_12 , ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_13 , ОСОБА_15 , РНОКПП НОМЕР_14 , ОСОБА_16 , РНОКПП НОМЕР_15 , третім особам та будь-яким іншим особам (в тому числі суб`єктам державної реєстрації прав, які набули повноважень у сфері державної реєстрації прав відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме та їх обтяжень») вчиняти будь-які дії щодо розпорядження, відчуження, користування, реєстрації права власності, права користування, зміни характеристик або цільового призначення, об`єднання або поділу земельних ділянок за кадастровими номерами
Накласти арешт та заборонити відчуження земельних ділянок за кадастровими номерами:
Заява про забезпечення позову обгрунтована тим, що відповідно до вимог діючого на момент виникнення спірних правовідносин законодавства, здійснення Держгеокадастром розпорядження землями сільськогосподарського призначення до їх передачі із державної у комунальну власність здійснюється виключно за погодженням з відповідною ОТГ. При цьому таке погодження відбувається шляхом прийняття рішення на пленарному засіданні відповідної ради.
Однак, всупереч Розпорядженню Кабінету Міністрів України від 31.01.2018р. № 60-р «Питання передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність об`єднаних територіальних громад», наказами Головного управління Держгеокадастру у Львівській області:
Внаслідок таких дій Головного управління Держгеокадастру у Львівській області та державного кадастрового реєстратора Відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, земельні ділянки були передані в приватну власність без погодження Славської селищної ради Стрийського району Львівської області.
Позивач зазначає, що позовні вимоги у даній справі стосуються об`єктів нерухомого майна, а саме земельних ділянок, оскільки позивачем оспорюються рішення відповідача-1, прийняті щодо земельних ділянок, а також заявлені вимоги про скасування державної реєстрації прав власності та визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок.
Відтак, вжиття судом заходів забезпечення позову шляхом накладення арешту на спірні земельні ділянки та заборони їх відчуження буде спрямовано на недопущення подальшого відчуження земельних ділянок, зміни їх цільового призначення до вирішення спору по суті і гарантуватиме ефективний захист прав та інтересів позивача.
В порядку ч. 1 ст. 153 ЦПК України сторони в судове засідання не викликалися.
Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі якщо розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши подану заяву та наявні матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про забезпечення позову підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до ч. 2 ст. 149 ЦПК України, забезпечення позову допускається, як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Згідно з ч. 1, ч. 7 ст. 153 ЦПК України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. В ухвалі про забезпечення позову суд зазначає вид забезпечення позову і підстави його обрання та вирішує питання зустрічного забезпечення. Суд може також зазначити порядок виконання ухвали про забезпечення позову.
Одним із критеріїв обґрунтованості заяви є наявність причинного зв`язку між конкретним видом забезпечення позову, про який йдеться у відповідній заяві, та наслідком у формі потенційної загрози виконанню.
Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має врахувати наскільки конкретний захід, який пропонується вжити, пов`язаний з предметом позову, наскільки він співрозмірний позовній вимозі, і яким чином цей захід фактично реалізує мету його вжиття.
Відповідно до правового висновку Верховного Суду України, викладеного в постанові № 6-605цс16 від 25 травня 2016 року, винесеної за результатами перегляду рішення апеляційного суду м. Києва та ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, забезпечення позову по суті це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб в інтересах забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 150 ЦПК України, позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб, а також шляхом заборони вчиняти певні дії. Вивчивши письмові докази, враховуючи, що предметом позову є, зокрема, визнання недійсними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності, визнання недійсними договорів купівлі-продажу земельних ділянок з кадастровими номерами:
які на підставі наказів Головного управління Держгеокадастру зареєстровані за відповідачами у справі, то суд дійшов висновку про наявність підстав для вжиття заходів його забезпечення шляхом заборони вчиняти певні дії та шляхом накладення арешту на вказані земельні ділянки.
Відповідно до Постанови Пленуму ВСУ від 22.12.2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову», під забезпеченням позову слід розуміти сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання рішення суду у разі задоволення позовних вимог.
Пунктом четвертим Постанови передбачено, що розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв`язку із застосуванням відповідних заходів.
Як зазначено у Постанові судової палати у цивільних справах ВСУ від 25.05.2016 року, метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне і ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі, задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.
Згідно ч. 3 ст. 154 ЦПК України, суд зобов`язаний застосовувати зустрічне забезпечення, якщо: 1) позивач не має зареєстрованого в установленому законом порядку місця проживання (перебування) чи місцезнаходження на території України та майна, що знаходиться на території України, в розмірі, достатньому для відшкодування можливих збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову, у випадку відмови у позові; або 2) суду надані докази того, що майновий стан позивача або його дії щодо відчуження майна чи інші дії можуть ускладнити або зробити неможливим виконання рішення суду про відшкодування збитків відповідача, які можуть бути спричинені забезпеченням позову, у випадку відмови у позові.
Підстав для застосування зустрічного забезпечення відповідно до ст. 154 ЦПК України не встановлено.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 149-153, 247, 272, 353, пп. 15.5 п. 15 Розділу XIII Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
ПОСТАНОВИВ:
Заяву Славської селищної ради Стрийського району Львівської області про забезпечення позову у цивільній справі №453/1376/21 за позовом Славської селищної ради Стрийського району Львівської області до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , за участю третіх осіб: Державного кадастрового реєстратора відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Дмитрів Василя Ярославовича, Сколівської районної державної адміністрації про визнання недійсними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності, визнання недійсними договорів купівлі-продажу задовольнити.
Заборонити Головному управлінню Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , ОСОБА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , ОСОБА_4 , РНОКППНОМЕР_4 , ОСОБА_5 ,РНОКППНОМЕР_5 , ОСОБА_6 , РНОКПП не відомий, ОСОБА_7 , РНОКПП НОМЕР_6 , ОСОБА_8 , РНОКПП НОМЕР_7 , ОСОБА_9 , РНОКПП НОМЕР_8 , ОСОБА_10 , РНОКПП НОМЕР_9 , ОСОБА_11 , РНОКПП НОМЕР_10 , ОСОБА_12 , РНОКПП НОМЕР_11 , ОСОБА_13 , РНОКПП НОМЕР_12 , ОСОБА_14 , РНОКПП НОМЕР_13 , ОСОБА_15 , РНОКПП НОМЕР_14 , ОСОБА_16 , РНОКПП НОМЕР_15 , третім особам та будь-яким іншим особам (в тому числі суб`єктам державної реєстрації прав, які набули повноважень у сфері державної реєстрації прав відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме та їх обтяжень») вчиняти будь-які дії щодо розпорядження, відчуження, користування, реєстрації права власності, права користування, зміни характеристик або цільового призначення, об`єднання або поділу земельних ділянок за кадастровими номерами
Накласти арешт та заборонити відчуження земельних ділянок за кадастровими номерами:
Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Ухвала про забезпечення позову або про відмову у забезпеченні позову може бути оскаржена. Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення такої. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Сколівський районний суд Львівської області.
Позивач: Славська селищна рада Стрийського району Львівської області (місце реєстрації: 82660, Львівська обл., Сколівський район, смт. Славське, вул. В. Івасюка, 24, ).

Відповідачі: Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (місце реєстрації: 79019, м. Львів, пр-т В`ячеслава Чорновола, 4, );
ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 );
ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 );
ОСОБА_3 (місце реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 );
ОСОБА_4 (місце реєстрації: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_4 );

ОСОБА_5 (місце реєстрації: АДРЕСА_5 , РНОКПП НОМЕР_5 );

ОСОБА_6 (місце проживання не відоме, РНОКПП не відомий);
ОСОБА_7 (місце реєстрації: АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_6 ;
ОСОБА_8 (місце реєстрації: АДРЕСА_7 , РНОКПП НОМЕР_7 );
ОСОБА_9 (місце реєстрації: АДРЕСА_8 , РНОКПП НОМЕР_8 );
ОСОБА_10 (місце реєстрації: АДРЕСА_9 , РНОКПП НОМЕР_9 );
ОСОБА_11 (місце реєстрації: АДРЕСА_10 , РНОКПП НОМЕР_10 );
ОСОБА_12 (місце реєстрації: АДРЕСА_11 , РНОКПП НОМЕР_11 );
ОСОБА_13 (місце реєстрації: АДРЕСА_12 , РНОКПП НОМЕР_12 );
ОСОБА_14 (місце реєстрації: АДРЕСА_13 РНОКПП НОМЕР_13 );
ОСОБА_15 (місце реєстрації: АДРЕСА_14 , РНОКПП НОМЕР_14 );
ОСОБА_16 (місце реєстрації: АДРЕСА_15 , РНОКПП НОМЕР_15 );
Державний кадастровий реєстратор відділу у Сколівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області (місце реєстрації: 82600, Львівська обл., м. Сколе, вул. Стрийська, 30а);
Сколівська районна державна адміністрація (місце реєстрації:Львівська обл., м. Сколе, майдан Незалежності, 1, ).

Суддя