Справа № 673/654/20
Провадження № 2/673/27/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 вересня 2021 р. м. Деражня

Деражнянський районний суд

Хмельницької області

в складі: головуючий - суддя Ягодіна Т.В.

за участю секретаря судових засідань Ставнічук Р.М.,

позивача- ОСОБА_1 , його представника - ОСОБА_2 ,

розглянувши в судовому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_3 , державного реєстратора Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області Шевчука В`ячеслава Юрійовича про визнання незаконним, скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку,-

ВСТАНОВИВ:

У травні 2021 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідачів про визнання незаконним та скасування наказу, скасування запису про державну реєстрацію права на нерухоме майно.

Позов мотивовано тим, що йому на праві приватної власності належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером :020020001, площею 1, 4969 га, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області. Означена земельна ділянка отримана позивачем на підставі розпорядження Деражнянської РДА №221 від 15 липня 2004 року та зареєстрована в Книзі записів реєстрації державних актів 12 листопада 2004 року.

Проте позивачу стало відомо, що на належну йому площу земельної ділянки частково накладається інша земельна ділянка за кадастровим номером :02:002:0010, площа співпадає на 63,8145% у зв`язку з чим порушено право позивача.

Позивач вказував, що власником земельної ділянки площею 2га за кадастровим номером::02:002:0010 є ОСОБА_3 , який отримав земельну ділянку на підставі наказу ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області за №22-7387-СГ від 02 жовтня 2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність». На підставі цього ж наказу державним реєстратором Деражнянської РДА Шевчуком В.Ю. було прийнято рішення та внесено запис про державну реєстрацію прав та обтяжень за індексним номером 34038249 від 01 листопада 2019 року.

Позивач вказував, наказ ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області виданий ОСОБА_3 щодо вищеозначеної земельної ділянки є незаконним та підлягає скасуванню, оскільки виданий значно пізніше ніж йому передано у власність земельну ділянку за кадасторовим номером :020020001 та порушує його право власності на вказаний об`єкт нерухомості.

Посилаючись на наведене, ОСОБА_1 просив:

-визнати незаконним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-7387-СГ від 02 жовтня 2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність ОСОБА_3 »;

-скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, запис про державну реєстрацію права власності №34038249 від 01.11.2019 року, що вчинений державним реєстратором Деражнянської РДА Шевчуком В`яеславом Юрійовичем, що стосуються проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером: :02:002:0010 за ОСОБА_3 .

Ухвалою судді від 22.05.2020 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження.

24.06.2020 року ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області подало відзив на позовну заяву, згідно якого вказувало, що під час реєстрації в Державному земельному кадастрі земельної ділянки з кадастровим номером :02:002:0010 не встановлено факт знаходження земельної ділянки, яку передбачалося зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, зокрема земельної ділянки позивача, яка передана йому згідно державного акту від 12.10.2004 року, в зв`язку з чим позивач не надав належних доказів з приводу місця розташування належної йому земельної ділянки, а тому відсутні підстави для задоволення позовних вимог.

В суді позивач та його представник вимоги позову підтримали в повному обсязі із зазначених у ньому підстав.

Представник ГУ «Держгеокадастру у Хмельницькій області» та ОСОБА_3 будучи присутніми під час підготовчого судового засідання заперечували щодо задоволення позовних вимог, в подальшому до суду не з`явилися, належним чином повідомлялися про слухання справи, про причини своєї неявки не повідомляли.

Відповідач Шевчук В.Ю. до суду не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, при цьому зауважував на відсутність підстав для задоволення позовних вимог в частині до відповідача Шевчука В.Ю. , оскільки останній являється неналежним відповідачем.

За таких обставин, суд вважає за можливе проводити судовий розгляд справи за відсутності відповідачів.

Заслухавши сторону позивача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог з огляду на наступні встановлені судом обставини.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , на праві приватної власності належить земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером: :020020001, площею 1,4969 га, у межах та згідно з планом з землеустрою, що розташована на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, набута на підставі Розпорядження Деражнянської РДА за № 221 від 15.07.2004 року та посвідчена Державним актом на право власності на земельну ділянку серії ХМ№015220, що зареєстрований 12.11.2004 року в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №07.

Державним кадастровим реєстратором відділу в Іванківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області 18 травня 2021 року ухвалено рішення №РВ-021 про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, у зв`язку з невідповідністю електронного документа установленим вимогам, розташування в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини, а саме: перетин ділянки з ділянкою :02:002:0010, площа співпадає на 63,8145%.

Відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру в Хмельницькій області №22-7387-СГ від 02.10.2019 року ОСОБА_3 надано у власність земельну ділянку площею 2,0000га, кадастровий номер :02:002:0010 для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, яка розташована за межами населених пунктів Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області.

За інформаційною довідкою з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкту нерухомого майна №215 від 24.01.2020 року, державним реєстратором Деражнянської РДА Шевчуком В`ячеславом Юрійовичем здійснено реєстрацію прав та обтяжень за індексним номером: 34038249 від 01.11.2019 року.

Відповідно до частини першої статті 116 Земельного кодексу України (далі - ЗК України) громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

За нормами частини першої статті 125 ЗК України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Умовами статті 126 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчуються державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно з частинами першою та другою статті 152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до частини першої статті 153 ЗК України власник не може бути позбавлений права власності на земельну ділянку, крім випадків, передбачених цим Кодексом та іншими законами України.

Частинами першою - третьою статті 158 ЗК України передбачено, що земельні спори вирішуються судами, органами місцевого самоврядування та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин. Виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. Органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах.

У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом (частина четверта, п`ята статті 158 ЗК України).

Відповідно частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доводи представника ГУ Держгеокадастру у Хмельницькій області, які викладені у відзиві на позов щодо відсутності належних доказів про накладення земельних ділянок суд знаходить безпідставними з огляду на наступне.

Із зазначеного рішення державного кадастрового реєстратора відділу в Іванківському районі Головного управління Держгеокадастру у Київській області від 18 травня 2021 року №РВ-021 та додатків до нього, протоколу №ПП-021 проведення перевірки електронного документа від 18.05.2021 року, висновку щодо перевірки електронного документа вбачається, що така перевірка проводилася за заявою ОСОБА_1 та відносно його земельної ділянки, яка знаходиться на території Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, документацію із землеустрою на яку розробляв ФОП ОСОБА_5 .

Згідно технічної документації із землеустрою щодо встановлення(відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробником якої є ФОП ОСОБА_5 , означена земельна ділянка кадастровий номер :020020001, загальною площею 1,4969 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Деражнянського району Яськовецька сільська рада (за межами населеного пункту) належить ОСОБА_1 на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого згідно розпорядження Деражнянської РДА №221 від 15.07.2004 року.

Інших доказів які б поставили під сумнів рішення державного кадастрового реєстратора матеріали справи не містять, та відповідачами на спростування зазначеного висновку не надано.

З огляду на встановлені обставини справи, суд дійшов висновку про порушення прав позивача на земельну ділянку, яка передана йому ще у 2004 році із дотриманням вимог закону, а тому передача земельної ділянки відповідачу ОСОБА_3 , до якої увійшла частина земельної ділянки, що належить ОСОБА_1 є незаконною.

Суд констатує, що Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області передало у власність ОСОБА_3 земельну ділянку, частина якої у розмірі 63,8145 %, накладається на земельну ділянку ОСОБА_1 , в зв`язку з чим вимоги позову до відповідачів Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_3 підлягають до задоволення.

При цьому безпідставним є заявлення позову до державного реєстратора Деражнянської РДА Шевчука В.Ю.

Так, державний реєстратор зобов`язаний виконати рішення суду щодо скасування державної реєстрації речового права або його обтяження незалежно від того, чи був цей реєстратор залучений до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, чи не був залучений.

Згідно правового висновку Верховного Суду, який міститься у постанові від 17 лютого 2021 року у справі № 320/9049/18(провадження № 61-8431св20) належним відповідачем у справі про визнання недійсним та скасування рішення реєстратора на нерухоме майно має бути саме особа, за якою зареєстроване право власності на об`єкт нерухомості.

За таких обставин, суд встановивши, що позов пред`явлено до неналежного відповідача, відмовляє у позові до такого відповідача.

В силу вимог ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір, що в загальному розмірі становить 1681,42 грн, слід стягнути з відповідачів - Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 в рівних частках, по 840, 80 грн. з кожного.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 10, 23, 81, 89, 141, 258, 259, 263-268, 273 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, ОСОБА_3 , державного реєстратора Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області Шевчука В`ячеслава Юрійовича про визнання незаконним, скасування наказута скасування запису про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку задоволити частково.

Визнати недійсним та скасувати Наказ Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області № 22-7387-СГ від 02.10.2019 року «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, за межами населених пунктів Яськовецької сільської ради Деражнянського району Хмельницької області, площею 2,000га (кадастровий номер :02:002:0010) та надання у власність ОСОБА_3 .

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно, запис про державну реєстрацію права власності №34038249 від 01.11.2019 року, що вчинений державним реєстратором Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області Шевчуком В.Ю., що стосуються проведення державної реєстрації права власності на земельну ділянку за кадастровим номером: :02:002:0010 за ОСОБА_3 .

В решті вимог позову відмовити.

Стягнути з Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області та ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 840,80грн. з кожного.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне найменування сторін:

- позивач - ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Хмельницьким МУ УМВС України в Хмельницькій області 27.06.1997 року, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ;

- відповідачі:

- ОСОБА_3 , місце проживання: місце проживання: АДРЕСА_2 ;

-Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області, місцезнаходження: м. Хмельницький, вул. Інститутська, 4/1, ;

-державний реєстратор Деражнянської районної державної адміністрації Хмельницької області Шевчук В`ячеслав Юрійович, місцезнаходження: Хмельницька область, м. Деражня, вул. Миру, 13, .

Повний текст рішення складено 11.10.2021 року.

Суддя: Т. В. Ягодіна