ТЕПЛОДАРСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=====================================================================
Справа № 516/141/21
Провадження № 2-о/516/16/21
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14.07.2021 р. Теплодарський міський суд Одеської області у складі:

головуючої, судді - Мисливої Л.М.,

при секретарі Васіній А.А.,

за участю заявника та його представника - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження в м. Теплодарі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Департамент з питань цивільного захисту, Оборони та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації, Управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, ВАТ «Київенергобуд», про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Заявник, ОСОБА_1 , звернувся до суду з вищевказаною заявою, в якій просить встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт залучення його до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 29.04.1986р. по 04.05.1986р. Свої вимоги мотивує тим, що він є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, оскільки брав участь у ліквідації наслідків аварії як військовозобов`язаний, як член штабу Цивільної оборони в м. Чорнобиль, крім того, є інвалідом другої групи. Встановлення даного факту йому необхідно для встановлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни та отримання посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни, в зв`язку з наведеним просить задовольнити заяву.

В судовому засіданні заявник ОСОБА_1 та його представник підтвердили вимоги даної заяви.

Заінтересовані особи: Департамент з питань цивільного захисту, Оборони та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації, Управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, ВАТ «Київенергобуд», в судове засідання не з`явилися, які повідомлялися про місце і дату розгляду справи.

Крім того, від Управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області до суду надійшла письмова заява про розгляд справи за їхньої відсутності, в якій також зазначили про заперечення проти заяви ОСОБА_1 в зв`язку з наявністю постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020р. Так, за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16.03.2020р. визнано протиправною відмову Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області у встановленні ОСОБА_1 статусу інваліда війни 2 групи та видачі посвідчення інваліда війни, викладену в листі від 15.10.2019р. №05-20-/2019. Також зобов`язано Управління праці та соціального захисту населення Виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеської області встановити ОСОБА_1 статус особи з інвалідністю внаслідок війни 2 групи та видати йому посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни. Згідно постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 05.11.2020р. вищевказане рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.03.2020р. у даній справі скасовано, ухвалено постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено повністю в зв`язку з тим, що належного документального підтвердження своєї безпосередньої участі у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, а саме в складі формувань Цивільної оборони позивач не надав.

Заслухавши пояснення заявника та його представника, які виказали свою позицію щодо заперечень Управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області на розсуд суду, перевіривши матеріали справи, суд залишає вказану заяву ОСОБА_1 без розгляду, за таких підстав.

Окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав (ч.1 ст. 293 ЦПК України).

За ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи. Справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Як зазначено у ч.4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

На підставі наведеного, враховуючи заперечення у даній справі заінтересованої особи Управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області щодо встановлення факту залучення заявника до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 29.04.1986р. по 04.05.1986р., суд залишає без розгляду заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме в зв`язку з тим, що заінтересованою особою заявлено про наявність спору про право, який вирішується в порядку позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 293, 294, 315, 258, 259, 260, 261, 353, 354 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Департамент з питань цивільного захисту, Оборони та взаємодії з правоохоронними органами Київської обласної державної адміністрації, Управління соціальної політики виконавчого комітету Теплодарської міської ради Одеського району Одеської області, ВАТ «Київенергобуд», про встановлення факту, що має юридичне значення, а саме факту залучення його до складу формувань Цивільної оборони під час ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в період з 29.04.1986р. по 04.05.1986р., - залишити без розгляду.

Роз`яснити ОСОБА_1 , заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Одеського апеляційного суду через Теплодарський міський суд Одеської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя