Справа №: 343/1610/21
Провадження №: 2/0343/624/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

28 серпня 2021 року м. Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Монташевич С. М., розглянувши матеріали за позовом ОСОБА_1 до Долинського відділення поліції Калуського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди, заподіяної в результаті бездіяльності слідчого по розслідуванню злочину

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Долинського відділення поліції Калуського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди, в якому просив стягнути за рахунок державного бюджету на його користь моральну шкоду в розмірі 100000,00 грн.

Дослідивши отримані матеріали, судом встановлені недоліки позовної заяви, які унеможливлюють відкриття провадження у справі та обумовлюють необхідність залишення позовної заяви без руху, зважаючи на таке.

Позивачем зазначено, що позов пов`язаний з відшкодування шкоди, заподіяної йому незаконною бездіяльністю органів досудового розслідування та прокуратури.

Даний позов обґрунтовано, в тому числі, положеннями ст.ст. 1174, 1176 ЦК України, відповідачами зазначено Долинське відділення поліції Калуського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, адреса м. Долина, вул. Яворницького,8, та Калуська окружна прокуратура Івано-Франківської обласної прокуратури, адреса: м. Калуш, вул. Лесі Українки, 16-б.

У ч. 1 ст. 1176 ЦК України передбачено, що шкода, завдана фізичній або юридичній особі внаслідок іншої незаконної дії або бездіяльності чи незаконного рішення органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, органу досудового розслідування, прокуратури або суду, відшкодовується на загальних підставах.

Згідно з ч. 2 ст. 48 ЦПК України, позивачем і відповідачем можуть бути фізичні і юридичні особи, а також держава.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Всупереч вимог п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява містить не точні дані відповідачів, що, в тому числі, унеможливлює визначити підсудність даної справи.

Як зазначено вище, відповідачами за даним позовом вказано:

1) Долинське відділення поліції Калуського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, що знаходиться за адресою м. Долина, вул. Яворницького, 8, однак згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, така юридична особа не зареєстрована, натомість містяться відомості про юридичну особу - Головне управління національної поліції в Івано-Франківській області, ідентифікаційни код 40108798, місцезнаходження: м.Івано-Франківськ, вул. Академіка Сахарова, 15;

2) Івано-Франківська обласна прокуратура Калуська окружна прокуратура, м. Калуш, просп Лесі Українки, 16-б Івано-Франківської області, , проте такі відомості також є недостовірними, так як відповідно до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, юридичною особою (яка може бути стороною у справі) є Івано-Франківська обласна прокуратура, (позивачем зазначено правильно), що знаходиться за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Грюнвальдська, 11.

Крім того, при зверненні до суду з відповідним позовом позивач повинен дотримуватися вимог закону щодо підсудності розгляду цивільних справ, передбачених главою 2 розділу І ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Разом з тим, відповідно до ч. 4 ст. 28 ЦПК України позови, пов`язані з відшкодуванням шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Підсудність за вибором позивача (альтернативна підсудність) - це така підсудність, при якій позивачеві надається право за своїм вибором пред`явити позов в один з декількох вказаних у законі судів. Разом з тим, правила альтернативної підсудності не позбавляють позивача права звернутися з позовом за правилами загальної підсудності, оскільки позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої ст. 30 ЦПК України.

У позовній заяві позивач зазначає свою адресу: смт. Запитів, Кам`янка-Бузький район Львівської області, що знаходиться в адміністративно-територіальних межах Кам`янка-Бузького районного суду Львівської області.

Місцезнаходження відповідачів, якщо брати до уваги, що такими можуть бути юридичні особи, згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, - м. Івано-Франківськ, що відноситься до підсудності Івано-Франківського міського суду.

Зважаючи на те, що позивачем неправильно визначено відповідачів та їх місцезнаходження, суд позбавлений можливості визначити підсудність даної справи та забезпечити сторонам реалізацію належних їм процесуальних прав в порядку, встановленому нормами ЦПК України.

Згідно зі ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку щодо необхідності залишення позовної заяви без руху.

Способом усунення недоліків позовної заяви є надання до суду уточненої позовної заяви, в якій, крім вже зазначених відомостей, слід правильно вказати повне найменування органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури, які є відповідачами, їх місцезнаходження згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, ідентифікаційний код. А також, враховуючи правила альтернативної підсудності, позивач має право клопотати до якого суду слід направити його справу для розгляду за підсудністю (за його місцем проживання чи місцем знаходження відповідачів). У разі відсутності такого клопотання, буде застосовано правила загальної підсудності, якою скористався позивач, пред`являючи позов до Долинського районного суду Івано-Франківської області, тобто за місцезнаходження одного з відповідачів, яке вказано не правильно.

Суд наголошує, що залишення позовної заяви без руху не є обмеженням права позивача на доступ до правосуддя з огляду на усталену практику Європейського суду з прав людини. Встановлюючи конкретні вимоги до змісту та форми позовної заяви, до документів, які мають бути до неї додані, а також визначаючи підсудність різних категорій справ, ЦПК України при цьому покладає обов`язок на суд перевірити виконання позивачем цих вимог та підстав прийняття заяви на стадії вирішення питання про відкриття провадження по справі.

З огляду на вищевикладене, вважаю, що позовна заява не є належним чином оформленою та подана до суду не відповідно до вимог цивільного процесуального закону, який діє на час подачі позову до суду.

Керуючись ст.ст. 175, 185, 258-261, 353 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Долинського відділення поліції Калуського відділу поліції Головного управління національної поліції в Івано-Франківській області, Калуської окружної прокуратури Івано-Франківської обласної прокуратури про відшкодування моральної шкоди, заподіяної в результаті бездіяльності слідчого по розслідуванню злочину, - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити позивачу, що якщо він відповідно до цієї ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, та усуне вказаній в цій ухвалі недоліки, позовна заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у встановлений строк, заява вважатиметься неподаною та буде повернута. Повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Долинського районного суду С. М. Монташевич