ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

09 вересня 2021 року м. Чернівці Справа № 725/3828/20

Чернівецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: Лисака І.Н., Литвинюк І.М., Перепелюк І.Б., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Чернівецької Районної Державної адміністрації Чернівецької області на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 29 вересня 2020 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Чернівецької міської ради про визнання права власності на самочинно побудовані нежитлові приміщення, -

В С Т А Н О В И В :

Рішенням Першотравневого районного суду м. Чернівці від 29 вересня 2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду Чернівецька РДА Чернівецької області оскаржила його, подавши апеляційну скаргу та заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження.

Ухвалою Чернівецького апеляційного суду від 25 серпня 2021 року апеляційну скаргу Чернівецької РДА Чернівецької області залишено без руху з підстав того, що зміст апеляційної скарги не розкривав встановлення процесуального правонаступництва та не містив доказів заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, або яким чином ухвалення оскаржуваного рішення без участі апелянта Чернівецької РДА Чернівецької області, - вплинуло на його права, свободи, інтереси та (або) обов`язки. Крім того, остання не була оплачена судовим збором.

На виконання вимог ухвали апелянтом направлено до суду апеляційної інстанції апеляційну скаргу в новій редакції.

Чернівецька РДА Чернівецької області вказує, що згідно ч.1 п.24 постанови Верховної ради України «Про утворення та ліквідацію районів» від 17 липня 2020 року утворено у Чернівецькій області Чернівецький район, до складу території якого увійшла, в тому числі, Чернівецька міська територіальна громада, а 26 січня 2021 року Чернівецька РДА Чернівецької області зареєстрована як орган державної влади.

Зазначають, що правонаступництво Чернівецькій РДА у сфері нагляду, управління та контролю будівництва не території м. Чернівці не передавалося, отже виключають вступ у цю справу в якості правонаступника.

Наголошує, що оскільки питання у сфері будівництва на території м. Чернівці залишилися без нагляду, тому Чернівецька РДА Чернівецької області на відповідній території забезпечує дотримання законності при здійсненні будівництва фізичними та юридичними Провадження №22-ц/822/919/21

особами та виконує свій обов`язок у сфері нагляду, управління та контролю при здійсненні містобудівної діяльності на території м. Чернівці.

Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі колегія суддів зазначає наступне.

В силу ст.19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

У відповіності до ч.1 ст.352 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Частина 1 ст.46 ЦПК України визначає, що здатність мати цивільні процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, заінтересованої особи (цивільна процесуальна правоздатність) мають усі фізичні і юридичні особи.

Згідно ч.1 ст.47 ЦПК України здатність особисто здійснювати цивільні процесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (цивільна процесуальна дієздатність) мають фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи.

Як встановлено з витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Чернівецька РДА Чернівецької області зареєстрована 26.01.2021 року та з вказаного часу набула цивільно процесуальну дієздатність.

За наведеного вбачається, що на час ухвалення та набрання оскаржуваним рішенням суду законної сили апелянт як юридична особа не був створений й, відповідно, не мав цивільно процесуальної дієздатності.

Посилань на нормативні акти, що наділяли апелянта здійснювати цивільно процесуальні права до часу створення, апеляційна скарга не містить.

Відповідно до п.1 ч.5 ст.357 ЦПК України апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається судом апеляційної інстанції також, якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписана, або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.

За наведених обставин апеляційна скарга вважається такою, що подана особою, яка не має процесуальної дієздатності в рамках цієї справи, а тому не може бути прийнята до апеляційного розгляду і підлягає поверненню особі яка її подала.

Керуючись ст.357, ч.2 ст.381 ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Чернівецької Районної Державної адміністрації Чернівецької області на рішення Першотравневого районного суду м. Чернівці від 29 вересня 2020 року повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення і може бути оскаржена в касаційному порядку впродовж тридцяти днів з дня її прийняття.

Судді підписи /Лисак І.Н., Литвинюк І.М., Перепелюк І.Б./