РЕНІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Провадження № 2/510/191/21

Справа № 510/1759/18

13.04.2021 року м. Рені Одеської області

Ренійський районний суд Одеської області у складі

Головуючого судді Гончарової-Парфьонової О.О.

При секретарі Пройка С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Рені Одеської області цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі Ренійського управління експлуатації газового господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

встановив:

Представник позивача звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості.

Заочним рішенням Ренійського районного суду Одеської області від 16 липня 2019 року позовні вимоги представника позивача були задоволені.

В подальшому, представником відповідача надано заяву про перегляд вищезазначеного заочного рішення, наслідком розгляду якої 02 березня 2020 року задоволено заяву про поновлення пропущеного строку для подання заяви про перегляд заочного рішення та перегляд заочного рішення Ренійського районного суду Одеської області від 16 липня 2019 року по цивільній справі за позовом ПАТ по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі Ренійського управління експлуатації газового господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. Поновлено строк для подання заяви про перегляд заочного рішення Ренійського районного суду Одеської області від 16 липня 2019 року. Скасовано заочне рішення Ренійського районного суду Одеської області від 16 липня 2019 року по цивільній справі за позовом ПАТ по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі Ренійського управління експлуатації газового господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

В обґрунтування позовних вимог при розгляді справи, представник позивача посилався на те, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу.

Згідно розділу 3 «Правил постачання природного газу», затверджених НКРЕКП №2496 від 30 вересня 2015 року, однією з підстав постачання природного газу побутовому споживачу є наявність укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов.

Згідно із п. 1.3. Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, цей договір є договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору.

Фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є отримання постачальником поданої споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за встановленою формою та/або сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ.

Відповідно до п. 7 пар. 3 розділу VI Кодексу газопостачальних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дії, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідачем здійснювалась оплата наданих послуг за газопостачання, що підтверджується даними особового рахунку споживача, а також підписано заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу.

Таким чином, між сторонами фактично виникли договірні відносини з приводу надання та споживання природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Тобто склалися правовідносини з приводу користування природним газом для споживчих цілей, які регулюються Кодексом газорозподільних систем та Правилами безпеки системи газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285.

На час укладення договору у будинку АДРЕСА_1 , окрім власника, були зареєстровані 6 осіб. За даною адресою відповідачу нараховується субсидія на оплату послуг газопостачання.

16 лютого 2018 року під час огляду вузла обліку газу (лічильника газу марки Elster BK G-6Т, 2017 року випуску, заводський номер: 35261637) у домоволодінні відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , працівниками Ренійського УЕГГ ПАТ «Одесагаз» були виявлені механічні пошкодження корпусу лічильного механізму у місті приєднання датчика-геркона, про що складений акт про порушення № 25 від 16 лютого 2018 року, який підписаний відповідачем без зауважень та заперечень.

16 лютого 2018 року працівниками Оператора ГРМ газовий лічильник за адресою відповідача було демонтовано (протокол зняття лічильника від 16 лютого 2018 року) та направлено на позачергову експертизу ПАТ «Одесагаз».

03 квітня 2018 року після проведення позачергової перевірки лічильника комісією ПАТ «Одесагаз» було складено акт експертизи лічильника газу № 93 про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки типу Elster BK G-6Т, 2017 року випуску, заводський номер: 35261637, для подальшої експлуатації. Встановлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме отвір в корпусі лічильного механізму, наявний доступ до лічильного механізму.

Листом від 18 квітня 2018 року ПАТ «Одесагаз» споживача повідомлено про засідання комісії з розгляду акту про порушення, зазначено дату 23 квітня 2018 року, час проведення о 10.00 годин, адресу вул. 28 Червня, 154, м. Рені.

На засідання комісії з розгляду акту про порушення відповідач не з`явилася. Комісією було прийняте рішення про задоволення акту про порушення №25 від 16 лютого 2018 року, про що був складений протокол №21 від 23 квітня 2018 року, здійснено нарахування необлікованого об`єму та обсягу природного газу з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Сума донарахувань необлікованого об`єму природного газу споживачу ОСОБА_1 за період з 05 грудня 2017 року по 16 лютого 2018 року склала 48 262,38 грн., акт-розрахунок № 9 від 23 квітня 2018року.

Згідно розрахунку ПАТ «Одесагаз» № 119 від 15 серпня 2018 року за експертизу відповідач повинна сплатити 3 685,20 грн.

24 квітня 2018 року на адресу споживача рекомендованим поштовим відправленням були направлені: акт експертизи лічильника № 93 від 03 квітня 2018 року, протокол засідання комісії № 21 від 23 квітня 2018 грн, акт розрахунок №9 від 20 квітня 2018 року, рахунок за експертизу № 229, рахунок на оплату донарахованих сум № 1532 від 24 квітня 2018 року.

У серпні 2018 року на адресу відповідача були направлені: претензія про сплату боргу на загальну суму 51 947,58 грн, у тому числі донарахувань необлікованого об`єму природного газу за актом-розрахунком № 9 від 23 квітня 2018 року - 48 262,38 грн, експертизу - 3 685,20 грн.

На підставі вищенаведеного, представник позивача звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості.

Представник позивача - Азарова О.В. з`явилась у судове засідання, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце його проведення сповіщалася належними чином, причини неявки суду не відомі.

Представник відповідача - адвокат Златі Н.С. з`явилась у судове засідання, заперечувала проти задоволення позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення з`явившихся сторін, суд дійшов наступних висновків.

Дійсно, як встановлено у судовому засіданні, ОСОБА_1 є споживачем природного газу.

Згідно розділу 3 «Правил постачання природного газу», затверджених НКРЕКП №2496 від 30 вересня 2015 року, однією з підстав постачання природного газу побутовому споживачу є наявність укладеного з постачальником договору постачання природного газу побутовим споживачам та дотримання його умов.

Згідно із п. 1.3. Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, цей договір є договором приєднання та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору.

Фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є отримання постачальником поданої споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за встановленою формою та/або сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ.

Відповідно до п. 7 пар. 3 розділу VI Кодексу газопостачальних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дії, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Відповідачем здійснювалась оплата наданих послуг за газопостачання, що підтверджується даними особового рахунку споживача, а також підписано заяву-приєднання до умов договору постачання природного газу.

Таким чином, між сторонами фактично виникли договірні відносини з приводу надання та споживання природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_1 . Тобто склалися правовідносини з приводу користування природним газом для споживчих цілей, які регулюються Кодексам газорозподільних систем та Правилами безпеки системи газопостачання, затверджених наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15 травня 2015 року № 285.

На час укладення договору у будинку АДРЕСА_1 , окрім власника, були зареєстровані 6 осіб. За даною адресою відповідачу нараховується субсидія на оплату послуг газопостачання.

Відповідно до ч. 1 ст. 634 ЦК України, договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України, зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно з вимогами ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

16 лютого 2018 року під час огляду вузла обліку газу (лічильника газу марки Elster BK G-6Т, 2017 року випуску, заводський номер: 35261637) у домоволодінні відповідача за адресою: АДРЕСА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_1 , працівниками Ренійського УЕГГ ПАТ «Одесагаз» були виявлені механічні пошкодження корпусу лічильного механізму у місті приєднання датчика-геркона, про що складений акт про порушення № 25 від 16 лютого 2018 року.

16 лютого 2018 року працівниками Оператора ГРМ газовий лічильник за адресою відповідача було демонтовано (протокол зняття лічильника від 16 лютого 2018 року) та направлено на позачергову експертизу ПАТ «Одесагаз».

Однак, як встановлено у судовому засіданні та підтверджується наданими представником відповідача доказами, відповідач 21 червня 2017 року виїхала за межі України.

Згідно відміток у закордонному паспорті відповідача, у період з 21 червня 2017 року до 18 грудня 2019 року, відповідач не перебувала за адресою надання послуг з газопостачання - АДРЕСА_1 , знаходилась за кордоном.

Зазначена обставина зумовлює, що виявлені 16 лютого 2018 року порушення під час огляду вузла обліку газу - про що складено акт про порушення № 25, та демонтаж лічильника із подальшим направленням на позачергову експертизу - про що складено протокол, відбувались з порушенням процедури, так як при складанні зазначених документів відповідач була відсутня, не знала про їх складання, була позбавлена права надати свої пояснення або заперечення.

Згідно з ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 13 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

У відповідності до ч. 3 ст. 13, ч. 2 ст. 49, ч. 1 ст. 206 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ч. 6 ст .81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

У рішенні Європейського суду з прав людини в справі «Ващенко проти України» (Заява № 26864/03) від 26 червня 2008 року зазначено, що принцип змагальності полягає в тому, що суд уважно досліджує зауваження заявника, виходячи з сукупності наявних матеріалів в тій мірі, в якій він є повноважним вивчати заявлені скарги. Отже, у суду відсутні повноваження на вихід за межі принципу диспозитивності і змагальності та збирання доказів на користь однієї із зацікавлених сторін.

Одночасно під час ухвалення судового рішення в цій справі, судом враховується установлена практика Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (Серявін та інші проти України, № 4909/04, § 58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

На підставі повного і всебічного з`ясування обставин справи, аналізу доказів, досліджених в судовому засіданні, оцінивши належність, допустимість, достовірність наданих доказів, суд дійшов висновку, що складені представниками позивача документи, а саме: акт про порушення № 25 від 16 лютого 2018 року та протокол про зняття лічильнику газу на експертну повірку, суперечать вимогам кодексу газорозподільних систем (складені із порушенням - за відсутності споживача послуг з газопостачання та/або його представника), тому позовну заяву необхідно залишити без задоволення.

Керуючись ст. ст. 3, 4, 7, 10, 12, 13, 58, 81, 89, 133, 141, 223, 259, 263-265, 268, 352, 354, 355 ЦПК України, -

вирішив:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Одесагаз» в особі Ренійського управління експлуатації газового господарства до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - залишити без задоволення.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя О.О. Гончарова-Парфьонова