Провадження №4-с/369/40/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.04.2021 року м. Київ

Києво-Святошинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Волчка А.Я.,

при секретарі Миголь А.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою Національного банку України, заінтересовані особи: Виконуючий обов`язки начальника відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства Юстиції України Заєць Т.І., ОСОБА_1 , Публічні акціонерне товариство «Дельта Банк», про визнання неправомірними рішення та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У вересні 2020 року заявник Національний банк України звернувся до Києво-Святошинського районного суду Київської області із скаргою, яку мотивував тим, що 27.08.2018 Києво-Святошинським районним судом Київської області (надалі за текстом - Суд) ухвалено рішення, яким задоволено позов Національного банку України (надалі за текстом - Національний банк) до ОСОБА_1 (надалі за текстом - ОСОБА_1 ), третя особа Публічне акціонерне товариством «Дельта Банк» (надалі за текстом - АТ «Дельта Банк») про звернення стягнення на предмет іпотеки.

В подальшому було видано виконавчий лист, відповідно до якого в рахунок погашення заборгованості АТ «Дельта банк» за кредитними договорами від 11.09.2008 №39/09-08/СТ, від 11.11.2008 №86/11-08/СТ, від 22.10.2008 №51, від 05.11.2008 №64, від 29.12.2008 №144, від 29.12.2008 №144/1, від 30.12.2008 №144/2, від 31.12.2008 №144/3, від 05.01.2009 №144/4, від 12.01.2009 №144/5, від 29.01.2009 №144/6, від 06.02.2009 №144/7, від 11.02.2009 №144/8, від 13.02.2009 №144/9, від 16.02.2009 №144/10, від 27.02.2009 №144/11, від 04.03.2009 №144/12, від 05.03.2009 №144/13, від 13.03.2009 №144/14, від 20.03.2009 №144/15, від 06.04.2009 №144/16, 15.04.2009 №144/17, від 17.04.2009 №144/18, від 30.04.2009 №144/19, від 03.06.2009 №144/20 №41/09/5 від 06.05.2009 (з усіма змінами та доповненнями до них)' перед Національним банком в загальній сумі заборгованості З 044 636355,56 грн., звернуто стягнення на предмети іпотеки за іпотечним договором від 28.08.2014, укладеним між Національним банком та ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Печерським РУ ГУ МВС України в м. Києві 22.04.2004, реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ), що посвідчений приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Літвіновим А. В. та зареєстрований в реєстрі за номером 1078, а саме на наступне майно (далі - Нерухоме майно): земельна ділянка, загальною площею 5,53 87 га, цільове призначення - землі житлової забудови, кадастровий номер :05:001:0303, що розташована за адресою: Київська область, Києво- Святошинський район, с. Білогородка, яка належить ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 974947 від 07.08.2007, за початковою ціною 6 403 300,00 грн без ПДВ; земельна ділянка, загальною площею 0,9101 га, цільове призначення - землі житлової забудови, кадастровий номер :06:014:0002, що розташована за адресою: Київська область, Києво- Святошинський район, с. Білогородка, яка належить ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ № 660644 від 24.07.2008 за початковою ціною 1 223 400,00 грн без ПДВ; земельна ділянка, загальною площею 1,7510 га, цільове призначення - землі житлової забудови, кадастровий номер :06:007:0181, що розташована за адресою: Київська область, Києво- Святошинський район, с. Білогородка, яка належить ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЗ №345013 від 23.10.2009, за початковою ціною 2 244 000,00 грн без ПДВ; земельна ділянка, загальною площею 1,0123 га, цільове призначення - землі житлової забудови, кадастровий номер :06:007:0142, що розташована за адресою: Київська область, Києво- Святошинський район, с. Білогородка, яка належить ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЗ №345014 від 23.10.2009, за початковою ціною 1 297 300,00 грн без ПДВ; земельна ділянка, загальною площею 1,1168 га, цільове призначення - землі житлової забудови, кадастровий номер :06:002:0179, що розташована за адресою: Київська область, Києво- Святошинський район, с. Білогородка, яка належить ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЗ №345015 від 23.10.2009, за початковою ціною 1 361 200,00 грн без ПДВ; земельна ділянка, загальною площею 0,7950 га, цільове призначення - землі житлової забудови, кадастровий номер :06:008:0157, що розташована за адресою: Київська область, Києво- Святошинський район, с. Білогородка, яка належить ОСОБА_1 відповідно до Державного акту' на право власності на земельну ділянку серія ЯД №406591 від 11Л2.2009, за початковою ціною 1 068 700,00 грн без ПДВ; земельна ділянка, загальною площею 0,9216 га, цільове призначення - землі житлової забудови, кадастровий номер :06:002:0089, що розташована за адресою: Київська область, Києво- Святошинський район, с. Білогородка, яка належить ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯМ №454943 від 09.07.2012, за початковою ціною 809 200,00 грн без ПДВ; земельна ділянка, загальною площею 1,3132 га, цільове призначення - землі житлової забудови, кадастровий номер :05:001:0181, що розташована за адресою: Київська область, Києво- Святошинський район, с. Білогородка, яка належить ОСОБА_1 відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯД № 974926 від 07.08.2007, за початковою ціною 1 682 900,00 грн без ПДВ.

Для повторного примусового виконання рішення суду Національний банк звернувся до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої" служби Міністерства юстиції України.

Постановою ДВС від 08.07.2020 відкрито виконавче провадження № 62498602.

Постановою ДВС від 10.07.2020 про опис та арешт майна (коштів) боржника у виконавчому провадженні № 62498602 описано та накладено арешт на Нерухоме майно.

Національний банк направив до ДВС клопотання від 16.07.2020 №63-0005/34716 про залучення для участі у виконавчих діях суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання, для визначення ринкової вартості майна.

Проте, листом № 15864-26-20/20.1/4 від 31.08.2020, що підписано виконуючим обов`язки начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Заєць Т.І., протиправно відмовлено Національному банку у вищевказаному клопотанні та зазначено, що в державного виконавця відсутні підстави щодо здійснення дій направлених на визначення вартості майна боржника/призначення суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання у виконавчому провадженні № 62498602.

Заявник зазначив що строк дії оцінки нерухомого майна закінчився 25.04.2017, а з дати оцінки минуло вже сорок місяців і за цей час ринкова вартість майна значно змінилася, внаслідок чого необхідно повторно визначити ринкову вартість описаного та арештованого майна у межах процедури виконавчого провадження.

Тому заявник просив визнати неправомірними рішення та бездіяльність виконуючого обов`язки начальника відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Заєць Тетяни Ігорівни, що оформлені листом від 31.08.2020 № 15864-26-20/20.1/4, щодо відмови в задоволенні клопотання Національного банку України у відношенні здійснення виконавчих дій у виконавчому провадженні № 62498602 направлених на визначення ринкової вартості земельних ділянок: загальною площею 0,9101 га (кадастровий номер :06:014:0002), загальною площею 1,0123 га (кадастровий номер :06:007:0142), загальною площею 1,1168 га (кадастровий номер :06:002:0179), загальною площею 1,3132 га (кадастровий номер :05:001:0181), що розташовані за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район с. Білогородка. Зобов`язати посадових осіб відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України здійснити виконавчі дії у виконавчому провадженні № 62498602 направлені на визначення дійсної ринкової вартості земельних ділянок: загальною площею 0,9101 га (кадастровий номер :06:014:0002), загальною площею 1,0123 (кадастровий номер :06:007:0142), загальною площею 1,1168 га (кадастровий номер :06:002:0179), загальною площею 1,3132 га (кадастровий номер :05:001:0181) що розташовані за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, с. Білогородка.

В подальшому під час розгляду справи в суді, представником заявника подано до суду клопотання про долучення до матеріалів справи письмових доказів.

Так із долученої копії постанови головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України від 23.12.2020 року (ВП 62498602), вбачається що при примусовому виконанні виконавчого листа № 369/3569/17, було призначено суб`єкта оціночної діяльності - суб`єкта господарювання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР в особі директора ОСОБА_2 , який має сертифікат, видану (видане) 14.09.2018 за № 724/18, виданий Фонд державного майна України (строк дії: 14.09.2021) у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа № 369/3569/17. Постановлено суб`єкту оціночної діяльності - суб`єкту господарювання ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКСПЕРТНО-КОНСУЛЬТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР" в особі директора Антонова Володимира Олександровича, надати звіт про оцінку майна боржника описаного та арештованого постановою від 10.07.2020.

У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку що провадження по даній скарзі підлягає закриттю з наступних підстав.

Абзац 3 пункту 13 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ від 07.02.2014 року № 6 « Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» роз`яснено, що у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Верховний суд зауважив, що поняття «юридичного спору» має тлумачитися широко, виходячи з підходу Європейського суду з прав людини до тлумачення поняття «спір про право» (пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод).

Зокрема, Європейський суд з прав людини зазначає, що відповідно до духу Конвенції поняття «спору про право» має розглядатися не суто технічно, йому слід надавати сутнісного, а не формального значення. КЦС зазначив, що відсутність предмета спору унеможливлює вирішення справи по суті незалежно від обґрунтованості позову, а відповідно і здійснення ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів осіб.

Прикладами відсутності предмета спору можуть бути дії сторін, чи настання обставин, якщо між сторонами у зв`язку з цим не залишилося неврегульованих питань або самими сторонами врегульовано спірні питання.

Із матеріалів справи вбачається що державним виконавцем було вчинено дії у виконавчому провадженні, про зобов`язання вчинити яких по суті і звернувся заявник із даною скаргою.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність предмету спору у даній справі, а отже провадження у даній справі необхідно закрити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 255, 447-451 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Провадження у справі за скаргою Національного банку України, заінтересовані особи: Виконуючий обов`язки начальника відділу примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби Міністерства Юстиції України Заєць Т.І., ОСОБА_1 , Публічні акціонерне товариство «Дельта Банк», про визнання неправомірними рішення та бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії закрити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду або до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: А.Я. Волчко