Справа №366/2122/21
Провадження № 2-о/366/23/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2021 року смт. Іванків

Іванківський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Гончарука О.П.,

з участю секретаря судових засідань Онищенко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Іванків в окремому провадженні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Вишгородське об`єднане управління Пенсійного Фонду України, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,-

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася із заявою до суду про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, а саме, що посвідчення (дублікат) громадянина, який постійно проживає або працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю, категорія 4, серії ВП №351205, видане взамін оригінала за №123364 від 15.07.1993р., видане 10.07.2018р. Київською обласною державною адміністрацією, в дійсності належить ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , мотивуючи заяву тим, що заявник народилась та постійно проживає в АДРЕСА_1 . Вказаний населений пункт відноситься до 4-ї зони населених пунктів, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (як зона посиленого радіоекологічного контролю), про що заявник має відповідне посвідчення. 10.07.2018р. йому був виданий дублікат посвідчення, у зв`язку із втратою оригіналу. При зверненні до Вишгородського об`єднаного управління Пенсійного Фонду України для нарахування пенсії, з врахуванням пільгового терміну при виході на пенсію у зв`язку з постійним проживанням в зоні постійного радіоекологічного контролю, але їй було відмовлено в прийняття посвідчення, у зв`язку з тим, що воно має механічні пошкодження в анкетних даних.

Звернувшись до управління соціального захисту населення Вишгородської РДА, заявнику було повідомлено, що це неможливо у зв`язку з припиненням посвідчено 4-ї категорії.

Встановлення відповідного факту належності документу необхідне заявнику для отримання пільгової пенсії.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, звернулась до суду з заявою про розгляд справи без її участі, заяву підтримала в повному обсязі.

Заінтересована особа представник Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, звернувся до суду з заявою про розгляд справи без його участі, проти задоволення заяви не заперечує.

Розглянувши справи на підставі наданих письмових доказів, оцінивши їх у сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.6 ст.1 ст.256 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Відповідно листа ВСУ 01.01.2012 р. «Про судову практика розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення» коли установи, які видали ці документи, не можуть виправити допущені в них помилки, відповідно до п.6 ч.1 ст.256 ЦПК громадяни мають право звернутися до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документа. Проте сам по собі факт належності документа не породжує для його власника жодних прав, юридичне значення має той факт, що підтверджується документом. Таким чином, для заявника важливо не так саме одержання документа, як оформлення особистих чи майнових прав, що випливають із цього факту. Це означає, що в судовому порядку можна встановити належність громадянину такого документа, який є правовстановлюючим.

Предметом розгляду заяви є встановлення факту належності правовстановлюючих документів які, необхідні заявнику для оформлення пільгової пенсії.

Згідно п. 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої зазначені в документі, на збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаним у свідоцтві про народження або в паспорті, в тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали, суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення.

Судом встановлено, що в паспорті громадянина Україна вказано прізвище ім`я по батькові заявника як « ОСОБА_1 » /а.с.4/.

Із довідки виданої старостинським округом №3 Поліської селищної ради Вишгородського району Київської області про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , дійсно проживала та була зареєстрована в селі Радинка Поліського району Київської області з дня народження ІНФОРМАЦІЯ_1 по 01.11.1986 року, згідно записів в по господарських книгах №1, 3 Радинської сільської ради на 1966-1986 роки; з16.11.1987 року по теперішній час, згідно записів в по господарських книгах №1, 3, 4 Радинської сільської ради Поліського району Київської області на 1987-2020 року, погосподарської книги №3 старостинського округу №3 Поліської селищної ради Вишгородського району Київської області на 2021-2025 роки. Село Радинка згідно Постанови КМУ №106 від 23.07.1991 року, відноситься до четвертої зони посиленого радіоекологічного контролю, жителі якого користуються відповідними пільгами /а.с.8/.

Згідно дублікату виданого замість посвідчення № НОМЕР_2 від 15.07.1993р. посвідчення громадянина (громадянки), яка постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю (категорії 4), серії НОМЕР_3 на ім`я ОСОБА_1 , по-батькові має механічні пошкодження /а.с.7/.

На звернення ОСОБА_1 від 19.05.2021р. щодо видачі дублікату посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи, категорії 4, Управління соціального захисту населення Вишгородської РДА Київської області повідомило, що відповідно до пункту 12 Порядку видачі посвідчень особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та інших категоріям громадян, затвердженого постановою КМУ №551 від 11.07.2018 року, у разі втрати або зіпсування посвідчення замість нього видається повторне посвідчення на підставі раніше поданих документів, зазначених у пункті 11 цього Порядку, в тому числі «Потерпілий від Чорнобильської катастрофи» (категорія 4, серія В на підставі довідки встановленого зразка (додаток №7), особистої заяви (із зазначенням номера та дати видачі посвідчення, пояснення причин втрати або зіпсування) та опублікування в процесі повідомлення про визнання посвідчень недійсним. Разом з тим, цією Постановою не передбачено затверджений бланк посвідчень потерпілих від Чорнобильської катастрофи 4 категорія та відповідно до Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» (від 28.12.2014 року №76-УIII) виключено абзац п`ятий частини другої статті 2 Закону України «Про правовий режим території, яка зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи 4) Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Вищезазначений закон набрав чинності з 01.01.2015 року. Зазначено, що повторно (дублікат) посвідчення був виданий заявнику 10.07.2018 року. Так як постановою КМУ №551 від 11.07.2018р. бланк посвідчення 4 категорії не передбачений провести заміну дублікату посвідчення серії НОМЕР_3 здійснити неможливо.

Оскільки, невідповідність в написанні по-батькові в правовстановлюючому документі перешкоджає реалізації заявником права на оформлення пенсії, суд дійшов висновку, що вимоги про встановлення факту належності посвідчення громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю, як правовстановлюючого документу є обґрунтованими і підлягають до задоволення.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 77-81, 83, 89, 95, 141, 263-265, 273, 315, 319, 354, 355 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , посвідчення (дублікату) громадянина, який постійно проживає або постійно працює на території зони посиленого радіоекологічного контролю, категорія 4, серія В-П, видане 10.07.2018 року Київською обласною державною адміністрацією на ім`я ОСОБА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення Іванківського районного суду Київської області може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до Київського апеляційного суду через Іванківський районний суд, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст рішення виготовлено 03.09.2021р.

Суддя О.П. Гончарук