Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа №696/1106/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 серпня 2021 року м.Черкаси

Придніпровський районний суд м.Черкаси в складі:

головуючого - судді Позарецької С.М.,

при секретарі Осадчій А.Ю.,

за участю позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

представників відповідача

за довіреністю Прошкіної А.В. , Краснюк О.М. , Новохатько К.Ю. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Черкаси цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання права власності на майно в порядку спадкування за законом, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_2 та ОСОБА_1 звернулися до Кам`янського районного суду Черкаської області із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання права власності на недоотриману пенсію в порядку спадкування за законом. Свої вимоги мотивують тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер їхній батько - ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , виданим Кам`янським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області від 31.08.2018, актовий запис №184.

ІНФОРМАЦІЯ_2 померла їхня мати - ОСОБА_7 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим Кам`янським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 29.04.2020 року, актовий запис №101.

Позивачі вказують, що вони - є спадкоємцями померлих першої черги за законом (ст. 1261 ЦК України), як діти, що підтверджується відповідними свідоцтвами про їх народження, актовими записами про шлюб та зміну прізвищ у зв`язку з цим з « ОСОБА_8 » - на « ОСОБА_9 » та « ОСОБА_10 ».

Після смерті батька позивачі прийняли спадщину за законом та у встановленому порядку оформили право власності в порядку спадкування на житловий будинок садибного типу по АДРЕСА_1 та земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва кадастровий номер :02:000:0226, розташовану в селі Катеринівка Кам`янського району Черкаської області в рівних частках по 1/2, що засвідчують свідоцтвами про право на спадщину та Витягами з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 02.05.2019 року.

Також вказують, що за життя батько отримував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Згідно листа відповідача, надісланого їхньому батькові 29 травня 2018 року, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб», йому перераховано пенсію за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року, що становить 53868,40 (п`ятдесят три тисячі вісімсот шістдесят вісім гривень 48 копійок).

Вказана сума підлягала виплаті в наступному порядку: з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року щомісячно 50% місячного розміру підвищення пенсії (складає - 1122,26 грн.); з 01 січня 2020 року до забезпечення повної виплати розрахованої суми щомісячно 100% місячного розміру підвищення пенсії (складає -2244,52 гри).

Так, із зазначеної суми перерахованої пенсії з квітня 2019 по квітень 2020 року, їхньою матір`ю, як членом сім`ї померлого, яка проживала разом на день смерті з їхнім батьком - доотримано НОМЕР_3 , 56грн. Залишок нарахованої, але недоотриманої пенсії померлого батька становить 31124,92грн. Розрахунок проведено самими позивачами на підставі повідомлень Ощадбанку, так як відповідач відмовився надати нотаріусу повний розрахунок недоотриманої пенсії, що підтверджується листом від 27.05.2020 №2300-0324- 8/23785.

Позивачі зауважили, що зокрема, у листі відповідача зазначається, що на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 у справі №823/919/18 виконано перерахунок пенсії ОСОБА_6 . Відповідно до ст.61 згаданого Закону №2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини.

14 вересня 2020 року приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Черкаської області Бойко Л.В., з посиланням на відмову відповідача підтвердити суму нарахованої але недоотриманої пенсії, позивачам було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на недоотриману пенсію їх померлого батька - ОСОБА_6 , що підтверджується постановою нотаріуса №260/02-31 від 14.09.2020р.

Таким чином, зважаючи на викладене вище, вважають своє право власності на недоотриману пенсію їхнього померлого батька порушеним, і таким, що потребує захисту в судовому порядку.

Тож, посилаючись на вимоги ст.ст. 328, 1218, 1227,1296 ЦК України, а також ст.91 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-ХІІ від 05.11.1991 року, ч.ч.1,3 ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року№ 1058-IV просили суд, - визнати за ОСОБА_2 та ОСОБА_1 право власності в порядку спадкування за законом після смерті їхнього батька - ОСОБА_6 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 , на недоотриману пенсію останього за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року у розмірі по 15562,47грн. кожному. Крім того, просили стягнути з відповідача на користь позивачів судові витрати по сплаті судового збору в розмірі по 420,40грн. кожному.

Згідно ухвали Кам`янського районного суду Черкаської області від 27.10.2020 року дану цивільну справу № 696/1106/20 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання права власності на майно в порядку спадкування за законом вирішено надіслати за підсудністю до Придніпровського районного суду м. Черкаси, відповідно до п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України (а.с.35-36).

Відповідно до даних протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.12.2020, суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька Світлана Михайлівна, у результаті автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначена для розгляду судової справи № 696/1106/20.

Ухвалою суду від 09.12.2020 прийнято до провадження цивільну справу, визначено розгляд справи проводити за правилами загального позовного провадження. Проти такого порядку сторони заперечень не надали. Надано строк для подання сторонами заяв по суті справи (а.с.46).

23.02.2021 року судом отримано відзив на позовну заяву (а.с.66-69). Свою позицію заперечення проти позову та необхідності відмови у задоволенні позову.

Так, відповідач зазначає, що ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , за життя перебував на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області та одержував пенсію відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб». 14.04.2018 ОСОБА_6 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області проведено перерахунок пенсії з 01.01.2016 за матеріалами пенсійної справи та із грошового забезпечення 6888,38 грн. згідно з довідкою від 24.03.2018 № 4600, наданою УМВС України в Черкаській області. Після перерахунку пенсії виникла доплата, яка становила 53868,48 грн.

В подальшому, рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 у справі № 823/919/18 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести ОСОБА_6 перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016, відповідно до Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей» № 900 від 23.12.2015, статті 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України № 988 від 11.11.2015 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» та на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 23.05.2017 № 4600, виданої ліквідаційною комісією УМВС України в Черкаській області.

На виконання зазначеного рішення, яке набрало законної сили 05.05.2018, Головним управлінням 02.07.2018 проведено перерахунок пенсії з 01.01.2016 із грошового забезпечення 6934,28 грн. згідно з довідкою про розмір грошового забезпечення від 23.05.2017 № 4600, наданою ліквідаційною комісією УМВС України в Черкаській області.

Доплата по перерахунку у зв`язку з виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 у справі № 823/919/18 становила 924,73 грн, а саме:

з 01.01.2016 до 31.12.2017 - 715,92 грн;

з 01.01.2018 до 31.07.2018 - 208,81 грн.

Нараховану ОСОБА_6 за рішенням суду суму з 01.01.2018 до 31.07.2018 виплачено йому поштовим переказом (від 07.08.2018 № 3/1480).

Після смерті ОСОБА_6 , в межах 6-місячного строку, а саме ІНФОРМАЦІЯ_4 , дружина померлого - ОСОБА_7 , яка проживала з чоловіком до дня його смерті, звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області із заявою про отримання недоодержаної пенсії ОСОБА_6 за 2016-2017 роки.

Виплата недоотриманої пенсії за період з 01.01.2016 до 31.12.2017 здійснювалася у визначеному постановою № 103 порядку. Згідно з пунктом 3 постанови № 103 (в редакції чинній на момент звернення по виплату недоотриманої пенсії) сума перерахованих пенсій для виплати за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 обчислюється органами Пенсійного фонду України станом на 01.01.2018 та виплачується після виділення коштів на їх фінансування з державного бюджету в такому порядку:

з 01.01.2019 по 31.12.2019 - щомісяця окремою сумою у розмірі 50 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017; з 01.01.2020 - щомісяця окремою сумою у розмірі 100 відсотків різниці між місячним розміром підвищеної пенсії, розрахованої відповідно до абзацу першого цього пункту, та місячним розміром отриманої особою пенсії за період з 01.01.2016 по 31.12.2017 та до забезпечення повної виплати розрахованої суми.

У період з 01.04.2019 до 30.04.2020 ОСОБА_7 отримала недоодержану ОСОБА_6 пенсію у сумі 298,36 грн. Крім того, в порядку пункту 3 постанови № 103 ОСОБА_7 одержала 22445,20 грн.

ОСОБА_7 знята з обліку у зв`язку зі смертю ІНФОРМАЦІЯ_5 , актовий запис № 101 від 29.04.2020.

Крім того, автор відзиву зазначає, що відповідно до роз`яснень, наданих у листі Міністерства юстиції України від 26.12.2008 № 758-0-2-08-19 «Щодо практики застосування норми права у випадку колізії» при розбіжності між загальним і спеціальним нормативно - правовими актами перевага надається спеціальному, якщо він не скасований виданим пізніше загальним актом.

У даному випадку, померлий ОСОБА_6 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області як отримувач пенсії за вислугу років, відповідно до Закону № 2262 - ХІІ, а відтак - на спадкодавця не поширювалась дія Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» та Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Отже, Закон № 2262 - ХІІ - є спеціальним законом, який регулює та визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ. Національній поліції. Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Таким чином, спірні правовідносини регулюються саме вищевказаним Законом № 2262 - ХІІ.

Відповідно до статті 61 Закону № 2262 - ХІІ, суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01. 2007 № 3-1 затверджено Порядок подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Згідно із пунктом 4 вказаного Порядку, заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначаються пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера.

Отже, згідно наведених приписів чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім`ї які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або членам сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті. Крім того, вищезазначена пенсія не може включатися до складу спадщини.

Посилання позивача на статтю 1227 Цивільного Кодексу України відповідач вважає безпідставними, оскільки відповідно до вказаної статті суми пенсії, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

Порядок виплати сум пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю передбачено статтею 61 Закону № 2262 - ХІІ, якою встановлено, що вказані суми не включаються до складу спадщини.

Враховуючи вищевикладене, на думку відповідача, позивачі не мають права на отримання недоотриманої пенсії ОСОБА_6 в порядку спадкування, оскільки Закон № 2262 - ХІІ, який є спеціальним при розгляді даної справи, передбачає інший порядок отримання пенсії, що підлягає виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю.

До того ж, ОСОБА_7 , яка звернулась до Головного управління із заявою про отримання недоодержаної пенсії ОСОБА_6 за 2016-2017 роки відповідно до приписів чинного законодавства до 29.04.2020 (дня смерті), Головним управлінням Пенсійного фонду в Черкаській області здійснювалась виплата недоотриманої пенсії ОСОБА_6 .

Тож з огляду на викладене вище, автор відзиву вважає звернення позивачів безпідставним та необґрунтованим, а тому просить відмовити позивачам ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у задоволені даного позову.

Ухвалою від 26.04.2021 року закрито підготовче провадженя по даній справі (а.с.139).

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала. Пояснила суду, що за період 2016-2017р.р. її батькові - ОСОБА_6 , здійснено перерахунок пенсії, але ІНФОРМАЦІЯ_3 він помер. Його дружина - ОСОБА_7 почала отримувати ці кошти, але вона ІНФОРМАЦІЯ_5 також померла. Зазначила, що вона вважає, що кошти які належали до виплати після перерахунку пенсії її померлого батька, слід виплатити їй як спадкоємиці та її сестрі - ОСОБА_2 . Кошти, які були нараховані, їх батько не встиг отримати, оскільки помер. Це не кошти, які є пенсією, а нараховані кошти за період з 2016р. по 2017р., відповідно до судового рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року у справі №823/919/18.

Також додала, що вони отримали спадщину після смерті батька і матері. Проте, в даному випадку, ні вона, ні її сестра - ОСОБА_2 не можуть, відповідно до вимог ЦК України, на отримання цих коштів як спадкоємці. Звернула також увагу, що позовні вимоги стосуються лише питання щодо виплати коштів в сумі 31125,12грн., тобто по 15562,46грн. кожній, а позовні вимоги щодо виплати недоотриманої суми в розмірі 417,56грн. ними не заявляються. Лише в усному порядку зверталися до ГУ ПФУ в Черкаській області, а виплата коштів здійснювалася їхній матері ОСОБА_7 після смерті їх батька - ОСОБА_6 .

Вказала також, що суму судових витрат - 840,80грн. слід стягнути з відповідача порівну на користь кожного з позивачів.

Позивач ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала у повному обсязі, а також пітримала думку позивача ОСОБА_1 і вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення. Зауважила, що вона не зверталася до відповідача із заявою про отримання коштів. Проте, наголосила, що дійсно позовні вимоги стосуються лише питання щодо виплати коштів в сумі 31423,28грн., а позовні вимоги щодо виплати недоотриманої суми в розмірі 417,56грн. не заявлено.

Представник відповідача за довіреністю Новохатько К.Ю. позовні вимоги не визнала. Суду пояснила, що ОСОБА_6 у квітні 2018 року був здійснений перерахунок пенсії і нарахована доплата. Перерахунок, внаслідок якого нараховано доплату, було здійснено Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області на підставі судового рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року у справі №823/919/18. Кошти в сумі 924,73грн. ОСОБА_6 , згідно судового рішення, виплачені були йому повністю.

Зазначила, що після смерті ОСОБА_6 до ГУ ПФУ в Черкаській області в межах шестимісячного строку дружина померлого ОСОБА_6 звернулася з приводу виплати коштів, які не були отримані її померлим чоловіком ОСОБА_6 , після здійснення перерахунку його пенсії Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області на підставі судового рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року у справі №823/919/18. Недоотримані кошти, про які йдеться, дружина померлого ОСОБА_6 - ОСОБА_7 отримала в сумі 22445,20грн.

Разом з тим, вказала, що кошти в сумі 15562,46 грн., які просять стягнути з відповідача на свою користь кожен з позивачів, а всього - 31125грн.,00коп., не входять до складу спадщини, так як підлягають виплаті тим особам, які протягом шести місяців після смерті ОСОБА_6 звернулися до ГУ ПФУ в Черкаській області. Дружина померлого ОСОБА_7 отримала недоодержану пенсію ОСОБА_6 в сумі 298,36грн. протягом 01.04.2019 року по 30.04.2020 року, на підставі згадуваного вище судового рішення.

Також додала, що доплата по перерахунку у зв`язку з виконанням рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 у справі № 823/919/18 становила 924,73 грн, а саме: з 01.01.2016 до 31.12.2017 - 715,92 грн; з 01.01.2018 до 31.07.2018 - 208,81 грн. Нараховану ОСОБА_6 за рішенням суду суму з 01.01.2018 до 31.07.2018 - виплачено йому поштовим переказом (від 07.08.2018 № 3/1480).

Після смерті ОСОБА_6 , в межах 6-місячного строку, а саме, ІНФОРМАЦІЯ_4 дружина померлого- ОСОБА_7 , яка проживала з чоловіком до дня його смерті, звернулася до Головного управління ПФУ в Черкаській області із заявою про отримання недоодержаної пенсії ОСОБА_6 за 2016-2017 роки. Виплата недоотриманої пенсії за період з 01.01.2016 до 31.12.2017 здійснювалася у визначеному постановою КМУ № 103 від 21.02.2018 року порядку.

Представник відповідача за довіреністю Прошкіна А.В. підтримала думку представника відповідача за довіреністю Новохатько К.Ю . Суду пояснила, що дружина померлого ОСОБА_6 - ОСОБА_7 у межах шестимісячного строку після його смерті звернулася до Головного управління ПФУ в Черкаській області, і тому отримала ці кошти.

Між тим вказала, що позивачі не зверталися у межах шестимісячного строку після смерті їхнього батька, а тому не можуть отримати кошти. Якби вони втрьох, тобто, разом зі своєю матір`ю звернулися до відповідача в межах встановленого шестимісячного строку після смерті батька, то отримали б кошти в рівних частках кожна. Звернула увагу, що в даному випадку норми ЦК України застосуваню не підлягають, даний вид правовідносин, який є предметом розгляду регулюється спеціальними нормами - ст.61 Закону України №2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Додала, що на час розгляду даної справи, не виплаченими залишаються наступні кошти: відповідно рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 у справі № 823/919/18 в сумі 417,56грн., згідно постанови КМУ № 103 від 21.02.2018 року «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» в сумі 31423,28грн.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши письмові докази, наявні у матеріалах справи в їх сукупності, всебічно, повно та об`єктивно перевіривши обставини, на яких вони ґрунтуються у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків:

як встановлено в судовому засіданні, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 31.08.2018 року Кам`янським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Черкаській області (а.с.6).

ІНФОРМАЦІЯ_7 померла його дружина - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , що підтверджується Свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_2 , виданим 29.04.2020 року Кам`янським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) (а.с.7).

ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є батьками позивача - ОСОБА_11 , що підтверджується Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_4 , виданим 26.06.1971 року Райбюро ЗАГС м.Кам`янки, Черкаської області (а.с.8). У зв`язку з реєстрацією шлюбу 25.01.1992 року, прізвище « ОСОБА_8 » було змінено на - « ОСОБА_9 », що підтверджується Витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища за №6 від 21.10.2020 року, актовий запис №04 (а.с.9). Вказаний шлюб розірвано 22.04.1993 року, що підтверджується Свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_5 , виданим 25.04.2006 року відділом реєстрації актів цивільного стану Кам`янського районного управління юстиції Черкаської області, актовий запис №56 (а.с.10).

ОСОБА_6 та ОСОБА_7 є батьками позивача - ОСОБА_12 , що підтверджується Свідоцтвом про народження серії НОМЕР_6 , виданим 21.09.1964 року ЗАГС м. Кам`янки, Черкаської області (а.с.11). У зв`язку з реєстрацією шлюбу 22.01.1983 року, прізвище « ОСОБА_8 » було змінено на - « ОСОБА_10 », що підтверджується Довідкою відділу реєстрації актів цивільного стану за №172/12.0365 від 22.10.2008 року, актовий запис №10 (а.с.12). Вказаний шлюб розірвано 16.06.1993 року, що підтверджується Свідоцтвом про розірвання шлюбу серії НОМЕР_7 , виданим 20.11.2007 року відділом реєстрації актів цивільного стану Кам`янського районного управління юстиції Черкаської області, актовий запис №75 (а.с.13).

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 02.05.2019 року, виданим приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Черкаської області Бойко Л.В., серії ННО №519455 (спадкова справа №179/2018), ОСОБА_2 та ОСОБА_1 успадкували по 1/2 частині земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Катеринівської сільської ради, Кам`янського району, Черкаської області, площею 2,0324 га, кадастровий №:02:000:0226, яка належала спадкодавцю, який є їх батьком, на підставі Державного акту на право приватної власності на землю серії І-ЧР №029424 (а.с.14). Згідно Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі за №56013448 від 02.05.2019 року вбачається здійснення реєстрації видачі Свідоцтва про право на спадщину за законом серії ННО №519455 на ім`я ОСОБА_2 (а.с.15).

Зі змісту Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно №165268245 від 02.05.2019 року встановлено, що за ОСОБА_2 зареєстровано право власності на 1/2 частину земельної ділянки, площею 2,0324 га, кадастровий №:02:000:0226, розташованої на території Катеринівської сільської ради, Кам`янського району, Черкаської області (а.с.16).

Відповідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 02.05.2019 року, виданого приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Черкаської області Бойко Л.В., серії ННО №519453 (спадкова справа №179/2018), ОСОБА_2 та ОСОБА_1 успадкували по 1/2 частині житлового будинку з господарськими будівлями і спорудами, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Свідоцтво про право власності на спадщину на 1/2 частину житлового вказаного вище будинку видано ОСОБА_2 (а.с.17), а також ОСОБА_1 (серії ННО №519456 від 02.05.2019 року) (а.с.21).

З матеріалів справи вбачається, що видача ОСОБА_2 Свідоцтва про право на спадщину за законом (серія ННО №519453) зареєстрована в Спадковому реєстрі, що підтверджується Витягом за №56013473 від 02.05.2019 року (а.с.19), а також зареєстровано право власності на 1/2 частину житлового будинку за вказаною раніше адресою за ОСОБА_2 , що підтверджується Витягом з реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності за №165247233 від 02.05.2019 року(а.с.18).

02.05.2019 року приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Черкаської області Бойко Л.В., ОСОБА_1 видано Свідоцтво про право на спадщину за законом серії ННО №519457 на 1/2 частку земельної ділянки для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , площею 0,0649га, кадастровий №:01:001:0315 (а.с.20).

На звернення ОСОБА_6 Пенсійний фонд України надав відповідь зі змісту якої вбачається, що на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2018 року №103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" його пенсію перераховано з 1 січня 2016 року на підставі довідки про грошове забезпечення станом на 1 січня 2016 року, виданої уповноваженим органом Міністерства внутрішніх справ України, яке становить 6888,38 грн., в тому числі: оклад за посадою 2500,00 грн.; оклад за спеціальним званням 2000,00 грн.; надбавка за вислугу років ( 50% ) 2250,00 грн.; премія за січень 2016 року 138,38 грн.; в розмірах, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2015 року № 988 "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції".

Крім того, повідомляється, що розмір його перерахованої пенсії з 01.01.2018 року складає 4543,88 грн., а також, що у квітні місяці він отримав суму підвищення в розмірі 8978,08 грн. за період з січня по квітень 2018 року.

Сума перерахованої пенсії за період з 01 січня 2016 року по 31 грудня 2017 року становить 53868,48 грн. Вказана сума буде виплачуватись в такому порядку: з 01 січня 2019 року по 31 грудня 2019 року щомісячно виплачується 50 відсотків місячного розміру підвищення пенсії (складає - 1122,26 грн.); з 01 січня 2020 року до забезпечення повної виплати розрахованої суми щомісячно виплачується 100 відсотків місячного розміру підвищення пенсії (складає - 2244,52 грн.) (а.с.23).

Між тим, у матеріалах справи наявна відповідь Головного управління Пенсійного фонду України на запит приватного нотаріуса Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В., в якій автором роз`яснюється наступне:

так, ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , перебував на пенсійному обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області, як одержувач пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (далі - Закон №2262).

На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 у справі №823/919/18 виконано перерахунок пенсії ОСОБА_6 , доплата по перерахунку з 01.01.2016 до 31.07.2018 становила - 924,73 грн, утому числі: з 01.01.2016 до 31.12.2017-715,92 грн; з 01.01.2018 до 31.07.2018 - 208,81 грн. Нараховану ОСОБА_6 за рішенням суду суму з 01.01.2018 до 31.07.2018 виплачено йому поштовим переказом (№3/1480 від 07.08.2018).

Відповідно до ст. 61 Закону №2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові і залишилися недоодержаними, у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини. Ці суми виплачуються, зокрема, тим членам його сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6-ти місяців після смерті пенсіонера.

Дружина померлого, ОСОБА_7 , яка проживала з чоловіком до дня його смерті, 20.02.2019 звернулася до ГУ ПФУ в Черкаській області за виплатою недоодержаної пенсії ОСОБА_6 за 2016-2017 роки. Порядок виплати недоотриманої пенсії за період з 01.01.2 до 31.12.2017 визначався постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103. ОСОБА_7 протягом 01.04.2019 - 30.04.2020р.р. отримала недоотриману ОСОБА_6 пенсію в сумі 298,36грн.

14.09.2020 року приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В. винесено постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, в якій вказано про відмову ОСОБА_2 та ОСОБА_1 у видачі на їх ім`я свідоцтва про право на спадщину на недоотриману пенсію в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області, яка належна їх батьку - ОСОБА_6 , що помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , в зв`язку з тим, що відсутні документи, які підтверджують суму невиплаченої пенсії, а також те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області листом від 27.05.2020 року за № 2300-0324-8/23785 відмовило у виплаті недоотриманої пенсії, мотивуючи відмову тим, що відповідно до ст.61 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" суми пенсій, що підлягали виплаті пенсіонерові і залишились недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини (а.с.25).

22.03.2021 року ухвалою суду доручено приватному нотаріусу Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В. ( АДРЕСА_2 ) надати до суду: інформацію із спадкового реєстру щодо спадкової справи після смерті ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 та після смерті ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 , про всіх спадкоємців, про чинні заповіти, відмову від прийняття спадщини, усунення від спадщини, відомості про видані та отримані свідоцтва про право на спадщину після їхньої смерті, копії заяв осіб, які звернулися до нотаріуса про прийняття спадщини (а.с.78).

На виконання ухвали від 22.03.2021 року, 20.04.2021 року судом отримано від приватного нотаріуса Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В. копію спадкової справи ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_5 .

Варто зазначити, що матеріали вказаних спадкових справ містять документи, про які та їх зміст йшла мова вище. Так, вже з отриманих матеріалів, судом також встановлено, що після смерті ОСОБА_6 , до приватного нотаріуса Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В. із заявами про прийняття спадщини звернулися його дочки - 17.10.2018 року - ОСОБА_2 та ІНФОРМАЦІЯ_9 - ОСОБА_1 (а.с.97,104).

Між тим, ОСОБА_7 , яка була дружиною померлого ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_10 звернулася до приватного нотаріуса Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В. із заявою про відмову від прийняття спадщини, вказавши у зазначеній заяві, що спадкоємцями ще є її дочки - ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.95).

Приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В. було 18.02.2019 року за №128/01-16 надіслано запит до Чигиринського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Черкаської області про надання інформації про наявність та розмір нарахованої, неодержаної та невиплаченої пенсії, яка була визначена рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року (справа №823/919/18) ОСОБА_6 , 1939 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.108).

Крім того, судом також встановлено, що після смерті ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_11 до приватного нотаріуса Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В. із заявою про видачу свідоцтв про справо на спадщину, яка складається із житлового будинку з господарськими будівлями і спорудоми за адресою: АДРЕСА_1 ; земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку з надвірними будівлями і спорудами (присадибна ділянка) за тією ж адресою; земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,0324га, що знаходиться на території Катеринівської сільської ради, Кам`янського району, Черкаської області, звернулися його дочки - ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.114). Відповідні Свідоцтва про право на спадщину за законом спадкоємицям, на належні їм частки в спадковому майні, видано 02.05.2019 року(а.с.115-120).

Відкриття спадкової справи та видача спадкоємцям вказаних вище свідоцтв про право на спадщину за законом у встановленому законом порядку зареєстрована, що підтверджується Інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру №64355289 від 14.04.2021 року (а.с.132-133).

ІНФОРМАЦІЯ_5 померла ОСОБА_7 . До приватного нотаріуса Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В. із заявою про прийняття спадщини звернулася 19.05.2020 року - ОСОБА_2 (а.с.88). Відкрито спадкову справу за №64/200, що підтверджується Витягом про реєстрацію у Спадковому реєстрі №60224909 від 19.05.2020 року(а.с.94).

Крім того, судом також встановлено, що після смерті ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_12 до приватного нотаріуса Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В. із заявою про видачу свідоцтв про справо на спадщину, яка складається із недоотриманої померлим пенсії в Головному управліні Пенсійного фонду України в Черкаській області в сумі 33399,27грн., звернулися його дочки - ОСОБА_2 та ОСОБА_1 (а.с.130).

Приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В., 19.05.2020 року до Кам`янського відділу обслуговування громадян ГУ ПФУ в Черкаській області за №118/02-14 надіслано запит про надання інформації про наявність та розмір нарахованої, неодержаної та невиплаченої пенсії, яка була визначена рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року(справа №823/919/18) ОСОБА_6 , 1939 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.121).

Приватним нотаріусом Кам`янського районного нотаріального округу Бойко Л.В., 15.07.2020 року до Кам`янського відділу обслуговування громадян ГУ ПФУ в Черкаській області за №118/02-14 повторно надіслано запит про надання інформації про наявність та розмір нарахованої, неодержаної та невиплаченої пенсії, яка була визначена рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року(справа №823/919/18) ОСОБА_6 , 1939 року народження, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.128).

На зазначений запит отримано відповідь ГУ ПФУ в Черкаській області від 18.08.2020 року за № 2300-0415-8/40836, в якій вказано, що ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , перебував на пенсійному обліку в головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області як одержувач пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

На виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 у справі № 823/93 9/18 виконано перерахунок пенсії ОСОБА_6 , доплата по перерахунку з 01.01.2016 до 31.07.2018 становила 924,73 гри, утому числі: з 01.01.2016 до 31.12.2017-715,92 грн;з 01.01.2018 до 31.07.2018 -208,81 грн.Нараховану ОСОБА_6 за рішенням суду суму з 01.01.2018 до 31.07.2018 виплачено йому поштовим переказом (№3/1480 від 07.08,2018).

Відповідно до ст. 61 Закону № 2262 суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини. Ці суми виплачуються, зокрема, тим членам його сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Дружина померлого, ОСОБА_7 , яка проживала з чоловіком до дня його смерті, 20.02.2019 звернулася до ГУ ПФУ Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області за виплатою недоодержаної пенсії ОСОБА_6 за 2016-2017 роки.

Крім того, автор відповіді повідомив, що порядок виплати недоотриманої пенсії за період з 01.01.2016 до 31.12.2017 року визначався постановою КМУ від 21.02.2018 року №103, відповідно до чого ОСОБА_7 протягом 01.04.2019 -30.04.2020р.р. отримано недоодержану ОСОБА_6 пенсію в сумі 298,36грн. Крім того повідомлено, що відповідь щодо запитуваної інформації вже надавалася автору запиту 27.05.2020 року за №2300-0324-8/23785 (а.с.129).

Варто зазначити, що рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року (справа №823/919/18), адміністративний позов ОСОБА_6 задоволено повністю. Вирішено: визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України Черкаській області щодо непроведения перерахунку пенсії ОСОБА_6 з 01.01.2016, відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захисту колишніх працівників органів внутрішніх України та членів їх сімей" від 23.12.2015 № 900-V1I1, ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 №988 та на підставі довідки про розмір грошового безпечення для перерахунку пенсії від 23.05.2017 № 4600, виданої ліквідаційною комісією управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Черкаській області провести ОСОБА_6 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_8 ) перерахунок та виплату пенсії з 01.01.2016 відповідно до Закону України «Про внесення змін, до деяких законів України щодо забезпечення гарантій соціального захист колишніх працівників органів внутрішніх справ України та членів їх сімей" від 23.12.2015 №900-VIII, ст. 63 Закону країни "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», постанови Кабінету Міністрів України "Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції" від 11.11.2015 №988 та на підставі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 23.05.2017 № 4600, виданої ліквідаційною комісією управління Міністерства внутрішніх справ України в Черкаській області. Крім того, вирішено стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного Фонду лваїни в Черкаській області на користь ОСОБА_6 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_8 ) плачений судовий збір в розмірі 1409 (одна тисяча чотириста дев`ять) грн. 60 коп.(а.с.109-112).

У матеріалах спадкової справи також наявна відповідь Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області від 08.07.2020 року за №2300-0326-8/32246 на звернення ОСОБА_2 від 24.06.2020 року, в якій надано роз`яснення щодо наступного (а.с.127):

так, ГУ ПФУ в Черкаській області повідомило, що запитувана ОСОБА_2 інформація не є відкритою і може бути віднесена до конфіденційної.Статтею 7 Закону України «Про поховання та похоронну справу» передбачено, що держава гарантує конфіденційність інформації про померлого.Водночас необхідно зазначити, що норми Закону України «Про інформацію», як і норми Цивільного та Сімейного кодексів України, не містять прямих заборон стосовно надання інформації про померлу особу її родичам.

Тому, інформація, що стосується померлого пенсіонера ОСОБА_6 , може бути нею отримана в разі надання документів, які підтверджують її родинні відносини з померлою особою.

Також інформує, що відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера (а.с.127).

14.06.2021 року судом отримано від відповідача Розрахунок на доплату пенсії, за пенсійною справою №N/A4600 (пенсіонер: ОСОБА_6 ), з якого вбачається, що за період з січня 2016 року по квітень 2018 року сума виплат становить - 62846грн. 56коп. Розрахунок здійснено відповідно до п.3 постанови КМУ №103 від 21.02.2018р., перерахунок з 01.01.2016 року. Проте, за період з січня 2018 по квітень 2018 року - сума доплати в розмірі - 8978,08грн. не виплачена (а.с.154).

Крім того, відповідачем також надано Розрахунок на доплату пенсії, за пенсійною справою №N/A4600 (пенсіонер: ОСОБА_6 ) з якого вбачається, що сума виплати за період з січня 2016 року по липень 2018 року становить 924,73грн., перерахунок проведено з 01.01.2016 року відповідно до рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року (справа №823/919/18).

Сума доплати за період з 01.01.2018 року по 31.07.2018 року становить 208,81грн.(а.с.155), яку направлено ОСОБА_6 поштовим переказом, що підтверджується Списком №6 згрупованих поштових переказів від 01.08.2018 року (а.с.156).

У матеріалах справи наявні відомості про виплату недоотриманої пенсії ОСОБА_7 за померлого чоловіка ОСОБА_6 (пенсійна справа №4600) за період з січня 2019 року по квітень 2019 року в сумі 22743,56грн. (а.с.157). Крім того, наявні відомості про нарахування доплати до пенсії на виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року (справа №823/919/18) (а.с.153).

Відповідно до ст. 55 Конституції України та ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів. Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 Цивільного процесуального кодексу України). Способи захисту визначені Цивільним кодексом України.

Суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч. 1 ст. 13 ЦПК України).

Відповідно до положень ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування (ч. ч. 3, 4 ст. 77 Цивільного процесуального кодексу України). Крім того, обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування (ч. 2 ст. 78 Цивільного процесуального кодексу України).

Як визначено статтею 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, в т.ч. припинення дії, яка порушує право; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах. При здійсненні цивільних прав особа повинна додержуватися моральних засад суспільства (ч.ч. 1, 2, 3, 4 ст. 13 ЦК України). У разі недодержання особою при здійсненні своїх прав вимог, які зазначені вище, суд може зобов`язати її припинити зловживання своїми правами, а також застосувати інші наслідки, встановлені законом (ч. 6 ст. 13 ЦК України).

Закон України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262 від 09 квітня 1992 року (далі - Закон №2262), визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом.

Як вбачається із матеріалів справи, померлий ОСОБА_6 перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Черкаській області як отримувач пенсії відповідно до Закону № 2262.

Отже, Закон № 2262 є спеціальним законом, який регулює та визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення вказаних вище категорій громадян України.

Виплата недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера здійснюється в порядку, встановленому статтею 61 Закону №2262.

Статтею 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено, що суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника.

При зверненні кількох членів сім`ї належна їм сума пенсії ділиться між ними порівну.

Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. В разі смерті пенсіонера членам його сім`ї або особі, яка здійснила його поховання, виплачується для цього допомога в розмірі тримісячної пенсії, але не менше п`ятикратного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За приписами частини 3 цієї статті, зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті.

Згідно із пунктом 4 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.01.2007 р. № 3-1, заява про виплату недоодержаної пенсії у зв`язку зі смертю пенсіонера подається членом його сім`ї до органів, що призначаються пенсію, за місцем перебування на обліку померлого пенсіонера.

Згідно наведених приписів чинного законодавства, що регулюють спірні правовідносини, суми недоодержаної пенсії виплачуються членам сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника, або члена сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, якщо відповідне звернення надійшло не пізніше 6 місяців після смерті.

Основними умовами для отримання сум недоодержаної пенсії є проживання членів сім`ї разом із пенсіонером та відповідне звернення до уповноваженого органу Пенсійного фонду України, де померлий пенсіонер перебував на обліку на день його смерті не пізніше 6 місяців після смерті.

ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 помер ІНФОРМАЦІЯ_3 м.Кам`янка, Кам`янського району Черкаської області, про що 31.08.2018 року зроблено відповідний актовий запис № 184 та видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 .

20.02.2019 року дружина померлого - ОСОБА_7 звернулася до ГУ ПФУ в Черкаській області із заявою про виплату недоотриманої пенсії за 2016-2017р.р.

До приватного нотаріуса Кам`янського районного нотарільного округу Бойко Л.В. із заявами про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_6 звернулися його діти (позивачі); дружина (мати позивачів) відмовилася від прийняття спадщини у встановленому законом порядку та вказала, що на одержання свідоцтва про право на спадщину не претендує (а.с.95).

Згідно з вимогами статті 52 Закону №2262, пенсіонерам з числа військовослужбовців строкової служби і членів їх сімей пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України за місцем фактичного проживання пенсіонера, незалежно від реєстрації місця проживання.

Іншим особам, які мають право на пенсійне забезпечення згідно з цим Законом, пенсії виплачуються органами Пенсійного фонду України через установи відкритого акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера на підставі відповідних документів, що оформляються органом Пенсійного фонду України.

Відповідно до частини першої статті 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 року, пенсія виплачується щомісяця, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, або через установи банків у порядку, передбаченому Кабінетом Міністрів України.

Факт сумісного проживання та реєстрації ОСОБА_7 (дружини померлого) зі спадкодавцем на день його смерті, за адресою: АДРЕСА_1 , підтверджується довідкою №1554 від 18.05.2020 року, виданою Виконавчим комітетом Кам`янської міської ради (а.с.93), а також довідкою №3799 від 27.09.2018 року, виданою Виконавчим комітетом Кам`янської міської ради (а.с.102).

Варто зазначити, що визначальним є те, що виплати, про які йдеться вище, нараховано спадкодавцеві було за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем - можуть увійти до складу спадщини.

ОСОБА_6 не встиг скористатися своїм правом на отримання належних йому сум виплат, так як ІНФОРМАЦІЯ_3 помер. Його дружина ОСОБА_7 встигла частково отримати виплати, на які вона мала право як спадкоємець після смерті свого чоловіка, так як ІНФОРМАЦІЯ_5 також померла.

Європейський суд з прав людини у рішенні в справі «Руїз Торіха проти Іспанії» від 09 грудня 1994, заява № 18390/91 вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.

Відповідно до ст. 392 Цивільного кодексу України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Конституцією України (стаття 41) та статтею 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17 липня 1997 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року "Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції", закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до пункту 1 частини другої статті 16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Частиною першою статті 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Відповідно до статті 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

За статтею 1216 ЦК України, спадкування є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (статті 1218 ЦК України).

Відповідно до статті 1219 ЦК України, не входять до складу спадщини права та обов`язки, що нерозривно пов`язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об`єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов`язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.

Статтею 1227 ЦК України визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Згідно зі ст.52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058-IV), сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій наведеної статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Положення частин 2, 3 статті 52 Закону № 1058-IV, які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.

Зміст частини третьої статті 52 Закону також узгоджується зі змістом статті 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України "Про пенсійне забезпечення", де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Тобто суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Норми частини першої статті 46 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.

Такого висновку дійшов Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в постанові від 23 вересня 2020 року у справі №428/6685/19.

Згідно частині 4 статті 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

З відзиву по позов Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області вбачається, що ОСОБА_6 перебував на обліку в Головному управлінні ПФУ в Черкаській області як отримувач пенсії відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» №2262-ХІІ. ОСОБА_6 знято з обліку у зв`язку зі смертю пенсіонера.

ОСОБА_7 (дружина померлого) також знята з обліку Головним управлінням Пенсійного фонду України в Черкаській області у зв`язку зі смертю.

Згідно із статтею 1 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», особи офіцерського складу, прапорщики і мічмани, військовослужбовці надстрокової служби та військової служби за контрактом, особи, які мають право на пенсію за цим Законом при наявності встановленої цим Законом вислуги на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони і в державній пожежній охороні, службі в Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, в органах і підрозділах цивільного захисту, податкової міліції, Державної кримінально-виконавчої служби України мають право на довічну пенсію за вислугу років. Військовослужбовці, особи, які мають право на пенсію за цим Законом, які стали особами з інвалідністю за умов, передбачених цим Законом, набувають право на пенсію по інвалідності.

Члени сімей військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти, мають право на пенсію в разі втрати годувальника.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сімей загиблих, померлих або таких, що пропали безвісти військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які перебували на їх утриманні (стаття 31).

Незалежно від перебування на утриманні годувальника пенсія призначається: непрацездатним дітям; непрацездатним батькам і дружині (чоловікові), якщо вони після смерті годувальника втратили джерело засобів до існування, а також непрацездатним батькам і дружині (чоловікові) військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом, які загинули чи померли або пропали безвісти в період проходження служби або пізніше внаслідок поранення, контузії, каліцтва чи захворювання, що мали місце під час служби.

Суд доходить висновку, що норми Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не виключають застосування положень ЦК України про включення до складу спадщини нарахованої, але неодержаної спадкодавцем за життя пенсії, у разі відсутності у померлого членів сім`ї.

Згідно з ч.2 ст.4 ЦК України, основним актом цивільного законодавства України є Цивільний кодекс України. Актами цивільного законодавства є також інші закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та цього Кодексу.

В преамбулі Закону України № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 року зазначено, що цей Закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національної поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених Конституцією України та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій статті 52 цього Закону, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

Статтею 1218 Цивільного кодексу України, визначено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст.1227 ЦК України суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності -входять до складу спадщини.

Таким чином, відсутність у Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», прийнятому до ЦК України, норми, аналогічної тій, що передбачена у статті 1227 ЦК України щодо включення нарахованої, але неодержаної пенсії, до складу спадщини за відсутності членів сім`ї, не виключає застосування приписів статті 1227 ЦК України.

Крім того, аналіз статей 1218, 1219, 1227 ЦК України свідчить про те, що законодавець не забороняє спадкування права на отримання нарахованої, але не одержаної пенсії (постанова Великої Палати Верховного Суду від 27 березня 2019 року у справі №286/3516/16-ц).

Оскільки ОСОБА_6 за життя було здійснено перерахунок пенсії на підставі рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 04.04.2018 року (справа №823/919/18), а також на підставі постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року, позивачі, як спадкоємці за законом, в установленому законом порядку прийняли спадщину після смерті свого батька, а згодом і матері, свідоцтво про право на спадщину за законом на доплату до пенсії, яка була нарахована, але не виплачена ОСОБА_6 за життя, не отримали, так як нотаріусом у видачі його було відмовлено (а.с.25), тож суд вважає, що позивачі набули право на отримання нарахованої, але не виплаченої доплати до пенсії свого батька.

Слід зазначити, що за інформацією, наданою відповідачем, судом з`ясовано, що сума нарахованих але не виплачених доплат ОСОБА_6 становить - 31423,28грн. (тобто по 15711,64грн. на кожного з позивачів). Варто зауважити, що відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, суд вважає, що заявлені позивачами вимоги підлягають до задоволення в межах тих, в яких вони заявлені. Тож, до стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України на користь ОСОБА_2 та ОСОБА_1 підлягає сума недоотриманої пенсії за період з 01.01.2016 року по 31.12.2017 року у розмірі 31125,12грн. порівну, що становить 15562,46грн. кожній.

З огляду на викладене, суд визнає недоотриману ОСОБА_6 за життя доплату до пенсії спадковим майном позивачів, право на яке виникло з моменту прийняття спадщини, в порядку спадкування за законом.

Таким чином, з врахуванням встановлених у судовому засіданні обставин, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача недоотриманої пенсії після смерті спадкодавця обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Позивачами при подачі позовної заяви сплачено судовий збір у сумі 840,80грн.(а.с.31-32), позов задоволено в повному обсязі, тому з відповідача на користь позивачів підлягає стягненню судовий збір у рівних частинах, тобто у розмірі 420,40 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» ст.ст. 15,16,25,328,1216,1217, 1218, 1227,1261 Цивільного Кодексу України ст.ст. 4, 12, 13, 76, 78, 81, 89, 128, 141, 229, 235, 259, 263, 264, 265, 268, 353, 355, 356 ЦПК України, -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 , код НОМЕР_9 , АДРЕСА_3 ) в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , - право власності на недоотриману пенсію у розмірі 15562грн. 46коп.

Визнати за ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_14 , код НОМЕР_10 , АДРЕСА_4 ) в порядку спадкування за законом після смерті батька ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , - право власності на недоотриману пенсію у розмірі 15562грн. 46коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код 21366538, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_13 , код НОМЕР_9 , АДРЕСА_3 ) судовий збір в розмірі 420грн. 40коп.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (код 21366538, м. Черкаси, вул. Смілянська, 23) на користь ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_14 , код НОМЕР_10 , АДРЕСА_4 ) судовий збір в розмірі 420грн. 40коп.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повний текст рішення виготовлений 25 серпня 2021 року.

Головуючий: С. М. Позарецька