Коростишівський районний суд Житомирської області
Справа № 611/2706/12
Провадження № 4-с/935/2/21
У Х В А Л А

13 квітня 2021 року м.Коростишів

Коростишівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Пасічного Т.З.,

із секретарем Сьомак Л.І.

за участю представника скаржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Коростишеві скаргу представника ОСОБА_1 , поданої в інтересах ОСОБА_2 на дії державного виконавця,

встановив:

До Коростишівського районного суду Житомирської області звернулася ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 із скаргою на постанову державного виконавця Коростишівського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький), в якій зазначила наступне.

На виконання рішення суду по цивільній справі № 611/2706/12 за позовом першого заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Житомирської обласної державної адміністрації, державної інспекції сільського господарства у Житомирській області до Коростишівської райдержадміністрації, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_1 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_2 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , третя особа Коростишівська міська рада про визнання недійсним державних актів на право власності на земельні ділянки, зобов`язання повернути земельні ділянки до земель запасу сільської ради, зобов`язання привести земельні ділянки до попереднього стану шляхом знесення самочинно збудованих споруд. 23.09.2020р. державним виконавцем відкрито виконавче провадження №63119809 по виконавчому листу № 611/2706/12 та зобов`язано ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 2000 га. для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :106000:0026, що належить на праві власності ОСОБА_2 згідно державного акту серії ЯЗ №432264 від 12.03.2009р. до земель запасу Квітневої сільської ради Коростишівського району Житомирської області. Скаржник зазначає, що вказана постанова винесена безпідставно, оскільки власником вказаної земельної ділянки з кадастровим номером :106000:0026 є ОСОБА_2 , який з метою добровільного виконання рішення суду оплатив судовий збір у сумі 715,80 грн. та до матеріалів цивільної справи №611/2706/12 було долучено квитанцію по оплаті судового збору, у зв`язку з чим Коростишівським районним судом виконавчий лист по стягненню судового збору не видавався та про що було супровідним листом повідомлено стягувача. Скаржник просить суд скаргу задовольнити та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 23.09.2020р.

В судовому засіданні представник скаржника ОСОБА_1 скаргу підтримала з підстав викладених у скарзі. В подальшому в судове засідання не з`явилася. Подала до суду заяву про розгляд справи без її участі та участі ОСОБА_2 . Скаргу підтримують та просять суд її задовольнити.

Начальником ВДВС надіслано відзив на скаргу, в якому зазначила наступне. На виконанні у Коростишівському районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) перебуває виконавче провадження АСВП №63119809 за виконавчим листом №611/2706/12 від 08.09.2020р. Коростишівського районного суду щодо зобов`язання ОСОБА_2 повернути земельну ділянку площею 2000 га. для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :10:000:0026, що належить на праві власності згідно державного акту ЯЗ №432264 від 12.03.2009р. до земель запасу Квітневої сільської ради Коростишівського району Житомирської області, який пред`явлено до виконання Житомирською обласною прокуратурою 23.09.2020р. Цього ж дня державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам виконавчого провадження. Виконавчий документ виконавчий лист №611/2706/12 від 08.09.2020р. щодо зобов`язання ОСОБА_2 повернути земельну ділянку, відповідав тим вимогам, які повинен перевірити виконавець при вирішенні питання про його прийняття та відкриття виконавчого провадження. Тому дії державного виконавця з приводу відкриття виконавчого провадження за даним виконавчим листом відповідають вимогам ст.ст.3,4,18,26 ЗУ Про виконавче провадження і виконавець не мав підстав для відмови у відкритті виконавчого провадження та для повернення виконавчого документу стягувачу без відкриття провадження.

Суд, вивчивши скаргу та додані до неї документи, заслухавши представника скаржника, прийшов до наступного висновку.

Судом встановлено, що 23.09.2020р. державним виконавцем Коростишівського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №63119809 по виконавчому листу № 611/2706/12 та зобов`язано ОСОБА_1 повернути земельну ділянку площею 2000 га. для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :106000:0026, яка належить на праві власності ОСОБА_2 згідно державного акту серії ЯЗ №432264 від 12.03.2009р. до земель запасу Квітневої сільської ради Коростишівського району Житомирської області. За таких обставин у державного виконавця не було підстав для відкриття виконавчого провадження щодо ОСОБА_1 та зобов`язувати повертати земельну ділянку, що їй не належить. Оскільки державний виконавець при прийнятті оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження не дотримався приписів Закону України «Про виконавче провадження», постанова про відкриття виконавчого провадження від 23.09.2020 року підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.447 ЦПК України сторони виконавчого првадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органудержавної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У відповідності до вимог ч.2 ст.451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Частиною 2 статті 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Закон України «Про виконавче провадження» є спеціальним законом, що регулює виконання рішень судів, інших органів (посадових осіб).

Згідно ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний: розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання.

Враховуючи те, що судом встановлено неправомірність оскаржуваної постанови про відкриття провадження, таке рішення підлягає визнанню неправомірним, а порушені права підлягають поновленню.

Керуючись ст.447-451, 453 ЦПК України, суд

постановив:

Скаргу задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Коростишівського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Петраківської С.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого проваження №63119809 при примусовому виконанні виконавчого листа №611/2706/12, виданого 08.09.2020 року Коростишівським районний судом Житомирської області.

Скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження від 23.09.2020 року, винесену державним виконавцем Коростишівського відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Хмельницький) Петраківською С.П. у виконавчому провадженні №63119809 при примусовому виконанні виконавчого листа №611/2706/12, виданого 08.09.2020 року Коростишівським районний судом Житомирської області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Житомирського апеляційного суду через Коростишівський районний суд Житомирської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Т.З.Пасічний