Справа № 681/1808/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 квітня 2021 року

Полонський районний суд Хмельницької області

в складі: головуючого - судді Горщар А.Г.

з участю секретаря судових засідань Салюк Т.М.

представників позивача ОСОБА_1 , адвоката Підопригори Р.Б, відповідачів ОСОБА_2 та її представника ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , представника відповідача Шепетівської районної державної адміністрації - Поліщук Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полонне за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом селянського (фермерського) господарств "Білі Лебеді" до Шепетівської районної державної адміністрації, ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 про визнання недійсними державних актів на право власності на земельні ділянки та скасування рішень про державну реєстрацію прав, -

встановив:

У грудні 2019 року селянське (фермерське) господарство "Білі Лебеді" (далі - СФГ, а також Господарство) звернулось до суду з позовом, у якому просило визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки, видані Полонською районною державною адміністрацією Хмельницької області 29.07.2007 року, що розташовані на території Полонської міської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, на ім`я:

ОСОБА_6 - земельна ділянка площею 0,73 га, кадастровий номер :04:001:0165, Державний акт серія ЯГ № 131836 зареєстрований Полонським районним відділом земельних ресурсів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 33, а також скасувати рішення про держану реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 29990681 від 22.01.2019 року;

ОСОБА_7 - земельна ділянка площею 0,72 га, кадастровий номер :04:001:0166, Державний акт серія ЯГ № 131835 зареєстрований Полонським районним відділом земельних ресурсів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 32, а також скасувати рішення про держану реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 30070801 від 25.01.2019 року;

ОСОБА_8 - земельна ділянка площею 0,73 га, кадастровий номер :04:001:0168, Державний акт серія ЯГ № 131833 зареєстрований Полонським районним відділом земельних ресурсів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 30, а також скасувати рішення про держану реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 32116373 від 24.06.2019 року;

ОСОБА_9 - земельна ділянка площею 0,72 га, кадастровий номер :04:001:0167, Державний акт серія ЯГ № 131834 зареєстрований Полонським районним відділом земельних ресурсів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 31, а також скасувати рішення про держану реєстрацію прав та їх обтяжень: індексний номер 116373 від 25.01.2019 року.

Позов мотивований тим, що СФГ було створено та зареєстровано як юридична особа 06.02.1995 року, та здійснювало свою діяльність на земельній ділянці загальною площею 39 га, котра надана рішенням Полонської районної Ради народних депутатів Хмельницької області від 21 січня 1994 року, на підставі якого для засновника ОСОБА_10 було видано Державний акт на право постійного користування зазначеною землею серії ХМ № 243.

На вказаній земельній ділянці СФГ збудовано нежитлові будівлі (комбікормовий та матеріальний склади) загальною площею 244,6 кв.м, право власності на який посвідчене свідоцтвом на майновий комплекс, виданим Полонською міською радою 07.12.1999 року на підставі рішення виконавчого комітету названої ради № 321 від 07.12.1999 року, а 11.11.2003 року СФГ отримало на згаданий комплекс свідоцтво про право власності на нерухоме майно.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_11 помер, спадщину після його смерті прийняла дружина - ОСОБА_1 .

Відповідно до рішення Полонського районного суду Хмельницької області від 05.02.2018 року за ОСОБА_1 визнано право власності на цілісний майновий комплекс СФГ «Білі Лебеді» та права засновника вказаного СФГ.

Рішенням 78-ї сесії Полонської міської ради № 3 від 04.10.2019 року надано згоду СФГ «Білі Лебеді» на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування господарських будівель та двору - землі сільськогосподарського призначення, орієнтовною площею 39,000 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з подальшою передачею в оренду.

19.11.2019 року, на виконання вищезазначеного рішення, ОСОБА_1 звернулась до сертифікованого інженера-землевпорядника з метою виготовлення технічної документації щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Однак в ході розроблення зазначеної технічної документації та внесення до Державного земельного кадастру відомостей щодо земельної ділянки СФГ, присвоєння кадастрового номеру з`ясувалось, що в її межах знаходяться інші земельні ділянки та їх частини, зокрема належні відповідачам, які до того ж накладаються на земельну ділянку СФГ де знаходяться об`єкти нерухомості, а саме комплекс нежитлової нерухомості загальною площею 244,6 кв.м.

На думку представника позивача, для відповідачів неправомірно були передані у власність вищезгадані земельні ділянки, у зв`язку з чим підлягають визнанню недійсними вище перелічені Державні акти на право власності на земельні ділянки, а також слід скасувати рішення державних реєстраторів про державну реєстрацію права власності земельних ділянок за відповідачами.

В ході судового розгляду представники СФГ заявлений позов підтримали, проте представник ОСОБА_12 подав заяву (т.2 а.с.102), в якій позивач відмовився від позовних вимог щодо визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_7 площею 0,72 га, кадастровий номер :04:001:0166, а також скасування рішення про її держану реєстрацію права власності: індексний номер 30070801 від 25.01.2019 року.

За результати розгляду вказаної заяви судом 22.02.2020 року постановлено ухвалу про прийняття часткової відмови від позову та провадження в цій частині у справі закрито (т.2 а.с.104).

Відповідач ОСОБА_2 у поданому 10.03.2020 року відзиві (т.1 а.с.66-69) позов заперечила, вказавши, що земельна ділянка площею 39 га, яка була надана СФГ, не сформована і не визначена на місцевості, а позивачем не надано доказів, що доводять даний факт, а також, що СФГ належним чином не оформило право постійного користування зазначеною земельною ділянкою, яке до того ж припинилось у зв`язку зі смертю засновника Господарства ОСОБА_11 , а тому відсутні підстави для визнання недійсним виданого на ім`я ОСОБА_8 державного акта про право власності на земельну ділянку.

Крім цього, ОСОБА_2 вказувала на те, що оскільки позивач є юридичною особою, а тому даний земельний спір підвідомчий господарському суду та з цієї підстави 10.03.2020 року заявила клопотання про закриття провадження у справі відповідно до п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України (т.1 а.с.63).

Аналогічне клопотання 23.03.2020 року заявлено Полонською районною державною адміністрацією Хмельницької області (т.1 а.с.94).

Зазначені клопотання ухвалою суду від 06.04.2020 року, занесеною до протоколу судового засідання, визнані необґрунтованими та в їх задоволенні відмовлено.

15.06.2020 року ОСОБА_2 подала до суду клопотання про витребування доказів, яке ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання, задоволено (т.1 а.с.153-154).

23.07.2020 року представником СФГ адвокатом Підопригорою Р.Б. подано клопотання про приєднання до справи висновку земельно-технічної експертизи (т.1 а.с.191-234), яке ухвалою суду, занесеною до протоколу судового засідання, задоволено.

28.09.2020 року представником СФГ адвокатом Підопригорою Р.Б. подано клопотання про приєднання до матеріалів справи письмових доказів (т.2 а.с.1-6).

02.02.2021 року від голови комісії з реорганізації Полонської районної державної адміністрації до суду надійшов лист, в якому повідомлено, що у зв`язку з реорганізацією Полонської РДА її повноваження, права та обов`язки перейшли до райдержадміністрації новоутвореного Шепетівського району, а ухвалою суду від 04.02.2021 року до участі в справі залучено Шепетівську РДА (т.2 а.с.80-83).

02.03.2021 року від голови названої РДА до суду надійшло клопотання, в якому вказаний відповідач позовні вимоги не визнав та просив розглядати справу без участі представника Шепетівської РДА (т.2 а.с.113).

24.03.2021 року представником СФГ Підопригорою Р.Б. подано клопотання про приєднання до справи додаткових доказів (т.2 а.с.123-139), яке ухвалою суду від 06.04.2021 року, занесеною до протоколу судового засідання, задоволено.

В судовому засіданні представник ОСОБА_2 - адвокат Кедрун Л.С. позов не визнав, пояснив, що земельна ділянка для СФГ виділена з порушенням діючого на той час земельного законодавства, достовірно не доведено про існування накладення частини земельної ділянки, власником якої є його довірителька, із земельною ділянкою СФГ, а відтак відсутні підстави для задоволення позовних вимог заявлених позивачем.

Відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 в ході судового розгляду позов не визнали із підстав про які вказували відповідач ОСОБА_2 та її представник адвокат Кедрун Л.С.

Заслухавши пояснення учасників справи, а також свідка ОСОБА_13 , дослідивши письмові докази, суд зазначає про таке.

Встановлено, що рішенням Полонської районної ради Хмельницької області від 21.01.1994 року № 3 вирішено створити селянське (фермерське) господарство жителя м. Полонного ОСОБА_11 , якому надати земельну ділянку в розмірі 39,0 га, з них надати у приватну власність 5,0 га на рівні середньої земельної частки колективного сільськогосподарського підприємства "Полісся" та в постійне користування - 34 га (т.1 а.с.173-174).

05.05.1994 року землевпорядником Хмельницького філіалу інституту "Укрземпроект" ОСОБА_14 , за участю головного інженера-землевпорядника Полонського району Ковтонюка В.І., представника землекористувача Полонської міської ради Семенця В.П., представника фермерського господарства ОСОБА_11 складено акт про встановлення границь ділянки в натурі наданій для СФГ на підставі вищезазначеного рішення районної ради, згідно якого відведено в натурі земельну ділянку площею 39,0 га, границі якої закріплено межовими знаками встановленого зразка в кількості 10 шт у відповідності з прикладеною схемою (т.2 а.с.133-139).

В 1994 році (без зазначення числа та місяця) Полонською районною радою видано державний акт на право постійного користування землею серії ХМ № 243, за яким для ОСОБА_11 надано у постійне користування земельну ділянку площею 39,0 га в межах згідно з планом, котра розташована на території Полонської міської ради народних депутатів, для ведення селянського (фермерського) господарства. Даний акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 7 (т.1 а.с.17).

06.02.1995 року здійснено державну реєстрацію юридичної особи СФГ "Білі Лебеді" реєстраційний номер в ЄДР 8, ідентифікаційний код 22765737, керівником та засновником якого після смерті ОСОБА_11 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 , стала ОСОБА_1 , про що свідчать дані рішення Полонського районного суду від 05.02.2018 року та витягу із ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (т.1 а.с.16, 20).

07.12.1999 року Полонською міською радою видано свідоцтво про право власності на майновий комплекс із трьох будівель, яким посвідчено за СФГ "Білі Лебеді" право приватної власності на ці будівлі, а 11.11.2003 року цією ж радою для СФГ "Білі Лебеді" видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно на об`єкти загальною площею 244,6 кв.м, а саме: комбікормовий склад, 1А - площею 142,6 кв.м, матеріальний склад, Б - площею 102 кв.м (т.1 а.с.18, 19).

06.10.1995 року на підставі рішення Полонської районної ради народних депутатів від 29.09.1995 року № 132 колективному сільськогосподарському підприємству "Полісся" видано державний акт на право колективної власності землею площею 3538,7 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (т.2 а.с.22-24).

29.06.2006 року розпорядженням Полонської районної державної адміністрації № 256/2006-р затверджено протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) СВК "Полісся" за межами населених пунктів Котюржинецької сільської та Полонської міської рад, а також постановлено видати державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва власникам земельних часток (паїв) зазначеного СВК та виділити громадянам земельні ділянки в натурі (на місцевості) відповідно до проекту землеустрою та протоколу розподілу земельних часток (паїв) (т.1 а.с.23).

29.07.2007 року на підставі вищезгаданого розпорядження для ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 Полонською районною державною адміністрацією Хмельницької області видані зазначені вище державні акти на право власності на земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастрові номери земельних ділянок відповідно: :04:001:0165, :04:001:0168, :04:001:0167, які розташовані на території Полонської міської ради (т.1 а.с.24, 26, 30).

25.06.2016 року за відповідачкою ОСОБА_5 Полонською державною нотаріальною конторою здійснено державну реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0167, площею 0,7224 га, за цільовим призначенням 01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування - Хмельницька область, Полонський район, Полонська міська рада, за межами населених пунктів (т.1 а.с.25), яка до цього належала ОСОБА_9

22.01.2019 року за відповідачем ОСОБА_4 виконавчим комітетом Полонської міської ради об`єднаної територіальної громади здійснено державну реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0165, площею 0,7269 га, за цільовим призначенням 01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування - Хмельницька область, Полонський район, Полонська міська рада, за межами населених пунктів (т.1 а.с.27), яка до цього належала ОСОБА_6

24.06.2019 року за відповідачкою ОСОБА_2 Полонською державною нотаріальною конторою здійснено державну реєстрацію права власності земельної ділянки з кадастровим номером :04:001:0168, площею 0,7255 га, за цільовим призначенням 01.01 - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, місце розташування - Хмельницька область, Полонський район, Полонська міська рада, за межами населених пунктів (т.1 а.с.31), яка до цього належала ОСОБА_8

04.10.2019 року рішенням Полонської міської ради № 3 надано згоду для СФГ "Білі Лебеді" на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування господарських будівель та двору - землі сільськогосподарського призначення, орієнтовною площею 39,0000 га, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , з подальшою передачею в оренду.

10.10.2019 року інженером-землевпорядником ОСОБА_13 було повідомлено голову СФГ "Білі Лебеді" ОСОБА_1 про те, що в ході виконання топографо-геодезичних та камеральних робіт було встановлено, що комплекс господарських споруд загальною площею 244,6 кв.м, розташований за адресою АДРЕСА_1 та належить для СФГ "Білі Лебеді", накладаються на уже сформовані земельні ділянки з кадастровими номерами :04:001:0165, :04:001:0166, :04:001:0168, :04:001:0167. Дана обставина виключає можливість проведення подальших топографо-геодезичних та камеральних робіт (т.1 а.с.32).

Відповідно до схеми розташування земельної ділянки (викопіювання з публічної кадастрової карти України) виконаної інженером-землевпорядником ОСОБА_13 , в межах земельної ділянки, яка перебуває у постійному користуванні СФГ "Білі Лебеді" знаходяться частини земельних ділянок, зокрема з кадастровими номерами :04:001:0165, :04:001:0168, :04:001:0167, які на даний час перебувають у власності відповідачів ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , на яких до того ж розташовані об`єкти нерухомості належні позивачу.

Також 21.11.2019 року державним кадастровим реєстратором Відділу у Полонському районі Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області Бондарем С.В. прийнято рішення № РВ-019, яким відмовлено СФГ "Білі Лебеді" у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру з підстави, що в межах земельної ділянки, яку просило зареєструвати СФГ, розташовуються інші земельні ділянки або її частини, зокрема із кадастровими номерами :04:001:0165, :04:001:0168, :04:001:0167 (т.1 а.с.22).

За даними висновку земельно-технічної експертизи № 06-129/20 від 16.07.2020, виконаної судовим експертом Кутьою В.П. на замовлення представника позивача, земельні ділянки із вищезазначеними кадастровими номерами накладаються на будівлі майнового комплексу СФГ "Білі Лебеді": млин-склад, нежитлову будівлю, зерносклад, свинарник (т.1 а.с.192-233).

Вирішуючи питання законності заявлених СФГ "Білі Лебеді" позовних вимог, суд виходить із такого.

Відповідно до ст.3 ЗК України 1990 року власність на землю в Україні мала такі форми: державну, колективну, приватну. Розпоряджатись землею мали право Ради народних депутатів, які в межах своєї компетенції передають землі у власність або надають у користування та вилучають їх.

У державній власності перебували всі землі України, за винятком земель, переданих у колективну і приватну власність, та такі землі могли передаватись в колективну або приватну власність і надаватись у користування (ст.4 ЗК України 1990 року).

Згідно статей 7, 11, 19 цього ж Кодексу, у постійне користування земельні ділянки за межами населених пунктів для ведення селянського (фермерського) господарства надавалась районними Радами народних депутатів із земель, що перебували у державній власності.

За положеннями статей 22, 23 ЗК України 1990 року. право власності на землю або право користування наданою земельною ділянкою виникає після встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує це право.

Приступати до використання земельної ділянки, в тому числі на умовах оренди, до встановлення меж цієї ділянки в натурі (на місцевості) і одержання документа, що посвідчує право власності або право користування землею, забороняється.

Право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Як вбачається із наведених вище доказів для ОСОБА_11 в 1994 році Полонською районною радою народних депутатів на законних підставах була надана в постійне користування земельна ділянка загальною площею 39,0 га для ведення селянського (фермерського) господарства, яка згідно вищезгаданого акту та схеми до нього була відведена в натурі (на місцевості), границі якої закріплено межовими знаками, а право постійного користування посвідчено державним актом.

Таким чином, суд не приймає до уваги твердження відповідачів та адвоката Кедруна Л.С. про те, що зазначена вище земельна ділянка для ОСОБА_11 була надана незаконно.

Відповідно до ст.3 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» (в редакції, яка діяла на час винесення Полонською РДА вищезгаданого розпорядження та видачі для ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 оспорюваних позивачем державних актів) підставами для виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) є рішення відповідної сільської, селищної, міської ради чи районної державної адміністрації.

Стаття 5 Закону визначає, що сільські, селищні, міські ради приймають рішення щодо виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв) у межах населених пунктів, а районні державні адміністрації - за межами населених пунктів.

При цьому до повноважень зазначених органів належить, зокрема: розгляд заяви власників земельних часток (паїв) щодо виділення їм в натурі (на місцевості) земельних ділянок і видачі документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку; прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості); уточнення місця розташування, меж і площ сільськогосподарських угідь, які підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв); надання землевпорядним організаціям уточнених списків осіб, які мають право на земельну частку (пай); розгляд та погодження проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв); організація проведення розподілу земельних ділянок між особами, які мають право на виділення їм земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості), в порядку, визначеному цим Законом; прийняття рішення про видачу документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку, власникам земельних часток (паїв).

За положеннями ст.11 Закону встановлення меж земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельну ділянку.

Земельні ділянки, які будуть використовуватися їх власниками, самостійно закріплюються межовими знаками встановленого зразка кожна окремо.

Земельні ділянки, які їх власники або інші особи будуть використовувати єдиним масивом, закріплюються межовими знаками встановленого зразка лише по окружній межі єдиного масиву.

Отже, Закон України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» покладає обов`язок щодо правильного проведення виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) саме на сільські, селищні, міські ради та відповідні районні державні адміністрації.

Позивачем у справі доведено, що в межах земельної ділянки, яка перебуває з 1994 року у постійному користуванні СФГ "Білі Лебеді", після здійснення протягом 2006-2007 років процедури виділення земельних ділянок у натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) СВК "Полісся", стали знаходитись частини земельних ділянок з кадастровими номерами, зокрема :04:001:0165, :04:001:0168, :04:001:0167, на які Полонською РДА 29.06.2007 року видані державні акти на право власності для ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , без попереднього вилучення у СФГ "Білі Лебеді" відповідної частини земельної ділянки, як того вимагає положення ч.5 ст.116 ЗК України.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до частини першої статті 16 цього ж Кодексу, кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Згідно положень статті 152 ЗК України захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів.

Відповідно до роз`яснень, викладених у абзаці 2 пункту 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ», судам підсудні справи за заявами, зокрема, з приводу володіння, користування, розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян чи юридичних осіб, і визнання недійсними державних актів про право власності та право постійного користування земельними ділянками.

Оскільки державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності і видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування у межах їх повноважень, то у спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, ефективним та окремим способом захисту та поновлення порушених прав у судовому порядку.

Вказана правова позиція викладена в постановах Верховного Суду від 08 листопада 2018 року по справі № 360/1118/16-ц, від 10 жовтня 2018 року по справі № 362/884/16-ц, від 24 квітня 2019 року по справі № 362/884/16-ц.

Таким чином, приймаючи до уваги, що для ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 Полонською РДА видано державні акти про право власності на земельні ділянки, частини яких розташовані в межах земельної ділянки, котра знаходиться у постійному користуванні СФГ "Білі Лебеді", а тому вимога позивача щодо визнання цих державних актів недійсними підлягає задоволенню.

Суд не приймає до уваги позицію адвоката Кедруна Л.С., який вказував, що СФГ "Білі Лебеді" в особі ОСОБА_1 є неналежним позивачем, оскільки після смерті ОСОБА_11 , котрому в 1994 році була надана спірна земельна ділянка для ведення фермерського господарства, право постійного користування цією земельною ділянкою у порядку спадкування до ОСОБА_1 не може перейти.

Як вбачається із матеріалів справи 06.02.1995 року здійснено державну реєстрацію юридичної особи СФГ "Білі Лебеді" керівником на даний час якого є ОСОБА_1 , за котрою рішенням Полонського районного суду від 05.02.2018 року визнано в порядку спадкування після смерті чоловіка ОСОБА_11 право власності на майновий комплекс СФГ "Білі Лебеді", а також право засновника цього ж господарства.

У постанові від 23.06.2020 у справі № 179/1043/16-ц Велика Палата Верховного Суду виклала з цього приводу правові висновки, зокрема:

надана громадянину у встановленому порядку для ведення фермерського господарства земельна ділянка в силу свого правового режиму є такою, що використовується виключно для здійснення підприємницької діяльності, а не для задоволення особистих потреб. Суб`єктом такого використання може бути особа - суб`єкт господарювання за ст.55 ГКУ;

з моменту державної реєстрації селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) та набуття ним прав юридичної особи таке господарство на основі норм права набуває як правомочності володіння і користування, так і юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки. У відносинах, а також спорах з іншими суб`єктами, голова фермерського господарства, якому була передана у власність, постійне користування чи оренду земельна ділянка, виступає не як самостійна фізична особа, власник, користувач чи орендар земельної ділянки, а як представник (голова, керівник) фермерського господарства. У таких правовідносинах їх суб`єктом є не фізична особа - голова чи керівник фермерського господарства, а фермерське господарство як юридична особа;

у разі смерті громадянина - засновника селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) право постійного користування земельною ділянкою, наданою для ведення фермерського господарства його засновнику, не припиняється зі смертю цієї особи, а зберігається за фермерським господарством, до якого воно перейшло після створення фермерського господарства;

підставою припинення права постійного користування земельною ділянкою, наданою громадянину для ведення фермерського господарства, є припинення діяльності такої юридичної особи як селянське (фермерське) господарство (фермерське господарство). У земельному законодавстві така підстава припинення права постійного користування фермерським господарством земельною ділянкою свого засновника як смерть громадянина - засновника СФГ відсутня.

Отже, з моменту держаної реєстрації СФГ "Білі Лебеді" (06.02.1995 року) до цього господарства як юридичної особи перейшло право постійного користування земельною ділянкою, наданою в 1994 році його засновнику ОСОБА_11 , а тому СФГ у цій справі є належним позивачем.

Суд не знаходить підстав для задоволення позовних вимог заявлених СФГ "Білі Лебеді" щодо скасування рішень про державну реєстрацію прав власності на земельні ділянки за: ОСОБА_5 - кадастровий номер :04:001:0167, ОСОБА_4 - кадастровий номер :04:001:0165, ОСОБА_2 - кадастровий номер :04:001:0168.

Відповідно до частини 3 статті 26 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" відомості про речові права, обтяження речових прав, внесені до Державного реєстру прав, не підлягають скасуванню та/або вилученню.

У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, державний реєстратор чи посадова особа Міністерства юстиції України (у випадку, передбаченому підпунктом "а" пункту 2 частини шостої статті 37 цього Закону) проводить державну реєстрацію набуття, зміни чи припинення речових прав відповідно до цього Закону.

Ухвалення судом рішення про скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав, визнання недійсними чи скасування документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, а також скасування державної реєстрації прав допускається виключно з одночасним визнанням, зміною чи припиненням цим рішенням речових прав, обтяжень речових прав, зареєстрованих відповідно до законодавства (за наявності таких прав).

Як вбачається із матеріалів справи СФГ "Білі Лебеді" не надало доказів про те, на яких підставах до відповідачів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 перейшло право власності на спірні земельні ділянки, котрі відповідно до вищезгаданих державних актів раніше належали ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .

Крім цього, позивачем не заявлено вимогу про припинення речових прав вказаних відповідачів на зареєстровані за ними державними реєстраторами прав власності на земельні ділянки, без чого відповідно до вище вказаних положень Закону не допускається скасування рішення державного реєстратора про держану реєстрацію права.

Відповідно до частин 1, 2 ст.141 ЦПК України при розподілі судових витрат судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: у разі задоволення позову - на відповідача; у разі відмови в позові - на позивача; у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Судом задоволено позовні вимоги про визнання недійсними трьох державних актів на право власності на земельні ділянки заявлені до відповідача Полонська районна державна адміністрація, а у зв`язку з її ліквідацією правонаступником залучено Шепетівську районну державну адміністрацію, з якої підлягає стягненню на користь СФГ "Білі Лебеді" судовий збір сплачений позивачем за три вимоги немайнового характеру на загальну суму 5763 грн. (1921 грн. оплата однієї вимоги х 3).

Також з цього ж відповідача слід стягнути на користь СФГ "Білі Лебеді" в повному обсязі витрати в сумі 14000 грн. понесені позивачем пов`язані із залученням експерта та проведенням судової експертизи; та половину витрат в сумі 12000 грн. понесених на оплату професійної правничої допомоги адвоката.

Керуючись наведеним, ст.ст.81, 141, 263-265, ч.1 ст.268, ст.ст.352, 354, 355 ЦПК України суд, -

ухвалив:

Позов задовольнити частково.

Визнати недійсними державні акти на право власності на земельні ділянки видані Полонською районною державною адміністрацією Хмельницької області 29.07.2007 року, розташовані на території Полонської міської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на ім`я:

ОСОБА_6 - земельна ділянка площею 0,73 га, кадастровий номер :04:001:0165, державний акт серія ЯГ № 131836 зареєстрований Полонським районним відділом земельних ресурсів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 33.

ОСОБА_8 - земельна ділянка площею 0,73 га, кадастровий номер :04:001:0168, державний акт серія ЯГ № 131833 зареєстрований Полонським районним відділом земельних ресурсів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 30.

ОСОБА_9 - земельна ділянка площею 0,72 га, кадастровий номер :04:001:0167, державний акт серія ЯГ № 131834 зареєстрований Полонським районним відділом земельних ресурсів в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 31.

В задоволенні позовних вимог заявлених до відповідачів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_2 щодо скасування рішень про держану реєстрацію за ними права власності на вищезазначені земельні ділянки - відмовити.

Стягнути з Шепетівської районної державної адміністрації на користь селянського (фермерського) господарства "Білі Лебеді" судові витрати: 5763 грн. оплата судового збору; 14000 грн. витрати пов`язані з залученням експерта та проведенням судової експертизи; 12000 грн. витрати на професійну правничу допомогу адвоката, а всього 33763 (тридцять три тисячі сімсот шістдесят три) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду через Полонський районний суд протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено - 19.04.2021 року.

Позивач: селянське (фермерське) господарство "Білі Лебеді", , що знаходиться в м. Полонне, вул. Академіка Корольова, 27, Хмельницької області, поштовий індекс 30500.

Відповідачі: Шепетівська районна державна адміністрація, , що знаходиться в м. Шепетівка, вул. Героїв Небесної Сотні, 47, Хмельницької області, поштовий індекс 30400,

ОСОБА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_2 ,

ОСОБА_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_3 ,

ОСОБА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_4 .

Головуючий