Дата документу 14.09.2021 Справа № 554/7086/21
Справа №554/7086/2021
Провадження №2/554/2725/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 вересня 2021 року м. Полтава

Октябрський районний суд м.Полтави в складісуду :

головуючого судді Блажко І.О.

при секретарі Бондарєву В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації про зняття з реєстрації місця проживання особи , -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації про зняття з реєстрації місця проживання особи. В якій прохали: розглянути позовну заяву та відкрити провадження у справі. Розглянути справу без участі позивача. Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації зняти, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, паспорт громадянина Російської Федерації, № НОМЕР_1 , та паспорт громадянина Російської Федерації для виїзду за кордон: тип Р код НОМЕР_2 , виданий 02.06.2017, органом ФМС 61021, дійсний до 02.06.2027, РНОКПП НОМЕР_3 , з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 . В обґрунтування позову зазначили, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянин Російської Федерації. ОСОБА_1 , на праві спільної сумісної приватної власності належить частка у квартирі, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , іншим співвласником є мати позивача, ОСОБА_3 . Право власності на частку квартири зареєстровано відповідно до законодавство що діяло на момент реєстрації в реєстровій книзі №114 за реєстровим номером №15876. Право власності на 1/3 частку вищевказаної квартири зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно. У зв`язку зі смертю баби, позивач та його мати прийняли рішення продати вищевказану квартиру. Проте в процесі підготовки документів для продажу виявилося, що у вищезазначеній квартирі зареєстроване місце проживання позивача, як фізичної особи. Реєстрація була здійснення оскільки позивач народився у м. Полтаві та перші роки свого життя проживав у м. Полтаві. Проте з трьох років ОСОБА_1 проживає на території Російської Федерації, та має громадянство Російської Федерації. На даний момент, ОСОБА_1 , намагається знятися з даного місця проживання, оскільки зняття реєстрації необхідне для подальшого розпорядження квартирою, зокрема її продажу. У зв`язку з цим до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації позивачем, було подано заяву про зняття з реєстрації місця проживання від 05.07.2021.У задоволенні, даної заяви позивачу було відмовлено, що підтверджується відмовою у знятті реєстрації місця проживання від 06.07.2021 видана Головним спеціалістом відділу ведення реєстру територіальних громади управління реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації ОСОБА_4 (заява та відмова додається). Причиною відмови у задоволені заяви стала відсутність в документах, що додаються до заяви, паспорта Громадянина України (або документа що підтверджує законність перебування на території України) та Військового квитка (п. 11 Правил реєстрації місця проживання). Вважає, що відмова у знятті з реєстрації місця проживання фактично створює перешкоду у розпорядження власністю, оскільки покупці не бажають купувати нерухомість в якій зареєстровані особи, тим більше іноземці. Основною причиною звернення до суду, є усунення перешкод у здійсненні прав власності оскільки реєстрація позивача створює перешкоду розпорядження правом власності на нерухоме майно, тому він вимушений звернутися до суду з даним позовом (а.с.1-7).

29 липня 2021 року ухвалою судді відкрито провадження у справі №№554/7086/2021, 2/554/2725/2021. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін. Призначено справу до судового розгляду по суті на 14 вересня 2021 року на 10 год. 00 хв. (а.с.33,34).

25 серпня 2021 року до суду надійшов відзив на позовну заяву Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації, в якому зазначили, що до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації позивач звернувся з заявою від 05.07.2021 про зняття з реєстрації місця проживання за адресою : АДРЕСА_1 . До заяви позивач долучив паспорт громадянина Російської Федерації, виданий відділенням №1 Міжнародного відділу УФМС Росії по Ростовській області у місті Ростові-на-Дону 05.11.2010 № НОМЕР_1 . Документа, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання та військовий квиток або посвідчення про прописку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку) позивачем не надано. 06.07.2021 головним спеціалістом Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації відмовлено у знятті з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 за адресою : АДРЕСА_1 відповідно до п.п.1, п.11 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016 №207, а саме особа не подала необхідних документів документ, до якого вносяться відомості про зняття з реєстрації місця проживання, військовий квиток або посвідчення про прописку (для громадян, які підлягають взяттю на військовий облік або перебувають на військовому обліку). Рішення про відмову в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представнику. Рішення про відмову в реєстрації місця проживання було прийняте в день отримання документів від центру надання адміністративних послуг 06.07.2021, та передано в ЦНАП цього ж дня для видачі згідно з п.11 та п.27 Правил реєстрації місця проживання. Таким чином, відмова Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації є правомірною, прийнятою на підставі, у межах повноважень, у спосіб передбачений законодавством України та не підлягає скасуванню. Головний спеціаліст Управління діяв на підставі, у межах повноважень та у спосіб передбачений законодавством України. Отже, вимоги позивача щодо відмови Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації у знятті з реєстрації місця проживання є безпідставними та необгрунтованими. У зв`язку з чим, прохають: у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити повністю. Розгляд справи здійснити без участі уповноваженого представника та направити на адресу Департаменту з питань реєстрації копію ухваленого судом рішення у справі (а.с.39-42).

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомленим. У позовній заяві зазначив про розгляд справи без його участі (а.с.1-7).

Представник позивача ОСОБА_1 за довіреністю ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомленим. Надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Зазначивши, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, прохає проводити судове засідання без здійснення повної аудіо та відео технічної фіксації судового процесу (а.с.46).

Відповідач Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації до суду свого представника не направили, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомленими. Надіслали суду відзив на позовну заяву, в якому зазначили, що прохають у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити повністю. Розгляд справи здійснити без участі уповноваженого представника та направити на адресу Департаменту з питань реєстрації копію ухваленого судом рішення у справі (а.с.39-42).

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснюється секретарем судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позову повністю.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_2 на праві приватної спільної сумісної власності належить : ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , що підтверджується копіями : свідоцтва про право власності на житло від 24.12.1993 видане Відділом приватизації житла на підставі розпорядження від 23.12.1993 №9537; свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 13.07.2021 зареєстрованому ПН ПМНО Полтавської області Набока Ю.В. зареєстровано в реєстрі за №1236 (а.с.24, 26).

Таким чином, квартира є приватною та належить на праві спільної сумісної власності ОСОБА_3 , ОСОБА_1 .

За адресою : АДРЕСА_1 зареєстровані : з 17.08.1990 ОСОБА_3 , з 17.08.1990 ОСОБА_1 , що слідує із копії довідки №1467 КП «ЖЕО №2» ПМР від 08.07.2021 (а.с.28).

Громадянин Російської Федерації, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 20.10.2020 зареєстрований за адресою : АДРЕСА_3 , що слідує із копії паспорта громадянина Російської Федерації,виданий відділенням №1 Міжнародного відділу УФМС Росії по Ростовській області у місті Ростові-на-Дону 05.11.2010 № НОМЕР_1 (а.с.19-22).

05.07.2021 ОСОБА_1 звернувся до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації про зняття з реєстрації місця проживання з заявою про зняття з реєстрації місця проживання за адресою АДРЕСА_1 (а.с.29).

У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 05.07.2021 головним спеціалістом відділу ведення реєстру територіальної громади Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації 06.07.2021 відмовлено на підставі на підпункту 1 пункту 11 Правил реєстрації місця проживання, оскільки особою не надано необхідних документів або інформації (а.с.29 зворот).

Відповідно до ст. 7 ЗУ "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" зняття з реєстрації місця проживання здійснюється протягом семи днів на підставі заяви особи, запиту органу реєстрації за новим місцем проживання особи, остаточного рішення суду (про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, визнання особи безвісно відсутньою або померлою), свідоцтва про смерть.

Відповідно п. 26 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» Зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється на підставі: рішення суду, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житлове приміщення або права користування житловим приміщенням, про виселення, про зняття з реєстрації місця проживання особи, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.

Таким чином, зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 на підставі власної заяви неможливе, через відсутність належних документів, єдиним способом зняття позивача з реєстрації місця проживання є прийняття судового рішення про зняття з реєстрації місця проживання особи.

Частиною 1 ст.4 ЦПК України: кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підстав у своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України: кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦК України встановлено, що власникові належать право володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.319 ЦК України встановлено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до ч.1 ст.321 ЦК України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Відповідно до ст.391 ЦК України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своїм майном.

Зазначена норма матеріального права визначає право власника, у тому числі житлового приміщення або будинку, вимагати будь-яких усунень свого порушеного права від будь-яких осіб будь-яким шляхом, який власник вважає прийнятним. Визначальним для захисту права на підставі цієї норми права є наявність у позивача права власності та встановлення судом наявності перешкод у користуванні власником своєю власністю.

Відповідно до ст. 496 ЦПК України: іноземці, особи без громадянства, іноземні юридичні особи, іноземні держави (їх органи та посадові особи) та міжнародні організації (далі - іноземні особи) мають право звертатися до судів України для захисту своїх прав, свобод чи інтересів. Іноземні особи мають процесуальні права та обов`язки нарівні з фізичними і юридичними особами України, крім випадків, передбачених Конституцією та законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Таким чином, позивач ОСОБА_1 був зареєстрований та проживав у квартирі, розташованій за адресою: АДРЕСА_1 , як співвласник вказаного приміщення, при цьому позивач з трьох років проживає на території Російської Федерації, та має громадянство Російської Федерації.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, Управлінню реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації зняти, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, паспорт громадянина Російської Федерації, № НОМЕР_1 , та паспорт громадянина Російської Федерації для виїзду за кордон: тип Р код НОМЕР_2 , виданий 02.06.2017, органом ФМС 61021, дійсний до 02.06.2027, РНОКПП НОМЕР_3 , з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Судовий збір у справі сплачений позивачем при подачі позовної заяви до суду складає 908 грн. (а.с.8).

Керуючись ст.ст.12, 81, 130, 131, 141, 229, 247, 263, 354 ЦПК України , суд ,-

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 , в особі представника ОСОБА_2 до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації про зняття з реєстрації місця проживання особи задовольнити повністю.

Управлінню реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації зняти, громадянина Російської Федерації, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт громадянина Російської Федерації, № НОМЕР_1 , та паспорт громадянина Російської Федерації для виїзду за кордон: тип Р код НОМЕР_2 , виданий 02 червня 2017 року, органом ФМС 61021, дійсний до 02 червня 2027 року, РНОКПП НОМЕР_3 , з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Судові витрати у розмірі 908 (дев`ятсот вісім) гривень віднести на користь держави.

Позивач - громадянин Російської Федерації, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 .

Відповідач - Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб Департаменту з питань реєстрації Полтавської міської ради, місцезнаходження вулиця Соборності, будинок №36, м. Полтава, .

Рішення суду може бути оскаржено до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня отримання.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікацйної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи можуть отримати інформацію у даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресоюhttp://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Повний текст рішення складено 14 вересня 2021 року.

Суддя І.О.Блажко