Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 2/229/259/2021

Справа № 229/5965/20

21 квітня 2021 року Дружківський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Лебеженка В.О.

за участю секретаря

судового засідання Слободкіної Т.І.

представника позивача Барабаш І.П.

відповідача ОСОБА_1

представника відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дружківка цивільну справу в породяку спрощеного позовного провадження за позовом Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих (виплачених) коштів виплати допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з зазначеним позовом і просить стягнути з відповідача надміру виплачені кошти щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 58694,48 грн, а також стягнути судові витрати в розмірі 2102,00 грн.

Обгрунтовують вимоги таким. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Дружківської міської ради, як внутрішньо переміщена особа. Отже є отримувачем щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 30.07.2015 року.

Місце реєстрації ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 .

Фактичне місце проживання - АДРЕСА_2 .

ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , донька заявниці, дитина віком до 18 років перебуває на обліку управління, як внутрішньо переміщена особа з 30.07.2015 року.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 син заявниці, дитина віком до 18 років перебуває на обліку в управлінні, як внутрішньо переміщена особа з 30.07.2015 року.

ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , син заявниці, дитина віком до 6 років перебуває на обліку в управлінні, як внутрішньо переміщена особа з 23.05.2018 року.

Кількість осіб зі складу сім`ї, які потребують призначення грошової допомоги, відповідно наданої заяви - 4 особи: заявниця ОСОБА_1 та її діти.

Механізм надання щомісячної адресної допомоги визначений Порядком «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014 №505.

Механізм видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, встановлений Порядком оформлення і видачі довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, затверджений постановою КМУ від 01.10.2014 №509.

Вперше з заявою про призначення грошової допомоги ОСОБА_1 звернулася до управління соціального захисту населення Дружківської міської ради 30.07.2015 року. В заяві, у відповідній графі щодо наявності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та район проведення антитерористичної операції відповідач власноруч зазначила, що ні у неї, ні у членів її сім`ї такого житла немає. Заява підписана заявником власноруч.

Грошову допомогу призначено на підставі рішення управління №3556 про призначення допомог переміщеним особам на проживання від 10.08.2015 починаючи з 31.07.2015 по 30.01.2016 в сумі 2210,00 грн., щомісячно.

В подальшому відповідачка зверталася з відповідними заявами про призначення грошової допомоги на наступні шість місяців, в яких повідомляв про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також про відсутність у нього або будь-кого з членів її сім`ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України. Заяви підписані заявницею власноручно.

За рішенням управління, відповідачу щомісячно призначалася грошова допомога у період:

з 01.02.2016 по 31.07.2016 в сумі 2210,00 грн.; з 01.08.2016 по 31.01.2017 в сумі 2210,00 грн.; з 01.02.2017 по 31.07.2017 в сумі 2210,00 грн.; з 01.08.2017 по 30.01.2018 в сумі 2210,00 грн.; з 01.02.2018 по 31.07.2018 в сумі 2442,00 грн. з 01.06.2018 по 31.07.2018 в сумі 3442,00 (перерахунок у зв`язку зі зміною у складі сім`ї, народження дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ); з 01.08.2018 по 31.01.2019 в сумі 3442,00 грн.; з 01.02.2019 по 31.07.2019 в сумі 3442,00 грн.

Відповідно до вимог п.6 Порядку №505 (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин з 03.06.2017) грошова допомога не призначається у разі, коли: будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Пунктом 10 Порядку №505 передбачено, що уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документі, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Під час проведення Державним соціальним інспектором управління перевірки правильності надання інформації, яку надала ОСОБА_1 було встановлено, що відповідач надала неповну/недостовірну інформацію щодо наявності у її чоловіка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у власності 1/3 частини житлового приміщення (квартири), що розташована за адресою: АДРЕСА_3 .

На підставі висновків проведеної перевірки виявлено, що ОСОБА_1 надала неповну/невірну інформацію про доходи, внаслідок чого були надмірно виплачені кошти в сумі 68694,48 грн. за період з 03.06.2017 пл 31.05.2019, у зв`язку з тим, що чоловік заявниці має власне житло, про що був складений акт проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії та соціальної допомоги від 22.05.2019 №1074.

Розпорядженням начальника управління від 23.05.2019 №176 припинено виплату допомоги преміщеним особам на проживання за період з 03.06.2017 по 31.05.2019 в сумі 68694,48 грн., яка утворилась у зв`язку з наявністю частини житлового приміщення у члена родини.

07.06.2019 управління направило на адресу ОСОБА_1 повідомлення про погашення надміру виплаченої суми соціальної допомоги, яке вона отримала 08.07.2019 особисто.

08.07.2019 відповідач надала до управління пояснювальну записку, в якій зазначила, що зобов`язується повертати кошти у сумі 2000,00 грн., щомісячно на рахунок позивача.

На даний час надміру виплачені кошти повернуті відповідачем управлінню частково в сумі 10000,00 грн., а саме: 15.07.2019 в сумі 2000,00 грн.; 20.08.2019 в сумі 2000,00 грн.; 28.10.2019 в сумі 2000,00 грн.; 11.12.2019 в сумі 4000,00 грн.

Таким чином, загальна сума надміру виплачених коштів, з урахуванням повернутих сум, на даний час, складає 58694,48 грн.

Ухвалою суду від 26 січня 2021 року відкрито провадження у даній цивільній справі. Визначено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено судове засідання (а.с.43).

15 березня 2021 року представник відповідача надав до суду відзив на позовну заяву, в якому просив у задоволенні позовних вимог УСЗН Дружківської міської ради відмовити у повному обсязі (а.с.53-57).

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила їх задовольнити в повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

В судовому засіданні відповідач та її представник заперечували проти задоволення позовних вимог, та зазначили, що вона не свідомо не зазначала у заяві про призначення грошової допомоги про наявність у її чоловіка 1/3 квартири у м.Дружківка, оскільки вона про даний факт навіть не знала, а тому з її боку не було умислу вводити в оману позивача.

Заслухавши учасників судового засідання, дослідивши матеріали справи, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, встановивши і факти та відповідні їм правовідносини, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 31 липня 2015 року ОСОБА_1 вперше звернулася до управління із заявою про призначення щомісячної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, проведення антитерористичної операції, на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.38). На підставі вказаної заяви відповідачу було призначено щомісячну адресну грошову допомоги.

Вказані обставини сторонами визначаються та не оспорюються.

01 лютого 2017 року ОСОБА_1 знову звернулась до управління із заявою про призначення щомісячної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, проведення антитерористичної операції, на покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в якій вона вказала осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції членів сім`ї: ОСОБА_1 (заявник), ОСОБА_3 (донька) ОСОБА_4 (син). Також, зазначила про відсутність обставин, які впливають на призначення щомісячної адресної допомоги (а.с.37).

Відповідно до рішення № 591 про призначення допомоги переміщення особами на проживання від 28.03.2017, ОСОБА_1 було призначено щомісячну адресну допомогу за період з 01.02.2017 по 31.07.2017, розмір допомоги складає: ОСОБА_1 - 442,00 грн.; ОСОБА_3 - 884,00 грн.; ОСОБА_4 - 884,00 грн. (а.с.36).

В подальшому відповідачка зверталася з відповідними заявами про призначення грошової допомоги на наступні шість місяців, в яких повідомляла про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги (а.с.25, 28, 32, 35).

За рішеннями позивача, відповідачці призначалася грошова допомога у періоди:

з 01.08.2017 по 31.01.2018 (а.с.33); з 01.02.2018 по 31.07.2018 (перерахунок у зв`язку зі зміною у складі сім`ї, народження дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ) (а.с.29, 30); з 01.08.2018 по 31.01.2019 (а.с.26); з 01.02.2019 по 31.07.2019 (а.с.24).

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи: ОСОБА_1 (відповідачка), ОСОБА_4 (син), ОСОБА_3 (донька), ОСОБА_5 (син) - є внутрішньо переміщеними особами (а.с.16-19).

Відповідно до ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території. Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Згідно ч. 1 ст. 9 зазначеного Закону внутрішньо переміщена особа має право, зокрема на: сприяння органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб`єктами приватного права у пошуку та возз`єднанні членів сімей, які втратили зв`язок внаслідок внутрішнього переміщення; безпечні умови життя і здоров`я; створення належних умов для її постійного чи тимчасового проживання; забезпечення органами державної виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та суб`єктами приватного права можливості безоплатного тимчасового проживання (за умови оплати особою вартості комунальних послуг) протягом шести місяців з моменту взяття на облік внутрішньо переміщеної особи; для багатодітних сімей, інвалідів, осіб похилого віку цей термін може бути продовжено.

Порядок надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505. (далі по тексту Порядок)

Пунктом 2 Порядку визначено, що Грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Відповідно до п. 3 Порядку, грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї.

Для призначення грошової допомоги на наступний шестимісячний строк уповноважений представник сім`ї подає заяву, в якій повідомляє про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги, а також пред`являє довідки про взяття на облік внутрішньо переміщених осіб усіх членів сім`ї (п.5 Порядку).

Випадки, коли грошова допомога не призначається, встановлені п. 6 Порядку, редакція якого неодноразово змінювалася.

Так, 23 квітня 2015 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 31 березня 2015 року № 212, якою внесені зміни до абз. 2 п. 6 Порядку, з урахуванням яких було передбачено, що грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення (редакція Порядку на час первісного звернення відповідачки).

03 червня 2017 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 31 травня 2017 року № 370, якою абз. 2 п. 6 Порядку викладено в редакції, відповідно до якої грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

07 липня 2017 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 04 липня 2017 року № 453, якою абз. 2 п. 6 Порядку викладено в наступній редакції: «будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану».

08 вересня 2018 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 05 вересня 2018 року № 713, якою абз. 2 п. 6 Порядку викладено в редакції: «будь-хто із членів сім`ї (крім сімей, до складу яких входять військовослужбовці з числа внутрішньо переміщених осіб, які захищають незалежність, суверенітет і територіальну цілісність України та беруть безпосередню участь в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції) має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану».

Отже, наявність у будь-кого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, є підставою для відмови в призначенні щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Як встановлено судом, відповідачка ОСОБА_1 перебуває у зареєстрованому шлюбі із ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом про шлюб серія НОМЕР_1 (а.с.15).

Відповідно до частин другої та четвертої статті 3 СК України, сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки. Сім`я створюється на підставі шлюбу, кровного споріднення, усиновлення, а також на інших підставах, не заборонених законом і таких, що не суперечать моральним засадам суспільства.

Згідно з абзацом п`ятим пункту 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 3 червня 1999 року № 5-рп/99 у справі про офіційне тлумачення терміна «член сім`ї» членами сім`ї є, зокрема особи, які постійно з ним мешкають і ведуть спільне господарство. До таких осіб належать не тільки близькі родичі (рідні брати, сестри, онуки, дід і баба), але й інші родичі чи особи, які не перебувають з особою у безпосередніх родинних зв`язках (брати, сестри дружини (чоловіка); неповнорідні брати і сестри; вітчим, мачуха; опікуни, піклувальники, пасинки, падчерки й інші).

Таким чином, оскільки відповідачка перебуває у зареєстрованому шлюбі, маэ спільних дітей із чоловіком, ведуть спільне господарство, мають спільні права та обов`язки, а тому її чоловік ОСОБА_6 є членом її сім`ї.

З інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Дрежавного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, вбачається, що ОСОБА_6 (чоловік відповідачки) належить 1/3 частина квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.23).

Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, що затверджений розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2015 року №1275-р.

До вказаного Переліку населений пункт м.Дружківка, де розташовано частина житлового приміщення чоловіка відповідачки, не внесено.

Відповідно до п. 11 Порядку уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Враховуючи, вимоги п.6 (в редакції від 03 червня 2017 року), 11 Порядку та наявності у чоловіка відповідачки - ОСОБА_6 , який є членом її сім`ї, то відповідачка повинна була повідомити позивача про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.

В судовому засіданні ОСОБА_1 зазначила, що вона не знала про те, що її чоловіку ОСОБА_6 на праві власності належить 1/3 частина квартири, яка розташована у АДРЕСА_3 .

В судовому засіданні був допитаний свідок ОСОБА_6 , який пояснив, що він є чоловіком ОСОБА_7 . Він народився у м.Дружківка, Донецької областіта мешкав у цьому місті. Після закінчення школи він переїхав до м.Донецьк, де навчався в інституті. Потім, залишився мешкати у м.Донецьк. Про наявність у нього у власності 1/3 частини квартири розташованої у м.Дружківка, Донецької області він ніколи не казав своїй дружині ОСОБА_1 , а тому вона не була обізнана про це.

В судовому засіданні свідки ОСОБА_3 , ОСОБА_8 пояснили, що вони є батьками ОСОБА_6 , який є чоловіком ОСОБА_1 . Підтвердили, що у власності ОСОБА_6 з 11.02.2004 є 1/3 частина квартири у АДРЕСА_3 . Також, зазначили, що ОСОБА_1 про це ні її чоловік ОСОБА_6 , ні вони ніколи не казали.

В свою чергу, суд ставиться критично до наданих пояснень в судовому засіданні відповідачки ОСОБА_1 , про те, що вона не знала про наявність у її чоловіка частини житлового приміщення у власності в м.Дружківка, а також до пояснень свідків ОСОБА_6 , ОСОБА_3 , ОСОБА_8 , які вказали, що відповідачка ОСОБА_1 не знала про наявність частини житлового приміщення у м.Дружківка у її чоловіка. З наступних підстав, відповідачка ОСОБА_1 із її чоловіком перебуває у зареєстрованому шлюбі з 2007 року, тобто майже 14 років. При цьому, постійно мешкають разом, мають спільних дітей, її чоловік народився у м.Дружківка, та тривалий час зареєстрований у АДРЕСА_3 , про що було відомо відповідачці, що в цілому викликає сумнів у її необізнаності про наявність у власності її чоловіка 1/3 частини квартири за адресою: АДРЕСА_3 .

Пунктом 10 Порядку №505 передбачено, що уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документі, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Як встановлено судом, державним соціальним інспектором управління в ході перевірки правильності надання інформації ОСОБА_1 було встановлено, що відповідачка надала неповну/недостовірну інформацію щодо наявності у її чоловіка ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , у власності 1/3 частини житлового приміщення (квартири), що розташована за адресою: АДРЕСА_3 ., про що був складений акт №1074 проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги (а.с.20).

Відповідно до розпорядження начальника управління від 23.05.2019 №176, ОСОБА_1 припинено виплату допомоги, як переміщеним особам на проживання за період з 03.06.2017 по 31.05.2019 в сумі 68694,48 грн., яка утворилась у зв`язку з наявністю частини житлового приміщення у члена родини (а.с.21).

Рішенням позивача про припинення допомоги переміщеним особам на проживання від 22.05.2019, відповідачці було припинено виплати грошової допомоги (а.с.22).

Відповідно до п.11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

08.07.2019 відповідачка отримала повідомлення позивача про погашення надміру виплаченої суми соціальної допомоги від 24.05.2019 (а.с.9).

Того ж дня, відповідачка ОСОБА_1 надала до управління пояснювальну записку, в якій зазначила, що зобов`язується повертати кошти у сумі 2000,00 грн., щомісячно на рахунок позивача (а.с.14).

Відповідно до розрахунку надміру виплачених коштів, які підлягають відшкодуванню за період з 03.06.2017 по 31.05.2019 з ОСОБА_1 , становить у загальній сумі: 68694,48 грн. (а.с.10).

На даний час надміру виплачені кошти повернуті відповідачем управлінню частково в сумі 10000,00 грн., а саме: 15.07.2019 в сумі 2000,00 грн.; 20.08.2019 в сумі 2000,00 грн.; 28.10.2019 в сумі 2000,00 грн.; 11.12.2019 в сумі 4000,00 грн. (а.с.11-13).

Отже, при наявності у будь-якого із членів сім`ї заявника частини житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, за відсутності інших виключень, що передбачені абз. 2 п. 6 Порядку, позивач вказує, що відповідачка не мала права на отримання щомісячної адресної допомоги в період 03.06.2017 по 31.05.2019 року.

З урахуванням викладеного суд частково погоджується з доводами позивача, оскільки відповідачці на період 01.02.2017 по 31.07.2017 щомісячна адресна допомога призначалась на підставі її заяви від 01.02.2017, в якій вона зазначала відомості відповідно до вимог п.5 та п.6 Порядку (в редакції Порядку, яка діяла до 03.06.2017), яка на той час не вимагала від особи, яка звертається за отримання щомісячної адресної допомоги зазначати інформацію про наявність у будь-якого із членів сім`ї частини житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, та в цей період відповідачці було правомірна нарахована грошова допомога.

Таким чином, суд вважає, що сума надміру виплачених коштів допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг підлягає стягненню з відповідачки ОСОБА_1 з дати її наступного звернення за грошовою допомогою і по день припинення здійснення їй нарахувань грошової допомоги, тобто за період з 01.08.2017 по 31.05.2019 у сумі 54421,81 грн.

Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа, зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Відповідно до ч.1 ст.12115 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті, зокрема, допомоги, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовістності з боку набувача.

Частиною 1 ст.1166 ЦК України, визначено, що майнова шкода, завдана неправомірними рішенням, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Отже, враховуючи вище наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих (виплачених) коштів виплати допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, підлягає частковому задоволенню.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача сплачений ним при подачі до суду судовий збір. Оскільки позовні вимоги задоволенні частково, то судовий збір підлягає стягненню у сумі 1948,98 грн.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 12, 13, 76-81, 133, 141, 259, 263-265, 268, 289 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Позов Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованих (виплачених) коштів виплати допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , на користь управління соціального захисту населення Дружківської міської ради, , що знаходиться за адресою вул. Машинобудівників, 64, м.Дружківка, Донецька область, суму надміру виплачених коштів щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комінальних послуг за період з 01 серпня 2017 року по 31 травня 2019 року в розмірі 54421 (п`ятдесят чотири тисячі чотириста двадцять одина) грн. 81 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_2 , на користь управління соціального захисту населення Дружківської міської ради, , що знаходиться за адресою вул. Машинобудівників, 64, м.Дружківка, Донецька область, судові витрати в сумі 1948 (одна тисяча дев`ятсот сорок вісім) грн. 98 коп.

В іншій частини позовних вимог відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Вступна та резолютивна частини рішення складені в нарадчій кімнаті 21 квітня 2021 року.

Повний текст судового рішення складено 26 квітня 2021 року.

Суддя: В.О.Лебеженко