Справа № 578/365/21>
провадження № 2-о/578/16/21
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

21 квітня 2021 року смт Краснопілля

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Басова В.І. розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

в с т а н о в и в :

08 квітня 2021 року до Краснопільського районного суду Сумської області надійшла вищевказана заява.

Згідно ч.3 ст. 294 Цивільного процесуального кодексу України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. До таких правил належать і вимоги до позовної заяви, встановлені статтею 175,177 ЦПК.

Згідно ч. 2 ст. 83 ЦПК України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Згідно ч.ч. 1, 2, 5 ст. 95 ЦПК України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Копії доданих до заяви документів належним чином не засвідчені.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2021 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2270 грн. 00 коп.

Відповідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» визначена ставка судового збору за подання до суду заяви у справах окремого провадження фізичною особою, складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (454,00 грн.).

Заявником при зверненні з заявою до суду не був сплачений судовий збір, з наданням клопотання про звільнення від сплати судового збору, оскільки вона з 18 грудня 2019 року перебуває на обліку в центрі зайнятості, а з 12.09.2020 року допомогу по безробіттю не отримує.

Вивчивши зазначене клопотання, суд вважає, що воно задоволенню не підлягає виходячи з наступного.

Згідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір» та ст. 136 ЦПК України, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину- інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

З аналізу вищевказаних правових норм вбачається, що відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, або звільнення від його сплати може мати місце за наявності виключних обставин та за наявності клопотання.

Згідно з п.29 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» у відповідності до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 82 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Оцінюючи фінансове становище особи, яка звертається до суду з вимогою про звільнення її від сплати судового збору, зменшення його розміру, надання відстрочки чи розстрочки в його сплаті, національні суди повинні встановлювати наявність у такої особи реального доходу (розмір заробітної плати, стипендії, пенсії, прибутку тощо), рухомого чи нерухомого майна, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища (п. 44 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Kniat v. Poland»; пункти 6364 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Jedamski and Jedamska v. Poland»).

Отже, чинним законодавством визначено право суду, а не обов`язок щодо відстрочки, розстрочки, зменшення розміру судового збору або звільнення заявника від сплати судового збору. У кожному конкретному випадку суд встановлює можливість особи сплатити судовий збір на підставі поданих нею доказів щодо її майнового стану за своїм внутрішнім переконанням.

Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, або звільнення від його сплати, в зв`язку з тим, що особа має незадовільний майновий стан повинно бути належним чином оформлене, містити доводи та підтверджуватися доказами того, що майновий стан особи перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

На підтвердження свого права на звільнення від сплати судового збору заявник посилається у клопотанні на долучені додатки, а саме:

- витяг з Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Індивідуальні відомості про застраховану особу (форма ОК-7) за період з 1998 по 2020 р, з яких вбачається, що відомості за 2020 рік відсутні,

- довідка Краснопільської районної філії Сумського обласного центру зайнятості від 05.02.2021 року, в якій зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрована як безробітна в Краснопільській районній філії Сумського обласного центру зайнятості з 29 грудня 2020 року. Дохід за період з 29 грудня 2020 року по 31 січня 2021 року становить 0, 00 грн;

- довідка Управління соціального захисту населення Краснопільської РДА від 05 лютого 2021 року в якій зазначено, що ОСОБА_1 не перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Краснопільської РДА і не отримує ніяких видів допомог;

- довідка з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів, з якої вбачається, що за період з 01.01.2020 р по 30.09.2020 року заявником отримано доходи на загальну суму 23274,43 грн.

Надані заявником документи на підтвердження свого майнового стану належним чином не підтверджують неможливість сплати нею судового збору при зверненні до суду з даною заявою, оскільки не містять повної інформації про дійсний майновий стан заявника та членів її сім`ї станом на момент звернення до суду з даною заявою, а саме: чи має заявник взагалі якийсь дохід , а також щодо належності їй на праві власності рухомого та нерухомого майна, відкритих рахунків в банківських установах тощо.

Крім того, з наданої заявником довідки з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України про суми виплачених доходів вбачається, що за період з 01.01.2020 р по 30.09.2020 (9 місяців) розмір її доходів складає 23274,43 грн., тобто судовий збір у розмірі 454,00 грн, який заявник повинна сплатити за подачу заяви до суду, не перевищує 5 відсотків розміру річного доходу заявника за попередній календарний рік.

З огляду на вищезазначене та враховуючи те, що належних письмових доказів на підтвердження викладених у клопотанні про звільнення від сплати судового збору обставин до клопотання заявника не долучено, а несплата судового збору веде до втрат відповідного бюджету, доходжу висновку про відсутність підстав для задоволення клопотання заявника про звільнення від сплати судового збору.

Отже, заявнику необхідно надати оригінал квитанції чи іншого платіжного документу про сплату судового збору в розмірі 454,00 грн.

Згідно з частиною першою статті 185 ЦПК, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ували про залишення позовної заяви без руху.

Отже, заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без руху з наданням заявнику можливості усунути вищевказані недоліки шляхом приведення заяви у відповідність до вимог статті 175,177 ЦПК.

Керуючись ст. 185 ЦПК України,-

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області, про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без руху.

Надати заявникові строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали заява вважатиметься неподаною та буде повернута.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: АДРЕСА_1 , та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою http://kp.su.court.gov.ua/sud1808/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.І. Басова