гСправа № 358/835/21 Провадження № 2-о/358/74/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2021 року м. Богуслав

Богуславський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Тітова М.Б.

за участю:

секретаря судового засідання Зеленько О.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Богуславі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа виконавчий комітет Богуславської міської ради Київської області про призначення піклувальника обмежено дієздатній особі, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою, в якій просить призначити її піклувальницею обмежено дієздатної ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Свої вимоги заявник обґрунтовує тим, що відповідно до рішення Богуславського районного суду Київської області від 25 грудня 2012 року у справі № 1004/1716/12, ОСОБА_2 було визнано обмежено дієздатною, та призначено їй піклувальника ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 помер, тому вона (заявник) як невістка, з якою у ОСОБА_2 склалися добрі відносини, виявила добровільне бажання стати піклувальницею над обмежено дієздатною ОСОБА_2 щоб піклуватися про неї, здійснювати моральну підтримку та матеріальну турботу, здійснювати її особисті та майнові права.

Ухвалою судді Богуславського районного суду Київської області Тітова М.Б. від 02 серпня 2021 року матеріали вказаної заяви прийнято до розгляду та призначено справу до судового розгляду в порядку окремого провадження (а.с. 25).

Заявник ОСОБА_1 та її представник - адвокат Чайка О.В., будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явились. Заяв, клопотань про відкладення розгляду справи, чи проведення розгляду в їх відсутність до суду не подали.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи вважає, що заяву ОСОБА_1 необхідно залишити без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно п. 1 ч. 2 до ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до ст. 300 ЦПК України передбачено правові підстави призначення особі піклувальника одночасно із визнанням його обмежено дієздатним, звільнення піклувальника від його повноважень, призначення іншого піклувальника. У ч. 1 та 2 цієї статті мова йдеться про заявників у цих питаннях, а саме визначено, що при вирішенні справи про визнання особи обмежено дієздатною, з якою може звернутися особи, передбачені у ч. 3 ст. 296 ЦПК України, суд одночасно вирішує питання про призначення піклувальника за поданням органу опіки та піклування, а також передбачено, що суд за заявою органу опіки та піклування чи особи, призначеної піклувальником або опікуном, у місячний строк звільняє її від повноважень і призначає за поданням органу опіки та піклування іншу особу, про що постановляє ухвалу.

Таким чином, законодавець визначив, що із заявою про визнання особи обмежено дієздатною з одночасним призначення такій особи піклувальника, можуть звернутися члени сім`ї фізичної особи, щодо якої вирішується питання про визнання її обмежено дієздатною, її близькі родичі, орган опіки та піклування, заклад з надання психіатричної допомоги. Разом з тим, в разі вже існування рішення суду про визнання особи обмежено дієздатною та вирішення питання про заміну та призначення нового піклувальника, з такою заявою до суду має право звернутися лише орган опіки та піклування або особи, вже призначені піклувальником (ч. 2 ст. 300 ЦПК України).

Згідно ч. 1 ст. 63 ЦК України опікуна або піклувальника призначає орган опіки та піклування, крім випадків, встановлених статтею 60 цього Кодексу. Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про визнання фізичної особи обмежено дієздатною чи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Відповідно до п. 1.3. Правил опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї, та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України №34/166/131/88 від 26 травня 1999 року (далі - Правил), органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Згідно п. 1.7. Правил органи опіки та піклування відповідно до покладених на них завдань та розподілу повноважень між структурними підрозділами відповідних управлінь і відділів місцевої державної адміністрації, зокрема, вирішують питання про встановлення і припинення опіки та піклування. Відповідно до п. 2.1. Правил опіка установлюється над неповнолітніми, які не досягли п`ятнадцяти років і залишились без піклування батьків, а також над громадянами, визнаними судом недієздатними внаслідок психічних захворювань. Згідно п. 2.4 Правил рішення про встановлення опіки (піклування) повинно бути прийняте не пізніше як у місячний термін з моменту, коли відповідному органові опіки та піклування стане відомо про потребу встановлення опіки чи піклування. Відповідно до п. 3.1. Правил для безпосереднього здійснення опіки та піклування органами опіки та піклування призначається опікун чи піклувальник. Згідно п. 3.3. Правил документи, за наявності яких органи опіки і піклування призначають опікуна, зокрема, якщо опіка призначається над повнолітньою особою, - рішення суду про визнання даної особи недієздатною.

У п. 5.4. Правил, визначено, що опіка припиняється унаслідок смерті опікуна. Рішення про припинення опіки з цієї підстави виносить орган опіки та піклування.

З системного аналізу вищезазначених норм права вбачається, що суд встановлює піклування над фізичною особою і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування, виключно у разі визнання судом особи обмежено дієздатною, у всіх інших випадках призначення піклування належить до виключної компетенції органу опіки та піклування.

Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_1 , рішенням Богуславського районного суду Київської області від 25 грудня 2012 року у справі №1004/1716/12, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було визнано обмежено дієздатною, встановлено над нею опіку та призначено опікуном ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Тобто, після смерті ОСОБА_3 піклування над обмежено дієздатною особою ОСОБА_2 до призначення нового піклувальника здійснює держава в особі відповідного органу опіки та піклування (ст.65 ЦК України).

Згідно ч. 2 ст. 60 ЦК України суд встановлює піклування над фізичною особою у разі визнання її обмежено дієздатною і призначає піклувальника за поданням органу опіки та піклування.

При цьому вказане подання органу опіки та піклування повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має як найкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.

Таким чином, із заявою про звільнення від повноважень піклувальника і призначення піклувальника може звернутися вичерпне коло осіб, а саме: орган опіки та піклування або особа, призначена піклувальником. Особи, які виявили бажання стати піклувальниками до складу можливих заявників не належать.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 257 ЦПК України передбачено, що суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду якщо позов подано особою, яка не має цивільної процесуальної дієздатності.

Оскільки заявник ОСОБА_1 не має процесуальної дієздатності для звернення до суду із заявою про призначення її піклувальником, то подану заяву необхідно залишити без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 257 ч. 1 п. 1, 293, 294 300 Цивільного процесуального кодексу України, ст. ст. 60, 65 ЦК України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа виконавчий комітет Богуславської міської ради Київської області про призначення піклувальника обмежено дієздатній особі, залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що оскільки піклувальник ОСОБА_3 помер, із заявою про призначення піклувальника над обмежено дієздатною особою ОСОБА_2 може звернутися відповідний орган опіки та піклування.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: суддя М. Б. Тітов