Справа № 404/6254/20
Провадження № 2/405/1325/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 березня 2021 року Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючого судді - Іванової Л.А.

при секретарі - Мачулці П.Л.,

за участю:

позивача - ОСОБА_1 ,

представника позивача - адвоката Урсаленко К.О.,

відповідача - ОСОБА_2

та представника відповідача Управління з питань захисту пав дітей

Міської ради м. Кропивницького - Горіна І.М.,

представника третьої особи КЗ «Дитячий будинок «Наш дім» - Вінницької Н.М.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Урсаленко К.О. про заміну неналежного відповідача по цивільній справі № 404/6254/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до служби у справах дітей Управління з питань захисту прав дітей Міської ради міста Кропивницького (м. Кропивницький, вул. В.Перспективна, буд. 41), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: комунальний заклад «Дитячий будинок «Наш дім» Міської ради міста Кропивницького (м. Кропивницький, вул. Академіка Тамма, буд. 4-а) про повернення дитини матері,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Кіровського районного суду м. Кіровограда із позовом до відповідачів Управління з питань захисту прав дітей Міської ради міста Кропивницького, ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: комунальний заклад «Дитячий будинок «Наш дім» Міської ради міста Кропивницького про повернення дитини матері.

Ухвалою Кіровського районного суду м. Кіровограда від 23 листопада 2020 року дану цивільну справу передано на розгляд за підсудністю до Ленінського районного суду м. Кіровограда на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України.

Ухвалою Ленінського районного суду м. Кіровограда від 14 грудня 2020 року прийнято до провадження вищевказану цивільну справу, відкрито загальне позовне провадження. Розпочато підготовче провадження у справі. Призначено підготовче судове засідання з повідомленням (викликом) учасників справи.

Представником позивача ОСОБА_1 - адвокатом Урсаленко К.О. за узгодженою позицією з позивачем в підготовчому судовому засіданні заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача служби у справах дітей Управління з питань захисту прав дітей Міської ради міста Кропивницького на орган опіки та піклування Міської ради м. Кропивницького (м. Кропивницький, вул. В.Перспективна, буд. 41).

Представник відповідача служби у справах дітей Горін І.М., відповідач ОСОБА_2 , та представник третьої особи КЗ «Дитячий будинок «Наш дім» Вінницька Н.М., не заперечували щодо задоволення даного клопотання.

Відповідно до ст.48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач та відповідач, при цьому, позивач - це особа, на захист суб`єктивних прав і охоронюваних законом інтересів якої порушується цивільна справа в суді, в свою чергу, відповідачем в цивільному процесі є особа, до якої позивачем пред`явлено матеріально-правову вимогу, при цьому, позивач вважає, що саме ця особа, як відповідач, порушила охоронювані законом права та інтереси позивача.

Статтею 51 ЦПК України визначено, що суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі. Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача. Про залучення співвідповідача чи заміну неналежного відповідача постановляється ухвала. За клопотанням нового відповідача або залученого співвідповідача розгляд справи починається спочатку.

Згідно з Порядком провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 24 вересня 2008 р. № 866, органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад, у тому числі об`єднаних територіальних громад (далі - органи опіки та піклування), які провадять діяльність із соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах, у тому числі забезпечення їх права на виховання у сім`ї, надання статусу дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, дитини, яка постраждала внаслідок воєнних дій і збройних конфліктів, влаштування дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, встановлення опіки та піклування над дітьми-сиротами та дітьми, позбавленими батьківського піклування, із захисту особистих, майнових і житлових прав дітей, запобігання та протидії домашньому насильству стосовно дітей та за участю дітей.

Відповідно до ст.19 Сімейного кодексу України, у випадках, передбачених цим Кодексом, особа має право на попереднє звернення за захистом своїх сімейних прав та інтересів до органу опіки та піклування.

При розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

З огляду на викладене вище, виходячи, при цьому, з положень ч.ч. 1, 2 ст. 51 ЦПК України, а також ст. 4 ЦПК України, яка гарантує право кожної особи на звернення до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів в порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України, а також, приймаючи до уваги, що визначення відповідачів є правом позивача, суд приходить до висновку про задоволення клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Урсаленко К.О. про заміну неналежного відповідача Служби у справах дітей Управління з питань захисту прав дітей Міської ради м. Кропивницького належним - орган опіки та піклування Міської ради м. Кропивницького.

Крім того, враховуючи, що за рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 07.02.2019 року, дитину ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відібрано у батьків ОСОБА_1 та ОСОБА_2 без позбавлення батьківських прав, та передано на опікування органу опіки та піклування Міської ради м. Кропивницького.

При цьому, відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі у справі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 198 ЦПК України у зв`язку із заміною неналежного відповідача, така особа має право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.3, 51, 53, 197, 198, 258, 260, 261 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Урсаленко К.О. про заміну неналежного відповідача, - задовольнити.

Замінити первісного відповідача службу у справах дітей Управління з питань захисту прав дітей Міської ради м. Кропивницькогопо цивільній справі 404/6254/20 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до служби у справах дітей Управління з питань захисту прав дітей Міської ради міста Кропивницького, ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: комунальний заклад «Дитячий будинок «Наш дім» Міської ради міста Кропивницького про повернення дитини матері, - належним відповідачем Органом опіки та піклування Міської ради м. Кропивницького (м. Кропивницький, вул. В.Перспективна, буд. 41).

Копію даної ухвали з копією позовної заяви та копіями доданих до неї (позовної заяви) документів надіслати відповідачу Органу опіки та піклування міської ради м. Кропивницького.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч. 4 ст. 178 ЦПК України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує спір за наявними матеріалами справи. (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов, який подається з додержанням загальних правил пред`явлення позову, і повинен відповідати вимогам статей 175 і 177 ЦПК України.

Роз`яснити відповідачу Органу опіки та піклування міської ради м. Кропивницького право подати клопотання про розгляд справи спочатку не пізніше двох днів з дня вручення відповідної ухвали. Якщо таке клопотання не буде подане у вказаний строк, суд продовжує розгляд справи.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, яка має відповідати вимогам ч.ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке має відповідати вимогам ч.ч. 3-5 ст. 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи.

Підготовче судове засідання у справі відкласти до 22 квітня 2021 року на 12:00 год.

В підготовче судове засідання викликати учасників справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова