Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/3083/20
Провадження № 2-о/332/13/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 березня 2021 р. м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя в складі судді Яцуна О.С., секретар судового засідання Хіміч С.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1, процесуальним правонаступником якої є Шевченківська окружна прокуратура м. Запоріжжя Запорізької області, поданої в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах, заявник - Запорізька міська рада, про передачу безхазяйного майна у власність територіальної громади, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до змісту заяви, дана заява як захід прокурорського реагування подана в інтересах Запорізької міської ради, на території якої знаходиться нерухоме майно - будівля (кафе), загальною площею 233,9 м2, що має ознаки безхазяйності і не передане у власність територіальної громади.

Наявність на території Заводського району м. Запоріжжя не переданого територіальній громаді безхазяйного майна позбавляє орган місцевого самоврядування можливості здійснювати належне управління та розпорядження цим майном, використання його відповідно до вимог чинного законодавства з метою наповнення місцевого бюджету.

Запорізькою міською радою у судовому порядку заходи щодо передачі безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади до цього часу не здійснено.

Факт не звернення Запорізькою міською радою із заявою до суду свідчить про те, що вказаний орган місцевого самоврядування неналежно виконує свої повноваження щодо передачі безхазяйної нерухомої речі, а саме будівлі (кафе) у власність територіальної громади. Таким чином, у органів прокуратури виникають обґрунтовані підстави для захисту інтересів значної кількості громадян - членів територіальної громади та звернення до суду з такою заявою, з метою захисту інтересів Запорізької міської ради та передачі у комунальну власність безхазяйної нежитлової будівлі.

Вказана позиція узгоджується з висновком Великої Палати Верховного Суду у справі № 903/129/18 від 15.10.2019.

Так, встановлено, що на території Заводського району міста Запоріжжя виявлено безхазяйне нерухоме майно - будівля (кафе), загальною площею 233,9 м2, за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до технічного висновку за результатами обстеження технічного стану конструкцій будівлі кафе, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , складеним приватною науково-виробничою фірмою «Стройіндустрія - Л» від 17.08.2016 технічний стан будівлі задовільний.

Відповідно до п. 4.30. Положення про районну адміністрацію Запорізької міської ради по Вознесенівському, Дніпровському, Заводському, Комунарському, Олександрівському, Хортицькому, Шевченківському району, затвердженого рішенням Запорізької міської ради від 30.10.2019 № 27, на районні адміністрації покладено вирішення питання щодо набуття права власності на безхазяйну річ, розташовану на території відповідного району.

У січні 2019 року районна адміністрація Запорізької міської ради по Заводському району, керуючись ч. 2 ст. 335 ЦК України звернулася із заявою до департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, як до органу, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, з проханням взяти на облік нерухоме майно, а саме: одноповерхову будівлю, 233,9 м2, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Після реєстрації заяви, районною адміністрацією Запорізької міської ради по Заводському району подано відповідне оголошення у друкованому засобі масової інформації (газета «Запорізька Січ» від 28.03.2019 № 053-055, від 15.08.2019 № 133-135).

Протягом року з моменту взяття речі на облік, з січня 2019 року по січень 2020 року до районної адміністрації або Запорізької міської ради власник або інша особа, яка має право вимагати повернення такої речі, або ж заявити про свої права на вказану річ не звертались.

Таким чином, 25.01.2020 сплинув рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі після закінчення законодавчо визначеного періоду, що обчислюється з моменту взяття такої речі на облік та виникли правові підстави для звернення до суду з заявою про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади м. Запоріжжя.

Представник Шевченківської окружної прокуратури міста Запоріжжя Запорізької області та представник Запорізької міської ради надали до суду клопотання про розгляд справи без їх участі, подану заяву підтримали та просили її задовольнити.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши їх в сукупності, суд прийшов до висновків щодо наявності підстав для задоволення заяви.

Відповідно ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування (ч. 2 ст. 327 ЦК України).

Відповідно до ст. 335 ЦК України, про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Ініціатором звернення до суду з відповідною заявою документально підтверджено виконання вимог ст. 335 ЦК України щодо постановлення спірного об`єкту на відповідний облік органом, що здійснює реєстрацію прав на нерухоме майно, подання відповідного оголошення у друкованих засобах масової інформації, додержання строку з дня обліку майна, відповідно до ч. 2 ст. 335 ЦК України.

Також встановлено, що відомості які б свідчили про наявність власника нерухомого майна та правовстановлюючі документи на цей об`єкт - відсутні.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 293, 294, 263-265,333 ЦПК України, ст.ст. 327, 335 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву заступника керівника Запорізької місцевої прокуратури № 1, процесуальним правонаступником якої є Шевченківська окружна прокуратура м. Запоріжжя Запорізької області, поданої в інтересах держави, в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних правовідносинах, заявник - Запорізька міська рада, про передачу безхазяйного майна у власність територіальної громади - задовольнити.

Визнати безхазяйним нерухоме майно, а саме: будівлю (кафе) реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 та передати її у власність територіальної громади м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Заводський районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя О.С. Яцун