Справа №345/2507/21
Провадження № 2-о/345/56/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.07.2021 м. Калуш

Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області в складі

головуючої судді Кардаш О.І.

за участю секретаря судового засідання Боднар Н.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Калуші в порядку спрощеного провадження справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Південно-Західне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту, що має юридичне значення,

в с т а н о в и в:

Заявниця звернулася до суду із вказаною заявою, яку мотивує тим, що наказом № 8 від 16.03.1994 по Калуському міському суду її було прийнято на роботу на посаду помічника голови Калуського міського суду з 16 березня 1994 року. Цього ж дня нею було прийнято та підписано Присягу державного службовця, запис про прийняття якої до належної їй трудової книжки не зроблено з причин, які заявниці не відомі, а відповідний аркуш в особовій справі відсутній. До трудової книжки внесено запис про підписання нею 01.03.1999 Присяги державного службовця (запис № 4). Наказом № 16 від 20.07.1994 по Калуському міському суду ОСОБА_1 переведено з посади помічника голови суду на посаду секретаря судового засідання з 01 серпня 1994 року. Наказом № 20 від 02.10.1995 по Калуському міському суду її переведено з посади секретаря судового засідання на посаду консультанта суду з 01 жовтня 1995 року. Наказом по Управлінню юстиції Івано-Франківської області від 25 січня 1996 року № 02-6/7 заявниці присвоєно тринадцятий ранг державного службовця. Наказом № 15 від 20.05.1997 їй призначено десятивідсоткову надбавку до заробітної плати на підставі Закону України «Про державну службу». Всі вищевказані відомості про роботу містяться у трудовій книжці заявниці. Втім, як вбачається із протоколу № 454 від 28.11.2018 засідання комісії Прокуратури Івано-Франківської області з установлення періоду проходження служби (стажу роботи) для нарахування щомісячної надбавки за вислугу років, період роботи з 16.03.1994 по 01.03.1999 не зараховано до стажу державної служби. При цьому заявницю було повідомлено, що причиною неврахування окресленого періоду до стажу роботи на державні службі є відсутність у трудовій книжці запису про прийняття мною 16.03.1994 Присяги державного службовця. Постановою Верховної Ради України від 16 грудня 1993 року № 3724-XII введено в дію Закон України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII.За змістом статті 17 означеного Закону, громадяни України, які вперше зараховуються на державну службу, приймають Присягу. Державний службовець підписує текст Присяги, який зберігається за місцем роботи. Про прийняття Присяги робиться запис у трудовій книжці. Цим же Законом у пункті 6 ч. 1 ст. 30 було передбачено, що державна служба припиняється у разі відмови державного службовця від прийняття або порушення Присяги, передбаченої статтею 17 цього Закону. Однак діючим Законом України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII не передбачено виготовлення дублікату втраченого тексту прийнятої та підписаної Присяги державного службовця, тому іншим чином встановити цей факт (прийняття та підписання) є неможливо Встановлення факту необхідне для правильного обчислення державної служби за період з 16.03.1994 по 01.03.1999. А тому на підставі викладеного вона просить встановити факт підписання та прийняття нею 16.03.1994 Присягу державного службовця на підставі наказу № 8 від 16.03.1994 по Калуському міському суді.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що заяву слід задоволити, виходячи з наступного.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно з ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що Наказом № 8 від 16.03.1994 по Калуському міському суду заявницю ОСОБА_1 прийнято на роботу на посаду помічника голови Калуського міського суду з 16 березня 1994 року (а.с. 5)

Наказом № 16 від 20.07.1994 по Калуському міському суду ОСОБА_1 переведено з посади помічника голови суду на посаду секретаря судового засідання з 01 серпня 1994 року (а.с. 19).

Наказом № 20 від 02.10.1995 по Калуському міському суду ОСОБА_1 переведено з посади секретаря судового засідання на посаду консультанта суду з 01 жовтня 1995 року (а.с. 7).

Наказом по Управлінню юстиції Івано-Франківської області від 25 січня 1996 року № 02-6/7 ОСОБА_1 присвоєно тринадцятий ранг державного службовця (а.с. 8).

Наказом № 15 від 20.05.1997 ОСОБА_2 призначено десятивідсоткову надбавку до заробітної плати на підставі Закону України «Про державну службу»(а.с. 10). При цьому відповідно до наказу № 1 від 02.01.1997 консультант суду ОСОБА_1 змінила прізвище на « ОСОБА_2 » у зв`язку із вступом в шлюб (а.с. 9).

Також, ОСОБА_2 01.03.1999 було складено присягу державного службовця (а.с. 11).

Водночас, всі вищевказані відомості про роботу містяться у трудовій книжці ОСОБА_1 (а.с. 12-15).

Окрім того, відповідно до атестаційного листа ОСОБА_1 , яка займає посаду консультанта Калуського міського суду встановлено, що вона відповідає займаній посаді, а загальний трудовий стаж на державній службі складає 2 роки 5 місяців, дата атестації 19 червня 1997 року (а.с. 16).

Також ОСОБА_2 було підписано попередження про спеціальні обмеження встановлені ЗУ «Про державну службу» та «Про боротьбу з корупцією», щодо держаних службовців та осіб, які претендують на посаду державних службовців від 01.03.1999 (а.с. 17).

Втім, як вбачається із протоколу № 454 від 28.11.2018 засідання комісії Прокуратури Івано-Франківської області з установлення періоду проходження служби (стажу роботи) для нарахування щомісячної надбавки за вислугу років, період роботи з 16.03.1994 по 01.03.1999 не зараховано до стажу державної служби (а.с. 18).

У пункті 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.

Постановою Верховної Ради України від 16 грудня 1993 року № 3724-XII введено в дію Закон України «Про державну службу» від 16 грудня 1993 року № 3723-XII.

За змістом статті 17 означеного Закону, громадяни України, які вперше зараховуються на державну службу, приймають Присягу. Державний службовець підписує текст Присяги, який зберігається за місцем роботи. Про прийняття Присяги робиться запис у трудовій книжці.

Цим же Законом у пункті 6 ч. 1 ст. 30 було передбачено, що державна служба припиняється у разі відмови державного службовця від прийняття або порушення Присяги, передбаченої статтею 17 цього Закону.

При цьому, діючим Законом України «Про державну службу» від 10 грудня 2015 року № 889-VIII не передбачено виготовлення дублікату втраченого тексту прийнятої та підписаної Присяги державного службовця

Суд вважає, що аналіз законодавства та письмових доказів, які містять в матеріалах справи, а також пояснення заявниці, викладені в заяві, свідчать про те, що ОСОБА_1 підписала та прийняла 16.03.1994 Присягу державного службовця на підставі наказу № 8 від 16.03.1994 по Калуському міському суді.

Встановлення даного факту породжує для заявниці юридичні наслідки, від яких залежать її цивільні права. Іншої можливості встановити цей факт заявниця не має, а тому заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, ч.2 ст.315 ЦПК України, керуючись ст.ст. 259, 263-265 України,

ВИРІШИВ:

Заяву задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 підписала та прийняла 16.03.1994 Присягу державного службовця на підставі наказу № 8 від 16.03.1994 по Калуському міському суді.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи,якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Івано-Франківського апеляційного суду , шляхом подачі апеляційної скарги через Калуський міськрайонний суд Івано-Франківської області на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Суддя: