Сарненський районний суд
____________________________________________________________________
Справа № 572/1318/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 липня 2021 року м. Сарни

Суддя Сарненського районного суду Рівненської області Довгий І.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління державної казначейської служби України у Сарненському районі Рівненської області, про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органом державної влади,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася з позовом до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації Рівненської області, в якому просила стягнути шкоду заподіяну бездіяльністю органу державної влади, що була завдана у зв`язку з протиправною бездіяльністю, що виражалась у не нарахуванні та невиплаті щомісячної грошової допомоги у зв`язку з обмеженим споживання продуктів харчування місцевого виробництва та особистого підсобного господарства у відповідності до ст. 37 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку Управління державної казначейської служби у Сарненському районі Рівненської області.

Згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема у спорах фізичних осіб чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Крім того, відповідно до ч.5 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуться судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Викладена у позовній заяві вимога позивача щодо визнання дій відповідача протиправними має не приватно-правовий, а публічно-правовий характер, тому спір в цій частині не належить розглядати в порядку цивільного судочинства, оскільки відповідно до ст.19 КАС України він підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а оскільки вимога про стягнення шкоди, заподіяної протиправними діями відповідача є похідною від вимоги про визнання дій протиправними та заявлена в одному позові, тому також має розглядатися в порядку адміністративного судочинства адміністративним судом відповідно до ч.5 ст.21 КАС України.

З огляду на норми ст.ст. 19, 21 КАС України спір з приводу якого позивачем подано позовну заяву підсудний Рівненському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Керуючись ст.ст. 19, 186, 353, 354, п.3 розділу ХІІ Прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації Рівненської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління державної казначейської служби України у Сарненському районі Рівненської області, про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органом державної влади.

Копію ухвали разом із позовною заявою та доданими до неї документами надіслати позивачу.

Роз`яснити ОСОБА_1 її право на звернення до суду за захистом своїх прав та інтересів в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Сарненський районний суд Рівненської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складання ухвали.

Повний текст ухвали складено 07 липня 2021 року.

Суддя: