Справа № 635/6951/19
Провадження по справі № 2/635/1573/2021
18 березня 2021 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді Бобко Т.В.,
секретар судового засідання Дзюба А.О.,
учасники справи:
позивач - Роганська селищна рада Харківського району Харківської області,
відповідач - ОСОБА_1 ,
третя особа - Служба у справах дітей і сім`ї Роганської селищної ради Харківського району Харківської області,
третя особа - Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради "Обласний спеціалізований будинок дитини "Зелений Гай"
розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Роганської селищної ради Харківського району Харківської області до ОСОБА_1 , треті особи - Служба у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Роганської селищної ради, Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради "Обласний спеціалізований будинок дитини "Зелений Гай", про позбавлення батьківських прав,-
Короткий зміст позовних вимог та доводів позивача.
Позивач Роганська селищна рада Харківського району Харківської області пред`явила до суду позов шляхом подання позовної заяви до ОСОБА_1 , третя особа - Служба у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Роганської селищної ради, яким просить позбавити відповідача батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування позовних вимог зазначила, що на території Роганської селищної ради Харківського району Харківської області за адресою: АДРЕСА_1 проживає ОСОБА_1 , яка має малолітню дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батько дитини ОСОБА_3 з 29 листопада 2018 року тримається під вартою. 08 листопада 2018 року дитина була взята на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах. Згідно Розпорядження Харківської районної державної адміністрації Харківської області №1499 від 26 листопада 2018 року малолітня дитина ОСОБА_2 через загрозу для життя та здоров`я дитини була вилучена із сім`ї та влаштована на виховання до КНП ХОР «ОСБД «Зелений Гай», де перебуває по теперішній час на повному державному забезпеченні. З моменту відібрання дитини в сім`ї позитивних змін не відбулось, батько дівчинки перебуває у Харківському слідчому ізоляторі , а мати ОСОБА_1 станом здоров`я дитини не цікавиться, з дитиною не спілкується, доньку жодного разу в закладі не відвідувала, участі у її вихованні взагалі не приймає. У зв`язку з відсутністю можливості повернути дитину в сім`ю, рішенням Виконавчого комітету Роганської селищної ради від 01 серпня 2019 року термін перебування дитини ОСОБА_2 у закладі «Зелений Гай» було продовжено. 28 травня 2019 року відповідач написала заяву про відмову від подальшого виховання дитини і дала добровільну безумовну згоду на усиновлення дитини іншими особами. Зазначені обставини свідчать про те, що відповідач усунулась від виконання батьківських обов`язків, що є підставою для позбавлення батьківських прав.
Аргументи учасників справи.
Відповідач ОСОБА_1 відзиву на позов не надав, з будь-якими заявами та клопотаннями до суду не звертався. В матеріалах справи мається заява відповідача ОСОБА_1 , посвідчена приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Браженко І.І. від 28 травня 2019 року за реєстровим №1157, в якій вона зазначає, що у разі розгляду судом відповідної справи щодо позбавлення її батьківських прав відносно малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , просить розглядати таку справу за її відсутності, позовні вимоги визнає у повному обсязі.
Треті особи - представники Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Роганської селищної ради та Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласний спеціалізований будинок дитини "Зелений Гай" пояснення по суті спору суду не надали, з будь-якими заявами та клопотаннями до суду не звертався.
Рух справи.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 09 жовтня 2019 року провадження по справі відкрито в порядку загального позовного провадження, справа призначена до розгляду в підготовчому засіданні.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 24 липня 2020 року залучено до участі у справі за позовом Роганської селищної ради Харківського району Харківської області до ОСОБА_1 , третя особа Служба у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Роганської селищної ради, про позбавлення батьківських прав в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради "Обласний спеціалізований будинок дитини "Зелений Гай".
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 14 грудня 2020 року підготовче провадження у справі закрито, справу призначено до судового розгляду у відкритому судовому засіданні.
Позивач в судове засідання не з`явився, суду надана заява за підписом Роганського селищного голови Черненко Марії про розгляд справи за відсутності представника Роганської селищної ради Харківського району Харківської області.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно і належним чином в порядку ст. 128 ЦПК України, шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання відповідно до відомостей Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання Головного Управління ДМС України в Харківській області, отриманих судом відповідно до вимог ч.6 ст.187 ЦПК України, причини неявки суду не повідомила.
Представник третьої особи Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Роганської селищної ради у судове засідання не з`явився, суду надана заява за підписом В.о. начальника Служби у справах дітей та сім`ї Россохатської Карини, про розгляд справи за відсутності представника Служби у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Роганської селищної ради.
Представник третьої особи Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради "Обласний спеціалізований будинок дитини "Зелений Гай" у судове засідання не з`явився, суду надана заява за підписом директора Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради "Обласний спеціалізований будинок дитини "Зелений Гай" Титаренко І. про розгляд справи за відсутності представника.
Враховуючи, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Фактичні обставини справи, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин
24 квітня 2018 року відповідач ОСОБА_1 та ОСОБА_3 зареєстрували шлюб у Відділі державної реєстрації актів цивільного стану по Слобідському та Основ`янському районах у місті Харкові Головного територіального управління юстиції у Харківській області , актовий запис №247 (свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 від 24 квітня 2018 року).
ІНФОРМАЦІЯ_2 народилась ОСОБА_2 , її батьками записані ОСОБА_4 та ОСОБА_2 (свідоцтво про народження серії НОМЕР_2 , видане 25 травня 2018 року Виконавчим комітетом Роганської селищної ради Харківського району Харківської області).
Відповідно до Наказу Служби у справах дітей Харківської районної державної адміністрації Харківської області №104-СЖО від 08 листопада 2018 року, малолітню дитину ОСОБА_2 взято на облік дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах.
Згідно Розпорядженя Харківської районної державної адміністрації «Про влаштування дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до державного закладу для дітей» №1199 від 26 листопада 2018 року, малолітню дитину ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштовано до державного закладу для дітей на повне державне утримання.
Зі змісту листа Комунального некомерційного підприємства Харківської обласної ради «Обласний спеціалізований будинок дитини «Зелений Гай» №419 від 28 серпня 2019 року вбачається, що малолітня ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , знаходиться у дитячому будинку на повному державному забезпеченні з 27 листопада 2018 року, за цей час дитину ніхто з родичів, братів та сестер не відвідував, не телефонував, станом здоров`я не цікавився.
Рішенням Виконавчого комітету Роганської селищної ради Харківського району Харківської області №501 від 01 серпня 2019 року «Про надання статусу дитини, позбавленої батьківського піклування» малолітній дитині ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , наданий статус дитини, позбавленої батьківського піклування; за малолітньою дитиною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , позбавленою батьківського піклування, збережено право користування житловою площею за адресою: АДРЕСА_1 до досягнення нею повноліття.

Рішенням Виконавчого комітету Роганської селищної ради Харківського району Харківської області №481 від 20 серпня 2019 року «Про продовження терміну перебування в КНП ХОР «ОСБД «Зелений гай» ОСОБА_2» продовжено термін перебування малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в КНП ХОР «ОСБД «Зелений гай» у зв`язку з тим, що немає можливості повернення дитини в сім`ю.

Як вбачається зі змісту акту, складеного депутатом Роганської селищної ради Ширяєвою О.Л. 03 вересня 2019 року за участю сусідів ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , однак фактично з грудня 2018 року по теперішній час за вказаною адресою не проживає.

09 вересня 2019 року Виконавчий комітет Роганської селищної ради Харківського району Харківської області наданий висновок №183 про доцільність позбавлення батьківських прав громадянки ОСОБА_1 відносно малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 , яка посвідчена приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Браженко І.І. від 28 травня 2019 року за реєстровим №1157, в якій відповідач зазначає, що відмовляється від подальшого виховання та утримання малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та надає добровільну, безумовну згоду на її усиновлення іншими громадянами, та дає згоду на вирішення питань про подальшу долю малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за її відсутності.

Мотиви, з яких виходив суд, застосовані норми права та висновки суду

Відповідно до вимог ч. 8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини, непрацездатних членів сім`ї.

Згідно зі ст.180 Сімейного Кодексу України, батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Згідно ч.ч.2,3 ст. 150 Сімейного Кодексу України, батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, повинні забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Згідно до ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.

Процедура, підстави та правові наслідки позбавлення батьківських прав передбачені нормами СК України (статті 164-167).

Пунктом 2 ч.1 ст. 164 Сімейного Кодексу України передбачено, що мати, батько можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

Позивач Роганська селищна рада Харківського району Харківської області в обґрунтування своїх позовних вимог про позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилається на те, що підставою для позбавлення батьківських прав відповідача є ухилення його від виконання обов`язків по вихованню дитини.

В пункті 15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснено, що позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема, ставлення батьків до дітей. Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Доводи позивача про те, що відповідач матеріальної допомоги на утримання дитини не надає, життям та здоров`ям доньки не цікавиться, не спілкується з нею та не проявляє турботи, тобто фактично усунулась від виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню та утриманню дитини, відповідачем під час судового розгляду жодним чином не спростовані, крім того, а матеріалах справи міститься заява ОСОБА_1 , яка посвідчена приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Браженко І.І. від 28 травня 2019 року за реєстровим №1157, в якій відповідач зазначає, що відмовляється від подальшого виховання та утримання малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та надає добровільну, безумовну згоду на її усиновлення іншими громадянами, та дає згоду на вирішення питань про подальшу долю малолітньої доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за її відсутності, тобто фактично не заперечує проти позбавлення її батьківських прав.

Існування обставин, які перешкоджають участі відповідача у матеріальному утриманні та вихованні дитини, судом не встановлено.

Статтями 12, 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідачем не надано жодних доказів, які б спростовували вищевказані обставини.

Частиною 4 ст. 19 СК України визначено, що при розгляді судом спорів зокрема щодо позбавлення батьківських прав обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Роганською селищною радою Харківського району Харківської області наданий висновок від 09 вересня 2019 року №183 доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Приймаючи до уваги обставини справи, враховуючи свідоме нехтування матір`ю своїми батьківськими обов`язками по відношенню до малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , суд прийшов до висновку, що відповідач систематично, протягом тривалого часу не виконує батьківських обов`язків, передбачених ст.ст. 150, 153, 180 Сімейного Кодексу України, по відношенню до доньки, а тому позбавлення батьківських прав відповідача є єдиним можливим засобом забезпечення дитині належного життя та розвитку.

Відповідно до преамбули Конвенції ООН «Про права дитини» від 20 листопада 1989 року, яка ратифікована Постановою ВР України № 789- ХІІ від 27 лютого 1991 року та набула чинності для України 27 вересня 1991 року, дитині для повного і гармонійного розвитку її особи необхідно зростати в сімейному оточенні, в атмосфері щастя, любові і розуміння. Статті 9, 18 вказаної Конвенції також визначає, що держави -учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини. 3 метою гарантування і сприяння здійсненню прав, викладених у цій Конвенції, Держави-учасниці надають батькам і законним опікунам належну допомогу у виконанні ними своїх обов`язків по вихованню дітей та забезпечують розвиток мережі дитячих установ.

Щодо судових витрат

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача в дохід держави підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 908 гривень.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 12, 81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позов Роганської селищної ради Харківського району Харківської області до ОСОБА_1 , треті особи - Служба у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Роганської селищної ради, Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради "Обласний спеціалізований будинок дитини "Зелений Гай", про позбавлення батьківських прав - задовольнити повністю.

Позбавити ОСОБА_1 батьківських прав відносно малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави у розмірі 908 гривень.

Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст.284-285 ЦПК України.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач - Роганська селищна рада Харківського району Харківської області, , місцезнаходження: 62481, Харківська область, Харківський район, сел. Рогань, вул. 1-го Травня, 1.

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 .

Третя особа - Служба у справах дітей та сім`ї Роганської селищної ради Харківського району Харківської області, , місцезнаходження: 62481, Харківська область, Харківський район, сел. Рогань, вул. 1-го Травня, 1.

Третя особа - Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласний спеціалізований будинок дитини «Зелений Гай», , місцезнаходження: 62460, Харківська область, Харківський район, сел. Високий, вул. Поштова, 11.

Повне рішення складено 26 березня 2021 року.

Суддя Т.В. Бобко