справа № 209/2862/20
№ провадження 2/208/1293/21
УХВАЛА

Іменем України

12 квітня 2021 р. м. Кам`янське

Суддя Заводського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області Івченко Т.П., вирішуючи питання про відкриття провадження у справі:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ;

представник позивача, адвокат Вербецька Марія Андріївна, свідоцтво серії ЛГ № 00359 від 21.08.2020 року, адреса: АДРЕСА_2 ;

відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Республіки Колумбія, Консака, останнє відоме зареєстроване місцем перебування чи проживання на території України не підтверджено, згідно до даних зазначених позивачем вказано адресу - АДРЕСА_1 ;

предмет спору розірвання шлюбу, -

встановив:

05.10.2020 року до провадження Дніпровського районного суду міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області надійшов зазначений позов, за яким представник позивача, адвокат Вербецька М.А., діючи на підставі Ордеру серії ЛГ № 023753, за договором про надання правової допомоги б/н від 01.10.2020 року, в інтересах позивача ОСОБА_1 , просить:

- розірвати шлюб, укладений між громадянином Республіки ОСОБА_3 та громадянкою України ОСОБА_1 , зареєстрований 23 жовтня 2018 року Малиновським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про що в Книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис за № 3028, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , виданим 23 жовтня 2018 року Малиновським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області;

- розгляд справи про розірвання шлюбу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 проводити за відсутності Позивача та адвоката, що діє в інтересах Позивача.

Ухвалою судді Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 06.10.2020 року передано справу за позовом ОСОБА_1 до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

22.10.2020 року на електронну адресу Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від адвоката Вербецької М.А. надійшла заява про погодження із винесеною ухвалою судді Дніпровського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області від 06.10.2020 року.

22.10.2020 року до провадження Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області справа передана за підсудністю.

16.02.2021 року отримавши відомості відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання територіального органу ДМС у Дніпропетровській області про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача, ОСОБА_2 в графі місце проживання вказано «не значиться».

22.02.2021 року отримавши інформацію відділу формування та ведення реєстру територіальної громаді міста Кам`янської міської ради, відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстрованим або знятим з реєстрації не значиться.

Ухвалою судді Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 22.02.2021 року позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу було залишено без руху.

09.03.2021 року отримавши інформацію відділу формування та ведення реєстру територіальної громаді міста Кам`янської міської ради, відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , станом на 03.03.2021 рік, зареєстрованим або знятим з реєстрації по Дніпропетровські області не значиться.

05.04.2021 року на адресу Заводського районного суду м. Дніпродзержинська надійшла заява від адвоката Вербецької Марії Андріївни в інтересах позивача ОСОБА_1 про усунення недоліків позовної заяви зазначених в ухвалі суду від 22.02.2021р.

Ознайомившись з поданою заявою про усунення недоліків від 05.04.2021 року та доданими до неї документами, вирішуючи питання про відкриття провадження, суддя приходить до наступного.

Згідно до ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Право на доступ до правосуддя не є абсолютним, на цьому наголошує і Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях «Голдер проти Великої Британії» від 21.02.1975 року, «Де Жуффр де ля Прадель проти Франції» від 16.12.1992 року, оскільки певна визначена процедура звернення за захистом свого порушеного, невизнаного або оспорюваного права повинна бути передбачена нормами національного законодавства. І за таких обставин кожна особа, звертаючись до суду із позовом, повинна дотримуватись норм процесуального законодавства.

Частиною першою статті 6 Конвенції, яка з огляду на приписи частини першої статті 9 Конституції України, статті 10 ЦК України є частиною національного законодавства, встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Згідно до ч.ч. 1-3 ст. 12 ЦПК України, визначено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Враховуючи що сторона позивача представлена адвокатом, діючи в межах Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», згідно до приписів ч. 1 ст. 24 Закону, - адвокат має право на адвокатський запит - письмове звернення адвоката до органу державної влади, органу місцевого самоврядування, їх посадових та службових осіб, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, громадських об`єднань про надання інформації, копій документів, необхідних адвокату для надання правової допомоги клієнту.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 497 ЦПК України, підсудність судам України цивільних справ з іноземним елементом визначається цим Кодексом, законом або міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

Загальні правила підсудності судам України цивільних справ з іноземним елементом визначені у ст. 75 Закону України «Про міжнародне приватне право».

Підсудність судам України справ з іноземним елементом визначається на момент відкриття провадження по справі, незважаючи на те, що в ході провадження у справі підстави такої підсудності відпали або змінились, крім випадків, передбачених уст. 76 цього Закону.

Відповідно до ст. 76 Закону України «Про міжнародне приватне право», в якій містяться підстави для визначення підсудності справ судам України, суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом у випадках, зокрема, якщо на території України відповідач має місце проживання або місцезнаходження, або рухоме майно чи нерухоме майно, на яке можна покласти стягнення, або знаходиться філія або представництво юридичної особи - відповідача.

Відповідно до ч.1ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебуванням, якщо інше не встановлено законом.

Звертаючись до суду, представником позивача подано позов до ОСОБА_2 , 05 березня 1991 року, який є громадянином Республіки Колумбія.

Згідно до ч. 2 ст. 28 ЦПК України, передбачена альтернативна підсудність, а саме позови про розірвання шлюбу можуть пред`являтися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача також у разі, якщо на його утриманні є малолітні або неповнолітні діти або якщо він не може за станом здоров`я чи з інших поважних причин виїхати до місця проживання відповідача. За домовленістю подружжя справа може розглядатися за зареєстрованим місцем проживання чи перебування будь-кого з них.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, заяви про усунення недоліків та доданих до них документів, подружжя не має дітей, та позивачем не підтверджено інших підстав для застосування приписів ч. 2 ст. 28 ЦПК України.

Крім того, згідно до ч. 9 ст. 28 ЦПК України, передбачено, що позови до відповідача, місце реєстрації проживання або перебування якого невідоме, пред`являються за місцезнаходженням майна відповідача чи за останнім відомим зареєстрованим його місцем проживання або перебування чи постійного його заняття (роботи).

Згідно з частиною 10 ст.28 ЦПК України, позови до відповідача, який не має в Україні місця проживання чи перебування, можуть пред`являтися за місцезнаходженням його майна або за останнім відомим зареєстрованим місцем його проживання чи перебування в Україні.

Таким чином, необхідним є підтвердження належними та допустимими доказами обставини які б надали право на відкриття провадження у справі за альтернативною підсудністю.

Але як вбачається зі змісту позовної заяви, заяви про усунення недоліків та доданих до них документів, позивачем не надано та не підтверджено належними доказами місцезнаходженням майна відповідача, якщо в нього таке існує на території України, останнє відоме зареєстроване його місцем проживання або перебування, оскільки як вбачається з отриманих довідок відділу формування та ведення реєстру територіальної громаді міста Кам`янської міської ради та відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання територіального органу ДМС у Дніпропетровській області відповідач на території України не мав зареєстрованого місця проживання або перебування, та постійне місце його заняття (роботи) за територіальною підсудністю Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області жодним чином не підтверджено, на підставі зазначеного встановлено відсутність підтвердження заявлених позивачем фактів, як підставу для прийняття позову за альтернативною підсудність та для застосування приписів ч. 9 та ч.10 ст.28 ЦПК України.

Посилання представника позивача на Акт № 110 від 23.03.2021 року, як на доказ про проживання сторін разом до січня 2020 року за місцем реєстрації позивача, за адресою: АДРЕСА_1 , спростовується самим актом, оскільки в акті вказано, про те що відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 дійсно не проживає з 01.2020 року по теперішній час, але про те, що відповідач саме за цією адресою проживав з дружиною взагалі та протягом якого-небудь часу не зазначено.

В той же час, у відповідності до ст. 29 ЦПК України, підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами, а також про розірвання шлюбу між громадянином України та іноземцем або особою без громадянства, які проживають за межами України, визначається суддею Верховного Суду, визначеним у порядку, передбаченому статтею 33 цього Кодексу, одноособово.

Згідно до позовної заяви та долученої копії свідоцтва про шлюб, на час відкриття провадження у справі встановлено, що позивачем є громадянка України, яка зареєстрована на території України, в межах територіальної підсудності Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, шлюб зареєстровано 23 жовтня 2018 року Малиновським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області, про що в Книзі реєстрації шлюбів зроблено відповідний актовий запис за № 3028, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 , виданим 23 жовтня 2018 року Малиновським районним у місті Одесі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Одеській області з відповідачем ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянином Республіки Колумбія, сторони дітей та сумісного майна не мають.

На виконання вимог п. 2 ч. 1 ст. 187 ЦПК України, враховуючи дані зазначені позивачем у позові, так як відповідачем вказана фізична особа, для вирішення питання про відкриття у порядку, передбаченому частиною восьмою цієї статті, для отримання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи відповідача, було направлено запити.

16.02.2021 року зареєстровано у вхідній кореспонденції Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області отримання відповідь № ЕП-1239/20, 22.02.2021 року отримана відповідь № 11/202 та 09.03.2021 року відповідь № 11/299 згідно до яких відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Республіки Колумбія, ніколи не був зареєстрований а ні за адресою: АДРЕСА_1 , ані в Дніпропетровській області, а ні в Україні взагалі.

Таким чином, необхідним є підтвердження належними та допустимими доказами обставини які б надали право на відкриття провадження у справі за альтернативною підсудністю, які представником позивача а ні до позовної заяви а ні до заяви про усунення недоліків не додані.

З огляду на викладене, відсутні підстави для розгляду даного спору Заводським районним судом м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області, оскільки відсутні відомості про зареєстровано місце проживання або перебування, про місцезнаходженням майна та про постійне місце заняття (роботи) відповідача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянин Республіки Колумбія на території України, тому зазначену справу слід передати до Верховного суду з метою визначення підсудності, як це передбачено ст. 29 Цивільного процесуального кодексу України.

Постановляючи дану ухвалу, суд приймає до уваги висновки Верховного Суду викладені у постанові № 174/298/18 від 04 травня 2020 року в аналогічній справі.

Відтак, з врахуванням наведеного суддя приходить висновку про необхідність передання зазначеної справи до Верховного суду з метою визначення підсудності.

Керуючись ст. ст. 29, 260-261 ЦПК України, -

ухвалив:

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 «про розірвання шлюбу», передати відповідно до вимог ч. 1 ст. 29 ЦПК України до Верховного Суду для визначення її підсудності.

Згідно до ст.353 ЦПК України, ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://zv.dp.court.gov.ua .

Суддя Івченко Т. П.