Справа № 401/2321/17
Провадження № 2/401/13/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2021 року місто Світловодськ

Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі:

головуючий суддя - Андріянова С.М.

за участю секретаря судового засідання - Федоренко О.В.

прокурора - Чічкаленко Н.М.

відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в Світловодському міськрайонному суді Кіровоградської області, в режимі відеоконференцзв`язку з використанням програмного забезпечення «EASYCON», в спрощеному позовному провадженні з викликом сторін, цивільну справу за позовом Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Павлівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області та Державного підприємства «Світловодське лісове господарство» до ОСОБА_1 , де третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору є ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з оплати за довгострокове тимчасове користування лісовою ділянкою, розірвання договору довгострокового користування лісами №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року та повернення лісової ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2017 року Перший заступник керівника Знам`янської місцевої прокуратури Рубан В.В. в інтересах держави, уповноваженими органами якої виступають Павлівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області та Державне підприємство «Світловодське лісове господарство» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором на право довгострокового тимчасового користування лісами в сумі 7141 грн. 31 коп., розірвання договору та повернення лісової ділянки вартістю 2392 грн. 50 коп. (Т.1 а.с.2-11)

В обґрунтування заявлених позовних вимог посилається на те, що 22 грудня 2011 року між ДП «Світловодське лісове господарство» та ОСОБА_1 укладено договір на право довгострокового тимчасового користування лісами №07-12-1/11-6, строком на 20 років.

Відповідно до п.п.1.1, 2.1 вказаного договору постійний лісокористувач на підставі розпоряджень голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 16 грудня 2011 року №1100-р та від 27 листопада 2007 року №858-р виділяє та передає, а тимчасовий лісокористувач приймає в строкове платне користування лісову ділянку для використання в культурно-оздоровчих цілях, загальною площею 1,25 га, розташовану у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва Державного підприємства «Світловодське лісове господарство».

Згідно з п.п.3.1. та 3.2. вказаного договору, останній укладено строком на 20 років, який набуває чинності з моменту його реєстрації в Кіровоградському обласному управлінні лісового та мисливського господарства і діє до повного виконання, але у будь-якому разі до 16 грудня 2031 року.

Порядок та умови здійснення лісокористування лісовою ділянкою для культурно-оздоровчих цілей визначаються відповідно до Лісового кодексу України та Порядку спеціального використання лісових ресурсів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 23 травня 2007 року №761 «Про врегулювання питань щодо спеціального використання лісових ресурсів» (зі змінами та доповненнями).

На виконання умов вказаного договору ДП «Світловодське лісове господарство» передало відповідачу у довгострокове тимчасове користування в порядку спеціального використання лісових ресурсів лісову ділянку площею 1,25 га, яка знаходиться в постійному користуванні ДП «Світловодське лісове господарство» і розташована у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва ДП «Світловодське лісове господарство», в адміністративних межах Павлівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, за межами населених пунктів, що підтверджується актом приймання-передачі лісової ділянки від 22 грудня 2011 року, підписаного відповідачем без будь-яких зауважень та заперечень.

Відповідач умови договору не виконав, плату за використання лісових ресурсів на користь Павлівської сільської ради не вносив, що змусило прокурора звернутися до суду з позовними вимогами про стягнення заборгованості у розмірі 7141 грн. 31 коп. за договором на право довгострокового тимчасового користування лісами №07-12-1/11-6, розірвати вказаний договір та повернути лісову ділянку вартістю 2392 грн. 50 коп.

05 грудня 2017 року Світловодським міськрайонним судом Кіровоградської області ухвалено рішення про задоволення позовних вимог повністю. (Т.1 а.с.121-125)

Постановою Апеляційного суду Кіровоградської області від 08 травня 2018 року рішення суду першої інстанції від 05 грудня 2017 року скасовано та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог повністю. (Т.1 а.с.229-231)

Постановою Верховного Суду від 14 листопада 2018 року рішення суду першої інстанції від 05 грудня 2017 року та постанову Апеляційного суду Кіровоградської області від 08 травня 2018 року скасовано, а справу передано на новий розгляд до суду першої інстанції. (Т.2 а.с.63-67)

Ухвалою від 28 грудня 2018 року головуючим суддею ОСОБА_3 прийнято справу до свого провадження, вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, з викликом сторін. Сторонам надано строк на подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечень. (Т.2 а.с.76-77)

05 лютого 2019 року до суду від представника відповідача - адвоката Ейсмонт І.Г. надійшов відзив на позовну заяву в якому він просить відмовити у задоволенні позову прокурора повністю. Обгрунтовує свій відзив тим, що 04 серпня 2011 року ОСОБА_1 придбав у власність комплекс будівель спортивно-технічної бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою АДРЕСА_1 . База відпочинку складалася з комплексу будівель, яка розташовувалася на земельній ділянці площею 1,25 га, яку останній 22 грудня 2011 року взяв у довгострокову оренду відповідно до договору укладеного між ним та ДП «Світловодський лісгосп». 01 вересня 2012 року база відпочинку ОСОБА_1 була подарована ТОВ «СВ Маяк» на підставі договору дарування. Даним договором обдарованого зобов`язано оформити в установленому порядку право оренди або власності на земельну ділянку. Керуючись ст.ст.120, 140 Земельного кодексу України, ст.377 Цивільного кодексу України та ст.7 Закону України «Про оренду землі» до особи, якій перейшло право власності на будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці, також переходить право оренди на цю земельну ділянку. Договором, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, припиняється договір оренди земельної ділянки в частині оренди попереднім орендарем земельної ділянки, на якій розташований такий житловий будинок, будівля або споруда. Тому з моменту укладення договору дарування та реєстрації нерухомого майна, ТОВ «СВ Маяк» перейшло право на вказану земельну ділянку. Щодо несплати коштів за користування земельною ділянкою, то ОСОБА_1 07 листопада 2012 року сплатив 1100 грн. на рахунок Павлівської сільської ради, за той проміжок часу, коли мав зобов`язання за вказаним договором, що підтверджує добросовісність виконання умов договору за відповідний проміжок часу. Крім того, вважає ОСОБА_1 взагалі неналежним відповідачем у справі, оскільки ним добросовісно та своєчасно внесено плату за той час коли він користувався земельною ділянкою. Після відчуження бази відпочинку, обов`язки щодо користування землею перейшли до нового власника ТОВ «СВ Маяк». (Т.2 а.с.86-90)

Ухвалою від 11 лютого 2019 року відкладено розгляд справи, за клопотанням прокурора для підготування та подачі відповіді на відзив. (Т.2 а.с.115)

14 лютого 2019 року до суду надійшла відповідь на відзив від представника Павлівської сільської ради Світловодського району, в якому останній просить задовольнити позовні вимоги повністю. Обгрунтовує свою заяву тим, що ОСОБА_1 помилково вважає, що разом з комплексом будівель бази відпочинку ТОВ «СВ Маяк» від дарувальника ОСОБА_1 перейшло право користування земельною ділянкою з кадастровим номером :02:000:7025, для обслуговування вказаного нерухомого майна та між ними, як суб`єктами цивільних правовідносин виникли права і обов`язки, які регулюються ст.377 Цивільного кодексу України, ст.120 Земельного кодексу України у поєднані з нормами ст.125 Земельного кодексу України. Оскільки, Державний лісовий кадастр присвоєння кадастрових номерів не передбачає, тимчасовий лісокористувач не має права передавати лісові ділянки в тимчасове користування іншим особам, права та обов`язки постійних та тимчасових лісокористувачів, власників лісів визначаються Лісовим кодексом України та умовами договору. Відповідно до п.9.3. договору, він підлягає розірванню у разі порушення істотних умов договору. Відповідно до ст.120 Земельного кодексу України, істотною умовою договору, який передбачає набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з набуттям права власності на ці об`єкти, крім об`єктів державної власності, що підлягають продажу шляхом приватизації. Предметом спору за даним позовом є лісова ділянка загальною площею 1,25 га, розташована у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва ДП «Світловодське лісове господарство», яка відповідно до розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 16 грудня 2011 року №1100-р, з додержанням вимог ст.ст.18, 67, 74 Лісового кодексу України та договору на тимчасове довгострокове користування лісами №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року передана ними у тимчасове довгострокове користування терміном на 20 років для використання у культурно-оздоровчих та спортивних цілях. З 01 вересня 2012 року по 12 лютого 2019 року до Павлівської сільської ради та ДП «Світловодський лісгосп» не надходила письмова заява від ОСОБА_1 про добровільну відмову від лісової ділянки, яка визначена договором від 22 грудня 2011 року. Підставою для припинення вказаного договору є порушення його умов тимчасовим лісокористувачем ОСОБА_1 , в тому числі не сплата рентної плати, яка є місцевим податком. В період з 2012 до 2018 року, ні Павлівській сільській раді, ні лісгоспу не було відомо про укладення останнім 01 вересня 2012 року договору дарування.. Межі лісової ділянки, яка є предметом договору не збігаються із земельною ділянкою із кадастровим номером :02:000:7025, про яку вказує відповідач, і яка зазначена в договорі дарування. Згідно Публічної кадастрової карти земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:7025 відноситься до земель сільськогосподарського призначення, а саме для ведення садівництва, площею 0,12 га та перебуває у приватній власності. Тому лісова ділянка загальною площею 1,25 га, розташована у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва ДП «Світловодське лісове господарство» та земельні ділянка з кадастровим номером :02:000:7025 - це зовсім різні ділянки за місцем знаходження, площею та цільовим призначенням. Вони не межують, не накладаються, тому їх не можна ототожнювати та поєднувати. В зв`язку з чим, ОСОБА_1 є належним відповідачем у справі, оскільки є тимчасовим лісокористувачем за договором від 22 грудня 2011 року і відповідну заяву щодо припинення його дії не подавав. (Т.2 а.с.118-124)

15 лютого 2019 року до суду надійшла відповідь на відзив від представника ДП «Світловодське лісове господарство» та Знам`янської місцевої прокуратури, які є аналогічними в своїх посиланнях та обгрунтуваннях з відповідю на відзив Павлівської сільської ради Світловодського району. (Т.2 а.с.130-136, а.с.146-152)

Відповідач, своїм процесуальним правом передбаченим ст.180 ЦПК України, що до подання заперечень не скористався.

11 червня 2019 року за клопотанням прокурора, судом було залучено до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , якому з 02 грудня 2012 року, і на даний час, на праві приватної власності належить комплекс будівель спортивно-технічної бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », розташований за адресою: АДРЕСА_1 . (Т.2 а.с.245-246, Т.3 а.с.12)

Правом на подання письмових пояснень до суду, третя особа не скористалася.

31 липня 2019 року прокурором подано до суду заяву про уточнення позовних вимог, а саме щодо викладення пункту 2.3 прохальної частини позовної заяви у новій редакції, яка полягає у тому, щоб зобов`язати ОСОБА_1 повернути ДП «Світловодське лісове господарство» лісову ділянку, загальною площею 1,25 га, розташовану у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва ДП «Світловодське лісове господарство» в адміністративних межах Павлівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області за межах населених пунктів у стані, придатному для ведення лісового господарства, не гіршому, ніж одержав ОСОБА_1 на підставі акту приймання-передачі від 22 грудня 2011 року, з характеристиками, що визначені матеріалами лісовпорядкування на момент закінчення лісокористування відповідно до договору довгострокового тимчасового користування лісами за №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року. (Т.3 а.с.30-31)

28 травня 2021 року за клопотанням прокурора, в порядку ст.55 ЦПК України, судом було здійснено заміну у справі учасника справи Знам`янську місцеву прокуратуру на процесуального правонаступника Олександрійську окружну прокуратуру, в зв`язку з реформою органів прокуратури. (Т.4 а.с.130-132)

Відповідно до інформації, яка міститься в Єдиному реєстрі юридичних осіб, станом на час ухвалення рішення у справі, Павлівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області, перебуває в стані припинення з 16 грудня 2020 року. (Т.4 а.с.129)

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю та надав аналогічне обґрунтування заявлених вимог викладені в позовній заяві та відповіді на відзив.

Представник Павлівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, надавши до суду письмову заяву про розгляд справи у відсутності їх представника. Позовні вимоги підтримує повністю.

Представник ДП «Світловодське лісове господарство» в судове засідання не з`явився, повідомлений належним чином. Подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності. Будучи присутнім на попередніх судових засіданнях позовні вимоги прокурора підтримав повністю та надав аналогічні пояснення, які вказані у відповіді на відзив.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що з моменту укладення договору дарування між ним та ТОВ «СВ Маяк» 01 вересня 2012 року та реєстрації нерухомого майна, ТОВ «СВ Маяк» перейшло право на вказану земельну ділянку, яка є предметом спірного договору. На сьогоднішній день, ОСОБА_2 є власником спірної земельної ділянки, який і повинен сплачувати рентну плату. Щодо несплати коштів за користування земельною ділянкою саме ним, то він сплатив 1100 грн. на рахунок Павлівської сільської ради, за той проміжок часу, коли мав зобов`язання за договором від 22 грудня 2011 року.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, в зв`язку з його похилим віком та станом здоров`я. Подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності.

Свідок ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що його батько ОСОБА_2 близько 8 років тому, на підставі договору купівлі-продажу з ТОВ «СВ Маяк», придбав у власність комплекс будівель спортивно-технічної бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою АДРЕСА_1 , разом із лісовою ділянкою, яка є предметом спору. Оскільки, його батько є особою похилого віку, то на підставі довіреності, саме він займається веденням даної ділянки. Коли постало питання укладення договору на користування вказаною лісовою ділянкою, то виявилося, що укладення договору та сплата коштів за її користування неможливе, оскільки за документами у лісгоспі є не розірваний договір оренди із ОСОБА_1 . Фактично він наразі користується вказаною лісовою ділянкою без документів, звертається в лісгосп та отримує дозвіл на здійснення висадки кущів та дерев на вказаній території.

Заслухавши думку сторін у справі, свідка ОСОБА_4 , дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до наступного висновку.

27 жовтня 2011 року ОСОБА_1 подав письмову заяву до голови Кіровоградської обласної державної адміністрації про виділення на надання йому у довгострокове тимчасове користування терміном 20 років лісової ділянки для використання в культурно-оздоровчих та спортивних цілях, площею 1,2487 га, розташовану у кварталі 2 виділ 5 Крилівського лісництва ДП «Світловодський лісгосп», на якій знаходяться об`єкти нерухомості, що належать йому на праві приватної власності. (Т.2 а.с.173)

Згідно розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації №1100-р від 16 грудня 2011 року «Про виділення для довгострокового тимчасового користування лісової ділянки ОСОБА_1 », ОСОБА_1 виділено лісову ділянку площею 1,25 га, розташовану у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва ДП «Світловодський лісгосп» у тимчасове довгострокове користування терміном на 20 років для використання у культурно-оздоровчих та спортивних цілях. (Т.1 а.с.29)

22 грудня 2011 року між Державним підприємством «Світловодське лісове господарство» (постійний лісокористувач) та ОСОБА_1 (тимчасовим лісокористувачем) на підставі розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації «Про виділення для довгострокового тимчасового користування лісової ділянки ОСОБА_1 від 16 грудня 2011 №1100-р та розпорядження обласної державної адміністрації від 27 листопада 2007 року №858-р «Про затвердження нормативів плати за спеціальне використання лісових ресурсів місцевого значення» уклали договір про платне користування лісовою ділянкою для використання в культурно-оздоровчих цілях. Об`єктом тимчасового користування за договором є лісова ділянка загальною площею 1,25 га, розташована у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва ДП «Світловодський лісгосп». Договір укладено строком на 20 років, який набирає чинності є моменту його реєстрації в Управлінні і діє до повного виконання, але в будь-якому разі до 16 грудня 2031 року. Плата за довгострокове тимчасове користування лісами вноситься тимчасовим лісокористувачем у безготівковому порядку на рахунок Павлівської сільської ради Світловодського району в розмірі 1062 грн. 82 коп. за рік. Передача лісової ділянки тимчасовому лісокористувачу здійснюється за актом приймання-передачі протягом 5 робочих днів після реєстрації договору в управлінні. Дія договору припиняється у випадку: закінчення строку, на який його було укладено; добровільної відмови користувача від лісової ділянки; припинення діяльності (смерть) тимчасового лісокористувача; на підставі рішення суду на вимогу однієї із сторін, внаслідок невиконання або порушення іншою особою обов`язків, передбачених договором, внаслідок випадкового знищення, пошкодження лісової ділянки, що істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом. (Т.1 а.с.12-15)

Відповідно до розрахунку плати за користування лісовою ділянкою площею 1,25 га кв. АДРЕСА_2 , який є додатком 1 до вказаного договору, плата за користування становить 1062 грн. 82 коп. в рік. (Т.1 а.с.16)

Відповідно до Акту приймання-передачі від 22 грудня 2011 року, який є додатком 2 до договору, ДП «Світловодський лісгосп» передав, а ОСОБА_1 прийняв у строкове платне користування лісову ділянку для використання в культурно-оздоровчих цілях загальною площею 1,25 га, розташовану у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва ДП «Світловодський лісгосп». (Т.1 а.с.17)

Згідно Акту перевірки виконання умов договору про тимчасове довгострокове користування лісами від 08 червня 2015 року, 10 серпня 2016 року, 26 червня 2017 року вбачається, що ОСОБА_1 не приступив до використання вказаної ділянки. (Т.1 а.с.30-31, 32-33, 34-35)

10 червня 2015 року та 25 липня 2016 року представник ДП «Світловодський лісгосп» виносив приписи ОСОБА_1 , які останньому направлялися поштою, з приводу дотримання Санітарних правил та Правил пожежної безпеки в лісах України, прибирання та вивозу сміття, приступання до використання лісової ділянки у культурно-оздоровчих цілях. (Т.1 а.с.36,37)

Вся кореспонденція ДП «Світловодський лісгосп» направлялася ОСОБА_1 за адресою, яка була вказана в договорі, а саме: АДРЕСА_3 . (Т.1 а.с.40)

Згідно розрахунку нарахованої та сплаченої плати за довгострокове тимчасове користування лісами згідно договору від 22 грудня 2011 року ОСОБА_1 вбачається, що 07 листопада 2012 року сплачено 1100 грн. 00 коп. за період 2011-2012 роки, з переплатою 55 грн. 22 коп. За період з 2012-2017 роки загальна сума боргу складає 7141 грн. 31 коп. (Т.1 а.с.44-47)

Факт неотримання Павлівською сільською радою Світловодського району плати за користування лісовими ресурсами від ОСОБА_1 підтверджується довідкою №02-35/36 від 12 березня 2014 року. (Т.1 а.с.54)

Згідно договору дарування від 01 вересня 2012 року, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «СВ Маяк» встановлено, що дарувальник передає безоплатно у власність, а обдаровуваний приймає дарунок - комплекс будівель спортивно-технічної бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 . В пункті п.2 Договору вказано, що земельна ділянка знаходиться на правах оренди згідно договору №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року, та згідно довідки відділу Деоржкомзему у Світловодському районі від 13 липня 2011 року, визначено кадастровий номер :02:000:7025, та загальну площу 1,1547 га. Комплекс будівель, що відчужується, належить дарувальнику на підставі свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів від 04 серпня 2011 року. Пунктом 8 Договору передбачено, що обдаровуваному роз`яснено про обов`язок оформити в установленому порядку право оренди або власності на земельну ділянку. (Т.1 а.с.158)

Згідно довідки №б/н від 13 липня 2011 року, виданої ОСОБА_1 про кількісні характеристики земельної ділянки, розподілення земель серед власників і користувачів, вбачається, що відповідно до Тимчасового порядку присвоєння кадастрових номерів земельним ділянкам для ведення Державного реєстру земель, затвердженого КМУ від 18 серпня 2010 року №749, земельній ділянці загальною площею 1,1547 га, на якій знаходяться об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , визначено кадастровий номер :02:000:7025. (Т.2 а.с.92, 110)

Згідно викопіровки з кадастрової карти та Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 14 лютого 2019 року, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:7025 має площу 0,12 га, з цільовим призначенням: ведення садівництва, та є приватною власністю. Місцем її розташування є АДРЕСА_4 , ділянка № НОМЕР_1 , АДРЕСА_5 . Власником вказаної ділянки є ОСОБА_5 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23 липня 2011 року. (Т.2 а.с.137, 138, 139-140)

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно за №156015295 від 12 лютого 2019 року, право власності на земельну ділянку з кадастровим номером :02:000:7025, не зареєстровано. (Т.2 а.с.175)

Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000030 від 05 липня 2018 року за ч.2 ст.366 КК України внесено відомості про кримінальне правопорушення вчинене службовими особами відділу Держкомзему у Світловодському районі по факту вчинення службового підроблення шляхом складання, занесення завідомо неправдивих відомостей та видачі офіційних документів: кадастрового плану, технічної документації із землеустрою, довідки від 13 липня 2011 року, та як наслідок договору дарування від 01 вересня 2019 року, шляхом внесення до них завідомо неправдивих відомостей про присвоєння кадастрового номеру :02:000:7025 лісовій ділянці, загальною площею 1,25 га у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва, з метою протиправного відчуження комплексу будівель спортивно-технічної бази відпочинку «ІНФОРМАЦІЯ_1». (Т.2 а.с.176-177)

Вищевказана інформація була подана до суду в порядку ст.182 ЦПК України, з письмовим дозволом на розголошення відомостей та огляд матеріалів досудового розслідування, в порядку ст.222 КПК України. (Т.2 а.с.218-219, 220-225)

Згідно Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 19 березня 2019 року, власником комплексу будівель спортивно-технічної бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з 02 грудня 2012 року є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі договору купівлі-продажу від 21 листопада 2012 року з ТОВ «СВ Маяк». (Т.2 а.с.247-251)

Згідно ст.1 Лісового кодексу України, усі ліси на території України, незалежно від того, на землях яких категорій за основним цільовим призначенням вони зростають, та незалежно від права власності на них, становлять лісовий фонд України і перебувають під охороною держави.

Лісова ділянка - ділянка лісового фонду України з визначеними межами, виділена відповідно до цього Кодексу для ведення лісового господарства та використання лісових ресурсів без вилучення її у землекористувача або власника землі.

Лісові ділянки можуть бути вкриті лісовою рослинністю, а також постійно або тимчасово не вкриті лісовою рослинністю (внаслідок неоднорідності лісових природних комплексів, лісогосподарської діяльності або стихійного лиха тощо). До не вкритих лісовою рослинністю лісових ділянок належать лісові ділянки, зайняті незімкнутими лісовими культурами, лісовими розсадниками і плантаціями, а також лісовими шляхами та просіками, лісовими протипожежними розривами, лісовими осушувальними канавами і дренажними системами.

Згідно ст.2 Лісового кодексу України, лісові відносини - суспільні відносини, які стосуються володіння, користування та розпоряджання лісами і спрямовуються на забезпечення охорони, відтворення та стале використання лісових ресурсів з урахуванням екологічних, економічних, соціальних та інших інтересів суспільства. Об`єктом лісових відносин є лісовий фонд України та окремі лісові ділянки. Суб`єктами лісових відносин є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, юридичні особи та громадяни, які діють відповідно до Конституції та законів України.

Згідно ст.3 Лісового кодексу України, Лісові відносини в Україні регулюються Конституцією України, Законом України "Про охорону навколишнього природного середовища", цим Кодексом, іншими законодавчими актами України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Статтею 18 Лісового кодексу України передбачено, що довгострокове тимчасове користування лісами державної та комунальної власності здійснюється без вилучення земельних ділянок у постійних користувачів лісами на підставі рішення відповідних органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, прийнятого в межах їх повноважень за погодженням з постійними користувачами лісами та органом виконавчої влади з питань лісового господарства Автономної Республіки Крим, центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового господарства.

Тимчасовий лісокористувач не має права передавати лісові ділянки в тимчасове користування іншим особам.

Згідно ст.20 Лісового кодексу України, тимчасові лісокористувачі на умовах довгострокового користування мають право:

1) здійснювати господарську діяльність у лісах з дотриманням умов договору;

2) за погодженням із власниками лісів, постійними лісокористувачами в установленому порядку зводити тимчасові будівлі і споруди, необхідні для ведення господарської діяльності;

3) отримувати продукцію і доходи від її реалізації.

Тимчасові лісокористувачі на умовах довгострокового користування зобов`язані:

1) приступати до використання лісів у строки, встановлені договором;

2) виконувати встановлені обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом та договором;

3) дотримуватися встановленого законодавством режиму використання земель;

4) вести роботи способами, які забезпечують збереження оздоровчих і захисних властивостей лісів, а також створюють сприятливі умови для охорони, захисту і відтворення типових та унікальних природних комплексів і об`єктів, рідкісних і таких, що перебувають під загрозою зникнення, видів тваринного і рослинного світу, сприяти формуванню екологічної мережі;

5) своєчасно вносити плату за використання лісових ресурсів;

6) не порушувати прав інших лісокористувачів.

Судом встановлено, що до укладення договору на право довгострокового тимчасового користування лісами від 22 грудня 2011 року, а саме 04 серпня 2011 року ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу набув у власність комплекс будівель спортивно-технічної бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 .

Лише потім, у відповідності до вимог Лісового кодексу України, 27 жовтня 2011 року ОСОБА_1 подав заяву до голови Кіровоградської обласної державної адміністрації про виділення на надання йому у довгострокове тимчасове користування терміном 20 років лісової ділянки для використання в культурно-оздоровчих та спортивних цілях, площею 1,2487 га, розташовану у кварталі 2 виділ 5 Крилівського лісництва ДП «Світловодський лісгосп», на якій знаходяться об`єкти нерухомості, що належать йому на праві приватної власності.

Вказана заява була розглянута та 16 грудня 2011 року винесено розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації №1100-р від 16 грудня 2011 року «Про виділення для довгострокового тимчасового користування лісової ділянки ОСОБА_1 ».

22 грудня 2011 року між Державним підприємством «Світловодське лісове господарство» (постійний лісокористувач) та ОСОБА_1 (тимчасовим лісокористувачем) укладено договір про платне користування лісовою ділянкою для використання в культурно-оздоровчих цілях. Об`єктом тимчасового користування за договором є лісова ділянка загальною площею 1,25 га, розташована у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва ДП «Світловодський лісгосп». Договір укладено строком на 20 років, з кінцевим терміном дії до 16 грудня 2031 року. Визначено, що плата за довгострокове тимчасове користування лісами вноситься тимчасовим лісокористувачем у безготівковому порядку на рахунок Павлівської сільської ради Світловодського району в розмірі 1062 грн. 82 коп. за рік.

Відповідно до ст.78 Лісового кодексу України та згідно пункту 9.3 вказаного Договору, його дія припиняється у випадку:

-закінчення строку, на який його було укладено;

-добровільної відмови користувача від лісової ділянки;

-припинення діяльності (смерть) тимчасового лісокористувача;

-на підставі рішення суду на вимогу однієї із сторін, внаслідок невиконання або порушення іншою особою обов`язків, передбачених договором, внаслідок випадкового знищення, пошкодження лісової ділянки, що істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Враховуючи те, що строк дії договору не закінчився, заява про добровільну відмову від користувача ОСОБА_1 до ДП «Світловодський лісгосп» в період з 2011 до 2021 року не надходила, припинення діяльності (смерть) тимчасового лісокористувача не настала, рішення суду на вимогу однієї із сторін, яке набрало б законної сили відсутнє, то суд приходить до висновку, що станом на 23 липня 2021 року договір №07-12-1/11-6 про право довгострокового тимчасового користування лісами від 22 грудня 2011 року є дійсним, а сторони перебувають в договірних відносинах і мають відповідно до договору виконувати взяті на себе зобов`язання.

Згідно ст.77 Лісового кодексу України, рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів встановлюється Податковим кодексом України.

Згідно п.256.1. ст.256 Податкового кодексу України, платниками рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів є лісокористувачі - юридичні особи, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, що не мають статусу юридичної особи, постійні представництва нерезидентів, які отримують доходи з джерел їх походження з України або виконують агентські (представницькі) функції стосовно таких нерезидентів або їх засновників, фізичні особи (крім фізичних осіб, які мають право безоплатно без видачі спеціального дозволу використовувати лісові ресурси відповідно до лісового законодавства), а також фізичні особи - підприємці, які здійснюють спеціальне використання лісових ресурсів на підставі спеціального дозволу (лісорубного квитка або лісового квитка) або відповідно до умов договору довгострокового тимчасового користування лісами.

Пунктом 256.10. тієї ж статті передбачено, що за заготівлю другорядних лісових матеріалів, здійснення побічних лісових користувань та використання корисних властивостей лісів ставки рентної плати встановлюються Верховною Радою Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими радами.

Згідно пункту 3 частини 1 статті 69 Бюджетного кодексу України (в редакції, яка діяла до 31 грудня 2020 року) рентна плата за користування надрами для видобування корисних копалин місцевого значення; рентна плата за користування надрами в цілях, не пов`язаних з видобуванням корисних копалин; рентна плата за спеціальне використання води водних об`єктів місцевого значення; рентна плата за спеціальне використання лісових ресурсів (крім рентної плати за спеціальне використання лісових ресурсів у частині деревини, заготовленої в порядку рубок головного користування). Такі платежі зараховуються до бюджетів місцевого самоврядування за місцезнаходженням (місцем розташування) відповідних природних ресурсів, а щодо водних об`єктів - за місцем податкової реєстрації платника рентної плати.

Місцем розташування вказаної в договорі лісової ділянки є територія Павлівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області, яка наразі перебуває в стані припинення.

Відповідач в своїх поясненнях підтвердив той факт, що з грудня 2012 року плату за користування лісовою ділянкою на користь Павлівської сільської ради Світловодського району не вносив, жодних заперечень щодо нарахованої заборгованості по сплаті за договором в сумі 7141 грн. 31 коп. не надавав, тому суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 внаслідок невнесення коштів в рахунок оренди лісової ділянки, допустив істотне порушення умов договору на право довгострокового тимчасового користування лісами, яке є підставою для його припинення, а вказана сума заборгованості підлягає стягненню.

Таким чином, суд вважає, що позовні вимоги щодо стягнення заборгованості з оплати за довгострокове тимчасове користування лісовою ділянкою за договором на право довгострокового тимчасового користування лісами №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року у розмірі 7141 грн. 31 коп. та розірвання вищевказаного договору є повністю обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. В результаті задоволення вказаних вимог, вимога про зобов`язання ОСОБА_1 повернути ДП «Світловодське лісове господарство» лісову ділянку, загальною площею 1,25 га, розташовану у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва ДП «Світловодське лісове господарство» в адміністративних межах Павлівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області за межах населених пунктів у стані, придатному для ведення лісового господарства, не гіршому, ніж одержав він на підставі акту приймання-передачі від 22 грудня 2011 року, з характеристиками, що визначені матеріалами лісовпорядкування на момент закінчення лісокористування відповідно до договору довгострокового тимчасового користування лісами за №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року, є такою, що підлягає задоволенню.

Твердження відповідача, що на підставі договору дарування від 01 вересня 2012 року, укладеного між ним та ТОВ «СВ Маяк», яким він передав безоплатно у власність комплекс будівель спортивно-технічної бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок чого припинено дію договору на право довгострокового тимчасового користування лісами №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року, суд вважає помилковим, виходячи з наступного.

В пункті 2 Договору дарування від 01 вересня 2012 року вказано, що земельна ділянка знаходиться на правах оренди згідно договору №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року, та згідно довідки відділу Деоржкомзему у Світловодському районі від 13 липня 2011 року, визначено кадастровий номер :02:000:7025, та загальну площу 1,1547 га. Пунктом 8 Договору передбачено, що обдаровуваному роз`яснено про обов`язок оформити в установленому порядку право оренди або власності на земельну ділянку.

Вказана інформація в договорі дарування не відповідає дійсності, а сам договір є неналежним доказом на підтвердження факту припинення дії договору від 22 грудня 2011 року, виходячи з наступного.

По-перше, об`єктом тимчасового користування за договором довгострокового тимчасового користування лісами за №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року є лісова ділянка загальною площею 1,25 га, а не земельна ділянка - 1,1547 га.

По-друге, згідно Лісового кодексу України, лісові ділянки не мають кадастрових номерів.

По-третє, довідка відділу Деоржкомзему у Світловодському районі від 13 липня 2011 року №б/н видана ОСОБА_1 , відповідно до якої земельній ділянці загальною площею 1,1547 га, на якій знаходяться об`єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , визначено кадастровий номер :02:000:7025, суд не вважає належним доказом, оскільки вказана довідка отримана відповідачем ще за три тижні, до набуття ним у власність комплексу будівель спортивно-технічної бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Крім того, згідно викопіровки з кадастрової карти та Витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку від 14 лютого 2019 року, земельна ділянка з кадастровим номером :02:000:7025 має площу 0,12 га, з цільовим призначенням: ведення садівництва, та є приватною власністю. Місцем її розташування є АДРЕСА_4 , ділянка № НОМЕР_1 , АДРЕСА_5 . Власником вказаної ділянки є ОСОБА_5 , на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 23 липня 2011 року.

Згідно Витягу з Єдиного реєстру досудових розслідувань №0000030 від 05 липня 2018 року за ч.2 ст.366 КК України внесено відомості про кримінальне правопорушення вчинене службовими особами відділу Держкомзему у Світловодському районі по факту вчинення службового підроблення шляхом складання, занесення завідомо неправдивих відомостей та видачі офіційних документів: кадастрового плану, технічної документації із землеустрою, довідки від 13 липня 2011 року, та як наслідок договору дарування від 01 вересня 2019 року, шляхом внесення до них завідомо неправдивих відомостей про присвоєння кадастрового номеру :02:000:7025 лісовій ділянці, загальною площею 1,25 га у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва.

Четверте, за договором від 22 грудня 2011 року лісова ділянка розташована у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва ДП «Світловодський лісгосп», а за договором дарування, місцем розташування вказано: АДРЕСА_1 .

П`яте, в п.8 Договору дарування вказано, що обдаровуваному роз`яснено про обов`язок оформити в установленому порядку право оренди або власності на земельну ділянку. Вказане суперечить ст.18 Лісового кодексу України, оскільки, тимчасовий лісокористувач, в даному випадку ОСОБА_1 , не має права передавати лісові ділянки в тимчасове користування іншим особам.

Таким чином, у суду відсутні підстави вважати, що вказана в договорі дарування земельна ділянка є тією ж лісовою ділянкою, яка є об`єктом тимчасового користування згідно договору від 22 грудня 2011 року. Вказані ділянки не межують, не накладаються, тому їх не можна ототожнювати та поєднувати.

Отже, суд приходить до висновку про безпідставне твердження відповідача, що внаслідок укладення договору дарування від 01 вересня 2012 року, припинена дія договору №07-12-1/11-6 на право довгострокового тимчасового користування лісами від 22 грудня 2011 року, тому саме він є належним відповідачем у справі.

Станом на час ухвалення рішення суду, власником комплексу будівель спортивно-технічної бази відпочинку « ІНФОРМАЦІЯ_1 », яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , з 02 грудня 2012 року є ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на підставі договору купівлі-продажу від 21 листопада 2012 року з ТОВ «СВ Маяк».

Договір на право тимчасового користування лісами, а саме на спірну лісову ділянку, між ДП «Світловодський лісгосп» та ОСОБА_2 , або будь-якою іншою юридичною чи фізичною особою не укладалися, які б свідчили про виникнення господарсько-правових або цивільно-правових відносин. Причиною тому, є дійсний станом на час ухвалення рішення суду договір №07-12-1/11-6 на право довгострокового тимчасового користування лісами від 22 грудня 2011 року.

Під час судового розгляду справи відповідач подав клопотання про відшкодування понесених ним витрат на правничу допомогу в сумі 25500 грн. Понесені витрати відповідачем, у відповідності до п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України покладаються на відповідача та не підлягають відшкодуванню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, з відповідача на користь Прокуратури Кіровоградської області підлягають стягненню понесені витрати на оплату судового збору в сумі 4800 грн.

Керуючись ст.ст.4, 5, 12, 13, 76-89, 141, 258, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Позов Олександрійської окружної прокуратури Кіровоградської області в інтересах держави в особі Павлівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області та Державного підприємства «Світловодське лісове господарство» до ОСОБА_1 , де третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору є ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з оплати за довгострокове тимчасове користування лісовою ділянкою, розірвання договору довгострокового користування лісами №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року та повернення лісової ділянки, задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Павлівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області заборгованість з оплати за довгострокове тимчасове користування лісовою ділянкою за договором на право довгострокового тимчасового користування лісами №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року у розмірі 7141 грн. (сім тисяч сто сорок одну гривню) 31 коп.

Розірвати договір довгострокового тимчасового користування лісами №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року, укладений між Державним підприємством «Світловодське лісове господарство» та ОСОБА_1 .

Зобов`язати ОСОБА_1 повернути Державному підприємству «Світловодське лісове господарство» лісову ділянку, загальною площею 1,25 га, розташовану у виділі 5 кварталу 2 Крилівського лісництва ДП «Світловодське лісове господарство» в адміністративних межах Павлівської сільської ради Світловодського району Кіровоградської області за межах населених пунктів у стані, придатному для ведення лісового господарства, не гіршому, ніж одержав ОСОБА_1 на підставі акту приймання-передачі від 22 грудня 2011 року, з характеристиками, що визначені матеріалами лісовпорядкування на момент закінчення лісокористування відповідно до договору довгострокового тимчасового користування лісами за №07-12-1/11-6 від 22 грудня 2011 року.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Прокуратури Кіровоградської області понесені витрати на оплату судового збору в сумі 4800 грн. (чотири тисячі вісімсот гривен) 00 коп.

Апеляційна скарга на рішення Світловодського міськрайонного суду може бути подана до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення не були вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст судового рішення виготовлено 28 липня 2021 року.

Орган, який звернувся до суду в інтересах держави: Олександрійська окружна прокуратура Кіровоградської області; адреса: вул.Чижевського, 1а, м.Олександрія Кіровоградської області, 28000.

Позивач №1: Павлівська сільська рада Світловодського району Кіровоградської області, , юридична адреса: вул.Дружби, 21А, с.Павлівка Світловодського району Кіровоградської області, індекс 27519.

Позивач №2: Державне підприємство «Світловодське лісове господарство»,юридична адреса: вул.Героїв Чорнобиля, 37, м.Світловодськ Кіровоградської області, індекс 27500, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_6 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , паспорт НОМЕР_3 .

Третя особа: ОСОБА_2 , паспорт серії НОМЕР_4 від 17 листопада 1997 року, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_7 , ідентифікаційний код НОМЕР_5 .

Головуючий суддя С.М. Андріянова