У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа № 634/727/20

Провадження № 2/634/96/21

"30" березня 2021 р.

Сахновщинський районний суд Харківської області у складі головуючого судді: Єрьоміної О.В., при секретарі Дороніній Н.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Сахновщина Харківської області клопотання представника відповідача ОСОБА_1 адвоката Надьон Олени В`ячеславівни щодо зобов`язання прокурора надати повноваження прокурора у цивільній справі за позовом Красноградської окружної прокуратуру Харківської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі,-

встановив:

У провадженні Сахновщинського районного суду Харківської області знаходиться вищевказана цивільна справа.

Представником відповідача було заявлено клопотання щодо повноважень прокурора у даній цивільній справі і зобов`язанні надати належні документи на підтвердження своїх повноважень відповідно до наказу Генаральної прокуратури України № 153 від 07. 08. 2019 року.

У судовому засіданні представник позивача не погодився з заявленим клопотанням, просив відмовити у задоволенні клопотання. Також надав копію службового посвідчення № НОМЕР_1 , виданого 21.05.2019 року, відповідно до якого дійсно займає посаду прокурора Сахновщинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області. При цьому зазначив, що наказом Харківської обласної прокуратури від 12.03.2021 року прокурора Сахновщинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_2 переведено на посаду прокурора Сахновщинського відділу Красноградської окружної прокуратури Харківської обласної прокуратури з 15.03.2021 року. Його службове посвідчення як рокурора Сахновщинського відділу Красноградської окружної прокуратури Харківської обласної прокуратури перебуває у процесі виготовлення.

Суд, заслухавши думку сторін, дослідивши клопотання представника відповідача, перевіривши матеріали справи, приходить до наступного висновку.

Відповідно до ст.131-1 Конституції України органи прокуратури здійснюють представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Частиною третьою статті 56 ЦПК України передбачено, що у визначених законом випадках прокурор звертається до суду з позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами.

Відповідно до частини третьої статті 23 Закону України «Про прокуратуру» прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Статус прокурора визначено у статті 15 вказаного вище Закону України «Про прокуратуру», частиною другою якої передбачено також, що прокурори в Україні мають єдиний статус незалежно від місця прокуратури в системі прокуратури України чи адміністративної посади, яку прокурор обіймає в прокуратурі.

Як роз`яснив Конституційний Суд України в рішенні № 3-рп/99 від 08 квітня 1999 року, представництво прокуратурою України інтересів держави в суді є одним із видів представництва в суді. За правовою природою представництво в суді є правовідносинами, в яких одна особа (представник) на підставі певних повноважень виступає від імені іншої особи (довірителя) і виконує процесуальні дії в суді в її інтересах, набуваючи (змінюючи, припиняючи) для неї права та обов`язки. Представництво прокурором інтересів держави в суді відрізняється від інших видів представництва рядом специфічних ознак: складом представників та колом суб`єктів, інтереси яких вони представляють, обсягом повноважень, формами їх реалізації.

Отже, прокурор діє не від імені органу прокуратури як юридичної особи, а виключно від імені держави.

З матеріалів справи вбачається, що заступник Первомайської місцевої прокуратури, як це передбачено у статті 24 Закону України «Про прокуратуру», подав позов в інтересах держави в особі Сахновщинської селищної ради Харківської області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі.

Справа призначалась до слухання кілька разів і кожного разу в судове засідання з`являвся прокурор ОСОБА_2 , який, відповідно до службового посвідчення НОМЕР_1 , виданого 21.05.2019 року, займає посаду прокурора Сахновщинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області.

Із Додатку до Наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 № 39 «Про окремі питання забезпечення початку роботи окружних прокуратур» вбачається, що юрисдикція Красноградської окружної прокуратури (з місцем розташування у місті Краснограді) поширюється на Красноградський район Харківської області.

Із Наказу Генерального прокурора від 17.02.2021 № 40 «Про день початку роботи окружних прокуратур» вбачається, що днем початку роботи окружних прокуратур визначити 15 березня 2021 року.

Постановою ВРУ від 17.07.2020 року «Про утворення та ліквідацію районів» визначено, що у Харківській області утворено Красноградський район (з адміністративним центром у місті Красноград) у складі територій Зачепилівської селищної, Кегичівської селищної, Красноградської міської, Наталинської сільської, Сахновщинської селищної, Старовірівської сільської територіальних громад, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Наказом Харківської обласної прокуратури № 731к від 12.03.2021 року прокурора Сахновщинського відділу Первомайської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_2 переведено на посаду прокурора Сахновщинського відділу Красноградської окружної прокуратури Харківської обласної прокуратури з 15.03.2021 року.

Відповідно до Положення про службове посвідчення прокурора, затвердженого Наказом Генеральної прокуратури України № 134 від 05 квітня 2016 року, службове посвідчення прокурора є офіційним документом, який засвідчує належність посадової особи до системи прокуратури України, підтверджує її посаду, а також повноваження, визначені законодавством.

Як встановлено, положеннями ЦПК України, Законом України «Про прокуратуру» не встановлено необхідності підтвердження довіреністю повноважень осіб, зазначених у статті 15 Закону України «Про прокуратуру», як представників у цивільному процесі, які діють у межах своєї компетенції. Такі особи підтверджують свої повноваження службовим посвідченням.

За таких обставин, враховуючи положення законодавства заявлене клопотання про зобов`язання прокурора надати повноваження прокурора у цивільній справі не підлягає задоволенню, оскільки прокурором надано службове посвідчення прокурора, копія наказу Харківської обласної прокуратури про переведено на посаду прокурора Сахновщинського відділу Красноградської окружної прокуратури Харківської обласної прокуратури з 15.03.2021 року, що є офіційними документами, які засвідчують належність посадової особи до системи прокуратури України, підтверджує її посаду, а також повноваження, визначені законодавством.

Керуючись ст.ст. 222, 257, 260, 353 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

У задоволенні клопотання представника відповідача ОСОБА_3 - адвоката Надьон Олени В`ячеславівни щодо зобов`язання прокурора надати повноваження прокурора у цивільній справі за позовом Красноградської окружної прокуратуру Харківської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Сахновщинської селищної ради Красноградського району Харківської області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди землі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 31.03.2021 року.

Суддя :