Справа № 274/3292/21
Провадження № 2/0274/1276/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
"01" липня 2021 р. м. Бердичів
БЕРДИЧІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ
в складі: головуючого - судді Хуторної І.Ю.,
з участю секретаря Поступайло Х.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ" до ОСОБА_1 про стягнення вартості постачання необлікованого об`єму природного газу,
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що між АТ "Житомиргаз" та відповідачкою укладено публічний договір розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
25.05.2018 відповідачці припинено газопостачання за вказаною адресою шляхом опломбування ввідного крану пломбою R № 23134059 у зв`язку з наявністю боргу. ОСОБА_1 було повідомлено про відключення газопостачання.
08.09.2020 було проведено перевірку стану обліку природного газу з побутовим лічильником відповідача та виявлено самовільне відновлення відповідачкою газопостачання. Перевіркою встановлено, що пломбувальний матеріал та пломбувальний дріт порушені, кран у відкритому положенні.
За результатами обстеження складено відповідний акт перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником № ББ. -3.1.-19/1 від 08.09.2020, яким встановлено порушення пп.2 п.1 гл.2 розд. 11 Кодексу ГРМ - несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Даний факт порушення відповідачкою не заперечувався, про що свідчить її підпис на вказаному акті без зауважень та заперечень.
Відзив на позовну заяву не надходив.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі
Ухвалою суду від 02.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження.
Сторони у судове засідання не з`явилися.
Представник позивача АТ "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ" адвокат Гончарук О.М. до суду спрямувала заяву про розгляд справи за її відсутності, просить позов задовольнити, надала згоду на ухвалення рішення при заочному розгляді справи.
Відповідачка про час і місце слухання справи повідомлена належним чином, про причини неявки суд не повідомила.
У зв`язку із неявкою в судове засідання учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального пристрою не здійснювалося.
Судом, відповідно до статті 280 ЦПК України ухвалено проводити заочний розгляд справи.
2. Мотивувальна частина
Фактичні обставини, встановлені судом
Судом встановлено, що 24.05.2018 споживачу природного газу ОСОБА_1 (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) припинено газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом опломбування ввідного крану пломбою R № 23134059 у зв`язку з наявністю боргу за спожитий природний газ у сумі 6 285, 83 грн. Станом на момент припинення газопостачання показники лічильника ОСОБА_1 становили 26 753 м. куб, що підтверджується актом № 929 від 24.05.2018 про відключення газопостачання від 24.05.2018 (а.с. 31).
Про відключення газопостачання ОСОБА_1 було повідомлено позивачем шляхом направлення доручення про припинення газопостачання від 17.05.2018 та повідомлення про припинення газопостачання та погашення простроченої заборгованості від 01.05.2018 (а.с. 27, 28, 29-30).
08.09.2020 представниками АТ «Житомиргаз» за адресою проживання ОСОБА_1 було проведено перевірку стану обліку природного газу з побутовим лічильником відповідачки та виявлено самовільне відновлення нею газопостачання.
У зв`язку з виявленим порушенням (пломбувальний матеріал та пломбувальний дріт порушені, кран у відкритому стані. Відеофіксація в наявності. Показники лічильника відсутні). Позивачем було складено акт перевірки стану обліку природного газу з побутовим лічильником № ББ.-3.1.-19 від 08.09.2020, в якому попередньо зазначено порушення п. 1.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем (несанкціоноване відновлення газопостачання) (а.с.32).
Акт про порушення № ББ.-3.1.-19 від 08.09.2020 було складено у присутності ОСОБА_1 та повідомлено відповідачку про час та місце розгляду такого акта комісією, про що свідчать особисті підписи ОСОБА_1 у акті № ББ.-3.1.-19 від 08.09.2020 та у повідомленні № 362 від 26.10.2020(а.с. 18, 33).
Згідно витягу з протоколу № 70 від 28.10.2020, комісією АТ «Житомиргаз» 28.10.2020 був розглянутий акт про порушення ББ.-3.1.-19 від 08.09.2020, за результатами розгляду комісією винесено рішення - провести нарахування відповідно до п.2 гл. 3 розд. ХІ Кодексу ГРМ з дня останнього контролю зняття показань лічильника газу до дня виявлення порушення (але не більше 6 місяців). ОСОБА_1 на засіданні комісії була відсутня(а.с. 16).
02.03.2021 на адресу ОСОБА_1 за вих. № 100-Сл-3296-0321 АТ «ЖИТОМИРГАЗ» було направлено лист-вимогу, щодо сплати ОСОБА_1 заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу протягом семи днів з дня отримання вимоги (а.с. 24-24, 25, 26).
Норми права, які застосовані судом
Спірні правовідносини між споживачем та газорозподільним підприємством регулюються Типовим договором на розподіл природного газу, затверджений постановою НКРЕКП № 2498 від 30.09.2015 р., а також Кодексом газорозподільних систем, затверджених Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 р., Законом України «Про ринок природного газу», Законом України «Про забезпечення комерційного облік природного газу», Цивільним кодексом України.
Відповідно до п.п. 17, 23 п.1 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу», оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2498 затверджено Типовий договір розподілу природного газу (далі - Типовий договір), який є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної поставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів.
Пунктами 1.1-1.3 розд. І Типового договору визначено, що Типовий договір (далі Договір) розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу, які належать споживачам (їх постачальникам), до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2494.
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
За змістом підпунктів 5-7 пункту 7.4 розділу VII Типового договору споживач зобов`язується не допускати несанкціонованого відбору природного газу; забезпечити належну експлуатацію власних газових мереж відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем та акта розмежування балансової належності й експлуатаційної відповідальності сторін; дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
У відповідності до п. 8.1 розд. VIIІ Типового договору, за невиконання або неналежне виконання своїх зобов`язань за цим Договором Сторони несуть відповідальність згідно з цим Договором та чинним законодавством України.
Згідно Закону України "Про ринок природного газу" споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
За положеннями п. 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
Відповідно до п.п. 2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільної системи визначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ ( крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить: несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Відповідно до п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
За приписами п. 11 глави 5 розділу XI кодексу ГРС встановлено, що за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення, або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку (ст. 509 ЦК України).
Згідно ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства.
Ст. 610 ЦК України визначено, що порушення зобов`язання - це його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Висновки суду
Оскільки позивачем доведено використання відповідачкою необлікованого природного газу, розрахунок необлікованого природного газу проведено відповідно до п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, такий розрахунок не спростований відповідачкою, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Розподіл судових витрат
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача слід стягнути судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270 гривень.
Керуючись статтями 7-10, 13, 141, 263-265, 268, 280-283 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Позов Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ" до ОСОБА_1 задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "ЖИТОМИРГАЗ" 2270 гривень витрат по сплаті судового збору.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга.
Позивач має право оскаржити заочне рішення шляхом подання апеляційної скарги через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складення.
Позивач, якому рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складення.
Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому заочного рішення суду.
Відповідач: ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , відомості про РНОКПП НОМЕР_2 .
Суддя І.Ю. Хуторна