Справа № 944/6038/19
Провадження №2/944/376/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.06.2021 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Карпин І. М.

з участю секретаря судового засідання Мельник Є.Є.,

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яворові цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про скасування рішення органу місцевого самоврядування,

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_2 звернулась в суд з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Львівській області, Новояворівської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про скасування рішення органу місцевого самоврядування. В обгрунтування заявлених вимог покликається на те, що їй на праві приватної власності належить земельна ділянка площею 0,0546 га кадастровий номер :001:000:0105 в садівничому товаристві «Приміський садівник» на території Новояворівської міської ради Яворівського району Львівської області для ведення садівництва, що підтверджується договором дарування земельної ділянки від 30.08.2011 №ВРМ 485732. У 2019 році їй стало відомо, що її земельна ділянка згідно кадастрової карти України розміщена не на її фактичному місці розташування. 24.07.2019 з метою виправлення помилки звернулась в ліцензійну організацію ТОВ «Геобуд плюс» для виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). 29.09.2019 виготовлену технічну документацію та обмінний файл з виправленими координатами земельної ділянки подано у Відділ в Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області для внесення відомостей до Державного земельного кадастру про виправлення помилок. Однак державним кадастровим реєстратором було відмовлено у виправленні помилок, оскільки відомості Державного земельного кадастру відповідають інформації, що міститься в документах , які стали підставою для внесення цих відомостей та не потребують виправлення. Водночас їй стало відомо, що згідно Кадастрової карти України на місці її земельної ділянки знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :04:005:0825, яка зареєстрована на підставі заяви ОСОБА_4 , цільове призначення земельної ділянки - для ведення садівництва, місце розташування Львівська область Яворівський район м.Новояворівськ СТ «Приміський садівник». З технічних документацій із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) вбачається, що належна їй земельна ділянка та земельна ділянка з кадастровим номером :04:005:0825 межує з одними і тими ж земельними ділянками. Так як вона не зареєструвала належну їй земельну ділянку в Державному реєстрі речових прав, в поземельній книзі ще значиться ОСОБА_3 , що підтверджує факт приватизації ним вказаної земельної ділянки. ОСОБА_3 подаючи заяву про відрахування його з членів товариства і передачу земельної ділянки № НОМЕР_1 в масиві № 8 вказував, що земельна ділянка не приватизована. ОСОБА_4 подаючи заяву про прийняття в члени товариства СТ «Приміський садівник» просив виділити йому земельну ділянку АДРЕСА_1 . Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 намагаються протиправно оформити право власності на земельну ділянку, яка перебуває у її приватній власності на підставі договору дарування. Просить визнати протиправним та скасувати рішення п`ятої сесії VII скликання Новояворівської міської ради Львівської області №1010 від 27.06.2019 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення індивідуального садівництва членам СТ «Приміський садівник», «Автомобіліст» та «Будівельник» в частині надання дозволу ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність для ведення індивідуального садівництва; скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора відділу в Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :04:005:0825, номер витягу НВ-019 від 27.07.2019; зобов`язати Державного кадастрового реєстратора Відділу в Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області внести зміни до поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0105, а саме: здійснити виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки, відповідно до каталогу координат, виконаного ТОВ «Геобуд плюс».

Ухвалою від 28.12.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

24.09.2020 ухвалою суду закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача адвокат Онищенко А.О. позов підтримав в повному обсязі, давши пояснення аналогічні доводам позовної заяви, просив позов задовольнити.

Відповідач Новояворівська міська рада подала заяву про відкладення судового розгляду з метою надання можливості ознайомитись з матеріалами справи, представник відповідача в судове засідання не з`явився повторно. Враховуючи те, що розгляд даного позову триває з грудня 2019 року, відповідачу при відкритті провадження у справі скеровувались матеріали позовної заяви із додатками, в подальшому повідомлення про судовий розгляд, а відтак суд не вбачає підстав для відкладення судового розгляду за клопотанням відповідача, представник якого без поважних причин не з`являється в судові засідання.

Відповідачі Головне управління Держгеокадастру у Львівській області, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , будучи належним чином повідомленими про час та місце проведення судового розгляду в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомили, клопотань не надсилали.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Згідно з договором дарування земельної ділянки від 30.08.2011 ОСОБА_3 подарував земельну ділянку для ведення садівництва, площею 0,0546 гектарів на території Новояворівської міської ради с.т. «Приміський садівник» Яворівського району Львівської області. Земельна ділянка, площею 0,0546 га належить дарувальнику на підставі Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №515138, виданого Яворівською райдержадміністрацією Львівської області 16.07.2018 на підставі розпорядження №717 від 16.12.2007 та зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за №01.08.464.00061. Цільове призначення земельної ділянки - :01:000:0105. Земельна ділянка не має наявних обмежень та обтяжень на використання і не обтяжена сервітутом.

З Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯД №515138, виданого Яворівською райдержадміністрацією Львівської області 16.07.2018, поземельної книги 010000105 вбачається, що земельна ділянка межує: А-Б землі ОСОБА_5 , В-Г землі загального користування (дорога), Г-А землі ОСОБА_6 .

Згідно з кадастровим планом земельної ділянки землекористувача ОСОБА_2 суміжниками є від А-Б землі ОСОБА_7 ( кадастровий номер відсутній), від Б-В землі загального користування (дорога), від В-Г землі Срібницький ( :01:000:0106), від Г-А землі ОСОБА_8 ( :04:005:0647).

Позивач ОСОБА_2 у 2019 році дізналась, що належна їй земельна ділянка у кадастровій карті України розміщена не на її фактичному місці розташування, у зв`язку з чим виготовила технічну документацію із землеустрою та звернулась у відділ в Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області із заявою про внесення відомостей до Державного земельного кадастру про виправлення помилок.

09.10.2019 державним кадастровим реєстратором Відділу в Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області Баліцькою Л.Я. відмовлено у виправленні зазначених у повідомленні помилок, оскільки відомості Державного земельного кадастру відповідають інформації, що міститься в документах, які стали підставою для внесення цих відомостей та не потребують виправлення у зв`язку з не виявленням відповідних технічних помилок у таких документах.

Одночасно їй стало відомо, що згідно з Кадастровою картою України на місці її земельної ділянки знаходиться земельна ділянка з кадастровим номером :04:005:0825.

Земельну ділянку кадастровий номер :04:005:0825 зареєстровано відповідно до технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), розробленої 10.07.2019 ФОП ОСОБА_9 на підставі рішення Новояворівської міської ради №1010 від 27.06.2019, присвоєно кадастровий номер та сформовано витяг з Державного земельного кадастру НВ 019 від 26.07.2019.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право, визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Згідно з ч.1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

У відповідності з ч.2 ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно з ч.1 ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Рішенням п`ятдесят п`ятої сесії VII скликання Новояворівської міської ради Львівської області №1010 від 27.06.2019 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення індивідуального садівництва членам СТ «Приміський садівник», «Автомобіліст» та «Будівельник» на підставі заяв громадян, членів садівничих товариств, надано дозвіл, зокрема ОСОБА_4 , на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність для ведення індивідуального садівництва.

Як вбачається із заяв ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , поданих голові Садівничого товариства «Приміський садівник», ОСОБА_3 25.04.2018 просив відрахувати його з членів садівничого товариства та вилучити земельну ділянку №98Б в масиві № 8 і передати таку в користування ОСОБА_4 , а ОСОБА_4 25.04.2018 просив прийняти його в члени товариства та виділити в користування вказану земельну ділянку.

З витягу з протоколу №71 засідання правління товариства «Приміський садівник» від 25.04.2018 вбачається, що ОСОБА_4 прийнято в члени товариства та виділено в користування земельну ділянку АДРЕСА_1 .

У кадастровому плані земельної ділянки, що міститься в технічній документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_4 м.Новояворівськ, садівниче товариство «Приміський садівник», суміжними землевласниками та землекористувачами значаться: від А-Б землі ОСОБА_10 (кадастровий номер не визначено), від Б-В землі загального користування (проїзд), від В-Г землі ОСОБА_11 :01:000:0106), від Г-А землі ОСОБА_12 :04:005:0647).

Таким чином земельна ділянка, на яку оформляє право власності відповідач ОСОБА_4 є земельною ділянкою, яка належить позивачу ОСОБА_2 на підставі договору дарування земельної ділянки, укладеного між нею та ОСОБА_3 30.08.2011.

Оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_2 слід частково задовольнити та визнати протиправним і скасувати рішення п`ятдесят п`ятої сесії VII скликання Новояворівської міської ради Львівської області №1010 від 27.06.2019 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення індивідуального садівництва членам СТ «Приміський садівник», «Автомобіліст» та «Будівельник» в частині надання дозволу ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення ( відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність для ведення індивідуального садівництва, скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора відділу в Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :04:005:0825, номер витягу НВ-019 від 27.07.2019.

Що стосується позовної вимоги про зобов`язання Державного кадастрового реєстратора Відділу в Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області внести зміни до поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0105, а саме: здійснити виправлення відомостей про координати поворотних точок меж земельної ділянки, відповідно до каталогу координат, виконаного ТОВ «Геобуд плюс», то в цій частині позов до задоволення не підлягає, оскільки державний кадастровий реєстратор здійснює виправлення помилок на підставі відповідних повідомлень та технічної документації згідно з вимогами Порядку ведення Державного земельного кадастру.

Водночас суд зазначає, що рішення, дії або бездіяльність Державного кадастрового реєстратора можуть бути оскаржені до Держгеокадастру, його територіальних органів або до суду.

За правилом частини першої, другої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Суд вважає, що понесені позивачем ОСОБА_2 судові витрати, які документально підтверджені, пропорційно розміру задоволених позовних вимог підлягають до стягнення з відповідачів ОСОБА_3 та ОСОБА_4 ..

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення п`ятої сесії VII-го скликання Новояворівської міської ради Львівської області №1010 від 27.06.2019 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення індивідуального садівництва членам СТ "Приміський садівник", "Автомобіліст" та "Будівельник" в частині надання дозволу ОСОБА_4 на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для передачі у власність для ведення індивідуального садівництва.

Скасувати рішення Державного кадастрового реєстратора Відділу в Яворівському районі Головного управління Держгеокадастру у Львівській області про реєстрацію земельної ділянки з кадастровим номером :04:005:0825, номер витягу: НВ-019 від 27.07.2019.

В решті позовних вимог відмовити.

Стягнути з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в користь ОСОБА_2 судові витрати пов`язані із сплатою судового збору з кожного по 768 (сімсот шістдесят вісім) грн 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення безпосередньо до Львівського апеляційного суду чи через Яворівський районний суд Львівської області.

Повний текст рішення складено 02.07.2021

Позивач: ОСОБА_2

зареєстрована за адресою:

АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3

Відповідачі:

Головне управління Держгеокадастру у Львівській області

місце знаходження: м.Львів проспект Чорновола,4,

Новояворівська міська рада

місце знаходження: м.Новояворівськ вул.Шевченка,2

ОСОБА_3

проживає за адресою:

АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_4

ОСОБА_4

проживає за адресою:

АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_5

Суддя І.М.Карпин