Справа № 635/2242/20
Провадження № 4-с /635/21/2021
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 червня 2021 року сел. Покотилівка Харківського району Харківської області

Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого судді Березовської І.В.,

за участі скаржника ОСОБА_1 ,

боржника ОСОБА_2 ,

державного виконавця Ситник Ю.О.,

секретар судових засідань Кондратенко Л.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ситник Юлії Олександрівни, боржник: ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на дії державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ситник Ю.О., в якій просила визнати протиправними дії державного виконавця щодо складання розрахунку заборгованості по сплаті боржником ОСОБА_2 аліментів на її користь станом на 25 травня 2021 року; скасувати розрахунок заборгованості по сплаті аліментів; зобов`язати державного виконавця обчислити розмір аліментів та скласти розрахунок заборгованості ОСОБА_2 за судовим наказом №635/2242/21, виданим 19 квітня 2021 року Харківським районним судом Харківської області, відповідно до вимог чинного законодавства, виходячи з того, що розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

В обґрунтування скарги посилається на те, що судовим наказом від 19 квітня 2021 року у справі № 635/2242/21 стягнуто з ОСОБА_2 на її користь аліменти на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в розмірі 1/2 частини з усіх видів заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 25 березня 2021 року і до досягнення дітьми повноліття. На підставі зазначеного судового наказу державним виконавцем Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ситник Ю.О. відкрито виконавче провадження ВП №65389044. У зазначеному виконавчому провадженні державним виконавцем Ситнік Ю.О. здійснено розрахунок заборгованості по аліментам згідно статистичних даних середньомісячного заробітку по Харківському району Харківській області. Так, заборгованість по аліментам станом на 25травня 2021 року за період з 25 березня 2021 року по 01 квітня 2021 року склала 792,66 гривень,з 01 квітня 2021 року по 01 травня 2021 року 4754,00 гривень,з 01 травня 2021 року по 25 травня 2021 року 3963,33 гривень. З даним розрахунком скаржник не згодна, оскільки вище вказаним судовим наказом стягнуто з боржника аліменти у розмірі 1/2 частини з усіх видів доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму на дітей відповідного віку на кожну дитину. Встановлений законодавством прожитковий мінімум дитини віком від 6 до 18 років на січень-червень 2021 року становить 2395 гривень, для дитини до 6-ти років 1921 гривень. Відтак, розмір аліментів на шістьох дітей має становити 6947,5 гривень щомісячно.

Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 15 червня 2021 року скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ситник Юлії Олександрівни, боржник: ОСОБА_2 призначено до судового розгляду.

Скаржник ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримала, просила суд її задовольнити.

Державний виконавець Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ситник Ю.О. в судовому засіданні проти задоволення скарги не заперечувала. При цьому пояснила, що визначила розмірзаборгованості по аліментам, виходячи із статистичних даних середньомісячного заробітку по Харківському району Харківської області, без врахування вимог Сімейного кодексу України в частині, що розмір аліментів на кожну дитину не може бути меншим ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку.

Боржник ОСОБА_2 в судовому засіданні проти задоволення скарги не заперечував.

Суд, вислухавши пояснення учасників судового розгляду, дослідивши матеріали скарги, в тому числі матеріали виконавчого провадження ВП №65389044, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 19 квітня 2021 року Харківським районним судом Харківської області виданий судовий наказ, яким стягнуто з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання неповнолітніх дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , в розмірі 1/2 частини з усіх видів заробітку (доходу) платника аліментів, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, та не більше десяти прожиткових мінімумів на дитину відповідного віку, щомісячно, починаючи з 25 березня 2021 року і до досягнення дітьми повноліття.

14 травня 2021 року державним виконавцем Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ситник Ю.О. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання судового наказу №635/2242/21, виданого Харківським районним судом Харківської області 19 квітня 2021 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання 6 неповнолітніх дітей в розмірі 1/2 частини з усіх видів заробітку, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, щомісячно з 25 березня 2021 року і до досягнення дітьми повноліття (ВП №65389044).

У зазначеному виконавчому провадженні державним виконавцем Ситник Ю.О. 25 травня 2021 року здійснено розрахунок заборгованості ОСОБА_2 по аліментам за період з 25 березня 2021 року по 25 травня 2021 року та вказано, що з огляду на те,що боржник не надав довідки про розмір своїх заробітків (доходів), розрахунок проводиться виходячи з розміру середньомісячної заробітної плати по Харківському району Харківської області за даними ГУС в Харківській області згідно ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.195 Сімейного кодексу України.

Заборгованість по аліментам станом на 25 травня 2021 року становила 9511,99 гривень.

Відповідно до ст. 477 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Стаття 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначає порядок стягнення аліментів.

Так, відповідно до ч.1 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом. виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

Мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (ч.2 ст. 182 Сімейного кодексу України).

Відповідно до ч.ч.4,8,13 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадженя» виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику в тому числі у разі подання заяви стягувачем або боржником. Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів видається органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем на вимогу стягувача протягом трьох робочих днів у випадках, встановлених законом. Довідка про наявність заборгованості зі сплати аліментів дійсна протягом одного місяця з дня її видачі. Форма довідки встановлюється Міністерством юстиції України.

Розділом XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02 квітня 2012 року (далі Інструкція) визначено особливості виконання рішень про стягнення аліментів.

За п.1 розділу XVIІнструкції виконавець розпочинає примусове виконання рішення про стягнення аліментів на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 Закону, за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Пункт 4 розділу XVI Інструкції, зокрема, передбачає, що виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому статтею 195 Сімейного кодексу України. Спори щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

За ч.1,ч.2 ст. 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Відповідно до ч.3ст.195 Сімейного Кодексу України, розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Перевіряючи оскаржуваний розрахунок заборгованості по сплаті аліментів на відповідність вищенаведеним законодавчим актам, суд зазначає, що він не ґрунтується на вимогах чинного законодавства.

Як зазначалося вище, відповідно до ч.2 ст.182 Сімейного кодексу України мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Разом з тим, державним виконавцем при здійсненні розрахунку заборгованості ОСОБА_2 не враховані вимоги ч.2 ст.182 СК України в частині, що мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку,а також вимоги Закону України «Про державний бюджет України на 2021 рік» щодо прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Розрахунок заборгованості здійснений державним виконавцем, виходячи тільки з розміру середньомісячної заробітної плати по Харківському району Харківської області за даними ГУС в Харківській області. Відтак, визначений державним виконавцем розмір заборгованості по аліментам на утримання шістьох дітей є меншим ніж гарантований державою, а саме 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину.

За вказаних обставин, суд приходить до висновку, що державним виконавцем при складанні оскаржуваного розрахунку заборгованості не у повній мірі дотримано вимоги чинного законодавства щодо нарахування аліментів, у зв`язку з чим оскаржуваний розрахунок підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу: у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника); якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

За вказаних обставин, аналізуючи підстави заявлених вимог, надані докази, норми цивільного права у їх застосуванні до правовідносин, що склалися між сторонами, суд приходить до висновку про задоволення скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ситник Ю.О. у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 13, 81, 82, 260, 447, 450,451,452 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ситник Юлії Олександрівни, боржник: ОСОБА_2 задовольнити.

Визнати неправомірними дії державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ситник Юлії Олександрівни щодо складання розрахунку заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_2 станом на 25 травня 2021 року.

Скасувати розрахунок заборгованості по сплаті аліментів ОСОБА_2 , складений державним виконавцем Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ситник Юлією Олександрівною станом на 25 травня 2021 року;

Зобов`язати державного виконавця Міськрайонного відділу державної виконавчої служби по Харківському району та місту Люботину Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ситник Юлію Олександрівну обчислити розмір аліментів та скласти розрахунок заборгованості ОСОБА_2 за судовим наказом №635/2242/21 виданим 19 квітня 2021 року Харківським районним судом Харківської області, відповідно до вимог чинного законодавства, враховуючи, що розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Харківський районний суд Харківської області.

Повний текст ухвали складено 02 липня 2021 року.

Суддя І.В. Березовська