Справа № 487/3430/21
Провадження № 2/487/2029/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.07.2021 року Суддя Заводського районного суду міста Миколаєва Щербина С.В., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_2 (місце реєстрації не відомо), Центрального районного у м. Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Південному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Одеса) (місцезнаходження: м. Миколаїв, пров. Кур`єрський, буд. 7) про визнання шлюбу неукладеним та анулювання актового запису про шлюб, -

встановив:

21 травня 2021 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , Центрального районного у м. Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Південному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Одеса), яким просила визнати неукладеним та анулювати актовий запис №43 від 24 січня 2020 року про реєстрацію шлюбу між нею та ОСОБА_2 , здійснений Центральним районним у м. Миколаєві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Вивчивши матеріали позовної заяви приходжу до наступного:

Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам статей 175, 177 ЦПК України, виходячи з наступного.

Відповідно до частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

В порушення вимог п. 10 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позивачем не надано суду підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Так відповідно до положень ч. 1 ст. 175 ЦПК України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Відповідно до положень ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим, позивачем у повній мірі не було додержано вищезазначених вимог чинного Законодавства.

Так, позивачем не додано до матеріалів позовної заяви витяг з актового запису №34 від 24 січня 2020 року, який є предметом заявлених позовних вимог.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», актовий запис цивільного стану анулюється на підставі: 1) рішення суду; 2) висновку відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану у випадках, передбачених законом.

Анулювання актового запису цивільного стану проводиться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його зберігання.

Заява про анулювання актового запису цивільного стану подається заінтересованою особою до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання заявника або за місцем зберігання актового запису цивільного стану, який підлягає анулюванню.

Одночасно із прийняттям рішення щодо анулювання актового запису цивільного стану відповідний орган, на підставі рішення або висновку якого проводиться анулювання актового запису цивільного стану, приймає рішення щодо вилучення і повернення анульованого свідоцтва відповідному органу державної реєстрації актів цивільного стану. У разі неповернення анульованого свідоцтва інформація про його анулювання оприлюднюється на офіційному веб-сайті центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації актів цивільного стану.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюють Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджені наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5 (далі - Правила).

Відповідно до п. п. 4.1, 4.2, 4.4, 4.5, 4.6 розділу ІV «Анулювання актових записів цивільного стану» Правил, заява про анулювання актового запису цивільного стану за встановленою формою подається заінтересованою особою до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем проживання або за місцем зберігання актового запису, який підлягає анулюванню при пред`явленні паспорта або паспортного документа (додаток 13).

Разом із заявою про анулювання актового запису цивільного стану подаються: свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану, яке підлягає анулюванню; інші документи.

Актовий запис цивільного стану може бути анульований на підставі: рішення суду; висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану, складеного у випадках, передбачених статтею 39 Сімейного кодексу України, за заявою заінтересованої особи. висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану управління державної реєстрації міжрегіональних управлінь Міністерства юстиції України про анулювання поновленого або повторно складеного актового запису цивільного стану; висновку дипломатичного представництва або консульської установи України про анулювання первинного актового запису цивільного стану.

Анулювання актових записів цивільного стану на підставі рішення суду проводиться без складання висновку. В інших випадках складання висновку про анулювання або відмову в анулюванні актового запису цивільного стану обов`язкове.

Відповідно пункту 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 року за № 55/18793, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Відділ державної реєстрації актів цивільного стану, дипломатичне представництво чи консульська установа України анулює первинні актові записи цивільного стану на підставі рішення суду про: анулювання актового запису цивільного стану; визнання шлюбу недійсним; визнання шлюбу неукладеним; визнання розірвання шлюбу фіктивним; скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення померлою у випадках, передбачених статтею 118 Сімейного кодексу України. Актовий запис про розірвання шлюбу анулюється на підставі рішення суду про скасування рішення суду про визнання особи безвісно відсутньою у разі поновлення шлюбу за спільною заявою подружжя.

Отже, органи державної реєстрації актів цивільного стану за заявою громадян можуть анулювати актові записи на підставі рішень суду, якими встановлено неправильність таких записів.

У частині першій статті 315 ЦПК наведено перелік фактів, справи про встановлення яких розглядаються судом. Хоч за змістом частини другої цієї статті зазначений перелік не є вичерпним, проте у судовому порядку можуть бути встановлені тільки ті факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб (якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення).

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 взагалі не зверталася до відповідача Центрального районного у м. Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Південному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Одеса) із заявою про анулювання актового запису про шлюб №43 від 24 січня 2020 року.

Слід констатувати, що відомості про таке звернення позивачем не надано, не надано і підтвердження саме відмови відповідного органу в анулюванні актового запису про шлюб.

Отже позивачем не наведено і не надано доказів на підтвердження того, що нею вичерпано усі можливі форми позасудового вирішення даного питання та є необхідність звернення до суду.

За такого, в порушення п. 6 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позивачем на надано суду відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору.

Окрім того, в порушення положень ч.4 ст.177 ЦПК України позивачем до позовної заяви не додано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Щодо клопотання позивача про звільнення її від сплати судового збору, суддя, виходить з наступного.

Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентуються положеннями ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 2 вказаної статті, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно положень частини першої вищевказаної статті враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Разом з тим, ОСОБА_1 на підтвердження неможливості сплати судового збору не надала суду жодних документів.

З урахуванням чого, клопотання задоволенню не підлягає.

Таким чином, позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам ч. 4 ст. 175 ЦПК України, оскільки до неї не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п 1, 2 п. 1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору встановлюються у таких розмірах - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за подачу позовної заяви немайнового характеру.

Таким чином позивачем не сплачено судовий збір за подання вимоги не майнового характеру, у ставці визначеній ст. 4 ч. 2 Закону України «Про судовий збір» в сумі 908,00 грн.

З урахуванням вищевикладеного, позивачу необхідно сплатити судовий збір відповідно до ст..4 ч.2 Закону України «Про судовий збір» у розмірі 908,00 грн.

Згідно зі ст.185 ч.1 ЦПК України, позовна заява, яка подана з порушенням вимог ст. 175, 177 ЦПК України, підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України,

ухвалив:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Центрального районного у м. Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Південному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання шлюбу неукладеним та анулювання актового запису про шлюб - залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків, а саме:

1.надати підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;

2.надати докази, що підтверджують вказані в позовній заяві обставини, а саме, витяг з актового запису №34 від 24 січня 2020 року;

3.надати суду відомості про звернення до Центрального районного у м. Миколаєві відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Південному міжрегіональному управлінні Міністерства юстиції (м. Одеса) та підтвердження саме відмови відповідного органу в анулюванні актового запису про шлюб.

4.сплатити судовий збір за подання вимоги не майнового характеру, у ставці визначеній ст.4 ч.2 Закону України «Про судовий збір» в сумі 908 грн.

Реквізити для сплати судового збору: Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37992030, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО)899998; Рахунок отримувача UA0014480; Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Повідомити позивача про необхідність усунення недоліків позовної заяви в зазначений термін та роз`яснити, що в противному випадку позовна заява вважається неподаною та підлягає поверненню.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua

Копію ухвали надіслати позивачу, для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту винесення та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Щербина