Справа № 139/494/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2021 року смт Муровані Курилівці

Мурованокуриловецький районний суд Вінницької області в особі судді Коломійцевої В.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом заступника керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури Арнаута Ярослава Миколайовича в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Могилів-Подільської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої злочином у вигляді незаконно отриманої державної допомоги одиноким матерям, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури Арнаут Я.М. звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Могилів-Подільської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Позовні вимоги мотивовані тим, що вироком Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області № 139/281/21 від 05.05.2021 ОСОБА_1 визнано винною у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1, 2 ст. 190 КК України. Зокрема, встановлено, що ОСОБА_1 подала Управлінню праці та соціального захисту населення Мурованокуриловецької районної державної адміністрації декларацію від 15.06.2017 про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням всіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, яка містила завідомо неправдиві відомості на підставі чого їй за період з 01.01.2019 по 31.12.2020 було виплачено державні кошти на загальну суму 35634 грн 14 коп. Вказані кошти прокурор і просив стягнути з відповідача на користь держави.

Ухвалою Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області від 17.06.2021 було прийнято до розгляду позовну заяву заступника керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Могилів-Подільської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої злочином у вигляді незаконно отриманої державної допомоги одиноким матерям та відкрито провадження у справі. Розгляд справи проводиться за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач копію ухвали суду від 17.06.2021 та доданих до неї матеріалів позовної заяви отримала 30.06.2021, відзив до суду не направила. Жодних заяв чи клопотань від неї не надходило (а.с. 25).

Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд дійшов до таких висновків.

Судом встановлено, що вироком Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області № 139/281/21 від 05.05.2021 ОСОБА_1 визнано винною у скоєнні кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч. 1 та 2 ст. 190 КК України, та призначено покарання: за ч. 1 ст. 190 КК України - у виді двісті годин громадських робіт; за ч. 2 ст. 190 КК України - у виді позбавлення волі строком на 1 (один) рік. На підставі ч. 1 ст. 70 КК України ОСОБА_1 призначено остаточне покарання за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим - 1 (один) рік позбавлення волі. На підставі ст.ст. 75, 76 КК України ОСОБА_1 звільнено від відбування покарання, якщо вона протягом однорічного іспитового строку не вчинить нового злочину і виконає такі обов`язки: періодично з`являтися для реєстрації до уповноваженого органу з питань пробації та повідомляти цей орган про зміну місця проживання. Вирок набрав законної сили 05 червня 2021 року (а.с. 8-10).

Вказаним вироком встановлено, що відповідно ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» № 2811-XII від 21 листопада 1992 року та абзацу 4 п. 33 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1751, жінка, яка має дітей від особи, з якою вона не перебувала і не перебуває в зареєстрованому шлюбі, але з якою вона веде спільне господарство, разом проживає і виховує дітей, право на одержання допомоги, встановленої на дітей одиноким матерям, не має.

Однак, ОСОБА_1 17 серпня 2018 року у робочий час, знаходячись в приміщені Управління праці та соціального захисту населення Мурованокуриловецької районної державної адміністрації, з метою незаконного отримання державної соціальної допомоги одиноким матерям, діючи умисно, з корисливих мотивів, маючи на меті незаконне збагачення, ввівши в оману відповідального працівника УПСЗН Мурованокуриловецької РДА, а саме шляхом приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги одиноким матерям при оформленні даної допомоги, вказавши при заповненні заяви «Про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», затвердженої наказом Міністерства соціальної політики України від 21.04.2015 № 441, та при заповненні декларації від 15.06.2017 «Про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням всіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг», бланк якої затверджений наказом Міністерства соціальної політики України 22.03.2007 № 204 (із змінами), дані, які містили завідомо неправдиві відомості. Зокрема, ОСОБА_1 вказала, що вона проживає та виховує синів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , і ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , сама. Насправді ОСОБА_1 проживає і веде спільне господарство та виховує вказаних малолітніх дітей з їх біологічним батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканцем АДРЕСА_1 ) з 2014 року до теперішнього часу (не менше останніх 7 років).

Подані ОСОБА_1 до УПСЗН документи стали підставою для нарахування та виплати їй соціальної допомоги на дітей як одинокій матері на підставі відповідного рішення від 25 січня 2019 року. За період з 01.01.2019 до 28.02.2019 ОСОБА_1 незаконно отримала державну соціальну допомогу на дітей як одинока мати на сина ОСОБА_2 в розмірі 534 грн 04 коп. і на сина ОСОБА_3 534 грн 04 коп., чим самим спричинила державі, в особі управління праці та соціального захисту населення Мурованокуриловецької районної державної адміністрації матеріальні збитки на загальну суму 1068 гривень 08 копійок.

Крім того, ОСОБА_1 12 березня 2019 року, 13 листопада 2019 року, 05 травня 2020 року та 16 листопада 2020 року в тому ж місці, з тією ж метою умисно повторно ввела в оману відповідного працівника УПСЗН Мурованокуриловецької РДА, вказавши при заповненні відповідних заяв та декларацій завідомо неправдиві відомості щодо самостійного проживання та виховання синів ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_2 , а з травня 2020 року ще й дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .

На підставі поданих ОСОБА_1 документів УПСЗН Мурованокуриловецької РДА були прийняті рішення відповідно 19 березня 2019 року, 21 листопада 2019 року, 01 червня 2020 року та 07 грудня 2020 року про призначення допомоги сім`ям з дітьми, а саме соціальної допомоги одинокій матері, та виплачено за період з 01.03.2019 до 31.12.2020 такої допомоги на суму 34566 гривень 06 копійок.

Всього за період з 01 січня 2019 року до 31 грудня 2020 року ОСОБА_1 протиправно заволоділа державними коштами на загальну суму 35634 гривні 14 копійок.

Відповідно до ч. 6 ст. 82 ЦПК України, вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Таким чином, суд вважає доведеним, що ОСОБА_1 вчинила кримінальні правопорушення внаслідок яких завдала державі збитку на загальну суму 34566 грн 06 коп.

Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

За змістом вказаних норм зобов`язання з відшкодування шкоди - це такі цивільно-правові зобов`язання, в яких потерпіла сторона (кредитор) має право вимагати від боржника (заподіювача шкоди) повного відшкодування протиправно завданої шкоди шляхом надання відповідного майна в натурі або відшкодування збитків.

Крім того, з огляду на положення статті 509 та з урахуванням приписів статей 11, 22, 599, 1166 - 1168 ЦК України факт завдання особі шкоди, якщо ця особа (потерпілий) не перебуває в договірних правовідносинах з особою, яка завдала шкоди, та/або якщо завдання такого роду шкоди не пов`язане з виконанням цими особами обов`язків за договором, породжує виникнення позадоговірного, деліктного зобов`язання. Воно виникає з факту завдання шкоди й припиняється належним виконанням у момент відшкодування потерпілому шкоди в повному обсязі особою, яка завдала шкоду. Сторонами деліктного зобов`язання класично виступають потерпілий (кредитор) і особа, яка завдала шкоди (боржник).

Зазначене підтверджується правовою позицією Верховного Суду України № 6-954цс16 від 26.10.2016.

Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених Кодексом. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

У цій справі, суд вважає, що прокурором відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України доведено позовні вимоги, а відповідачем не надано належних доказів на їх спростування, жодним чином не спростовано її вини у спричиненні шкоди, а тому кошти в сумі 35634 гривні 14 копійок підлягають стягненню з ОСОБА_1 на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Могилів-Подільської районної державної адміністрації.

Аналізуючи вищевикладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про підставність та обґрунтованість позовних вимог заступника керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури в інтересах держави в особі Управління соціального захисту населення Могилів-Подільської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої злочином у вигляді незаконно отриманої державної допомоги одиноким матерям, а тому вважає за необхідне їх задоволити у повному обсязі.

Крім того, судом враховано, що Управління соціального захисту населення Могилів-Подільської районної державної адміністрації повідомило прокуратуру про те, що Управлінням листом від 14.05.2021 № 1294/01-30 було повідомлено ОСОБА_6 про повернення надміру виплачених коштів, отримання якого вона засвідчила підписом на другому екземплярі. Згідно заяви ОСОБА_7 від 17.05.2021 вона зобов`язалась добровільно повертати протиправно отримані кошти допомоги на дітей одиноким матерям, частинами до повного погашення заборгованості. Станом на 04.06.2021 протиправно отримані кошти допомоги на дітей одиноким матерям ОСОБА_8 не повертались (а.с. 12).

У зв`язку з цим, з відповідним позовом до суду звернулася саме прокуратура, якій у відповідності до положень ст. 56 ЦПК України та ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» надані відповідні повноваження.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 5 Закону України Про судовий збір від сплати судового збору звільняються позивачі у справах про відшкодування матеріальних збитків, завданих внаслідок вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ч. 1, 6 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Якщо сторону, на користь якої ухвалено рішення, звільнено від сплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, які їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог, а інша частина компенсується за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Таким чином, судовий збір на користь держави має бути стягнутий з відповідача у розмірі, передбаченому п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір, тобто в сумі 908 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 509, 1166 ЦК України, ст. 23 Закону України «Про прокуратуру», ст.ст. 2, 10, 12, 13, 56, 81-82, 89, 141, 263 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави в особі соціального захисту населення Могилів-Подільської районної державної адміністрації шкоду, завдану кримінальним правопорушенням у вигляді безпідставно отриманої державної допомоги одиноким матерям у період з 01.01.2019 по 31.12.2020 у розмірі 35634 гривні 14 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 908 гривень на користь держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Прокурор: заступник керівника Могилів-Подільської окружної прокуратури Арнаут Ярослав Миколайович, місцезнаходження: Вінницька область, м. Могилів-Подільський, вул. Покровська, 5.

Позивач: Управління соціального захисту населення Могилів-Подільської районної державної адміністрації, , місцезнаходження: Вінницька область, м. Могилів-Подільський, вул. Володимирська, 18.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий 20.09.2013 Мурованокуриловецьким РВУ МВС України у Вінницькій області, зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Рішення складено 21.07.2021.

Суддя: