Справа № 698/198/21
Провадження № 2/698/248/21
13 липня 2021 р. смт Катеринопіль
Катеринопільський районний суд Черкаської області у складі:
головуючого - судді Лазаренка В.В.,
при секретарі судових засідань - Гончар Т.О.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,
Черкаський обласний центр зайнятості звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю, вказуючи, що ОСОБА_1 звернулася до Катеринопільської районної філії Черкаського обласного центру зайнятості по питанню сприяння в працевлаштуванні. Наказом Катеринопільської районної філії Черкаського обласного центру зайнятості № НТ 201023 від 23.10.2020 року відповідачеві на підставі поданої заяви, було надано статус безробітного та з цього ж дня відповідачеві було призначену виплату допомоги по безробіттю. 28.12.2020 року до Катеринопільської районної філії Черкаського обласного центру надійшли дані ПФ, згідно яких ОСОБА_1 отримувала дохід від сільськогосподарського приватно-орендного підприємства «Відродження» згідно договору цивільно-правового характеру з 27.10.2020 року по 23.11.2020 року.
Відповідно до Акта розслідування страхових випадків Катеринопільської районної філії Черкаського обласного центру № 1 від 05.01.2021 року було підтверджено факт укладення договору цивільно-правового характеру між СПОП «Відродження» та ОСОБА_1 ..
Катеринопільською районною філією Черкаського обласного центру видано наказ від 13.01.2021 року № 3 «Про повернення коштів, виплачених як допомога по безробіттю ОСОБА_1 ». Сума яка підлягає до повернення відповідно до даного наказу становить 5304 грн 35 коп.. З даним наказом ОСОБА_1 було ознайомлено, однак вона відмовилася добровільно повернути зазначені кошти.
З урахуванням викладеного, Черкаський обласний центр зайнятості просить стягнути з ОСОБА_1 на свою користь кошти у сумі 5304 грн 35 коп., виплачені як допомога по безробіттю та судовий збір у сумі 2270 грн 00 коп..
Ухвалою Катеринопільського районного суду Черкаської області від 05.04.2021 провадження у справі було відкрито та призначено справу до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін.
Відповідач повідомлялася про розгляд справи належним чином. Відзив не подавала, у зв`язку із чим, суд, враховуючи відсутність заперечень з боку позивача, відповідно до ст.ст. 280 - 282 ЦПК України ухвалив проводити заочний розгляд справи з ухваленням заочного рішення суду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що 23.10.2020 року ОСОБА_1 звернулася до Катеринопільської районної філії Черкаського обласного центру зайнятості по питанню сприянню у працевлаштуванні.
Наказом Катеринопільської районної філії Черкаського обласного центру зайнятості № НТ 201023 від 23.10.2020 року ОСОБА_1 на підставі поданої заяви, було надано статус безробітного у відповідності до ст. 43 ЗУ «Про зайнятість населення» та призначено виплату допомоги по безробіттю.
Відповідно до ч. 2 ст. 34 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» фонд зобов`язаний виплачувати забезпечення та надавати соціальні послуги, передбачені цим Законом.
Положеннями ч.1 ст. 4 ЗУ «Про зайнятість населення» визначено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Згідно абзацу 5 п. 1 п. 37 «Порядку реєстрації перереєстрації безробітних та введення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року реєстрація безробітного припиняється з дня початку забезпечення себе роботою самостійно.
Відповідно до абзацу 2 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» центральний орган виконавчої владі: реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, територіальні органи, з метою реалізації завдань, покладених на них відповідно до цього Закону та Закону України «Про зайнятість населення», взаємодіють з органами доходів і зборів, центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування, державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення іншими центральними органами виконавчої влади, Державною прикордонною службою України шляхом обміну відповідною інформацією про отримані особами зареєстрованими в установленому порядку як безробітні, доходи від здійснення підприємницької діяльності, роботи за кордоном, виконання роботи за труд договором, у тому числі за сумісництвом, виконання робіт (надання послуг) цивільно-правовими угодами (договорами), ведення особистого селянського господарства, проведення інших заходів по виконанню цього Закону.
Згідно Акту розслідування страхових випадків Катеринопільської районної філії Черкаського обласного центру № 1 від 05.01.2021 року підтверджено факт укладення договору цивільно-правового характеру між СПОП «Відродження» та ОСОБА_1 .. Висновком згідно даного акту є те, що «по результатам перевірки та аналізу без даних засобами ЄІАС.net ОСОБА_1 надала до Катеринопільського РЦЗ недостовірні дані щодо працювлаштування, що призвело до переплати матеріального забезпечення на випадок безробіття.
Таким чином, ОСОБА_1 не мала права на перебування в статусі безробітної, а відповідно і на отримання допомоги по безробіттю, тому допомога по безробіттю отримана відповідачем в сумі 5304 грн 35 коп. є незаконно отриманою.
Відповідно до аб.5 ч.1 ст. 34 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд має право стягувати відповідно до закону кошти Фонду, виплачені особам, зареєстрованим як безробітні, у вигляді матеріального забезпечення на випадок безробіття та витраченні на надання соціальних послуг безробітним у разі встановлення факту їх отримання на підставі недостовірних відомостей, поданих особою.
Згідно п.п. 2 п.1 Розділу V «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі припинення реєстрації безробітного з підстав передбачених «Порядком реєстрації перереєстрації безробітних та введення обліку осіб, які шукають роботу», що затверджений постановою КМУ № 198 від 20.03.2013 року.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Згідно ч. 3 ст. 36 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Таким чином, виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення, оскільки є доведеними наявними в матеріалах справи доказами.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Тому до стягнення з відповідача на користь позивача підлягають судові втрати в розмірі 2102.00 грн.
Керуючись ст.ст. 6, 12, 13, 18, 263, 265, 268, 274, 279 ЦПК України, Законом України «Про загальнообов`язкове державне страхування на випадок безробіття», суд -
Позовні вимоги Черкаського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Черкаського апеляційного суду через суд першої інстанції, що відповідає приписам пункту 15, підпункту 15.5 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя В.В. Лазаренко