Провадження № 2/369/2263/21
РІШЕННЯ

Іменем України

13.07.2021 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі

Головуючого судді: Волчка А.Я.,

при секретарі: Миголь А.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлово-Експлуатаційна компанія Перший Парковий», треті особи: Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області, Білогородська сільська рада Києво-Святошинського району Київської області про стягнення безпідставно набутих коштів-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом своїх прав з даним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що він є власником квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 64,4 (шістдесят чотири цілих і чотири десятих) метри квадратних (далі за текстом - «квартира»). Зазначена обставина підтверджується Свідоцтвом про право власності на нерухоме майно, індексний номер 41163729, виданим 24 липня 2015 року Реєстраційною службою Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області на бланку СТА 956876. Електронна копія Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, індексний номер 41163729, виданого 24 липня 2015 року Реєстраційною службою Києво-Святошинського районного управління юстиції Київської області на бланку СТА 956876, додається.

09 червня 2015 року між Позивачем (далі за текстом також - «Споживач»), власником квартири, та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ МІСТО САД» (ідентифікаційний код юридичної особи: 39127744, місцезнаходження юридичної особи: 08140, Київська область, Києво-Святошинський район, село Білогородка, вулиця Тернівська, будинок 2-А) (далі за текстом - «Управитель» або «Виконавець» або «Відповідач») було укладено Договір № 129-К.С.Б. про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території та додаткових послуг (відносин власника житлових і нежитлових приміщень та управителя) (далі за текстом - «Договір») з Додатком № 1 та Додатком № 2.

Пункт 2.1. Договору визначає, що предметом цього договору є: Управитель безпосередньо або шляхом залучення на конкурсних засадах фізичних та/чи юридичних осіб для надання послуг власникам приміщень з управління неподільним та загальним майном житлового комплексу забезпечує належну його експлуатацію, якісне та своєчасне надання житлово- комунальних послуг, забезпечує відповідні умови користування неподільним та загальним майном власника (ків) у житловому будинку АДРЕСА_2 , в т. ч. надає наступні послуги (що не є вичерпним переліком): утримання будинку, споруд та прибудинкових територій; забезпечення організації виконання послуг з вивезення твердих побутових відходів; забезпечення організації виконання послуга централізованого холодного водопостачання і водовідведення; надання послуг паспортного відділу; надання послуг з управління житловим комплексом (будинком та прибудинковою територією. Споживач забезпечує своєчасну оплату послуг за встановленим тарифом у строк та на умовах, що передбачені цим договором та визначені у Додатку № 1 до цього Договору, що є невід`ємною частиною даного договору.

У пункті 2.2. Договору визначено, що у процесі взаємовідносин, пов`язаних з виконанням даного договору, Сторони зобов`язуються керуватись чинними нормативними актами: Житловий кодекс України; Закон України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004р. № 1875-1X2; «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», Постанова КМУ від 01.06.2011р. № 869; «Про затвердження правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення постачання, холодної та гарячої води і водовідведення», постанова КМУ від 21.07.2005 р. ґ3 630; «Про затвердження Правил утримання житлових будинків та прибудинкової території», наказ Державного комітету по житлово-комунальному господарству від 17.05.2005 р. № 76; «Про затвердження Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з ремонту приміщень, будинків, споруд», наказ державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10.08.2004р. №150; «Про затвердження Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій», постанова КМУ від 20.05.2009 р. № 529; «Правила користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків», постанова КМУ від 08.10.1992 р. № 572; «Правила технічної експлуатації систем водопостачання та каналізації населених пунктів України», наказ Держжитлокомунгоспу України від 05.07.95 р. №30; «Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги з вивезення побутових відходів», постанова КМУ від 26 липня 2006р. № 1010; «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів», постанова КМУ від 10.12.2008р. № 1070; Закон України «Про заходи щодо попередження та зменшення вживання тютюнових виробів і їх шкідливого впливу на здоров`я населення» від 22 вересня 2005 року № 2899-ІУ; Іншими нормативно-правовими актами, документами в даній галузі, що не суперечать чинному законодавству України.

У пункті 3.1. Договору зазначено, що вартість послуг з утримання Будинку та прибудинкової території, порядок її визначення визначається у Додатку № 2 до цього Договору, що є його невід`ємною частиною.

Відповідно до пункту 3.2. Договору, Виконавці послуг надають послуги відповідно до затвердженого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, періодичності та строків надання послуг, витяг з якого додається до цього договору.

Пункт 3.3. Договору визначає, що Виконавець має право змінювати тариф, порядок та термін оплати у випадку зміни законодавчих, нормативно- правових актів, тарифів, введення інших обов`язкових зборів і платежів, що стосуються надання житлово-комунальні послуг, а також у разі зміни економічних показників ринку надання послуг і т.п. з попереднім повідомленням про це Споживача за 15 (п`ятнадцять) робочих днів. Повідомлення здійснюється шляхом письмового повідомлення Споживача та/або публікації на дошці оголошення у під`їзді Споживача та публікації на сайті Виконавця.

Відповідно до пункту 13.1. Договору, у випадках, не передбачених даним Договором, Сторони керуються нормами чинного законодавства.

У підпункті 1.4. пункту 1 Вартість послуг з утримання будинку та прибудинкової території Додатку № 2 до Договору визначено, що Сторони погодили, що у випадку набрання законної сили рішення (постанови, хвали) суду, яким рішення (розпорядження), визначене у п. 1.3. цього Додатку буде визнане протиправним (недійсним, неправомірним, буде скасоване тощо), або буде зупинена його дія, а також у випадку якщо зазначене рішення (розпорядження) буде скасовано чи зупинене (без погодження Виконавцю іншої вартості) органом, що його видав чи іншим вповноваженим органом, застосовується вартість послуг з утримання Будинку та прибудинкової території, що визначена в п. 1.2. цього Додатку.

Для обліку нарахування та оплати наданих комунальних послуг (в тому числі послуг з утримання будинку та прибудинкової території) позивачу, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ МІСТО САД» (ідентифікаційний код юридичної особи: 39127744, місцезнаходження юридичної особи: 08140, Київська область, Києво-Святошинський район, село Білогородка, вулиця Тернівська, будинок 2-А ) було створено та присвоєно особовий рахунок НОМЕР_1 .

11 березня 2016 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ МІСТО САД» (ідентифікаційний код юридичної особи: 39127744, місцезнаходження юридичної особи: 08140, Київська область, Києво-Святошинський район, село Білогородка, вулиця Тернівська, будинок 2-А) змінило назву на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ».

Сесія БІЛОГОРОДСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 20 травня 2016 року прийняла Рішення № 82/1, яким ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» було визначено виконавцем послуг на утримання будинків та прибудинкових територій житлових будинків по вулиці Тернівська і Європейська у селі Білогородка Києво-Святошинського району Київської області та затверджено тарифи на надання послуг в розмірі 4,37 грн./м2.

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ БІЛОГОРОДСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КИЄВО- СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 26 грудня 2018 року прийняв Рішення «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій ТОВ «ЖЕК Перший парковий» № 119/4, яким затверджено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для житлових та нежитлових приміщень в будинку, розташованому за адресою: АДРЕСА_2 в розмірі: - для квартир 2-го поверху та вище - 7,62 грн./м2 на місяць, для квартир 1-го поверху - 6,67 грн./м2 на місяць.

Зазначене Рішення ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ БІЛОГОРОДСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій ТОВ «ЖЕК Перший парковий» № 119/4 від 26 грудня 2018 року не було оприлюднено у спосіб і строки, встановлені вимогами чинного законодавства України.

Крім того, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО- ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» не повідомило позивача про зміну тарифу у порядку та в строки, встановлені пунктом 3.3. Договору.

Вищезазначені тарифи ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» були введені в дію з 01 січня 2019 року з порушенням вимог Наказу МІНІСТЕРСТВА РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ «Про затвердження Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності» № 130 від 05 червня 2018 року, зареєстрованого в МІНІСТЕРСТВІ ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ 26 червня 2018 року за № 753/32205.

Законом України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року із змінами і доповненнями було передбачено наявність послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і відповідно наявність тарифу на цю послугу. Відповідно до пункту 2 статті 14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24 червня 2004 року із змінами і доповненнями, ціни/тарифи на комунальні послуги та послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій формувалися і затверджувалися центральними органами виконавчої влади, національними комісіями, що здійснюють державне регулювання у відповідних сферах, та органами місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень, визначених законом.

10 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09 листопада 2017 року, яким регулюються відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг. Відповідно до нього правові норми, що регулюють надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, втрачають чинність через шість місяців з дня набрання чинності зазначеними законом.

Таким чином, з 10 червня 2018 року на законодавчому рівні не передбачено наявності послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Натомість, стаття 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року із змінами і доповненнями передбачає нову класифікацію житлово-комунальних послуг, згідно з якою житловою послугою є послуга з управління багатоквартирним будинком.

Отже, з 10 червня 2018 року органи місцевого самоврядування не мають повноважень щодо встановлення (у тому числі і за результатами коригування) тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Також, ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО- ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» не визначено управителем багатоквартирного будинку АДРЕСА_2 Рішенням ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ БІЛОГОРОДСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ «Про визначення ТОВ «ЖЕК Перший Парковий» переможцем конкурсу з управління багатоквартирним будинком АДРЕСА_2 ».

Таким чином, в період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» при застосуванні тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, затверджених Рішенням ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ БІЛОГОРОДСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій ТОВ «ЖЕК Перший парковий» № 119/4 від 26 грудня 2018 року, у сумі 7,62 грн„/м2 на місяць порушено пункт 31 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII від 09 листопада 2017 року із змінами і доповненнями, частину 2 статті 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення» № 5007-VI від 21 червня 2012 року із змінами і доповненнями, в результаті чого необґрунтовано нараховано плату за надані послуги.

Загальна сума нарахованої в період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року позивачу, за особовим рахунком НОМЕР_1 , ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» протиправно, в порушення вимог статті 10 та пункту 31 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-УІІІ від 09 листопада 2017 року із змінами і доповненнями, частини 2 статті 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення» № 5007Л/І від 21 червня 2012 року із змінами і доповненнями, Наказу МІНІСТЕРСТВА РЕГІОНАЛЬНОГО РОЗВИТКУ, БУДІВНИЦТВА ТА ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ «Про затвердження Порядку інформування споживачів про намір зміни цін/тарифів на комунальні послуги з обґрунтуванням такої необхідності» № 130 від 05 червня 2018 року, умов Договору, плати за надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території склала 6 870.22 гривень (шість тисяч вісімсот сімдесят грн. 22 коп.). що є добутком від множення тарифу 7,62 грн./м2 (сім грн. 62 коп. за метр квадратний) на площу квартири 64,4 (шістдесят чотири цілих і чотири десятих) метри квадратних і на період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року, що дорівнює 14 (чотирнадцяти) місяцям.

Проте, в період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» з урахуванням положень статті 10 та пункту 31 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про житлово- комунальні послуги» від 09 листопада 2017 року із змінами і доповненнями, частини 2 статті 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення» від 21 червня 2012 року із змінами і доповненнями, підпункту 1.2. пункту 1 вартість послуг з утримання будинку та прибудинкової території Додатку № 2 до Поговору № 129-К.С.Б. про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території та додаткових послуг (відносин власника житлових і нежитлових приміщень та управителя) від 09 червня 2015 року, зобов`язане було правомірно нарахувати плату за спожиті послуги з утримання будинку та прибудинкової території у сумі 293,02 гривні (двісті дев`яносто три грн. 02 коп.) на місяць, що є добутком від множення тарифу 4,55 грн./м2 (чотири грн. 55 коп. за метр квадратний), встановленого Договором, на площу квартири 64,4 шістдесят чотири цілих і чотири десятих) метри квадратних.

Загальна сума плати за спожиті послуги з утримання будинку та прибудинкової території в період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року з урахуванням положень статті 10 та пункту 31 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189Л/ІІІ від 09 листопада 2017 року із змінами і доповненнями, частини 2 статті 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення» № 5007-УІ від 21 червня 2012 року із змінами і доповненнями, підпункту 1.2. пункту 1 Вартість послуг з утримання будинку та прибудинкової території Додатку № 2 до Договору № 129-К.С.Б. про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території та додаткових послуг (відносин власника житлових і нежитлових приміщень та управителя) від 09 червня 2015 року, повинна була бути правомірно нарахована ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» у сумі 4 102,28 гривні (чотири тисячі сто дві грн. 28 коп.), що є добутком від множення тарифу 4,55 грн./м2 (чотири грн. 55 коп. за метр квадратний) на площу квартири 64,4 (шістдесят чотири цілих і чотири десятих) метри квадратних і на період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року, що дорівнює 14 (чотирнадцяти) місяцям.

Надані ОСОБА_1 , Відповідачем в період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року послуги з утримання будинку та прибудинкової території у сумі 6 852,54 гривень (шість тисяч вісімсот п`ятдесят дві грн. 54 коп.) оплачені ним та його дружиною.

Відповідач в період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року протиправно донарахував Позивачу, за особовим рахунком НОМЕР_1 плату за спожиті послуги з утримання будинку та прибудинкової території у сумі 2 767,94 гривень (дві тисячі сімсот шістдесят сім грн. 94 коп.). що є різницею між протиправно нарахованою Відповідачем платою за надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території у сумі 6 870,22 гривень (шість тисяч вісімсот сімдесят грн. 22 коп.) та сумою плати за спожиті послуги з утримання будинку та прибудинкової території, яку Відповідач зобов`язаний був нарахохувати відповідно до умов Договору та вимог чинного законодавства, у сумі 4 102,28 гривні (чотири тисячі сто дві грн. 28 коп.).

Таким чином, ОСОБА_1 , надміру сплатив на користь Відповідача донараховані мені, ОСОБА_1 , в період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року грошові кошти у сумі 2 750,26 гривень (дві тисячі сімсот п`ятдесят грн. 26 коп.), що в розумінні статті 1212 Цивільного кодексу України № 435-IV від 16 січня 2003 року із змінами і доповненнями є набутим Відповідачем майном за ОСОБА_1 , рахунок без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно).

Тому позивач просив стягнути з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» на його користь грошові кошти у сумі 2 750,26 гривень (дві тисячі сімсот п`ятдесят грн. 26 коп.), набуті за рахунок позивача ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» без достатньої правової підстави безпідставно набуте майно). Стягнути з відповідача судові витрати.

Позивач подав до суду заяву про розгляд справи у його відсутності, вимоги позову підтримав.

Відповідач до суду відзиву не правив, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Третя особа письмових пояснень до суду не направила, про день, час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

Вивченням матеріалів встановлено, що дану справу можливо вирішити в спрощеному позовному провадження, враховуючи положення ст. ст.19,274 ЦПК України, оскільки з урахуванням предмету та підстав позову, обраного позивачем способу захисту вона відноситься до справ незначної складності.

У відповідності до ч. 5 ст. 268 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , загальною площею 64,4 (шістдесят чотири цілих і чотири десятих) метри квадратних (далі за текстом - «квартира»).

09 червня 2015 року між ОСОБА_1 та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ МІСТО САД» (ідентифікаційний код юридичної особи: 39127744, місцезнаходження юридичної особи: 08140, Київська область, Києво-Святошинський район, село Білогородка, вулиця Тернівська, будинок 2-А ) (далі за текстом - «Управитель» або «Виконавець» або «Відповідач») було укладено Договір № 129-К.С.Б. про надання послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території та додаткових послуг (відносин власника житлових і нежитлових приміщень та управителя) (далі за текстом - «Договір») з Додатком № 1 та Додатком № 2.

Пункт 2.1. Договору визначає, що предметом цього договору є: Управитель безпосередньо або шляхом залучення на конкурсних засадах фізичних та/чи юридичних осіб для надання послуг власникам приміщень з управління неподільним та загальним майном житлового комплексу забезпечує належну його експлуатацію, якісне та своєчасне надання житлово- комунальних послуг, забезпечує відповідні умови користування неподільним та загальним майном власника (ків) у житловому будинку № 4, вулиця Європейська у с. Білогородка Києва-Святошинського р-ну Київської обл. , в т. ч. надає наступні послуги (що не є вичерпним переліком): утримання будинку, споруд та прибудинкових територій; забезпечення організації виконання послуг з вивезення твердих побутових відходів; забезпечення організації виконання послуга централізованого холодного водопостачання і водовідведення; надання послуг паспортного відділу; надання послуг з управління житловим комплексом (будинком та прибудинковою територією. Споживач забезпечує своєчасну оплату послуг за встановленим тарифом у строк та на умовах, що передбачені цим договором та визначені у Додатку № 1 до цього Договору, що є невід`ємною частиною даного договору.

У пункті 3.1. Договору зазначено, що вартість послуг з утримання Будинку та прибудинкової території, порядок її визначення визначається у Додатку № 2 до цього Договору, що є його невід`ємною частиною.

Відповідно до пункту 3.2. Договору, Виконавці послуг надають послуги відповідно до затвердженого рішенням органу місцевого самоврядування тарифу, періодичності та строків надання послуг, витяг з якого додається до цього договору.

Пункт 3.3. Договору визначає, що Виконавець має право змінювати тариф, порядок та термін оплати у випадку зміни законодавчих, нормативно- правових актів, тарифів, введення інших обов`язкових зборів і платежів, що стосуються надання житлово-комунальні послуг, а також у разі зміни економічних показників ринку надання послуг і т.п. з попереднім повідомленням про це Споживача за 15 (п`ятнадцять) робочих днів. Повідомлення здійснюється шляхом письмового повідомлення Споживача та/або публікації на дошці оголошення у під`їзді Споживача та публікації на сайті Виконавця.

Відповідно до пункту 13.1. Договору, у випадках, не передбачених даним Договором, Сторони керуються нормами чинного законодавства.

У підпункті 1.4. пункту 1 Вартість послуг з утримання будинку та прибудинкової території Додатку № 2 до Договору визначено, що Сторони погодили, що у випадку набрання законної сили рішення (постанови, хвали) суду, яким рішення (розпорядження), визначене у п. 1.3. цього Додатку буде визнане протиправним (недійсним, неправомірним, буде скасоване тощо), або буде зупинена його дія, а також у випадку якщо зазначене рішення (розпорядження) буде скасовано чи зупинене (без погодження Виконавцю іншої вартості) органом, що його видав чи іншим вповноваженим органом, застосовується вартість послуг з утримання Будинку та прибудинкової території, що визначена в п. 1.2. цього Додатку.

Рішенням Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 20 травня 2016 року № 82/1 затверджені надані ТОВ «ЖЕК Перший Парковий» тарифи на послуги водопостачання та водовідведення в будинках №№ 1А , 1Б , 4, що розташовані по вул. Європейська, буд. №№ 2А, 2Б що розташовані по вул. Тернівська , а також у будинках №№ 1 , 2 , 3 , 4 що розташовані по вул. Щаслива с. Білогородка згідно з додатками. Зобов`язано генерального директора ТОВ «ЖЕК Перший Парковий» ОСОБА_5 ознайомити з даним рішенням мешканців будинків №№ 1А, 1Б , 4, що розташовані по вул. Європейська, буд. №№ 2А , 2Б що розташовані по вул. Тернівська , а також у будинках №№ 1 , 2 , 3 , 4 що розташовані по вул. Щаслива с. Білогородка .

Згідно рішення виконавчого комітету Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 26 грудня 2018 року № 119/4 затверджено надані ТОВ «ЖЕК Перший парковий» тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для житлових приміщень та не житлових приміщень в будинку, розташованому за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Білогородка, вулиця Європейська, 4 згідно додатку. 3обов`язано директора ТОВ «ЖЕК Перший парковий» ОСОБА_6 ознайомити з даним рішенням мешканців будинку по вул. Європейська, 4 .

Рішенням виконавчого комітету Білогородської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 27 лютого 2020 року № 14 скасовано рішення виконавчого комітету Білогородської сільської ради №119/4 від 26 грудня 2018 року «Про затвердження тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій ТОВ «ЖЕК Перший парковий». Вважано таким, що продовжує дію рішення № 82 від 20.05.2016 року 7 сесії 7 скликання, стосовно тарифів на житлово-комунальні послуги в будинку №4, вул. Європейська .

11 березня 2016 року ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ МІСТО САД» (ідентифікаційний код юридичної особи: 39127744, місцезнаходження юридичної особи: 08140, Київська область, Києво-Святошинський район, село Білогородка, вулиця Тернівська, будинок 2-А ) змінило назву на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ».

Як вбачається з Акту № 3 Перевірки дотримання вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 28 січня 2020 року складеного Головним Управлінням Держпродспоживслужби в Київській області, Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-ІV було передбачено наявність послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» та наявність тарифу на цю послугу.

10 грудня 2017 року набрав чинності Закон України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIIІ від 09 листопада 2017 року, яким регулюються відносини, що виникають у процесі надання та споживання житлово-комунальних послуг. Відповідно до нього правові норми, що регулюють надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, втрачають чинність через шість місяців з дня набрання чинності зазначеними законом.

Таким чином 10 червня 2018 року органи місцевого самоврядування не мають повноважень щодо встановлення (у тому числі і за результатами коригування) тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

Статтею 10 цього Закону визначено що ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.

Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування. Ціна послуги з управління багатоквартирним будинком у разі визначення управителя органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку» визначається на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу.

В умовах перехідного періоду (переходу від послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій до послуги з управління багатоквартирним будинком) п. 3-1 розділу VI Прикінцеві та перехідні положення Законом України «Про житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII встановлено, що договори про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, укладені до введення в дію норм Закону України «Про житлово- комунальні послуги» № 2189-VIII, що регулюють надання послуг з управління багатоквартирним будинком, зберігають чинність на умовах, визначених такими договорами (у тому числі вивезення побутових відходів за наявності), до дати набрання чинності договорами про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, що укладені за правилами, визначеними Законом України «Про житлово- комунальні послуги» № 2189-VIII.

З огляду на зазначене, розмір тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій не може бути зміненим виконавцем відповідних послуг та встановленим органами місцевого самоврядування протягом дії договору про надання послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, який було укладено до введення в дію норм Закону України «Про житлово- комунальні послуги» № 2189-VIII, що регулюють надання послуг з управління багатоквартирним будинком.

Документів про обрання співвласниками багатоквартирного будинку № 4 по вулиці Європейська, с. Білогородка ТОВ «ЖЕК Перший Парковий» управителем багатоквартирного будинку № 4 по вулиці Європейська, с. Білогородка або Рішення виконавчого комітету Білогородської сільської ради про визначення ТОВ «ЖЕК Перший Парковий» переможцем конкурсу з управління багатоквартирним будинком № 4 по вулиці Європейська, с. Білогородка під час перевірки надано не було.

Таким чином, в період з 01.01.2019 по 31.12.2019 при застосуванні тарифів на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, затверджених Рішенням виконавчого комітету Білогородської сільської ради Києво- Святошинського району Київської області від 26.12.2018 № 119/4, Товариством порушено п. 3-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про Житлово-комунальні послуги» № 2189-VIII та ч. 2 ст. 12 Закону України «Про ціни і ціноутворення», в результаті чого необґрунтовано нараховано власникам квартир (споживачам) будинку № 4 (квартири з № 1 по № 99) по вул. Європейська в с. Білогородка плату у сумі 193023,93 грн.

На підставі даного акту головним спеціалістом відділу контролю за регульованими цінами Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області Бондарем Дмитром Анатолійовичем винесено припис № 2 від 29 січня 2020 року, згідно якого він вимагав ТОВ «ЖЕК Перший Парковий» в термін до 15.03.2020 повернути споживачам (власникам квартир з № 1 по № 99) будинку № 4 по вул. Європейська, с. Білогородка за період з 01.01.2019 по 31.12.2019 шляхом здійснення перерахунку за послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території необґрунтовано нараховану суму у розмірі 193023,93 грн.

Згідно рішення начальника Головного управління Держпродспоживслужби в Київській області про застосування адміністративно-господарських санкцій за порушення вимог щодо формування, встановлення та застосування державних регульованих цін від 29 січня 2020 року № 4 зобов`язано ТОВ «ЖЕК Перший Парковий» повернути споживачу/власнику квартири АДРЕСА_14 за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій шляхом здійснення перерахунку суму необґрунтовано одержаної виручки у розмірі 240,29 грн. Застосовано до ТОВ «ЖЕК Перший Парковий» штраф у сумі 240,29 грн.

У період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території ОСОБА_1 було сплачено 6 852,54 грн., що підтверджується наявними письмовими матеріалами справи.

Відповідач в період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року протиправно донарахував Позивачу, за особовим рахунком НОМЕР_1 плату за спожиті послуги з утримання будинку та прибудинкової території у сумі 2 767,94 гривень (дві тисячі сімсот шістдесят сім грн. 94 коп.), що є різницею між протиправно нарахованою Відповідачем платою за надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території у сумі 6 870,22 гривень (шість тисяч вісімсот сімдесят грн. 22 коп.) та сумою плати за спожиті послуги з утримання будинку та прибудинкової території, яку Відповідач зобов`язаний був нарахохувати відповідно до умов Договору та вимог чинного законодавства, у сумі 4 102,28 гривні (чотири тисячі сто дві грн. 28 коп.).

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод передбачено, що ніщо не перешкоджає особі добровільно відмовитись від гарантій справедливого судового розгляду у однозначний або у мовчазний спосіб. Проте для того, щоб стати чинною з точки зору Конвенції, відмова від права брати участь у судовому засіданні повинна бути зроблена у однозначний спосіб і має супроводжуватись необхідним мінімальним рівнем гарантій, що відповідають серйозності такої відмови. До того ж, вона не повинна суперечити жодному важливому громадському інтересу рішення ЄСПЛ (Hermi проти Італії, § 73; Sejdovic проти Італії § 86).

Окрім того, відповідно до практики Європейського суду з прав людини- в силу вимог ч.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням ч.1 ст.6 даної Конвенції (Рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України»).

Принцип захисту судом порушеного права особи будується при встановленні порушення такого права. Так, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ч.1 ст. 15 ЦК України).

Правом звернення до суду за захистом наділена особа, права якої порушені, невизнані або оспорені (ст. 3 ЦПК України).

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів (ч.1 ст. 4 ЦПК України).

Згідно принципу диспозитивності суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (ч.1 ст. 13 ЦПК України).

Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону (ст. 5 ЦПК України).

Відповідно до частини четвертої статті 263 ЦПК України при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно з ч.ч. 5,6 ст. 13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, с обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Відповідно до ч. 1 ст. 1213 ЦК України набувач зобов`язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Більш того, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів не є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі відсутності недобросовісності з боку набувача.

Такий висновок міститься у рішенні Верховного Суду від 10 квітня 2019 року № 298/1396/16-ц.

Отже, вказані грошові кошти, які були сплачені позивачем відповідачеві, як переплата понад визначену законом та відповідно договором суму, є безпідставно набутими, а тому в силу положень ст.ст. 1212, 1213 ЦК України вони мають бути повернуті позивачу.

Така позиція узгоджується із правової позицією, викладеною у постанові Верховного Суду від 20.12.2018 року по справі № 920/169/18, а саме зобов`язання з повернення безпідставно набутого майна витікає відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України за умови набуття або збереження особою майна за рахунок іншої особи, а також відсутності достатньої правової підстави для такого набуття (збереження), зокрема у разі, коли відповідні підстави згодом відпали.

Під відсутністю правової підстави розуміється такий перехід майна від однієї особи до іншої, який або не ґрунтується на прямій вказівці закону, або суперечить меті правовідношення і його юридичному змісту. Тобто відсутність правової підстави означає, що набувач збагатився за рахунок потерпілого поза підставою, передбаченою законом, іншими правовими актами чи правочином.

Наявність певної правової підстави для набуття особою майна виключає застосування до неї положень статті 1212 Цивільного кодексу України, якщо згадана підстава продовжує існувати.

Водночас сама лише наявність укладеного між сторонами договору не є достатньою підставою для віднесення до договірних будь-яких правовідносин, що виникають між цими особами. Для визнання відповідних зобов`язань між сторонами договірними необхідним є встановлення факту їх виникнення саме на підставі умов та на виконання відповідного договору. Водночас сплата однією стороною грошових коштів другій стороні поза межами платежів, передбачених договором, зокрема переплата понад визначену в договорі (договорах) суму, не може бути визнана такою, що здійснена на підставі відповідного договору.

Аналогічні правові висновки викладені також в постанові Верховного Суду від 14.10.2014 року № 3-138гс14 Верховного Суду України та в постанові Вищого господарського суду України від 26.10.2016 року у справі № 922/189/16.

Таким чином, позивач надміру сплатив на користь відповідача донараховані в період з 01 січня 2019 року по 29 лютого 2020 року грошові кошти у сумі 2 750,26 гривень (дві тисячі сімсот п`ятдесят грн. 26 коп.), що в розумінні статті 1212 Цивільного кодексу України № 435-IV від 16 січня 2003 року із змінами і доповненнями є набутим Відповідачем майном позивача, рахунок без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно).

Подавши свої докази, сторони реалізували своє право на доказування і одночасно виконали обов`язок із доказування, оскільки ст. 81 ЦПК закріплює правило, за яким кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Обов`язок із доказування покладається також на осіб, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси (ст.43 ЦПК України). Тобто, процесуальними нормами встановлено як право на участь у доказуванні, так і обов`язок із доказування обставини при невизнані них сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Крім того, суд безпосередньо не повинен брати участі у зборі доказового матеріалу.

Зважаючи на надані докази, суд приходить до висновку про те, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, обставини, що спростовують у цілому позовні вимоги, судом не встановлені.

Приймаючи до уваги предмет даного спору, наслідки його розгляду судом, суд вважає за необхідне застосувати положення ч.1, ч.2 ст. 141 ЦПК України і судові витрати (судовий збір) покласти на відповідача.

На підставі вищевикладеного, ст. ст. 1212, 1213 ЦК України, керуючись ст. ст. 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 17, 43, 49, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 258, 262, 264, 265, 268, 270-274 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» на користь ОСОБА_1 кошти набуті без достатньо правової підстави у розмірі 2 750,26 грн. (дві тисячі сімсот п`ятдесят гривень та двадцять шість копійок).

Стягнути з ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ» на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 840 грн. 80 (вісімсот сорок гривень та вісімдесят копійок).

Позивач: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_15 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Відповідач:ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТЛОВО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНА КОМПАНІЯ ПЕРШИЙ ПАРКОВИЙ», адреса місцезнаходження Київська область, село Білогородка, вулиця Тернівська, будинок 2-А, .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, до Київського апеляційного суду через Києво-Святошинський районний суд Київської області або безпосередньо до Київського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено удень його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: А.Я. Волчко