Справа № 621/1495/20
Провадження № 6/621/49/21
Ухвала

Іменем України

22 липня 2021 року м. Зміїв

Зміївський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - Вельможної І.В.,

з участю секретаря Лацько А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Змієві подання приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Кудряшова Дмитра В`ячеславовича про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа,

в с т а н о в и в:

22.07.2021 приватний виконавець виконавчого округу Харківської області Кудряшов Д.В. звернувся до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, в якому просив тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документу, боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання боржником своїх зобов`язань.

В обґрунтування подання зазначено, що на виконанні приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Кудряшова Дмитра В`ячеславовича знаходиться виконавче провадження № 64851181 з примусового виконання виконавчого листа № 621/1495/20 виданого 21.09.2020 Зміївським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики від 18.12.2019 в сумі 224 037,00 (двісті двадцять чотири тисячі тридцять сім) грн. 3% річних в сумі 2570 (дві тисячі п`ятсот сімдесят) грн. 92 коп. та інфляційні витрати в розмірі 2916 (дві тисячі дев`ятсот шістнадцять) грн. 02 коп., а всього 229 523 (двісті двадцять дев`ять тисяч п`ятсот двадцять три) грн. 94 к. ; стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 295 (дві тисяча двісті дев`яносто п`ять) грн 24 коп.

16.03.2021 боржнику надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження № 64851181 та виклик приватного виконавця.

16.03.2021 приватним виконавцем направлено вимогу до Податкової служби України. Згідно відповіді від 16.03.2021 інформація щодо джерел отримання доходів в ДРФО, про номери рахунків, за боржником інформація відсутня. 16.03.2021 приватним виконавцем направлено вимогу до Пенсійного фонду України. Згідно відповіді від 16.03.2021 за №, № про осіб- боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи, та про осіб-боржників, які отримують пенсії - за боржником інформацію не знайдено. 16.03.2021 приватним виконавцем була направлена вимога до державного реєстру МВС, щодо зареєстрованих транспортних засобів за боржником. Згідно відповіді від 16.03.2021 державного реєстру МВС України за боржником транспортні засоби не зареєстровані.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, за боржником право власності не зареєстровано. Згідно інформації з Державного земельного кадастру за боржником записи відсутні. 16.03.2021 приватним виконавцем, з метою забезпечення виконання рішення суду, керуючись ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» були винесені постанови про арешт майна боржника та арешт коштів боржника.

В порядку ст. 18 Закону України Про виконавче провадження" приватним виконавцем направлено вимогу до Головного центру спеціальної обробки інформації Державної прикордонної служби України. Згідно отриманої інформації банківських установ України: Акціонерного товариства «Сбербанк», Акціонерного товариства «Перший Український Міжнародний Банк», Акціонерне товариство «Банк Альянс», Акціонерного товариства «Банк Форвард», Акціонерного товариства «Кристалбанк», Акціонерного товариства «Мегабанк», Акціонерного товариства «Банк 3А», Акціонерного товариства «Перший Інвестиційний банк», Акціонерне товариство «Ідея Банк», Акціонерне товариство «Альпарі Банк», Акціонерне товариство «Східно Український банк «Грант», Публічне акціонерне товариство «Банк Фамільний», Акціонерне товариство «ОТП Банк», Акціонерне товариство «Агоропросперіс Банк», Акціонерне товариство «Метабанк», Акціонерне товариство «Банк «Портал», Акціонерне товариство «Правекс Банк», Акціонерне товариство Акціонерний Комерційний Банк «Аркада», Публічне акціонерне товариство «Комерційний банк «Акордбанк», Акціонерний банк «Укргазбанк», Акціонерне товариство «Банк Кредит Дніпро», Акціонерне товариство «Банк Південний», Публічне акціонерне товариство «Промінвестбанк», Акціонерне товариство «Альтбанк», Акціонерне товариство Акціонерний банк «Радабанк», Акціонерне товариство «Скай банк», Акціонерне товариство «Державний експортно - імпортний банк України», Акціонерне товариство «Креді Агірколь Банк», Акціонерне товариство «Альфа-Банк», Акціонерне товариство «Універсалбанк», Акціонерне товариство «Юнекс Банк», Акціонерне товариство «Український банк реконструкції та розвитку», Акціонерне товариство «Банк Аванград», Акціонерне товариство «ІНГ Банк Україна» - боржник не є клієнтом банків, або залишки грошових коштів на рахунках складають 0,00 грн.

13.04.2021 на адресу реєстрації боржника направлено виклик приватного виконавця, про надання пояснень за фактом невиконання вимог виконавчого документа.

20.04.2021 приватним виконавцем складено акт про неявку за викликом виконавця та не надання пояснень стосовно не виконання рішення суду.

З метою належного виконання та в порядку ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», приватним виконавцем направлено вимогу до: Головного управління Держпродспоживслужби у Харківській області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Департаменту регулювання депозитарної та розрахунково - клірингової діяльності Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Державної інспекції України з безпеки на морському та річковому транспорті, Державної служби Управління з питань праці Головного управління держпраці у Харківській області, КП № Зміївське БТІ ЗМА» Зміївської міської ради Чугуївського району Харківської області .

З метою виконання рішення суду приватним виконавцем направлено вимогу до Головного управління ДМС у Харківській області, з метою надання інформації щодо видачі документа, що дає право на виїзд з України і в`їзд в Україну та посвідчують особу громадянина України під час перебування за її межами.

Згідно з виконавчим документом боржник зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Виїздом приватного виконавця 12.05.2021 року за місцем реєстрації боржника встановлено, що двері будинку зачинено, на неодноразові дзвінки дверей будинку ніхто не відчинив.

В межах повноважень наданих Адміністрацією Держприкордонслужби України, проінформовано, що за результатами перевірки інформації, що зберігається в базі даних, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в період з 16.03.2021 в базі даних не виявлено.

З метою повідомлення ОСОБА_3 про відкрите виконавче провадження № 64851181 і виклику для надання пояснень щодо виконання рішення суду у Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» від 10.10.2020 № 198 (6812) було подано оголошення про виклик боржника на 29.06.2021 о 09:00 годині.

Станом на дату направлення подання до суду, боржник не з`явився до виконавця, про об`єктивні причини своєї неявки не повідомив. Приватним виконавцем складено акт про неявку за викликом виконавця від 29.06.2021. Рішення суду боржником на день подання не виконано, активних дій щодо його виконання (наявність часткового виконання) - не здійснено.

Враховуючи вищевикладене, а також факт не виконання рішення суду, що свідчить про ухилення боржника від його виконання та не вжиття заходів щодо його виконання за рахунок належного боржнику майна і доходів, приватний виконавець Кудряшов Д.В. звернувся до суду з поданням.

Приватний виконавець виконавчого округу Харківської області Міністерства юстиції України Кудряшова Д.В.в судове засідання не з`явився, про розгляд справи був повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності просив задовольнити подання.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши наявні докази, вважає подання таким, що не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

При виконанні судових рішень порядок розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України регулюється ст. 441 ЦПК України.

Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Інструкція з організації примусового виконання рішень, затверджена наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року № 512/5, містить окремий розділ XIІІ «Обмеження у праві виїзду за межі України та заборона в`їзду в Україну», в якому передбачено зміст подання державного виконавця при зверненні до суду. Зокрема, крім обов`язкових реквізитів подання повинно містити обґрунтування ухилення боржника від виконання своїх обов`язків.

Пунктом 5 частини 1 статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено як підставу для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон - ухилення громадянина України від виконання ним зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які не залежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

В силу ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Зі змісту наведених норм вбачається, що тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України можливе лише за умов ухилення боржника від виконання зобов`язань покладених на нього за рішенням суду або Законом України «Про виконавче провадження».

Судом встановлено, що на виконанні в приватного виконавця виконавчого округу Харківської області Кудряшова Д.В. знаходиться виконавче провадження № 64851181 по виконанню виконавчого листа № 621/1495/20 виданого 21.09.2020 Зміївським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за договором позики від 18.12.2019 в сумі 224 037,00 (двісті двадцять чотири тисячі тридцять сім) грн. 3% річних в сумі 2570 (дві тисячі п`ятсот сімдесят) грн. 92 коп. та інфляційні витрати в розмірі 2916 (дві тисячі дев`ятсот шістнадцять) грн. 02 коп., а всього 229 523 (двісті двадцять дев`ять тисяч п`ятсот двадцять три) грн. 94 к.; стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 витрати по сплаті судового збору в розмірі 2 295 (дві тисяча двісті дев`яносто п`ять) грн 24 коп. (а.с. 45, 48).

З представлених суду документів вбачається, що боржник ніде не працює, пенсію не отримує, право власності на майно за боржником не зареєстроване (а.с. 53-64,73, 76-93).

Відповідно до поштової квитанції № 130 від 18.03.2021, 18.03.2021 на адресу реєстрації боржника ОСОБА_1 приватним виконавцем Кудряшовим Д.В. направлено постанову про відкриття виконавчого провадження та виклик приватного виконавця (а.с. 46, 47, 67).

16.03.2021 приватним виконавцем виконавчого округу Харківської області Кудряшовим Д.В., керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все нерухоме та рухоме майно боржника (а.с 66).

16.03.2021 приватним виконавцем виконавчого округу Харківської області Кудряшовим Д.В., керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про арешт коштів боржника, якою накладено арешт на грошові кошти, що містяться на відкритих рахунках, а також кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови (а.с. 72).

Згідно інформації отриманої приватним виконавцем Кудряшовим Д.В. від банківських установ України боржник ОСОБА_1 не є клієнтом банків або залишок грошових коштів на рахунках складає 0 грн 00 коп. (а.с.73, 76-87, 89-93).

13.04.2021 на адресу реєстрації боржника ОСОБА_1 приватним виконавцем Кудряшовим Д.В. направлено виклик державного виконавця на 20.04.2021 (а.с. 74).

20.04.2021 приватним виконавцем Кудряшовим Д.В. складено акт про неявку боржника ОСОБА_1 за викликом виконавця та не надання пояснень стосовно не виконання рішення суду (а.с. 94).

12.05.2021 приватним виконавцем здійснено виїзд за адресою реєстрації боржника, за результатами якого встановлено, що двері в будинку зачинено, на неодноразові дзвінки, дверей в будинку ніхто не відчинив (а.с. 95).

29.06.2021 приватним виконавцем Кудряшовим Д.В. з метою повідомлення боржника ОСОБА_1 про відкрите виконавче провадження № 64851181 і виклику для надання пояснень щодо виконання рішення суду у Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» від 10.10.2020 № 198 (6812) було опубліковано оголошення про виклик боржника на 09:00 годину 29.06.2021 (а.с. 103).

На виклик через оголошення в Газеті Кабінету Міністрів України «Урядовий Кур`єр» боржник ОСОБА_1 не з`явився, про що приватним виконавцем 29.06.2021 складено відповідний акт (а.с. 96).

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 12 ЦПК України наявність умислу та обставин, які є предметом посилання державного виконавця у поданні про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню.

Обов`язок доказування факту ухилення боржника від виконання зобов`язань, відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України, покладається в даному випаду на орган державної виконавчої служби, який звертається до суду із відповідним поданням.

Отже, державний виконавець повинен довести факт свідомого ухилення боржника від виконання покладених на нього зобов`язань.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є винятковим заходом обмеження особистої свободи фізичної особи, який застосовується лише при наявності достатніх на це підстав.

Оскільки матеріали справи містять достатньо належних та допустимих доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання рішення суду, а саме, останній не з`явився на виклик до державного виконавця, не здійснив жодної дії, направленої на виконання виконавчого документу, за таких обставин суд вважає що подання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», Наказом МЮУ від 02.04.2012 року № 512/5, ст. 441 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього за виконавчим листом №621/1459/20, виданим Зміївським районним судом Харківської області 21.09.2020.

Копію ухвали направити приватному виконавцю Кудряшову Д.В., Адміністрації Державної прикордонної служби України, сторонам виконавчого провадження.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Харківського апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийнятті постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: