Справа № 585/2014/21
Номер провадження 2-о/585/113/21
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2021 року м.Ромни

Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі: головуючого судді Євлах О.О., за участі: секретаря - Безручко О.П., заявника ОСОБА_1 , представника заінтересованої особи ОСОБА_2 , заінтересованої особи ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни цивільну справу

за заявою ОСОБА_1 ,

заінтересовані особи Роменський РВП ГУНП в Сумській області, ОСОБА_3 ,

вимоги заявника: про видачу обмежувального припису ,-

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:

В С Т А Н О В И В :

І. Стислий виклад позиції сторін.

1. 15 липня 2021 року ОСОБА_1 (далі заявник), звернувся в суд із заявою про видачу обмежувального припису.

2. Заяву обґрунтувала тим, що вона проживає за адресою: АДРЕСА_1 , з нею також проживають дочка - ОСОБА_4 , її цивільний чоловік - ОСОБА_3 та внучка - ОСОБА_5 . Повідомляє, що ОСОБА_3 , проживає за її адресою фактично, але не зареєстрований. На підставі свідоцтва про право власності на житло від 18.11.1995 р., виданого Органом приватизації Роменського пивзаводу, вона володіє 1/3 даної квартири, також 1/3 успадкувала від свого покійного чоловіка. 1/3 даної квартири володіє її дочка ОСОБА_6 . Її дочка, ОСОБА_4 та цивільний чоловік дочки, ОСОБА_3 , вживають наркотичні речовини, пошкоджують майно в квартирі, вчиняють неправомірні дії, спрямовані на пошкодження її фізичного та психічного здоров`я, на які їй скаржаться сусіди, але вона вдіяти нічого не може та вплинути на них також не може, оскільки до неї постійно застосовується насильство, ОСОБА_3 погрожує їй вбивством, бере ножі на кухні та каже «Я зараз тебе поріжу», вимагає з неї гроші та забирає речі з її кімнати, вкрали з дочкою її телефон. Ці всі протиправні дії бачить її малолітня внучка ОСОБА_5 і це впливає на її психічне здоров`я. Вона неодноразово зверталася до Роменського РВП ГУНП в Сумській області, але безрезультатно. Відповідно до відповіді № 9765 від 27.05.2021 Роменського РВП ГУНП в Сумській області вказано, що звернення зареєстроване, ознак кримінального правопорушення не вбачається, тому відсутні підстави для внесення до ЄРДР. Повідомляє, що писала заяви саме про винесення термінового заборонного припису, а не про вчинення кримінального правопорушення також повідомляє, що не на всі заяви отримала відповідь.

Відповідно до постанови Роменського міськрайонного суду від 02.04.2021 у справі № 585/791/21 (номер провадження 3/585/220/21) визнано винним ОСОБА_3 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Звільнено ОСОБА_3 від адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. Провадження по справі про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП закрито та оголошено усне зауваження.

Повідомляє, що на момент звернення до суду із заявою про видачу обмежувального припису до неї застосовується домашнє насильство з боку ОСОБА_3 , чим завдається шкода її фізичному та психічному здоров`ю, у зв`язку з викладеним вона стала нервова та часто потрапляє до лікарні.

3. Заінтересовані особи заперечень проти заяви не висловили.

ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.

4. У судовому засіданні заявник заявлені вимоги підтримала, просила їх задовольнити.

5. Представник заінтересованої особи Роменського РВП ГУНП в Сумській області старший дільничний інспектор Назаренко І.І. в судовому засіданні підтвердив, що заявниця неодноразово зверталась до поліції зі скаргами на ОСОБА_3 з приводу вчинення останнім психологічного насильства відносно неї. Обмежувальний припис поліцією не виносився, оскільки при опитуванні сторін ОСОБА_3 заперечував вчинення домашнього насильства відносно заявниці, та його співмешканка з донькою також заперечували, що він вчиняє насильство.

6. Заінтересована особа ОСОБА_3 в судовому засіданні проти встановлення обмежень строком до 6-ти місяців не заперечував, хоча зазначив, що сварки вчиняє заявниця, по скільки він припинив їй давати кошти. Додав, що факти, викладені в заяві, не правдиві, сварки між ними провокує сама заявниця.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом, та зміст спірних правовідносин.

7. Судом встановлено, що згідно Свідоцтва про право власності на житло від 18.11.1995 р., виданого Органом приватизації Роменського пивзаводу, ОСОБА_1 належить 1/3 квартири за адресою: АДРЕСА_2 , 1/3 квартири належить ОСОБА_7 , 1/3 даної квартири належить ОСОБА_6 (а. с. 11).

8. Згідно довідки про склад сім`ї від 04.06.2021 р. за адресою: АДРЕСА_1 , до складу сім`ї входять: ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_3 (а. с. 9).

9. Відповідно до інформації про кількість зареєстрованих осіб від 19.05.2021 р. за адресою: АДРЕСА_1 , зареєстровано 3 особи (а. с. 10).

10. Згідно заяв від 06.02.2020 р., від 10.03.2021 р., ОСОБА_1 зверталася до Роменського ВП ГУНП в Сумській області про винесення термінового забороненого припису щодо ОСОБА_3 (а. с. 12-14, 15-17).

11. Відповідно до постанови Роменського міськрайонного суду від 02.04.2021 у справі № 585/791/21 (номер провадження 3/585/220/21) матеріал про притягнення ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, розглядався судом (а. с. 22-23).

ІV. Норми права.

12. Розділом IVглави13 Цивільного процесуального кодексу Українивизначено порядок розгляду судом справ про видачу і продовження обмежувального припису.

Відповідно до ст. 350-2 ЦПК України заява про видачу обмежувального припису може бути подана особою, яка постраждала від домашнього насильства або її представником у випадках визначених Законом України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

Як наголошено у пунктах 3, 6, 7, 8 ч. 1 ст. 1 цього Закону, домашнє насильство - діяння (дії або бездіяльність) фізичного, сексуального, психологічного або економічного насильства, що вчиняються в сім`ї чи в межах місця проживання або між родичами, або між колишнім чи теперішнім подружжям, або між іншими особами, які спільно проживають (проживали) однією сім`єю, але не перебувають (не перебували) у родинних відносинах чи у шлюбі між собою, незалежно від того, чи проживає (проживала) особа, яка вчинила домашнє насильство, у тому самому місці, що й постраждала особа, а також погрози вчинення таких діянь.

Особа, яка постраждала від домашнього насильства - особа, яка зазнала домашнього насильства у будь-якій формі. Кривдник - особа, яка вчинила домашнє насильство у будь-якій формі.

Обмежувальний припис стосовно кривдника - встановлений у судовому порядку захід тимчасового обмеження прав чи покладення обов`язків на особу, яка вчинила домашнє насильство, спрямований на забезпечення безпеки постраждалої особи.

Враховуючи положення Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству», обмежувальний припис за своєю суттю не є заходом покарання особи (на відміну від норм, закріплених у КУпАП та КК України), а є тимчасовим заходом, виконуючим захисну та запобіжну функцію і направленим на попередження вчинення насильства та забезпечення першочергової безпеки осіб, з огляду на наявність ризиків, передбачених вищезазначеним законом, до вирішення питання про кваліфікацію дій кривдника та прийняття стосовно нього рішення у відповідних адміністративних або кримінальних провадженнях.

Частиною 2ст. 3 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено перелік осіб, на яких поширюється дія законодавства про запобігання та протидію домашньому насильству незалежно від факту спільного проживання, серед яких - подружжя, батьки (мати, батько) і дитина (діти).

Частинами 2, 3, 4 ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству» визначено, що обмежувальним приписом визначаються один чи декілька таких заходів тимчасового обмеження прав кривдника або покладення на нього певних обов`язків.

Рішення про видачу обмежувального припису або про відмову у видачі обмежувального припису приймається на підставі оцінки ризиків (оцінювання вірогідності продовження чи повторного вчинення домашнього насильства, настання тяжких або особливо тяжких наслідків його вчинення, а також смерті постраждалої особи).

Обмежувальний припис видається на строк від одного до шести місяців.

У відповідності до правової позиції постанови Верховного Суду від 28 квітня 2020 року у справі № 754/11171/19 (провадження № 61-21971св19) зазначено наступне. У п. 3 ч. 1ст. 1 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству»є визначення поняття «домашнє насильство». До спеціальних заходів щодо протидії домашньому насильству належить обмежувальний припис стосовно кривдника (п. 2 ч. 1ст. 24 цього Закону).

Верховний Суд, враховуючи принцип пропорційності, відповідність вимог заявника щодо застосування заходів тимчасового обмеження прав кривдника ч. 2ст. 26 зазначеного Закону, дійшов висновку про те, що вимоги заявника про видачу обмежувального припису у вигляді заходів тимчасового обмеження прав щодо заборони кривднику перебувати у квартирі - місці проживання заявника, заборони кривднику наближатися на визначену відстань до 2 км до цього місця проживання підлягають задоволенню.

У відповідності до ст.411 ЦПК України правові позиції Верховного Суду є обов`язковими для суду першої інстанції.

Згідно з частиною першою статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Частиною першою статті 77 ЦПК України передбачено, що належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.

Згідно з частиною другою статті 78 ЦПК України обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях (частина шоста статті 81 ЦПК України).

Відповідно до статті 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

V. Оцінка суду.

13. З наданих суду матеріалів вбачається, що між заявницею та співмешканцем її доньки наявний конфлікт та вкрай напружені стосунки, а саме: між сторонами існують неприязні, конфліктні відносини.

Аналіз практики ЄСПЛ стосовно порушеного заявницею питання свідчить, що питання можливості отримання та належного виконання обмежувальних приписів є тісно пов`язаним із позитивними обов`язками держави із забезпечення права особи не зазнавати катування або нелюдського чи такого, що принижує гідність, поводження згідно зі ст. 3 ЄКПЛ, а також права на життя згідно ст. 2 та повагу до сімейного і приватного життя, зокрема фізичну і психологічну недоторканність особи, згідно ст. 8 ЄКПЛ.

Суд вважає, що вжиті заявницею розумні заходи для її захисту, а саме: звернення до правоохоронних органів, не дали очікуваного результату, а тому обмежувальний припис є належним та допустимим способом захисту прав заявниці.

Враховуючи усі надані заявником докази, з огляду на встановлені судом обставини, суд, приходить до висновку, що наявні обґрунтовані ризики вчинення заінтересованою особою домашнього насильства щодо заявниці, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість заяви та необхідність видачі обмежувального припису відносно заінтересованої особи ОСОБА_3 , шляхом встановлення заходів тимчасового обмеження прав кривдника та покладення на нього обов`язків, зокрема, встановлених п. 6 ч. 2 ст. 26 Закону України «Про запобігання та протидію домашньому насильству».

VI. Вирішення питання про судові витрати та виконання рішення суду.

14. В силу ч. 3 ст. 350-5 ЦПК України судові витрати, пов`язані з розглядом справи, суд відносить на рахунок держави.

15. Згідно із ч. 4 ст. 350-6 ЦПК України рішення суду про видачу обмежувального припису підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє виконання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 211, 259, 263-265, 268, 350-1 350-8 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

1. Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Роменський РВП ГУНП в Сумській області, ОСОБА_3 , про видачу обмежувального припису задовольнити.

2. Видати обмежувальний припис строком на 6 (шість) місяців стосовно ОСОБА_3 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 , яким визначити такі заходи тимчасового обмеження, заборонивши ОСОБА_3 :

- перебування в місці проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 ;

- ведення листування, телефонних переговорів з ОСОБА_1 або контактування з нею через інші засоби зв`язку особисто і через третіх осіб.

Про видачу обмежувального припису не пізніше наступного дня з ухвалення рішення повідомити Роменський районний відділ поліції Головного управління Національної поліції у Сумській області для взяття особи, стосовно якої видано обмежувальний припис, на профілактичний облік, а також виконавчий комітет Роменської міської ради.

Рішення суду про видачу обмежувального припису відповідно до ч.4 ст.350-6 ЦПК України підлягає негайному виконанню, а його оскарження не зупиняє його виконання.

Судові витрати, пов`язані з розглядом справи про видачу обмежувального припису віднести на рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Сумського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Заінтересована особа: Роменський РВП ГУНП в Сумській області, місцезнаходження: вул. Коржівська, 107, м. Ромни, Сумської області.

Заінтересована особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ О. О. Євлах