Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23.06.2021 Справа №607/21013/20

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі головуючого судді Позняка В.М.,

за участю секретаря судового засідання Свергун Т.В., представника позивача Скиби В.М., представника відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Приватного підприємства «Екотерн» про захист прав споживачів та стягнення моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернулася в суд із позовом до Приватного підприємства «Екотерн», просить зобов`язати Приватне підприємство «Екотерн» виконати умови Договору №1828-17/с «Про надання послуг з вивезення побутових відходів» від 01 липня 2017 року належним чином, а саме продовжити надавати послугу із вивезення побутових відходів за адресою АДРЕСА_1 ; стягнути з Приватного підприємства «Екотерн» на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 20 000 гривень та судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що 01 липня 2017 року між нею та приватним підприємством «Екотерн» укладено договір №1828-17/с «Про надання послуг з вивезення побутових відходів» відповідно до якого виконавець - ПП «Екотерн» зобов`язується надавати послуги з вивезення твердих побутових відходів згідно графіку, а споживач - ОСОБА_2 зобов`язується, оплачувати послуги за встановленими тарифами у строк і на умовах, передбачених цим договором на підставі рішення органу місцевого самоврядування. Даний Договір діє з 01 липня 2017 року до 11 січня 2018 року. 26 червня 2020 року відповідачем повідомлено її про припинення дії Договору №1828-17/с «Про надання послуг з вивезення побутових відходів» від 01 липня 2017 року та висловлено пропозиції щодо укладення нового договору. В подальшому листом від 09 жовтня 2020 року відповідач підтвердив одностороннє розірвання договору №1828-17/с «Про надання послуг з вивезення побутових відходів» від 01 липня 2017 року. Проте у спірному договорі чітко встановлено порядок та підстави припинення дії договору, зокрема п. 31 встановлено, що договір вважається таким, що продовжений на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії одна із сторін не заявила про відмову від договору, або його перегляд. Даних умов відповідач не дотримався, а отже в силу п. 31 даного Договору, вона вважає, що договір не є припиненим, і тому кожна із сторін зобов`язана виконувати взяті на себе зобов`язання згідно умов даного договору. Починаючи з 26 червня 2020 року відповідач всупереч умовам договору припинив надавати послуги із вивезення побутових відходів там самим порушуючи умови договору і як наслідок її права як споживача послуг. Крім того, порушенням умов укладеного договору їй було завдано моральної шкоди, що полягає у переживаннях стосовно здійснення вивозу сміття, наявності загрози застосування щодо неї органом місцевого самоврядування санкцій та притягнення до відповідальності, а також сприяли виникненню сварок та непорозумінь у сім`ї, втраті сну, погіршенню стану здоров`я через недосипання, зміні звичного ритму життя, оскільки внаслідок відмови вивезення сміття вона змушена була везти це сміття у м. Тернопіль, де у неї укладений договір на його вивіз, що постійно ускладнювало звичний спосіб життя. Таким чином моральну шкоду вона оцінює у розмірі 20 000 грн. з огляду на викладене просить позов задовольнити.

Ухвалою судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 04 грудня 2020 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання, а протокольною ухвалою суду від 03 лютого 2021 року закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду на 24 лютого 2021 року.

11 січня 2021 року відповідачем подано відзив на позовну заяву, згідно якого останній заперечує, щодо задоволення позову, з огляду на наступне. Відповідно до рішення Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради Тернопільського району №138 від 22 грудня 2016 року відповідача визнано виконавцем послуги з вивезення побутових відходів та укладено Договір на виконання послуг з вивезення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району терміном на один рік за тарифом у розмірі 67,31 грн. за 1 куб.м. та з розрахунку на одного проживаючого мешканця будинку в розмірі 8,08 грн. в місяць. Після цього позивачка звернулася до ПП «Екотерн» з проханням укладення спірного договору на вивезення побутових відходів на окремий контейнер, запевнивши, що за адресою: АДРЕСА_1 , вона разом із чоловіком сезонно, маючи у власності індивідуальний контейнер об`ємом 0,24 м. куб, та для її зручності найкращим варіантом є саме індивідуальне вивезення побутових відходів. В подальшому рішеннями Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради № 10 від 25 січня 2018 року та № 36 від 28 лютого 2019 року, відповідача визнано виконавцем послуги з вивезення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради Тернопільського району на 2018 та 2019 роки. Вартість вивезення побутових відходів на одного проживаючого мешканця в житловому будинку у 2018 року становила 10,44 грн. в місяць та у 2019 році - 13,32 грн. в місяць. Однак, відповідач, залишив за собою право, не ініціювати питання про збільшення вартості надання послуг за Договором № 1828-17/с, адже був переконаний, що в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 проживає сезонно лише двоє людей. У зв`язку із внесенням 01 травня 2019 року змін до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Закону України «Про відходи» та до Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження правил надання послуг з вивезення побутових відходів» №1070 від 10 грудня 2008 року було затверджено новий типовий договір про надання послуг поводження з побутовими відходами, а також вилучено Додаток №2 норми накопичення надання послуг, що і стало підставою для звернення відповідача 30 квітня 2020 року до усіх споживачів Великогаївської сільської ради, які мають індивідуальні контейнери, зокрема і до ОСОБА_2 , з проханням переукладення Договору про надання послуг поводження з побутовими відходами у новій, затвердженій Правилами №1070, редакції, як цього вимагає законодавство, з врахуванням нових тарифів на послуг, діючих норм надання послуг з вивезення побутових відходів. Однак, пропозиція, щодо переукладення договору не була прийнята позивачем, підписаний примірник договору не повернуто на адресу підприємства, тому, 26 червня 2020 року повторно, надано роз`яснення про необхідність переукладення Договору, разом з двома примірники Договору надання послуг поводження з побутовими відходами та Додаткової угоди на припинення дії говору № 1828-17/с від 01 липня 2017 року. В телефонному режимі, позивач заявила про відмову від підписання будь-яких документів, непогодження із підняттям вартості послуг та її безпідставністю. У зв`язку із відмовою позивача від підписання Договору про надання послуг поводження з побутовими відходами із врахуванням нових тарифів на послуги та норм накопичення, а також Договору про надання послуг на загальних підставах, відповідач скористався правом припинити дію Договору № 1828-17/с у відповідності до норм чинного законодавства, внаслідок чого і припинилося надання послуг позивачу, так як припинилися правові підстави для їх надання. Також позивач у своїй позовній заяві не подала жодних допустимих та належних доказів на твердження завдання моральної шкоди, а також не обґрунтувала власних розрахунків моральної шкоди у розмірі 20 000,00 грн.

18 січня 2021 року на адресу суду надійшла відповідь на відзив у якій представник позивача зазначає, що позивач отримувала листи від відповідача із ініціативою переукласти договір, проте, ОСОБА_2 , не влаштовували умови такого договору. При цьому всупереч умовам Договору №1828-17/с «Про надання послуг з вивезення побутових відходів» від 01 липня 2017 року відповідач, в односторонньому порядку розірвав договір, що прямо суперечить умовам договору, якими чітко встановлено порядок та підстави припинення дії договору. Відповідач не звернувся в суд з метою розв`язання спору, як це передбачено умовами договору, тому доводи відповідача про те, що останній мав право в односторонньому порядку розірвати договір є недоречними, з огляду на умови договору. Доводи відповідача, про те, що послуги надавались до серпня 2020 року, також не заслуговують на увагу, оскільки останній уже у червні 2020 року припинив їх надання, про що свідчить лист відповідача адресований позивачу 26 червня 2020 року.

22 січня 2021 року судом отримано заперечення на відповідь у якому відповідач вказує на те, що відповідно до п.29 Договору №1828-17/с, Договір діє з 01 липня 2017 року до 11 січня 2018 року, тобто практично на 5 місяців (до моменту оголошення та проведення конкурсу на визначення виконавця послуг з вивезення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради). Договір вважається таким, що продовжений на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії одна із сторін не заявить про відмову від договору або про його перегляд. Дія Договору припиняється у разі, коли закінчився строк, на який його укладено. Договір припиняється також в інших випадках, передбачених законом (п.31,32 Договору). Пункти 31, 32 Договору №1828-17/с є аналогічними, умовам Типового договору на надання послуг з вивезення побутових відходів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070. Крім того, положеннями зазначеного Типового договору, передбачено, що дія Договору припиняється у разі, коли зокрема, припинено відповідний договір про надання послуг з вивезення побутових відходів на певній території населеного пункту. Позивач відмовилася не тільки від укладення Договору про надання послуг поводження з побутовими відходами у запропонованій редакції відповідно до затверджених тарифів та норма накопичення та надання послуг з вивезення побутових відходів відповідачем, позивач також заявила про небажання отримувати такі послуги згідно умов договору №1828/17-с та повернення авансових платежів, здійснених на підставі даного договору, який намагається зобов`язати відповідача виконувати в судовому порядку. Позивачем належно необґрунтовано та не доведено, яке саме порушення прав споживача викликало прохання ПП «Екотерн» укласти договір про надання послуг поводження з побутовими відходами у відповідності до діючого Типового договору із врахуванням економічно обґрунтованого тарифу та норм надання послуг. Позивач у відповіді на відзив, жодним чином не спростувала доводи відповідача про необґрунтованість, недоведеність, безпідставність відшкодування моральної шкоди у розмірі 20 000,00 грн. та не надала жодних доказів. Відтак у задоволенні позовних вимог просить відмовити в повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_3 позовні вимоги підтримав з підстав викладених в позовній заяві та у відповіді на відзив, просив суд їх задоволити.

В судовому засіданні представник відповідача ОСОБА_1 проти задоволення позовних вимог заперечила з підстав зазначених у відзиві на позов та запереченні на відповідь, просила відмовити.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи, суд дослідив такі докази та встановив такі обставини справи.

Відповідно до статуту приватного підприємства «Екотерн» затвердженого рішенням власника №15 від 29 липня 2020 року підприємство є юридичною особою, має самостійний баланс, діє на основі самофінансування, самоокупності і повного господарського розрахунку (п.п. 1.6, 1,7 Статуту).

Предметом діяльності підприємства зокрема є: збирання та вивезення побутових відходів, санітарні послуги, прибирання сміття та знищення відходів, утилізація побутових відходів, збирання та вивезення великогабаритних та будівельних відходів та інше.

Рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради № 138 від 22 грудня 2016 року приватне підприємство «Екотерн» визнано переможцем конкурсу та виконавцем послуг зі збору та вивозу побутових відходів на території сіл Товстолуг, Застінка, Дичків, Красівка, Грабовець, Білоскірка, Баворів, Застав`є, Скоморохи, Смолянка, Прошова, Теофілівка, Козівка Великогаївської сільської ради; надано підприємству строк (не довше двох місяців) укласти договори про надання послуг з вивезення побутових відходів із споживачами послуг на строк, що не перевищує один рік; встановлено застосовувати мінімальні норми надання послуг з вивезення побутових відходів, які передбачені додатком 2 «Правил надання послуг з вивезення побутових відходів», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року №1070.

Рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради № 139 від 22 грудня 2016 року затверджено тарифи на вивіз побутових відходів для Приватного підприємства «Екотерн» в розрахунку на 1 кубічний метр у розмірі: для суб`єктів господарювання 80 грн., для решти споживачів 67,31 грн.

11 січня 2017 року між Великогаївською сільською радою, Виконавчим комітетом Великогаївської сільської ради в особі сільського голови Кохмана О.А. (далі - Замовник) та Приватним підприємством «Екотерн» в особі директора Гевка Б.С. (далі - Виконавець) укладено договір на виконання послуг з вивезення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради згідно якого виконавець зобов`язується згідно з графіком надавати послуги з вивезення побутових відходів на території сіл Товстолуг, Застінка, Дичків, Красівка, Грабовець, Білоскірка, Баворів, Застав`є, АДРЕСА_2 , а замовник зобов`язується виконати передбачені цим договором. Договір діє з 05 січня 2017 року до 04 січня 2018 року і набирає чинності з дня його укладення.

01 липня 2017 року між Приватним підприємством «Екотерн» в особі директора Гевка Б.С. (далі - Виконавець) та ОСОБА_2 , що є власником домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 укладено Договір №1828-17/с про надання послуг з вивезення побутових відходів згідно якого виконавець зобов`язується згідно з графіком надавати послуги з вивезення побутових відході, а споживач зобов`язується своєчасно оплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором на підставі рішення органу місцевого самоврядування (п.1 Договору).

Розрахунок обсягу і вартості послуг здійснюється згідно з рішення Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради №139 від 11 грудня 2016 року: вартість за 1 куб.м. 67,31 грн., вартість за 1 місяць 17,50 грн. (п.11 Договору).

Пунктом 29 Договору встановлено, що Договір діє з 01 липня 2017 року до 11 січня 2018 року та набирає чинності з дня його укладання.

Рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради № 10 від 25 січня 2018 року приватне підприємство «Екотерн» визнано переможцем конкурсу та виконавцем послуг зі збору та вивозу побутових відходів на території сіл Товстолуг, Застінка, Дичків, Красівка, Грабовець, Білоскірка, Баворів, Застав`є, Скоморохи, Смолянка, Прошова, Теофілівка, Козівка Великогаївської сільської ради; надано підприємству строк (не довше двох місяців) укласти договори про надання послуг з вивезення побутових відходів із споживачами послуг на строк, що не перевищує один рік; встановлено застосовувати мінімальні норми надання послуг з вивезення побутових відходів, які передбачені додатком 2 «Правил надання послуг з вивезення побутових відходів», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року №1070.

Рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради № 11 від 25 січня 2018 року затверджено тарифи на вивіз побутових відходів для Приватного підприємства «Екотерн» в розрахунку на 1 кубічний метр у розмірі: для суб`єктів господарювання та бюджетних організацій 87,02 грн., для інших споживачів 97,46 грн.

01 лютого 2018 року між Великогаївською сільською радою, Виконавчим комітетом Великогаївської сільської ради в особі заступника сільського голови з питань діяльності виконавчих органів ради Кравчинюк Г.І. (далі - Замовник) та Приватним підприємством «Екотерн» в особі директора Гевка Б.С. (далі - Виконавець) укладено договір на виконання послуг з вивезення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради згідно якого виконавець зобов`язується згідно з графіком надавати послуги з вивезення побутових відходів на території сіл Товстолуг, Застінка, Дичків, Красівка, Грабовець, Білоскірка, Баворів, Застав`є, Скоморохи, Смолянка, Прошова, Теофілівка, Козівка, а замовник зобов`язується виконати передбачені цим договором. Договір діє з 01 лютого 2018 року до 31 січня 2019 року і набирає чинності з дня його укладення.

Рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради № 36 від 28 лютого 2019 року приватне підприємство «Екотерн» визнано переможцем конкурсу та виконавцем послуг зі збору та вивозу побутових відходів на території сіл Товстолуг, Застінка, Дичків, Красівка, Грабовець, Білоскірка, Баворів, Застав`є, Скоморохи, Смолянка, Прошова, Теофілівка, Козівка Великогаївської сільської ради; надано підприємству строк (не довше двох місяців) укласти договори про надання послуг з вивезення побутових відходів із споживачами послуг на строк, що не перевищує один рік; встановлено застосовувати мінімальні норми надання послуг з вивезення побутових відходів, які передбачені додатком 2 «Правил надання послуг з вивезення побутових відходів», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року №1070, до затвердження в установленому законом порядку норм утворення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради.

Рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради № 37 від 28 лютого 2019 року затверджено тарифи на вивіз побутових відходів для Приватного підприємства «Екотерн» в розрахунку на 1 кубічний метр у розмірі: для суб`єктів господарювання та бюджетних організацій 106,00 грн., для інших споживачів 116,60 грн.

04 березня 2019 року між Великогаївською сільською радою, Виконавчим комітетом Великогаївської сільської ради в особі сільського голови Кохмана О.А. (далі - Замовник) та Приватним підприємством «Екотерн» в особі директора Гевка Б.С. (далі - Виконавець) укладено договір на виконання послуг з вивезення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради згідно якого виконавець зобов`язується згідно з графіком надавати послуги з вивезення побутових відходів на території сіл Товстолуг, Застінка, Дичків, Красівка, Грабовець, Білоскірка, Баворів, Застав`є, Скоморохи, Смолянка, Прошова, Теофілівка, Козівка, а замовник зобов`язується виконати передбачені цим договором. Договір діє з 04 березня 2019 року до 04 березня 2020 року і набирає чинності з дня його укладення.

02 березня 2020 року рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради № 32 встановлено тарифи на вивіз твердих побутових відходів для Приватного підприємства «Екотерн» в розрахунку на 1 кубічний метр у розмірі: для населення та бюджетних організацій 116,39 грн., для інших споживачів 116,39 грн.

Рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради № 33 від 02 березня 2020 року затверджено норми надання послуг з вивезення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради на 2020-2024 року згідно з додатком.

05 березня 2020 року між Великогаївською сільською радою в особі сільського голови Кохмана О.А. (далі - Замовник) та Приватним підприємством «Екотерн» в особі директора Гевка Б.С. (далі - Виконавець) укладено договір на виконання послуг з вивезення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради згідно якого виконавець зобов`язується згідно з графіком надавати послуги з поводження з побутовими відходами, а замовник зобов`язується виконати передбачені цим договором, на підставі рішення виконавчого комітету Великогаївської сільської ради №31 від 02 березня 2020 року та відповідно до типових правил благоустрою території населеного пункту. Строк дії договору становить один рік. Договір набирає чинності з дня його підписання: з 05 березня 2020 року та діє по 05 березня 2021 року.

30 квітня 2020 року ПП «Екотерн» надіслано на адресу ОСОБА_2 повідомлення за №59 про необхідність переукладення договору про надання послуг поводження з побутовими відходами у відповідності до нових тарифів на послуги затверджених рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради №32 від 02 березня 2020 року у розмірі 116,39 грн. за м. куб. та діючих норм надання послуг з вивезення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради з яким надіслано два примірники Договору про надання послуг поводження з побутовими відходами з проханням підписати та повернути на адресу ПП «Екотерн».

26 червня 2020 року ПП «Екотерн» надіслано на адресу ОСОБА_2 повідомлення за №123 у якому повторно повідомлено про необхідність переукладення договору про надання послуг поводження з побутовими відходами у відповідності до нових тарифів на послуги затверджених рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради №32 від 02 березня 2020 року у розмірі 116,39 грн. за м. куб. та діючих норм надання послуг з вивезення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради з яким надіслано два примірники Договору про надання послуг поводження з побутовими відходами з проханням підписати та повернути на адресу ПП «Екотерн». Додатково повідомлено про припинення дії договору №1828-17/с про надання послуг з вивезення побутових відходів з 01 липня 2020 року.

У заяві ОСОБА_2 від 28 липня 2020 року висловлено прохання повідомити Приватним підприємством «Екотерн» про те чи розірвано договір №1828-17/с від 01 липня 2017 року, якщо так, повідомити причину розірвання та повернути авансовий платіж.

У відповідь ПП «Екотерн» №140 від 09 жовтня 2020 року ОСОБА_2 роз`яснено, що у зв`язку з неодноразовим повідомленням її про необхідність переукладення договору про надання послуг поводження з побутовими відходами та надсиланням примірників договору які не були прийнятті та підписані нею, повідомлення про припинення договору у телефонному режимі, Договір вважається припиненим в результаті односторонньої відмови від нього в повному обсязі, тобто в результаті надсилання однією із сторін повідомлення про відмову від договору, яка не потребує згоди іншої сторони та тягне цивільно-правові наслідки для обох сторін Договору.

Рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради № 30 від 26 лютого 2021 року приватне підприємство «Екотерн» визнано переможцем конкурсу та виконавцем послуг із поводженням з побутовими відходами на території сіл Товстолуг, Застінка, Дичків, Красівка, Грабовець, Білоскірка, Баворів, Застав`є, АДРЕСА_2 ; надано підприємству строк (не довше двох місяців) укласти договори про надання послуг із поводження з побутовими відходами із споживачами послуг на строк не менше п`яти років встановлено застосовувати норми надання послуг з вивезення побутових відходів, які затвердженні в установленому законом порядку норм утворення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради.

Рішенням Виконавчого комітету Великогаївської сільської ради № 31 від 26 лютого 2021 року затверджено тарифи на поводження з побутовими відходами для Приватного підприємства «Екотерн» в розрахунку на 1 кубічний метр у розмірі: для населення та бюджетних організацій 116,39 грн., для інших споживачів 116,39 грн.

05 березня 2021 року між Великогаївською сільською радою в особі сільського голови Кохмана О.А. (далі - Замовник) та Приватним підприємством «Екотерн» в особі директора Гевка Б.С. (далі - Виконавець) укладено договір про надання послуг з поводження з побутовими відходами на території Великогаївської сільської ради згідно якого виконавець зобов`язується згідно з графіком надавати послуги з поводження з побутовими відходами, а замовник зобов`язується виконувати обов`язки передбачені цим договором на підставі рішення виконавчого комітету Великогаївської сільської ради №30 від 26 лютого 2021 року та відповідно до типових правил благоустрою території населеного пункту. Тариф за вивезення 1 куб. метра побутових відходів становить 116,39 грн. за 1 куб. метр. Строк дії договору становить п`ять років. Договір набирає чинності з 06 березня 2021 року та діє по 06 березня 2026 року.

Листом ПП «Екотерн» від 10 березня 2021 року за №90 повідомлено ОСОБА_2 про необхідність укладення договору про надання послуг поводження з побутовими відходами у відповідності до встановлених тарифів на послуги та діючих норм надання послуг з вивезення побутових відходів на території Великогаївської сільської ради та одночасно надано два примірники Договору.

Суд, розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши зібрані по справі докази, вважає, що позовні вимоги до задоволення не підлягають, з огляду на наступне.

Згідно із частиною першою статті 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.

Вивезення відходів є видом житлово-комунальних послуг, що надаються мешканцям певної адміністративно-територіальної одиниці і на ці правовідносини розповсюджується Закон України «Про житлово-комунальні послуги».

Згідно з пунктом б частини першої статті 15 Закону України «Про відходи» громадяни України, іноземці та особи без громадянства зобов`язані вносити в установленому порядку плату за користування послугами з вивезення побутових відходів.

У частинах другій та третій статті 35-1 Закону України «Про відходи» (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) передбачено, що власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі, джерел утворення побутових відходів, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання твердих побутових відходів. Збирання та вивезення побутових відходів у межах певної території здійснюються юридичною особою, яка уповноважена на це органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, спеціально обладнаними для цього транспортними засобами.

На виконання зазначеного закону прийнято зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070 про затвердження «Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами», за положеннями пунктів 6-13 цієї постанови визначення норми вивозу відходів, контроль якості послуг, графік надання послуг визначається замовником послуг - органом місцевого самоврядування, а оплата за послуги здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2006 року № 1010.

Згідно із частиною першою статті 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин здійснюються виключно на договірних засадах.

Відповідно до статей 67, 162 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електричну і теплову енергію тощо) визначається за затвердженими у встановленому порядку тарифами.

Пунктом 1 частини 3 статті 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачений обов`язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов`язок відповідає зустрічному обов`язку виконавця, визначеному пунктом 3 частини 2 статті 21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070 про затвердження «Правил надання послуг з поводження з побутовими відходами» в редакції постанови від 27 березня 2019 року №318.

Згідно з п.29 Договору №1828-17/с від 01 липня 2017 року, укладеного між позивачем та відповідачем, Строк дії договору встановлено з 01 липня 2017 року до 11 січня 2018 року.

Договір вважається таким, що продовжений на кожен наступний календарний рік, якщо за місяць до закінчення строку його дії одна із сторін не заявила про відмову від договору або його перегляд. (п.31 Договору)

Судом встановлено, що в період часу з 01 липня 2017 року до 30 квітня 2020 року, тобто до повідомлення позивача про необхідність переукладення договору, сторони про відмову від договору не заявляли.

За період з серпня 2017 року по жовтень 2020 року ПП «Екотерн» здійснювалося нарахування плати в розмірі 17,50 грн. з 1 місяць за послуги з вивезення побутових відходів до 01 вересня 2020 року, при цьому остання проплата була здійснена 01 червня 2020 року.

Як видно із доводів сторін, спір виник у зв`язку із небажанням позивачки укладати договір на нових умовах та бажання продовжити дію Договору №1828-17/с від 01 липня 2017 року договір на той же строк.

Повідомлення відповідача, які надіслані на адресі ОСОБА_2 свідчить про не бажання ПП «Екотерн» продовжувати існуючий договір на тих самих умовах. Матеріалами справі підтверджується, що відповідач, неодноразово звертався із проханням переукладення договору про надання послуг поводження з побутовими відходами, проте позитивної відповіді від позивача не було.

Тому, в силу з п.31,32 Договору №1828-17/с від 01 липня 2017 року він припинив свою дію із закінченням строку 11 січня 2021 року.

Разом з цим, як встановлено в ході судового розгляду, відповідач не відмовляється від надання позивачу послуг поводження з побутовими відходами, разом з тим, у зв`язку із змінами законодавства, яке регулює поводження із відходами, пропонує нові умови договору, які відповідають типовому.

Зі змісту статті 15 ЦК України, статті 5 ЦПК України держава забезпечує захист порушених або оспорюваних прав і такі права захищаються у спосіб, який передбачений законом або договором, та є ефективним для захисту конкретного порушеного або оспорюваного права позивача. Якщо закон або договір не визначають такого ефективного способу захисту, суд відповідно до викладеної в позові вимоги позивача може визначити у рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Отже, розглядаючи справу суд має з`ясувати: 1) чи передбачений обраний позивачем спосіб захисту законом або договором; 2) чи передбачений законом або договором ефективний спосіб захисту порушеного права позивача; 3) чи є спосіб захисту, обраний позивачем, ефективним для захисту його порушеного права у спірних правовідносинах.

Велика Палата Верховного Суду неодноразово звертала увагу на те, що застосування конкретного способу захисту цивільного права або інтересу залежить як від змісту права чи інтересу, за захистом якого звернулася особа, так і від характеру його порушення, невизнання або оспорення. Такі право чи інтерес мають бути захищені судом у спосіб, який є ефективним, тобто таким, що відповідає змісту відповідного права чи інтересу, характеру його порушення, невизнання або оспорення та спричиненим цими діяннями наслідкам (подібний висновок сформульовані, зокрема, у постановах Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2018 у справі № 338/180/17, від 11.09.2018 у справі № 905/1926/16, від 30.01.2019 у справі № 569/17272/15-ц, від 01.10.2019 у справі № 910/3907/18, від 06.04.2021 у справі № 910/10011/19).

Якщо суд дійде висновку, що обраний позивачем спосіб захисту не передбачений законом або договором та/або є неефективним для захисту порушеного права позивача, у цих правовідносинах позовні вимоги останнього не підлягають задоволенню. (подібний висновок викладений у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.01.2021 у справі № 916/1415/19, від 06.04.2021 у справі № 910/10011/19).

Позивач просить зобов`язати приватне підприємство «Екотерн» виконати умови Договору №1828-17/с «Про надання послуг з вивезення побутових відходів» від 01 липня 2017 року належним чином, а саме продовжити надавати послугу із вивезення побутових відходів за адресою АДРЕСА_1 ; стягнути з Приватного підприємства «Екотерн» на користь ОСОБА_2 моральну шкоду у розмірі 20 000 гривень та судові витрати.

Разом з тим, судом встановлено, що після пред`явлення позову, умови договору №1828-17/с діяли ще до 11 січня 2021 року, оскільки відповідач заявив про перегляд умов та договір припинив свою дію на підставі пункту 32 у зв`язку із закінченням строку.

Спосіб захисту про зобов`язання приватне підприємство «Екотерн» виконати умови Договору №1828-17/с «Про надання послуг з вивезення побутових відходів» від 01 липня 2017 року належним чином з 03.12.2020 року (момент пред`явлення позову) та до 11 січня 2021 року (припинення дії договору) не є ефективним та не відновить права позивача.

Після цієї дати договір припинив дію, а тому у відповідача припинився обов`язок його виконувати.

З огляду на викладене суд доходить висновку, що вимога позивача ОСОБА_2 про зобов`язання Приватного підприємства «Екотерн» виконати умови Договору №1828-17/с «Про надання послуг з вивезення побутових відходів» від 01 липня 2017 року належним чином, а саме продовжити надавати послугу із вивезення побутових відходів за адресою АДРЕСА_1 до задоволення не підлягає.

Щодо позовних вимог про стягнення з відповідача на користь позивача моральної шкоди у розмірі 20 000,00 грн., суд приходить до наступного.

Згідно з частинами першою та другою статті 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає: 1) у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; 2) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; 3) у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку зі знищенням чи пошкодженням її майна; 4) у приниженні честі та гідності фізичної особи, а також ділової репутації фізичної або юридичної особи.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 23 ЦК України моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості. Моральна шкода відшкодовується незалежно від майнової шкоди, яка підлягає відшкодуванню, та не пов`язана з розміром цього відшкодування.

Стаття 1167 ЦК України передбачає загальні підстави відповідальності за спричинену моральну шкоду в позадоговірних відносинах, зокрема, встановлено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

За змістом частини другої статті 22 Закону України «Про захист прав споживачів» при задоволенні вимог споживача суд одночасно вирішує питання щодо відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Відповідно до п. 9 Постанови Пленуму ВСУ № 4 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди», розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо) та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров`я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану, добровільне - за власною ініціативою чи за зверненням потерпілого - спростування інформації редакцією засобу масової інформації. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.

Наявність моральної шкоди доводиться позивачем, який в позовній заяві має зазначити, які моральні страждання та у зв`язку з чим він поніс і чим обґрунтовується розмір компенсації. Розмір відшкодування моральної шкоди оцінюється самим потерпілим та визначається у позовній заяві.

З матеріалів справи вбачається, що позивач виклав в позовній заяві обставини, з якими він пов`язує завдані йому моральні страждання, та посилається на те, що невиконання відповідачем умов спірного договору призвели до моральних і душевних страждань, спричинили переживаннях стосовно здійснення вивозу сміття, наявності загрози застосування щодо неї органом місцевого самоврядування санкцій та притягнення до відповідальності, а також сприяли виникненню сварок та непорозумінь у сім`ї, втраті сну, погіршенню стану здоров`я через недосипання, зміні звичного ритму життя, оскільки внаслідок відмови вивезення сміття вона змушена була везти це сміття у м. Тернопіль, де у неї укладений договір на його вивіз, що постійно ускладнювало звичний спосіб життя.

Проте, враховуючи вимоги розумності, виваженості і справедливості, суд вважає що позовні вимоги щодо стягнення моральної шкоди задоволенню не підлягають, оскільки належними та допустимими доказами не підтверджено порушення прав позивачки та перенесених моральних страждань.

Враховуючи положення статті 141 ЦПК України та висновки суду про відмову в задоволенні позовних вимог, судові витрати понесені стороною позивача розподілу не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 10, 12, 18, 76-83, 89, 95, 141, 247, 258, 263-265, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні позову ОСОБА_2 до Приватного підприємства «Екотерн» про захист права споживачів та стягнення моральної шкоди відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду або через Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області.

Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Реквізити сторін:

Позивач: ОСОБА_2 , ІПН НОМЕР_1 , адреса проживання - АДРЕСА_1 .

Відповідач: Приватне підприємство «Екотерн», , адреса місцезнаходження вул. Текстильна, 25, м. Тернопіль.

Повний текст рішення виготовлено 05 липня 2021 року.

Головуючий суддяВ. М. Позняк