Справа № 487/2890/21
Провадження № 2/487/1888/21
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2021 року суддя Заводського районного суду м. Миколаєва Лагода А.А. в м. Миколаєві, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 ; Міськвиконкому; Третьої державної нотаріальної контори м. Миколаєва; Центру надання адміністративних послуг Міськвиконакому м. Миколаєва; Комунального підприємства Миколаївське міське Бюро технічної інвентаризації; Центру надання адміністративних послуг Ольшанської селищної ради про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням, виселення та про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

ВСТАНОВИВ:

28.04.2021 року, ОСОБА_1 звернулась до суду із позовною заявою до ОСОБА_3 , Міськвиконкому, Третьої державної нотаріальної контори м. Миколаєва, Центру надання адміністративних послуг Міськвиконкому, Комунального підприємства Миколаївське міське Бюро технічної інвентаризації, Центру надання адміністративних послуг Ольшанської селищної ради, в якій просила:

- визнати ОСОБА_3 та членів її сім`ї такими, що втратили право користування житловим приміщенням, в будинку АДРЕСА_1 , зняти їх з реєстрації та виселити.

- зобов`язати нотаріуса та ЦНАП внести достовірну інформацію до державного реєстру речових прав на нерухоме майно,

- видати ОСОБА_2 свідоцтво про право на спадщину, після смерті її батька та баби, виконати рішення суду від 22.04.2016 року, по справі №487/7408/14-ц.

- провести необхідні реєстраційні дії за спадкодавцями ОСОБА_2 , які померли з усіма правами на їх майно та права яких були зареєстровані, згідно законодавству, яке діяло на той час, а також в БТІ,

- замінити нотаріуса, передати справу іншому нотаріусу.

- відшкодувати матеріальні збитки завдані відповідачами в подвійному розмірі згідно ст.ст.230,231 ЦК України.

Крім того просила, звільнити її від сплати судового збору, як малозабезпечену та матеріально незахищену, тому що ОСОБА_2 перебуває в декретній відпустці по догляду за дитиною до 3-х років.

Ухвалою суду від 29.04.2021 року позовну заяву залишено без руху та надано час для усунення недоліків, а саме:

- зазначити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;

- надати обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

- зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

- зазначити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- зазначити докази, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;

- зазначити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності);

- зазначити щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- зазначити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;

- сплатити судовий збір за кожну позовну вимогу згідно із Законом України «Про судовий збір».

Ухвалу суду ОСОБА_1 отримала електронною поштою 05.05.2021 року.

28.05.2021 року на адресу суду надійшло клопотання ОСОБА_1 про звільнення її та ОСОБА_2 від сплати судового збору та позовна заява в новій редакції із зазначенням ціни позову 1440000,00 грн.

31.05.2021 року ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу на ухвалу суду першої інстанції про залишення позовної заяви без руху від 29.04.2021 року.

Ухвалою Миколаївського апеляційного суду від 02.07.2021 року ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 задоволено частково скасовано ухвалу першої інстанції в частині, що стосується не вирішення питання клопотання ОСОБА_2 про звільнення її від сплати судового збору як малозабезпеченої.

Матеріали позовної заяви надійшли до Заводського районного суду м. Миколаєва з Миколаївського апеляційного суду 07.07.2021 року.

Що стосується клопотання про звільнення від сплати судового збору заявленого в первісному позові від 28.04.2021 року необхідно зазначити наступне.

Відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати регламентуються положеннями ст. 8 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до частини 2 вказаної статті, суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно положень частини першої вищевказаної статті враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Разом з тим, ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 на підтвердження неможливості сплати судового збору не надала жодних документів.

З урахуванням чого, клопотання задоволенню не підлягає.

Що стосується клопотання про звільнення від сплати судового збору заявленого в клопотанні та позові від 28.05.2021 року необхідно зазначити наступне.

Положеннями частин 1, 3 статті 136 ЦПК України, встановлено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. При цьому, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Згідно статті 8 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VІ від 8 липня 2011 року, враховуючи майновий стан сторони, суд своєю ухвалою може зменшити розмір судового збору, пов`язаного з розглядом справи, або звільнити від його сплати.

Згідно статтей 80, 81 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 23 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 року "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" роз`яснено, що відповідно до статті 8 Закону № 3674- VI та статті 82 ЦПК України, єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Статтею 129 Конституції України, однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

У клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивач вказала про скрутне матеріальне становище.

До матеріалів заяви останньою додано: довідку про склад сім`ї від 04.02.2021 року; довідку з Головного управління пенсійного фонду України в Миколаївській області від 03.02.2021 року про нараховану пенсію за період з січня 2020 року по грудень 2020 року; витяг відносно земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 .

Суд вважає, що вказані документи не є такими, що підтверджують об`єктивно майновий стан позивачів та не доказують, що їх майновий стан на теперішній час у повному обсязі чи частково перешкоджає сплаті судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

За таких обставин, суд позбавлений можливості оцінити майновий стан позивача, а тому не вбачає підстав для звільнення його від сплати судового збору, оскільки звільнення від сплати судового збору допускається лише у виключних випадках. При цьому, суд бере до уваги, що звільнення від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду. Позивач не звертався до суду з клопотаннями про відстрочення, розстрочення сплати судового збору або зменшення розміру судового збору.

Враховуючи викладене вище, доводи позивача не можуть бути підставою для звільнення від сплати судового збору, оскільки справляння судового збору переслідує законну мету.

З урахуванням чого, клопотання задоволенню не підлягає.

Окремо необхідно зазначити, що ОСОБА_1 , зазначаючи, що вона діє у власних інтересах та в інтересах ОСОБА_2 на підставі довіреності, подала клопотання про звільнення від сплати судового збору та позовну заяву в новій редакції з ціною позову 1440000,00 грн., яка підписана електронним цифровим підписом ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.58, ч.1 ст.60 ЦПК України сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника, яким у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно з ч. 2 ст. 60 ЦПК України під час розгляду спорів, що виникають з трудових відносин, а також справ у малозначних спорах (малозначні справи) представником може бути особа, яка досягла вісімнадцяти років, має цивільну процесуальну дієздатність, за винятком осіб, визначених у статті 61 цього Кодексу.

Враховуючи, що вказана позивачем ціна позову становить 1440000,00 грн., представництво інтересів у даному випадку може здійснювати виключно адвокат, оскільки справа не є малозначною.

За змістом ч.4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

Зважаючи на те, що ОСОБА_1 не надано відомостей про те, що вона є адвокатом та має право на представництво інтересів ОСОБА_2 в суді, наявні додаткові підстави для залишення позовної заяви без руху.

Вивчивши матеріали позовної заяви приходжу до наступного:

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частиною 1 статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Так відповідно до положень ст. 175 ЦПК України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Позовна заява повинна містити: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України)

Зазначення, якщо позов підлягає грошовій оцінці обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;

Зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;

Виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

Відповідно до положень ч. 5 ст. 177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Разом з тим, позивачем у повній мірі не було додержано вищезазначених вимог чинного Законодавства.

Згідно до позовної заяви, позивачем у справі зазначена ОСОБА_1 , нею і підписано позов, сформований у системі "Електронний суд", при цьому, заявлені позовні вимоги стосуються безпосередньо іншої особи, а саме ОСОБА_2 .

Крім того, позивачам не зазначено повне ім`я та по батькові відповідача фізичної особи та повне найменування відповідачів юридичних осіб, а також ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача - Центру надання адміністративних послуг Ольшанської селищної ради.

Одночасно, позивачем жодним чином не обґрунтовано та не зазначено спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, що не суперечить закону, який позивач просить суд визначити у рішенні.

Також належним чином не обґрунтовано - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В порушення положень ч.4 ст.177 ЦПК України позивачем до позовної заяви не додано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позовна заява ОСОБА_1 не відповідає вимогам ч. 4 ст. 175 ЦПК України, оскільки до неї не додано документів, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, позивачем по суті заявлено шість вимог, п`ять не майнового характеру та одну майнового характеру.

Відповідно до ч. 13 ст. 2 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання: позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду;

Згідно з положеннями ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно п.п 1, 2 п. 1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставки судового збору встановлюються у таких розмірах - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб за подачу позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою та 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб за подачу позовної заяви майнового характеру, яка подана: фізичною особою.

Таким чином позивачем не сплачено судовий збір за подання вимог не майнового характеру, у ставці визначеній ст.4 ч.2 Закону України «Про судовий збір» за кожну вимогу немайнового характеру на загальну суму (908,00 грн. х 5) 4540,00 грн.

Крім того, позивачем не сплачено судовий збір за подання вимоги майнового характеру, у ставці визначеній ст..4 ч.2 Закону України «Про судовий збір» у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Що з урахуванням ціни позову 1440000,00 грн. становить 11350,00 грн.

Згідно зі ст.185 ч.1 ЦПК України, позовна заява, яка подана з порушенням вимог ст. 175, 177 ЦПК України, підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 260, 261, 353 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 ; Міськвиконкому; Третьої державної нотаріальної контори м. Миколаєва; Центру надання адміністративних послуг Міськвиконакому м. Миколаєва; Комунального підприємства Миколаївське міське Бюро технічної інвентаризації; Центру надання адміністративних послуг Ольшанської селищної ради про усунення перешкод у користуванні житловим приміщенням, виселення та про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням - залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня вручення копії ухвали для усунення недоліків, а саме:

1.подати суду позовну заяву відповідно до вимог статті 175 ЦПК України визначившись з процесуальним статусом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 ;

2. зазначити повне ім`я та по батькові відповідача фізичної особи; повне найменування відповідачів юридичних осіб та ідентифікаційний код юридичної особи ЦНАП Ольшанської селищної ради;

3. зазначити спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, що не суперечить закону який позивач просить суд визначити у рішенні;

4. зазначити зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів, а також виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги та зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини;

5. сплатити судовий збір відповідно до ст. 4 ч.2 Закону України «Про судовий збір» за вимогу майнового характеру в розмірі 11350,00 грн.;

6. сплатити судовий збір за подання вимог не майнового характеру, у ставці визначеній ст.4 ч.2 Закону України «Про судовий збір» за кожну вимогу немайнового характеру на загальну суму 4540,00 грн. (908 грн. х 5);

7. надати належні докази підтвердження права ОСОБА_1 представляти інтереси ОСОБА_2 .

Повідомити позивача про необхідність усунення недоліків позовної заяви в зазначений термін та роз`яснити, що в противному випадку позовна заява вважається неподаною та підлягає поверненню.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://court.gov.ua

Копію ухвали надіслати позивачу, для виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту винесення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Лагода