справа №619/2465/21
провадження №2/619/1032/21
Заочне рішення
іменем України
01 липня 2021 року
Дергачівський районний суд Харківської області у складі: головуючого судді Нечипоренко І.М., за участю секретаря судового засідання Носачової І.В., розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу № 619/2465/21,
ім`я (найменування) сторін:
позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз»,
відповідач: ОСОБА_1 ,
вимоги позивача: про стягнення заборгованості,
представник позивача: ОСОБА_2 .
Виклад позиції позивача.
Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.
На виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України 26.05.2021, судом направлено звернення до відповідного органу реєстрації щодо місця перебування та місця проживання відповідача та отримано відповідь.
Ухвалою суду від 02.05.2021 провадження по справі відкрито за правилами спрощеного провадження з викликом сторін, судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 01.07.2021.
У судове засідання відповідач не з`явився,причини неявки суду не повідомив, хоча про день, час та місце розгляду справи повідомлявся, про що свідчать дані відстеження Укрпошти.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надавши заяву про підтримання позовних вимог та розгляд справи за його відсутності.
Частиною 3 ст. 211 ЦПК України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Ухвалою суду від 01.07.2021 постановлено ухвалити заочне рішення.
Фактичні обставини, встановлені судом, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.
Судом установлено, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до п. п. 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі - НКРЕКП) № 2496 від 30.09.2015 (далі - Правила) постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.
Постановою НКРЕКП № 2494 від 30.09.2015 затверджений «Кодекс газорозподільних систем» (далі - Кодекс).
Загальними положеннями І Кодексу визначено, що оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) - суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» (далі - АТ «Харківгаз», позивач, Оператор ГРМ, Товариство, виконавець), здійснює свою діяльність відповідно до Статуту, на підставі якого основним видом діяльності Товариства, є, зокрема, надання послуг з розподілу природного газу, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ.
Підпункт 3 п. 1 глави 1 розділу І Кодексу встановлено, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Пункт 4 глави 1 розділу І Кодексу вживає термін «несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу» - втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Підпунктом 3 п. 1 глави 9 розділу X Кодексу визначено, що суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових щодо:відсутності ознак пошкодження ЗВТ та/або пошкодження пломб.
Підпунктом 3 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу закріплено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать:несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Відповідно до п. 5 глави 5 розділу X Кодексу власник комерційного ВОГ або сторона, відповідальна за збереження комерційного ВОГ, згідно з відповідним договором про відповідальне зберігання та/або актом про пломбування чи іншим документом, який був оформлений при встановленні пломб/магнітних індикаторів, відповідає за збереження і цілісність пломб (номерних, з відбитками тавр), пломбувального матеріалу, на якому встановлено пломби (дріт, кордова нитка тощо), та гвинтів, на яких закріплено пломбувальний матеріал.
Згідно з пунктом 9 глави 10 розділу X Кодексу якщо за результатами експертизи ЗВТ та/або пломби буде підтверджено факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з проведенням такої експертизи, та інші витрати, передбачені пунктом 8 глави 9 цього розділу Кодексу, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Пунктом 4 глави 2 розділу І Кодексу закріплено, що оператор ГРМ має право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством.
Також, відповідно до підпункту 3 п. 1 Загальних положень «Правил постачання природного газу», затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2496 від 30.09.2015 (далі - Правила) постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником та споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.
Згідно з п. 7 розділу 3 глави V Кодексу фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.
05 лютого 2020 року за зазначеною вище адресою відповідача представниками Дергачівського відділення AT «Харківгаз» складено акт про порушення № 002715, відповідно до якого при обстеженні лічильника газу типу розміру ВК-Т G-10, зав. № 36625320 (Теплиця №1) було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу. Порушення передбачено підпунктом 5 пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу - наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Акт споживач власноруч підписаний відповідачем без зауважень та заперечень (а.с. 9).
05 лютого 2020 року за зазначеною вище адресою відповідача представниками Дергачівського відділення AT «Харківгаз» складено акт про порушення № 002890, відповідно до якого при обстеженні лічильника газу типу розміру ВК-Т G-10, зав. № 36625334 (Теплиця №2) було виявлено підозру на несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу - втручання в роботу або конструкцію чи складові лічильника газу. Порушення передбачено підпунктом 5 пункту 7 глави 9 розділу X Кодексу - наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ. Акт підписаний відповідачем без зауважень та заперечень (а.с.10)
Крім того, факт правопорушення було зафіксовано в акті про виявлені порушення від 05.02.2020, у якому уповноважені особи AT «Харківгаз» висловили сумнів у правильності роботи встановленого за адресою: АДРЕСА_1 , лічильника типу ВК-Т G-10, зав. № 36625334, з показами 005171,0 м3 з причини «неможливості виявлення дефекту лічильника газу шляхом зовнішнього огляду», який споживачем також був підписаний без зауважень та заперечень (а.с.12).
05.02.2020 лічильник газу споживача типу розміру ВК-Т G-10, зав. № 36625320 (Теплиця №1) був монтований для проведення експертизи в лабораторії з ТО та ремонту ППЛГ AT «Харківгаз», м. Харків, вул. Безлюдівська, 1-а, додатково було опломбовано вхідний та вихідний патрубок пломбою R 00149124 цього лічильника та захисний пакет (R 00149136) пломбами AT «Харківгаз» (а.с.13).
У п. 3 Акту (протоколу) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 05.02.2020 споживач запрошувався на 07.02.2020 о 10 год 00 хв для проведення експертизи в вказаної лабораторії, про що складено Акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 05.02.2020, який також був власноруч підписаний споживачем без зауважень та заперечень.
Крім того, 05.02.2020 лічильник газу споживача типу розміру ВК-Т G-10, зав. № 36625334 (Теплиця №2) був демонтований для проведення експертизи в лабораторії з ТО та ремонту ППЛГ АТ «Харківгаз», м. Харків, вул. Безлюдівська, 1-а, додатково було опломбовано вхідний та вихідний патрубок пломбою R 00149123 цього лічильника та захисний пакет (R 00149132) пломбами АТ «Харківгаз» (а.с. 14).
У п. 3 Акту (протоколу) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 05.02.2020 споживач запрошувався на 07.02.2020 о 10 год 00 хв для проведення експертизи вказаної лабораторії, про що складено Акт (протокол) щодо направлення ЗВТ та/або пломби на експертизу від 05.02.2020, який також був власноруч підписаний споживачем без зауважень та заперечень (а.с.14).
07 лютого 2020 комісією АТ «Харківгаз» спільно з Державним підприємством Укрметртестстандарт» (далі - ДП «Укрметртестстандарт») на виконання вимог глави 10 розділу X Кодексу було проведено експертизу ЗВТ та пломб. Актами експертизи лічильників газу № 69 та № 70 від 07.02.2020 встановлено: «Несанкціоноване втручання в роботу газового лічильника» - на підставі огляду ПЛГ, а саме в п. 1.2. зазначено: «Пошкодження верхнього корпусу лічильника (подряпини). У середині корпусу вимірюваного механізму на золотниковій парі присутній сторонній предмет з металу, (який реагує на дію магнітного поля, не передбачений конструкцією лічильника), що впливає на викривлення даних обліку газу», що в свою чергу свідчить про певні дії споживача, направлені на заниження показань лічильника газу. За результатами позачергової повірки лічильники газу споживача типу розміру ВК-Т G-10, зав. № 36625320 та типу розміру С-Т G-10, зав. № 36625334 визнано: «непридатними до застосування» (а.с.15-16).
13.02.2020 відбулося засідання комісії АТ «Харківгаз» з приводу виявленого порушення вимог Кодексу газорозподільних систем по Дергачівському відділенню АТ «Харківгаз, на яке відповідач з`явився. На підставі розгляду усіх вищезазначених складених документів та пояснень споживача комісією було ухвалено рішення про: 1) відповідність Актів про порушення № 002715 та № 002890 від 05.02.2020 вимогам Кодексу та задоволені; 2) залишення до відшкодування абонентом вартості наданих послуг в сумі 5929,50 грн. 3) проведення донарахування об`ємів необлікованого природного газу за період з 15.12.2019 по 31.01.2020 за цінами закупівлі природного газу для АТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період у розмірі 309523,39 грн, за період з 01.02.2020 по 05.02.2020 провести донарахування в обсязі 5170,31 м3, вартість яких визначається постачальником природного газу; 4) так як вищезазначений лічильники газу визнано непридатними до подальшого застосування згідно даних лабораторії АТ «Харківгаз», абоненту за власні кошти у 2-х місячний термін придбати нові лічильники природного газу відповідно до встановленого обладнання; 5) абоненту рекомендовано провести реконструкцію системи газопостачання (а.с. 19).
При цьому відповідачем у рахунок сплати донарахованих об`ємів добровільно сплачено 300000,00 грн, про що свідчать платіжні доручення від 14.02.2020, 17.02.2020 (а.с.26, 27, 30).
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2270,00 грн, які підлягають стягненню на його користь з відповідача.
Відповідно до ст. 259 ЦПК України суди ухвалюють рішення іменем України негайно після закінчення судового розгляду. Рішення суду приймаються, складаються і підписуються в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.
Керуючись ст.ст. 7, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 280-282, 354 ЦПК України, суд
ухвалив:
Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» заборгованість за донарахований об`єм природного газу в сумі 9523,39 грн(дев`ять тисяч п`ятсот двадцять три гривні 39 копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» витрати по сплаті судового збору в розмірі 2270,00 грн (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок).
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня оголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідно до п. 3 Прикінцевих положень ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Повне найменування (ім`я) сторін:
Відповідач: ОСОБА_1 : ІПН НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 .
Повний текст рішення складено 06.07.2021.

Суддя І. М. Нечипоренко