Справа № 144/1708/20
Провадження № 22-ц/801/1329/2021
Головуючий у суді 1-ї інстанції Довгалюк Л. В.
Доповідач:Береговий О. Ю.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2021 рокуСправа № 144/1708/20м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Берегового О.Ю. (суддя-доповідач),

суддів: Ковальчука О.В., Панасюка О.С.,

за участю секретаря судового засідання Михайленко А.В.,

учасники справи:

позивачі: ОСОБА_1 ,

відповідачі: релігійна організація «Релігійна громада Свято Успенського храму с. Метанівка Теплицького району Вінницько Тульчинської єпархії Української православної церкви (Православної Церкви України), Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації,

розглянув цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)", Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії", оформленого протоколом № 1 від 09 березня 2019 року та наказу Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації № 95 від 19 червня 2019 року за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Теплицького районного суду Вінницької області від 23 квітня 2021 року, постановлене місцевим судом під головуванням судді Довгалюк Л.В., дата виготовлення повного тексту рішення 30 квітня 2021 року,

встановив:

В грудні 2020 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму» села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" та Управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів, оформленого протоколом № 1 від 09 березня 2019 року та наказу Управління у справах національностей та релігії Вінницької облдержадміністрації № 95 від 19 червня 2019 року.

Позовна заява мотивована тим, що ОСОБА_1 є членом Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви України», ОСОБА_2 тимчасово виконує обов`язки настоятеля вказаної Релігійної організації.

Статут «Релігійної громади Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви» (у новій редакції) зареєстрований на підставі наказу начальника у справах національностей та релігій облдержадміністрації Салецького І.О. за № 259 від 28 вересня 2016 року.

09 березня 2019 року за ініціативою уповноваженої особи ОСОБА_3 без повідомлення членів релігійної організації проведено збори, оформлені протоколом № 1 загальних зборів Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви», до порядку денного яких включено 11 питань.

На переконання позивачів при проведенні загальних зборів Релігійної організації грубо порушено їх права, як членів цієї релігійної громади та інших осіб бути присутніми на загальних зборах, оскільки вони не були повідомлені про день їх проведення, не було зроблено оголошення у с. Метанівка про збори релігійної громади за 10 днів до початку їх проведення. Крім того, як слідує з протоколу, у день зборів 09 березня 2019 року нікого з присутніх членів зібрання не реєстрували, а також у протоколі не вказано точне місце проведення зборів.

Разом з тим, відбулося порушення норм Статуту, відповідно до п. 2.3 якого Парафіяльні збори у згоді з Статутом УПЦ приймають нових членів парафії, та згідно з п. 2.5 Парафіяльна рада разом з настоятелем скликає Парафіяльні збори. На час проведення загальних зборів 09 березня 2019 року не були зупинені повноваження настоятеля та парафіяльної ради. Самі члени релігійної громади не мали права поновлювати списки Парафіяльних зборів та голосувати за себе, тому на думку позивачів 26 осіб, які поновили список Парафіяльних зборів у кількості 31 особи, які самі за себе голосували, не могли бути прийнятими членами керівного органу релігійної громади Парафіяльних зборів Релігійної організації.

Крім того, позивачами в обґрунтування позовних вимог вказано, що загальними зборами членів Релігійної громади 09 березня 2019 року ухвалено рішення доручити ОСОБА_3 подати до Управління у справах національностей та релігії Вінницької облдержадміністрації документи щодо внесення змін до установчих документів Релігійної організації та змін до ЄДРПОУ зі зміною назви та відповідно надати їй право від імені Релігійної громади підписувати та подавати необхідні документи, включаючи заяви, протокол, статут тощо. Натомість, з протоколу загальних зборів слідує, що ОСОБА_4 не було уповноважено підписувати протокол, хоча її підпис, як секретаря зборів, міститься у протоколі загальних зборів.

Позивачі зазначали, що їх, як членів релігійної громади, незаконно позбавлено конституційного права здійснювати богослужіння, релігійні обряди, процесії та церемонії, права володіння та користування храмом, тому вони змушені звернутися до суду з вказаним позовом для захисту своїх порушених прав, в якому просили визнати протиправним та скасувати рішення загальних зборів «Релігійної громади Свято Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви», оформлене протоколом № 1 від 09 березня 2019 року та наказ № 95 від 19 червня 2019 року виданий Управлінням у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації «Про реєстрацію статуту релігійної громади Свято Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (у новій редакції).

Ухвалою Теплицького районного суду Вінницької області від 30 березня 2021 року позовну заяву за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії", Управління у справах національностей та релігії Вінницької облдержадміністрації про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму с. Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії", оформленого протоколом № 1 від 09 березня 2019 року та наказу управління у справах національностей та релігії Вінницької обласної державної адміністрації № 95 від 19 червня 2019 року - залишено без розгляду в частині позовних вимог, заявлених позивачем ОСОБА_2 .

Рішенням Теплицького районного суду Вінницької області від 23 квітня 2021 року у задоволенні позову ОСОБА_1 до Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)", Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії", оформленого протоколом № 1 від 09 березня 2019 року та наказу Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації № 95 від 19 червня 2019 року відмовлено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" понесенні витрати на правничу допомогу у сумі 15 000 (п`ятнадцять тисяч) гривень.

Рішення Теплицького районного суду Вінницької області мотивоване тим, що законодавець надає право будь-якій релігійній громаді змінити її підлеглість у канонічних та організаційних питаннях у спосіб проведення відповідних загальних зборів певної релігійної громади шляхом внесення відповідних змін до статуту (положення) релігійної громади. Позивач не довів як обставин незаконності рішення загальних зборів віруючих релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)", які оформлені протоколом від 09 березня 2019 року № 1, так і підстав для скасування протоколу, на які позивач посилався як на обґрунтування пред`явленого позову.

Не погодившись із таким рішенням суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу у якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права та невідповідність висновків суду першої інстанції дійсним обставинам справи просила оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове про задоволення позову в повному обсязі.

Апеляційна скарга мотивована тим, що на думку заявника суд попередньої інстанції не перевірив належним чином повноваження представника відповідача релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" адвоката Чубенко С.В., оскільки документи на надання повноважень останній на представництво підписані не уповноваженою особою. Разом з тим вважає, що проведені 09 березня 2019 року збори релігійної громади є нечинними та неправомочними, оскільки на останніх не були присутні члени релігійної громади, а також виключено позивача та інших парафіян з числа її членів. Крім того зазначає, що начальник управління у справах релігії не мав права приймати належним чином засвідчену архівну копію статуту вказаної релігійної організації для реєстрації статуту у новій редакції, оскільки вказане суперечить порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань від 10 червня 2016 року. Водночас покликається на порушення посадовою особою секретаря виконкому та секретаря Метанівської сільської ради порядку вчинення нотаріальних дій, зокрема щодо засвідчення справжності підпису голови зборів ОСОБА_3 , встановлення її особи та дієздатності. Крім того, в обґрунтування апеляційної скарги посилається на ті ж самі обставини, що викладені нею у позовній заяві.

02 червня 2021 року від Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації надійшов відзив на апеляційну скаргу позивача, в якому останнє заперечило аргументи ОСОБА_1 викладені в апеляційній скарзі і вважає її вимоги такими, що не підлягають до задоволення. Зокрема на думку відповідача, права позивача не є порушеними, оскільки перебування останньої у складі членів Парафіяльних зборів не є реалізацією нею права на свободу віросповідання. На переконання Управління загальні збори членів вказаної релігійної громади щодо зміни підлеглості релігійної громади у канонічних та організаційних питаннях можуть буди скликані будь-якими членами цієї громади, а не лише настоятелем з парафіяльною радою або з дозволу єпархіального архієрея, благочинним або іншим представником єпархіального архієрея. Крім того зазначає, що релігійна громада виконала всі вимоги передбачені п. 3-5 ст. 14 Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» в частині подання повного пакету документів щодо реєстрації статуту релігійної громади у новій редакції, у зв`язку із зміною підлеглості.

04 червня 2021 року від представника релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)" адвоката Чубенко С.В. надійшов відзив на апеляційну скаргу позивача, в якому вона заперечила аргументи позивача викладені в апеляційній скарзі і вважає її вимоги такими, що не підлягають до задоволення. Зокрема покликається на аналогічні пояснення викладені в відзиві на апеляційну скаргу Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації. Разом з тим вказує, що до суду були надані всі необхідні документи, що підтверджують її повноваження, а саме ордер, свідоцтво про право зайняття адвокатською діяльністю та договір про надання правової допомоги, який підписаний адвокатом Чубенко С.В. та керівником релігійної організації.

Суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційних скарг.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши доводи апеляційних скарг, законність та обґрунтованість судового рішення в межах апеляційного оскарження, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються, як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Рішення суду першої інстанції не відповідає цим вимогам.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у АДРЕСА_1 , під головуванням ОСОБА_3 , за участю секретаря зборів Семченко Н.І., у присутності 57 чоловік відбулися загальні збори Релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви».

На порядок денний зазначених зборів винесено наступні питання: 1) Про статус загальних зборів Релігійної організації релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви; 2) Про обрання голови та секретаря загальних зборів Релігійної організації релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви; 3) Про обрання лічильної комісії загальних зборів Релігійної організації релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви; 4) Про затвердження порядку денного загальних зборів Релігійної організації релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви; 5) Про регламент загальних зборів Релігійної організації релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви; 6) Про поновлення списку Парафіяльних зборів Релігійної організації релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви 7) Про зміну підлеглості у канонічних та організаційних питаннях Релігійної організації релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви; 8) Про обрання керівного органу Релігійної організації релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви; 9) Про звернення до управління у справах релігій і національностей Вінницької облдержадміністрації щодо інформування про зміну підлеглості в канонічних та організаційних питаннях Релігійної організації релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви; 10) Про прийняття Статуту у новій редакції Релігійної організації релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви, а саме: Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)"; 11) Про звернення щодо реєстрації статуту Релігійної організації релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви у новій редакції (а.с. 30-34).

Так, по питанню № 7 Порядку денного, членами релігійної громади, прийнято рішення змінити підлеглість у канонічних та організаційних питаннях Релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії" Української Православної Церкви та перейти під канонічне підпорядкування Православній Церкві України, змінивши при цьому назву на Релігійна організація "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)".

За результатами розгляду питання № 9 Порядку денного, членами релігійної громади, прийнято рішення доручити ОСОБА_3 звернутися до Управління у справах релігій і національностей Вінницької облдержадміністрації для інформування про зміну підлеглості у канонічних та організаційних питаннях релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви» та її перехід під канонічне підпорядкування Православній Церкві України, змінивши при цьому назву на Релігійна організація "Релігійна громада Свято -Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії" Української православної церкви (Православна церква України) ". За вказані вище питання проголосувало 57 присутніх на зборах членів загальних зборів (а.с. 30-34).

У матеріалах справи міститься протокол загальних зборів релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви» № 1 від 09 березня 2019 року (а.с. 89-93).

Додатком до протоколу № 1 Загальних зборів оформлено список віруючих громадян, які були присутні на зборах релігійної організації «Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви» щодо зміни підлеглості, переобрання керівного органу та прийняття статуту у новій редакції. Відповідно до списку, на зборах були присутні 57 віруючих громадян жителів села Метанівка (а.с. 94-95).

Не погоджуючись із вказаними обставинами, 10 березня 2019 року у Свято-Успенському храмі села Метанівка, проведено Загальні парафіяльні збори Релігійної громади Свято-Успенського Храму села Метанівка Української Православної Церкви (а.с. 82-83).

На порядок денний вищевказаних зборів було винесено наступні питання:

1)Про обрання Голови та Секретаря зборів; 2)Про вірність канонічній Українській Православній Церкві; 3)Про визнання незаконним рішення зборів громадян села Метанівка, проведених в будинку культури с. Метанівка.

На зборах прийнято рішення про визнання зборів жителів села Метанівка у приміщенні будинку культури (дата зборів не вказана) такими, що не є проведеними Релігійною громадою Свято-Успенського Храму с. Метанівка Української Православної Церкви та визнати рішення зборів незаконними. Слід зазначити, що у протоколі без номера не вказано кількість присутніх осіб (а.с. 82-83).

Із заяви від 12 березня 2019 року, що міститься в матеріалах справи, адресованої Головою Парафіяльних зборів ОСОБА_2 на ім`я начальника управління у справах національностей та релігій Вінницької облдержадміністрації вбачається, що управління проінформоване про те, що 24 лютого 2019 року та 10 березня 2019 року відбулися Загальні парафіяльні збори релігійної громади, в яких взяли участь прихожани храму, мешканці с. Метанівка Теплицького району.

На зборах розглянуті питання щодо реєстру членів Парафіяльних зборів релігійної громади та визначення конфесійної приналежності релігійної громади та члени Парафіяльних зборів одноголосно висловили від імені релігійною громади Свято-Успенського Храму с. Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви підтримку Українській Православній Церкві (а.с. 81).

До вище вказаної заяви долучено: копії протоколів зборів від 24 лютого 2019 року та від 10 березня 2019 року, додаток № 4 до протоколу - реєстр нового складу парафіян Релігійної громадян 17 чоловік (а.с. 82-86).

17 квітня 2019 року до Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації надійшли дві заяви від уповноваженої особи Релігійної громади села Метанівка УПЦ Пащенко Г.С., у яких повідомлено управління про проведення загальних зборів членів релігійної громади, на яких прийнято рішення про зміну підлеглості релігійною громадою та перехід під канонічне підпорядкування ПЦУ, поновлено список членів Парафіяльних зборів, переобрано членів Парафіяльної ради, зокрема, голову Парафіяльної ради ОСОБА_2 переобрано на ОСОБА_5 (а.с. 87-88).

Відомості викладені у заяві підтверджено протоколом № 1 загальних зборів Релігійної громади села Метанівка УПЦ від 09 березня 2019 року, підписаним головою зборів ОСОБА_3 та секретарем загальних зборів ОСОБА_4 , списком осіб, які брали участь у зборах, голосували за прийняті рішення та власноручно підписалися 57 чоловік (а.с. 94-95).

У матеріалах справи міститься Наказ № 95 від 19 червня 2019 року про реєстрацію статуту релігійної громади Свято-Успенського Храму с. Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (у новій редакції), виданий начальником Управління у справах національностей та релігій ОСОБА_6 , відповідно до якого зареєстровано Стутут релігійної громади Свято-Успенського Храму с. Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви у новій редакції із зміною найменування на: релігійна організація «Релігійна громада Свято-Успенського Храму с. Метанівка Теплицького району Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)", який позивач вважає незаконним та прийнятим із порушенням вимог Закону України «Про свободу совісті та релігійної організації» (а.с. 29).

Правовідносини, пов`язані з діяльністю релігійних організацій, регулюються Законом № 987-ХІІ «Про свободу совісті та релігійні організації», прийнятим 23 квітня 1991 року, що набув чинності 06 червня 1991 року (далі Закон № 987-ХІІ).

Положеннями статті 14 вказаного Закону визначалося, що перевищення встановленого цим Законом терміну прийняття рішень про реєстрацію статутів (положень) релігійних організацій може бути оскаржено в суд у порядку, передбаченому цивільним процесуальним законодавством Української РСР. Зміни і доповнення статутів (положень) релігійних організацій підлягають реєстрації в тому ж порядку і в ті ж терміни, що і реєстрація статутів (положень).

Відповідно до статті 15 Закону № 987-ХІІ, у редакції від 23 квітня 1991 року, рішення про відмову в реєстрації статуту (положення) релігійної організації із зазначенням підстав відмови повідомляється заявникам письмово в десятиденний термін. Це рішення може бути оскаржено в суд у порядку, передбаченому цивільним процесуальним законодавством Української РСР.

Згідно зі статтею 16 Закону № 987-ХІІ, у редакції від 23 квітня 1991 року, реєстрація статутів (положень) новоутворених після реорганізації релігійних організацій здійснюється в порядку, встановленому статтею 14 цього Закону.

На момент прийняття цього Закону не існувало господарських чи арбітражних судів, не було прийнято Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України).

Натомість на час прийняття Закону № 987-ХІІ, ЦПК України містив главу 31-А, в порядку якої розглядались спори громадян і юридичних осіб із суб`єктами владних повноважень щодо оскарження їх рішень, дій чи бездіяльності в адміністративних правовідносинах.

Так, відповідно до статті 2481 ЦПК України, у редакції 1963 року, громадянин має право звернутися в суд із скаргою, якщо вважає, що діями службової особи ущемлено його права. У суд може бути оскаржено дії, одноособово здійснені службовими особами від свого імені або від імені органу, який вони представляють.

Отже, на час прийняття Закону існувало інше процесуальне законодавство, якому положення Закону № 987-ХІІ, у редакції 1991 року, кореспондували.

Надалі Верховною Радою України прийнято ГПК України, який згодом, зазнавши змін, викладений у редакції від 16 серпня 2020 року.

Відповідними нормами цього процесуального закону визначалася юрисдикція спорів між юридичною особою та її учасником (засновником, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.

У той же час відповідні зміни до Закону № 987-ХІІ внесені не були.

Звертає на себе увагу, що ГПК України є спеціальним нормативним актом, до предмета регулювання якого входить, у тому числі, визначення юрисдикції та підсудності судових спорів.

Водночас визначення юрисдикції і підсудності спорів не є і не може бути предметом регулювання Закону № 987-ХІІ.

А тому положення Закону № 987-ХІІ є застарілими та не відповідають чинному процесуальному законодавству.

Так, публічно-правовий спір, на який поширюється юрисдикція адміністративних судів, є спором між учасниками публічно-правових відносин і стосується саме цих відносин (постанова Великої Палати Верховного Суду від 22 серпня 2018 року у справі № 805/4505/16-а). Натомість, приватноправові відносини вирізняються наявністю майнового чи немайнового інтересу учасника. Спір має приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням або загрозою порушення приватного права чи інтересу конкретного суб`єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин, навіть якщо до порушення приватного права чи інтересу призвели управлінські дії суб`єктів владних повноважень (постанова Великої Палати Верховного Суду від 15 квітня 2020 року у справі № 804/14471/15).

Що стосується суті цього спору, то фактично підставою позову є незгода члена релігійної організації ОСОБА_1 з рішенням загальних зборів членів релігійної організації про зміну канонічної підлеглості, оформленого протоколом № 1 від 09 березня 2019 року, оскільки, на думку останньої, воно прийняте з порушенням вимог чинного законодавства особами, які не мали права його приймати, за відсутності необхідного кворуму.

ОСОБА_1 убачає порушення своїх прав в ухваленні відповідного рішення загальними зборами членів релігійної організації про зміну канонічної підлеглості та у прийнятті нової редакції статуту.

Положеннями пункту 3 частини першої статті 20 ГПК України визначено, що до юрисдикції господарських судів відносяться справи у спорах між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи.

У своїх постановах Велика Палата Верховного Суду неодноразово визначала критерії розмежування справ між цивільною та господарською юрисдикціями, визнавши юрисдикцію господарського суду у справах про спори між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи.

Спори за участю громадського об`єднання зі статусом юридичної особи як учасника цивільних правовідносин підлягають розгляду у судах відповідно до вимог як ЦПК України, так і ГПК України, залежно від змісту позовних вимог та сторін такого спору.

Відповідно до статті 13 Закону № 987-ХІІ, у чинній редакції, релігійна організація визнається юридичною особою з дня її державної реєстрації. Релігійна організація як юридична особа користується правами і несе обов`язки відповідно до чинного законодавства і свого статуту (положення).

Згідно зі статтею 7 Закону № 987-ХІІ, у чинній редакції, релігійними організаціями в Україні є релігійні громади, управління і центри, монастирі, релігійні братства, місіонерські товариства (місії), духовні навчальні заклади, а також об`єднання, що складаються з вищезазначених релігійних організацій. Релігійні об`єднання представляються своїми центрами (управліннями).

Положеннями частин першоїп`ятої статті 8 Закону № 987-ХІІ, у чинній редакції, визначено, що релігійна громада є місцевою релігійною організацією віруючих громадян одного й того самого культу, віросповідання, напряму, течії або толку, які добровільно об`єдналися з метою спільного задоволення релігійних потреб.

Членство в релігійній громаді ґрунтується на принципах вільного волевиявлення, а також на вимогах статуту (положення) релігійної громади. Релігійна громада на власний розсуд приймає нових та виключає існуючих членів громади у порядку, встановленому її статутом (положенням).

Держава визнає право релігійної громади на її підлеглість у канонічних та організаційних питаннях будь-яким діючим в Україні та за її межами релігійним центрам (управлінням) і вільну зміну цієї підлеглості шляхом внесення відповідних змін до статуту (положення) релігійної громади. Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюються загальними зборами релігійної громади. Такі загальні збори релігійної громади можуть скликатися її членами.

Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту ухвалюється не менш як двома третинами від кількості членів релігійної громади, необхідної для визнання повноважними загальних зборів релігійної громади відповідно до статуту (положення) релігійної громади.

Рішення про зміну підлеглості та внесення відповідних змін або доповнень до статуту засвідчується підписами членів відповідної релігійної громади, які підтримали таке рішення.

Спори, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності юридичної особи, є корпоративними в розумінні пункту 3 частини першої статті 20 ГПК України незалежно від того, чи є позивач та інші учасники справи акціонерами (учасниками) юридичної особи, і мають розглядатися за правилами ГПК. Подібні за змістом висновки сформульовані, зокрема, в постановах Великої Палати Верховного Суду від 10 вересня 2019 року у справі № 921/36/18, від 18 березня 2020 року у справі № 466/6221/16-а, від 15 квітня 2020 року у справі № 804/14471/15, від 03 листопада 2020 року у справі № 922/88/20.

З урахуванням наведеного спори між релігійною організацією та її учасником (засновником, членом) відносяться до спорів щодо управління такою юридичною особою і мають розглядатись у порядку господарського судочинства.

Аналогічний висновок міститься у постанові Великої Палати Верховного Суду від 06 квітня 2021 року у справі № 910/10011/19 (провадження № 12-84гс20).

Ураховуючи наведене, суд попередньої інстанції вирішуючи позов по суті заявлених вимог не звернув уваги на те, що спір у цій справі має розглядатися за правилами господарського судочинства, а не в порядку цивільного судочинства.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до частини першої статті 377 ЦПК України судове рішення, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню в касаційному порядку повністю або частково з закриттям провадження у справі або залишенням позову без розгляду у відповідній частині з підстав, передбачених статтями 255 та 257 цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 377 ЦПК України порушення правил юрисдикції загальних судів, визначених статтями 1922 цього Кодексу, є обов`язковою підставою для скасування рішення незалежно від доводів апеляційної скарги.

За таких обставин апеляційна скарга адвоката Швець Ніли Василівни підлягає частковому задоволенню, рішення Теплицького районного суду Вінницької області від 23 квітня 2021 року скасуванню, а провадження у справі закриттю на підставі пункту 1 частини першої статті 255, частини першої статті 377 ЦПК України.

На виконання вимог частини першої статті 256 ЦПК України апеляційний суд роз`яснює ОСОБА_1 , що розгляд справи віднесено до юрисдикції господарського суду, і протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови позивач може звернутися до апеляційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.

Керуючись ст.ст. 255, 259, 367, 374, 377, 381-384, 389, 390 ЦПК України, суд,

постановив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково.

Рішення Теплицького районного суду Вінницької області від 23 квітня 2021 року скасувати.

Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії Української Православної Церкви (Православної Церкви України)", Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення загальних зборів релігійної організації "Релігійна громада Свято-Успенського храму села Метанівка Теплицького району Вінницько-Тульчинської єпархії", оформленого протоколом № 1 від 09 березня 2019 року та наказу Управління у справах національностей та релігій Вінницької обласної державної адміністрації № 95 від 19 червня 2019 року закрити.

Повідомити ОСОБА_1 , що розгляд справи за її позовом віднесено до юрисдикції господарських судів.

Попередити ОСОБА_1 про те, що в разі неподання нею протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови заяви про направлення справи за встановленою юрисдикцією справу буде повернено до суду першої інстанції.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття, та може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Головуючий О.Ю. Береговий

Судді: О.В. Ковальчук

О.С. Панасюк