Провадження № 2/641/567/2021 Справа № 646/4013/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 липня 2021 року

Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді - Курганникової О.А.,

за участю секретаря судового засідання - Селіхова Д.В.

представника позивача: Іванової Ю.М.

відповідача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до Комінтернівського районного суду м. Харкова з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в якому просить стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Харківміськгаз вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 10 074,78 грн., а також 3 % річних від простроченої суми в розмірі 75,36 грн. та інфляційні нарахування на суму боргу у розмірі 111,06 грн., що разом становить 10 261,20 грн.

В обґрунтування позову вказує, що 28.11.2019 року представниками Позивача було проведено огляд лічильника газу та перевірку дотримання Відповідачем вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою: АДРЕСА_1 .

Так, в присутності Відповідача було складено два Акти про виявлені порушення № 497 від 28.11.2019р. р. та № 9727 від 28.11.20199р. Форма одного з актів про порушення встановлена Кодексом ГРМ, другого - Положенням про проведення експертизи лічильників газу,

28.11.2019 року на підставі виявлених порушень представниками Позивача за адресою: АДРЕСА_1 було демонтовано лічильник газу та направлено на експертизу до Сервісного центру з ремонту та повірки газових лічильників АТ «Харківміськгаз», про що зазначено в Протоколі № 9727 про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи від 28.11.2019 р.

В подальшому була проведена експертиза, за результатами якої було встановлено наступне порушення: «Пломба заводу виробника механічно пошкоджена шляхом прихованих засобів, а саме шляхом перевстановлення фрагменту пломби навпроти гвинта кріплення відлікового пристрою та приведення поверхні пломби до однорідної маси».

Таким чином відповідачу було нараховано сума вартості необлікованого (донарахованого) об`єму газу, яка разом із 3% річних та сумою інфляції складає 10261,20 грн, яку позивач просить стягнути з відповідача на його користь.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 19.11.2020 року відкрито провадження у справі та призначено її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання з`явилась та пояснив, що заперечує проти задоволення позовних вимог, оскільки вона не втручалась у роботу лічильника.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши надані докази в їх сукупності, судом встановлені наступні фактичні обставини.

Правову основу ринку природного газу становлять Конституція України, Закон України «Про ринок природного газу», Закони України «Про трубопровідний транспорт», «;Про природні монополії», «;Про нафту і газ», «;Про енергозбереження», «;Про угоди про розподіл продукції», «;Про захист економічної конкуренції», «;Про газ (метан) вугільних родовищ», «;Про охорону навколишнього природного середовища», міжнародні договори України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, та інші акти законодавства України.

На сьогоднішній день правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку природного газу визначені Законом України «Про ринок природного газу».

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» ринок природного газу - сукупність правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання (закачування, відбору), розподіл природного газу - це господарська діяльність, що підлягає ліцензуванню і пов`язана з переміщенням природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки споживачам, але що не включає постачання природного газу.

Згідно з ст. ст. 37, 39, 40 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи відповідає за надійну та безпечну експлуатацію, підтримання у належному стані та розвиток (включаючи нове будівництво та реконструкцію) газорозподільної системи, якою він користується на законних підставах. Оператор газорозподільної системи не може провадити діяльність з видобутку, транспортування або постачання природного газу. Оператор газорозподільної системи має бути юридично та організаційно незалежним від інших видів діяльності на ринку природного газу, не пов`язаних з розподілом природного разу. Розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. Оператор газорозподільної системи провадить діяльність з розподілу природного газу на підставі ліцензії, що видається Регулятором (НКРЕКП).

01 липня 2015 року на виконання Закону України «Про ринок природного газу» статусу гарантованого постачальника природного газу на території м. Харкова та Харківської області (включаючи постачання природного газу населенню) набуло Товариство з обмеженою відповідальністю «Харківгаззбут» (, м. Харків, вул. Москалівська, 57/59), якому відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1588 від 21.05.2015 р. видана ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом терміном дії з 01.07 2015 р. по 30.06.2020 р.р.

Відповідно до Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності» та Указу Президента України від 10 вересня 2014 року N 715 «Про затвердження Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Постановою від 21 травня 2015 року N 1587 анулювало ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом.

Водночас, Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», який є правонаступником Публічного акціонерного товариства «Харківміськгаз» (61004, м Харків, вул. Москалівська, 57/59, Код 03359552) з 01.07.2015 р. на підставі Закону України «Про ринок природного газу» № 329 від 09.04.2015 р не є постачальником природного газу населенню міста Харкова, а здійснює лише функції розподілу природного газу території м. Харкова та Харківської області. ПАТ «Харківміськгаз» є ліцензіатом з розподілу природного газу на підставі ліцензії є оператором газорозподільної мережі.

30 вересня 2015 року постановою Національної комісії, яка здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 затверджено Кодекс газорозподільних мереж (Кодекс ГРМ), який визначає взаємовідносини оператора ГРМ із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні основи функціонування газорозподільчих.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна від 05.08.2020 року № 219095429 , з 02.06.2006 року квартира АДРЕСА_2 , належить на праві приватної власності ОСОБА_2 .

28.11.2019 року представниками АТ «ОГС «Харківміськгаз» було проведено огляд лічильника газу та перевірку дотримання Відповідачем вимог Кодексу газорозподільних систем за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами вищевказаного огляду та перевірки представниками АТ «ОГС «Харківміськгаз» встановлено порушення Кодексу ГРМ, а саме Розділу XI Глави 2 пункту 1 - несанкціонований газопровід прихованого типу та Розділу XI Глави 2 п.1 п.п.3: несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (лічильника газу).в наслідок чого було складено Акти про виявлені порушення № 497 від 28.11.2019р. р. та № 9727 від 28.11.20199р.

28.11.2019 року на підставі виявлених порушень представниками АТ «ОГС «Харківміськгаз» за адресою: АДРЕСА_1 було демонтовано лічильник газу та направлено на експертизу до Сервісного центру з ремонту та повірки газових лічильників АТ «Харківміськгаз», про що зазначено в Протоколі № 9727 про демонтаж лічильника газу

10 грудня 2019 року відбулася експертиза знятого лічильника газу. Висновками експертизи № 50981 встановлено: «Пломба заводу виробника механічно пошкоджена шляхом прихованих засобів, а саме шляхом перевстановлення фрагменту пломби навпроти гвинта кріплення відлікового пристрою та приведення поверхні пломби до однорідної маси».

10 грудня 2019 року уповноваженою державною метрологічною організацією у сфері метрології та метрологічної діяльності - Державним підприємством «Всеукраїнський державний науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів» було проведено повірку знятого лічильника газу та видано Довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки №39-1-4/15871 ЦСБ 5098Е від 10.12.2019р.

19.02.2020 року відбулося засідання комісії АТ «ОГС «Харківміськгаз» з розгляду Акта про порушення № 497 від 28.11.2019 року, складеного під час виявленого порушення за адресою: АДРЕСА_1 .

За результатами розгляду було прийнято рішення задовільнити Акт про порушення з приводу виявленого порушення несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу.

Відповідач своїми діями порушив норми Розділу XI Глави 2 п.1 п.п.3 Кодексу ГРМ (наявність несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, лічильника газу за адресою АДРЕСА_1 ), внаслідок яких здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.

Згідно розрахунку за період з 28.05.2019 р. по 27.11.2019 р. вартість необлікованих (донарахованих) об`ємів природного газу склала 10 074.78 грн.

Листом від 06.03.2020р. до відома ОСОБА_1 доведено висновки комісії та надавався розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу та квитанція на оплату

Приписами ст. 22 ЦК України встановлено, що особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Відповідно до вимог ч.3 ст.509 ЦК України зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) ст. 610 ЦК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частиною 3 статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Ознаками судових доказів є їх достовірність і достатність. Достовірність доказів - це їх якість, точність і правильність відображення обставин, що входять в предмет доказування. А достатність це сукупність доказів, яка дозволяє вирішити справу.

Відповідно до статті 77 ЦПК України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтею 78 ЦПК України передбачено, що суд не бере до уваги докази, які одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Згідно з ч.ч. 1,5,6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як вбачається з положень ч. 1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

У відповідності до ч. 2 ст. 625 ЦК України АТ «ОГС «Харківміськгаз» нараховані 3% річних від простроченої суми в розмірі 75,36 грн. та індекс інфляції за час прострочення, що складає 111,06 грн. Загальна сума заборгованості становить 10261,20 грн.

Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_3 пояснив, що він є чоловіком ОСОБА_1 . Також зазначив, що вони не втручались у роботі лічильника, а поручення могло виникнути коли вони віддавали лічильник на ремонт, що мало місце декілька років тому.

Допитаний в судовому засіданні начальник відділу лабораторних вімірів ОСОБА_4 в судовому засіданні пояснив, що при проведенні експертизи було встановлено наступне порушення: «Пломба заводу виробника механічно пошкоджена шляхом прихованих засобів, а саме шляхом перевстановлення фрагменту пломби навпроти гвинта кріплення відлікового пристрою та приведення поверхні пломби до однорідної маси». Крім того зазначив, що вищевказане порушення не могло виникнути у зв`язку з ремонтом лічильника.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про те, що акт про порушення 497 від 28.11.2019 р., акт №0727 від 28.11.2019 року, акт експертизи № 50981Е від 10.12.2019 року та розрахунок вартості не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу від 19.02.2020 року є належними та допустимими доказами, що є достатнім для покладення на ОСОБА_1 , як споживача послуг Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз», відповідальності за вчинені порушення.

Враховуючи вищевикладене, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та наявні в ній докази, суд приходить до висновку, що позовна заява Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості підлягає задоволенню в повному обсязі.

У відповідності до вимог ст. 141 ЦПК України судові витрати підлягають стягненню з відповідача по справі.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.4, 5, 13, 76-81, 133, 141, 262-265, 280-282 ЦПК України, ст. ст. 22, 526, 1166 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, суд -

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» заборгованість у розмірі 10261,20 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення, апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду.

Позивач: АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» місце знаходження: м. Харків, вул. Москалівська57/59.

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Повний текст рішення суду виготовлений 12.07.2021 року.

Суддя: О. А. Курганникова