Справа № 585/1239/21
Номер провадження 2/585/625/21
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
02 липня 2021 року м.Ромни
Роменський міськрайонний суд Сумської області у складі: головуючого судді Євлах О.О., за участі: секретаря судового засідання Безручко О.П., представника позивача Бублик В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ромни в режимі відеоконференцзв`язку цивільну справу
за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз»
відповідача ОСОБА_1 ,
вимоги позивача: про стягнення необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та відшкодування вартості експертизи ЗВТ та пломб;
відповідач - не з`явилася,
негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, ухвалив рішення про наступне:
І. Стислий виклад позиції позивача та відповідача.
27.01.2020 р. на засіданні постійно діючої комісії АТ «Сумигаз» (м. Ромни) з розгляду актів про порушення розглянуто акт про порушення від 31.10.2019 р. № 68/1, вивчено письмові матеріали та висновки експертизи лічильника, заслухано пояснення працівників АТ «Сумигаз» та комісією прийнято наступне рішення: 1) задовольнити акт про порушення від 31.10.2019 р. № 68/1 щодо споживача природного газу за адресою: АДРЕСА_2 ; 2) виконати перерахунок споживачу за адресою: АДРЕСА_2 , об`ємів не облікованого природного газу згідно п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем за граничними об`ємами споживання природного газу за період з 27.04.2019 р. по 27.10.2019 р. та скласти Акт розрахунок донарахованого об`єму природного газу. Вартість природного газу прийняти згідно вимог Кодексу ГРМ за цінами закупівлі природного газу Оператора ГРМ; 3) пред`явити до сплати споживачу за адресою: АДРЕСА_2 , суму, визначену за результатами розрахунку, шляхом направлення споживачеві платіжного рахунку. З метою врегулювання вказаного спору між сторонами, АТ «Сумигаз» було направлено на адресу Відповідача 16.03.2020 р. лист вимогу, яка була отримана Відповідачем особисто 27.03.2020 р.
3. Відповідач відзиву на позов не надала.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.
4. Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, не заперечувала проти заочного розгляду справи. Пояснила, що під час перевірки лічильника за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено пошкодження, а саме: виявлено отвір у склі відлікового механізму з правої сторони, через який є доступ до відлікового механізму, про що було складено акт про порушення, який направлено ОСОБА_1 . Під час розгляду акту про порушення на комісії було встановлено, що у 2018 році ОСОБА_1 було використано 3000 м.куб., а у 2019 році 500 м.куб. Комісія прийшла до висновку, що відбулося несанкціоноване втручання в конструкцію ЗВТ, та було вирішено виконати перерахунок споживачу (за адресою: АДРЕСА_2 ) об`ємів не облікованого природного газу за період з 27 квітня 2019 року по 27 жовтня 2019 року.
5. Відповідач у судове засідання не з`явилася, про день і час розгляду справи повідомлений належним чином, заяв, відзивів чи клопотань не надходило.
ІІІ. Інші процесуальні дії у справі.
6. Ухвалою суду від 12 травня 2021 року (а. с. 50) було постановлено розглядати справу за правилами загального позовного провадження.
7. Оскільки відповідач повідомлена про дату, час та місце судового засідання (стаття 128 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК)), в судове засідання не з`явилася без поважних причин, а представник позивача не заперечувала проти проведення заочного розгляду справи, Судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи, що відповідає вимогам статей 280-281 ЦПК.
8. Судом на підставі частини другої статті 247 ЦПК України, у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом, та зміст спірних правовідносин.
9. АТ «Сумигаз» є оператором газорозподільних систем (оператор ГРМ) та здійснює свою діяльність з розподілу природного газу в межах території м.Суми, Сумської області та с.Мойка краснокутського району Херсонської бласті (а.с.8-22) ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.49)
10. 31.10.2019 р. за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ, а саме: виявлено отвір у склі відлікового механізму з правої сторони, через який є доступ до відлікового механізму, про що було складено акт про порушення № 68/1 від 31.10.2019 р. (а. с. 23).
11. Другий примірник Акту про порушення № 68/1 від 31.10.2019 р. було 04.12.2019 р. направлено відповідачу та було її запрошено прийняти участь 12.12.2019 р. о 10 год. у проведенні експертизи лічильника Візар G-2, 5 зав. № 620093 (а. с. 24).
13. 23.01.2020 р. за результатами проведеної експертизи складено акт експертизи лічильника газу № 48 від 23.01.2020 р., в якому комісією встановлено, що «… зовнішній вигляд лічильника не відповідає НТД: скрізний отвір у склі відлікового механізму з правої сторони під заводською пломбою, через який є доступ до шестерень відлікового механізму (шестерні мають подряпини), а саме: через нього внаслідок механічної дії можливо зупинити відліковий механізм». Під час проведення експертизи ЗВТ та пломб проведена позачергова повірка лічильника газу побутового Візар G-2, 5 зав. № 620093. Комісією з проведення експертизи ЗВТ та пломб, відображений в акті експертизи лічильника газу № 48 від 23.01.2020 р. зроблено наступний висновок: «ЛГП непридатний до експлуатації по зовнішньому вигляду, метрологічні характеристики не відповідають вимогам нормативно технічної документації (ДСТУ 3336-96). Несанкціоноване втручання в конструкцію ЗВТ (а. с. 28).
14. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка була пред`явлена Відповідачу до сплати, в результаті задоволення акта про порушення, була оформлена окремим платіжним документом № 60000146 від 27.01.2020 р. (а. с. 35-36).
15. З метою врегулювання вказаного спору між сторонами АТ «Сумигаз» на адресу Відповідача було направлено лист вимогу про необхідність сплати заборгованості , яка обліковується станом на 16.03.2020 р. в сумі:9310,02 грн. вартості не облікованого природного газу та 1637,00 грн. відшкодування вартості експертизи лічильника. Вимогу відповідач отримала 27.03.2020р. (а. с. 40, 41, 42).
16. Згідно з актом-розрахунком позивача, за період з 27 квітня 2019 року по 16 жовтня 2019 року з урахуванням всіх газових приладів і пристроїв споживача, опалювальної площі 56, 300 м.кв., кількість проживаючих осіб, позивачем нараховано відповідачу, як повнолітній фізичній особі необлікований об`єм природного газу 1376, 870 м.куб., на загальну суму 9310 грн. 02 коп. Указана сума боргу обліковується на особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , на ім`я ОСОБА_1 (а. с. 33-34).
17. Згідно витягу із статуту (а. с. 8-19), Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (а. с. 21-22) позивач є юридичною особою, зареєстрованою у встановленому законом порядку та має право на розподілення газоподібного палива через місцеві (локальні) трубопроводи.
18. Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Згідно зі ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до вимог ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
Відповідно до ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Стаття 509 ЦК України визначає, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Відповідно до статті 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
У відповідності до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.
У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).
Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. ст. 611-612 ЦК України).
Згідно з ч.1 ст. 623 ЦК України боржник, який порушив зобов`язання, має відшкодувати кредиторові завдані цим збитки.
Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів; не допускати несанкціонованого відбору природного газу; 4) забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників оператора газотранспортної системи, оператора газорозподільної системи до вузлів обліку природного газу та з метою встановлення вузлів обліку газу; припиняти (обмежувати) споживання природного газу відповідно до вимог законодавства та умов договорів.
У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом (ч. 3 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу»).
Відповідно до п. 2 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ до порушень споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить: наявність несанкціонованого газопроводу; несанкціоноване відновлення газоспоживання; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Пунктом 4 глави І Розділу І Кодексу ГРМ несанкціоноване відновлення газоспоживання визначено як виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Кодексом газорозподільних систем визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану - з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору - з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду не облікованого природного газу.
Абзацом 2 пункту 11 Глави 5 Розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
При складанні акта-розрахунку враховується таке: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу; розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці; 1) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку; 2) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.
Пунктом 12 глави 5 розділу XI Кодексу ГРМ передбачено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
VІ. Оцінка Суду.
19. АТ «Сумигаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників) і в своїй діяльності керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, Правилами постачання природного газу, що затверджені постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2498.
31.10.2019 р. під час проведення працівниками АТ «Сумигаз» на об`єкті відповідачки за адресою: АДРЕСА_2 , було виявлено ознаки несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, про що складено відповідний акт про порушення № 7.
Згідно з актом-розрахунком позивача, за період з 27 квітня 2019 року по 16 жовтня 2019 року з урахуванням всіх газових приладів і пристроїв споживача, опалювальної площі 56, 300 м.кв., кількість проживаючих осіб, позивачем нараховано відповідачу, як повнолітній фізичній особі необлікований об`єм природного газу 1376, 870 м.куб., на загальну суму 9310 грн. 02 коп. Указана сума боргу обліковується на особовому рахунку № НОМЕР_1 за адресою: АДРЕСА_2 , на ім`я ОСОБА_1 . Рахунок на оплату заборгованості був направлений відповідачці поштовим відправленням за її зареєстрованим місцем проживання, а також відповідачці поштовим відправленням за її зареєстрованим місцем проживання направлено листа-вимогу про оплату заборгованості. Станом на день розгляду справи вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відповідачем не сплачена.
З урахуванням викладеного, суд уважає, що позов є обґрунтований та з ОСОБА_1 на користь позивача необхідно стягнути вартість необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу в розмірі 9310 грн. 02 коп. та відшкодування витрат про проведення експертизи лічильника в сумі 1637, 00 грн.
VІІ. Розподіл судових витрат між сторонами.
20. За змістом статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Згідно платіжного доручення від 12.04.2021 року (а.с.1) позивачем було сплачено 2270 грн. 00 коп. (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок) судового збору.
У зв`язку із задоволенням позову в повному обсязі на користь позивача підлягає стягненню з відповідача 2270 грн. 00 коп. (дві тисячі двісті сімдесят гривень 00 копійок) судового збору.
керуючись статтями 2, 5, 10-13, 18, 81,141,258-259, 263-265, 280-283 Цивільного процесуального кодексу України, Суд, -
1. Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» до ОСОБА_1 про стягнення необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та відшкодування вартості експертизи ЗВТ та пломб задовольнити.
3. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз» судовий збір у розмірі 2270 (дві тисячі двісті сімдесят) гривень 00 коп.
Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільного процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільним процесуальним кодексом України.
Рішення може бути оскаржено до Сумського апеляційного суду.

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Роменський міськрайонний суд Сумської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення його повного тексту.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Сумигаз», юридична адреса: вул. Лебединська, буд. 13, м. Суми, поштова адреса: вул. О. Бреста, буд. 21, м. Суми, індекс 40021, , розрахунковий рахунок: IBAN № НОМЕР_3 , МФО 300647, АТ «Банк «КЛІРІНГОВИЙ ДІМ».

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Повний текст заочного рішення складено 08 липня 2021 року.

СУДДЯ РОМЕНСЬКОГО МІСЬКРАЙОННОГО СУДУ О. О. Євлах