Кегичівський районний суд Харківської області
Справа № 624/827/19
провадження №6/624/11/21
УХВАЛА

іменем України

смт. Кегичівка 20 липня 2021 року

Кегичівський районний суд Харківської області, суддя Куст Н.М.,

справа №624/827/19,

найменування (ім`я) сторін:

заявник: Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Кегичівському та Сахновщинському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),

стягувач: Товариство з обмеженою відповідальністю комерційно-виробнича фірма «Рома»,

боржник: ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Питання, що вирішується ухвалою.

Старший державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Кегичівському та Сахновщинському районах СМУМЮ (м. Харків) Сакович О.В. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа.

В обґрунтування зазначено подання вказала, що на виконанні в МВ ДВС по Кегичівському та Сахновщинському районах СМУМЮ (м. Харків) знаходиться виконавче провадження ВП №62161339 з виконання виконавчого листа №624/827/19 виданого 29 квітня 2020 року Кегичівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ КВФ «Рома» заборгованості в розмірі 65260,00 грн.

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено: згідно результатів запиту про зареєстровані за боржником транспорті засоби від 07 червня 2021 року на ім`я боржника ОСОБА_1 транспорті засоби не зареєстровано; згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав, нерухоме майно не зареєстровано.

Виконавцем 25 травня 2020 року, 16 червня 2020 року на адресу боржника надсилались виклики до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив виконавця.

На запит виконавця Кегичівським РС ГУ ДМС України в Харківській області за вх. №2814 від 16 червня 2021 року повідомлено про те, що ОСОБА_1 був документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_1 .

10 червня 2021 року до ДВС надійшло клопотання стягувача ТОВ КВФ «Рома» щодо направлення подання про обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 .

Суд, перевіривши матеріали справи, вважає, що дане подання не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах будь-якої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Відповідно ч.3 ст.441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, або рішенням інших органів (посадових осіб) якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладеним на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Судом встановлено, що на виконанні МВ ДВС по Кегичівському та Сахновщинському районах СМУМЮ (м. Харків) знаходиться виконавче провадження ВП №62161339 з виконання виконавчого листа №624/827/19 виданого 29 квітня 2020 року Кегичівським районним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ КВФ «Рома» заборгованості в розмірі 65260,00 грн.

На даний час боржником рішення не виконано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, а вжитими державним виконавцем заходами, результатів щодо виконання рішення суду не досягнуто.

За змістом пункту 19 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право приватного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

З аналізу чинного законодавства вбачається, що особа, що має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежного.

Правильне застосування судом процесуального законодавства при ухваленні судових рішень з цього питання є визначальним з огляду на дотримання законних прав людини і громадянина та має на меті сприяти ефективному, своєчасному і законному примусовому виконанню рішень судів та інших органів (посадових осіб).

Задоволення такого подання можливе лише за умови «доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання».

Ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні, може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених частиною 5 статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Посилання на заборгованість за вищевказаним виконавчим документом, за відсутності відповідних доказів не свідчить про цілеспрямоване ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Державний виконавець не надав суду будь-яких доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання судового рішення. Сам по собі факт невиконання рішень суду не є підставою для обмеження особи у праві виїзду за межи території України, а наявність паспорта громадянина України для виїзду за кордон, не підтверджує факт свідомого та злісного ухилення від виконання рішень суду.

Отже, подання задоволенню не підлягає, оскільки наведені у ньому обставини і додані до нього документи не можуть бути в даному випадку визнані такими, що свідчать про умисне ухилення боржника від виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб) в контексті положень ст. 441 ЦПК України, ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» , а тому правові підстави для встановлення щодо ОСОБА_1 тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України на даний час відсутні.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Кегичівському та Сахновщинському районах Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Сакович Оксани Валеріївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Харківського апеляційного суду через Кегичівський районний суд Харківської області.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Н.М. Куст