Виноградівський районний суд Закарпатської області
___________________________________________________________________________________________________ Справа № 299/2823/21
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.07.2021 року м.Виноградів

Виноградівський районний суду Закарпатської області в складі: головуючого судді Левка Т.Ю., секретар судового засідання Роман К.С., розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Виноградів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Королівської селищної ради про визнання права власності на майно,

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до Виноградівського районного суду Закарпатської області із позовною заявою до відповідача Королівської селищної ради, у якій просить визнати за нею право власності на самочинно збудовану будівлю магазину, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з відмовою селищної ради провести опрацювання питання введення торгового об`єкту в експлуатацію.

Позивач ОСОБА_1 в підготовче судове засідання не з`явилася, однак подала до суду письмову заяву від про підтримання позовних вимог та розгляд справи у її відсутність.

Представник відповідача Королівської селищної ради будучи повідомленим про день, час та місце проведення підготовчого судового засідання належним чином, в підготовче судове засідання також не з`явився, однак подав через канцелярію суду письмову заяву від 05.07.2021 року, згідно якої вимоги позивача визнає, проти задоволення таких не заперечує та просить суд розглянути справу у його відсутність.

Відповідно до ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого судового провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Представником відповідача позов визнано повністю, що не суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, тому в порядку ст.206 ЦПК України визнання ним позову прийнято судом.

Обстеживши матеріали справи та клопотання сторін, визнаючи в порядку ст.223 ЦПК України необов`язковим відібрання особистих пояснень від учасників процесу, і враховуючи, що у справі наявні достатні матеріали про права і взаємовідносини сторін та визнання позову відповідачем, суд вважає за можливе у підготовчому судовому засіданні ухвалити рішення про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що згідно Витягу №НВ-021 від 12.01.2021 року з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, земельна ділянка площею 0,0058 га, кадастровий номер :05:002:0120, має цільове призначення 03.07 - для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, категорія земель - землі житлової та громадської забудови.

На цій земельній ділянці Позивачем був збудований об`єкт торгівлі, згідно Будівельного паспорту виданий Відділом регіонального розвитку, містобудування та архітектури Виноградівської державної адміністрації 24.06.2011 року, на підставі рішень Чернянської сільської ради №№36, 42, 50, про надання дозволу Позивачу на розміщення малої архітектурної форми для провадження підприємницької діяльності площею 0,0029 га. по АДРЕСА_1 (біля автобусної зупинки) контур №726, та дозволу на розміщення.

Позивач відхилився від технічних умов та характеристики об`єкту, зазначені в Будівельному паспорті і збудував капітальну будівлю об`єкта торгівлі, технічні характеристики якої зазначені в Технічному паспорті на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 , виготовленому 18.06.2020 року сертифікованим спеціалістом ФОП ОСОБА_2 .

В Технічному паспорті, експлікація приміщень, зазначена будівля магазину під літ. А, загальною площею 42,6 кв.м. В розділі «Характеристика» зазначено: рік побудови магазину 2020, фундамент - бутоблоки, стіни - бетонні блоки , площа основи 50,55 кв.м.

Згідно Інформаційної довідки виданої 16.04.2021 року сертифікованим спеціалістом ФОП ОСОБА_2 , станом на 2021 року вартість будівлі магазину складає 198.420,00 грн. (сто дев`яносто вісім тисяч чотириста двадцять гривень).

11.06.2020 року прийнято рішення Чернянської сільської ради 42 сесії 7 скликання №540 про надання дозволу Позивачу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для комерційної діяльності із земель комунальної власності сільської ради з умовою передачі в оренду.

12.02.2021 року Позивач звернувся до Відповідача із заявою про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду для будівництва та обслуговування будівлі магазину в АДРЕСА_1 , площею 0,0058 га, кадастровий номер :05:002:0120, терміном на 16 років.

22.02.2021 року Королівська селищна рада прийняла рішення №179, в якому відповідно до пп. 1,2 ст.134 Земельного кодексу України рекомендувала Позивачу оформити документи, що підтверджують право власності на нерухоме майно, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 і повторно звернутися відносно оренди даної земельної ділянки.

Позивач звернувся до сертифікованого експерта з технічного обстеження будівель і споруд для будівельно-технічного обстеження будівлі магазину для визначення їх технічного стану та можливості подальшої безпечної експлуатації.

За результатами будівельно-технічного обстеження будівлі магазину експертом ОСОБА_3 складено 26.01.2021 року відповідний Звіт про проведення технічного обстеження будівлі магазину по АДРЕСА_1 .

Висновок та рекомендації по результатах обстеження технічного стану будівлі магазину наступний:

1. Будівля магазину по АДРЕСА_1 , відповідають вимогам щодо можливості подальшої безпечної експлуатації та сейсмостійкості ( у відповідності до вимог ДБН В.1,1-12:2014 «Будівництво в сейсмічних районах України»).

2. Порушень вимог виконання будівельно-монтажних робіт не виявлено.

Крім того, в розділі 3.1.1 Звіту зазначено, що в результаті обстеження не

виявлені ознаки непридатності до нормальної експлуатації будівлі, стан - нормальний.

З отриманим технічним паспортом Позивач звернувся із заявою до Королівської сільської ради про введення торгового об`єкту в експлуатацію та оформлення права власності.

22.04.2021 року листом Королівської сільської ради №02-15/607 позивача повідомлено, що немає правових підстав для опрацювання питання введення в експлуатацію самочинно збудованого Позивачем торгового об`єкту та запропоновано звернутись до вирішення цього питання до суду.

Відповідно до вимог п.1 ч. 2 ст. 16 ЦК України, способом захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права.

Згідно зі ст. 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному Законом. При цьому власник, здійснюючи свої права, зобов`язаний не завдавати шкоди навколишньому середовищу, не порушувати права та охоронювані законом інтереси громадян, юридичних і держави.

В свою чергу ст. 376 ЦК України, врегульовані питання щодо самочинного будівництва. Так, відповідно до змісту ч. 1 ст. 376 ЦК України, житловий будинок, будівля, споруда інше нерухоме майно, вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена в установленому порядку для цієї мети, або без відповідно документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно (ч.2 ст.376 ЦК).

За приписами частини п`ятої цієї ж статті, визначено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Вказана правова норма поширюється на осіб, які є власниками або ж користувачами земельних ділянок, за умови, що це не порушує права інших осіб, і створений об`єкт нерухомості є самочинним будівництвом.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно з ч. 5 ст. 376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо не порушує права інших осіб.

Згідно порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 р. №461 прийняття в експлуатацію об`єктів, що належать до І-ІІІ категорії складності, та об`єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації органами державного архітектурно-будівельного контролю поданої замовником декларації про готовність об`єкта до експлуатації (далі - декларація). У випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.

Як роз`яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п. 4 постанови від 30 березня 2012 року № 6 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» при розгляді справ зазначеної категорії судам слід мати на увазі, що самочинним вважається будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна, якщо вони збудовані (будуються) на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснює будівництво; або відведена не для цієї мети; або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи, чи належно затвердженого проекту; або з істотним порушенням будівельних норм і правил.

Згідно п.2 цієї Постанови суди розглядають спори щодо самочинного будівництва, зокрема, про визнання права власності на самочинно збудоване майно на земельній ділянці, що не була відведена особі, яка здійснила самочинне будівництво.

Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Статтею 15 ЦК України встановлено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст.1 Першого Протоколу до «Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод» , кожна фізична або юридична особа має право мирно володіти своїм майном. Ніхто не може бути позбавлений своєї власності не інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права.

Враховуючи неможливість оформити право власності на самочинно збудоване майно в адміністративному порядку, а також відсутності встановлених ст. 376 ЦК України обставин, що унеможливлюють визнання права власності на самочинне будівництво, суд прийшов до переконання, що за позивачем слід визнати право власності на самочинно збудовану будівлю магазину, що розташований по АДРЕСА_1 .

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 18, 81, 200, 206, 223, 259, 263-265 ЦПК України, ст. ст. 15, 16, 376 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задоволити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (паспорт: НОМЕР_1 виданий 18.08.2006 року Виноградівським РВ УМВС України в Закарпатській області), право власності на будівництвом завершений магазин (літера «А») загальною площею 42,6 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

У відповідності до п.п. 15.5 п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

ГоловуючийТ. Ю. Левко