Справа № 459/3619/20
Провадження № 2/459/297/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 березня 2021 року Червоноградський міський суд Львівської області

в складі: головуючого судді Грабовського В.В.,

з участю: секретаря судових засідань Данилів О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Червонограді цивільну справу за позовом Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області (Львівський рибоохоронний патруль) до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: Червоноградської ОТГ, про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів,

ВСТАНОВИВ:

16.12.2020 року представник позивача звернувся з позовом, у якому просить стягнути солідарно з відповідачів 9520,00 грн. майнової шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, яку необхідно сплатити на користь Червоноградської ОТГ. В обґрунтування позову послався на те, що постановами Червоноградського міського суду від 09.07.2019 р. та від 30.07.2019 року відповідачів притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст.85 КУпАП. У постановах зазначено, що 10.06.2019 року, близько 04.45 год. ОСОБА_1 спільно з ОСОБА_2 на водоймі поблизу р. Солокія у м. Червонограді, здійснювали вилов риби з надувного човна за допомогою заборонених знарядь лову - сіток ставних, внаслідок чого виловили: плітка- 57 шт.,карась -5 шт., окунь -11 шт., густера-3 шт., щука-6 шт., лин-19 шт., порушивши п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства, та нанесли майнову шкоду (збитки) рибному господарству України у розмірі 9520 грн. Розмір шкоди, заподіяної відповідачами визначено відповідно до такс, затверджених постановою КМУ від 21.11.2011 № 1209 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», згідно обгрунтованого розрахунку розміру завданої відповідачами шкоди рибному господарству України на 9520 грн.

24.12.2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням сторін.

Учасники справи у судове засідання не з`явилися, представник позивача подав клопотання з проханням розглядати справу за його відсутності, зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник третьої особи подав клопотання про розгляд справи у його відсутності, при вирішенні цього спору покладається на думку суду.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності, зазначив, що позовні вимоги визнає.

Відповідач ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленим про час та місце розгляду справи, у судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності, відзиву не подав.

Відповідно до реч. 2 ч. 2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

З`ясувавши обставини справи, суд дійшов висновку про задоволення позову з огляду на таке.

Постановами Червоноградського міського суду від 09.07.2019 р. та від 30.07.2019 року, які набрали законної сили, відповідачів притягнуто до адміністративної відповідальності за ч. 4 ст.85 КУпАП. У постановах зазначено, що 10.06.2019 року, близько 04.45 год. ОСОБА_1 спільно з ОСОБА_2 на водоймі поблизу р. Солокія у м. Червонограді, здійснювали вилов риби з надувного човна за допомогою заборонених знарядь лову - сіток ставних, внаслідок чого виловили: плітка- 57 шт., карась -5 шт., окунь -11 шт., густера-3 шт., щука-6 шт., лин-19 шт., порушивши п. 3.15 Правил любительського і спортивного рибальства та завдали майнової шкоди у розмірі 9520 грн.

Розмір шкоди, заподіяної відповідачами визначено відповідно до такс, затверджених постановою КМУ від 21.11.2011 № 1209 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів», та відповідно до довідки, виданої Управлінням Державного агентства рибного господарства у Львівській області, становить 9520 грн.

06.08.2020 року позивач надіслав відповідачам вимоги про відшкодування завданої майнової шкоди, однак такі не виконано.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про тваринний світ» державне управління та регулювання у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу здійснюють Кабінет Міністрів України, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, уповноважені центральні органи виконавчої влади у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, до яких належать центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони навколишнього природного середовища, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони навколишнього природного середовища, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері лісового та мисливського господарства, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері рибного господарства, інші уповноважені органи виконавчої влади відповідно до їх повноважень. Органам місцевого самоврядування законами можуть бути надані окремі повноваження органів виконавчої влади у галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу.

Державне агентство рибного господарства України (Держрибагентство) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра аграрної політики та продовольства і який реалізує державну політику у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання та відтворення водних біоресурсів, регулювання рибальства, безпеки мореплавства суден флоту рибного господарства (п.1 Положення про Державне агентство рибного господарства України затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 р. № 895).

Львівський рибоохоронний патруль є територіальним ограном Держрибагенства, діє у складі Держрибагентства як відокремлений структурний підрозділ і йому підпорядковується. Повноваження Львівського рибоохоронного патруля поширюються на Львівську область, територію та акваторії водних об`єктів в межах районів діяльності, визначених Держрибагентством (п. 1 Положення про Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області, затвердженого Наказом Державного агентства рибного господарства України від 15.07.2016 року №229).

Згідно з ст.10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони здійснюють державний контроль та управління в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та мають такі повноваження, зокрема, подавати позови про відшкодування шкоди, заподіяної суб`єктами господарювання та громадянами, внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Відповідно до ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Згідно зі ст. 324 ЦК України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України. Кожен громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності Українського народу відповідно до закону.

Відповідно до ст. 37 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" водні біоресурси, що знаходяться у внутрішніх водних об`єктах, територіальному морі, у виключній (морській) економічній зоні України, на континентальному шельфі, є об`єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника на ці ресурси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України та законами України.

Відповідно до ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів" шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з ч. 1 ст. 1190 ЦК України особи, спільними діями або бездіяльністю яких було завдано шкоди, несуть солідарну відповідальність перед потерпілим.

Ураховуючи наведене, з відповідачів на користь Червоноградської ОТГ слід солідарно стягнути завдану ними майнову шкоду у розмірі 9520,00 грн.

Відповідно до п. 1 ч.2 ст. 141 ЦПК України з відповідачів на користь позивача слід стягнути по 1051 грн. сплаченого судового збору.

Керуючись ст.ст. 2, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 273, 279, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Стягнути солідарно з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Червоноградської ОТГ 9520, 00 грн. завданої майнової шкоди.

Стягнути з ОСОБА_1 , ОСОБА_2 на користь Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області (Львівський рибоохоронний патруль) по 1051 грн. судового збору з кожного.

На рішення може бути подана апеляційна скарга через Червоноградський міський суд Львівської області до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Позивач:Управління Державного агентства рибного господарства у Львівській області (Львівський рибоохоронний патруль) (ЄРДПОУ 41759514, вул. Тернопільська, 2а, м. Львів)

Відповідачі: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 .)

Третя особа: Червоноградська ОТГ (вул. Шевченка, 21, м.Червоноград, Львівська обл.)

Повне рішення складено 09.03.2021 року.

Суддя: В. В. Грабовський