Справа № 310/5537/21
РІШЕННЯ

Іменем України

30 червня 2021 року м.Бердянськ

Бердянський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Мороки С.М.,

за участі секретаря Олійник Н.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту народження, заінтересована особа Бердянський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро),

В с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту народження дитини, мотивуючи свої вимоги тим, що вона є матір`ю ОСОБА_2 , яка перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 народила сина ОСОБА_4 в першому пологовому відділенні Центральної міської клінічної лікарні №24 м. Донецька. Факт народження дитини підтверджується дублікатом медичного свідоцтва про народження №537 від 18.06.2021 року. Бердянський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), відмовив у реєстрації народження дитини і видачі свідоцтва про народження дитини українського зразка, оскільки надані нею документи про народження дитини видано на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. У зв`язку з чим просить встановити факт народження ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Донецьк, Україна, дитини ОСОБА_5 , вказати данні про батьків: мати ОСОБА_2 , громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Донецька, Україна, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , батько ОСОБА_3 , громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Комунарськ, Луганської області, Україна, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась. Подала заяву про розгляд справи без її участі. Заяву підтримала, просила її задовольнити.

Представник заінтересованої особи Бердянського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) у судове засідання не з`явився. Подав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення заяви не заперечує.

Суд, відповідно до ст.ст.223, 247 ЦПК України розглядає справу за відсутності заявника і представника заінтересованої особи, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши надані суду докази, суд встановив таке.

Згідно зі ст.ст.293, 315 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав, у тому числі справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суди розглядають справи про встановлення факту народження особи у певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Особливості провадження у справах про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України визначені ст. 317 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Згідно зі ст. 18 ЦПК України, рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом.

Згідно ст.144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження дитини.

Постановою Верховної ради України №254-УІІІ від 17.03.2015р. «Про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями» визнано тимчасово окупованими територіями окремі райони, міста, селища і сіла Донецької та Луганської областей.

З дубліката медичного свідоцтва про народження №537 від 18.06.2021 року, виданого Центральною міської клінічною лікарнею №24 м. Донецька вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 о 12 год. 30 хв., ОСОБА_2 народила хлопчика вагою 4000,00гр.

На підтвердження факту народження дитини заявником також надано копію свідоцтва про народження ОСОБА_5 , яке видане 24.11.2020 року відділом запису реєстрації актів цивільного стану Харцизького міського управління юстиції Міністерства юстиції, так званої Донецької народної республіки.

На підтвердження факту родинних відносин з ОСОБА_2 заявником надано копію свідоцтва про народження, з якого вбачається, що вона є матір`ю ОСОБА_6

ОСОБА_6 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_3 , який був зареєстрований Бердянським міським відділом ДРАЦС ГТУЮ у Запорізькій області 10.07.2017 року, актовий запис №373, що підтверджується свідоцтвом про шлюб.

З копії паспорту ОСОБА_2 та доданого до нього витягу з Єдиного державного демографічного реєстру щодо місця проживання вбачається, що її місце проживання зареєстровано: АДРЕСА_1 .

З копії паспорту ОСОБА_3 вбачається, що місце його проживання зареєстровано: АДРЕСА_2 .

При розгляді цієї справи суд враховує практику Європейського Суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватися судами при розгляді справ як джерело права.

Так, у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.

Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження для реалізації особистих немайнових прав заявника та дитини, суд оцінюючи докази у їх сукупності, приходить до висновку, що факт про встановлення якого просить заявник знайшов своє підтвердження в судовому засіданні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 263-265, 315-319 ЦПК України, суд,-

У х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини задовольнити.

Встановити факт того, що дитина ОСОБА_5 народився в місті Донецьк, Україна, ІНФОРМАЦІЯ_1 . Батьками дитини є: мати - ОСОБА_2 , громадянка України, ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Донецька, Україна, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , батько ОСОБА_3 , громадянин України, ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець м. Комунарськ, Луганської області, Україна, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області протягом 30 днів з дня його підписання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Суддя Бердянського міськрайонного

суду Запорізької області С. М. Морока