Справа№592/5092/21
Провадження №2/592/1410/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(Заочне)

06 липня 2021 року м.Суми

Ковпаківський районний суд м. Суми у складі:

головуючого судді - Косолап М.М.,

за участю секретаря судового засідання - Панченко Ю.С.,

розглянув у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Суми цивільну справу за позовом Сумського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги.

У с т а н о в и в:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.

26.04.2021 Сумський міський центр зайнятості (далі - позивач, центр зайнятості) звернувся до суду із позовною заявою і просить стягнути з ОСОБА_1 (далі - відповідач) на його користь незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 2918,24 грн. та сплачений судовий збір в сумі 2270 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до абз. «е» пп. 5 п. 3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про зайнятість населення» Сумський міський центр зайнятості виконує функції територіального органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття. Відповідно до пункту 21 частини 2 статті 22 Закону України «Про зайнятість населення» забезпечує надання соціальних послуг та виплату матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за рахунок коштів Фонду. У заяві до центру зайнятості про надання статусу безробітної від 02.04.2020 ОСОБА_1 засвідчила підписом власну обізнаність про права та обов`язки, а також відповідальність зареєстрованої безробітної. Фахівцем центру заповнена персональна картка № 0004 . З 02.04.2020 ОСОБА_1 надано статус безробітної та призначено допомогу по безробіттю. У порядку електронного взаємообміну з Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування отримана інформація про дохід ОСОБА_1 у червні 2020 року сумою 4740 грн. Відповідач не повідомила центр зайнятості про працевлаштування прибиральником виробничих приміщень із 02.06.2020 до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 і продовжила незаконно отримувати допомогу по безробіттю з 02.06.2020 по 29.06.2020. Про факт зайнятості у період реєстрації ОСОБА_1 повідомила центр зайнятості лише 16.07.2020 та надала копію трудового договору від 02.06.2020 № 6-14, про що складено Акт від 16.07.2020 № 30. Наказом центру занятості від 16.07.2020 відповідачу припинено виплату допомоги по безробіттю з 30.06.2020 та припинено реєстрацію безробітної з 16.07.2020. Зазначає, що 02.06.2020 по 29.06.2020 ОСОБА_1 незаконно отримала допомогу по безробіттю в сумі 2918,24 грн. Претензія про повернення коштів від 20.07.2020 повернута неврученою оператором поштового зв`язку. Претензію від 28.09.2020 відповідач отримала. Від добровільної сплати боргу відмовилась.

Згідно поданої заяви представник позивача Троян Д.В. просила розгляд справи проводити без її участі, позовні вимоги підтримала, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач ОСОБА_1 , будучи належним чином повідомленою про час та дату розгляду справи у судове засідання повторно не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, відзив на позовну заяву не подала.

Заяви, клопотання.

06.07.2021 від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без її участі та ухвалення заочного рішення.

Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду про від 30.04.2021 по справі відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням (викликом) сторін.

06.07.2021 постановлено ухвалу про проведення заочного розгляду справи за відсутності відповідача та ухвалення заочного рішення.

Фактичні обставини, встановлені судом.

З`ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень та дослідивши надані докази, судом встановлено наступне.

02.04.2020 відповідач ОСОБА_1 , звернулася до Сумського міського центру зайнятості з заявою про надання статусу безробітного та з заявою про призначення виплати допомоги по безробіттю. На підставі її заяви заведена персональна картка № 00046 та з 02.04.2020 надано статус безробітної (а.с. 6, 7, 8).

02.06.2020 між відповідачем ОСОБА_1 та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 укладено трудовий договір № 6-14 (а.с. 10).

За червень 2020 року ОСОБА_1 отримала дохід у розмірі 4740 грн. від фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 , що підтверджується витягом з Державного реєстру загальнообов`язкового державного страхування про дохід відповідача у червні 2020 року (а.с. 11).

16.07.2020 складено Акт про встановлення факту зайнятості та одержання матеріального забезпечення по безробіттю незаконним шляхом, відповідно до якого, встановлено, що 16.07.2020 безробітна ОСОБА_1 надала трудовий договір, укладений з ФОП ОСОБА_2 з 02.06.2020, про що своєчасно не повідомила спеціаліста центру зайнятості. Внаслідок чого за період з 02.06.2020 по 29.06.2020 незаконно отримала допомогу по безробіттю у розмірі 2918,24 грн. (а.с. 9).

Наказом від 16.07.2020 № НТ200716 ОСОБА_1 припинено виплату допомоги по безробіттю, у зв`язку припиненням реєстрації безробітного відповідно до п. 1 ст. 45 Закону України «Про зайнятість населення», п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пп. 1), 2) п. 37 Порядку від 20.03.2021 № 198, у зв`язку з встановленням факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг) відповідно до пп. 9 п. 1 ст. 45 ЗУпЗН та пп. 2 п. 1 частини V Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності з 30.06.2020.

Наказом від 16.07.2020 № НТ200716 ОСОБА_1 припинено реєстрацію безробітних у зв`язку з встановленням факту виконання зареєстрованим безробітним оплачуваної роботи (надання послуг), зайняття іншим видом діяльності згідно із статтею 4 Закону України «Про зайнятість населення» відповідно до абзацу 19 пп. 1 п. 30 Порядку з 16.07.2020.

Наказом від 16.07.2020 № НТ200716 затверджено повернути виплати у встановленому порядку відповідно до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000 № 1533-ІІІ з 02.06.2020 по 29.06.2020. Сума боргу 2918,24 грн.

Зазначені обставини підтверджуються Витягом із наказів про прийняті рішення по особі - ОСОБА_1 , ПК № 00046 Сумського міського центру зайнятості (а.с. 12, 13).

22.07.2020 та 28.09.2020 Сумським міським центром зайнятості на адресу ОСОБА_1 направлена вимога про повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю за період з 02.06.2020 по 29.06.2020 в сумі 2918,24 протягом 15 календарних днів з дня отримання цього повідомлення, яка отримання останньою 12.10.2020 (а.с. 15, 16).

За червень 2020 року ОСОБА_1 виплачено допомогу по безробіттю у розмірі 2918,24 грн., що підтверджується Довідкою Сумського міського центру зайнятості від 16.07.2020 (а.с. 14).

Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права.

Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно.

Згідно з пунктом 13 частини 1 статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі досягнення особою встановленого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсійного віку або призначення пенсії на пільгових умовах, або за вислугу років.

Згідно із частиною 2 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до частини 3 статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 1 статті 1212 ЦК України передбачено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

З огляду на викладене, оскільки відповідач у добровільному порядку не повернула суму отриманої допомоги по безробіттю, тому позов підлягає задоволенню, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сума отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 2918,24 грн.

Судові витрати.

Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (частина 1 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України).

При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2270 гривень 00 копійок.

Зважаючи на викладене, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2270 грн.

Керуючись статтями 12, 13, 81, 89, 263, 264, 280-281 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

у х в а л и в:

Позов Сумського міського центру зайнятості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Сумського міського центру зайнятості суму отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 2918 (дві тисячі дев`ятсот вісімнадцять) гривень 24 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Сумського міського центру зайнятості витрати по сплаті судового збору у розмірі 2270 гривень 00 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто Ковпаківським районним судом м. Суми, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Сумської області через Ковпаківський районний суд міста Суми шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач - Сумський міський центр зайнятості, місцезнаходження: м. Суми, вул. Степана Бандери, 45, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України - 13996509.

Відповідач - ОСОБА_1 , місце перебування: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_3 .

Повне судове рішення складено 06 липня 2021 року.

Суддя М.М. Косолап