БОРЗНЯНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №730/486/21
Провадження № 2/730/241/2021
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" липня 2021 р. м. Борзна

Борзнянський районний суд Чернігівської області в складі:

головуючого судді - Луговця О.А.

з участю секретаря судового засідання - Чорнухи Н.О.

представника позивача - адвоката Ігнатенко Н.В. (в режимі відеоконференції)

відповідача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Борзни в порядку спрощеного позовного провадження (з повідомленням сторін) справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послугу розподілу природного газу, -

В С Т А Н О В И В :

АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (далі - АТ «Чернігівгаз») звернулось до суду з даним позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на їх користь заборгованість за послугу розподілу природного газу за період з 01.01.2020р. по 31.05.2021р. в сумі 2686,87 грн та судові витрати. Свої вимоги обгрунтовує тим, що позивач здійснює свою господарську діяльність з розподілу природного газу в межах території м. Чернігів та Чернігівської області, забезпечує ним населення для побутових потреб (приготування їжі, підігріву води, опалення житлових приміщень), тоді як відповідач, являючись споживачем в розумінні Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Кодексу газорозподільних систем, своїх обов`язків по оплаті за розподілений йому природний газ не виконує, в зв`язку з чим у нього станом на 01.06.2021р. виникла заборгованість у сумі 2686,87 грн, яка підлягає стягненню в примусовому порядку. Також клопоче про повернення надмірно сплаченого судового спору в сумі 227,00 грн, пов`язаного зі скасуванням судового наказу та додатковою його сплатою в повному обсязі (2270,00 грн) при подачі даного позову.

Представник позивача в судовому засіданні заявлені вимоги підтримала в повному обсязі й пояснила, що відповідач є споживачем послуги розподілу природного газу, що надається АТ «Чернігівгаз», згідно заяви-приєднання від 01.04.2016р., яка становить між ними відповідний договір. З заявами про розірвання чи внесення змін до цього договору, а також до технічної документації щодо газорозподільної мережі, відповідач не звертався, в зв`язку з чим йому після відключення газу й проводилося нарахування оплати за послугу з розподілу природного газу згідно Кодексу ГРС, так як АТ «Чернігівгаз» забезпечувало технічне обслуговування газорозподільної мережі до межі балансової належності): за 2020 рік - по лічильникових показниках фактичного обсягу споживання за попередній газовий рік, а за 2021 рік - як для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, оскільки в попередньому газовому році у відповідача було відсутнє споживання газу. Оскільки відповідач за період з 01.01.2020р. по 31.05.2021р. не оплачував надані АТ «Чернігівгаз» послуги з розподілу природного газу, то в нього утворилася заборгованість в сумі 2686,87 грн.

Відповідач відзиву на позов не подав, в судовому засіданні позовні вимоги визнав частково і пояснив, що з листопада місяця 2019 року в його будинку було припинено газопостачання до одного з лічильників газу, але незважаючи на платіжні квитанції щодо оплати послуг з розподілу природного газу, які йому надходили, він до АТ «Чернігівгаз» з заявами про розірвання чи внесення змін до заяви-приєднання від 01.04.2016р., а також до технічної документації щодо газорозподільної мережі, не звертався через необізнаність.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого висновку.

Відносини між Оператором газорозподільної системи (Оператором ГРМ) та споживачами (в тому числі побутовими) регулюються, зокрема, Законом україни «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015р. №2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015р. за №1379/27824, умовами Типового договору розподілу природного газу, форма якого затверджена постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. №2498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 06.11.2015р. за №1384/27829 (далі Типовий договір).

Основна діяльність Оператора ГРМ полягає в здійсненні на підставі ліцензії розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться в його власності або користуванні, відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління (п.4 гл.1 р.І Кодексу ГРС).

Положеннями п.1 гл.1 р.VI Кодексу ГРС встановлено, що суб`єкти ринку природного газу (у тому числі споживачі), які в установленому законодавством порядку підключені до газорозподільних систем, мають право на отримання/передачу природного газу зазначеними газорозподільними системами за умови дотримання ними вимог цього Кодексу та укладення договору розподілу природного газу.

Згідно з ч.1 ст.40 Закону України «Про ринок природного газу» розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами. За договором розподілу природного газу оператор газорозподільної системи зобов`язується забезпечити замовнику послуги розподілу природного газу на період та умовах, визначених договором розподілу природного газу, а замовник зобов`язується сплатити оператору газорозподільної системи вартість послуг розподілу природного газу.

Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору, в порядку, визначеному цим розділом (п.2 гл.1 р.VI Кодексу ГРС).

Приписами п.1 гл.3 р.VI Кодексу ГРС встановлено, що договір розподілу природного газу має бути укладений Оператором ГРМ з усіма споживачами, у тому числі побутовими споживачами, об`єкти яких в установленому порядку підключені до/через ГРМ, що на законних підставах перебуває у власності чи користуванні Оператора ГРМ. Споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Відповідно до п.3 гл.3 р.VI Кодексу ГРС договір укладаєтьсяз урахуванням статей 633, 634, 641, 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору розподілу природного газу, що розміщений на офіційному веб-сайті НКРЕКП та Оператора ГРМ і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Згідно з п.1.1. р.І Типового договору цей договір є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.

Відповідно до п.1.2. р.І договору умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу ГРС.

Положеннями п.7 гл.3 р.VI Кодексу ГРС та п.1.3. договору передбачено, що фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептуванням договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема: надання підписаної споживачем заяви-приєднання: та/або сплата рахунка Оператора ГРМ; та/або документальне підтвердження споживання природного газу.

Відповідно до Законів України «Про ліцензування видів господарської діяльності», «Про ринокприродного газу» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» НКРЕКП своєю постановою №807 від 19.06.2017р. видала Публічному акціонерному товариству по газопостачанню та газифікації «Чернігівгаз» (після зміни найменування - Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз») ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу в межах території м. Чернігів та Чернігівської області.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 зареєстрований і проживає в АДРЕСА_1 , та 01 квітня 2016 року підписав надану Оператором ГРМ АТ «Чернігівгаз» заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) за даною адресою з зазначенням переліку газових приладів - котел, плита, та віднесенням до групи споживання - абоненти, що використовують газ для комплексного споживання. Відтак, ОСОБА_1 приєднався та є споживачем послуг з розподілу природного газу, які надаються АТ «Чернігівгаз» (особовий рахунок № НОМЕР_1 ).

Зазначені обставини підтверджуються копіями постанови НКРЕКП про видачу ліцензії від 19.06.2017р., Статуту АТ «Чернігівгаз», виписки з ЄДРПОУ, довідок Борзнянської міської ради №1699 від 29.07.2020р., державного реєстратора Борзнянської міської ради №702 від 14.06.2021р., заяви-приєднання від 01.04.2016р., витягу з відомості про зняття показників лічильника газу та не визнаються сторонами.

Відповідно до п.2.1. Типового договору Оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим Договором.

Згідно з п.6.1, 6.2 р.VI Типового договору оплата вартості послуги Оператора ГРМ з розподілу природного газу здійснюється споживачем за тарифом, встановленим Регулятором для Оператора ГРМ, що сплачується як плата за річну замовлену потужність, з урахуванням вимог Кодексу ГРС. Тариф, встановлений згідно з п.6.1 цього розділу, є обов`язковим для сторін з дати набрання чинності постановою Регулятора щодо його встановлення.

Оплата вартості послуги з розподілу природного газу здійснюється споживачем, що є побутовим до 20 числа (включно) місяця, в якому надаються послуги з розподілу природного газу, на підставі рахунка Оператора ГРМ. Оплата здійснюється виключно грошовими коштами на поточний рахунок Оператора ГРМ (абз.2, 3 п.6.6. р.VI типового договору).

Відповідно до п.1 гл.6 р.VI Кодексу ГРС розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ за договором розподілу природного газу, здійснюються виходячи з величини річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача та оплачуються споживачем рівномірними частками протягом календарного року.

П.6.3 р.VI Типового договору встановлено, що величина річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається відповідно до Кодексу ГРС. Місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об`єкта (об`єктів) споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності (абз.2 п.1 гл.6 р.VI Кодексу ГРС).

Згідно п.2 гл.6 р.VI Кодексу ГРС річна замовлена потужність об`єкта (об`єктів) споживача на розрахунковий календарний рік визначається Оператором ГРМ виходячи з фактичного обсягу споживання природного газу цим об`єктом за газовий рік, що передував розрахунковому календарному року, який визначається відповідно до вимог цього Кодексу.

Водночас, за приписами п.4 гл.6 р.VI Кодексу ГРС для побутових споживачів, на об`єктах у яких відсутнє споживання природного газу протягом усього попереднього газового року, річна замовлена потужність визначається Оператором ГРМ на рівні: 39 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується тільки для приготування їжі; 126 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі; 314 куб.м - для об`єкта побутового споживача, на якому природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення, або об`єкта споживача, що не є побутовим.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Отже, правові відносини між сторонами по справі також підпадають під дію Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Так, у відповідності до вимог п.5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Згідно зі ст.525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання його умов не допускається. Приписами ст.526, 530 ЦК України закріплено, що зобов`язання має виконуватися належним чином та своєчасно відповідно до умов договору та вимог законодавства. Положення ст.629 ЦК України визначають, що договір є обов`язковим для виконання сторонами. Відповідно до ч.1 ст.612 ЦК України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.

Відтак, з огляду на вищенаведені правові норми обов`язком відповідача є своєчасна оплата за послугу з розподілу природного газу згідно затверджених в установленому порядку тарифів.

Згідно наданого АТ «Чернігівгаз» розрахунку по особовому рахунку ОСОБА_1 річний обсяг спожитого ним природного газу з 01.10.2018р. по 30.09.2019р. склав 2215,42 куб.м, місячний обсяг відповідно становить 184,6183 куб.м (2215,42 : 12); помісячна вартість послуги з розподілу природного газу в періоді з 01.01.2020р. по 30.06.2020р. з урахуванням тарифу регулятора 1,068 грн/куб.м складає 197,1723 грн (184,6183 х 1,068); помісячна вартість послуги з розподілу природного газу в періоді з 01.07.2020р. по 31.12.2020р. з урахуванням тарифу регулятора 1,128 грн/куб.м складає 208,2491 грн (184,6183 х 1,128). Відтак, вартість наданої АТ «Чернігівгаз» Соломку В.А. послуги з розподілу природного газу за 2020 рік становить 2432,5284 грн (197,1723 х 6 + 208,2491 х 6).

Річний обсяг спожитого ОСОБА_1 природного газу з 01.10.2019р. по 30.09.2020р. склав 314,000 куб.м (як для абонента, що використовує газ комплексно), місячний обсяг відповідно становить 26,1667 куб.м (314,000 : 12); помісячна вартість послуги з розподілу природного газу в періоді з 01.01.2021р. по 31.05.2021р. з урахуванням тарифу регулятора 1,9440 грн/куб.м складає 50,8680 грн (26,1667 х 1,9440), а всього за цей період - 254,34 грн (50,8680 х 5).

Отже, загальна вартість наданої АТ «Чернігівгаз» Соломку В.А. послуги з розподілу природного газу за період з 01.01.2020р по 31.05.2021р становить 2686,87 грн (2432,5284 + 254,34).

Водночас, ОСОБА_1 , являючись в розумінні Закону України «Про житлово-комунальні послуги», Кодексу ГРС споживачем послуг з розподілу природного газу, своїх обов`язків по їх оплаті не виконував, у зв`язку з чим й виникла заборгованість в сумі 2686,87 грн.

Вищезазначений розрахунок заборгованості не спростований відповідачем і є вірним.

ОСОБА_1 всупереч положенням ст.12, 81 ЦПК України не було надано суду жодних доказів на підтвердження належного виконання ним своїх договірних зобов`язань та спростування позовних вимог АТ «Чернігівгаз».

Посилання ОСОБА_1 на припинення в листопаді 2019 року газопостачання та необізнаність щодо необхідності вжиття якихось додаткових заходів не заслуговують на увагу, оскільки він до АТ «Чернігівгаз» з відповідними заявами про розірвання чи внесення змін до заяви-приєднання від 01.04.2016р. (договір), а також до технічної документації щодо використання газорозподільної мережі, не звертався, направлені йому платіжні документи про оплату послуги з розподілу природного газу на протязі тривалого періоду часу (понад рік) ігнорував, тоді як у відповідності до положень ст.68 Конституції України незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності.

Таким чином, враховуючи вищевказані обставини справи, даний позов АТ «Чернігівгаз» про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послугу розподілу природного газу є обгрунтованим й підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст.141 ЦПК України з відповідача необхідно стягнути на користь позивача 2270,00 грн сплаченого ним при подачі заяви судового збору.

Щодо клопотання АТ «Чернігівгаз» про повернення судового збору в сумі 227,00 грн, то суд вважає, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до преамбули Закону України «Про судовий збір» цей Закон визначає правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно з п.1 ч.1 ст.7 вказаного Закону сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до ч.2 ст.164 ЦПК України у разі відмови у видачі судового наказу або в разі скасування судового наказу внесена сума судового збору стягувачу не повертається. У разі пред`явлення стягувачем позову до боржника у порядку позовного провадження сума судового збору, сплаченого за подання заяви про видачу судового наказу, зараховується до суми судового збору, встановленої за подання позовної заяви.

Як вбачається з матеріалів справи, АТ «Чернігівгаз» при зверненні до суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послугу розподілу природного газу було сплачено судовий збір в сумі 227,00 грн за платіжним дорученням №50 від 16 січня 2021 року.

За результатами розгляду даної заяви АТ «Чернігівгаз» Борзнянським районним судом Чернігівської області 04 лютого 2021 року було видано відповідний судовий наказ, який скасовано ухвалою суду від 23 лютого 2021 року (справа №730/82/21).

Водночас, при подачі до суду даного позову АТ «Чернігівгаз» відповідно до ціни позову з огляду на вимоги пп.1 п.1 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» було сплачено судовий збір в сумі 227,00 грн за платіжним дорученням №13 від 01 червня 2021 року, тоді як з урахуванням приписів ч.2 ст.164 ЦПК України позивач мав сплатити лише 2043,00 грн цих судових витрат.

Отже, наведені обставини свідчать про надмірну сплату АТ «Чернігівгаз» 227,00 грн судового збору, які йому слід повернути згідно поданого клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.525, 526, 530, 612, 625, 629, 633, 634, 641, 642 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, Законами України «Про житлово-комунальні послуги», «Про судовий збір», ст.2-4, 12, 13, 19, 23, 76-89, 141, 258-268 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов АТ «Чернігівгаз» задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , зареєстрованого в АДРЕСА_1 , на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (код ЄДРПОУ-03358104) заборгованість за послугу розподілу природного газу за період з 01.01.2020р. по 31.05.2021р. в сумі 2686,87 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Чернігівгаз» 2270,00 грн судового збору.

Повернути Акціонерному товариству «Оператор газорозподільної системи «Чернігівгаз» (код ЄДРПОУ-03358104) надмірно сплачений судовий збір в сумі 227,00 грн.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду (до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи - через Борзнянський районний суд) шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення; якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.273 ЦПК України.

Повне судове рішення складено 09 липня 2021 року

Суддя Борзнянського районного суду О.А.Луговець