Справа №949/698/21
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

17 червня 2021 року суддя Дубровицького районного суду Рівненської області Сидоренко З.С., розглянувши матеріали позову представника позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

в с т а н о в и в:

Представник позивача ОСОБА_1 , через свого представника - адвоката Маєвського О.А. (ордер на надання правничої (правової) допомоги №1007481 від 03.06.2021 року) звернувся в суд з позовом до відповідача ОСОБА_2 та просить стягнути з відповідача на його користь заборгованість за Договором про надання фінансового кредиту №РВ01-00146ДК у розмірі 53188,85 грн., за Договором про надання фінансового кредиту №РВ01-00218 у розмірі 143139,10 грн. та за Договором про надання фінансового кредиту №РВ01-00272 у розмірі 36800,53 грн., яка в загальному розмірі становить 233128,48 грн.

Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати ст.ст. 175 - 177 ЦПК України, а також вимогам ст. 95 цього Кодексу.

Згідно вимог п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити в собі повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти (п. 2).

Так, згідно ч. 1 ст. 48 ЦПК України сторонами в цивільному процесі є позивач і відповідач, які, у відповідності до ч. 1 ст. 58 ЦПК України, можуть брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Однак, як вбачається з позовної заяви, остання містить в собі лише одну із сторін, а саме відповідача ОСОБА_2 , при тому, що хто саме позивач, тобто повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) у позовній заяві не зазначений.

У даній позовній заяві, всупереч вищевказаним вимогам закону, сторонами значаться: представник позивача ОСОБА_1 , представник останнього - адвокат Маєвський О.А., яким і підписана позовна заява, та відповідач ОСОБА_2 .

Отже, при подачі позовної заяви, не визначена особа, якій належить право вимоги, тобто позивач та є незрозумілим, хто саме уповноважив ОСОБА_1 здійснювати представництво у справі прав та інтересів.

На виконання п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява містить розрахунки сум, що стягуються по Договорах про надання фінансового кредиту №РВ01-00146ДК, №РВ01-00218 та №РВ01-00134ДК.

Проте, при викладі обставин на обґрунтування позовних вимог вказується про укладення з ОСОБА_2 . Договорів про надання фінансового кредиту №РВ01-00146ДК, №РВ01-00218 та №РВ01-00272.

Таким чином, позовна заява не містить розрахунку сум, що стягуються по Договору про надання фінансового кредиту №РВ01-00272, а додані до позовної заяви матеріали не містять Договору про надання фінансового кредиту №РВ01-00134ДК по якому наданий розрахунок суми заборгованості.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити в собі виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Так, посилаючись у позовній заяві на Договір про відступлення права вимоги №19/12/18-ВП від 19.12.2018 року укладеного між ТзОВ "Фінансова компанія "Прайм Альянс" та ОСОБА_1 , останнім, на підтвердження вказаної обставини, не доданий вказаний договір до позовної заяви.

Крім того, позовна заява подана з порушенням вимог ч. 7 ст. 177 ЦПК України, згідно якої до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Так, на підтвердження своїх повноважень представник позивача ОСОБА_1 не додав до позовної заяви документу, який підтверджував би його повноваження як представника.

Втім, на підтвердження повноважень адвокат Маєвський О.А. додав до позовної заяви копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю серії РН №1805, виданого 21.02.2020 року та копію ордеру серії ВК №1007481 від 03.06.2021 року, на надання ОСОБА_1 правової допомоги у Дубровицькому районному суді Рівненської області.

Згідно ч. 4 ст. 62 ЦПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність".

Згідно ч. 2 ст. 64 ЦПК України обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги.

Згідно ч. 1 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Згідно ч. 2 ст. 26 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про адвокатуру і адвокатську діяльність" договір про надання правової допомоги - домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Згідно п. 3 Положення про ордер на надання правничої (правової) допомоги, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 року №41 (надалі - Положення) в Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.

Згідно п. 4 Положення, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням.

Згідно п. 5 Положення, ордер встановленої форми є обов`язковим для прийняття усіма органами, установами, організаціями на підтвердження правомочності адвоката на вчинення дій, передбачених статтею 20 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".

Згідно п. 11 Положення, ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта.

Згідно п. 12 Положення, ордер містить наступні реквізити: 1) серію, порядковий номер ордера; 2) прізвище, ім`я, по батькові або найменування особи, якій надається правова допомога; 3) посилання на договір про надання правової допомоги / доручення органу (установи), уповноважених законом на надання безоплатної правової допомоги, номер (у випадку наявності) та дату цього документа; 4) назву органу, у якому надається правова допомога адвокатом, із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"; 5) прізвище, ім`я, по батькові адвоката, який надає правничу (правову) допомогу на підставі ордера, номер та дату його свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю, найменування органу, який його видав (КДКА відповідного регіону, з 01.01.2013 року радою адвокатів відповідного регіону); номер посвідчення адвоката України, ким та коли воно видане; 6) ким ордер виданий (назву організаційної форми): адвокатом, який здійснює адвокатську діяльність індивідуально (із зазначенням адреси робочого місця); адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (повне найменування адвокатського бюро / адвокатського об`єднання та його місцезнаходження); 7) адресу робочого місця адвоката, якщо вона відрізняється від адреси місцезнаходження адвокатського бюро / адвокатського об`єднання, яке видає ордер; 8) обмеження повноважень, якщо такі передбачені договором про надання правничої (правової) допомоги; 9) дату видачі ордера; 10) підпис адвоката, який видав ордер, у разі здійснення ним індивідуальної діяльності (у графі "Адвокат"); 11) підпис адвоката, який надає правову допомогу, якщо ордер виданий адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням (у графі "Адвокат"); 12) підпис керівника адвокатського бюро / адвокатського об`єднання, відтиск печатки адвокатського бюро / адвокатського об`єднання (за наявності) у випадку, якщо ордер видається адвокатським бюро / адвокатським об`єднанням; 13) двовимірний штрих-код (QR-код) з посиланням на профайл адвоката в ЄРАУ.

Аналіз наведених положень законодавства дає підстави для висновку, що, по-перше, повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордеру, виданого на ведення справи в суді або довіреністю; по-друге, ордер на відміну від довіреності не вказує обсяг повноважень, наданих адвокату.

Повноваження адвоката, зокрема, щодо підписання позовної заяви, повинно підтверджуватись домовленістю сторін у договорі про надання правової допомоги, який засвідчує існування між клієнтом та адвокатом домовленості стосовно об`єму наданих йому повноважень, шляхом окремого визначення такої дії у договорі.

Відтак, без договору про надання правової допомоги суд позбавлений можливості перевірити обсяг повноважень, наданих адвокату, зокрема, щодо права підписувати позовну заяву.

Отже, подаючи позовну заяву до суду, представник позивача не виконав визначені законодавством та зазначені вище вимоги до позовної заяви.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах "Осман проти Сполученого королівства" від 28.10.1998 року та "Круз проти Польщі" від 19 червня 2001 року, в яких зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, вказані вимоги суду не є порушенням права на справедливий судовий захист, залишення позовної заяви без руху жодним чином не перешкоджає позивачу у доступі до правосуддя після усунення недоліків позову.

Зважаючи на вищевикладене, представнику позивача необхідно усунути недоліки своєї позовної заяви шляхом приведення останньої відповідно до вимог діючого Цивільного процесуального кодексу України.

За таких обставин, в силу ч. 1 ст. 185 ЦПК України вважаю за необхідне позовну заяву залишити без руху, надавши представнику позивача строк п`ять днів з дня вручення даної ухвали для усунення вказаних недоліків.

Керуючись ст. 185 ЦПК України,

п о с т а н о в и в:

Залишити без руху позовну заяву представника позивача ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості та надати представнику позивача для усунення вищевказаних недоліків п`ять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: підпис.

З оригіналом згідно.

Голова Дубровицького

районного суду: Сидоренко З.С.