Провадження № 2-о/760/2125/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 березня 2021 року Солом`янський районний суд м. Києва

у складі головуючого судді-Букіної О.М.

при секретарі-Цигановій Ю.М.

за участю заявника - ОСОБА_1

представника заявника- Левковського Б.К.

розглянувши у відкритому судовому засіданні засідання цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлена особа: КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом`янського району м.Києва, Солом`янська районна у м.Києві державна адміністрація про встановлення факту проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації шлюбу,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації шлюбу.

В обґрунтування поданої заяви посилалася на те, що з вересня 2006 по 11.02.2019 проживала з ОСОБА_2 як чоловік і жінка однією сім`єю без реєстрації шлюбу.

Під час спільного проживання у них народилося двоє дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 помер.

Вказує, що вона займалася його похованням.

Спадщину прийняли їх діти.

Разом з тим, заявник зазначає, що у зв`язку з відсутністю беззаперечних доказів існування між нею та померлим сімейних відносин (зареєстрованого шлюбу), остання позбавлена окремих прав, які належать членам сім`ї померлого.

Так, зокрема вона позбавлена окремих житлових прав як член сім`ї відповідального квартиронаймача, зокрема права на зміну договору найм, в порядку ст.ст.103, 106 ЖК України.

Вказує, що квартира, в якій вони проживають з дітьми за адресою: АДРЕСА_1 , неприватизована.

Після смерті ОСОБА_2 у заявниці виникла необхідність у зміні договору найму житлового приміщення та визнання її, як єдиного повнолітнього члена сім`ї наймачем цієї квартири, оскільки договір найму був укладений на ім`я її покійного чоловіка ОСОБА_2 .

Вказує, що вона двічі зверталася до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом`янського району міста Києва» з письмовими заявами про зміну договору найму жилого приміщення та визнання її наймачем, однак отримувала відмову з огляду на відсутність у безспірних документів, які підтверджують факт сталих сімейних відносин між нами

Саме у зв`язку з відмовою провести процедуру зміни договору найму та визнати її відповідальним наймачем цієї квартири і виникала необхідність у зверненні до суду з цією заявою.

Просила подану заяву задовольнити.

Зацікавлена особа -КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом`янського району м.Києва подала 07.12.2020 відзив на заяву, в якій остання вказує, що КП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом`янського району м.Києва не є наймодавцем житлових приміщень комунальної власності. Вважає, що вирішення питання з приводу зміни договору найму квартири, яка використовується на підставі договору найму, належить власнику квартири або уповноваженому ним органу.

Зацікавлена особа-Солом`янська районна у м.Києві державна адміністрація вважає, що вирішення питання у даній справі не відноситься до повноважень останньої.

Вислухавши пояснення заявника та її представника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про залишення поданої заяви без розгляду, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому, в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.

Заявник просить встановити факт проживання однією сім`єю з ОСОБА_2 як чоловіка і жінки без реєстрації шлюбу з вересня 2006 по 11.02.2019.

Як роз`яснено у п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30 травня 2008 року за № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», справи про спадкування розглядаються судами за правилами позовного провадження, якщо особа звертається до суду з вимогою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які можуть вплинути на спадкові права й обов`язки інших осіб та (або) за наявності інших спадкоємців і спору між ними.

За правилами ст. 315 ЦПК України. суд розглядає справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, в частині першій якої визначено перелік фактів, які можуть встановлюватися судом, а частиною другою цієї ж статті встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У той же час частиною четвертої ст. 315 ЦПК України встановлено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

З заяви ОСОБА_1 , яка подана в порядку окремого провадження вбачається, що встановлення даного юридичного факту заявнику необхідно для поновлення окремих прав, які належать членам сім`ї померлого.

Зокрема, заявник вказує, що вона позбавлена окремих житлових прав як член сім`ї відповідального квартиронаймача, а саме, права на зміну договору найму та визнання її відповідальним квартиронаймачем, в порядку ст.ст.103, 106 ЖК України.

Як вбачається з матеріалів справи, квартира, в якій заявниця проживає з дітьми за адресою: АДРЕСА_1 , неприватизована.

Після смерті ОСОБА_2 , заявниця звернулася до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом`янського району міста Києва» з письмовими заявами про зміну договору найму жилого приміщення та визнання її наймачем, однак отримувала відмову з огляду на відсутність у безспірних документів, які підтверджують факт сталих сімейних відносин між нами

Саме у зв`язку з відмовою провести процедуру зміни договору найму та визнати її відповідальним наймачем цієї квартири по договору найму і виникала необхідність звернення до суду з цією заявою.

Таким чином встановлення даного юридичного факту заявнику необхідно для поновлення її житлових прав, як члена сім`ї наймача ОСОБА_2 .

Так, відповідно до ст. 103 Житлового кодексу Української РСР, договір найму житлового приміщення може бути змінений виключно за згодою наймача та інших членів сім`ї і наймодавця.

Згідно ст. 106 ЖК УРСР повнолітній член сім`ї наймача вправі за згодою наймача та інших членів сім`ї, які проживають разом з ним, вимагати визнання його наймачем за раніше укладеним договором найму жилого приміщення замість попереднього наймача. Таке ж право у разі смерті наймача або втрати ним права на жиле приміщення належить будь-якому членові сім`ї наймача.

У разі відмови наймодавця у визнанні члена сім`ї наймачем за договором найму спір може бути вирішено в судовому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи, після смерті ОСОБА_2 заявниця зверталася до Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом`янського району міста Києва» з письмовими заявами про зміну договору найму жилого приміщення та визнання її наймачем, однак отримувала відмову з огляду на відсутність у безспірних документів, які підтверджують факт сталих сімейних відносин між ними.

Також з поданих документів не вбачається, що за своє життя ОСОБА_2 визнав за заявником право на зміну договору найму спірної квартири, з огляду на ту обставину, що заявниця була зареєстрована у ній лише 28.02.2019, тобто після смерті ОСОБА_2 .

Таким чином, зі змісту наявних у справі доказів вбачається спір про право, зокрема, право на зміну договору найму та/чи визнання за заявником права на користування спірною квартирою, як відповідального квартиронаймача.

Та обставина, що заявниці було відмовлено у зміні договору найму, а також заперечення зацікавлених осіб у віднесенні їх до участі у розгляді даної справи, наявності у останніх компетенції на вирішення порушених заявницею питань, які впливають на мету встановлення такого факту, додатково свідчить про наявність спору про право, яке може бути вирішено саме в порядку позовного провадження, з оцінкою відповідних доказів та встановлення відповідної компетенції у зацікавлених осіб.

Таким чином, у ході розгляду справи встановлено, що метою встановлення відповідного юридичного факту заявниці необхідно з подальшим вирішенням спору про право на житло та можливою його приватизацією.

За таких обставин, у даній справі вбачається спір про право, який має розглядатися в порядку позовного провадження.

З огляду на те, що провадження у справі відкрито, а тому дана заява підлягає залишенню без розгляду.

Суд роз`яснює заявнику право на звернення до суду в порядку позовного провадження.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 258-261, 315 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлена особаКП «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Солом`янського району м.Києва, Солом`янська районна у м.Києві державна адміністрація про встановлення факту проживання чоловіка та жінки однією сім`єю без реєстрації, залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржено до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом 15 днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом 15 днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Букіна О.М.