Справа № 621/507/21
Провадження № 2-н/621/141/21
Ухвала

Іменем України

17 березня 2021 року м. Зміїв

Суддя Зміївського районного суду Харківської області Вельможна І.В., розглянувши заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги з розподілу природного газу,

в с т а н о в и в:

24.02.2021 року Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернулося до суду із заявою про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги з розподілу природного газу за період з 01.01.2020 по 30.11.2020 у розмірі 760 грн. 81 к., а також судових витрат.

Виходячи з приписів частини 3 статті 19 Цивільного процесуального кодексу України, наказне провадження призначене для розгляду справ за заявами про стягнення грошових сум незначного розміру, щодо яких відсутній спір або про його наявність заявнику невідомо.

Відповідно до частин 1 та 2 статті 160 Цивільного процесуального кодексу України судовий наказ є особливою формою судового рішення, що видається судом за результатами розгляду вимог, передбачених статтею 161 цього Кодексу. Із заявою про видачу судового наказу може звернутися особа, якій належить право вимоги, а також органи та особи, яким законом надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб.

Отже, наказне провадження це самостійний і спрощений вид судового провадження у цивільному судочинстві при розгляді окремих категорій справ, у якому суддя в установлених законом випадках за заявою про видачу судового наказу особи, якій належить право вимоги, без судового засідання і виклику стягувача та боржника, на основі доданих до заяви документів видає судовий наказ.

В силу своєї специфіки наказне провадження передбачає спрощене, швидке вирішення питання, із яким звернувся до суду заявник, що, втім, врівноважується вимогами до форми і порядку такого звернення. Саме дотримання формалізованої процедури звернення особи з заявою про видачу судового наказу уможливлює вирішення в наказному провадженні відповідної заяви по суті. Специфіка наказного провадження в межах цивільного процесуального закону, який, власне, передбачає сукупність обов`язкових формалізованих процедур, що забезпечують законний розгляд цивільних справ, відображена у Розділі ІІ Цивільного процесуального кодексу України.

Обов`язок подати суду всі наявні і в належній формі докази покладається саме на заявника. Саме заявник виконує цей процесуальний обов`язок, вільно розпоряджається своїми процесуальними правами та несе ризик наслідків за вчинення чи невчинення процесуальних дій, що прямо передбачено у частині 4 статті 12, частинах 1 3 статті 13 та інших нормах Цивільного процесуального кодексу України.

Таким чином, оскільки суд ухвалює таке судове рішення на підставі заяви та поданих заявником документів, важливе значення має дотримання заявником вимог статті 163 Цивільного процесуального кодексу України, яка встановлює вимоги щодо форми та змісту заяви про видачу судового наказу, а також підставності й безспірності заявлених вимог.

Вирішуючи питання відносно можливості видачі судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги з розподілу природного газу за період з 01.01.2020 по 30.11.2020 у розмірі 760 грн. 81 к., а також судових витрат, суддя виходить з наступного.

Пунктами 3 та 4 частини 3 статті 163 Цивільного процесуального кодексу України визначений обов`язок заявника додати до заяви про видачу судового наказу копію договору, укладеного в письмовій (в тому числі електронній) формі, за яким пред`явлено вимоги про стягнення грошової заборгованості; інші документи або їх копії, що підтверджують обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Згідно ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 1, 40 Закону України «Про ринок природного газу», п. 4 Глави І, п. п. 5, 6 Глави 3 Розділу І, Глав 1, 3, 4 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494, Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 №2500, інших норм законодавства, розподілу природного газу побутовим споживачам здійснюється виключно на підставі договору, кожному споживачу як суб`єкту ринку природного газу присвоюється персональний код ідентифікації EIC-код (Energy Identification Code). За змістом норм Цивільного кодексу України, договір повинен визначати момент (дату) його укладення та інші істотні умови, визначені такими сторонами або передбачені законом.

Відповідно до пункту 7 глави 3 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка Оператора ГРМ та/або документально підтверджене споживання природного газу.

До заяви не надано заяву приєднання ОСОБА_1 до умов договору розподілу природного газу та доказів фактичного споживання боржником природного газу. При цьому твердження представника заявника про те, що фактичним приєднанням ОСОБА_1 до умов Договору є забезпечення його домоволодіння природним газом, його фізична доставка та цілодобовий доступ споживача до газорозподільної системи є помилковим, оскільки суперечить постанові Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494.

Так, фактом приєднання Споживача до умов Договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) до цього договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Крім цього, представником АТ «Харківгаз» до заяви не надано копію Типового договору розподілу природного газу.

Відповідно до пункту 1 частини 1, частини 2 статті 165 Цивільного процесуального кодексу України, у разі якщо заява подана з порушеннями вимог статті 163 цього Кодексу, суд відмовляє у видачі судового наказу.

Про відмову у видачі судового наказу суддя постановляє ухвалу не пізніше десяти днів з дня надходження до суду заяви про видачу судового наказу.

Враховуючи, що наказне провадження один із видів проваджень цивільного судочинства, у якому без розгляду справи по суті на підставі безспірних вимог та доказів, поданих заявником, видається судовий наказ, згідно з яким з боржника стягуються грошові кошти, та враховуючи, що представником заявника не надано належних доказів: про отримання ним ліцензії на провадження господарської діяльності з розподілу природного газу споживачам на території району, області; про приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, за яким пред`явлено вимоги до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за надані послуги з розподілу природного газу; про те, що боржник є власником житла за адресою надання послуг, або/чи є споживачем послуг за даною адресою, та фактично користується послугами, які надає заявник, суд приходить до висновку про відмову у видачі судового наказу, на підставі пункту 1 частини 1 статті 165 Цивільного процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 161, 163, 165, 166, 260, 261, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України,

у х в а л и в:

Відмовити у видачі судового наказу за заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості за послуги з розподілу природного газу.

Роз`яснити заявнику, що відмова у видачі судового наказу з вказаних підстав не є перешкодою для повторного звернення з такою самою заявою в порядку, встановленому цим розділом, після усунення її недоліків.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Харківського Апеляційного суду через Зміївський районний суд Харківської області.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: