Борівський районний суд Харківської області

справа: № 614/67/21
провадження: 2/614/55/21
категорія: 78

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н ЕМ У К Р А Ї Н И

09.03.2021

смт. Борова Борівського району Харківської області

справа № 614/67/21

Борівський районний суд Харківської області в складі головуючого судді Гуляєвої Г. М.,

за участю секретаря Євтіхієвої С.В.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін цивільну справу

за позовом ОСОБА_1

до Комунальної організації "Борівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді", третя особа: Борівська районна державна адміністрація Харківської області,

про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі

за участю учасників справи:

позивача: ОСОБА_2 ,

представника позивача: ОСОБА_3 ,

представника відповідача: ОСОБА_4

У С Т А Н О В И В :

29.01.2021 ОСОБА_2 звернулася до Борівського районного суду Харківської області з позовом до Комунальної організації «Борівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді», третя особа: Борівська районна державна адміністрація Харківської області, в якому просила визнати незаконним та скасувати Наказ Комунальної організації «Борівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» № 39-к від 31.12.2020 про звільнення ОСОБА_2 ; зобов`язати відповідача поновити позивача на посаді головного бухгалтера Комунальної організації «Борівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді».

Позовні вимоги мотивовані наступними обставинами.

08.05.2013 позивач працевлаштувалася до Комунальної організації «Борівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді». 01.12.2016 позивача переведено на посаду головного бухгалтера.

ІНФОРМАЦІЯ_1 у позивача народилася донька ОСОБА_5 і вона пішла у відпустку по догляду за дитиною до 3-х років, в якій і перебуває на даний час.

02.11.2020 під час перебування позивача у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років, вона отримала від відповідача попередження про наступне звільнення (вивільнення) у зв`язку із ліквідацією вказаної організації.

31.12.2020 позивача було звільнено з посади головного бухгалтера відповідно до п. 1 ст. 40 КЗпП України на підставі наказу № 39-к від 31.12.2020. При цьому, позивача не було працевлаштовано відповідачем на жодну іншу посаду.

Трудову книжку позивач отримала після звільнення, а копію Наказу про звільнення лише 27.01.2021.

Позивач вважає її звільнення незаконним, так як під час звільнення відповідач порушив норми, передбачені ст. 49-2 КЗпП України. ОСОБА_2 було попереджено про звільнення 02.11.2020, а звільнено 31.12.2020, тобто коли ще не пройшло два місяці з дати попередження про звільнення.

Крім того, під час звільнення ОСОБА_2 перебувала у відпустці по догляду за дитиною до 3-х років, проте відповідач не працевлаштував її на іншу роботу, чим порушив вимоги КЗпП України.

Ухвалою Борівського районного суду Харківської області від 15.02.2021 відкрито провадження по справі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, відповідачу надано строк для подачі відзиву.

25.02.2021 до Борівського районного суду Харківської області від відповідача надійшов відзив, в якому останній просив відмовити в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 з наступних підстав.

На підставі розпорядження Борівської РДА Харківської області № 240 від 02.11.2020 та відповідно до Постанови ВР України № 807-ІХ від 17.02.2020 Борівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді видав наказ 02.11.2020 № 30-к «Про ліквідацію Борівського районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» про припинення шляхом ліквідації юридичної особи та попередження працівників в установленому законом порядку про наступне вивільнення.

Борівський РЦСССДМ ліквідовується як підрозділ Борівської РДА. Працевлаштування працівників, які звільняються, здійснює власник або уповноважений ним орган самостійно або через державну службу зайнятості.

Борівської селищною радою рішенням ІІ сесії Борівської селищної ради VІІІ скликання від 11.12.2020 створено новий заклад Комунальну установу «Центр надання соціальних послуг Борівської селищної ради». Борівська селищна рада не є власником або уповноваженим ним органом Борівського РЦСССДМ та не є правонаступником Борівської РДА.

Відповідач вказує, що Комунальна організація «Борівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» не порушує чинне законодавство та у разі ліквідації вся чисельність працівників скорочується та весь штат працівників ліквідовується.

Позивач та її представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позовних вимог з мотивів, викладених у відзиві.

Третя особа: представник Борівської РДА Харківської області в судове засідання не з`явився з невідомих суду причин, про дату, час і місце судового засідання повідомлений у встановленому законом порядку.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 має на утриманні малолітню дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 (а.с.6) та ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що вбачається з копії свідоцтва про народження (а.с.6). Згідно копії трудової книжки серії НОМЕР_2 ОСОБА_2 08.05.2013 прийнята в Борівський РЦСССДМ на посаду головного спеціаліста бухгалтера; 01.12.2016 ОСОБА_2 переведена на посаду головного бухгалтера; 31.12.2020 ОСОБА_2 звільнена з посади головного бухгалтера згідно п. 1 ст. 40 КЗпП України (а.с.7-12). Наказом № 25-к від 31.08.2020 Борівського РЦСССДМ ОСОБА_2 надано відпустку по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 31.08.2020 по ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.13). 02.11.2020 ОСОБА_2 отримала попередження про наступне вивільнення (звільнення) (а.с.14). Наказом № 39-к від 31.12.2020 ОСОБА_2 звільнено з посади головного бухгалтера Борівського РЦСССДМ з 31.12.2020 (а.с.15). 04.01.2021 ОСОБА_2 звернулася до Борівського селищного голови про поновлення її порушених прав (а.с.16), проте останній вказав, що Борівська селищна рада не є власником або уповноваженим ним органом Борівського РЦСССДМ та не є правонаступником Борівської РДА, тому з питань працевлаштування пропонує звертатися до Борівської РДА (а.с.17). Голова Борівської РДА Харківської області на звернення ОСОБА_2 від 04.01.2021 про поновлення її порушених прав вказав, що Борівська РДА є лише засновником ЦСССДМ, а не правонаступником, отже обов`язок щодо обов`язкового працевлаштування не передбачений (а.с.19). Розпорядженням голови Борівської РДА № 240 від 02.11.2020 ліквідовано Борівський РЦСССДМ (а.с.36-38) та затверджено склад комісії з ліквідації Борівського РЦСССДМ (а.с.42-43). Наказом № 30-к від 02.11.2020 припинено шляхом ліквідації юридичну особу Борівський РЦСССДМ (а.с.44).

Суд, вислухавши пояснення учасників справи, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 232 КЗпП України безпосередньо в районних, районних у місті, міських чи міськрайонних судах розглядаються трудові спори за заявами, зокрема, працівників про поновлення на роботі незалежно від підстав припинення трудового договору, зміну дати і формулювання причини звільнення, оплату за час вимушеного прогулу або виконання нижчеоплачуваної роботи, за винятком спорів працівників, вказаних у частині третій статті 221 і статті 222 цього Кодексу.

Відповідно до ст.55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Статтею 5 ЦПК України передбачено, що, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

За змістом ч.1 ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ст. 5-1 КЗпП України держава гарантує працездатним громадянам, які постійно проживають на території України, зокрема, правовий захист від необгрунтованої відмови у прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння у збереженні роботи.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 40 КЗпП України трудовий договір, укладений на невизначений строк, а також строковий трудовий договір до закінчення строку його чинності можуть бути розірвані власником або уповноваженим ним органом лише у випадках змін в організації виробництва і праці, в тому числі ліквідації, реорганізації, банкрутства або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників.

Ч. 1 ст. 49-2 КЗпП України встановлено, що про наступне вивільнення працівників персонально попереджають не пізніше ніж за два місяці.

Проте, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_2 попереджена про наступне вивільнення (звільнення) директором Борівського РЦСССДМ 02.11.2020 (а.с.14), а звільнена 31.12.2020, тобто з порушенням двохмісячного строку.

Згідно ч. 3 ст. 184 КЗпП України звільнення вагітних жінок і жінок, які мають дітей віком до трьох років (до шести років - частина шоста статті 179), одиноких матерів при наявності дитини віком до чотирнадцяти років або дитини з інвалідністю з ініціативи власника або уповноваженого ним органу не допускається, крім випадків повної ліквідації підприємства, установи, організації, коли допускається звільнення з обов`язковим працевлаштуванням. Обов`язкове працевлаштування зазначених жінок здійснюється також у випадках їх звільнення після закінчення строкового трудового договору. На період працевлаштування за ними зберігається середня заробітна плата, але не більше трьох місяців з дня закінчення строкового трудового договору.

З аналізу вказаної норми вбачається, що за такою категорією жінок, які мають дітей віком до трьох років, встановлено гарантії захисту їх трудових прав, які полягають у забороні їхнього звільнення. Єдиним можливим випадком, при якому вказана категорія жінок підпадає під звільнення, є повна ліквідація підприємства, установи, організаці. Проте в законі чітко вказано, що таке звільнення допускається лише з обов`язковим працевлаштуванням.

Всупереч вимогам чинного законодавства відповідачем не вживалися заходи щодо працевлаштування позивача, протягом трьох місяців (період працевлаштування) за ОСОБА_2 не зберігалася середня заробітна плата.

Крім того, відповідачем не надано жодних доказів, що позивачу пропонувалася рівнозначна посада, а остання від неї відмовилася.

Згідно п. 19 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 9 від 06.11.1992 «Про практику розгляду судами трудових спорів» розглядаючи трудові спори, пов`язані зі звільненням за п.1 ст.40 КЗпП, суди зобов`язані з`ясувати, чи дійсно у відповідача мали місце зміни в організації виробництва і праці, зокрема, ліквідація, реорганізація або перепрофілювання підприємства, установи, організації, скорочення чисельності або штату працівників, чи додержано власником або уповноваженим ним органом норм законодавства, що регулюють вивільнення працівника, які є докази щодо змін в організації виробництва і праці, про те, що працівник відмовився від переведення на іншу роботу або що власник або уповноважений ним орган не мав можливості перевести працівника з його згоди на іншу роботу на тому ж підприємстві, в установі, організації, чи не користувався вивільнюваний працівник переважним правом на залишення на роботі та чи попереджувався він за 2 місяці про наступне вивільнення.

З наведеного вбачається, що відповідачем порушені трудові права ОСОБА_2 , наказ про її звільнення є незаконним та таким, що підлягає скасуванню, а позивач підлягає поновленню на посаді.

Згідно ст. 235 КЗпП України рішення про поновлення на роботі незаконно звільненого або переведеного на іншу роботу працівника, прийняте органом, який розглядає трудовий спір, підлягає негайному виконанню. Аналогічні положення закрпілені в ст. 430 ЦПК України.

З урахуванням викладеного, ст.ст. 5,12, 13, 80, 81, 89, 141, 259, 264, 265, 268, 273, 274-279, 430 ЦПК України, п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України, ст. 16 ЦК України, на підставі ст.ст. 5-1, 40, 49-2, 184, 232, 235 КЗпП України , суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Комунальної організації «Борівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді», 3 особа: Борівська районна державна адміністрація Харківської області про скасування наказу про звільнення та поновлення на роботі задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати Наказ Комунальної організації «Борівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді» № 39-к від 31.12.2020 про звільнення ОСОБА_2 .

Поновити ОСОБА_2 на посаді головного бухгалтера Комунальної організації «Борівський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді».

Рішення допустити до негайного виконання.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Рішення суду може бути оскаржене до Харківського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги через Борівський районний суд Харківської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Повний текст рішення складено 12.03.2021.

Головуючий суддя Гуляєва Г. М.