Справа № 454/2264/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.07.2021 року Сокальський районний суд Львівської області у складі:

головуючого - судді Фарина Л.Ю. ,

за участю секретаря Кочмар Н.-Г.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сокаль скаргу ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління (м.Львів) про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України

в с т а н о в и в:

Заявник звернувся в суд з даною скаргою та просить суд скасувати заборону виїзду за кордон та дозволити йому їхати на роботу.

Свої вимоги мотивує наступним.

Оскаржуваною постановою його було обмежено у праві виїзду за кордон і 04.06.2021р., коли він їхав на роботу у Республіку Польща, отримав відмову у перетині кордону.

Вважає дану постанову, неправомірною, оскільки в місцевості де він проживає роботи немає і він вимушений їхати на роботу за кордон, зокрема і для того, щоб мати змогу сплачувати аліменти на утримання дітей.

Також, вважає, що пропустив строк на оскарження вказаних постанов з поважних причин, оскільки не знав про їх існування.

07.07.2021р. Сокальським районним відділом ДВС Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Львів) надано відзив на скаргу, яку вважають безпідставною, надуманою, та такою, що не підлягає до задоволення.

Свої заперечення мотивують наступним.

Відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» підлягають виконанню рішення на підставі таких виконавчих документів: виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень, рішень третейського суду, рішень міжнародного комерційного арбітражу, рішень іноземних судів та на інших підставах, визначених законом або міжнародним договором України.

Державний виконавець, зокрема, здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і Законом України «Про виконавче провадження».

Крім того, державний виконавець зобов`язаний використовувати надані йому повноваження у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Скаргу вважають надуманою, безпідставною та такою, що не підлягає до задоволення.

Згідно розрахунку заборгованості від 07.07.2021р. заборгованість боржника зі сплати становить 53 979,23. За період з 10.10.2019р. по 01.07.2021р. боржником не здійснено жодної оплати аліментів.

ОСОБА_1 надав заяву про розгляд скарги у його відсутності. Подану скаргу підтримує та просить задовольнити.

Представник Сокальського РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області в судове засідання не прибув, однак у поданому відзиві просив проводити розгляд справи у їхній відсутності.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали скарги та цивільної справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до змісту ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Також, Стаття 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод гарантує виконання остаточних, обов`язкових судових рішень. Право на виконання рішень, винесених судом, є невід`ємною частиною «права на суд». У іншому випадку, положення статті 6 будуть позбавлені ефекту корисної дії.

Відповідно до вимог ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Як вбачається із матеріалів справи встановлено, що на виконанні Сокальського районного відділу ДВС Західного міжрегіонального Управління Міністерства юстиції (м.Львів) перебуває виконавче провадження ВП № 61616206.

За змістом частин першої та другої ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.

За наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці.

З дослідженого розрахунку заборгованості з виконання виконавчого листа виданого Сокальським районним судом Львівської області 22.10.2019р. про стягнення аліментів з ОСОБА_1 в користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини від всіх видів доходу встановлено, що у ОСОБА_1 є заборгованість зі сплати аліментів в розмірі 53 979,23грн. за період з 10.10.2019р. по 01.07.2021р.

Відповідно до частини дев`ятої статті 71 Закону України «Про виконавче провадження», за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови: 1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та холодною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами не смертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі; 4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за два роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 30 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

У подальшому постанова про накладення штрафу у розмірі, визначеному абзацом першим цієї частини, виноситься виконавцем у разі збільшення розміру заборгованості боржника на суму, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за один рік.

Разом з цим, постановою державного виконавця Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління (м.Львів) від 28.09.2020р. тимчасово обмежено ОСОБА_1 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань, накладених на нього виконавчим листом виданим Сокальським районним судом Львівської області 22.10.2019р. про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини із всіх видів заробітку щомісячно і до його повноліття.

Таким чином, суд переконується в тому, що в ОСОБА_1 дійсно наявна заборгованість зі сплати аліментів, яка утворилася внаслідок того, що він не сплачує аліменти на утримання сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Враховуючи те, що сукупний розмір заборгованості заявника зі сплати аліментів перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, суд дійшов висновку про те, що державний виконавець, виносячи постанову від 28.09.2020 року про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, діяв у межах своїх повноважень та відповідно до вимог Закону України «Про виконавче провадження» та державним виконавцем вжито передбачених даним законом дій для виконання рішення суду, атому дана скарга є безпідставною.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що у задоволенні скарги на постанову державного виконавця про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України слід відмовити.

Керуючись ст.ст.449, 450, 451 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Поновити ОСОБА_1 строк звернення зі скаргою на постанову державного виконавця Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління (м.Львів) про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

В задоволенні скарги ОСОБА_1 на постанову державного виконавця Сокальського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління (м.Львів) про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні скарги подаються учасниками справи через Сокальський районний суд Львівської області.

Головуючий: Л. Ю. Фарина