Справа № 323/1837/21
Провадження № 2-д/323/4/21
УХВАЛА

Іменем України

19.07.2021 р. м.Оріхів

Суддя Оріхівського районного суду Запорізької області Мінаєв М.М., розглянувши матеріали доручення іноземного суду про вчинення окремих процесуальних дій,

ВСТАНОВИВ:

13.07.2021 року до Оріхівського районного суду Запорізької області через Східне міжрегіональне управління Міністерства юстиції (м. Харків), відповідно до Конвенції про правову допомогу і правові зносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах (укладеної 22.01.1993 року у м. Мінськ), надійшло доручення Набережночелнинського міського суду Республіки Татарстан Російської Федерації про вчинення окремих процесуальній дій, а саме:

1) вручити ОСОБА_1 (остання відома адреса місця проживання АДРЕСА_1 ) копії позовної з додатками, поданої до нього до вказаного суду ОСОБА_2 про позбавлення батьківських прав відносно доньки ОСОБА_3 ;

2) запропонувати ОСОБА_1 надати письмовий відзив на позов з доданням копії документів в обґрунтування таких заперечень;

3) запропонувати ОСОБА_1 надати матеріали, які його характеризують;

4) опитати ОСОБА_1 , з`ясувавши відповіді на питання про те, чи визнає ОСОБА_1 позовні вимоги, а якщо ні, то з яких підстав, а також про те, чи згоден він на розгляд справи без його участі;

5) витребувати від органів державної реєстрації актів цивільного стану копії записів цивільного стану відносно ОСОБА_1 ;

6) запитати від органів внутрішніх справ відомості про останнє відоме місце проживання (реєстрації) ОСОБА_1 .

Розпорядженням голови Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних та кримінальних справ від 02.09.2014 року № 27/0/38-14, на виконання вимог статті 1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведення антитерористичної операції» від 12.08.2014 року (далі Закон № 1632-VIII), підсудність Амвросіївського районного суду Запорізької області була визначена Оріхівському районному суду Запорізької області.

Відповідно до пункту 17 § 3 «Перехідні положення» розділу IV Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» (далі Закон 2147-VIII) до визначення територіальної підсудності в районі проведення АТО у порядку, встановленому Законом № 1632-VIII , із змінами, внесеними Законом № 2147-VIII, застосовуються правила визначення територіальної підсудності в районі проведення АТО за правилами, що діяли до набрання чинності Законом № 2147-VIII, тобто до 15 грудня 2017 року.

Таким чином, до видання Верховним Судом нових розпоряджень про визначення територіальної підсудності справ застосовуються положення зазначених вище розпоряджень ВССУ.

Відповідно до ч. 1 ст. 500 ЦПК України суди України виконують доручення іноземних судів про надання правової допомоги щодо вручення викликів до суду чи інших документів, допиту сторін чи свідків, проведення експертизи чи огляду на місці, вчинення інших процесуальних дій, переданих їм у порядку, встановленому міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо міжнародний договір не укладено - дипломатичними каналами.

Відповідно до ч. 3 ст. 500 ЦПК України виконання судового доручення здійснюється відповідно до цього Кодексу.

За змістом ст. 84 ЦПК України, підставою для вирішення судом питання про витребування доказів є неможливість надання таких доказів відповідним учасником справи самостійно, з незалежних від такого учасника причин.

При цьому у ч. 5 ст. 12 ЦПК України передбачено, що суд, зберігаючи об`єктивність та неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Як випливає з матеріалів доручення іноземного суду, воно стосується залучення до участі у справі громадянина України ОСОБА_1 , останнє відоме місце проживання якого належить до території Амвросіївського району Донецької області.

Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014, в окремих районах Донецької та Луганської областей було розпочато антитерористичну операцію.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції» від 02.09.2014 року визначено, що період проведення антитерористичної операції це час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.

Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року № 405/2014.

Відповідно до Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, який затверджений Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 року № 1275-р (а до того затверджувався Розпорядженням КМУ від 30.10.2014 року № 1053-р), вся територія Амвросіївського району Донецької області належить до району проведення антитерористичної операції.

Крім того, згідно Розпорядження КМУ від 07.11.2014 року № 1085-р (як в початковій, так і в чинній редакції згідно Розпорядження КМУ від 02.12.2015 року № 1276-р) всі населені пункту Амвросіївського району Донецької області належать до територій, на яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Таким чином, суд констатує, що виконання вказаного судового доручення є значно утрудненим через викладені вище обставини.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Конвенції про правову допомогу і правові зносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах (надалі - Конвенція), громадяни кожної з Договірних Сторін, а також особи, що проживають на її території, користуються на територіях всіх інших Договірних Сторін у відношенні своїх особистих і майнових прав таким же правовим захистом, як і власні громадяни цієї Договірної Сторони.

Відповідно до ст. 6 Конвенції Договірні Сторони надають один одному правову допомогу шляхом виконання процесуальних і інших дій, передбачених законодавством

запитуваної Договірної Сторони.

Відтак, водночас підстав для неприйняття доручення до виконання, передбачених ч. 2 ст. 500 ЦПК України, суд не вбачає.

Крім того, з урахуванням розподілу повноважень і компетенції органів державної виконавчої влади в України суд вважає за доцільне витребувати необхідну для ефективного виконання доручення інформацію також від органів Державної міграційної служби України та від Міністерства соціальної політики України.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. ст. 12, 84, 500 Цивільного процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти до виконання доручення Набережночелнинського міського суду Республіки Татарстан Російської Федерації про вчинення окремих процесуальній дій.

Судове засідання для виконання вказаного судового доручення в частині опитування відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та вручення йому процесуальних документів, призначити на 15 год. 00 хв. 09.08.2021 року.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , викликати в судове засідання шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті Оріхівського районного суду Запорізької області.

На виконання доручення витребувати (у разі наявності):

1)з Оріхівського районного відділу реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) - будь-які відомості про акти цивільного стану відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (остання відома адреса місця проживання АДРЕСА_1 );

2)з Відділення поліції № 4 Пологівського районного відділу Головного управління Національної поліції будь-які відомості про те, чи перебуває громадянин Волновасько-Мангушського управління Головного управління ДФС у Донецькій області (вул. Менделєєва, 4, м. Волноваха, Донецька область, 85700) - відомості про те, чи перебуває ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (остання відома адреса місця проживання АДРЕСА_1 ) у всеукраїнському та (або) міжнародному розшуку, та якщо перебуває то за рішенням якого органу (посадової особи) та з якого часу;

3)з Міністерства соціальної політики України (м. Київ, вул. Еспланадна, 8/10, 01601) відомості про те, чи включений до Єдиного реєстру внутрішньо переміщених осіб громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (остання відома адреса місця проживання АДРЕСА_1 ), та якщо включений, то за якою адресою місця проживання він зареєстрований;

4)з Головного центру обробки інформації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26) відомості про те, чи перетинав протягом останніх п`яти років Державний кордон України та (або) лінію розмежування з окремими районами Донецької та Луганської областей громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (остання відома адреса місця проживання АДРЕСА_1 ).

У разі неможливості надання витребуваної інформації вказати причини цього.

Встановити строк для виконання цієї ухвали не пізніше місяця з отримання її копії.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Оріхівського районного суду

Запорізької області М.М.Мінаєв