Провадження № 2-о/127/289/21
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

09 липня 2021 року м. Вінниця

Суддя Вінницького міського суду Вінницької області Гуменюк К.П., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України у Вінницькій області про підтвердження наявності трудового стажу,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області із заявою, в якій просить:

-Визнати запис архівного витягу комунальної установи Могилів-Подільської районної ради «Могилів-Подільський трудовий архів», від 14 липня 2020 року № 300, «наказ № 71 по Могилів-Подільському МРО «Сортнасіннєовоч» від 13 лютого 1979 року про прийняття на роботу шофером ІІІ класу т. ОСОБА_1 на автомашину УАЗ-451 з місячним випробувальним терміном. Автомашину передати по акту. Підстава: заява т. ОСОБА_1 ». Таким, що відповідає особі заявника як ОСОБА_1 .

-Визнати запис в архівні довідці комунальної установи Могилів-Подільської районної ради «Могилів-Подільський трудовий архів», від 14 липня 2020 року № 302, про заробітню плату за період трудової діяльності заявника у Могилів-Подільському МРО «Сортнасіннєовоч» з лютого 1979 року по травень 1980 року, в яких значиться, - «за лютий 1979 року ОСОБА_1 », таким що відповідає особі заявника як ОСОБА_1 .

-Встановити факт наявності у заявника ОСОБА_1 загального трудового стажу в період з 13 лютого 1979 року по 23 травня 1980 року у відповідності до записів № 7 та 8 трудової книжки виданої на ім`я заявника, за час здійснення трудової діяльності у Могилів-Подільському міжрайонному відділенні «Сортнасіннєовоч» Вінницької області.

-Зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України у Вінницькій області врахувати зазначений період трудової діяльності заявника до його загального трудового стажу.

Дослідивши заяву та матеріали, суд вважає, що у відкритті провадження необхідно відмовити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Перелік фактів, що встановлюються судом при розгляді справи визначено ч. 1 ст. 315 ЦПК України, який не є вичерпним.

Так, згідно з ч. 2 даної статті ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Зі змісту заяви ОСОБА_1 вбачається, що встановлення факту перебування у трудових відносинах йому необхідно для призначення пенсії за віком.

Статтею 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. У разі коли документи про трудовий стаж не збереглися, підтвердження трудового стажу здійснюється органами Пенсійного фонду України.

Відповідно до п. 3 Порядку № 637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

У судовому порядку відповідно до п. 26 зазначеного Порядку встановлюється лише факт приналежності документа, що підтверджує трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження.

Таким чином, встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку.

Заяви про встановлення фактів трудового стажу не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду.

З урахуванням наведеного питання встановлення факту наявності трудового стажу не підлягає судовому розгляду, а повинне вирішуватись у позасудовому порядку відповідно до встановленої законодавством процедури.

Зазначене узгоджується з правовим висновком Першої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду, викладеним у постанові від 10 червня 2020 року у справі № 347/576/18 (провадження № 61-45995св18).

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

За таких обставин, приходжу до висновку, що в окремому провадженні не може бути встановлений факт перебування у трудових відносинах, оскільки встановлення такого факту здійснюється органами Пенсійного фонду України, а не в судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 186, 260, 293, 315 ЦПК України, суддя,

п о с т а н о в и в :

Відмовити у відкриті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України у Вінницькій області про підтвердження наявності трудового стажу.

Роз`яснити заявнику право на звернення до Вінницького окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Вінницького міського суду

Вінницької області К.П. Гуменюк