Справа № 357/2498/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2021 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі головуючого судді - Цуранова А. Ю. ,

при секретарі - Севериненко Д. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Білоцерківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В :

До Білоцерківського міськрайонного суду Київської області надійшло подання державного виконавця Білоцерківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бітюкової М.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівника Товариства з обмеженою відповідальністю «Каменяр-Агро» ОСОБА_1 .

Подання обґрунтоване тим, що на виконанні у Білоцерківському районному відділі державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) знаходиться виконавче провадження № 63425152 за виконавчим листом № 810/3355/16 від 05.01.2017 року про стягнення з ТОВ «Каменяр-Агро» на користь ГУ ПФУ у Київській області боргу в сумі 26 686,64 грн. Виконавцем вчинялись дії щодо виконання виконавчого документа, однак вказане рішення керівником боржника не виконано, при цьому він ухиляється від його виконання.

Посилаючись на ст. 441 ЦПК України, Закони України «Про виконавче провадження», «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» державний виконавець Бітюкова М.О. просила тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта для виїзду за кордон керівника ТОВ «Каменяр-Агро» громадянина України ОСОБА_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 810/3355/16 від 05.01.2017 року про стягнення з ТОВ «Каменяр-Агро» на користь ГУ ПФУ у Київській області боргу в сумі 26 686,64 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В судове засідання сторони не викликались, державний виконавець про час та місце розгляду подання повідомлений належним чином, 09.03.2021 року засобами електронного зв`язку направив на адресу суду клопотання про розгляд подання без участі представника органу ДВС, подання підтримав.

В силу вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

05.01.2017 року Київським окружним адміністративним судом видано виконавчий лист № 810/3355/16 про стягнення з ТОВ «Каменяр-Агро» на користь Управління Пенсійного фонду України у Білоцерківському районі Київської області, правонаступником якого є Головне управління Пенсійного фонду України у Київській області, боргу в сумі 26 686,64 грн.

28.10.2020 року постановою державного виконавця Білоцерківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бітюковою М.О. відкрито виконавче провадження № 63425152 про примусове виконання вказаного виконавчого документа.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії списку відправлень рекомендованих листів РВ ДВС, на адресу ТОВ «Каменяр-Агро» направлено повідомлення № 608.

При вирішенні справи суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» тимчасове обмеження права громадянина України на виїзд з України у випадках, передбачених частиною першою цієї статті, запроваджується в порядку, передбаченому законодавством.

Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч. 3 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

З наданих до подання матеріалів не вбачається про обізнаність боржника про відкриття виконавчого провадження, що свідчить про відсутність підстав вважати про ухилення останнім від сплати боргу, при цьому державний виконавець не позбавлений права звернутися до суду з поданням про застосування примусового приводу керівника боржника через органи поліції, в тому числі з метою вручення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Суд критично відноситься до копії списку відправлень рекомендованих листів РВ ДВС, оскільки вказаний документ (датований 06.02.2021 року) не свідчить про отримання боржником поштового відправлення, при цьому сама постанова про відкриття виконавчого провадження винесена 28.10.2020 року.

Крім того, в матеріалах справи також відсутні відомості про проведену роботу щодо виявлення майна боржника та інформація про відсутність інших можливостей погашення боргу, а також документальні дані про те, що саме ОСОБА_1 є керівником ТОВ "Каменяр-Агро".

Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, оскільки державний виконавець не довів обґрунтованість подання, матеріали справи не містять доказів ухилення від виконання зобов`язань покладених на боржника, суд дійшов висновку про безпідставність цього подання та необхідність в його задоволенні відмовити.

Слід зазначити, що державний виконавець не позбавлений права звернутись до суду з подібним поданням повторно.

Керуючись ст. 81, 260, 441, 353, 354 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні подання державного виконавця Білоцерківського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Бітюкової М.О. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали.

СуддяА. Ю. Цуранов