Провадження № 2/734/490/21 Справа № 734/1136/21
06 липня 2021 року смт. Козелець
Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:
Головуючого судді Соловей В.В.,
із участю секретаря судових засідань Ринви Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Чернігівського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченого забезпечення,
із позовною заявою про стягнення виплаченого забезпечення у суд звернувся Чернігівський обласний центр зайнятості до ОСОБА_1 . Позовні вимоги обґрунтовані тим, що до відокремленого підрозділу Чернігівського обласного центру зайнятості - Козелецької районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості (надалі - Філія), як така, що шукає роботу, звернулась ОСОБА_1 . В зв`язку із відсутністю підходящої роботи за її особистою заявою, наказом від 01 липня 2020 року № НТ200701 прийняте рішення про надання статусу безробітного з 01 липня 2020 року та призначена виплата допомоги по безробіттю з 01 липня 2020 року відповідно до ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Порядку надання допомоги по безробіттю, у т.ч. одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 15 червня 2015 року № 613. У вказаній заяві про надання статусу безробітного та в Додатку 2 до Індивідуального плану працевлаштування безробітного від 22 липня 2020 року ОСОБА_1 засвідчила особистим підписом, що ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного. Зокрема, відповідач ОСОБА_1 зобов`язувалась повідомляти спеціалістів Філії про всі зміни, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення. Згідно із проведеним обміном отримана інформація про те, що ОСОБА_1 у період перебування на обліку у Філії в статусі безробітної, перебуває в трудових відносинах із ТОВ «Остерський Промкомбінат» із 02 жовтня 2020 року, відповідно до наказу про прийняття на роботу від 01 жовтня 2020 року № ОП000000009-ОП0000103, та отримує заробітну плату, про що не повідомила працівників Філії, і що є порушенням ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». За період із 02 жовтня 2020 року до 22 жовтня 2020 року ОСОБА_1 нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 3216.08 гривень. 25 січня 2021 року директором Філії прийнятий наказ № 5 «Про повернення коштів гр. ОСОБА_1 » в сумі 3216.08 гривень. Відповідачеві направлена претензія-повідомлення від 26 січня 2021 року № 32.01/49 про добровільне повернення коштів. Позивач заявляє позовні вимоги про стягнення з ОСОБА_1 на користь Чернігівського обласного центру зайнятості виплаченого забезпечення в розмірі 3216.08 гривень.
За ухвалою судді Козелецького районного суду Чернігівської області від 27 квітня 2021 року відкрите провадження у цивільній справі і прийнята позовна заява до розгляду.
Представник позивача ОСОБА_2 подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала. Відповідач ОСОБА_1 , яка належним чином повідомлена про час, дату і місце розгляду справи, у судове засідання не з`явилася.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
У судовому засіданні встановлено, що 01 липня 2020 року до відокремленого підрозділу Чернігівського обласного центру зайнятості - Козелецької районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості, як така, що шукає роботу, звернулась ОСОБА_1 . За наказом від 01 липня 2020 року № НТ200701 прийняте рішення про надання статусу безробітного ОСОБА_1 із 01 липня 2020 року та призначена виплата допомоги по безробіттю відповідно до ст. 22 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та Порядку надання допомоги по безробіттю, у т.ч. одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства соціальної політики України від 15 червня 2015 року № 613. У вказаній заяві про надання статусу безробітного та в Додатку 2 до Індивідуального плану працевлаштування безробітного від 22 липня 2020 року ОСОБА_1 засвідчила особистим підписом, що ознайомлена з правами та обов`язками зареєстрованого безробітного. ОСОБА_1 зобов`язувалась повідомляти спеціалістів Філії про всі зміни, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення (ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»). На підставі п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України «Про зайнятість населення» філією проведене розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення ОСОБА_1 . Розслідування здійснюється шляхом проведення перевірки достовірності даних, що є підставою для надання особі статусу безробітної та виплати їй матеріального забезпечення. Така перевірка проводилася шляхом звіряння даних, зазначених у документах страхувальника, з базою даних центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, та Пенсійного фонду України, а у разі потреби, - шляхом проведення виїзних планових і позапланових перевірок страхувальників, згідно із Порядком розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженим наказом Міністерства праці та соціальної політики України і Державної податкової адміністрації України від 13 лютого 2009 року № 60/62. За результатами проведеного розслідування страхового випадку та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення встановлено, що ОСОБА_1 у період перебування на обліку у Філії в статусі безробітної, перебувала в трудових відносинах із ТОВ «Остерський Промкомбінат» із 02 жовтня 2020 року, що є порушенням ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». За період із 02 жовтня 2020 року до 22 жовтня 2020 року ОСОБА_1 нарахована та виплачена допомога по безробіттю в сумі 3216.08 гривень. Директором Козелецької районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості виданий наказ від № 5 «Про повернення коштів гр. ОСОБА_1 » у сумі 3216.08 гривень. Відповідачем ОСОБА_1 вказана сума коштів не відшкодована.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення» зайнятість - не заборонена законодавством діяльність осіб, пов`язана із задоволенням їх особистих та суспільних потреб з метою одержання доходу (заробітної плати) у грошовій або іншій формі, а також діяльність членів однієї сім`ї, які здійснюють господарську діяльність або працюють у суб`єктів господарювання, заснованих на їх власності, у тому числі безоплатно.
Правовими нормами ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою. Зайнятість населення забезпечується шляхом встановлення відносин, що регламентуються трудовими договорами (контрактами), провадження підприємницької та інших видів діяльності, не заборонених законом (ч. 3 ст. 3 цього ж Закону).
Відповідно до ч.ч. 2 і 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
Дослідивши надані позивачем Чернігівським обласним центром зайнятості докази, суд вважає, що позов Чернігівського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченого забезпечення підлягає задоволенню.
Відповідач ОСОБА_1 , будучи зареєстрованою у Козелецькій районній філії Чернігівського обласного центру зайнятості у статусі безробітного, перебувала із 02 жовтня 2020 року в трудових відносинах із ТОВ «Остерський Промкомбінат», де отримувала заробітну плату. При цьому, відповідач ОСОБА_1 не подала до Козелецької районної філії Чернігівського обласного центру зайнятості відомості про обставини, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. За викладених обставин суд вважає необхідним стягнути із відповідача ОСОБА_1 на користь Чернігівського обласного центру зайнятості грошові кошти в сумі 3216.08 гривень виплаченого забезпечення.
На підставі ст. 141 ЦПК України з відповідача ОСОБА_1 підлягають стягненню на користь позивача Чернігівського обласного центру зайнятості судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2270.00 гривень.
Керуючись ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», ст.ст. 1, 4, 22 і 44 Закону України «Про зайнятість населення», ст.ст. 258, 259, 263, 264, 265, 268, 281, 282, 284, 288, 289, 352, 354 і 355 ЦПК України, суд
позов Чернігівського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення виплаченого забезпечення задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів із дня проголошення. Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів із дня його проголошення до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановленим цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя