Справа № 932/4664/21
Провадження №2/932/2110/21
УХВАЛА

18 червня 2021 року суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Кудрявцева Т.О., ознайомившись з цивільною позовною заявою Громадянина Самостійної ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «Гаражний Кооператив «ТАВРІЯ 1» щодо відновлення гарантованого Конституцією і законами України права на отримання публічної інформації, шляхом визнання бездіяльності суб`єкта (юридичної особи розпорядника інформації) протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ :

14.06.2021 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла цивільна позовна заява Громадянина Самостійної ОСОБА_1 до Обслуговуючого кооперативу «Гаражний Кооператив «ТАВРІЯ 1» щодо відновлення гарантованого Конституцією і законами України права на отримання публічної інформації, шляхом визнання бездіяльності суб`єкта (юридичної особи розпорядника інформації) протиправною та зобов`язання вчинити певні дії.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.06.2021 року суддя Кудрявцева Т.О. визначена для розгляду даної справи.

Ознайомившись з позовною заявою та копіями доданих до неї документів, вважаю наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до частин 1, 2 ст. 175 ЦПК України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

У відповідності до ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

У вищевказаній позовній заяві позивачем ОСОБА_2 невірно зазначено найменування суду, до якого подається позовна заява, як «До Бабушкінського районного суду міста Дніпропетровська», правильним є найменування суду «Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська».

В позовній заяві позивачем не зазначено попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які він поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи, що передбачено п.9 ч.3 ст. 175 ЦПК України.

Як вбачається з позовної заяви, позивач у позові просить відновити його порушені права і свободи на отримання публічної інформації (для подальшого відновлення своїх майнових прав і свобод в подальших кримінальних і цивільних провадженнях), шляхом визнання бездіяльності юридичної особи Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Таврія 1» (розпорядника інформації) протиправною та зобов`язати вчинити певні дії, а саме: на виконання відповідних положень Конституції і законів України надати в паперовому і електронного вигляді повні відповіді на його письмові запити на публічну інформацію, на які не було надано відповідей по суті, у встановлений законом строк, а саме: від 01 жовтня 2019 року вихідний № 737/19, від 25 січня 2020 року вихідний № 757/20, від 26 травня 2021 року № ЗПІ-007/008/21; компенсувати завдану йому моральну і матеріальну шкоду (сукупно з урахуванням судових витрат) в розмірі 50 000 гривень.

Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач в позовній заяві, серед інших своїх доводів, зазначив, що протиправною поведінкою з боку юридичної особи ОК «ГК «ТАВРІЯ 1» в особі її керівника ОСОБА_3 , яка полягає у ненаданні публічної інформації і яка призвела до знищення його майна (гаражного боксу № НОМЕР_1 ) йому було завдано душевних страждань, через приниження честі та гідності; завдану йому моральну і матеріальну шкоду (сукупно з урахуванням судових витрат) позивач оцінює в розмірі 50 000 гривень.

Ціна позову в позовній заяві вказана 50 000,00 грн., що, як зазначено у позовній заяві, складає моральну і матеріальну шкоду (сукупно з урахуванням судових витрат).

Відповідно до ч.1 ст. 176 ЦПК України ціна позову визначається: 1) у позовах про стягнення грошових коштів - сумою, яка стягується, чи оспорюваною сумою за виконавчим чи іншим документом, за яким стягнення провадиться у безспірному (безакцептному) порядку; 10) у позовах, що складаються з кількох самостійних вимог, - загальною сумою всіх вимог.

Разом з цим, в позовній заяві не викладені обставини, якими позивач обгрунтовує свої позовні вимоги із зазначенням доказів, що їх підтверджують, стосовно заявлених ним позовних вимог щодо «компенсувати завдану йому матеріальну шкоду». При цьому в позовній заяві не зазначені розмір та обгрунтований розрахунок матеріальної шкоди, яку позивач просить компенсувати і за чий рахунок, та не зазначено в який саме спосіб належить захистити права та інтереси позивача, про який він просить суд визначити у рішенні; у позовній заяві не зазначено ціну позову щодо позовних вимог матеріального характеру.

Частиною 4 ст. 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно до ч.3 ст. 177 ЦПК України, у разі необхідності до позовної заяви додаються клопотання та заяви позивача про звільнення (відстрочення, зменшення) від сплати судового збору.

Відповідно ст.1 Закону України «Про судовий збір», судовий збір збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Відповідно до ч.1 ст. 2 Закону України «Про судовий збір», платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Згідно до ч.1 ст. 3 цього Закону, судовий збір, зокрема, справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно до ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, в 2021 році розмір такого судового збору складає 908,00 грн., за подання до суду позовної заяви майнового характеру справлянню підлягає судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 908,00 грн. та не більше 11 350,00 грн.

У відповідності до ч.3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як вбачається з доданих до позовної заяви документів, позивачем ОСОБА_2 не додано до позовної заяви документа про сплату ним судового збору у порядку та розмірі, що передбачені Законом України «Про судовий збір», а саме окремо за дві вимоги немайнового характеру в розмірі 908,00 грн. за кожну таку позовну вимогу, а саме про відновлення його порушених прав і свобод на отримання публічної інформації (для подальшого відновлення своїх майнових прав і свобод в подальших кримінальних і цивільних провадженнях), шляхом визнання бездіяльності юридичної особи Обслуговуючий кооператив «Гаражний кооператив «Таврія 1» (розпорядника інформації) протиправною і зобов`язати вчинити певні дії, та про компенсування завданої моральної шкоди. Не додано позивачем до позовної заяви документ про сплату ним судового збору за подання вимог матеріального характеру про компенсування матеріальної шкоди, у розмірі, виходячи з ціни позову, яку необхідно позивачу визначити та зазначити у позовній заяві, та у відповідності до положень Закону України «Про судовий збір».

Разом з цим, до позовної заяви позивачем долучено Клопотання № 01 до цивільної позовної заяви про відстрочення та розстрочення сплати судового збору. В обгрунтування клопотання позивач зазначає, що відповідно до частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення. Враховуючи його майновий стан (мінімальна зарплата охоронника ТОВ «Баланс Клуб» та витрати, які він був змушений понести задля оформлення даного позову (офісний папір, заправка принтера, придбання реєстраційних документів ОК «ГК «ТАВРІЯ 1», транспортні витрати тощо), позивач ОСОБА_2 просить задовольнити дане клопотання шляхом відстрочення та розстрочення сплати судового збору.

Відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Частиною другою ст. 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Зважаючи на положення ч.1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» позивачу для вирішення клопотання про відстрочення чи розстрочення сплати ним судового збору на певний строк необхідно надати суду документи, підтверджуючі його незадовільний майновий стан та наявність умов, передбачених змістом ч.1 ст. 8 даного Закону, за яких можливе задоволення вищевказаного його клопотання, або надати суду документ про сплату судового розміру за звернення до суду із вказаними в позовній заяві позовними вимогами в порядку та розмірі, передбаченими Законом України «Про судовий збір», які наведені вище.

Відповідно до ч.1, 2 ст. 185 ЦПК України с уддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

Згідно до ч.3 цієї статті, якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

За таких обставин вважаю за необхідне залишити позовну заяву без руху та надати позивачу ОСОБА_2 строк для усунення вищевказаних її недоліків, а саме правильно зазначити в позовній заяві найменування суду, до якого подається позовна заява, як «Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська»; зазначити в позовній заяві попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; зазначити в позовній заяві ціну позову щодо вимог матеріального характеру; викласти в позовній заяві обставини, якими позивач обгрунтовує свої позовні вимоги із зазначенням доказів, що їх підтверджують, стосовно заявлених ним позовних вимог щодо «компенсувати завдану йому матеріальну шкоду» із зазначенням розміру та розрахунку матеріальної шкоди, яку позивач просить компенсувати і за чий рахунок, а також способу захисту прав та інтересів позивача, про який він просить суд визначити у рішенні; додати до позовної заяви документи, що підтверджують сплату позивачем судового збору у встановлених чинним законодавством порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави відстрочення чи розстрочення йому сплати судового збору відповідно до закону.

При цьому у разі сплати судовий збір необхідно перерахувати на рахунок отримувача УК у Шевчен.р.м.Дніпра/Шев.р/22030101 № UA0004628, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37988155, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998 , Код класифікації доходів бюджету 22030101, Призначення платежу - ;101; Судовий збір, за позовом (ПІБ позивача), Бабушкінський районний суд м. Дніпропетровська.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Цивільну позовну заяву Громадянина Самостійної Української Держави України ОСОБА_4 до Обслуговуючого кооперативу «Гаражний Кооператив «ТАВРІЯ 1» щодо відновлення гарантованого Конституцією і законами України права на отримання публічної інформації, шляхом визнання бездіяльності суб`єкта (юридичної особи розпорядника інформації) протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху та надати позивачу семиденний строк для усунення недоліків, який відраховувати з дня отримання копії даної ухвали.

У випадку не усунення недоліків у встановлений строк зазначена позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кудрявцева