Справа № 344/3244/21
Провадження № 2/344/2226/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 березня 2021 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Кіндратишин Л.Р, вивчивши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Неште Алла Іванівна до Коршівської сільської ради Коршівської територіальної громади, державного реєстратора ЦНАП Печеніжинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Івано-Франківської області Чемерис Уляни Михайлівни, третьої особи на стороні відповідача : КН Сільськогосподарське підприємство «Підзамча» Коршівської сільської ради об`єднаної територіальної громади в особі директора Козоріза Олега Васильовича про скасування рішення органу місцевого самоврядування та скасування державної реєстрації речових прав на земельні ділянки,-

ВСТАНОВИЛА:

03.03.2021 адвокат позивача ОСОБА_2 звернулася до Івано-Франківського міського суду із позовом до відповідачів Коршівської сільської ради Коршівської територіальної громади, державного реєстратора ЦНАП Печеніжинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Івано-Франківської області Чемерис Уляни Михайлівни, в якому просить : визнати незаконним та скасувати рішення Коршівської сільської ради за №101-VIII/2021, від 29.01.2021 про передачу у постійне користування земельних ділянок площею -1,2830 га., кадастровий номер: :03:021:0076, площею 1,2500 га, кадастровий номер : :03:021:0075 КП «Сільськогосподарське підприємство «Підзамча» Коршівської сільської ради;

- визнати незаконним та скасувати запис про проведену державну реєстрацію права постійного користування земельних ділянко КП « Сільськогосподарське підприємство « Підзамча» Коршівської сільської ради, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а саме :

- номер запису про інше речове право 40601378, на земельну ділянку площею 1,2830 га, кадастровий номер : :03:021:0076;

- номер запису про інше речове право 40607948, на земельну ділянку площею 1,25 га, кадастровий номер : :03:021:0075;

Також просить :

- визнати протиправною бездіяльність Коршівської сільської ради у зв`язку із неприйняттям ним жодного з тих рішень, які передбачені ст. 18 Земельного кодексу України на подані заяві позивача;

- зобов`язати Коршівську сільську раду Коршівської територіальної громади розглянути заяви ОСОБА_3 ,а саме : заяву від 29.12.2020, зареєстровану в книзі вихідної кореспонденції за №Ф-371 від 29.12.2020 про затвердження проекту землеустрою, щодо відведення земельної ділянки площею 1,2830 га, кадастровий номер :03:021:0076, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населеного пункту с. Лісна Слобідка Ліснослобідської сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області для передачі її у власність ОСОБА_3 ; заяву від 29.12.2020 ( як законного представника малолітньої дитини ОСОБА_4 ), зареєстрована в книзі вхідної кореспонденції за №Ф-372 від 29.12.2020 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,2500 га, кадастровий :03:021:0075, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами пункту с. Лісна Слобідка Ліснослобідської сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області для передачі її у власність ОСОБА_5 , на черговому засіданні сесії Коршівської сільської ради Коршівської територіальної громади та прийняти по них рішення в порядку, передбаченому ст. 188 ЗК України.

Разом з тим, наявна вимога про стягнення з відповідача Коршівської сільської ради Коршівської територіальної громади на користь позивача судові витрати.

Крім цього, разом з позовною заявою подано заяву про забезпечення такого позову.

Суддя, вивчивши матеріали позовної заяви, дійшла висновку, що зазначена позовна заява подана з порушенням правил підсудності, а відтак разом з заявою про забезпечення позову підлягає направленню на розгляд до іншого суду.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем пред`явлені вимоги, які стосуються нерухомого майна земельних ділянок : площею 1,2830 га, кадастровий номер :03:021:0076, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами населеного пункту с. Лісна Слобідка Ліснослобідської сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області від 29.12.2020 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,2500 га, кадастровий :03:021:0075, для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за межами пункту с. Лісна Слобідка Ліснослобідської сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області.

Відповідно до частини першої статті 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з частиною першою статті 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Позивач має право на вибір між кількома судами, яким згідно з цією статтею підсудна справа, за винятком виключної підсудності, встановленої статтею 30 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 30 ЦПК України позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно до статті 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Згідно з статтею 181 ЦК України до нерухомого майна належать: земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на них, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Правовий стан нерухомості ґрунтується на необхідності забезпечення особливого стану цих речей, стійкість правовідносин з їх обігу задля чого застосовується окрема реєстрація прав на нерухоме майно та нотаріальна форма правочинів щодо нерухомості.

Із метою реалізації забезпечення сталості правовідносин щодо нерухомого майна приймалось декілька законодавчих актів і один з останніх є Закон України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 24 жовтня 2018 року зроблено висновок, що виключну підсудність встановлено для позовів, що виникають із приводу нерухомого майна. Згідно з положеннями статті 181 ЦК до нерухомого майна належать: земельні ділянки, а також об`єкти, розташовані на них, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення. Наприклад, це позови про право власності на таке майно; про право володіння і користування ним (стаття 358 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є у спільній частковій власності та виділ частки із цього майна (статті 364,367 ЦК); про поділ нерухомого майна, що є у спільній сумісній власності та виділ частки із цього майна (статті370,372 ЦК); про право користування нерухомим майном (визначення порядку користування ним); про право, яке виникло із договору найму жилого приміщення, оренди тощо; про визнання правочину з нерухомістю недійсним; про звернення стягнення на нерухоме майно - предмет іпотеки чи застави; розірвання договору оренди землі; стягнення орендної плати, якщо спір виник з приводу нерухомого майна; про усунення від права на спадкування та визначення додаткового строку для прийняття спадщини.

Отже, позови що виникають з приводу нерухомого майна - це позови пов`язані з нерухомим майном, нерухомістю, нерухомою річчю, а тому усі позови, у спорах, які є наслідком правовідносин пов`язаних з обігом нерухомого майна повинні бути пред`явлені до суду за місцем знаходження цього майна.

Перелік позовів, для яких визначено виключну підсудність є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає. У разі конкуренції правил підсудності (наприклад, при об`єднанні позовів, на один з яких поширюється дія правила про виключну підсудність) мають застосовуватися правила виключної підсудності.

Разом з тим, правила про виключну підсудність застосовуються до позовів, що виникають із приводу нерухомого майна (наприклад, звернення стягнення на нерухоме майно, передане в заставу іпотечне майно, передача іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки, визнання договору іпотеки недійсним тощо). Виходячи з аналізу вищезазначеного, правила виключної підсудності застосовуються до позовів з приводу нерухомого майна, стосуються позовів з приводу будь-яких вимог, пов`язаних з правом особи на нерухоме майно: земельні ділянки, будинки, квартири тощо, зокрема щодо права власності на нерухоме майно, а також щодо речових прав на нерухоме майно, дійсності (недійсності) договорів щодо такого майна або спорів з приводу невиконання стороною договору, об`єктом якого є нерухоме майно тощо.

Зазначене узгоджується з правовою позиціє Верховного Суду, викладеною у постанові від 24.03.2020 у справі № 280/1208/18.

Згідно з додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня 2020 р. № 714-р « Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Івано-Франківської області» Коршівська територіальна громада входить до Коломийського району.

Відтак, застосовуючи положення частини першої статті 30 ЦПК України, враховуючи, що спір виник з приводу нерухомого майна - земельних ділянок, які знаходяться поза межами територіальної юрисдикції Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області, матеріали справи підлягають направленню для розгляду справи до Коломийського міськрайонного суду Івано-Франківської області, так як відповідний позов має пред`являтись до суду за місцем знаходження нерухомого майна, з приводу якого виник спір. Таке в свою чергу не позбавить позивача права доступу до правосуддя в розумінні сталої практики Європейського суду з прав людини та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до якої, кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Крім того, недотримання правил юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Згідно з нормами Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950, Закону України «Про виконання рішень, застосування практики Європейського суду з прав людини» інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу.

Керуючись ст.ст. 27, 28, 31, 32, 187, 260 ЦПК України, суддя-

ПОСТАНОВИЛА:

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Неште Алла Іванівна до Коршівської сільської ради Коршівської територіальної громади, державного реєстратора ЦНАП Печеніжинської селищної ради об`єднаної територіальної громади Івано-Франківської області Чемерис Уляни Михайлівни, третьої особи на стороні відповідача : КН Сільськогосподарське підприємство «Підзамча» Коршівської сільської ради об`єднаної територіальної громади в особі директора Козоріза Олега Васильовича про скасування рішення органу місцевого самоврядування та скасування державної реєстрації речових прав на земельні ділянки, разом з заявою про забезпечення такого позову, передати за підсудністю до Коломийського міськрайонний суду Івано-Франківської області (проспект Грушевського, 29, м. Коломия).

Передачу справи здійснити не пізніше п`яти днів після закінчення строку на оскарження даної ухвали, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги до Івано-Франківського апеляційного суду через Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області.

Суддя Кіндратишин Л.Р.