Справа № 526/717/21
Провадження № 2/526/351/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 липня 2021 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі:

головуючої судді Тищенко Л. І.

з участю секретаря Синепол С. А.

розглянувши у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Гадяцької міської ради, про визнання права власності на самочинно реконструйовану квартиру,

у с т а н о в и в:

до суду звернулась ОСОБА_1 з позовною заявою до виконавчого комітету Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинно реконструйовану квартиру.

У позовній заяві ОСОБА_1 вказує, що є власником квартири номер АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу від 10 липня 2003 року.

На підставі рішень виконавчого комітету Гадяцької міської ради №109-5 від 28.05.2009 «Про надання дозволу ОСОБА_1 на будівництво добудови до житлової квартири АДРЕСА_1 », №276-6 від 17.12.2009 «Про надання дозволу ОСОБА_1 на будівництво добудови до власної квартири АДРЕСА_1 », № 73-5 від 15.03.2012 «Про надання дозволу гр. ОСОБА_1 на реконструкцію житлової квартири АДРЕСА_1 », з метою поліпшення житлових умов, нею було здійснено реконструкцію вказаної квартири за рахунок прибудови, що позначена в технічному паспорті літерою «а», площею 51,3 кв. м та гаража літерою «З», площею 68,7 кв. м.

21 січня 2021 року нею було виготовлено технічний паспорт та інформаційну довідку на квартиру з господарськими будівлями, згідно яких до самочинного будівництва відноситься прибудова - «а» та гараж «З», які були були збудовані без відповідних дозволів на будівництво.

12.02.2021 комунальним підприємством «Контур» було проведено технічне обстеження реконструйованої квартири з господарськими будівлями АДРЕСА_1 та складено звіт за результатами якого встановлено можливість його надійної та безпечної експлуатації.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, вона являється користувачем земельної ділянки, площею 0,0319 га, кадастровий номер - :50:001:1517, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 .

Коли вона звернулась до Гадяцької міської ради Полтавської області з питанням прийняття в експлуатацію реконструйованої квартири за рахунок добудови та гаража, їй було відмовлено та повідомлено, що прийняття в експлуатацію самочинно реконструйованої квартири АДРЕСА_1 можливо після визнання права власності на них в судовому порядку, лист №03-58/1292 від 23.03.2021.

Посилаючись на вищевикладене, позивач звернулась до суду з позовом про визнання права власності на самочинно реконструйоване нерухоме майно.

Позивач ОСОБА_1 направила заяву про можливість розгляду справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області у судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій не заперечує щодо задоволення позовних вимог позивача та просить справу розглянути без участі представника виконавчого комітету Гадяцької міської ради.

Згідно ч. 3 ст. 211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимогиОСОБА_1 до виконавчого комітету Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинно реконструйовану квартиру підлягають до задоволення, з таких підстав.

ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_1 , що підтверджується договором купівлі-продажу від 10 липня 2003 року, посвідченого приватним нотаріусом Гадяцького районного нотаріального округу Заєць Н.М. та зареєстрованого в реєстрі за № 2817 та в Полтавському міжміському бюро технічної інвентаризації 07.08.2003.

На підставі рішення виконавчого комітету Гадяцької міської ради №109-5 від 28.05.2009 «Про надання дозволу ОСОБА_1 на будівництво добудови до житлової квартири АДРЕСА_1 », ОСОБА_1 надано дозвіл на будівництво добудови розміром 8,5х3,0 м до житлової квартири НОМЕР_2 та господарської будівлі розміром 4,0х4, АДРЕСА_4 .

Згідно рішення виконавчого комітету Гадяцької міської ради №276-6 від 17.12.2009 «Про надання дозволу ОСОБА_1 на будівництво добудови до власної квартири АДРЕСА_1 » ОСОБА_1 надано дозвіл на збільшення розмірів добудови розміром 8,5х4,0 м та гаража з господарською будівлею до 13,8х5,0 м на землях комунальної власності міської ради по АДРЕСА_5 , та зобов`язано її отримати в КП "Контур» схему прив`язки будівництва погодженого з головним архітектором району.

Також, згідно рішення виконавчого комітету Гадяцької міської ради № 73-5 від 15.03.2012 «Про надання дозволу ОСОБА_1 на реконструкцію житлової квартири АДРЕСА_1 », позивачці було надано дозвіл на реконструкцію вказаної квартири за рахунок винесення пічного опалення, знесення та влаштування перегородок.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права, ОСОБА_1 являється користувачем земельної ділянки, площею 0,0319 га, кадастровий номер - :50:001:1517, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, що знаходиться за адресою : АДРЕСА_2 .

Відповідно до листа виконавчого комітету Гадяцької міської ради Полтавської області від 23.03.2021 № 03-58/1292, закінчені об`єкти будівництва потребують прийняття в експлуатацію відповідно до «Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів" затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №461 від 13.04.2011. У той же час, Порядком не передбачено прийняття в експлуатацію самочинно збудованих об`єктів.

Частиною 2 ст. 331 ЦК України передбачено, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації.

Згідно ч. ч. 1 та 2 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважається самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці без належного дозволу чи належно затвердженого проекту.

Частиною 5 ст. 376 ЦК України передбачено, що на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Пункт 8 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 30.03.2012 «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» зазначає, що право на будівництво нерухомого майна (забудову) мають власники земельних ділянок (стаття 90 ЗК) та землекористувачі (стаття 95 ЗК). Власником або землекористувачем земельної ділянки право на її забудову (будівництво) реалізується за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням та видом відповідно до містобудівних умов і обмежень, встановлених законодавством.

У пункті 12 зазначеної вище Постанови також передбачено, що у справах, пов`язаних із самочинним будівництвом нерухомого майна, суди мають враховувати, що за загальним правилом особа, яка здійснила або здійснює таке будівництво, не набуває права власності на нього (частина друга статті 376 ЦК).

Разом із цим власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно (частина друга статті 375 ЦК), тому на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудовано на ній, якщо це не порушує права інших осіб (частина п`ята статті 376 ЦК).

Вирішуючи справу за позовом власника (користувача) земельної ділянки про визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, суди зобов`язані встановлювати усі обставини справи, зокрема: чи є позивач власником (користувачем) земельної ділянки; чи звертався він до компетентного державного органу про прийняття забудови до експлуатації; чи є законною відмова у такому прийнятті; чи є порушені будівельні норми та правила істотними.

Згідно звіту №2 про проведення технічного обстеження прибудови до квартири та гаража за адресою: АДРЕСА_2 виготовленого в КП « Контур» 12.02.2021, прибудови до квартири «а» та гаража «З» за адресою: АДРЕСА_2 з основними показниками по прибудові: загальна площа - 41,4 м2, по гаражу: площа забудови - 68,7 м2 встановлена можливість їх надійної та безпечної експлуатації.

Відповідно до п. 10 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 461 від 13.04.2011 зазначено, що у випадку визнання права власності на самочинно збудований об`єкт за рішенням суду він приймається в експлуатацію згідно з цим Порядком за умови можливості його надійної та безпечної експлуатації за результатами проведення технічного обстеження такого об`єкта.

Враховуючи, що самочинно реконструйовані позивачем квартира, прибудова та гараж, які розташовані за адресою: АДРЕСА_2 , як було встановлено судом, придатні для надійної та безпечної експлуатації, тому суд вважає, що наявні підстави для задоволення позову ОСОБА_1 .

Керуючись статтями 331, 376 ЦК України, статтями 12, 81, 247, 263-265 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до виконавчого комітету Гадяцької міської ради про визнання права власності на самочинно реконструйовану квартиру задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 право власності на самочинно реконструйовану квартиру номер 5, а саме, квартиру «А-1», площею 45,9 кв. м, прибудову «а», площею 51,3 кв.м, гараж «З», площею 68,7 кв.м та погріб «ж», площею 4,6 кв. м, що знаходиться в будинку АДРЕСА_5 .

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Відомості, що не проголошуються:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування): АДРЕСА_6 .

Відповідач виконавчий комітет Гадяцької міської ради, , адреса: вул. Лесі Українки, 3, м. Гадяч Полтавської області.

Головуючий Л. І. Тищенко