Справа № 461/5125/20 Головуючий у 1 інстанції: Юрків О.Р.
Провадження № 22-ц/811/3041/20 Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 червня 2021 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ в складі:

головуючої: Крайник Н. П.

суддів: Ванівського О.М., Шеремети Н.О.

при секретарі: Івасюта М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Галицького районного суду міста Львова від 17 вересня 2020 року у справі за позовом Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, як Органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , за участю третьої особи: Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №5 Львівської міської ради про позбавлення батьківських прав,-

в с т а н о в и в:

30.06.2020 року Галицька районна адміністрація Львівської міської ради, як Орган опіки та піклування звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , за участю третьої особи Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №5 Львівської міської ради про позбавлення батьківських прав.

Позовні вимоги обгрунтовувала тим, що відповідно до свідоцтва про народження, виданого 04.11.2016 року Галицьким районним у місті Львові відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Львівській області, серія НОМЕР_1 , батьками малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_1 . Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України від 04.11.2016 № 3, відомості про батька, ОСОБА_3 , записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України за вказівкою матері. Малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . 22.06.2020 року до Відділу «Служба у справах дітей» Галицького району управління «Служба у справа дітей» Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надійшло усне повідомлення від заступника головного лікаря з охорони материнства і дитинства Комунального некомерційного підприємства «4-ї міської клінічної лікарні м. Львова» про те, що у кв. АДРЕСА_2 проживає малолітня дитина, мати та бабуся якої зловживають спиртними напоями. Працівники відділу, вийшовши на місце за зазначеною адресою адресу спільно з працівниками сектору ювенальної превенції Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області з`ясували, що дитина перебуває без матері, залишена з бабусею, яка перебуває в стані алкогольного сп`яніння та викликали швидку медичну допомогу і поліцію. В квартирі був безлад, бруд, неприємний запах. Зі слів сусідів з кв. АДРЕСА_3 , мама дитини тривалий час відсутня, дитина приходить погратися до їхніх дітей. Бригадою швидкої медичної допомоги № 103 проведено огляд дитини, на час огляду стан задовільний. Спільно з бригадою патрульної поліції, дитину доставлено в приймальне відділення Комунальної дитячої міської лікарні для проведення обстеження та подальшого влаштування дитини в заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 5 Львівської міської ради. За результатами вказаних подій складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини від 22.06.2020 року, відповідно до якого зроблено висновок «дуже небезпечно», що є підставою для негайного відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють. Згідно з інформацією Комунального некомерційного підприємства 4-ї міської клінічної лікарні м. Львова, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 від 1-ї недоношеної вагітності в терміні 29 тижнів з вагою 850 грам та ростом 35 сантиметрів. Діагноз при народженні: респіраторний дестрес синдром, анемія недоношених, жовтяниці недоношених. У віці 7-ми місяців дитину було прооперовано з приводу лівобічного гідронефрозу. У 2018 році хлопчик перебував на стаціонарному лікуванні з приводу гострого бронхіту та отиту. Щеплений за віком, окрім БЦЖ та ревакцинації дифтерії, правця та кашлюку. Останнє відвідування дитячої поліклініки матері з дитиною було 25.05.2020 року. Галицька районна адміністрація Львівської міської ради видала розпорядження від 22.02.2020 року № 170 «Про негайне відібрання малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від його матері - ОСОБА_1 та влаштування дитини в заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 5 Львівської міської ради за адресою: м. Львів, вул. Таджицька, 21». На підставі наказу Управління «Служба у справах дітей» департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 23.06.2020 року № 168 малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взято на первинний облік дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, як дитину, яка залишилась без батьківського піклування.

Оскаржуваним рішенням позов задоволено.

Позбавлено батьківських прав ОСОБА_1 відносно малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вирішено стягувати з ОСОБА_1 аліменти на утримання її малолітнього сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у твердій грошовій сумі розмірі 889,50 грн. на користь закладу, в якому перебуватиме дитина, починаючи з дня подання заяви і до його повноліття.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь держави (ДСА України) судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

Рішення суду оскаржила ОСОБА_1 .

Вважає оскаржуване рішення суду незаконним, необґрунтованим, таким, що ухвалене з порушенням норм матеріального і процесуального права та з невідповідністю висновків суду обставинам справи.

Зазначає, що постановляючи оскаржуване рішення, суд першої інстанції зіслався на розпорядження Галицької районної адміністрації JIMP від 22.06.2020 року №170 «Про негайне відібрання малолітнього ОСОБА_2 від його матері та влаштування дитини в заклад дошкільної освіти (ясла-садок) №5 JIMP». Підставою для прийняття такого розпорядження стало усне повідомлення до відділу «Служба у справах дітей» Галицького районного управління «Служба у справах дітей» Департаменту гуманітарної політики ЛМР від заступника головного лікаря з охорони материнства і дитинства Комунального некомерційного підприємства «4 міської клінічної лікарні м.Львова» про те, що у квартирі АДРЕСА_2 проживає малолітня дитина, мати та бабуся якої зловживають спиртними напоями. 22.06.2020 року, тобто в день отримання такого повідомлення, за місцем проживання дитини було складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини та було проведено огляд дитини бригадою швидкої медичної допомоги. На час огляду дитини її стан був задовільний. Зазначає, що суд першої інстанції лише на підставі зазначеного прийшов до переконання про необхідність позбавлення її батьківських прав відносно малолітнього сина. Вважає, що суд не врахував тієї обставини, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо. Зазначила, що опинилась у скрутному матеріальному становищі, є одиноко матір`ю, проживає з мамою, яка зловживає спиртними напоями. Однак, постійно намагається упорядкувати сімейні відносини та створити необхідні умови для проживання свого сина, який постійно відвідував дитячу установу на АДРЕСА_4 , вона дбала про його здоров`я та виконувала інші покладені на неї материнські обов`язки.

Просить рішення скасувати та постановити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.

У засіданні суду апеляційної інстанції апелянт ОСОБА_1 скаргу підтримала з підстав, наведених у ній, просила скаргу задоволити, рішення суду скасувати, ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову про позбавлення її батьківських прав щодо малолітнього сина відмовити.

Представник Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, як Органу опіки та піклування Соколовська О.І. та представник закладу дошкільної освіти (ясла-садок) № 5 Львівської міської ради Шпакович В.-Б.О. проти скарги заперечили.

Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників справи, перевіривши матеріали справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з наступних мотивів.

Судом встановлено, що батьками малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження від 04.11.2016 року серія НОМЕР_1 / а.с.5/.

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження із зазначенням відомостей про батька відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України від 04.11.2016 року № 3, відомості про батька, ОСОБА_3 , записані відповідно до частини першої статті 135 Сімейного кодексу України за вказівкою матері /а.с.6/.

Згідно довідки з місця проживання про склад сім`ї і прописки №201 від 22.06.2020 року ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 / а.с.7/.

Як вбачається з матеріалів справи, 22.06.2020 року до Відділу «Служба у справах дітей» Галицького району управління «Служба у справа дітей» Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради надійшло усне повідомлення від заступника головного лікаря з охорони материнства і дитинства Комунального некомерційного підприємства «4-ї міської клінічної лікарні м. Львова» про те, що у кв. АДРЕСА_2 проживає малолітня дитина, мати та бабуся якої зловживають спиртними напоями. Працівники відділу, вийшовши на зазначену адресу спільно з працівниками сектору ювенальної превенції Галицького відділу поліції Головного управління Національної поліції у Львівській області з`ясували, що дитина перебуває без матері, залишена з бабусею, яка перебувала в стані алкогольного сп`яніння та викликали швидку медичну допомогу і поліцію. В квартирі був безлад, бруд, неприємний запах. Зі слів сусідів з кв. АДРЕСА_3 , мама дитини тривалий час відсутня, дитина приходить погратися до їхніх дітей.

Бригадою швидкої медичної допомоги № 103 проведено огляд дитини, на час огляду стан задовільний. Спільно з бригадою патрульної поліції, дитину доставлено в приймальне відділення Комунальної дитячої міської лікарні для проведення обстеження та подальшого влаштування дитини в заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 5 Львівської міської ради.

22.06.2020 року складено акт проведення оцінки рівня безпеки дитини, відповідно до якого зроблено висновок «дуже небезпечно», що є підставою для негайного відібрання дитини у батьків або осіб, які їх замінюють /а.с.14-16/.

Згідно листа Комунального некомерційного підприємства 4-ї міської клінічної лікарні м. Львова, ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 від 1-ї недоношеної вагітності в терміні 29 тижнів з вагою 850 грам та ростом 35 сантиметрів. Діагноз при народженні: респіраторний дестрес синдром, анемія недоношених, жовтяниці недоношених. У віці 7-ми місяців дитину було прооперовано з приводу лівобічного гідронефрозу. У 2018 році хлопчик перебував на стаціонарному лікуванні з приводу гострого бронхіту та отиту. Щеплений за віком, окрім БЦЖ та ревакцинації дифтерії, правця та кашлюку. Останнє відвідування дитячої поліклініки матері з дитиною - 25.05.2020 року /а.с. 9/.

22.06.2020 року Галицька районна адміністрація Львівської міської ради видала розпорядження № 170 «Про негайне відібрання малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від його матері - ОСОБА_1 та влаштування дитини в заклад дошкільної освіти (ясла-садок) № 5 Львівської міської ради за адресою м. Львів, вул. Таджицька, 21» /а.с.11/.

Згідно пояснень представника закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №5 Львівської міської ради від 15.09.2020 року № 120, у даному закладі з 22.06.2020 року перебуває малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . За час перебування дитини у даному закладі відповідач провідувала свого сина ІНФОРМАЦІЯ_4 , 09.08.2020 року, 22.08.2020 року, 23.08.2020 року, 10.09.2020 року. З 16.03.2020 року по 17.07.2020 року у зв`язку з карантинними обмеженнями у закладі дошкільної освіти (ясла-садок) №5 було заборонено відвідувати дітей /а.с. 33/.

На підставі наказу Управління «Служба у справах дітей» департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради № 168 від 23.06.2020 року малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , взято на первинний облік дітей, які залишились без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, як дитину, яка залишилась без батьківського піклування /а.с.4/.

Задовольняючи позовні вимоги Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, як органу опіки та піклування про позбавлення ОСОБА_1 батьківських прав щодо малолітньої дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , районний суд виходив з того, що відповідач в повному обсязі ухилилася та ухиляється від обов`язків по вихованню дитини, що достовірно встановлено в судовому засіданні, а тому вимоги позивача є обгрунтованими та підлягають до задоволення.

Однак, з таким висновком суду колегія не може погодитися з наступних мотивів.

Згідно з ст.ст. 150, 155, 164 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний та духовний та моральний розвиток, той з батьків, що проживає окремо від дитини зобов`язаний брати участь у її вихованні та утриманні. У випадку ухилення батьків від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини вони можуть бути позбавлені батьківських прав.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного Суду України від 20 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Позбавлення батьківський прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини в діях батьків.

Виходячи з тлумачення пункту 2 частини першої статті 164 СК України, суд має мати незаперечні підстави для висновку, що ухилення від виконання своїх обов`язків щодо виховання дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав виключно за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Районний суд не встановив, чи можливо змінити поведінку матері в кращу сторону, не сприяв захисту інтересів дитини щодо його права на материнське піклування.

Разом з тим, згідно довідки, виданої директором закладу дошкільної освіти ясла-садок № 109 від 17.11.2020 року, ОСОБА_2 , 2016 року народження, відвідував дошкільний заклад з серпня 2018 року по лютий 2020 року, протягом цього часу дитину приводила та забирала мати, дитина була акуратна, активна, приймала участь у святкових заходах. Жодних зауважень з боку вихователів дитини до мами ОСОБА_1 не було.

Крім того, матеріалами справи встановлено, що на час вилучення дитини у матері, стан здоров`я дитини був задовільний, дитина проходила медичні огляди, дитині було проведено ряд щеплень.

Зазначене, на думку колегії суддів, свідчить про вияв піклування матері про сина.

Районним судом також не було враховано, що до зазначеного випадку сім`я не перебувала на обліку, як така, що потрапила в складні життєві обставини.

Після вилучення дитини мати намагалася повернути сина, навідувала його в закладі дошкільної освіти (ясла-садок) №5 Львівської міської ради, куди він був поміщений після вилучення, оскаржує рішення про позбавлення її батьківських прав.

Згідно довідки, виданої головою правління ГО «Незалежність-Львів», з 05.06.2020 року ОСОБА_1 проходить соціально-адаптаційну програму в колективі центру соціальної реабілітації та адаптації для алко-наркозалежних «Незалежність-Львів». Спостерігається її звільнення від залежності. За час проходження реабілітації ОСОБА_1 почала змінювати свій спосіб життя, зарекомендувала себе як відповідальна та дисциплінована людина, постійно підвищує свій духовний та розумовий рівень знань, проявляє себе як добра, чуйна і цілеспрямована людина.

Як вбачається з характеристики, виданої директором ЛКП «Княже місто» № 802 від 22.10.2020 року, від мешканців будинку, в якому проживає ОСОБА_1 , скарг на таку не надходило.

Європейський суд з прав людини в рішенні у справі «Хант проти України» зазначив, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Факт оскарження відповідачем рішення суду першої інстанції про позбавлення батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (ухвала ВССУ від 01.11.2017 у справі № 211/559/16-ц).

З наведених мотивів, враховуючи, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом та виключною мірою щодо батьків, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини та допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, колегія суддів, виходячи з обставин даної справи, приходить до висновку, що питання про можливу зміну поведінки матері (яка не втратила інтерес до дитини) в кращу сторону не було в достатній мірі з`ясовано, що є підставою для скасування оскаржуваного рішення та ухвалення нового рішення про відмову в позові.

Керуючись ст. 367, ст. 368, п. 2 ч. 1 ст. 374, п.п. 1-4 ч. 1 ст. 376, ст. 381, ст. 382, ст. 383, ст. 384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Рішення Галицького районного суду міста Львова від 17 вересня 2020 року скасувати.

Ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позову Галицької районної адміністрації Львівської міської ради, як Органу опіки та піклування до ОСОБА_1 , за участю третьої особи: Закладу дошкільної освіти (ясла-садок) №5 Львівської міської ради про позбавлення її батьківських прав відносно сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови.

Повний текст постанови складено 01 липня 2021 року.

Головуючий: Крайник Н. П.

Судді: Ванівський О. М.

Шеремета Н. О.