Cправа № 127/9260/21
Провадження № 2-о/127/140/21
ВІННИЦЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

Іменем України

24 червня 2021 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі:

головуючого судді Гуменюка К.П.,

за участю секретаря судового засідання Шмигори О.В.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Менчинської Е.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниця справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Вінницький міський центр зайнятості, Державне підприємство «Мурафський кар`єр» про встановлення фактів, що мають юридичне значення,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_2 звернулась до Вінницького міського суду Вінницької області із заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення, у якій просить суд встановити факт, щодо відсутності реєстрації ОСОБА_2 фізичною особою-підприємцем та встановити факт, щодо відсутності трудових відносин ОСОБА_2 з ДП «Мурафський кар`єр».

У вказаній заяві, ОСОБА_2 зазначає про те, що встановлення даних фактів заявнику необхідно для отримання допомоги по безробіттю (отримання статусу безробітного) та уникнення непорозумінь при призначенні пенсії за віком.

Ухвалою судді Вінницького міського суду Вінницької області від 16 квітня 2021 року у вищезазначеній справі відкрито провадження та призначено до судового розгляду (а.с. 36).

Представник заявника ОСОБА_2 - ОСОБА_1 у судовому засіданні підтримала заявлені вимоги.

Представник заінтересованої особи Вінницького міського центру зайнятості Менчинська Е.Б. у судовому засіданні повідомила про те, що заявнику ОСОБА_2 було відмовлено в наданні статусу безробітного, оскільки центром було встановлено, що остання з 23 вересня 2009 року зареєстрована як фізична особа-підприємець та у ОСОБА_2 наявні не припинені трудові відносини з ДП «Мурафський кар`єр», які розпочаті 15 вересня 2014 року. Крім того, зазначила, що заявником при зверненні із заявою про надання статусу безробітного не було подано до центру зайнятості будь-яких документів, які б спростовували факт реєстрації останньої як ФОП та факт припинення трудових відносин із ДП «Мурафський кар`єр».

Представник заінтересованої особи ДП «Мурафський кар`єр» до судового засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся судом у встановленому законом порядку.

Вислухавши осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що заяву про встановлення фактів, що мають юридичне значення, слід залишити без розгляду з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту: 1) родинних відносин між фізичними особами; 2) перебування фізичної особи на утриманні; 3) каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; 4) реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; 5) проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; 6) належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; 7) народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; 8) смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; 9) смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.

У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).

На відміну від позовного провадження, окремому провадженню притаманні такі ознаки, які характеризують його структурну самостійність та прикладну значущість і які визначаються такою суттєвою ознакою, як безспірність розгляду справ, що віднесені до окремого провадження. Важливою також є не тільки конкретна мета встановлення факту, а його зв`язок із певним суб`єктивним матеріальним правом.

Відповідно до роз`яснень, які містяться у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: 1) згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; 2) чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; 3) заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; 4) встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. У тому разі, коли буде виявлено, що встановлення підвідомчого судові факту пов`язане з вирішенням спору про право, суд відмовляє в прийнятті заяви до розгляду в окремому провадженні, а якщо це буде виявлено під час розгляду справи, залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з відповіді № 09-10/872-21 від 12 березня 2021 року, наданої Вінницьким міським центром зайнятості, що 03 березня 2021 року заявником ОСОБА_2 було подано заяву до Вінницького міського центру зайнятості про надання їй статусу безробітного. При опрацюванні наданих останньою при реєстрації документів та отриманих відповідей на запити центру зайнятості встановлено, що з 23 вересня 2009 року ОСОБА_2 зареєстрована, як фізична особа-підприємець. Враховуючи вищевикладене та керуючись п.п. 2 п. 23 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою КМУ № 792 від 19 вересня 2018 року, 09 березня 2021 року прийнято рішення про відмову в наданні статусу безробітного. Додатково звернуто увагу ОСОБА_2 , що у неї наявні не припинені трудові відносини з ДП «Мурафський кар`єр», які розпочаті 15 вересня 2014 року (а.с. 11).

З огляду на викладене, суд зазначає, що визначальною обставиною під час розгляду заяви про встановлення певних фактів у порядку окремого провадження є те, що встановлення таких фактів не пов`язане з наступним вирішенням спору про право.

Враховуючи зазначене вище, суд приходить до висновку, що за наведених обставин вбачається спір про право, який повинен розглядатись на загальних підставах.

Частиною 4 статті 315 ЦПК України передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов висновку про наявність між сторонами спору про право, що відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України є підставою для залишення заяви без розгляду.

На підставі викладеного та керуючись ч. 6 ст. 294 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Вінницький міський центр зайнятості, Державне підприємство «Мурафський кар`єр» про встановлення фактів, що мають юридичне значення, залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику та заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах, у порядку встановленому законом.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Вінницького міського суду

Вінницької області К.П. Гуменюк