ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
У Х В А Л А

22 червня 2021 року

м. Харків

справа № 642/2303/20

провадження № 22-з/818/249/21

Харківський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого - Котелевець А.В.,

суддів Хорошевського О.М., Яцини В.Б.,

розглянув у порядку письмового провадження цивільну справу за заявою Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про повернення помилково сплаченого судового збору за апеляційною скаргою Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради на додаткове рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 17 вересня 2020 року в складі судді Пашнєва В.Г.,

у с т а н о в и в:

Рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 01 вересня 2020 року позов Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі - УСЗНА Холодногірського району ХМР) до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - ОСОБА_2 , про стягнення коштів залишено без задоволення.

Додатковим рішенням Ленінського районного суду м. Харкова від 17 вересня 2020 року з УСЗНА Холодногірського району ХМР на користь ОСОБА_3 стягнуто витрати на професійну правничу допомогу у розмірі 5000 грн.

Постановою Харківського апеляційного суду від 02 лютого 2021 року рішення Ленінського районного суду міста Харкова від 01 вересня 2020 року скасовано. Позов УСЗНА Холодногірського району ХМР задоволено. Стягнуто зі ОСОБА_1 на користь УСЗНА Холодногірського району ХМР 14587,71 грн надміру виплаченої субсидії та 5255,00 грн судового збору.

Постановою Харківського апеляційного суду від 15 червня 2021 року додаткове рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 17 вересня 2020 року скасовано. Заяву ОСОБА_4 представника Скакуна В.П. про стягнення витрат на професійну правничу допомогу залишено без задоволення.

17 червня 2021 року УСЗНА Холодногірського району ХМР подало до суду апеляційної інстанції заяву про повернення помилково сплаченого судового збору.

Заява мотивована тим, що 28 квітня 2021 року судовий збір УСЗНА Холодногірського району ХМР за подання апеляційної скарги було сплачено помилково, оскільки 09 квітня 2021 року вже було вирішено питання про відкриття апеляційного провадження. У зв`язку з викладеним заявник просить повернути надмірно сплачений судовий збір у сумі 3405,00 грн.

Заява про повернення судового збору підлягає задоволенню, з огляду на таке.

У частині другій статті 133 ЦПК України зазначено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 7 Закону України «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI) сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

Відповідно до частини другої статті 7 Закону № 3674-VI у випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.

Згідно з частиною п`ятою статті 7 Закону № 3674-VI повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.

Порядок повернення судового збору врегульовано наказом Міністерства фінансів України «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів» від 03 вересня 2013 року № 787 (далі - Порядок).

Пунктом 5 вказаного Порядку зокрема передбачено, що повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету або на єдиний рахунок (у разі його використання) податків, зборів, пені, платежів та інших доходів бюджетів, перерахування компенсації здійснюється за поданням (висновком) органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за судовим рішенням, яке набрало законної сили. У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до головних управлінь Казначейства подається копія судового рішення, засвідчена належним чином. Копія судового рішення, засвідчена належним чином, подається платником до відповідного головного управління Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа на переказ або паперовою копією електронного розрахункового документа, які підтверджують перерахування коштів до бюджету.

Матеріали справи свідчать, що 15 березня 2021 року засобами поштового зв`язку УСЗНА Холодногірського району ХМР подало апеляційну скаргу на додаткове рішення суду першої інстанції, яким вирішено питання про розподіл судових витрат.

Ухвалою Харківського апеляційного суду від 09 квітня 2021 року поновлено УСЗНА Холодногірського району ХМР строк на апеляційне оскарження додаткового рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 17 вересня 2020 року та відкрито апеляційне провадження за вищезазначеною апеляційною скаргою.

09 травня 2021 року засобами поштового зв`язку УСЗНА Холодногірського району ХМР подало до суду апеляційної інстанції оригінал платіжного доручення від 28 квітня про сплату судового за подання апеляційної скарги на додаткове рішення суду першої інстанції у розмірі 3405,00 грн.

Стаття 1 Закону № 3674-VI визначає поняття судового збору, як збору, що справляється по всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених Законом.

Стаття 3 Закону № 3674-VI визначає як загальний перелік об`єктів справляння судового збору, так і процесуальні документи, за подання яких до суду збір не сплачується.

Відповідно до пункту 5 частини другої статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір не справляється за подання заяви про винесення додаткового судового рішення.

Разом з тим, у наведеному переліку прямо не визначено, що судовий збір не сплачується і за подання апеляційної чи касаційної скарги на додаткове судове рішення.

Аналізуючи вказані норми, суд дійшов висновку, що такий підхід законодавця обумовлений тим, що ухваленню судового рішення за позовною заявою або заявою процесуального характеру передує стадія відкриття відповідного провадження, на якій суд зобов`язаний перевірити повноту сплати судового збору у відповідності до вимог закону в залежності від обсягу та характеру вимог та/або ціни позову.

Пунктом першим частини третьої статті 133 ЦПК України передбачено, що до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.

Об`єднана палата Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у постанові від 20 грудня 2019 року у справі справа №240/6150/18 (провадження №К/9901/21650/19) дійшла висновку про необхідність відступу від висновку Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах щодо сплати судового збору при зверненні до суду із скаргою на додаткове судове рішення, яким вирішено питання розподілу судових витрат, викладеного в ухвалах Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 21 лютого 2019 року (справа №709/2076/17), 24 січня 2019 року (справа №810/2809/17), 25 січня 2019 року (справа №826/7066/18), 03 липня 2019 року (справа №826/8890/18) 19 липня 2019 року (справа №810/2760/17) та 01 липня 2019 року (справа №520/8309/18), оскільки судовий збір не слід сплачувати при оскарженні додаткового судового рішення, яким вирішено питання розподілу судових витрат або встановлено порядок виконання судового рішення, тобто вирішення тих питань, які не пов`язані із вимогами адміністративного позову, але в обов`язковому порядку мають бути вирішені судом.

Оскільки законом не передбачено сплату судового збору за подання апеляційної скарги на додаткове рішення, яким вирішено питання про розподіл судових витрат, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне повернути помилково сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення додаткове рішення Ленінського районного суду м. Харкова від 17 вересня 2020 року у розмірі 3405,00 грн.

Ураховуючи викладене, заява УСЗНА Холодногірського району ХМР про повернення судового збору, помилково сплаченого за подання апеляційної скарги, підлягає задоволенню з підстав, передбачених пунктом 1 частини першої статті 7 Закону № 3674-VI.

Керуючись ст. 133, 260, 261 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву Управління соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про повернення судового збору - задовольнити.

Зобов`язати Управління Державної казначейської служби України в Основ`янському районі міста Харкова повернути Управлінню соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 3405,00 (три тисячі чотириста п`ять) грн згідно з платіжним дорученням №119 від 28 квітня 2021 року, що внесений на номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA0020661, отримувач коштів - ГУК Харків обл/мХар Основ"ян/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37874947.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Головуючий А.В. Котелевець

Судді: О.М. Хорошевський

В.Б. Яцина