Справа № 932/5375/21
Провадження №2о/932/112/21
У Х В А Л А

14 липня 2021 року м.Дніпро

Суддя Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська Куцевол В.В., ознайомившись з клопотанням ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 05.09.2019 року у цивільній справі № 200/18103/18 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи орган опіки та піклування Шевченківської районної у м. Дніпрі ради, ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатної, встановлення опіки та призначення опікуна, -

В С Т А Н О В И В:

09.07.2021 року до Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська надійшла заява ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 05.09.2019 року у цивільній справі № 200/18103/18 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи орган опіки та піклування Шевченківської районної у м. Дніпрі ради, ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатної, встановлення опіки та призначення опікуна.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.07.2021 року клопотання передано у моє провадження. Протоколом від 13.07.2021 року визначено попередньо відібраними присяжними Дорожка Д.О. та ОСОБА_3 .

Вирішуючи питання можливість відкриття провадження у справі, виходжу з наступного.

Відповідно до вимог 8 ст. 300 ЦПК України, клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Зі змісту зазначеної норми вбачається, що заявник при зверненні до суду із цією заявою повинен був зазначити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, які повинні підтверджуватись висновком судово-психіатричної експертизи.

В обґрунтування існування обставин, що зумовлюють потребу продовження строку дії рішення посилається на те, що ОСОБА_4 продовжує страждати на хронічний стійкий психічний розлад у формі важкої розумової відсталості і на теперішній час не може розуміти значення своїх дій та керувати ним.

Вказівка заявником у заяві на продовження хронічного стійкого психічного розладу у формі важкої розумової відсталості не є викладом обставин, що доводять такий стан заінтересованої особи, який до того ж повинен підтверджуватись висновком судово-психіатричної експертизи.

У даній справі заявник до клопотання не додає відповідного висновку судово-психіатричної експертизи, натомість заявляє клопотання про призначення судово-психіатричної експертизи. У заяві покликається на те, що до клопотання про продовження строку дії рішення не обов`язково долучати висновок судово-психіатричної експертизи, оскільки вона призначається виключно судом у порядку ч. 1 ст. 298 ЦПК України. Аналогічний висновок міститься у постанові Чернігівського апеляційного суду від 14.06.2021 року по справі № 739/428/21.

Відповідно до приписів законодавства у справах про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності ЦПК передбачений періодичний судовий контроль за наявністю/продовженням існування підстав для обмеження чи позбавлення особи дієздатності (принцип, визначений у рішеннях ЄСПЛ «Наталія Михайленко проти України» (2013), «Станєв проти Болгарії» (2012), «Штукатуров проти Росії» (2008), адже ч. 6 ст. 300 ЦПК України встановлений максимальний строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною тривалістю у 2 роки.

За приписами ч. 9 ст. 300 ЦПК України суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії в порядку, встановленому статтею 299 цього Кодексу.

Обов`язок суду з призначення у справі про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, судово-психіатричної експертизи визначений у ст. 298 ЦПК України.

В свою чергу ч. 7 ст. 300 ЦПК України передбачено, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною опікун має право подати не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Системне тлумачення зазначених норм свідчить, що в силу обмеження суду у часі розгляду клопотання 15 календарними днями до дня закінчення строку дії рішення про визнання фізичною особою недієздатною та встановлення опіки, суд апріорі не може призначити та забезпечити проведення судово-психіатричної експертизи, якою б вона не була б.

При цьому продовжити строк, що закінчився, суд можливості не має.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 102 ЦПК України, висновок експерта може бути підготовлений на замовлення учасника справи або на підставі ухвали суду про призначення експертизи.

Згідно з вимогами ст. 7-1 Закону України «Про судове експертизу», підставою проведення судової експертизи є відповідне судове рішення чи рішення органу досудового розслідування, або договір з експертом чи експертною установою - якщо експертиза проводиться на замовлення інших осіб.

Відповідно до вимог ст. 7 цього Закону, виключно державними спеціалізованими установами здійснюється судово-експертна діяльність, пов`язана з проведенням криміналістичних, судово-медичних і судово-психіатричних експертиз.

Згідно з п. 5 Порядку проведення судово-психіатричної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 травня 2018 року за № 865, призначення СПЕ, обов`язки, права та відповідальність судових експертів визначаються Кримінальним процесуальним кодексом України, Цивільним процесуальним кодексом України, Кодексом України про адміністративні правопорушення, Кодексом адміністративного судочинства України, Кримінальним кодексом України, Законом України «Про судову експертизу». Відповідно до п. 10 цього Порядку, предметом СПЕ є психічний стан особи у певні юридично значимі проміжки часу. Психічний стан особи у певні юридично значимі проміжки часу визначається з метою надання відповіді на запитання, поставлені особою або органом, яка (який) залучила(в) експерта, або слідчим суддею чи судом, що доручив проведення експертизи. Пунктом 12 цього Порядку встановлено, що кількісний склад експертів (одноособовий або комісійний) щодо конкретної СПЕ встановлюється особою або органом, яка (який) залучила(в) експерта, або слідчим суддею чи судом, який призначив СПЕ.

Отже, з приписів ч. 3 ст. 102 ЦПК України, ст. 7-1 Закону України «Про судове експертизу», а також з системного тлумачення положень Порядку проведення судово-психіатричної експертизи, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08 травня 2018 року за № 865 вбачається, що експерт може бути залучений заінтересованою у тому особою на договірних підставах.

З цих підстав, суд не може взяти до уваги висновки Чернігівського апеляційного суду, викладені у постанові від 14.06.2021 року по справі № 739/428/21, які, до того ж, не є обов`язковими для суду, згідно з вимогами ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. 263 ЦПК України.

Відповідно до вимог ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За викладених обставин, клопотання ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху для його подання до суду у новій редакції, у кількості учасників справи, з викладом обставин, що вказують на продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок якого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій або керувати ними, а також для подання висновку судово-психіатричної експертизи та його копій, відповідно до кількості заінтересованих осіб.

Згідно з вимогами ч. 3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не усуне недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись ст. 83, 95, 175, 177, 185, 258, 260, 353 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 05.09.2019 року у цивільній справі № 200/18103/18 за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи орган опіки та піклування Шевченківської районної у м. Дніпрі ради, ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатної, встановлення опіки та призначення опікуна залишити без руху.

Повідомити заявника про необхідність виправлення зазначених недоліків, шляхом надання до суду клопотання у новій редакції, у кількості учасників справи, з викладом обставин, що вказують на продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок якого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій або керувати ними, а також для подання висновку судово-психіатричної експертизи та його копій, відповідно до кількості заінтересованих осіб.

Надати заявнику десятиденний строк для усунення зазначених недоліків, який обчислюється з моменту отримання ним копії ухвали про залишення клопотання без руху.

Роз`яснити заявнику, що у разі невиконання ухвали суду в зазначений строк, клопотання буде визнано неподаним та повернуто зі всіма доданими до нього документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Куцевол