Провадження № 2-о/686/208/21
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 червня 2021 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі: головуючого судді Продана Б.Г., за участі секретаря судового засідання Боднар А.П., представника заявника ОСОБА_1 , заінтересованих сторін ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому цивільну справу за заявою ОСОБА_4 , заінтересовані особи Хмельницький об`єднаний міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки, Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про встановлення факту, що має юридичне значення,

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулась до суду та просить встановити факт про те, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перетинала державний кордон СРСР та проживала із своїм чоловіком ОСОБА_5 в місці розташування військової частини ПП НОМЕР_1 на території ПНР з 18.05.1981р. по 13.09.1986р. де була відсутня можливість працевлаштування. Встановлення такого факту має юридичне значення щодо можливості заявника подальшого зарахування зазначеного періоду до стахового стажу та для призначення пенсії, оскільки на даний час вона не може надати документи про перетин державного кордону дружиною військовослужбовця.
В судовому засіданні представник заявника заяву підтримує та просить задоволити в повному обсязі.
Представники заінтересованих осіб в судовому засіданні заперечили проти вимог заявника, просили залишити заяву без розгляду.
Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Судом встановлено, що у зв`язку з подальшим оформленням пенсії ОСОБА_4 , її чоловік ОСОБА_5 , звернувся до Хмельницького об`єднаного міського територіального центру комплектування та соціальної підтримки Хмельницької області, для отримання довідки, передбаченої додатком №4 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, однак отримав відповідь у якій зазначено, що необхідно надати документи про перетин державного кордону дружиною військовослужбовця.
Так як заявник з чоловіком перетинали кордон через митницю у м. Брест (Республіка Беларусь) ОСОБА_6 надіслав звернення до Державного митного комітету Республіки Беларусь з проханням надати архівні дані про перетин кордону. Була отримана відповідь у якій зазначено, що облік перетину кордону ведеться з 01.01.2008, в попередні роки такий облік не ввівся.
02.04.2021 ОСОБА_4 звернулася до начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області із заявою про зарахування до страхового стажу періоду проживання з чоловіком військовослужбовцем під час його служби за кордоном.
Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області надало роз`яснення, з якого слідує, що період проживання до 01.04.2004 дружини військовослужбовця звільненого з військової служби з чоловіком у гарнізонах, розташованих за кордонами колишнього СРСР та України, де не було можливості для її працевлаштування за спеціальністю, підтверджується довідками, які видаються військовими комісаріатами на підставі особової справи звільненого військовослужбовця та документів про перетин кордону дружиною військовослужбовця.
Для отримання довідки передбаченої додатком №4 до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, а також для звернення з цією довідкою до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області з заявою про призначення пенсії необхідно надати документи про перетин державного кордону дружиною військовослужбовця, оскільки такі документи отримати неможливо у зв`язку з тим, до 01.01.2008 облік перетину кордону не ввівся, то заявник просить встановити факт перетину кордону ОСОБА_4 у 1981-1986 роки.
Так, ОСОБА_5 та ОСОБА_4 з 03.02.1979 перебувають у шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб.
ОСОБА_5 , чоловік заявника, як лейтенант та старший лейтенант у період з 18.05.1981 року по 13.09.1986 року проходив дійсну військову службу у Збройних силах СРСР, що підтверджується копією послужного списку та військовим квитком НОМЕР_2 , архівною довідкою від 07.07.2018.
ОСОБА_4 , як дружина військовослужбовця, проживала разом з чоловіком у період проходження ним дійсної військової служби у Збройних силах СРСР та перебувала в місці розташування військової частини НОМЕР_1 , але в неї була відсутня можливість працевлаштування у період з 30.04.1981 року по 01.09.1982 року, та з 09.07.1983 по 22.08.1986 за спеціальністю, яку вона мала на той час.
Відповідно до архівної довідки, ОСОБА_5 проходив військову службу у військовій частині ПП 73858 з 18.05.1981 року по 13.09.1986 на посаді командира взводу керування, начальником артилерії у військовому звані «старший лейтенант».
Згідно трудової книжки ОСОБА_4 її 17.12.1979 звільнено із займаної посади машиністки обласного відділу народної освіти та згідно даних про роботу у трудовій книжці із запису №3 вбачається, що її 01.09.1982 прийнято на роботу до військової частини № НОМЕР_1 на посаду зольщиці та 09.07.1983 її звільнено з даної посади.
Факт перебування ОСОБА_4 у зазначений період часу за кордоном, а саме в ПНР, підтверджується також амбулаторною картою сина заявниці ОСОБА_6 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за 1980-1996 роки, у якій зазначено батька та матір, є відмітка коли прибув у Союз, а також відповідні записи лікарів, в лабораторних довідках зазначено номер військової частини.
ІНФОРМАЦІЯ_3 народилася донька, ОСОБА_6 , на території ПНР про що свідчить свідоцтво про народження серія НОМЕР_3 , видане генконсульством СРСР у м. Щецин ПНР.
Відповідно до ч. 6 ст. 313 ЦК України Законом можуть бути встановлені особливі правила доступу на окремі території, якщо цього потребують інтереси державної безпеки, охорони громадського порядку, життя та здоров`я людей.
Відповідно до законодавства період проживання дружин осіб офіцерського складу з чоловіком в місцевостях, де була відсутня можливість їх працевлаштування за спеціальністю, підтверджується довідками, виданими командирами військових частин, однак у заявниці відсутня можливість отримати таку довідку.
Згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
З урахуванням роз`яснень, викладених у п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Зазначене роз`яснення у постанові Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» кореспондується з ч. 2 ст. 315 ЦПК України, відповідно до якої у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Відповідно до ч. 1 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.
Згідно з ч.2 ст.310 ЦК України фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.
Статтею 17 Конституції України передбачено, що Держава забезпечує соціальний захист громадян України, які перебувають на службі у Збройних Силах України та в інших військових формуваннях, а також членів їхніх сімей.
Відповідно до п.13 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою КМУ від 12.08.1993 року №637, період проживання дружини військовослужбовця (крім військовослужбовців строкової служби) з чоловіком у місцевостях, де не було можливості для її працевлаштування за спеціальністю, підтверджується довідками, виданими командирами (начальниками) військових частин, військових навчальних закладів на підставі документів, які підтверджують зазначений період.
При цьому для дружини військовослужбовця, звільненого з військової служби, період проживання до 01.01.2004 року з чоловіком у місцевостях, де не було можливості для її працевлаштування за спеціальністю, підтверджується довідками, які видаються військовими комісаріатами за період проживання у гарнізонах, розташованих за кордонами колишнього СРСР та України, - на підставі особової справи звільненого військовослужбовця та документів про перетин державного кордону дружиною військовослужбовця.
Встановлення факту перетину кордону СРСР має юридичне значення щодо можливості заявниці подальшого зарахування зазначеного періоду до страхового стажу та для призначення пенсії.
З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що факт перетину ОСОБА_4 державного кордону СРСР на виїзд 18.05.1981 року та на в`їзд 13.09.1986 року та факт її проживання з чоловіком в місці розташування військової частини ПП 73858 на території ПНР з 18.05.1981р. по 13.09.1986р. де була відсутня можливість працевлаштування - встановлений, а тому заява є підставною, обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 258, 263 265, 293, 315 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву задоволити.

Встановити факт про те, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 перетинала державний кордон СРСР та проживала із своїм чоловіком ОСОБА_5 в місці розташування військової частини ПП НОМЕР_1 на території ПНР з 18.05.1981р. по 13.09.86р. де була відсутня можливість працевлаштування.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення суду виготовлено 24.06.2021 року.

Суддя:

Позивач: ОСОБА_4 . АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 . тел. НОМЕР_5 .

Заінтересовані

особи: Хмельницький об`єднаний міський територіальний центр комплектування та соціальної підтримки. м. Хмельницький, вул. Проскурівська 35.

Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області.

29013. м. Хмельницький, вул. Герцена 10, .