Справа № 715/1422/21
Провадження № 2-о/715/74/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2021 року смт. Глибока

Глибоцький районний суд Чернівецької області

в складі: головуючого судді Маковійчук Ю.В.

секретар судового засідання Затолошна Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Глибоцький відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,-

В С Т А Н О В И В:

Заявниця ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України в м. Макіївка, Червоногвардійського району Донецької області, посилаючись на те, що у 2014 році у зв`язку із окупацією Донецької області її матір - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та вона змушені були покинути рідне місто та переїхали в с. Михайлівка Чернівецького району Чернівецької області, про що було видано довідку про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи та встановлене фактичне місце проживання. Вказує на те, що у 2018 році мати повернулася в Макіївку, де ІНФОРМАЦІЯ_2 померла, про що видано свідоцтво про смерть та довідку про причину смерті. Проте, так як смерть матері настала на тимчасово окупованій території України, форма документів про її смерть не відповідає затвердженим зразкам, відповідно до яких може бути проведена державна реєстрація про смерть особи. Встановлення юридичного факту смерті її матері, необхідне їй для державної реєстрації смерті.

Зважаючи на викладене просить суд встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , котра помела ІНФОРМАЦІЯ_4 на тимчасово окупованій території України в м. Макіївка Червоногвардійського району Донецької області.

Заявниця ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилась, її представник ОСОБА_3 подала до суду заяву в якій вказала, що заявлені вимоги вони підтримують у повному обсязі, просять заяву задовольнити, а справу розглянути у її відсутності та у відсутності заявниці.

Представник заінтересованої особи Глибоцького відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Чернівецькому районі Чернівецької області Південно-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) у судове засідання не з`явився, проте, подав до суду заяву в якій вказав, що проти задоволення вимог заявник не заперечує та просить розглянути справу у відсутності їхнього представника.

Дослідивши письмові докази по справі, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом в становлено, що заявниця ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 у м. Макіївка Донецької області та її батьками є « ОСОБА_4 » та « ОСОБА_5 », що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 .

Крім того, судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 була донькою ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 у віці 78 років на тимчасово окупованій території в м. Макіївка Червоногвардійського району Донецької області.

Документами, що підтверджують факт смерті матері заявниці ОСОБА_2 є свідоцтво про смерть серії НОМЕР_2 , довідка про причину смерті №1459 від 19.08.2020 року, які були отримані на тимчасово окупованій території України в м. Макіївка Червоногвардійського району Донецької області.

Вказані документи не є офіційними документами відповідно до вимог ст.9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», на підставі яких можливо провести державну реєстрацію смерті, оскільки м. Макіївка є тимчасово окупованою територією.

Отримати документ на підтвердження смерті матері встановленого законодавством України зразку, заявниця не має можливості, через знаходження установи, що видало документ, на тимчасово окупованій території.

Згідно ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Згідно п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту, зокрема, смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

У ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» зазначено, що тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.12.2015р. №1276-р «Про внесення змін у додатки 1 і 2 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 7 листопада 2014 р. № 1085» м. Макіївка, Донецької області входить до переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

У ч.ч. 1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» визначено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

При цьому, згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Згідно ч. 1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; або рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.

У п. 1 глави 5 розділу ІІІ Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених наказом Міністерства юстиції України № 52/2 від 18.10.2000 р., передбачено, що підставами для проведення державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть.

У п. 1 Постанови Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території України породжує юридичні наслідки для заявниці ОСОБА_1 , проте остання не може отримати від закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, що створені за законодавством України, документи встановленої форми про смерть матері ОСОБА_2 та на їх підставі зареєструвати її смерть, оскільки свідоцтво про смерть та довідка про причину смерті видано на території, на якій органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, таке свідоцтво є недійсними і не створює правових наслідків, при цьому, чинним законодавством України не передбачено іншого порядку встановлення факту смерті особи та заявник не має іншої можливості одержати необхідні документи, а тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту смерті у судовому порядку, що є підставою для державної реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до ч. 2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно до ч. 4 ст. 317 ЦПК України, п. 8 ч. 1 ст. 430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішень у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 2-4, 13, 17-18, 72-82, 89, 95, 258-259, 263-265, 268, 272-273, 293-294, 315, 317, 319, 352, 354-355, 430 ЦПК України, -

ВИРІШИВ :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, уродженки м. Наммськ Газзаводського району Чітинської області, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у віці 78 років на тимчасово окупованій території України у м. Макіївка Червоногвардійського району Донецької області.

Допустити негайне виконання рішення суду. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: