Справа № 219/6028/21
Провадження № 2-о/219/407/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

2 липня 2021 року м. Бахмут Донецька область

Артемівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Худіної О.О.,

за участю секретаря судового засідання Курилової А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бахмут Донецької області цивільну справу за заявою адвоката Ритова Олександра Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_2 про встановлення факту народження, -

встановив:

Адвокат Ритов О.М., який діє в інтересах ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження громадянкою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкою м. Сніжне Донецької області Україна, дитини чоловічої статі ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в місті Сніжне Донецької області, вказавши в актовому записі про народження дитини матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

В обґрунтування заяви адвокат вказав наступне: 13 березня 2020 року ОСОБА_4 вступила у шлюб з ОСОБА_2 , та після укладення шлюбу змінила дівоче прізвище на ОСОБА_5 . ІНФОРМАЦІЯ_2 вона, знаходячись в лікарні міста Сніжне Донецької області народила дитину хлопчика ОСОБА_3 . В лікарні міста Сніжне Донецької області, їм було видано медичне свідоцтво про народження дитини № 139, затверджене наказом міністерства охорони здоров`я ДНР від 09.12.2015 року № 12 та за змінами, внесеними наказом МЗ ДНР від 24.12.2015 року № 012.1/684. Батьками дитини є: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . 23 липня 2020 року вони звернулися до відділу РАЦСу Сніжнянського міського управління юстиції Палати міністерства юстиції ДНР, де в обмін на лікарське свідоцтво, їм було видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 . Таким чином, син заявниці народився на тимчасово окупованій території і через ускладнення перетину блокпостів в даній місцевості, було прийнято рішення отримати свідоцтво про народження на території підконтрольної Україні. Після народження сина заявниця має намір постійно проживати в місті Бахмут Донецької області, тому звернулася до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області з заявою про державну реєстрацію народження дитини та видачу свідоцтва про народження, встановленого законодавством України. Заявниці було відмовлено, та надано письмові роз`яснення про те, що місто Сніжне Донецької області визнано тимчасово окупованою територією відповідно до п. 1 постанови Верховної Ради України від 17.03.2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Автономної Республіки Крим, Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями». У зв`язку з чим місто Сніжне Донецької області, на даний час є незаконним державними утвореннями, тому будь який акт, рішення, документ, виданий цими органами або особами є недійсним і не створює правових наслідків. У зв`язку з викладеним, заявниці було рекомендовано для проведення державної реєстрації народження дитини надати свідоцтво про її народження, та роз`яснено, що у разі неможливості надати свідоцтво про народження встановленої форми, підставою для державної реєстрації народження дитини може бути рішення суду про встановлення факту народження особи в певний час. Встановлення вказаного факту необхідно заявниці для отримання свідоцтва про народження дитини, яке у свою чергу є підставою для виникнення певних цивільних прав та обов`язків.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 14 червня 2021 року по справі відкрито провадження, ухвалено розгляд справи проводити в порядку окремого провадження, призначено судовий розгляд з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.

До суду від адвоката надійшла заява про розгляд справи за його відсутність та відсутність заявника.

Представник заінтересованої особи Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Заінтересована особа ОСОБА_2 до суду не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Згідно ч.1 ст.317 ЦПК України заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Відповідно довідці про внесення відомостей до єдиного державного демографічного реєстру № від 08.06.2021 року ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 у місті Сніжне Донецька область Україна, місце реєстрації відсутнє, місто проживання: АДРЕСА_1 (а.с.5).

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженець міста Сніжне Донецької області, Україна (а.с.6), проживає за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.7).

Відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 ОСОБА_2 13.03.2020 року вступив до шлюбу з ОСОБА_4 , після шлюбу заявниці присвоєно прізвище ОСОБА_5 (а.с. 8).

Згідно медичного свідоцтва про народження № 139 від 26.06.2020 року, виданого медичним закладом МОЗ ДНР «Центральної міської лікарні №17 м. Донецьк», ОСОБА_1 о ІНФОРМАЦІЯ_5 народила в пологовому відділенні МОЗ ДНР «Центральної міської лікарні №17 м. Донецьк» дитину - хлопчика, вагою 3200 г, дитина народилася доношеною, на 39-40 тижні вагітності, дана вагітність перша, пологи перші (а.с.11). На підставі вказаного медичного свідоцтва заявниці було видано свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 (а.с.9).

Відповідно до ч.1 ст.144 Сімейного кодексу України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України №789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Відповідно до ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно з ч. 3 ст. 2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Під час вирішення питання щодо оцінки доказів суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, зокрема висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), а також Молдови та Росії (зокрема, "Mozer v. the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної сторони.

Згідно з ч.2 ст. 319 ЦПК України рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

У пункті 10 постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» зазначено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, народження і смерті, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.

З огляду на викладене, суд вважає, що дійсно для проведення державної реєстрації народження дитини є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявниця та її дитина, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту народження дитини, бо законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що наддасть можливість отримати громадянину України свідоцтво про народження дитини, виданого державним органом України.

Керуючись ст.ст.3,81,315-319 ЦПК України, суд,-

ухвалив:

Заяву адвоката Ритова Олександра Миколайовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_2 про встановлення факту народження - задовольнити повністю.

Встановити факт народження громадянкою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянкою України, уродженкою міста Сніжне Донецька область, першої дитини, чоловічої статі, яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 об 00 год. 30 хв. у м. Сніжне Донецької області Україна, вказавши в актовому записі про народження дитини матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення про встановлення факту народження підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення подається до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

Представник заявника адвокат Ритов Олександр Миколайович, адреса для листування: Донецька область, м. Бахмут, вул. Миру, 5.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт № НОМЕР_3 , орган що видав № 1477, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), юридична адреса: Донецька область, м. Бахмут, вул. Незалежності, 62.

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , паспорт № НОМЕР_4 , орган що видав № 1477, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .

Суддя О.О. Худіна

02.07.2021