Справа № 219/407/21
Провадження № 2/219/1144/2021
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 березня 2021 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі: головуючого - судді Дубовика Р.Є., за участю секретаря судового засідання Кривошапко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Бахмуті цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації селища Зайцеве Бахмутського району Донецької області про визнання права власності на нерухоме майно,

В С Т А Н О В И В:

Звернувшись до суду з позовом, представник позивача ОСОБА_2 , яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , просить визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на будинок АДРЕСА_1 .

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що позивач ОСОБА_1 є власником будинку АДРЕСА_1 на підставі свідоцтва про право на спадщину за законом, зареєстрованого в Горлівському бюро технічної інвентаризації 08 вересня 2000 року. У квітні 2016 року в результаті артилерійського обстрілу селища Зайцеве будинок позивача був повністю зруйнований. 05 жовтня 2020 року комісією Зайцевської військово-цивільної адміністрації було проведено обстеження будинку позивача, за результатами якого встановлено, що будинок позивача зруйнований. Постановою КМУ № 767 встановлено певний перелік документів, які необхідно подати до комісії обласної адміністрації для вирішення питання про надання компенсації, серед яких є також інформаційна довідка (витяг) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення права власності на житло у зв`язку з його знищенням, яка видається в установленому порядку на підставі акта обстеження житла. 11 листопада 2020 року позивач звернулася із заявою про державну реєстрацію права власності на власний будинок, проте, 01 грудня 2020 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Бахмутської міської ради було відмовлено у державній реєстрації прав та їх обтяжень. В якості підстави для відмови у державній реєстрації реєстратор зазначив, що обов`язково необхідно запитувати інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації. Направити запит до Горлівського БТІ неможливо у зв`язку із дією розпорядження КМУ № 1085-р від 07 листопада 2014 року. Крім того, будинок позивача, згідно з наявними документами, розташований у м. Горлівка Донецької області, а на теперішній час фактично знаходиться у смт. Зайцеве Бахмутського району Донецької області у зв`язку із зміною меж Бахмутського району Донецької області. Таким чином, позивач позбавлений можливості зареєструвати своє право власності через те, що первинна реєстрація його права власності здійснювалася відповідно до цивільного законодавства, що діяло на той час, і на теперішній час орган реєстрації знаходиться на непідконтрольній уряду України території, тому позивач звертається з цим позовом до суду.

Позивач ОСОБА_1 та представник позивача ОСОБА_2 , будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання не з`явилися. Представником позивача ОСОБА_2 подано заяву про підтримання позовних вимог у повному обсязі та розгляд справи без їх участі.

Відповідач Військово-цивільна адміністрація селища Зайцеве Бахмутського району Донецької області, будучи належним чином повідомленим про дату, час і місце судового засідання, участь свого представника у судове засідання не забезпечив. Керівник ВЦА Весьолкін В.Ю. надав заяву про визнання позовних вимог та розгляд справи без участі їх представника.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою відео- та (або) звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно з ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Дослідивши всі обставини по справі та перевіривши їх доказами, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно з копією свідоцтва про право на спадщину за законом, посвідченого державним нотаріусом Другої Горлівської державної нотаріальної контори Балицькою Л.А. 30 серпня 2000 року та зареєстрованого в реєстрі за № 1350, позивачу ОСОБА_1 на праві приватної власності належить будинок АДРЕСА_1 (а.с. 20).

Право власності на вказаний будинок за ОСОБА_1 зареєстровано в Горлівському бюро технічної інвентаризації 08 вересня 2000 року за № 7240 (а.с. 20 зворот).

Відповідно до копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 від 20 березня 2002 року, ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 12-14).

Згідно з довідкою від 28 лютого 2019 року № 6343-, ОСОБА_1 взято на облік як внутрішньо переміщену особу. Зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 . Фактичне місце проживання: АДРЕСА_2 (а.с. 11).

02 квітня 2016 року в результаті артилерійського обстрілу селища Зайцеве будинок позивача був повністю зруйнований.

Так, відповідно до акту обстеження житла, зруйнованого (пошкодженого) внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру, спричиненої збройною агресією Російської Федерації, № 3 від 05 жовтня 2020 року, комісія на підставі заяви ОСОБА_1 № 22 від 02 жовтня 2020 року здійснила обстеження належного ОСОБА_1 на праві власності житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, внаслідок якого встановила наступне: орієнтовна дата пошкодження - 02.04.2016 року. Причина пошкодження - пряме попадання снарядів під час обстрілу, загальна/житлова площа житла - 65,9/41,4 м?. Висновок: житловий будинок зруйнований (а.с. 8-10).

Згідно з довідкою № 3 від 08 жовтня 2020 року про визнання особи постраждалою внаслідок надзвичайної ситуації, ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (колишня назва: АДРЕСА_1 ), фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 . Висновок комісії з обстеження житла: житловий будинок АДРЕСА_1 - зруйнований (а.с. 7).

Постановою КМУ № 767 встановлено певний перелік документів, які необхідно подати до комісії обласної адміністрації для вирішення питання про надання компенсації, серед яких є також інформаційна довідка (витяг) з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про припинення права власності на житло у зв`язку з його знищенням, яка видається в установленому порядку на підставі акта обстеження житла.

11 листопада 2020 року позивач звернулася до державного реєстратора прав на нерухоме майно із заявою про державну реєстрацію права власності на власний будинок.

Проте 01 грудня 2020 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Бахмутської міської ради Будко Ю.Г. відмовлено у державній реєстрації права власності, форма власності: приватна на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 за суб`єктом: ОСОБА_1 , оскільки державний реєстратор встановила, що подані для проведення державної реєстрації прав документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження (а.с. 6).

Зокрема, державним реєстратором зазначено, що п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року № 1952-IV передбачено, що під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 01 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації.

Згідно з інформацією, наданою директором КП «Бахмутське БТІ» Атаманченком А.В. на запит державного реєстратора щодо правової належності будинку АДРЕСА_1 , КП «Бахмутське БТІ» обліковими даними про власників на нерухоме майно в смт. Зайцеве не володіє у зв`язку із тим, що смт. Зайцеве територіально приєдналося до Бахмутського району у 2015 році, а архіви Горлівського БТІ до КП «Бахмутське БТІ» не передавалися.

Направити запит, відповідно до вимог п. 3 ч. 3 ст. 10 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року № 1952-IV до Горлівського БТІ неможливо у зв`язку з дією Розпорядження КМУ № 1085-р від 07 листопада 2014 року «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» (а.с. 6).

Крім того, судом встановлено, що будинок позивача ОСОБА_1 , згідно з наявними документами, розташований у м. Горлівка Донецької області, а на теперішній час фактично знаходиться у смт. Зайцеве Бахмутського району Донецької області у зв`язку із зміною меж Бахмутського району Донецької області на підставі постанови Верховної Ради України № 1520-VIII від 08 вересня 2016 року «Про зміни в адміністративно-територіальному устрої Донецької області, зміну і встановлення меж міста Горлівка та Бахмутського району Донецької області».

Таким чином, позивач позбавлений можливості зареєструвати своє право власності через те, що первинна реєстрація його права власності здійснювалася відповідно до цивільного законодавства, що діяло на той час, і на теперішній час орган реєстрації знаходиться на непідконтрольній уряду України території.

Згідно зі ст.ст. 15,16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого законного права чи інтересу в судовому порядку, зокрема, шляхом визнання права власності.

Право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом (ст. 328 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Аналіз наведених доказів дозволяє суду зробити висновок, що позовна заява ОСОБА_1 до Військово-цивільної адміністрації селища Зайцеве Бахмутського району Донецької області про визнання права власності на нерухоме майно є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 206, 263, 264, 265, 268 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на будинок АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Донецького апеляційного суду через Артемівський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляцій не оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Р.Є. Дубовик

01.03.2021