Справа № 521/9287/21
Провадження № 4с/521/68/21
У Х В А Л А

05 липня 2021 року місто Одеса

Суддя Малиновського районного суду м. Одеси Гуревський В.К., дослідивши матеріали за скаргою ОСОБА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , до Одеської міської ради, місцезнаходження за адресою: 65026, м. Одеса, площа Думська, буд. 1, за участю заінтересованих осіб: Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Одеса Щеглова Є.В., місцезнаходження за адресою: 65091, м. Одеса, вул. Розумовського, буд. 37, Головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Заліпаєв Ю.В., місцезнаходження за адресою: 65072, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, буд. 42, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Малиновського районного суду м. Одеси звернулась зі скаргою ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , до Одеської міської ради, місцезнаходження за адресою: 65026, м. Одеса, площа Думська, буд. 1, за участю заінтересованих осіб: Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Одеса Щеглова Є.В., місцезнаходження за адресою: 65091, м. Одеса, вул. Розумовського, буд. 37, Головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Заліпаєв Ю.В., місцезнаходження за адресою: 65072, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, буд. 42, за якою просить:

- поновити строк на подання скарги на постанову державного виконавця від 15.04.2019 р. про закінчення виконавчого провадження № 521/15/15-ц;

- визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м.Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Заліпаєва Ю.В. про закінчення виконавчого провадження у ВП № 58319104 від 15.04.2019 року;

- зобов`язати державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Заліпаєва Ю.В. або посадову особу, до компетенції якої належить вирішення питання про усунення порушення права заявника відновити виконавче провадження щодо примусового виконання виконавчого листа № 521/15/15-ц, виданого 07.11.2018 року Малиновським районним судом м. Одеси та вчинити всі дії щодо його примусового виконання;

- поновити ОСОБА_1 строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання по справі № 521/15/15-ц за позовом ОСОБА_2 (правонаступник ОСОБА_1 ) до Комунального підприємства «Парк культури та відпочинку ім. Горького» та Ліквідаційної комісії «Парк культури та відпочинку ім. Горького» (правонаступник Одеська міська рада) про стягнення заробітної плати, відшкодування моральної шкоди, зобов`язання вчинити певні дії.

Зазначивши, що виконавчий лист пред`являвся до виконання двічі: 15.04.2019 р., провадження по якому закінчено у зв`язку з відсутністю правонаступника боржника; 19.04.2021 р., який повернуто без прийняття на виконання у зв`язку з існуванням постанови виконавця про закінчення провадження. Оскаржувану постанову про закінчення виконавчого провадження винесено 15.04.2019 р. Водночас, оскільки виконавцем не вжито усіх можливих заходів до виконання, то стягувач ОСОБА_1 змушена була звернутися до суду за захистом своїх прав, а саме: визначення сторони боржника у виконавчому провадженні. З липня 2019 по березень 2021 року заява про заміну сторони виконавчого провадження розглядалась судами двох інстанцій. Термін перебування справи у судах та причини непред`явлення виконавчого листа протягом цих років не залежав від волі заявника. Окрім того, повну постанову суду апеляційної інстанції отримано в кінці березня 2021 р., а заяву про видачу виконавчого листа заявником подано 04.04.2021р. Виконавчий лист отримано представником заявниці ОСОБА_1 11.04.2021 р., та 15.04.2021 р. подано до виконання у відділ примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління МЮ. Натомість, виконавцем цього відділу Щегловою Є.В. виконавче провадження не відкрито, а виконавчий лист повернуто. Повідомлення про повернення виконавчого листа надійшло поштою на мою адресу лише 28.04.2021 р. Оскільки заявник є людиною похилого віку, погано бачить і погано чує, їй вже 80 років, вона має статус «член сім`ї померлого ветерана війни», то вона сама не в змозі самостійно звертатися до суду, їздити містом до виконавчої служби або до суду, не має фізичної та матеріальної можливості готувати процесуальні документи, не вміє користуватись електронними пристроями, то на її прохання її син, який не має юридичної освіти, здійснює за неї певні дії, у тому числі за допомогою до юристів. Більше того, її пенсії не вистачить, щоб у її справі супроводжував адвокат. За таких обставин, нею тільки 24.05.2021 р. подано скаргу про скасування постанови головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Заліпаєва Ю.В. про закінчення виконавчого провадження у ВП № 58319104 від 15.04.2019 року. Проте, ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 26.05.2021, яку вона отримала поштою лише 22.06.2021 року, її залишено без розгляду. Тому заявниця змушена знов звернутися до суду, вказавши про те, що весь цей час, у тому числі останні 3 місяці, вона, за допомогою сторонніх осіб, зверталась до судових та виконавчих органів з метою добитися виконання остаточного судового рішення. При цьому, фактичний термін отримання відповіді - 1 місяць, що не сприяє оперативному вирішенню спору. Так само, і ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси про залишення її скарги без розгляду вона отримала через місяць з моменту її прийняття.

Відповідно до ст. 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Скарга подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України. Підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Тому її слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 19, 175, 177, 447-449 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Поновити ОСОБА_1 строк на подання скарги на постанову державного виконавця від 15.04.2019 р. про закінчення виконавчого провадження № 521/15/15-ц.

Прийняти до провадження та відкрити провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , до Одеської міської ради, місцезнаходження за адресою: 65026, м. Одеса, площа Думська, буд. 1, за участю заінтересованих осіб: Головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень в Одеській області Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Одеса Щеглова Є.В., місцезнаходження за адресою: 65091, м. Одеса, вул. Розумовського, буд. 37, Головного державного виконавця Першого Малиновського відділу державної виконавчої служби м. Одеси Головного територіального управління юстиції в Одеській області Заліпаєв Ю.В., місцезнаходження за адресою: 65072, м. Одеса, вул. Генерала Петрова, буд. 42, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії.

Призначити судове засідання на 14 липня 2021 року о 08:45 годині в залі судових засідань № 218 в приміщенні Малиновського районного суду м. Одеси.

В судове засідання викликати учасників справи.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією скарги та копіями доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ml.od.court.gov.ua/sud1519/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Гуревський В.К.