Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 6/641/165/2021 Справа № 641/1935/17
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 червня 2021 року Комінтернівський районний суд міста Харкова

у складі : головуючого - судді: Курганникової О.А.

за участю секретаря судових засідань: Селіхова Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові подання головного державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ*янському та Слобідському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Волкової К.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, -

в с т а н о в и в :

Державний виконавець звернувся до суду з поданням про вирішення питання про тимчасове обмеження боржника - ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України.

Обґрунтовуючи своє подання головний державний виконавець посилається на те, що на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження № 55966886 з виконання виконавчого листа № 641/1935/17, виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова 11.01.2018, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованість за договорами позики в загальному розмірі 27659,71 грн. Постанова про відкриття виконавчого провадження була надіслана на адресу боржника рекомендованим листом, у запропонований державним виконавцем строк боржником не надано декларацію про доходи та майно. Встановлено, що за боржником зареєстровано транспортний засіб: автомобіль модель: ГАЗ, 330202, категорія: ВАНТАЖНИЙ, колір: СИНІЙ, рік виробництва: 2005, номер шасі НОМЕР_1 , номер кузова: НОМЕР_2 . Згідно відповіді відповіді ПФУ від 22.10.2019 № про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи встановлено, що боржник отримує дохід в ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВІКС" за адресою: АДРЕСА_1 . У зв`язку з тим, що боржник отримує дохід за податковим номером 38280725 в ТОВ «БУДВІКС» 28.07.2020 державним виконавцем винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника. Згідно вкладки кошти за виконавчим провадженням надійшли на рахунок з обліку депозитних сум 19.05.2021 грошові кошти у сумі 966 грн. Державний виконавець зазначає, що рішення до теперішнього часу в повному обсязі не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо погашення заборгованості, встановленої судовим рішенням, за рахунок належного йому майна і доходів, а тому державний виконавець вважає за необхідне застосувати до боржника заходи впливу у вигляді встановлення тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України. Державний виконавець підтримав вимоги подання, просив суд його задовольнити.

Суд, дослідивши подання, вважає, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосовано судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно ч. 3 ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Частиною 4 ст. 441 ЦПК України передбачено ,що ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Згідно пункту 5 статті 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на /нього судовим рішенням, до виконання зобов`язань.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні (частина третя статті 441 ЦПК України).

Отже, для встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду, необхідно довести факт ухилення боржника від виконання зобов`язань.

За загальним правилом, ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням це будь-які свідомі діяння (дії чи бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Сам факт наявності невиконаних зобов`язань не може бути достатньою підставою для встановлення обмеження у виїзді за межі України.

Зі змісту статті 441 ЦПК України системному аналізі зі статтями12,81,83 ЦПК України, вбачається, що обов`язок доказування у справах про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України покладається на державного (приватного) виконавця.

На примусовому виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах у місті Харків Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Харків знаходиться виконавче аровадження ВП55966886 з примусового виконання виконавчого листа по справі641/1935/17 від 24.11.2017, виданого Комінтернівським районним судом про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості за договорами позики від 06.05.2016 07.05.2016, 11.06.2016, 17.06.2016 заборгованості у розмірі 22 500,00 грн., проценти за користування коштами у розмірі 2544,48 грн. З % річних за користування коштами в розмірі 493,48 грн. а також інфляційні витрати у розмірі 2121,75, а всього 27 659,71 грн.

16.03.2018 головним державним виконавцем Волковою К.В., керуючись ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

17.04.2018 головним державним виконавцем Волковою К.В., керуючись статтею 56 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про арешт майна боржника, якою накладено арешт на все майно боржника.

Головним державним виконавцем направились запити до Пенсійного Фонду України та Державної фіскальної служби України: 16.03.2018, 17.04.2018, 17.05.2018, 05.06.2018, 03.09.2018, 21.10.2019, 21.12.2019, 04.01.2020, 28.07.2020, 16.02.2021, 12.03.2021.

Також направлялися запити до МВС 21.10.2019, 16.02.2021, 12.03.2021, з яких встановлено, що за боржником зареєстровано транспортний засіб: автомобіль модель: ГАЗ, 330202, категорія: ВАНТАЖНИЙ, колір: СИНІЙ, рік виробництва: 2005, номер шасі НОМЕР_1 , номер кузова: НОМЕР_2

До Державної прикордонної служби направлялися електронні запити 19.07.2018, 21.10.2019, 16.02.2021, 05.05.2021, з яких встановлено, що боржник державний кордон не перетинав з 16.03.2018.

Згідно отриманих відповідей 16.03.2018, 17.04.2018, 17.05.2018, 05.06.2018, 03.09.2018 з Пенсійного Фонду України та Державної фіскальної служби України встановлено, що боржник не отримує доходів, відсутні відкриті банківські рахунки, пенсійні виплати не отримує.

18.04.2018державним виконавцем здійснено вихід за адресою реєстрації боржника, за результатами якого встановлено, що двері державному виконавцю не відчинені, провести перевірку майнового стану виявилось неможливим, боржнику залишено виклик, про що складено акт державного виконавця.

18.04.2018,17.05.2018, 12.07.2018 державним виконавцем боржнику направлено вимогу, проте останнім проігноровано.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна за боржником не зареєстроване право власності на нерухоме майно.

24.05.2018до Відділу зявився боржник, яким подано заяву про те, що останній проживає у АДРЕСА_2 , у зв`язку з чим просить направити виконавче провадження та додано копію паспорту громадянина України.

21.06.2018державним виконавцем направлено до Комінтернівського районного суду м. Харкова подання про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника за межі України без вилучення паспортного документа.

Комінтернівським районним судом м. Харкова Ухвалою по справі 641/4717/18 подання державного виконавця залишено без задоволення.

21.06.2018державним виконавцем направлено до Комінтернівського районного суду м. Харкова подання про примусове проникнення до житла боржника, проте ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова за справою № 641/4721/18 від 16.07.2018 вищевказане подання залишено без розгляду.

03.07.2018державним виконавцем рекомендованим листом направлено виклик, який повернуто поштою у зв`язку із закінченням терміну зберігання.

Згідно відповідей ПАТ «ОТП БАНК», ПАТ «ПРОМІНВЕСТБАНК», АТ «УКРЕКСІМБАНК», АТ «УКРЕКСІМБАНК», АТ «ПРОКРЕДИТ, АБ «УКРЕАЗБАНК банк», АТ «СБЕРБАНК», АТ «МЕЕАБАНК»,АТ «СКАЙ БАНК», АТ «РАЙФФАЙЗЕН банк АВАЛЬ» боржник не має відкритих зареєстрованих рахунків.

21.10.2019державним виконавцем, керуючись ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження», яку в електронному вигляді направлено до АТ КБ «ПРИВАТБАНК»

Згідно відповіді від 21.10.2019 з Державної прикордонної служби України боржник державний кордон не перетинав.

У зв`язку з тим, що згідно відповідей з МВС України встановлено, що за боржником зареєстровано транспортний засіб, 28.07.2020 державним виконавцем, керуючись ст.. 36 Закону України «Про виконавче провадження», винесена постанова про розшук майна боржника, якою оголошено у розшук автомобіль модель: ТАЗ 330202, категорія: ВАНТАЖНИЙ, колір: СИНІЙ, рік виробництва: 2005, номер шасі НОМЕР_1 , номер кузова: НОМЕР_2 .

Згідно відповіді відповіді ПФУ від 22.10.2019 № про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи встановлено, що боржник отримує дохід в ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "БУДВІКС" за адресою: АДРЕСА_1 .

У зв`язку з тим, що боржник отримує дохід за податковим номером 38280725 в ТОВ «БУДВІКС» 28.07.2020 державним виконавцем винесена постанова про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника.

У зв`язку з тим, що грошові кошти на рахунок з обліку депозитних сум не надходили, відповіді та інформація з ТОВ «БУДВІКС» також не надходила 23.02.2021 державним виконавцем додатково направлено постанову до підприємства по електронній пошті на адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1 . Згідно отриманої відповіді по електронній пошті з ІНФОРМАЦІЯ_1 повідомлено наступне: «Дякую. Отримали. Будемо вживати заходи. З повагою, директор «ТОВ «БУДВІКС».

05.05.2021державним виконавцем до Головного управління ДМС України направленого запит стосовно надання інформації про видачу документа, що дає право на виїзд з України та його в`їзд боржника.

06.05.2021державним виконавцем направлено керівнику ТОВ «БУДВІКС» рекомендованим листом вимогу стосовно здійснення відрахувань з заробітної плати ОСОБА_3 за постановою від 28.07.2020 за весь період з наданням відповідних звітів.

06.05.2021державним виконавцем направлено рекомендованим листом боржнику за адресою: АДРЕСА_3 , виклик на 11.05.2021, проте боржником проігноровано виклик.

У зв`язку з тим, що від боржника надходила заява та кореспонденція за адресою: АДРЕСА_3 боржником не отримується, 11.05.2021 державним виконавцем направлено доручення про проведення виконавчих дій до Камінь-Каширського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) адреса: 44500, Волинська область, місто Камінь- Каширський, вулиця Шевченка, будинок 62 стосовно перевірки інформації та здійснення опису та арешту майна, у разі його виявлення, що належить боржнику ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

12.05.2021державним виконавцем здійснено вихід за адресою: АДРЕСА_3 , за результатами чого двері державному виконавцю не відчинено, залишено вимогу, а також транспортний засіб ГАЗ 330202, категорія: ВАНТАЖНИЙ, колір: СИНІЙ, рік виробництва: 2005, за адресою не виявлено.

Згідно довідки від 12.05.2021 про зареєстрованих у житловому приміщенні осіб за адресою: АДРЕСА_3 встановлено, що боржник за вказаною адресою не зареєстрований.

Згідно інформаційної довідки від 12.05.2021 з Реєстру територіальної громади міста Харкова щодо боржника встановлено, що у Реєстрі відсутні відомості.

13.05.2021державним виконавцем направлено запит щодо боржника до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання.

Згідно витягу від 12.05.2021 з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб зареєстрований за боржником ОСОБА_1 встановлено, що наявний актовий запис № 9 від 30.05.2014 Комінтернівського відділу ДРАЦС PC ХМУЮ за номером 522 дата реєстрації шлюбу 29.09.2007 між боржником та ОСОБА_4 , який розірвано 27.02.2020 на підставі рішення суду про розірвання шлюбу № 641/7681/19 від 09.01.2020 Комінтернівського районного суду м. Харкова.

У зв`язку з цим, 12.05.2021 державним виконавцем ОСОБА_4 направлено виклик для відібрання інформації.

12.05.2021державним виконавцем до Головного управління Національної поліції в Харківській області направлено лист стосовно повідомлення стану виконання постанови про розшук майна боржника від 28.07.2020 та щодо сприяння у розшуку автомобіля моделі: ГАЗ, 330202, категорія: ВАНТАЖНИЙ, колір: СИНІЙ, рік виробництва: 2005, номер шасі НОМЕР_1 , номер кузова: НОМЕР_2 .

12.05.2021державним виконавцем до Головного управління Державної податкової служби у Харківській області направлено запит стосовно надання інформації про отримання доходів боржником, підтвердження або спростування інформації про працевлаштування боржника в ТОВ «БУДВІКС», з приводу відрахування Єдиного соціального внеску по боржнику та іншої інформації, яка безпосередньо стосується отримання доходів боржником.

13.5.2021до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) в порядку ст.. 24 Закону України «Про виконавче провадження», п. 12 розділу III Інструкції з організації примусового виконання рішень направлено повідомлення про проведення виконавчих дій 13.05.2021 о 11 год. 00 хв. за місцезнаходженням ТОВ «БУДВІКС» м. Харків, вул. Тобольська, 42.

13.05.2021державним виконавцем здійснено виїзд за місцезнаходженням ТОВ «БУДВІКС» м. Харків, вул. Тобольська, 42 за результатами чого було встановлено місцезнаходження підприємства та керівнику ТОВ «БУДВІКС» ОСОБА_5 під особистий підпис вручено постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 28.07.2020, а також вручено вимогу державного виконавця від 13.05.2021 стосовно надання інформації про працевлаштування боржника ОСОБА_1 , забезпечення виклику останнього на прийом до державного виконавця.

Також державним виконавцем перевірено факт наявності транспортного засобу біля будівлі за місцем роботи боржника за адресою: м. Харків, вул. Тобольська, 42, за результатами якого транспортний засіб, який перебуває у розшуку ГАЗ, 330202, категорія: ВАНТАЖНИЙ, колір: СИНІЙ, рік виробництва: 2005, номер шасі НОМЕР_1 , номер кузова: НОМЕР_2 не виявлено, про що складено акт 13.05.2021

24.05.2021державним виконавцем направлено вимогу до Регіонального сервісного центру МВС в Харківській області стосовно надання інформації та стану розшуку автомобіля моделі: ГАЗ, 330202 за постановою про розшук майна боржника від 28.07.2020. Наявний відповідний чек з УКРПОШТИ від 24.05.2021 про рекомендоване направлення листа.

Згідно вкладки кошти за виконавчим провадженням надійшли на рахунок з обліку депозитних сум 19.05.2021 грошові кошти у сумі 966 грн.

24.05.2021державним виконавцем направлено вимогу стягувану ОСОБА_2 стосовно надання реквізитів для перерахування стягнутих коштів.

26.05.2021до Відділу надійшла заява стягувана ОСОБА_2 від 24.05.2021 про виплату стягнутих коштів поштовим переказом за адресою реєстрації останнього: АДРЕСА_4 .

28.05.2021державним виконавцем, керуючись статтею 47 Закону України "Про виконавче провадження", зроблено розпорядження, яким розподілено стягнуті грошові кошти та згідно платіжного доручення від 28.05.2021 № 7931, кошти у розмірі 831,82 грн. перераховані на користь стягувана, згідно платіжного доручення від 28.05.2021 № 7995 у розмірі 51,00 грн. як витрати виконавчого провадження, згідно платіжного доручення від 28.05.2021 № 7929 у розмірі 83,18 грн. як виконавчий збір.

28.05.2021державним виконавцем, керуючись статтею 47 Закону України "Про виконавче провадження", зроблено розпорядження щодо повернення сплаченого 21.02.2018 авансового внеску стягувану у розмірі 554,00 грн.

24.05.2021до Відділу надійшов лист з Головного управління Державної міграційної служби України в Харківській області про те, що за обліками ГУДМС України в Харківській області та системи ЄІАС УМП громадянин ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , не значиться.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з п. 4 ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Законом України №475/97-ВР від 17 липня 1997 року, право вільно пересуватися може у певних місцевостях підлягати обмеженням, що встановлені згідно із законом і виправдані суспільними інтересами в демократичному суспільстві.

Законодавством України встановлено випадки, у яких застосовуються такі обмеження, визначено порядок та умови їх застосування, зокрема,ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України»№3857-XIIвід 21січня1994 року у редакції від 10 грудня 2015 року, п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 №1404-VIII,ст.441 Цивільно-процесуального кодексу України.

Так, відповідно до п.19 ч.3ст.18Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року №1404-VIII виконавець підчас здійснення виконавчого провадження державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника фізичної особи чи керівника боржника юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Оскільки матеріали справи містять достатньо належних та допустимих доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання виконавчого листа, а саме, останній не з`явився на виклик до державного виконавця, не здійснив жодної дії, направленої на виконання виконавчого документу, за таких обставин суд вважає що подання обґрунтоване та підлягає задоволенню.

Керуючись Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України»,ст. 33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Подання державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ*янському та Слобідському районах у м. Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Волкової К.В. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , код РНОКПП НОМЕР_3 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання Боржником зобов`язань за виконавчим провадженням № 55966886.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги. У разі, якщо ухвала була постановлена без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо вона не скасована, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя -О. А. Курганникова