№ провадження 2-о/646/105/2021
Справа № 646/3960/21
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22.06.21 року м.Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м.Харкова Блага І.С., при прийнятті заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей по Основ`янському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Харківської області, Відділ соціальної роботи по Основ`янському району м.Харкова Харківського міського центру соціальних служб «Довіра» Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Харківської області, про надання права на побачення з дітьми матір`ю, позбавленою батьківських прав,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Червонозаводського районного суду м.Харкова з заявою про надання їй права на періодичні побачення з дітьми ОСОБА_2 , 2006 р.н., ОСОБА_3 , 2009 р.н., в приміщенні та у присутності представника закладу, де вони утримуються, будуть знаходитись, встановивши періодичність побачень один раз на тиждень тривалістю три години: дні, години і місце визначати за попередньою домовленістю ОСОБА_1 із представниками закладу.

Відповідно до ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи, або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Вирішуючи питання про прийняття справи до провадження суд приходить до наступного висновку.

Окреме провадження - це провадження, в якому відсутній спір про право.

Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.

Відповідно до роз`яснень, викладених у Постанові Пленуму Верховного Суду України за №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд вправі розглядати справи про встановлення юридичних фактів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Так, у порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, так як метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення, і мати безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.

Звертаючись до суду з вказаною заявою заявник, яка позбавлення батьківських прав відносно її дітей, просить надати їй право на періодичні побачення з ними.

Згідно з положеннями ч.1 ст. 168 СК України мати, батько, позбавлені батьківських прав, мають право на звернення до суду із заявою про надання їм права на побачення з дитиною. Суд може дозволити разові, періодичні побачення з дитиною, якщо це не завдасть шкоди її життю, здоров`ю та моральному вихованню, за умови присутності іншої особи.

Заявник, бажаючи реалізувати зазначене право, звернулася із відповідною заявою в порядку окремого провадження.

Перелік категорій справ, які розглядаються в порядку окремого провадження визначені ч.2 ст. 293 ЦПК України. Справи про надання права на побачення з дитиною до цього переліку не входять.

Більше того, слід зазначити, що спори щодо дітей розглядаються в позовному провадженні, тому заява про надання права на побачення з дитиною, яка подана матір`ю, батьком, позбавлених батьківських прав, має розглядатися в позовному провадженні. Сторонами у справі як позивачем виступатиме той, хто звернувся з позовною заявою, а відповідачем - той, у кого дитина перебуває на вихованні. Це можуть бути фізичні та юридичні особи. Третьою особою у справі обов`язково має виступати орган опіки та піклування.

Згідно з відповіддю Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Харківської області від 08.06.2021 року № 07-22/1333/21, діти, відносно яких заявник позбавлена батьківських прав, на теперішній час влаштовані в сімейні форми виховання.

У заяві відсутні відомості про осіб, на вихованні яких на даних час перебувають діти. Вказані особи також не зазначені як заінтересовані особи у справі.

Таким чином, доводи заяви щодо відсутності у справі спору про право не підтверджені жодними доказами.

Таким чином, суд приходить до висновку про існування спору щодо наявності у заявника права на побачення з дітьми, який повинен вирішуватись у порядку позовного провадження.

Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Таким чином, враховуючи, що з поданої заяви вбачається спір про право, який належить вирішувати у порядку позовного провадження, тому у відкритті провадження у справі необхідно відмовити та роз`яснити заявнику, що вона має право звернутися до суду із позовом у порядку позовного провадження.

Керуючись ст. ст. 294, 315, 258-259, 260 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Служба у справах дітей по Основ`янському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Харківської області, Відділ соціальної роботи по Основ`янському району м.Харкова Харківського міського центру соціальних служб «Довіра» Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради Харківської області, про надання права на побачення з дітьми матір`ю, позбавленою батьківських прав.

Роз`яснити заявникові право на звернення до суду шляхом подання позову у порядку позовного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів в порядку ст.261, 354 ЦПК України.

Відповідно до п. 15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвали набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження, якщо вона не була оскаржена, або за результатами апеляційного розгляду, якщо її не скасовано апеляційним судом.

Суддя І.С.Блага