Провадження № 4-с/734/6/21 Справа № 2-755/2010
У Х В А Л А

іменем України

06 липня 2021 року смт. Козелець

Козелецький районний суд Чернігівської області в складі:

Головуючого судді Соловей В.В.,

при секретареві судових засідань Ринви Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 до заінтересованих осіб Головного державного виконавця Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бригинця Валентина Миколайовича і ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця,

у с т а н о в и в:

боржник ОСОБА_1 звернувся у суд зі скаргою на дії головного державного виконавця до заінтересованих осіб Головного державного виконавця Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бригинця Валентина Миколайовича і ОСОБА_2 . Скаржник ОСОБА_1 вимоги скарги обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) знаходиться виконавчий лист № 2-755, виданий 29 червня 2010 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, щодо виконання рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 18 червня 2010 року (справа № 2-755), і виконавчий лист № 2-1844, виданий 29 грудня 2009 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, щодо виконання рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 18 грудня 2009 року (справа № 2-1844). За постановою про відкриття виконавчого провадження від 20 січня 2010 року відкрите виконавче провадження № 16767053 з виконання виконавчого листа № 2-1844, виданого 29 грудня 2009 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, про стягнення з ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітної плати і доходів щомісячно на користь ОСОБА_2 на утримання сина - ОСОБА_3 , але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. За постановою про відкриття виконавчого провадження від 16 липня 2010 року відкрите виконавче провадження № 20284825 з виконання виконавчого листа № 2-755, виданого 29 червня 2010 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, про стягнення з ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/6 заробітку на користь ОСОБА_2 . Неодноразово звертався до головного державного виконавця Бригинця В.М. із заявами про видачу розрахунку заборгованості у виконавчих провадженнях № 16767053 і № 20284825 (зокрема, заяви від 15 січня 2021 року і 22 березня 2021 року). 01 червня 2021 року державний виконавець надіслав на електронну пошту розрахунки заборгованості зі сплати аліментів. Розрахунки заборгованості зі сплати аліментів складені державним виконавцем без дотримання вимог Закону України «Про виконавче провадження» та Інструкції з організації примусового виконання рішень. Так, отриманий розрахунок щодо стягнення з ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/6 заробітку на користь ОСОБА_2 складений у період із січня 2019 до квітня 2021 року та у період із червня 2010 року до грудня 2018 року. При цьому, у розрахунку з січня 2019 року до квітня 2021 року державним виконавцем неправильно зазначений номер і дата виконавчого провадження, у якому здійснюється стягнення, та номер виконавчого листа. Державний виконавець зазначив сукупний розмір заборгованості станом на квітень 2021 року у розмірі 110974.91 гривень. Державний виконавець надіслав розрахунок заборгованості у період із червня 2010 року до грудня 2018 року з розміром заборгованості 67217.62 гривень. Державний виконавець не врахував, що ним сплачена заборгованість зі сплати аліментів і станом на 09 жовтня 2018 року відсутня заборгованість зі сплати аліментів, що підтверджується постановою про скасування заходів примусового виконання 09 жовтня 2018 року, винесеної у виконавчому провадженні № 20284825 старшим державним виконавцем Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бригинцем В.М. Державним виконавцем встановлено, що станом на 09 жовтня 2018 року заборгованість зі сплати аліментів погашена в повному обсязі та постановлено виключити відомості про ОСОБА_1 із Єдиного реєстру боржників. Постанова не оскаржувалася стягувачем та не була скасована у судовому порядку. Незважаючи на це, державним виконавцем наданий розрахунок заборгованості з урахуванням періоду з червня 2010 року до жовтня 2018 року, за який заборгованість сплачена. У зв`язку з цим, наявна необхідність захистити права та зобов`язати державного виконавця здійснити перерахунок розміру заборгованості без врахування періоду, за який сплачені аліменти (з червня 2010 року до жовтня 2018 року). У розрахунку заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 16767053 з виконання виконавчого листа № 2-1844, виданого 29 грудня 2009 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, про стягнення з ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітної плати і доходів щомісячно на користь ОСОБА_2 за період із січня 2009 року до грудня 2018 року та з січня 2019 року до квітня 2021 року всупереч вимогам ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець не обчислював розмір заборгованості щомісяця, проте відповідно до законодавства розрахунок аліментів потрібно здійснювати щомісячно з урахуванням нових даних Державної служби статистики України щодо заробітної плати для відповідного регіону (державний виконавець зазначав однаковий розмір аліментів, незважаючи на зміну середнього розміру заробітної плати за даними Державної служби статистики України кожен місяць та дані щодо заробітної плати в регіоні). У розрахунках, наданих державним виконавцем 01 червня 2021 року у виконавчому провадженні № 16767053 з січня 2009 року до грудня 2018 року та у виконавчому провадженні № 20284825 з червня 2010 року до грудня 2018 року зазначено однаковий розмір заборгованості по аліментах (за період із червня 2010 року до грудня 2018 року). З урахуванням того, що у виконавчих листах визначені різні частини заробітної плати, що підлягають стягненню (у виконавчому провадженні № 16767053 1/4 частини заробітної плати, у виконавчому провадженні № 20284825 1/6 частини заробітної плати) розмір заборгованості зі сплати аліментів не може бути ідентичним. Розрахунки заборгованості у виконавчих провадженнях № 16767053 і № 20284825, складені державним виконавцем із порушенням норм законодавства, наведені в розрахунку суми не відповідають виконавчим листам (розрахунок проведений без дотримання часток 1/6, 1/4 від заробітної плати), розрахунок складений з урахуванням періоду, за який заборгованість була сплачена (з червня 2010 року до жовтня 2018 року). Державний виконавець проігнорував погашення заборгованості та постанову, що підтверджує погашення заборгованості за період із червня 2010 року до жовтня 2018 року, а також встановлені у виконавчих листах розміри часток аліментів, які підлягають стягненню. Скаржник ОСОБА_1 ставить вимоги про: визнання неправомірними дій головного державного виконавця Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бригинця Валентина Миколайовича щодо складання розрахунків розміру заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 16767053 з виконання виконавчого листа № 2-1844 від 29 грудня 2009 року за період із січня 2009 року до квітня 2021 року; визнання неправомірними дій головного державного виконавця Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бригинця Валентина Миколайовича щодо складання розрахунків розміру заборгованості із сплати аліментів у виконавчому провадженні № 20284825 з виконання виконавчого листа № 2-755 від 29 червня 2010 року за період з червня 2010 року до квітня 2021 року; зобов`язати головного державного виконавця Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бригинця Валентина Миколайовича зробити перерахунок розміру заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 16767053 з виконання виконавчого листа № 2-1844 від 29 грудня 2009 року та надати ОСОБА_1 новий розрахунок розміру заборгованості зі сплати аліментів; зобов`язати головного державного виконавця Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бригинця Валентина Миколайовича зробити перерахунок розміру заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 20284825 з виконання виконавчого листа № 2-755 від 29 червня 2010 року та надати ОСОБА_1 новий розрахунок розміру заборгованості зі сплати аліментів.

За ухвалою від 14 червня 2021 року судді Козелецького районного суду Чернігівської області відкрите провадження у цивільній справі.

У судове засідання скаржник ОСОБА_1 , заінтересовані особи головний державний виконавець Козелецького районного відділу ДВС Бригинець В.М. і стягувач ОСОБА_2 , які належним чином повідомлені про час, дату і місце судового розгляджу справи, не з`явилися.

Відповідно до п. 9 ч. 1 ст. 129 Конституції України однією із основних засад судочинства є обов`язковість судового рішення. Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення у справі є обов`язковим для виконання. Держава забезпечує виконання судових рішень у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що визначено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно з ч. 1 ст. 18 ЦПК України судові рішення, які набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» примусовому виконанню державною виконавчою службою підлягають виконавчі листи, що видаються судами.

Правовими нормами ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначені обов`язки і права виконавців, обов`язковість вимог виконавців.

Правовими нормами ч.ч. 1 і 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з ч. 2 ст. 195 СК України заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору - судом.

Згідно зі ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Дослідивши надані докази, суд вважає, що скарга ОСОБА_1 до заінтересованих осіб Головного державного виконавця Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бригинця Валентина Миколайовича і ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця підлягає задоволенню.

За рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області від 18 грудня 2009 року, що набрало законної сили, із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стягнуті аліменти у розмірі 1/4 частки заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , починаючи з 01 грудня 2009 року і до повноліття дитини (справа № 2/1844/2009). За рішенням Козелецького районного суду Чернігівської області від 18 червня 2010 року, що набрало законної сили, із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , стягнуті аліменти у розмірі 1/6 частки заробітку (доходу) щомісячно на утримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , починаючи з 04 червня 2010 року і до повноліття дитини (справа № 2/755/2010).

На примусовому виконанні Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) знаходяться виконавчий лист № 2-1844, що виданий 29 грудня 2009 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, щодо виконання рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 18 грудня 2009 року, і виконавчий лист № 2-755, виданий 29 червня 2010 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, щодо виконання рішення Козелецького районного суду Чернігівської області від 18 червня 2010 року (відповідно виконавчі провадження № 167670053 і № 20284825).

Зі змісту розрахунку заборгованості зі сплати аліментів (АСВП № 16767053, виконавчий лист № 2-1844, що виданий 29 грудня 2009 року Козелецьким районним судом Чернігівської області), складеного головним державним виконавцем Бригинцем В.М., станом на 01 травня 2021 року заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів становить 130232.74 гривні (стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/4 частки доходу на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , починаючи з 01 грудня 2009 року і до повноліття дитини).

Зі змісту розрахунку заборгованості зі сплати аліментів (АСВП № 16767053, виконавчий лист № 2-1844, що виданий 29 грудня 2009 року Козелецьким районним судом Чернігівської області), складеного головним державним виконавцем Бригинцем В.М., станом на 01 травня 2021 року заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів становить 110974.91 гривні (стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів у розмірі 1/6 частки доходу на утримання ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , починаючи з 04 червня 2010 року і до повноліття дитини).

Згідно з постановою про скасування заходів примусового виконання, винесеної 09 жовтня 2018 року старшим державним виконавцем Бригинцем В.М. у виконавчому провадженні № 20284825, скасовані заходи примусового виконання, застосовані при примусовому виконанні виконавчого листа № 2-755, що виданий 29 червня 2010 року Козелецьким районним судом Чернігівської області. Вказана постанова обґрунтована тим, що станом на 09 жовтня 2018 року заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_1 погашена у повному обсязі.

При складенні головним державним виконавцем Бригинцем В.М. вказаних розрахунків заборгованості боржника ОСОБА_1 зі сплати аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , і ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за період із січня 2009 року до квітня 2021 року у виконавчому провадженні № 16767053 і за період із червня 2010 року до квітня 2021 року у виконавчому провадженні № 20284825 допущені помилки і неточності щодо обчислення розміру такої заборгованості, оскаржувані розрахунки також містять суперечності. Не врахована постанова від 09 жовтня 2018 року про скасування заходів примусового виконання. На підставі ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» підлягають визначенню державним виконавцем суми заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_1 , присуджених як частки від заробітку (доходу), у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

За вказаних обставин необхідно визнати дії головного державного виконавця Бригинця В.М., пов`язані із складанням розрахунків розміру заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 16767053 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1844, виданого 29 грудня 2009 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, за період із січня 2009 року до квітня 2021 року, та у виконавчому провадженні № 20284825 з примусового виконання виконавчого листа № 2-755, виданого 29 червня 2010 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, за період із червня 2010 року до квітня 2021 року, неправомірними. При цьому, необхідно зобов`язати головного державного виконавця Бригинця В.М. здійснити перерахунок розміру заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 16767053 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1844, виданого 29 грудня 2009 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, та у виконавчому провадженні № 20284825 з примусового виконання виконавчого листа № 2-755, виданого 29 червня 2010 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, і надати боржнику ОСОБА_1 розрахунки розміру заборгованості зі сплати аліментів.

Керуючись ст.ст. 1, 3, 71 і 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 18, 447-453 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

скаргу ОСОБА_1 до заінтересованих осіб Головного державного виконавця Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бригинця Валентина Миколайовича і ОСОБА_2 на дії головного державного виконавця задовольнити.

Визнання неправомірними дії головного державного виконавця Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бригинця Валентина Миколайовича, пов`язані із складанням розрахунків розміру заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 16767053 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1844, виданого 29 грудня 2009 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, за період із січня 2009 року до квітня 2021 року, та у виконавчому провадженні № 20284825 з примусового виконання виконавчого листа № 2-755, виданого 29 червня 2010 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, за період із червня 2010 року до квітня 2021 року.

Зобов`язати головного державного виконавця Козелецького районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Бригинця Валентина Миколайовича здійснити перерахунки розміру заборгованості зі сплати аліментів у виконавчому провадженні № 16767053 з примусового виконання виконавчого листа № 2-1844, виданого 29 грудня 2009 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, та у виконавчому провадженні № 20284825 з виконання виконавчого листа № 2-755, виданого 29 червня 2010 року Козелецьким районним судом Чернігівської області, і надати ОСОБА_1 розрахунки розміру заборгованості зі сплати аліментів.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду через Козелецький районний суд Чернігівської області протягом п`ятнадцяти днів із дня оголошення. Учасник справи, якому ухвала не була вручена у день складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали суду. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя