05.07.2021 227/656/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді: Мацишин Л.С.,

з участю секретаря судового засідання: Михайловської Т.П.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представника позивача: ОСОБА_2 ,

третьої особи - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Добропілля за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_4 , третя особа - ОСОБА_3 , про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням,

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2021 року позивач ОСОБА_1 звернулась до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з позовною заявою до ОСОБА_4 , третя особа - ОСОБА_3 , про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, у зв`язку з переїздом на інше місце проживання, в якій просила визнати ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування квартирою АДРЕСА_1 .

В обґрунтування заявлених вимог зазначила, що позивачка є наймачем неприватизованої двокімнатної квартири АДРЕСА_1 . У цій квартирі вона мешкала разом зі своїм чоловіком ОСОБА_5 , який помер, та двома синами ОСОБА_4 та ОСОБА_3 . Відповідач ОСОБА_4 понад 20 років не проживає за місцем реєстрації, а зі своєю сім`єю виїхали на постійне місце проживання у невідомому напрямку. Його місце проживання їй невідомо, оскільки зв`язків з ним не підтримує. Особисті речі сина у квартирі відсутні, він квартирою не цікавиться, комунальних послуг не оплачує. У зв`язку з зареєстрованим місцем проживання, вона вимушена нести додаткові витрати щодо оплати за житлово-комунальні послуги, які нараховуються згідно численності зареєстрованих осіб. У зв`язку з наведеним, вона звернулась в суд з вказаним позовом.

Позивач в судовому засідання позов підтримала з мотивів викладених в позовній заяві та просить його задовольнити повністю. Крім того додала, що син ОСОБА_4 в 2018 року разом з сім`єю виїхав в Польщі на постійне проживання, там він і працює. З цього часу він ні разу не приїжджав, витрат на утримання квартири він не розподіляє. Точної адреси проживання вона не знає, оскільки на даний момент син не бажає з нею спілкуватись.

Представник позивача ОСОБА_2 та третя особа ОСОБА_3 позов підтримали з мотивів викладених в позовній заяві та просили задовольнити позовні вимоги повністю.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, в тому числі шляхом опублікування оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Із заявою про розгляд справи у його відсутності та з повідомленням причин неявки до суду не звертався. Відзиву на позовну заяву до суду не надавав.

Зважаючи на те, що відповідач в судове засідання не з`явився, суд враховує вимоги ст. 223 ЦПК України, відповідно до яких неявка в судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті.

Суд, дослідивши та оцінивши зібрані у справі докази, заслухавши пояснення учасників процесу, свідків, встановив такі обставини.

Згідно ордеру на житлове приміщення №419 від 22 травня 1987 року, ОСОБА_5 виданий ордер на право зайняття житлової площі 26,9 кв.м. в квартирі по адресі АДРЕСА_2 на підставі рішення виконкому від 13 травня 1987 року, зі складом сім`ї: ОСОБА_5 - основний квартиронаймач, ОСОБА_1 - дружина. ОСОБА_6 - син. (а.с.41)

Як вбачається з розписки наданої паспортисткою Добропільського міськЖЕК ОСОБА_5 про те, що ордер №419 від 22 травня 1987 року на квартиру АДРЕСА_1 взятий на зберігання як документ строгої звітності. (а.с.7)

Свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_1 підтверджується, що ОСОБА_5 19 лютого 1987 року уклав шлюб з ОСОБА_1. , яка після реєстрації шлюбу взяла прізвище ОСОБА_1 . (а.с.20)

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с.19)

Згідно довідки про склад сім`ї від 12 лютого 2021 року в квартирі АДРЕСА_1 зареєстровані ОСОБА_4 , ОСОБА_3 та ОСОБА_1 (а.с.8)

ОСОБА_4 , доводиться рідним сином ОСОБА_1 , що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 , виданого 11 травня 1976 року. (а.с. 21)

Згідно інформації наданої відділом реєстрації Добропілсьької міської ради Донецької області від 26 лютого 2021 року ОСОБА_4 , 1976 року народження, зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , з 17липня 1998 року. (а.с.28)

Довідкою виданою Приватним підприємством Добропільською ремонтно-експлуатаційною службою «Південний» від 15 лютого 2021 року підтверджується, що ОСОБА_4 , 1976 року народження, зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 , але фактично не проживає понад 20 років. (а.с.9)

На підтвердження факту користування квартирою АДРЕСА_1 та оплати комунальних послуг позивачем додано до позовної заяви договори про користування електричною енергією від 07 червня 2013 року, про надання послуг з вивезення побутових відходів від 01 вересня 2017 року, Договір з індивідуальним споживачем надання послуг з постачання теплової енергії від 02 січня 2020 року. (а.с.10-15)

Таким чином, судом встановлено, що відповідач ОСОБА_4 , не проживає в квартирі АДРЕСА_1 понад 20 років, не утримує її, не слідкує за її станом, не сплачує комунальні платежі, а отже не виконує своїх обов`язків, як квартирокористувач.

Конституція України у ст. 47 проголошує, що кожен має право на житло. Держава гарантує не тільки свободу його придбання, але й можливість стабільного користування житлом, його недоторканість, а також недопущення примусового позбавлення житла, не інакше, як на підставі закону і за рішенням суду.

Згідно ч.ч. 4-5 ст. 9 ЖК України, ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Згідно ч. 1 ст. 122 ЖК УРСР, на підставі рішення про надання службового жилого приміщення виконавчий комітет районної, міської, районної в місті Ради народних депутатів видає громадянинові спеціальний ордер, який є єдиною підставою для вселення у надане службове жиле приміщення.

Порядок користування службовими жилими приміщеннями встановлюється законодавством Союзу РСР, цим Кодексом та іншими актами законодавства Української РСР. (ч. 1 ст. 123 ЖК УРСР)

Статті 61-70 ЖК УРСР передбачають і встановлюють порядок користування жилими приміщеннями в будинках державного і громадського житлового фонду.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 64 ЖК УРСР, члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки.

За змістом ст. 65 ЖК УРСР, наймач вправі в установленому порядку за письмовою згодою всіх членів сім`ї, які проживають разом з ним, вселити в займане ним жиле приміщення свою дружину, дітей, батьків, а також інших осіб. У такому випадку особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.

Крім того, особи, які вселилися до наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо особи вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача та якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням (ст. 65 ЖК УРСР).

Згідно ч.ч. 1, 3 до ст. 815 ЦК України, наймач зобов`язаний використовувати житло лише для проживання у ньому, забезпечувати збереження житла та підтримувати його в належному стані. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити плату за житло. Наймач зобов`язаний самостійно вносити плату за комунальні послуги, якщо інше не встановлено договором найму.

Особливим інститутом житлового права є збереження житла за тимчасово відсутніми особами. Порядок збереження житла за тимчасово відсутніми членами сім`ї наймача житла державного, комунального житлового фонду визначено ст. 71 ЖК України, а їхні права та обов`язки - ст. 78 ЖК України, які встановлюють випадки збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадинами. У той же час, умови збереження житла за цивільним законодавством визначаються строками встановленими за згодою сторін, абсолютне право власності на житло не обмежується ні строками, ні територією.

Відповідно до ст. 71 ЖК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк, за заявою відсутнього, може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.

Згідно ст. 72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Законодавство не закріплює лише за основним квартиронаймачем право звернутись з позовом про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, основною вимогою відсутність цієї особи понад встановлені строки.

Враховуючи, що основний тягар оплати за комунальні послуги лежить на позивачу, яка є квартиронаймачем спірної квартири, а комунальні послуги нараховуються відповідно до кількості осіб, місце проживання яких зареєстроване в даному житловому приміщенні, а тому права позивача є порушенні та підлягають захисту.

Як роз`яснено у п.10 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 2 від 12 квітня 1985 року «Про деякі питання, що виникли в практиці застосування судами Житлового кодексу України», у справах про визнання наймача або члена його сім`ї таким, що втратив право користування жилим приміщенням (ст.71 ЖК), необхідно з`ясовувати причини відсутності відповідача понад встановлені строки. В разі їх поважності (перебування у відрядженні, у осіб, які потребують догляду, внаслідок неправомірної поведінки інших членів сім`ї тощо) суд може продовжити пропущений строк.

Допитані в судовому засіданні свідки ОСОБА_9 та ОСОБА_10 підтвердили перебування відповідача разом з сім`єю на постійному проживанні в Польщі в м.Вроцлав та його там працевлаштування в тату-салоні протягом більше як трьох років. Про цей факт їм розповів сам відповідач ОСОБА_4 під час телефонної розмови з відозв`язком по додатку для смартфонів «Viber».

Враховуючи викладене, а також те, що в судовому засіданні достовірно встановлено, що відповідач ОСОБА_4 понад шість місяців, без поважних причин не мешкає в квартирі АДРЕСА_1 , з заявою про продовження строку відсутності за даною адресою до наймодавця не звертався, тому суд вважає, що він втратив право користування жилим приміщенням за вказаною адресою на підставі ст. 71 ЖК України.

Керуючись ст. 71, 72 ЖК України, ст.ст. 263-265, 274-279, 353-355 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_4 , адреса місця проживання: АДРЕСА_3 ) до ОСОБА_4 (зареєстрована адреса місця проживання: АДРЕСА_3 ), третя особа - ОСОБА_3 (РНОКПП: НОМЕР_5 , адреса місцезнаходження: АДРЕСА_3 ), про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, задовольнити.

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнати таким, що втратив право користування квартирою АДРЕСА_1 .

Рішення суду може бути оскаржено до Донецького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Добропільський міськрайонний суд Донецької області або безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення виготовлено 05 липня 2021 року.

Головуючий суддя Л.С. Мацишин

05.07.2021