1Справа № 335/1660/21 2/335/1339/2021
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 червня 2021 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі головуючого судді Стеценка А.В., за участю секретаря судового засідання Резніченко Ю.В., позивача ОСОБА_1 , представника позивача адвоката Шрамікової П.М., розглянувши в залі суду в м. Запоріжжя в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, -

ВСТАНОВИВ:

16.02.2021 позивач ОСОБА_1 звернулася до Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом, в обґрунтування якого зазначила наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_2 , після смерті якого відкрилась спадщина, до складу якої увійшла недоотримана ним за життя пенсія в розмірі 378798 грн. 74 коп.

У встановлений законом строк позивач звернулась до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини після померлого батька.

16.10.2020 приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області Бєдновим О.А. позивачеві було видано свідоцтво про право на спадщину за законом, згідно якого спадщина складається з недоотриманої пенсії в сумі 378798 грн. 74 коп.

22.10.2020 позивач звернулась до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про виплату недоотриманої пенсії на підставі вищезазначеного свідоцтва про право на спадщину за законом, проте відповідачем їй було відмовлено у виплаті коштів із посиланням на приписи ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Враховуючи наведене, позивач, посилаючись на приписи ст.ст. 328, 392, 1216, 1217, 1227 Цивільного кодексу України, просила суд стягнути з відповідача на її користь набуті в порядку спадкування за законом грошові кошти недоотриманої пенсії в розмірі 378798 грн. 74 коп., стягнути з відповідача понесені нею судові витрати.

Ухвалою судді від 22.02.2021 позовну заяву залишено без руху, позивачу надано строк для усунення вказаних в ухвалі суду недоліків.

09.03.2021 позивачем були усунені недоліки позовної заяви.

Ухвалою судді від 15.03.2021 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, визначено розгляд справи проводити в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання, встановлено строки подання сторонами заяв по суті справи.

07.04.2021 до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просив в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Свої заперечення проти позову відповідач обґрунтовував тим, що виплату пенсії ОСОБА_2 було призупинено з 01.04.2017 на підставі протоколу засідання комісії виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області по призначенню (відновленню) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам від 21.04.2017 №7 згідно пункту 14 Порядку здійснення контролю за проведенням виплат внутрішньо переміщеним особам за місцем їх фактичного проживання/перебування, за поновленням виплати пенсії з часу її припинення ОСОБА_2 не звертався. Крім того, відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера. Проте, позивач позивач звернулась із заявою про виплату недоотриманої пенсії за свідоцтвом про право на спадщину за законом лише 22.10.2020, тобто з пропуском строку звернення за недоотриманою пенсією.

Інші заяви по суті справи на адресу суду від учасників справи не надходили.

29.04.2021 від представника відповідача ОСОБА_3 на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника ГУ ПФУ в Запорізькій області, в якому представник позивача просила відмовити в задоволенні позовних вимог на підставах викладених у відзиві на позов (а.с. 105).

12.05.2021 ухвалою суду підготовче провадження по справі було закрито та справу призначено до судового розгляду.

Ухвалою суду від 01.06.2021 розгляд справи було відкладено на 11 год. 00 хв. 18.06.2021 в зв`язку із неповідомленням відповідача про дату, час та місце розгляду справи.

Ухвалою суду від 02.06.2021 було задоволено клопотання представника позивача адвоката Шрамікової П.М. про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції та доручено Мелітопольському міськрайонному суду Запорізької області провести судове засідання, призначене на 11 год. 00 хв. 18.06.2021, у режимі відеоконференції в приміщені зазначеного суду, за участі представника позивача.

У судовому засіданні позивач та його представник, які приймали участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, позовні вимоги підтримали в повному обсязі, просили позов задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився.

04.06.2021 відповідачем було отримано судову повістку про виклик до суду на 11 год. 00 хв. 18.06.2021.

11.06.2021 на адресу суду від представника відповідача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника ГУ ПФУ в Запорізькій області.

З урахуванням вищевикладеного, суд вирішив розглядати справу за відсутності представника відповідача.

Заслухавши пояснення позивача та його представника, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

ІНФОРМАЦІЯ_1 помер батько позивача ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 26.03.2020 (а.с.9). Померлий був інвалідом першої групи та мав статус ветерана війни інваліда війни, що підтверджується наданими позивачем фотокопіями посвідчень (а.с. 8) та фотокопіями розпоряджень, наданими суду відповідачем (а.с. 90, 92).

Після відкриття спадщини позивач звернулась до приватного нотаріуса Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області Бєднова О.А. із заявою про прийняття спадщини після померлого ОСОБА_2

08.09.2020 зазначений приватний нотаріус звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із запитом № 682/02-14, у якому на підставі ст. 46 Закону України «Про нотаріат» просив повідомити про наявність грошей, із зазначенням суми, на ім`я померлого гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . У запиті нотаріусом було зазначено, що запитувана ним інформація необхідна для оформлення спадщини. Запит отримано відповідачем 14.09.2020 (а.с. 88).

У відповідь на вищезазначений запит нотаріуса начальником відділу з питань виплати пенсій № 10 управління з питань виплати пенсій Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надано довідку про наявність недоотриманої пенсії № 1015/04.11 від 22.09.2020, згідно якої залишок нарахованих померлому ОСОБА_2 коштів, але не виплачених за період з 13.09.2017 по 31.03.2020, становив 378798 грн. 74 коп. Крім того, у довідці було зазначено, що відповідно до ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» розмір виплати недоотриманих сум пенсій можливо буде зменшено в залежності від дати звернення до управління особи, яка має право на спадщину із оформленим свідоцтвом про право на спадщину (а.с. 86).

Перевіривши склад спадкового майна, 16.10.2020 приватний нотаріус Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області Бєднов О.А. видав позивачеві свідоцтво про право на спадщину за законом, на недоотриману померлим ОСОБА_2 пенсію в сумі 378798 грн. 74 коп. У свідоцтві зазначено, що розмір недоотриманої пенсії підтверджується вищезазначеною довідкою Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 22.09.2020 № 1015/04.11 (а.с. 10).

22.10.2020 позивач звернулась до Мелітопольського відділу обслуговування громадян Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявою про виплату недоотриманої пенсії на підставі вищезазначеного свідоцтва про право на спадщину за законом.

Повідомленням від 06.11.2020 відділом з питань виплати № 10 пенсій Управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області позивачеві було відмовлено в виплаті недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 .. Відмова мотивована тим, що у відповідності до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

19.11.2020 та 16.01.2021 позивач зверталась до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області із заявами про виплату недоотриманої пенсії на підставі вищезазначеного свідоцтва про право на спадщину за законом, до яких додавала копії зазначеного свідоцтва (а.с. 12, 79-82, 84).

Листами № 0800-0502-8/65520 від 07.12.2020 (а.с. 85) та № 700-667/З-02/8-0800/21 від 25.01.2021 (а.с. 83) позивачеві було відмовлено у виплаті недоотриманої померлим ОСОБА_2 пенсії на підставі ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб».

Оцінивши надані сторонами докази, з`ясувавши характер спірних правовідносин та визначивши норми матеріального права, які підлягають застосуванню, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, з огляду на наступне.

Згідно із ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до приписів ст. 12, 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. При цьому кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до.ст. 1216, 1218 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

У відповідності до ст. 1227 ЦК України, згідно з якою суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя (виплати нараховані, але не отримані спадкодавцем), передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Відповідно до статті 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

При вирішенні спорів про право на спадщину на належні спадкодавцю за життя суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, визначальним є те, чи були такі виплати нараховані спадкодавцеві за життя, оскільки лише за умови, що такі суми були нараховані за життя, проте не отримані спадкодавцем, вони можуть увійти до складу спадщини.

Відповідно до ст. 61 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» суми пенсії, що підлягали виплаті пенсіонерові з числа військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом та членів їх сімей і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, не включаються до складу спадщини і виплачуються тим членам його сім`ї, які належать до осіб, що забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Проте, батьки і дружина (чоловік), а також члени сім`ї, які проживали разом із пенсіонером на день його смерті, мають право на одержання цих сум і в тому разі, якщо вони не належать до осіб, які забезпечуються пенсією у разі втрати годувальника. Зазначені суми виплачуються, якщо звернення за ними надійшло не пізніше 6 місяців після смерті пенсіонера.

Норми Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» не виключають застосування Цивільного кодексу України про включення до складу спадщини нарахованої, але неодержаної спадкодавцем за життя пенсії, у разі відсутності у померлого членів сім`ї.

Згідно з частиною другою статті 4 ЦК України основним актом цивільного законодавства України є Цивільний кодекс України. Актами цивільного законодавства є також інші закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та цього Кодексу.

Відповідно до преамбули Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» цей Закон визначає умови, норми і порядок пенсійного забезпечення громадян України із числа осіб, які перебували на військовій службі, службі в органах внутрішніх справ, Національній поліції, Службі судової охорони, державній пожежній охороні, Державній службі спеціального зв`язку та захисту інформації України, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції чи Державній кримінально-виконавчій службі України, та деяких інших осіб, які мають право на пенсію за цим Законом. Закон має на меті реалізацію особами, які мають право на пенсію за цим Законом, свого конституційного права на державне пенсійне забезпечення у випадках, передбачених Конституцією України та цим Законом, і спрямований на встановлення єдності умов та норм пенсійного забезпечення зазначеної категорії громадян України.

Таким чином, відсутність у Законі України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», прийнятому до ЦК України, норми, аналогічної тій, що передбачена у статті 1227 ЦК України щодо включення нарахованої, але неодержаної пенсії, до складу спадщини за відсутності членів сім`ї, не скасовує приписів статті 1227 ЦК України.

Зазначена правова позиція викладена у постанові Верховного Суду від 09.09.2020 в справі № 243/2069/19.

Правовстановлюючим документом, який підтверджує наявність права власності на майно, що переходить у спадок, є свідоцтво про право на спадщину (ст.ст. 1296, 1297 ЦК України).

Підстави та порядок визнання свідоцтва про право на спадщину недійсним визначено ст. 1301 ЦК України.

Позивач як спадкоємець за законом в установленому законом порядку прийняла спадщину після смерті ОСОБА_2 та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом на недоотриману померлим ОСОБА_2 пенсію в сумі 378798 грн. 74 коп.

Доказів на підтвердження того, що свідоцтво про право на спадщину за законом, видане позивачеві 16.10.2020 приватним нотаріусом Мелітопольського міського нотаріального округу Запорізької області Бєдновим О.А., визнано у встановленому законом порядку недійсним, відповідачем суду не надано. Із зустрічним позовом про визнання зазначеного свідоцтва недійсним відповідач до суду не звертався.

Отже, зазначене свідоцтво не оспорене та є чиним.

Аналогічна правова позиція викладена у постановах Великої Палати Верховного Суду, зокрема від 27.03.2019 в справі № 286/3516/16-ц та від 26.06.2019 в справі № 284/252/17.

З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 3787 грн. 99 коп.

Керуючись, ст.ст. 4, 7, 10, 12, 13, 263-265, 268 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області про стягнення недоотриманої пенсії в порядку спадкування за законом - задовольнити.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 , грошові кошти, набуті нею в порядку спадкування за законом у вигляді недоотриманої пенсії за життя ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 378798 (триста сімдесят вісім тисяч сімсот дев`яносто вісім) гривень 74 копійок.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3787 (три тисячі сімсот вісімдесят сім) гривень 99 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на його апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 ЦПК України.

Повне судове рішення складено 25.06.2021.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, ідентифікаційний код 20490012, адреса: м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 158-Б.

Суддя А.В. Стеценко