Справа №443/1690/18
Провадження №2/443/244/21
РІШЕННЯ

іменем України

10 грудня 2021 року місто Жидачів

Жидачівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Равлінка Р.Г.,

секретар судового засідання Рибакова І.І.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження в приміщенні суду в м. Жидачеві цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ТзОВ «Львівгаз збут» про визнання нарахування боргу незаконним та стягнення моральної шкоди,-

встановив:

Позивачка, ОСОБА_1 звернулась до суду із позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» в якій, із урахуванням уточнень викладених в судовому засіданні 05.02.2021, просить визнати незаконним нарахування боргу у розмірі 11 173, 94 грн. та стягнути моральну шкоду у розмірі 25 000, 00 грн.

Обґрунтування позовних вимог.

В обгрунтування позовних вимог позивачка ОСОБА_1 зазначає, що вона проживає за адресою: АДРЕСА_1 разом із своєю сім`єю. В кінці грудня 2013 року контролер Жидачівського УЕГГ, знімаючи показники газового лічильника повідомила, що лічильник зафіксував, що за один місяць було використано 8041 куб. м. природного газу. Вважає, що не могла використати таку кількість газу за один місяць. Було виявлено пошкодження на лічильнику. Газовий лічильник знаходиться у дворі, а тому доступ до нього вільний і будь-хто міг його пошкодити. Виявивши пошкодження 31 грудня 2013 року, Жидачівське УЕГГ було повідомлено про даний факт, тому на місце прибули представники Жидачівського УЕГГ, які склали Акт про те, що на цей час лічильник зафіксував 14692 куб. м. використаного газу, тобто в порівнянні з попереднім місяцем газу використано 8000 куб. м. На лічильнику був пошкоджений циферблат та порізано скло кришки лічильного механізму та збільшений показник лічильника на 8000 куб.м, однак в Акті представники Жидачівського УЕГГ пошкодження не вказали, а тільки вказали показник лічильника. Із фактом пошкодженням Жидачівське УЕГГ не розбиралося, а 06.02.2014 надіслали рахунок за спожитий газ за січень 2014 року - 8041 куб.м на суму 5841 грн. Дану суму вона не сплатила, оскільки вважає, що таку кількість газу вона спожити не могла. У жовтні 2015 року відповідач звернувся до Жидачівського районного суду з заявою про видачу судового наказу про стягнення з неї ОСОБА_1 , її чоловіка, ОСОБА_2 , сина ОСОБА_3 та дочки - ОСОБА_4 21 256,22 грн. за спожитий природний газ. 27 жовтня 2015 року Жидачівським районним судом був виданий судовий наказ у цивільній справі № 443/1654/15-ц про стягнення солідарно із позивачки та вище перерахованих членів сїм"ї на користь ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» заборгованості по оплаті за спожитий газ в сумі 21 256,22 грн. Вказаний судовий наказ було оскаржено та ухвалою Жидачівського районного суду від 20 листопада 2015 року було скасовано, а стягувачу було роз`яснено, що він має право звернутися до суду в позовному провадженні. Позивач протягом цих років до суду з позовом не звертався. Вона сплачує за користування газом по квитанціях, які отримує щомісячно, однак в квитанціях відповідач продовжує фіксувати суму боргу. Не маючи жодного рішення суду, відповідач у вересні 2018 року самоправно припинив постачання природного газу до її житлового будинку, чим грубо порушив закон. Адже Законом України «Про захист прав споживачів» встановлено, що держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності. В подальшому, вважаю, що відповідач діяв в супереч закону, відтак позивачка звернулась до суду із даним позовом.

23.11.2018 ТОВ «Львівгаз збут» було подано відзив в якому представник відповідача зазначає, що між позивачем та відповідачем укладено типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, форма якого затверджена постановою НКРЕ КП від 30.09.2015 №2500. Відповідно до п.1.3 розділу 1 договору постачання, цей Договір є договором приєднання що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору. Фактом згоди Споживача про приєднання до умов цього Договору є отримання Постачальником поданої Споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам (далі - заява-приєднання) за формою, встановленою у додатку 1 до цього Договору, та/або сплачений Споживачем рахунок (квитанція) Постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам, - факт споживання природного газу відповідно до вимог Правил постачання та за умови, що у Споживача відсутній інший діючий постачальник (для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання разом із супровідним листом за формою, встановленою у додатку 2 до цього Договору). Фактом приєднання до умов типового договору постачання ОСОБА_1 є оплата за послуги з газопостачання, що здійснена позивачем у серпні 2015 року (тощо), та відображена у довідці про фінансовий стан абонента. Правовідносини між ТОВ «Львівгаззбут» та позивачем регулюються Правилами постачаня природного газу, що затверджені постановою НКРЕ КП від 10.09.2015 № 2496. Оператором ГРМ є Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», оскільки воно здійснює розподіл природного газу на території м. Львова та Львівської області, відтак зазначає, що ТзОВ «Львівгаз збут» є неналежним відповідачем по справі. Розрахунок заборгованості здійснюється за даними оператора ГРМ- ПАТ «Львівгаз», на підставі показань лічильника газу, що встановлений у позивача по справі ОСОБА_1 . У зв`язку із тим, що в позивачки була прострочена заборгованість за послуги газопостачання, що підтверджується довідкою про фінансовий стан абонента, яку ОСОБА_1 не сплатила у встановлений договором строк, ТОВ «Львівгаз збут» звернулося до ПАТ «Львівгаз» із дорученням про відключення споживача від газопостачання та в подальшому відновлено газопостачання споживачці. Станом на серпень 2021 розмір заборгованості становить 11 102,18 грн.

22.02.2019 позивачкою ОСОБА_1 було подано відповідь на відзив у якій позивачка зазначає, що вважає поданий нею позов законним та просить його задовольнити.

Процесуальні рішення, постановлені по справі

Ухвалою судді Жидачівського районного суду Львівської області Коліщук З.М. від 05.10.2018 позовну заяву залишено без руху. Позивачці надано строк для усунення недоліків /а.с.13-14/.

Ухвалою судді Жидачівського районного суду Львівської області Коліщук З.М. від 01.11.2018 цивільну справу прийнято до розгляду та призначено до відкритого підготовчого засідання в порядку загального позовного провадження на 11.01.2019 /а.с.14-15/.

Протокольною ухвалою від 11.01.2019 підготовче засідання відкладено на 22.02.2019 у зв`язку з неявкою сторін /а.с.44/.

Протокольною ухвалою від 22.02.2019 підготовче засідання відкладено на 26.03.2019 у зв`язку з поданою позивачкою заявою про відкладення розгляду справи /а.с.53/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 26.03.2019 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 22.04.2019 /а.с.67-68/.

Довідкою від 22.04.2019 справа знята з розгляду у зв`язку з тим, що суддя перебувала в нарадчій кімнаті по іншій справі /а.с.79/.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи від 13.08.2020 головуючим суддею визначено Равлінка Р.Г. /а.с.93/.

Ухвалою судді Жидачівського районного суду Львівської області Равлінка Р.Г. від 20.08.2020 цивільну справу прийнято до розгляду та призначено до відкритого підготовчого засідання в порядку загального позовного провадження на 25.09.2020 /а.с.94-95/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 25.09.2020 розгляд справи відкладено на 19.11.2020 в підготовче засідання, у зв`язку із заявленим клопотанням представника відповідача /а.с.103-104/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 19.11.2020 підготовче засідання відкладено на 05.02.2021 у зв`язку із заявленим клопотанням представника відповідача /а.с.116-117/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 05.02.2021 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 29.04.2021 /а.с.131-132/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 29.04.2021 розгляд справи відкладено на 26.05.2021 у зв`язку із заявленим клопотанням про мирне врегулювання спору /а.с.145-147/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 26.05.2021 розгляд справи відкладено на 22.07.2021 у зв`язку із заявленим клопотанням про мирне врегулювання спору /а.с.157-158/.

Протокольною ухвалою від 22.07.2021 судове засідання відкладено на 11.08.2021 у зв`язку із заявленим клопотанням представника позивача /а.с.163-164/.

Протокольною ухвалою від 11.08.2021 судове засідання відкладено на 29.09.2021 у зв`язку із необхідністю витребування доказів по справі /а.с. 174-176/.

Довідкою від 29.09.2021 справу знято з розгляду у зв`язку з тим, що суддя перебуває у відрядженні /а.с.188/.

Ухвалою Жидачівського районного суду Львівської області від 28.10.2021 справу розглядом відкладено на 07.12.2021 у зв`язку із заявленим клопотанням представника відповідача /а.с.195/.

Розгляд справи по суті відбувся 07.12.2021 року без участі сторін.

Заяви та клопотання сторін, узагальнення їх доводів та інші процесуальні дії у справі

Позивачка ОСОБА_1 будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи, оскільки її представник адвокат Цюмрак М.Д. 28.10.2021 отримав судову повістку для вручення позивачці, в судове засідання не з`явилася. Подала заяву про розгляд справи за її відсутності /а.с.72/

Відповідно до ч. 5 ст. 130 ЦПК вручення судової повістки представникові учасника справи вважається врученням повістки і цій особі. Відтак , ОСОБА_1 було відомо про час та місце розгляду справи.

07.12.2021 від представника позивачки адвоката Цюмрака М.Д. надійшла заява про відкладення розгляду у справи у зв`язку із його зайнятістю в суді апеляційної інстанції. Суд зауважує, що оскільки представник позивачки, в судове засідання не з`явився, суд визнає його причини неявки не поважними. Зважаючи на те, що справа перебуває у суді з 03.10.2018, строк розгляду даної категорії справ дев`яносто днів, в попередніх засіданнях сторони висловили свої позиції щодо суті спору з наведення аргументів, ОСОБА_1 не подавалось клопотання про відкладення розгляду справи, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторони позивача.

Представник відповідача ТОВ «Львівгаз збут», будучи належним чином повідомленою про час та місце розгляду справи у судове засідання не з`явився.

Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Частиною четвертою статті 268 ЦПК України передбачено, що у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Згідно ч. 5 статті 268 ЦПК України зазначено, що датою ухвалення рішення є дата його проголошення (незалежно від того, яке рішення проголошено - повне чи скорочене). Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.

Отже, враховуючи наведені вище вимоги процесуального закону, датою ухвалення судом судового рішення в даній справі, призначеній до розгляду на 07.12.2021, є дата складення повного тексту судового рішення - 10.12.2021.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Згідно свідоцтва серії НОМЕР_1 про право власності на житловий будинок в с. Лівчиці від 10.04.2002 посвідченого виконкомом Лівчицької сільської ради, цілий житловий будинок який розташований в АДРЕСА_1 дійсно належить ОСОБА_1 на праві приватної власності. Свідоцтво видане на підставі рішення виконкому Лівчицької сільської ради від 15.08.2001 № 47 /а.с.4/.

Згідно акту №4 перевірки споживання газу в житловому будинку від 31.12.2013 абонента ОСОБА_5 , аб. Рахунку НОМЕР_2 , показники лічильника станом на 31.12.2013 14692 м3 /а.с.10/.

Згідно акту № 69 експертизи лічильника газу від 28.01.2014 комісія провели експертизу лічильника газу типу «Самгаз», типорозміру Є4, зав. Номер 2324708, рік випуску 2003, покази 14904 куб.м., який знято відповідно до акта від 13.01.2014 №5955 в присутності споживача ОСОБА_2 , що проживає в с. Лівчиці, Жидачівського району. Цілісність пломби на упаковці не порушена. Висновок комісії: втручання не виявлено /а.с.6/.

Відповідно до заяви від 26.02.2014 поданої ОСОБА_2 правлінню ПАТ «Львівгаз», востанній просить провести перерахунок розрахунку за природний газ /а.с.7/.

Згідно з довідкою про фінансовий стан споживача ОСОБА_1 рахунок НОМЕР_3 , станом на червень 2015 року заборгованість на рахунку позивача, складала 17 933,51 грн., а станом на 11.2018 - 11 0775, 94г рн. /а.с.31/

Відповідно до договору № 14-247 на виконання робіт з відключення (відновлення) газопостачання споживачів-боржників від 04.09.2015 замовник ТОВ «Львівгаз збут» доручає виконавцю ПАТ «Львівгаз» виконання робіт з відключення (відновлення) газопостачання споживачів /а.с.33-34/.

Згідно доручення №Lvz 03-СЛ-592-0118 від 19.01.2018 на відключення від газопостачання абонентів-боржників, ОСОБА_1 , особовий рахунок № НОМЕР_3 , с. Лівчиці, Жидачівський район, заборгувала за спожитий природний газ починаючи з 29.01.2018 - 11 477,88 грн. /а.с.32/.

Згідно акту на припинення газопостачання від 18.09.2018 складеного представниками Стрийського відділення ПАТ «Львівгаз» подачу природнього газу абоненту ОСОБА_1 за адресою с. Лівчиці, припинено у зв`язку із заборгованістю 11 075, 94 грн., згідно доручення ТОВ «Львівгаз збут» шляхом перекриття крана на вводі, номер встановленої пломби R24387902, показник лічильника на момент відключення 25 832,53 м3 /а.с.35/.

Згідно відповіді ТОВ «Львівгаз збут» від 19.11.2018 станом на 30.09.2018 за адресою с. Лівчиці, Жидачівського району на показник газового лічильника 25832,25 м3 існує прострочена заборгованість за газ в сумі 10 842, 25 грн. /а.с.83/.

Відповідно до акту про порушення від 07.02.2019, складеного ПАТ «Львівгаз» Стрийське відділення Жидачівська дільниця у присутності споживача ОСОБА_2 , в житловому будинку за адресою АДРЕСА_1 , особ. рахунок № НОМЕР_3 , встановлено самовільне відновлення споживачем газопостачання на житловий будинок, кран на дворовому вводі у відкритому положенні, пломба на крані дворово вводу відсутня, показник газового лічильника 26317,83 м3 /а.с.85/.

Згідно рахунку № від 07.03.2019 заборгованість станом на 01.02.2019 становить 9 907,94 грн., до сплати 14 347, 15 грн /а.с.84/.

Відповідно до акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природнього газу і його вартості від 10.04.2019, підстава для проведення розрахунку акт про порушення № 005251, № особового рахунку , с. Лівчиці, ОСОБА_2 , період проведення розрахунку з 19.09.2018 по 07.12.2019, обсяг донарахованого природнього газу 4784,60 куб.м., сума до оплати 54 686,80 /а.с.88/.

Згідно повідомлення про припинення газопостачання/ розподілу природнього газу від 19.04.2019, рахунок НОМЕР_3 , ОСОБА_1 , с. Лівчиці, на підставі заборгованості газу у сумі 5 4686,80 грн., яка нарахована на основі акту про порушення, відображена у акті - розрахунку і залишилася непогашеною станом на 19.04.2019 /а.с.87/.

Згідно рахунку на оплату № 69056492 від 19.04.2019 , ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», не облікований (донарахований) об`єм природнього газу , споживача ОСОБА_1 , с. Лівчиці, 54 686,80 грн. /а.с.89/.

Відповідно до роздруківки заборгованості (фінансовий стан) за спожитий природний газ, рахунок НОМЕР_3 , ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , з листопада 2018 року по серпень 2021 року нараховано 8 498,96 грн., сплачено 8 172,72 грн. та борг станом на серпень 2021 становить 11 102,18 грн./а.с.187/.

Норми права та мотиви їх застосування.

Надання послуг фізичним особам з газопостачання регулюються Законом України «Про захист прав споживачів», Законом України «Про житлово- комунальні послуги», Кодексом газорозподільних систем.

Кодекс газорозподільних систем визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Главою 5 розділом XI Кодексу ГРС визначено порядок оформлення акта про порушення, де зазначено наступне: - у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення.

Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення.

При складанні акту про порушення представник Оператора ГРМ зазначає в ньому про необхідність споживача (несанкціонованого споживача) бути присутнім на засіданні комісії, на якому буде розглянуто складений акт про порушення, та визначає, зокрема, дату та орієнтовний час проведення засідання комісії, на якому буде розглядатися складений акт про порушення.

Главою 5 розділом XI Кодексу ГРС передбачено, що акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

До складу комісії з розгляду актів про порушення має входити не менше трьох представників Оператора ГРМ зі складу інженерно-технічного персоналу та юристів.

Крім того, Оператор ГРМ офіційним листом має запросити для участі на постійній основі у складі комісії по одному уповноваженому представнику метрологічної організації та територіального органу Регулятора.

У разі відмови метрологічної організації або територіального органу Регулятора в делегуванні свого представника для участі на постійній основі у складі комісії комісія створюється без участі такого представника.

Остаточний склад комісії з розгляду актів про порушення затверджується наказом Оператора ГРМ.

За вимогою однієї зі сторін на засідання комісії в окремому випадку можуть бути додатково залучені інші представники, зокрема від виробника ЗВТ чи виробника пломби, повноваження яких підтверджуються в установленому законодавством порядку.

Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За неможливості бути присутнім на засіданні особисто споживач (несанкціонований споживач) має право дати письмову згоду у довільній формі на проведення засідання без його присутності або у присутності його уповноваженої особи.

У разі неприбуття споживача (несанкціонованого споживача) та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає складений акт про порушення без його (її) участі.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку

Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі. Акт про порушення, акт-розрахунок та рахунок на сплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, а також документи, які підтверджують факт їх отримання споживачем (несанкціонованим споживачем), та інші документи, пов`язані з актом про порушення, зберігаються Оператором ГРМ не менше трьох років від дати оформлення акта про порушення.

В ході судового розгляду справи судом встановлено, що акт, яким було зафіксована кількість спожитого газу позивачкою не сокаржувався, є чинним. Питання про скасування акту не ставилося. Відтак, у суду відсутні підстави вважати, що розмір спожитого газу зафіксований у акті від 31.12.2021 /а.с.10/ та сума за надані послуги з газопостачання розрахована не вірно.

Відповідно до частини 1 статті 714 Цивільного кодексу України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Частиною 1 статті 12 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором.

Згідно з пунктом 2 Розділу ІІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2496 постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.

Згідно пункту 1.1. Типового договору, договір постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2500, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1386/27831 (далі - Договір) є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу, як товарної продукції постачальником.

Згідно з пунктом 4.4. Типового договору об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період. Вказана норма також знайшла своє відображення в пункті 13 Правил постачання природного газу.

Відповідно до абзаців 3,4 пункту 5 глави 4, розділу ІХ Кодексу газорозподільних систем дані про об`єм (м куб.) та обсяг (кВт·год, Гкал, МДж) розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за розрахунковий період (газовий місяць) зазначаються Оператором ГРМ в особистому кабінеті споживача на сайті Оператора ГРМ (за наявності) та/або в рахунку про сплату послуги за договором розподілу природного газу.

Згідно з частиною першою ст.5 ЗУ «Про захист прав споживачів» держава забезпечує споживачам захист їх прав, надає можливість вільного вибору продукції, здобуття знань і кваліфікації, необхідних для прийняття самостійних рішень під час придбання та використання продукції відповідно до їх потреб, і гарантує придбання або одержання продукції іншими законними способами в обсязі, що забезпечує рівень споживання, достатній для підтримання здоров`я і життєдіяльності.

Згідно зі ст.2 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.

Частинами 4 та 5 ст.19 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що постачання та розподіл природного газу споживачу здійснюються відповідно до типового договору, затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Договір про постачання природного газу укладається лише в разі наявності у споживача або його постачальника договору про розподіл природного газу з відповідним оператором газорозподільної системи.

Відповідно до вимог ст.526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватися належним чином, відповідно до умов договору.

У ч.1 ст.626 ЦК України встановлено, що договором є домовленість двох і більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до вимог ст.629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі- Оператори ГРМ/ГТС) регулюються Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496 (далі - Правила постачання). Дія Правил поширюється на постачальників, споживачів природного газу - фізичних осіб (побутових споживачів), фізичних осіб - підприємців, юридичних осіб та Операторів ГРМ/ГТС.

Нормативно-правове регулювання відносин, що виникають на ринку розподілу природного газу між газорозподільними підприємствами та споживачами їх послуг здійснюється на підставі Закону України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 року, Правил постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496, та Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою Регулятора НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року.

У главі 4 розділу IX Кодексу ГРС врегульований порядок комерційного обліку газу по об`єктах побутових споживачів (населення).

Так, для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань (п.1), тобто контрольне зняття показань лічильника газу є лише правом Оператора ГРМ, а не обов`язком, як про те стверджував у судовому засіданні позивач.

Період, за який по об`єкту побутового споживача визначається об`єм та обсяг спожитого (розподіленого/поставленого) природного газу (алокація), є календарний місяць (п.2). Побутовий споживач за умовами договору розподілу природного газу розраховується за лічильником газу, зобов`язаний щомісяця станом на 1 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п`яти діб (до 5 числа включно) надавати їх Оператору ГРМ у спосіб, визначений договором розподілу природного газу.

Судом встановлено, що між позивачем та відповідачем укладено договір постачання природного газу, на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою НКРЕКП №2500 від 30.09.2020. Відповідно до умов вказаного договору, ОСОБА_1 є споживачем, а ТОВ «Львівгаз збут» - постачальником.

Відповідно до п.1.3 договору постачання, цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання Споживача до умов цього Договору.

Фактом згоди Споживача про приєднання до умов цього Договору є отримання Постачальником поданої Споживачем заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам за формою, встановленою у додатку 1 до цього Договору, та/або сплачений Споживачем рахунок (квитанція) Постачальника за поставлений природний газ, а щодо постачальника, на якого в установленому чинним законодавством порядку покладені спеціальні обов`язки з постачання природного газу побутовим споживачам, - факт споживання природного газу відповідно до вимог Правил постачання та за умови, що у Споживача відсутній інший діючий постачальник (для забезпечення приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам усіх діючих побутових споживачів, об`єкти яких знаходяться в межах закріпленої території постачальника із спеціальними обов`язками, останній в установленому порядку надсилає кожному побутовому споживачу заяву-приєднання разом із супровідним листом за формою, встановленою у додатку 2 до цього Договору.

Відповідно до п. 2.1 договору постачання, за цим Договором Постачальник зобов`язується постачати природний газ Споживачу в необхідних для Споживача об`ємах (обсягах), а Споживач зобов`язується своєчасно сплачувати Постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені цим Договором.

Пунктом 2.3. договору постачання передбачено, що відносини Сторін, що є предметом цього Договору, але не врегульовані ним, регулюються згідно із Законом України «Про ринок природного газу», Правилами постачання, Кодексом газотранспортної системи, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2493, Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494.

Відповідно до п.4.4. договору постачання, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період.

Таким чином ТОВ «Львівгаз збут» отримував дані щодо спожитого природного газу ОСОБА_1 від оператора ГРМ, яким є АТ «Львівгаз».

Згідно з довідкою про фінансовий стан споживача ОСОБА_1 рахунок НОМЕР_3 , станом на червень 2015 року заборгованість на рахунку позивача, складала 17 933,51 грн. /а.с.31/, а станом на серпень 2021 - 11 102, 18 грн./а.с.187/

Судовим розглядом, досліджуваними судом доказами та фактичними обставинами справи не доведено, що дії ТзОВ «Львівгаз збут» по нарахуванню плати за спожитий природній газ позивачці не відповідають вимогам законодавства та договору постачання природного газу побутовим споживачам.

За змістом ст. ст. 67, 68 Житлового кодексу Україн Відповідно до ст. ст. 13, 76, 80, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків. Достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів (ст. 89 ЦПК України).

За змістом ст. ст. 67, 68 Житлового кодексу України, п. 5 ч. 3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

З врахуванням досліджених судом доказів, наявних в матеріалах справи, які підтверджують наявність боргу ОСОБА_1 перед ТзОВ «Львівгаз збут», з огляду на зазначене вище із врахуванням обов`язку позивачки сплачувати за спожитий природний газ, а також не надання стороною позивачки жодного доказу на спростування розміру заборгованості , суд приходить до висновку, що позов не підлягає до задоволення.

Оскільки позовна вимога про визнання нарахування боргу незаконним не підлягає до задоволення, а відшкодування моральної шкоди є похідною позовною вимогою, суд прийшов до висновку про відмову в задоволенні позову і в цій частині.

Керуючись ст. ст. 4, 11, 12, 13, 77, 81, 141, 142, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд,-

вирішив:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до ТзОВ «Львівгаз збут» про визнання нарахування боргу незаконним та стягнення моральної шкоди.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Р.Г. Равлінко