СВЯТОШИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М. КИЄВА
пр. № 6/759/295/21
ун. № 759/4019/21
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 березня 2021 року Святошинський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Журибеди О.М.

за участю секретаря судових засідань Мурга Т.С.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України та вилучення паспорта боржника ОСОБА_1 до виконання своїх зобов`язань за ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 03.11.2020 року по справі № 761/796/20.

Подання обґрунтовано тим, що на виконанні у Святошинському районному відділі державної виконавчої служби у м. Києві перебуває виконавче провадження № 63742181 з примусового виконання ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 03.11.2020 року № 761/796/20 про зобов`язання ОСОБА_1 забезпечувати побачення та спілкування ( контакт) ОСОБА_2 з малолітньою донькою ОСОБА_3 , кожного понеділка, середи з 17 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. в приміщенні ( на території) Святошинського району у м. Києві центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді ( м. Київ, пр-т Л. Курбаса, 18-Г) у присутності фахівця із соціальної роботи.

26.11.2020 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 63742181, копії якої були надіслані сторонам.

24.12.2020 року державним виконавцем на адресу сторін виконавчого провадження було направлено виклик з`явитись на прийом до державного виконавця 30.12.2020 о 17-00 год. для визначення місця побачень стягувача з дитиною.

Вимогою державного виконавця від 24.12.2020 року було зобов`язано боржника 30.12.2020 року прибути на місце зустрічі стягувача з дитиною. Виходом державного виконавця за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено, що на місце побачень стягувача з донькою боржник ОСОБА_1 не з`явилась, про що було складено відповідний акт та винесено постанову про накладення штрафу. Вимогою державного виконавця від 14.01.2021 року було повторно зобов`язано боржника прибути на місце зустрічі стягувача з дитиною 18.01.2021. Виходом державного виконавця за адресою: АДРЕСА_1 , було встановлено, що на місце побачень стягувача з донькою боржник ОСОБА_1 не з`явилась, про що було складено відповідний акт та винесено постанову про накладення штрафу у подвійному розмірі.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, на виконанні у державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває виконавче провадження № 63742181 з примусового виконання ухвали Шевченківського районного суду м. Києва від 03.11.2020 року № 761/796/20 про зобов`язання ОСОБА_1 забезпечувати побачення та спілкування ( контакт) ОСОБА_2 з малолітньою донькою ОСОБА_3 , кожного понеділка, середи з 17 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. в приміщенні ( на території) Святошинського району у м. Києві центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді ( м. Київ, пр-т Л. Курбаса, 18-Г) у присутності фахівця із соціальної роботи.

Боржник ОСОБА_1 ухвалу суду не виконує, на виклики не з`являється та станом на теперішній час рішення Святошинського районного суду м. Києва не виконано, що вказує на ухилення боржника від виконання ухвали суду.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За положеннями п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Разом з тим, за змістом ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Законом України «Про виконавче провадження» передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим, з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, суду належить з`ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

Саме невиконання боржником зобов`язань самостійно протягом строку, вказаного державним виконавцем в постанові про відкриття виконавчого провадження, не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків.

Відповідно до роз`яснень Верховного суду України від 01.02.2013, викладених у судовій практиці щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об`єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України «ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)» означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

З матеріалів справи та матеріалів виконавчого провадження вбачається факт умисного ухилення боржника ОСОБА_1 від виконання ухвали суду.

Оскільки боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, про що об`єктивно свідчать наявні матеріали справи, суд вважає, що подання підлягає задоволенню частково в частині тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. В частині вилучення паспорта суд вважає за необхідне відмовити, оскільки дана вимога не обґрунтована.

На підставі викладеного, керуючись ст. 441 ЦПК України, ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»,

ПОСТАНОВИВ:

Подання державного виконавця Святошинського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - задовольнити частково.

Встановити тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , до виконання своїх зобов`язань за ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 03.11.2020 року № 761/796/20 про зобов`язання ОСОБА_1 забезпечувати побачення та спілкування ( контакт) ОСОБА_2 з малолітньою донькою ОСОБА_3 , кожного понеділка, середи з 17 год. 00 хв. до 18 год. 00 хв. в приміщенні ( на території) Святошинського району у м. Києві центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді ( м. Київ, пр-т Л. Курбаса, 18-Г) у присутності фахівця із соціальної роботи.

В іншій частині вимог - відмовити.

Виконання ухвали покласти на Державну прикордонну службу України.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.М. Журибеда