Справа № 490/8018/19
н/п 2/490/2471/2021
Центральний районний суд м. Миколаєва
09 червня 2021 року м. Миколаїв
Центральний районний суд м. Миколаєва
у складі головуючого судді Шолох Л.М.,
при секретарі судових засідань Коптєвій Ю.Г.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в м. Миколаєві цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів,-
У вересні 2019 року Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради звернувся до Центрального районного суду м. Миколаєва з позовом до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених коштів у сумі 37 255 грн. 81 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідачка надала недостовірну інформацію про склад сім`ї, що вплинуло на право призначення допомоги, у зв`язку з чим у неї виникла переплата державних коштів по допомозі малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2016 року по 31.12.2018 року в сумі 37 255 грн 81 коп.
Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 11.09.2019 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення виявлених недоліків.
24.10.2019 року позивачем вимоги зазначені в ухвалі суду від 11.09.2019 року виконано.
Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 23.12.2019 року відкрито провадження у справі і призначено до розгляду.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.02.2021 року для розгляду справи визначено головуючого суддю Шолох Л.М.
Ухвалою Центрального районного суду м. Миколаєва від 26.02.2021 року справу прийнято до свого провадження суддею Шолох Л.М. та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Справа призначалася до розгляду на 20 квітня та 09 червня 2021 року.
Представник позивача просив суд розглядати справу у його відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач станом на час розгляду справи до суду не з`явився, бажання брати участь у судових засіданнях не виявив, правом на подання відзиву не скористався.
Враховуючи думку позивача, який просить розглядати справу за його відсутності та не заперечує проти винесення заочного рішення, належним чином повідомлення відповідача про дату та час слухання справи, суд відповідно до частини першої статті 280 ЦПК України ухвалив провести розгляд справи у заочному порядку.
Дослідивши матеріали справи, надавши оцінку доказам, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні соціальних виплат і компенсацій Центрального району департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради як отримувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Відповідно до п. 2 Порядку призначання і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 р. №250 (далі - Порядок), державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Відповідно до п. 6 Порядку, для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю). Інформація про склад сім`ї заявника зазначається в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.
До складу сім`ї включаються чоловік, дружина; рідні, усиновлені діти цих осіб віком до вісімнадцяти років, а також діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах загальної, середньої, професійної (професійно-технічної) та вищої освіти до досягнення двадцяти трьох років і які не мають власних сімей; неодружені повнолітні діти, які визнані особами з інвалідністю дитинства І та ІІ груп або особами з інвалідністю І групи і проживають разом з батьками; непрацездатні батьки чоловіка та дружини, які проживають разом з ними і перебувають на їх утриманні у зв`язку з відсутністю власних доходів; особа, яка проживає разом з одинокою особою з інвалідністю І групи і здійснює догляд за нею; жінка та чоловік, які проживають однією сім`єю, не перебувають у шлюбі, але мають спільних дітей.
Згідно п. 14 Порядку, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї. Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, що затверджується Мінсоцполітики, Мінекономрозвитку, Мінфіном, Держстатом, МОНмолодьспортом.
Відповідно до заяв про призначення усіх видів соціальних допомог та декларації про доходи та витрати осіб ОСОБА_1 вказувала що складом її сім`ї є вона сама та її донька ОСОБА_2 .
20.07.2016 року ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2016 року по 30.11.2016 року в сумі 1 252 грн. 49 коп. щомісяця, 26.06.2017 року - в сумі 1099 грн 57 коп. щомісяця, з 24.06.2017 року по 30.06.2017 року - в сумі 1 349 грн 57 коп.
Відповідно до заяви про призначення усіх видів соціальних допомог та декларацій про доходи та витрати осіб (склад сім`ї - заявниця ОСОБА_1 та донька ОСОБА_2 ) від 27.07.2017 року №1870 гр. ОСОБА_1 було призначено державну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2017 року по 30.11.2017 року в сумі 1 403 грн 29 коп. щомісяця, з 01.12.2017 року по 31.12.2017 року - в сумі 1 449 грн 10 коп.
Відповідно до заяви про призначення усіх видів соціальних допомог та декларації про доходи та витрати осіб (склад сім`ї ОСОБА_1 та донька ОСОБА_2 ) від 26.01.2018 року № 295 гр. ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.01.2018 року по 30.06.2018 року в сумі 1 150 грн 02 коп. щомісяця.
Відповідно до заяви про призначення усіх видів соціальних допомог та декларації про доходи та витрати осіб (склад сім`ї - ОСОБА_1 та донька ОСОБА_2 ) від 25.07.2018 року №1659 гр. ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.07.2018 року по 30.11.2018 року в сумі 1 302 грн 13 коп. щомісяця, з 01.12.2018 року по 31.12.2018 року в сумі 1 349 грн 33 коп. Згідно заяви ОСОБА_1 про призначення допомоги на наступний період та декларації про доходи та витрати осіб від 19.02.2019 року №558 стало відомо, що ОСОБА_1 перебувала у шлюбі з ОСОБА_3 з 21.06.2005 року.
В зв`язку з тим, що при зверненнях від 20.07.2016 року, 21.07.2017 року, 27.07.2017 року. 26.01.2018 року, 25.07.2018 року відповідачка надала недостовірну інформацію про склад сім`ї, а саме не вказала її чоловіка як члена її сім`ї, виникла переплата державних коштів по допомозі малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2016 року по 31.12.2018 року в сумі 37 255 грн 81 коп.
З рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 18.10.2018 року №490/6165/18, копія якого додано до матеріалів позову, вбачається що ОСОБА_1 перебувала у зареєстрованому шлюбі з 21.06.2005 року і до моменту його розірвання - 18.10.2018 року.
Відповідно до п. 10 Порядку, соціальна допомога не призначається у разі, коли працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах I-IV рівня акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами I групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги).
Згідно п.25 Порядку, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), дев`ятнадцятим - двадцять другим підпункту 1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. N 198(198-2013-п) - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості.
Відповідно до п.27 Порядку, інформування органів соціального захисту населення стосовно дотримання безробітним працездатним членом малозабезпеченої сім`ї законодавства про зайнятість у частині сприяння своєму працевлаштуванню та припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу малозабезпеченої сім`ї, здійснюється центрами зайнятості до 10 числа місяця, що настає за звітним.
Отже, ОСОБА_1 були надмірно виплачені кошти грошової допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.07.2016 року по 31.12.2018 року в сумі 37 255 грн 81 коп.
За такого, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у сумі 1 921 грн 00 коп.
Керуючись ст. ст.18,259,263-265,280,281,284 ЦПК України, суд, -
Позов Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради до ОСОБА_1 про повернення надміру виплачених державних коштів - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради надмір виплачених державних коштів допомоги малозабезпеченим сім`ям у сумі 37 255 (тридцять сім тисяч двісті п`ятдесят п`ять) грн 81 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у сумі 1 921 грн 00 коп.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте Центральним районним судом міста Миколаєва за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або через Центральний районний суд міста Миколаєва протягом тридцяти днів з дня складення повного заочного судового рішення.
Повний текст рішення виготовлено 15.06.2021 року.
Інформація про сторони:
Позивач - Департамент праці та соціального захисту населення Миколаївської міської ради, ЄРДПОУ - 03194499, р/р НОМЕР_1 , ОКПО 03194499, МФО 826013 ГУДКСУ, адреса: м. Миколаїв, вул. м. Морська, 19.
Відповідач - ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя Л.М. Шолох