Справа № 415/1686/21
Провадження № 2-о/415/291/21
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 липня 2021 року м. Лисичанськ

Лисичанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Калмикової Ю.О.,

присяжних Яблуненко Ю.Г., Гєєнко Н.С.,

за участю секретаря Кравченко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Лисичанську цивільну справу за заявою Управління соціального захисту населення Лисичанської міського військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в інтересах ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 25.02.2019 року по справі №415/8446/18 про визнання фізичної особи недієздатною, заінтересовані особи Амбулаторно-поліклінічне відділення Лисичанської обласної лікарні з надання психіатричної допомоги, ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Зміст позовних вимог

Управління соціального захисту населення Лисичанської міського військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в інтересах ОСОБА_1 звернулось до Лисичанського міського суду Луганської області із клопотанням про продовження строку дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 25.02.2019 року по справі №415/8446/18 про визнання фізичної особи недієздатною, заінтересовані особи Амбулаторно-поліклінічне відділення Лисичанської обласної лікарні з надання психіатричної допомоги, ОСОБА_2 .

В обґрунтування подання заявник посилається на те, що рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 25 лютого 2019 року (рішення набрало законної сили 28.03.2019) ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований: АДРЕСА_1 , визнаний недієздатним строком на два роки.

Рішенням Лисичанського міського суду Луганської області від 09 квітня 2019 року (рішення набрало законної сили 11.05.2019) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , призначена опікуном над недієздатним ОСОБА_1 строком на два роки зо дня набрання рішенням законної сили.

До міської ради опіки та піклування у справах повнолітніх недієздатних або обмежено дієздатних осіб та осіб, які потребують постійного стороннього догляду, створеної розпорядженням керівника військово-цивільної адміністрації міста Лисичанськ Луганської області від 12.08.2020 № 07, надійшло клопотання амбулаторно-поліклінічного відділення комунального некомерційного підприємства «Лисичанська обласна лікарня з надання психіатричної допомоги» про необхідність продовження дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 25 лютого 2019 року (рішення набрало законної сили 28.03.2019), яким ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано недієздатним строком на два роки.

Міська рада опіки та піклування у справах повнолітніх недієздатних або обмежено дієздатних осіб та осіб, які потребують постійного стороннього догляду, розглянула надані документи та вважає доцільним звернення до суду з даним клопотання на підставі наступного.

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований: АДРЕСА_1 , перебуває під амбулаторно-поліклінічним наглядом лікаря-психіатра м. Лисичанська з приводу психічного захворювання з діагнозом: Тяжка розумова відсталість, різко виражена імбецильність з вираженою емоційно-вольовою нестійкістю за збудливим типом, виражений синдром аутизму, соціальна дезадаптація. У зв`язку з даним захворюванням страждає на хронічний стійкий психічний розлад, внаслідок чого не здатен усвідомлювати свої дії та керувати ними.

Висновок судово-психіатричного експерта від 21.1 1.2018 №221 знаходиться в матеріалах справи № 415/8446/18. У разі визнання судом доцільним, варто призначити ОСОБА_1 повторну амбулаторну судово-психіатричну експертизу в Сватівській обласній психіатричній лікарні, для з`ясування психічного стану останнього.

Опікуном над недієздатною особою бажає бути його мати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка постійно здійснює догляд за ним, дбає про створення необхідних побутових умов, вживає заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів недієздатної особи.

На підставі викладеного просили су продовжити строк дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 25 лютого 2019 року (рішення набрало законної сили 28.03.2019), про визнання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним та призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над недієздатною особою ОСОБА_1 .

Надходження позовної заяви та інших заяв до суду

16.03.2021 року ухвалою суду про відкриття провадження у справі № 415/1686/21 було відкрито провадження у цій цивільній справі (а.с.58).

08.04.2021 року та 28.05.2021 року ОСОБА_2 надала письмове клопотання, в якому просила справу розглядати за її відсутності, заяву просила задовольнити (а.с.63, 89).

12.04.2021 року представник заявника Управління соціального захисту населення Лисичанської міського військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області надала письмове клопотання, в якому просить розглядати справу за її відсутності (а.с.64).

12.04.2021 року ухвалою суду призначено амбулаторну судово-психіатричну експертизу та зупинено провадження у справі(а.с.83).

07.06.2021 року надійшов висновок судово-психіатричної експертизи №93 від 06.05.2021 року (а.с.91).

08.06.2021 ухвалою суду поновлено провадження у справі № 415/1686/21 (а.с.120).

Доводи особи, яка подала позов

Заява мотивована тим, що закінчується двохрічних строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною.

Представник заявника ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, надала до суду письмове клопотання, в якому просила розглянути справу за її відсутності, заяву підтримала, просила задовольнити.

Представник заінтересованої особи ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, клопотання про відкладення справи до суду не надходило.

Опікун ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про день, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, раніше надала суду заяву, в якій не заперечувала щодо призначення її опікуном над недієздатним.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, встановленими наступні фактичні обставини.

Фактичні обставини справи, встановлені судом

З матеріалів справи встановлено, що згідно з клопотання №87 від 15.02.2015 р., наданого Амбулаторно-поліклінічним відділенням КНП «ЛОЛ НПД» до військово-цивільної адміністрації м. Лисичанська просить продовжити дію рішення суду від 25.02.2019 р. з питань про визнання ОСОБА_5 недієздатною та призначення їй опікуна.

Згідно з рішенням Лисичанського міського суду Луганської області №415/8446/18, №2-о/415/9/19 від 25.02.2019 р. ОСОБА_1 , 2001 року народження, визнаний недієздатним строком на два роки. Рішення набрало законної сили 28.03.2019р.

Згідно з рішенням Лисичанського міського суду Луганської області №415/2921/19, №2-о/415/299/19 від 09.04.2019 р. призначено ОСОБА_2 опікуном на недієздатним ОСОБА_1 строком на два роки. Рішення набрало законної сили 11.05.2019 р.

Згідно з довідкою №42 від 29.01.2021 р., наданої Лисичанською обласною лікарнею з надання психіатричної допомоги видана ОСОБА_1 в тому, що він одержує амбулаторну психіатричну допомогу у лікаря психіатра м. Лисичанська з діагнозом: Тяжка розумова відсталість, різко виражена імбецильність з вираженою емоційно-вольовою нестійкістю за збудливим типом, виражений синдром аутизму, соціальна дезадаптація.

Згідно з паспортом громадянина України № НОМЕР_1 від 20.07.2017 р., наданий 6345 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 уродженець м. Купянськ Харківської області.

Згідно з довідкою №85 від 05.01.2021 р., наданою Відділом адміністративних послуг військово-цивільної адміністрації міста Лисичанська Луганської області ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з довідко серії 12ААА № 775290 ОСОБА_1 , 2001 р.н., група інвалідності 1, причина інвалідності - інвалід з дитинства, строк довічно.

Згідно з заявою, наданою ОСОБА_2 просить призначити його опікуном над її сином ОСОБА_1 , 2001 р.н.

Згідно з паспортом громадянина України № НОМЕР_2 від 11.10.2019 р., наданого 4430 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 уродженка м. Світловодськ Кіровоградської області.

Згідно з довідкою №86 від 05.01.2021 р., наданою Відділом адміністративних послуг військово-цивільної адміністрації міста Лисичанська Луганської області ОСОБА_2 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно з характеристикою №14 від 26.01.2021 р., наданою КП «ЛЖЕК №5» на ОСОБА_2 скарг і зауважень сусідів не надходило.

Згідно з довідкою №41 від 29.01.2021 р., наданою Лисичанською обласною психіатричною лікарнею ОСОБА_2 за станом здоров`я може бути опікуном.

Згідно з довідкою №15 від 13.01.2021 р., наданою Центром психічного здоров`я ОСОБА_2 не перебуває на обліку у лікаря нарколога в м. Лисичанську.

Згідно з висновком Лікарсько-консультативної комісії від 05.01.2021 р., наданої Амбулаторією №1 ОСОБА_2 за станом здоров`я може бути опікуном інваліда ІА групи.

Згідно з довідкою 217, наданою УПСЗН ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПСЗН ВЦА м. Лисичанськ і отримує державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства І групи і за період з липня 2020 року по грудень 2020 р. отримала всього 21215,30 грн.

Згідно з довідкою 216, наданою УПСЗН ОСОБА_2 перебуває на обліку в УПСЗН ВЦА м. Лисичанськ і отримує допомогу на догляд за інвалідом І або ІІ групи і за період з липня 2020 року по грудень 2020 р. отримала всього 12779,00 грн.

Згідно з висновком судово-психіатричного експерту № 93 від 06.05.2021 року, проведеної Сватівською обласною психіатричною лікарнею, встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 страждає на стійкий психічний розлад у вигляді помірної розумової відсталості зі значними порушеннями поведінки, які вимагають догляду, що позбавляє його здатності усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Мотивувальна частина

Відповідно до ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Відповідно до ст. 300 ЦПК України у рішенні суду про визнання особи недієздатною, слід визначити строк його дії, який не може перевищити двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку який не може перевищувати двох років. Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Рішенням Європейського суду з прав людини від 30.05.2013 у справі «Наталія Михайленко проти України», яке 30.08.2013 набуло статусу остаточного, Європейським судом з прав людини констатовано, що у цій справі відсутність у заявниці можливості безпосередньо вимагати поновлення своєї цивільної дієздатності призвела до того, що це питання не розглядалося судами взагалі. Європейський суд з прав людини в своєму рішенні зазначив, що «відсутність судового розгляду цього питання, яке серйозно вплинуло на численні аспекти життя заявниці, не можна виправдати легітимними цілями, що лежать в основі обмеження доступу до суду осіб, визнаних недієздатними» (п. 40). За таких обставин Європейський суд з прав людини дійшов висновку, що ситуація, в якій опинилася заявниця, призвела до відмови у правосудді щодо можливості забезпечення перегляду її цивільної дієздатності, тобто було порушення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

15.12.2017 набрала чинності нова редакція Цивільного процесуального кодексу. Відповідно до приписів законодавства у справах про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності ЦПК передбачається періодичний судовий контроль за наявністю/продовженням існування підстав для обмеження чи позбавлення особи дієздатності (принцип, визначений у рішеннях ЄСПЛ «Наталія Михайленко проти України» (2013), «Станєв проти Болгарії» (2012), «Штукатуров проти Росії» (2008), адже ч.6 ст.300 ЦПК України встановлюється максимальний строк дії судового рішення про визнання фізичної особи недієздатною у 2 роки).

Враховуючи вище викладене, оскільки судом встановлено, що обставини, які свідчать про продовження психічного розладу ОСОБА_1 , внаслідок якого він не може усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, що підтверджується відповідним висновком, клопотання про продовження строку дії рішення про визнання особи недієздатною слід задовольнити та продовжити строк дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатним на два роки.

Оскільки судом прийнято рішення про продовження строку дії рішення про визнання ОСОБА_1 недієздатним, то повноваження ОСОБА_2 щодо опіки над недієздатною також продовжуються та не потребують повторного вирішення питання про призначення опікуна, оскільки останній від виконання обов`язків не звільнявся.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258-260, 293, 295-300 ЦПК України, ст.ст. 39, 60 ЦК України, суд

УХВАЛИВ:

Управління соціального захисту населення Лисичанської міського військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області в інтересах ОСОБА_1 про продовження строку дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 25.02.2019 року по справі №415/8446/18 про визнання фізичної особи недієздатною, заінтересовані особи Амбулаторно-поліклінічне відділення Лисичанської обласної лікарні з надання психіатричної допомоги, ОСОБА_2 , задовольнити.

Продовжити на два роки з моменту набрання цим рішенням законної сили строк дії рішення Лисичанського міського суду Луганської області від 25.02.2019 року по справі №415/8446/18 про визнання недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , опікуном над недієздатним ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Копію рішення після набрання законної сили надіслати Органу опіки та піклування, органам введення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до вимог ч. 7 ст. 300 ЦПК України клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною першою цієї статті.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017 року) апеляційні скарги подаються до або через суд першої інстанції, тобто апеляційна скарга може бути подана до Луганського апеляційного суду через Лисичанський міський суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відомості про учасників справи:

Заявник: Управління соціального захисту населення Лисичанської міського військово-цивільної адміністрації Сєвєродонецького району Луганської області, місцезнаходження: буд. 22а, вул.. Малиновського, м. Лисичанськ, 93100, Луганська область, Україна, .

Особа, стосовно якої розглядається справа: ОСОБА_1 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Амбулаторно-поліклінічне відділення Лисичанської обласної лікарні з надання психіатричної допомоги, місцезнаходження за адресою: буд. 310, вул. ім.. В.Сосюри, м. Лисичанськ, 93100, Луганська область, Україна, код ЄДРПОУ невідомо.

Опікун: ОСОБА_2 , місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер НОМЕР_4 .

Суддя Ю.О. Калмикова

Присяжні: Ю.Г.Яблуненко

Н.С.Гєєнко