Провадження № 2/760/1934/21
УХВАЛА

про відкладення підготовчого засідання

10 червня 2021 року Солом`янський районний суд міста Києва в складі судді

Зуєвич Л.Л., за участю:

секретаря судового засідання - Кушніра Р.С.;

розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду в місті Києві матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 /далі - ОСОБА_1 / (РНОКПП: НОМЕР_1 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса листування: АДРЕСА_2 ) до ОСОБА_2 /далі - ОСОБА_2 / (РНОКПП: НОМЕР_2 ; адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ; адреса проживання: АДРЕСА_3 ), треті особи: Служба у справах дітей та сім`ї Васильківської районної державної адміністрації Київської області /далі - Служба у справах дітей та сім`ї/ (; адреса: 08600, Київська обл., м. Васильків, вул. Покровська, буд. 15), С лужба у справах дітей та сім`ї Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (03020, м. Київ, Повітрофлотський проспект, 41), про надання дозволу на тимчасові багаторазові виїзди дитини за межі України без згоди матері,

В С Т А Н О В И В:

Рух справи

19.08.2020 до Солом`янського районного суду міста Києва надійшла вказана позовна заява, за підписом позивача, в якій він просить надати дозвіл на тимчасові багаторазові виїзди дитини ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у супроводі батька ОСОБА_1 без дозволу (згоди) матері - ОСОБА_2 , а також у супроводі інших осіб, уповноважених батьком дитини, з метою оздоровлення, відпочинку, підвищення рівня світогляду дитини, фізичного, духовного, культурного та морального розвитку на термін з дня набрання рішенням законної сили по грудень 2023 року.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 19.08.2020 для розгляду зазначеної позовної заяви визначено суддю Жовноватюк В.С.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 07.09.2020 вказану позовну заяву прийнято до провадження, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження.

Розпорядженням в.о. керівника апарату Солом`янського районного суду міста Києва № 108 від 03.02.2021 у зв`язку з перебуванням головуючого судді Жовноватюк В.С. у відпустці у зв`язку з вагітністю та пологами, призначено повторний автоматизований розподіл судової справи.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 03.02.2021 для розгляду зазначеної позовної заяви визначено суддю Зуєвич Л.Л.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 17.02.2021 вказану позовну заяву прийнято до розгляду новим складом суду. Підготовче засідання призначено на 17.03.2021.

Ухвалою Солом`янського районного суду міста Києва від 17.03.2021 підготовче засідання у даній справі відкладено на 10.06.2021, зокрема, з огляду на заяву представника позивача про відкладення підготовчого засідання на іншу дату для надання можливості вирішити справу, що стосується прав та інтересів неповнолітньої дитини, мирним шляхом.

Щодо явки учасників у судове засідання

У підготовче засідання 10.06.2021 учасники справи не з`явились, будь-яких заяв та клопотань від них станом на день розгляду справи не надійшло.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) фіксування судового засідання не здійснювалось.

Суд звертає увага на те, що згідно з інформацією на сайті "Укрпошта" щодо відстеження поштових пересилань, за трек-кодами № 572 та № 610, які містилися на конвертах, вбачається, що рекомендований лист (який містив ухвалу суду від 17.03.2021) адресату ОСОБА_2 (відповідачу у справі) не вручений, в якості причин неотримання зазначено: "інші причини".

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12.02.2019 у справі № 906/142/18 (провадження № 12-233гс18) вказано: «перевіряючи дотримання судом апеляційної інстанції норм процесуального права, Велика Палата Верховного Суду звертає увагу на те, що приписи ГПК України не дозволяють дійти висновку, що повернення ухвали суду про призначення розгляду скарги з вказівкою причини повернення: «інші причини, що не дали змоги виконати обов`язки щодо пересилання поштового відправлення» є доказом належного інформування відповідача про час і місце розгляду справи. Повернення із вказаної причини не свідчить ні про відмову сторони від одержання відправлення, ні про її незнаходження за адресою, повідомленою суду».

Разом з тим, у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.11.2019 у справі № 289/2207/17 (провадження № 14-506цс19) зазначено: «розгляд справи за відсутності учасника, щодо якого немає відомостей про його повідомлення про дату, час і місце судового засідання, є порушенням статті 6 Конвенції про права особи на справедливий судовий розгляд та статей 8, 128-130, 372 ЦПК України, які передбачають, що ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду справи, врегульовують порядок повідомлення учасників справи про дату судового засідання та наслідки неявки в судове засідання.

Крім того, у пункті 26 рішення ЄСПЛ від 15 травня 2008 року у справі «Надточій проти України» (заява № 7460/03) зазначено, що принцип рівності сторін - один із складників ширшої концепції справедливого судового розгляду - передбачає, що кожна сторона повинна мати розумну можливість представляти свою сторону в умовах, які не ставлять її в суттєво менш сприятливе становище в порівнянні з опонентом».

Частиною 2 ст. 198 ЦПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: визначених ч. 2 ст. 223 цього Кодексу; в інших випадках, коли питання, визначені ч. 2 ст. 197 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 223 ЦПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого відсутні відомості про вручення йому повідомлення про дату, час і місце судового засідання.

Суд вважає, що за умови неявки сторін у підготовче засідання та відсутності доказів повідомлення відповідача про дату, час та місце підготовчого засідання питання, визначені ч. 2 ст. 197 ЦПК України, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Щодо залучення третьої особи у справі

Суд зауважує, що згідно з ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України (далі - СК України) при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Частиною 5 ст. 19 СК України передбачено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Оскільки спір між батьками про виїзд дитини за кордон належить до категорії спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, визначення місця проживання (перебування) дитини, то відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України участь органу опіки та піклування у розгляді цих справ є обов`язковою. На підставі ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування має надати письмовий висновок щодо вирішення спору на підставі відомостей, одержаних від батьків дітей, з приводу обґрунтування як доцільності виїздів, так і заперечень другого з батьків.

Враховуючи наведене, предмет спору та характер спірних правовідносин суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Службу у справах дітей та сім`ї Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації, оскільки предмет спору у даній справі безпосередньо пов`язаний з виконанням нею компетенційних функцій, а сторони у справі зареєстровані за адресою, яка відноситься до Солом`янського району міста Києва.

При цьому суд вважає за можливе зобов`язати вказану особу надати письмовий висновок щодо предмета спору.

Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. У заявах про залучення третіх осіб і в заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.

За змістом ч. 3 ст. 53 ЦПК України якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Частиною 5, 6 ст. 53 ЦПК України передбачено, що про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 187 ЦПК України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 12, 13, 43, 49, 53, 196-198, 211, 223, 240, 258-261 ЦПК України, ст. 19 СК України суд

У Х В А Л И В:

Відкласти підготовче засідання у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: Служба у справах дітей та сім`ї Васильківської районної державної адміністрації Київської області, Служба у справах дітей та сім`ї Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про надання дозволу на тимчасові багаторазові виїзди дитини за межі України без згоди матері, на 02 серпня 2021 року 11 годину 30 хвилин.

Підготовче засідання провести в приміщенні Солом`янського районного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. П. Шутова, 1, каб. 9.

Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору:

- Службу у справах дітей та сім`ї Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (03020, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 41).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня вручення копії даної ухвали направити Службі у справах дітей та сім`ї Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації копію позовної заяви про надання дозволу на тимчасові багаторазові виїзди дитини за межі України без згоди матері з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку наступного судового засідання.

Зобов`язати:

- Службу у справах дітей та сім`ї Васильківської районної державної адміністрації Київської області (08600, м. Васильків, вул. Покровська, 15)

- та Службу у справах дітей та сім`ї Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації (03020, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 41)

надати Солом`янському районному суду міста Києва висновки щодо надання дозволу на тимчасові багаторазові виїзди дитини - ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 ) за межі України у супроводі батька ( ОСОБА_1 ) без згоди матері ( ОСОБА_2 ).

Про дату і час проведення підготовчого засідання повідомити учасників судового процесу.

Копію даної ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Інформацію щодо розгляду справи сторони можуть отримати на веб-сайті Солом`янського районного суду міста Києва за посиланням: https://sl.ki.court.gov.ua/sud2609/.

З метою запобігання поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, суд наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають у судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.

Суддя Л. Л. Зуєвич