Справа № 314/722/21
Провадження № 2-о/314/28/2021
У Х В А Л А

про залишення заяви без руху

19.02.2021 м. Вільнянськ

Суддя Вільнянського районного суду Запорізької області Свідунович Н.М., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Вільнянський районний сектор Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня/13 листопада 1991 року,

ВСТАНОВИВ:

17.02.2021 заявник звернувся до суду із вказаною заявою.

За вимогами ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч. 1 ст. 187 ЦПК України, суд відкриває провадження у справі за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження.

За правилами цивільного процесуального законодавства позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам, викладеним у ст.ст. 175, 177 ЦПК України.

За вимогами ч. 4 ст. 177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", за подання до суду заяви у справах окремого провадження, яка подана фізичною особою, ставка судового збору складає 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 454 грн.

Всупереч вказаних вимог закону, заявник не сплатив суму судового збору.

Разом із заявою заявник звернувся до суду з клопотанням, у якому просить відстрочити сплату судового збору, в обґрунтування якого посилається на складне матеріальне становище.

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати, за таких умов:

1)розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача-фізичної особи за попередній календарний рік; або

2)позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної родини; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3)предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Аналізуючи зміст цієї статті, суд приходить до висновку, що основним критерієм, на підставі якого приймається рішення про відстрочку, розстрочку сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати є майновий стан платника судового збору.

Разом з тим, заявник не надав доказів того, що розмір судового збору, що підлягає сплаті у даній справі, а саме 454 грн., перевищує 5 відсотків його сукупного річного доходу за попередній календарний рік. Предметом заяви, з якою звернувся ОСОБА_1 не є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю, тобто останній не підпадає під умови, визначені у п. 3 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір". Так само, не надано суду доказів, що заявник відноситься до категорій осіб, зазначених у п. 2 ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", а також будь-яких документів про те, що матеріальний стан ОСОБА_1 не дозволяє їх сплатити судовий збір у вказаному розмірі.

З огляду на викладене, суд не знаходить підстав для задоволення клопотання про відстрочку сплати судового збору.

Таким чином, враховуючи, що до заяви не додано квитанцію про сплату судового збору, заявникові необхідно сплатити судовий збір у розмірі 454 грн. та надати суду документ, що підтверджує його оплату.

Крім того, за вимогами ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

У порушення вказаних вимог заявник не додав до заяви її копію разом з копіями всіх документів, що додаються до неї, для заінтересованої особи.

Таким чином, оскільки встановлено, що заява ОСОБА_1 подана з порушенням вимог ЦПК України, вважаю, що її слід залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення зазначених вище недоліків.

При винесенні ухвали враховується прецедентна практика Європейського суду з прав людини, яка виходить з того, що, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах "Осман проти Сполученого королівства" від 28.10.1998 та "Круз проти Польщі" від 19.06.2001.

У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.

У зв`язку з наведеним, залишення заяви без руху, відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, не є порушенням права на справедливий судовий розгляд та не може вважатися обмеженням права доступу до суду.

Керуючись ст.ст. 151, 177, 185 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про відстрочку сплати судового збору відмовити.

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Вільнянський районний сектор Управління державної міграційної служби України в Запорізькій області, про встановлення юридичного факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня/13 листопада 1991 року залишити без руху.

Надати заявникові десятиденний строк для усунення недоліків, який починає рахуватися з дня отримання заявником копії ухвали.

Повідомити заявнику про необхідність усунути такі недоліки заяви:

- сплатити судовий збір за подання до суду заяви у справі окремого провадження, яка подана фізичною особою, у сумі 454 грн., про що надати суду оригінал платіжного документа;

- додати до заяви її копію разом з копіями всіх документів, що додаються до неї, для заінтересованої особи.

Роз`яснити заявникові, що у разі якщо у строк, встановлений судом, недоліки заяви не будуть усунуті, заява, відповідно до вимог ч. 3 ст. 185 ЦПК України, вважається неподаною і повертається заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Свідунович

19.02.2021