Справа № 591/1600/19
Провадження № 2/591/236/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 травня 2020 року м. Суми

Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Шелєхової Г.В.

за участю секретаря судового засідання - Бондар С.М.

позивача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми справу №591/1600/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Сумитеплоенерго» про захист прав споживачів та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувсь до суду з позовом про зобов`язання відповідача не здійснювати нарахування платіжних квитанцій за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з відсутністю споживання теплової енергії та скасувати рахунки за неспожиту теплову енергію по особовому рахунку № НОМЕР_1 , за період з 15 жовтня 2018 року і по теперішній час у зв`язку з відсутністю споживання теплової енергії.

Свої вимоги мотивує тим, що в його квартирі за адресою: АДРЕСА_1 відсутні прибори центрального опалення. У зв`язку з цим, позивач звернувся з листом до відповідача щодо направлення контролера для перевірки відсутності опалювальних приладів та припинення нарахування плати за послуги, які фактично не надаються. Відповідь надана не була. На повторне звернення 8 січня 2019 року комісія представників ТОВ «Сумитеплоенерго» провела обстеження квартири та склала акт про відсутність опалювальних приладів. Однак, незважаючи на неодноразові звернення до товариства, заборгованість за послуги з центрального опалення продовжує нараховувати, хоча фактично позивач вказані послуги не отримує, договір між ними відсутній.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений, подав письмовий відзив (а.с.22-27), в якому просив в задоволенні позову відмовити. Пояснив, що товариство надає послугу з централізованого опалення та постачання гарячої води в будинок №123 по вул. Петропавлівська в м. Суми . Оскільки квартира позивача знаходиться у вказаному будинку, опалення було подано і в його квартиру. При обстеженні квартири було виявлено, що позивачем самовільно демонтовано опалювальні прилади, через дану квартиру проходять внутрішньо-будинкові вертикальні мережі системи опалення в кількості 3 шт. Отже спірна квартира не відключена від мережі центрального опалення в установленому порядку. Вважає, що відсутні підстави для скасування рахунків за неспожиту енергію по особовому рахунку № НОМЕР_1 .

Ухвалою судді Зарічного районного суду м. Суми від 19 березня 2019 року відкрито провадження у даній справі в порядку загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 18 квітня 2019 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 18 квітня 2019 року відкладено підготовче судове засідання до 27 травня 2019 року за клопотанням позивача.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 12 червня 2019 року призначено справу до судового розгляду на 28 серпня 2019 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 28 серпня 2019 року за клопотанням представника відповідача відкладено судовий розгляд до 15 жовтня 2019 року.

Протокольною ухвалою головуючого від 15 жовтня 2019 року оголошено перерву в судовому засіданні до 11 грудня 2019 року за клопотанням позивача.

Протокольною ухвалою головуючого від 11 грудня 2019 року відкладено розгляд справи до 16 січня 2020 року за клопотанням позивача.

Протокольною ухвалою головуючого від 16 січня 2020 року відкладено розгляд справи до 05 березня 2020 року у зв`язку з відсутністю доказів сповіщення позивача.

Протокольною ухвалою головуючого від 5 березня 2020 року відкладено розгляд справи до 08 квітня 2020 року у зв`язку з неявкою сторін, відсутністю доказів сповіщення позивача.

Протокольною ухвалою головуючого від 8 квітня 2020 року відкладено розгляд справи у зв`язку з перебуванням головуючого судді в нарадчій кімнаті по іншій справі до 29 травня 2020 року.

Суд, вислухавши пояснення з`явившихся учасників, вивчивши письмові матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що ТОВ «Сумитеплоенерго» є визначеним у встановленому законом порядку надавачем житлово-комунальних послуг з централізованого опалення. Даний факт підтверджується рішенням Виконавчого комітету Сумської міської ради № 322 від 20 травня 2011 року. Згідно додатку №2 до рішення, товариство надає послугу з централізованого опалення та постачання гарячої води в будинок №123 по вул. Петропавлівська в м. Суми (а.с.32-35).

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 належить на праві спільної часткової власності квартира АДРЕСА_1 , що підтверджується копією витягу з Державного реєстру речових праві на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.6-7).

26 вересня 2018 року та 24 грудня 2018 року ОСОБА_2 та ОСОБА_1 письмово зверталися до ТОВ «Сумитеплоенерго» з повідомленням про відсутність в квартирі АДРЕСА_1 опалювальних приборів, та проханням надіслати контролера для перевірки відсутності опалювальних приладів (а.с.9).

На вказані звернення, представниками ТОВ «Сумитеплоенерго» було проведено обстеження спірної квартири та складено акт №0801041 від 8 січня 2019 року, згідно якого встановлено, що в квартирі самовільно здійснена реконструкція системи опалення без дозвільної проектної документації, роботи з ТОВ «Сумитеплоенерго» не погоджувалися; в результаті реконструкції опалювальні прилади в кількості 4 шт. демонтовані; через квартиру проходять внутрішньбудинкові стояки системи опалення в кількості 3 шт. (а.с.12).

Листом №300 від 21 січня 2019 року ТОВ «Сумитеплоенерго» вимагає у позивача у найкоротші терміни відновити проектну схему опалення квартири. Оскільки представниками товариства 8 січня 2019 року було обстежено квартиру позивача та встановлено, що роботи по демонтажу опалювальних приладів були виконані самовільно без наявності будь-яких дозвільних документів. Тим самим було допущено порушення п. 25 та 26 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодноі та гарячої води і водовідведення, які затверджені КМУ від 21 липня 2005 року №630. Переобладнання системи опалювання призводить до розбалансування внутрішньо будинкової системи опалення, яка відноситься до інженерної системи будинку, як цілісного майнового комплексу. Згідно з вимогами будівельних норм при проектуванні будинку, в якому передбачається централізоване теплопостачання, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі опалення гідравлічно ув`язані для забезпечення стабільної роботи внутрішньо будинкової системи загалом. Будь-яке втручання в неї шляхом зміни гідравлічного опору погіршує роботу системи загалом (а.с.40).

В листі №1053 від 26 лютого 2019 року товариство повторно наполягало на відновленні проектної схеми системи опалення. Роз`яснено власникам квартири АДРЕСА_1 , що в разі наявності наміру відключення квартири від мереж централізованого опалення, зазначені дії необхідно вчинити виключно у відповідності до вимог закону (а. с. 41-42).

Відповідно до частин першої-третьої статті 13 ЦК України цивільні права особа здійснює у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства. При здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли б порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині. Не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.

Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила № 630), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Правила № 630 передбачають, що договір про надання послуг укладається між виконавцем послуг і споживачем.

Відсутність укладеного договору не звільняє споживачів від сплати за фактично надані послуги.

Частиною шостою статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач зобов`язаний за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; своєчасно проводити підготовку житлового будинку, помешкання (в якому він проживає або належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (пункт 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року № 4).

При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (пункт 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року № 4).

Пунктом 26 Правил № 630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок), по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Тобто єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише щодо будинку в цілому.

Матеріали справи не містять відповідної проектної документації, яка б засвідчувала факт відключення квартири відповідача від мережі централізованого теплопостачання та доказів ненадання йому послуг з постачання тепла.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про теплопостачання» місцева (розподільча) теплова мережа - сукупність енергетичних установок, обладнання і трубопроводів, яка забезпечує транспортування теплоносія від джерела теплової енергії, центрального теплового пункту або магістральної теплової мережі до теплового вводу споживача.

Згідно з пунктом 22 Правил № 630 точками розподілу у багатоквартирному будинку, в яких здійснюється передача послуги централізованого опалення від виконавця споживачеві, є відгалуження від стояків у межах квартири.

Підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири позивача свідчить про виконання послуг товариством. Таким чином, позивач виконав свої зобов`язання щодо надання послуг з централізованого опалення, а відповідач, незалежно від споживання цієї послуги або відмови від її споживання, зобов`язаний оплатити надані послуги. У разі наміру споживача не отримувати відповідні послуги він не позбавлений можливості у передбачений законом спосіб провести відключення квартири від мережі теплопостачання. Самовільне відключення від вказаної мережі не є підставою для звільнення від оплати за послуги з теплопостачання.

Викладене узгоджується з правовими висновками Верховного Суду, наведеними у постанові від 19 серпня 2019 року № 226/1437/16-ц.

Таким чином, встановлено, що позивач у встановленому законом порядку не відмовлявся від надання послуг позивачем, доказів ненадання послуг або надання послуг неналежної якості, що б давало підстави для звільнення від їх оплати, відповідачем надано не було.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про необгрунтованість позовних вимог.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 57-60, 81, 88, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Сумитеплоенерго» про захист прав споживачів та зобов`язання вчинити дії - відмовити у зв`язку з його необгрунтованістю.

Сторони можуть оскаржити рішення суду до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня проголошення через Зарічний районний суд м. Суми. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 .

Відповідач: товариство з обмеженою відповідальністю «Сумитеплоенерго», , адреса: м. Суми, вул. 2-га Залізнична, буд. 10.

Повне рішення виготовлене 1 червня 2020 року.

Суддя Г.В.Шелєхова