Справа № 278/1891/20
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 жовтня 2020 року м. Житомир

Житомирський районний суд Житомирської області у складі головуючого судді Дубовік О. М., за участю секретаря судового засідання Безпалько В. В., розглянувши цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання недійсним рішення житлової комісії та зобов`язання поновити на квартирному обліку, -
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовною заявою, в якій зазначив, що27 червня 2019 року житловою комісією військової частини НОМЕР_1 його виключено зі списку квартирного обліку військової частини у зв`язку зі звільненням в запас. Позивач вказав, що зазначені дії є незаконними, оскільки він має понад 20 років вислуги на військовій службі та має право на залишенні на квартирному обліку.
У зв`язку з наведеним, з урахуванням уточнення позовних вимог (а.с. 36), позивач просить суд:
визнати незаконним та скасувати рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом № 6 від 27 червня 2019 року в частині виключення старшого прапорщика запасу ОСОБА_1 зі списку квартирного обліку військової частини НОМЕР_1 , які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання, що перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 з 02 квітня 2014 року складом сім`ї 1 (одна) особа, що звільнений в запас у зв`язку з закінченням терміну дії контракту;
зобов`язати військову частину НОМЕР_1 в особі її житлової комісії поновити старшого прапорщика запасу ОСОБА_1 зі складом сім`ї 1 (одна) особа на квартирному обліку військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей для отримання житла за рахунок житлового фонду при військовій частині НОМЕР_1 з 02 квітня 2014 року.
Відповідач подав відзив на позовну заяву, яким просить відмовити в задоволенні позову, оскільки позивач звільнений у зв`язку із закінченням строку дії контракту, що позбавляє його права залишитися на квартирному обліку при військовій частині НОМЕР_1 (а.с. 26-30).
Позивач надав відповідь на відзив, якою підтримав свої вимоги (а.с. 34-35).
У засідання належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи учасники справи або їхні представники не з`явились, у зв`язку з чим розгляд здійснюється без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Представник позивача подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позов підтримала (а.с. 38)
Відповідач причини неявки свого представника не повідомив (а.с. 26-30).
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов таких міркувань.
Наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 31 травня 2017 року № 18 РС позивач звільнений у запас у зв`язку із закінченням строку контракту. Наказом командира військової частини НОМЕР_1 від 08 червня 2017 року № 119 позивача виключено зі списків особового складу військової частини НОМЕР_1 з 08 червня 2017 року (а.с. 5-7).
На засіданні житлової комісії військової частини НОМЕР_1 27 червня 2019 року було прийняте рішення про виключення позивача з квартирного обліку військової частини НОМЕР_1 , що потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання, що перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 з 02 квітня 2014 року складом сім`ї 1 (одна) особа, що звільнений у запас у зв`язку із закінченням терміну дії контракту (а.с. 8).
Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відновлення становища, яке існувало до порушення (п. 4 ч. 2 ст. 16 ЦК України).
Статтею 2 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей (далі - Закон) визначено, що ніхто не вправі обмежувати військовослужбовців та членів їх сімей у правах і свободах, визначених законодавством України.
Держава забезпечує військовослужбовців жилими приміщеннями або за їх бажанням грошовою компенсацією за належне їм для отримання жиле приміщення на підставах, у межах норм і відповідно до вимог, встановлених Житловим кодексом Української РСР, іншими законами, в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (абз. 1 ч. 1 ст. 12 Закону).
Військовослужбовцям, які мають вислугу на військовій службі 20 років і більше, та членам їх сімей надаються жилі приміщення для постійного проживання або за їх бажанням грошова компенсація за належне їм для отримання жиле приміщення (реч. 1 абз. 4 ч. 1 ст. 12 Закону).
Військовослужбовці, що перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, при звільненні з військової служби в запас або у відставку за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку із скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів, у разі неможливості використання на військовій службі залишаються на цьому обліку у військовій частині до одержання житла з державного житлового фонду або за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення, а в разі її розформування - у військових комісаріатах і квартирно-експлуатаційних частинах районів та користуються правом позачергового одержання житла (абз. 1 ч. 9 ст. 12 Закону).
Станом на момент звільнення позивача у запас організацію забезпечення жилими приміщеннями військовослужбовців ЗС України, а також осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей, які перебувають на обліку осіб, що потребують поліпшення житлових умов, визначала Інструкція про організацію забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та членів їх сімей жилими приміщеннями, затверджена Наказом Міністерства оборони України від 30.11.2011 року № 737 (далі - Інструкція).
Відповідно до п. 2.17 Інструкції військовослужбовці, зараховані на квартирний облік після набрання чинності Законом України від 24 червня 2004 року № 1865-IV Про внесення змін до статті 12 Закону України Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей, які мають вислугу на військовій службі менше ніж 20 років, у разі звільнення з військової служби за віком, станом здоров`я, а також у зв`язку зі скороченням штатів або проведенням інших організаційних заходів та неможливістю проходити військову службу, залишаються на цьому обліку до отримання жилого приміщення для постійного проживання.
Позивач проходив військову службу в Збройних Силах України, звільнений зі служби в запас, має вислугу 28 років на військовій службі (а.с. 6), що не заперечується відповідачем.
Таким чином, виходячи з вищенаведених норм матеріального права, з огляду на звільнення позивача в запас у зв`язку з закінченням строку дії контракту та, враховуючи наявність в нього 28 років календарної вислуги на військовій службі, позивач має право на залишення на обліку громадян, потребуючих поліпшення житлових умов.
Зазначене узгоджується з правовою позицією Верховного суду, викладеною у Постанові від 18 грудня 2019 року у справі № 683/2199/18.
Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
З огляду на наведене, враховуючи те, що позивач має право на залишення на обліку громадян, потребуючих поліпшення житлових умов, оскільки має 28 років календарної вислуги на військовій службі, суд дійшов висновку про неправомірність прийнятого рішення житлової комісії про зняття його з квартирного обліку, у зв`язку з чим вважає за потрібне задовольнити позовну заяву.
Також суд на підставі ст. 141 ЦПК України вважає за потрібне стягнути з відповідача на користь позивача 1681,60 грн судового збору.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 12, 13, 76-83, 89, 141 ЦПК України, ст. 16 ЦК України, п. 2.17 Інструкції, суд -
ВИРІШИВ:
Задовольнити позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання недійсним рішення житлової комісії та зобов`язання поновити на квартирному обліку.

Визнати незаконним та скасувати рішення житлової комісії військової частини НОМЕР_1 , оформлене протоколом № 6 від 27 червня 2019 року в частині виключення старшого прапорщика запасу ОСОБА_1 зі списку квартирного обліку військової частини НОМЕР_1 , які потребують поліпшення житлових умов шляхом надання житлових приміщень для постійного проживання, що перебував на квартирному обліку у військовій частині НОМЕР_1 з 02 квітня 2014 року складом сім`ї 1 (одна) особа, що звільнений в запас у зв`язку з закінченням терміну дії контракту.

Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 в особі її житлової комісії поновити старшого прапорщика запасу ОСОБА_1 зі складом сім`ї 1 (одна) особа на квартирному обліку військовослужбовців, осіб, звільнених з військової служби, та членів їх сімей для отримання житла за рахунок житлового фонду при військовій частині НОМЕР_1 з 02 квітня 2014 року.

Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 1681,60 грн судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження в разі пропуску строку з поважних причин. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О. М. Дубовік