Дата документу 23.03.2020 Справа № 554/1534/20
Провадження № 2/554/1073/2020
РІШЕННЯ

іменем України

23 березня 2020 року м. Полтава

Октябрський районний суд м. Полтави в складі:

головуючого судді Гальонкіної Ю.С.,

за участю секретаря судового засідання Шмигло І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Полтаві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням,-

В С Т А Н О В И В :

У лютому 2020 року позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління майном комунальної власності міста, в якому просила встановити факт проживання ОСОБА_1 на законних підставах у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , житловою площею 9,7 кв.м, загальною площею 9,7 кв.м, з ІНФОРМАЦІЯ_1; визнати право користування житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , житловою площею 9,7 кв.м, загальною площею 9,7 кв.м, ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_1 з правом подальшої реєстрації.

На обґрунтування заявлених вимог позивач вказала, що вона зареєстрована у гуртожитку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , без зазначення номера кімнати з дня народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Розпорядженнями №7 від 25 жовтня 1996 року, №8 від 25 вересня 1998 року, виданими Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор» надано для вселення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (батьку та матері позивача) кімнату АДРЕСА_4 . Постановою сумісного засідання правління та профспілкового комітету ПАТ «Електромотор» №8 виділено ОСОБА_2 , проживаючому в кімнаті НОМЕР_3, батьку позивача, кімнату НОМЕР_4 , як доповнення до житлової площі.

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради від 24 вересня 2019 року за №226 розділено рахунок на кімнати НОМЕР_1 та НОМЕР_4, відкрито особовий рахунок на ОСОБА_1 на одну житлову кімнату плошею 9,7 кв.м, залишено кімнату НОМЕР_4 , склад сім`ї 1 особа. Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради від 12 листопада 2019 року за №267 на підставі звернення та наданих документів, погоджено виконане перепланування та дозволено ОСОБА_1 , користувачу кімнати НОМЕР_4, зареєструвати як об`єкт нерухомості кімнату АДРЕСА_1 , в складі приміщень: кімната площею 9,7 кв.м.

Рішенням 21 сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 19 лютого 2019 року прийнято у комунальну власність територіальної громади міста Полтави в особі Полтавської міської ради гуртожиток по АДРЕСА_1, залишено житловий комплекс гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 у статусі «Гуртожиток ». Також, дозволено приватизацію його жилих та допоміжних приміщень.

ОСОБА_1 має право на приватизацію займаної нею кімнати, однак оскільки реєстрація місця проживання не містить номера кімнати, реалізувати таке право на даний час для неї неможливо. Тому, позивач вимушена звернутись до суду з позовом.

27 лютого 2020 року ухвалою судді відкрито провадження у даній справі за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

Управлінням майном комунальної власності міста надіслано до суду відзив, в якому вказано, що право на приватизацію - це закріплене, визнане та гарантоване чинним законодавством України право громадян. У вирішенні даної справи Управління майном комунальної власності міста покладається на розсуд суду.

У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилася, надала заяву, в якій просила справу розглядати за її відсутності, позов задовольнити повністю.

Представник Управління майном комунальної власності міста до суду не з`явився, просив у відзиві про розгляд справи за його відсутності, заперечень проти позову не надійшло.

Представник третьої особи Комунального підприємства «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради до суду не з`явився, надав заяву про розгляд справи без участі, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

За таких обставин, суд вважає можливим розгляд справи проводити за відсутності сторін, ураховуючи положення ст.ст.211,223 ЦПК України, на підставі наявних у справі даних і доказів.

Оскільки розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, тому відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 47 Конституції України гарантовано, що кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

В силу положень ч.1 ст.15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Судом установлено, що розпорядженнями №7 від 25 жовтня 1996 року, №8 від 25 вересня 1998 року, виданими Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор», надано дозвіл для вселення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (батьку та матері позивача) у кімнату АДРЕСА_4 . Постановою сумісного засідання правління та профспілкового комітету ПАТ «Електромотор» №8 виділено ОСОБА_2 , проживаючому в кімнаті НОМЕР_3, кімнату НОМЕР_4 , як доповнення до житлової площі.

Позивач зареєстрована у гуртожитку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , без зазначення номера кімнати з дня народження - ІНФОРМАЦІЯ_1.

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у м.Полтаві ради від 12 листопада 2019 року за №267 погоджено виконане перепланування та дозволено ОСОБА_1 , користувачу кімнати НОМЕР_4, зареєструвати як об`єкт нерухомості кімнату АДРЕСА_1 , в складі приміщень: кімната площею 9,7 кв.м.

Гуртожиток по АДРЕСА_1 з 22 травня 2019 року прийнято у комунальну власність міста, а рішенням Полтавської міської ради від 12 липня 2019 року залишено житловий комплекс гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 у статусі «Гуртожиток», дозволено приватизацію його жилих та допоміжних приміщень (рішення Полтавської міської ради від 12 липня 2019 року, 22 травня 2019 року, 19 лютого 2019 року).

Відповідно до ст.9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово.

Згідно з ч.1. ст.61 ЖК України користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення .

Згідно зі ст.345 ЦК України фізична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна та майна, що є в комунальній власності.

Статтею 3 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що приватизація здійснюється шляхом: безоплатної передачі громадянам квартир (будинків) з розрахунку санітарної норми 21 квадратний метр загальної площі на наймача і кожного члена сім`ї та додатково 10 квадратних метрів на сім`ю.

Частиною четвертою статті 5 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що право на приватизацію квартири державного житлового фонду одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах. В силу статей 1, 3, 8 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», приватизація здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.

Відповідно до ч. ч. 1, 3, 10 ст.8 вищевказаного закону, приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на це органами, створеними органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, установами, організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких знаходиться державний житловий фонд. Передача квартир у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина. Органи приватизації, органи місцевого самоврядування не мають права відмовити мешканцям квартир, житлових приміщень у гуртожитках у приватизації займаного ними житла, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з п.1 ст. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати) кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів. Пунктами 4, 5 ст. 5 передбачено право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках) або перебували на обліку потребуючих поліпшення житлових умов до введення в дію цього Закону.

Пункт 18 «Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян» затверджено наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України 16.12.2009 р. № 396, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 січня 2010 року за №109/17404 зі змінами внесеними згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства № 114 від 10.05.2018 року передбачено подання до органу приватизації цілий ряд документів.

З урахуванням вищенаведеного, установлено, що позивач ОСОБА_1 постійно проживає та користується кімнатою НОМЕР_4 за вищевказаною адресою, що знайшло своє підтвердження протягом судового розгляду, незважаючи на те, що при реєстрації останньої у гуртожитку відсутнє зазначення номера кімнати, а тому суд дійшов до висновку, що вимоги позивача в частині визнання факту проживання та визнання за нею права користування житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , є законними, обґрунтованими, та такими що не порушують прав та інтересів інших осіб, а тому позов ОСОБА_1 в цій частині підлягає задоволенню.

Щодо вимог подальшої реєстрації позивача в кімнаті, суд вважає, що відсутні підстави для їх задоволення, оскільки між сторонами не виник спір з приводу даного предмету спору, відповідач не наділений такими повноваженнями, а тому слід відмовити в задоволенні вимог позову в цій частині.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 223, 259, 263-265, 268 ЦПК України, ст.ст.9, 61, 128 ЖК України, ст.ст.310, 379 ЦК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, про встановлення факту проживання на правових підставах та визнання права користування жилим приміщенням - задовольнити. частково.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 на законних підставах у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_1 , у кімнаті НОМЕР_4 , житловою площею 9,7 кв.м, загальною площею 9,7 кв.м, з ІНФОРМАЦІЯ_1.

Визнати право користування житловим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , житловою площею 9,7 кв.м, загальною площею 9,7 кв.м, ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_1.

В задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_1 відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду шляхом подання протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи:

позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ;

відповідач: Управління майном комунальної власності міста, місцезнаходження: м.Полтава, вул.Соборності, буд.36, ;

третя особа: Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради, місцезнаходження: м.Полтава, вул.Івана Мазепи, буд.30, .

Суддя: Ю.С. Гальонкіна