Справа № 367/7180/17
Провадження по справі № 2/367/826/2020
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Карабаза Н.Ф.,

при секретарі Стародубець О.І.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Ірпінь цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми грошової адресної допомоги

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшла позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми грошової адресної допомоги. В позовній заяві вказано, що 3 01 грудня 2014 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 була разом із доньками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєстрована в управлінні праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації (довідки про взяття на облік додається). Чоловік ОСОБА_3 зі слів відповідача, зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 та на допомогу не претендує.

З 28 січня 2015 року по 31 травня 2016 року відповідач отримувала в УПСЗН Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації щомісячну адресну допомогу особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в сумі: з 28.01.2015 року по 27.05.2015 року - 2210,00 грн.; з 28.07.2015 року по 27.09.2015 року - 2210,00 грн.; з 28.09.2015 року по 27.11.2015 року - 1989,00 грн.; з 28.11.2015 року по 31.05.2016 року - 1768,00 грн. Всього УПСЗН Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації за період з 28.01.2015 року по 31.05.2016 року виплачено відповідачу адресної допомоги на суму 30417,86 грн. 08 серпня 2016 року відповідач звернулася до позивача із заявою про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи. У заяві відповідач у розділі про наявність у заявника або у будь-кого із членів сім`ї у володінні житлового приміщення і інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України та зона проведення АТО, зазначила «Ні, у володінні немає житлових приміщень». Також 08 серпня 2016 року відповідач звернулася до позивача із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Згідно порядку «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року відповідачу, рішенням позивача від 22.12.2016 року призначена допомога переміщеним особам на проживання з 08.08.2016 року по 07.02.2017 року в сумі 1768,00 грн. на місяць. Всього позивачем за період з 08.08.2016 року по 07.02.2017 року виплачено відповідачу адресної допомоги на суму 10650,77 грн. Відповідно до п. 10 Порядку № 505, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги. 09.02.2017 року позивач отримав Інформаційну довідку № 79935565 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, згідно якої 03.11.2014 року ОСОБА_3 чоловік та член сім`ї відповідача, зареєстрував право власності на об`єкт житлової нерухомості - квартиру за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно акта обстеження матеріально-побутових умов сім`ї від 09.12.2016 року № 531, відповідач разом зі своїми доньками ОСОБА_2 та ОСОБА_1 мешкає за вищевказаною адресою. Пунктом 5 Порядку № 505, встановлено, що у заяві переміщена особа зазначає відомості про наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окуповано територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, в розташовані на лінії зіткнення. При цьому, Відповідач у своїх заявах до УПСЗН Шевченківської районної місті Києві державної адміністрації та до Позивача про наявність у будь-кого з членів сім"ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окуповано територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення не повідомляла. Обставини, що впливають на призначення грошової допомоги, про які в порушення вимог п.6 Порядку № 845 відповідач не повідомила, стали підставою для виплати відповідачу щомісячної адресної допомоги з 01.12.2014 р. по 07.02.2017 р. , і як наслідок, призвело до надміру виплачених суми грошової допомоги у зазначений період в сумі 41 068,63 (30417,86+10650,77) грн. Відповідно до п.6 Порядку № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окуповано територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення. Відповідно до п.11 Постанови № 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу, тому виплачена відповідачу щомісячна адресна допомога за період з 01.12.2014р. по 07.02.2017 р. в сумі 41 068,63 грн. підлягає поверненню до Державного бюджету України . 09 лютого 2017 року відповідач звернулась до позивача із заявою, згідно якої про виниклу переплату повідомлена та зобов`язалась погасити її частинами протягом пів року. 24 квітня 2017 року позивачем було направлено відповідачу повідомлення № 3929 про наявність заборгованості з проханням надати підтверджуючі документи про погашення заборгованості. Станом на 24 жовтня 2017 року відповідач до управління не з`явився, переплату в сумі 41 068,63 грн. на рахунок управління не повернув. Просив стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ід. код. НОМЕР_1 , та повернути на рахунок управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради для подальшого повернення до Державного бюджету України суму (кошти) надміру виплаченої щомісячної адресної грошової допомоги за період з 01.12.2014 року по 07.02.2017 року в сумі 41068,63 грн.

В судове засідання представник позивача начальник Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради- Зброжек П. не з`явився, до суду надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача, позовні вимоги підтримує.

В судове засідання відповідач - ОСОБА_1 не з`явилася, до суду надала заяву про розгляд справи без її участі та її представника, в задоволенні позовних вимог просила відмовити.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що згідно відповіді начальника управління праці та соціального захисту населення Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації Давиденка В. від 09.10.2017 року № 10/35-7327 ОСОБА_1 отримувала допомогу переміщеним особам на покриття витрат на проживання з 28.01.2015 року по 31.05.2016 року у таких розмірах: з 28.01.2015 року по 27.07.2015 року - 2210,00 грн.; з 28.07.2015 року по 27.09.2015 року - 2210,00 грн.; з 28.09.2015 року по 27.11.2015 року - 1989,00 грн.; з 28.11.2015 року по 31.05.2016 року - 1768,00 грн.; з 02.02.2016 року - 31.05.2016 року у розмірі 1768 грн. Всього УПСЗН Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації за період з 28.01.2015 року по 31.05.2016 року виплачено відповідачу адресної допомоги на суму 30417,86 грн.

Згідно довідки про взяття на облік внутрішньо перемішеної особи від 08.08.2016 року № фактичне місце проживання/перебування ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно довідки начальника Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради Зброжек П. від 24.10.2017 року гр. ОСОБА_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , знаходиться на обліку в Ірпінському міському управлінні ПСЗН та з 08.08.2016 року по 07.02.2017 року їй виплачено допомогу переміщеним особам на проживання в розмірі 10650,77 грн.

Згідно Інформаційної довідки № 79935565 з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта 03.11.2014 року ОСОБА_3 зареєстрував право власності на об`єкт житлової нерухомості - квартиру за адресою: АДРЕСА_2 .

Внутрішньо переміщені особи отримують щомісячну адресну допомогу за правилами, встановленими Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505 (далі Порядок).

Пунктом 5 Порядку № 505, встановлено, що у заяві переміщена особа зазначає відомості про наявність у будь-кого з членів сім`ї у власності житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окуповано територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, в розташовані на лінії зіткнення.

Відповідач у своїх заявах до УПСЗН Шевченківської районної місті Києві державної адміністрації та до УПСЗН Ірпінської міської ради про наявність у будь-кого з членів сім"ї у володінні житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окуповано територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення не повідомляла.

Відповідно до п.6 Порядку № 505 грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окуповано територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Відповідно до п.11 Постанови № 505 суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.

Згідно квитанції № 43 від 01.06.2017 року ОСОБА_1 сплатила на користь УПСЗН Ірпінь - 10650,77 грн. в рахунок повернення виплаченої грошової допомоги переміщеній особі, а тому позовні вимоги в частині з відповідача на користь позивача щомісячної адресної грошової допомоги в сумі 10650,77 грн. не підлягає до задоволення.

Також позивачем суду не надано доказів, що відповідач ОСОБА_1 перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради в період з 28.01.2015 року по з 31.05.2016 року, а тому позовні вимоги в частині стягнення з неї на користь позивача щомісячної адресної грошової допомоги в сумі 30417,86 грн., яку вона отримала коли перебувала на обліку в УПСЗН Шевченківської районної в місті Києві, також не підлягають до задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1212, 1215, 1166 ЦК України, ст. 12, 83, 89, 141, 247, 263-265, 268, 352 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

В задоволенні позовних вимог Управління праці та соціального захисту населення Ірпінської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої суми грошової адресної допомоги - відмовити.

Повний текст судового рішення буде складено протягом 10 днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Н.Ф. Карабаза