Справа № 305/557/20
Провадження по справі 2/305/424/20
УХВАЛА

про передачу справи за підсудністю

21.05.2020. Суддя Рахівського районного суду Закарпатської області Бліщ О.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви Тячівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рахівської районної ради Закарпатської області, Тячівської районної ради Закарпатської області до ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство «Рахівська районна лікарня» Рахівської районної ради Закарпатської області, Комунальне некомерційне підприємство «Тячівська районна лікарня» Тячівської районної ради Закарпатської області про відшкодування шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням, витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, -

ВСТАНОВИЛА:

24 квітня 2020 року Тячівська місцева прокуратура, діючи в інтересах держави в особі Рахівської районної ради Закарпатської області, Тячівської районної ради Закарпатської області звернулася до Рахівського районного суду Закарпатської області з позовною заявою до ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство «Рахівська районна лікарня» Рахівської районної ради Закарпатської області, Комунальне некомерційне підприємство «Тячівська районна лікарня» Тячівської районної ради Закарпатської області у якій просить стягнути з ОСОБА_1 витрати на лікування у сумі 11975,82 гривень на лікування потерпілої від злочину ОСОБА_2 .

Відповідно до автоматизованої системи документообігу суду дану цивільну справу розподілено судді Рахівського районного суду Закарпатської області Бліщ О.Б.

Дослідивши позовну заяву та додані неї матеріали, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст.ст. 1, 3 ЦК України, ст.ст. 2, 4-5, 12-13, 19 ЦПК України, завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави, що виникають з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також справ, розгляд яких, в порядку цивільного судочинства, прямо передбачено законом.

Разом з тим, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

При цьому підсудність визначає коло цивільних справ у спорах, вирішення яких належить до повноважень конкретного суду першої інстанції.

Положення про підсудність справ врегульовано Главою 2 Розділу ІІI ЦПК України.

Згідно норм процесуального закону завданням інституту підсудності є розподіл цивільних справ між судами загальної юрисдикції для більш швидкого і правильного розгляду і вирішення справи, найбільш ефективного захисту прав, свобод та інтересів суб`єктів права.

Дотримання судами процесуальних норм інституту підсудності є вимогою ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, яке гарантує, що кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків або при встановленні обґрунтованості будь-якого кримінального обвинувачення, висунутого проти нього, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Так, відповідно до ч. 1 ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 , фактично проживає за адресою АДРЕСА_2 .

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місцем перебування фізичної особи є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік. Місцем проживання фізичної особи є адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік. Реєстрації підлягає як місце проживання так і місце перебування.

Відповідно до п. 7 Постанови КМУ від 2 березня 2016 року № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Суд, з метою виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України, звернувся із відповідним запитом до Великобичківської селищної ради Рахівського району Закарпатської області та відділу обліку та моніторингу інформації місця проживання ГУ ДМС України в Закарпатській області про надання інформації щодо місця реєстрації відповідача ОСОБА_1 .

Так, Великобичківська селищна рада Рахівського району Закарпатської області, листом від 07.05.2020 № 414/05-02 повідомила, що надати відомості про реєстрацію місця проживання відповідача ОСОБА_1 можливості не має, оскільки картотека про реєстрацію громадян зареєстрованих, або які перебувають на території селища Великий Бичків є в наявності з 2013 року. При цьому у наявній картотеці відомості щодо ОСОБА_1 відсутні.

Згідно інформації, наданої відділом обліку та моніторингу інформації місця проживання ГУ ДМС України в Закарпатській області, відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, інститут підсудності безпосередньо пов`язаний із забезпеченням права на справедливий судовий розгляд, який закріплений у п. 1 ст. 6 Конвенції, оскільки за його допомогою визначається «належний суд», тобто суд, уповноважений розглядати конкретну справу. При цьому, недотримання правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, що є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).

Частиною 9 ст. 187 ЦПК України, яка регулює питання відкриття провадження у справі, передбачено, що в разі, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Виходячи з наведеного вище, приходжу до висновку, що матеріали позову (оскільки провадження у справі ще не відкрито) слід передати на розгляд до суду до територіальної юрисдикції якого відноситься розгляд даного позову, а саме Тячівського районного суду Закарпатської області.

На підставі наведеного вище, керуючись ст.ст. 27, 31, 187, 258-260, 261 ЦПК України, п. 15.5 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИЛА:

Цивільну справу за позовом Тячівської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Рахівської районної ради Закарпатської області, Тячівської районної ради Закарпатської області до ОСОБА_1 , треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Комунальне некомерційне підприємство «Рахівська районна лікарня» Рахівської районної ради Закарпатської області, Комунальне некомерційне підприємство «Тячівська районна лікарня» Тячівської районної ради Закарпатської області про відшкодування шкоди, заподіяної кримінальним правопорушенням, витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину, надіслати за підсудністю до Тячівського районного суду Закарпатської області (місцезнаходження: 90500, м. Тячів, вул. Незалежності, 120).

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду або через Рахівський районний суд, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Рахівського районного суду: Бліщ О.Б.