Справа № 478/1160/19 Провадження № 2/478/32/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 лютого 2020 року. смт Казанка

Казанківський районний суд Миколаївської області в складі:

головуючого - судді Іщенко Х.В.,

при секретарі Луговській А.І.,

за участю представника позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_2 звернулася до суду із позовною заявою до Баштанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про стягнення заборгованості по виплаті пенсії за рішенням суду та зобов`язання відповідачів здійснити нарахування і виплату належних сум.

Позивач зазначив, що він віднесений до 2 категорії постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.11.2018 року по справі за №1440/2258/18, його позов до Баштанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, задоволений частково. Визнано протиправним та скасоване рішення Баштанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області від 08.08.2018 № 22 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_2 за віком на пільгових умовах. Зобов`язати Баштанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Миколаївської області призначити та виплачувати ОСОБА_2 пенсію за віком відповідно до статті 55 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням дати звернення 08.05.2018. Рішення суду набрало законної сили 09.12.2018 року. Відповідач вказане рішення суду виконав частково, призначивши пенсію та виплативши її за період з 09.12.2018 року, а за період з 08.05.2018 року по 08.12.2018 року пенсія не виплачена, сума заборгованості складає 15818,57 грн., яка включена до реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою відповідно до Порядку, визначеному постановою КМ України. Посилаючись на вимоги ст.1166 ЦК України, просив стягнути з відповідача вказану суму та зобов`язати останнього здійснити нарахування та виплату заборгованості.

24.10.2019 року ухвалою (протокольною) Миколаївського апеляційного суду, задоволена заява Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про процесуальне правонаступництво та замінено відповідача по справі з Баштанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області на його правонаступника, - Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області.

В судовому засіданні представник позивача - адвокат Задрецький В.А. позовні вимоги підтримав, просив їх задоволення в повному обсязі.

В судове засідання представник відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, про поважні причини неявки в судове засідання суд не повідомили. Направили до суду відзив на позов в якому позовні вимоги не визнали, заперечували проти їх задоволення в повному обсязі.

Згідно зі ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_2 , згідно посвідчення серії НОМЕР_1 , є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1987 році (категорія 2) та перебуває на обліку в Баштанському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Миколаївської області.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.11.2018 року по справі за №1440/2258/18, його позов до Баштанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області, задоволений частково. Визнано протиправним та скасоване рішення Баштанського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області від 08.08.2018 № 22 про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_2 за віком на пільгових умовах. Зобов`язати Баштанське об`єднане управління Пенсійного фонду України Миколаївської області призначити та виплачувати ОСОБА_2 пенсію за віком відповідно до статті 55 Закону України від 28.02.1991 № 796-ХІІ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», з урахуванням дати звернення 08.05.2018. Рішення суду набрало законної сили 09.12.2018 року.

Відповідно до ч.4 ст.82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 09.11.2018 року управлінням Пенсійного фонду України Миколаївської області виконано частково. Позивачу ОСОБА_2 призначено пенсію та виплачено її за період з 09.12.2018 року, а за період з 08.05.2018 року по 08.12.2018 року пенсія не виплачена, сума заборгованості складає 15818,57 грн., яка включена до реєстру судових рішень, виконання яких здійснюється за окремою бюджетною програмою відповідно до Порядку погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями судів (долі Порядок), визначеному постановою КМ України від 22.08.2018 року за №649.

У пункті 2 зазначеної постанови передбачено, що для виконання судових рішень, якими на орган Пенсійного Фонду України покладені зобов`язання з нарахування (перерахунку) пенсійних виплат, що фінансуються з державного бюджету, виплати коштів, нарахованих за період до набрання судовим рішенням законної сили, здійснюються відповідно до Порядку. Цей Порядок визначає механізм погашення заборгованості, що утворилася внаслідок нарахування (перерахунку) пенсійних виплат на виконання судових рішень, за рахунок коштів, передбачених у Державному бюджеті Пенсійного фонду України на цю мету. У разі надходження коштів на рахунок головного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області для виплати заборгованості за рішенням суду, залишок заборгованості буде перераховано на банківський рахунок позивача не пізніше 10 робочих днів з дня надходження цих коштів.

Відповідно до ст.63 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», фінансування витрат, пов`язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів державного і місцевого бюджетів та інших джерел, не заборонених законодавством.

Відповідно до ч.ч.1, 5 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ч.ч.1, 2 ст.89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно ч.3 ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до ЦПК України, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим кодексом випадках.

Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності, суд вважає, що позов про стягнення заборгованості по невиплаченій пенсії є безпідставним, оскільки відповідач не є власником та розпорядником коштів, управління систематично спрямовує до розпорядника коштів інформацію про необхідність виділення коштів для виконання рішення суду. Виплата пенсії позивачу проводиться відповідно до наявних асигнувань.

За таких обставин суд дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Оскільки суд дійшов висновку про відмову в задоволенні позову, а також враховуючи, що позивача звільнено від сплати судових витрат на підставі п.10 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», судові витрати зі сплати судового збору розподілу між сторонами не підлягають.

Керуючись ст.ст.141, 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволенні позову ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України Миколаївської області про стягнення заборгованості - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Миколаївського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя: