Провадження № 6/344/143/20
У Х В А Л А

22 травня 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Татарінової О.А.,

секретаря Кондратів Х.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду подання приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Ігнатіва Олекси Любомировича про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

Приватний виконавець виконавчого округу Івано-Франківської області Ігнатів О.Л. звернувся до суду з вказаним поданням мотивуючи тим, що у нього на виконанні знаходиться виконавче провадження № 61066371 з виконання виконавчого документа виконавчого листа Івано-Франківського міського суду по справі № 344/16219/19 про стягнення з ОСОБА_1 заборгованості по отриманому кредиту в користь ПАТ КБ «ПриватБанк». Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не подано, будь-яких дій спрямованих на виконання не здійснено. При виїзді по місцю реєстрації боржника він відмовився впускати приватного виконавця в оселю. Під час виконання рішення суду приватним виконавцем встановлено, що майно, належне боржнику на праві власності, на яке б можна було звернути стягнення відсутнє. Виконавцем на адресу боржника направлялись виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причини невиконання рішення суду, однак боржник на виклики не з`являється, про причини неявки не повідомляє виконавця. З огляду на місце проживання боржника, його соціально-побутові умови є задовільними і борг погасити боржник має можливість, сума боргу є незначною. Листом №2004 від 22.03.2020 року Державна прикордонна служба повідомила, що боржник з моменту відкриття виконавчого провадження перетинав кордон України, що може свідчити про те, що боржник працює за кордоном і має можливість частково сплачувати борг, однак цього не робить. Отже, наявність в особи невиконаних зобов`язань, покладених на неї судовим рішенням є підставою для обмеження її у праві виїзду за межі України.

Вивчивши матеріали справи суд виходить з наступного.

24.01.2020 року постановою державного виконавця відкрито виконавче провадження №61066371 з виконання виконавчого листа № 344/16219/19 виданого 12.11.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь АТ КБ «ПриватБанк» борг в сумі 10180,97 грн.

З копій відповіді ПАТ АБ «Укргазбанк», АТ «Райффайзен Банк Аваль», АТ «Ідея Банк», АТ «А-Банк», встановлено, що ОСОБА_1 не має відкритих рахунків у вказаних банках.

Відповідно до копії повідомлення Головного управління Держгеокадастру в Івано-Франківській області від 12.02.2020 року згідно інформації з державного реєстру земель станом на 01.01.2013 року, наданої управліннями (відділами) Держгеокадастру у районах та містах на території Івано-Франківської області про земельні ділянки, які зареєстровані на праві власності чи користування за зазначеними у запиті фізичними особами, у тому числі за ОСОБА_1 , відсутні.

З копії повідомлення Дністровського БУВР від 12.02.2020 року встановлено, що в управлінні відсутні документи щодо передачі в оренду вищевказаних водних об`єктів підприємствам, згідно наданого переліку (в тому числі і ОСОБА_1 ).

Копія інформації Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України від 17.04.2020року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 перетнув пункт пропуску « ОСОБА_3 » напрям-виїзд.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ст. 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах будь-якої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Законом встановлено можливість тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконання зобов`язань, а при ухиленні боржника від їх виконання. Право приватного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження права виїзду за межі України виникає винятково у випадку доведення фактів умисного ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

Вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України врегульовано ст. 441 ЦПК України, відповідно до якої тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Приватний виконавець виконавчого округу Івано-Франківської області Ігнатів Олекса Любомирович обґрунтовував своє подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України тим, що ОСОБА_1 не виконав зобов`язання по сплаті боргу у розмірі 10180,97 грн. на користь АТ КБ «ПриватБанк» у встановлений строк.

Окрім того, приватним виконавцем Ігнатівим О.Л. до матеріалів подання долучено акт приватного виконавця, дата якого не зазначена, згідно якого боржник відмовляється впускати приватного виконавця у власне житло для опису й арешту. А також список № 95 групових поштових відправлень листів рекомендованих.

Однак дані докази суд до уваги не приймає, оскільки не зазначена дата складення акту приватного виконавця, а з списку № 95 не можливо встановити, що саме було направлено ОСОБА_1 , та чи отримав він такі документи.

Із долучених до подання документів не встановлено правових підстав для обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, а саме, не встановлено факту ухилення боржника від виконання рішення суду. Надані ж документи свідчать про факт наявності зобов`язання, однак не про факт ухилення останнього від його виконання. Вивченням матеріалів також встановлено, що доказів отримання ОСОБА_1 постанов про відкриття виконавчого провадження, викликів та вимог приватного виконавця, та інших документів, матеріали подання не містять.

З наведеного вище вбачається, що приватним виконавцем не дотримано вимог Закону України «Про виконавче провадження» щодо підтвердження факту ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань і відомостей про обізнаність боржника щодо наявності відкритого виконавчого провадження та строків його добровільного виконання.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», керуючись ст.ст. 258, 259, 268, 441 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

В поданні приватного виконавця виконавчого округу Івано-Франківської області Ігнатіва Олекси Любомировича про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її оголошення.

Суддя О.А. Татарінова