Справа 556/791/20
Номер провадження 6/556/22/2020
У Х В А Л А

Іменем України

29.05.2020 року Володимирецький районний суд Рівненської області в складі:

головуючої судді - Котик Л.О.,

при секретарі Басик Г.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця, погоджене з начальником Володимирецького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,-

в с т а н о в и в :

Старший державний виконавець Володимирецького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), за погодженням із начальником, звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , який ухиляється від сплати заборгованості по виконавчому документу.

У поданні зазначено, що на виконанні Володимирецького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) перебуває виконавче провадження № 59770770 від 12.08.2019 з примусового виконання вимоги Головного управління ДФС у Рівненській області від 08.05.2019 року №Ф-148-17 про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави заборгованості з єдиного соціального внеску в сумі 12091, 11 грн.

Постановою про відкриття виконавчого провадження № 59770770 від 12.08.2019 року боржнику надано строк для самостійного виконання до 20.08.2019 і одночасно попереджено про примусове його виконання із стягненням виконавчого збору та витрат на проведення та організацію виконавчих дій. ОСОБА_1 нормою на самостійне виконання не скористався, заборгованість не погасив.

Загальна сума стягнення за виконавчими документами із врахуванням виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій становить 13650, 22 грн. З дати відкриття виконавчого провадження, а саме з 12.08.2019 року боржником не сплачено жодних коштів.

Боржник на виклики державного виконавця не з`являється, причину неявки не повідомляє, державним виконавцем пояснення з приводу не сплати боргу в останнього не відібрано, протокол про неявку, відповідно до ст.188-13 КУпАП не складався.

ОСОБА_1 попереджено про те, що до нього може бути застосовано захід тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Згідно ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання, без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Розгляд справи здійснюється за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Старший державний виконавець Володимирецького районного відділу ДВС Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів)у судове засідання не з`явився, в поданні просив розгляд справи провести без його участі.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши зібрані докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав до задоволення подання.

ОСОБА_1 ухиляється від виконання покладених на нього зобов`язань. Ухиленням є його повна бездіяльність щодо погашення боргу, починаючи з дати відкриття виконавчого провадження. ОСОБА_1 до відділу ДВС не з`являється, письмово чи усно не повідомляє про причини невиконання покладених зобов`язань. Під вказаними діями розуміється повна безвідповідальність особи та бездіяльність спрямована на невиконання рішень про стягнення коштів. Останнім не вжито заходів щодо пошуку роботи, з метою виконання обов`язку покладеного рішенням суду.

Боржник має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі, але не робить цього без поважних причин.

З відповідей на запит до ПФУ № НОМЕР_1 та № НОМЕР_2 , вбачається, що ОСОБА_1 в трудових відносинах не перебуває та пенсії не отримує. Як зазначено у відповіді ІС ДП «НАІС» (04) інформація, щодо зареєстрованих транспортних засобів в ОСОБА_1 та банківських рахунках відсутня.

А тому, при виїзді ОСОБА_1 за кордон буде неможливим виконання рішення суду або виконання буде ускладненим. Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішення, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти дії.

А як вбачається з ч.2 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, в разі, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання цих зобов`язань.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця, як це передбачено ст.441 ЦПК України.

Згідно системного аналізу вище згаданих норм Закону, "ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)", вжите у п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Під ухиленням боржника від виконання зобов`язань, покладених рішенням суду, слід розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини.

У зв`язку з вище викладеним, суд приходить до висновку про те, що має місце ухилення ОСОБА_1 від виконання вимог Головного управління ДФС у Рівненській області.

Матеріали справи не містять жодних доказів на підтвердження того, що боржником в якійсь мірі виконується рішення Головного управління ДФС у Рівненській області.

Приймаючи до уваги, що суду надано достатньо доказів ухилення ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, а також те, що громадяни України на підставі міждержавних угод вправі виїжджати за межі України на підставі паспорта громадянина України, а тому суд приходить до висновку про наявність підстав для встановлення обмеження у виїзді останнього за межі України. На підставі наведеного, керуючись ст.441, 446, ЦПК України, ст.18 Закону України Про виконавче провадження, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» , суд-

п о с т а н о в и в :

Подання головного державного виконавця Володимирецького районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), задоволити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України громадянина України - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , житель АДРЕСА_1 , без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України, до виконання зобов`язань покладених вимогою Головного управління ДФС у Рівненській області від 08.05.2019 року №Ф-148-17.

Виконання ухвали доручити Державній прикордонній службі України.

Ухвала може бути оскаржена до Рівненського апеляційного суду через Володимирецький районний суд Рівненської області. Апеляцію може бути подано на протязі п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала , якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

У відповідності до пп.3) р.12 Закону України №540 - 1Х від 30.03.2020 року "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)", під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя: Котик Л.О.