ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
провадження № 4-с/753/140/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" вересня 2020 р. Дарницький районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Сирбул О.Ф.

при секретарі Лаптєвої Ю.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Головного територіального відділу управління юстиції у м.Києві, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на дії державних виконавців Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Головного територіального відділу управління юстиції у м.Києві Комової Д.Ю. та Черкасова Є.В.

Обгрунтовуючи скаргу, зазначив, що рішенням Дарницького райсуду м. Києва від 03.08.2016 року, яке набрало законної сили 15.08.2016 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 08.06.2016 року і до досягнення дитиною повноліття.

На виконання вказаного рішення, Дарницьким районним судом м. Києва 17.08.2016 року був виданий виконавчий лист за №753/10956/16-ц

На підставі ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» постановою державного виконавця Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві від 17.11.2016 року було відкрите виконавче провадження №52914582.

При ознайомленні з матеріалами виконавчого провадження № 52914582 ОСОБА_1 , з`ясував, що питання нарахування заборгованості було порушено стягувачем ОСОБА_2 на підставі її заяви від 25.06.2019 року, крім того разом з вказаним виконавчим провадженням, було відкрито ще виконавче провадження №53255518 від 18.01.2017 року, про яке скаржнику нічого не було відомо.

На підставі заяви ОСОБА_2 про видачу довідки про розмір заборгованості по сплаті аліментів, державним виконавцем Комовою Д.Ю., не дивлячись на те, що заява подана стягувачем в рамках іншого виконавчого провадження за №53255518 від 18.01.2017 року, здійснила розрахунок заборгованості зі сплати аліментів в рамках виконавчого провадження №52914582 за період з 01.12.2018 року по 01.07.2019 року, але з зазначенням суми заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 16 743 грн. 89 коп. та видала стягувачці відповідну довідку.

ОСОБА_1 також стало відомо, що на підставі Розрахунку заборгованості зі сплати аліментів №52914582 від 26.06.2019 р. за період з 01.12.2018 р. по 01.07.2019 р. з сумою заборгованості у розмірі 16 743 грн. 89 коп. старшим державним виконавцем Комовою Д.Ю., згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 06.02.2018 р. та ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» у зв`язку, на переконання ОСОБА_1 з неправомірно нарахованою нею заборгованістю зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевшцув суму відповідних платежів за шість місяців, останнього було внесено до Єдиного реєстру боржників, 03.07.2019 р. ОСОБА_1 державним виконавцем також було вручено повідомленя про внесення відомостей про божника до Єдиного реєстру боржників (вих.№ 42679 від 26.06.2019 р.).

Таким чином, ОСОБА_1 вважає, що старшим державним виконавцем Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві Комовою Д.Ю. при здійсненні розрахунку заборгованості зі сплати аліментів №52914582 за період з 01.12.2018 р. по 01.07.2019 р., було порушено вимоги ст. 18, 71 Закону України «Про виконавче провадження», вимоги розділу XVI «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Мінюсту України № 512/5 від 02.04.2012 рок, вимоги та підстави нарахування заборгованості відповідно до ст. 195 СК України, сума заборгованості розрахована була виконавцем на підставі недостовірної інформації та за відсутності правових підстав нарахування заборгованості вцілому, так як ОСОБА_1 сплата аліментів здійснювалась відповідно до виконавчого листа 17.08.2016 р. за №753/10956/16-ц, виданого на підставі рішення Дарницького районного суду м. Києва.

ОСОБА_1 вважає, що при здійсненні добросовісного, вчасного, виконання ним рішення Дарницьким р/с м. Києва від 17.08.2016 р. за №753/10956/16-ц, старшим державним виконавцем було порушено вимоги закону щодо порядку виконання рішень зі стягнення аліментів та його прва, як сторони виконавчого провдженя, на неупереджене з боку виконавця виконання пішення з дотриманням вимог щодо непорушення прав та законних інтересів гр. ОСОБА_1

ОСОБА_1 вважає дії старшого державного виконавця Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві Комової Д.Ю. протиправними, що стало підставою для звернення до суду за відновленням його прав з даною скаргою до суду.

Щодо неправомірного та безпідставного відкриття державним виконавцем Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві Черкасовим Є. В. виконавчого провадження за № 53255518 від 18.01.2017 року, на підставі виконавчого листа №753/10956/16-ц, виданого 17.08.2016 р. Дарницьким р/см. Києва, скаржник зазначає, що 03.07.2019 року при ознайомленні з матерівлами виконавчого провадження №52914582, він дізнався, що у Солом`янському РВ ДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві на виконанні знаходиться виконавче провадження за №53255518 від 18.01.2017 року, відкрите старшим державним виконавцем Черкасовим Є.В., на підставі виконавчого листа №753/10956/16-ц, виданого 17.08.2016 року Дарницьким районним судом м. Києва.

Про відкриття зазначеного виконавчого провадження, вчинення в його рамках виконавчих дій, в тому числі нарахування заборгованості зі сплати аліментів та відповідно внесення на підставі нього відомостей на підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення захисту прав дитини на належне утримання шляхом вдосконалення порядку примусового стягнення заборгованості зі сплати аліментів» від 06.02.2018 року та ч. 9 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» до Єдиного реєстру боржників ОСОБА_1 , останньому нічого відомо не було.

Всі постанови, які були винесені державним виконавцем в рамках зазначеного виконавчого провадження ОСОБА_1 отримав лише 03.07.2018 року.

На підставі викладеного скаржник вважає дії старшого державного виконавця Черкасова Є.В. щодо відкриття 18.01.2017 року виконавчого провадження за №53255518 неправомірними та такими, що порушують його права та законні інтереси, у нього є законні підстави для звернення до суду з метою їх відновлення.

В судовому засіданні скаржник підтримав скаргу, просив її задовольнити.

Державні виконавці Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві Комова Д.Ю. та Черкасов Є.В. в судове засідання не з`явились, про розгляд справи повідомлені належним чином.

Вислухавши пояснення скаржника, дослідивши надані матеріали суд вважає, що наявні підставі для поновлення строку для подачі скарги та її задоволення, виходячи з наступного.

Так, як вбачається з наданих матеріалів, рішенням Дарницького райсуду м. Києва від 03.08.2016 року, яке набрало законної сили 15.08.2016 року стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 08.06.2016 року і до досягнення дитиною повноліття.

На виконання вказаного рішення, Дарницьким районним судом м. Києва 17.08.2016 року був виданий виконавчий лист за №753/10956/16-ц.

На підставі ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» постановою старшого державного виконавця Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві Комовою Д.Ю. від 17.11.2016 року було відкрите виконавче провадження №52914582.

Разом з тим, 18.01.2017 року постановою старшого державного виконавця Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві Черкасова Є.В. було повторно відкрито виконавче провадження №53255518 щодо виконання виконавчого листа №753/10956/16, виданого 17.08.2016 року Дарницьким районним судом м.Києва. Про що, скаржнику стало відомо лише 03.07.2019 року.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів №52914582 станом на червень 2019 року у ОСОБА_1 утворилась заборгованість зі сплати аліментів у сумі 7915,77 грн.

Відповідно до інформації про виконавче провадження, станом на 04.07.2019 року, виконавче провадження №52255518 постановою старшого державного виконавця Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві Черкасова Є.В. від 21.05.2018 року закрито.

Разом з тим, постановою старшого державного виконавця Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві Комовою Д.Ю. від 22.08.2019 року виконавче провадження №52914582 передано до Дарницького РВДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві.

Згідно довідки розрахунку заборгованості, в рамках виконавчого провадження №52914582, станом на вересень 2019 року, у зв`язку з невірним нарахуванням розміру нарахованих аліментів, у ОСОБА_1 утворилась переплата зі сплати аліментів у сумі 1979,28 грн.

Судове рішення є обов`язковим до виконання, відповідно до приписів ст. 129-1 Конституції України.

Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню, відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження».

За положеннями ст. 2 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: 1) верховенства права; 2) обов`язковості виконання рішень; 3) законності; 4) диспозитивності; 5) справедливості, неупередженості та об`єктивності; 6) гласності та відкритості виконавчого провадження; 7) розумності строків виконавчого провадження; 8) співмірності заходів примусового виконання рішень та обсягу вимог за рішеннями; 9) забезпечення права на оскарження рішень, дій чи бездіяльності державних виконавців, приватних виконавців.

Так, змістом частин першої та другої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи за положеннями ст. 447 ЦПК України.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Так, як було встановлено в судовому засіданні, що старшим державним виконавцем Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві Черкасовим Є.В. було помилково відкрито виконавче провадження №53255518 з виконання виконавчого листа №753/10956/16-ц, виданого 17.08.2016 року, Дарницьким районним судом м.Києва, з урахуванням того, що старшим державним виконавцем Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м. Києві Комовою Д.Ю. було не вірно застосовано алгоритм нарахування розміру аліментів, що з урахуванням положень ст. 451 ЦПК України, дає суду можливість визнати дії вказаних державних виконавців неправомірними.

Виходячи з наведеного, керуючись ст.ст. 353,447-452 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Солом`янського районного відділу державної виконавчої служби м.Києва Головного територіального відділу управління юстиції у м.Києві - задовольнити.

Визнати дії старшого державного виконавця Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м.Києві Комової Д.Ю. при здійсненні Розрахунку заборгованості зі сплати аліментів №52914582 за період з 01.12.2018 року по 01.07.2019 року нарахованих ОСОБА_1 в рамках виконавчого провадження №52914582 від 17.11.2016 року неправоомірними.

Визнати дії старшого державного виконавця Солом`янського РВДВС м.Києва ГТУЮ в м.Києві Черкасова Є.В. щодо відкриття 18.01.2017 року виконавчого провадження за №53255518 від 18.01.2017 року на підставі виконавчого листа №753/10956/16-ц, виданого 17.08.2016 року Дарницьким районним судом м. Києва неправомірними.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до вказаного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення, з урахуванням п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України.

Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя: