Справа № 159/5075/19
Провадження № 2/761/3013/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 лютого 2020 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Притула Н.Г., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 до Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Союз Чорнобиль України» про відшкодування матеріальної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

06 вересня 2019 року до Ковельського міськрайонного суду Волинської області надійшла зазначена позовна заява.

На підставі ухвали Ковельського міськрайонного суду Волинської області від 09.09.2019 року, 12.11.2019 року до Шевченківського районного суду м.Києва надійшла зазначена позовна заява.

В позовних вимогах позивач просить: стягнути з відповідача на користь позивача грошові кошти в розмірі 12 000,00 грн. як відшкодування вартості витрат на лікування.

Вимоги обґрунтовані тим, що позивач є особою, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи та на початку лютого 2019 року проходив курс лікування у Волинській обласній клінічній лікарні. 13.02.2019 року позивачу була проведена операція. Для проведення операції позивач сплатив добровільний внесок в розмірі 12 000,00 грн. на рахунок Волинської обласної благодійної місії «Надія», яка діє при Волинській обласній клінічній лікарні. Як зазначив позивач, фактично зазначені кошти є «узаконеною» формою оплати за лікування та проведення операції.

Позивач звернувся із заявою про відшкодування витрат на лікування, яка була направлена відповідачу. Проте листом від 18.07.2019 року відповідач фактично відмовив у виплаті 12 000,00 грн. так як має бути наданий чек про оплату лікування, а не чек про оплату благодійної допомоги.

Позивач не погоджується з відмовою відповідача, оскільки він фактично зазначеними коштами оплатив власне лікування, хоча в призначенні платежу зазначено благодійна допомога.

Також позивач зазначає, що Порядок відшкодування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, витрат на лікування у закладах охорони здоров`я на території України, придбання ліків, що відсутні у таких закладах, виробів медичного призначення, протезів, крім зубного протезування дорогоцінними металами та металокерамікою, затвердженого наказом Мінсоцполітики від 10.06.2019 року №912 не передбачено підстав для відмови у виплаті грошових коштів на лікування.

Ухвалою суду від 15.11.2019 року було відкрито провадження у справі та вирішено розглядати справу в порядку спрощеного провадження без виклику сторін.

19 грудня 2019 року до суду надійшов відзив відповідача на позовну заяву в якій він зазначає, що згідно із статутом Організації, допомога надається членам «Союзу», проте позивач не є членом Союзу, адже Громадська організація «Союз інвалідів Чорнибиля Волині», членом якої являється позивач, не входить до складу «Союзу». ОСОБА_1 поштою направив заяву з документами про відшкодування коштів за проведене лікування, серед яких був наданий чек про сплату благодійної пожертви. Відшкодування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, витрат на лікування у закладах охорони здоров`я на території України, придбання ліків, що відсутні у таких закладах, виробів медичного призначення, протезів, крім зубного протезування дорогоцінними металами та металокерамікою здійснюється відповідно до Наказу Мінсоцполітики від 10.06.2019 року №912 в якому чітко зазначено, які документи про оплату за лікування необхідно надати -оригінали розрахункових документів, що підтверджують відповідні витрати за рахунок хворого, а це фіскальні чеки у яких зазначено за що сплатив хворий - витрати на лікування у закладах охорони здоров`я на території України, придбання ліків, що відсутні в таких закладах, вироби медичного призначення, протези, крім зубного протезування дорогоцінними металами та металокерамікою. На підставі вищевикладеного ОСОБА_1 було відмовлено в прийнятті та подальшій передачі до Фонду соціального захисту інвалідів його документів. Суду не надано доказів направлення відзиву позивачу.

Відповідь на відзив до суду не надходила.

Сторони не звертались до суду з клопотанням про слухання справи з викликом сторін.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши в сукупності надані суду докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог за наступних підстав.

Частина 1 статті 4 ЦПК України передбачає, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, інвалідом ІІ групи - категорія 1А, що підтверджується копією посвідчення.

З копії виписки із медичної карти амбулаторного хворого від 14.02.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 13.02.2019 року проведено операцію ФЕК з імплантацією ІОЛ на правому оці.

З копії квитанції №0.0..1 від 12.02.2019 року вбачається, що ОСОБА_1 здійснив оплату коштів у сумі 12 000,00 грн. на рахунок Волинської обласної благодійної місії «Надія», призначення платежу - благодійні пожертви.

Листом від 25.02.2019 року за №10 Громадська організація «Союз інвалідів Чорнобиля Волині» звернулося до президента ВГОІ «Союз Чорнобиль України» Войтова В.В . з питанням відшкодування коштів в сумі 12 050,00 грн., сплачених ОСОБА_1 за операцію.

Порядком відшкодування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, витрат на лікування у закладах охорони здоров`я на території України, придбання ліків, що відсутні в таких закладах, виробів медичного призначення, протезів, крім зубного протезування дорогоцінними металами та металокерамікою, затвердженим Наказом Міністерства соціальної політики України №912 від 10.06.2019 року, визначено механізм використання коштів, передбачених Мінсоцполітики за бюджетною програмою «Фінансова підтримка громадських об`єднань осіб з інвалідністю, які мають статус всеукраїнських» (далі - бюджетна програма), для відшкодування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - постраждалі громадяни), витрат на лікування у закладах охорони здоров`я на території України, придбання ліків, що відсутні в таких закладах, виробів медичного призначення, протезів, крім зубного протезування дорогоцінними металами та металокерамікою (далі - бюджетні кошти). Головним розпорядником бюджетних коштів є Мінсоцполітики.

Відповідальним виконавцем бюджетної програми та розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є Фонд соціального захисту інвалідів (далі - Фонд), одержувачами бюджетних коштів - всеукраїнські громадські об`єднання осіб з інвалідністю, які внесені до Реєстру громадських об`єднань, статутна діяльність яких спрямовується на соціальний захист постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - громадські об`єднання).

Розподіл бюджетних коштів між громадськими об`єднаннями проводиться Фондом за погодженням із Мінсоцполітики у межах бюджетних призначень на підставі рішення утвореної Фондом робочої групи за участю представників громадських об`єднань (далі - робоча група) з урахуванням звернень до них постраждалих громадян щодо необхідності відшкодування витрат, пов`язаних з лікуванням у закладах охорони здоров`я на території України, придбанням ліків, що відсутні в таких закладах, виробів медичного призначення, протезів, крім зубного протезування дорогоцінними металами та металокерамікою (далі - відшкодування витрат на лікування). До складу робочої групи включаються також представники структурних підрозділів Мінсоцполітики, до компетенції яких належать зазначені питання. Склад і повноваження робочої групи затверджує Фонд за погодженням із Мінсоцполітики.

Постраждалий громадянин особисто або через законного представника чи уповноважену особу, батьки (законний представник чи уповноважена ними особа) дитини, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи (далі - потерпіла дитина), подають громадським об`єднанням або їхнім місцевим (обласним) осередкам заяву для відшкодування витрат на лікування, до якої додаються: копія паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу; копія документа про присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків або паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, повідомили про це відповідний контролюючий орган та мають відмітку в паспорті); копія посвідчення особи, яка постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи; виписка з медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого (форма № 027/о, затверджена наказом Міністерства охорони здоров`я України від 14 лютого 2012 року № 110, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 28 квітня 2012 року за № 661/20974); оригінали розрахункових документів, що підтверджують відповідні витрати за рахунок хворого.

Відшкодуванню підлягають витрати, пов`язані з лікуванням, у тому числі придбанням ліків, виробів медичного призначення, протезів, крім зубного протезування дорогоцінними металами та металокерамікою, проведенням медичної діагностики, а також витрати у зв`язку із продовженням лікування в амбулаторних умовах після виписки зі стаціонару та проведенням медичної діагностики за відповідними рекомендаціями лікаря, зазначеними у формі № 027/о.

Постраждалі громадяни мають право звертатися із заявами для отримання відшкодування витрат на лікування протягом року після закінчення стаціонарного лікування.

Громадські об`єднання у десятиденний строк подають до Фонду отриману заяву постраждалого громадянина (законного представника чи уповноваженої ним особи) або батьків (законного представника чи уповноваженої ними особи) потерпілої дитини разом із документами, наведеними у пункті 4 цього Порядку, для розгляду та прийняття відповідного рішення робочою групою Фонду. Подані документи розглядаються робочою групою на засіданнях, які проводяться за потреби, але не рідше ніж один раз на місяць.

Рішення робочої групи оформляється протоколом.

Протягом 5 робочих днів з дня прийняття рішення про відшкодування витрат на лікування робоча група Фонду надсилає копію протоколу громадському об`єднанню.

Громадське об`єднання протягом 2 робочих днів з дня отримання копії протоколу повідомляє про прийняте рішення постраждалого громадянина чи уповноважену ним особу.

Фонд протягом 7 робочих днів після засідання робочої групи подає заявку про потребу в коштах на відшкодування витрат на лікування до Мінсоцполітики, яке перераховує відповідні кошти Фонду.

Фонд протягом 2 робочих днів після надходження коштів від Мінсоцполітики перераховує їх на рахунки громадських об`єднань.

Громадські об`єднання витрати на лікування відшкодовують шляхом перерахування коштів постраждалому громадянину (законному представнику чи уповноваженій ним особі) або батькам (законному представнику чи уповноваженій ними особі) потерпілої дитини на їхній особовий рахунок у банківських установах протягом трьох робочих днів з дня надходження коштів від Фонду.

Отже, згідно Порядку відшкодування громадянам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, витрат на лікування у закладах охорони здоров`я на території України, придбання ліків, що відсутні в таких закладах, виробів медичного призначення, протезів, крім зубного протезування дорогоцінними металами та металокерамікою, рішення про отримання відшкодування витрат на лікування приймає робоча група Фонду соціального захисту інвалідів та Фонд після надходження коштів від Мінсоцполітики перераховує їх на рахунки громадських об`єднань. Таким чином, оскільки не було вирішено питання Фондом про виплату коштів на лікування позивача та такі кошти не перераховувались на рахунок відповідача, тому такі кошти не можуть бути стягнуті з відповідача на користь позивача.

Так, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.4, 77-81, 141, 263, 265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В:

В позові ОСОБА_1 до Всеукраїнської громадської організації інвалідів «Союз Чорнобиль України» про відшкодування матеріальної шкоди - відмовити в повному обсязі.

Апеляційна скарга на ріше ння суду подається протягом тридцяти днів з дня отримання рішення суду безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Шевченківський районний суд міста Києва.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Н.Г.Притула