Справа № 331/744/20
Провадження № 2 /331/836/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 травня 2020 року м. Запоріжжя

Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Жукової О.Є.

за участю секретаря Качан К.К.

позивачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2

розглянув в порядку загального позовного провадження справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію та зобов`язання вчинення певних дій,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулися до суду з вказаним позовом , в якому просили визнати за ними право на приватизацію житлової площі в квартирі АДРЕСА_1 , а саме : кімнати № НОМЕР_1 площею 18,8 кв.м., комори № 9 площею 0,4 кв.м., комори № 10 площею 0,5 кв.м., комори № 11 площею 0,4 кв.м., загальною площею 20,1 кв.м., що складає 61/100 частину квартири АДРЕСА_2 та зобов`язати районну адміністрацію Запорізької міської АДРЕСА_3 провести приватизацію житлової площі в квартирі АДРЕСА_1 за відсутності ордеру про надання житлової площі на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду».

Позовні вимоги позивачі обґрунтували тим, що вони звернулися до відповідача з заявою про приватизацію квартири, однак їм було роз`яснено що для здійснення приватизації необхідно надати ордер на спірне житлове приміщення. З огляду на те, що вони позбавлені можливості надати ордер про надання житлової площі, звернулися до суду.

Ухвалою судді Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від 02 березня 2020 року провадження по справі відкрито.

15.04.2020 року відповідач надав відзив на позов , в якому просив ухвали рішення на розсуд суду на підставі доказів наявних у матеріалах справи , погодившись щодо наведених позивачами обставин, щодо неможливості реалізувати права на приватизацію житла , у зв`язку з відсутністю чіткого правового регулювання взаємовідносин органу приватизації та громадянина при втраті або неможливості отримати необхідні документи.

У вступному слові позивачі позовні вимоги підтримали в повному обсязі, наполягали на задоволенні позову .

Представник відповідача просила ухвалити рішення на розсуд суду , не навівши будь-яких заперечень на доводи позивачів.

Суд, вислухавши вступне слово учасників справи , дослідивши письмові докази , приходить до наступних висновків.

Так судом встановлені наступні обставини та відповідні ним правовідносини.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", згідно якої до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, які використовуються громадянами на умовах найму.

З матеріалів справи вбачається , що в грудні 2019 року ОСОБА_3 звернулася до органу приватизації із заявою з питань приватизації квартири АДРЕСА_1 , яка належить на праві власності Територіальній громаді м. Запоріжжя в особі Запорізької міської ради .

Матеріалами справи підтверджено , що в квартирі за адресою: АДРЕСА_4 зареєстровані ОСОБА_2 та . ОСОБА_3 . Зокрема, судом встановлено, що відомості щодо реєстрації ОСОБА_3 в спірній квартирі були внесені до картки її батька з 13.03.1987 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Крім того, судом встановлено, що 10.12.2019 року між КП «Наше місто» Запорізької міської ради та ОСОБА_3 було укладено договір найму житлового приміщення, а саме , житлового приміщення по АДРЕСА_4 , яка складається з однієї кімнати житловою/загальною площею 18,80/29,44 кв.м.

Також, актом ТОВ «ЗМБТІ» від 18.12.2019 року визначено, що приватизації в спірній квартирі підлягає кімната № НОМЕР_1 площею 18,8 кв.м., комора № 9 площею 0,4 кв.м., комора № 10 площею 0,5 кв.м., комора № 11 площею 0,4 кв.м., загальною площею 20,1 кв.м., що складає 61/100 частину квартири АДРЕСА_2 .

Частина 2 статті 9 Житлового кодексу України закріплює за громадянином право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду.

В листопаді 2019 року позивачка ОСОБА_3 звернулася до Департаменту з Управлінння ЖКГ Запорізької міської ради з заявою про надання їй копії ордеру на квартиру АДРЕСА_1 , виданого в 2003 році , однак їй повідомили, що надати запитувану інформацію неможливе , оскільки у книзі обліку державних ордерів за 2003 рік запис про оформлення державного ордеру в двокімнатній комунальній квартирі АДРЕСА_1 , відсутній.

Пунктом 5 ст. 16 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" встановлено, що від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкту комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до ч. 3 ст. 8 вищевказаного Закону передача квартир ( будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

В грудні 2019 року відповідачем було надано роз`яснення позивачу ОСОБА_3 щодо приватизації квартири , зокрема зазначено про необхідність надання ордеру про надання житлової площі.

Згідно ч. 10 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених п. 2 ст. 2 цього Закону, а саме не підлягають приватизації: квартири - музеї; квартири (будинки), розташовані на території закритих військових поселень, підприємств, установ і організацій, природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`ятників садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв-заповідників; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають у аварійному стані; квартири, віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири, розташовані в зоні безумовне (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на ЧАЕС.

Даний перелік підстав для відмови в приватизації квартири є вичерпним і розширеному тлумаченню не підлягає, і вбачається, що на спірне житлове приміщення не розповсюджується.

В ході судового розгляду справи встановлено , що позивачі тривалий час зареєстровані та проживають в спірній квартирі, крім того 10.12.2019 року між КП «Наше місто» Запорізької міської ради та ОСОБА_3 було укладено договір найму житлового приміщення, що підтверджує правомірність мешкання ОСОБА_2 та ОСОБА_4 в квартирі АДРЕСА_1 .

З огляду на вказані обставини відповідно до приписів Законів №500-VI та №2842-12 позивачі мають право на приватизацію жилого приміщення.

Відповідно до ч.1 ст.328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Згідно ч.1 ст.345 ЦК України фізична особа або юридична особа може набути право власності у разі приватизації державного майна, що є в комунальній власності.

Враховуючи те, що, відповідно до ст. 59 ЖК України, ордер на квартиру недійсним в судовому порядку визнаним не був, відповідач не спростував факту, що ордер дійсно видавався, відповідач не має праві відмовляти позивачам у приватизації займаного ними житла саме з підстав відсутності ордеру.

Обов`язок органів державної влади, їх посадових осіб діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України проголошений ч. 2 ст. 19 Конституції України.

Таким чином, враховуючи, що позивачі вселені до квартири на законних підставах, незаконність проживання ніхто не оспорює, неможливо отримання ордеру, відсутність його копії позбавляє позивачів реалізувати своє право на приватизацію квартири , суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись 3,4,11-13, 19, 259, 263, 265 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Олександрівському району про визнання права на приватизацію та зобов`язання вчинення певних дій задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_2 ) , ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_3 ) , право на приватизацію житлової площі в квартирі АДРЕСА_1 , а саме : кімнати № НОМЕР_1 площею 18,8 кв.м., комори № 9 площею 0,4 кв.м., комори № 10 площею 0,5 кв.м., комори № 11 площею 0,4 кв.м., загальною площею 20,1 кв.м., що складає 61/100 частину квартири АДРЕСА_2 та зобов`язати районну адміністрацію Запорізької міської АДРЕСА_3 провести приватизацію житлової площі в квартирі АДРЕСА_1 за відсутності ордеру про надання житлової площі на підставі Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк щодо апеляційного оскарження продовжується на строк дії такого карантину.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи до або через відповідні суди за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Повний текст судового рішення складений 22 травня 2020 року.

Суддя: О.Є. Жукова

20.05.2020