Справа № 676/5176/19
Номер провадження 2/676/224/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 березня 2020 року Кам`янець-Подільський міськрайонний суд

Хмельницької області

в складі: головуючого судді Вдовичинського А.В.,

секретаря судового засідання Мазуркевич О.М.

за участю представника позивача ОСОБА_1

представника відповідачів адвоката Олійник Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Кам`янець-Подільському справу за позовом Кам`янець-Подільсь кої районної державної адміністрації в особі органу опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про відібрання дітей,-

встановив:

Кам`янець-Подільська районна державна адміністрація в особі органу опіки та піклування в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулася з позовом до ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , про відібрання дітей. В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що органом опіки та піклування Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації встановлено, що відповідачі по справі ухиляються від виконання батьківських обов`язків по відношенню до малолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , га ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Так з`ясовано, що відповідачі не піклуються про фізичний і духовний розвиток дітей, їхнє навчання, підготовку до самостійного життя, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їхній фізичний розвиток як складову виховання. Відповідно до листа Гуменецької сільської ради від 18.06.2019 № 01-15/18 службу у справах дітей Кам`янець-ІІодільської районної державної адміністрації повідомлено, що 18.06.2019 р. з сім`ї відповідачів було відібрано малолітніх дітей яких тимчасово влаштовано до Кам`янець-Подільської центральної районної лікарні. Підставою стало неналежне виконання відповідачами батьківських обов`язків так як вони не забезпечували належний рівень життя для дітей, не дбали про базові потреби малолітніх, зловживання алкогольними напоями. По місцю проживання відповідачі характеризуються негативно. На момент відібрання житлові приміщення були в антисанітарному стані, діти перебували без належного догляду, батьки неодноразово помічались у стані алкогольного сп`яніння. При огляді сімейного лікаря 18.06.2019р. встановлено, що малолітні були брудні (волосся та шкірні покрови), також брудний одяг, на кінцівках дітей були виявлені червоні висипки у набряклій формі. Службою у справах дітей Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації було забезпечено тимчасове влаштування дітей в Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини "Берізка". В подальшому наказом служби у справах дітей Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації №35 від 24.09.2019 р. малолітнього ОСОБА_2 влаштовано в сім`ю баби - ОСОБА_6 . З серпня 2019 р. відповідачі не помічались в порушенні громадського порядку та інших негативних проявах, що свідчить про деякі позитивні зрушення в їх поведінці, крім цього в липні 2019 р. двічі відвідували дітей, що свідчить, що вони починають змінювати ставлення до дітей, однак не вживають вичерпних заходів для того, щоб на даний час повернути малолітніх в біологічну родину. Позивач просить суд на підставі ст.170 СК України винести рішення яким: відібрати малолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від батька - гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3, без позбавлення його батьківських прав; відібрати малолітнього - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері - гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4, без позбавлення її батьківських прав. В суді представник позивача позов підтримав, просить його задовольнити. Суду представник позивача пояснив, що їй відомо, що відповідачі неодноразово відвідували сина який поміщений до бабусі - матері відповідача, відповідачка періодично залишається з ним проживати.

Відповідачі та їх представник в суд позов не визнали, просять відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Відповідач ОСОБА_4 суду пояснив, що в зв`язку із важкою хворобою матері вимушений був значні кошти виділяти із сімейного бюджету на її лікування, в сім`ї мали місце непорозуміння на побутовому ґрунті, після відібрання змінив свою поведінку, змінив своє ставлення до дітей, неодноразово відвідував доньку в будинку дитини « ОСОБА_7 » та сина у тещі, відвозили їм дарунки. Відповідач ОСОБА_5 суду пояснила, що донька відповідача від першого шлюбу відвувала дитячий садок, вона як прийомна мати опікувалася дитиною як і своїм сином, відвідували при потребі із дітьми лікарів, зміна свою поведінку, неодноразово відвідувала сина який проживає у її матері. Представник відповідачів звернув увагу суду на відсутність у позивача належних та допустимих доказів, підтверджуючих, що відповідачі притягалися до адміністративної відповідальності за невиконання батьківських обов`язків, що вони зловживали алкогольними напоями, просить суд врахувати позитивні характеристики по місцю проживання, що відповідач ОСОБА_4 працює, позитивно характеризується по місцю роботи, відповідачів неодноразово відвідували дітей, зробили в будинку косметичний ремонт.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, свідків, вивчивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 є батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , га ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідач ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4, є матір`ю батьком ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідачі проживають в шлюбі зареєстрованому 22.09.2017 р. у виконавчому комітеті Гуменецької сільської ради Кам`янець-Подільського району Хмельницької області(а.с.62). Відповідачі разом із дітьми проживають в будинку АДРЕСА_1 , разом із батьками та бабусею відповідача. Відповідач ОСОБА_4 працює з 02.07.2018 р. на ПрАТ «Авіс» оператором.

24.01.2019 р. рішенням № 11 Комісії з питань захисту прав дитини Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації малолітні ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , поставлені на профілактичний облік у службі у справах дітей.

Рішенням виконавчого комітету Гуменецької сільської ради № 88 від 18.06.2019 р.(а.с.22) вирішено негайно відібрати малолітніх дітей ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з сім`ї відповідачів, яких тимчасово влаштовано до Кам`янець-Подільської центральної районної лікарні.

Причиною відібрання дітей став акт обстеження від 18.06.2019 р. будинку в якому проживали відповідачі під час якого встановлено, що умови проживання антисанітарні, діти перебувають без належного догляду, у малолітньої ОСОБА_3 під правим оком виявлено набряк у вигляді синця, у малолітнього ОСОБА_2 виявлені почервоніння верхніх та нижніх кінцівок(а.с.23).

Наказом служби у справах дітей Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 10.07.2019 №25(а.с.25) було забезпечено тимчасове влаштування дітей в Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини "Берізка" . Згідно актів про факт прийому дитини від 12.07.2019 р. у дітей виявлено затримку психо-мовного розвитку, у ОСОБА_3 також скаліоз(а.с.26, 27).

Наказом служби у справах дітей Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації №35 від 24.09.2019 р.(а.с.35) малолітнього ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштовано в сім`ю баби - ОСОБА_6 , жительки м.Хмельницький.

Згідно висновку Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації від 29.10.2019 р. № 2381/01-31 вирішено на підставі ст.170 СК України за доцільне відібрати відібрати малолітніх дітей - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 від батька - гр. ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3, без позбавлення його батьківських прав, та відібрати малолітнього - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від матері - гр. ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4, без позбавлення її батьківських прав.

Ст. 11 Закону України від 26 квітня 2001 року № 2402-ІІІ «Про охорону дитинства» встановлено, що сім`я є природним середовищем для фізичного, духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини, її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків. Батько і мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно зі ст.9 Конвенції про права дитини, прийнятої 44-ю сесією Генеральної Асамблеї ООН 20 листопада 1989 року, яка ратифікована 27 лютого 1991 року і набула чинності для України 27 вересня 1991 року (далі - Конвенція), держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Преамбулою Конвенції визначено, що держави-учасниці беруть до уваги принципи, закладені в Декларації прав дитини, яка прийнята Генеральною Асамблеєю 20 листопада 1959 року. Відповідно до шостого принципу цієї Декларації дитина для повного і гармонійного розвитку її особистості потребує любові і розуміння. Вона повинна, коли це можливо, рости під опікою і відповідальністю своїх батьків і, в усякому разі, в атмосфері любові і моральної та матеріальної забезпеченості; малолітня дитина не повинна, крім тих випадків, коли мають місце виключні обставини, бути розлученою зі своєю матір`ю.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

За змістом ч. 1 ст. 170 СК України суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2 - 5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у п.п. 15, 16, 18 постанови від 30 березня 2007 року № 3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на орган опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Аналіз положень статей 164, 170 СК України дає підстави для висновку, що відібрання дитини від батьків, які ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, без позбавлення їх батьківських прав застосовується судом як крайній захід тоді, коли внаслідок невиконання батьками своїх обов`язків умови проживання дитини є небезпечними для неї.

Позивач не обґрунтував обставини, за яких залишення малолітніх дітей у відповідачів є небезпечними для їх життя, здоров`я і морального виховання.

Надані позивачем докази, в т.ч. характеристики на відповідачів(а.с.20, 21), а також пояснення в суді свідків ОСОБА_8 та ОСОБА_9 об`єктивно вказують на те, що протягом 2018-2019 років відповідачі неналежно виконували свої батьківські обов`язки стосовно малолітніх дітей. В той же час позивачем не надано належних доказів, що протягом цього часу відповідачі зловживали алкогольними напоями та вели антигромадський спосіб життя, що притягалися до адміністративної відповідальності. Як встановлено судом, дійсно в зв`язку із хворобою матері відповідача в травні 2019 р., що підтверджується епікризом з історії хвороби № 3704(а.с.59) в сім`ї мали місце фінансові труднощі, в зв`язку з чим не всі необхідні кошти виділялися на потреби їх сім`ї.

З наданих відповідачами та їх представником доказів видно, що вони з серпня 2019 р. змінили свою поведінку та поводять себе пристойно, що підтверджується довідками-характеристиками Гуменецької сільської ради від 24.10.2019 р.(а.с.118-119), по місцю роботи відповідач ОСОБА_4 характеризується позитивно(а.с.55). Відподачі змінили своє ставлення до дітей в кращу сторону, згідно довідки «Хмельницького обласного будинку дитини «Берізка» від 05.08.20219 р. № 591(а.с.58) відповідачів відвідуали дітей в закладі два рази, приносили гостинці до дітей, з довідки КНП Хмельницький обласний спеціалізований будинок дитини від 11.03.2020 р. № 170 видно, що відповідач ОСОБА_4 з моменту поступлення доньки ОСОБА_3 відвідав дитину в закладі 20 разів. З пояснень представника відповідача які в суді визнав представник позивача відповідачі неодноразово відвідували малолітнього ОСОБА_2 який проживає із бабусею ОСОБА_6 в м.Хмельницький, мати дитини періодично залишається і проживає із сином. Згідно акту обстеження житлово побутових умов проживання від 11.02.2020 р.(а.с.145) в будинку по місцю проживання відповідачів зроблено косметичний ремонт.

Позивачем не надано суду доказів, що з серпня 2019 р. відповідачі свідомо нехтують своїми батьківськими обов`язками, внаслідок чого умови проживання малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_2 є небезпечними для них.

З врахуванням наведеного суд дійшов висновку, що підстави для відібрання дітей у відповідачів відсутні.

За таких обставин, приймаючи до уваги, що на даний час відповідачі змінили свою поведінку та ставлення до дітей, суд вважає за необхідне не відбирати в них дітей, в той же час попередити їх про необхідність змінити ставлення до виховання дітей та покласти на орган опіки та піклування Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації контроль за виконанням ними батьківських обов`язків відносно дітей.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 164, 165, 167,170 СК України, постановою Пленуму Верховного суду України № 3 від 30.03.2007 р. „Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», ст.ст. 13,76, 81, 141, 263-265, 268 ЦПК України,

вирішив:

в задоволенні позову відмовити.

Попередити ОСОБА_4 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Попередити ОСОБА_5 про необхідність змінити ставлення до виховання сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Покласти на орган опіки та піклування Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації контроль за виконанням ОСОБА_2 батьківських обов`язків відносно дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Покласти на орган опіки та піклування Кам`янець-Подільської районної державної адміністрації контроль за виконанням ОСОБА_5 батьківських обов`язків відносно сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На рішення сторонами може бути подано апеляційну скаргу протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 26.03.2020 р.

Позивач: Кам`янець-Подільська райдержадміністрація, місце знаходження: вул.Троїцька, 4, м.Кам`янець-Подільський Хмельницьої області, .

Відповідач: ОСОБА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_5 , РНОКПП НОМЕР_2 ; зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2

Суддя Кам`янець-Подільського міськрайонного суду Вдовичинський А.В