Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 4-с/641/8/2020 Справа № 641/8477/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 травня 2020 року

Комінтернівський районний суд міста Харкова

у складі : головуючого судді: Курганникової О.А.

за участю секретаря судового засідання: Щеглової Г.О.

скаржника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на постанову про закінчення виконавчого провадження МР ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області, заінтересовані особи МР ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах м. Харкова ГТУЮ у Харківській області, ОСОБА_2 ,-

в с т а н о в и в

Скаржник звернувся до суду із скаргою на постанову про закінчення виконавчого провадження МР ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах м. Харків ГТУЮ у Харківській області, заінтересовані особи МР ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах м. Харкова ГТУЮ у Харківській області, ОСОБА_2 , в якій він просить визнати неправомірною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №54058852 від 29.11.2018 року.

В обґрунтування скарги посилається на те, що на примусовому виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області знаходиться виконавче провадження ВП № 54058852 з примусового виконання виконавчого листа № 641/8679/15-ц від 18.01.2017, виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова, про зобов`язання ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні ОСОБА_2 квартирою АДРЕСА_1 , яка належить їй на праві приватної власності шляхом забезпечення безперешкодного доступу до вказаної квартири. Зазначає, що у вересні 2018 року вказане рішення боржником було добровільно виконано у присутності стягувача та державного виконавця про що складено відповідний акт. Виконання рішення відбулось шляхом передачі ключів стягувачу. Після чого він звернувся до державного виконавця з клопотанням про закінчення виконавчого провадження. Але замість того, щоб закінчити виконавче провадження відповідно до п. 9 ч. 1 статті 39 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець нічого не робить, а потім скаржник, випадково дізнається 03.10.2019 року що 29.11.2018 року виконавче провадження було закінчено з підстав, встановлених п. 11 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження»: надіслання виконавчого документа до суду, який його видав, у випадку, передбаченому частиною третьою статті 63 цього Закону. Ч. З ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження»: виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, передбаченого частиною другою цієї статті, повторно перевіряє виконання рішення боржником. У разі повторного невиконання без поважних причт боржником рішення, якщо таке рішення може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та вживає заходів примусового виконання рішення, передбачених цим Законом. У разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

Ухвалою Комінтернівського районного суду м. Харкова від 23 жовтня 2019 року скаргу прийнято до провадження та призначено до розгляду.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 підтримав вимоги скарги та пояснив, що ним добровільно виконано судове рішення, у зв`язку з чим просить визнати неправомірною та скасувати постанову про закінчення виконавчого провадження №54058852 від 29.11.2018 року.

Заінтересована особа Міжрайонний ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах міста Харкова ГТУЮ у Харківській області в судове засідання не з`явився надав заяву про розгляд скарги без участі представника Відділу.

Крім того у встановленому законом порядку від представника Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах міста Харкова ГТУЮ у Харківській області надійшов відзив у якому зазначено, що дії державного виконавця при закінченні виконавчого провадження №54058852 відповідають вимогам З» «Про виконавче провадженя» на підставі чого просить суд відмовити у задоволення скарги.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилась, про день та час розгляду справи була повідомлена належним чином у встановленому законом порядку, причини неявки суду не відомі.

Суд, дослідивши матеріали справи і дослідивши надані докази, приходить до висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Закон України«Про виконавчепровадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку.

Відповідно до ст.1 зазначеного Закону виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі-рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і провадяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

На примусовому виконанні у Міжрайонному відділі державної виконавчої служби по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області знаходиться виконавче провадження ВП № 54058852 з примусового виконання виконавчого листа № 641/8679/15-ц від 18.01.2017, виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова, про зобов`язання ОСОБА_1 усунути перешкоди у користуванні ОСОБА_2 квартирою АДРЕСА_1 , яка належить їй на праві приватної власності шляхом забезпечення безперешкодного доступу до вказаної квартири.

11.12.2018 року виходом державного виконавця за адресою боржника, зазначеною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_2 , в присутності стягувана ОСОБА_2 було встановлено, що двері до квартири зачинені, стягувач не зміг потрапити до квартири, про що складено відповідний акт державного виконавця.

У разі невиконання без поважних причин боржником рішення державний виконавець складає акт та виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі, визначеному частиною першою статті 75 цього Закону. У постанові зазначаються вимога виконувати рішення та попередження про кримінальну відповідальність.

У разі повторного невиконання без поважних причин боржником рішення державний виконавець складає акт, виносить постанову про накладення на боржника штрафу в подвійному розмірі, надсилає до органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення, звертається з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України до суду за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби, виносить вмотивовану постанову про встановлення тимчасового обмеження-боржника у праві керування транспортними засобами (із врахуванням обмежень, передбачених частиною десятою статті 71 цього Закону) та вживає інші заходи примусового виконання рішення, передбачені цим Законом.

02.08.2018 року державним виконавцем винесено постанову про накладання штрафу ВП № 54058852 та направлено боржнику.

11.09.2018 року державним виконавцем Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ у Х/ ОСОБА_3 та старшим державним виконавцем Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ у Х/о ОСОБА_4 здійснено повторний вихід за адресою боржника, зазначеною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_2 , в присутності стягувана ОСОБА_2 . Двері до тамбуру та квартири були відчинені, оскільки боржник викрутив усі замки, про що складено акт державного виконавця.

12.06.2017 року державним виконавцем Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ у Х/о Гальцовою А.О. здійснено вихід за адресою боржника, зазначеною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_2 , у присутності стягувана ОСОБА_2 , представника боржника та понятих. Ключі від нижнього замка дверей до тамбуру є у стягувана, підійшли, проте до замків самої квартири ключі не підходять. Стягувану було зроблено дублікати ключів від нижнього замка двері від квартири, про що складено акт державного виконавця та зроблено фотокопії ключів.

09.10.2017старшим державним виконавцем Міжрайонного ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ у Х/о ОСОБА_5 здійснено повторний вихід за адресою боржника, зазначеною у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_2 , у присутності стягувана ОСОБА_2 та понятих. Стягувач до квартири не потрапила, оскільки двері були зачинені на верхній замок, боржник запевняв, що верхнім замком ніхто не користується та ключа від нього немає, про що складено акт державного виконавця.

Про обставини, що перешкоджають проведенню виконавчих дій (хвороба сторони виконавчого провадження, відрядження сторони виконавчого провадження, стихійне лихо тощо), або про інші підстави, внаслідок виникнення яких боржник був позбавлений можливості скористатися правами, наданими йому Законом України «Про виконавче провадження», та які можуть бути підставою для відкладення виконавцем проведення виконавчих дій Тупік А.О. не повідомив.

Відповідно до ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України, та інші.

Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

29.11.2018 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 54058852 та направлено сторонам виконавчого провадження .

Відповідно до ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження» за невиконання законних вимог виконавця, порушення вимог цього Закону, у тому числі за несвоєчасне подання або неподання звітів про відрахування із заробітної плати та інших доходів боржника, неподання або подання неправдивих відомостей про доходи і майновий стан боржника, ненадання боржником на вимогу виконавця декларації чи зазначення у декларації неправдивих відомостей або неповідомлення про зміну таких відомостей, неповідомлення боржником про зміну місця проживання (перебування) чи місцезнаходження або місця роботи (отримання доходів), а також за неявку без поважних причин за викликом виконавця, винні особи несуть відповідальність відповідно до закону. За наявності ознак кримінального правопорушення в діях особи, яка умисно перешкоджає виконанню рішення чи в інший спосіб порушує вимоги закону про виконавче провадження, виконавець складає акт про порушення і. звертається до органів досудового розслідування з повідомленням про вчинення кримінального правопорушення.

Відповідно до ст. 129 Конституції судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 382 Кримінального кодексу України перешкоджання виконанню вироку, рішення, ухвали, постанови суду, що набрали законної сили карається у тому числі позбавленням волі на строк до трьох років, з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Ті самі дії, вчинені службовою особою, яка займає відповідальне чи особливо відповідальне становище, або особою, раніше судимою за злочин, передбачений цією статтею, або якщо вони заподіяли істотну шкоду охоронюваним законом правам і свободам громадян, державним чи громадським інтересам або інтересам юридичних осіб караються обмеженням волі на строк до п`яти років або позбавленням волі на той самий строк, з позбавленням права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю на строк до трьох років.

29.07.2019 державним виконавцем Відділу до Слобідського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Харківській області направлено подання про вчинення кримінального правопорушення в порядку ч. 2 ст. 76 Закону України «Про виконавче провадження»

Частинами 1, 2 ст. 451 ЦПК України встановлено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Таким чином, суд, перевіривши матеріали справи, матеріали виконавчого провадження, вислухавши пояснення скаржника, приходить до висновку, що Боржником не вчинено будь-яких дій, спрямованих на виконання рішення суду, державний виконавець в провадженні якого перебувало виконавче провадження №54058852 діяв відповідно до вимог ЗУ «Про виконавче провадження». У зв`язку з чим скарга ОСОБА_1 задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 447-453 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

Скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання в 15-денний строк з дня отримання ухвали апеляційної скарги.

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції від 03.10.2017 року) : до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи: апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу, а саме, відповідно до ч.1 ст. 296 ЦПК України : апеляційна скарга подається апеляційному суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Скаржник- ОСОБА_1 , зареєстрований: АДРЕСА_2

Заінтересована особа: Міжрайонний ВДВС по Основ`янському та Слобідському районах міста Харкова ГТУЮ у Харківській області юридична адреса: м. Харків, м-н Захисників 7/8.

Заінтересована особа- ОСОБА_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .

Суддя -О. А. Курганникова