Справа № 146/1729/19
Провадження № 22-ц/801/979/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції Скаковська І. В.
Доповідач:Міхасішин І. В.
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

07 травня 2020 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі судді-доповідача Міхасішина І.В.,

у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду, розглянувши клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Кряж і Ко» про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Вапнярську селищну раду Томашпільського району у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Томашпільської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження Томашпільської районної державної адміністрації від 19 січня 2005 року № 25,

встановив:

Ухвалою Вінницького апеляційного суду від 21 квітня 2020 року відкрито апеляційне провадження у вищевказаній справі.

В апеляційній скарзі особа, яка не брала участі в справі - Товариство з обмеженою відповідальністю «Кряж і Ко» (далі - ТОВ «Кряж і Ко»), яке є правонаступником СТОВ «Кряж і К», заявило клопотання про залучення до участі в справі Вапнярську селищну раду Томашпільського району як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Клопотання обґрунтоване тим, що оскаржуваним рішенням суду першої інстанції вирішено питання про права Вапнярської селищної ради Томашпільського району, як розпорядника спірної земельної ділянки, яка, проте, не була залучена до участі у справі.

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Корнійчук С.А. подав відзив на апеляційну скаргу, в якому заперечив проти задоволення клопотання ТОВ «Кряж і Ко», посилаючись на те, що відповідно до ч.1 ст. 17 ЗК України розпорядження землями державної власності належить до повноважень місцевих державних адміністрацій, а не сільських рад, тому залучення до участі в цій справі Вапнярської селищної ради є недоцільним.

Від відповідача Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області відзив на апеляційну скаргу та заперечення щодо поданого клопотання у строк, встановлений апеляційним судом, не надходили.

Дослідивши доводи поданого клопотання, суд дійшов висновку про його задоволення, з таких підстав.

Згідно з ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 365 ЦПК України суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з`ясовує питання про склад учасників судового процесу. У разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно до ч.ч.1,5 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.

Згідно з ч.1 ст. 54 ЦПК України якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред`явити вимоги до сторони, така сторона зобов`язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви повинні бути додані докази про направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява.

Предметом спору у справі є скасування розпорядження Томашпільської районної державної адміністрації Вінницької області від 19 січня 2005 року №25, яким вилучено земельну ділянку площею 24,00 га з користування ФГ «Рубін» відповідно до державного акта на право постійного користування землею серії ВН №000023, виданого на ім`я ОСОБА_1 , та переведено земельну ділянку до земель запасу Колоденської сільської ради.

Згідно з договором оренди землі №50 від 03 лютого 2014 року орендодавець Головне управління Держземагентва у Вінницькій області відповідно до розпорядження голови Томашпільської районної державної адміністрації від 08 жовтня 2012 року №535 передав СТОВ «Кряж і К» в оренду земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу Колоденської сільської ради (за межами населеного пункту) загальною площею 73,6969 га, в тому числі рілля: 73,6969 га з кадастровим № 604:000:0002 строком на 4 роки 11 місяців.

15 квітня 2014 року було зареєстровано право оренди земельної ділянки за СТОВ «Кряж і К» з внесенням запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень, номер запису 5358179.

За повідомленням відділу у Томашпільському районі Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на адвокатський запит Корнійчука С . А . , на сьогоднішній вилучена у ФГ «Рубін» земельна ділянка площею 24, 00 га комунальної форми власності сформована, входить до земельної ділянки загальною площею 73,6969 га з кадастровим номером 604:000:0002 і перебуває в оренді СТОВ «Кряж і К» на підставі договору оренди, укладеного з Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області (а.с.11).

Як видно з додаткової угоди №1 про поновлення терміну дії договору оренди земельної ділянки НОМЕР_1 від 03 лютого 2014 року та внесення змін до нього від 12 березня 2019 року, вона укладена між Вапнярською селищною радою Томашпільського району як орендодавцем та ТОВ «Кряж і Ко» як орендарем (а.с. 145).

Враховуючи те, що ТОВ «Кряж і Ко» не брало участі у розгляді справи у суді першої інстанції, апеляційний суд визнає поважними причини неподання доказів, доданих до апеляційної скарги, до суду першої інстанції.

З урахуванням того, що Вапнярська селищна рада Томашпільського району є розпорядником земельної ділянки загальною площею 73,6969 га, з кадастровим № 604:000:0002, до якої входить спірна земельна ділянка, площею 24,00 га, рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Вапнярської селищної ради Томашпільського району, зокрема, право володіння, користування та розпорядження спірною ділянкою, а тому клопотання ТОВ «Кряж і Ко» про залучення до участі в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача слід задовольнити.

Для повного, об`єктивного та всебічного з`ясування усіх обставин справи, необхідним є витребувати у Вапнярської селищної ради Томашпільського району витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень Вапнярської селищної ради на земельну ділянку загальною площею 73,6969 га, з кадастровим номером 604:000:0002 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Колоденської сільської ради Томашпільського району Вінницької області.

Згідно з ч.3 ст. 187 ЦПК України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.

Керуючись ст.ст.3, 53, 54, 187, 260, 261, 365 ЦПК України, суд,

ухвалив :

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Кряж і Ко» про залучення до участі в справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Кряж і Ко» на рішення Томашпільського районного суду Вінницької області від 18 лютого 2020 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Томашпільської районної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування розпорядження Томашпільської районної державної адміністрації від 19 січня 2005 року № 25 - Вапнярську селищну раду Томашпільського району (24240, Вінницька область, Томашпільський район, смт Вапнярка, вул. Незалежності, 140, Код ) як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Надіслати Вапнярській селищній раді Томашпільського району копію ухвали про відкриття апеляційного провадження та копію апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами.

Визначити Вапнярській селищній раді Томашпільського району строк для подання відзиву на апеляційну скаргу відповідно до вимог ст. 360 ЦПК України протягом п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Згідно з ч. 4 ст. 360 ЦПК України до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Зобов`язати Вапнярську селищну раду Томашпільського району в строк до 15 травня 2020 року надати суду витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень Вапнярської селищної ради на земельну ділянку загальною площею 73,6969 га, кадастровий номер 604:000:0002 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка розташована на території Колоденської сільської ради Томашпільського району Вінницької області або його належним чином засвідчену копію.

У разі неможливості подати витребуваний доказ взагалі або у встановлений судом строк, повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення копії цієї ухвали.

За неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Визначити позивачу ОСОБА_1 строк для направлення Вапнярській селищній раді Томашпільського району копії позовної заяви з додатками протягом двох днів з дня отримання копії цієї ухвали, та надати апеляційному суду докази такого направлення до початку розгляду справи по суті в апеляційному суді.

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання і касаційному оскарженню не підлягає.

Суддя -доповідач: І.В. Міхасішин