08.05.2020 227/402/20
08 травня 2020 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Хоменко Д.Є.,
за участю секретаря судового засідання Дзюба Т.А.
розглянувши в відкритому судовому засіданні, в залі суду м. Добропілля, цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії, -
Позивач АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії.
Позов обґрунтований тим, що відповідач є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 , на яку відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 та укладено договір користування електричною енергією. 08.02.2017 року у відповідача за вказаною адресою представниками енергопостачальника було виявлено та актом зафіксовано порушення Правил користування електричною енергією для населення, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, накид дротів навантаження повз приладу обліку, електрична енергія використовується, але не електролічильником не враховується. На підставі Акту №210763 від 08.02.2017 року була нарахована сума не облікованої електричної енергії в розмірі 1467,98 грн. Також при проведенні перевірки у відповідача 19.11.2018 року представниками позивача виконання вимог законодавства за місцем мешкання, також було виявлено порушення п.1, п.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», п.п.4, 6, 9, 10 п.5.5.5. Правил, а саме: самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі іншого споживача з порушенням схеми обліку, накид на магістральний ввід, підключений в електрощитовій на третьому поверсі п`ятиповерхового будинку, підключений к «фазному» та «нульовому» дротам. Електрична енергія споживається, але електроприладом не обліковується. Вказане було зафіксовано в Акті про порушення №219705 від 19.11.2018 року та визначено обсяг вартості спожитої енергії в розмірі 4435,20 грн. У зв`язку з порушенням вищезазначених вимог, позивачу було спричинено матеріальні збитки загальною сумою в розмірі 5903,18 грн. Позивач просить стягнути розмір збитків за без облікове користування електричною енергією в сумі 5903,18 грн. та понесені судові витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102,00,00 грн.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином. В позовній заяві просив розглянути справу без участі представника позивача, проти винесення заочного рішення не заперечував.
Відповідач у судове засідання не з`явилась, про дату, час і місце судового засідання повідомлялась належним чином. Причину своєї неявки суду не повідомила. Будь-яких клопотань або заперечень на позовну заяву від відповідача на адресу суду не надходило.
Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Враховуючи, що відповідач належним чином повідомлялась про дату, час і місце судового засідання, але не з`явилась в судове засідання без повідомлення причин та не подала будь-яких заперечень проти позову і позивач не заперечує проти заочного вирішення справи, суд вважає за можливе розглянути справу заочно, надіславши за місцем реєстрації відповідача копію рішення для відома.
Відповідно до ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст.714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312 та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 року № 562 (далі - Методика).
08.02.2017 року та 19.11.2018 року у відповідача працівниками позивача було проведено перевірки дотримання вимог Правил, що підтверджується актами про порушення (ПРРЕЕ) №210763 від 08.02.2017 року (а.с.8-9) та №219705 від 19.11.2018 року (а.с.20-21).
Згідно п.1.1.2 Правил, побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу.
Згідно абз.14 п.2 Правил, об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.
Згідно статуту Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (код юридичної особи 00131268), затвердженого 20.04.2018 року (а.с.7) вбачається, що товариство є юридичною особою з новим найменуванням. Зазначене товариство, відповідно до п.2.2. вказаного Статуту, є правонаступником майна, прав та обов`язків Відкритого Акціонерного товариства «Донецькобленерго (ідентифікаційний код 00131268) та Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго».
З інформації виконавчого комітету Білозерської міської ради Донецької області №02/02-181 від 12.02.2020 року вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 23.01.2008 року (а.с.42).
Враховуючи наведене, в судовому засіданні встановлено, що з 23.01.2008 року та у роках в яких було виявлено порушення правил користування електричною анергією, а саме у 2017 та у 2018 роках, побутовим споживачем електричної енергії в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 була відповідач, тобто ОСОБА_1 .
Відповідно до ч.2 ст.77 Закону України «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Пунктом 5.5.5 Правил передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності.
В судовому засіданні встановлено, що 08.02.2017 року при перевірці дотримання Правил у відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками Добропільського РЕМ було виявлено порушення правил самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку, накид дротів навантаження повз приладу обліку, електрична енергія використовується, але не електролічильником не враховується.
Вищезазначене порушення відображено в акті про порушення (ПРРЕЕ) № 210763 від 08.02.2017 року (а.с.8-9).
08.02.2017 року було видано розпорядження №702 про відключення абонента побутового сектора в м.Білозерське від постачання електричної енергії, серед списку квартир, які відключаються потрапила і квартира де проживає відповідач ОСОБА_1 (а.с.13).
Крім того, судом встановлено, що 19.11.2018 року при перевірці дотримання Правил у відповідача, за адресою: АДРЕСА_1 , працівниками Добропільського РЕМ було виявлено порушення правил самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі іншого споживача з порушенням схеми обліку, накид на магістральний ввід, підключений в електрощитовій на третьому поверсі п`ятиповерхового будинку, підключений к «фазному» та «нульовому» дротам. Електрична енергія споживається, але електроприладом не обліковується.
Вищезазначене порушення відображено в акті про порушення (ПРРЕЕ) №219705 від 19.11.2018 року (а.с.21-22).
Порядок складання актів та їх розгляд передбачений п.8.2.5 Правил.
Відповідно до п.8.2.5 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.
Наявний у справі акт про порушення № 210763 від 08.02.2017 року містить підписи трьох представників енергопостачальника із зазначенням факту порушення. Даний акт був складений в присутності споживача ОСОБА_1 , яка відмовилась від підпису.
Акт про порушення №219705 від 19.11.2018 року також містить підписи трьох представників енергопостачальника із зазначенням факту порушення, даний акт був складений у присутності споживача ОСОБА_1 , яка відмовилась від підпису. Також у вказаному акті були зафіксовані два свідки, які також підписали вказаний Акт, а також засвідчили відмову гр. ОСОБА_1 від підпису Акту.
Враховуючи наведене, а також те, що за вищевказаною адресою побутовим споживачем є саме відповідач, суд вважає, що вказані акти про порушення є відповідним доказом порушення відповідачем Правил та дає підстави для нарахування та стягнення збитків, заподіяних безобліковим використанням електричної енергії.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні встановлений факт порушення споживачем ОСОБА_1 . Правил користування електричною енергією.
Відповідно до п.8.2.6 Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання повідомлення про місце, час і дату засідання комісії або відсутності споживача або його представника за адресою, визначеною у даних щодо споживача, наявних в оператора системи, оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
З матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів №1 від 06.03.2017 року був розглянутий акт № 210763 від 08.02.2017 року та 20.12.2018 року був розглянутий акт № 219705 від 19.11.2018 року без участі споживача, який не прибув на зазначені дати розгляду комісією актів (а.с.16, 29).
На підставі акта №210763 від 08.02.2017 року, враховуючи вимоги Методики, комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів був розрахований розмір збитків за актом № 210763 від 08.02.2017 року, з розрахунку вбачається, що визначена кількість недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість за 59 дні з 12.12.2016 року по 08.02.2017 року до сплати склала 1467,98 грн. (а.с.17).
На підставі акта №219705 від 19.11.2018 року, враховуючи вимоги Методики, комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів був розрахований розмір збитків за актом № 219705 від 19.11.2018 року, з розрахунку вбачається, що визначена кількість недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість за 183 дні з 21.05.2018 року по 19.11.2018 року до сплати склала 4435,20 грн. (а.с.30).
Розрахунки кількості недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість, суд вважає правильними.
Враховуючи наведене, суд вважає, що збитки за безоблікове користування електроенергією в розмірі 5903,18 грн. (1467,98 грн. + 4435,20 грн. = 5903,18 грн.) за актом № 210763 від 08.02.2017 року та за актом № 219705 від 19.11.2018 року, підлягають стягненню з відповідача.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд, керуючись ст.141 ЦПК України, та враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача понесений судовий збір в розмірі 2102,00 грн., сплата якого підтверджується доданим до матеріалів справи платіжним дорученням (а.с.1).
Керуючись ст. 623 ЦК України, ст.26 Закону України «Про електроенергетику», Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 273, 280-283, 354 ЦПК України, -
Позов Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 , про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», суму вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил користування електроенергією за актом №210763 від 08.02.2017 року в розмірі 1467,98 грн. та за актом №219705 від 19.11.2018 року в розмірі 4435,20 грн., а всього в сумі 5903 (п`ять тисяч дев`ятсот три) грн. 18 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі», судовий збір у сумі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення шляхом подання скарги безпосередньо до Донецького апеляційного суду або через Добропільський міськрайонний суд Донецької області.
Позивач, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право, відповідно до ч.2 ст.354 ЦПК України, на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Копію рішення направити сторонам.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , паспорт серії НОМЕР_3 виданий 30.09.1998 року Добропільським МВ ГУМВС України в Донецькій області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.
Суддя Д.Є. Хоменко