Справа № 591/7071/19
Провадження № 2/591/910/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 травня 2020 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Сидоренко А.П.

з участю секретаря судового засідання Майбороди А.О.

розглянувши в підготовчому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа: Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання недійсним свідоцтва про право власності на житло,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом та, остаточно уточнивши позовні вимоги, просить визнати протиправним та скасувати Розпорядження Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради № 14 від 20 січня 2016 року, визнати недійсним свідоцтво про право власності на житло серії НОМЕР_1 від 02 лютого 2016 року.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 21 листопада 2019 року відкрите провадження у зазначеній справі, вирішено справу розглядати за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

В підготовче засідання учасники справи не з`явилися, про час і місце судового розгляду повідомлялись належним чином.

Від представника позивача надійшло клопотання, в якому зазначає, що в зв`язку з тим, що позивачем заявлено позовну вимогу про скасування Розпорядження Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради, вважає, що зазначену особу потрібно долучити до участі в справі в якості співвідповідача. В той же час рішенням Сумської міської ради від 05 червня 2019 року № 5112-МР було затверджено Положення «Про управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради», відповідно до якого функції з обліку, розподілу та приватизації житла покладено на управління. Посилаючись на вказане, просить долучити до участі у справі в якості співвідповідача Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради.

Крім того 21 квітня 2020 року від представника відповідача адвоката Цюпки О.В. надійшла заява, в якій він повідомляє, що відповідачка ОСОБА_2 померла, до заяви долучив копію свідоцтва про смерть.

З зазначеного свідоцтва про смерть Серії НОМЕР_2 вбачається, що відповідачкапо справі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Аналогічна інформація міститься в копії актового запису про смерть № 1027 від 07 квітня 2020 року, наданий Сумським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) на запит суду.

В зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, не здійснювалось.

Відповідно до статті 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво - це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв`язку з вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в цивільному судочинстві участь останнього.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивачем порушується питання про визнання протиправним та скасування розпорядження Управління обліку, розподілу та приватизації житла Сумської міської ради, тоді як функції щодо обліку, розподілу та приватизації житла з 30 травня 2019 року передані до Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради, а тому наявні підстави для залучення Сумської міської ради в особі управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради як співвідповідача за вказаним позовом.

За нормами п. 1 ч. 1 ст. 251 ЦПК України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, яка була стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 253 ЦПК України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктами 1,3 ч. 1 ст. 251 цього Кодексу до залучення до участі у справі правонаступника чи законного представника.

Враховуючи те, що ОСОБА_2 є стороною у справі, при цьому спірні правовідносини допускають правонаступництво, провадження у справі необхідно зупинити до залучення її правонаступника.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 51, 55, 251, 253, 260, 353 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Залучити до участі у справі № 591/7071/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , виконавчого комітету Сумської міської ради, третя особа: Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради про визнання недійсним свідоцтва про право власності на житло, як співвідповідача - Сумську міську раду в особі управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради.

Роз`яснити залученому відповідачу право подати відзив на позов з доказами на підтвердження обставин на яких він ґрунтується, в строк не пізніше 15 днів з дня отримання зазначеної ухвали. Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити позивачу право подати відповідь на відзив щодо наведених відповідачем у відзиві заперечень і мотиви їх визнання або відхилення, в строк не пізніше 5 днів з дня отримання такого відзиву. Копія відповіді на відзив та доданих до неї документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити відповідачу право подати заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань і аргументів і мотиви їх визнання або відхилення, в строк не пізніше 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Копія заперечення та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Зупинити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , виконавчого комітету Сумської міської ради, Сумської міської ради в особі Управління «Центр надання адміністративних послуг у м. Суми» Сумської міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження, визнання недійсним свідоцтва про право власності на житло до залучення правонаступника позивача ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з моменту її складання апеляційної скарги.

Відповідно до п. 3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки щодо апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.П. Сидоренко