З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
Справа № 534/524/20
Провадження № 2/534/532/20
28 травня 2020 року м. Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області
в складі суду: головуючого судді Солохи О.В.
з участю секретаря судового засідання Чебикіної Н.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення суми виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме,
Управління СЗН Горішньоплавнівської міської ради звернулось до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому прохають стягнути з ОСОБА_1 суму виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів у розмірі 28 132 грн 05 коп. Заявлені вимоги вмотивовані позивачем тим, що у період з лютого 2008 по грудень 2015 року на підставі заяви ОСОБА_2 останній було призначено тимчасову допомогу у зв`язку із ухиленням відповідача від сплати аліментів на утримання неповнолітньої дитини, що призначені за рішенням суду. Загальний розмір отриманої ОСОБА_2 допомоги за вказаний період склав 28 132 грн 05 коп., виплата якої була припинена з січня 2016 року у зв`язку із закінченням терміну виплат.
Ухвалою суду від 29.04.2020 за згаданою позовною заявою відкрито провадження у справі із призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Будучи повідомленими у встановленому законом порядку про дату, час і місце розгляду справи, учасники судового процесу в судове засідання не прибули. Представник позивача звернулася із відповідною заявою про розгляд справи за її відсутності, заявлені вимоги нею були підтримані у повному обсязі, проти заочного рішення не заперечувала.
Відповідач правом подання відзиву не скористався, причини неприбуття в судове засідання ним повідомлені не були, з огляду на що суд вважає можливим ухвалити у справі заочне рішення на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши приєднані до справи матеріали, судом встановлено наступне.
Зі згоди позивача, у відповідності до вимог ч. 1 ст. 281 ЦПК України, суд ухвалив рішення при заочному розгляді справи.
На підставі рішення Комсомольського міського суду Полтавської області від 13.06.2007, судом було видано відповідний виконавчий лист щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , 2005року народження, у розмірі 1/4 частини заробітку щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку до досягнення дитиною повноліття.
Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 від 16.07.2007 ОСОБА_2 після реєстрації розірвання шлюбу змінила прізвище з « ОСОБА_2 » на « ОСОБА_2 ».
Відповідно до заяв ОСОБА_2 поданих до управління, їй була призначена тимчасова державна допомога на доньку ОСОБА_4 , 2005 року народження, батько якої ухиляється від сплати аліментів (а.с.6,16).
Як убачається з матеріалів справи, органом соціального захисту ОСОБА_2 була призначена тимчасова державна допомога на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , 2005 року народження, на період: з 01.02.2008 по 31.12.2015 у зв`язку із ухилення батька від сплати аліментів, що підтверджується протоколом, розпорядженнями та рішеннями, копії яких додані до матеріалів справи (зворотній бік а.с.7, а.с.8-15). Протягом спірного періоду сукупний розмір виплаченої допомоги складає 28 132 грн 05 коп., що підтверджується наданим розрахунком суми отриманої ОСОБА_2 тимчасової державної допомоги (а.с.3).
Виплата допомоги ОСОБА_2 була припинена з 01.01.2016 року у зв`язку із закінченням терміну виплати, справа закрита на підставі розпорядження начальника управління від 06.10.2017.
Встановивши фактичні обставини справи, правові позиці сторін, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, та здійснюючи розгляд справи виключно в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи, зазначає, що спірні правовідносини регулюються нормами сімейного законодавства також судом взято до уваги Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям батьки, яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідомо, що затверджений Постановою КМУ від 22.02.2006 за № 189.
Так, за нормами ч.8 ст.181 СК України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім`ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.
Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги, її розмір визначається Кабінетом Міністрів України. Суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку (частини 9-10 статті 181 СК України).
Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме визначає Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. №189.
За змістом п.2 Порядку, тимчасова допомога призначається, зокрема, у разі не виконання рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків у зв`язку з його ухиленням від сплати аліментів. Згідно із пунктами 7,10, рішення про призначення допомоги приймається органом соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів строком на шість місяців. Виплата допомоги припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла обставина, що унеможливлює виплату.
Якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету (пункт 12 Порядку).
Як убачається з матеріалів справи, позивачем на адресу ОСОБА_1 було направлено повідомлення щодо повернення отриманих стягувачем аліментів сум тимчасової державної допомоги, яке залишилось поза увагою відповідача (зворотній бік а.с.17).
Суд зазначає, що утримання дитини, насамперед, є обов`язком її батьків. Держава несе субсидіарний (додатковий) обов`язок щодо надання дитині матеріального забезпечення.
Відповідач є платником аліментів в розумінні норм ст. 181 СК України, і у зв`язку із ухиленням останнього від виконання свого обов`язку утримувати неповнолітню дитину ОСОБА_2 була призначена та виплачена тимчасова державна допомога, сукупний розмір якої становить 28 132 грн 05 коп.
Таким чином, перевіривши зібрані у справі докази та давши їм оцінку в їх сукупності, оскільки у зв`язку із ухиленням відповідача від сплати аліментів стягувач отримала допомогу за рахунок держави, яка підлягає поверненню, суд вважає позов обґрунтованим та доходить висновку про стягнення з ОСОБА_1 на користь держави в особі управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради 28 132 грн 05 коп. тимчасової державної допомоги дітям.
Питання про судові витрати вирішено судом у відповідності до ст.141 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 141, 263, 280 ЦПК, суд,
Позовні вимоги управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх не відоме в розмірі 28 132 грн 05 коп. та понесені судові витрати в сумі 2 102 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області.

Відповідно до п. 3 розділ ХII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) процесуальний строк щодо апеляційного оскарження судового рішення продовжуються на строк дії такого карантину.

Повне найменування позивача:Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, Полтавська область, місто Горішні Плавні, вулиця Миру, 29, .
Повне ім`я відповідача:ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя О.В. Солоха