328/2063/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

02 жовтня 2020 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М., розглянувши позовну заяву адвоката Першина Володимира Миколайовича в інтересах Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , треті особи: Запорізька міська рада Запорізької області в особі Департаменту реєстраційних послуг, Виконавчий комітет Токмацької міської ради Запорізької області в особі відділу реєстрації, про визнання протиправним та скасування наказів,

встановила:

Адвокат Першин В.М. звернулвся в суд з позовною заявою в інтересах Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , треті особи: Запорізька міська рада Запорізької області в особі Департаменту реєстраційних послуг, Виконавчий комітет Токмацької міської ради Запорізької області в особі відділу реєстрації, про визнання протиправним та скасування наказів.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати статті 175 ЦПК України, а також вимогам статті 177 цього Кодексу.

Додержання процесуальної форми і змісту позовної заяви є однією з обов`язкових вимог національного законодавства, що забезпечує право на звернення до суду та порушення судом провадження у справі.

За положеннями ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

Зі змісту позовної вимоги вбачається, що позивачем заявлені десять вимог немайнового характеру.

Однак матеріали позовної заяви не містять доказів сплати позивачем судового збору у встановлених порядку у необхідному розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач до позовної заяви подав клопотання про розстрочення сплати судового збору, до повернення Головним управлінням Державної казначейської служби України у Запорізькій області судового збору на підставі ухвали Запорізького окружного адміністративного суду від 03.08.2020 у справі №280/5098/20, але в будь-якому разі до ухвалення судового рішення у справі.

Єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ст. 12 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Згідно ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю;

г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, за значеній у частині першій цієї статті.

Тобто особі суд може відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення по справі вик

Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Тобто особі суд може відстрочити сплату судового збору до ухвалення рішення по справі виключно у вищеперерахованих випадках.

Звертаючись із заявою про розстрочку сплати судового збору, позивач не надав належних та допустимих доказів, які б підтверджували відсутність у них коштів на оплату судового збору на момент подачі позову, тому підстави для розстрочки сплати судового збору відсутні.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 (зі змінами) судовий збір за подання юридичною особою позовної заяви немайнового характеру повинен бути сплачений у розмірі 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, який станом на 01.01.2020 складає 2102,00 грн.

Кошти за оплату судового збору повинні бути перераховані за реквізитами: (отримувач коштів Токмацьке УК / Токмак / 22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37942194, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Код банку отримувача (МФО) 899998, рахунок отримувача UA0008014, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Токмацький районний суд Запорізької області (назва суду, де розглядається справа).

З огляду на викладене позивачу необхідно сплатити судовий збір у встановленому законом порядку, оригінали документів, що підтверджують сплату судового збору, надати на адресу суду.

Належним доказом сплати судового збору є фінансовий документ: платіжне доручення на безготівкове перерахування судового збору, квитанція установи банку про прийняття платежу готівкою мають містити відомості про те, за яку саме позовну заяву (заяву, скаргу, дію) сплачується судовий збір. Також, фінансовий документ повинен бути підписаний уповноваженою посадовою особою і скріплено печаткою установи з відміткою про дату виконання платіжного доручення та відміткою про зарахування суми судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Крім того, в порушення п.10 ч.3 ст.175 ЦПК України, заявниками не надано підтвердження про те, що ними не подано іншої заяви з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно з ч.1 ст. 52 ЦПК України, треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, подавши позов до однієї або декількох сторін.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. (ч.1 ст.53 ЦПК України).

Таким чином, позивачу слід уточнити процесуальний статус заявлених ним в якості третіх осіб Запорізької міської ради Запорізької області в особі Департаменту реєстраційних послуг, та Виконавчого комітету Токмацької міської ради Запорізької області в особі відділу реєстрації.

Крім того, з матеріалів позову вбачається, що позивачем надані неповні пакети копій долучених до позову документів для вручення відповідачам, а саме: додані до позовної заяви копії документів містять документи лише щодо окремо визначеного відповідача, копії документів щодо інших відповідачів відсутні.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Як вбачається із ст. 190 ЦПК України, ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи. Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Таким чином, позивачу слід надати примірники позовної заяви з копіями доданих до неї всіх документів для всіх відповідачів.

Відповідно до положень статті 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який заходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Тобто, на кожному письмовому доказі, доданому у копії до позовної заяви, оригінал якого знаходиться у позивача, повинно бути зазначено «копія відповідає оригіналу», засвідчено підписом із проставленням дати засвідчення. У разі відсутності оригіналів у позивача, зазначається особа, яка є держателем таких оригіналів.

Докази, додані до позовної заяви в копіях, не засвідчені у встановленому законом порядку, а саме не зазначено дату засвідчення та не зазначено держателів оригіналів цих доказів, як то вимагається п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України.

За приписами частини першої статті 78 ЦПК України суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом.

З метою запобігання процесуальних негативних наслідків, позивачу необхідно засвідчити докази належним чином.

Також, на виконання вимог п.8 ч.3 ст.175 ЦПК України, заявникам необхідно зазначити щодо наявності у них або іншої особи оригіналів письмових доказів, копії яких додано до заяви.

Враховуючи викладене, позивачу слід усунути вказані недоліки та надати примірники позовної заяви з копіями доданих до неї документів для суду та всіх відповідачів.

Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.ст. 175,177 цього Кодексу, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Враховуючи на вищевикладене, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 260-261 ЦПК України, -

постановила:

Позовну заяву адвоката Першина Володимира Миколайовича в інтересах Жовтневої сільської ради Токмацького району Запорізької області до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , треті особи: Запорізька міська рада Запорізької області в особі Департаменту реєстраційних послуг, Виконавчий комітет Токмацької міської ради Запорізької області в особі відділу реєстрації, про визнання протиправним та скасування наказів, - залишити без руху.

В задоволені клопотання позивача про розстрочку судового збору відмовити.

Надати позивачу строк сім днів, з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, а саме: позивачу необхідно доплатити судовий збір відповідно до заявлених позовних вимог в розмірі 8408 грн та надати суду оригінали доказів на підтвердження його сплати; конкретизувати процесуальний статус зазначених у позові третіх осіб; надати підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цих же відповідачів з тим самим предметом та з тих самих підстав; надати примірники позовної заяви з копіями доданих до неї всіх документів для всіх відповідачів в повному обсязі.

Крім того, позивачу необхідно засвідчити кожен письмовий доказ, доданий у копії до позовної заяви, оригінал якого знаходиться у позивача, а у разі відсутності оригіналів у позивача, зазначити особу, яка є держателем таких оригіналів.

Забезпечити представнику позивача можливість засвідчити копії доданих до позовної заяви письмових доказів в порядку статті 95 ЦПК України безпосередньо у приміщені суду. Покласти обов`язок щодо забезпечення позивачу умов для виконання цього пункту ухвали на секретаря судового засідання.

Роз`яснити позивачу, що у випадку не усунення зазначених недоліків у встановлений строк, заява вважатиметься неподаною і буде повернута.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

Суддя: