І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
м. Лозова Харківської області
Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі:
головуючого - Харабадзе К.Ш.,
за участю секретаря - Бєловол О.О.,
Справа № 629/1584/20
Номер провадження 2-о/629/76/20
представник заявників адвокат Корнієнко Андрій Андрійович
заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Херсонській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса)
розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного провадження цивільну справу про встановлення факту реєстрації шлюбу, поновлення актового запису про шлюб:
Представник заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 адвокат Корнієнко А.А. звернувся до суду з заявою про встановлення факту реєстрації шлюбу, поновлення актового запису про шлюб. В обґрунтування заявлених вимог посилаються на те, що 27 червня 2014 року між ОСОБА_3 та ОСОБА_2 було укладено шлюб, який зареєстрований відділом державної реєстрації актів про шлюб реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції у Автономній Республіці Крим, актовий запис № 358. Після укладання шлюбу ОСОБА_3 змінила прізвище на « ОСОБА_4 ». 07 липня 2014 року приватним нотаріусом Даниленко Н.В. м. Лозова Харківської області було видано нотаріальний переклад свідоцтва про шлюб з російської на українську мову. На підставі вищезазначеного свідоцтва про шлюб, 09 липня 2014 року Лозівським РВ ГУДМС України в Харківській області було видано паспорт серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 . У подружжя ОСОБА_1 та ОСОБА_2 народилась дитина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у м.Євпаторія Автономна Республіка Крим Україна. Свідоцтво про народження дитини було видано на підставі рішення Святошинського районного суду м. Києва від 27 січня 2020 року по справі №759/877/20. Святошинський районний суд м.Києва в своєму рішенні встановив, що відповідно до свідоцтва про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є чоловіком та дружиною. Керуючись ст. 20 Закону України Про адвокатуру та адвокатську діяльність він звернувся до Відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Херсонській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) із адвокатським запитом про внесення до Державного реєстру актів цивільного стану громадян актовий запис про шлюб ОСОБА_2 та ОСОБА_6 від 27 червня 2014 року, актовий запис 358, складений відділом державної реєстрації актів про шлюб реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції у Автономній Республіці Крим. Документ, що підтверджує факт укладання шлюбу - свідоцтво про шлюб, видане на окупованій території та нотаріальний переклад свідоцтва про шлюб на українську мову. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Херсонській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) відмовив у внесенні відомостей про шлюб до реєстру, та повідомив що громадянам потрібно особисто звернутись до відділу РАЦС. В даний час вирішується питання внесення відомостей про реєстрацію шлюбу до Державного реєстру України, але перешкодою для реалізації цього права є відсутність даних у реєстрі про шлюб та недійсність документа, виданого на окупованій території, тому вони змушені звернутися до суду за встановленням факту реєстрації шлюбу, що не можливо здійснити в позасудовому порядку. Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявникам для підтвердження родинних стосунків. Ним направлено адвокатський запит до заінтересованої особи 16.03.2020 року №05/03. У відповіді заінтересована особа посилається на Правила внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, а саме на пункт 3.8. розділу III Правил, який вказує що разом із заявою про поновлення втраченого актового запису цивільного стану подаються: архівна довідка, видана державним архівом в Автономній Республіці Крим, області, містах Києві та Севастополі, якщо метричні книги або книги державної реєстрації актів цивільного стану передані на зберігання до державного архіву; документи (виписки з них), які підтверджують дані, необхідні для поновлення актового запису цивільного стану; свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану (про народження, смерть, шлюб, розірвання шлюбу тощо); інші документи, необхідні для розгляду заяви та вирішення питання по суті. Ним були надані усі необхідні документи для поновлення актового запису про шлюб, але заінтересована особа порушили права заявників щодо внесення їх шлюбу до реєстру. На підставі вищевикладеного, просить встановити факт реєстрації шлюбу 27 червня 2014 року відділом державної реєстрації актів про шлюб реєстраційної служби Євпаторійського міського управління юстиції у Автономній Республіці Крим 27 червня 2014 року, актовий запис № 358, який був укладений між ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , Україна, місто Євпаторія Республіки Крим, громадянина України, паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Євпаторійським МВ ГУ МВС України в Криму 16 січня 2007 року, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , Ідентифікаційний номер - НОМЕР_3 , та ОСОБА_7 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 , Україна, місто Лозова Харківської область, громадянка України, паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Лозівським РВ ГУДМС України в Харківській області 09 липня 2014 року, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , Ідентифікаційний номер НОМЕР_4 . Після реєстрації шлюбу ОСОБА_3 змінила собі прізвище на « ОСОБА_4 », ОСОБА_2 залишив собі прізвище « ОСОБА_4 ». Зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Херсонській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) поновити актовий запис про укладання шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на підставі рішення суду.
В судове засідання заявники, їх представник не з`явились, представник заявників просив розгляд справи проводити за його відсутності та відсутності заявників, на задоволенні заявлених вимог наполягає у повному обсязі.
Представник заінтересованої особи Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Херсонській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, просив розгляд справи проводити за його відсутності, зазначив, що відповідно до пункту 1.2 розділу І Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, поновлення актових записів цивільного стану, складених органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану державної реєстрації актів цивільного стану в разі втрати цих записів. Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Херсонській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) не має компетенції щодо поновлення актових записів цивільного стану.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд зазначає на таке:
Як вбачається з доданої представником заявників до матеріалів справи копії свідоцтва про укладення шлюбу, 27.06.2014 року між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженцем м. Євпаторія Автономної Республіки Крим, громадянином Російської Федерації, та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженкою м. Лозова Харківської області, громадянкою України, було укладено шлюб, зареєстрований « ОСОБА_8 государственной регистрации актом о браке регистрационной служби Евпаторийского городского управления юстиции в Автономной Республике Крым», та про що видано Свідоцтво про шлюб Серії НОМЕР_5 . Після укладення шлюбу дружині присвоєно прізвище - ОСОБА_4 /а.с.24/.
Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу.
У відповідності до положень ст.1 Закону України від 15.04.2014 №1207-VII «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» (далі - Закон) тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.
Тимчасово окупованою територією України у відповідності до п. 1 ст. 3 вищевказаного закону є, в тому числі, сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.
Разом з тим, згідно ч. 2, 3 ст. 9 Закону, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Аналіз вказаних положень законодавства свідчить про те, що починаючи з 20.02.2014 року шлюби, зареєстровані на тимчасово окупованій території, та документи, видані на підтвердження такої реєстрації, на території України є недійсними. А тому, шлюби зареєстровані на тимчасово окупованій території, не є підставою для виникнення у осіб, між якими він був зареєстрований, прав та обов`язків подружжя.
Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 року звернуто увагу суддів на те, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Пунктом 10 вказаної Постанови визначено, що суди можуть встановлювати факти реєстрації шлюбу, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.
В пункті 18 Постанови зазначено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Статтею 317 ЦПК України, визначено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Вказане, на думку суду, є невипадковим та свідчить про реалізацію державної політики в сфері захисту та забезпечення прав і свобод громадян України на тимчасово окупованій території, оскільки народження та смерть особи є незворотнім процесом та від волі особи не залежить.
Поряд з цим, питання про встановлення факту укладення шлюбу зареєстрованого на тимчасово окупованій території, законодавством України не передбачені.
Відповідно до ст.ст.21, 27, 28 СК України шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація шлюбу встановлена для забезпечення стабільності відносин між жінкою та чоловіком, охорони прав та інтересів подружжя, їхніх дітей, а також в інтересах держави та суспільства. Державна реєстрація шлюбу засвідчується свідоцтвом про шлюб, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України. Заява про реєстрацію шлюбу подається жінкою та чоловіком до будь-якого органу державної реєстрації актів цивільного стану за їхнім вибором. Заява про реєстрацію шлюбу подається жінкою та чоловіком особисто.
З урахуванням наведеного, суд вважає, що заявники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , будучи обізнаними про офіційне визнання території АРК з 20 лютого 2014 року тимчасово окупованою, 27.06.2014 року свідомо та добровільно, без будь-якого примусу, уклали шлюб, відносно ОСОБА_2 у свідоцтві про шлюб було зазначено про приналежність його до громадянства Російської Федерації. Заявники, знаючи про правові наслідки укладення шлюбу на тимчасово окупованій території, своїм правом на подачу заяви про реєстрацію шлюбу до будь-якого українського органу державної реєстрації актів цивільного стану за своїм вибором не скористалась, що на думку суду, свідчить про явне порушення законодавства України. При цьому, як встановлено судом, у заявників ОСОБА_1 та ОСОБА_2 були наявні паспорти громадян України, які і на даний час є чинними.
Щодо посилань заявників на рішення Святошинського районного суду м. Києва від 27.01.2020 року, в якому зазначено, що відповідно до свідоцтва про шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є чоловіком та дружиною, не може прийматися до уваги, оскільки таке посилання та факт звернення ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до суду з заявою про встановлення факту реєстрації вказаного шлюбу є взаємно суперечливим, оскільки заявники звернулися до суду з заявою про встановлення факту укладення шлюбу і сам цей факт обґрунтовують рішенням суду, яким на їх думку, цей факт вже встановлено.
Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви про встановлення факту укладення шлюбу на тимчасово окупованій території України органами, які утворені цією окупаційною владою, оскільки всі документи, складені органами окупаційної влади, є недійсними та незаконними (в тому числі - і з точки зору міжнародного права), не створюють юридичних прав і обов`язків та не можуть визнаватися на території інших держав (України зокрема) як офіційні.
Керуючись ст.с. 12, 76, 81, 89, 293, 315, 319 ЦПК України, суд, -
В задоволенні заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , заінтересована особа Відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Херсонській області Управління державної реєстрації Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту реєстрації шлюбу, поновлення актового запису про шлюб відмовити.
Апеляційна скарга на рішення суду подається через Лозівський міськрайонний суд Харківської області до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
заявник ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_2
заявник ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1
представник заявників адвокат Корнієнко Андрій Андрійович, місцезнаходження за адресою: АДРЕСА_3
Суддя: К.Ш.Харабадзе