Провадження № 2-о/537/18/2020
Справа № 537/260/20
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15.05.2020 року Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді - Хіневича В.І., за участю секретаря судового засідання - Гавриш А.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованих осіб: виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, Центрального відділу реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області, Кременчуцького міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою, відповідно до якої просила суд встановити факт неправильності запису в акті громадянського стану та запису у книзі реєстрації актів громадянського стану №563 від 22.03.1969 року про зазначення її прізвища українською мовою та зобов`язати Кременчуцький міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) внести зміни до актового запису цивільного стану №563 від 22.03.1969 року про її, ОСОБА_1 , народження, вказавши прізвище українською мовою « ОСОБА_1 ».

В обґрунтування заяви вказала, що 28 березня 2018 року Центральним відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області у книзі реєстрації актів громадянського стану, при повторній видачі їй свідоцтва про народження було допущено помилку, де зазначено прізвище українською мовою « ОСОБА_1 ». Під час оформлення зазначеного документу нею надано встановлений перелік правовстановлюючих документів з вірним написанням її прізвища. Також при видачі повторного свідоцтва про її народження НОМЕР_1 від 28.03.2018 року, у актовому записі №563 від 22.03.1969 року працівниками Центрального відділу реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції у Полтавській області було допущено помилку в частині написання українською мовою її прізвища.

Згідно ксерокопії свідоцтва про народження НОМЕР_2 виданого 22.03.1969 року, її прізвище зазначено російською мовою « ОСОБА_1 ». Еквіваленту українською мовою не зазначено. Під час отримання паспорту громадянки України, її прізвище вірно перекладено без подовження приголосної в середині слова, а саме; « ОСОБА_1 ».

Таке написання її прізвища застосовано у органах фіскальної служби при видачі довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, органах міграційної служби при видачі паспорта громадянки України та паспорту громадянина України для виїзду за кордон, органах МВС при внесенні її даних до внутрішніх обліків, органах місцевого самоврядування при реєстрації мого її проживання, тощо.

Станом на сьогодні існує єдиний документ, що не відповідає фактичним обставинам, але має правовстановлюючу силу, а саме: запис у книзі реєстрації актів громадянського стану №563 від 22.03.1969 року та повторно видане свідоцтво про народження НОМЕР_1 від 28.03.2018 року.

Вважає, що різниця у написані є наслідком довільного перекладу відомостей правовстановлюючого документу часів СРСР особою, що видавала документ, з російської на українську мову.

З метою усунення неправильності запису про її прізвище вона звернулася до відділу реєстрації актів цивільного стану, але у відповідь отримала роз`яснення про неможливість внесення змін до актового запису цивільного стану, в зв`язку з тим, що така процедура не передбачена Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 №96/5.

Оскільки внесення змін до актового запису про народження має для неї юридичне значення, а в іншому порядку ніж звернення до суду вона не може отримати внесення даних зміни, тож прохала заяву задовольнити.

Ухвалою суду від 08.04.2020 року до участі у розгляді даної справи, в якості заінтересованої особи, було залучено ОСОБА_5 .

21.04.2020 року заявник подала до суду заяву про уточнення вимог, де вказала, що оскільки після початку слухання справи їй стала відома інформація про те, що актовий запис №563 від 22.03.1969 року про її народження складено українською мовою, при цьому у свідоцтві про народження НОМЕР_2 , що видане 22.03.1969 року відомості зазначені російською мовою.

У актовому записі №563 від 22.03.1969 року її прізвище та прізвища її батьків зазначено українською мовою, як « ОСОБА_5 » та « ОСОБА_8 », « ОСОБА_1 », - відповідно.

Тож, прохала суд встановити належність запису в акті громадянського стану та актового запису №563 від 22.03.1969 року про народження у книзі реєстрації актів громадянського стану про особу, що народилася, як « ОСОБА_1 », про особу, що записана матір`ю народженої, як « ОСОБА_5 ». Внести зміни до актового запису №563 від 22.03.1969 року про народження у книзі реєстрації актів громадянського стану замість « ОСОБА_1 » читати « ОСОБА_1 », замість « ОСОБА_5 » читати « ОСОБА_5 ».

В судове засідання заявник ОСОБА_1 та її представник - ОСОБА_7 не з`явилися, від заявника надійшла до суду заява, відповідно до якої прохає судове засідання проводити без її участі та участі її представника, заявлені вимоги з урахуванням уточнень підтримує та прохає задовольнити в повному обсязі.

Заінтересована особа - ОСОБА_5 в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву, відповідно до якої просить розгляд справи проводити без її участі та не заперечує проти задоволення заяви.

Заінтересована особа - Виконавчий комітет Кременчуцької міської ради Полтавської області, в судове засідання свого представника направила, надали клопотання, відповідно до якого, прохають розгляд справи проводити за відсутності представника заінтересованої особи та ухвалити рішення враховуючи норми діючого законодавства.

Заінтересована особа - Кременчуцький міський відділ Державної реєстрації актів цивільного стану Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), в судове засідання свого представника не направила, надали клопотання, відповідно до якого, прохають розгляд справи проводити за відсутності представника заінтересованої особи, надавши пояснення на заяву.

У поясненнях вказали, що в архіві відділу знаходиться актовий запис № 563 від 22 березня 1969 року про народження складений українською мовою Центральним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області та внесений до Державного реєстру актів цивільного стану громадян на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного» від 01.07.2010 року, № 2398 -VI, зі змінами та Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» затверджених наказом Мін`юсту №96/5 від 12.01.2011р., зі змінами, внесення змін до актових записів цивільного стану проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав, зокрема, якщо під час державної реєстрації акту цивільного стану були допущені помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості).

У вищезазначеному актовому записі про народження, який внесений до Державного реєстру актів цивільного стану громадян, будь-які помилки (перекручення, пропуск відомостей, окремих слів або граматичні помилки чи вказані неправильні відомості) відсутні.

Відповідно до п.2.13.1 розділу II Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, в тому числі, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану, у якому зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

Згідно п.6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Судом встановлено, що згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_3 , виданого Автозаводським РВ Кременчуцького МУ УМВС України в Полтавській області від 05.09.1995 року, прізвище заявника зазначено, як « ОСОБА_1 ». У паспорті громадянина України для виїзду за кордон НОМЕР_4 також вказано прізвище заявника, як « ОСОБА_1 ».

Картка платника податків видана на ім`я - ОСОБА_1 . Довідка МВС України видана для оформлення громадянства, довідка Крюківської районної адміністрації виконавчого комітету Кременчуцької міської ради про реєстрацію місця проживання видані на ім`я ОСОБА_1 .

Тож, написання прізвища заявника, як « ОСОБА_1 » застосовано у органах фіскальної служби при видачі довідки про присвоєння ідентифікаційного номера, органах міграційної служби при видачі паспорта громадянки України та паспорту громадянина України для виїзду за кордон, органах МВС при внесенні її даних до внутрішніх обліків, органах місцевого самоврядування при реєстрації мого її проживання.

При цьому, згідно копії свідоцтва про народження НОМЕР_2 виданого 22.03.1969 року, прізвище заявника зазначено російською мовою « ОСОБА_1 », батьків: « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 », українською мовою відомостей у свідоцтві не зазначено.

У повторно виданому Центральним відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області від 28.03.2018 року серія НОМЕР_5 , свідоцтві про народження, прізвище заявника вказано, як « ОСОБА_1 », прізвища батьків зазначені також, як « ОСОБА_1 » та « ОСОБА_1 ».

Таким чином, судом встановлено, що у виданих свідоцтвах про народження заявника та паспорті громадянина України і відповідно інших документах, які видані на підставі паспорту, не збігається прізвище заявника, а саме маються такі зазначення: « ОСОБА_1 », « ОСОБА_1 » та « ОСОБА_1 ».

Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 6 від 13.03.2020 року, Центральним відділом реєстрації актів цивільного стану Кременчуцького міського управління юстиції Полтавської області 22.03.1969 року було складено актовий запис №563 про народження ІНФОРМАЦІЯ_1 дитини (ПІП) - ОСОБА_1 (видане свідоцтво 22.03.1969 року, НОМЕР_2 , повторно видане 28.03.2018 року серія НОМЕР_5 ).

Згідно запису акта про народження №563 від 22.03.1969 року, відомості про дитину вказані як: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про батьків: ОСОБА_8 , ОСОБА_5 .

Прізвище матері заявника - ОСОБА_5 , згідно паспорту громадянина України серії НОМЕР_6 , виданого Крюківським РВ УМВС України в Полтавській області від 29.07.2000 року, зазначено як « ОСОБА_5 ». Картка платника податків видана на ім`я « ОСОБА_5 ». Згідно свідоцтва про одруження батьків заявника від 13.10.1960 року серії НОМЕР_7 , прізвище після одруження зазначено, як « ОСОБА_8 », « ОСОБА_5 ».

Тож судом встановлено, що маються розбіжності в зазначенні прізвищ на українській мові у паспортах заявника та її матері та в актовому записі про народження № 563 від 22.03.1969 року і відповідно у повторно виданому свідоцтві про народження на українській мові.

Різниця у написані прізвищ, є наслідком довільного перекладу її «прізвища» з російської мови, якою було складено усі правовстановлюючі документи за часів СРСР, на українську мову, з боку осіб, які після закінчення існування держави СРСР заповнювали та видавали документи українською мовою.

Тож в даному випадку, при вчиненні запису в акті про народження, було неправильно здійснено переклад з російської мови прізвища « ОСОБА_1 » на українську та внесено відомості, як « ОСОБА_1 » замість належного « ОСОБА_1 ».

Відносини, пов`язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, а також засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану визначено Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 року, що діє з 27.07.2010р. (далі - Закон № 2398-УІ).

Згідно із ч. 1 ст. 6 Закону №2398-У відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження.

Приписами ч. 1 ст. 22 Закону №2398-У внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Зміни до актових записів цивільного стану та порядок їх внесення регулюються Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України 12.01.11р. №96/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства юстиції №709/5 від 10.05.2012р. та №1161/5 від 03.08.2012 р.

Відповідно до п.п. 1.15, 2.16.7, 2.18 Правил: відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку; на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду; зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації за місцем зберігання відповідного актового запису цивільного стану. Відповідно до пункту 2.13 Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є, зокрема, рішення суду про встановлення неправильності в актовому записі цивільного стану.

Згідно із п. 2.16.7. Правил на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Відповідно до абз. 2 п. 3, п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків). Суд постановляє рішення про неправильність запису в акті громадського стану, саме в тій частині цього запису, в якій встановлено неправильність, а не запису всього акта громадянського стану. При цьому, неправильність в актовому записі не обов`язково має бути пов`язана з помилками власне при складенні актового запису чи помилками реєстратора, така неправильність може бути пов`язана з іншими чинниками, наприклад, неправильним перекладом в документі, на підставі якого вносились відомості до актового запису.

Таким чином, зважаючи, що факт неправильності зазначення відомостей про прізвища у записі в акті про народження, встановлений та є необхідність внесення змін, оскільки він має юридичне значення, суд, вважає, що заява підлягає задоволенню.

А тому слід, внести зміни до актового запису №563 від 22.03.1969 року про народження у книзі реєстрації актів громадянського стану, де замість прізвища дитини « ОСОБА_1 » вказати « ОСОБА_1 », замість прізвища матері « ОСОБА_5 » вказати « ОСОБА_5 ».

Керуюючись ст. ст. 12, 13, 81, 293, 315, 318, 319 ЦПК України, 2 п. 3, п. 11 Постанови Пленуму Верховного Суду України №12 «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 року, суд, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , - задовольнити.

Встановити неправильність запису в акті про народження №563 від 22.03.1969 року у книзі реєстрації актів громадянського стану, в частині зазначення прізвища дитини, що народилася, а саме: « ОСОБА_1 » тоді, як правильно « ОСОБА_1 » та матері « ОСОБА_5 » тоді, як правильно « ОСОБА_5 ».

Внести зміни до актового запису №563 від 22.03.1969 року про народження у книзі реєстрації актів громадянського стану, де замість прізвища дитини « ОСОБА_1 » зазначити прізвище « ОСОБА_1 », замість прізвища матері « ОСОБА_5 » зазначити прізвище « ОСОБА_5 ».

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя: В.І. Хіневич