Провадження № 2/243/1439/2020
Справа № 243/3444/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 травня 2020 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Ільяшевич О. В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивачки ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , який діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням -

ВСТАНОВИЛА:

16 квітня 2020 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , представник позивачки ОСОБА_2 до, ОСОБА_3 , який діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням.

27 квітня 2020 року позивачкою подано клопотання про звільнення від сплати судового збору з тих підстав, що в силу свого майнового стану вона немає змоги доплатити велику суму судового збору, зазначила, що на даний час вона не працює, виховує двох малолітніх дітей, ніяких інших доходів, крім щомісячної одноразової допомоги в сумі 860,00 грн. не одержує. Тому на підставі п. 1 ч. 1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі, якщо розмір судового збору перевищує 5% розміру річного доходу позивача особи за попередній календарний рік, або відповідно до ч.2 ст. 8 згаданого законодавчого акту, з підстав, передбачених частиною першою, суд може зменшити, або звільнити від сплати судового збору.

За приписами статті 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

За роз`ясненнями, які містяться у п. 3 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», якщо позивачем (заявником) заявлено клопотання про відстрочення або розстрочення судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його оплати відповідно до ЦПК, то наслідки, передбачені ЦПК, застосовуються лише за умови відмови в задоволенні такого клопотання, про що постановляється відповідна ухвала.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Як зазначено у п. 29 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Таким чином, основною умовою для звільнення від сплати судового збору є тяжкий майновий стан особи, що звертається до суду, який вона повинна довести поданими письмовими доказами.

З доданих до матеріалів справи документів, як то довідки «ДНЗ (ясла-садок) КТ № 6 «Сонечко» про те, що позивачка знаходиться у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 04 березня 2019 року по ІНФОРМАЦІЯ_1 , довідки про те, що позивачка знаходиться на обліку УСЗН Слов`янської міської ради від 24 квітня 2020 року та отримує щомісячну одноразову допомогу при народженні першої дитини в розмірі 860,00 грн., свідоцтва про народження дітей ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , батьки дітей записані ОСОБА_9 та ОСОБА_1 ..

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умов, якщо позивачами є зокрема: батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Позивачка не подала суду доказів того, що вона (її сім`я) перебуває у важкому матеріальному становищі. Натомість, позивачка надала суду докази (документи) які заслуговують на увагу та з яких видно, позивачка ОСОБА_1 за попередній календарний рік отримала в Управлінні соціального захисту населення щомісячну грошову допомогу при народженні першої дитини, яка становить 860,00 грн.. Це підтверджено довідкою з Управління соціального захисту населення Слов`янської міської ради № 04-50/433, № 04-50/434 від 24 квітня 2020 року. Отже, визначений судом попередній розмір судового збору в сумі 2522,40 грн. перевищує 5 % вищевказаного річного доходу позивачки за попередній календарний рік.

Дослідивши матеріали заяви та додані до неї документи, враховуючи обставини на які посилається позивачка, як на підстави звільнення від сплати судового збору, та додані докази, суд приходить до переконання, що клопотання про звільнення від доплати судового збору підлягає частковому задоволенню. На думку суду, наведені позивачкою обставини дозволяють дійти висновку про можливість відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, на підставі ч.1 ст. 136 ЦПК України, п.1 ч.1 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір".

Позовна заява подана із додержанням вимог передбачених статтями 175 і 177 ЦПК України.

Підсудність дотримана.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Згідно із п. 4, 5 ч. 2 ст. 187 ЦПК України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається зокрема за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, а також дата, час і місце підготовчого засідання, якщо справа буде розглядатися в порядку загального позовного провадження.

Клопотань щодо проведення розгляду справи у порядку спрощеного позовного провадження, чи процесуальних дій, визначених чинним ЦПК України, сторонами не заявлено.

В своїй позовній заяві позивачкою ОСОБА_1 зазначено також як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору орган опіки та піклування Слов`янської міської ради Донецької області.

Відповідно до ст. 19 ч. 4 СК України, при розгляді судом спорів щодо визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. В частині 5 вказаної статті зазначається, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

З огляду на викладене, незважаючи на те, позивачка зазначає в своїй заяві орган опіки та піклування як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, суд не вбачає підстав для залучення органу опіки та піклування в порядку ст. 53 ЦПК України, оскільки за своїми процесуальними правами та обов`язками орган опіки та піклування у справах такої категорії не є третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Разом з тим, оскільки участь органу опіки та піклування в справах про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням є обов`язковою, суд приходить до висновку про те, що цей орган повинен бути залучений саме у порядку ч. 6 ст. 56 ЦПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 175, 177, 187, 274 ЦПК України, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити частково.

Відстрочити ОСОБА_1 сплату недоплаченого судового збору в сумі 2522(дві тисячі п`ятсот двадцять дві) грн. 40 коп. до ухвалення судового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 , представник позивачки ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , який діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням.

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивачки ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , який діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням.

Відкрити загальне позовне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , представник позивачки ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , який діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітньої ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання осіб такими, що втратили право на користування житловим приміщенням.

Відповідно до вимог ст. 19 СК України, ч. 6 ст. 56 ЦПК України залучити для прийняття участі в справі та для подання висновків на виконання своїх повноважень:

орган опіки та піклування Слов`янської міської ради Донецької області (84100, Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 2);

Повідомити учасників справи, що проведення підготовчого судового засідання у справі відбудеться 02 червня 2020 року о 12 год. 45 хв. в приміщенні Слов`янського міськрайонного суду (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 2).

Зобов`язати орган опіки та піклування Слов`янської міської ради Донецької області, подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи до 02 червня 2020 року.

Відповідач протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі має право подати суду -відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду),висновки експертів і заяви свідків,що підтверджують заперечення проти позову , а позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі не надання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом 10 днів з дня їх отримання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою - http://sl.dn.court.gov.ua/sud0544 .

Копію ухвали про відкриття провадження одночасно з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду О.В. Ільяшевич