Житомирський апеляційний суд
Категорія 68 Доповідач Трояновська Г. С.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 квітня 2020 року Житомирський апеляційний суд у складі:

головуючого - судді Трояновської Г.С.

суддів: Миніч Т.І., Павицької Т.М.

з участю секретаря судового засідання Кучерявого О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі цивільну справу № 295/18960/19 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Служби у справах дітей Житомирської районної державної адміністрації, Служби у справах дітей Житомирської міської ради, Органу опіки та піклування Житомирської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Орган опіки та піклування Житомирської районної державної адміністрації, Комунальний заклад «Житомирський обласний спеціалізований будинок дитини для дітей-сиріт та дітей, які залишились без піклування батьків» Житомирської обласної ради, Служба в справах дітей Андрушівської районної державної адміністрації, Житомирський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), про скасування усиновлення

за апеляційною скаргою Органу опіки та піклування Житомирської районної державної адміністрації на рішення Богунського районного суду м. Житомира від 23 березня 2020 року, ухваленого під головуванням судді Полонця С.М. у м. Житомирі,

в с т а н о в и в :

У грудні 2019 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулись до суду із зазначеним позовом та просили скасувати удочеріння ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (після усиновлення ОСОБА_4 ) уродженки м. Житомира і передати її на опікування відповідним органам служби у справах дітей Житомирської районної державної адміністрації; зобов`язати Житомирський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану внести зміни в актовий запис про народження (№3515 від 11.12.2009 року відділу реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції), змінити відомості про прізвище, ім`я, по батькові дитини з ОСОБА_4 на ОСОБА_3 .

В обгрунтування позову зазначили, що рішенням Богунського районного суду міста Житомира від 21.03.2011 року по справі №2-о-85/11 дозволено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 удочерити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Житомира. Внесено зміни в актовий запис про народження ОСОБА_3 (№3515 від 11.12.2009 року відділу реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції), змінено, зокрема, відомості про прізвище, ім`я, по батькові дитини на ОСОБА_4 .

Зазначили, що після усиновлення дитина почала поводити себе неадекватно та гіперактивно, її поведінка була фактично некерованою, у зв`язку з чим було проведено її обстеження у Житомирській обласній психіатричній лікарні №1 Житомирської міської ради та поставлено діагноз легке інтелектуально-мнестичне зниження, порушення поведінки у вигляді синдрому гіперактивності з дефіцитом уваги внаслідок органічного ураження ЦНС; супутній діагноз: нерізко виражений загальний недорозвиток мовлення, порушення акомодації, стигми дизембріогенезу, передчасний статевий розвиток, відкрите овальне вікно, дистопія хорд МК. Вказують, що на час усиновлення їм не було відомо про такі хвороби дитини, оскільки їй було лише 1 рік та 4 місяці. Посилаючись на те, що поведінка ОСОБА_5 унеможливлює подальше її проживання із синами однією сім`єю, просили задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Рішенням Богунського районного суду м. Житомира від 23 березня 2020 року позов задоволено. Вирішено скасувати усиновлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Житомира, та передати дитину на опікування відповідним органам служби у справах дітей Житомирської районної державної адміністрації.

Зобов`язано Житомирський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) внести зміни в актовий запис про народження ОСОБА_4 (№3515 від 11.12.2009 року відділу реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції), змінити відомості про прізвище, ім`я, по батькові дитини з ОСОБА_4 на ОСОБА_3 .

У поданій апеляційній скарзі Орган опіки та піклування Житомирської районної державної адміністрації, просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині передання дитини на опікування відповідним органам служби у справах дітей Житомирської РДА, зазначивши - «передати дитину на опікування відповідним органам служби у справах дітей Андрушівської районної державної адміністрації». Посилається на п.17-18 постанови КМУ № 905 від 08.10.2008 «Про затвердження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» відповідно до яких, діти знімаються з місцевого, регіонального та централізованого обліку в разі усиновлення та поновлюються на місцевому, регіональному та централізованому обліку в разі скасування усиновлення. А тому дитина повинна бути поновлена обліку саме в службі в справах дітей Андрушівської районної державної адміністрації та передана для опікування саме в цій службі.

Відзив на апеляційну скаргу не надходив.

Розглянувши справу в межах, визначених ст. 367 ЦПК України та доводів апеляційної скарги, суд вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з огляду на таке.

Із матеріалів справи вбачається та встановлено судом, що рішенням Богунського районного суду міста Житомира від 21.03.2011 року по справі №2-о-85/11 дозволено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 удочерити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку м. Житомира. Внесено зміни в актовий запис про народження ОСОБА_3 (№3515 від 11.12.2009 року відділу реєстрації актів цивільного стану Житомирського міського управління юстиції), змінено, зокрема, відомості про прізвище, ім`я, по батькові дитини на ОСОБА_4 .

Звертаючись до суду із позовом, подружжя ОСОБА_6 зазначили, що на момент усиновлення їм не було відомо про наявність психічних захворювань у дитини, що в подальшому призвело до неможливості подальшого проживання дитини у сім`ї, а тому посилаючись на положення статей 232, 238, 239 СК України, просили задовольнити позовні вимоги.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції дійшов висновку, що між позивачами та малолітньою усиновленою ними дитиною ОСОБА_4 склалися складні стосунки, які роблять неможливими їхнє спільне проживання і виконання ними, як усиновлювачами, своїх батьківських обов`язків, тому скасував усиновлення та передав дитину на опікування відповідним органам служби у справах дітей Житомирської районної державної адміністрації.

Рішення суду в частині скасування усиновлення та внесення змін в актовий запис про народження не оскаржується, а тому, відповідно до положень ч. 1 ст. 13, ч. 1 ст. 367 ЦПК України, в апеляційному порядку не переглядається.

Апеляційна скарга в оскаржуваній частині є обгрунтованою частково з огляду на таке.

Згідно з ч.3 ст. 239 СК України у разі сканування усиновлення дитина передається за бажанням батьків або інших родичів їм, а якщо це неможливо, - вона передається на опікування органові опіки та піклування.

Відповідно до статті 4 Закону України від 13 січня 2005 р. № 2342-IV «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» (далі - Закон № 2342-IV) заходи соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа гарантуються, забезпечуються та охороняються державою. Державні соціальні стандарти для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а також осіб із їх числа встановлюються незалежно від того, де така дитина або особа перебуває на утриманні та вихованні, на рівні, не меншому за встановлений прожитковий мінімум для осіб відповідного віку.

Згідно зі статтею 11 Закону № 2342-IV органами опіки та піклування є державні адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад. Соціальний захист та захист прав дітей у межах своєї компетенції здійснюють районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Тимчасове влаштування дитини в разі відсутності батьківського піклування здійснюється в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України (стаття 29 Закону № 2342-IV).

Згідно з пунктом 18 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 року № 905 (далі - Порядок № 905), діти поновлюються на місцевому, регіональному та централізованому обліку в разі, зокрема скасування усиновлення.

Пунктом 19 Порядку № 905 передбачено, що у разі скасування усиновлення служба у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини з`ясовує, де дитина перебувала на місцевому обліку, та інформує відповідну службу у справах дітей про необхідність поновлення дитини на місцевому обліку. Служба у справах дітей за місцем перебування дитини на місцевому обліку протягом п`яти робочих днів вносить відомості про дитину до Книги обліку дітей, які можуть бути усиновлені, з приміткою «Дитина поновлена на обліку», складає обліково-статистичну картку - соціальний паспорт дитини в Єдиному банку даних.

Із матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_3 (після усиновлення ОСОБА_4 ) поступила до будинку дитини на підставі розпорядження голови Андрушівської райдержадміністрації від 11.01.2010 №1. Мати дитини - ОСОБА_7 рішенням Андрушвіського районного суду Житомирської області від 12.05.2006 була визнана недієздатною, а батько записаний відповідно ч. 1 ст. 135 СК України. Дитина поставлена на облік з усиновлення у службі у справах дітей Андрушівської районної державної адміністрації (а.с.21).

Вказані обставини підтверджуються Висновком Органу опіки та піклування Житомирської районної державної адміністрації про доцільність скасування усиновлення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , № НОМЕР_1 /1240 від 09.08.2018 та за час розгляду справи не заперечувалися Службою в справах дітей Андрушівської райдержадміністрації (а.с. 20-23).

З цього випливає, що оскільки усиновлення скасовано, тому згідно положень п. 18 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 року № 905 ОСОБА_4 (тепер - ОСОБА_3 ), ІНФОРМАЦІЯ_1 , слід поновити на обліку та передати на опікування саме Службі в справах дітей Андрушівської районної державної адміністрації, де вона перебувала на первинному обліку до усиновлення, так як виконання обов`язку із соціального захисту дитини та вирішення питання щодо її подальшого влаштування законодавством покладено саме на цю Службу в справах дітей.

З огляду на наведене рішення суду в частині визначення органу опіки та піклування, якому необхідно передати на опікування дитину ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , для здійснення соціального захисту дитини та вирішення питання щодо подальшого її влаштування, підлягає зміні.

Оскільки в апеляційній скарзі ставилось питання про скасування рішення суду першої інстанції в цій частині, а рішення суду змінено, то апеляційна скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 367, 374, 376, 381-384, 389, 390, 391 ЦПК України, апеляційний суд

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Органу опіки та піклування Житомирської районної державної адміністрації задовольнити частково.

Рішення Богунського районного суду м. Житомира від 23 березня 2020 року змінити в частині визначення органу опіки і піклування, якому передано дитину на опікування - із Органу опіки та піклування Житомирської районної державної адміністрації на службу у справах дітей Андрушівської районної державної адміністрації.

Постанова набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 29.04.2020.

Головуючий Судді