Справа № 351/2870/19
Номер провадження №2/351/266/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2020 року м. Снятин

Снятинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Сегіна І.Р.,

з участю секретаря Маланчук С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Снятині цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Снятинської РДА до ОСОБА_1 про стягнення 7 929,46 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив стягнути з відповідачки на користь позивача суму виплачених надміру бюджетних коштів.

В обґрунтування позову зазначено, що згідно заяви та декларації ОСОБА_1 від 22.05.2017р., яка зареєстрована та проживає в АДРЕСА_1 , їй призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сім`ї в сумі 1 654,67 грн. щомісяця з 01.05.2017 р. по 31.10.2017 р.

Згідно заяви та декларації ОСОБА_1 від 01.11.2017 р. відповідачці призначена державна соціальна допомога малозабезпеченій сімї в сумі 1 546,84 грн. щомісяця з 01.11.2017 р. по 30.04.2018 р.

В результаті проведеної перевірки встановлено, що що заявницею надана неповна /невірна інформація про доходи, що призвело до надмірної виплати бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї на суму 9 928, 02 грн. (за період з 01.05.2017 р. по 31.10.2017 р.) та 6 229,44 грн. (за період з 11.12.2017 р. та від 14.03.2018 р.), які ОСОБА_1 не вказала в декларації.

Згідно акта перевірки №130 від 03.04.2018 р. встановлено, що відповідачкою подано неповну інформацію, тому, що в складі сімї є син - ОСОБА_2 , який отримував зарплату у розмірі 15 082,94 грн. за 2016-2017 р. та дохід по договору цивільно- правового характеру в сумі 19 986, 42 грн. за 2017 р. (згідно інформації ДФС України від 05.07.2019 р.), які відповідачка приховала або навмисно подала недостовірні дані про його доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру внаслідок чого було надміру виплачено кошти.

Згідно п. 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України від 23.02.2003 №250 (із змінами) соціальна допомога не призначається, якщо під час вибіркового обстеження матеріально- побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені в декларації, один або кілька членів сім`ї працюють без оформлення трудових відносин.

При поданні заяви 22.05.2017 р. відповідачка була попереджена під особистий підпис про те, що у разі подання недостовірних даних про доходи суму перерахованих їй коштів зобов`язується повернути.

В результаті чого виникла надміра виплата їй бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в сумі 16 157, 46 грн.

04.05.2018р. відповідачці направлено повідомлення про припинення виплати допомоги та запропоновано повернути надмірно виплачені кошти у відповідності з чинним законодавством та самостійно погасити заборгованість.

04.05.2018 р. відповідачка була ознайомлена з графіком погашення боргу і дала згоду погашати, у зв`язку з чим було складено графік погашення заборгованості (травень 2018 - квітень 2020).

Відповідачка станом на 16.12.2019 р. погасила борг частковов в сумі 8 228,00 грн.

Просить стягнути із відповідачки, суму виплачених надміру бюджетних коштів - державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї у сумі 7 929 грн. 46 коп..

Представник позивача подала до суду заяву про розгляд справи у її відсутності, позовні вимоги підтримує повністю, просила позов задоволити, а також стягнути з відповідача сплачений судовий збір.

Відповідачка в судове засідання не з`явився, хоча належним чином повідомлявся про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила. У підготовчому судовому засіданні проти позову заперечила та зазначила, що вона являється інвалідом ІІІ групи, її син працював, однак неправильно здійснено підрахунок доходів. Вважає, що вона має право на державну соціальну допомогу у вигляді субсидії.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання технічними засобами не проводилось.

Дослідивши письмові докази у справі та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов слід задоволити з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям», право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям не призначається у випадках, коли, зокрема, працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітній, професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-ІV рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами І групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами ІІ групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку, фізичних осіб, які надають соціальні послуги).

Відповідно до п. 6 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям», затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003р. № 250 для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу праці та соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; довідку про склад сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї); довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).

Форми заяви, довідки про склад сім`ї, декларації про доходи та майно затверджуються Мінсоцполітики.

Судом встановлено, що 22.05.2017 року відповідачка звернулася із заявою та декларацією за призначенням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Відповідно до довідки виданої Горішньозалучанською сільською радою від 03.05.2017 р. №643, ОСОБА_1 , 1967 р.н. не працює з 03.03.2003 р., інвалід ІІІ групи. До складу сімї входить ОСОБА_2 , 1994 р.н. навчається в університеті економіки та права «Крок» м. Київ. ІТД - не займаються, транспортні засоби відсутні, житловий будинок заг. площею 39.1 м.кв.; житлова площа 19,1 м.кв. господарство має в користуванні емлі 0, 29 га в тому числі для ведення особистого підсобного господарства 0, 29 га.

З акту № 130 про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житловийх субсидій та соціальної допомоги від 03.04.2018 р. встанволено, що ОСОБА_1 надала неповну інформацію про доходи. ОСОБА_2 отримував заробітну плату у розмірі 15 082, 94 грн. з 2016 та 2017, та дохід від ЦП у розмірі 19 986, 42 грн. у 2017 р. Внаслідок цього були надмірно виплачені кошти в сумі 9 928, 02 грн. та протягом періоду з 01.05.2017 р. по 31.10.2017 р.

З заяви ОСОБА_1 від 04.05.2018 р. слідує, що вона згідна з графіком повернень коштів.

З повідомленя про припинення надання житлової субсидії, соціальної допомоги від 04.05.2018 р. № 811, вбачається, що ОСОБА_1 повідомлено, що остання зобовязаа повернути переплачену суму і перерахувати на рахунок Управління соціального захисту населення Снятинського району 9 928, 02 грн.

Відповідно до п.10 Постанови КМУ «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» від 24.02.2003 р. №50 відмовити у виплаті допомоги можуть у випадку, якщо: у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є друга квартира (будинок) за умови, що загальна площа житла перевищує 21 кв. метр на одного члена сім`ї та додатково 10,5 кв. метра на сім`ю, чи більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Відповідно до п. 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою КМУ від 24.02.2003 № 250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення:

- визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї;

- повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;

- у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті;

- у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідачка подала недостовірну інформацію про майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги.

Відповідачка була проінформована про повернення переплати. Відповідачка частково повернула кошти в сумі 8 228,00 грн., однак борг в сумі 7 929, 46 грн. на даний час не повернуто.

Відповідно до п. 1 Порядку повернення коштів, надміру виплачених за призначеною державною соціальною допомогою, затвердженого Наказом Міністерство праці та соціальної політики України, Міністерство фінансів України, Міністерство юстиції України від 14.12.2005, повернення бюджетних коштів, надміру перерахованих (виплачених) за призначеною соціальною допомогою, проводиться органами праці та соціального захисту населення у випадку:

- виявлення подання громадянами свідомо фальшивих документів, документів із неправильними відомостями або приховування достовірних даних про доходи, майновий стан та інші обставини, що впливають на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру;

- виявлення помилки у розрахунку розміру призначеної соціальної допомоги; - виявлення неправильних відомостей про доходи, майновий стан тощо, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, наданих юридичними особами або фізичними особами - суб`єктами підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 2. вищевказаного Порядку у разі виявлення при перевірках достовірності та повноти інформації про доходи та майновий стан подання громадянами свідомо документів і з недостовірними відомостями органи праці та соціального захисту населення вживають такі заходи: - припиняють надання соціальної допомоги з місяця виявлення порушення і позбавляють права на призначення державної соціальної допомоги на наступний термін; - визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення, залежно від матеріального стану сім`ї, - повідомляють рекомендованим листом одержувача допомоги про припинення надання соціальної допомоги, обсяги надміру виплачених коштів та строки їх повернення, але не менше місяця з дня отримання повідомлення.

На підставі викладеного, дослідивши у сукупності докази по справі, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог, які знайшли своє підтвердження в ході судового засідання, є достовірними та обґрунтованими, підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають, за таких обставин суд вважає, що позов слід задовольнити.

Судовий збір у розмірі 1921 грн. на підставі ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та ст. 526, 1212 ЦК України, керуючись ст.ст. 7, 10, 12, 77, 81, 247 ч.2, 263-265, 280-282ЦПК України , -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_3 в користь Управління соціального захисту населення Снятинської РДА 7 929, 46 грн. виплачених надміру коштів, у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї та 1921 грн. сплаченого судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до суду апеляційної інстанції з дня його проголошення. У разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: І.Р.Сегін