Справа № 367/1637/20
Провадження № 6/367/105/2020
У Х В А Л А

Іменем України

15 травня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі

судді Карабаза Н.Ф.,

за участю секретаря Стародубець О.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Ірпінського міського суду подання державного виконавця Ірпінського МВ ДВС ГТУЮ у Київській області Дербіної Л.В. про оголошення розшуку боржника

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду Київської області надійшло подання державного виконавця Ірпінського МВ ДВС ГТУЮ у Київській області Дербіної Л.В. про оголошення розшуку боржника в якому вказано, що у Ірпінському міському відділі державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) на виконанні перебуває виконавче провадження № 30283133 з примусового виконання виконавчого листа № 2-544 виданого 29.03.2011 року Ірпінським міським судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 400 грн щомісячно, починаючи з 18.02.2011 року і до досягнення дитиною повноліття.

21.10.2011 року державним виконавцем Ірпінського МВДВС керуючись ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 30283133.

Згідно довідки-розрахунок від 30.08.2013 року заборгованість становить 12768,00 грн.

27.08.2013 року державним виконавцем направлено виклик з`явитися на прийом до державного виконавця. Боржник не з`явився.

06.12.2013 року державним виконавцем направлено подання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи у праві виїзду за межі України.

22.01.2014 року до відділу надійшла ухвала Ірпінського міського суду Київської області №367/323/14-ц від 16.01.2014 року про відмову у задоволені подання про тимчасове обмеження виїзду за межі України ОСОБА_1 .

Згідно довідки-розрахунок від 30.01.2014 року заборгованість становить 14686,00 грн.

Державним виконавцем винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження.

Державним виконавцем неодноразово направлено електронні запити до Пенсійного фонду України та Державної фіскальної служби України щодо наявності відкритих рахунків та джерел доходів боржника.

Згідно відповіді ДФС про джерела отримання доходів, інформація стосовно боржників- фізичних осіб, щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО - інформація відсутня

Згідно відповіді ДФС про номери рахунків платника з таких податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС - інформація відсутня.

Згідно відповіді ПФУ про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно- правовими договорами, про останнє місце роботи - не працює.

Згідно відповіді ПФУ про осіб-боржників, які отримують пенсїї-інформація відсутня.

21.02.2018 року державним виконавцем винесено постанову про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, про тимчасове обмеження право керування транспортними засобами, про тимчасове обмеження боржника у праві полювання, про тимчасове обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолодженою зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи анатолічними за своїми властивостями метальними снарядними несмертельної дії та направлено сторонам до відома та відповідним органам на виконання.

Згідно довідки-розрахунок від 01.05.2018 року заборгованість становить 34800,00 грн.

15.05.2018 року державним виконавцем винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено в банківські установи. Згідно відповіді банка у боржника відсутні відкриті рахунки.

Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців від 22.05.2018 року за боржником об`єктів нерухомого майна не зареєстровано

22.05.2018 року державним виконавцем повторно винесено постанову про арешт майна боржника та внесено в ДРОРМ та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого.

28.09.2018 року державним виконавцем на адресу стягувача направлено повідомлення про право звернутись до правоохоронних органів з 1 ст. 477 КПК України, кримінальним провадженням у формі приватного обвинувачення є провадження, яке може бути розпочате слідчим, прокурором лише на підставі заяви потерпілого щодо кримінальних правопорушень, у тому числі визначених частиною першою статті 164 Кримінального кодексу України.

Державним виконавцем неодноразово направлено електронні запити до Пенсійного фонду України та Державної фіскальної служби України щодо наявності відкритих рахунків та джерел доходів боржника.

Згідно відповіді ДФС від 14.09.2018 про джерела отримання доходів, інформація стосовно боржників-фізичних осіб, щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО - інформація відсутня

Згідно відповіді ДФС від 14.09.2018 про номери рахунків платника з таких податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС - інформація відсутня.

Згідно відповіді ПФУ від 14.09.2018 про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - не працює.

Згідно відповіді ПФУ від 14.09.2018 про осіб-боржників, які отримують пенсії-інформація відсутня

Згідно довідки-розрахунок від 01.11.2018 заборгованість становить 37200,00 грн.

11.02.2019 державним виконавцем здійснено вихід за адресою проживання боржника, що зазначена у виконавчому документі ( АДРЕСА_1 ). Під час виходу розшукати боржника не представилось можливим, про що складено відповідний акт.

Згідно повідомлення з Єдиного реєстру рухомого майна МВС за боржником не зареєстровано транспортний засіб

28.10.2019 державним виконавцем направлено електронний запит до Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону України. Відповідь відсутня.

Згідно довідки-розрахунок від 01.10.2019 року заборгованість становить 41600,00 грн.

Державним виконавцем винесено постанову про накладення штрафу на боржника відповідно до ч. 14 статті 71 Закону України "Про виконавче провадження" - за наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки, виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 50 - відсотків суми заборгованості зі сплати аліментів.

28.10.2019 року державним виконавцем направлено боржнику вимогу державного виконавця терміново з`явитися до державного виконавця на прийом громадян для складання протоколу про адміністративне правопорушення.

28.10.2019 року державним виконавцем направлені електронні запити до Пенсійного фонду України та Державної фіскальної служби України щодо наявності відкритих рахунків та джерел доходів боржника.

Згідно відповіді ДФС від 28.10.2019 року про джерела отримання доходів, інформація стосовно боржників-фізичних осіб, щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО-інформація відсутня.

Згідно відповіді ДФС від 28.10.2019 про номери рахунків платника з таких податковим номером чи за серією та номером паспорта на обліку в органах ДПС -інформація відсутня.

Згідно відповіді ПФУ від 28.10.2019 про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи - не працює.

26.11.2019 державним виконавцем здійснено вихід за адресою проживання боржника, що зазначена у виконавчому документі ( АДРЕСА_1 ). Під час виходу розшукати боржника не представилось можливим, про що складено відповідний акт.

12.12.2019 на адресу відділу надійшла заява стягувача, де повідомлено, що боржник можливо проживає за адресою; АДРЕСА_2 .

20.12.2019 державним виконавцем повторно направлено до відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Київській області.

22.01.2020 державним виконавцем здійснено вихід за адресою проживання боржника, що зазначена у виконавчому документі ( АДРЕСА_1 ). Під час виходу розшукати боржника не представилось можливим, про що складено відповідний акт та зроблено фото фіксацію.

28.01.2020 на адресу відділу надійшов лист з Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Київській області та повідомлено, що ОСОБА_1 зареєстрованим не значиться.

Згідно інформаційної довідки з Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна в порядку доступу державних виконавців від 31.01.2020 року за об`єктом нерухомого майна зареєстровано інша особа.

Згідно довідки-розрахунок від 01.02.2020 року заборгованість становить 42800,00 грн. Враховуючи зазначене, вбачається, що боржником рішення суду не виконане, будь-які дії спрямовані на забезпечення виконання останнього ним не вживаються; боржник за викликом державного виконавця не з`являється, боржник вимоги державного виконавця щодо виконання рішень та надання інформації про майно та доходи не виконує, у боржника відсутнє майно на яке можливо звернути стягнення за виконавчим документом. Просив оголосити розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання та остання відома адреса: АДРЕСА_3 ; виконання ухвали про розшук доручити Ірпінському відділу поліції ГУНП в Київській

Державний виконавець в судове засідання не з`явилась, у поданні зазначила про розгляд справи без участі представника органу ДВС.

Судом встановлено наступні факти.

На виконанні у Ірпінському МВ ДВС ГТУЮ у Київській області перебувають метеріали виконавчого провадження № 30283133 про примусове виконання виконавчого листа № 2-544 виданого 29.03.2011 року Ірпінським міським судом Київської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліменти на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 400 грн щомісячно, поинаючи з 18.02.2011 року і до досягнення дитиною повноліття.

Згідно ст.438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Згідно ч.1 ст.36, ст. ст.10,13,18 Закону «Про виконавче провадження» державний виконавець повинен вживати всі передбачені законом заходи щодо виконання рішення, неупереджено, своєчасно і у повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Додані до подання акти державного виконавця від 11.02.2019 року, 26.11.2019 року, 22.01.2020 року щодо перевірки майнового стану та проживання боржника ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_4 , суд не приймає до уваги, оскільки вони складені з порушеннями та не відповідають вимогам Інструкції з організації примусового виконання рішень.

Як вбачається із подання, 12.12.2019 року на адресу відділу надійшла заява стягувача, де повідомлено, що боржник можливо проживає за адресою; АДРЕСА_2 , відповідно державним виконавцем здійснено запит до Відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ЦМУ ДМС у м. Києві та Київській області, проте повноваження з реєстрації місця проживання з 04.04.2016 року делеговані органам місцевого самоврядування. Враховуючи викладене, для перевірки актуальності інформації про реєстрацію місця проживання необхідно звертатися до органу реєстрації (відповідного реєстру територіальної громади), а саме до Ясногородської сільської ради, тому суд вважає, що державним виконавцем не виконані всі необхідні і можливі дії, зазначені в Законі України «Про виконавче провадження».

Також, у прохальній частині подання зазначено, що остання відома адреса боржника: АДРЕСА_3 , натомість у постанові про відкриття виконавчого провадження адреса зазначена як - м. Ірпінь, 1-й Український провулок, 21.

Таким чином, суд приходить до висновку, що державним виконавцем не вжито всі заходи щодо виявлення місця проживання боржника, які обов`язково мають передувати оголошенню в розшук.

Крім того, в поданні державний виконавець в обґрунтування подання посилається на положення ст. 375 ЦПК України, проте 15 грудня 2017 року набрала чинності нова редакція Цивільного процесуального кодексу України згідно якої статтею 438 ЦПК України передбачено вимоги щодо оголошення розшуку боржника.

Враховуючи, що розшук боржника є адміністративним заходом з негативними наслідками для фізичної особи, і він може бути оголошений, якщо місце знаходження особи не може бути встановлене передбаченими заходами щодо перевірки зареєстрованого місця проживання, суд вважає, що оголошення ОСОБА_1 в розшук було б передчасним і таким, що не відповідає передумовам, зазначеним уст.36 Закону України «Про виконавче провадження».

Керуючись ст. 247, ст. 438 ЦПК України, суд

ухвалив:

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця Ірпінського МВ ДВС ГТУЮ у Київській області Дербіної Л.В. про оголошення розшуку боржника.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - https://court.gov.ua/sud1013/ та в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням - http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Карабаза Н.Ф.