Справа№ 336/2792/19
Провадження № 2/324/29/2020

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03.02.2020 Пологівський районний суд
Запорізької області
в складі: головуючого судді Іванченка М.В.
при секретарі Кувіка О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Пологи справу за позовом Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення коштів за використання щорічної основної відпустки,
В С Т А Н О В И В:
До Пологівського районного суду Запорізької області надійшов позов Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України, який був уточнений, до ОСОБА_1 , в якому зазначено, що громадянин ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 НГУ з 03.05.2017, що підтверджується відповідною довідкою начальника відділення кадрів від 16.04.2019 №589. Під час проходження ОСОБА_1 військової служби за контрактом у військовій частині НОМЕР_1 , наказом командира в/ч НОМЕР_1 НГУ від 03.04.2019 №19 о/с, останнього було звільнено з військової служби у запас «через службову невідповідність». Згідно наказу командира в/ч НОМЕР_1 НГУ від 04.04.2019 №70 (по стройовій частині) ОСОБА_1 було відраховано зі списків особового складу частини. Відповідно до ч.2 ст.24 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» фактично останнім днем проходження військової служби ОСОБА_1 вважається день його відрахування зі списків особового складу в/ч НОМЕР_1 НГУ, тобто 04.04.2019. Згідно наказу командира військової частини НОМЕР_1 від 09.04.2019 №314 виник матеріальний збиток державі у сумі 3880,5грн. у зв`язку з використанням щорічної відпустки в повному обсязі. Відповідно до п.2 даного наказу начальником фінансової служби занесений матеріальний збиток, нанесений державі, в книгу обліку нестач у сумі 3880,5грн. на старшого сержанта ОСОБА_1 . У зв`язку із зазначеним просить стягнути з ОСОБА_1 кошти за використання щорічної основної відпустки за 2019 рік в повному обсязі у сумі 2880,5грн.
Пред`явив позов до суду позивач поніс додаткові витрати по оплаті судових витрат у розмірі 1921грн.
Представник позивача Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України Штець Д.В., який діє на підставі довіреності №2/15 юр від 03.01.2020, подав до суду заяву про розгляд справи без участі представника Військової частини НОМЕР_1 НГУ.
Відповідач ОСОБА_1 повторно до суду не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, про час і місце розгляду справи відповідно до вимог ст.128 ЦПК України був належним чином повідомлений, відзив на позов до суду не подав, тому суд відповідно до вимог ч.4 ст.223 ЦПК України вирішує справу на підставі наявних у ній доказів та, керуючись главою 11 розділу 3 ЦПК України, проводить заочний розгляд справи і ухвалює заочне рішення.
Дослідивши матеріали справи та давши оцінку доказам, суд знаходить позов таким, що підлягає задоволенню із наступних підстав.
Встановлено, що ОСОБА_1 проходив військову службу за контрактом у Військовій частині НОМЕР_1 НГУ з 03.05.2017, що підтверджується копією довідки №589 від 16.04.2019, виданої начальником відділення кадрів Військової частини НОМЕР_1 майором ОСОБА_2 , згідно якої в книзі алфавітного обліку солдат, сержантів та старшин за контрактом військової частини НОМЕР_1 №543дск від 03.05.2017 старший сержант ОСОБА_1 зарахований в списки особового складу військової частини НОМЕР_1 23.03.2016 наказом командира військової частини НОМЕР_1 №65 від 23.03.2016, призначений на посаду розвідника 3-го взводу розвідки спеціального призначення роти розвідки спеціального призначення наказом начальника Південного територіального управління №58 о/с від 27.09.2018.
Згідно копії витягу з наказу Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №14 від 21.01.2019 ОСОБА_1 , розвідник 3-го взводу розвідки спеціального призначення роти розвідки спеціального призначення, вибув у щорічну основну відпустку за 2019 рік на 30 календарних днів, з 22 січня по 20 лютого 2019 року, без виїзду з м.Запоріжжя. Згідно з наказом МВС України від 15.03.2018 №200 «Про затвердження інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам» виплачено допомогу для оздоровлення у розмірі його місячного грошового забезпечення, підстава: рапорт військовослужбовця, відпускний квиток №115.
Із копії витягу з наказу Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України (по стройовій частині) №70 від 04.04.2019 вбачається, що виключено зі списків особового складу частини та з усіх видів забезпечення: старшого сержанта ОСОБА_1 (Г-031660), розвідника 3-го взводу розвідки спеціального призначення роти розвідки спеціального призначення, відповідно до наказу командира Військової частини НОМЕР_1 №19 о/с від 03.04.2019, 04.04.2019 на підставі підпункту «д» п.2 ч.5 ст.26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» (через службову невідповідальність) звільнити в запас Збройних Сил України та направити на військовий облік до Пологівського РВК Запорізької області. Провести утримання з грошового забезпечення за надані авансом щорічної основної відпустки за 2019 рік в кількості 23 календарних діб. Допомога на оздоровлення виплачена. Матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань не виплачувалась. Згідно з наказом МВС України від 15.03.2018 №200 «Про затвердження інструкції про порядок виплати грошового забезпечення та одноразової грошової допомоги при звільненні військовослужбовцям Національної гвардії України та іншим особам» та розпорядження від 08.01.2019 №Р-1 «Про грошове забезпечення військовослужбовців Національної гвардії України» позбавлено премії за період з 01 по 04 квітня 2019 року у повному обсязі. Вислуга років станом на 04.04.2018 становить: календарна 03 роки 00 місяців 11 днів, пільгова 03 роки 08 місяців 27днів, підстава: наказ КЧ від 03.04.2019 №19 о/с, припис №125 від 04.04.2019.
У відповідності до наказу Міністерства оборони України від 11.06.2008 «Про затвердження Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам» грошове забезпечення складається із: посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії).
У відповідності до пункту 1 ст.10-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» із змінами, військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, надаються щорічні основні відпустки із збереженням грошового, матеріально забезпечення та наданням грошової допомоги на оздоровлення у розмірі місячного грошового забезпечення. Тривалість щорічної основної відпустки для військовослужбовців, які мають вислугу в календарному обчисленні до 10 років, становить 30 календарних днів, від 10 до 15 років 35 календарних днів; від 15 до 20 років 40 календарних днів; понад 20 років 45 календарних днів, без урахування часу, необхідного для проїзду в межах України до місця проведення відпустки та назад, але не більше двох діб в один кінець. Святкові та неробочі дні при визначенні тривалості щорічних основних відпусток не враховуються.
Згідно з п.14 ст.10-1 зазначеного Закону військовослужбовцям, крім військовослужбовців строкової військової служби, які звільняються з військової служби, за винятком осіб, які звільняються зі служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі та у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, щорічна основна відпустка надається з розрахунку 1/12 частини тривалості відпустки, на яку вони мають право відповідно до пункту 1 цієї статті за кожний повний місяць служби в році звільнення. При цьому, якщо тривалість відпустки таких військовослужбовців становить більш як 10 календарних днів, їм оплачується вартість проїзду до місця проведення відпустки і назад до місця служби або до обраного місця проживання в межах України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
У разі звільнення військовослужбовця до закінчення календарного року, за який він уже використав щорічну основну та щорічну додаткову відпустки, за винятком осіб, які звільняються зі служби за віком, станом здоров`я, у зв`язку з безпосереднім підпорядкуванням близькій особі або у зв`язку із скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, на підставі наказу командира (начальника) військового з`єднання чи частини, керівника органу військового управління, вищого військового навчального закладу, установи та організації провадиться відрахування із грошового забезпечення за дні відпустки, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення військовослужбовця.
Станом на день звільнення 04.04.2019 відповідач мав вислугу років в календарному обчисленні 3 роки 00 місяців 11 днів (до 10 років), що підтверджується копією витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 від 04.04.2019 №70, отже тривалість його щорічної основної відпустки, на яку він мав право згідно вислуги років, становила 30 календарних днів, яку він повністю використав, що підтверджується копією витягу з наказу командира Військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 від 21.01.2019 №14.
Як вбачається із копії витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_1 підполковника ОСОБА_3 від 04.04.2019 №70 з грошового забезпечення при звільненні відповідача слід провести відрахування коштів за 23 доби відпустки, що була використана в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після звільнення.
Розрахунок суми грошового забезпечення, яка підлягає відрахуванню з грошового забезпечення, здійснюється виходячи з грошового забезпечення, яке отримав військовослужбовець за дні щорічної основної та щорічної додаткової відпустки, пропорційно дням, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після їх звільнення.
Відповідно до розрахунку фінансово-економічної служби Військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України відрахування з грошового забезпечення відповідача, виходячи з грошового забезпечення, яке отримав відповідач ОСОБА_1 за дні щорічної відпустки, пропорційно дням, що були використані в рахунок тієї частини календарного року, яка залишилася після його звільнення, складає 3880,5грн.
Згідно з п.1.3 «Правил організації фінансового забезпечення військових частин, установ та організацій Збройних сил України», затверджених наказом Міністерства оборони України № 280 від 22.05.2017 розпорядниками бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України є: Міністерство оборони України головний розпорядник; командувачі (начальники) видів Збройних Сил України, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, територіальних квартирно-експлуатаційних управлінь, інших органів військового управління (крім військових комісаріатів), які включені до мережі головного розпорядника коштів, - розпорядники коштів другого рівня; командири військових частин, які включені до мережі головного розпорядника коштів або розпорядника коштів третього рівня.
Отже, відповідно до вищевказаного наказу Міністра оборони України, військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України є розпорядником бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України третього ступеня. Фінансування діяльності військової частини здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Основні фонди, обігові кошти, інші цінності військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України є державною власністю.
Відповідно до ст.16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним зі способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування шкоди.
Згідно ч.1 ст.22 КЗпП України у разі звільнення працівника до закінчення робочого року, за який він уже одержав відпустку повної тривалості, для покриття його заборгованості власник або уповноважений ним орган провадить відрахування із заробітної плати за дні відпустки, що були надані в рахунок невідпрацьованої частини робочого року.
За приписами ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача Військової частини НОМЕР_1 Національної Гвардії України підлягає стягненню кошти за використання щорічної основної відпустки за 2019 рік в сумі 3880,5грн., а також понесені позивачем судові витрати в сумі 1921грн.
На підставі викладеного, керуючись ст. 1166 ЦК України, ст.22 КЗпП України, ст. 11, 12, 13, 81, 133, 141, 223, 259, 263, 265, 280, 281, 282 ЦПК України, суд,
В И Р І Ш И В:
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до пп.15.5 п.1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Пологівський районний суд Запорізької області.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: М.В. Іванченко