Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/3315/20
Провадження № 2/711/1543/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20.05.2020 м. Черкаси

Суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Фінфорс», треті особи: приватний виконавець виконавчого округу міста Київ - Дорошкевич Віра Леонідівна, приватний нотаріус Броварського районного нотаріального округу Київської області - Колейчик Володимир Вікторович про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню, -

в с т а н о в и в:

Позивачка ОСОБА_1 , через свою представницю адвоката Кучер Юлію Вікторівну, звернулася у Придніпровський районний суд м. Черкаси з позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Фінфорс», в якому просить визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий напис № 3268 від 13.03.2020, вчинений приватним нотаріусом Броварського районного нотаріального округу Київської області Колейчик Володимиром Вікторовичем. Також одночасно з позовом подана заява про забезпечення позову.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.05.2020, суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси Позарецька Світлана Михайлівна, у результаті автоматизованого розподілу судової справи між суддями, визначена для розгляду судової справи № 711/3315/20.

Згідно із вимогами ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Процесуальним законодавством передбачено наступні види підсудності: загальна (стаття 27 ЦПК України), альтернативна (стаття 28 ЦПК України), підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами (стаття 29 ЦПК України) та виключна (стаття 30 ЦПК України).

За правилами загальної підсудності, які встановлені у частині 12 статті 28 ЦПК України, позови до стягувача про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, або про повернення стягненого за виконавчим написом нотаріуса можуть пред`являтися також за місцем його виконання.

Частиною першою та другою статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу. Приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника.

З позовної заяви вбачається, що позивачка ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , що також підтверджується відповідною відміткою у її паспорті громадянина України серії НОМЕР_1 від 31.01.2014.

Крім того, з документів, що видавалися приватним виконавцем виконавчого округу міста Київ ОСОБА_2 В ОСОБА_3 за виконавчим провадженням від 25.03.2020 щодо примусового виконання виконавчого напису № 3268 від 13.03.2020, вбачається, що місцем проживання ОСОБА_1 є АДРЕСА_2 , а також АДРЕСА_1 .

У позовній заяві також зазначено, що позивачка ОСОБА_1 фактично проживає за адресою: АДРЕСА_3 та надано акт опитування сусідів № 83 на підтвердження даного факту. Між тим, жодними належними та допустимими доказами не підтверджено того факту, що секретар комітету самоорганізації населення мікрорайону «Митниця» має право видавати такі акти та посвідчувати достовірність фактів, викладених у них.

До того ж, нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження. Відповідно до статті 3 даного Закону, - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання - це паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист. Крім того, Законом визначено, що місцем проживання особи - є житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, а також спеціалізовані соціальні установи, заклади соціального обслуговування та соціального захисту, військові частини. При цьому, зазначено, що реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Сам по собі факт перебування особи за певною адресою без реєстрації у встановленому законом порядку свого місця проживання чи місця перебування не дає підстав для розгляду справи певним судом, враховуючи й положення Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Крім того, при відкритті виконавчого провадження та здійсненні ряду виконавчих дій приватний виконавець не встановив як таке місце проживання позивача ОСОБА_1 АДРЕСА_3 . Сам по собі акт опитування сусідів, який долучений до позовної заяви, не є тим підтверджуючим документом, що дає підстави вважати саме таке місце проживання позивача. Крім того, відсутні дані, які б свідчили про місце перебування боржника чи місце знаходження майна боржника, яке б знаходилось на території Придніпровського району міста Черкаси. Також, відсутні дані про те, що місце проживання чи місце перебування боржника, яке б знаходилось на території Придніпровського району міста Черкаси вказане у виконавчому документі.

Таким чином, відсутні підстави для визначення підсудності цієї справи за Придніпровським районним судом м. Черкаси, враховуючи норми ч. 12 ст. 28, ч. 1 ст. 30 ЦПК України, ст.. 24 Закону України «Про виконавче провадження».

Крім того, за таких же підстав не підлягає розгляду цим судом і заява про забезпечення позову, одночасно подана з позовною заявою.

Отже, враховуючи зазначені норми чинного законодавства, суддею не встановлено жодних обставин, які б давали можливість розгляду цієї справи, у тому числі і заяви про забезпечення позову саме Придніпровським районним судом м. Черкаси, а тому суддя вважає, що ця цивільна справа повинна бути передана до Черкаського районного суду Черкаської області, тобто за зареєстрованим у законному порядку місцем проживання позивачки ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ).

Слід також зазначити, що незважаючи на інформацію приватного виконавця про дві адреси проживання боржника: АДРЕСА_2 та АДРЕСА_1 , суддя вважає, що в даному випадку виправданим буде направлення справи саме до Черкаського районного суду Черкаської області, враховуючи наявність підтверджуючих даних щодо зареєстрованого у встановленому порядку місця проживання позивачки ОСОБА_1 .

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення (ч. 3 ст. 31 ЦПК України).

Крім того, таке рішення суду повністю відповідає положенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод про те, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Так, у справі «Сокуренко і Стригун проти України» Європейський Суд з прав людини висловив міркування у пункті 24 про те, що як було встановлено фраза «встановленого законом» поширюється не лише на правову основу самого існування «суду», але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність.

Отже, відповідність вимозі «суд встановлений законом» передбачає існування та дотримання таких передумов: законодавча основа створення та функціонування суду; діяльність суду на підставі та відповідно до норм закону; реалізація судом визначених законом повноважень у спосіб, передбачений законом, тобто з дотриманням процесуальних правил.

За нормами статті 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 4, 5, 19, 28, 30-32, 149-153, 187 ч. 9, 353, 354 ЦПК України суддя, -

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання, зазначене у позовній заяві: АДРЕСА_1 ) до товариства з обмеженою відповідальністю «Фінфорс» (код ЄДРПОУ у позовній заяві не зазначений, місцезнаходження: Новопечерський провулок, буд. 19/3, корп. 2, оф. 9, м. Київ), треті особи: приватний виконавець виконавчого округу міста Київ - Дорошкевич Віра Леонідівна (місцезнаходження: вул. Окіпної Раїси, буд, 4-а, оф. 71-а, м. Київ), приватний нотаріус Броварського районного нотаріального округу Київської області - Колейчик Володимир Вікторович (місцезнаходження: вул. Грушевського, буд. 15, оф. 6, м. Бровари Київської області) про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню та заяву про забезпечення позову, - передати до Черкаського районного суду Черкаської області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття рішення судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Придніпровський районний суд м. Черкаси протягом 15-ти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Повний текст ухвали складено 20.05.2020.

Суддя: С. М. Позарецька