Справа № 265/8061/19
Провадження № 2/265/457/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

18 травня 2020 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі

головуючого судді Шиян В.В.,

за участю секретаря судового засідання Себко Г.Л.,

розглянув в судовому засіданні, цивільну справу за позовом ЖКП «Азовжитлокомплекс» до ОСОБА_1 про зобов`язання індивідуального споживача надати доступ до свого житла з метою усунення аварійної ситуації,

третя особа: ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В:

20 листопада 2019 року представник ЖКП «Азовжитлокомлекс» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про зобов`язання споживача надати доступ до житла з метою усуненню аварійної ситуації.

В обґрунтування позовних вимог, представник позивача посилався на ті обставини, що у вересні 2019 року на особистому прийомі до директора ЖКП «Азовжитлокомплекс» звернувся громадянин ОСОБА_2 який мешкає за адресою АДРЕСА_1 , зі скаргою на те, що за його адресою проживання в жахливому стані знаходяться стояки гарячого та холодного водопостачання а також каналізація. Крім того, він повідомляє, що хоче замінити трубу за свої кошти а роботи має виконати ЖКП «Азовжитлокомплекс» як балансоутримувач будинку, але мешканка квартири №98 - відповідачка ОСОБА_1 , не надає доступу робітникам ЖКП «Азовжитлокомплекс» (надалі - Позивач) до своїх інженерних комунікацій для виконання робіт з метою усунення аварійної ситуації. Причину відмови не називає. Окрім цього, позивач повинен демонтувати незаконно встановлену запорну арматуру (вентиля) які встановленні без дозволу в квартирі відповідача на стояках холодного та гарячого водопостачання. Позивач не одноразово звертався до відповідача з вимогою про надання доступу до інженерних комунікацій, але відповідач не реагує на звернення, в квартиру не допускає. Просить суд зобов`язати відповідача надати доступ до житла з метою усунення аварійної ситуації.

Ухвалою суду від 22 листопада 2019 року, провадження по справі було відкрито, справа призначена до розгляду.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечує проти винесення заочного рішення, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлялася належним чином, про причину своєї неявки суд не повідомила.

Третя особа - ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги ЖКП «Азовжитлокомплекс» підтримує в повному обсязі.

За наведених обставин суд, зі згоди позивача, ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, відповідно до ст. 280, 281 ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.

Дослідив матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Так, згідно договору про утримання будинків і споруд, прибудинкової території від 2 жовтня 2017 року, Житлово-комунальне підприємство Маріупольської міської Ради «Азовжитлокомплекс» та співвласники будинку АДРЕСА_1 підписали договір, відповідно до якого ЖКП «Азовжитлокомплекс» зобов`язується надавати Співвласникам послугу з утримання будинків і споруд прибудинкової території та управління багатоквартирним будинком відповідно до зазначеного договору.

Перелік послуг з утримання будинку та прибудинкової території визначений у додатку № 3 до Договору від 2 жовтня 2017 року, до яких, відповідно до п.3 відноситься, зокрема технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем електрообладнання (у тому числі ліквідація аварійних ситуацій)

Згідно з пунктом 7 Договору від 2 жовтня 2017 року, виконавець (ЖКП «Азовжилкомплекс») має право доступу у до приміщень Будинку та належних до нього будівель і споруд для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення, заміни, проведення технічних та профілактичних оглядів засобів обліку в порядку визначеному законом і цим Договором.

Відповідно до п. 12 Договору, співвласник зобов`язаний на вимогу виконавця забезпечити йому доступ до приміщення, що перебуває у власності або користуванні такого Співвласника, та до розташованих у такому приміщенні мереж, арматури, засобів обліку і систем для: ліквідації аварій - цілодобово; встановлення або заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання, проведення технічних профілактичних оглядів.

Згідно реєстраційно- контрольної карти урядово гарячої лінії від 20 листопада 2019 року, звернувся ОСОБА_2 який проживає в квартирі АДРЕСА_1 , із повідомленням про не допуск його та працівників ЖКП «Азовжитлокомплекс» власником квартири АДРЕСА_5 до вказаної квартири, з метою заміни стояків гарячого та холодного водопостачання, які на його думку знаходяться в жахливому стані, та потребують заміни. ( а.с.8)

Відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 81 ЦПК України, передбачено, що докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Суд не може збирати докази, що стосуються предмету спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

Представником позивача ОСОБА_3 було надано копії актів ЖКП «Азовжитлокомплекс» від 20 серпня 2019 року, про неможливість проведення робіт по заміні стояків гарячого та холодного водопостачання через перекриття квартир АДРЕСА_1 , у зв`язку з відмовою, в телефонному режимі, жильця квартири АДРЕСА_5 допустити працівників ЖКП «Азовжитлокомплекс». ( а.с.31)

Згідно наряду - завдання від 10 жовтня 2019 року, під час огляду квартири АДРЕСА_1 , було встановлено, що на момент огляду вказаної квартири течі не встановлено. ( а.с.32)

Також представником позивача було надано суду повідомлення ОСОБА_1 від 2 квітня 2020 року за № 11-247, від 13 квітня 2020 року за № 11-276, від 21 квітня 2020 року за № 11-293, про необхідність надання доступу до інженерних комунікацій які розташовані в квартирі АДРЕСА_5 , за місцем її проживання. ( а.с.41-43)

Згідно актів складених представниками ЖКП «Азовжитлокомплекс» від 3 квітня 2020 року 13 квітня 2020 року, 21 квітня 2020 року, повідомлення про надання доступу в квартиру у зв`язку з необхідністю виконання робіт по заміні стояків гарячого та холодного водопостачання було залишено у дверях квартири АДРЕСА_5 . (а.с.44-46)

У зв`язку з не допуском працівників ЖКП «Азовжитлокомплекс» до квартири АДРЕСА_5 , було складено акти від 6 квітня 2020 року, 16 квітня 2020 року , 23 квітня 2020 року.

Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема договори та інші правочини (пункт 1 частини другої статті 11 ЦК України).

Згідно зі статтею 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.

У статті 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

При цьому суд звертає увагу, що до матеріалів справи не долучено підтвердження того, що ОСОБА_1 як співвласник будинку АДРЕСА_1 , була ознайомлена з умовами договору про утримання будинків і споруд, прибудинкової території від 1 жовтня 2017 року .

Статтею 20 Закону України від 24 червня 2004 року № 1875-ІV «Про житлово-комунальні послуги», чинного на час виникнення спірних правовідносин (далі - Закон № 1875-ІV), передбачено, що споживач має право на укладення договору з виконавцем відповідних послуг на профілактику, повірку, а також заміну або ремонт санітарно-технічних приладів, пристроїв, обладнання та засобів обліку, що вийшли з ладу. Споживач зобов`язаний допускати у приміщення, будинки і споруди представників виконавця (виробника) у порядку, визначеному законом і договором, для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни, проведення технічних і профілактичних оглядів та перевірки показників засобів обліку.

Згідно зі статтею 21 Закону № 1875-ІV виконавець зобов`язаний здійснювати контроль за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень, утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових мереж, вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у терміни, встановлені договором та (або) законодавством. Виконавець має право доступу в приміщення, будинки і споруди для ліквідації аварій, усунення неполадок санітарно-технічного та інженерного обладнання, його встановлення і заміни.

Порядок доступу до житла та іншого володіння для ліквідації аварій, проведення оглядів технічного стану, перевірки показань засобів обліку врегульований у статті 17 Закону № 1875-ІV, що передбачає обов`язок споживача забезпечити доступ до мережі, арматури, засобів обліку, розподільчих систем представників виконавця (виробника) для ліквідації аварій, для встановлення і заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання. Якщо споживач відсутній і при цьому немає можливості встановити зв`язок з ним з метою його інформування про необхідність негайного прибуття до приміщення або він відмовляється допустити в займані ним приміщення представників виконавця (виробника) і при цьому є об`єктивні підстави вважати, що аварія, неполадки, які унеможливлюють надання житлово-комунальних послуг іншим споживачам, відбулися саме в цих приміщеннях, - доступ у приміщення відбувається без отримання згоди споживача (несанкціонований доступ). Представник виконавця (виробника) попереджає споживача, який присутній, але відмовляється допустити до житла та іншого володіння, про здійснення несанкціонованого доступу.

Як було встановлено судом, в матеріалах справи міститься звернення ОСОБА_2 на урядову гарячу лінію, в якому він повідомляє про наміри замінити в своїй квартирі труби гарячого та холодного водопостачання, та не бажання жильців квартири АДРЕСА_5 допустити його та працівників ЖКП «Азовжитлосервіс» до зазначеної квартири. ( а.с.8)

Законом України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено перелік підстав для входження до жилих приміщень, та зазначено обов`язок споживача надати доступ до приміщення в якому розташовані мережі, арматури, засоби обліку, розподільчі системи лише для ліквідації аварій, для встановлення і заміни санітарно-технічного та інженерного обладнання.

Пунктом 2.3 Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господаврства від 17 травня 2005 року № 76, передбачено, що для централізованого управління і контролю за технічним станом жилого фонду створюються об`єднані диспетчерські служби (далі - ОДС) або районні диспетчерські служби, які ведуть журнали обліку заявок на оперативне усунення несправностей і ушкоджень інженерного обладнання в квартирах.

В матеріалах справи відсутні докази звернення громадян будинку АДРЕСА_1 щодо аварійного стану труб холодного та гарячого водопостачання та необхідності їх заміни, також відсутні докази необхідності оперативного втручання, ліквідації аварії, або проведення планової заміни труб гарячого та холодного водопостачання. Посилання представника позивача в актах складених в квітні 2020 року, на необхідність заміни труб водопостачання в будинку АДРЕСА_1 , не підтверджені іншими доказами. Суду не було надано розпорядження уповноважених осіб, що до проведення заміни труб водопостачання, або направлення для усунення аварійної ситуації, не надано актів підтверджуючих аварійність систем водопостачання а також не підтверджено не можливості заміни труб водопостачання в межах квартири АДРЕСА_1 , без втручання в межі квартири 98 .

Наявність в матеріалах справи наряда - завдання б/н від 10 жовтня 2019 року, в якому зафіксовано результати огляду квартири АДРЕСА_1 свідчить лише про факт обстеження вказаної квартири, та не встановлення будь якої аварійної ситуації. ( а.с.32) Суду не надано об`єктивних підстав вважати, що у квартирі АДРЕСА_1 відбулася або може в найкоротший час відбутися аварія, а стан труб водопостачання спричинив унеможливлення надання житлово-комунальних послуг іншим споживачам, у зв`язку з чим суд не вбачає законних підстав для здійснення доступу до квартири АДРЕСА_5 .

Також суду не було надано доказів того, що саме громадянка ОСОБА_1 є власником або користувачем квартири АДРЕСА_5 , і тому саме вона є належним відповідачем за позовом.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає, що позовні вимоги ЖКП «Азовжитлокомплекс» до ОСОБА_1 про зобов`язання надати доступ до свого житла з метою усунення аварійної ситуації не підлягають задоволенню.

Статтею 141 ЦПК України, передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Враховуючи, що судом не знайдено підстав для задоволення позовних вимог ЖКП «Азовжитлокомплекс», суд вважає за необхідне залишити сплачений судовий збір в розмірі 1921,00 гривень за рахунок позивача.

Керуючись ст.ст.10, 133, 200, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

У задоволенні позовних вимог ЖКП «Азовжитлокомплекс» до ОСОБА_1 про зобов`язання індивідуального споживача надати доступ до свого житла з метою усунення аварійної ситуації, третя особа: ОСОБА_2 - відмовити.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом тридцяти днів з дня його проголошення, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Відповідач, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивачем рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його складення.

Згідно п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України від 15 грудня 2017 року апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду

Позивач, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ЖКП «Азовжитлокомплекс» (87529 місто Маріуполь, вул.. В. Визволителів, 82) КД ЕДРПОУ 32320788.

Відповідач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_5 .

Третя особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РОНКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 .

Повне судове рішення складено та підписано 18 травня 2020 року.

Учасники справи можуть отримати інформацію, щодо розгляду справи на офіційному веб-порталі судова влада України http://court.gov.ua/sud0538/.

Суддя :