Справа № 712/4896/20
Провадження № 2/712/1603/20
З А ОЧ Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
23 вересня 2020 року Соснівським районним судом м. Черкаси в складі:
головуючого судді - ТОКОВОЇ С.В.
при секретарі - МОГИЛА І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Черкаси в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Органу опіки та піклування м. Черкаси в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 про відібрання малолітніх без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,
Орган опіки та піклування м. Черкаси в інтересах малолітніх ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про відібрання малолітніх без позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів.
В обгрунтування позову вказували, що 11.03.2020 до служби у справах дітей Черкаської міської ради звернулася громадянка ОСОБА_3 та повідомила, що перебуває в складних життєвих обставинах. Її чоловік ОСОБА_5 відбуває покарання в місцях позбавлення волі за скоєння кримінального правопорушення. Вона тривалий час не працює, не має постійного місця проживання, засобів для існування, не має можливості займатися вихованням та утриманням дітей. Відповідач написала заяву про те, що погоджується на відібрання в неї дітей без позбавлення батьківських прав. У зв`язку з відсутністю коштів, дана заява написана на ім`я начальника служби. ОСОБА_3 тривалий час зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя, не працює. У зв`язку з чим, рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.10.2004 вона позбавлена батьківських прав щодо свого сина ОСОБА_6 . В жовтні 2016 року до служби у справах дітей надійшла інформація від правоохоронних органів про те, що громадянка ОСОБА_3 залишила дітей вдома та протягом трьох днів до дому не приходила. У зв`язку з чим 13 жовтня 2016 року малолітні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , на підставі акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, складеного працівником правоохоронних органів влаштовані до КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей». Станом на 2016 рік, за інформацією КЗ «Черкаський обласний протитуберкульозний диспансер» батько дітей ОСОБА_5 за станом здоров`я не міг виконувати батьківські обов`язки. В 2016 році адміністрації Черкаської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8, де на той час навчалася ОСОБА_1 , повідомила, що батьки не приділяють належної уваги вихованню та утриманню дітей, не створили належних умов для їх проживання та навчання, малолітні не забезпечені необхідними речами. Квартира, де проживає родина, перебуває в антисанітарному стані, відсутнє світло.
19 жовтня 2016 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Черкаської міської ради розглядалося питання щодо родини малолітніх ОСОБА_2 , та ухвалили рішення щодо постановки малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на облік в службу у справах дітей, як таких, що перебувають в складних життєвих обставинах, а саме проживають в родині, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків. Родину ОСОБА_2 передано під супровід фахівців Черкаського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді для проведення соціального супроводу з метою мінімізації складних життєвих обставин в родині. В травні 2017 року відповідно до матеріалів правоохоронних органів був здійснений виїзд на адресу проживання родини ОСОБА_2 . На момент відвідування громадяни ОСОБА_3 та ОСОБА_5 перебували в стані алкогольного сп`яніння, в присутності дітей зчинили сварку, нецензурно висловлювалися, батьки не працюють, зловживають алкогольними напоями. Відібрання дітей від матері ОСОБА_3 без позбавлення батьківських прав продиктовано турботою про дітей і неможливістю матір`ю самостійно визначити їх долю. На даний час відібрання дітей від матері є по суті превентивною мірою відносно до неї, оскільки надає їй можливість змінити своє ставлення до виховання дитини та слід розглядати як захід первинного впливу на матір, яка не справляється зі своїми батьківськими обов`язками, але повний розрив дітей з родиною, на думку органу опіки та піклування м. Черкаси, є недоцільним.
Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 28 травня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 15 червня 2020 року на 14-00 год. в загальному провадженні.
15 липня 2020 року, ухвалою суду закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 23 вересня 2020 року на 14-00 год.
В судове засідання представник позивача скерувала заяву в якій просила суд відібрати малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від матері ОСОБА_3 без позбавлення батьківських прав та стягнути з відповідачки аліменти в розмірі Ѕ частини всіх видів доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь малолітніх ОСОБА_1 , та ОСОБА_2 , на їх утримання, на особовий рахунок кожної дитини у відділені Державного ощадного банку України, починаючи з моменту надходження позовної заяви до суду та до повноліття. Дітей передати органу опіки та піклування м. Черкаси для подальшого влаштування.
Відповідачка до судового засідання не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не направила, про час, день розгляду справи була повідомлена належним чином.
Зі згоди представника позивача, відповідно до ст. 284 ЦПК України суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Судом встановлено, ОСОБА_3 є матір`ю малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .
11.03.2020 до служби у справах дітей Черкаської міської ради звернулася громадянка ОСОБА_3 та повідомила, що перебуває в складних життєвих обставинах. Її чоловік ОСОБА_5 відбуває покарання в місцях позбавлення волі за скоєння кримінального правопорушення. Вона тривалий час не працює, не має постійного місця проживання, засобів для існування, не має можливості займатися вихованням та утриманням дітей.
Громадянка ОСОБА_3 написала заяву про те, що погоджується на відібрання в неї дітей без позбавлення батьківських прав. У зв`язку з відсутністю коштів, дана заява написана на ім`я начальника служби.
В позові зазначено, що ОСОБА_3 тривалий час зловживає спиртними напоями, веде аморальний спосіб життя, не працює. У зв`язку з чим, рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 06.10.2004 позбавлена батьківських прав щодо свого сина ОСОБА_6 .
В жовтні 2016 року до служби у справах дітей надійшла інформація від правоохоронних органів про те, що ОСОБА_3 залишила дітей вдома та протягом трьох днів до дому не приходила.
13 жовтня 2016 року малолітні ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , на підставі акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку, складеного працівником правоохоронних органів, влаштовані до КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей».
З письмових пояснень, які надала відповідачка, вбачається, що остання 02.10.2016 повезла батька дітей до лікарні, а потім затрималася у друзів, дітьми не цікавилась, оскільки залишила їх на сусідку. Вказала, що не працює та не перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення. Родина проживає на кошти батька ОСОБА_5 , який працює електрозварником у приватній компанії.
Станом на 2016 рік, за інформацією КЗ «Черкаський обласний протитуберкульозний диспансер» батько дітей ОСОБА_5 за станом здоров`я не міг виконувати батьківські обов`язки.
Згідно письмової інформації яку надала адміністрація Черкаської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 8 від 03 жовтня 2016 року органу опіки та піклування, де на той час навчалася ОСОБА_1 , зазначено, що батьки не приділяють належної уваги вихованню та утриманню дітей, не створили належних умов для їх проживання та навчання, малолітні не забезпечені необхідними речами. Квартира, де проживає родина, перебуває в антисанітарному стані, відсутнє світло.
19 жовтня 2016 року відбувалось засідання комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Черкаської міської ради на якому розглядалося питання щодо родини малолітніх ОСОБА_2 , на якому ухвалено рішення щодо постановки малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на облік в службу у справах дітей, як таких, що перебувають в складних життєвих обставинах, а саме проживають в родині, де батьки ухиляються від виконання батьківських обов`язків (наказ №174/с та № 173/с від 24.10.2016).
Родину ОСОБА_2 передано під супровід фахівців Черкаського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді для проведення соціального супроводу з метою мінімізації складних життєвих обставин в родині.
За інформацією Черкаського міського центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Черкаської міської ради від 14.02.2017 ситуація в родині ОСОБА_2 нормалізувалася. На підставі даного листа та з урахуванням інтересів малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 Комісія було ухвалено рішення щодо повернення малолітніх на виховання в родину батьків.
В травні 2017 року відповідно до матеріалів правоохоронних органів був здійснений виїзд на адресу проживання родини ОСОБА_2 . На момент відвідування громадяни ОСОБА_3 та ОСОБА_5 перебували в стані алкогольного сп`яніння, в присутності дітей зчинили сварку, нецензурно висловлювалися, батьки не працюють, зловживають алкогольними напоями.
В грудні 2017 року до служби у справах дітей надійшла інформація щодо вчинення насилля батьками ОСОБА_1 по відношенню до малолітнього ОСОБА_2 . В результаті проведеної перевірки, факти вчинення насилля частково підтвердилися.
На момент перевірки батьки ОСОБА_3 та ОСОБА_5 не працювали, зловживали спиртними напоями. Малолітні навчалися в Косунь-Шевченківській школі-інтернаті, а в канікулярний період знаходилися в баби ОСОБА_10 .
З 12.03.2020 року малолітні перебувають в КЗ «Черкаський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей Черкаської обласної ради».
Ч. 1 ст. 18 та ч. 1 ст. 27 Конвенції ООН Про права дитини вказано, що, держави-учасниці докладають всіх можливих зусиль до того, щоб забезпечити визнання принципу загальної й однакової відповідальності обох батьків за виховання і розвиток дитини. Батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.
Ст.8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, моральний та духовний розвиток; забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Як з`ясовано в судовому засіданні, тривалий час мати неналежним чином виконує батьківські обов`язки, не дбає про здоров`я, духовний та моральний розвиток дітей, не забезпечує здобуття ними освіти, не забезпечує малолітніх продуктами харчування, не має виховного впливу на дітей, не є для них авторитетом.
Щоб не позбавляти дитину сім`ї, і водночас забезпечити її інтереси, якщо батьки за об`єктивними причинами не спроможні виховувати дитину та здійснювати належний нагляд за нею, законодавством установлена спеціальна норма. Ця норма - відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав (ст. 170 СК України), яка виступає як сімейно-правова санкція поряд із позбавленням батьківських прав і є мірою відповідальності батьків за неналежне виховання дітей у сім`ї.
Відібрання малолітніх від матері без позбавлення батьківських прав, продиктовано турботою про малолітніх і неможливістю матері самостійно визначити їх долю.
На даний час відібрання дітей від матері є превентивною мірою відносно до неї, оскільки надає їй можливість змінити своє ставлення до виховання дітей та слід розглядати як захід первинного впливу на матір, яка не справляється зі своїми батьківськими обов`язками, але повний розрив дітей з матір`ю, на думку органу опіки та піклування м. Черкаси, є недоцільним.
Європейський суд з прав людини у рішенні по справі «Хант проти України» від 07.12.2006 року вказав, що питання позбавлення батьківських прав мають ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача та його поведінці. Тривалий час батьки неналежним чином виконують батьківські обов`язки, не дбають про здоров`я, духовний та моральний розвиток дітей, не забезпечують здобуття ними освіти, не забезпечують малолітніх продуктами харчування, не мають виховного впливу на дітей, не є для них авторитетом.
У відповідності до вказаного положення відібрання дитини від батьків без позбавлення їх батьківських прав можливе лише за наявності підстав, передбачених пунктами 2-6 частини першої статті 164 СК України, а саме: батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; жорстоко поводяться з дитиною; є хронічними алкоголіками або наркоманами; вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.
З висновку виконавчого комітету Черкаської міської ради від 12 травня 2020 року за № 186/30-03-03 вбачається, що виконавчий комітет Черкаської міської ради, як орган опіки та піклування, вважає за доцільне відібрати малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 від матері ОСОБА_3 без позбавлення батьківських прав.
Відповідно ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства» на батьків покладається відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки зобов`язані виховувати дітей, піклуватися про їх здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку їх природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
В даному випадку судом встановлено, що діти опинились у складних життєвих обставинах, а саме те, що мати ОСОБА_3 неналежним чином виконує батьківські обов`язки, не дбає про їх здоров`я, діє всупереч інтересам дітей тим самим позбавила їх права на належне батьківське виховання та утримання.
З урахуванням викладених обставин, суд приходить до висновку про необхідність відібрання у відповідача дітей, що наразі, буде відповідати їх інтересам та стягнути аліменти.
Керуючись ст.ст. 141, 200, 263-265, 267 ЦПК України, ст.ст.150, 155, 164, 165, 170 Сімейного кодексу України,
Відібрати малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 від матері ОСОБА_3 без позбавлення батьківських прав.
Малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 передати органу опіки та піклування м. Черкаси для подальшого влаштування.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродж. Миколаївської області, ідент. код НОМЕР_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючої, аліменти в розмірі Ѕ частини усіх видів заробітку (доходу), але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на їх утримання, на особовий рахунок кожної дитини у відділені Державного ощадного банку України, починаючи з 25 травня 2020 року та до їх повноліття.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ідент. код НОМЕР_1 , що зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 до спеціального фонду Державного бюджету судовий збір в сумі 840,80 грн.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу (п.15 Розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України).

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача проданою протягом 30 днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення суду виготовлено 23 вересня 2020 року.

ГОЛОВУЮЧИЙ

Позивач: Орган опіки та піклування міста Черкаси, адреса: м. Черкаси, вул. Благовісна, 170, код 04061547.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , іпн НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 АДРЕСА_2