Справа № 944/1213/20
Провадження №4-с/944/7/20
УХВАЛА

05.03.2020 рокум.Яворів

Суддя Яворівського районного суду Львівської області Кондратьєва Н.А., ознайомившись із матеріалами скарги ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , зацікавлена особа Яворівський районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) на дії державного виконавця, -

в с т а н о в и в:

02 березня 2020 року ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, зокрема просить суд визнати незаконною постанову державного виконавця Яворівського РВ ДВС ЗМУ МЮ (м.Львів) Восуха С.В. від 28.11.2019 року у виконавчому провадженні №60645308; зобов`язати державного виконавця Яворівського РВ ДВС ЗМУ МЮ (м.Львів) Восуха С.В. провести стягнення з майна боржника та перерахувати на банківський рахунок стягувача грошові кошти, які стягнуті із заробітної плати боржника відповідно до постанови державного виконавця від 28.11.2019 року.

Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що скарга подана з порушенням вимог ст.ст. 175, 177 ЦПК України, виходячи з наступного.

Розділ VІІ ЦПК України «Судовий контроль за виконанням судових рішень» передбачає можливість звернення сторін виконавчого провадження до суду, який видав виконавчий документ, із скаргою на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до постанови Племуну Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Згідно зі статтею 26 ЦПК сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, - як заінтересовані особи.

Всупереч зазначеному, у скарзі сторонами зазначено скаржника ОСОБА_2 та зацікавлену особу Яворівський РВ ДВС, не зазначено боржника, який виступає у даному провадженні заінтересованою особою, права і обов`язків якого безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги та представника стягувача, оскільки скарга подається представником. Тобто заявнику слід уточнити суб`єктний склад сторін спору про оскарження рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС, зазначити повне і правильне найменування усіх учасників (заявника, представника заявника та заінтересованих осіб) та їх місцезнаходження, індекс, засоби зв`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Однак скарга подана до суду в одному екземплярі, що унеможливлює належне інформуваня заінтересованих осіб про вимоги скарги.

Відповідно до ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Всупереч вищезазначеного, заявником належним чином не засвідчено копії поданих документів.

За ч. 5 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 2 ст. 449 ЦПК України пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

З тексту скарги вбачається, що постанова про передачу виконавчого листа на виконання за місцем праці боржника винесена державним виконавцем 28.11.2019 року, про існування такої постанови стягувачу стало відомо 28.02.2020 року, однак доказів того, що саме тоді стягувач дізналась про дану постанову до матеріалів скарги не долучено, внаслідок чого неможливо встановити чи вчасно особа звернулась до суду із зазначеною скаргою та чи є необхідність у зверненні до суду із заявою про поновлення пропущеного строку.

Згідно з п. 4 ч. 2 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Таким чином, заявнику необхідно уточнити зміст вимог скарги, конкретизувавши його з урахуванням норм ЦПК України та ЗУ "Про виконавче провадження".

Відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). Однак до скарги не долучено копії оскаржуваної постанови державного виконавця.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.

Виходячи з вищезазначеного, вважаю, що дана скарга подана з порушення вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України у зв`язку з чим підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України,

п о с т а н о в и в :

Скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , зацікавлена особа Яворівський районний відділ державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) на дії державного виконавця залишити без руху.

Недоліки, зазначені в описовій частині ухвали, можуть бути усунені протягом п`яти днів з дня отримання заявником ухвали.

У випадку невиконання вимог ухвали скарга вважатиметься неподаною та буде повернена особі, яка її подала.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.А.Кондратьєва