Справа № 720/283/20
Провадження № 2/720/322/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 квітня 2020 року Новоселицький районний суд Чернівецької області

в складі: головуючого судді Ляху Г.О.

з участю секретаря Скриндіца С.М.

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду міста Новоселиця цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Новоселицької міської ради об`єднаної територіальної громади, третіх осіб без самостійних вимог на стороні відповідача ОСОБА_2 та ОСОБА_3 про визнання права власності в порядку спадкування на будівельні матеріали і обладнання та визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації й здійснення державної реєстрації земельних ділянок, -

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2020 року позивач звернулася до суду з позовом до відповідача та третіх осіб про визнання права власності в порядку спадкування на будівельні матеріали і обладнання та визнання в порядку спадкування права на завершення приватизації й здійснення державної реєстрації земельних ділянок, посилаючись на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_4 , після смерті якого відкрилася спадщина на 1/2 частку домоволодіння, яке розташовано по АДРЕСА_1 , а також право на завершення приватизації та одержання правовстановлюючих документів про право власності на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 та на земельну ділянку площею 0,35 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Котелеве Новоселицького району Чернівецької області. Спадщину після його смерті як спадкоємець по заповіту на 7/16 частки домоволодіння та на вказані земельні ділянки в цілому прийняла його донька ОСОБА_1 та обов`язкову 1/16 частку домоволодіння прийняла його непрацездатна дружина ОСОБА_5 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після її смерті відкрилася спадщина на 9/16 частки вказаного домоволодіння. Спадщину після її смерті як спадкоємець по заповіту прийняла ОСОБА_1 .. Вказане домоволодіння було побудоване спадкодавцями спільними зусиллями, однак без відповідного будівельного проекту, в експлуатацію не здавалося, право власності у встановленому законом порядку не зареєстровано, а тому воно вважається об`єктом самовільного будівництва. Завершити будівництво житлового будинку, оформити технічну документацію, здати його в експлуатацію, здійснити державну реєстрацію нерухомого майна та отримати правовстановлюючі документи на житловий будинок не переставляється можливим з причин смерті спадкодавців. Просила суд визнати за нею право власності в порядку спадкування на будівельні матеріали і обладнання, які були використані при будівництві вказаного домоволодіння, а також визнати за нею в порядку спадкування право на завершення приватизації й здійснення державної реєстрації земельних ділянок.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, направивши до суду заяву, в якій позов підтримав та просив розглянути справу у його відсутності.

Представник відповідача Новоселицької міської ради об`єднаної територіальної громади звернулася до суду із заявою, в якій позов визнала та просила розглянути справу у її відсутності.

Треті особи без самостійних вимог ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надіслали на адресу суду заяви, в яких позов визнали та не заперечували щодо його задоволення, також просили суд розглянути справу у їх відсутності.

Згідно ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Суд, дослідивши матеріали справи та враховуючи, що відповідно до вимог ч. 4 ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову, оскільки визнання позову відповідачем не суперечить встановленим обставинам по справі та не порушує права та інтереси інших осіб, дійшов висновку про розгляд справи у підготовчому судовому засіданні та задоволення заявлених позовних вимог в повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до довідки Новоселицької міської ради № 118 від 11 лютого 2020 року станом на 1990-1991 роки домоволодіння, яке розташовано по АДРЕСА_1 відносилося до дворів колгоспного типу, в якому були зареєстровані та проживали троє осіб, а саме ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Житловий будинок вказаного домоволодіння побудований самовільно без відповідного дозволу та будівельного проекту в 2011 році на відведеній для вказаної мети земельній ділянці та зареєстрований в Котелівській сільській раді в по господарській книзі із наданням відповідної адресної частини, що підтверджується технічним паспортом домоволодіння.

Згідно положень, викладених у частинах другої та третьої статті 331 ЦК України право власності на новостворене нерухоме майно виникає після завершення будівництва і прийняття нерухомого майна в експлуатацію, з моменту його державної реєстрації. До завершення будівництва(створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна).

Відповідно до роз`яснень, викладених в п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», якщо спадкодавцем було здійснене самочинне будівництво, то до спадкоємців переходить право власності на будівельні матеріали, обладнання, тощо, що були використані в процесі цього будівництва.

Рішенням XIX сесії XXI скликання Котелівської сільської ради Новоселицького району від 01 березня 1994 року ОСОБА_4 було безкоштовно передано в особисту власність та надано дозвіл на приватизацію земельних ділянок площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд та 0,35 га для ведення особистого підсобного господарства, які розташовані в селі Котелеве Новоселицького району Чернівецької області, однак ОСОБА_4 процес приватизації завершено не було.

Згідно довідки Новоселицької міської ради № 114 від 11 лютого 2020 року та земельно-кадастрової книги Котелівської сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, за ОСОБА_4 рахуються земельні ділянки площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд та 0,35 га для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в селі Котелеве Новоселицького району Чернівецької області

Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 відкрилася спадщина на 1/2 частку будівельних матеріалів та обладнання, які були використані при будівництві вказаного домоволодіння, окрім гаражу літера « Ж », який до спадкової маси не входить, оскільки був побудований після смерті спадкодавця, а також на право на завершення приватизації земельних ділянок площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд та 0,35 га для ведення особистого підсобного господарства, які розташовані в селі Котелеве Новоселицького району Чернівецької області.

Згідно з положеннями статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла. До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1223 ЦК України, право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі не охоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу.

Згідно ст. 1241 ЦК України, малолітні, неповнолітні, повнолітні непрацездатні діти спадкодавця, непрацездатна вдова (вдівець) та непрацездатні батьки спадкують, незалежно від змісту заповіту, половину частки, яка належала б кожному з них у разі спадкування за законом (обов`язкова частка).

Статтею 1268 ЦК України передбачено, що спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї.

Відповідно до ч. 1 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини.

Частиною першою статті 1270 ЦК України для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини.

За змістом ст. 1272 ЦК України якщо спадкоємець протягом строку встановленого статтею 1270 цього Кодексу, не подав заяву про прийняття спадщини, він вважається таким, що не прийняв її. За письмовою згодою спадкоємців, які прийняли спадщину, спадкоємець, який пропустив строк для прийняття спадщини, може подати заяву про прийняття спадщини нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

Згідно пункту «г» ч.1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено п. 1 ч. 3 ст. 152 ЗК України.

Право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення, що передбачено ч. 1 ст. 1225 ЦК України.

ЗК України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, встановлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України.

Рішенням Новоселицької міської ради № 32/109 XXХІІ сесії VІІ скликання від 19 грудня 2019 року ОСОБА_1 було відмовлено в наданні дозволу на завершення процедури приватизації земельних ділянок площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських споруд та 0,35 га для ведення особистого підсобного господарства, які розташовані в селі Котелеве Новоселицького району Чернівецької області.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно із статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Аналогічний висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі №14-652-цс18.

Проаналізувавши судову практику та дослідивши на практиці такі правовідносини, суд приходить до висновку, що «початком» процедури безоплатної приватизації є рішення відповідного органу місцевого самоврядування про передачу земельної ділянки у приватну власність особи в порядку безоплатної приватизації.

Таким чином, ОСОБА_4 , на підставі рішення XIX сесії XXI скликання Котелівської сільської ради Новоселицького району від 01 березня 1994 року, хоча і не набув право власності на вказані земельні ділянки, проте розпочав процедуру її приватизації, але не встиг її завершити, з чого слідує, що наявність рішення сесії сільської ради про передачу у власність особі земельної ділянки певного розміру, і є дією, яка свідчить про початок проведення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкоємець має право завершити.

Згідно заповіту, який був складений 08 листопада 2010 року та посвідчений секретарем виконкому Котелівської сільської ради Новоселицького району, спадкодавець ОСОБА_4 заповів все своє майно позивачу ОСОБА_1 ..

Оскільки на момент смерті спадкодавця ОСОБА_4 його дружина ОСОБА_5 була непрацездатною, то вона мала право на обов`язкову частку у відповідності до змісту ст. 1241 ЦК України.

Позивач спадщину після смерті ОСОБА_4 своєчасно не прийняла, пропустивши строк шестимісячного терміну з часу відкриття спадщини, проте інший спадкоємець ОСОБА_5 надала свою згоду позивачу на включення її до кола спадкоємців, що підтверджується матеріалами спадкової справи, відкритої після смерті ОСОБА_4 ..

Отже, за вказаних обставин, спадщину після смерті ОСОБА_4 своєчасно прийняли ОСОБА_1 як спадкоємець по заповіту на 7/16 частки будівельних матеріалів та обладнання, які були використані при будівництві вказаного домоволодіння, а також на право на завершення приватизації земельних ділянок площею 0,15 га та 0,35 га та непрацездатна дружина спадкодавця ОСОБА_5 на обов`язкову частку, яка складає 1/16 частину будівельних матеріалів та обладнання, які були використані при будівництві вказаного домоволодіння, оскільки на момент відкриття спадщини була зареєстрована та постійно проживала разом із померлим, що підтверджується довідкою № 117 від 11 лютого 2020 року виданою Новоселицькою міською радою Чернівецької області.

ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_5 , після смерті якої відкрилася спадщина на 9/16 частки будівельних матеріалів та обладнання, які були використані при будівництві вказаного спадкового домоволодіння, а саме на 1/2 частину її власної частки в спільному майні подружжя та на 1/16 частину обов`язкової частки успадкованої нею після смерті її чоловіка ОСОБА_4 ..

Згідно заповіту, який був складений 08 листопада 2010 року та посвідчений секретарем виконкому Котелівської сільської ради Новоселицького району, спадкодавець ОСОБА_5 заповіла все своє майно позивачу ОСОБА_1 ..

Спадщину після смерті ОСОБА_5 позивач прийняла своєчасно, звернувшись із відповідною заявою до нотаріуса протягом шестимісячного терміну з часу відкриття спадщини, що підтверджується матеріалами спадкової справи відкритої після смерті ОСОБА_5 ..

Однак, у зв`язку із смертю спадкодавців та відсутністю за ними правовстановлюючих документів на вказане домоволодіння, нотаріальна контора відмовила позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину.

Враховуючи, що ОСОБА_1 є спадкоємцем по заповіту після смерті ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , спадщину після їх смерті прийняла своєчасно, інші спадкоємці спадщину не прийняли, то право власності на будівельні матеріали та обладнання, які були використані при будівництві вказаного домоволодіння, а також право на завершення приватизації та одержання правовстановлюючих документів про право власності на земельні ділянки слід визнати за нею в порядку спадкування.

У зв`язку із визнанням позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, відповідно до ч. 1 ст. 142 ЦПК України повернути позивачу ОСОБА_1 з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого нею при поданні позову до суду, що складає 5675 гривень 40 копійок.

На підставі ст.ст. 120, 123 ЦК УРСР, ст.ст. 328, 1216, 1218, 1223, 1241, 1261, 1268, 1269, 1270, 1272 ЦК України, суд керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 142, 197, 200, 206, 259, 263-265, 268 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Визнати право власності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на будівельні матеріали та обладнання (а саме, на камінь, бетон, цеглу, керамічний блок, шлакоблок, шифер, дерев`яне перекриття-балки та дошки, вікна, двері, газовий котел, труби, батареї для опалення, ламінад та металеву огорожу, тощо), які були використані при будівництві домоволодіння, яке розташовано по АДРЕСА_1 та складається з житлового будинку літера «А», сараїв літера «В», «Д», «Е», літніх кухонь літера «Б», «Є», гаражу літера «Ж», навісу літера «Г», вбиральні літера «З», погребу літера «Пг», колодязя № 1, огорожі № 2,3, а саме на 7/16 частки домоволодіння в порядку спадкування по заповіту після смерті ОСОБА_4 та на 9/16 частки домоволодіння в порядку спадкування по заповіту після смерті ОСОБА_5 .

Визнати право ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на завершення приватизації та одержання правовстановлюючих документів про право власності на земельну ділянку площею 0,15 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 та на земельну ділянку площею 0,35 га для ведення особистого селянського господарства, яка розташована в с. Котелеве Новоселицького району Чернівецької області, в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_4

У зв`язку із визнанням позову відповідачем до початку розгляду справи по суті, відповідно до ч. 1 ст. 142 ЦПК України повернути позивачу ОСОБА_1 з державного бюджету 50 відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову до суду, що складає 5675 гривень 40 копійок.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Ляху Г.О.