набрала чинності "___"_________20____р.
Справа № 665/125/20
Чаплинський районний суд Херсонської області в складі:
головуючої судді - Пилипенко І.О.,
за участю секретаря судового засідання - Ткаченко Л.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Чаплинка, Херсонської області цивільну справу за позовом Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області в інтересах дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про позбавлення батьківських прав
Чаплинська районна державна адміністрація Херсонської області в особі органу опіки та піклування звернулася до суду із позовом про позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 та ОСОБА_4 відносно їх неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , посилаючись на те, що відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно документів є батьками малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , відносно яких неналежно виконують батьківські обов`язки. Родина відповідачів тривалий час, з 2008 року, перебуває на обліку сімей, що опинилися в складних життєвих обставинах, виконавчого комітету Чаплинської селищної ради Херсонської області, у зв`язку з неналежним виконанням відповідачами своїх батьківських обов`язків по відношенню до дітей. 02 жовтня 2019 року до служби у справах дітей районної державної адміністрації, Чаплинського відділення поліції та станції екстреної медичної допомоги надійшло повідомлення про те, що за адресою проживання відповідачів малолітні ОСОБА_1 (5 років) та ОСОБА_2 (3 роки) перебувають без свідомості, батьки біля дітей відсутні. На місце події оперативно прибули карета швидкої медичної допомоги, екіпаж патрульної поліції та працівники служби у справах дітей районної державної адміністрації, якими було виявлено двох малолітніх дівчаток без свідомості з ознаками алкогольного отруєння, дітей невідкладно було доставлено до реанімаційного відділення Чаплинської районної лікарні для проведення реанімаційних заходів. Після огляду помешкання відповідачів було виявлено батька дітей, ОСОБА_3 , який перебував вдома з ознаками глибокого алкогольного сп`яніння, матері дітей, ОСОБА_4 вдома виявлено не було, місце її перебування встановити не вдалося. Після надання невідкладної медичної допомоги діти були переведені до дитячого відділення Чаплинської районної лікарні. В подальшому з метою профілактичного лікування, дітей було направлено до Новокаховського дитячого протитуберкульозного санаторію «Джерельце», де вони перебували з 14 жовтня 2019 року по 13 січня 2020 року. З 13 січня 2020 року згідно розпорядження голови Чаплинської районної державної адміністрації від 13 січня 2020 року № 8 «Про влаштування малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в сім`ю патронатного вихователя», діти тимчасово влаштовані в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_7 , за адресою: АДРЕСА_2 , де перебувають по теперішній час. З метою надання відповідачам можливості повернути дітей, їм було рекомендовано протягом трьох місяців вжити невідкладних заходів щодо приведення у відповідний санітарно-гігієнічний стан житлового приміщення, проходження медичного курсу лікування від алкогольної залежності, надання відомостей про наявність стабільного джерела доходів, достатніх для утримання двох дітей, тощо. Проте, 18 грудня 2019 року на засідання комісії з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації, на якому мало розглядатися питання доцільності повернення дітей в сім`ю, відповідачі не з`явилися без пояснення причин, хоча про час та місце засідання були повідомленні особисто, у зв`язку з чим, порушене питання було перенесено на наступне засідання комісії. 10 січня 2020 року питання щодо доцільності повернення малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було розглянуто вдруге, зокрема, відповідачам було надано можливість пояснити членам комісії, яких вони заходів вживали щоб повернути дітей. За результатами розгляду, у зв`язку з тим, що існує загроза життю та здоров`ю дітей у разі їх повернення батькам, комісією було прийнято рішення про недоцільність повернення дітей відповідачам та про доцільність порушення питання щодо позбавлення батьківських прав відповідачів.
Просить суд позбавити батьківських прав громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відносно малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Представник позивача Лісова Є.С.. в судове засідання не з`явилася, подала заяву про проведення розгляду справи без її участі, позов підтримала та наполягала на його задоволенні.
Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , в судове засідання не з`явилися, хоча про день та час розгляду справи повідомлялися належним чином, завчасно. Зі згоди позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України
Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 18 березня 2014 року, виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чаплинського районного управління юстиції у Херсонській області, відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є батьками малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 від 01 листопада 2016 року, виданого Чаплинським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Херсонській області, відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 є батьками малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Відповідно до актів оцінки рівня безпеки дітей ОСОБА_1 , 02.03.2019 року народження та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , проведених у складі комісії органу опіки та піклування встановлено, що надійшло повідомлення в поліцію від інших осіб про те, що двох дітей 5-ти та 3-х років знайшли біля будинку, по АДРЕСА_1 , діти блювали. Менша дитина була без свідомості, від дітей був запах алкоголю. Матері вдома не було, батько був у стані алкогольного сп`яніння, не ходив, не розмовляв. Умови проживання дітей незадовільні, в будинку брудно, антисанітарні умови (спини чорні, відсутня білизна, засоби гігієни). Батько ймовірно напоїв дітей алкогольними напоями.
Згідно акту обстеження житлово-побутових умов проживання від 02.10.2019 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за місцем проживання: АДРЕСА_1 діти не відвідують дитячий садок, на час обстеження умов проживання дітей, мати була відсутня вже 4 дні, зі слів сусідів батько дітей перебував в стані глибокого алкогольного сп`яніння. Діти кволі, блювали, сусіди викликали швидку медичну допомогу та наряд поліції. Батька працівники поліції забрали у районний відділ поліції, дітей направили до медичного закладу, в реанімаційне відділення районної лікарні з діагнозом: алкогольне сп`яніння тяжкого ступеню.
Згідно акту повторного обстеження житлово-побутових умов проживання дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 12.12.2019 року, складеного комісією у складі Жогло В.В. та Лісової Є.С. відвідала за місцем проживання неповнолітніх дітей з метою обстеження житлово-побутових умов їх проживання в родині ОСОБА_4 , 1975 року народження та ОСОБА_3 , 1970 року народження. Висновки комісії за результатами обстеження: батьки недостатню увагу приділяють утриманню і вихованню дітей. Батько ніде не праює, мати працює на тимчасових заробітках, часто дітей залишала з батьком. 2 жовтня дітей було вилучено з родини, оскільки діти перебували в стані сп`яніння з п`яним батьком, мати була відсутня. Дітей влаштовано тимчасово в санаторій «Джерельце». Мати звернулась із заявою про повернення дітей. Під час перевірки батько знаходився в тверезому стані (з його слів не зловживає алкоголем вже 2 тижні).
Згідно акту повторного обстеження житлово-побутових умов проживання дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , від 09.01.2020 року, складено комісією у складі Жогло В.В. , Лісової Є.С. , Ращупкіна А.М. , які відвідали за місцем проживання неповнолітніх дітей з метою обстеження житлово-побутових умов їх проживання в родині ОСОБА_4 , 1975 року народження та ОСОБА_3 , 1970 року народження. Висновки комісії за результатами обстеження: батьки не створили належних умов для проживання дітей, часто влаштовують сварки. Дітей в санаторії відвідувала мати один раз. Батьки виявили бажання забрати дітей додому, в родину та звернулись до служби у справах дітей з такою заявою.
Як вбачається з листа КНП «Чаплинська районна лікарня» від 02.10.2019 року №545 адресоване начальнику служби у справах дітей Чаплинської районної державної адміністрації Жогло В.В. доведено до відома, що 02.10.2019 року о 13.20 год. до реанімаційного відділення КНП «Чаплинська районна лікарня» бригадою екстреної медичної допомоги у супроводі поліції доставлені діти ОСОБА_2 та ОСОБА_1 2-х та 4-х років. Діагноз при госпіталізації: алкогольне сп`яніння тяжкого ступеню. Місцезнаходження матері невідомо. Батько знаходиться у стані алкогольного сп`яніння.
Згідно витягу з протоколу №13 засідання комісії з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації від 02 жовтня 2019 року визнано доцільним вилучення (відібрання) малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у батьків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 . Доручено службі у справах дітей районної державної адміністрації підготувати проект листа голові Чаплинської селищної ради про негайне вилучення (відібрання) малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , у батьків ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , у зв`язку із загрозою їх життю і здоров`ю.
Як вбачається з актів про вилучення (відібрання) дітей з умов, що загрожують її життю та здоров`ю від 02.10.2019 року, що були складені начальником служби у справах дітей Чаплинської районної державної адміністрації Жогло В.В. на підставі витягів з протоколів позачергового засідання комісії з питань захисту прав дітей районної державної адміністрації від 02.10.2019 року №13 діти ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відібрані від батьків та направлені тимчасово до реанімаційного відділення Чаплинської районної лікарні.
Відповідно до повідомлення Чаплинського відділення Генічеського відділу поліції Головного управління Національної поліції України в Херсонській області від 12.11.2019 року №6783/38.1 до журналу єдиного обліку заяв і повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші події Чаплинського відділення Генічеського відділу поліції в Херсонській області за №3624 від 07.10.2019 року зареєстроване повідомлення щодо вжиття заходів про встановлення місця перебування ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яких 03.10.2019 року близько 21.00 години з дитячого відділення Чаплинської лікарні викрала матір ОСОБА_4 .
Згідно витягу з протоколу №17 засідання комісії з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації від 18 грудня 2019 року вирішено згідно п.8 Положення про комісію з питань захисту прав дитини, затвердженого розпорядженням голови Чаплинської районної державної адміністрації від 04.12.2018 року №384, перенести розгляд порушеного питання на наступне засідання комісії з питань захисту прав дитини у зв`язку з неявкою громадян ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .
Відповідно до пояснень ОСОБА_4 надані начальнику служби у справах дітей Жогло В.В. від 26.12.2019 року діти ОСОБА_1 та ОСОБА_2 знаходяться в санаторії «Джерельце» в м.Нова Каховка. На засідання комісії райдержадміністрації 18 грудня 2019 року вони не з`явилися тому, що вона захворіла а батько дітей ОСОБА_3 боявся йти на комісію.
Як вбачається з довідки старшого ДОП Чаплинського ВП Генічеського ВП ГУНП в Херсонській області працівниками поліції, спільно з працівниками в справах дітей та молоді Чаплинської РДА Жогло В. В . було вилучено та поміщено до лікарні Чаплинської ЦРЛ двох малолітніх дітей, а саме гр.. ОСОБА_1 , 2017 р.н. та гр.. ОСОБА_2 , 2015 р.н. з діагнозом: алкогольне сп`яніння. 02.10.2019 року працівниками Чаплинської ВП відносно батька були складені адміністративні протоколи за ст. 180 ч.1, 184 КУпАп, які направлені для розгляду до Чаплинського районного суду для прийняття рішення.
Згідно витягу з протоколу №1 засідання комісії з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації від 10 січня 2020 року вирішено вважати недоцільним повернення батькам ОСОБА_3 , ОСОБА_4 малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Визнати доцільним тимчасове влаштування, терміном на три місяці, малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 .
Як вбачається з розпорядження голови районної державної адміністрації від 13.01.2020 року №8 ухвалено влаштовати тимчасово малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в сім`ю патронатного вихователя ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_2 ; укласти договір про патронат над дітьми з патронатним вихователем ОСОБА_7 протягом п`яти робочих днів з дня цього розпорядження; покласти персональну відповідальність за життя та здоров`я, фізичний стан та психологічний розвиток влаштованих дітей на патронатного вихователя ОСОБА_7 .
Відповідно до актів про факт передачі дитини від 13.01.2020 року служба у справах дітей Чаплинської РДА в особі начальника Жогло В.В. у присутності Лісової Є.С. передають дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 патронатному вихователю ОСОБА_7 .
Згідно громадської характеристики, наданої Чаплинською селищною радою 21.01.2020 року №146/02-19 ОСОБА_3 проживає на території Чаплинської селищної ради з дня народження. За місцем проживання характеризується з негативної сторони. Проживає у приватному будинку. На вихованні має 2-х неповнолітніх дітей. Вихованням дітей не займається. Офіційно не працює. Раніше притягувався до кримінальної відповідальності за вчинення умисних злочинів. Має схильність до вживання алкогольних напоїв. По характеру неврівноважений, агресивний, на профілактичні заходи не реагує. Повагою серед жителів селища не користується.
Згідно громадської характеристики, наданої Чаплинською селищною радою 21.01.2020 року №146/02-19 ОСОБА_4 проживає на території Чаплинської селищної ради з дня народження. За місцем проживання характеризується з негативної сторони. Проживає у приватному будинку. На вихованні має 2-х неповнолітніх дітей. Вихованням дітей не займається. Офіційно не працює. В повсякденному житті має схильність до вживання алкогольних напоїв. Повагою серед жителів селища не користується. На профілактичні заходи слабо реагує.
З висновку Чаплинської РДА вбачається про доцільність позбавлення ОСОБА_3 та ОСОБА_4 батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 як батьки малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не належним чином виконують свої батьківські обов`язки, щодо виховання та утримання дітей, чинять дії які шкодять здоров`ю дітей і навіть зогрожують їх життю, не притримуються правил гігієни у житловому приміщенні, утримують дітей в несприятливих умовах для проживання, не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, не проявляють до них батьківської турботи, не цікавляться дітьми та не турбується про їх фізичний та духовний розвиток.
Відповідно до ч.2 ст.3 Конвенції про права дитини, що діє на Україні з 27 вересня 1991 року вказано: «Держави-учасники зобов`язуються забезпечити дитині такий захист та опіку, які необхідні їй для її злагоди, приймаючи до уваги права та обов`язки її батьків, опікунів та інших осіб, котрі відповідають за неї по закону і з цією метою приймають всі відповідні законодавчі та адміністративні заходи».
Відповідно до ст.. 8 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року №2402, кожна дитина має право на рівень життя достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.
Згідно статті 12 вищезазначеного Закону вказано, що виховання в сім`ї є першоосновою розвитку дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до ст.ст. 150, 164, 166 СК України, батьки зобов`язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім`ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов`язані поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї. Забороняються будь-які види експлуатації батьками своєї дитини. Забороняються фізичні покарання дитини батьками, а також застосування ними інших видів покарань, які принижують людську гідність дитини. Мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; є хронічними алкоголіками або наркоманами.
Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного Кодексу України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.
Постановою Пленуму Верховного суду України від 30.03.2007 року №»3 «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» роз`яснено судам, що ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожний окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.
Цією ж Постановою визначено, що позбавлення батьківських прав, що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 незадовільно виконують свої батьківські обов`язки щодо своїх малолітніх дітей ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , що підтверджується дослідженими у судовому засідання доказами, а також висновком Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області. Відповідачі чинять загрозу життю та здоров`ю малолітніх дітей.
Вирішуючи спір про позбавлення батьківських прав, судом приймається до уваги те, що відповідачами не вчиняється будь-яких дій щодо виховання та утримання своїх малолітніх дітей. Вони не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дітей, що негативно впливає на їх фізичний розвиток як складову виховання. Комісією з питань захисту прав дитини районної державної адміністрації від 10 січня 2020 року було розглянуто питання про доцільність повернення батькам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 малолітніх дітей, однак одноголосно було вирішено, що у разі повернення дітей батькам існує загроза життю і здоров`ю малолітніх дітей.
Досліджені в судовому засіданні докази, як у своїй сукупності так і кожен окремо підтверджують винну поведінку відповідачів при виконанні ними своїх батьківських обов`язків, а також свідчать про нехтування ними загальноприйнятими нормами суспільної моралі в процесі виховання дітей.
Суд приходить до переконливого висновку, що відповідачі свідомо ухиляється від виконання своїх обов`язків по вихованню та утриманню дітей, а тому їх доцільно позбавити батьківських прав відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 162-164, 243, 244 СК України, ст..ст. 12, 19, 76-81, 259, 263-265 ЦПК України, суд
Позов Чаплинської районної державної адміністрації Херсонської області- задовольнити.
Позбавити батьківських прав громадянина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , відносно малолітніх дітей ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. В разі якщо повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, строк на подання заяви про його перегляд може бути поновлено, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення повного заочного рішення суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому цим Кодексом до апеляційного суду Херсонської області. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Чаплинський районний суд Херсонської області.
Суддя: І.О. Пилипенко