Суддя Горчакова О. І.
Справа № 644/4026/20
Провадження № 2/644/1471/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 вересня 2020 року Орджонікідзевський районний суд міста Харкова у складі:

головуючого судді Горчакової О.І.,

при секретарі судових засідань - Дєєвій Г.В.,

за участю:

позивач - ОСОБА_1

відповідач - представник Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації - надав відзив

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань Орджонікідзевського районного суду міста Харкова у м. Харкові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації «Про зобов`язання вчинити певні дії»,

в с т а н о в и в:

До Орджонікідзевського районного суду м. Харкова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації «Про зобов`язання вчинити певні дії».

Позивач прохає з урахуванням заяви від 19.06.2020 року:

-Признати неправомірними дії Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної держаної адміністрації, які висловлюються у порушенні вимог ст. 15, ст. 19 Закону України «Про звернення громадян» та зобов`язати розглянути заяву від 17.01.2020 року належним чином, яка надійшла до Департаменту охорони здоров`я 16.04.2020 року;

-Зобов`язати Департамент охорони здоров`я ХОДА виконати вказівку начальника відділу з питань медичних послуг Департаменту реалізації політики згідно постанови КМУ від 26.09.2012 року № 887 та положення про Міністерства охорони здоров`я затвердженого постановою КМУ від 25.03.2015 року № 267 із змінами, внесеними постановою від 24.01.2020 року № 90 та Розпорядженням ХОДА від 31.01.2019 року № 41 про Положення Департаменту охорони здоров`я ХОДА про забезпечення у межах своїх повноважень захист прав та законних інтересів фізичних осіб із організацією проведення обстеження (диспансеризації) пільгових категорій населення згідно Наказу від 28.02.2020 року № 586 відповідно до ст. 33 Основ законодавства України про охорону здоров`я, підпункту 8 пункту 4 Положення про Міністерства охорони здоров`я, затвердженою постановою КУМУ від 25.03.2015 року № 267 забезпечення рівного та справедливого доступу пацієнтів до медичної допомоги.

Позов мотивовано тим,17.01.2020 року ОСОБА_1 звернувся до МОЗ України про порушення своїх прав. На це звернення отримав відповідь з Департаменту охорони здоров`я ХОДА, у якій не містилось розгляду питання, поставленого у зверненні щодо несвоєчасності прибуття швидкої допомоги на виклик.

Позивач у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, прохав задовольнити.

Представник відповідача до суду не прибув, надав 08.07.2020 відзив на позовну заяву та заяву про розгляд справи за його відсутності.

Дослідивши письмові докази по справі у їх сукупності, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що позивач 17.01.2020 року звернувся до відповідача із відповідною заявою. У заві ОСОБА_1 ставить питання про несвоєчасність прибуття швидкої допомоги на його виклик. Відповідь на дане звернення було надано 06.05.2020 року Департаментом охорони здоров`я ХОДА, у якій йдеться про те, що усі обставини обслугування вказаного виклику було викладено під час підготовки відзиву на позовну заяву і дослідженні у рішенні Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 20.03.2020 року. Працівниками служби екстреної медичної допомоги Харківської області сумлінно виконують вимоги законодавства про надання екстреної медичної допомоги.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України «Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.»

Відповідно до ч. 2, 3 ст. 12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Статтею 40 Конституції України передбачено, що усі мають право направляти індивідуальні чи колективні письмові звернення або особисто звертатися до органів державної влади, органів місцевого самоврядування та посадових і службових осіб цих органів, що зобов`язані розглянути звернення і дати обґрунтовану відповідь у встановлений законом строк.

Закон України «Про звернення громадян» регулює питання практичної реалізації громадянами України наданого їм Конституцією України права вносити в органи державної влади, об`єднання громадян відповідно до їх статуту пропозиції про поліпшення їх діяльності, викривати недоліки в роботі, оскаржувати дії посадових осіб, державних і громадських органів. Закон забезпечує громадянам України можливості для участі в управлінні державними і громадськими справами, для впливу на поліпшення роботи органів державної влади і місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, для відстоювання своїх прав і законних інтересів та відновлення їх у разі порушення.

Згідно статті 1 Закону України «Про звернення громадян» громадяни України мають право звернутися до органів державної влади, місцевого самоврядування, об`єднань громадян, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, засобів масової інформації, посадових осіб відповідно до їх функціональних обов`язків із зауваженнями, скаргами та пропозиціями, що стосуються їх статутної діяльності, заявою або клопотанням щодо реалізації своїх соціально-економічних, політичних та особистих прав і законних інтересів та скаргою про їх порушення.

Згідно з положеннями частин 1, 4, 6 та 7 ст.5 Закону України «Про звернення громадян» звернення адресуються органам державної влади і органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам, організаціям незалежно від форми власності, об`єднанням громадян або посадовим особам, до повноважень яких належить вирішення порушених у зверненнях питань.

У відповідності до ч. 1 статті 7 Закону України «Про звернення громадян» звернення, оформлені належним чином і подані у встановленому порядку, підлягають обов`язковому прийняттю та розгляду.

Зважаючи на викладене вище, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності, враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, як на підстави для задоволення позову, суд приходить до висновку, про часткове задоволення позовних вимог саме в частині визнання неправомірним дії Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації щодо не розгляду заяви від 17.01.2020 року в частині надання відповіді щодо виклику швидкої допомоги, а саме несвоєчасного її прибуття.

Враховуючи, що Позивач є інвалідом ІІ групи та звільнений від сплати судового збору, а тому враховуючи вимоги ст. 141 ЦПК України, суд вважає за можливе віднести судові витрати за рахунок держави.

Керуючись ЗУ «Про звернення громадян», ст.ст.2,4,12,76-81,89,263-265 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 до Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної державної адміністрації «Про зобов`язання вчинити певні дії» - задовольнити частково.

Визнати неправомірними дії Департаменту охорони здоров`я Харківської обласної держаної адміністрації, які висловлюються у порушенні вимог ст. 15, ст. 19 Закону України «Про звернення громадян» та зобов`язати розглянути заяву від 17.01.2020 року належним чином, яка надійшла до Департаменту охорони здоров`я 16.04.2020 року;

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, з урахуванням п. 15.5 ч. 1 перехідних положень ЦПК України в редакції від 15.12.2017 р., протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Текст рішення виготовлено та підписано 29.09.2020 року.

Суддя: О. І. Горчакова