Справа № 357/5316/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
14 вересня 2020 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі головуючого судді - Цуранова А. Ю. ,
при секретарі - Севериненко Д. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Біла Церква в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум допомоги,
У червні 2020 року представник Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з вищевказаним позовом, в якому просив стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачену державну допомогу на дітей одиноким матерям в сумі 8 077 грн., а також стягнути судовий збір в сумі 2 102 грн.
Позовна заява обґрунтована тим, що на підставі поданих ОСОБА_1 документів Управлінням було призначено державну допомогу на дітей одиноким матерям. Однак, під час проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявником для призначення соціальної допомоги, було виявлено, що відповідач та члени її сім`ї надали неповну/невірну інформацію про доходи, внаслідок чого розмір допомоги було завищено. Управлінням було проведено розрахунок середньомісячного доходу сім`ї та встановлено, що ОСОБА_1 не мала права на отримання допомоги одиноким матерям на період з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року.
02.06.2020 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Цуранову А.Ю.
18.06.2020 року ухвалою судді відкрито провадження у справі та призначено судове засідання в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Представник позивача 14.09.2020 року звернувся до суду із заявою про розгляд справи без участі представника управління, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечував.
Відповідач в судове засідання не з`явилась повторно, про розгляд справи повідомлялась належним чином, в тому числі шляхом розміщення відповідного оголошення на сайті суду, тому згідно ст. 280, 281 ЦПК України суд ухвалив провести заочний розгляд даної справи.
В силу вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
09.11.2017 року ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради із заявою № 1132 про призначення допомоги на дітей одиноким матерям. В заяві відповідачем підтверджено, що остання усвідомлює наслідки надання неповних та недостовірних відомостей і що їй було повідомлено про обов`язок повідомляти органи соціального захисту населення про зміни обставин, які можуть вплинути на отримання допомоги, компенсацій та пільг, а також повідомлено про обов`язок повернення надміру нарахованих коштів після настання таких обставин.
Відповідно до змісту заяви № 1132 та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1 зазначила, що за період з 01.05.2017 року по 01.11.2017 року розмір її доходу становить 6 000 грн.
Рішенням позивача про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 13.11.2017 року, заявнику призначена допомога одиноким матерям на період з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року в розмірі 1 277 грн.

16.05.2018 року ОСОБА_1 повторно звернулась до управління із заявою № 1203, на підставі якої рішенням від 17.05.2018 року заявнику призначено допомогу одиноким матерям з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року в сумі 1 568,33 грн.

Згідно доданої до заяви № 1203 декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, ОСОБА_1 зазначила, що за період з 01.11.2017 року по 01.05.2018 року розмір її доходу становить 3 500 грн.

Після цього, позивачем було встановлено, що відповідачем не були задекларовані доходи у вигляді заробітної плати отриманої від ФОП ОСОБА_2 за період з квітня 2017 року по вересень 2018 року у розмірі 19 200 грн., що підтверджується довідкою про завантажені доходи, внаслідок чого соціальним інспектором 06.12.2018 року було складено службову записку про прийняття рішення відносно перерахунку надміру виплачених коштів на підставі довідок електронного файлу, наданого Білоцерківською об`єднаною державною податковою інспекцією головного управління ДФС у Київській області.

На підставі службової записки від 06.12.2018 року Управлінням соціального захисту населення Білоцерківської міської ради складено акт про проведення перевірки правильності та повноти інформації, наданої на призначення соціальної допомоги ОСОБА_1

10.12.2018 року позивачем проведено розрахунок середньомісячного доходу сім`ї та прийнято рішення, відповідно до якого відповідач не мала права на отримання допомоги одиноким матерям на період з 01.11.2017 року по 30.04.2018 року.

Відповідно до наявного у справі розрахунку від 12.12.2018 року за особовим рахунком НОМЕР_1 , відкритого на ім`я ОСОБА_1 , підлягає поверненню сума в розмірі 8 077 грн.

12.12.2018 року, 18.01.2019 року та 23.10.2019 року Управлінням соціального захисту населення Білоцерківської міської ради на адресу ОСОБА_1 надсилались повідомлення про припинення виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям. Вказані повідомлення не були отримані відповідачем, оскільки повернуті до управління з відміткою «за закінченням встановленого терміну зберігання».

Вказані обставини підтверджуються наявними в матеріалах справи письмовими доказами.

При вирішенні справи суд виходить з наступного.

Закон України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» № 2811-XII від № 2812-XII від 21.11.1992, відповідно до Конституції України встановлює гарантований державою рівень матеріальної підтримки сімей з дітьми шляхом надання державної грошової допомоги з урахуванням складу сім`ї, її доходів та віку дітей і спрямований на забезпечення пріоритету державної допомоги сім`ям з дітьми у загальній системі соціального захисту населення.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону № 2811-XII громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Механізм надання допомоги на дітей одиноким матерям визначається Порядком призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року № 1751.

Допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою здобуття освіти в закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми закладів освіти, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається в розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців (п. 34 Порядку та ст. 18-3 Закону № 2811-XII).

Пунктом 36 Порядку передбачено, що допомога виплачується протягом шести календарних місяців.

Згідно пункту 35 вказаного Порядку, для призначення допомоги на дітей одиноким матерям подаються такі документи: 1) заява про призначення допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики; 2) декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, що складається за формою, затвердженою Мінсоцполітики.

Отже, при визначені розміру допомоги особі, яка звертається за її отриманням головним являється розмір середньомісячного сукупного доходу сім`ї, тому особи, які звертаються за її отриманням повинні відповідально ставитись та надавати достовірні відомості про свої доходи.

Відповідно до п. 48 Порядку, органи, що призначають і виплачують державну допомогу сім`ям з дітьми, мають право у разі потреби перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення допомоги.

Відповідно до п. 36 Порядку, виплата допомоги на дітей одиноким матерям також припиняється якщо сім`єю подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на отримання допомоги на дітей одиноким матерям та на визначення її розміру, або встановлено фактичну зайнятість особи, що приносить дохід (винагороду), без оформлення, реєстрації в установленому законодавством порядку, - з місяця, що настає за місяцем, у якому виявлено порушення. В такому разі на наступний строк допомогу на дітей одиноким матерям може бути призначено не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Будь-яких відомостей (доказів), які б спростовували викладені в позовній заяві обставини матеріали справи не містять.

З урахуванням наведених норм та з огляду на встановлені обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення вимог позивача та стягнення з відповідача виплаченої їй допомоги на дітей одиноким матерям у заявленому в позовній заяві до стягнення розмірі.

Відповідно до статті 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений позивачем судовий збір в розмірі 2 102 грн.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 4, 12, 81, 89, 141, 265, 268, 280-282 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум допомоги - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області виплачену державну грошовому допомогу в розмірі 8 077 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області 2 102 грн. судового збору.

Позивач Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області, адреса місцезнаходження: 09117, Київська область, м. Біла Церква, вул. Ярослава Мудрого, 2.

Відповідач ОСОБА_1 , адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

СуддяА. Ю. Цуранов