Справа № 204/8766/19
Провадження № 6/204/46/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2020 року м. Дніпро

Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська у складі:

головуючого судді Черкез Д.Л.,

за участю секретаря судового засідання Старостенко Т.В.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

представника стягувача Чабанової В.В.,

державного виконавця Репан Я.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпрі заяву Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Дніпровського міського голови Філатова Бориса Альбертовича, Комунального підприємства «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради, Дніпровської міської ради, треті особи: Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради, ОСОБА_3 про визнання незаконним розпорядження про звільнення, поновлення на роботі, усунення перешкод, -

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2020 року до суду звернулося Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради з заявою, в якій просило визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист № 204/8766/19, виданий 13 лютого 2020 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська, про поновлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради. В обґрунтування заяви зазначено, що Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська розглянуто цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Дніпровського міського голови Філатова Бориса Альбертовича, Дніпровської міської ради, Комунального підприємства «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради, треті особи: Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради, ОСОБА_3 про визнання незаконним розпорядження про звільнення та розпорядження про призначення, поновлення на посаді директора КП «Ритуальна служба», усунення перешкод. Рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12.02.2020 року позовні вимоги ОСОБА_2 задоволено частково. Судом визнано незаконним розпорядження Дніпровського міського голови № 1-6/12-рк від 06 грудня 2019 року «Про звільнення ОСОБА_2 », яким ОСОБА_2 06 грудня 2019 року звільнено з посади директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради за власним бажанням відповідно до ст. 38 КЗпП України; поновлено ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_2 , на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради (). Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі. 10 березня 2020 року КП «Ритуальна служба» отримано поштою постанову про відкриття виконавчого провадження від 03 березня 2020 року ВП № 61434100, якою боржника Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради зобов`язано негайно виконати вимоги виконавчого листа № 204/8766/19, виданого Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська 13.02.2020 року про поновлення ОСОБА_2 на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради. Вважає, що вищевказаний виконавчий лист підлягає визнанню повністю таким, що не підлягає виконанню в порядку ст. 432 ЦПК України, оскільки виданий судом помилково, так як у боржника КП «Ритуальна служба» відсутній передбачений законом та рішенням суду від 12.02.2020 року обов`язок виконувати виконавчий документ шляхом поновлення ОСОБА_2 на посаді директора на підставі наступного. Позовна вимога ОСОБА_2 у справі № 204/8766/19 про поновлення на посаді директора КП «Ритуальна служба» пред`явлена останнім до відповідачів - Дніпровської міської ради та Дніпровського міського голови Філатова Б.А. КП «Ритуальна служба» в даній цивільний справі виступала в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору. Відповідачем є особа, яка повинна відповідати за позовом. КП «Ритуальна служба» у справі була третьої особою, яка не відповідала за позовом та не порушувала трудові права ОСОБА_2 . Боржником у виконавчому провадженні є особа, на яку покладається обов`язок щодо виконання рішення. Для законного та належного виконання рішення суду про поновлення на посаді, боржник повинен видати наказ або розпорядження про поновлення стягувана на посаді. Наказ про поновлення на посаді повинен бути виданий відповідно до законодавства про працю. Згідно законодавства про працю накази про прийняття (поновлення) працівника на роботу видаються власником або уповноваженим ним органом. КП «Ритуальна служба» належить до комунальної власності, власником юридичної особи - КП «Ритуальна служба» є територіальна громада в особі Дніпровської міської ради. Таким чином, обов`язок щодо виконання рішення суду про поновлення на посаді працівника ОСОБА_2 шляхом видачі відповідного наказу (розпорядження), законом та рішенням суду від 12.02.2020 року покладено на власника КП «Ритуальна служба» - територіальну громаду в особі Дніпровської міської ради. Боржник вважає, що саме така причина, як видача судом виконавчого документу помилково, у зв`язку з відсутністю у боржника - КП «Ритуальна служба» передбаченого законом та рішенням суду від 12.02.2020 року обов`язку його виконувати, є достатньою, необхідною та законною причиною для ухвалення судового рішення про задоволення даної заяви. Викладені обставини в сукупності дають підстави третій особі вважати, що виконавчий документ виданий помилково, за відсутністю у боржника - КП «Ритуальна служба» передбаченого законом та рішенням суду від 12.02.2020 року обов`язку його виконувати. У зв`язку з викладеним заявник звернувся до суду з вказаною заявою.

Представник заявника Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради - Горбатенко Д.А. в судовому засіданні заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, підтримав та просив суд її задовольнити.

Представник стягувача ОСОБА_2 - ОСОБА_4 в судовому засіданні проти задоволення заяви про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, заперечувала та просила суд відмовити у її задоволенні.

Державний виконавець Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Репан Я.О. в судовому засіданні пояснила, що у неї в провадженні перебувало виконавче провадження ВП № 61434100 з виконання виконавчого листа, виданого Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська, про поновлення ОСОБА_2 на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради. 14 квітня 2020 року нею до відділу поліції було направлено повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення щодо притягнення Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради до кримінальної відповідальності за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 КК України, та у зв`язку з цим постановою від 15 квітня 2020 року вказане виконавче провадження було закінчено.

Інші учасники справи в судове засідання не з`явились, про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином, причини неявки суду не повідомили.

Вислухавши думку учасників справи, дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні фактичні обставини у справі та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська від 12 лютого 2020 року по цивільній справі № 204/8766/19 було частково задоволено позовну заяву ОСОБА_2 до Дніпровського міського голови Філатова Бориса Альбертовича, Комунального підприємства «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради, Дніпровської міської ради, треті особи: Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради, ОСОБА_3 про визнання незаконним розпорядження про звільнення, поновлення на роботі, усунення перешкод. Визнано незаконним розпорядження Дніпровського міського голови № 1-6/12-рк від 06 грудня 2019 року «Про звільнення ОСОБА_2 », яким ОСОБА_2 06 грудня 2019 року звільнено з посади директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради за власним бажанням відповідно до ст. 38 КЗпП України. Поновлено ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради (). Допущено негайне виконання рішення суду в частині поновлення на роботі ОСОБА_2 на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради. В іншій частині позовних вимог відмовлено (а.с. 7-19).

13 лютого 2020 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська було видано виконавчий лист про поновлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради () (а.с. 20).

Постановою державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Репан Я.О. від 03 березня 2020 року було відкрито виконавче провадження ВП № 61434100 з виконання виконавчого листа, виданого 13 лютого 2020 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська, про поновлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради, стягувачем по якому вказаний ОСОБА_2 , а боржником Комунальне підприємство «Ритуальна служба» ДМР (а.с. 32).

З вищевказаного виконавчого листа вбачається, що боржником у ньому помилково було зазначено Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради, яке у цивільній справі № 204/8766/19 виступало не в якості відповідача, а в якості третьої особи.

У зв`язку з цим, 09 квітня 2020 року Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради звернулось до суду з даною заявою про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

Крім того, того ж дня, тобто 09 квітня 2020 року, Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради звернулось до Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з заявою, в якій повідомило, що у Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради відсутній передбачений законом та рішенням суду обов`язок виконувати виконавчий документ шляхом поновлення ОСОБА_2 на посаді директора, а також повідомило, що 09 квітня 2020 року Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради звернулось до Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська з заявою про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню на підставі ст. 432 ЦПК України (а.с. 114-115).

Відповідно до ч. 1 ст. 432 ЦПК України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

14 квітня 2020 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська було відкрито провадження за вищевказаною заявою Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради та зупинено виконання за виконавчим листом № 204/8766/19, який виданий Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська 13 лютого 2020 року, що перебуває на виконанні у Центральному відділі державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції до розгляду заяви судом (а.с. 97).

14 квітня 2020 року зазначена ухвала про відкриття провадження по справі за заявою Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, була направлена на адресу Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції для виконання, та була отримана останнім 23.04.2020 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 120).

Однак, незважаючи на те, що 09 квітня 2020 року Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради повідомляло державного виконавця про відсутність в нього передбаченого законом та рішенням суду обов`язку виконувати виконавчий документ шляхом поновлення ОСОБА_2 на посаді директора та воно звернулось до суду з заявою про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Репан Я.О. 13 квітня 2020 року за вих. 13.5-47/12160/15 було складено повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, 382 КК України щодо притягнення Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради до кримінальної відповідальності за ознаками злочину, передбаченого ст. 382 КК України, яке 14 квітня 2020 року було направлено до Дніпровського відділу поліції ГУНП в Дніпропетровській області (а.с. 109-111).

15 квітня 2020 року державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Репан Я.О. було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження ВП № 61434100 на підставі п. 11 ч. 1 ст. 39 та ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» (а.с. 112-113).

Отже, судом встановлено, що постанова від 15 квітня 2020 року про закінчення виконавчого провадження ВП № 61434100 була винесена державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Репан Я.О. вже після того, як Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська 14 квітня 2020 року було зупинено виконання за виконавчим листом № 204/8766/19.

Підстави для визнання виконавчого документу таким, що не підлягає виконанню, визначені у частині 2 статті 432 ЦПК України, відповідно до якої суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, поділяють на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

При цьому, до процесуальних підстав для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відносять обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема: видача виконавчого листа за рішенням, яке не набрало законної сили (крім тих, що підлягають негайному виконанню); коли виконавчий лист виданий помилково за рішенням, яке взагалі не підлягає примусовому виконанню; видача виконавчого листа на підставі ухвали суду про затвердження мирової угоди, яка не передбачала вжиття будь-яких примусових заходів або можливості її примусового виконання і, як наслідок, видачі виконавчого листа; помилкової видачі виконавчого листа, якщо вже після видачі виконавчого листа у справі рішення суду було скасоване; видачі виконавчого листа двічі з одного й того ж питання у разі віднайдення оригіналу виконавчого листа вже після видачі його дубліката; пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання, тощо. Наведений перелік не є вичерпним, оскільки на практиці можуть існувати і інші обставини, за наявності яких, виконавчий документ може бути визнаний таким, що не підлягає виконанню.

Відповідно до п. 1.1 Статуту Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради (нова редакція), затвердженого рішенням міської ради від 25 липня 2018 року № 70/34, Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради (ідентифікаційний код 32702195) є комунальним унітарним комерційним підприємством, створеним відповідно до рішення Дніпропетровської міської ради від 24 грудня 2003 р. № 30/14 на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади міста Дніпра. Згідно п. 1.3 Статуту, власником вказаного підприємства є територіальна громада міста Дніпро в особі Дніпровської міської ради (а.с. 21-30).

Отже, обов`язок виконання рішення суду по цивільній справі № 204/8766/19 в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради покладений саме на Дніпровську міську раду, яка є власником Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради, та яка виступала відповідачем по даній справі.

Враховуючи наведене, судом встановлена наявність правових підстав для визнання виконавчого листа, виданого Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська 13 лютого 2020 року по справі № 204/8766/19, про поновлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради (), таким, що не підлягає виконанню, у зв`язку з відсутністю у КП «Ритуальна служба» ДМР передбаченого рішенням суду обов`язку виконувати вищевказаний виконавчий лист.

Слід також зауважити, що визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відповідно до приписів п. 5 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження», є підставою для закінчення виконавчого провадження.

Підсумовуючи наведене, дослідивши всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявні у справі докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, оскільки боржником у вищевказаному виконавчому листі помилково було зазначено Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради, яке у цивільній справі № 204/8766/19 виступало в якості третьої особи, та з урахуванням того, що обов`язок виконання рішення суду у даній справі в частині поновлення ОСОБА_2 на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради покладений на Дніпровську міську раду, суд вважає за необхідне визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська 13 лютого 2020 року по справі № 204/8766/19, про поновлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради, а отже заява Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 13, 76-81 258-261, 432 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Заяву Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_2 до Дніпровського міського голови Філатова Бориса Альбертовича, Комунального підприємства «Муніципальна варта» Дніпровської міської ради, Дніпровської міської ради, треті особи: Комунальне підприємство «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради, ОСОБА_3 про визнання незаконним розпорядження про звільнення, поновлення на роботі, усунення перешкод - задовольнити.

Визнати таким, що не підлягає виконанню виконавчий лист, виданий Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська 13 лютого 2020 року по справі № 204/8766/19, про поновлення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на посаді директора Комунального підприємства «Ритуальна служба» Дніпровської міської ради (ЄДРПОУ 32702195).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено ЦПК України. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Суддя Д.Л. Черкез