Справа № 591/4471/19
Провадження № 2-о/591/9/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 травня 2020 року Зарічний районний суд м. Суми в складі:

головуючого - судді Сидоренко А.П.

з участю секретаря судового засідання - Майбороди А.О.

заявника - ОСОБА_1

представника заявника - ОСОБА_2

представника заінтересованої

особи - ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні в окремому провадженні справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, Ковпаківський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Сумській області про встановлення факту постійного проживання на території України, -

в с т а н о в и в:

Заявник ОСОБА_1 в особі представника ОСОБА_2 звернувся до суду з вказаною заявою та, остаточно уточнивши заяву, свої вимоги мотивує тим, що з метою отримання громадянства України і паспорту громадянина України вперше в липні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Ковпаківського районного відділу Державної міграційної служби України в Сумській області, однак у зв`язку з відсутністю документів, підтверджуючих його постійне проживання на території України у неповнолітньому віці станом на 1991 рік, тобто на момент проголошення України незалежності, йому було відмовлено.

Зазначає, що заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в Російській Федерації, а саме: м. Назарово, Красноярського краю. З 1988 року по 1991 рік ОСОБА_1 навчався у Лебединській загальноосвітній школі І-ІІІ ступенів №5, де на той час проживав у своєї бабусі ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 . У 1989 році у віці 16 років ОСОБА_1 , отримав паспорт СРСР в Ковпаківському РВ СМУ УМВС України в Сумській області.

Починаючи з 1988 року і по 1996 рік він нікуди не виїжджав за межі України і не змінював адреси свого проживання. А саме, з 22 січня 1988 року по 30 травня 1991 рік він проживав у м. Лебедин за вищевказаною адресою, а зареєстрований був за адресою: АДРЕСА_2 . Потім, з 01 червня 1991 року по 17 вересня 1996 року проживав за адресою: АДРЕСА_3 разом зі своїм батьком ОСОБА_5 .

У 1996 року ОСОБА_1 переїхав до м. Томськ Російської Федерації, де постійно проживав до серпня 2017 року. У 2003 році заявник отримав громадянство РФ. У 2017 році переїхав до України в м. Суми, де постійно проживає разом зі своєю тіткою, співмешканкою та сином від спільного проживання ОСОБА_6 за адресою: АДРЕСА_4 .

Заявник не має можливості отримати громадянство України і паспорт громадянина України, оскільки не може підтвердити належність до громадянства України у зв`язку з відсутністю документів, підтверджуючих його постійне проживання на території України у неповнолітньому віці станом на 24 серпня 1991 року, а тому він звернувся до суду.

Посилаючись на необхідність набуття права на отримання громадянства України та для користування всіма правами громадянина України, передбаченими Конституцією України, просить встановити юридичний факт постійного проживання у неповнолітньому віці заявника на території України до 24 серпня 1991 року включно.

Ухвалою Зарічного районного суду м. Суми від 29 липня 2019 року відкрите провадження у справі за вказаною заявою та призначено судовий розгляд на 25 листопада 2019 року о 13 год. 00 хв.

25 листопада 2019 року від представника Управління Державної міграційної служби України в Сумській області надійшли письмові пояснення, в яких зазначається про те, що заявлена вимога ОСОБА_1 є невірною, так як відповідно до статті 8 Закону України «Про громадянство України», заявнику необхідно встановити факт постійного проживання на території України до 24 серпня 1991 року включно. Разом з тим зазначає, що для підтвердження факту, що має юридичне значення необхідно враховувати не тільки письмові докази, а й усні, а саме: покази свідків, яким відомі обставини, що мають значення для справи (а.с.33-35).

25 листопада 2019 року протокольною ухвалою суду залучено в якості заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Сумській області та в зв`язку з клопотанням заявника для надання часу для уточнення заяви, розгляд справи відкладено до 06 лютого 2020 року о 14 год. 00 хв.

06 лютого 2020 року в зв`язку із зайнятістю головуючого судді Сидоренко А.П. в розгляді кримінальної справи, розгляд справи відкладено до 02 квітня 2020 року об 11 год. 00 хв.

02 квітня 2020 року протокольною ухвалою суду в зв`язку з клопотанням представника заінтересованої особи про відкладення розгляду справи, розгляд справи відкладено до 04 травня 2020 року о 09 год. 20 хв.

В судовому засіданні заявник та його представник вимоги заяви підтримали і просять їх задовольнити, представник заінтересованої особи Управління Державної міграційної служби України в Сумській області в судовому засіданні при винесенні рішення покладався на розсуд суду.

Представник заінтересованої особи Ковпаківського районного відділу Управління Державної міграційної служби України в Сумській області в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи сповіщений судом належним чином.

Суд, заслухавши осіб, які з`явилися в судове засідання, свідка, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява обґрунтована та підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Назарово, Красноярського краю, Російській Федерації, що підтверджується свідоцтвом про народження, виданим 11 грудня 1973 року Назаровським міськбюро ЗАГС Красноярського краю (а.с. 6).

Згідно довідки від 10 липня 2019 року № 213 Лебединської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 5, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , навчався з 1988 по 1991 рік в Лебединській ЗОШ І-ІІІ ступенів №5 (на той період - Лебединська середня школа № 5 м. Лебедина, Лебединського району, Сумської області) та отримав атестат про середню освіту № НОМЕР_1 від 15 червня 1991 року (а.с. 10).

Відповідно до довідки №14-03-08/56559 від 08 липня 2019 року Центру надання адміністративних послуг у м. Суми, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 22 січня 1988 року по 30 травня 1991 року був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.11).

З довідки Центру наданням адміністративних послуг у м. Суми № 14-03-08/55485 від 01 липня 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з 01 червня 1991 року по 17 вересня 1996 року був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.11).

З копії довідки КП «Сумижитло» Сумської міської ради б/н від 05 грудня 2013 року вбачається, що ОСОБА_1 був прописаний за адресою: АДРЕСА_3 з 01 червня 1991 року по 17 вересня 1996 року (а.с.12).

З виписки з будинкової книги про склад сім`ї та прописку вбачається, що ОСОБА_7 був прописаний за адресою: АДРЕСА_2 , який належить ОСОБА_8 в період з 20 січня 1988 року (а.с.13).

19 грудня ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 видано паспорт громадянина Російської Федерації (а.с.7, 8).

Заявник має сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про народження (а.с.15).

Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні пояснила, що вона є сусідкою заявника ОСОБА_10 . Її чоловік та батько заявника разом проходили військову службу. У травні 1991 році вони разом отримували квартиру в м. Суми та заявник проживав зі своїм батьком по сусідству. В той час заявник був неповнолітнім, навчався у школі за місцем проживання його бабусі. В 1994 році вона з своїм чоловіком ходили на весілля до заявника. Той проживав в квартирі по АДРЕСА_5 з батьком, а потім з дружиною. Свідок пояснила, що заявник нікуди не переїжджав з м. Суми, їздив у м. Лебедин до бабусі.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з пп. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Таким чином, встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року або на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13 листопада 1991 року) є підставою для оформлення належності до громадянства України.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про громадянство України» особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у частині двадцятій статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства», замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі частини двадцятої статті 4 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства».

Юридичне значення має лише факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) або набрання чинності зазначеним вище Законом України, який дасть право відповідним органам вирішувати питання про надання громадянства України і встановлення такого факту породжує для заявника право на набуття громадянства України.

Оскільки судом дослідженими доказами встановлено, що заявник до ІНФОРМАЦІЯ_5 включно у неповнолітньому віці проживав на території України, суд вважає, за необхідне встановити факт постійного проживання заявника на території України до 24 серпня 1991 року включно.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 76-80, 293, 315 ЦПК України, суд,

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_10 про встановлення факту постійного проживання на території України задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження: м. Назрово Красноярського краю Російської Федерації, у неповнолітньому віці на території України до ІНФОРМАЦІЯ_5 включно.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Відповідно до п. 3 розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки щодо апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 .

Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, місцезнаходження: м. Суми, вул. Герасима Кондратьєва, буд. 27, код ЄДОПОУ 37846270.

Заінтересована особа: Ковпаківський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Сумській області, місцезнаходження: м. Суми, вул. Нижньохолодногірська, 8, код ЄДРПОУ відсутній.

Повне судове рішення складено 06 травня 2020 року.

Суддя А.П.Сидоренко