21.09.2020 Справа № 940/817/20
Провадження по справі № 4-с/940/6/20
У Х В А Л А

Іменем України

21 вересня 2020 року Тетіївський районний суд Київської області в складі:

головуючого судді: Косович Т.П.

при секретарі: Козуб І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Тетієві цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на рішення старшого державного виконавця Шевченківськогорайонного відділу державної виконавчої служби у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Бутенка Євгенія Віталійовича,

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на рішення старшого державного виконавця Шевченківськогорайонного відділу державної виконавчої служби у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Бутенка Є.В., в якій просить поновити їй строк звернення до суду та визнати неправомірним рішення старшого державного виконавця Шевченківськогорайонного відділу державної виконавчої служби у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Бутенка Євгенія Віталійовича від 25.02.2020 року про повернення стягувачу без прийняття до виконання виконавчого листа Тетіївського районного суду Київської області № 369/5261/19 від 12.08.2019 року про стягнення з ОСОБА_2 на її користь аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що відсутність у виконавчому листі ідентифікаційного номеру боржника не є підставою для відмови державним виконавцем у відкритті виконавчого провадження.

В судове засідання представник скаржника адвокат Безугла І.С. не прибула, надала до суду заяву про слухання справи у її відсутності, скаргу підтримує в повному обсязі.

Старший державний виконавець Шевченківськогорайонного відділу державної виконавчої служби у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Бутенко Є.В. в судове засідання не прибув, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином.

Суд, розглянувши матеріали скарги, вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Тетіївського районного суду Київської області від 12.08.2019 рок з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , жителя АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , жительки АДРЕСА_2 , стягнуто аліменти на утримання неповнолітньої дитини доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з усіх видів доходу відповідача в розмірі 1/4 частини, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 23.04.2019 року до повноліття дитини, на підставі чого 12.08.2019 року був виданий виконавчий лист.

ОСОБА_1 звернулася до Шевченківськогорайонного відділу державної виконавчої служби у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) із заявою про прийняття даного виконавчого листа до виконання, на що отримала повідомлення старшого державного виконавця Шевченківськогорайонного відділу державної виконавчої служби у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Бутенка Євгенія Віталійовича від 25.02.2020 року про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання на підставі п. 6 ч. 4 ст. 4 ЗУ «Про виконавче провадження» - неможливо ідентифікувати особу боржника, відсутній податковий код особи, зазначеної у виконавчому документі, що унеможливлює прийняти відповідне рішення згідно чинного законодавства України.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 статті 5 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» встановлено, що державний виконавець, приватний виконавець під час здійснення професійної діяльності є незалежними, керуються принципом верховенства права та діють виключно відповідно до закону.

Відповідно до ст. 7 ЗУ «Про державну виконавчу службу» працівник органу державної виконавчої служби зобов`язаний сумлінно виконувати службові обов`язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян та юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

У статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» вказано, що у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред`явлення рішення до виконання.

Виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону.

Разом з тим, згідно з частинами першою та другою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Пунктом 3 частини третьої статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну.

Тому відсутність у виконавчому листі відомостей про дату народження боржника, реєстраційний номер облікової картки платника податків та його паспортні дані не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання (правовий висновок Верховного Суду від 22.08.2018 року у справі № 471/283/17ц).

Відтак, оцінюючи належність, допустимість та достовірність наданих доказів у справі, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про задоволення скарги та визнання неправомірним рішення старшого державного виконавця Шевченківськогорайонного відділу державної виконавчої служби у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Бутенка Євгенія Віталійовича від 25.02.2020 року про повернення виконавчого листа стягувачу без прийняття до виконання.

При цьому суд, враховуючи положення ч.1 ст. 3 Конвеції ООН про права дитини, згідно якої в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини, та обґрунтованість клопотання скаржника в частині поважності причин пропущення строку звернення до суду, поновлює ОСОБА_1 строк звернення до суду із скаргою на рішення державного виконавця.

Керуючись ст. ст. 10, 258-261, 268, 354, 450, 451 ЦПК України; Законом України «Про виконавче провадження», суд

ухвалив:

Скаргу ОСОБА_1 на рішення старшого державного виконавця Шевченківськогорайонного відділу державної виконавчої служби у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Бутенка Євгенія Віталійовича, задовольнити.

Визнати неправомірним рішення старшого державного виконавця Шевченківськогорайонного відділу державної виконавчої служби у місті Києві ЦМУМЮ (м. Київ) Бутенка Євгенія Віталійовича від 25.02.2020 року про повернення стягувачу без прийняття до виконання виконавчого листа Тетіївського районного суду Київської області № 369/5261/19 від 12.08.2019 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з моменту її проголошення.

Суддя: Т.П.Косович