КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа 362/2693/19
№ апеляційного провадження: 22-ц/824/2195/2020
Головуючий у суді першої інстанції: Ковбель М.М.
Доповідач у суді апеляційної інстанції: Семенюк Т.А.

15 вересня 2020 року Київський апеляційний суд в складі колегії суддів Судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого - Семенюк Т.А

Суддів - Рейнарт І.М., Кирилюк Г.М.,

при секретарі - Максюк І.Г.,

розглянувши в судовому засіданні в м. Києві цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 21 жовтня 2019 року у справі за позовом Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» (Приватне акціонерне товариство ДТЕК «Київські регіональні електромережі») до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення,-

В С Т А Н О В И В:

У травні 2019 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення, посилаючись в обґрунтування своїх вимога на те, що ПрАТ «Київобленерго» є суб`єктом господарювання, що здійснює підприємницьку діяльність з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області.

15 серпня 2018 року представниками ПрАТ «Київобленерго» проводилась перевірка об`єкту відповідача за адресою: АДРЕСА_1 та виявлено порушення п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії шляхом її розкрадання, про що складено Акт про порушення правил користування електричною енергією №К039640 від 15 серпня 2018 року.

За результатами проведеного засідання комісії по розгляду Акту про порушення, ПрАТ «Київобленерго» оформлено протокол № 089 та видано рахунок на оплату вартості необлікованої електричної енергії на суму розраховану відповідно до Методики затвердженої Постановою НКРЕ 4 травня 2006 року № 562 із змінами, а саме 22 402,80 гривень.

З урахуванням викладеного та відсутності добровільної сплати рахунку, ПрАТ «Київобленерго» просив суд стягнути з відповідача вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією та судові витрати.

Рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 21 жовтня 2019 року позов задоволено.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» 22402,80 грн. в рахунок відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Київобленерго» витрати зі сплати судового збору в сумі 1921 грн.

Не погоджуючись з рішенням суду, ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу, в якій просить рішення скасувати та ухвалити нове, яким в задоволенні позову відмовити, вважаючи, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду та матеріали справи в межах апеляційного оскарження, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

В судовому засіданні апеляційної інстанції представник позивача подав заяву про зміну назви позивача з «ПрАТ «Київобленерго» на «ПрАТ ДТЕК «Київські регіональні електромережі».

Як вбачається з матеріалів справи, 15 серпня 2018 року представниками ПрАТ «Київобленерго» проводилась перевірка об`єкту ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , за участю ОСОБА_2 , та виявлено порушення п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії шляхом її розкрадання, про що складено Акт про порушення правил користування електричною енергією №К039640 від 15 серпня 2018 року (а.с. 7-8).

27 серпня 2018 року відповідачу направлено лист-запрошення на комісію, яка мала відбутися 12 вересня 2018 року, що підтверджується зворотнім поштовим повідомленням (а.с. 9-10).

Згідно протоколу №089 засідання комісії по розгляду вищезазначеного акту прийнято рішення комісії щодо нанесених споживачем постачальнику збитків, в результаті самовільного підключення струмоприймачів до електромережі поза засобами обліку відкритим способом в розмірі 22 402,80 грн. (а.с. 11-12).

18 вересня 2018 року відповідачу направлено вищезазначений акт про порушення та протокол №089 від 12 вересня 2018 року, що підтверджується зворотнім поштовим повідомленням (а.с. 14-15).

Згідно п. п. 1-4 ст. 26, ст. 27 Закону України «Про електроенергетику»; п. 11, п. 42, п. 48 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26 липня 1999 року, споживачі зобов`язані додержуватися вимог нормативно-технічних документів та Договору про постачання електроенергії, не допускати розкрадання електричної енергії.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про електроенергетику», п. 42 Правил користування електричною енергією для населення споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження приладів обліку і пломб на них у разі розміщення приладу обліку в квартирі або на іншому об`єкті споживача; невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі приладу обліку; оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та правил.

За ст. 2 Закону України «Про електроенергетику», п. 1.1. ПКЕЕН вимоги Закону та Правил користування електричною енергією є обов`язковими для виконання всіма споживачами.

Згідно п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, у разі відмови споживача від сплати вартості не облікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).

За п. 12 Правил користування електричною енергією для населення енергопостачальник має право вимагати відшкодування збитків, завданих споживачем при користуванні електроенергією.

Пунктом 5 Правил користування електричною енергією для населення передбачено, що у разі відмови споживача відшкодувати збитки енергопостачальник передає справу до суду.

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що відповідачем порушено правила користування електричною енергією, завдані збитки не відшкодовані.

Проте, з таким висновком суду повною мірою погодитись не можна.

В судовому засіданні апеляційної інстанції ОСОБА_1 зазначила, що рішенням Васильківського міськрайонного суду Київської області від 23 грудня 2019 року визнано рішення комісії по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією № К039640 від 15 серпня 2018 року, оформленого протоколом № 089 від 12 вересня 2018 року недійсним.

Ухвалою Київського апеляційного суду від 21 січня 2020 року задоволено клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі до набрання вищезазначеного рішення чинності та зупинено провадження у справі.

Постановою Київського апеляційного суду від 2 червня 2020 року рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 23 грудня 2019 року залишено без змін.

Судами встановлено, що ПрАТ «Київобленерго» не дотримався норм законодавства в частині виявлення порушення, складання акту та його розгляду, а також ознайомлення споживача електричної енергії з протоколом. Про місце, час і дату засідання комісії, споживач згідно поштового повідомлення була повідомлена лише 25.09.2018 року, тобто вже після прийняття рішення, відтак не могла захистити свої права та інтереси. Вказуючи також, що відповідно до протоколу № 089 відповідачем правомірно було застосовано Правила роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП 14.03.2018 № 312. Однак, при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, було застосовано п.3.1.5 Методики, яка встановлює наявність факту порушення ПКЕЕ, тобто використано документ, що втратив чинність, а отже не регулював відносини між сторонами станом на 12.09.2018 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 82 ЦПК України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Таким чином, встановлено, що рішення комісії по розгляду акту про порушення правил користування електричною енергією № К039640 від 15 серпня 2018 року, оформленого протоколом № 089 від 12 вересня 2018 року, на підставі якого позивач просив стягнути з відповідачки 22402 грн. 80 коп., визнано недійсним.

Відтак, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем не доведені, а тому позов задоволенню не підлягає.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381-384 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Рішення Васильківського міськрайонного суду Київської області від 21 жовтня 2019 року скасувати.

Прийняти нову постанову наступного змісту.

Позов Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» (Приватне акціонерне товариство ДТЕК «Київські регіональні електромережі») до ОСОБА_1 про відшкодування збитків, завданих енергопостачальнику внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення, залишити без задоволення.

Постанова набирає чинності з моменту її проголошення, може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Повний текст постанови складено 16 вересня 2020 року.

Головуючий

Судді