Справа № 161/5830/20
Провадження № 4-с/161/35/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 квітня 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області у складі:

головуючого судді Кихтюка Р.М.

секретаря Салій О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку скаргу ОСОБА_1 на рішення, дії та бездіяльність приватного виконавця приватного виконавця виконавчого округу Волинської області, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся в суд зі скаргою на дії приватного виконавця виконавчого округу Волинської області Пироги С.С.

Свої вимоги мотивує тим, що 05.03.2020 року від працівників Луганського відділення АТ «Ощадбанк» йому стало відомо про те, що приватним виконавцем Пирогою С.С. накладено арешт на картковий рахунок його заробітної плати, яка є єдиним джерелом його існування та двох неповнолітніх дітей.

В подальшому, йому стало відомо, що згідно виконавчого листа № 161//19069/13-ц, виданого Луцьким міськрайонним судом та 161/9140/18, приватним виконавцем Пирогою С.С. 20.02.2020 року відкрито виконавче провадження та винесено постанову про арешт коштів та майна боржника.

Вважає, що вказана постанова винесена з порушенням законодавства, порушує його права та законні інтереси, оскільки блокування заробітної плати заборонено законом.

У зв`язку з чим, просить визнати дії приватного виконавця щодо накладення арешту на рахунок, на який здійснюється перерахування заробітної плати неправомірними та зобов`язати його зняти арешт.

Представник заявника до початку розгляду справи по суті подав суду заяву про слухання справи у його відсутності, скаргу підтримує та просить задовольнити.

Приватний виконавець також подав суду заяву про слухання справи у його відсутності.

Розгляд справи здійснювався за відсутності осіб, які беруть участь у справі, без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, що відповідає вимогам ч. 2 ст. 247 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скаргу слід задовольити з наступних підстав.

Ст. 447 ЦПК України передбачено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення ухваленого до цього кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 2 статті 1 Закону України «Про державну виконавчу службу» передбачено, що завданням державної виконавчої служби є своєчасне, повне і неупереджене примусове виконання рішень, передбачених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Судом встановлено, що постановою приватного виконавця виконавчого округу Волинської області Пирогою С.С. від 20.02.2020 року відкрито виконавче провадження №61333152 стосовно примусового виконання виконавчого листа №161/19069/13-ц, виданого 15.04.2014 року Луцьким міськрайонним судом Волинської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Дельта Банк» 437626,42 грн. заборгованості за договором про надання споживчого кредиту №199/ФКВ-07 від 08 травня 2007 року в сумі 381271,07 грн. (а.с. 7).

Крім того, постановою приватного виконавця у вказаному виконавчому провадженні від 20.02.2020 року накладено арешт на грошові кошти, що містяться на всіх відкритих рахунках, а також на кошти на рахунках, що будуть відкриті після винесення постанови про арешт коштів боржника, крім коштів, що містяться на рахунках накладення арешту та/або звернення стягнення на які заборонено законом, а також на майно (цінності) боржника, що знаходяться на зберіганні у банку на підставі договорів боржника про зберігання цінностей або надання борджнику в майновий пай (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком та належить боржнику (а.с. 8).

Відповідно до ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження» арешт на майно (кошти) боржника накладається виконавцем шляхом винесення постанови про арешт майна (коштів) боржника або про опис та арешт майна (коштів) боржника. Постанова про арешт майна (коштів) боржника виноситься виконавцем під час відкриття виконавчого провадження та не пізніше наступного робочого дня після виявлення майна.

Виконавець зобов`язаний вживати заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії та має право отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках (ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).

Статтею 43 Конституції України гарантовано, що право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності та в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 68 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника звертається у разі відсутності в боржника коштів на рахунках у банках чи інших фінансових установах, відсутності чи недостатності майна боржника для покриття в повному обсязі належних до стягнення сум, а також у разі виконання рішень про стягнення періодичних платежів.

За іншими виконавчими документами виконавець має право звернути стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника без застосування заходів примусового звернення стягнення на майно боржника - за письмовою заявою стягувача або за виконавчими документами, сума стягнення за якими не перевищує п`яти мінімальних розмірів заробітної плати.

Про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника виконавець виносить постанову, яка надсилається для виконання підприємству, установі, організації, фізичній особі, фізичній особі - підприємцю, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи.

Частинами 2 та 3 ст. 70 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що із заробітної плати боржника може бути утримано за виконавчими документами до погашення у повному обсязі заборгованості: у разі стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю особи, у зв`язку із втратою годувальника, майнової та/або моральної шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або іншим суспільно небезпечним діянням, - 50 відсотків; за іншими видами стягнень, якщо інше не передбачено законом, - 20 відсотків.

Загальний розмір усіх відрахувань під час кожної виплати заробітної плати та інших доходів боржника не може перевищувати 50 відсотків заробітної плати, що має бути виплачена працівнику, у тому числі у разі відрахування за кількома виконавчими документами. Це обмеження не поширюється на відрахування із заробітної плати у разі відбування боржником покарання у виді виправних робіт і стягнення аліментів на неповнолітніх дітей. У таких випадках розмір відрахувань із заробітної плати не може перевищувати 70 відсотків.

У відповідності з ч. 2 ст. 10 Конвенції про захист заробітної плати від 01 липня 1949 року №95, ратифікованої Україною 04 серпня 1961 року, заробітна плата повинна охоронятися від арештів і передачі в такій мірі, в якій це вважається потрібним для утримання працівника і його сім`ї.

Як слідує із матеріалів справи, ОСОБА_1 в період з 30.10.2019 року по теперішній час безпосередньо бере участь у здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії в Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, перебуваючи безпосередньо в районах та в період здійснення зазначених заходів (а.с. 12).

Із довідки, виданої ПАТ «Державний ощадний банк України», слідує, що ОСОБА_1 дійсно є клієнтом банку і у нього відкритий поточний рахунок № НОМЕР_1 в Гривня України на умовах тарифного пакету « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (а.с. 9).

Таким чином, приватним виконавцем накладено арешт, в тому числі на рахунок, на який зараховується заробітна плата ОСОБА_1 . Арешт рахунку, на який зараховується заробітна плата, перешкоджає йому користуватись заробітною платою, у зв`язку з чим, останній позбавлений коштів для існування та утримання своїх неповнолітніх дітей.

За змістом ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

Отже, враховуючи, що на рахунок ОСОБА_1 , з якого він просить зняти арешт, дійсно зараховується заробітна плата останнього та зважаючи на граничний розмір відрахувань із заробітної плати у встановлених законом випадках, то суд вважає вимоги заявника обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. ст. 353, 447-451 ЦПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В:

Скаргу задовольнити.

Визнати неправомірними дії приватного виконавця виконавчого округу Волинської області Пироги Сергія Степановича у виконавчому провадженні № 61333152 в частині накладення арешту на всі кошти, що містяться на рахунку № НОМЕР_1 , відкритому у ПАТ «Державний ощадний банк України» на ім`я ОСОБА_1 .

Зобов`язати приватного виконавця виконавчого округу Волинської області Пирогу Сергія Степановича зняти арешт із рахунку № НОМЕР_1 , відкритому у ПАТ «Державний ощадний банк України» на ім`я ОСОБА_1 .

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складений 04.05.2020 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду Р.М. Кихтюк