Справа № 738/46/20
№ провадження 2/738/99/2020
РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

04 травня 2020 року Менський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючого - судді: Савченка О.А.

з участю

секретаря: Лях Н.М.

представника позивача: ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Менської районної державної адміністрації Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Головне управління держгеокадастру у Чернігівській області про захист права власності на земельну ділянку, -

В С Т А H О В И В:

В січні 2020 року позивач ОСОБА_2 звернувся в суд з позовом до ОСОБА_3 , Менської районної державної адміністрації Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Головне управління держгеокадастру у Чернігівській області про захист права власності на земельну ділянку. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ЧН № 001870 від 09 квітня 2004 року виданого на підставі розпорядження Менської районної державної адміністрації № 4 від 08 січня 2004 року у приватну власність йому була передана земельна ділянка площею 2,48 га, яка розташована за межами населених пунктів на території Слобідської сільської ради Менського району Чернігівської області для ведення особистого селянського господарства. З метою присвоєння кадастрового номера вказаній земельній ділянці він звернувся у відповідну землевпорядну організацію. Однак, 22 лютого 2019 року отримав рішення про відмову у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з причин перетину земельної ділянки з ділянкою ОСОБА_3 , площа співпадає на 100%. З наведених вище підстав позивач просить задовільнити його позовні вимоги.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі з підстав викладених в самій позовній заяві.

Представник відповідача Менської районної державної адміністрації Чернігівської області в судове засідання не з`явився, проте подав на адресу суду клопотання про розгляд справи без його участі. Прийняття рішення по справі залишив на розсуд суду.

Відповідач ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений відповідно до ст.ст. 128, 130 ЦПК України належним чином шляхом публікації оголошення на веб-сайті Менського районного суду Чернігівської області.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи за його відсутності. При вирішенні даної справи покладається на розсуд суду.

Тому, зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення про заочний розгляд справи, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити.

Відповідно до норми ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Статтею 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законами України.

Згідно ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Частиною 1 статті 81 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Як встановлено в судовому засіданні, згідно Державного акту на право власності на земельну ділянку серії ІІІ-ЧН № 001870 від 09 квітня 2004 року виданого на підставі розпорядження Менської районної державної адміністрації № 4 від 08 січня 2004 року у приватну власність ОСОБА_2 була передана земельна ділянка площею 2,48 га (пай № 35 ), яка розташована за межами населених пунктів на території Слобідської сільської ради Менського району Чернігівської області для ведення особистого селянського господарства (а.с. 21).

З метою присвоєння кадастрового номера вказаній земельній ділянці, у відповідності до положень ст. 122 Земельного Кодексу України позивач ОСОБА_2 виготовив технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства земельна частка (пай) № 35 на території Слобідської сільської ради Менського району Чернігівської області (а.с. 14-33).

Згідно Рішення № РВ-019 державним кадастровим реєстратором Відділу у Менському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Єсипенку В.П. відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру з підстав перетину ділянок з ділянкою :03:000:0799. Площа співпадає на 100% (а.с. 30).

Розпорядженням № 289 в.о. голови Менської районної державної адміністрації Чернігівської області від 19 червня 2018 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельних ділянок громадянам на території Менського району» ОСОБА_3 була затверджена технічна документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельних ділянок, виділення в натурі (на місцевості) земельної частки (паю) на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) та передана у власність земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Менського району за межами с. Слобідка, площею 2,4847 га, кадастровий номер: :03:000:0799 (а.с. 34-35).

Як вбачається з копії реєстраційної справи 230 09 липня 2018 року була здійснена державна реєстрація пава власності на земельну ділянку площею 2,4847 га, кадастровий номер: :03:000:0799 за ОСОБА_3 (а.с. 90-95).

Стаття 41 Конституції України передбачає, що кожен має право, володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Згідно з частиною першою статті 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Частинами першою, другою статті 152 ЗК України визначено, що держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю. Власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється у тому числі шляхом відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав.

Відповідно до частин другої, п`ятої статті 158 ЗК України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей. У разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, спір вирішується судом.

Відповідно ч. 1 ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю.

Відповідно до ст. ст. 126, 152, 155 ЗК України, державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видавалися на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень та цивільно-правових угод. У спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватись як зазначені рішення, угоди на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки. Визнання недійсними тільки державних актів на право власності може мати місце у разі їх видання з порушенням вимог закону, усупереч рішень чи угод. У цьому разі таке визнання є неналежним та самостійним способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

Такі самі правові висновки містяться у постанові Верховного Суду України від 04.06.2014 р. справа № 6-46 цс14.

Вимоги ч. 2 ст. 373 ЦК України передбачають, що право власності на землю (земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно закону.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про державний земельний кадастр», державний земельний кадастр - єдина державна геоінформаційна система відомостей про землі, розташовані в межах державного кордону України, їх цільове призначення, обмеження у їх використанні, а також дані про кількісну і якісну характеристику земель, їх оцінку, про розподіл земель між власниками і користувачами.

Згідно цієї ж статті державна реєстрація земельної ділянки - внесення до Державного земельного кадастру передбачених цим Законом відомостей про формування земельної ділянки та присвоєння їй кадастрового номера, де кадастровий номер - це індивідуальна, що не повторюється на всій території України, послідовність цифр та знаків, яка присвоюється земельній ділянці під час її державної реєстрації та зберігається за нею протягом всього часу існування.

Відповідно до п. 10 розділу VII Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про державний земельний кадастр» документи, якими було посвідчено право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, видані до набрання чинності цим Законом, є дійсними.

Таким чином, враховуючи встановлені судом обставини і визначені відповідно до них правовідносини, суд вважає, що наявні підстави для скасування: розпорядження № 289 в.о. голови Менської районної державної адміністрації Чернігівської області від 19 червня 2018 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельних ділянок громадянам на території Менського району» в частині затвердження технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельних ділянок, виділення в натурі (на місцевості) земельної частки (паю) на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) та передачі у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Менського району за межами с. Слобідка - ОСОБА_3 , площею 2,4847 га, кадастровий номер: :03:000:0799; рішення державного реєстратора Реєстраційного відділу Менської районної державної адміністрації Чернігівської області про державну реєстрацію прав та їх обмежень, щодо державної реєстрації права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2,4847 га, кадастровий номер: :03:000:0799, що розташована за межами с. Слобідка Менського району Чернігівської області, цільове призначення (використання) якої ведення товарного сільськогосподарського виробництва; державної реєстрації права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,4847 га, кадастровий номер: :03:000:0799, що розташована за межами с. Слобідка Менського району Чернігівської області, цільове призначення (використання) якої ведення товарного сільськогосподарського виробництва, як таких, що порушують охоронювані державою права ОСОБА_2 на земельну ділянку, яка перебуває в його власності.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 12, 79-81, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р I Ш И В:

Позов ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , Менської районної державної адміністрації Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Головне управління держгеокадастру у Чернігівській області про захист права власності на земельну ділянку - задовольнити.

Скасувати розпорядження № 289 в.о. голови Менської районної державної адміністрації Чернігівської області від 19 червня 2018 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою по встановленню меж земельних ділянок громадянам на території Менського району» в частині затвердження технічної документації із землеустрою по встановленню (відновленню) меж земельних ділянок, виділення в натурі (на місцевості) земельної частки (паю) на підставі сертифікату на право на земельну частку (пай) та передачі у власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Менського району за межами с. Слобідка - ОСОБА_3 , площею 2,4847 га, кадастровий номер: :03:000:0799.

Скасувати рішення державного реєстратора Реєстраційного відділу Менської районної державної адміністрації Чернігівської області про державну реєстрацію прав та їх обмежень, щодо державної реєстрації права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 2,4847 га, кадастровий номер: :03:000:0799, що розташована за межами с. Слобідка Менського району Чернігівської області, цільове призначення (використання) якої ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Скасувати державну реєстрацію права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва площею 2,4847 га, кадастровий номер: :03:000:0799, що розташована за межами с. Слобідка Менського району Чернігівської області, цільове призначення (використання) якої ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду через Менський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий: О.А. Савченко