Справа № 194/1208/20
Номер провадження 2-о/194/45/20
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

12 жовтня 2020 року суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Солодовник І.С., розглянувши заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до зацікавленої особи - Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про поновлення актового запису цивільного стану та отримання свідоцтва про шлюб, -

В С Т А Н О В И В:

Заявники звернулися до суду з заявою до зацікавленої особи про поновлення актового запису цивільного стану та отримання свідоцтва про шлюб, посилаючись на те, що згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 р. № 1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення» визначено, що на території населеного пункту м. Свердловськ, де відбулась реєстрація шлюбу, діяльність державних органів влади України, в т.ч. органів (установ) державної реєстрації актів цивільного стану України припинена та фактично не здійснюється. Відповідно до цього, на підконтрольній українській владі території України отримане свідоцтво є недійсним, а у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян інформація щодо актового запису про шлюб відсутня.

Крім того, заявники вказують, що в період з 08.08.2015 р. і по теперішній час вони проживають разом, пов`язані спільним побутом, мають спільне майно. Під час проживання разом, у заявників народилося дві дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , діти зареєстровані за прізвищем матері, та мають відповідні свідоцтва про народження.

Заявник ОСОБА_1 звернувся до Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з запитом про поновлення актового запису та отримання свідоцтва про шлюб встановленого зразку, на що отримав письмову відповідь про перевірку відомостей у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, де було виявлено відсутність актового запису про шлюб.

Поновлення актового запису цивільного стану та отримання свідоцтва про шлюб є таким, що має юридичне значення і подане у зв`язку з тимчасовою окупацією частини Донецької та Луганської областей.

На підставі викладеного, заявники просять суд зобов`язати Тернівський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) поновити (внести) актовий запис про шлюб між громадянином України ОСОБА_1 та ОСОБА_2 від 08.08.2015 р., та видати свідоцтво встановленого зразка.

Згідно з п. 1.1 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 р. № 69/5, внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться районними, районними у містах, міськими (міст обласного значення), міськрайонними, міжрайонними відділами державної реєстрації актів цивільного стану міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до пункту 1.15 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.

Згідно з п. 2.13.2 вказаних вище Правил передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.

Водночас, заявники, звертаючись до суду з даною заявою про поновлення актового запису цивільного стану та отримання свідоцтва про шлюб, посилаються виключно на норми цивільного законодавства та сімейного законодавства.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З заяви про поновлення актового запису цивільного стану та отримання свідоцтва про шлюб видно, що заявники заявляють вимогу до суб`єкта владних повноважень, а тому вирішення такого спору не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства, а є юрисдикцією адміністративного суду.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у відкритті провадження у справі.

Відповідно до ч. 5 ст. 186 ЦПК України суд роз`яснює заявникам, що розгляд справи про поновлення актового запису цивільного стану та отримання свідоцтва про шлюб віднесено до юрисдикції Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 19, 186, 294 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

У відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до зацікавленої особи - Тернівського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) про поновлення актового запису цивільного стану та отримання свідоцтва про шлюб - відмовити.

Відповідно до ч. 5 ст. 186 ЦПК України суд роз`яснює заявникам, що розгляд справи про поновлення актового запису цивільного стану та отримання свідоцтва про шлюб віднесено до юрисдикції Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський міський суд Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: І.С. Солодовник