Справа № 164/2138/19
Провадження № 2/0158/663/20
УХВАЛА

12 жовтня 2020 року м. Ківерці

Суддя Ківерцівського районного суду Волинської області Польова М.М., вивчивши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Маневицької селищної ради Волинської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И Л А:

До Ківерцівського районного суду Волинської області з Маневицького районного суду Волинської області надійшла цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Маневицької селищної ради Волинської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про відшкодування шкоди.

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.10.2020 на підставі ухвали про відвід судді від 07.10.2020 головуючу суддю Корецьку В.В. замінено на суддю Польову М.М.

Вивчивши матеріали справи, суддя дійшла висновку, що її слід повернути до Маневицького районного суду Волинської області з наступних підстав.

Частина 1 ст. 15 ЦК України закріплює право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення або оспорювання.

Разом з тим, вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Статтею 27 ЦПК України визначено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом. Позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Водночас, ч. 6 ст.28 ЦПК України передбачає, що позови про відшкодування шкоди, заподіяної майну фізичних або юридичних осіб, можуть пред`являтися також за місцем заподіяння шкоди.

Як вбачається із позовної заяви, позивачем визначено відповідачами Маневицьку селищну раду Волинської області, місцезнаходженням якої є смт. Маневичі Волинської області, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , місцем проживання яких є смт. Маневичі Волинської області. Також із позовної заяви слідує, що місцем заподіяння шкоди є смт. Маневичі Волинської області.

Отже, подана ОСОБА_1 позовна заява територіально підсудна виключно Маневицькому районному суду Волинської області.

Відповідно до п. 2 ч.1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи.

Передача справи з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої цієї статті, здійснюється на підставі розпорядження голови суду на розгляд суду, найбільш територіально наближеного до цього суду (ч.4 ст. 31 ЦПК України).

Разом з тим, у зв`язку з неможливістю утворення нового складу суду розпорядженням в. о. голови Маневицького районного суду Волинської області від 04.02.2020 №164/2138/19/353/2020-Вих справу за позовом ОСОБА_1 до Маневицької селищної ради Волинської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про відшкодування шкоди передано до Ківерцівського районного суду Волинської області як до суду, який найбільш територіально наближений до Маневицького районного суду Волинської області.

Однак, відповідно до загальновідомих відомостей про географічне розташування населених пунктів Ківерцівський районний суд Волинської області не є найбільш територіально наближеним до Маневицького районного суду Волинської області, оскільки відстань між смт. Маневичі та м. Ківерці по прямій становить близько 51 км.

Найбільш територіально наближеним до Маневицького районного суду Волинської області є Кузнецовський міський суд Рівненської області, який розташований у м. Вараш Рівненської області, відстань до якого по прямій від смт. Маневичі Волинської області становить близько 18 км.

При цьому слід зазначити, що чинним ЦПК України не передбачено будь-яких винятків з правила наведеного ч.4 ст.31 ЦПК України, зокрема обмежень у надісланні справи до суду з іншої адміністративно-територіальної одиниці (області).

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 10 ЦПК України суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, при визначенні цивільних прав і обов`язків особи чи при розгляді будь-якого кримінального обвинувачення, що пред`являється особі.

Поняття «суд, встановлений законом» включає в себе, зокрема, таку складову, як дотримання усіх правил юрисдикції та підсудності. Порушення правил підсудності призводить до того, що особа позбавляється можливості розгляду її справи саме в уповноваженому суді як «суді, встановленому законом».

Таким чином, враховуючи вимоги ЦПК України щодо визначення територіальної юрисдикції та передачі справи до найбільш територіально наближеного суду, Ківерцівський районний суд Волинської області не можна вважати судом, який встановлений законом, у розумінні ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Окрім того, ч. 1 ст. 378 ЦПК України передбачає, що наслідком прийняття судом рішення, яким закінчено розгляд справи, з порушенням правил територіальної юрисдикції (підсудності) є його скасування з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю.

Відтак, враховуючи, що Ківерцівським районним судом Волинської області провадження у даній справі не відкрито, з метою забезпечення права особи на розгляд її справи судом, встановленим законом, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Маневицької селищної ради Волинської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про відшкодування шкоди слід повернути до Маневицького районного суду Волинської області як помилково надіслану.

При цьому повернення справи не є спором щодо підсудності, як це визначено у ст.32 ЦПК України, оскільки справа була надіслана до Ківерцівського районного суду Волинської області помилково, тобто не у відповідності до вимог ст.31 ЦПК України.

Керуючись статтями 10, 27, 28, 31 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Маневицької селищної ради Волинської області, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про відшкодування шкоди повернути до Маневицького районного суду Волинської області як помилково надіслану.

Суддя Ківерцівського районного суду Польова М.М.