ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер справи 658/1046/19
Номер провадження 22-ц/819/147/20
У Х В А Л А

15 вересня 2020 року Херсонський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ

головуючого Орловської Н.В.,

суддів: Кутурланової О.В.,

Майданіка В.В.,

секретар Литвиненко В.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору до участі у цивільній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 08 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , яка діє від свого та від імені неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , третя особа: органи опіки та піклування Виконавчого комітету Каховської міської ради Херсонської області, про усунення перешкод у праві користування житловим приміщенням,

В С Т А Н О В И В:

18 березня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , яка діє від свого імені та від імені неповнолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , у якому просить усунути перешкоди у користуванні житловим будинком АДРЕСА_1 шляхом визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та її двох неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , такими, що втратили право користування житловим будинком АДРЕСА_1 .

08 листопада 2019 року Каховський міськрайонний суд Херсонської області ухвалив у зазначеній справі рішення, на яке 04 грудня 2019 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» від 13.01.2005 р. № 2342-IV органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Присутність представника органів опіки та піклування на судових засіданнях є обов`язковою в разі, якщо розглядається справа стосовно дитини або з питань, що зачіпають права дитини.

Як вбачається з матеріалів справи, учасником даної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору є Виконавчий комітет Каховської міської ради Херсонської області, як орган опіки та піклування.

Разом з тим, листом від 17.03.2020 р. № 02-11/1342 Виконавчий комітет Каховської міської ради Херсонської області повідомив суд про те, що ОСОБА_2 разом з неповнолітніми дітьми ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 фактично проживають за адресою: АДРЕСА_2 , особова справа ОСОБА_2 направлена до управління праці та соціального захисту населення Бериславського РДА.

Відповідно ч.1 ст. 365 ЦПК України в редакції, чинній із 08.02.2020 р., суддя-доповідач у порядку підготовки справи до апеляційного розгляду у разі встановлення, що рішення суду першої інстанції може вплинути на права та обов`язки особи, яка не брала участі у справі, залучає таку особу до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Ураховуючи, що неповнолітні ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на час перегляду справи судом апеляційної інстанції проживають на території м. Берислав Херсонської області та вирішення заявлених позовних вимог може вплинути на права та обов`язки Бериславської районної державної адміністрації, як органу опіки та піклування, тому суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у справі Бериславської районної державної адміністрації в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Відповідно доч. 5 ст. 19 Сімейного кодексу орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

На виконання вимог ч. 5 ст. 19 СК України суд вважає за необхідне зобов`язати орган опіки та піклування в особі Бериславської районної державної адміністрації Херсонської області надати висновок щодо умов проживання неповнолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 .

При цьому суд звертає увагу, що відповідно до ч. 1, 2 ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 148 ЦПК України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Невиконання вимог суду буде розцінене, як невиконання Бериславською районною державною адміністрацією Херсонської області процесуальних обов`язків та згідно з ч.1 ст. 148 ЦПК України судом буде постановлено ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету штрафу в сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Керуючись ст.365 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі Бериславську районну державну адміністрацію Херсонської області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору.

Надіслати Бериславській районній державній адміністрації Херсонської області копію позовної заяви, копію рішення Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 08.11.2019 р., копію апеляційної скарги з доданими до неї матеріалами та копію даної ухвали.

Зобов`язати Бериславську районну державну адміністрацію Херсонської області надати висновок щодо умов проживання неповнолітніх ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_2 за місцем проживання ОСОБА_2 .

Витребувані документи надати суду не пізніше 10 жовтня 2020 р. шляхом направлення на адресу Херсонського апеляційного суду з посиланням на номер провадження 22-ц/819/147/20.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Повний текст судового рішення складено 16.09.2020 р.

Головуючий ________________ Н.В. Орловська

Судд: ________________ О.В. Кутурланова

________________ В.В. Майданік