Справа № 149/2697/19
Провадження №2-о/149/2/20
"26" лютого 2020 р. м. Хмільник
Хмільницький міськрайонний суд Вінницької області в складі:
головуючої судді Робак М. В. ,
присяжних Бялківського О.В., Матяша В.М.
за участі заявника ОСОБА_1 , його представника - адвоката Матяша Д.Ю.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмільнику цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа орган опіки та піклування Хмільницької районної ради, про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки і і призначення опікуна
В провадженні суду перебуває вказана цивільна справа.
Згідно ч. 1 ст. 300 ЦПК України суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Відповідно до ст. 41 ЦК України, правовими наслідками визнання особи недієздатною, є зокрема відсутність у неї права вчиняти самостійно будь-якого правочину. Такі дії від імені недієздатної особи вчиняє її опікун.
Отже, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства - захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
Аналізуючи при цьому як норми ЦК України так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.
Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.
Відповідно до Наказу Державного комітету України у справах сім"ї та молоді, МОЗ України, міністерства праці та соціальної політики України № 34/166/131/88 від 26.05.1999 року "Про затвердження Правил опіки та піклування", зареєстровано у МЮ України 17.06.1999 року за №387/3680, органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Безпосереднє ведення справ щодо опіки і піклування покладається у межах їх компетенції на відповідні відділи й управління місцевої державної адміністрації районів, районів міст Києва і Севастополя, виконавчих комітетів міських чи районних у містах рад. У селищах і селах справами опіки і піклування безпосередньо відають виконавчі комітети сільських і селищних рад.
Як вбачається з матеріалів цивільної справи, заявник та його син проживають на території Петриківської сільської ради, а тому саме виконавчий комітет є органом опіки та піклування, який зобов"язаний надати суду подання щодо можливості призначення особи опікуном.
В зв"язку з викладеним, в судовому засіданні судом на обговорення поставлено питання про необхідність залучення до участі у справі у якості заінтересованої особи орган опіки та піклування Петриківської сільської ради.
Заявник та його представник не заперечують щодо заміни заінтересованої особи.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з"явився, причини не відомі.
У відповідності до ч.3, 4 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом; справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника та заінтересованих осіб.
За ч.1 ст. 51 ЦПК України суд першої інстанції має право за клопотанням позивача до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання залучити до участі у ній співвідповідача.
Беручи до уваги, що до участі у справі заявником залучено неналежну заінтересовану особу, тому суд вважає за необхідне її замінити належним органом, який уповноважений надати суду подання про можливість особи бути опікуном, що є обов"язковим у даній категорії справ, а саме орган опіки та піклування виконавчого комітету Петриківської сільської ради.
Керуючись.ст.ст. 51, 294, 300 ЦПК України, суд
Залучити до участі у справі заінтересовану особу - орган опіки та піклування Петриківської сільської ради.
Зобов"язати орган опіки та піклування Петриківської сільської ради. надати суду подання про можливість ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 , бути опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ..
У зв"язку з залученням заінтересованої особи розгляд справи відкласти на 09.30 год 16.03.2020 року.
В судове засідання викликати заявника, якого зобов"язати забезпечити явку ОСОБА_2 та представника органу опіки та піклування виконавчого комітету Петриківської сільської ради.
Зобов"язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Петриківської сільської ради у строк до 16.03.2020 рокунадати до суду подання щодо можливості ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , бути опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Головуюча Робак М. В.
Присяжні Матяш В.М.
Бялківський О.В.