Справа № 219/1095/20
Провадження № 2-о/219/268/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 лютого 2020року Артемівський міськрайонний суд Донецької області

у складі : головуючого - судді : Погрібної Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Захарчук М.В.,

без участі сторін

розглянувши у судовому засіданні в м. Бахмут цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецькій області про встановлення факту смерті,-

В С Т А Н О В И В:

заявник ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , звернувся до суду з заявою про встановлення факту смерті.

В обґрунтування заяви вказала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер рідний брат заявника ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у місті Єнакієве Донецької області. Для реєстрації в законному порядку факту смерті він звернувся до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану, але 04.02.2020 року йому відмовили в реєстрації факту смерті, оскільки пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення даного факту необхідно для державної реєстрації смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в місті Єнакієве Донецької області, та отримання соціальної допомоги на поховання та отримання спадщини.

Заявник та її представник у судове засідання не з`явились, надали до суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, заяву підтримали та просили задовольнити.

В судове засідання представник заінтересованої особи - Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану не з`явився, до суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника, просили рішення прийняти згідно чинного законодавства.

В судове засідання представник заінтересованої особи Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецькій області не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника.

З урахуванням ч.2 ст.247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 народився 1959 році у графі батьками вказано ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Згідно свідоцтва про народження ОСОБА_6 , остання народилась ІНФОРМАЦІЯ_3 році у графі батьками вказано ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .

Згідно свідоцтва про шлюб, 13.11.1982 року ОСОБА_7 уклав шлюб з ОСОБА_6 , та останній після шлюбу надано прізвище « ОСОБА_8 ».

Згідно відповіді, наданої керівником відділу реєстрації актів цивільного стану від 02.09.2008 року, 16.12.2000 року у відділі реєстрації актів цивільного стану Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області зареєстровано шлюб ОСОБА_9 та ОСОБА_10 , запис акту №463, після реєстрації шлюбу присвоєні прізвища йому ОСОБА_11 , їй ОСОБА_11 .

Згідно довідки 127914 від 03.02.2020року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_2 , зареєстрована за адресою: Донецька область, м. Макіївка, фактичне місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до лікарського свідоцтва про смерть № 60 від 13.01.2020року, ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Єнакієве Донецької області у віці 59 років.

Також заявником для підтвердження факту смерті були надані договір - заказ на організації та проведення поховання, світлини з місця поховання.

Заявник звернулася до Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану, листом від 04.02.2020 року були надані роз`яснення щодо виконання умов для реєстрації смерті ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Єнакієве Донецької області.

Згідно з 1 п.1, п.3 Наказу Міністерства юстиції України від 17 червня 2014 року № 953/5 «Про невідкладні заходи щодо захисту прав громадян на території проведення антитерористичної операції», доступ користувачів до Єдиних та Державних реєстрів інформаційної системи Міністерства юстиції України, а саме: Державного реєстру актів цивільного стану громадян, на території Донецької області Луганська область, тимчасово припинено, до закінчення антитерористичної операції на сході України. Тимчасово призупинено проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, повторну видачу свідоцтв про державну реєстрацію актів цивільного стану та видачу витягів з Державного реєстру актів цивільного стану громадян відділами державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходяться, зокрема, на території Донецька область, Проведення зазначених дій здійснюється будь-яким відділом державної реєстрації актів цивільного стану, що знаходиться за межами вказаної території.

Відповідно до положень Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року, будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий цими органами та/ або особами є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст.ст.315, 317 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті. Статтею 317 ЦПК України передбачені особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України. Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхнім представником до суду за межами такої території.

Пунктом 18 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України надав роз`яснення про те, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Підпунктом «ґ» п. 1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 18 жовтня 2000 року № 52/5, передбачено, що підставою для проведення державної реєстрації смерті є рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час. Крім того, відповідно п.2 ч.1ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час.

У абзаці першому п. 13 постанови від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» Пленум Верховного Суду України надав роз`яснення про те, що заяви про встановлення факту смерті особи в певний час приймаються до провадження суду і розглядаються за умови подання заявниками документів про відмову органів реєстрації актів громадянського стану в реєстрації події смерті. Заявник зобов`язаний обґрунтувати свою заяву посиланнями на докази, що достовірно свідчать про смерть особи у певний час і за певних обставин.

Стосовно окупованих територій у практиці Міжнародного суду ООН сформульовані так звані «намібійські винятки»: документи, видані окупаційною владою, повинні визнаватися, якщо їх невизнання веде за собою серйозні порушення або обмеження прав громадян. Так, у Консультативному висновку Міжнародного суду ООН від 21 червня 1971 року «Юридичні наслідки для держав щодо триваючої присутності Південної Африки у Намібії» зазначено, що держави - члени ООН зобов`язані визнавати незаконність і недійсність триваючої присутності Південної Африки в Намібії, але «у той час як офіційні дії, вчинені урядом Південної Африки від імені або щодо Намібії після припинення дії мандата є незаконними і недійсними, ця недійсність не може бути застосовна до таких дій як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів».

Таким чином, суд вважає за можливе застосувати названі загальні принципи («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про смерть особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, оскільки суд розуміє, що можливості збору доказів смерті особи на окупованій території можуть бути істотно обмеженими, у той час як встановлення цього факту має істотне значення для реалізації цілої низки прав людини.

З огляду на викладене, оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до висновку, що заяву слід задовольнити.

Керуючись ст. ст. 12, 81, 89, 263, 265, 268, 293, 294, 315, 317, 319 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , який діє в інтересах ОСОБА_2 , заінтересовані особи: Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), Бахмутсько-Лиманське об`єднане управління Пенсійного фонду України Донецькій області про встановлення факту смерті, задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Єнакієве Донецької області, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Єнакієве Донецької області, держава Україна.

Рішення відповідно до ст.317 ч.5 ЦПК України, підлягає негайному виконанню.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Н.М. Погрібна