Провадження № 2/686/1268/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.02.2020

27 лютого 2020 року

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

в складі: головуючого судді Чевилюк З.А.

за участі секретаря Перун А.М.,

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Жиловського Т.Я.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Хмельницькому цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Першого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Першого відділу ДВС міста Хмельницький та Державної казначейської служби України про стягнення з Державного бюджету України шляхом списання в безспірному порядку з відповідного рахунку, відкритого у Державній казначейській службі України, в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірними діями державного виконавця Першого відділу ДВС міста Хмельницький, в розмірі 6500 грн. в результаті невиконання рішення Хмельницького міськрайонного суду від 9 липня 2012 року, яким зобов`язано ОСОБА_2 надати вільний, безперешкодний доступ до інженерних мереж (комунікацій) будинку АДРЕСА_1 . Рішення не виконується сьомий рік. Зусилля позивача щодо виконання судового рішення мають надзвичайний характер та тривають з серпня 2013 року. За такої невиправдано тривалої бездіяльності саме державних органів і небажання виконати рішення суду відчуття несправедливості та приниження честі і гідності є особливо нестерпним та викликає тяжкі моральні страждання, сильне душевне хвилювання. Рішення суду має обов`язковий характер. З метою захисту порушеного права позивач вимушений звертатись до суду та витрачати свої сили для підготовки позовних матеріалів. Отримує душевні хвилювання, нервові стреси, внаслідок чого погіршується самопочуття. Враховуючи багаторічне гірке почуття пригнобленості, безправності, що переживається в ситуації утиску честі і гідності, а також характер діяння, обставини справи, тривалу незаконну бездіяльність державних органів, зайву трату зусиль по відновленню своїх прав, ступінь моральних та психічних переживань з приводу протиправних дій відповідача, надмірно тривалий стан нервового перенапруження і занепокоєння та виходячи із принципу об`єктивності, засад справедливості і розумності оцінює моральну шкоду в 6500 грн.

В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав. Представник Першого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький в судове засідання з`явився та заперечив позов, обґрунтовуючи позицію дотриманням порядку вчинення виконавчих дій, а, тому, відсутністю вини у невиконанні рішення суду. Державна казначейська служба України в судове засідання не направила уповноваженого представника. Клопотання про відкладення розгляду справи, розгляд справи за відсутності до суду не надходили.

Заслухавши учасника процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню.

У ст. 56 Конституції України гарантовано, що кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

Згідно зі ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним зі способів захисту цивільних прав та інтересів може бути відшкодування моральної (немайнової) шкоди.

Особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода відшкодовується одноразово, якщо інше не встановлено договором або законом (ст. 23 ЦК України).

Загальні підходи до відшкодування моральної шкоди, завданої органом державної влади, були сформульовані Верховним Судом у постановах від 10.04.2019 у справі №464/3789/17, від 27.11.2019 у справі №750/6330/17. Адекватне відшкодування шкоди, зокрема й моральної, за порушення прав людини є одним із ефективних засобів юридичного захисту. Моральна шкода полягає у стражданні або приниженні, яких людина зазнала внаслідок протиправних дій. Страждання і приниження - емоції людини, змістом яких є біль, мука, тривога, страх, занепокоєння, стрес, розчарування, відчуття несправедливості, тривала невизначеність, інші негативні переживання. Порушення прав людини чи погане поводження із нею з боку суб`єктів владних повноважень завжди викликають негативні емоції. Проте, не всі негативні емоції досягають рівня страждання або приниження, які заподіюють моральну шкоду. Оцінка цього рівня залежить від усіх обставин справи, які свідчать про мотиви протиправних дій, їх інтенсивність, тривалість, повторюваність, фізичні або психологічні наслідки та, у деяких випадках, стать, вік та стан здоров`я потерпілого. (Постанова ВС від 23.01.2020 року, справа №580/1617/19).

Обставини, встановлені стосовно певної особи рішенням суду в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді іншої справи(ч.5 ст.82 ЦПК).

Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 9 липня 2012 року зобов`язано ОСОБА_2 надати вільний, безперешкодний доступ до інженерних мереж (комунікацій) будинку АДРЕСА_1 .

Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду від 15 червня 2018 року визнано бездіяльність державного виконавця та начальника Першого відділу ДВС міста Хмельницький неправомірною щодо невиконання вищезазначеного судового рішення.

Пілотним рішенням Європейського суду з прав людини Юрій Миколайович Іванов проти України державу було зобов`язано запровадити ефективний засіб юридичного захисту, який би забезпечив адекватний та достатній захист від невиконання або затримки у виконанні рішень національного суду, за виконання якого вона несе відповідальність відповідно до принципів, встановлених практикою Європейського суду з прав людини.

Таким чином, внаслідок підтвердженого рішенням суду порушеного права позивача, не виправдання його законного очікування на реалізацію рішення суду, обов`язкового на території України, суд знаходить доведеним факт душевних страждань, нервового стресу, які мають наслідком право на відшкодування позивачем моральної шкоди. Достатнім і обґрунтованим з огляду на вищевикладене є розмір моральної шкоди, яка підлягає компенсації позивачу 3000 грн. з Державного бюджету України шляхом списання в безспірному порядку з відповідного рахунку, відкритого у Державній каазначейській службі України. Сам по собі факт часткового задоволення позову є способом сатисфакції позивача.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 263-265 ЦПК України, ст. 56 Конституції України, ст. ст. 23, 1167, 1173, 1174 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задоволити частково.

Стягнути з Державного бюджету України шляхом списання в безспірному порядку з відповідного рахунку, відкритого у Державній казначейській службі, в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої неправомірними діями державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області(ВП №39176849) 3000 грн. на користь ОСОБА_1 .

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку через суд першої інстанції, шляхом подачі в 30 денний строк з дня проголошення судового рішення апеляційної скарги.

Позивач: ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 .

Відповідачі: Перший відділ державної виконавчої служби міста Хмельницького Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області,м.Хмельницький, вул..Тернопільська 13/2.

Державна казначейська служба України, м.Київ, вул..Бастіонна,6.

Повний текст рішення виготовлено 28 лютого 2020 року.

Суддя З.А.Чевилюк