Справа № 127/2-139/2011
Провадження 6/127/451/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 жовтня 2020 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Федчишена С.А.,

при секретарі Підвисоцькій О.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вінниці заяву ОСОБА_1 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулась в суд з заявою про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню. Заява мотивована тим, що ОСОБА_1 є боржник у виконавчому провадженні №51599085 з примусового виконання виконавчого листа №2-139-2011, виданого 11.11.2011 року Ленінським районним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Універсал Банк» боргу в розмірі 106 002,63 грн. 08.07.2016року Старшим державним виконавцем Центрального органу державної виконавчої служби м. Вінниця Микитюком Миколою Олександровичем була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження. Постанова про відкриття виконавчого провадження була прийнята на підставі заяви про примусове виконання виконавчого листа №2-139-2011, виданий 11.11.2011 року Ленінським районним судом м. Вінниця про стягнення боргу у розмірі 106 002,63 грн. Боржником зазначено ОСОБА_1 , стягувач - ПАТ «Універсал Банк». Зазначеному виконавчому провадженню присвоєно ідентифікатор ВП №51599085. Заява подана 01.07.2016 року. 28.02.2017року головним державним виконавцем Центрального органу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Березовою Наталією Миколаївною у виконавчому провадженні № 51599085 прийнято постанову про повернення виконавчого документа виконавчого листа № 2-139-2011 від 11.11.2011 стягувачу відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження». У зазначеній постанові вказано, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений до виконання у строк до 28.02.2020 року. Станом на 10.08.2020 року зазначений виконавчий документ для виконання не пред`явлений. Просить визнати виконавчий лист №2-139-2011, виданий 11.11.2011 року Ленінським районним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Універсал Банк» боргу в розмірі 106 002,63 грн. таким, що не підлягає виконанню.

В судовому засіданні заявник та її представник заяву підтримали за обставин викладених в ній, просили заяву задовольнити.

Інші учасники судового процесу в судове засідання не з`явились з невідомих суду причин, хоча про місце, день та час розгляду справи повідомлялися своєчасно та належним чином.

Заслухавши пояснення заявника та її представника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення заяви, з наступних підстав.

При розгляді заяви судом встановлено наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що рішенням апеляційного суду Вінницької області від 26.09.2011 року стягнуто солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь публічного акціонерного товариства «Універсал Банк» 104303,61грн. заборгованості з кредитного договору, з яких: непогашеного кредиту 76705,37грн., несплачених відсотків 25313,79грн., підвищених відсотків 2284,46гр., а також понесені витрати зі сплати: державного мита з позовної заяви в сумі 937,50грн., на інформаційно технічне забезпечення розгляду справи у суді першої інстанції в сумі 120грн., державного мита з апеляційної скарги в сумі 521,52грн., на інформаціно технічне забезпечення апеляційного розгляду справи в сумі 120грн.

08.07.2016року Старшим державним виконавцем Центрального органу державної виконавчої служби м. Вінниця Микитюком Миколою Олександровичем була прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження.

28.02.2017року головним державним виконавцем Центрального органу державної виконавчої служби м. Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Березовою Наталією Миколаївною у виконавчому провадженні № 51599085 прийнято постанову про повернення виконавчого документа виконавчого листа № 2-139-2011 від 11.11.2011 стягувачу відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 37 ЗУ «Про виконавче провадження». У зазначеній постанові вказано, що виконавчий документ може бути повторно пред`явлений до виконання у строк до 28.02.2020 року.

Станом на 10.08.2020 року зазначений виконавчий документ для виконання не пред`явлений.

Відповідно до ч.2 ст.432 ЦПК України суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Відповідно до ст.5 ЦК України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» №606-ХІУ від 21 квітня 1999 року (який діяв на час видачі виконавчого листа) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ч.1, 2 ст.23 цього закону строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються: 1) пред`явленням виконавчого документа до виконання; 2) частковим виконанням рішення боржником; 3) наданням судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення. Після переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання перебіг строку поновлюється. Час, що минув до переривання строку, до нового строку не зараховується.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ виклав у листі від 01.07.2015 року «Узагальнення про практику розгляду судами процесуальних питань, пов`язаних із виконанням судових рішень у цивільних».

Відповідно до зазначеного листа вказано, що наслідком визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню є закінчення виконавчого провадження. Проте у зв`язку з відсутністю чіткого визначення «інших причин» для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, у суддів виникали труднощі під час її застосування.

Наведені підстави для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, можна поділити на дві групи: матеріально-правові та процесуально-правові.

Відповідно до вказаного листа процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, є обставини, що свідчать про помилкову видачу судом виконавчого листа, зокрема пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 18 квітня 2018 року по справі №583/1840/15-ц визначено - «Тлумачення частини четвертої статті 369 ЦПК України (у редакції, чинній на момент прийняття оскаржених рішень) свідчить, що до підстав визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, відноситься і пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання».

Отже, стягувачем пропущено термін пред`явлення виконавчого листа №2-139-2011 до виконання і ним не поновлювалися строки на повторне пред`явлення виконавчого листа до виконання, а тому відкриття виконавчого провадження відбулося з порушенням законодавчо встановлених строків.

Відповідно до п.1 «Прикінцевих і перехідних положень» Закону №1404-УІІІ цей Закон набирає чинності одночасно з набранням чинності Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів», крім статей 8, 9 та положень, що стосуються діяльності приватних виконавців, які вводяться в дію через три місяці з дня набрання чинності цим Законом.

Закон «Про виконавче провадження» №1404-УІІІ набрав чинності 05 жовтня 2016 року.

За положеннями ч.1 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років.

Відповідно до п.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Проте, згідно ст.4 ЦК України основу цивільного законодавства України становить Конституція України. Основним актом цивільного законодавства України є Цивільний кодекс України. Актами цивільного законодавства є також інші закони України, які приймаються відповідно до Конституції України та цього Кодексу.

Відповідно до ст.5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

Згідно з ч. 1 ст.58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

У рішенні Конституційного Суду України від 05.04.2001 року по справі №3-рн/2001 зазначено, що дія закону та іншого нормативно-правового акту не може поширюватися на правовідносини, які виникли і закінчилися до набрання чинності цим законом або іншим нормативно-правовим актом.

Цим же рішенням Конституційного Суду України встановлено, що закріплення принципу незворотності дії в часі законів та інших нормативно-правових актів є гарантією безпеки людини і громадянина, довіри до держави. Винятки з цього конституційного принципу, тобто надання закону або іншому нормативно-правовому акту зворотної сили, передбачено частиною першою статті 58 Конституції України, а саме: коли закони або інші нормативно-правові акти пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

В п.5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про виконавче провадження» відсутні норми щодо пом`якшення чи скасування відповідальності, а ч.6 ст.12 Закон України «Про виконавче провадження» встановлено, що виключно у судовому порядку здійснюється поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документу до виконання.

Отже, положення Закону України від 02.06.2016 року «Про виконавче провадження» в частині строків пред`явлення виконавчих документів до виконання, визначених у ч.І ст.12 цього Закону, в аспекті положень пункту 5 розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» цього Закону, розповсюджуються виключно на виконавчі документи, видані з дня прийняття цього Закону та до набрання ним чинності, оскільки застосування поняття «набрання чинності законом» у спірних правовідносинах не може зводитися лише до визначення певної календарної дати, а повинно невід`ємно пов`язуватися з моментом прийняття відповідного закону при неухильному дотримуванні принципу незворотності дії законів у часі.

Враховуючи наведені норми Закону, роз`яснення Верховного суду, а також незворотність дії закону у часі, суд вважає, що п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України. «Про виконавче провадження» не може застосовуватися до спірних правовідносин.

Таким чином, процесуальними підставами для визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню є, зокрема, пред`явлення виконавчого листа до виконання вже після закінчення строку на пред`явлення цього листа до виконання.

Враховуючи викладене та те, що стягувачем пропущено термін пред`явлення виконавчого листа №2-139-2011 до виконання, суд вважає за необхідне визнати виконавчий лист №2-139-2011 виданий 11.11.2011року Ленінським районним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Універсал банк» боргу в розмірі 106 002,63грн. таким, що не підлягає виконанню.

На підставі викладеного та керуючись ст. 432 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Визнати виконавчий лист №2-139-2011 виданий 11.11.2011року Ленінським районним судом Вінницької області, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Універсал банк» боргу в розмірі 106 002,63грн. таким, що не підлягає виконанню.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повне судове рішення складено 15.10.2020року.

ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 .

ПАТ «Універсал Банк», м. Київ, вул. Автозаводська, 54/19, .

Центральний відділ державної виконавчої служби м. Вінниця Центрально Західне міжрегіональне управління міністерства юстиції (м. Хмельницький), м. Вінниця ,вул. Соборна, 15А, .

Суддя: