КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Номер провадження: 22-ц/824/1044/2020 Доповідач у суді апеляційної інстанції: Коцюрба О.П.
ПОСТАНОВА

Іменем України

29 січня 2020 року Київський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого: Коцюрби О.П.,

Суддів: Нежури В.А., Суханової Є.М.,

при секретарі: Перебитюку А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві матеріали цивільної справи за апеляційною скаргою Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» на ухвалу Дніпровського районного суду міста Києва від 12 листопада 2019 року у справі за скаргою Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва», заінтересована особа - Печерський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, на дії державного виконавця, -

в с т а н о в и в :

Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» (далі Комунальне підприємство, Дирекція) звернулось до Дніпровського районного суду м. Києва із скаргою на дії державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Ухвалою Дніпровського районного суду міста Києва від 12 листопада 2019 року у задоволенні клопотання Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» про поновлення строку для подання скарги відмовлено. Скаргу на дії державного виконавця залишено без розгляду.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» оскаржило її в апеляційному порядку.

Посилаючись на незаконність та необґрунтованість ухвали суду, порушення судом першої інстанції норм процесуального права, неповне з`ясування обставин, що мають значення для справи просило ухвалу Дніпровського районного суду міста Києва від 12 листопада 2019 року скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Учасники справи не скористалися наданим їм процесуальним законом правом подати відзив на апеляційну скаргу в установлені ухвалою суду строки.

Перевіривши законність і обґрунтованість ухвали Дніпровського районного суду міста Києва від 12 листопада 2019 року в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених у суді першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва підлягає задоволенню, а ухвала Дніпровського районного суду міста Києва від 12 листопада 2019 року скасуванню з направленням справи для продовження розгляду до суду першої інстанції з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи, в провадженні Дніпровського районного суду міста Києва знаходилась цивільна справа за позовом Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» до ОСОБА_1 про зобов`язання звільнити земельну ділянку площею 596,38 кв. м., яка знаходиться на території, яку відведено Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через АДРЕСА_1 .

ОСОБА_1 звернувся до суду із зустрічною позовною заявою до Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» про стягнення грошових коштів.

Рішенням Дніпровського районного суду м. Києва від 08 лютого 2019 року позовні вимоги Дирекції до ОСОБА_1 задоволено.

Зобов`язано ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 595, 38 кв. м., яка знаходиться на території, яку відведено Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних спору міста Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через річку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 66:526:009, після сплати Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» Сеніну А.М. компенсації в розмірі 808 773,00 грн.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» 1 600 грн. судового збору та 21 400 грн. витрат за проведення експертизи, а всього 23 000 грн.

В задоволенні зустрічного позову ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» відмовлено.

Постановою Київського апеляційного суду в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ від 18 червня 2019 року рішення Дніпровського районного суду міста Києва від 08 лютого 2019 року за апеляційною скаргою ОСОБА_1 скасовано.

У справі ухвалено нове судове рішення, яким позовні вимоги Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» до ОСОБА_1 про зобов`язання звільнити земельну ділянку задоволено частково.

Зобов`язано ОСОБА_1 звільнити земельну ділянку площею 595,38 кв. м., яка знаходиться на території, яку відведено Комунальному підприємству «Дирекція будівництва шляхово-транспортних спору міста Києва» для будівництва Подільського мостового переходу через річку Дніпро в місті Києві за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер 66:526:009, після сплати Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» Сеніну А.М. компенсації в розмірі 808 971 881,00 грн.

Зустрічний позов ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» про стягнення грошових коштів задоволено.

Стягнуто із Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» на користь ОСОБА_1 380 000 грн. заборгованості, 53 721,00 грн. - 3% річних та 538 160,93 грн. - інфляційні збитки, а всього в розмірі 971 881,93 грн. та 24 425,00 грн. судового збору.

Так як рішення Дніпровського районного суду міста Києва набрало законної сили, 21 серпня 2019 року Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» звернулось до Дніпровського районного суду міста Києва з заявою про видачу виконавчого листа у вказаній справі.

Після отримання виконавчого листа, 28 серпня 2019 року Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» передало виконавчий лист на виконання до Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управляння юстиції у місті Києві, в зв`язку з чим, 29 серпня 2019 року Дніпровським районним відділом державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управляння юстиції у місті Києві було відкрито виконавче провадження № 59915076.

Також, 29 серпня 2019 року на адресу Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» по виконавчому провадженню № 59915076 надійшла вимога виконавця № 43619/2 про перерахування коштів 971 881,93 грн., відповідно до виконавчого листа, виданого Дніпровським районним судом міста Києва від 18 червня 2019 року.

На виконання вищезазначеної вимоги, 05 вересня 2019 року, платіжним дорученням від 03 вересня 2019 року № 144 кошти в сумі 971 881,93 грн. Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» були перераховані на рахунок Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управляння юстиції у місті Києві.

В подальшому, 09 вересня 2019 року Комунальне підприємство виявило неможливість здійснення оплати рахунків в системі клієнт-банк через обслуговуючий банк підприємства АТ «Банк Кредит Дніпро» так як на рахунки підприємства було накладено арешт Печерським районним відділом державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві в межах ВП № 59952132, відкритого на підставі виконавчого листа, виданого у справі за позовом Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» до ОСОБА_1 про зобов`язання звільнити земельну ділянку, за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» про стягнення грошових коштів.

На прийомі у головного державного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Диких О.О. представнику Дирекції було повідомлено про те, що Печерським районним відділом державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві 04 вересня 2019 року відкрито виконавче провадження № 59952132 про стягнення з Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» коштів в сумі 996 306,93 грн, та вручено постанову про відкриття виконавчого провадження № 59952132 та постанову про стягнення з боржника витрат виконавчого провадження. Вказані постанови 16 вересня 2019 року, Печерським районним відділом державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві було направлено на адресу Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва».

Згідно платіжного доручення № 5199 від 10 вересня 2019 року Дирекція перерахувала на розрахунковий рахунок Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві виконавчий збір в сумі 144 124,69 грн. за виконавчим провадженням № 59952132.

Так як Комунальне підприємство «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» вважає, що рішення Дніпровського районного суду міста Києва від 08 лютого 2019 року ними виконано в добровільному порядку, шляхом сплати на депозитний рахунок Дніпровського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управляння юстиції у місті Києві грошових коштів у розмірі 971 881,93 грн., в зв`язку чим, 11 вересня 2019 року вони звернулися в Печерський районний відділ державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві з заявою про повернення 99 630,69 грн. надлишково сплачених коштів виконавчого збору за виконавчим провадженням № 59952132 від 04 вересня 2019 року в задоволенні якої їм було відмовлено, що підтверджується листом від 30 жовтня 2019 року № 21449/3 Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві, який, 01 листопада 2019 року було отримано представником Комунального підприємства« Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» на що вказує в клопотанні про поновлення строку на подання скарги скаржник.

Статтею 55 Конституції України передбачено, що кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань. Юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі (ч. 2 ст. 124 Конституції України).

За правилами ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутись до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно ст. 448 ЦПК України, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 449 ЦПК України, скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій.

Пропущений з поважних причин строк може бути поновлено судом (ч. 2 ст. 449 ЦПК України).

Конституційне право на судовий захист передбачає як невід`ємну частину такого захисту можливість поновлення порушених прав і свобод громадян, правомірність вимог яких встановлена в належній судовій процедурі і формалізована в судовому рішенні, і конкретні гарантії, які дозволяли б реалізувати його в повному об`ємі і забезпечувати ефективне поновлення в правах за допомогою правосуддя, яке відповідає вимогам справедливості, що узгоджується також із ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основних свобод.

Таким чином, право на розгляд справи означає право особи звернутися до суду та право на те, що його справа буде розглянута та вирішена судом, до підсудності якого вона віднесена. Особі має бути забезпечена можливість реалізувати вказані права без будь-яких перепон чи ускладнень. Здатність особи безперешкодно отримати судовий захист є змістом поняття доступу до правосуддя.

Виходячи з вимог ч.ч. 1, 3 ст. 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що Комунальним підприємством «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» строк на подачу скарги на дії держаного виконавця Печерського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві пропущено з поважних причин, тому висновок Дніпровського районного суду міста Києва про відмову скаржнику у задоволенні клопотання про поновлення строку на подання скарги та залишення її без розгляду є помилковим.

За таких обставин, апеляційна скарга Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» підлягає задоволенню а ухвала Дніпровського районного суду міста Києва від 12 листопада 2019 року скасуванню з направленням справи у відповідності до вимог ст. 379 ЦПК України для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Керуючись ст. ст. 374, 379, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Дирекція будівництва шляхово-транспортних споруд міста Києва» задовольнити.

Ухвалу Дніпровського районного суду міста Києва від 12 листопада 2019 року скасувати та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Головуючий: О.П. Коцюрба

Судді: В.А. Нежура

Є.М. Суханова