УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

10 вересня 2020 року м. Херсон

Суддя Херсонського міського суду Херсонської області Рядча Т.І., дослідивши на предмет дотримання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України позовну заяву ОСОБА_1 до Комунальної установи Інспекція житлово-комунального господарства Херсонської міської ради про скасування висновків про обстеження квартири та зобов`язання виконати умови договору,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду із позовом до Комунальної установи Інспекція житлово-комунального господарства Херсонської міської ради про скасування висновків про обстеження квартири та зобов`язання виконати умови договору.

Вивчивши матеріали позовної заяви суддею встановлено, що позовну заяву подано без дотримання вимог встановлених ст. ст. 175, 177 ЦПК України, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.

Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною 4 ст. 175 ЦПК України передбачено, що якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.

Таким спеціальним законом є ЗУ "Про судовий збір", яким визначаються правові засади справляння судового збору та звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно підпункту 2) п.1 ч.2 ст.4 ЗУ "Про судовий збір" розмір ставки судового збору за подання позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що на момент подачі позовної заяви становить 840,80 грн.

Відповідно до ч. 3ст. 6 ЗУ "Про судовий збір" за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. Заявлені вимоги позивача про зобов`язання виконати умови договору про надання послуг ґрунтуються на наявності грошових вимог ОСОБА_1 до Комунальної установи «Інспекція житлово-комунального господарства» Херсонської міської ради, що виникли на підставі відповідного договору. Наслідком задоволення таких вимог та виконання судового рішення є припинення грошових вимог позивача до відповідача. Отже, позовні вимоги про зобов`язання виконати умови договору про надання послуг мають вартісну оцінку, носять майновий характер і розмір ставок судового збору за їх подання визначається на підставі ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» виходячи з розміру грошових вимог позивача, на припинення яких спрямовано позов.

Аналогічний висновок викладено у постанові Великої палати Верховного Суду України від 25.08.2020 року у справі №910/13737/19.

Таким чином, позивачем заявлено вимогу немайнового характеру про скасування висновків про обстеження квартири та одну вимогу майнового характеру про зобов`язання виконати умови договору про надання послуг.

Підпунктом 1) п. 1 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір" встановлено ставку судового збору за подання до суду позовної зави, яка подана фізичною особою у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що на виконання укладеного між сторонами договору про надання послуг позивачем була здійснена відповідачу оплата на суму 471,60 грн, що підтверджується копією квитанції №0.0..1 від 20.08.2020 року й рахунком на оплату №37 від 20.08.2020 року, отже, позивач просить суд зобов`язати відповідача надати послуги за які сплачено вказану вище суму, тобто ціна позову у цій справі становить 471,60 грн. Таким чином, за подання позовної заяви майнового характеру позивачу необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 840,80 грн. (з урахуванням обмежень мінімального розміру судового збору за подання позовів майнового характеру, установлених пп. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»).

Разом з цим, позивачем, в порушення вимог ч. 4 ст.177 ЦПК України, не додано до позовної заяви документів, що підтверджують сплату судового збору або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до п. 10 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зокрема підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем при зверненні з позовом до суду не додано підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до прецедентної практики Європейського суду з прав людини, реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.

Як вбачається із наданої позовної заяви, вимоги закону при її поданні у повному обсязі не виконано.

Отже, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку на усунення викладених в ухвалі недоліків.

Враховуючи викладене, залишення даної позовної заяви без руху з підстав, передбачених законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків позовна заява буде вважатися поданою в день первісного її подання до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 185, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя

у х в а л и в :

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунальної установи Інспекція житлово-комунального господарства Херсонської міської ради про скасування висновків про обстеження квартири та зобов`язання виконати умови договору - залишити без руху.

Надати позивачу строк десять днів з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків, шляхом надання доказів сплати судового збору за немайнову вимоги в сумі 840,80 грн. та за майнову вимогу в розмірі 840,80 грн., всього 1681,60 грн., доказів, що підтверджують зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України та надання підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач коштів: УК у м Херсоні /м Херсон/22030101;

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37959779;

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП);

Код банку отримувача (МФО): 899998;

Рахунок отримувача: UA0021002;

Код класифікації доходів бюджету: 22030101;

Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Херсонський міський суд Херсонської області (назва суду, де розглядається справа).

Роз`яснити позивачу, що в разі якщо у вказаний строк недоліки позовної заяви не будуть усунуті, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя Т.І. Рядча