Дата документу 11.08.2020
Справа № 337/5052/19
Провадження № 2/334/1992/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2020 року Ленінський районний суд міста Запоріжжя

у складі: головуючого - судді Ісакова Д.О.,

при секретарі Бараш Ю.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Запоріжжі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Наше місто» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

позивач КП «Наше місто» звернулося до суду з позовом, з урахуванням уточненої позовної заяви до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за послуги з утримання будинку і споруд та прибудинкової території за період з 01.09.2016 року по 01.11.2019 року у розмірі 14132,44 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 494 від 26.08.2016 року «Про вилучення об`єктів житлового та нежитлового фонду, об`єктів благоустрою та обладнання з господарського відання МКП «Основаніє» та передачу в господарське відання комунального підприємства «Наше місто» та затвердження актів приймання-передачі» затверджено акти приймання-передачі об`єктів житлового та нежитлового фонду з господарського відання МКП «Основаніє» до господарського відання КП «Наше місто» згідно з додатками 1, 2, 3.

24.06.2016 року виконавчим комітетом Запорізької міської ради прийняте рішення № 311 «При визначення виконавця житлового-комунальних послуг», відповідно до якого комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради з 01.09.2016 року є виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території.

Відповідно до відомостей з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 177519250 від 14.08.2019 року відповідачу на праві власності належить квартира АДРЕСА_1 .

КП «Наше місто» у період з 01.09.2016 року по 01.11.2019 року надав відповідачу послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою: АДРЕСА_2 за особовим рахунком № НОМЕР_1 , відкритим на ім`я ОСОБА_1 .

Відповідач користувалась зазначеними послугами, однак належним чином не оплачувала надані їй послуги з утримання будинку, в результаті чого за період з 01.09.2016 року по 01.11.2019 року за нею утворилась заборгованість в сумі 14132,44 грн.

У добровільному порядку погасити вказану заборгованість відповідач не бажає.

Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій у розмірі 14132,44 грн. та витрати понесені ними по сплаті судового збору в розмірі 1921 грн.

Представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, з підстав зазначених у позові, надала суду письмову заяву про розгляд справи за її відсутності.

Відповідачка проти позовних вимог заперечувала, надала суду письмовий відзив на позовну заяву, в якому вказала, що вважає КП «Наше місто» незаконно було призначено управителем багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 . Між сторонами договір про надання житлово-комунальних послуг не укладався. Відтак жодних правових підстав надавати позивачу житлово-комунальні послуги відповідач не має. З вересня 2016 року КП «Наше місто» підвищило тариф а утримання будинку до 2,9113 грн. для мешканців 2-10 поверхів, попередній тариф КП «Основаніє» до 31.08.2016 року складав 1,93 грн. В 2018 році з травня місяця кошторис на утримання будинку знову було підвищено з поругенням Закону України № 417 «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному бдинку» - новий тариф було затверджено рішенням виконавчого комітету міської ради № 175 від 20.04.2018 року.

З червня 2016 року в будинку АДРЕСА_3 створено ОСББ «Новгородська 26-б». З часу існування ОСББ всі роботи , які дійсно виконувались КП «Наше місто» виконувались під її тиском та безпосереднім керівництвом, а саме: заміна каналізаційного випуску 5 під`їзду,заміна труб каналізації в підвалі будинку, вибірковий ремонт м`якої покрівлі, ремонт між панельних швів, відновлювальний ремонт ліфтів 1 та 2 під`їздів - ініціювання робіт, спілкування спілкування з підрядниками та контроль підрядників - все робила вона самотужки.

В період з вересень-жовтень 2019 року прибирання будинків не виконувалось, мешканці виконували цю роботу самотужки. Перерахунок за надані послуги так і не зроблений.

Посилається на те, що КП «Наше місто» в період з вересня 2016 року по лютий 2020 року не надало жодного акту виконаних робіт їй на підпис як представнику органу самоврядування багатоквартирного будинку.

В задоволенні позову просить відмовити.

Дослідивши матеріали справи та надані суду докази, суд приходить до наступних висновків.

Відповідно до ст.12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно до ч. 1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до вимог ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно до ст. ст. 81, 83 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є власником житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується копією Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 177519250 від 14.08.2019 року.

Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради № 494 від 26.08.2016 року «Про вилучення об`єктів житлового та нежитлового фонду, об`єктів благоустрою та обладнання з господарського відання МКП «Основаніє» та передачу в господарське відання комунального підприємства «Наше місто» та затвердження актів приймання-передачі» затверджено акти приймання-передачі об`єктів житлового та нежитлового фонду з господарського відання МКП «Основаніє» до господарського відання КП «Наше місто» згідно з додатками 1, 2, 3.

24.06.2016 року виконавчим комітетом Запорізької міської ради прийняте рішення № 311 «При визначення виконавця житлового-комунальних послуг», відповідно до якого комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міської ради з 01.09.2016 року є виконавцем послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових території.

Згідно ст. 13 ч.1 п.2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території (прибирання внутрішньо будинкових приміщень та прибудинкової території санітарно-технічне обслуговування, обслуговування, внутрішньо будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів, тощо) відноситься до житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ст. 19 п.6 Закону, особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, як залежно від цивільно правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Згідно ст. 20 ч.1 п.3 Закону, споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Згідно ст. 641 ч.1 ЦК України, пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. Пропозиція укласти договір має містити істотні умови договору і висловлювати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

Рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.08.2016 року № 495 «Про надання дозволу на укладення публічного договору» комунальному підприємству «Наше місто» дозволено укласти публічний типовий договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій з власниками, наймачами, орендарями житлових будинків комунальної власності міста шляхом оприлюднення його офіційних засобах масової інформації.

Публічний типовий договір про надання послуг утримання будинків і споруд та прибудинкових територій опубліковано в газеті Запорізької міської ради «Запорізька Січ» 27.08.2016 року № 157.

Умови публічного договору відповідають умовам типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.05.2009 року № 529 «Про затвердження Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

На підставі відкритого на ім`я відповідачки особового рахунку, позивач у період з 01.09.2016 року по 30.06.2020 року надав відповідачу послуги з утримання будинку та прибудинкової території, однак, відповідно до наявного в матеріалах справи розрахунку заборгованості, за вказаний період відповідачкою не здійснювалася оплата за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території, через що утворилася заборгованість в розмірі 14132,44 грн.

У добровільному порядку погасити вказану заборгованість відповідач не бажає.

Згідно до положень ст. 322 ЦК України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом (п. 5 ч. 3ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до вимогст.11 ЦК України цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги береться за затвердженими в установленому порядку тарифами. Відповідно до ст. 68 ЖК України, наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Відповідно до ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг підготовлений виконавцем на основі типового договору.

Згідно з ч. 1 ст. 641 ЦК України пропозицію укласти договір (оферту) може зробити кожна із сторін майбутнього договору. При позиція укласти договір має містити істотні умови договору і висловлювати намір особи, яка її зробила, вважати себе зобов`язаною у разі її прийняття.

У відповідності до п.5 ч.3ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Пунктом 2 ч. 1ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що до повноважень органів місцевого самоврядування у сфері житлово-комунальних послуг належить встановлення цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до закону.

Рішенням Запорізької міської ради № 441 від 15.08.2016 року затверджено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для будинків (гуртожитків) житлового фонду комунальної власності м.Запоріжжя в розрізі кожного будинку окремо.

Згідно зазначеного рішення тариф з утримання будинку та прибудинкової території для будинку АДРЕСА_3 склав 2,913 грн./м.кв. з ПДВ, що склало 208,13 грн.

Рішенням Запорізької міської ради № 175 від 20.04.2018 року затверджено тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для будинків (гуртожитків) житлового фонду комунальної власності м.Запоріжжя в розрізі кожного будинку окремо.

Згідно зазначеного рішення тариф з утримання будинку та прибудинкової території для будинку АДРЕСА_3 склав 6,476 грн./м.кв. з ПДВ, що склало 462,71 грн.

Механізм формування тарифу (з формулами) визначений постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 року № 869 «Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги», що підтверджується наданими 09.09.2019 року представником позивача копіями документів, які долучені до матеріалів справи.

Порядок та періодичність надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій будинків м. Запоріжжя, виконавцем яких є комунальне підприємство «Наше місто» Запорізької міський ради наведено у додатку № 2 до рішення виконавчого комітету міської ради 15.08.2016 року № 441.

Згідно переліку послуг з утримання будинків та прибудинкових територій рішення виконавчого комітету міської ради 15.08.2016 року № 441 розраховано згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 869 від 01.06.2011 року складові тарифу «Технічне обслуговування внутрішньо будинкових систем гарячого, холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення, зливової каналізації»,«Обслуговування димових та вентиляційних каналів», «Технічне обслуговування та поточний ремонт мереж електропостачання та електрообладнання, та внутрішньо будинкових систем за наявності», «Поточний ремонт конструктивних елементів внутрішньо будинкових систем гарячого і холодного водопостачання,водовідведення,централізованого опалення та зливової каналізації і технічних пристроїв будинків» та «Освітлення місць загального користування і підвалів та підкачування води» включені до переліку послуг «мінімально необхідного до забезпечення санітарно-гігієнічних вимог проживання в приміщеннях, та забезпечення технічних вимог до експлуатації будинку» та є обов`язковими послугами.

Листом № 5429/01-05 від 22.05.2017 року КП «Наше місто» на звернення голови ОСББ «Новгородська 26-б» надало роз`яснення по складовим тарифу, в якому також повідомило, що у січні 2017 року на будинку АДРЕСА_3 виконані роботи по поточному ремонту, на 01.04.2017 року сума фактичних витрат по будинку перевищує суму нарахувань мешканцям за послуги з утримання будинку та прибудинкових територій на 1636,96 грн.

У травні 2019 року позивач звертався до Хортицького районного суду м.Запоріжжя з заявою про видачу судового наказу про стягнення з відповідача заборгованості за надані послуги. Ухвалою від 24.05.2019 року у видачі судового наказу було відмовлено.

Відповідач в односторонньому порядку ухиляється від виконання своїх зобов`язань по оплаті послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, вартість яких передбачена нормативними документами загальнодержавного та місцевого рівня, у зв`язку з чим за нею утворилась заборгованість за надані послуги з утримання будинку та прибудинкової території в сумі 14132,44 грн., згідно наданого позивачем розрахунку заборгованості, а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати понесені ним по сплаті судового збору, що підтверджується платіжним дорученням.

Керуючись статтями: 12, 13, 76-81, 95, 258-259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позов Комунального підприємства «Наше місто» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Комунального підприємства «Наше місто», заборгованість за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкової території в розмірі 14132 (чотирнадцять тисяч сто тридцять дві) гривні 44 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 на користь Комунального підприємства «Наше місто», судовий збір у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Ісаков Д.О.