У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/1867/20
Провадження № 2/348/991/20
09 жовтня 2020 року суддя Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області Матолич В.В., розглянувши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів,

встановила:

06.10.2020 Військова частина НОМЕР_1 пред`явила позов до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Представник позивача звернувся до Надвірнянського районного суду Івано-Франківської області із позовом в порядку цивільного судочинства, в якому просить стягнути з відповідача шкоду, завдану державі внаслідок втрати військового майна та кошти за отримане речове майно, строки носіння якого не закінчилися.
Згідно з частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Пунктом 1 частини 1 статті 4 КАС України визначено, що адміністративна справа-переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.
Відповідно до частини першої статті 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема: спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.
Публічна служба це діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування (пункт 17 частини 1 статті 4 КАС України).
Частиною 4 статті 5 КАС України передбачено, що суб`єкти владних повноважень мають право звернутися до адміністративного суду виключно у випадках, визначених Конституцією та законами України.
Спірні правовідносини виникли у зв`язку із заподіянням відповідачем шкоди державі під час проходження публічної служби. З огляду на вищезазначені вимоги закону указані спори підлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства як такі, що пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, і питанням відповідальності за рішення, дії чи бездіяльність на відповідній посаді, що призвели до завдання шкоди, навіть якщо притягнення цієї особи до відповідальності шляхом подання відповідного позову про стягнення такої шкоди відбувається після її звільнення з військової служби. Такий висновок зробила Велика Палата Верховного Суду у постанові від 5 грудня 2018 року у справі № 818/1688/16.
Аналогічні висновки зроблені Верховним Судом у постанові від 12 червня 2019 року у справі №707/1679/17.
З матеріалів справи вбачається, що спір між сторонами виник з приводу проходження відповідачем військової служби. За результатами службового розслідування було встановлено нестачу речового майна, отриманого солдатом ОСОБА_1 під час проходження військової служби на загальну суму 6502 грн 67 коп. Крім цього, у позовній заяві зазначено, що відповідач підлягає звільненню, однак, не звільнений з військової служби, оскільки звільнення без особистої присутності військовослужбовця не передбачено законодавством.
Отже, спір з приводу стягнення збитків, завданих особою державі під час проходження військової служби, є публічно-правовим, а тому підлягає розгляду в порядку, передбаченому адміністративним судочинством.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
Тому, суддя вважає, що у відкритті провадження за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів належить відмовити.
Керуючись ст. 186, 260, 261 ЦПК України, суддя,
постановила:
відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про стягнення коштів.

Роз`яснити, що даний спір підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Івано-Франківського апеляційного суду протягом 15 днів з дня її проголошення через Надвірнянський районний суд.

Суддя Матолич В.В.