Справа № 462/3324/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 жовтня 2020 року головуючий суддя Залізничного районного суду м. Львова Бориславський Ю.Л. розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду у м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства «Левандівка» про зобов`язання вчинити дії,

в с т а н о в и в :

позивач ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до ЛКП «Левандівка», у якому просить зобов`язати відповідача здійснити прибирання (шляхом вивезення сміття та речей) спільного проходу біля квартир №2 та №3 в будинку АДРЕСА_1 . Свої позовні вимоги мотивує тим, що є власником квартири №3 в будинку АДРЕСА_1 . Надавачем комунальних послуг у даному будинку було ЛКП «Граніт», яке ліквідовано 01.01.2020 р. та його правонаступником є ЛКП «Левандівка». Починаючи з початку літа 2019 року мешканці сусідньої квартири №2 даного будинку почали захаращувати спільний прохід по балкону біля дверей квартири позивача різними старими речами та пакетами. На прохання прибрати вказані речі мешканці квартири №2 реагують агресивно, тому позивач зверталася із відповідними заявами до ЛКП «Граніт», яке обслуговувало даний будинок на час такого звернення, а також на «гарячу лінію» ЛМР та до ГУ ДСНС у Львівській області. Вказала, що на «гарячій лінії» ЛМР повідомили, що мешканців квартири №2 притягнуто до адміністративної відповідальності. Однак, речі на проході, що є у загальному користуванні мешканців будинку, на час звернення до суду не прибрано, що порушує права позивача, а також права інших мешканців даного будинку та мешканців сусідніх будинків, оскільки у теплу пору року від вказаних старих речей утворився неприємний запах. У зв`язку із наведеним, просить позов задовольнити.

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 24.07.2020 року відкрито провадження у справі, розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження. Відповідачу встановлено п`ятнадцятиденний строк для подання відзиву на позовну заяву.

31 серпня 2020 року відповідач ЛКП «Левандівка» подав до канцелярії Залізничного районного суду м. Львова відзив на позовну заяву.

Однак, суд не приймає до уваги поданий відповідачем відзив на позов, оскільки відповідачем не виконано вимоги ч. 4 ст. 178 ЦПК України, а саме не надано доказів надіслання /надання/ копії відзиву позивачу.

У матеріалах справи відсутні клопотання сторін про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Враховуючи наведене, відповідно до ч.8 ст.178 та ч.5 ст.279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши справу в порядку спрощеного провадження, без повідомлення сторін, вивчивши зібрані по справі докази, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд виходив з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Частиною 4 визначено, що кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

У відповідності до вимог ст. 76, 77, ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Відповідно до вимог ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 проживає у квартирі №3 на АДРЕСА_1 . Виконавцем комунальних послуг з утримання будинку та прибудинкової території у даному будинку є ЛКП «Левандівка».

Позивачем ОСОБА_1 оплачуються комунальні послуги, зокрема, і послуга з утримання будинків та прибудинкових територій, що підтверджується долученими до матеріалів справи копіями квитанцій /а.с.10,11,12/.

Як вбачається із матеріалів справи, позивач ОСОБА_1 зверталася із заявою від 11.09.2019 р. до директора ЛКП «Граніт», правонаступником якого, як ствердила позивач та цього не спростовано відповідачем, є ЛКП «Левандівка», а також із заявою від 15.06.2020 р. до директора ЛКП «Левандівка» про вжиття заходів щодо усунення небезпеки, створеної мешканцями квартири №2 у будинку АДРЕСА_1 у результаті захаращення проходу по балкону спільного користування /а.с.4, 24/.

Крім цього, ОСОБА_1 зверталася із заявою про забезпечення належного протипожежного стану спільного коридору до Головного управління Державної служби управління з надзвичайних ситуацій у Львівській області./а.с.13/.

Однак, жодних відповідей до матеріалів справи не долучено, як і не долучено доказів щодо встановлення винних осіб у порушенні вимог дотримання належного санітарного стану та пожежної безпеки.

Як вбачається із спільної заяви мешканців будинків на АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5, АДРЕСА_1 на адресу Залізничного районного суду м. Львова, мешканці квартири №2 будинку АДРЕСА_1 захарастили дворик та прохід по балкону біля квартири №3 , перетворивши такі на звалище сміття та розплідник антисанітарії. Заявники неодноразово звертались до обслуговуючих компаній - ЛКП «Граніт», ЛКП «Левандівка», на «гарячу лінію» міста, Управління з надзвичайних ситуацій, поліцію. Вказані служби прибували, складали протоколи, проводили профілактичні розмови, але сміття та сморід залишалися /а.с.5,6/.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг. Виконавець комунальної послуги - суб`єкт господарювання, що надає комунальну послугу споживачу відповідно до умов договору. Споживач житлово-комунальних послуг (далі - споживач) - індивідуальний або колективний споживач. Послуга з управління багатоквартирним будинком - результат господарської діяльності суб`єктів господарювання, спрямованої на забезпечення належних умов проживання і задоволення господарсько-побутових потреб мешканців будинку шляхом утримання і ремонту спільного майна багатоквартирного будинку та його прибудинкової території відповідно до умов договору.

Згідно ст. 5 вказаного Закону до житлово-комунальних послуг, зокрема, належить житлова послуга - послуга з управління багатоквартирним будинком , яка включає: утримання спільного майна багатоквартирного будинку, зокрема прибирання внутрішньобудинкових приміщень та прибудинкової території, виконання санітарно-технічних робіт, обслуговування внутрішньобудинкових систем (крім обслуговування внутрішньобудинкових систем, що використовуються для надання відповідної комунальної послуги у разі укладення індивідуальних договорів про надання такої послуги, за умовами яких обслуговування таких систем здійснюється виконавцем), утримання ліфтів тощо.

Статтею 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено права і обов`язки споживачів.

Так, споживач, серед іншого, має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів; на усунення протягом строку, встановленого договорами про надання житлово-комунальних послуг або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг; складати та підписувати акти-претензії у зв`язку з порушенням порядку надання житлово-комунальних послуг, зміною їхніх споживчих властивостей та перевищенням строків проведення аварійно-відновних робіт.

Разом з тим, індивідуальний споживач зобов`язаний, дотримуватися правил безпеки, зокрема пожежної та газової, санітарних норм; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства під час проведення ремонту чи реконструкції житла (іншого об`єкта нерухомого майна), не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.

Статтею 27 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено порядок оформлення претензій споживачі в. Згідно ч. 1, 4, 5, 6, 7 даної статті у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальних послуг споживач має право викликати виконавця комунальних послуг (його представника) для перевірки кількості та/або якості наданих послуг. За результатами перевірки якості надання комунальних послуг або якості послуг з управління багатоквартирним будинком складається акт-претензія, який підписується споживачем та виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком). Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) зобов`язаний прибути на виклик споживача у строки, визначені в договорі про надання послуги, але не пізніше ніж протягом однієї доби з моменту отримання повідомлення споживача. Акт-претензія складається виконавцем комунальної послуги або управителем (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) та споживачем і повинен містити інформацію про те, в чому полягало ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості комунальної послуги або послуги з управління багатоквартирним будинком, дату (строк) її ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості, а також іншу інформацію, що характеризує ненадання послуг, надання їх не в повному обсязі або неналежної якості. У разі неприбуття виконавця комунальної послуги або управителя (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) в установлений строк або необґрунтованої відмови підписати акт-претензію такий акт підписується споживачем, а також не менш як двома споживачами відповідної послуги, які проживають (розташовані) в сусідніх будівлях (у приміщеннях - якщо послуга надається у багатоквартирному будинку), і надсилається виконавцю комунальної послуги або управителю (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) рекомендованим листом. Виконавець комунальної послуги або управитель (щодо послуги з управління багатоквартирним будинком) протягом п`яти робочих днів вирішує питання щодо задоволення вимог, викладених в акті-претензії, або видає (надсилає) споживачу обґрунтовану письмову відмову в задоволенні його претензії. У разі ненадання виконавцем (управителем) відповіді в установлений строк претензії споживача вважаються визнаними таким виконавцем (управителем).

Позивачем не надано суду доказів звернення до відповідача ЛКП «Левандівка» в порядку, визначеному законом, як і не надано доказів щодо відмови відповідача у вчиненні дій щодо забезпечення надання позивачу належної якості послуги з утримання будинку та прибудинкової території.

Клопотань про витребування доказів, у порядку ст. 84 ЦПК України позивачем до суду не подано.

Крім цього, суд звертає увагу позивача, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія; управління багатоквартирним будинком - вчинення співвласниками багатоквартирного будинку дій щодо реалізації прав та виконання обов`язків співвласників, пов`язаних з володінням, користуванням і розпорядженням спільним майном багатоквартирного будинку.

Згідно ст. 5 вказаного Закону спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» співвласники, серед іншого, мають право вільно користуватися спільним майном багатоквартирного будинку з урахуванням умов та обмежень, встановлених законом або рішенням співвласників; безоплатно одержувати інформацію про суб`єктів права власності на всі квартири та нежитлові приміщення у багатоквартирному будинку і площу таких квартир та приміщень у порядку і межах, визначених законом.

Частиною 2 даної статті визначено, що реалізація співвласником своїх прав не може порушувати права інших співвласників.

Згідно ст. 7 вказаного Закону співвласники зобов`язані, зокрема забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; використовувати спільне майно багатоквартирного будинку за призначенням; додержуватися вимог правил утримання багатоквартирного будинку і прибудинкової території, правил пожежної безпеки, санітарних норм; додержуватися чистоти в місцях загального користування і тиші згідно з вимогами законодавства.

Статтею 177 Житлового кодексу визначено, що громадяни зобов`язані забезпечувати схоронність жилих приміщень, бережно ставитися до санітарно-технічного та іншого обладнання, до об`єктів благоустрою, додержувати правил утримання жилого будинку і придомової території, правил пожежної безпеки, додержувати чистоти і порядку в під`їздах, кабінах ліфтів, на сходових клітках і в інших місцях загального користування.

Однак, позивачем не заявлено вимог до мешканців квартири №2 у будинку АДРЕСА_1 як таких, що не виконують вказані вимоги Закону.

Разом з тим, згідно ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець комунальної послуги має право вимагати від споживача дотримання вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, інших нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг.

Згідно ст. 179 Житлового кодексу користування будинками (квартирами) державного і громадського житлового фонду, фонду житлово-будівельних кооперативів, а також приватного житлового фонду та їх утримання здійснюється з обов`язковим додержанням вимог Правил користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, які затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Згідно п.3.1.14. Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затверджених наказом №76 від 17.05.2005 р. розміщення у допоміжних приміщеннях речей, обладнання, інвентарю та інших предметів не допускається. Входи на сходові клітки і горища, а також підходи до пожежного обладнання й інвентарю не повинні бути захаращеними. П.3.7.18 визначено, що не дозволяється захаращувати шляхи евакуації (коридори, проходи, сходові марші і площадки, вестибюлі, холи, тамбури тощо) меблями, обладнанням, навіть якщо вони не зменшують нормативну ширину, захаращувати меблями, устаткуванням та іншими предметами двері, люки на балконах і лоджіях, переходи в суміжні секції та виходи на зовнішні евакуаційні драбини.

Відповідно до статті 24 Житлового кодексу України для експлуатації державного і громадського житлового фонду створюються житлово-експлуатаційні організації, діяльність яких здійснюється на основі господарського розрахунку. Житлово-експлуатаційні організації забезпечують схоронність житлового фонду і належне його використання, високий рівень обслуговування громадян, а також контролюють додержання громадянами правил користування жилими приміщеннями, утримання жилого будинку і придомової території.

Згідно ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Оцінивши наведене, враховуючи обставини справи, створені неналежні санітарні умови та небезпеку для мешканців будинку АДРЕСА_1 та будинків АДРЕСА_4 та АДРЕСА_5 , суд приходить до переконання про необхідність вийти за межі позовних вимог та визначити спосіб захисту прав позивача, що не суперечить чинному законодавству, а саме зобов`язати ЛКП «Левандівка», як виконавця послуги з утримання будинку та прибудинкової території у будинку АДРЕСА_1 , розглянути звернення позивача від 15.06.2020 року та здійснити передбачені чинним законодавством України заходи щодо організації усунення порушень санітарних та протипожежних норм на балконі загального користування у вказаному будинку, а також належний контроль за дотриманням мешканцями даного будинку вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, інших нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг в межах своїх повноважень, а тому позов підлягає частковому задоволенню.

Крім цього, у відповідності до вимог ст.141 ЦПК України із відповідача на користь позивач слід стягнути судові витрати пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Що стосується розподілу судових витрат, суд виходить з того, що позивачем недоведено порушення її прав відповідачем щодо невжиття таким заходів усунення можливого порушення мешканцями квартири №2 будинку АДРЕСА_1 вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, а тому понесені позивачем судові витрати розподілу не підлягають.

Керуючись ст. 4, 5, 12, 13, 81, 89, 141, 264 - 265, 268, 274-275, 279, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, Законами України «Про житлово-комунальні послуги», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», суд

у х в а л и в :

позов ОСОБА_1 до Львівського комунального підприємства «Левандівка» про зобов`язання вчинити дії - задовольнити частково.

Зобов`язати Львівське комунальне підприємство «Левандівка» /ідентифікаційний код 20809229, м. Львів вул. Широка, 86б/, як виконавця послуги з утримання будинку та прибудинкової території у будинку АДРЕСА_1 , розглянути звернення позивача від 15.06.2020 року, здійснити передбачені чинним законодавством України заходи щодо організації усунення порушень санітарних та протипожежних норм на балконі загального користування у вказаному будинку та належний контроль за дотриманням мешканцями квартири №2 даного будинку вимог правил експлуатації жилих приміщень та прибудинкової території, санітарно-гігієнічних правил і правил пожежної безпеки, інших нормативно-правових актів у сфері комунальних послуг в межах своїх повноважень.

У решті позовних вимог - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення, або у строки та порядку ст. 354, 355 ЦПК України.

Текст рішення суду складений 05 жовтня 2020 року.

Суддя: /підпис/

З оригіналом згідно.

Суддя: Бориславський Ю. Л.