УХВАЛА

про відкриття загального позовного провадження у справі

19 лютого 2020 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ), в інтересах якого діє адвокат Шимановський Артем Володимирович (адреса: 18001, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, буд.14), до Черкаської міської ради (адреса: 18001, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, буд.36) та ОСОБА_2 (адреса: АДРЕСА_2 ), про визнання незаконними та скасування рішень Черкаської міської ради,

ВСТАНОВИВ:

04 лютого 2020 року ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шимановський А.В., звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою.

В цей же день, після визначення системою автоматизованого розподілу справ головуючого судді у вказаній справі та передачі її судді, направлено запит до Відділу реєстрації місця проживання Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради для з`ясування місця реєстрації відповідача ОСОБА_2 .

Згідно довідки Відділу реєстрації місця проживання Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 .

Позовна заява ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шимановський А.В., подана з додержанням вимог статей 175-177 ЦПК України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Соснівського районного суду м. Черкаси.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення, відмови у відкритті провадження відсутні.

Згідно ч.1 ст.185 ЦПК України, за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження, суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу.

Згідно ч.3 ст.274 ЦПК України, при вирішенні питання про розгляд справи в порядку спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: 1) ціну позову; 2) значення справи для сторін; 3) обраний позивачем спосіб захисту; 4) категорію та складність справи; 5) обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначити експертизу, викликати свідків тощо; 6) кількість сторін та інших учасників справи; 7) чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; 8) думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Враховуючи значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, складність справи, кількість сторін у справі, розгляд справи необхідно проводити за правилами загального позовного провадження.

Крім того, відповідно до п.7 ч.2 ст.187 ЦПК України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається результат вирішення заяв і клопотань позивача, що надійшли разом з позовною заявою, якщо їх вирішення не потребує виклику сторін.

Так, позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шимановський А.В., у позовній заяві звернувся з клопотанням про витребування доказів, в якому просить витребувати у ОСОБА_2 оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0780 га громадянину ОСОБА_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 (кадастровий номер :02:001:0008).

Клопотання обґрунтовує тим, що однією з підстав для задоволення позовних вимог, позивачем визначено той факт, що земельна ділянка сформована та зареєстрована на підставі проекту землеустрою ОСОБА_1 , який був виготовлений ФОП ОСОБА_3 . Для доведення вищевказаної підстави, позивачем надається копія витягу з ДЗК та копія проекту землеустрою, однак, з метою забезпечення повного та всебічного розгляду справи позивач вважає за необхідне витребувати у ОСОБА_2 оригінал його проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0780 га, що розташована за адресою: АДРЕСА_4

Згідно п АДРЕСА_5 4 ч.5 ст.12 ЦПК України, суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість, сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показами свідків.

Згідно ч.3 ст.77 ЦПК України, сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.5 ст.81 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ч.1 ст.84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлене з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

Позивач просить визнати незаконними та скасувати рішення Черкаської міської ради №2-5208 від 02 жовтня 2019 року «Про відмову у передачі земельної ділянки у власність по АДРЕСА_4 громадянину ОСОБА_1 (вільна земельна ділянка, учасник АТО)» та рішення Черкаської міської ради №2-5256 від 02 жовтня 2019 року «Про передачу земельної ділянки у власність по АДРЕСА_6 , громадянину ОСОБА_2 (вільна земельна ділянка)».

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку №НВ-019, земельна ділянка площею 0,0780 га з кадастровим номером :02:001:0008 по АДРЕСА_4 , з цільовим призначенням для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), відноситься до земель житлової та громадської забудови та перебуває у комунальній власності. Державна реєстрація земельної ділянки здійснена на підставі Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складеного ФОП ОСОБА_3 11 вересня 2018 року. Дата державної реєстрації 12 лютого 2019 року.

Згідно проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0780 га, яка розташована в АДРЕСА_4 , він складений ФОП ОСОБА_3 у 2018 році на замовлення ОСОБА_1 .

Рішення Черкаської міської ради №2-4015 «Про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою на земельну ділянку по АДРЕСА_4 , громадянину ОСОБА_2 (вільна земельна ділянка)», прийнято лише 31 січня 2019 року, тобто після складення Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, складеного ФОП ОСОБА_3 11 вересня 2018 року, на підставі якого здійснена державна реєстрації земельної ділянки площею 0,0780 га з кадастровим номером :02:001:0008, що розташована по АДРЕСА_4 .

У рішенні у справі «Рожков проти РФ» від 31 жовтня 2013 року, Європейський суд з прав людини зазначив, що кожній з сторін повинна бути надана розумна можливість представляти свою правову позицію, включаючи свої докази таким чином, щоб вона не була поставлена в значно менш вигідне становище, ніж інша сторона.

Витребування у ОСОБА_2 доказів, які зазначені позивачем у відповідному клопотанні, сприятиме забезпеченню повного та об`єктивного розгляду позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шимановський Артем Володимирович, до Черкаської міської ради та ОСОБА_2 , про визнання незаконними та скасування рішень Черкаської міської ради, та встановленню наявності або відсутності підстав для прийняття Черкаською міською радою оскаржених рішень.

Керуючись ст.ст. 12, 76, 77, 81, 84, 175-177, 187, 189-191, 260, 261, 274, 353 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відкрити загальне позовне провадження у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шимановський Артем Володимирович, до Черкаської міської ради та ОСОБА_2 , про визнання незаконними та скасування рішень Черкаської міської ради.

Підготовче судове засідання у справі призначити на 10 годину 30 хвилин 12 березня 2020 року, яке провести в залі судових засідань, що розташований в приміщенні Соснівського районного суду м. Черкаси за адресою: м. Черкаси, вул. Гоголя, 316, 2-ий поверх, кабінет №217.

В підготовче судове засідання викликати позивача, його представника та відповідачів.

Направити позивачу та його представнику копію ухвали про відкриття провадження у справі, а відповідачам - копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та усіма доданими до неї документами.

Роз`яснити відповідачам, що відповідно до ч.1 ст.191 ЦПК України, відповідач має право протягом п`ятнадцяти календарних днів з дня отримання даної ухвали, надіслати суду відзив на позовну заяву і всі письмові докази, висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову.

Відповідно до п.2 ч.5 ст.178 ЦПК України, до відзиву додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Одночасно, роз`яснити відповідачам, що в разі ненадання відзиву у встановлений строк без поважних причин, суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач, у разі надання відповідачами відзиву, має право надати відповідь на відзив у десятиденний строк з дня вручення йому відзиву на позовну заяву, а відповідачі, в разі надання позивачем відповіді на відзив, мають право подати заперечення на відповідь у десятиденний строк з дня вручення їм відповіді на відзив.

Клопотання позивача - ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Шимановський Артем Володимирович, про витребування доказів задовольнити.

Зобов`язати ОСОБА_2 надати Соснівському районному суду м. Черкаси до 12 березня 2020 року оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,0780 га громадянину ОСОБА_2 , яка розташована за адресою: АДРЕСА_4 (кадастровий номер :02:001:0008).

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи в мережі Інтернет на офіційному веб-порталі Судової влади України за веб-адресою сторінки http://court.gov.ua/.

Ухвала може бути оскаржена у зв`язку з порушенням правил підсудності протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подачі апеляційної скарги до Черкаського апеляційного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.М. Борєйко