ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
__________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2020 року

м. Харків

справа № 617/1132/19

провадження № 22-ц/818/917/20

Харківський апеляційний суду складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого: Коваленко І.П.,

суддів: Овсяннікової А.І., Сащенка І.С.,

за участі секретаря: Дмитренко А.Ю.,

учасники справи:

позивач: ОСОБА_1 ,

відповідач: Іванівська сільська рада Вовчанського району Харківської області

апелянт: Вовчанська районна державна адміністрація Харківської області

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Іванівської сільської ради Вовчанського району Харківської області про визнання права власності на земельну частку (пай) у порядку спадкування за заповітом, за апеляційною скаргою Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 01 жовтня 2019 року, ухвалене суддею Глобою М.М., -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Іванівської сільської ради Вовчанського району Харківської області про визнання права власності на земельну частку (пай) у порядку спадкування за заповітом.

Позов мотивований тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Захарівка Вовчанського району Харківської області померла його двоюрідна бабця по батьківській лінії ОСОБА_2 . Після її смерті відкрилася спадщина на земельну ділянку площею 6,43 умовних кадастрових гектари, яка розташована на території Іванівської сільської ради Вовчанського району Харківської області. Померла ОСОБА_2 за життя залишила заповіт на його ім`я, який не змінено та не скасовано. Інших спадкоємців не має. З заявою про прийняття спадщини до Вовчанської державної нотаріальної контори, після смерті ОСОБА_2 , він звернувся своєчасно, але у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку йому було відмовлено, оскільки сертифікат на право на земельну частку (пай) був виданий вже після смерті ОСОБА_2 .

Просив суд визнати за ним у порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 право на земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, уточненим розміром 6,36 умовних кадастрових гектари, яка розташована на території Іванівської сільської ради Вовчанського району Харківської області без визначення меж в натурі і на підставі сертифікату серія ХР №00554098, виданого Вовчанською райдержадміністрацією та зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів 31 жовтня 1996 року за №384 належить ОСОБА_3 , померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позивач та його представник в судове засідання суду першої інстанції не з`явилися, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином. Представник позивача надала суду заяву про підтримання позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі, просила справу розглядати без її участі.

Представник відповідача в судове засідання також не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Надав суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги ОСОБА_1 визнала у повному обсязі.

Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 01 жовтня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано за ОСОБА_1 у порядку спадкування за заповітом після смерті бабці ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 право на земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, уточненим розміром 6, 36 умовних кадастрових гектари, що знаходиться на території Іванівської сільської ради Вовчанського району Харківської області без визначення меж в натурі і на підставі сертифікату серія ХР № 0054098, виданого Вовчанською райдержадміністрацією та зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів 31 жовтня 1996 року за № 384 належить ОСОБА_3 , померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції Вовчанська районна державна адміністрація Харківської області звернулася з апеляційною скаргою, в якій, з посиланнями на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення скасувати та ухвалити нове про відмову в задоволенні позову.

Відзиву на апеляційну скаргу не надходило.

Колегія суддів, вислухавши суддю - доповідача, пояснення з`явившихся осіб, дослідивши матеріали справи та обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційне провадження підлягає закриттю.

При цьому колегія виходить з наступного.

Судовим розглядом встановлено та підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, що згідно копії сертифікату на право на земельну частку (пай) серія ХР № 0054098, виданого Вовчанського райдержадміністрацією та зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів 31 жовтня 1996 року за № 384, ОСОБА_3 на підставі рішення Вовчанської РДА від 10 липня 1996 року належить право на земельну частку (пай) в землі, яка перебуває у колективні власності КСП ім. Карла Маркса розміром 6,43 умовних кадастрових гектари без визначення меж в натурі.

Згідно довідки Вовчанського відділу ГУ ДГК у Харківській області від 26 березня 2019 року підтверджено, що сертифікат на право на земельну частку (пай) серія ХР № 0054098 значиться зареєстрованим в Книзі реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по КСП ім. Карла Маркса на ОСОБА_3 від 31 жовтня 1996 року за № 384 відповідно до розпорядження голови Вовчанської РДА від 10 липня 1996 року № 386.

Згідно довідки Іванівської сільської ради Вовчанського району Харківської області від 15 січня 2018 року вбачається, що на ім`я ОСОБА_3 , члена КСП ім. Карла Маркса на підставі рішення Вовчанської РДА від 10 липня 1996 року був виданий сертифікат на право на земельну частку (пай) розміром 6,43 умовних кадастрових гектари, який дійсно за №3-24 поле № НОМЕР_1 ( 5,2765 га ріллі) знаходиться на території Іванівської сільради в селі Захарівка Вовчанського району Харківської області.

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 померла.

Після її смерті відкрилася спадщина.

Копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 та архівною довідкою з копією метричного запису про народження ОСОБА_3 підтверджується, що вони дійсно були рідними сестрами. Згідно довідки Іванівської сільради від 15 березня 2019 року ОСОБА_3 постійно до моменту своєї смерті проживала однією сім`єю з сестрою ОСОБА_2 .

Отже, ОСОБА_2 , є такою, що фактично прийняла спадщину після смерті ОСОБА_3

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла.

За життя ОСОБА_2 склала заповіт, який був посвідчений 27 січня 2004 року секретарем Іванівської сільської ради Вовчанського району Харківської області за реєстровим номером 5, згідно якого остання все своє майно заповідала, позивачу по справі, ОСОБА_1

Копіями свідоцтв про народження позивача та його батька ОСОБА_4 підтверджується, що ОСОБА_5 , померла ІНФОРМАЦІЯ_3 була матір`ю батька позивача і відповідно його рідною бабцею. Архівною довідкою з копією метричного запису про народження ОСОБА_5 підтверджується, що ОСОБА_3 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 були її рідними сестрами.

Як вбачається із постанови державного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 17 травня 2019 року, позивач прийняв спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 , яка фактично успадкувала після смерті своєї сестри ОСОБА_3 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 право на належну їй на підставі сертифікату серія ХР № 0054098, зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів 31 жовтня 1996 року за № 384, право на земельну частку (пай) розміром 6,36 умовних кадастрових гектари на території канівської сільради. Натомість, позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку, оскільки сертифікат на право на земельну частку (пай) був виданий вже після смерті ОСОБА_2 .

Рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 01 жовтня 2019 року позов ОСОБА_1 задоволено.

Визнано за ОСОБА_1 у порядку спадкування за заповітом після смерті бабці ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 право на земельну частку (пай) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, уточненим розміром 6,36 умовних кадастрових гектари, що знаходиться на території Іванівської сільської ради Вовчанського району Харківської області без визначення меж в натурі і на підставі сертифікату серія ХР № 0054098, виданого Вовчанською райдержадміністрацією та зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів 31 жовтня 1996 року за № 384 належить ОСОБА_3 , померлій ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішення суду мотивовано тим, що оскільки позивач є спадкоємцем за заповітом після смерті спадкодавця ОСОБА_6 , тому він має право на земельну ділянку в порядку спадкування.

Крім того, представником відповідача було визнано позов у повному обсязі.

У грудні 2019 року особа, яка не приймала участі у справі - Вовчанська районна державна адміністрація Харківської області звернулася з апеляційною скарго на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 01 жовтня 2019 року.

Згідно частини 1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до положень ч.1 ст.17 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково ч.1 ст.352 ЦПК України).

Тлумачення положень ч.1 ст.17 та ч.1 ст.352 ЦПК України дозволяє стверджувати, що правом апеляційного оскарження рішення суду першої інстанції наділені, у тому числі й, особи, які не брали участі у справі, за умови, якщо суд вирішив питання про їх права та обов`язки.

Положенням п. 3 ч.1 ст.362 ЦПК України також передбачено, що суд апеляційної інстанції закриває апеляційне провадження, якщо після відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою, поданою особою з підстав вирішення судом питання про її права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося.

Тобто, у разі подання апеляційної скарги особи, яка не брала участі у справі і апеляційним судом встановлено, що судовим рішенням питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки такої особи не вирішувалося, апеляційне провадження підлягає закриттю, а рішення суду першої інстанції не має переглядатися по суті.

В апеляційній скарзі Вовчанська районна державна адміністрація Харківської області зазначає, що до повноважень районних державних адміністрацій відноситься внесення змін до сертифікату на земельну частку (пай), який відповідно до Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» видавався районною державною адміністрацією.

Постановою Пленуму Верховного Суду України у абз. 4 пункту 24 постанови від 16 квітня 2004 року № 7 «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» встановлено, що позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання .про виділення земельної частки (паю в натурі, тощо).

Згідно п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 18.12.2009 № 14 «Про судове рішення у цивільній справі», встановлено, що суд не має права вирішувати питання про права та обов`язки осіб, не залучених до участі у справі, оскільки це є порушенням норм процесуального права, які тягнуть за собою безумовне скасування рішення суду.

Так, саме з підстав незалучення Вовчанської райдержадміністрації стороною по справі № 617/894/17 від 08 листопада 2017 року, прийнятого Вовчанським районним судом Харківської області, апеляційним судом Харківської області було прийнято рішення про скасування вищезазначеного рішення суду першої інстанції.

За результатом прийнятого рішення, що оскаржується, позивачу по справі надається, на їх думку, незаконне право оформлення земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 6,36 умовних кадастрових гектари, з подальшою передачею у приватну власність, що надає неправомірну перевагу позивачеві у порівнянні з правами інших громадян України, яким надається право на безоплатне отримання земельної ділянки у розмірі не більше 2,0 га.

Вважають, що розгляд справи судом першої інстанції без залучення Вовчанської райдержадміністрації стороною по справі був неможливим, оскільки саме даною державною установою виносилося рішення про видачу належного сертифікату на земельну частку (пай) померлій особі, до повноважень якої відноситься питання внесення змін до сертифікату та контроль за використанням земель.

Колегія суддів вважає, що рішенням Вовчанського районного суду Харківської області від 01 жовтня 2019 року, ухваленого у даній справі, питання про права, свободи, інтереси та (або) обов`язки Вовчанської районної державної адміністрації не вирішувалося з огляду на таке.

Належними відповідачами у спорах про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування є інші, окрім позивача, спадкоємці, які прийняли спадщину, а у випадку відсутності таких - територіальні громади в особі органів місцевого самоврядування за місцем знаходження майна. Так як місцем відкриття спадщини та місцем знаходження спадкового майна є територія Іванівської сільської ради, то саме Іванівська сільська рада є належним Відповідачем по справі.

Посилання апелянта на те, що на момент смерті ОСОБА_3 , вона не могла мати право на земельну частку (пай), а тому сертифікат на момент смерті не міг входити до складу спадщини, колегією суддів не приймаються, оскільки будь-яких доказів того, що ОСОБА_3 було виключено із списків членів КСП, матеріали справи не містять.

Крім того, в судовому засіданні апеляційної інстанції представник апелянта не заперечувала, що сертифікат серія ХР № 0054098, виданий Вовчанською райдержадміністрацією та зареєстрованого в Книзі реєстрації сертифікатів 31 жовтня 1996 року за № 384 на даний час не визнаний незаконним та не скасований.

З урахування вищевикладеного, станом на момент звернення позивача до суду з цим позовом, Вовчанська районна державна адміністрація не мала жодного відношення ні до спадкового майна, ні до відносин пов`язаних з ним, а тому колегія суддів не вбачає підстав вважати, що оскаржуваним рішенням якимось чином зачіпаються права, свободи, інтереси та (або) обов`язки Вовчанської районної державної адміністрації.

За таких обставин апеляційне провадження за апеляційною скаргою Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 01 жовтня 2019 року, ухваленого у даній справі підлягає закриттю.

Керуючись ст.ст.352, 362 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за апеляційною скаргою Вовчанської районної державної адміністрації Харківської області на рішення Вовчанського районного суду Харківської області від 01 жовтня 2019 року по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Іванівської сільської ради Вовчанського району Харківської області про визнання права власності на земельну частку (пай) у порядку спадкування за заповітом закрити.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повну ухвалу складено 21 лютого 2020 року.

Головуючий - І.П. Коваленко

Судді - А.І. Овсяннікова

І.С. Сащенко