Справа № 309/1731/20
Провадження № 2-о/309/121/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2020 року м. Хуст

Хустський районний суд Закарпатської області

в складі головуючого судді Волощук О. Я.

при секретарі Зейкан Н.Л.

розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами окремого провадження в залі суду міста Хуст справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту догляду нею за ОСОБА_2 , інвалідом І групи, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , який потребував стороннього догляду за період із 04.01.1996 року по 11.11.2000 року.

У заяві посилається на те, що зверталась до Хустського відділу обслуговування громадян управління обслуговування громадян ГУПФУ в Закарпатській області із заявою про призначення пенсії за віком. Відділом з призначення та перерахунку пенсій №17 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління ПФУ в Закарпатській області розглянуто її заяву та прийнято рішення за №59 від 31.03.2020 року про відмову у призначенні пенсії. ОСОБА_1 відмовлено у призначенні пенсії у зв`язку із відсутністю необхідного стажу, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». До страхового стажу заявниці не зараховано період із 24.01.1996 року по 11.11.2000 року у зв`язку із відсутністю акту обстеження фактичних обставин здійснення догляду та документ, що засвідчує перебування на інвалідності особи за якою здійснювався догляд, що передбачено постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 року «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній».

ОСОБА_1 у період із 24.01.1996 року по 11.11.2000 року здійснювала догляд за своїм чоловіком ОСОБА_2 , 1956 року народження, який був інвалідом І групи та помер - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Медична картка хворого ОСОБА_2 не збереглася в медичному закладі. У відповідності до норм чинного законодавства документами, які підтверджують перебування особи на інвалідності може бути виписка із акту огляду медико-соціальної експертної комісії, медичні висновки, пенсійне посвідчення, посвідчення одержувача допомоги або довідка органів праці та соціального захисту населення або Пенсійного фонду та інші документи.

Заявницею ОСОБА_1 було представлено до органів Пенсійного фонду довідку Хустського РУПСЗН Закарпатської області за № 249 від 13.02.2001 року про те, що вона вела догляд за інвалідом І групи - ОСОБА_2 із 24.01.1996 по 11.11.2000 року і одержувала на той час пенсію в розмірі 4 грн. 80 коп.

Крім того, факт догляду ОСОБА_3 за інвалідом І групи - ОСОБА_2 підтверджується довідкою, виданою Березівською сільською радою Хустського району закарпатської області за №535 від 09.07.2020 року.

ОСОБА_3 просить встановити факт догляду нею за інвалідом І групи - ОСОБА_2 , що потребував стороннього догляду за період із 24.01.1996 року по 11.11.2000 року.

У судове засідання заявниця ОСОБА_3 не з`явилася, розгляд справи просила провести у її відсутності, вимоги за заявою підтримала у повному обсязі з підстав, наведених в заяві.

У судове засідання представник заінтересованої особи Управління соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації не з`явився. До суду подано письмові пояснення в.о. начальника Управління соціального захисту населення Хустської РДА - Продан М. щодо вимог, заявлених ОСОБА_3 . В обґрунтування відзиву зазначено про те, що згідно довідки виданої управлінням соціального захисту населення Хустської РДА ОСОБА_1 дійсно здійснювала догляд за ОСОБА_2 - особою з інвалідністю І групи, починаючи з 24.01.1996 року по 11.11.2000 року включно. Дана довідка видана на підставі пенсійної справи №125389, яка після смерті ОСОБА_2 передана в архів. До 2001 року управління соціального захисту населення знаходилося в приміщенні Хустської міської ради, а на підставі рішення IX сесії Хустської міської ради 1 скликання від 26.05.1999 року та пропозицій представництва ФДМУ в м.Хуст, погоджених з міським головою, районному управлінню соціального захисту населення передавалися на баланс і в користування приміщення корпусу №2 готелю « ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Після переїзду архів управління залишився в підвальному приміщенні Хустської міської ради. Однак, внаслідок березневого паводку 2001 року було затоплено архів управління в підвальному приміщенні адміністративного будинку Хустської міської ради, де на той час зберігалися зняті з оплати та інші справи, в тому числі справа ОСОБА_2 . Справи, які не підлягали відновленню були зняті з обліку згідно розпорядження голови Хустської районної державної адміністрації № 220 від 23.05.2001 року, серед них і справа ОСОБА_2 , мешканця АДРЕСА_1 . Управління соціального захисту населення не має можливості надати архівну пенсійну справу ОСОБА_2 - особи з інвалідністю І групи та підтвердити факт здійснення за ним догляду заявницею ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, в порядку ст. 223 ч.1 ЦПК України розглянув справу у відсутності сторін на підставі наявних у справі доказів.

Вивчивши та дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до висновку, що заява підлягає до задоволення виходячи з наступного.

У відповідності до вимог ст. 293 ЦПК України, суди розглядають в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 у період із 24.01.1996 року по 11.11.2000 року здійснювала догляд за своїм чоловіком ОСОБА_2 , 1956 року народження, інвалідом І групи, померлого - ІНФОРМАЦІЯ_1 . При зверненні до Головного управління пенсійного фонду України в Закарпатській області із заявою про призначення їй пенсії за віком, відділом з призначення та перерахунку пенсій №17 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління ПФУ в Закарпатській області розглянуто її заяву та прийнято рішення за №59 від 31.03.2020 року про відмову у призначенні пенсії у зв`язку із відсутністю необхідного стажу, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». До страхового стажу заявниці не зараховано період із 24.01.1996 року по 11.11.2000 року у зв`язку із відсутністю акту обстеження фактичних обставин здійснення догляду та документ, що засвідчує перебування на інвалідності особи за якою здійснювався догляд, що передбачено постановою Кабінету Міністрів України №637 від 12.08.1993 року «Про затвердження Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній».

Згідно довідки Хустського РУПСЗН Закарпатської області за № 249 від 13.02.2001 року ОСОБА_1 вела догляд за інвалідом І групи - ОСОБА_2 із 24.01.1996 по 11.11.2000 року і одержувала на той час пенсію в розмірі 4 грн. 80 коп. Дана довідка видана на підставі пенсійної справи №125389, яка після смерті ОСОБА_2 передана в архів, після підтоплення архіву у 2001 року справи, які не підлягали відновленню були зняті з обліку згідно розпорядження голови Хустської районної державної адміністрації № 220 від 23.05.2001 року, серед яких і справа ОСОБА_2 , мешканця АДРЕСА_1 .

У відповідності до ч.2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно довідки МСЕК серії 2-18 ЗАК №002079 від 06.03.2000 року, виданої на підставі акту огляду у МСЕК №126/4, ОСОБА_2 , 1956 року народження при повторному огляді потребував стороннього догляду у зв`язку із першою групою інвалідності по загальному захворюванню (а.с.8).

Факт догляду ОСОБА_1 за чоловіком ОСОБА_2 , який був інвалідом І групи та потребував стороннього догляду, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 стверджується довідкою Хустського РУПСЗН Закарпатської області за № 249 від 13.02.2001 року про те, що ОСОБА_1 вела догляд за інвалідом І групи - ОСОБА_2 із 24.01.1996 по 11.11.2000 року і одержувала на той час пенсію в розмірі 4 грн. 80 коп. (а.с.9); довідкою сільського голови Березівської сільської ради Хустського району Закарпатської області №535 від 09.07.2020 року про те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканка АДРЕСА_1 із 24.01.1996 року по 11.11.2000 року вела догляд за чоловіком ОСОБА_2 інвалідом І групи (а.с.10).

У відповідності до вимог с. 11 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» загальнообов`язковому державному пенсійному страхуванню підлягають один з непрацюючих працездатних батьків, усиновителів, опікун, піклувальник, які фактично здійснюють догляд за дитиною-інвалідом, а також непрацюючі працездатні особи, які здійснюють догляд за інвалідом І групи або за престарілим, який за висновком медичного закладу потребує постійного стороннього догляду або досяг 80-річного віку, якщо такі непрацюючі працездатні особи отримують допомогу або компенсацію відповідно до законодавства.

Враховуючи наведені обставини, які перешкоджають ОСОБА_1 реалізувати належне їй право на отримання пенсії за віком, на підставі поданих нею доказів, оцінивши встановлені обставини у їх сукупності та той факт, що Управління соціального захисту населення не може надати архівну пенсійну справу ОСОБА_2 - особи з інвалідністю І групи та підтвердити факт здійснення за ним догляду ОСОБА_1 , суд приходить до висновку, що вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись ст. ст. 259, 263-265, 293, 315-316,318-319 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 задоволити.

Встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , мешканка АДРЕСА_1 у період із 24.01.1996 року по 11.11.2000 року вела догляд за чоловіком ОСОБА_2 інвалідом І групи, що потребував стороннього догляду, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На рішення може бути подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Закарпатського апеляційного суду через Хустський районний суд Закарпатської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Хустського

районного суду: Волощук О.Я.