Справа № 750/7864/20
Провадження № 4-с/750/30/20
У Х В А Л А

05 жовтня 2020 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі:

головуючого судді Карапута Л.В.,

секретаря судового засідання Пишенко М.М.,

за участі представників заявника ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , головного державного виконавця Насоловець Ю.С., стягувача ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» на дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби в місті Чернігів Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Насоловець Юлії Сергіївни, заінтересована особа ОСОБА_3 ,

встановив:

08.09.2020 року Публічне акціонерне товариство «Облтеплокомуненерго» звернулося до суду із скаргою про визнання неправомірними та скасування постанови головного державного виконання Центрального відділу ДВС в м. Чернігів Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Насолевець Ю.С. від 21.08.2020 року: про накладення штрафу по виконавчому провадженню ВП № 62664130 та про накладення штрафу по виконавчому провадженню ВП № 62664290.

Скаргу мотивовано тим, що заявник не згоден із винесеними постановами та вважає їх протиправними. Висновок про неврахування по абонентському рахунку № НОМЕР_1 грошових коштів у розмірі 82,54 грн. зроблений лише на підставі наданого ОСОБА_3 документа, який не містить даних про оплату зазначеної суми. З витягу по абонентському рахунку № НОМЕР_1 за четвертий місяць 2017 року вбачається списання суми 82,54 грн., що свідчить про врахування сплаченої 19.04.2017 року ОСОБА_3 вказаної суми. Також у відповідності до рахунку за надані послуги з централізованого опалення за липень 2020 р., вбачається факт списання суми у розмірі 12390,33 грн., проте на думку державного виконавця Насолевець Ю.С. не є доказом повного виконання зобов`язання скасувати незаконно нараховану заборгованість за послуги з теплопостачання по квартирі АДРЕСА_1 по абонентському рахунку № НОМЕР_1 на суму 12390,33 грн., однак, АТ ОТКЕ виконало своє зобов`язання по списанню суми у 12390,33 грн. в повному обсязі.

ІІ. Процесуальні дії у справі та заяви (клопотання) учасників справи.

Ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 10.09.2020 року було призначено до розгляду у відкритому судовому засіданні.

В судовому засіданні представники заявника скаргу підтримали та просили задовольнити.

Головний державний виконавець Насоловець Ю.С. зазначила, що не надано належних доказів того, що рішення суду виконано.

ОСОБА_3 повідомив, що рішення суду не виконано.

ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин.

28.07.2020 головним державним виконавцем Центрального відділу ДВС в м.Чернігів Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Насолевець Ю.С. відкриті виконавчі провадження ВП № 62664130 та ВП № 62664290 (а.с. 4,5).

Зазначені виконавчі провадження відкриті на виконання рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 13.12.2019 року у справі № 750/8213/19 на підставі виконавчого листа № 2/750/1951/19 від 09.07.2020 року.

26.08.2020 року АТ «Облтеплокомуненерго» отримало постанови від 21.08.2020 року, за підписом державного виконавця Насолевець Ю.С., винесені в рамках виконавчих проваджень ВП № 62664130, ВП № 62664290 про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. за неповне виконання зобов`язання врахувати по абоненському рахунку № НОМЕР_1 грошові кошти, сплачені ОСОБА_3 19.04.2017 року в сумі 82,54 грн. (ВП № 62664130) та про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. за неповне виконання зобов`язання скасувати незаконно нараховану заборгованість за послуги з теплопостачання по квартирі АДРЕСА_1 по абонентському рахунку № НОМЕР_1 в сумі 12390,33 грн., шляхом проведення відповідного коригування по вказаному абонентському рахунку в сторону зменшення на суму 12390,33 грн (ВП № 62664290).

Щодо постанови про накладення штрафу за неврахування по абонентському рахунку № НОМЕР_1 грошових коштів у розмірі 82,54 грн., сплачених ОСОБА_3 19.04 2017 р (ВП № 62664130).

Висновок про неврахування по абонентському рахунку № НОМЕР_1 грошових коштів у розмірі 82,54 грн. зроблений лише на підставі наданого ОСОБА_3 документа (рахунку за надані послуги з централізованого опалення за квітень 2017 р.), який не містить даних про оплату зазначеної суми. Але у рахунках, які на той час надавались споживачам, зазначалась лише сума нарахувань за надані послуги, а саме, по абонентському рахунку № НОМЕР_1 - 94,43грн.

При цьому, державним виконавцем Насолевець Ю.С. не було взято до уваги наданий у відділ ДВС лист-пояснення АТ ОТКЕ № 1184-Т від 06.08.2020 року та доданий до нього лист-розрахунок по особовому рахунку № НОМЕР_1 та витяг з комплексу програмних засобів СР2000 з відображенням проведених коригувань відповідно до рішення суду.

Так, з витягу по абонентському рахунку № НОМЕР_1 за четвертий місяць 2017р. вбачається: сальдо на 01.04.17р. - борг у розмірі 6556,65грн.; нарахування за надані послуги у квітні - 94,43грн.; списання суми - 82,54 (стовпчик «Оплата»), що свідчить про врахування сплаченої 19.04.2017 року ОСОБА_3 суми; сальдо на 30.04.17 року - борг у розмірі 6568,54грн. (6556,65 + 94,43 - 82,54 = 6568,54)

Рахунок за надані послуги з централізованого опалення за квітень 2017 року містить інформацію про нарахування суми у розмірі 94,43 грн., що повністю збігається з цифрою, зазначеною у стовпчику «Начислено» витягу з комплексу програмних засобів СР2000 з відображенням проведених коригувань відповідно до рішення суду.

Відсутність у згаданому рахунку інформації про наявні коригування, розмір боргу по абонентському рахунку пояснюється тим, що він формувався програмою автоматично і станом на квітень 2017 р. у ньому було передбачено відображення тільки нарахованої до сплати суми, без будь-якої іншої інформації про рух грошових коштів.

Таким чином наявні докази свідчать про фактичне виконання АТ ОТКЕ рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 13.12.2019 р. у справі № 750/8213/19 в частині врахування по абонентському рахунку № НОМЕР_1 грошових коштів у розмірі 82,54 грн., сплачених ОСОБА_3 19.04.2017 року.

Щодо постанови про накладення штрафу за неповне виконання зобов`язання скасувати незаконно нараховану заборгованість за послуги з теплопостачання по кв. АДРЕСА_1 по абоненському рахунку № НОМЕР_1 в сумі 12390,33 грн., шляхом проведення відповідного коригування по данному абонентському рахунку в сторону зменшення на 12390,33 грн.

У відповідності до рахунку за надані послуги з централізованого опалення за липень 2020 р., вбачається факт списання суми у розмірі 11076,12 грн., що, на думку державного виконавця Насолевець Ю.С., є доказом неповного виконання зобов`язання скасувати незаконно нараховану заборгованість за послуги з теплопостачання по квартирі АДРЕСА_1 по абонентському рахунку № НОМЕР_1 на суму 12390,33 грн.

Однак, АТ ОТКЕ виконало своє зобов`язання по списанню суми у 12390,33 грн. в повному обсязі.

Факт списання по абонентському рахунку № НОМЕР_1 суми у розмірі 12390,33 грн. повністю підтверджується витягом з комплексу програмних засобів СР2000 станом на сьомий місяць 2020 р. з відображенням проведених коригувань відповідно до рішення суду.

Так, із даного витягу вбачається: сума у розмірі 12390,33 грн. за період з 12.10.2017 року по 25.01.2019 року у сьомому місяці 2020 року списана згідно з рішенням Деснянського суду від 13.12.2019 р. у справі № 750/8213/19. Після списання суми у розмірі 12390,33 грн. по абонентському рахунку в липні 2020 року АТ «Облтеплокомуненерго» здійснило донарахування суми 1314,21 грн. відповідно до методики 359.

Згадана сума повністю збігається із сумою, яка у витязі з комплексу програмних засобів СР2000 станом на сьомий місяць 2020 року є різницею між списаною сумою - 12390,33 та донарахованою - 1314,21 грн. і складає 11076,12 грн.

Разом з тим, сума яка донарахована в розмірі 1314,21 грн. боржником після проведеного списання коштів в розмірі 12390,33 грн. не стосується виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2/750/1951/19 в межах якого була подана скарга.

Окрім цього, списання у повному обсязі по абоненському рахунку № НОМЕР_1 суми у розмірі 12390,33 грн. доводиться листом-рахунком по ОР № 95227 із зазначенням року, місяця нарахування, розміру сум грошових коштів до сплати, дат та сум проведених перерахунків (у т.ч. списання у 7-му місяці 2020 року суми 12390,33 грн.).

Збіг сум, визначених в рахунку за надані послуги з централізованого опалення за липень 2020 року зі сумами, з урахуванням усіх змінних, зафіксованих у витязі з комплексу програмних засобів СР2000 станом на сьомий місяць 2020 р. та у листі-рахунку по ОР № 95227 свідчить про повне виконання зобов`язань АТ ОТКЕ.

Таким чином АТ ОТКЕ у повному обсязі виконало рішення Деснянського районного суду м. Чернігова від 13.12.2019 р. у справі № 750/8213/19, що підтверджується доказами, які засвідчують фактичне врахування по абоненському рахунку № НОМЕР_1 грошових коштів, сплачені ОСОБА_3 19.04.2017 р. в сумі 82,54 грн. та повне виконання зобов`язання скасувати незаконно нараховану заборгованість за послуги з теплопостачання по кв. АДРЕСА_1 по абоненському рахунку № НОМЕР_1 в сумі 12390,33 грн., шляхом проведення відповідного коригування по даному абонентському рахунку в сторону зменшення на суму 12390,33 грн., яка була списана на підставі рішення суду.

ІV. Норми права які застосував суд, мотиви їх застосування та висновки суду.

Статтею 19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно частини 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", виконавець зобовязаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

З огляду на вищенаведене, суд доходить висновку, що скарга Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» підлягає задоволенню.

Керуючись, ст.ст. 13, 126, 259-261, 449, 450, 451 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

скаргу Акціонерного товариства «Облтеплокомуненерго» на дії головного державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби в місті Чернігів Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Насоловець Юлії Сергіївни, задовольнити.

Визнати неправомірною та скасувати постанову про накладення штрафу, винесену 21.08.2020 року головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби в місті Чернігів Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Насоловець Юлією Сергіївною (місце знаходження: вул. вул. Шевченка, 118, м. Чернігів) у виконавчому провадженні № 62664130 з примусового виконання виконавчого листа №2/750/1951/19 виданого 09.07.2020 року Деснянським районним судом м. Чернігова.

Визнати неправомірною та скасувати постанову про накладення штрафу, винесену 21.08.2020 року головним державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби в місті Чернігів Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми) Насоловець Юлією Сергіївною (місце знаходження: вул. вул. Шевченка, 118, м. Чернігів) у виконавчому провадженні № 62664290 з примусового виконання виконавчого листа №2/750/1951/19 виданого 09.07.2020 року Деснянським районним судом м. Чернігова.

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду. Апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.

Повний текст ухвали складено 06.10.2020.

Суддя Л.В. Карапута