Постанова

Іменем України

01 вересня 2020 року

м. Київ

справа № 700/460/17

провадження № 61-46786св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:

Усика Г. І. (суддя-доповідач), Гулейкова І. Ю., Ступак О. В.,

учасники справи:

позивач - заступник керівника Звенигородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області,

відповідачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3 ,

представник ОСОБА_2 - ОСОБА_4 ,

третя особа - ОСОБА_5 ,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційні скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 та представника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 на рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 08 червня 2018 року у складі судді

Яценко Г. М. та постанову Апеляційного суду Черкаської області від 03 жовтня 2018 року у складі колегії суддів: Василенко Л. І., Нерушак Л. В., Фетісової Т. Л.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог

У червні 2017 року заступник керівника Звенигородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , третя особа - ОСОБА_5 , про витребування земельних ділянок.

На обгрунтування позовних вимог зазначав, що вироком Апеляційного суду Черкаської області від 05 листопада 2014 року у справі № 1-56/11, залишеним без змін у частині встановлених обставин ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 15 лютого 2016 року, ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 визнано винними у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною четвертою статті 190 Кримінального кодексу України (далі - КК України).

Вироком встановлено, що ОСОБА_6 за попередньою змовою та спільно з ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , діючи умисно, в інтересах особистого незаконного збагачення, з метою протиправної реалізації земельних ділянок, у повній мірі усвідомлюючи положення статті 121 Земельного кодексу України (далі - ЗК України), діючи у складі організованої групи, шляхом підшукування осіб, документи яких (паспорт та ідентифікаційний код) можливо використати для оформлення права власності на земельні ділянки, введення останніх в оману щодо законності своїх намірів, подачі завідомо неправдивих документів, які слугували підставою для оформлення права власності на землю, шляхом обману, що виразився у приховуванні фактичних намірів отримання земельних ділянок та повідомленні посадовим особам та членам земельної комісії Лисянської районної державної адміністрації неправдивих даних щодо представлення інтересів громадян жителів міста Миронівка та Миронівського району Київської області в оформленні права власності на земельні ділянки з метою подальшого ведення останніми особистого селянського господарства, незаконно заволоділи земельними ділянками, загальною площею 19,9979 га, кадастрові номера :05:001:0568, :05:001:0567, :05:001:0566, :05:001:0564. :05:001:0566, :05:001:0563, :05:001:0562, :05:001:0561, :05:001:0575, :05:001:0574, розташованими в адміністративних межах села Будище Лисянського району Черкаської області; земельними ділянками, загальною площею 15,9982 га, кадастрові номера :03:001:0443, :03:001:0442, :03:001:0441, :03:001:0440, :03:001:0438, :03:001:0439, :03:001:0436, :03:001:0437, розташованими в адміністративних межах села Почапинці Лисянського району Черкаської області; земельними ділянками, загальною площею 13,9985 га, кадастрові номери: :03:001:0485, :03:001:0486, :03:001:0487, :03:001:0488, :03:001:0490, :03:001:0489, :03:001:0491, розташованими в адміністративних межах села Смільчинці Лисянського району Черкаської області; земельними ділянками, загальною площею 13,9985 га, кадастрові номери: :02:001:0240, :02:001:0241, 7,122884900:02:001:0242, :02:001:0243, :02:001:0244, :02:001:0245, :02:001:0246, розташованими в адміністративних межах села Писарівка Лисянського району Черкаської області; земельною ділянкою площею 1,9996 га, кадастровий номер :02:001:0321, розташованою в адміністративних межах села Дашуківка Лисянського району Черкаської області; земельною ділянкою площею 0,6000 га, кадастровий номер :03:001:0620, розташованою в адміністративних межах смт. Лисянка Лисянського району Черкаської області, тобто умисними діями ОСОБА_6 , вчиненими у складі організованої групи, що виразились у придбанні права на майно, шляхом обману службових осіб Лисянської районної державної адміністрації Черкаської області, із державної власності були протиправно вилучені земельні ділянки загальною площею 66,5927 га, чим нанесено збитки державі в особі Лисянської районної державної адміністрації Черкаської області.

При надані ОСОБА_7 до Лисянської районної державної адміністрації документів щодо надання громадянам зазначених земельних ділянок, відповідачі у повній мірі усвідомлювали факт того, що подані документи введуть в оману службових осіб Лисянської районної державної адміністрації і членів земельної комісії, та створять у них уявлення, що прийняття рішення про передачу землі у приватну власність здійснюється на законних підставах.

Вироком Лисянського районного суду Черкаської області від 25 квітня 2013 року у справі № 700/266/13-к голову Лисянської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_9 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 367 КК України.

Вироком встановлено, що голова Лисянської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_9, будучи призначеним розпорядженням Президента України від 11 вересня 2006 року № 316/2006-рп, у період з березня по квітень 2010 року, перебуваючи в приміщенні Лисянської районної державної адміністрації, розташованої на площі Миру, 27 у смт. Лисянка Лисянського району Черкаської області, неумисно, внаслідок неналежного виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не перевірив відповідність нормативно-правових актів, які ним видаються, вимогам законодавства України, підписав розпорядження про надання дозволів на розробку проєктів відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, а у подальшому і розпорядження про затвердження проєктів землеустрою зазначених земельних ділянок, що перебували в адміністративних межах Лисянської селищної, Виноградської, Дашуківської, Кам`янобрідської, Будищенської, Писарівської, Почапинської, Смільчинецької сільських рад Лисянського району Черкаської області, зокрема розпорядження від 12 березня 2010 року № 85 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 13 квітня 2010 року № 147 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Виноградівської сільської ради», що стосуються земельних ділянок, загальною площею 39,9944 га; розпорядження від 15 березня 2010 року № 93 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 13 квітня 2010 року № 146 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Лисянської селищної ради», що стосуються земельних ділянок, загальною площею 28,4981 га; розпорядження від 12 березня 2010 року № 87 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 14 квітня 2010 року № 149 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Дашуківської сільської ради», що стосуються земельних ділянок, загальною площею 23,9961 га; розпорядження від 12 березня 2010 року № 88 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 14 квітня 2010 року № 148 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Кам`янобрідської сільської ради», що стосуються земельних ділянок, загальною площею 25,9978 га; розпорядження від 11 березня 2010 року № 83 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 14 квітня 2010 року № 150 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Будищанської сільської ради», що стосуються земельних ділянок, загальною площею 31,1014 га; розпорядження від 13 березня 2010 року № 89 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 12 квітня 2010 року № 143 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Писарівської сільської ради», що стосуються земельних ділянок, загальною площею 27,9972 га; розпорядження від 13 березня 2010 року № 90 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 12 квітня 2010 року № 144 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Почапинської сільської ради», що стосуються земельних ділянок, загальною площею 15,9983 га; розпорядження від 13 березня 2010 року № 92 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 13 квітня 2010 року № 145 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Смільчинецької сільської ради», що стосуються земельних ділянок, загальною площею 13,9985 га.

У подальшому, на підставі вищевказаних розпоряджень, зазначені земельні ділянки, загальною площею 207,5818 га, вартістю 3 771 948,00 грн, були незаконно виведені з державної власності громадянами ОСОБА_7 , ОСОБА_6 та ОСОБА_8 та ними приватизовані, чим завдано державним інтересам істотної шкоди у вигляді підриву авторитету органів влади.

Розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 11 березня 2010 року № 83 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Будищенської сільської ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_10 ,

ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , для ведення особистого селянського господарства, загальною площею

31,1014 га, із земель резервного фонду Будищенської сільської ради Лисянського району Черкаської області та розпорядженням від 14 квітня

2010 року № 150 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Будищенської сільської ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, загальною площею 31,1014 га, вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель резервного фонду в адміністративних межах Будищенської сільської ради за межами населеного пункту.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам: ОСОБА_23 - серії ЯЛ № 535291, кадастровий номер :05:001:0574; ОСОБА_24 - серії ЯЛ № 535292, кадастровий номер :05:001:0575; ОСОБА_10 - серії ЯЛ № 535278, кадастровий номер :05:001:0561; ОСОБА_11 - серії ЯЛ № 535279, кадастровий номер :05:001:0562; ОСОБА_12 - серії ЯЛ № 535280, кадастровий номер :05:001:0563; ОСОБА_13 - серії ЯЛ № 535281, кадастровий номер :05:001:0564; ОСОБА_14 - серії ЯЛ № 535282, кадастровий номер :05:001:0565; ОСОБА_15 - серії ЯЛ

№ 535283, кадастровий номер :05:001:0566; ОСОБА_16 - серії ЯЛ № 535284, кадастровий номер :05:001:0567; ОСОБА_17 - серії ЯЛ № 535285, кадастровий номер :05:001:0568.

У подальшому вказані земельні ділянки згідно з договорами купівлі-продажу земельних ділянок відчужено на користь ОСОБА_2 та видано їй державні акти на право приватної власності на них.

Розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 13 березня 2010 року № 90 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Почапинської сільської ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 16 га, із земель резервного фонду Почапинської сільської ради Лисянського району Черкаської області, та розпорядженням від 12 квітня 2010 року № 144 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Почапинської сільської ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, загальною площею 15,9983 га, вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам: ОСОБА_26 - серії ЯЛ № 535251, кадастровий номер :03:001:0436; ОСОБА_27 - серії ЯЛ № 535252, кадастровий номер :03:001:0437; ОСОБА_28 - серії ЯЛ № 535253, кадастровий номер :03:001:0438; ОСОБА_29 - серії ЯЛ № 535254, кадастровий номер :03:001:0439; ОСОБА_30 - серії ЯЛ № 535255, кадастровий номер :03:001:0440; ОСОБА_31 - серії ЯЛ № 535256, кадастровий номер :03:001:0441; ОСОБА_32 - серії ЯЛ № 535257, кадастровий номер :03:001:0442; ОСОБА_33 - серії ЯЛ № 535258, кадастровий номер :03:001:0443.

У подальшому вказані земельні ділянки згідно з договорами купівлі-продажу земельних ділянок відчужено на користь ОСОБА_2 , та видано їй державні акти на право приватної власності.

Розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 13 березня 2010 року № 92 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Смільчинецької сільської ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 14 га, із земель запасу в адміністративних межах Смільчинецької сільської ради Лисянського району Черкаської області за межами населеного пункту, та розпорядженням від 13 квітня 2010 року № 145 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Смільчинецької сільської ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, загальною площею 13,9985 га, вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам: ОСОБА_34 - серії ЯЛ № 535259, кадастровий номер :03:001:0485; ОСОБА_35 - серії ЯЛ № 535260, кадастровий номер :03:001:0486; ОСОБА_36 - серії ЯЛ № 535261, кадастровий номер :03:001:0487; ОСОБА_37 - серії ЯЛ № 535262, кадастровий номер :03:001:0488; ОСОБА_39 - серії ЯЛ

№ 535264, кадастровий номер :03:001:0490; ОСОБА_38 - серії ЯЛ № 535263, кадастровий номер :03:001:0489; ОСОБА_40 -

серії ЯЛ № 535265, кадастровий номер :03:001:0491.

У подальшому вказані земельні ділянки згідно з договорами купівлі-продажу земельних ділянок відчужено на користь ОСОБА_1 , та видано йому державні акти на право приватної власності.

Розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 15 березня 2010 року № 93 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Лисянської селищної ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 ,

ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 28,5 га, в адміністративних межах Лисянської селищної ради Лисянського району Черкаської області за межами населеного пункту, та розпорядженням від 13 квітня 2010 року № 146 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Лисянської селищної ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, загальною площею 28,5 га, вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державний акт на право власності на земельну ділянку громадянину ОСОБА_54 , серія ЯЛ № 535354, кадастровий номер :03:001:0620, яку ним за договором купівлі-продажу земельної ділянки, відчужено на користь ОСОБА_2 , та видано їй державний акт на право приватної власності на зазначену земельну ділянку.

Розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 12 березня 2010 року № 87 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Дашуківської сільської ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_34 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 ,

ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 ,

ОСОБА_65 , ОСОБА_66 для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 23,9961 га, в адміністративних межах Дашуківської сільської ради Лисянського району Черкаської області за межами населеного пункту, та розпорядженням від 14 квітня 2010 року № 149 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Дашуківської сільської ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, загальною площею 23,9961 га, вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державний акт на право власності на земельну ділянку громадянину ОСОБА_66 , серія ЯЛ № 535277, кадастровий номер :02:001:0321, яку згідно з договором купівлі-продажу земельної ділянки відчужено на користь ОСОБА_1 , та видано йому державний акт на право приватної власності на зазначену земельну ділянку.

Розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 13 березня 2010 року № 89 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Писарівської сільської ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 , ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 ,

ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 для ведення особистого селянського господарства, загальною площею 27,9972 га, в адміністративних межах Писарівської сільської ради Лисянського району Черкаської області за межами населеного пункту та розпорядженням від 12 квітня 2010 року № 143 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Писарівської сільської ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, загальною площею 27,9972 га, вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам: ОСОБА_74 - серія ЯЛ № 535314, кадастровий номер :02:001:0240; ОСОБА_75 - серія № 535315, кадастровий номер :02:001:0241; ОСОБА_76 - серія № 535316, кадастровий номер :02:001:0242; ОСОБА_77 - серія № 5355317, кадастровий номер :02:001:0243; ОСОБА_81 - серія № 535318, кадастровий номер :02:001:0244; ОСОБА_82 - серія № 535319, кадастровий номер :02:001:0245; ОСОБА_80 - серія № 535320, кадастровий номер :02:001:0246.

У подальшому вказані земельні ділянки згідно з договорами купівлі-продажу земельних ділянок відчужено на користь ОСОБА_2 , та видано їй державні акти на право приватної власності.

Розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації від 09 лютого 2011 року № 32 скасовані розпорядження Лисянської районної державної адміністрації від 14 квітня 2010 року № 150 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Будищенської сільської ради», розпорядження

від 12 квітня 2010 року № 144 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Почапинської сільської ради», розпорядження від 13 квітня 2010 року № 145 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Смільчинецької сільської ради», розпорядження від 13 квітня 2010 року № 146 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Лисянської селищної ради», розпорядження

від 14 квітня 2010 року № 149 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Дашуківської сільської ради», та розпорядження від 12 квітня 2010 року № 143 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Писарівської сільської ради», які стали підставою для вилучення зазначених земельних ділянок із державної власності та передачі їх громадянам.

Посилаючись на те, що обставини незаконного вибуття з власності держави поза її волею, унаслідок шахрайства та неналежного виконання службових обов`язків головою Лисянської районної державної адміністрації зазначених вище земельних ділянок, загальною площею 66,5927 га, встановлені вироком Апеляційного суду Черкаської області від 05 листопада 2014 року у справі № 1-56/11, залишеним без змін в частині встановлених обставин ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 15 лютого 2016 року, та вироком Лисянського районного суду Черкаської області від 25 квітня 2013 року у справі № 700/266/13-к, мають преюдиційне значення при вирішенні зазначеної справи, прокурор, відповідно до статей 387, 388 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) просив:

- витребувати від ОСОБА_2 шляхом зобов`язання її повернути на користь Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області земельні ділянки, кадастрові номери: :05:001:0568, :05:001:0567, :05:001:0566, :05:001:0564, :05:001:0565, :05:001:0563, :05:001:0562, :05:001:0561, :05:001:0575, :05:001:0574, :03:001:0443, :03:001:0442, :03:001:0441, :03:001:0440, :03:001:0438, :03:001:0439, :03:001:0436, :03:001:0437, :03:001:0620, :02:001:0240, :02:001:0241, :02:001:0242, :02:001:0243, :02:001:0244, :02:001:0245, :02:001:0246, загальною площею 50,5946 га (згідно грошової оцінки, їх загальна вартість становить 1 050 461,00 грн), розташовані в адміністративних межах Будищенської, Почапинської, Писарівської сільських рад та Лисянської селищної ради Лисянського району Черкаської області;

- витребувати від ОСОБА_1 , шляхом зобов`язання його повернути на користь Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області земельні ділянки, кадастрові номери: :03:001:0485, :03:001:0486, :03:001:0487, :03:001:0488, :03:001:0490, :03:001:0489, :03:001:0491, :02:001:0321, загальною площею 15,9981 га (згідно грошової оцінки, їх загальна вартість становить 345 561,00 грн), розташовані в адміністративних межах Смільчинецької та Дашуківської сільських рад Лисянського району Черкаської області.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Лисянського районного суду Черкаської області від 08 червня

2018 рокупозов заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області задоволено.

Витребувано від ОСОБА_2 шляхом зобов`язання її повернути на користь Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області земельні ділянки, кадастрові номери: :05:001:0568, :05:001:0567, :05:001:0566, :05:001:0564, :05:001:0565, :05:001:0563, :05:001:0562, :05:001:0561, :05:001:0575, :05:001:0574, :03:001:0443, :03:001:0442, :03:001:0441, :03:001:0440, :03:001:0438, :03:001:0439, :03:001:0436, :03:001:0437, :03:001:0620, :02:001:0240, :02:001:0241, :02:001:0242, :02:001:0243, :02:001:0244, :02:001:0245, :02:001:0246, загальною площею 50,5946 га (згідно грошової оцінки, їх загальна вартість становить 1 050 461,00 грн), розташовані в адміністративних межах Будищенської, Почапинської, Писарівської сільських рад та Лисянської селищної ради Лисянського району Черкаської області.

Витребувано від ОСОБА_1 шляхом зобов`язанняйогоповернути на користь Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області земельні ділянки,кадастрові номери: :03:001:0485, :03:001:0486, :03:001:0487, :03:001:0488, :03:001:0490, :03:001:0489, :03:001:0491, :02:001:0321, загальною площею 15,9981 га (згідно грошової оцінки, їх загальна вартість становить 345 561,00 грн), розташовані в адміністративних межах Смільчинецької та Дашуківської сільських рад Лисянського району Черкаської області.

Вирішено питання розподілу судових витрат.

Рішення суду першої інстанції мотивовано доведеністю того, що земельні ділянки, загальною площею 66,5927 га, розташовані в адміністративних межах Смільчинецької, Дашуківської, Будищенської, Почапинської, Писарівської сільських рад та Лисянської селищної ради Лисянського району Черкаської області вибули з володіння держави поза її волею, що встановлено вироком Апеляційного суду Черкаської області від 05 листопада 2014 року у справі

№ 1-56/11, який набрав законної сили 15 лютого 2016 року, а тому наявні, визначені статтею 388 ЦК України підстави для їх витребування у відповідачів, як останніх набувачів такого майна, на користь Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області. Суд першої інстанції також вказав на те, що обраний позивачем спосіб захисту порушених інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області шляхом пред`явлення віндикаційного позову є достатнім та ефективним, а тому відсутні підстави для вирішення питання про скасування виданих відповідачами державних актів про право власності на спірні земельні ділянки та визнання недійсними правочинів, на підставі яких вони набули їх у власність.

Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції

Постановою Апеляційного суду Черкаської області від 03 жовтня 2018 року апеляційні скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 та представника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 залишено без задоволення, рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 08 червня

2018 року залишено без змін.

Судове рішення апеляційної інстанції мотивовано тим, що суд першої інстанції правильно встановив фактичні обставини справи та застосував норми матеріального права, рішення суду є законним та обгрунтованим, а тому відсутні підстави для задоволення апеляційних скарг. Посилання представника

ОСОБА_1 - ОСОБА_3 та представника ОСОБА_2 -

ОСОБА_4 на безпідставне не застосування судом першої інстанції позовної давності, апеляційний суд вважав необгрунтованими, вказавши на те, що початком його перебігу до заявлених вимог слід вважати день набрання законної сили вироком Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 05 квітня 2013 року у справі № 1-56/11, тобто 15 лютого 2016 року. Оскільки відповідно до частини четвертої статті 122 ЗК України, зі змінами внесеними згідно із Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності», повноваженнями щодо розпорядження земельними ділянками, розташованими за межами населених пунктів, наділені центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин, яким є Державне агентство земельних ресурсів України, та його територіальні орган, зокрема Головне управління Держгеокадастру в Черкаській області, апеляційний суд вважав правильними висновки суду першої інстанції про повернення спірних земельних ділянок на користь Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області. Зважаючи на наведене прокурором обгрунтування необхідності захисту інтересів держави у зв'язку з неналежним його здійсненням уповноваженим державою органом, що призвело до незаконного вилучення земельних ділянок, загальною площею 66,5927 га, апеляційний суд вважав обгрунтованим здійснення прокурором представництва інтересів держави в суді.

Узагальнені доводи касаційної скарги та аргументів інших учасників справи

У листопаді 2018 року до Верховного Суду надійшли касаційні скарги

представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 та представника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 , у якій кожен з них просив скасувати рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 08 червня 2018 року і постанову Апеляційного суду Черкаської області від 03 жовтня 2018 року, та ухвалити нове судове рішення, яким у задоволенні позову заступника керівника Звенигородської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області відмовити, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права.

Касаційна скарга представника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 обгрунтована посиланням на те, що вирішуючи спір суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, не врахував правові висновки Верховного Суду, викладені у постановах від 06 лютого 2018 року у справі № 363/1003/15-ц (провадження № 61-11133св18) та від 18 квітня 2018 року у справі

№ 360/1413/15-ц (провадження № 61-1022св18), належним чином не перевірив доводи заявника про те, що прокурор звернувся до суду з вимогами про витребування земельних ділянок після спливу позовної давності, наслідком чого є відмова у задоволенні позову із зазначених підстав. Зокрема, суди попередніх інстанцій залишили поза увагою, що у травні 2011 року прокурор Лисянського району Черкаської області вже звертався до суду з аналогічним позовом (цивільна справа № 2/2311/16/12), предметом якого було витребування у ОСОБА_2 земельних ділянок, розташованих на території Лисянського району Черкаської області, у тому числі і земельних ділянок розташованих в адміністративних межах Будищенської, Почапинської, Писарівської сільських рад та Лисянської селищної ради Лисянського району, та рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 03 липня 2014 року, частково зміненим рішенням Апеляційного суду Черкаської області від 31 жовтня 2014 року, зазначена частина позовних вимог була залишена без розгляду. Зазначив, що перевіряючи законність та обгрунтованість рішення суду першої інстанції в частині висновків про застосування позовної давності, апеляційний суд необгрунтовано відмовив у дослідженні у судовому засіданні копій протестів прокурора Черкаської області від 31 січня 2011 року, внесених голові Черкаської обласної адміністрації про скасування розпоряджень Лисянської районної державної адміністрації від 11 березня 2010 року № 83, від 12 березня 2010 року № 87, від 13 березня 2010 року 89, 92 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та від 12 квітня 2010 року № 143,

від 13 квітня 2010 року № 145 від 14 квітня 2010 року № № 149, 150 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам», які підтверджують той факт, що станом на 31 січня 2011 року Черкаській обласній прокуратурі було відомо про вибуття з власності держави спірних земельних ділянок.

Касаційна скарга представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 , крім посилань на необгрунтоване не застосування судами попередніх інстанцій до заявлених вимог позовної давності, мотивована також тим, що позовна заява оформлена прокурором з порушенням вимог статті 119 ЦПК України, у редакції чинній на дату звернення з позовом до суду, та статті 175 чинного ЦПК України, а саме невірно зазначено адресу реєстрації та проживання відповідачів та третьої особи, не залучено до участі у справі первинних власників земельних ділянок, Лисянську районну державну адміністрацію та представників сільських і селищних рад, на території яких розташовані спірні земельні ділянки. Крім того, позовна не містить обгрунтування порушення інтересів держави, необхідності їх захисту, а також підстав необхідності звернення прокурора з позовом, зважаючи на те, що у січні 2011 року Лисянську районну державну адміністрацію, яка заявила вимоги про відшкодування збитків нанесених державі, було визнано цивільним позивачем у кримінальній справі

№ 251100099, порушеній 01 вересня 2010 року. З урахуванням наведеного, а також зважаючи на те, що власником земельних ділянок на момент виникнення спірних правовідносин була саме Лисянська районна державна адміністрація, тоді як Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області є розпорядником зазначених земель на дату звернення з позовом, заявник вказав, що саме Лисянська районна державна адміністрація є належним позивачем за заявленими вимогами. Зазначив про те, що при вирішенні спору суди першої та апеляційної інстанції не надали оцінки тому, що самі по собі договори купівлі-продажу, на підставі яких відповідачі набули у власність спірні земельні ділянки, у встановленому законом порядку, недійсними не визнані, а дії нотаріуса щодо їх посвідчення не визнано незаконними, що спростовує твердження прокурора про незаконність відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства.

Відзив на касаційні скарги не надійшов.

Рух справи в суді касаційної інстанції

Відповідно до статті 388 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України), який набрав чинності з 15 грудня 2017 року, судом касаційної інстанції є Верховний Суд.

Ухвалою Верховного Суду від09 листопада 2018 року відкритокасаційне провадження та витребувано матеріали справи.

Згідно з частиною другою статті 389 ЦПК України (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до вимог частини першої статті 400 ЦПК України (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги) під час розгляду справи в касаційному порядку суд перевіряє в межах касаційної скарги правильність застосування судом першої або апеляційної інстанції норм матеріального чи процесуального права і не може встановлювати або (та) вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими.

Фактичні обставини справи, встановлені судами попередніх інстанцій

Судами попередніх інстанцій установлено, що розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 11 березня 2010 року № 83 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Будищенської сільської ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 ,

ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , загальною площею 31,1014 га, для ведення особистого селянського господарства із земель резервного фонду Будищенської сільської ради Лисянського району Черкаської області, та розпорядженням від 14 квітня 2010 року № 150 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Будищенської сільської ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, загальною площею 31,1014 га, вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства за рахунок земель резервного фонду в адміністративних межах Будищенської сільської ради за межами населеного пункту.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам: ОСОБА_23 - серії ЯЛ № 535291, кадастровий номер :05:001:0574; ОСОБА_24 - серії ЯЛ № 535292, кадастровий номер :05:001:0575; ОСОБА_10 - серії ЯЛ № 535278, кадастровий номер :05:001:0561; ОСОБА_11 - серії ЯЛ № 535279, кадастровий номер :05:001:0562; ОСОБА_12 - серії ЯЛ № 535280, кадастровий номер :05:001:0563; ОСОБА_13 - серії ЯЛ № 535281, кадастровий номер :05:001:0564; ОСОБА_14 - серії ЯЛ № 535282, кадастровий номер :05:001:0565; ОСОБА_15 - серії ЯЛ

№ 535283, кадастровий номер :05:001:0566; ОСОБА_16 - серії ЯЛ № 535284, кадастровий номер :05:001:0567, ОСОБА_17 - серії ЯЛ № 535285, кадастровий номер :05:001:0568.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_10 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2333, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9998 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :05:001:0561.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_11 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2336, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9996 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :05:001:0562.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_12 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2339, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 2,0000 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :05:001:0563.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_24 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2330, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9998 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :05:001:0575.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_23 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2324, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9998 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :05:001:0574.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_17 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2315, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9997 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :05:001:0568.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_16 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2351, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9999 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :05:001:0567.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_15 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2354, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9999 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :05:001:0566.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_14 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2360, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9999 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :05:001:0565.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_13 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2342, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9994 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :05:001:0564.

Розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 13 березня 2010 року № 90 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Почапинської сільської ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , загальною площею 16 га, для ведення особистого селянського господарства із земель резервного фонду Почапинської сільської ради Лисянського району Черкаської області, та розпорядженням від 12 квітня 2010 року № 144 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Почапинської сільської ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, загальною площею 15,9983 га, вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам: ОСОБА_26 - серії ЯЛ № 535251, кадастровий номер :03:001:0436; ОСОБА_27 - серії ЯЛ № 535252, кадастровий номер :03:001:0437; ОСОБА_28 - серії ЯЛ № 535253, кадастровий номер :03:001:0438; ОСОБА_29 - серії ЯЛ № 535254, кадастровий номер :03:001:0439; ОСОБА_30 - серії ЯЛ № 535255, кадастровий номер :03:001:0440; ОСОБА_31 - серії ЯЛ № 535256, кадастровий номер :03:001:0441; ОСОБА_32 - серії ЯЛ № 535257, кадастровий номер :03:001:0442; ОСОБА_33 - серії ЯЛ № 535258, кадастровий номер :03:001:0443.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_33 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2306, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9998 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0443.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_32 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2294, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9998 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0442.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_31 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2297, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9999 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0441.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_30 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2312, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9998 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0440.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_29 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2300, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9996 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0439.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_28 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2309, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9998 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0438.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_27 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2321, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9997 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0437.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_26 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2303, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9998 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0436.

Розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 13 березня 2010 року № 89 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Писарівської сільської ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_67 , ОСОБА_68 , ОСОБА_69 , ОСОБА_70 , ОСОБА_71 , ОСОБА_72 ,

ОСОБА_73 , ОСОБА_74 , ОСОБА_75 , ОСОБА_76 , ОСОБА_77 , ОСОБА_78 , ОСОБА_79 , ОСОБА_80 , загальною площею 27,9972 га, для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Писарівської сільської ради Лисянського району Черкаської області за межами населеного пункту, та розпорядженням від 12 квітня 2010 року № 143 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Писарівської сільської ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, загальною площею 27,9972 га, вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам: ОСОБА_74 - серія ЯЛ № 535314, кадастровий номер :02:001:0240; ОСОБА_75 - серія № 535315, кадастровий номер :02:001:0241; ОСОБА_76 - серія № 535316, кадастровий номер :02:001:0242; ОСОБА_77 - серія № 5355317, кадастровий номер :02:001:0243; ОСОБА_78 - серія № 535318, кадастровий номер :02:001:0244; ОСОБА_82 - серія № 535319, кадастровий номер :02:001:0245; ОСОБА_80 - серія № 535320, кадастровий номер :02:001:0246.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_80 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2372, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9997 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :02:001:0246.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_82 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2369, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9998 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :02:001:0245.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_78 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2402, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9997 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :02:001:0244.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_77 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2399, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9999 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :02:001:0243.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_76 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2396, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9999 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :02:001:0242.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_75 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2393, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9999 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :02:001:0241.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_74 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2375, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9997 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :02:001:0240.

Розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 13 березня 2010 року № 92 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Смільчинецької сільської ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , загальною площею 14 га, для ведення особистого селянського господарства із земель запасу в адміністративних межах Смільчинецької сільської ради Лисянського району Черкаської області за межами населеного пункту, та розпорядженням від 13 квітня 2010 року № 145 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Смільчинецької сільської ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок загальною площею 13,9985 га вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державні акти на право власності на земельні ділянки громадянам: ОСОБА_34 - серії ЯЛ № 535259, кадастровий номер :03:001:0485; ОСОБА_35 - серії ЯЛ № 535260, кадастровий номер :03:001:0486; ОСОБА_36 - серії ЯЛ № 535261, кадастровий номер :03:001:0487; ОСОБА_37 - серії ЯЛ № 535262, кадастровий номер :03:001:0488; ОСОБА_39 - серії ЯЛ

№ 535264, кадастровий номер :03:001:0490; ОСОБА_38 - серії ЯЛ № 535263, кадастровий номер :03:001:0489; ОСОБА_40 - серії ЯЛ № 535265, кадастровий номер :03:001:0491.

01 травня 2010 року між ОСОБА_39 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_1 , від імені якого діяв ОСОБА_6 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2487, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняв у власність (купила) земельну ділянку площею 1,9997 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0490.

01 травня 2010 року між ОСОБА_38 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_1 , від імені якого діяв ОСОБА_6 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2490, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняв у власність (купив) земельну ділянку площею 1,9999 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0489.

01 травня 2010 року між ОСОБА_37 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_1 , від імені якого діяв ОСОБА_6 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2493, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняв у власність (купив) земельну ділянку площею 1,9997 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0488.

04 травня 2010 року між ОСОБА_36 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_1 , від імені якого діяв ОСОБА_6 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2507, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняв у власність (купив) земельну ділянку площею 1,9999 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0487.

01 травня 2010 року між ОСОБА_35 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_1 , від імені якого діяв ОСОБА_6 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2499, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняв у власність (купив) земельну ділянку площею 1,9997 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0486.

01 травня 2010 року між ОСОБА_35 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_1 , від імені якого діяв ОСОБА_6 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2499, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняв у власність (купив) земельну ділянку площею 1,9997 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0486.

04 травня 2010 року між ОСОБА_34 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_1 , від імені якого діяв ОСОБА_6 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2504, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняв у власність (купив) земельну ділянку площею 1,9998 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0485.

04 травня 2010 року між ОСОБА_40 , від імені якої діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_1 , від імені якого діяв ОСОБА_6 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2496, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняв у власність (купив) земельну ділянку площею 1,9998 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0491.

Розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 15 березня 2010 року № 93 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Лисянської селищної ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 ,

ОСОБА_52 , ОСОБА_53 , ОСОБА_54 , ОСОБА_55 , загальною площею

28,5 га, для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Лисянської селищної ради Лисянського району Черкаської області за межами населеного пункту, та розпорядженням від 13 квітня 2010 року № 146 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Лисянської селищної ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, загальною площею 28,5 га, вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державний акт на право власності на земельну ділянку громадянину ОСОБА_54 - серія ЯЛ № 535354, кадастровий номер :03:001:0620.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_54 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_2 , від імені якої діяла ОСОБА_83 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2218, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняла у власність (купила) земельну ділянку площею 0,6000 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :03:001:0620.

Розпорядженням Лисянської районної державної адміністрації від 12 березня 2010 року № 87 «Про надання дозволу на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Дашуківської сільської ради» надано дозвіл на виготовлення проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок для передачі у приватну власність громадянам: ОСОБА_56 , ОСОБА_57 , ОСОБА_34 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 ,

ОСОБА_60 , ОСОБА_61 , ОСОБА_62 , ОСОБА_63 , ОСОБА_64 ,

ОСОБА_65 , ОСОБА_66 , загальною площею 23,9961 га, для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Дашуківської сільської ради Лисянського району Черкаської області за межами населеного пункту, та розпорядженням № 149 від 14 квітня 2010 року «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Дашуківської сільської ради» затверджено проєкт із землеустрою щодо відведення зазначених земельних ділянок, загальною площею 23,9961 га, вказаним громадянам у приватну власність для ведення особистого селянського господарства.

20 квітня 2010 року Лисянською районною державною адміністрацією Черкаської області видано державний акт на право власності на земельну ділянку громадянину ОСОБА_66 - серія ЯЛ № 535277, кадастровий номер:02:001:0321.

28 квітня 2010 року між ОСОБА_66 , від імені якого діяв ОСОБА_8 , та

ОСОБА_1 , від імені якого діяв ОСОБА_6 , укладений договір купівлі-продажу земельної ділянки, посвідчений приватним нотаріусом Миронівського районного нотаріального округу Київської області Шепітько В. В., зареєстрований у реєстрі за № 2524, за умовами якого продавець передав у власність (продав), а покупець прийняв у власність (купив) земельну ділянку площею 1,9996 га у межах згідно з планом, кадастровий номер :02:001:0321.

Розпорядженням Черкаської обласної державної адміністрації від 09 лютого 2011 року № 32 скасовані розпорядження Лисянської районної державної адміністрації від 14 квітня 2010 року № 150 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Будищенської сільської ради», розпорядження

від 12 квітня 2010 року № 144 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Почапинської сільської ради», розпорядження від 13 квітня 2010 року № 145 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Смільчинецької сільської ради», розпорядження від 13 квітня 2010 року № 146 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Лисянської селищної ради», розпорядження

від 14 квітня 2010 року № 149 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Дашуківської сільської ради» та розпорядження від 12 квітня 2010 року № 143 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Писарівської сільської ради», які стали підставою для вилучення зазначених земельних ділянок із державної власності та передачі їх громадянам.

Вироком Лисянського районного суду Черкаської області від 25 квітня 2013 року у справі № 700/266/13-к ОСОБА_9 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого частиною першою статті 367 КК України. Звільнено ОСОБА_9 від кримінальної відповідальності за вчинення ним правопорушення на підставі пункту «в» статті 1 Закону України «Про амністію» від 08 липня 2011 року, провадження у справі закрито.

Вироком встановлено, що голова Лисянської районної державної адміністрації Черкаської області ОСОБА_9, будучи призначеним розпорядженням Президента України від 11 вересня 2006 року № 316/2006-рп, у період з березня по квітень 2010 року, перебуваючи у приміщенні Лисянської районної державної адміністрації, розташованої на площі Миру, 27 у смт. Лисянка Лисянського району Черкаської області, неумисно, внаслідок неналежного виконання службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, не перевірив відповідність нормативно-правових актів, які ним видаються, вимогам законодавства України, підписав розпорядження про надання дозволів на розробку проєктів відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства, а у подальшому і розпорядження про затвердження проєктів землеустрою указаних земельних ділянок, які перебували в адміністративних межах Лисянської селищної, Виноградської, Дашуківської, Кам`янобрідської, Будищенської, Писарівської, Почапинської, Смільчинецької сільських рад Лисянського району Черкаської області, зокрема розпорядження від 12 березня 2010 року № 85 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 13 квітня 2010 року № 147 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Виноградівської сільської ради», що стосуються земельних ділянок, загальною площею 39,9944 га; розпорядження від 15 березня 2010 року № 93 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства»; розпорядження від 13 квітня 2010 року № 146 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Лисянської селищної ради» що стосуються земельних ділянок, загальною площею 28,4981 га; розпорядження від 12 березня 2010 року № 87 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства»; розпорядження від 14 квітня 2010 року № 149 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Дашуківської сільської ради» що стосуються земельних ділянок, загальною площею 23,9961 га; розпорядження від 12 березня 2010 року № 88 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства»; розпорядження від 14 квітня 2010 року № 148 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Кам`янобрідської сільської ради» що стосуються земельних ділянок, загальною площею 25,9978 га; розпорядження від 11 березня 2010 року № 83 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства»; розпорядження від 14 квітня 2010 року № 150 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Будищанської сільської ради» що стосуються земельних ділянок, загальною площею 31,1014 га; розпорядження від 13 березня 2010 року № 89 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства»; розпорядження від 12 квітня 2010 року № 143 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Писарівської сільської ради» що стосуються земельних ділянок, загальною площею 27,9972 га; розпорядження від 13 березня 2010 року № 90 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 12 квітня 2010 року № 144 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Почапинської сільської ради» що стосуються земельних ділянок, загальною площею 15,9983 га; розпорядження від 13 березня 2010 року № 92 «Про надання дозволу на розробку проєкту відведення земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства» та розпорядження від 13 квітня 2010 року № 145 «Про затвердження проєкту землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам у власність в адміністративних межах Смільчинецької сільської ради», що стосуються земельних ділянок, загальною площею 13,9985 га.

Вироком Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області

від 05 квітня 2013 року у справі № 1-56/11 визнано ОСОБА_6 винним у вчиненні злочину, передбаченого частиною четвертою статті 190 КК України та призначено йому покарання у виді позбавлення волі на строк п`ять років без конфіскації майна, відповідно до статті 77 КК України. На підставі статті 75 КК України вирішено звільнити засудженого ОСОБА_6 від відбування призначеного йому покарання з випробуванням, з іспитовим строком три роки, з покладенням на нього обов`язків, передбачених пунктами 2, 3, 4 частини першої статті 76 КК України.

Визнано ОСОБА_8 винним у вчиненні злочинів, передбачених частиною четвертою статті 190, частиною другою статті 358, частиною третьою статті 358 КК України та призначено йому за частиною четвертою статті 190 КК України покарання у виді позбавлення волі на строк п`ять років без конфіскації майна, відповідно до статті 77 КК України; за частиною другою статті 358 КК України покарання у виді обмеження волі на строк три роки; за частиною третьою статті 358 КК України покарання у виді обмеження волі на строк чотири роки. На підставі частини першої статті 70 КК України за сукупністю злочинів засудженому ОСОБА_8 шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим визначено остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк п`ять років без конфіскації майна. На підставі статті 75 КК України вирішено звільнити засудженого ОСОБА_8 від відбування призначеного йому покарання з випробуванням, з іспитовим строком три роки, з покладенням на нього обов`язків, передбачених пунктами 2, 3 частини першої статті 76 КК України.

Визнано ОСОБА_7 винним у вчиненні злочинів, передбачених частиною четвертою статті 190, частиною другою статті 358, частиною третьою статті 358 КК України та призначено йому за частиною четвертою статті 190 КК України покарання у виді позбавлення волі на строк дев`ять років з конфіскацією всього майна, а саме: грошових коштів у розмірі 1 277,00 грн, які знаходяться на депозитному рахунку ВФЗБО УМВС України в Черкаській області; автомобіля «OPEL ASTRA», реєстраційний номер НОМЕР_1 ; за частиною другою статі 358 КК України покарання у виді обмеження волі на строк три роки; за частиною третьою статті 358 КК України покарання у виді обмеження волі на строк чотири роки. На підставі частини першої статті 70 КК України за сукупністю злочинів засудженому ОСОБА_7 шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим визначити остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк дев`ять років з конфіскацією всього майна, а саме: грошових коштів у розмірі 1 277,00 грн, які знаходяться на депозитному рахунку ВФЗБО УМВС України в Черкаській області; автомобіля «OPEL ASTRA», реєстраційний номер НОМЕР_1 .

Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 19 листопада 2013 року вирок Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 05 квітня 2013 рокузмінено, виключено з обвинувачення засуджених за частиною четвертою статті 190 КК України кваліфікуючу ознаку злочину «вчинення шахрайства організованою групою», пом`якшено призначене ОСОБА_7 покарання, ухвалено вважати його засудженим: за частиною четвертою статті 190 КК України до покарання у виді позбавлення волі на строк п`ять років без конфіскації майна відповідно до статті 77 КК України; за частиною другою статті 358 КК України до покарання у виді обмеження волі на строк три роки; за частиною третьою статті 358 КК України до покарання у виді обмеження волі на строк чотири роки. На підставі частини першої статті 70 КК України визначено остаточне покарання у виді позбавлення волі на строк 5 років без конфіскації майна відповідно до статті 77 КК України. На підставі статті 75 КК

ОСОБА_7 звільнено від відбування покарання з випробуванням, з іспитовим строком три роки, та з покладенням на нього обов`язків, передбачених пунктами 2, 4 частини першої статті 76 КК України.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 10 червня 2014 року касаційну скаргу прокурора задоволено частково, ухвалу Апеляційного суду Черкаської області

від 19 листопада 2013 року скасовано у зв`язку з істотним порушення вимог кримінально-процесуального закону, справу направлено на новий апеляційний розгляд.

Вироком Апеляційного суду Черкаської області від 05 листопада 2014 року апеляційні скарги прокурора та обвинуваченого ОСОБА_7 задоволено частково, скасовано вирок Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 05 квітня 2013 року щодо ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та

ОСОБА_7 в частині засудження та призначення покарання ОСОБА_8 та ОСОБА_7 за частинами другою, третьою статті 358 КК України, а кримінальну справу у цій частині закрито, у зв`язку з відсутністю в їх діях складу злочину. Вирок Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 05 квітня 2013 року щодо ОСОБА_6 , ОСОБА_8 та ОСОБА_7 скасовано в частині призначення обвинуваченим покарання за частиною четвертою статті 190 КК України, звільнено їх від відбування покарання з випробуванням, та ухвалено у цій частині новий вирок.

Визнано винним ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого частиною четвертою статті 190 КК України, та призначено йому покарання у виді позбавлення волі строком на п`ять років з конфіскацією усього належного йому майна. Строк покарання ОСОБА_6 ухвалено рахувати з дати взяття його під варту у залі суду, зарахувавши йому у строк покарання період його перебування під вартою з 07 вересня по 04 листопада 2010 року, а саме 1 місяць і 28 днів.

Визнано винним ОСОБА_8 у вчиненні злочину, передбаченого частиною четвертою статті 190 КК України, та призначено йому покарання у виді позбавлення волі строком на п`ять років з конфіскацією усього належного йому майна. Строк покарання ОСОБА_8 ухвалено рахувати з дати взяття його під варту у залі суду, зарахувавши йому у строк покарання період його перебування під вартою з 07 вересня по 04 листопада 2010 року, а саме 1 місяць і 28 днів.

Визнано винним ОСОБА_7 у вчиненні злочину, передбаченого частиною четвертою статті 190 КК України, та призначено йому покарання у виді позбавлення волі строком на п`ять років з конфіскацією усього належного йому майна. Строк покарання ОСОБА_7 ухвалено рахувати з дати взяття його під варту у залі суду, зарахувавши у строк його покарання строк його тримання під вартою з 01 по 10 вересня 2010 року, а саме 10 днів.

У решті вирок суду першої інстанції залишено без змін.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 24 лютого 2015 року касаційні скарги прокурора, захисників ОСОБА_3, ОСОБА_85 та засудженого ОСОБА_7 задовольнити частково, вирок Апеляційного суду Черкаської області

від 05 листопада 2014 року щодо ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 скасовано у зв`язку з істотним порушення вимог кримінально-процесуального закону, справу направлено на новий апеляційний розгляд.

Ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 15 лютого 2016 року апеляційні скарги прокурора та засудженого ОСОБА_7 , задоволено частково. Вирок Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 05 квітня 2013 року щодо ОСОБА_7 та ОСОБА_8 змінено, скасовано вирок щодо ОСОБА_7 та ОСОБА_8 в частині обвинувачення кожного, засудження та призначення покарання ОСОБА_7 та ОСОБА_8 за частиною другою статті 358, частиною третьою статті 358 КК України у зв`язку з неправильним застосуванням кримінального закону, кримінальну справу у цій частині закрито у зв'язку з відсутністю у діях ОСОБА_7 та ОСОБА_8 складу зазначених злочинів та виключено з вироку рішення про призначення покарання ОСОБА_7 та ОСОБА_8 покарання за сукупністю злочинів згідно зі статтею 70 КК України.

Пом`якшено призначене ОСОБА_7 покарання, ухвалено вважати його засудженим за частиною четвертою статті 190 КК України на п`ять років позбавлення волі, без конфіскації майна відповідно до статті 77 КК України. На підставі статті 75 КК України вирішено звільнити засудженого ОСОБА_7 від відбування призначеного покарання з випробуванням з іспитовим строком три роки, та з покладенням на нього обов`язків, передбачених пунктами 2, 3, 4 частини першої статті 76 КК України.

У решті вирок Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області

від 05 квітня 2013 року щодо ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та ОСОБА_6 залишено без змін, а апеляції прокурора та засудженого ОСОБА_7 залишено без задоволення.

Вироком встановлено, що ОСОБА_6 за попередньою змовою та спільно з ОСОБА_7 та ОСОБА_8 , діючи умисно, в інтересах особистого незаконного збагачення, з метою протиправної реалізації земельних ділянок, в повній мірі усвідомлюючи положення статті 121 ЗК України, діючи у складі організованої групи, шляхом підшукування осіб, документи яких (паспорт та ідентифікаційний код) можливо використати для оформлення права власності на земельні ділянки, введення останніх в оману щодо законності своїх намірів, подачі завідомо неправдивих документів, які слугували підставою для оформлення права власності на землю, шляхом обману, що виразивсяу приховуванні фактичних намірів отримання земельних ділянок та повідомленні посадовим особам та членам земельної комісії Лисянської райдержадміністрації неправдивих даних щодо представлення інтересів громадян міста Миронівка та Миронівського району Київської області в оформленні права власності на земельні ділянки, незаконно заволоділи земельними ділянками розташованими в адміністративних межах села Будище, Лисянського району, Черкаської області, загальною площею 19,9979 га, земельними ділянками розташованими в адміністративних межах села Почапинці Лисянського району Черкаської області, загальною площею 15,9982 га, земельними ділянками розташованими в адміністративних межах села Смільчинці Лисянського району Черкаської області, загальною площею 13,9985 га, земельними ділянками розташованими в адміністративних межах села Писарівка Лисянського району Черкаської області, загальною площею 13,9985 га, земельною ділянкою розташованою в адміністративних межах села Дашуківка Лисянського району Черкаської області, загальною площею 1,9996 га, земельною ділянкою розташованою в адміністративних межах смт. Лисянка Лисянського району Черкаської області, загальною площею 0,6000 га тобто, умисними діями ОСОБА_6 , вчиненими в складі організованої групи, що виразились у придбанні права на майно, шляхом обману службових осіб Лисянської районної державної адміністрації Черкаської області, протиправно вилучено із державної власності земельні ділянки загальною площею 66,5927 га, чим нанесено збитки державі в особі Лисянської районної державної адміністрації Черкаської області.

Позиція Верховного Суду та нормативно-правове обгрунтування

Установлено й це вбачається з матеріалів справи, що судові рішення судів попередніх інстанцій ухвалено з дотриманням норм матеріального права, доводи касаційних скарг представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 та представника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 висновків судів першої та апеляційної інстанцій не спростовують.

Вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою. Преюдиційні факти - це факти, встановлені рішенням чи вироком суду, що набрали законної сили. Преюдиційність грунтується на правовій властивості законної сили судового рішення івизначається його суб`єктивними і об`єктивними межами, за якими сторони та інші особи, які брали участь у розгляді справи, а також їх правонаступники не можуть знову оспорювати в іншому процесі встановлені судовим рішенням у такій справі правовідносини. Преюдиційні обставини є обов`язковими для суду, який розглядає справу, навіть у тому випадку, коли він вважає, що вони встановлені неправильно. У такий спосіб законодавець намагається забезпечити єдність судової практики, та запобігти появі протилежних за змістом судових рішень.

Вироком Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області

від 05 квітня 2013 року у справі № 1-56/11, зміненим ухвалою Апеляційного суду Черкаської області від 15 лютого 2016 року у частині щодо ОСОБА_7 та ОСОБА_8 встановлено, що на час прийняття Лисянською районною державною адміністрацією рішень про надання першим власникам земельних ділянок, загальною площею 19,9979 га, кадастрові номера :05:001:0568, :05:001:0567, :05:001:0566, :05:001:0564. :05:001:0566, :05:001:0563, :05:001:0562, :05:001:0561, :05:001:0575, :05:001:0574, розташованих в адміністративних межах села Будище Лисянського району Черкаської області; земельних ділянок, загальною площею 15,9982 га, кадастрові номера :03:001:0443, :03:001:0442, :03:001:0441, :03:001:0440, :03:001:0438, :03:001:0439, :03:001:0436, :03:001:0437, розташованих в адміністративних межах села Почапинці Лисянського району Черкаської області; земельних ділянок, загальною площею 13,9985 га, кадастрові номера :03:001:0485, :03:001:0486, :03:001:0487, :03:001:0488, :03:001:0490, :03:001:0489, :03:001:0491, розташованих в адміністративних межах села Смільчинці Лисянського району Черкаської області; земельних ділянок, загальною площею 13,9985 га, кадастрові номера :02:001:0240, :02:001:0241, :02:001:0242, :02:001:0243, :02:001:0244, :02:001:0245, :02:001:0246, розташованих в адміністративних межах села Писарівка Лисянського району Черкаської області; земельної ділянки площею 1,9996 га, кадастровий номер :02:001:0321, розташованої в адміністративних межах села Дашуківка Лисянського району Черкаської області; земельної ділянки площею 0,6000 га, кадастровий номер :03:001:0620, розташованої в адміністративних межах смт. Лисянка Лисянського району Черкаської області, службові особи Лисянської районної державної адміністрації були введені в оману ОСОБА_84 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 щодо фактичних намірів отримання земельних ділянок для ведення особистого селянського господарства шляхом повідомленням неправдивих даних щодо представлення ними інтересів жителів міста Миронівка та Миронівського району Київської області в оформленні права власності на земельні ділянки.

Таким чином, для справи, що переглядається у касаційному порядку, преюдиційними є встановлені зазначеним вироком обставини заволодіння ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 спірними земельними ділянками шляхом обману (шахрайства), а отже їх вибуття з володіння власника - держави відбулося поза її волею.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Під способами захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.

Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів зазначено у статті 16 ЦК України.

За правилом статті 387 ЦК України власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до частини першої статті 388 ЦК України, якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно: 1) було загублене власником або особою, якій він передав майно у володіння; 2) було викрадене у власника або особи, якій він передав майно у володіння; 3) вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

За змістом статті 388 ЦК України випадки витребування майна власником від добросовісного набувача обмежені й можливі за умови, що майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно, поза їх волею.

Наявність у діях власника волі на передачу майна іншій особі унеможливлює витребування майна від добросовісного набувача.

Положення статті 388 ЦК України застосовуються як підстава позову про витребування майна від добросовісного набувача, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно, не з їхньої волі іншим шляхом, яке було відчужене третій особі, якщо між власником та володільцем майна не існує жодних юридичних відносин.

Установивши, що спірні земельні ділянки вибули з державної власності поза волею її власника, оскільки розпорядження Лисянської районної державної адміністрації від 14 квітня 2010 року № 150 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Будищенської сільської ради», розпорядження

від 12 квітня 2010 року № 144 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Почапинської сільської ради», розпорядження від 13 квітня 2010 року № 145 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Смільчинецької сільської ради», розпорядження від 13 квітня 2010 року № 146 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Лисянської селищної ради», розпорядження

від 14 квітня 2010 року № 149 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Дашуківської сільської ради» та розпорядження від 12 квітня 2010 року № 143 «Про затвердження проєкту із землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам в адміністративних межах Писарівської сільської ради», які стали підставою для вилучення зазначених земельних ділянок із державної власності, прийняті унаслідок введення в оману посадових осіб та членів земельної комісії Лисянської районної державної адміністрації щодо дійсних намірів передачі землі у приватну власність жителям Лисянського району Черкаської області, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли обгрунтованого висновку про те, що позивач має право витребувати спірні земельні ділянки від добросовісних набувачів ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на підставі положень статті 388 ЦК України.

Зважаючи на те, що права особи, яка вважає себе власником майна, яке було неодноразово відчужене, підлягають захисту з використанням правового механізму, передбаченого статтями 387, 388 ЦК України, оспорювання інших правочинів щодо спірного нерухомого майна і документів, що посвідчують відповідне право, не є ефективним способом захисту прав власника, що відповідає правовим висновкам Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 14 листопада 2018 року у справі № 183/1617/16 та від 29 травня 2019 року у справі № 367/2022/15-ц, посилання представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 на те, що земельні ділянки не можуть бути витребувані у добросовісних набувачів, з огляду на наявність не скасованих договорів купівлі-продажу, на підставі яких вони набули у власність вказані земельні ділянки, є неспроможними.

За змістом частини четвертої статті 122 ЗК України повноваженнями щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у власність або у користування для всіх потреб наділений центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи

Постановою Кабінету Міністрів України від 14 січня 2015 року № 15 затверджено Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру (далі - Положення № 15), відповідно до пункту 1 якого Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства і який реалізує державну політику у сфері топографо-геодезичної і картографічної діяльності, земельних відносин, землеустрою, у сфері Державного земельного кадастру, державного нагляду (контролю) в агропромисловому комплексі в частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій і форм власності, родючості грунтів.

Держгеокадастр відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених ЗК України, безпосередньо або через визначені в установленому порядку його територіальні органи (підпункт 31 пункту 4 Положення № 15).

Головне управління Держгеокадастру в області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане (пункт 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру в області, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 29 вересня 2016 року № 333 (далі - Положення

№ 333)).

У свою чергу, згідно з приписами Положення № 333, Головне управління Держгеокадастру в області відповідно до покладених на нього завдань, крім іншого, здійснює ведення Державного земельного кадастру, інформаційну взаємодію Державного земельного кадастру з іншими інформаційними системами в установленому порядку; здійснює державну реєстрацію земельних ділянок, обмежень у їх використанні, скасування такої реєстрації; розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством.

Оскільки на дату звернення з даним позовом саме Головне управління Держгеокадастру у Черкаській області є органом уповноваженим державою на розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в порядку, визначеному чинним законодавством, прокурор обгрунтовано визначив його позивачем за заявленими до відповідачів вимогами про витребування земельних ділянок.

Твердження представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 про відсутність у прокурора повноважень з представництва у суді інтересів держави в особі Головного управління Держгеокадастру в Черкаській області, є необгрунтованими з таких підстав.

Держава набуває і здійснює цивільні права й обов`язки через відповідні органи, які діють у межах їхньої компетенції. Оскільки повноваження органів влади, зокрема і щодо здійснення захисту законних інтересів держави, є законодавчо визначеними, суд згідно з принципом jura novit curia («суд знає закони») під час розгляду справи має самостійно перевірити на момент відкриття провадження у справі доводи сторін щодо наявності чи відсутності повноважень органів влади, зокрема повноважень Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, здійснювати у спосіб, який обрав прокурор, захист законних інтересів держави у спірних правовідносинах.

Повноваження прокурора у спірних правовідносинах визначено, зокрема, Конституцією України та Законом України «Про прокуратуру».

Пунктом 3 частини першої статті 131-1 Конституції України передбачено, що прокуратура здійснює представництво інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Відповідно до частини третьої статті 23 Закону України «Про прокуратуру» в редакції, чинній на час пред`явлення прокурором позову, прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу. Наявність таких обставин обгрунтовується прокурором у порядку, передбаченому частиною четвертою цієї статті.

Наявність підстав для представництва має бути обгрунтована прокурором у суді. Прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави в суді виключно після підтвердження судом підстав для представництва. Прокурор зобов`язаний попередньо, до звернення до суду, повідомити про це громадянина та його законного представника або відповідного суб`єкта владних повноважень. У разі підтвердження судом наявності підстав для представництва прокурор користується процесуальними повноваженнями відповідної сторони процесу.

У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві, і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

Такого висновку дійшла Велика Палата Верховного Суду у постанові від 15 січня 2020 року у справі № 698/119/18 (провадження № 14-350цс19) з посиланням на правові висновки, викладені у постанові Великої Палати Верховного Суду

від 26 червня 2019 року у справі № 587/430/16-ц (провадження № 14-104цс19).

У позовній заяві прокурор, на виконання частини другої статті 45 ЦПК України 2004 року, абзацу першого частини третьої, абзацу першого частини четвертої статті 23 Закону України «Про прокуратуру» навів обгрунтування неналежного здійснення органом уповноваженим державою на розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення на території Черкаської області заходів щодо усунення порушень земельного законодавства.

Перевіряючи доводи касаційних скарг щодо неправильного застосування судами попередніх інстанцій статей 257, 261 ЦК України, оскільки прокурор мав можливість довідатися про порушення прав держави раніше дати набрання законної сили вироком Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області від 05 квітня 2013 року, касаційний суд вважає їх необгрунтованими з огляду на таке.

Відповідно до статті 256 ЦК Українипозовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність установлюється тривалістю у три роки (стаття 257 ЦК України).

При цьому відповідно до частин першої статті 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Відповідно до частин третьої, четвертої статті 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення. Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови в позові.

Якщо у передбачених законом випадках у разі порушення або загрози порушення інтересів держави з позовом до суду звертається прокурор від імені органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, то за загальним правилом позовну давність слід обчислювати з дня, коли про порушення права або про особу, яка його порушила, довідався або міг довідатися орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах (близький за змістом висновок сформувальований, зокрема, у постанові Верховного Суду україни від 12 квітня 2017 року у справі № 6-1852цс16, а також у постановах Великої Палати Верховного Суду від 22 травня 2018 року у справі № 369/6892/15-ц і

№ 469/1203/15-ц).

Позовна давність починає обчислюватися з дня, коли про порушення права або про особу, яка його порушила, довідався або міг довідатися прокурор, у таких випадках: 1) прокурор, який звертається до суду у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, довідався чи мав об`єктивну можливість довідатися (під час кримінального провадження, прокурорської перевірки тощо) про порушення або загрозу порушення таких інтересів чи про особу, яка їх порушила або може порушити, раніше, ніж орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах; 2) прокурор звертається до суду у разі порушення або загрози порушення інтересів держави за відсутності відповідного органу державної влади, органу місцевого самоврядування чи іншого суб`єкта владних повноважень, до компетенції якого віднесені повноваження щодо захисту таких інтересів.

Зазначений правовий висновок узгоджується із висновками, викладеними у постанові Великої Палати Верховного Суду від 17 жовтня 2018 року у справі № 362/44/17, (провадження № 14-183цс18), а також у постановах Верховного Суду від 13 лютого 2019 року у справі № 619/738/17, (провадження № 61-22690св18), від 03 липня 2019 року у справі № 619/737/17-ц, (провадження № 61-36609св18), від 03 липня 2019 року у справі № 619/720/17 (провадження № 61-27502св18).

Оскільки для визначення початку перебігу позовної давності має значення об`єктивна можливість особи знати про обставини порушення її прав, Верховний Суд вважає обгрунтованим висновок апеляційного суду про те, що саме з дати набрання законної сили вироком Лисянського районного суду Черкаської області від 25 квітня 2013 року, прокурору стало достовірно відомо про порушення державних інтересів унаслідок вибуття з власності держави поза її волею земельних ділянок, загальною площею 66,5927 га.

Зважаючи на те, що за змістом частини першої статті 400 ЦПК України (у редакції, чинній на час подання касаційної скарги), суд касаційної інстанції не має можливості встановлювати чи вважати доведеними обставини, які не були встановлені у рішенні чи відкинуті ним, вирішувати питання про достовірність або недостовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, Верховний Суд вважає неприйнятними доводи касаційних скарг, спрямовані на встановлення інших обставин стосовно початку перебігу позовної давності, ніж ті, які встановлені судами попередніх інстанцій.

Висновки за результатами розгляду касаційних скарг

Відповідно до частини третьої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Аналізуючи наведене, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційних скарг представника ОСОБА_1 -

ОСОБА_3 та представника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 .

Щодо поновлення виконання рішення суду

Відповідно до частини третьої статті 436 ЦПК України суд касаційної інстанції за результатами перегляду оскаржуваного судового рішення вирішує питання про поновлення його виконання (дії).

Оскільки ухвалою судді Верховного Суду від 09 листопада 2018 року виконання рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 08 червня

2018 року, залишеного без змін постановою Апеляційного суду Черкаської області від 03 жовтня 2018 року, було зупинено до закінчення касаційного провадження у справі, його необхідно поновити.

Керуючись статтями 400, 401, 415, 416, 436ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

ПОСТАНОВИВ:

Касаційні скарги представника ОСОБА_1 - ОСОБА_3 та представника ОСОБА_2 - ОСОБА_4 залишити без задоволення.

Рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 08 червня 2018 року та постанову Апеляційного суду Черкаської області від 03 жовтня 2018 року залишити без змін.

Поновити виконання рішення Лисянського районного суду Черкаської області від 08 червня 2018 року, залишеного без змін постановою Апеляційного суду Черкаської області від 03 жовтня 2018 року.

Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.

Судді: Г. І. Усик

І. Ю. Гулейков

О. В. Ступак