Справа № 632/1083/20
провадження № 2/632/371/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
24 вересня 2020 р. м. Первомайський
Первомайський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Библіва С.В., за участю секретаря судового засідання - Кузьменко М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу, -
02.07.2020 року позивач Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» вартість не облікованого (донарахованого) обєму природного газу у сумі 24 740,48 грн., а також судовий збір у розмірі 2102,00 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 31.08.2016 року відповідачкою підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача) про надання населенню послуг з газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 . 06.03.2018 року за адресою: АДРЕСА_1 , представниками АТ «Харківгаз» в присутності відповідачки проводилася перевірка газового лічильника типу РЛ G-4,заводський номер 292546. Під час перевірки було виявлено позаштатний режим роботи газового лічильника. Дане порушення було зафіксовано в акті про виявлення порушення № 912 від 06.03.2018 року. Після чого даний лічильник було демонтовано, з метою проведення позачергової повірки, про що складено акт про демонтаж побутового лічильника газу від 06.03.2018 року. Зазначені акти складено в присутності ОСОБА_1 , та засвідчений підписами робітників АТ «Харківгаз» та власне відповідачкою. Вказані акти складено в двох примірниках один з яких було вручено відповідачці. За результатами проведення позачергової повірки лічильника газу видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки,згідно якої встановлено ,що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам п.5.1.5 ДСТУ 3336-96, а саме: основна відносна похибка лічильника при вимірюванні об`єму перевищує максимально допустимі межі. На виконання п.8, гл. 5, р.11 Кодексу ГРМ, вказаний акт про порушення від 06.03.2018 року № 912 та первинну документацію щодо проведення позачергової повірки, розглянуто на засіданні комісії АТ «Харківгаз» за відсутності відповідачки. Про час та місце розгляду комісією акту про порушення ОСОБА_1 було повідомлено належним чином, про що свідчить зазначене в акті про порушення від 06.03.2018 року. За результатами розгляду комісією, акт про порушення задоволено в повному обсязі, що засвідчено протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення від 20.04.2018 року. ОСОБА_1 проведено перерахунок об`ємів спожитого природного газу, виходячи з 70 % граничних об`ємів споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 08.09.2017 року по 05.03.2018 року, донарахований обсяг природного газу склав 2177,55 куб.м. При проведенні розрахунку не облікованого(донарахованого) об`єму природного газу за граничними об`ємами споживання виходячи з 70 %, враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 56,4 кв.м., норма споживання газу на опалення - 11 куб.м, протягом опалювального періоду та 11 куб.м*30% протягом між опалювального періоду, норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води з урахуванням плити газової на одну особу - 18,3 куб.м. Відповідно до п.11 гл.5 р.11 Кодексу ГРМ вартість природного газу при складанні акту розрахунку визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ, тобто за цінами встановленими для АТ «Харківгаз» вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» за період з 08.09.2017 року по 05.03.2018 року склала 24 740,48 грн., до того ж при розрахунку не облікованого об`єму природного газу віднімається об`єм природного газу,фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Претензія щодо сплати даної заборгованості,разом з актом-розрахунком та рахунком на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу відповідачці направлено поштою, яку вона отримала 08.05.2018 року під підпис, що засвідчується відміткою про отримання в поштовому повідомленні.
Ухвалою Первомайського міськрайонного суду Харківської області від 31 липня 2020 року відкрито провадження у даній справі та призначено розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження.
У наданий в ухвалі час від сторін не надійшло заперечення проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Станом на 24 вересня 2020 року відзив на позовну заяву до Первомайського міськрайонного суду Харківської області не надійшов.
Згідно ч. 2 ст. 191 ЦПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Позивач до судового засідання не прибув,однак від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі,на задоволенні позову наполягають, не заперечують проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином, у судове засідання не прибула, про причини своєї неявки у судове засідання не повідомила, відзиву на позовну заяву у встановлений законом строк не надала.
Враховуючи одночасне існування вищезазначених умов суд проводить заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів, відповідно до ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, розглянувши матеріали справи і оцінивши наявні в справі письмові докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні, вирішуючи справу, виходить з такого.
Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» функції постачання та транспортування природного газу розділені. Оператором газотранспортної системи є суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із транспортування природного газу газотранспортною системою на користь третіх осіб (замовників).
З 22 травня 2019 року Публічне акціонерне товариство «Харківгаз» змінило назву підприємства на Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи "Харківгаз" (скорочена назва АТ «Харківгаз»).
АТ «Харківгаз» є газорозподільним підприємством, що здійснює діяльність із транспортування природного газу в Харківській області.
Постачальником природного газу є суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із постачання природного газу.
В своєї діяльності АТ «Харківгаз» керується Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 та іншими нормативними документами у сфері газопостачання.
Відповідно до п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.
Відповідно до п.3 глави 3 розділ VІ кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633,634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Згідно з п. 4 глави 3 розділу VІ кодекс ГРС договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Згідно з п. 4 глави 3 розділу 6 кодексу ГРМ договір розподілу природного газу між оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензійної діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Судом встановлено, що 31 серпня 2016 року відповідачкою підписано заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (а.с.6).
АТ «Харківгазгаз» як Оператор ГРМ відповідно до умов типового договору зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти надані послуги та сплатити їх вартість у розмірі , строки та порядок, визначеному в договорі.
Відповідно до п.5.2 Договору визначення об`єму розподілу та споживання природного газу по споживачу здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ та споживачем на підставі даних комерційного вузла обліку (лічильника газу), визначеного в заяві-приєднанні, та з урахуванням регламентних процедур,передбачених Кодексом газорозподільних систем та цим Договором.
Відповідно до п.7.4 Договору, споживач зобов`язаний своєчасно повідомляти Оператора ГРМ про всі зміни щодо персоніфікованих даних в заяві-приєднанні та/або позаштатної роботи комерційного вузла обліку.
06.03.2018 року за адресою: АДРЕСА_1 , представниками АТ «Харківгаз» в присутності відповідачки проводилася перевірка газового лічильника типу РЛ G-4,заводський номер 292546. Під час перевірки було виявлено позаштатний режим роботи газового лічильника. Дане порушення було зафіксовано в акті про виявлення порушення № 912 від 06.03.2018 року (а.с.7-8). Після чого даний лічильник було демонтовано, з метою проведення позачергової повірки, про що складено акт про демонтаж побутового лічильника газу від 06.03.2018 року (а.с.9). Зазначені акти складено в присутності ОСОБА_1 , та засвідчений підписами робітників АТ «Харківгаз» та власне відповідачкою. Вказані акти складено в двох примірниках один з яких було вручено відповідачці.
За результатами проведення позачергової повірки лічильника газу видано довідку про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки,згідно якої встановлено ,що засіб вимірювальної техніки не відповідає вимогам п.5.1.5 ДСТУ 3336-96, а саме: основна відносна похибка лічильника при вимірюванні об`єму перевищує максимально допустимі межі.
На виконання п.8, гл. 5, р.11 Кодексу ГРМ, вказаний акт про порушення від 06.03.2018 року № 912 та первинну документацію щодо проведення позачергової повірки, розглянуто на засіданні комісії АТ «Харківгаз» за відсутності відповідачки. Про час та місце розгляду комісією акту про порушення ОСОБА_1 було повідомлено належним чином, про що свідчить зазначене в акті про порушення від 06.03.2018 року. За результатами розгляду комісією, акт про порушення задоволено в повному обсязі, що засвідчено протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення від 20.04.2018 року (а.с.13).
ОСОБА_1 проведено перерахунок об`ємів спожитого природного газу, виходячи з 70 % граничних об`ємів споживання природного газу з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 08.09.2017 року по 05.03.2018 року, донарахований обсяг природного газу склав 2177,55 куб.м. При проведенні розрахунку не облікованого(донарахованого) об`єму природного газу за граничними об`ємами споживання виходячи з 70 %, враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 56,4 кв.м., норма споживання газу на опалення - 11 куб.м, протягом опалювального періоду та 11 куб.м*30% протягом між опалювального періоду, норма споживання газу для приготування їжі та підігріву води з урахуванням плити газової на одну особу - 18,3 куб.м.(а.с.15).
Відповідно до п.11 гл.5 р.11 Кодексу ГРМ вартість природного газу при складанні акту розрахунку визначається за цінами закупівлі природного газу оператором ГРМ, тобто за цінами встановленими для АТ «Харківгаз» вартість донарахованого об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківгаз» за період з 08.09.2017 року по 05.03.2018 року склала 24 740,48 грн., до того ж при розрахунку не облікованого об`єму природного газу віднімається об`єм природного газу,фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Претензія щодо сплати даної заборгованості,разом з актом-розрахунком та рахунком на оплату вартості не облікованого донарахованого об`єму природного газу відповідачці направлено поштою, яку вона отримала 08.05.2018 року під підпис, що засвідчується відміткою про отримання в поштовому повідомленні (а.с.17,18).
Відповідно до ст. ст. 525,526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Положенням ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що побутовим споживачем є фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу та у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Стаття 1 Закону України України «Про житлово комунальні послуги» споживач фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати жилого комунальну послугу. До числа яких відносить і газопостачання згідно зі ст. 13 цього закону.
Відповідно до вимог ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичній або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
На підставі викладеного, позивачем доведено належними доказами свої позовні вимоги, тому позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідачка не надала суду заперечень на позов та будь-яких доказів на їх підтвердження.
Згідно з платіжним дорученням № 843 від 10 червня 2020 року при пред`явленні позову до суду позивачем були понесені витрати по сплаті судового збору у розмірі 2102 гривні.
Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог, з відповідача на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 2102 гривні.
Керуючись ст. ст. 13, 141, 263-265, 280-282, 354, 355 ЦПК України, суд, -
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» вартість не облікованого (донарахованого) об`єму природного газу у сумі 24 740 (двадцять чотири тисячі сімсот сорок ) гривень 48 (сорок вісім) копійок.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» судовий збір у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач може оскаржити заочне рішення безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Первомайський міськрайонний суд Харківської області шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідачка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер - НОМЕР_2 .
Суддя: С. В. Библів