Справа № 2023/4847/12
Провадження № 6/628/82/20
У Х В А Л А

13 жовтня 2020 року місто Куп`янськ

Куп`янський міськрайонний суд Харківської області у складі :

головуючого судді Демченко І.М.,

за участю секретаря Романової Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Куп`янську в режимі відеоконференції заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янську Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків), Державна прикордонна служба України про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон,

за участю представника заявника адвоката Савіна О.С.

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 , в інтересах якого на підставі договору про надання правової допомоги від 16.09.2020 діє адвокат Савін О.С., звернувся до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, застосованого ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 19.10.2012 у справі № 2023/4847/12, посилаючись на такі обставини.

На виконанні у відділі державної виконавчої служби перебував виконавчий лист № 2-628/2011 від 23.06.2011, виданий на підставі рішення Куп`янського міськрайонного суду Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Надра» заборгованості у розмірі 16 052 грн 60 коп.

19.10.2012 ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області у справі 2023/4847/12 за поданням державного виконавця тимчасово обмежено право ОСОБА_1 у виїзді за межі України, як боржника, до виконання зобов`язань, покладних на нього вищезазначеним рішенням суду від 23.06.2011 у справі № 2-628/2011.

Посилаючись на те, що 31.03.2013 виконавче провадження, відкрите на підставі вищевказаного рішення суду, завершено, у зв`язку з повним фактичним виконанням зобов`язання, заявник просить суд скасувати обмеження у праві його виїзду за межі України.

У судовому засіданні представник заявника адвокат Савін О.С. заяву підтримав та просив її задовольнити.

Представник Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та м. Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) у судове засідання не з`явився, надавши клопотання за вих. № 190179/50681 від 13.10.2020 про розгляд заяви ОСОБА_1 у його відсутність, у вирішенні справи покладається на розсуд суду та повідомляє, що станом на 13.10.2020 виконавчих проваджень щодо ОСОБА_1 на виконанні у відділі не перебуває.

Від Державної прикордонної служби України на адресу суду надійшла заява про розгляд заяви ОСОБА_1 у відсутність представника служби. По суті справи повідомляє, що з 14.11.2012 органами охорони державного кордону Державної прикордонної служби України виконується ухвала Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 19.10.2012 у цивільній справі № 2023/4847/12 про тимчасове обмеження ОСОБА_1 до виконання виконавчого листа № 2-628/2011 від 23.06.2011, виданого Куп`янським міськрайонним судом Харківської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Надра» боргу в сумі 16052 грн 60 коп. Станом на 02.10.2020 постанова про закінчення виконавчого провадження на адресу Адміністрації державної прикордонної служби України для виконання не надходила.

З`ясувавши думку учасників справи, суд дійшов такого висновку.

Судом встановлено, що ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 19.10.2012 у справі № 2023/4847/12 за поданням державного виконавця тимчасово обмежено право ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у виїзді за межі України, до виконання ним зобов`язань щодо сплати боргу на користь ПАТ КБ «Надра» у розмірі 16052 грн 60 коп на підставі рішення Куп`янського міськрайонного суду Харківської області у справі № 2-628/2011.

За повідомленням Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та м. Куп`янську Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) виконавче провадження з виконання виконавчого листа № 2-628/2011 від 23.06.2011, виданого на підставі вищезазначеного рішення суду про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ КБ «Надра» заборгованості у розмірі 16 052 грн 60 коп, завершено 31.03.2013 у зв`язку з повним фактичним виконанням зобов`язання. Станом на 13.10.2020 відкритих виконавчих проваджень щодо ОСОБА_1 у відділі не перебуває.

За положеннями п.11.4 Розділу ХІ Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України 02.04.2012 № 512/5, у редакції чинній на час закінчення виконавчого провадження, у разі виконання боржником, якому на підставі рішення суду було тимчасово обмежено право у виїзді за кордон, відповідних зобов`язань, а також у зв`язку із закінченням виконавчого провадження державний виконавець виносить відповідну постанову, копія якої підлягає обов`язковому направленню до Адміністрації Державної прикордонної служби України для своєчасного зняття особи (боржника) з контролю.

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України, в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв`язання спорів у цій сфері врегульовано Законом України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України".

Пунктом 5 частини 1 статті 6 вищезазначеного закону визначено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у тому числі у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань.

Цією статтею визначено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

За положеннями частини 5 статті 441 ЦПК України суд за вмотивованою заявою боржника може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Протоколом № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України N 475/97-ВР від 17.07.1997, у статті 2 передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включаючи свою власну. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Враховуючи той факт, що ОСОБА_1 у повному обсязі виконав зобов`язання, покладені на нього рішенням суду щодо сплати заборгованості на користь ПАТ КБ «Надра», відкритих виконавчих проваджень станом на 13.10.2020 у відділі державної виконавчої служби немає, суд дійшов висновку, що підстав у продовженні тимчасової заборони у праві виїзду за межі України, застосованої ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 19.10.2012, немає, у зв`язку з чим заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись ст.33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Скасувати застосоване ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 19.10.2012 у справі № 2023/4847/12 тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с.Пушкінськоі Гори Пушкіногорського району Пськовської області, р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 .

Копію ухвали після набрання законної сили направити для виконання до Державної прикордонної служби України.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області протягом 15 днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Роз`яснити сторонам, що на підставі пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» в редакції Закону України № 731-IX від 18.06.2020 під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою особи може продовжити процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя Куп`янського міськрайонного суду

Харківської області І.М.Демченко