Пров. № 2/409/303/20
Справа №409/2905/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
25 вересня 2020 року смт.Білокуракине
Білокуракинський районний суд Луганської області у складі:
головуючого судді: Третяка О.Г.
за участю секретаря: Толмачової Ю.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду смт. Білокуракине цивільну справу за позовом управління соціального захисту населення Білокуракинської РДА до ОСОБА_1 про стягнення суми перерахованої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, -
Управління соціального захисту населення Білокуракинської районної державної адміністрації звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення суми перерахованої субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.
В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач 27 листопада 2018 року звернувся з заявою про призначення житлової субсидії відповідно по постанови КМУ № 848 від 21.10.1995 року Разом з заявою була подана декларація про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії за період з 01 січня 2018 р. по 30 червня 2018 р., та заява в комісію по розгляду питань, пов`язаних з наданням державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового палива Білокуракинської РДА. В заяві на Комісію ОСОБА_1 зазначив, що разом із ним зареєстрований син ОСОБА_2 , але фактично проживає в м. Луганську більше 10 років, проте ОСОБА_1 вказав у заяві на Комісію недостовірні дані та вказав неправдиву інформацію щодо перебування сина ОСОБА_2 за кордоном, що призвело до неправомірного нарахування житлової субсидії на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01 жовтня 2018 року по 31 січня 2019 року. В результаті чого виникла переплата суми субсидії в розмірі 5122,35 грн. За період з лютого по теперішній час до Управління щодо вирішення питання сплати заборгованості ОСОБА_1 не звертався.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та наполягає на їх задоволенні.
Відповідач у судове засідання не з`явився. Про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив.
25.09.2020 року постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
Суд, вивчивши матеріали справи, дослідивши докази кожен окремо та в їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідно до заяви від 27.11.2018 року та рішення Комісії від 11.12.2018 року, витягу з протоколу №18 ОСОБА_1 було призначено субсидію на оплату житлово-комунальних послуг з 01 жовтня 2018 року по 30 квітня 2019 року та розраховано субсидію згідно соціальних норм та нормативів з 01 жовтня 2018 року по 30 жовтня 2018 року включно в сумі 404,10 грн, з 01 листопада 2018 року по 31 березня 2019 року включно в сумі 1572,75 грн. щомісячно. Виплата субсидії продовжувалася по 31 січня 2019 року та була припинена з 01 лютого 2019 року - витяг з протоколу №5 від 19.02.2019 року.(а.с.5-16)
Про наявну заборгованість перед Управлінням ОСОБА_1 був повідомлений листами №673 від 19.02.2019р., №674 від 19.02.2019р., який був переданий уповноваженим представником селищної громади смт.Лозно-Олександрівка. 26.03.2019р. №108 ОСОБА_1 були направлений лист через підприємство ПАТ «Укрпошта». Додатково, повторні листи з повідомленням 16.04.2019р. №11-13/1383, 29.05.2019р.№1895 були направлені через підприємство ПАТ «Укрпошта». На обидва отримано повідомлення про неотримання листа, з зазначенням причини «за закінченням встановленого строку зберігання».(а.с.22-23)
Відповідно до пункту 7 Постанови житлову субсидію за рішенням комісії не може бути призначено у разі, коли у члена домогосподарства або у члена сім`ї особи із складу домогосподарства доходи, які враховуються під час призначення житлової субсидії, були за інформацією ДФС, Пенсійного фонду України взагалі відсутні; або вони отримували середньомісячний сукупний дохід менший, ніж розмір мінімальної заробітної плати, встановленої на початок періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії; та/або вони не сплатили єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування у розмірі, не меншому ніж мінімальний, сумарно протягом трьох місяців у періоді, за який враховуються доходи і такі особи перебували за кордоном сукупно більше 60 днів протягом періоду, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії (крім випадку, якщо працездатні особи в період, за який враховуються доходи для призначення житлової субсидії, документально підтвердили шляхом надання легалізованих в Україні документів набуття страхового стажу в інших країнах, з якими укладено договори про соціальне забезпечення). До 60-денного періоду перебування за кордоном не включаються дні службового відрядження, лікування або навчання за кордоном, що підтверджується відповідними документами.
Відповідно до пункту 14 Постанови для призначення житлових субсидій на запит структурних підрозділів з питань соціального захисту населення подаються відомості про перетин державного кордону особами, у яких обов`язково зазначаються дати перетину державного кордону, Держприкордонслужбою.
Згідно відповіді Державної прикордонної служби України Головного центру обробки спеціальної інформації № 0.184-4645/0/15-19 від 04.02.2019 ОСОБА_2 , через Пункт пропуску «Танюшівка» через державний кордон України 18 лютого 2018 року виїхав за межі України та в`їхав 14 травня 2018 року, 16 травня 2018 року виїхав та в`їхав 07 липня 2018 року, сукупно за період з 01 січня 2018 р. по 30 червня 2018 р., - 130 днів. (а.с.13)
Відповідно до даних Державної фіскальної служби України та Пенсійного Фонду України інформація про дохід та сплату єдиного соціального внеску по ОСОБА_2 відсутня.
Згідно ч.1 статті 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до пункту 9 Постанови субсидія на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається та розраховується на всіх членів домогосподарства. До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово- комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії. У разі коли у складі домогосподарства кількість фактично проживаючих зареєстрованих членів домогосподарства є меншою за кількість членів домогосподарства, зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку), за рішенням Комісії соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово- комунального обслуговування розраховуються на фактично проживаючих зареєстрованих за даною адресою членів домогосподарства. За рішенням комісії доходи членів домогосподарства, які зареєстровані в житловому приміщенні (будинку), але фактично за даною адресою не проживають, в сукупний дохід домогосподарства не враховуються. Рішення комісії у випадках, передбаченому цим пунктом, приймаються на підставі акту обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства, який був доданий до справи 27 листопада 2019 року №1730.
На підставі викладеного, керуючись Постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848, ст.ст. 9, 10, 12, 13, 77-81, 141, 259, 263-265, 272-273, 354, 355 ЦПК України, суд -
Позов управління соціального захисту населення Білокуракинської РДА задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом двадцяти днів з дня його отримання.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку до Луганського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.
Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя Білокуракинського районного суду
Луганської області Третяк О.Г.