Справа № 727/2483/20
Провадження № 4-с/727/31/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2020 року Шевченківський районний суд м. Чернівці

в складі: головуючого судді Семенко О.В.

при секретарі судового засідання Оробець В.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання Шевченківського районного суду м.Чернівці скаргу боржника ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), представник скаржника ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ) на дії державного виконавця Першого відділу ДВС у м.Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ), стягувач ОСОБА_3 ,-

В С Т А Н О В И В :

18.03.2020 року адвокат Якобишена Т.Д. звернулась до Шевченківського районного суду м.Чернівці в інтересах боржника ОСОБА_1 з скаргою на дії державного виконавця, в якій просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Першого відділу ДВС у м.Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Липчука Василя Васильовича про відкриття виконавчого провадження №61386686 від 04.03.2020 року, де стягувач ОСОБА_3 .

В поданій скарзі вказує, що постановою про відкриття виконавчого провадження №61386686 від 04 березня 2020 року державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Липчуком Василем Васильовичем відкрито виконавче провадження на підставі виконавчого листа № 727/4776/18 від 10.02.2020 року виданого Шевченківським районним судом міста Чернівці про зобов`язання ОСОБА_1 усунути перешкоди, належним ОСОБА_3 майном, шляхом вселення - ОСОБА_3 в житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_1 , Загальною площею 87,70 кв.м, в тому числі житловою 68,60 кв.м та передати їй дублікати ключів від вказаного житлового приміщення.

16 березня 2020 року боржник отримав постанову про відкриття виконавчого провадження № 61386686, з якою не згідний та вважає дії державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно- Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано- Франківськ) Линчука Василя Васильовича протиправними, а постанову про відкриття виконавчого провадження № 61386686 від 04.03.2020 року такою, що підлягає скасуванню.

Так, в оскаржуваній постанові про відкриття виконавчого провадження № 61386686 від 04.03.2020 року містяться наступні порушення: 1) надіслана постанова про відкриття виконавчого провадження містить лише підпис державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Липчука Василя Васильовича, натомість скріплення печаткою відсутнє.

Також відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження зобов`язано ОСОБА_1 усунути перешкоди, належним ОСОБА_3 майном, шляхом вселення - ОСОБА_3 в житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_1 , Загальною площею 87,70 кв.м, в тому числі житловою 68,60 кв.м та передати їй дублікати ключів від вказаного житлового приміщення, однак об`єкта нерухомості такого як квартира АДРЕСА_1 , не існує. Оскільки згідно витягу про реєстрацію інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №101629804 від 26.10.2017 року свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.02.2011 року та інших правовстановлюючих документів ОСОБА_3 та ОСОБА_1 є власником 55/100 часток будинковолодіння АДРЕСА_3 , а не квартири АДРЕСА_1 .

Просить визнати незаконною та скасувати постанову державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано- Франківськ) Липчука Василя Васильовича про відкриття виконавчого провадження № 61386686 від 04 березня2020 року.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 19.03.2020 року прийнято скаргу до розгляду.

08.05.2020 року стягувачем ОСОБА_3 спрямовано на адресу суду заперечення на скаргу, в якому вказала на безпідставність скарги. В обґрунтування своєї позиції зазначила, що постанова про відкриття виконавчого провадження №61386686 від 04 березня 2020 року про примусове виконання рішення, видана згідно діючого рішення суду і на підставі виконавчого листа №727/4776/18 виданого 20 лютого 2020 року. Посилання на те, що вказана постанова, не скріплена печаткою, не є підставою для її скасування і не виконання рішення суду. Щодо посилання представника ОСОБА_1 , що вказаного об`єкта нерухомості, як квартира АДРЕСА_1 немає, то згідно свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 04.05.2011 року, інформаційна довідка з державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 26.06.2017 року містять опис об`єкта - 55/100 будинковолодіння по АДРЕСА_1 , господарські споруди - гараж літ. «Б», криниця І загального користування.Таким чином, це не є підставою для скасування постанови, оскільки квартира АДРЕСА_1 і саме відповідно до рішення суду, я як позивач і власник була вселена.

Також, 10 березня 2020р. на її адресу надійшов рекомендований лист за вих. № 23684 від 04.03.2020р., в якому в додатку до супровідного була долучена постанова про відкриття виконавчого провадження № 61386686 від 04 березня 2020 р, також вимога виконавця № 23895 від 05 березня 2020 року «..про зобов`язання ОСОБА_1 усунути перешкоди, в належним ОСОБА_3 майном, шляхом вселення ОСОБА_3 в житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 87,70 кв.м., в тому числі житловою 68,60 кв.м., та передати їй дублікати ключів від вказаного житлового приміщення.»

В п. 2. вимоги виконавця № 23895 від 05 березня 2020 року, зазначено, що 16 березня 2020 року, буде здійснена перевірка виконання рішення суду.

16 березня 2020 року представники Першого відділу ДВС м. Чернівці Південно - Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції м.Івано - Франківськ, здійснили перевірку виконання рішення суду, але ОСОБА_1 відмовився передати їй ключ і впустити в жиле приміщення, при цьому нецензурно її ображаючи.Тому саме на даний час очікує на примусове виконання рішення суду.Вказала, що скаржник не надав доказів коли саме він отримав постанову від 04.03.2020 року і чи не пропущений ним строк на оскарження постанови. Просила відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 повністю.

04.08.2020 року на електронну адресу суду державний виконавець Липчук В.В. спрямував письмові пояснення на скаргу ОСОБА_1 , згідно яких вважає що зазначена скарга є необ`єктивною, необґрунтованою, задоволення якої порушуватиме норми матеріального та процесуального законодавства, нівелюватиме принцип законності та об`єктивності виконання судових рішень. Просив в задоволенні скарги відмовити повністю. Розгляд справи просив проводити у його відсутність.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 19.08.2020 року витребувано від державного виконавця копію виконавчого провадження (а.с.84).

Скаржник в судове зсідання не з`явився, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце розгляду скарги, про поважність причин неявки суд не повідомив.

Державний виконавець Липчук В.В. в судове засідання не з`явився, в поданих письмових поясненнях на скаргу просив розгляд скарги проводити у його відсутність.

Стягувач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, спрямувала до суду заяву, згідно якої просила розгляд скарги проводити у її відсутність. Вимоги скарги залишити без задоволення.

У відповідності до вимог ч.2 ст.450 ЦПК України, неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу ДВС, приватного виконавця, які належним чином повідомлені, не перешкоджають розгляду скарги. Таким чином, суд вважає за можливе розглянути скаргу у відсутність учасників справи.

У зв`язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, у відповідності з ч.2 ст.247 ЦПК України, ухвалив здійснювати підготовче судове засідання без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до положень ст.ст.12, 13, 81 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

В тому числі, суд враховує вимоги ст.80 ЦПК України, зокрема достатність доказів для вирішення справи, наданих до суду.

Суд, виходячи з даних вимог закону, вивчивши матеріали справи, розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги скарги, об`єктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду скарги по суті, вважає, що скарга є не обґрунтованою і в її задоволенні слід відмовити, з наведених нижче підстав.

Згідно з ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судом встановлено, що рішенням Шевченківського районного суду м.Чернівці від 23 вересня 2019 року зобов`язано ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), мешканця АДРЕСА_1 ) усунути перешкоди, належним ОСОБА_3 майном, шляхом вселення - ОСОБА_3 (РНОКПП НОМЕР_2 ) в житлове приміщення - квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 87,70 кв.м., в тому числі житловою 68,60 кв.м. та передати їй дублікати ключів від вказаного житлового приміщення.

Рішення суду набрало законної сили і на виконання рішення суду по справі №727/4776/18 виписано та видано 10.02.2020 року виконавчий лист.

Згідно зі ст. 431 ЦПК України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Згідно дослідженого в судовому засіданні виконавчого провадження вбачається наступне.

Постановою державного виконавця Першого відділу ДВС м. Чернівці Південно - Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції м. Івано - Франківськ, Липчуком Василем Васильовичем 04 березня 2020 року відкрито виконавче провадження №61386686 на виконання виконавчого листа №727/4776/18 виданого 10 лютого 2020 року Шевченківським районним судом м.Чернівці.

Суд, вирішуючи скаргу по суті, прийшов до висновків, що постанова про відкриття виконавчого провадження №61386686 від 04 березня 2020 року, винесена державним виконавцем Липчуком В.В. є законною та не підлягає скасуванню.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 5 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Статтею 6 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» передбачено, що систему органів примусового виконання рішень становлять: 1) Міністерство юстиції України; 2) органи державної виконавчої служби, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Відповідно до цього Закону державними виконавцями є керівники органів державної виконавчої служби, їхні заступники, головні державні виконавці, старші державні виконавці, державні виконавці органів державної виконавчої служби. Державний виконавець є представником влади, діє від імені держави і перебуває під її захистом та уповноважений державою здійснювати діяльність з примусового виконання рішень у порядку, передбаченому законом (ст.7 зазначеного Закону).

Згідно п.п. 1 п.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Частина 5 статті 74 Закону України «Про виконавче провадження» передбачає, що рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів. Рішення виконавця про відкладення проведення виконавчих дій може бути оскаржене протягом трьох робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ч. 1 ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до роз`яснень, викладених в абзацах 1 та 3 п. 1, п. 22 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» відповідно до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Згідно з роз`яснень, що містяться в п.3 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року, суд при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суди повинні враховувати, що Законом про виконавче провадження передбачено заборону на зловживання процесуальними правами під час здійснення виконавчого провадження. Так, державний виконавець зобов`язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Згідно з п. 9 ч. 3 ст. 129 Конституції України до основних засад судочинства віднесено обов`язковість рішень суду, тому виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції «Про захист прав людини і основоположних свобод» 1950 року.

Суд, приходить до висновку про необґрунтованість тверджень скаржника, що в постанові про відкриття виконавчого провадження відсутня печатка і що невірно вказана адреса об`єкта нерухомості, оскільки як вбачається з дослідженого оригіналу виконавчого провадження, постанова державного виконавця про відкриття провадження від 04.03.2020 року містить підпис виконавця ОСОБА_4 , який скріплений печаткою установи. Крім цього, в постанові про відкриття провадження описова частина відповідає в повній мірі рішенню суду від 23 вересня 2019 року і адреса об`єкту нерухомості відповідає рішенню суду.

Відповідно до ч.3 ст.451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

На підставі наданих суду доказів, суд прийшов до висновку, що дії державного виконавця вчинені в повному обсязі та в межах наданих йому повноважень, а тому суд не вбачає правових підстав для задоволення скарги, тому слід відмовити у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.1, 6, 11, 18, 37, 41, 61, 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.447 - 453 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні скарги боржника ОСОБА_1 щодо визнання незаконною та скасування постанови державного виконавця Першого відділу ДВС у м.Чернівці Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Липчука Василя Васильовича про відкриття виконавчого провадження №61386686 від 04 березня 2020 року, відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Чернівецького апеляційного суду через Шевченківський районний суд м.Чернівців або безпосередньо до апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасники справи, яким ухвала суду не була вручена у день її проголошення, мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Повний текст ухвали складено 04 вересня 2020 року.

Суддя : Семенко О.В.