ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 552/4816/19 Номер провадження 22-ц/814/414/20Головуючий у 1-й інстанції Кузіна Ж.В. Доповідач ап. інст. Прядкіна О. В.
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2020 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати у цивільних справах:

головуючого судді Прядкіної О.В.,

суддів: Кузнєцової О.Ю., Хіль Л.М.,

секретаря Кальник А.М.,

за участі: представника позивача ОСОБА_1 , відповідача ОСОБА_2 та її представника - адвоката Ражик Т.А.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження в м. Полтава цивільну справу за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Київської в м. Полтава ради, як орган опіки та піклування в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на рішення Київського районного суду м. Полтави від 12 грудня 2019 року, прийнятого під головуванням судді Кузіної Ж.В. в м. Полтава, із складанням повного тексту рішення 21 грудня 2019 року по справі за позовом Виконавчого комітету Київської в м. Полтава ради, як орган опіки та піклування в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , третя особа Комунальний заклад «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Полтавської обласної ради про позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

У серпні 2019 року Виконавчий комітет Київської в м. Полтава ради, як орган опіки та піклування звернувся до суду з вказаним позовом.Посилався на те, що відповідач є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Відповідач має статус одинокої матері. Сім`я з 2015р. перебуває на обліку у службі у справах дітей.

Вказували, що з відповідачем постійно проводилась профілактична робота, проте її неналежне відношення до виконання батьківських обов`язків не покращилось. ОСОБА_2 не працює, зловживає спиртними напоями, засіб існування сім`ї - державна допомога.

Малолітні діти неодноразово перебували в комунальному закладі « Центр соціально-психологічної реабілітації дітей».

Просили позбавити ОСОБА_2 батьківських прав відносно дітей: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Передати дітей органу опіки та піклування виконавчого комітету Київської районної у м. Полтави ради для залучення до сімейних форм виховання або, як виключення, для поміщення до інтернатного закладу. Стягнути аліменти з ОСОБА_2 для утримання малолітніх дітей у розмірі Ѕ від усіх доходів ОСОБА_2 , але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь закладу де перебувають діти : КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей».

Рішенням Київського районного суду м. Полтави від 12 грудня 2019 року у задоволенні позовних вимог Виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради як органу опіки та піклування в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 до ОСОБА_2 відмовлено.

Рішення оскаржив Виконавчий комітет Київської в м. Полтава ради, як орган опіки та піклування в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , який в апеляційній скарзі, посилаючись на незаконність та необґрунтованість рішення суду першої інстанції, просить його скасувати та прийняти нове, яким задовольнити позовні вимоги.

У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_2 вважає рішення районного суду вірним та просить залишити його без змін.

Колегія суддів, перевіривши справу в межах заявлених вимог і апеляційного оскарження, приходить до висновку про часткове задоволення апеляційної скарги з таких підстав:

Судом першої інстанції вірно встановлено та вбачається з матеріалів справи, що ОСОБА_2 є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Рішенням виконавчого комітету Київської районної в м. Полтава ради № 201 від 13 серпня 2019 року «Про соціально-правовий захист малолітніх: ОСОБА_3 , 2011 року народження та ОСОБА_4 , 2014 року народження затверджено висновок органу опіки та піклування про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно дітей.

Відповідно до зазначеного висновку малолітні перебувають на обліку в службі у справах дітей з 2015 року. По відношенню до дітей ОСОБА_2 має статус одинокої матері, не працює, зловживає спиртними напоями, квартира, в якій проживає сім`я відрізана від газопостачання, внаслідок чого не здатна забезпечити належний догляд за дітьми. Старший син ОСОБА_3 неодноразово тікав з дому, у вечірній та нічний час його знаходили працівники поліції. На думку органу опіки та піклування, подальше проживання дітей в сім`ї несе загрозу їхньому життю та здоров`ю, вважає доцільне позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Постановою Київського районного суду м. Полтави від 12 серпня 2019 року ОСОБА_2 визнано винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.3 ст. 184 КУпАП та накладено адмінстягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн. Постанова набрала законної сили.

Згідно довідки, виданої КП «Полтавським обласним наркологічним диспансером Полтавської обласної ради» № 5081 від 19 листопада 2019 року, ОСОБА_2 перебувала на лікуванні у стаціонарному відділенні № 1 з 08 по 18.11.2019 року, продовжує курс лікування в амбулаторних умовах з 19.11.2019 року.

На даний час, відповідач облікована як шукаюча роботу в Полтавській міськрайонній філії Полтавського обласного центру зайнятості з 11 грудня 2019 року, надані направлення на працевлаштування за вакансіями : продавець продовольчих товарів, прибиральник приміщень.

На час розгляду справи діти перебували у Комунальному закладі « Центр соціально - психологічної реабілітації дітей».

Відмовляючи у задоволенні позову, районний суд своє рішення мотивував тим, що позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, а відповідач пройшла необхідне лікування, шукає робоче місце з офіційним працевлаштуванням, провідує дітей в КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей» Полтавської обласної ради. Тому, позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав, тобто природніх прав, наданих матері щодо дітей на їх виховання, захист їх інтересів та інших прав, які виникають із факту кровної спорідненості з дітьми, є крайнім заходом впливу, необхідність застосування якого за обставин цієї справи не доведено.

Колегія суддів частково погоджується з вказаним висновком районного суду.

Згідно ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він: 1) не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров`я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; 2) ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; 3) жорстоко поводяться з дитиною; 4) є хронічними алкоголіками або наркоманами; 5) вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва; 6) засуджені за вчинення умисного злочину щодо дитини.

Позбавлення батьківських прав є виключною мірою, яка тягне за собою серйозні правові наслідки як для батька (матері), так і для дитини (стаття 166 СК України).

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини (дітей) і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов`язків.

Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.

Статтею 9 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789-ХІІ передбачено, що держави-учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками, підтримувати на регулярній основі особисті відносини і прямі контакти з обома батьками, за винятком випадків, коли це суперечить найкращим інтересам дитини.

Згідно роз`яснень Пленуму Верховного Суду України в пунктах 15, 18 постанови № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи.

Виходячи з наданих по справі доказів, колегія суддів погоджується з висновком районного суду щодо відсутності підстав для позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав відносно її малолітніх дітей, так як відповідач в силу її психологічного розвитку та пов`язаного з цим розладом поведінки на час розгляду справи вчиняла дії по покращенню свого ставлення до дітей, пройшла лікування стаціонарно з 08.11.2019р. по 18.11.2019р. та продовжує амбулаторне лікування по даний час, перебуває на обліку в Полтавському центрі зайнятості, як шукаюча роботу ( а.с.86,115,175).

Разом з тим, колегія суддів, оцінюючи підставність заявлених позовних вимог, виходить з положень ч.1 ст.170 СК України, згідно якої суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, передбачених пунктами 2-5 частини першої статті 164 цього Кодексу, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.

По справі встановлено, що малолітні діти відповідача з липня 2019р. перебувають у Комунальному закладі « Центр соціально - психологічної реабілітації дітей».

Повернення дітей до квартири АДРЕСА_1 , в якій вони зареєстровані, неможливе, оскільки вказана квартира потребує капітального ремонту, відключена від електро-, водо- та газопостачання ( а.с.31-34).

Як встановлено в ході обстеження умов проживання відповідача по фактичному місцю в АДРЕСА_2 , що належить співмешканцю ОСОБА_2 - ОСОБА_5 , в даній квартирі для дітей виділена окрема кімната (а.с..176). Проте, зазначене місце є тимчасовим, жодних обов`язків по належному забезпеченню умов проживання дітей відповідача власник цієї квартири не має.

Отже, колегія суддів, зважаючи на невизначеність стану ОСОБА_2 з місцем проживання, відсутністю постійного місця роботи та продовження лікування залежності від алкоголю, вважає за можливе застосувати відібрання дітей від відповідача на підставі норм ч.1 ст.170 СК України, чим керувався позивач, заявляючи дані позовні вимоги (а.с.2).

Малолітні ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 підлягають передачі органу опіки та піклування виконавчого комітету Київської районної у м. Полтави ради для залучення до сімейних форм виховання.

З ОСОБА_2 з дати ухвалення даного рішення підлягають стягненню аліменти на утримання малолітніх дітей у розмірі Ѕ від її усіх доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей».

Відповідно до положень ст.141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню судовий збір на користь держави в розмірі 768,40 грн.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 376 , 381, 384 ЦПК України, апеляційний суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Виконавчого комітету Київської в м. Полтава ради, як орган опіки та піклування в інтересах ОСОБА_3 та ОСОБА_4 задовольнити частково.

Рішення Київського районного суду м. Полтави від 12 грудня 2019 року частково скасувати, ухваливши нове рішення про часткове задоволення позовних вимог Виконавчого комітету Київської в м. Полтава ради.

Відібрати у ОСОБА_2 малолітніх дітей : ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Передати дітей органу опіки та піклування виконавчого комітету Київської районної у м. Полтави ради для залучення до сімейних форм виховання.

Стягнути з ОСОБА_2 з 20.02.2020р. аліменти на утримання малолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі Ѕ усіх доходів, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на користь КЗ «Центр соціально-психологічної реабілітації дітей».

Стягнути з ОСОБА_2 судовий збір на користь держави в розмірі 768,40 грн.

Рішення Київського районного суду м. Полтави від 12 грудня 2019 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог про позбавлення ОСОБА_2 батьківських прав залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий-суддя О. В. Прядкіна

Судді: О.Ю. Кузнєцова

Л.М. Хіль