У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.09.2020 Справа №607/20598/19

Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області в складі:

головуючого судді Грицака Р. М.

за участю секретаря с/з Лобач І.В.

скаржника ОСОБА_1

заінтересованої особи ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ),

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області із скаргою на дії державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).

В обґрунтування вимог скаржник зазначає, що рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 грудня 2019 року у справі № 607/20598/19 змінено спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 червня 2006 року у справі № 2-3409/06 та стягнено з нього на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дочки ОСОБА_4 в твердій грошовій сумі 1200 гривень, але не менше 50 % прожиткового мінімум для дитини відповідного віку починаючи з дня набрання рішенням суду законної сили і до досягнення дитиною повноліття. Рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 грудня 2019 року у справі №607/20598/19 набуло чинності 24 червня 2020 року.

31.07.2020 року відкрито виконавче провадження ВП № 62690975 на підставі виконавчого листа, виданого 16 січня 2020 року. Тобто виконавчий лист був виданий на виконання рішення суду, яке не набуло чинності. Тому даний виконавчий лист є незаконним. І нарахування аліментів за даним виконавчим листом крім суми аліментів в межах одного місяця є також незаконними. Нарахування аліментів має починатися з дати набрання рішенням суду чинності, тобто з 26.06.2020 року. Тому просить визнати дії державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) щодо нарахування та стягнення аліментів у виконавчому провадженні ВП № 62690975 незаконними та зобов`язати державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) проводити нарахування сум аліментів відповідно до рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 грудня 2019 року у справі № 607/20598/19 починаючи з дати набуття ним чинності.

Скаржник ОСОБА_1 в судовому засіданні скаргу підтримав та просив задовольнити з підстав зазначених у ній.

Представник заінтересованої особи Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. проти задоволення скарги заперечила надавши суду письмові заперечення на скаргу згідно яких виконавче провадження №62690975 від 31.07.2020 року відкрито на підставі виконавчого документа, який набрав законної сили 16 січня 2020 року, а нарахування зі сплати аліментів здійснюється згідно виконавчого листа №607/20598/19 від 16.01.2020 року. Таким чином, за ОСОБА_1 числиться заборгованість станом на 22.09.2020 у розмірі 10800,00 грн. Також, станом на 22.09.2020 року у Відділ не надходили жодні підтверджуючі документи про зміну дати набрання рішення законної сили. На підставі вищенаведеного у державного виконавця немає підстав для винесення постанови про зміну (доповнення) реєстраційних даних, а також здійснити перерахунок зі сплати аліментів не можливо.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши докази по справі, суд приходить до висновку, що скарга до задоволення не підлягає з наступних підстав.

10 грудня 2019 року рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області у справі №607/20598/19 позов ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про зміну розміру аліментів та про стягнення аліментів задоволено частково. Змінено спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 19 червня 2006 у цивільній справі № 2-3409/06 та вирішено стягувати з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі в розмірі 1 200,00 грн. (тисячу двісті гривень 00 копійок), щомісячно, але не менше 50 (п`ятдесяти) відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня набрання рішення суду законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1/10 (однієї десятої) усіх видів його заробітку (доходу), щомісячно, на період її навчання, починаючи з 30 серпня 2019 року, і до завершення навчання у Національному університеті «Львівська політехніка», але не більше, ніж до досягнення нею двадцяти трьох річного віку.

Рішення суду у межах суми платежу за один місяць допущено до негайного виконання.

10 січня 2020 року ОСОБА_1 подано до Тернопільського апеляційного суду апеляційну скаргу на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 грудня 2019 року у справі №607/20598/19.

При вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження Тернопільським апеляційним судом встановлено порушення вимог закону щодо оформлення апеляційної скарги, зокрема апелянтом не сплачено судовий збір.

Тому, 14 січня 2020 року ухвалою Тернопільського апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано останньому строк, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання скаржником ухвали, для оплати судового збору.

Після усунення недоліків ухвалою Тернопільського апеляційного суду від 03 лютого 2020 року відкрито апеляційне провадження витребувано із Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області матеріали цивільної справи №607/20598/19 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про зміну розміру аліментів та про стягнення аліментів

24 червня 2020 року постановою Тернопільського апеляційного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, а рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 грудня 2019 року без змін.

Цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про зміну розміру аліментів та про стягнення аліментів колегією суддів судової палати з розгляду цивільних справ Тернопільського апеляційного суду повернено до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області та отримано останнім 09 липня 2020 року.

Одночасно з цим 16 січня 2020 року Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області за заявою стягувача ОСОБА_6 від 03 січня 2020 року та на виконання рішення суду від 10 грудня 2019 року видано виконавчий лист №607/20598/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі в розмірі 1 200,00 грн. (тисячу двісті гривень 00 копійок), щомісячно, але не менше 50 (п`ятдесяти) відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня набрання рішення суду законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

На підставі вказаного виконавчого листа 31 липня 2020 року головним державним виконавцем Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №62690975, яку направлено для виконання та до відома сторонам виконавчого провадження.

Як вбачається із листа-відповіді Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) №70553 від 25 серпня 2020 року на скаргу ОСОБА_1 № 23819 від 13 серпня 2020 року про безпідставність відкриття 31 липня 2020 року виконавчого провадження №626909075 відділ вказує, що виконавчий документ набрав законної сили 16 січня 2020 року, а нарахування зі сплати аліментів здійснюється згідно виконавчого листа №607/20598/19 від 16 січня 2020 року. Таким чином за ОСОБА_1 числиться заборгованість станом на 25 серпня 2020 року у розмірі 9 600 грн.

Також, станом на 22 вересня 2020 року за боржником ОСОБА_1 числиться заборгованість у розмірі 10 800 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості по аліментах проведеного головним державним виконавцем Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) 22 вересня 2020 року при примусовому виконанні виконавчого листа №607/20598/19 від 16 січня 2020 року.

У статті 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно зі статтею 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з частинами першою, другою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний: здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом; надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом; роз`яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов`язки.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (частина перша статті 18 ЦПК України).

У частинах першій, третій статті 431 ЦПК України передбачено, що виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції. Виконавчий лист, судовий наказ, а у випадках, встановлених цим Кодексом, - ухвала суду є виконавчими документами. Виконавчий лист, судовий наказ, ухвала мають відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом.

Пунктом 1 частини четвертої статті 4 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної сили (крім випадків, коли рішення у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання.

Відповідно до частини першої статті 38 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження зупиняється виконавцем у разі поновлення судом строку подання апеляційної скарги на рішення, за яким видано виконавчий документ, або прийняття такої апеляційної скарги до розгляду (крім виконавчих документів, що підлягають негайному виконанню).

У частинах першій, другій статті 273 ЦПК України визначено, що рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Судом встановлено, що 10 січня 2020 року боржником ОСОБА_1 подано безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду апеляційну скаргу на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 грудня 2019 року у справі №607/20598/19.

Оскільки, у встановлений законом строк, сторонами до Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області апеляційну скаргу не було подано, а справа витребувана Тернопільським апеляційним судом лише 03 лютого 2020 року, тому 16 січня 2020 року судом видано виконавчий лист №607/20598/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в твердій грошовій сумі в розмірі 1 200,00 грн. (тисячу двісті гривень 00 копійок), щомісячно, але не менше 50 (п`ятдесяти) відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня набрання рішення суду законної сили і до досягнення дитиною повноліття, який отриманий стягувачем ОСОБА_3 21 січня 2020 року для пред`явлення до виконання до Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ).

31 липня 2020 року, на підставі виконавчого листа №607/20598/19 від 16 січня 2020 року, у відповідності до ст.ст. 3, 4, 24, 25, 26, 27 ЗУ «Про виконавче провадження» головним державним виконавцем Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. відкрито виконавче провадження №62690975.

Судом достовірно встановлено, що на момент винесення постанови ВП №62690975 від 31 липня 2020 року про відкриття виконавчого провадження, головному державному виконавцю Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. не було відомо, що боржником ОСОБА_1 подано безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду апеляційну скаргу на рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 грудня 2019 року у справі №607/20598/19.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 не заперечив, що ним не повідомлено державного виконавця про відкриття апеляційного провадження за його скаргою та не надано державному виконавцю для відома постанову Тернопільського апеляційного суду від 24 червня 2020 року, яка набрала законної сили 26 червня 2020 року.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що головний державний виконавець Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) Семенчук К.І. вчиняючи дії щодо нарахування та стягнення аліментів у виконавчому провадженні ВП № 62690975 діяв в межах чинного законодавства.

Суд бере до уваги, що відповідно до ст.432 ЦПК України суд, який видав виконавчий лист, може за заявою стягувача або боржника визнати виконавчий лист таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за виконавчим листом.

Однак як встановлено в ході судового розгляду боржник ОСОБА_1 вказаним правом не скористався та відповідних вимог до суду не пред`являв.

Таким чином, враховуючи, що державний виконавець вчиняючи дії щодо нарахування та стягнення аліментів у виконавчому провадженні ВП № 62690975 діяв в межах чинного законодавства, підстави для зобов`язання останнього проводити нарахування сум аліментів відповідно до рішення Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 10 грудня 2019 року у справі № 607/20598/19 починаючи з дати набуття ним чинності, зокрема з 26 червня 2020 року, відсутні, тому у задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст. 447-453 ЦПК України, суд ,-

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на дії державного виконавця Тернопільського міського відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складено 05 жовтня 2020 року.

Головуючий суддяР. М. Грицак