Справа № 485/304/20
Провадження № 2-о/485/39/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 вересня 2020 року м.Снігурівка

Снігурівський районний суд Миколаївської області у складі:

головуючого судді Квєтка І.А.,

секретар судового засідання Семенака А.Г.,

за участі заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи: Дяченко С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Снігурівка в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Снігурівський районний відділ Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, про встановлення факту постійного проживання на території України,

встановив:

У березні 2020 року заявник звернувся до суду з заявою про встановлення факту постійного проживання на території України, заінтересована особа: Снігурівський районний відділ Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області, яку мотивував таким.

Він, ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Снігурівка Миколаївської області.

Навчався в Снігурівській ЗОШ № 3 м. Снігурівка, де закінчив три класи, а потім продовжив навчання в Шевченківській загальноосвітній школі-інтернаті Вітовського району Миколаївської області та закінчив дев`ять класів. У 2005 році закінчив Снігурівське професійно-технічне училище № 34 і здобув професію штукатура-маляра.

З народження і до повноліття постійно проживав за адресою: АДРЕСА_1 , разом з батьками ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 . На даний час мешкає в орендованому будинку АДРЕСА_1 .

З часу народження за межі України ніколи не виїжджав.

У зв`язку з тим, що паспорт громадянина України взагалі не отримував, звернувся до Снігурівського РВ УДМС України в Миколаївській області з заявою щодо встановлення особи. Рішенням Снігурівського РВ УДМС України в Миколаївській області йому відмовлено в оформленні паспорта та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року.

З метою вирішення питання про громадянство України та отримання паспорту громадянина України, просить встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Ухвалою суду 16 березня 2020 року до участі у справі заінтересованою особою залучено Управління державної міграційної служби України в Миколаївській області.

У судовому засіданні ОСОБА_4 заявлені вимоги підтримав повністю та просив про їх задоволення.

Представник УДМС України в Миколаївській області К.Мальченко у судове засідання не з"явилася. У своїх письмових поясненнях, які надійшли до суду 14 травня 2020 року вх. № 3080/20-вх., зауважила, що станом на 1991 рік заявнику було 5 років, тобто місце його проживання встановлювалось відповідно до місця проживання та реєстрації батьків чи одного з них; заявником не надано доказів на підтвердження факту проживання батьків або його самого у неповнолітньому віці на території України в оскаржуваний період, при цьому важливим є факт саме постійного місця проживання, а не тимчасового проживання особи на території України станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року; у вирішенні справи поклалася на розсуд суду (а.с. 32-33).

Представник УДМС України в Миколаївській області С.Дяченко у судовому засіданні просила вирішити справу відповідно до представлених заявником доказів.

Заслухавши заявника, свідків, дослідивши матеріали справи, справи по встановленню особи № 12, суд дійшов до таких висновків.

Відповідно до ст. 4 Конституції України, в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття та припинення громадянства України визначаються законом.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , повторно виданого 06 грудня 2019 року Снігурівським РВ ДРАЦС ГТУЮ у Миколаївській області за актовим записом № 265 від 29 листопада 1986 року, заявник народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Снігурівка Миколаївської області Його батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_2 (а.с. 4).

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який народився в м.Снігурівка Миколаївської області, без реєстрації місця проживання на території України, звернувся до Снігурівського РВ УДМС України в Миколаївській області з заявою щодо встановлення особи, згідно з довідкою начальника сектору Пелеха М.І. від 01 лютого 2020 року проведеною перевіркою встановлено особу заявника, однак не встановлено належності до громадянства будь-якої держави (а.с. 6).

Рішенням начальника Снігурівського РВ УДМС України в Миколаївській області Пелеха М. від 01 лютого 2020 року (а.с. 7), ОСОБА_1 відмовлено в оформленні паспорту у формі ІD - картки на підставі п. 100 Постанови Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 302 "Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України", за непідтвердження належності до громадянства України та рекомендовано звернутися до суду для встановлення факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року чи 13 листопада 1991 року, а після подати заяву про встановлення належності до громадянства України згідно з ст. 3 Закону України "Про громадянство України".

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано Законом України "Про громадянство України", Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215/2001 "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України", яким затверджено Порядок провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень.

Відповідно до п. 1, 2 ч.1 ст. 3 Закону України "Про громадянство України", - громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Закону України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Відповідно до абз. 6 п.п. «в» п.10 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215/2001 та відповідно до п.п. 1, 2 ч.1 ст.3 Закону України "Про громадянство України", для встановлення належності до громадянства України особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року або 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (або одним із них) або законним представником, подає один із таких документів: довідку, що підтверджує факт постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факт її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; довідку, що підтверджує факт постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року батьків (одного з них) особи або іншого її законного представника, з якими особа в неповнолітньому віці постійно проживала, або факт їх проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року; судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні станом на 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п. 10 Розділу ІІ Указу Президента України "Питання організації виконання Закону України "Про громадянство України", для встановлення належності до громадянства України особа, яка за станом на 13 листопада 1991 року не досягла повноліття та проживала в Україні разом із батьками (одним із них), така особа зобов`язана в обов`язковому порядку подати до органу ДМС серед іншого судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи в неповнолітньому віці на території України за станом на 24 серпня 1991 року або факту її проживання в неповнолітньому віці в Україні за станом на 13 листопада 1991 року.

Отже, підтвердження належності до громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання батьків заявника або його самого у неповнолітньому віці в України станом на 24 серпня 1991 року чи станом на 13 листопада 1991 року, який має юридичне значення.

Як вбачається з копії свідоцтва про народження (а.с. 4), ОСОБА_1 станом на 24 серпня 1991 року було чотири роки, тобто місце проживання останнього встановлювалось відповідно до місця проживання та реєстрації батьків чи одного з них.

Відповідно до акту депутата Снігурівської міської ради Зіньковського Ю.Г. від 25 лютого 2020 року, засвідченого свідками ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з народження та до повноліття проживав у батьківському будинку АДРЕСА_1 , на даний час проживає по АДРЕСА_1 (а.с. 11).

Свідок ОСОБА_6 суду показав, що народився у 1958 році, його сусідами були ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , які проживали у АДРЕСА_1 , їх син ОСОБА_1 , заявник по справі, від народження проживає у м.Снігурівка, ходив до місцевої школи №3.

Свідок ОСОБА_10 суду показав, що заявник його двоюрідний брат, який від народження проживав із своїми батьками у АДРЕСА_1 , його батьки зловживали алкогольними напоями та належно не піклувалися про своїх дітей, тому їх забрали до інтернату, він та його сім`я підтримували родичів чим могли, через байдужість батьків, їх діти, заявник та його рідний брат, вчасно не отримавали паспортів, а натепер це можливо зробити лише у судовому порядку.

За даними медичної картки амбулаторного хворого ОСОБА_1 , заведеної Снігурівською ЦРЛ, у ОСОБА_5 , жительки АДРЕСА_1 , домогосподарки, ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син, допологовий та пологовий патронаж матері та дитини здійснювався за місцем їх проживання Снігурівською ЦРЛ протягом всього часу розвитку дитини, в тому числі містяться записи про звернення до лікарні у січні, березні та липні 1991 року та після цього.

Як вбачається з довідки директора Снігурівського професійного ліцею Дмитрусенка С. від 16 грудня 2019 року № 672/03-10, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , навчався в Снігурівському ПТУ № 34 за професією маляра, штукатура, муляра з 01 листопада 2002 року (наказ про зарахування № 43-к від 01 листопада 2002 року) по 30 червня 2005 року (наказ про відрахування № 08 В-УДЗ від 30 червня 2005 року), що підвтерджується записами в поіменній книзі за 2002-2005 роки; форма навчання денна.

За паспортними даними Ф 1 на батьків заявника: його матір ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_6 в с. Салюга Няндомського району Архангельської області Росії, була громадянкою СРСР та мала паспорт НОМЕР_2 , виданий 15 грудня 1981 року Снігурівським РВВС Миколаївської області, місце проживання вказано за адресою: АДРЕСА_2 ; батько ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_7 в с. Нікольське Херсонської області, Україна, був громадянином СРСР, паспорт НОМЕР_3 , виданий за обміну 17 листопада 1980 року Снігурівським РВВС Миколаївської області, місце проживання вказано за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до копій свідоцтв про смерть, виданих повторно 16 жовтня 2019 року Снігурівським РВ ВДРАЦС ГТУЮ у Миколаїській області, матір заявника ОСОБА_2 , місце народження Росія Архангельська область Няндомський район село Салюга, померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Снігурівка Снігурівського району Миколаївської області, батько ОСОБА_3 , місце народження Ураїна Херсонська область, село Нікольське, помер ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Снігурівка Снігурівського району Миколаївської області (а.с. 9-10).

Згідно з довідкою начальника Снігурівського РВ УДМС Пелеха М., відомості про реєстрацію місця проживання батьків заявника відсутні, оскільки такі зберігаються в РВ УМВС України в Миколаївській області 6 років після зняття з реєстраційного обліку.

За нормою ст. 9 Закону України "Про правонаступництво України" всі громадяни Союзу РСР, які на момент проголошення незалежності України постійно проживали на території України, є громадянами України.

Тобто, батьки заявника, які станом на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) і набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) були його законними представниками (з огляду на малолітній вік), постійно проживали на території України у м.Снігурівка Снігурівського району Миколаївської області по вул.Забалка.

Крім того, згідно копії вироку Снігурівського районного суду Миколаївської області від 10 серпня 2006 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, мешканця АДРЕСА_3 , було засуджено за ч.1 ст.384 КК України до 1 року обмеження волі, з іспитовим терміном на 1 рік.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Таким чином, суд вважає, що встановлення факту постійного проживання на території України має для заявника юридичне значення та необхідне йому для отримання документу на посвідчення особи та підтвердження належності до громадянства України, ним надані достатні та належні докази, які у сукупності підтверджують факт його народження та проживання в неповнолітньому віці на території України разом з батьками станом на 24 серпня 1991 року, а тому суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 265, 315-319ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту постійного проживання на території України - задовільнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженець м. Снігурівка Миколаївської області, Україна, постійно проживав на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду або через Снігурівський районний суд, який відраховується з дня складення повного судового рішення.

Суддя

Дата складення повного тексту рішення 07.09.2020.