Провадження № 4-с/161/82/20
У Х В А Л А
про залишення скарги без руху
05 жовтня 2020 року місто Луцьк
Суддя Луцького міськрайонного суду Волинської області Філюк Т.М., вивчивши скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця першого відділу Державної виконавчої служби у м. Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Старенько Василя Анастасійовича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження,-
Заявник ОСОБА_1 звернулась в суд із скаргою на дії головного державного виконавця першого відділу Державної виконавчої служби у м. Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Старенько Василя Анастасійовича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Розділ VII судовий контроль за виконанням судових рішень, передбачає право на звернення до суду із скаргою.
Відповідно до пункту 13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року № 6 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченими положеннями цивільного процесуального кодексу України.
Разом з тим, положеннями ч. 9 ст. 10 ЦПК України передбачено, що якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
З огляду на те, що Розділом VII «Судовий контроль за виконанням судових рішень» ЦПК України не врегульовано питань щодо залишення скарги без руху у зв`язку з недодержанням вимог, регламентованих, зокрема, у ст.ст. 175, 177 ЦПК України , враховуючи положення ч. 9 ст. 10 ЦПК України, суд вважає за можливе застосувати у даному випадку загальні норми цивільно-процесуального закону стосовно залишення без руху скарги.
З урахуванням викладеного, дана скарга підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог ст.ст.175, 177 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України).
Зі змісту ч. 1 ст. 450 ЦПК України вбачається, що скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржується.
Так, пунктом 5 ч. 3 ст. 175 ЦПК України встановлено, що позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Відповідно до п.8 ч.3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.
Частиною 5 статті 177 ЦПК України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Всупереч наведеній нормі процесуального закону заявник, обґрунтовуючи свої вимоги та покликаючись на певні обставини і фактичні дані, не зазначив жодного доказу на їх підтвердження, до матеріалів справи не долучено жодного документу, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги, не зазначено доказів, які не можуть бути подані разом із скаргою (за наявності). В матеріалах справи наявна лише скарга.
Відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Перевіривши матеріали скарги, встановлено, що заявником не додано копії скарги для стягувача та державного виконавця.
Також, суд звертає увагу, що ст. 449 ЦПК України визначено строк для звернення зі скаргою до суду, однак скаржником не надано доказів подання нею скарги у строк, передбачений ч. 1 ст. 449 ЦПК України, при цьому також не ставиться питання про поновлення їй строку для подання скарги у разі його пропуску.
Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З врахуванням викладеного та відповідно до ч.1 ст. 185 ЦПК України скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця першого відділу Державної виконавчої служби у м. Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Старенько Василя Анастасійовича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження - слід залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення зазначених недоліків.
Приведену у відповідність до ст.ст. 175, 177 ЦПК України скаргу, заявнику слід направити суду з копією та копіями доданих до неї документів для сторін.
Роз`яснити заявнику, що в іншому разі скарга буде вважатися неподаною.
Керуючись ст. ст. 175-177,185 ЦПК України, -
Скаргу ОСОБА_1 на дії головного державного виконавця першого відділу Державної виконавчої служби у м. Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Старенько Василя Анастасійовича щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення зазначених недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху.
Якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає, зазначені в ухвалі недоліки, скарга вважається поданою в день первісного її подання до суду. Інакше скарга вважається неподаною і повертається заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя

Луцького міськрайонного суду Т. М. Філюк