справа № 274/7634/19
провадження № 2-о/0274/41/20
Р І Ш Е Н Н Я
06.02.20 року м. Бердичів
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області в складі: головуючого - судді Замеги О.В., за участю секретаря судового засідання Павлюк - Жук А.В., розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Бердичівський міський відділ ДРАЦС ГТУЮ у Житомирській області, про встановлення факту народження на тимчасово окупованій території, -
28.11.2019 ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою, в якій просить встановити факт народження її онука, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України, а саме в м.Севастополь, АР Крим.
В обґрунтування вимог заяви зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 її донька ОСОБА_3 народила дитину, що підтверджується медичним свідоцтвом про народження серії 35 № НОМЕР_1 від 14.03.2018. Бердичівським міським відділом ДРАЦС відмовлено у проведенні державної реєстрації народження, оскільки ксерокопія медичного свідоцтва про народження видано на тимчасово окупованій території АР Крим. Встановлення факту народження необхідно для набуття дитиною прав та свобод громадянина України. Батьки дитини з 14.03.2018 жодного разу не перетинали кордон з окупованою територією, а через неконтрольованість ситуації, яка склалася на окупованій території, у них можуть виникнути труднощі при перетині кордону з територією вільною від окупації.
У судове засідання сторони не з`явилися.
Заявниця у наданій заяві просить проводити розгляд справи у її відсутності, заявлені вимоги підтримує.
05.02.2020 від в.о. начальника Бердичівського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Волшебної Т. надійшла заява з проханням розглянути справу за відсутності уповноваженого представника відділу.
Дослідивши докази, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають частковому задоволенню, з наступних підстав.
Відповідно до ч. ч. 2, 6 ст. 95 ЦПК України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Клопотання осіб, які беруть участь у справі, з вимогою про подання оригіналів письмових доказів до суду не надходило.
Даючи оцінку допустимості вищезазначених доказів, як документів, що видані органами та установами на тимчасово окупованій території України, суд керується ч.2 ст. 19 Конституції України, якою передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.
Судом встановлено, що заявниця, ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 , є матір`ю ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с.3-4, 19)
ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебуває у шлюбі з ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_4 .. Шлюб між ними зареєстровано 21.09.2013 відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Алуштинського міського управління юстиції в Автономній Республіці Крим(а.с. 18).
Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є громадянином України та його зареєстрованим місцем проживання є АДРЕСА_1 (а.с. 13-16).
Відповідно до копії паспорта серії НОМЕР_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є громадянкою України та її зареєстрованим місцем проживання: є АДРЕСА_2 (а.с. 8-12).
З лікарського свідоцтва про народження від 14.03.2018, виданого лікувальною установою та тимчасово окупованій території України у м. Симферополі, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживаюча в АДРЕСА_3 АДРЕСА_4 , народила хлопчика, вагою 3544 г, зріст 55 см.(а.с. 7).
Відповідно до статті 317 Цивільного процесуального кодексу України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.
Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.
У рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.
Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
Рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути оскаржено в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Відповідно до статті 1, 3, 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована територія України (далі - тимчасово окупована територія) є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Тимчасово окупованою територією визначається:
1) сухопутна територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій… Державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.
Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.
Як вбачається із ст. 17 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», у разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна.
Згідно ст. 18 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, у тому числі соціальних, трудових, виборчих прав та права на освіту, після залишення ними тимчасово окупованої території.
Гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України "Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб".
Відповідно до статті 13 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація народження дитини проводиться з одночасним визначенням її походження та присвоєнням їй прізвища, власного імені та по батькові. Походження дитини визначається відповідно до Сімейного кодексу України.
Державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків.
Якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них.
Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.
Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження.
У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.
Порядок утворення медичної консультаційної комісії та положення про неї затверджуються центральним органом виконавчої влади у сфері охорони здоров`я.
Медична консультаційна комісія видає документ про народження у разі встановлення факту народження жінкою дитини.
За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.
Згідно статті 135 Сімейного кодексу України, при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.
Таким чином судом встановлено, що у батьків дитини - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , відсутні необхідні документи для державної реєстрації народження, що позбавляє їх зареєструвати місце народження та проживання дитини, а також реалізувати інші права та обов`язки, пов`язані із народженням дитини.
Вказаний факт належить встановити для подальшої реєстрації народження дитини в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання свідоцтва про народження.
При цьому, суд не має можливості встановити громадянство дитини - ОСОБА_2 , оскільки заявником суду не надано для огляду оригінали документів батьків дитини ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (паспорту громадянина України або іншої держави).
Оскільки суд встановлює лише факт народження дитини певної статі у певних батьків, заявлені вимоги ОСОБА_4 підлягають частковому задоволенню.
Керуючись статтями 13, 257, 263-265, 268, 317 Цивільного процесуального кодексу України, суд
Заяву ОСОБА_1 задовольнити частково.
Встановити факт народження на тимчасово окупованій території України в м. Симферополі АР Крим дитини чоловічої статі ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , батьками якої є:
- мати дитини: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 України, зареєстрована в АДРЕСА_2 , та проживаюча за адресою: АДРЕСА_1 .
- батько дитини: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , громадянин України, РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрований АДРЕСА_3 .
В іншій частині заяви - відмовити.
Допустити негайне виконання даного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення безпосередньо до Житомирського апеляційного суду або через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Головуючий суддя О.В.Замега