Справа № 368/1525/19
Рішення 2/368/166/20

Іменем України

"10" вересня 2020 р. Кагарлицький районний суд Київської області в складі:

головуючого судді Кириченка В.І., при секретарі Марчук Н.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кагарлику позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут», Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» про зобов`язання здійснити перерахунок заборгованості та зняти заборгованість за спожитий газ, зобов`язання повернути лічильник газу та замінити встановлений лічильник обліку газу на новий,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом та просив зобов`язати Кагарлицьку філію по експлуатації газового господарства АТ «Київоблгаз» та АТ «Київоблгаз» здійснити перерахунок заборгованості ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 з врахування показників лічильника 32970,00 м. куб. та зняти заборгованість за газ в сумі 8718,55 гривень. Зобов`язати Кагарлицьку філію по експлуатації газового господарства АТ «Київоблгаз» та АТ «Київоблгаз» повернути ОСОБА_1 лічильник обліку газу РЛ Ямп. зав. №213544.

Зобов`язати Кагарлицьку філію по експлуатації газового господарства АТ «Київоблгаз» та АТ «Київоблгаз» замінити встановлений лічильник обліку газу Візар зав. №0012245 та встановити придбаний ОСОБА_1 новий лічильник обліку газу.

Мотивував заяву тим, що він зобов`язаний здійснювати зняття та передачу показників лічильника спожитого газу, а АТ «Київоблгаз» зобов`язано здійснювати повірку лічильника та перевіряти його справність.

05.03.2018р. позивач передав показники лічильника спожитого газу, а саме 32970,00 м.куб. Після останнього зняття показників лічильника позивач помітив, що лічильник працює не так як звичайно, навіть тоді коли газ не використовувався, обліковий механізм лічильника крутився та нараховував показники кубометрів газу.

07.03.2018р. позивач в присутності працівника АТ «Київоблгаз» з м. Ржищів зателефонував на номер 6 16 99 та повідомив про несправність лічильника. На телефонний дзвінок йому повідомили, що найближчим часом йому зателефонують та направлять працівника для перевірки.

Представники АТ «Київоблгаз» прибули 15.03.2019 р., тобто лише через 8 днів та зняли лічильник для перевірки та проведення експертизи. За час несправності обліковий механізм лічильника постійно крутився та нарахував показники більші ніж позивачем було передано 05.03.2018 року.

Після зняття лічильника та направлення його не експертизу Кагарлицькою філією по експлуатації газового господарства АТ «Київоблгаз» було виставлено позивачу рахунок на оплату спожитого газу в розмірі 512,63 м.куб. на загальну суму 8718,55 гривень.

Нарахування відповідачем спожитого газу та такої заборгованості є безпідставним та незаконним, так як достеменно є підтвердженим той факт, що позивач не втручався в газову мережу, в роботу газового обладнання та лічильника газу. Факт того, що він належним чином виконував всі зобов`язання пов`язані з використанням природного газу в побуті та покладені на нього законом та/або договором, був підключений до системи газопостачання у встановленому порядку на підставі відповідного проекту; сплачував належним чином кошти за поставлений та розподілений йому для побутових цілей природний газ ніким не оспорюються.

Водночас, цілком логічним та таким, що узгоджується з обставинами справи є той факт, що поломка газового лічильника за незалежних від позивача причин є обставиною, яка перешкодила використанню споживачем природного газу за цільовим призначенням (для опалення житлового будинку). Саме позивач повідомив відповідача про ситуацію, що склалася, про що свідчить інформація про телефонний дзвінок 07.03.2018р.

Кодекс газорозподільних систем визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.

Вказаний кодекс надає оператору газорозподільних систем низку повноважень в галузі здійснення контролю приладового обліку природного газу в газорозподільній системі та визначення його об`ємів і обсягів передачі до/з газорозподільної системи

До основних функцій оператора ГРМ законодавцем віднесено забезпечення комерційного обліку природного газу, у тому числі приладового, в ГРМ. (пп.8 п.З гл.1 розд.І Кодексу)

Для виконання цих функцій законодавець надав оператору ГРМ право безперешкодного та безкоштовного доступу до земельних ділянок всіх форм власності, на яких розташована газорозподільна система, для виконання своїх функцій та обов`язків, передбачених законодавством та зобов`язав споживачів, які підключені до ГРМ співпрацювати з оператором ГРМ. (п.4,5 гл.1 розд.І Кодексу)

Комерційний облік природного газу в газорозподільній системі організовується та здійснюється з метою визначення повної та достовірної інформації про об`єми (обсяги) природного газу, які розподілені (передані) з ГРМ підключеним до неї споживачам та подальшого використання інформації у взаємовідносинах між суб`єктами ринку.

Оператор ГРМ має право протягом періода експлуатації лічильника газу та відповідно до вимог цього Кодексу здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань, природного газу, у тому числі для взаєморозрахунків між ними. Оператор ГРМ має право здійснювати контрольні зняття показів лічильника природного газу споживача та зобов`язаний не рідше одного разу на шість місяців здійснювати контрольне зняття показань лічильника газу (з урахуванням встановленого строку для контрольного огляду вузла обліку). (п.1 гл.1 розд. IX, п.1 гл. 4 розд.ІХ)

Відповідно до п. 1 гл.8 розд.Х Кодексу періодична повірка (у тому числі демонтаж, транспортування монтаж, технічне обслуговування та пов`язаний з такою повіркою ремонт) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, здійснюється за рахунок Оператора ГРМ незалежно від того, чи є він власником ЗВТ.

Для належної організації періодичної повірки лічильників газу по об`єктах побутових споживачів Оператор ГРМ повинен забезпечити належний моніторинг термінів спливу міжповірочного інтервалу для складання графіка проведення періодичної повірки лічильників; забезпечити періодичну повірку лічильника протягом міжповірочного інтервалу, (п.2 гл.8 розд. X)

За правилами п.З гл.8 розд X Кодексу у разі пропущення терміну періодичної повірки лічильника газу з вини Оператора ГРМ об`єм спожитого природного газу по об`єкту побутового споживача за відповідний період визначається за фактичними даними лічильника газу, за яким пропущений термін повірки.

Відповідно до п. 1,2 глави 9 розд. X оператор ГРМ повинен здійснювати контрольний огляд вузла обліку у строки, визначені цим Кодексом. Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у присутності споживача або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Споживач, на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, яккі уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку.

Отже, законодавець наділив операторів ГРМ відповідними повноваженнями з метою виконання функції з обліку газу, та надав відповідачу достатньо можливостей для здійснення контролю за приладами та виявлення порушень під час планових та позапланових повірок, оглядів, зняття показників лічильників газу.

Кодексом ГРС визначено, що у разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу та/або його позаштатного режиму роботи, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється, виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням терміну на його усунення.

Також передбачено, що у разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про пошкодження лічильника газу або пошкодження пломби (крім її відсутності) за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу чи пошкодження пломби з прихованими заходами процедура, передбачена цією главою, не застосовується (крім періоду відсутності пошкодженого лічильника газу, який був направлений на експертизу та/або позачергову чи експертну повірку).

Таким чином, законодавець в Кодексі ГРС звільнив від санкцій добросовісних споживачів газу, які добровільно, своєчасно, самостійно повідомили про виявлене ними порушення роботи лічильника газу Оператору ГРМ.

Відповідно до пунктів 3.1.3, 3.2.2 Положення "Про проведення експертизи лічильників газу, установлених у споживачів і призначених для обліку природного газу в побуті", затвердженого наказом Міністерства палива та енергетики N 619 від 27 грудня 2005 року (далі- Положення), у разі виявлення представником газопостачальної (газотранспортної) організації ознак таких порушень, як: невідповідності показів лічильника об`ємам газу, використаних газовими приладами та пристроями споживача; ознак порушень конструкції лічильника газу, у тому числі несправності лічильного механізму, або порушень у роботі лічильника; ознак зняття мастичних пломб або порушення повірочного тавра; зриву або пошкодження пломб газопостачальної (газотранспортної) організації на лічильнику газу або на патрубках лічильника; пристроїв, які застосовані для навмисного зниження показів лічильника газу, - складається акт про виявлені порушення.

Акт про виявлені порушення підписується представником газопостачальної (газотранспортної) організації та споживачем, що є підставою для проведення експертизи лічильника газу та відшкодування збитків.

При наявності акта про виявлені порушення газопостачальна (газотранспортна) організація зобов`язана протягом трьох робочих днів (у містах) від дати його реєстрації демонтувати та відправити лічильник газу на експертизу. Про демонтаж лічильника газу для проведення експертизи складається акт (п. 3.2.3, 3.2.2 Положення).

Відповідно до п. 3.3.1 Положення, експертизу лічильника газу проводить комісія, яка призначається наказом по газопостачальній (газотранспортній) організації. До складу комісії повинні входити представники газопостачальної (газотранспортній) організації та територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері метрології.

За результатами проведення експертизи складається акт, який підписується всіма членами комісії, а також споживачем або його вповноваженою особою.

Відповідно до акту 924е експертизи лічильника газу від 03.04.2019 р. результати повірки: Не працює відліковий механізм. Визначити метрологічні характеристики неможливо. Висновки комісії: Лічильник повернуто в ФЕГГ для передачі абоненту.

Як було зазначено вище, Позивачем не було здійснено жодного втручання у роботу лічильника та інших умисних дій, які мали наслідком безоблікове використання газу. Крім того, встановлено, що Позивач своєчасно (до самостійного виявлення Відповідачем у цій справі) повідомив Відповідача про пошкодження роботи лічильнику. Відсутність у даному випадку несанкціонованого втручання з боку Позивача в роботу лічильника газу та відсутність пошкодження позивачем пломби з прихованими заходами підтверджені письмовими доказами.

Крім того, представником Кагарлицької філії по експлуатації газового господарства АТ «Київоблгаз» було здійснено заміну лічильника обліку газу на Візар зав. №0012245 у відсутності позивача та встановлено лічильник неналежної якості і не повернуто лічильник який направлявся на експертизу.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та його представник позовну заяву підтримали та просили задоволити позов.

Представник відповідача ТОВ «Київоблгаз Збут» - Осадчий В.М. в судовому засіданні позов не визнав. Надіслав відзив на позовну заяву в якому зазначив, що вимоги позивача є необґрунтованими, так як позивачем ОСОБА_1 не укладені ні з АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз», ні з ТОВ «Київоблгаз Збут» договір постачання природного газу та договір розподілу природного газу шляхом підписання заяв - приєднання.

Відповідно до п. 1 розділу III Правил постачання природного газу підставами для постачання природного газу побутовому споживачу є:

-наявність у побутового споживача договору розподілу природного газу, укладеного з Оператором ГРМ. до газорозподільної системи якого підключений об`єкт споживача, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу.

Згідно п. 5 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» та п. 2.2 Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам обов`язковою умовою для постачання природного газу Споживачу є наявність у Споживача укладеного в установленому порядку з Оператором ГРМ договору розподілу природного газу, на підставі якого Споживач набуває право правомірно відбирати газ із газорозподільної системи.

Між ТОВ «Київоблгаз Збут» та ОСОБА_1 договір на постачання природного газу до будинку за адресою: АДРЕСА_1 . не укладався, так як в договірних відносинах ТОВ «Київоблгаз Збут» перебував з ОСОБА_2 .

Відповідно до пункту 13 розділу III Правил розрахунки за послуги з газопостачання проводяться на підставі даних про об`єм (обсяг) газу, визначений споживачем та Оператором ГРМ за підсумками місяця відповідно до умов договору розподілу природного газу, укладеного між побутовим споживачем та Оператором ГРМ, або за плановою величиною середньомісячного споживання в опалювальний та міжопалювальний періоди.

Згідно з пунктом 1 глави 4 розділу IX Кодексу ГРС визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника газу з урахуванням вимог Кодексу та договору.

Для визначення фактичного об`єму споживання (розподілу/постачання) природного газу (алокації) приймаються дані лічильника газу Оператора ГРМ. У разі відсутності лічильника газу в Оператора ГРМ приймаються дані лічильника газу побутового споживача. При цьому, Оператор ГРМ має право протягом експлуатації лічильника газу та, відповідно до вимог цього Кодексу, здійснювати контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу) для контролю та перевірки його показань.

Відповідно до п. 14 Правил та п. 4.3 Договору постачання природного газу побутовим споживачам розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Об`єм (обсяг) спожитого природного газу Боржником за розрахунковий період визначається за даними Оператора ГРМ.

Стан особового рахунку Боржника, обсяг спожитого природного газу, дані про газоспоживаюче обладнання, про кількість отримувачів послуги за даною адресою, розмір нарахованої оплати та проведені оплати, субсидія (пільги), за їх наявності, - відображені у фінансовому стані, що додається до відзиву на позовну заяву.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.

Згідно п. 4.6. Договору оплата рахунка Постачальника про сплату послуг за Договором має бути здійснена Споживачем в термін, визначений в рахунку, який не може бути меншим п`яти робочих днів з моменту отримання Споживачем цього рахунка.

Відповідно до положень абзацу 2 п. 15 розділу III Правил у разі відсутності графіка погашення заборгованості Постачальник мас право грошові кошти, отримані від споживача в поточному розрахунковому періоді, зарахувати в рахунок погашення існуючої заборгованості споживача відповідно до черговості її виникнення.

За адресою: АДРЕСА_1 , оплата послуг з газопостачання щомісячно не проводилася своєчасно та в повному обсязі, графік погашення заборгованості (договір реструктуризації) не укладався, а тому кошти, які надходили по особовому рахунку № НОМЕР_1 зараховувалися в погашення існуючої заборгованості відповідно до черговості її виникнення.

Таким чином, станом на 01.02.2020 року зa адресою: АДРЕСА_1 , по особовому рахунку № НОМЕР_1 обліковується заборгованість в розмірі 9931,20 грн.

Представник відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» в судовому засіданні позов не визнав. Надіслав відзив в якому проти позову заперечував, так як Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» не укладало договір на розподіл природного газу з ОСОБА_1 .

Відповідач не має відомостей про те, хто на сьогодні є власником будинку АДРЕСА_1 . Відповідач не володіє інформацією, хто зареєстрований за цією адресою і

не має відомостей, що лічильник РЛ Ямп.зав.№213544 - належить ОСОБА_1 .

Позивач не надав суду жодного доказу, що між Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» і ОСОБА_1 існує спір.

Докази, які надав ОСОБА_1 суду стосуються ОСОБА_2 .

Тому позивач, не обґрунтував свої позовні вимоги, адже позов пред`являє ОСОБА_1 , а документи подаються на ім`я ОСОБА_2 . З серпня 2017 року по березень 2018 року представники Оператора ГРС не могли зняти фактичні показники лічильника газу за адресою АДРЕСА_1. - НОМЕР_1 , споживач ОСОБА_2 , що підтверджується службовими записками слюсаря ОСОБА_3 . За цей період всі показники лічильника газу подавались через контакт-центр побутовим споживачем самостійно і перевірити фактичне споживання газу не було можливим.

Щодо лічильника газу PЛ 2,5 зав. № 213544, який було знято 15.03.2018 року працівниками AT «Київоблгаз» за адресою АДРЕСА_1, о/p НОМЕР_1 відкритого на ОСОБА_2 , для проведення експертизи (Акт демонтажу, акт про порушення, протокол направлення ЗВТ на експертизу від 15.03.2018 р.) То, актом експертизи лічильника газу № 924е від 03.04.2018 р. встановлено, що лічильник газу РЛ Ямп., зав. № 213544 з показами 33482,68 куб.м., дата виготовлення 01.01.2004 р., виробник ВАТ «Ямпільський приладобудівний завод», що належить ОСОБА_2 , о/р НОМЕР_1 , втручання не виявлено та відповідно до довідки № Д50/М від 04.04.2018 р. про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, лічильник газу G2,5РЛ зав. № 213544, виробник ВАТ «Ямпільський приладобудівний завод» 2004 р. при пропусканні повітря через лічильник з об`ємною витратою від Qпот до Qmax покази відлікового пристрою не зростають. Тобто, покази лічильника, які були при знятті 33482 куб.м., після повірки та пропускання повітря не змінились. Даний факт підтверджується довідкою №Д50/М 924е 18 від 04.04.2018 року, актом №924е від 03.04.2018 року, актом демонтажу лічильника газу № (о/р) 080080046 від 15.03.2018 року, актом про порушення №974 від 15.03.2018 року. На звернення ОСОБА_1 до АТ «Київоблгаз» щодо обсягів спожитого природного газу за адресою АДРЕСА_1 , 01.10.2019 року була надана відповідь начальником управління клієнтського сервісу АТ «Київоблгаз» П`яткіною О.В. в якій чітко розписано витрати природного газу за цією адресою за період з 01.03.2018 року по 14.03.2018 року. За таких обставин, позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що 15.03.2018 року працівниками AT «Київоблгаз» за адресою АДРЕСА_1, о/p НОМЕР_1 відкритого на ОСОБА_2 було знято лічильника газу PЛ 2,5 зав. № 213544 для проведення експертизи і поставлено інший з підмінного фонду. Ці обставини підтверджуються актом демонтажу, актом про порушення, протокол направлення ЗВТ на експертизу від 15.03.2018 Актом експертизи лічильника газу № 924е від 03.04.2018 р. встановлено, що лічильник газу РЛ Ямп., зав. № 213544 з показами 33482,68 куб.м., дата виготовлення 01.01.2004 р., виробник ВАТ «Ямпільський приладобудівний завод», що належить ОСОБА_2 , о/р НОМЕР_1 , втручання не виявлено та відповідно до довідки № Д50/М від 04.04.2018 р. про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки, лічильник газу G2,5РЛ зав. № 213544, виробник ВАТ «Ямпільський приладобудівний завод» 2004 р. при пропусканні повітря через лічильник з об`ємною витратою від Qпот до Qmax покази відлікового пристрою не зростають. Тобто, покази лічильника, які були при знятті 33482 куб.м., після повірки та пропускання повітря не змінились. Даний факт підтверджується довідкою №Д50/М 924е 18 від 04.04.2018 року, актом №924е від 03.04.2018 року, актом демонтажу лічильника газу № (о/р) 080080046 від 15.03.2018 року, актом про порушення №974 від 15.03.2018 року.

На звернення ОСОБА_1 до АТ «Київоблгаз» щодо обсягів спожитого природного газу за адресою АДРЕСА_1 , 01.10.2019 року була надана відповідь начальником управління клієнтського сервісу АТ «Київоблгаз» П`яткіною О.В. в якій чітко розписано витрати природного газу за цією адресою за період з 01.03.2018 року по 14.03.2018 року.

З серпня 2017 року по березень 2018 року представники Оператора ГРС не могли зняти фактичні показники лічильника газу за адресою АДРЕСА_1. - НОМЕР_1 , споживач ОСОБА_2 , що підтверджується службовими записками слюсаря ОСОБА_3 . За цей період всі показники лічильника газу подавались через контакт-центр побутовим споживачем самостійно і перевірити фактичне споживання газу не було можливим.

Відповідно до розділу Х глави 6 Кодексу газорозподільних систем передбачено: п.6. У разі виявлення позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових, пошкодження ЗВТ або пошкодження пломб чи захисних елементів власник (користувач), на території або у приміщенні якого встановлений комерційний ВОГ чи його складові, має терміново поінформувати про це Оператора ГРМ та за потреби вжити заходів для недопущення аварійної ситуації з урахуванням техніки безпеки.

Позаштатний режим роботи комерційного ВОГ, зокрема, включає:

1) витоки газу з елементів та конструкції комерційного ВОГ, у тому числі імпульсних ліній манометрів, датчиків тиску і температури тощо;

2) відсутність зміни показань лічильника газу (обчислювача або коректора об`єму газу), загальмованість або рух з ривками зчитувального механізму при фактичній витраті (споживанні) природного газу;

3) наявність сторонніх шумів та нехарактерних звуків при роботі лічильника газу чи іншого ЗВТ;

4) індикація або наявність повідомлень про порушення в роботі ЗВТ, в тому числі про необхідність зміни елементів живлення;

5) забруднення або відкладання осадів, потрапляння сторонніх предметів до внутрішньої порожнини вимірювального трубопроводу або лічильника газу чи на робочі поверхні первинних перетворювачів;

6) інші ознаки порушень вимог щодо експлуатації ЗВТ, які можуть вплинути на результати вимірювання.

Якщо внаслідок позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ чи його складових буде підтверджено факт необлікованого чи облікованого частково об`єму розподіленого (спожитого, переданого) природного газу, розрахунок необлікованих (облікованих частково) об`ємів природного газу за період несправності комерційного ВОГ чи його складових здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

До відновлення роботи комерційного ВОГ або його складових в нормальному режимі за бажанням споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) може бути припинено газопостачання на його об`єкт.

Актом експертизи лічильника газу № 924е від 03.04.2018 р. та довідкою № Д50/М від 04.04.2018 р. про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки підтверджується позаштатний режим роботи лічильника газу у вигляді відсутності зміни показань лічильника газу при фактичній витраті (споживанні) природного газу.

Позивач поінформував Оператора ГРМ 7.03.2018 року по телефону на №6-16-99 , про позаштатний режим роботи лічильника газу шляхом зміни показань лічильника газу і обліку споживання при відсутності фактичного споживання природного газу та зміни показань лічильника газу в більшу сторону ніж фактично спожито природного газу, що підтверджується заявами позивача на адресу Кагарлицького відділення ПАТ « Київоблгаз» від 12.12.2018 року, на адресу голови ПАТ « Київоблгаз» від 6.09.2019 року, від 7.08.2019 року на адресу начальника Кагарлицького ТВР Товариства з обмеженою відповідальністю «Київоблгаз Збут».

Позивач виконав обов`язок частково, так як не зробив це в письмовій формі і не повідомив Оператора ГРМ про дійсні обставини позаштатної роботи лічильника газу, маючи реальну можливість сприймати ці обставини та відрізнити відсутність обліку споживання природного газу при його фактичному споживанні від збільшення показників лічильника при відсутності фактичного споживання природного газу.

Відповідно до розділу Х1 глави 2 п.3 Кодексу газорозподільних систем передбачено, що до порушень (за умови відсутності несанкціонованого втручання в ГРМ або роботу ЗВТ), що сталися внаслідок пошкодження чи позаштатного режиму роботи комерційного ВОГ або його складових (які кваліфікуються як «не з вини споживача»), але внаслідок яких споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу, належать:

1) пошкодження ЗВТ (лічильника газу) або робота комерційного ВОГ чи його складових в позаштатному режимі, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним ВОГ не обліковується або обліковується некоректно;

Відповідно до розділу Х1 глави 3 п.8 Кодексу газорозподільних систем передбачено: У разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про позаштатний режим роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу процедура, передбачена абзацом другим цього пункту, не застосовується, а визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про позаштатний режим роботи лічильника газу та з урахуванням строку на його усунення.

Фактично Оператором ГРМ виявлено позаштатний режим роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується та відсутність несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу. Внаслідок вказаних обставин споживачу здійснюється перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу і визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період попереднього року за період останніх 6 місяців до 7.03.2018 року так як контрольного зняття показань лічильника не було більше 6 місяців до 7.03.2018 року.

Але споживачу не було здійснено перерахунок розподіленого (спожитого) об`єму природного газу відповідно до вказаних вимог і визначено обсяг спожитого газу за період з 1.03.2018 року по 14.03.2018 року в розмірі 512,68 кубічних метри, виходячи з наданих позивачем 28.03.2018 року через контакт- центр показників лічильника на рівні 32970 кубічних метрів та зафіксованих показників лічильника газу на час демонтажу лічильника на рівні 33482,68 кубічних метри, що підтверджується повідомленням позивачу від 1.10.2019 року начальника управління клієнтського сервісу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз».

Всього позивач спожив за березень 2018 року 662,37 кубічних метри природного газу по ціні 6,9579 грн. і йому було нараховано до сплати 4608,70 грн., з них 512,68 кубічних метри природного газу по ціні 6,9579 грн. коштує 3567,18 грн. Позивач не сплатив вказану суму , маючи вже борг за попередні періоди 2195,63 грн. Станом на 1.04.2018 року позивач мав сплати з урахуванням боргу за попередні періоди 6804,34 грн.

Позивач отримав рахунок від 13.11.2019 року про плату за спожитий газ за жовтень 2019 року в якій вказано заборгованість станом на 1.10.2019 року в розмірі 8718,56 грн. яка підтверджується даними рахунку позивача про фінансовий стан.

Визначенням обсяг спожитого газу за період з 1.03.2018 року по 14.03.2018 року в розмірі 512,68 кубічних метри вартістю 3567,18 грн. не порушуються права позивача, так як при здійсненні перерахунку розподіленого (спожитого) об`єму природного газу і визначення об`єму спожитого природного газу розмір заборгованості у позивача був би більший станом на 1.04.2018 року.

Слід було здійснити перерахунок з 15.09.2017 року по 15.03.2018 року , використавши дані середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу з 15.09.2016 року по 15.03.2017 року , що становить 181 доба.

Позивач спожив природного газу у метрах кубічних : у вересні 2016 року - 21, а за 16 діб вересня 2016 року 11,2 з розрахунку 21: 30Х16=11,2; у жовтні 2016 - 37, у листопаді 2016 - 347, у грудні 2016 - 320, у січні 2017 - 390, у лютому 2017 - 291, у березні 2017 - 227 , а за 14 діб березня 2017 р - 102,52 з розрахунку 227:31Х14=102,52 метри кубічних . А всього спожив з розрахунку 11,2+37+347+320+390+291+102,52=1498,72 метрів кубічних. Середньодобове споживання у вказаний попередній період становило з розрахунку 1498,72 : 181= 8,28 метрів кубічних .

При здійсненні перерахунку позивачу слід було б сплатити за спожитий природний газ у метрах кубічних : за 16 діб вересня 2017 року за 132,48 метри кубічних з розрахунку 16Х8,28=132,48; за жовтень 2017 за 256,68 з розрахунку 31Х8,28=256,68; за листопад 2016 - за 248,4 з розрахунку 30Х8,28=248,4 ; за грудень 2017 за 256,68 з розрахунку 31Х8,28=256,68; за січень 2018 - за 256,68 з розрахунку 31Х8,28=256,68; за лютий 2018 за 231,84 з розрахунку 28Х8,28=231,84; за 14 діб березня 2018 р. за 115,92 з розрахунку 14Х8,28=115,92 А всього слід було б сплатити за 1498,72 метрів кубічних по ціні 6,9579 грн. за 1 метр кубічний.

На даний час позивачу фактично визначено спожитого газу по ціні 6,9579 грн. за 1 метр кубічний за вказаний період з 15.09.2017 року по 15.03.2018 року 1235,88 метрів кубічних з розрахунку суми слідуючих об`ємів природного газу: за 16 діб вересня 2017 року - 19,2 так як за 30 діб спожито 36 ( 36:30Х16), за жовтень -155, за листопад 225, за грудень -4, за січень 2018 р. - 150, за лютий 2018 р.- 170, за 14 днів березня 2018 р.- 512,68 кубічних метри. Вказані об`єми газу підтверджуються довідкою про фінансовий стан позивача.

Тому у вимогах здійснити перерахунок заборгованості та зняти заборгованість за спожитий газ відмовити.

У вимогах замінити встановлений лічильник обліку газу на новий який придбав позивач - відмовити, так як відповідно до розділу Х глави 2 Кодексу газорозподільних систем передбачено, що на підставі технічних умов приєднання чи на реконструкцію вузла обліку (об`єкта споживача) розробляється проектна документація в частині організації комерційного вузла обліку (комерційного ВОГ) в порядку, встановленому законодавством у сфері містобудування, та з урахуванням вимог цієї глави. Позивач бажає встановити свій лічильник обліку газу взамін встановленого і має на це право за умови розроблення відповідної проектної документації за власний рахунок , що ним не зроблено.

Слід на підставі ст.391 ч.1 ЦК України задоволити позовні вимоги в частині позову і зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» повернути ОСОБА_1 лічильник обліку газу РЛ Ямп. зав. №213544, так як експертизу по ньому проведено і позивач успадкував 1/6 частку майна ОСОБА_2 , а саме житловий будинок в АДРЕСА_1 з якою укладався договір на газопостачання і з якою проживав позивач постійно з 2013 року по вказаній адресі , що підтверджується довідкою сільської ради та свідоцтвом про право на спадщину за законом. Тому порушується його право користуватись вказаним майном як співвласника майна.

Стягнути з Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (адреса: 08150, Київська область, м. Боярка, вул.. Шевченка, 178, Код ) на користь держави судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Керуючись розділом Х глави 6 Кодексу газорозподільних систем , ст. 391 ч.1 ЦК України, ст.ст.12, 81, 89, 263-265 ЦПК України,суд,-

вирішив:

Позов задоволити частково.

Зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (адреса: 08150, Київська область, м. Боярка, вул.. Шевченка, 178, Код ) повернути ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , рнокпп: НОМЕР_2 ) лічильник обліку газу РЛ Ямп. зав. №213544.

В решті позову, а саме: здійснити перерахунок заборгованості та зняти заборгованість за спожитий газ, замінити встановлений лічильник обліку газу на новий - відмовити.

Стягнути з Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Київоблгаз» (адреса: 08150, Київська область, м. Боярка, вул.. Шевченка, 178, Код ) на користь держави судовий збір у розмірі 768,40 грн.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 273, 354 ЦПК України. Повний текст рішення складено 24.09.2020 року.

Суддя: В.І. Кириченко