465/4410/18
4-с/465/62/20
У Х В А Л А

судового засідання

13.08.2020 року м.Львів

Франківський районний суд міста Львова в складі :

головуючої судді - Мартинишин М.О.

з участю секретаря - Галімурки О.І.

стягувача - ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Львові справу за скаргою ОСОБА_1 , з участю: Франківського ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Львів) на бездіяльність державного виконавця -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду на бездіяльність державного виконавця, в якій просить постановити ухвалу про бездіяльність державного виконавця Франківського ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Львів) Калинець Х.Р. по розшуку ОСОБА_2 , який проживає у м.Львові, працює там, ходить по тим же вулицям, як ОСОБА_3 та злісно ухиляється від сплати аліментів; зобов`язати державного виконавця Калинець Х.Р. поновити порушенні права і свободи мої та моєї малолітньої дочки вживши всесторонніх, об`єктивних заходів, із залученням органів поліції та інших установ по встановлення боржника ОСОБА_2 , перерахувати аліменти дочці та сплачувати їй щомісячно у встановленому порядку та у передбаченому законом порядку та зобов`язати службовців Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Львів) проконтролювати за діями державного виконавця Калинець Х.Р.

В обґрунтування скарги покликаються на те, що в провадженні Франківського ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Львів) перебуває виконавче провадження №58742058 з примусового виконання виконавчого листа № 465/4410/18, виданого 22.01.2019 Франківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання доньки ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_1 у твердій грошовій сумі у розмірі 2000 грн. щомісячно, з проведенням індексації відповідно до Закону, починаючи з 24.07.2018 і до досягнення дитиною повноліття. 28.03.2019 року державним виконавцем Калинець Х.Р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Однак до цього часу, державним виконавцем Калинець Х.Р. рішення не виконується, місце проживання боржника не встановлено, аліменти не сплачуються та заборгованість боржника по аліментах становить 48 519 грн. На її неодноразові письмові, усні чи розмови по телефону державним виконавцем Калинець Х.Р. та службовцями Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Львів) не дали бажаного результату для примусового виконання вищевказаного рішення суду, що призвело до порушення її прав під час здійснення виконавчого провадження, а тому просить скаргу задовольнити у повному обсязі.

Стягувач у судовому засіданні скаргу підтримала в повному обсязі, пояснення дала аналогічні викладеним до скарги, просить скаргу задоволити.

Представник Франківського ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Львів) в судове засідання, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце слухання справи, не з`явився. В письмових запереченнях на скаргу проти такої заперечив, просив у задоволенні скарги відмовити, оскільки підстав для задоволення такої не має, а тому суд на підставі ч.2 ст.450 ЦПК України вважає за можливим розглянути скаргу у його відсутності.

Заслухавши пояснення, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що слід відмовити у задоволенні скарги, з наступних підстав.

За умовами ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи. Скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (ст.448 ЦПК України).

Так, заочним рішенням Франківського районного суду м.Львова від 27.11.2018 року задоволено позов ОСОБА_1 та вирішено стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліменти на утримання доньки ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 у твердій грошові сумі у розмірі 2000(дві тисячі)грн. щомісячно, з проведенням індексації відповідно до Закону, починаючи з 24 липня 2018 року і до досягнення дитиною повноліття та стягнуто з ОСОБА_2 судовий збір в сумі 704,80 грн. в дохід держави. Рішення набрало законної сили 28.12.2018 року.

Встановлено, що на підставі виданого Франківським районним судом м.Львова виконавчого листа № 465/4410/18 від 22.01.2019р. державним виконавцем Калинець Х.Р. 28.03.2019 року було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №58742058.

У відповідності до ст.124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Статтею 18 ЦПК України визначено, що судові рішення, які набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

За приписами ст.7 Закону України «Про виконавче провадження» працівник органу державної виконавчої служби зобов`язаний сумлінно виконувати службові обов`язки, не допускати в своїй діяльності порушення прав громадян, юридичних осіб, гарантованих Конституцією України та законами України.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно з роз`яснень, що містяться в п.3 постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 року, суд при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суди повинні враховувати, що Законом про виконавче провадження передбачено заборону на зловживання процесуальними правами під час здійснення виконавчого провадження. Так, державний виконавець зобов`язаний вживати передбачені Законом про виконавче провадження заходи примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, а особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Стаття 18 Закону України «Про виконавче провадження» містить перелік дій, які виконавець має право та зобов`язаний вчиняти.

Згідно абз.2 п.3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 року №512/5 організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Як вбачається з матеріалів виконавчого провадження №58742058, наданих Франківським ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Львів), що державним виконавцем Калинець Х.Р. неодноразово скеровано виклики на адресу боржника, яка вказана у виконавчому документі та зобов`язано боржника надати: пояснення за фактом невиконання вимог виконавчого документа, а також повідомити про заходи, що вживаються з метою його виконання; достовірні відомості про доходи та місце роботи, на підтвердження чого надати довідку з місця роботи; достовірні відомості про кошти у гривнях та іноземній валюті, інші цінності (дорогоцінні метали, ювелірні вироби тощо), у тому числі про кошти на рахунках і вкладах у банках та інших фінансових установах, про рахунки в цінних паперах у депозитарних установах, що знаходяться на території України та за її межами, з зазначенням назви відповідної установи та її адреси, на підтвердження чого надати копії відповідних договорів або інших документів; достовірні відомості про майно, у тому числі про майно, що перебуває у спільній власності (місцезнаходження, технічна характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих документів про відповідне право; достовірні відомості про майно, що перебуває в заставі/іпотеці або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні від інших осіб (місцезнаходження майна, його характеристика тощо) з наданням копій підтверджуючих договорів та додатків до них; достовірні відомості про майнові права, на які може бути звернено стягнення, зокрема частки у статутному капіталі юридичних осіб, в тому числі майнові права, що є предметом застави/іпотеки , з наданням копій підтверджуючих документів; копії паспорта громадянина України та паспорта громадянина України для виїзду за кордон; довідку про склад сім`ї; документи щодо зареєстрованих осіб в житлових будинках, квартирах, що належать на праві приватної та/або спільної власності. Однак на виклики державного виконавця боржник не з`явився.

Згідно з відповідей Обласного адресно-довідкого бюро УМВСУ у Львівській області на запити державного виконавця Калинець Х.Р. від 28.03.2019 року вих. №6163 В-10та від 23.09.2019 року вих. №24176 в-10 боржник за адресою: АДРЕСА_1 не числиться.

03.07.2019 року державним виконавцем Калинець Х.Р. винесено постанову про арешт майна боржника та внесено відомості про ОСОБА_2 до Єдиного реєстру боржників.

23.09.2019 року державним виконавцем Калинець Х.Р. винесено постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами; про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії та про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання.

Згідно з актів державного виконавця Калинець Х.Р. від 08.11.2019 року та 06.02.2020 року видно, що при виході за адресою, яка зазначена у виконавчому документі, а саме: АДРЕСА_1 перевірити майновий стан боржника їй не вдалося, оскільки двері у дане приміщення були зачиненні.

20.11.2019 року за вих. №34897 державним виконавцем Калинець Х.Р. скеровано до Франківського районного суду м. Львова подання про розшук боржника.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 06.12.2019 року подання державного виконавця Калинець Х.Р. про оголошення розшуку боржника ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 задоволено та оголошено розшук боржника ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 ІПН НОМЕР_1 (останнє відоме місце проживання АДРЕСА_1 ).

28.11.2019 року за вих. №35897 державним виконавцем Калинець Х.Р. скеровано подання до Франківського районного суду м. Львова про примусове проникнення до житла чи іншого володіння особи.

Ухвалою Франківського районного суду м. Львова від 03.01.2020 року у задоволенні подання державного виконавця Калинець Х.Р. про примусове проникнення до житла боржника відмовлено.

Згідно з відповідей № від 21.11.2019 року, № від 21.11.2019 року, № від 25.11.2019 року, №2 від 21.05.2020 року, № від 21.05.2020 року, № від 30.06.2020 року, № від 30.06.2020 року Пенсійного фонду України на запити державного виконавця Калинець Х.Р., боржник за трудовими та цивільно-правовими договорами не працює та пенсії не отримує.

Згідно з відповіді № від 21.11.2019 року Державної фіскальної служби України на запит державного виконавця Калинець Х.Р., що боржник відкритими рахунками у фінансових установах не володіє, доходів не отримує.

Згідно з витягу з Реєстру речових прав на нерухоме майно встановлено, що у боржника відсутнє нерухоме майно.

Згідно з відповідей №15029279 від 20.11.2019 року та №21628171 від 14.05.2020 року МВС України на запит державного виконавця Калинець Х.Р.у боржника відсутній автотранспорт, зареєстрований на праві приватної власності.

08.07.2020 року державним виконавцем Калинець Х.Р.винесено постанову про накладення на боржника штрафу у розмірі 20% суми заборгованості зі сплати аліментів у розмірі 9303,22 грн.

Згідно з відповіді за вих. №870/21.6.-26 від 05.08.2020 року Франківського районного у місті Львові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) на запит державного виконавця Калинець Х.Р., що за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян відсутній актовий запис про зміну імені на гр. ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Згідно з листа Франківського ВП ГУНП у Львівській області за вх. № 8813 від 04.08.2020 року та рапорту працівника поліції від 04.08.2020 року видно, що 04.08.2020 року о 09:00 год. працівниками ВКП Франківського ВП ГУНП у Львівській області було встановлено місцезнаходження гр. ОСОБА_2 - ІНФОРМАЦІЯ_2 та його було супроводжено до Франківського районного у місті Львові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

За таких обставин, суд вважає, що державний виконавець діяв у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження», правомірно здійснював необхідні заходи щодо своєчасного, повного і неупередженого виконання виконавчого документа.

Інших доводів незаконності вказаних дій державного виконавця ні в самій скарзі не стягувачем зазначено.

Крім цього, 07.08.2020 року державним виконавцем Калинець Х.Р.винесено постанову про передачу виконавчого провадження до Галицького районного у місті Львові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) у зв`язку тим, що до заяви боржника від 04.08.2020 року, останній зареєстрований та фактично проживає за адресою: АДРЕСА_2 , що за територіальною підвідомчістю належить до Галицького районного у місті Львові відділу державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

Відповідно до ч.3 ст.451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

На підставі наданих суду доказів, суд прийшов до висновку, що дії державного виконавця Калинець Х.Р.вчинені в повному обсязі та в межах наданих її повноважень, а тому суд не вбачає правових підстав для задоволення скарги, тому слід відмовити у задоволенні скарги.

Керуючись ст.ст. 258-261, 450, 451, 452 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження» -

у х в а л и в :

У задоволенні скарги ОСОБА_1 , з участю:Франківського ВДВС у м.Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м.Львів) на бездіяльність державного виконавця- відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України п. п. 15., 15.5 до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Франківський районний суд м.Львова.

Повний текст ухвали складено -18.08.2020 року.

Суддя Мартинишин М.О.