№6/756/199/20
У Х В А Л А

31 січня 2020 року Оболонський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Шевчука А.В.,

при секретарі - Гордієнко А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України,

в с т а н о в и в:

У січні 2020 року заступник начальника відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) Чернявська Т.М. звернулась із поданням, погодженим начальником Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), про тимчасове обмеження фізичної особи ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у праві виїзду за межі України.

Подання обґрунтовано тим, що Оболонським районним відділом державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) здійснюється виконавче провадження №48003463 з примусового виконання виконавчого листа Оболонського районного суду м. Києва по справі №756/17677/14-ц від 12.06.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 боргу у розмірі 214 847,00 грн.

Як зазначив суб`єкт подання, боржник ухиляється від добровільної сплати боргу.

З цих підстав суб`єкт подання просив суд тимчасово обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України.

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду подання повідомлялись належним чином, причин неявки не повідомили.

У відповідності до ч.4 ст. 441 ЦПК України, питання про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України розглядається судом негайно, без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участі державного виконавця.

Оскільки за повідомленням представник відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) в судове засідання не з`явився, з огляду на положення ст. 441 ЦПК України, суд вважає можливим здійснити розгляд подання за відсутності державного виконавця.

Суд, дослідивши матеріали, вважає, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантовано свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, встановлених законом.

Ч.2 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України" від 21.01.1994 року №3857-XII передбачено, що громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої цієї статті.

Однією з підстав, передбачених ч.2 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України" від 21.01.1994 року №3857-XII, для тимчасової відмови у виїзді за кордон є ухилення особи від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

02.07.2015 року постановою державного виконавця відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого провадження стягувачем у якому є ОСОБА_1 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного державного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна, відомості щодо реєстрації за боржником права власності на об`єкти нерухомого майна відсутні.

Державним виконавцем з метою перевірки майнового стану боржника, було направлено запити до Державної ДФС та ПФУ та до Державної міграційної служби України.

Згідно відповідей ДФС України про джерела отримання доходів боржників, про номери рахунків відкритих у банківських установах боржниками, ПФУ про осіб- боржників, які отримують пенсію, та які працюють за трудовими та цівільно- правовими договорами, про останнє місце роботи - інформація щодо боржника відсутня.

Згідно витягу з Єдиного державного реєстру МВС України інформація про зареєстровані авто за боржником відсутня.

На момент розгляду даного подання, суду не надано відомостей про сплату боржником боргу, у тому числі шляхом перерахування суми боргу безпосередньо на рахунки стягувача або на рахунок Оболонського РВ ДВС у м. Києві ЦМУМЮ м. Київ, а отже боржник має невиконані зобов`язання на території України, та не виконує зобов`язань, покладених на нього виконавчим документом, до Оболонського РВ ДВС у м. Києві ЦМУМЮ м. Київ представники боржника не з`являлись, будь-яких заяв, клопотань чи інших документів від боржника не надходило.

Про причини такого невиконання державного виконавця повідомлено не було. У зв`язку з чим, відповідно до вимог ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження», державним виконавцем розпочато примусове виконання рішення.

Відповідно Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" встановлено право державного виконавця у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішенням про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України питання про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

З урахуванням судової практики про розгляд такої категорії справ на момент звернення до суду виконавцю необхідно довести суду саме об`єктивну наявність факту ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням. При цьому, на зазначене жодним чином не впливають наявність чи відсутність даних у державного виконавця щодо наміру боржника виїхати за кордон. Тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України Законом передбачено як юридична санкція за ухилення боржника від виконання зобов`язань покладених на нього рішенням суду.

Таким чином, відповідно до ст.18 Закону України "Про виконавче провадження", ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України" та, керуючись ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

у х в а л и в:

Подання Оболонського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), заінтересовані особи: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України - задовольнити.

Тимчасово, обмежити ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання якого за адресою: АДРЕСА_1 у праві виїзду за межі України до виконання зобов`язань покладених на нього у виконавчому провадженні ВП №48003463 з примусового виконання виконавчого листа Оболонського районного суду м. Києва по справі №756/17677/14-ц від 12.06.2015 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 боргу у розмірі 214 847,00 грн.

Копію ухвали надіслати для виконання Адміністрації Державної прикордонної служби України.

Ухвала суду набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя А.В. Шевчук