ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 серпня 2020 року м. Херсон

справа № 653/3062/19

провадження № 22-ц/819/801/20

Херсонський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого (суддя-доповідач)Кузнєцової О.А.,
суддів:Бездрабко В.О.,
Вейтас І.В.,
секретарКутузова А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні апеляційну скаргу Акціонерного товариства «Херсонобленерго» на заочне рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 04 березня 2020 року у складі судді Берлімової Ю. Г. в справі за позовом Акціонерного товариства «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ до ОСОБА_1 про стягнення збитків по акту порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2019 року Акціонерне товариство «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ (далі - АТ «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ) звернулося до суду з вищезазначеним позовом. В обґрунтування своїх вимог позивач зазначав, що ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії, яку поставляє АТ «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ до об`єкта за адресою: АДРЕСА_1 , де проживає відповідач, але за вказаною адресою не зареєстрований.

19.02.2019 року працівниками Генічеського РЕМ проведено рейдову перевірку за вищезазначеною адресою, де було зафіксовано порушення п.п.7.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), яке полягало у самовільному підключенні фазного та нульового проводів в прихованому місці повз прилад обліку, що призвело до споживання ОСОБА_1 електричної енергії поза приладом обліку, про що було складено акт №233853. На засідання комісії з розгляду акту порушення Правил для населення відповідач не з`явився, збитки завданні позивачу не відшкодував.

Посилаючись на зазначені обставини позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь АТ «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ 21659,35 грн., вартість електричної енергії необлікованої внаслідок порушення ПРРЕЕ, та 1921 грн. судового збору.

Заочним рішенням Генічеського районного суду Херсонської області від 04 березня 2020 року, з урахування ухвали цього ж суду про виправлення описки від 24.03.2020 року, у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі АТ «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ, посилаючись на незаконність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, та порушення судом першої інстанції норм матеріального права, просить рішення скасувати і постановити нове судове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відзив на скаргу до апеляційного суду не надходив.

Заслухавши доповідача, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції у визначених цивільним процесуальним законом межах, колегія суддів вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що споживачем послуг з постачання електричної енергії об`єкту за особовим рахунком № НОМЕР_1 - є померлий ОСОБА_2 , відносно якого складено акт порушення ПРРЕЕ №23385, тому підпис відповідача ОСОБА_1 у акті у якості особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки не створює для нього наслідків для сплати збитків.

Колегія суддів не погоджується з даним висновком суду і вважає його таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства України.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що АТ «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ здійснює постачання електричної енергії до домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , де споживачем є ОСОБА_2 та на його ім`я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 .

Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 13 червня 2005 року виконавчим комітетом Новогригорівської сільської ради Генічеського району Херсонської області складений актовий запис № 22(а.с. 35).

19 лютого 2019 року працівниками Генічеського РЕМ при здійсненні рейдової перевірки житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення п.п.8, 20 п. 5.5.5., п. 7.6 ПРРЕЕ, а саме самовільне підключення фазного та нульового проводів в прихованому місці повз прилад обліку, про що складено акт про порушення Правил від 19.02.2019 року №233853 (а.с.5-6), який був підписаний представниками енергопостачальника та відповідачем ОСОБА_1 , без зауважень останнього.

Згідно довідок виконавчого комітету Новогригорівської сільської ради Генічеського району Херсонської області від 01.09.2019 року № 02-05-319 та 04.09.2019 року № 05-02-375 ОСОБА_1 з 2015 року проживає за адресою: АДРЕСА_1 , де було виявлено порушення ПРРЕЕ, (зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 ) з 15 грудня 2006 року (а.с.4,20).

21.03.2019 року комісією з розгляду Актів про порушення ПРРЕЕ був розглянутий акт №233853 без участі відповідача (а.с.5-6).

За результатами розгляду вказаного акту було складено Протокол засідання комісії АТ «Херсонобленерго» (по споживачам Генічеського РЕЗ і ЕМ) про розгляд актів про порушення ПРРЕЕ №106 від 21.03.2019 року та у відповідності до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562, чинної на час виникнення спірних правовідносин, яка втратила чинність 27 липня 2019 року ( далі - Методика) проведено розрахунок обсягу та вартості електроенергії, не облікованої внаслідок виявлених порушень, здійснених відповідачем, та визначено розмір заподіяних збитків, який склав 21659,35 грн (а.с.9,10-15).

Відповідно до ч.1 ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Згідно з ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» , який був чинний до 01.07.2019 року, споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до ст. 27 Закону України «Про електроенергетику» правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Згідно з ч. 2 вказаної статті правопорушеннями в електроенергетиці, зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

За п.1.1.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу.

Частина перша статті 12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», чинній на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

В пункті 1 частини 1 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» зазначено, що споживач має право, зокрема, одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч.2 ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність письмово оформленого договору з позивачем не позбавляє відповідача обов`язку оплачувати надані йому послуги.

Такий правовий висновок викладено у постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 вересня 2018 року у справі 751/3840/15-ц та постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 року у справі №6-2951цс15.

Відповідно до наявних в матеріалах справи довідок виконавчого комітету Новогригорівської сільської ради Генічеського району Херсонської області від 01.09.2019 року № 02-05-319 та 04.09.2019 року № 05-02-375(а.с.4,20), ОСОБА_1 з вересня 2015 року проживає за адресою, де було зафіксовано порушення ПРРЕЕ.

Отже, відповідач є споживачем послуг АТ «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ за адресою: АДРЕСА_1 .

Таким чином, між відповідачем і позивачем виникли певні правовідносини, в ході яких останній постачав послуги з електричної енергії, а ОСОБА_1 її використовував, тому несе обов`язок відшкодувати збитки завдані енергопостальнику, оскільки він є фактичним споживачем.

Судом встановлено, що 19.02.2019 року працівниками Генічеського РЕМ за адресою, де проживає ОСОБА_1 , було зафіксовано порушення у вигляді самовільного підключення до мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку.

Факт безоблікового споживання електричної енергії зафіксовано актом про порушення №23385 від 19 лютого 2019 року, який підписано трьома представниками постачальника електричної енергії та самим відповідачем, жодних зауважень щодо встановлення самого факту безоблікового споживання електричної енергії до складеного акту ОСОБА_1 не зазначив (а.с. 5-6).

Згідно з п. 8.2.5 ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Відповідно до п. 8.2.6. ПРРЕЕ, на підставі акту про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з 3 уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Підпунктом 2 пункту 8.2.7. ПРРЕЕ встановлено, що споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день). У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

Згідно п.20 п.5.5.5. вказаних Правил споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, не допускати без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу, у разі виявлення без облікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.

Пунктом 3.2 Методики визначено, вартість необлікованої електричної енергії розраховується на підставі акту про порушення.

Відповідно до п.3.3 Методики вартість не облікованої електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів.

Пунктом 3.1 Методики передбачено, що підставою для застосування її положень є виявлення таких порушень Правил: 1) пошкодження або відсутності на приладах обліку пломб з відбитками тавр про повірку приладів обліку (за умови наявності акта про збереження пломб, складеного в порядку, установленому Правилами, або іншого документа, який підтверджує факт пломбування приладів обліку та за умови втручання споживача в роботу приладів обліку); 2) пошкодження або відсутності пломб з відбитками тавр електропередавальної організації або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про збереження пломб, складеному в порядку, установленому Правилами, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування приладів обліку, установлення індикаторів та передачу на збереження приладів обліку електричної енергії, відповідних пломб та індикаторів; 3) пошкодження приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу тощо),інших дій споживача, які призвели до зміни показів приладів обліку (фіксація індикатором впливу постійного (змінного) магнітного або електричного полів, використання фазозсувного трансформатора тощо (у разі підтвердження факту встановлення та передачі на збереження споживачу (власнику або наймачу об`єкта) приладів обліку, установлених пломб та індикаторів); 4) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) без порушення схеми обліку; 5) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку; 6) самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника; 7)використання «штучного нуля», що призвело до споживання необлікованої електричної енергії.

Згідно п. 33. (в) Методики розрахунок вартості необлікової електричної енергії здійснюється за кількістю днів у разі самовільного підключення споживача електроустановок, стумоприймачів або проводів до електричної мережі після припинення електропостачання у зв`язку з порушенням Правил - із дня припинення електропостачання електроустановки споживача до дня повторного припинення електропостачання, але не більше ніж три роки.

Пунктом 5.5.5.2 Правил встановлено, що споживач електричної енергії зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів.

Наданий позивачем розрахунок вартості необлікованої електричної енергії відповідає Методиці, оскільки з розрахунку збитків по акту про порушення ПРРЕЕ №233853 від 19.02.2019 року, вбачається, що 03.07.2018 року відповідачу було припинено електропостачання за не сплату наданих послуг, тому розрахунок повинен обраховуватися за період з 03.07.2018 по 19.02.2019, що не перевищує три роки (а.с. 10-15).

За вказаних обставин, судова колегія дійшла висновку, що ОСОБА_1 є споживачем послуг з електричної енергії, яку поставляє АТ «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ, тому саме відповідачем здійснено порушення самовільного підключення до електричної мережі енергопостальника, у зв`язку з чим позивачу було завдано збитків, які до теперішнього часу не відшкодовано, що порушує права АТ «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ, згідно з ст. 1166 ЦК України та Правил роздрібного ринку електричної енергії.

З урахуванням викладеного, рішення суду першої інстанції, як таке, що ухвалене з порушенням норм матеріального та процесуального права, підлягає скасуванню з ухваленням по справі нового судового рішення про задоволення позовних вимог.

Згідно з частиною тринадцятою статті 141 ЦПК України, якщо суд апеляційної змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з ОСОБА_1 на користь АТ «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ слід стягнути 4802,50 грн. (1921 грн. (судовий збір за подання позовної заяви) + 2881,50 грн. (судовий збір за подання апеляційної скарги)) судового збору, сплаченого позивачем при зверненні до суду з позовом та поданні апеляційної.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374, 376, 381-384, 390 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Акціонерної компанії «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ задовольнити.

Заочне рішення Генічеського районного суду Херсонської області від 04 березня 2020 року скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким позов Акціонерної компанії «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерної компанії «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ збитки в сумі 21659,35 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерної компанії «Херсонобленерго» в особі Генічеського РЕМ - 4802,50 грн. судових витрат.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Верховного Суду шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий О.А.Кузнєцова

Судді: В.О.Бездрабко

І.В.Вейтас