Провадження 2/521/155/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 лютого 2020 року Малиновський районний суд м. Одеси у складі:

головуючого судді - Мазун І.А.,

за участю секретаря судового засідання - Коваль Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради, комунального підприємства «Міськзелентрест» Одеської міської ради, комунального підприємства ЖКС «Північний», товариства з обмеженою відповідальністю «Культурний центр «Зоряний» про відшкодування матеріальної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Малиновського районного суду м. Одеси знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради, комунального підприємства «Міськзелентрест» Одеської міської ради, комунального підприємства ЖКС «Північний», товариства з обмеженою відповідальністю «Культурний центр «Зоряний» про відшкодування матеріальної шкоди, в обґрунтування якого зазначав, що йому на праві власності належить автомобіль марки Ford, державний номер НОМЕР_1 . 19.11.2014р. під час знаходження транспортного засобу на території належної ТОВ «Культурний центр «Зоряний» автостоянки за адресою: м. Одеса, вул. Героїв оборони Одеси, 60 -«а» відбулося падіння сухого дерева на автомобіль позивача, внаслідок чого він зазнав механічних пошкоджень. Відповідно звіту з визначення розміру матеріальної шкоди, завданої власнику автомобіля, позивачу завдано майнових збитків, розмір яких складає 45631,84грн. Крім того, за виготовлення звіту позивач змушений був сплатити 450грн. На думку позивача, шкода завдана з неналежним утриманням зелених насаджень у населених пунктах повинна бути відшкодована балансоутримувачем, якими є всі відповідачі.

Посилаючись на вказане, просив стягнути з усіх відповідачів в солідарному порядку матеріальну шкоду в розмірі 46081 грн.84 коп.

В судовому засіданні представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Представник територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради та виконавчого комітету Одеської міської ради проти задоволення позовних вимог заперечував з підстав, викладених у відзиві.

Представник комунального підприємства «Міськзелентрест» Одеської міської ради також заперечував проти задоволення позовних вимог щодо стягнення з комунального підприємства «Міськзелентрест» Одеської міської ради матеріальної шкоди, посилаючись на те, що відповідати за спричинену шкоду повинно ТОВ «Культурний центр «Зоряний», оскільки між ним та КП «Одестранспарксервіс» укладено договір №96/С-КР-20144/03-01 від 27.06.2014р. про балансоутримання місць для паркування, а відтак відповідати за стан дерев повинно саме ТОВ «Культурний центр «Зоряний».

Представники ТОВ «Культурний центр «Зоряний» та комунального підприємства ЖКС «Північний» в судові засідання неодноразово не з`являлися, хоча сповіщалися за вказаними в позовній заяві адресами. Щодо повідомлення ТОВ «Культурний центр «Зоряний», суд зазначає, що направлені йому судові повістки поверталися з відмітками про те, що він давно закритий.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку про можливість часткового задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про реєстрацію позивачу належить транспортний засіб марки Ford, державний номер НОМЕР_1 (т.1 а.с.28)

19.11.2014р. під час знаходження транспортного засобу на території належної ТОВ «Культурний центр «Зоряний» автостоянки за адресою: м. Одеса, вул. Героїв оборони Одеси,60 -«а» відбулося падіння сухого дерева на автомобіль позивача, внаслідок чого він зазнав механічних пошкоджень.

Відповідно звіту №264/15 від 25.12.2015р. з визначення розміру матеріальної шкоди, завданої власнику автомобіля, проведеного суб`єктом оціночної діяльності фізичною особою-підприємцем ОСОБА_2 , вартість матеріальної шкоди складає 45631,84грн. З копій фотографій та додатків до цього звіту вбачається, що в результаті падіння дерева 19.11.2014р. в автомобілі пошкоджено: дах має глибоку деформацію зі складками та розтягуванням металу, задню дугу даху - деформація зі згином; деформацію кришки багажника, емблему задню, заднє скло з підігрівачем - розбите, ліхтар правий задній - розбитий, задня права боковина - глибока деформація верхньої каркасної частини боковини з розтягуванням металу та заломами у важкодоступному місці та ін..- (т.1 а.с.34)

За виготовлення звіту позивач змушений був сплатити 450 грн., що підтверджується квитанцією від 11.12.2015р. (т.1 а.с.35).

Згідно відповіді Гідрометеорологічного центру Чорного та Азовського морів від 30.10.2017р. на ім`я представника позивача адвоката Ситніка В.О. повідомлено про метеорологічні умови 19.11.2014р. у м. Одесі (т.1 а.с.37)

Листом Департаменту міського господарства Одеської міської ради від 06.11.2017р. адвоката Ситніка В.О. повідомлено, що у відповідності до рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.02.2008р. №102 «Про утримання зелених насаджень в м. Одеса» (зі змінами) на обслуговуванні КП «Міськзелентрест» знаходяться зелені насадження загального користування та спеціального призначення відповідно до затвердженого переліку, у тому числі і сквер «Зоряний» (відповідно до вказаного рішення його адреса: просп.Добровольського,82); інформація про балансоутримувача адміністративної будівлі та автостоянки за вказаною у запиті адресою, відсутня. (т.1 а.с.39)

На запит представника позивача ОСОБА_4. Суворовською районною адміністрацією Одеської міської ради надано відповідь від 10.11.2017р., з якої вбачається про перенаправлення запиту ОСОБА_4 . КП «Міськзелентрест» як розпоряднику інформації відповідно рішення виконавчого комітету Одеської міської ради від 14.02.2008р. №102 «Про утримання зелених насаджень в м. Одеса» сквер « Зоряний », який розташований за адресою: просп . Добровольського , 82 знаходиться на утриманні КП «Міськзелентрест». (т.1 а.с.41)

Також в матеріалах справи наявна копія договору №96/С-КР-20144/03-01, укладеного 27.06.2014р. між КП «Одестранспарксервіс» та ТОВ «Культурний центр «Зоряний» про балансоутримання місць для паркування, відповідно до якого ТОВ «Культурний центр «Зоряний» надано право організовувати та проводити діяльність із забезпечення паркування транспортних засобів на місцях для паркування (спеціальна відведена автостоянка) загальною площею 687,50 кв.м., що розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Героїв Сталінграду,60 -« а » (687,5кв. м. ) Згідно п.2.3.7 вказаного договору ТОВ «Культурний центр «Зоряний» (Оператор) зобов`язаний забезпечити належний санітарний стан місць для паркування та прилеглої території на відстані 10 метрів згідно з п.3.2.6 «Правил благоустрію території м. Одеси». Термін дії договору з 01.07.2014р. по 31.12.2014р. (т.1 а.с.109-111)

Згідно п.3.2.6 «Правил благоустрію території м. Одеси», затверджених рішенням Одеської міської ради від 27.08.2014р.,зі змінами та доповненнями, затвердженими рішенням Одеської міської ради №5236-VI від 27.08.2014р., організація та порядок утримання транспортних засобів на майданчиках для паркування, автостоянках, в гаражних кооперативах регламентується: Правилами паркування транспортних засобів, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 03.12.2009р. № 1342; Правилами зберігання транспортних засобів на автостоянках, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 22.01.1996р. № 115; Переліком основних послуг з утримання майданчиків для платного паркування, затверджених наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 18.08.2010р. № 287; Положенням про організацію та порядок паркування транспортних засобів у місті Одесі, затверджених рішенням Одеської міської ради № 1251-VI від 20.09.2011р.

На територіях місць для стоянки транспортних засобів забезпечується додержання Правил зберігання транспортних засобів на автостоянках, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 року № 115 (зі змінами), загальних вимог санітарного очищення територій, вимог цих Правил, встановленого порядку та режиму паркування.

Утримання у належному стані територій місць для стоянки транспортних засобів (автостоянок, місць паркування) здійснюють їх балансоутримувачі або особи, яким передані зазначені території у користування на підставі цивільно-правових угод, або особи, на яких обов`язок з утримання відповідної території покладений договором або актом органу місцевого самоврядування.

У випадку розміщення місць для паркування на проїжджій частині дороги санітарне очищення території здійснює балансоутримувач або особа, якій вказана територія надана у користування відповідно до договору.

Згідно ст. 386 ЦК України власник, права якого порушені, має право на відшкодування завданої йому майнової та моральної шкоди.

В судовому засіданні встановлено, що в 19.11.2014р. на автомобіль марки Ford, державний номер НОМЕР_1 , який належить позивачу, під час знаходження транспортного засобу на території належної ТОВ «Культурний центр «Зоряний» автостоянки за адресою: м. Одеса, вул. Героїв борони Одеси,60 -«а», яка межує з територією скверу «Зоряний» відбулося падіння сухого дерева на автомобіль позивача. Територія автостоянки за адресою: м. Одеса, вул . Героїв Оборони Одеси,60 -«а» відділена від території скверу «Зоряний» парканом, який при падінні дерева було частково зруйновано стовбуром дерева, яким було пошкоджено автомобіль позивача.

У відповідності до ст.12 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" суб`єктами у сфері благоустрою населених пунктів є органи державної влади та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації, органи самоорганізації населення, громадяни. Пунктом 4 ч.1 ст.13 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" визначено, що до об`єктів благоустрою населених пунктів належать території підприємств, установ, організацій та закріплені за ними території на умовах договору.

Згідно з ч.2 ст.15 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" балансоутримувач забезпечує належне утримання та своєчасний ремонт об`єкта благоустрою власними силами або може на конкурсних основах залучати для цього інші підприємства.

Підпунктами 1, 2 пункту 4.14. Правил благоустрою території міста Одеси передбачено, що відповідальність за збереження зелених насаджень, догляд за ними, видалення сухостійних, пошкоджених хворобами та шкідниками зелених насаджень на вулицях перед будівлями до проїжджої частини, всередині квартальних насаджень та насаджень районів міста покладається на балансоутримувачів, власників, користувачів жилих, громадських, промислових будівель та споруд, а також на балансоутримувачів, власників, користувачів будівель підприємств побуту, торгівлі, закладів освіти, охорони здоров`я, розташованих на території житлової забудови, а на територіях підприємств, а також прилеглих до них ділянках і санітарно-захисних зонах - на дані підприємства.

Згідно до п.п.13,14 п.7.1, п.п.10-12 п.7.2 Правил благоустрою території міста Одеси санітарне очищення території міста Одеси включає механізоване та ручне прибирання об`єктів благоустрою. Обов`язок по механізованому та ручному прибиранню територій, вчинення протиожеледних заходів: парковок та автостоянок на відстані 10 м покладається на осіб, які є їх балансоутримувачами, та осіб, яким вказані території надані у користування згідно з договором; зелених насаджень парків, гідропарків, парків культури та відпочинку, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, спортивних дитячих, меморіальних та інших рекреаційних зон, садів, зон зелених насаджень, скверів та майданчиків для дозвілля та відпочинку покладається на їх балансоутримувачів; на територіях, які належить прибирати необхідно проводити весь комплекс робіт, спрямований на наведення та постійне підтримання чистоти і порядку, збереження зелених насаджень, а саме: регулярно знищувати бур`яни, скошувати траву заввишки більше 10 см, видаляти сухостійні дерева та чагарники, видаляти сухе та поламане гілля та забезпечувати їх вивезення. Видалення сухостійних дерев та чагарників провадиться на підставі рішення Компетентного органу; проводити заходи, що забезпечують збереження насаджень, квітників, газонів, а також заходи по боротьбі зі шкідниками та хворобами зелених насаджень шляхом укладання відповідних договорів із спеціалізованими підприємствами; проводити у повному обсязі заміну засохлих та пошкоджених кущів і дерев із висадкою нових.

Відповідно до п.5.5. Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 р. №105, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 27 липня 2006 р. за №880/12754, відповідальними за збереження зелених насаджень і належний догляд за ними на територіях установ, підприємств, організацій та прилеглих територіях є вказані установи, організації, підприємства.

Розділом 9 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України встановлено, що виробничий процес утримання об`єктів зеленого господарства включає: догляд за деревами і чагарниками, живоплотами, виткими рослинами, квітниками, газонами, садовими доріжками та майданчиками, малими архітектурними формами; захист зелених насаджень від шкідників і хвороб, садіння квітів, створення газонів, видаленням окремих дерев, садіння окремих дерев, видалення аварійних дерев, санітарне очищення території об`єкта благоустрою. Пунктом 9.1.11.3. Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України передбачено, що під час проведення щорічних обстежень зелених насаджень потрібно виявляти аварійні дерева.

Згідно з п. 9.1.12. вказаних Правил аварійним вважається дерево, яке може становити загрозу для життя і здоров`я пішоходів, транспортних засобів, пошкодити лінії електропередач, будівлі і споруди або перебуває у пошкодженому стані внаслідок снігопадів, вітролому, урагану та інших стихійних природних явищ чи за наявності гнилої серцевини стовбура, значної суховершинності, досягнення вікової межі.

Додатком 1 до п. 9.1.15 Правил утримання зелених насаджень у населених пунктах України визначено усереднену вікову межу експлуатації деревних і чагарникових рослин і газонів в зелених насадженнях населених пунктів. Згідно вказаного додатку вікова межа швидкоростучих дерев (акації, тополі, берези, верби, тощо) на вулицях, проїздах, площах становить 45 років.

Крім того, відповідно до розділу 12 Правил з метою контролю за станом міських зелених насаджень здійснюють їх загальні, часткові та позачергові огляди. Загальні огляди проводяться двічі на рік навесні та восени. При загальному огляді обстежують усі елементи об`єктів благоустрою, а при частковому лише окремі елементи. Позачергові огляди проводять після злив, ураганів, сильних вітрів, снігопадів, паводків тощо. Огляд проводять: балансоутримувач об`єкта, власник чи користувач земельної ділянки, а за даними обстежень складають відповідні акти.

Судом встановлено, що дерево, яке впало на належний позивачу автомобіль, який знаходився на автостоянці, від падіння якого транспортний засіб позивача було пошкоджено, росло у сквері «Зоряний», який межує з територією автостоянки за адресою: м. Одеса, вул. Героїв Оборони Одеси,60-«а» (колишня вул. Героїв Сталінграду, 60-«а» ). Зазначене підтверджується висновком екологічної експертизи від 15.05.2019р. та фотознімками до нього, в якому зазначено, що вказане дерево, яке впало 19.11.2014р., знаходилося в аварійному стані, який міг бути легко встановлений за візуальними ознаками «за наявності гнилої серцевини стовбура, значної суховершинності, досягнення вікової межі. Причиною падіння дерева було руйнування мертвої деревини в нижній частині стовбуру тваринами та грибами. Ймовірно дерево загинуло за декілька років до того, і процес руйнування тривав досить довго, що можна було помітити за відсутністю листя у вегетаційний період та ураженням кори нижньої частини стовбуру (т.1 а.с.219-224).

Зазначене також підтверджується поясненнями кандидата біологічних наук, доцента кафедри ботаніки Одеського національного університету ім. І.І.Мечникова Немерцалова В.В. , який проводив вищезазначену експертизу, та який в судовому засіданні підтвердив, що впале аварійне дерево росло на території скверу «Зоряний», а також відеозаписом, який є в матеріалах справи.(т.1а.с.126)

Таким чином, оскільки сквер «Зоряний» знаходиться на утриманні КП «Міськзенлентрест», відповідати за спричинену автомобілю позивача шкоду повинно саме КП «Міськзелентрест», яке своєчасно не виявило аварійне дерево і не здійснило належних заходів щодо недопущення його падіння.

Суд критично ставиться до доводів представника КП «Міськзелентрест» щодо того, що розмір збитків автомобілю позивача було визначено через рік після падіння дерева та що пошкодження могли бути і від іншої причини, оскільки клопотань щодо призначення судової автотоварознавчої експертизи, на вирішення якої можна було б поставити питання - чи могли бути заподіяні збитки, які вказані в звіті №264/15 від 25.12.2015р., внаслідок падіння дерева, яке відбулося 19.11.2014р. та інші питання щодо розміру збитків, відповідачами не заявлялися, незважаючи на те, що судом роз`яснювалося сторонам право заявити аналогічне клопотання.

Суд також не приймає доводів представника КП «Міськзелентрест» про те, що відповідати за спричинену шкоду повинно саме ТОВ «Культурний центр «Зоряний», оскільки на його думку, це передбачено умовами договору №96/С-КР-20144/03-01, укладеного 27.06.2014р. між КП «Одестранспарксервіс» та ТОВ «Культурний центр «Зоряний» про балансоутримання місць для паркування, оскільки ні цим договором, на п. п.3.2.6 «Правил благоустрію території м.Одеси», затверджених рішенням Одеської міської ради від 27.08.2014р., не передбачено обов`язку ТОВ «Культурний центр «Зоряний» виявлення та знешкодження аварійних дерев, оскільки ТОВ «Культурний центр «Зоряний» не є балансоутримувачем зеленого господарства, розташованого в сквері «Зоряний».

Загальні підстави відповідальності за завдану майнову шкоду визначені статтею 1166 Цивільного кодексу України, відповідно до якої майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала; особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Вказана стаття унормовує загальні підстави для відшкодування шкоди в рамках позадоговірних (деліктних) зобов`язань. Фактичною підставою для застосування такого виду відповідальності є вчинення особою правопорушення. Юридичною підставою позадоговірної відповідальності є склад цивільного правопорушення, елементами якого є шкода, протиправна поведінка, причинний зв`язок між шкодою і протиправною поведінкою, вина. Відсутність хоча б одного з цих же елементів виключає відповідальність за заподіяну шкоду. Деліктна відповідальність за загальним правилом настає лише за наявності вини заподіювача шкоди. Шкода це зменшення або знищення майнових чи немайнових благ, що охороняються законом. Протиправною є поведінка, що не відповідає вимогам закону або договору, тягне за собою порушення майнових прав та інтересів іншої особи і спричинила заподіяння збитків. Причинний зв`язок як елемент цивільного правопорушення виражає зв`язок протиправної поведінки і шкоди, що настала, при якому протиправність є причиною, а шкода наслідком. При цьому, в деліктних правовідносинах саме на позивача покладається обов`язок довести наявність шкоди та її розмір, протиправність поведінки заподіювача шкоди та причинний зв`язок такої поведінки із заподіяною шкодою. З викладених обставин суд доходить до висновку, що обов`язок по відшкодуванні шкоди має покладатися на балансоутримувача, а саме на ПАТ "Машинобудівне виробниче об`єднання "Оріон".

Згідно з п.7 ч.1 ст.17 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" громадяни у сфері благоустрою населених пунктів мають право звертатися до суду з позовом про відшкодування шкоди, заподіяної майну чи здоров`ю громадян внаслідок дій чи бездіяльності балансоутримувачів об`єктів благоустрою.

Відповідно до ст.22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є втрати, яких особа зазнала у зв`язку із знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки).

У відповідності з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю майну фізичної особи відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Що стосується вимог щодо солідарного стягнення з інших відповідачів заподіяної позивачу майнової шкоди, суд відмовляє в їх задоволенні, оскільки суд не вбачає підстав для такого стягнення.

З урахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про необхідність часткового задоволення позовних вимог, а саме стягнення з КП «Міськзелентрест» на користь позивача матеріальної шкоди в сумі 45631грн. 84коп., 450грн.- витрат за виготовлення звіту та судового збору в сумі 640грн.

Керуючись ст.ст.16, 22, 1166 ЦК України, ст.ст.12, 13, 15, 17 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", Правилами утримання зелених насаджень у населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 10.04.2006 р. №105, п.п.1, 2 п.4.14. Правил благоустрою території міста Одеси, затверджених рішенням Одеської міської ради 27.08.2014р. №5236-VI, ст.ст. 76-78, 83, 141, 258-259, 263-265, 268, 352, 354 ЦПК України суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Територіальної громади м. Одеси в особі Одеської міської ради, виконавчого комітету Одеської міської ради, комунального підприємства «Міськзелентрест» Одеської міської ради, комунального підприємства ЖКС «Північний», товариства з обмеженою відповідальністю «Культурний центр «Зоряний» про відшкодування матеріальної шкоди - задовольнити частково.

Стягнути з комунального підприємства «Міськзелентрест» Одеської міської ради, , місце знаходження - м. Одеса, вул.Хімічна,3 на користь ОСОБА_1 , ІПН НОМЕР_2 , матеріальну шкоду в сумі 45631 (сорок п`ять тисяч шістсот тридцять одна) грн. 84коп., 450 (чотириста п`ятдесят)грн.- витрати за виготовлення звіту та судовий збір в сумі 640 (шістсот сорок)грн.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 10.02.2020 р.

ГОЛОВУЮЧИЙ І.А.МАЗУН