Справа № 214/1379/20
29 липня 2020 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Ковтун Н.Г.,
при секретарі судового засідання - Фартушної Є.К.,
за відсутності сторін
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу, при заочному розгляді, за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -
Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради 26 лютого 2020 року звернувся до суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в сумі 1361,58 грн. Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради та одержувала державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. Однак в ході перевірки поданої відповідачем інформації було виявлено, що ОСОБА_1 за період з 01.07.2018 року по 31.12.2018 року включно не задекларувала аліменти за вищевказаний період у сумі 1610,00 грн та вартість подарунку 320,00 грн. Згідно з розрахунком середньомісячного сукупного доходу сім`ї надмірно нараховані кошти складають 1361, 58 грн. Відповідачу направлено рекомендованим листом повідомлення про припинення державних допомоги із зазначенням періоду за який позивач неправомірно одержувала державну соціальну допомогу, суму коштів, одержаних неправомірно та період, за який необхідно повернути грошові кошти.
Оскільки в добровільному порядку повернути вказані кошти відповідач не бажає, а направлені управлінням з цього приводу повідомлення - ігнорує, представник позивача, діючи в інтересах УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради, вимушена звернутись до суду.
Ухвалою суд від 07.04.2020 року справу, прийнято до розгляду та відкрито провадження, в порядку спрощеного позовного провадження.
Представник позивача до суду не з`явилася, надала до суду клопотання про розгляду справи за її відсутності, просила позов задовольнити з підстав зазначених у ньому, проти заочного вирішення справи не заперечувала.
Відповідач ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджено наявним в матеріалах справи поштовим повідомленням. Поважність причини неявки суду не відомі.
Суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами. У встановлений судом строк жоден із учасників справи не подав клопотання про розгляд справи за їх участю в судовому засіданні.
Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, а також враховуючи належне повідомлення відповідача, не подання відзиву суд постановив ухвалити по справі заочне рішення на підставі наявних доказів за відсутності заперечень з боку представника позивача проти заочного розгляду справи.
Заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись.
Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.2 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям затвердженого Постановою КМУ №250 від 24.02.2003 року (далі за текстом - Порядок №250 від 24.02.2003 року) державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям (далі - соціальна допомога) призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відповідач по справі звернулася до УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с. 12-13).
В підтвердження можливості призначення їй вказаного виду державної допомоги надала Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням соціальної допомоги. (а.с. 14-15), довідки про доходи (а.с. 19).
За результатами розгляду поданих ОСОБА_1 документів, рішеннями УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради останній призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям 01.01.2019 року по 30.06.2019 року включно в розмірі 3614,23 грн. (а.с. 11).
Відповідно до п.27 Порядку №250 від 24.02.2003 року контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів.
Пунктом 25 Порядку №250 від 24.02.2003 року передбачено, що виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.
Відповідачем у декларації про доходи не було зазначено отримання аліментів на суму 1361, 58 грн., що призвело до надміру нарахованих коштів.
Відповідачу було відомо про її обов`язок повідомляти про дійсні доходи у декларації , свідченням чому є відповідна відмітка в Деклараціях, яка власноруч підписана ОСОБА_1 ( а.с. 14-15).
Відповідно до ч.1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Зобов`язання з безпідставного набуття (придбання) майна виникають за наявності трьох умов: 1) має місце набуття або збереження майна; 2) вказане набуття або збереження майна здійснено за рахунок іншої особи; 3) має місце відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених ст. 11 ЦК України).
З повідомлення, направленого на адресу ОСОБА_1 від 07.11.2019 року слідує, що УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради повідомило їй про обов`язок повернути надміру отриману допомогу в розмірі 1361,58 грн. за період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року (а.с. 7). Натомість повідомлення позивача залишене відповідачем поза увагою.
Як слідує з п. 28 Порядку №250 від 24.02.2003 року Якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
За таких обставин суд приходить до висновку про те, що вимоги про стягнення з відповідача надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям, яка надає соціальні послуги, є правомірними, у зв`язку з чим позовні вимоги УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради підлягають задоволенню в повному обсязі.
Оскільки дане рішення ухвалюється на користь позивача, який звільнений від сплати судового збору за подання позову на підставі положень ст. 5 Закону України «Про судовий збір», тому, у відповідності з ч. 6 ст. 141 ЦПК України, судовий збір в дохід держави в розмірі 2102,00 грн. підлягає стягненню з відповідача.
Керуючись ст.ст.4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, 258-259, 263-265, 280-284, 287, 354, 355, п. 15 Перехідних положень ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої державної соціальної допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради надміру виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 1361 (дві тисячі сто п`ятдесят дев`ять ) грн. 57 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) грн.. 00 коп.
Після набрання рішенням суду законної сили видати виконавчий лист для пред`явлення на виконання у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 30 днів з дня його складання.
Відомості про сторін:
Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Суддя Н.Г. Ковтун