Провадження № 2/127/3900/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(З А О Ч Н Е)

10 лютого 2020 року Вінницький міський суд Вінницької області

в складі: головуючого судді Воробйова В.В.,

за участю секретаря Кравчук Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вінниці цивільну справу за позовом Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням в Національній академії Служби безпеки України,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням в Національній академії Служби безпеки України, мотивуючи позовну заяву тим, що наказами Національній академії Служби безпеки України від 09.08.2015 року №590-ос та 591-ос ОСОБА_1 зарахований на перший курс за напрямом підготовки освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра 6.160102 Державна безпека в НА СБУ та прийнятий на військову службу (навчання) за контрактом про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів СБУ.

02.11.2015 року відповідачем та СБУ в особі т.в.о. ректора НА СБУ полковника Кудінова С.С. згідно із розділом ІІ Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом курсантами вищих навчальних закладів Служби безпеки України, затвердженим Указом Президента України від 07.11.2001 року №1053 укладено контракт про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів СБУ, на 4 роки 09 місяців з 26.10.2015 року до 30.06.2020 року.

Наказом НА СБУ від 31.01.2019 року №70-ос відповідача було відраховано з навчання в НА СБУ у зв`язку з небажанням продовжувати навчання та відповідно до п. «а» ч.1 та п.п. «ж» п.2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» звільнено з військової служби, у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту.

Позивач зазначає, що під час проходження військової служби відповідач у відповідності до законодавства забезпечувався грошовим утриманням, харчуванням, обмундируванням та житлом. Загальна сума витрат, пов`язаних з утриманням відповідача в НА СБУ за весь період навчання складає 73756,07 грн. Оскільки відповідачем в добровільному порядку відшкодування не здійснено, тому позивач змушений звернутись до суду з даним позовом та просить стягнути з ОСОБА_1 на свою користь витрати пов`язані з його утриманням в Національній академії СБУ в розмірі 73756,07 грн., а також судові витрати в сумі 1921,00 грн.

В судове засідання представник позивача не з`явилася, проте подала до суду заяву в якій зазначила, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просила справу розглядати у її відсутність.

Відповідач в судове засідання не з`явився, хоча про час, дату та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Заяв та заперечень від відповідача до суду не надходило.

Відповідно до ст. 280 ЦПК України, суд вважає можливим ухвалити заочне рішення у справі на підставі наявних у ній доказів, оскільки відповідач, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, не з`явився у судове засідання, про причини неявки не повідомив, не подав відзив і позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, оцінивши докази в їх сукупності, дійшов висновку про те, що позов слід задовольнити з таких підстав.

Відповідно до ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Правилами ст. 12 ЦПК України визначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 5 ст. 81 ЦПК України, докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Судом встановлено, що наказами Національній академії Служби безпеки України від 09.08.2015 року №590-ос та 591-ос ОСОБА_1 зарахований на перший курс за напрямом підготовки освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра 6.160102 Державна безпека в НА СБУ та прийнятий на військову службу (навчання) за контрактом про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів СБУ (а.с. 12, 13, 14).

02.11.2015 року відповідачем та СБУ в особі т.в.о. ректора НА СБУ полковника Кудінова С.С. згідно із розділом ІІ Положення про проходження військової служби (навчання) за контрактом курсантами вищих навчальних закладів Служби безпеки України, затвердженим Указом Президента України від 07.11.2001 року №1053, було укладено контракт про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів СБУ, на 4 роки 09 місяців з 26.10.2015 року до 30.06.2020 року (а.с. 15).

Наказом НА СБУ від 31.01.2019 року №70-ос відповідно до п.5 ч.1 ст. 46 Закону України «Про вищу освіту» та п.п. «є» п. 80 Положення припинено чинність контракту, відповідача було відраховано з навчання в НА СБУ у зв`язку з небажанням продовжувати навчання та відповідно до п. «а» ч.1 та п.п. «ж» п.2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» звільнено з військової служби, у зв`язку з систематичним невиконанням умов контракту (а.с. 16-17).

З матеріалів справи вбачається, що під час проходження військової служби відповідач у відповідності до законодавства забезпечувався грошовим утриманням, харчуванням, обмундируванням та житлом. Загальна сума витрат, пов`язаних з утриманням відповідача в НА СБУ за весь період навчання складає 73756,07 грн., яка складається з: 13803,63 грн. -витрат на грошове забезпечення; 26753,52 грн. - витрат на продовольче забезпечення; 9878,70 грн. - витрат на речове забезпечення та лазні-пральні послуги, вартість заміни білизни - 1299,60 грн.; 3811,22 грн. - витрат на медичне забезпечення; 17429,38 грн. - витрат на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв (а.с. 18-24, 30).

Слід зазначити, що ОСОБА_1 був ознайомлений з наказом НА СБУ від 31.01.2019 року №70-ос та йому було роз`яснено, що він зобов`язаний відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням в НА СБУ у сумі 73756,07 грн., що підтверджується відповідним листом бесіди із солдатом ОСОБА_1 (а.с. 25-26).

Крім того, 01.04.2019 року відповідачу було надіслано лист з проханням відшкодувати у добровільному порядку витрати, пов`язані з його утриманням в НА СБУ, проте він повернувся адресату в зв`язку із закінченням встановленого строку зберігання (а.с. 27-29).

Частиною 10 ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу» передбачено, що курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п`яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до підпунктів "д", "е", "є","з", "и" пункту 1 частини п`ятої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов`язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Також в п. 1 Контракту про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) Національної академії Служби безпеки України міститься положення, згідно якого курсант (слухач) добровільно взяв на себе зобов`язання, зокрема щодо проведення відшкодування фактичних витрат, пов`язаних зі своїм утриманням в Національній академії Служби безпеки України, у разі дострокового розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) курсантами (слухачами) вищих військових навчальних закладів Служби безпеки України у зв`язку з небажанням продовжувати навчання або порушення військової дисципліни, а також у разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення Національної академії Служби безпеки України.

Механізм відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищому навчальному закладі в разі дострокового розірвання контракту визначається Порядком відшкодування курсантами витрат, пов`язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.07.2006 року № 964.

Так, п. 3 вказаного Порядку визначено, що відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов`язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлюється Міноборони разом з Мінфіном, МВС, Адміністрацією Держприкордонслужби, Управлінням державної охорони, СБУ, Службою зовнішньої розвідки, Держспецтрансслужбою.

Разом з тим, порядок розрахунку таких витрат встановлюється Порядком розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженим наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16.07.2007 року № 419/831/240/605/537/219/534, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 30.07.2007 року за №863/14130. Так, п.п. 2.1 визначено, що відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме витрат на: грошове забезпечення; продовольче забезпечення; речове забезпечення; медичне забезпечення; перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад; оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв. Витратами на грошове забезпечення є отримане курсантом щомісячне грошове забезпечення за весь період навчання. Витратами на продовольче забезпечення є витрати, пов`язані із забезпеченням курсанта продовольством згідно з нормами харчування. Витратами на речове забезпечення є витрати, пов`язані із забезпеченням курсанта речовим майном згідно з нормами забезпечення та лазне-пральними послугами. Витратами на медичне забезпечення є витрати, пов`язані з наданням медичної допомоги, у тому числі стоматологічної, безпосередньо у ВНЗ та вартість лікування у військових госпіталях. Витрати на перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та назад визначаються виходячи з фактичних витрат, пов`язаних з оплатою транспортних послуг (вартість квитків, зборів та платежів, постільної білизни тощо). До спожитих курсантом ВНЗ комунальних послуг та енергоносіїв належать тепло, гаряча та холодна вода, водовідведення та електроенергія.

Однією із загальних засад цивільного законодавства, зокрема, є свобода договору, що стверджується п. 3 ч. 1 ст. 3 ЦК України, а в ч.1 ст. 626 ЦК України зазначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.

Відповідно до положень ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч. 1 ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Відповідно до ст. 610 ЦК України, порушенням зобов`язання є його невиконання або невиконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 611 ЦК, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

За правилами ст. 614 ЦК України особа, яка порушила зобов`язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності), якщо інше не встановлено договором або законом.

Тому, суд, оцінивши допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів, приходить до висновку, що позовні вимоги Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням в Національній академії Служби безпеки України знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, а тому позов не підлягає задоволенню.

При подачі позову до суду позивачем було сплачено судовий збір в розмірі 1921,00 грн., тому відповідно до ст. 141 ЦПК України, сума сплаченого судового збору підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок та військову службу», ст.ст. 3, 526, 610, 611, 614, 626, 629 ЦК України, ст.ст. 10, 12, 13, 76-81, 89, 141, 259, 263-265, 280-282, 284, 352, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов Служби безпеки України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов`язаних з утриманням в Національній академії Служби безпеки України - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Служби безпеки України витрати, пов`язані з його утриманням в Національній академії Служби безпеки України в розмірі 73756,07 грн. (сімдесят три тисячі сімсот п`ятдесят шість гривень 07 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Служби безпеки України витрати на оплату судового збору в розмірі 1921,00 грн. (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна гривня 00 коп.).

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана позивачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідачем може бути подана заява про перегляд заочного рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач: Служба безпеки України, місцезнаходження: 01601 м. Київ, вул. Володимирська, буд. 33, .

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , остання відома адреса місця реєстраціїя: АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Повний текст рішення суду складений 10.02.2020 року.

Суддя: