Справа №601/2573/19
Провадження № 2-о/601/6/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2020 року м. Кременець

Кременецький районний суд Тернопільської області у складі: головуючого судді Мочальської В.М.,

за участю секретаря Коляди О.В.,

прокурора Янюка О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременці цивільну справу за заявою першого заступника керівника Кременецької місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Розтоцької сільської ради, де заінтересована особа: відділ державної реєстрації Кременецької районної державної адміністрації про передачу безхазяйних нерухомих речей у комунальну власність,

ВСТАНОВИВ :

У грудні 2019 року Кременецька місцева прокуратура в інтересах держави в особі Розтоцької сільської ради, де заінтересована особа: відділ державної реєстрації Кременецької районної державної адміністрації, звернулася до суду із заявою про передачу безхазяйних нерухомих речей у комунальну власність Розтоцької сільської ради. Позов обґрунтований тим, що у червні 2018 року працівниками Розтоцької сільської ради Кременецького району розпочато процедуру визнання нерухомого майна: пожежного депо з двома гаражними боксами, що знаходяться по площі АДРЕСА_1 . АДРЕСА_2 та громадського будинку із господарськими (допоміжними) будівлями і спорудами, що знаходяться по площі АДРЕСА_3 . АДРЕСА_2 , безхазяйним.

Пошук власника не дав результатів, у зв`язку із чим Розтоцька сільська рада Кременецького району звернулася із заявою до відділу реєстаціії Кременецької районної державної адміністрації з проханням взяти на облік зазначене нерухоме майно, як безхазяйне. 07 червня 2018 року відділом державної реєстрації Кременецької районної державної адміністрації взято на облік зазначене безхазяйне нерухоме майно.

Розтоцькою сільською радою Кременецького району 15 червня 2018 року подано оголошення у друкованих засобах масової інформації - газеті «Діалог» про виявлення безхазяйного нерухомого майна. Станом на 15 червня 2019 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйних нерухомих речей. При цьому, на даний час ніхто не звертався до сільської ради з питань належності зазначеного майна.

Розтоцька сільська рада Кременецького району самостійно до суду із заявою про передачу безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність не зверталася, внаслідок чого порушено інтереси територіальної громади. Отримавши у комунальну власність майно, а саме: пожежне депо з двома гаражними боксами та громадський будинок із господарськими (допоміжними) будівлями і спорудами, Розтоцька сільська рада отримає додатковий ресурс для поповнення місцевого бюджету. Розтоцькою сільською радою було допущено бездіяльність при вирішенні питання передачі безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність.

А тому у прокурора виникло законне право на звернення з позовом до суду з вимогою про передачу безхазяйного нерухомого майна до комунальної власності, здійснюючи надані законом функції, реалізуючи покладені на нього від імені держави повноваження по захисту державних інтересів та у зв`язку з бездіяльністю відповідного уповноваженого органу, яким до цього часу не вжито заходів щодо отримання у власність нерухомого майна. З огляду на вищевказане просить позов задовольнити.

У судовому засіданні прокурор Янюк О.М. підтримав заяву з наведених у ній підстав, заявлені вимоги просить задовольнити.

Представники Розтоцької сільської ради та відділу державної реєстрації Кременецької районної ради в судове засідання не з`явилися, хоча про день, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином.

Суд, заслухавши пояснення прокурора, дослідивши письмові докази у справі, встановивши фактичні обставини та зміст спірних правовідносин приходить до наступних висновків.

Розтоцькою сільською радою Кременецького району Тернопільської області було розміщено оголошення в газеті «Діалог», щодо виявлення безхазяйного нерухомого майна, яке розташоване по площі АДРЕСА_4 .

З довідки № 861, виданої Розтоцькою сільською радою 21 жовтня 2019 року вбачається, що приміщення контори, яке знаходиться за адресою площа АДРЕСА_2 побудовано в 1964 році. Інформація про замовника та підрядника будівельних робіт відсутня. Балансова вартість - 20000 грн.

З довідки № 869, виданої Розтоцькою сільською радою 25 жовтня 2019 року вбачається, що приміщення пождепо з двома гаражними боксами, яке знаходиться за адресою площа АДРЕСА_3 , побудоване в 1984 році. Інформація про замовника та підрядника будівельних робіт відсутня. Балансова вартість - 80000 грн.

З технічного паспорта на пожежне депо з двома гаражними боксами, що виготовлений Кременецьким районним комунальним бюро технічної інвентаризації вбачається, що загальна площа пожежного депо з двома гаражними боксами 100,5 м 2.

З технічного паспорта на громадський будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами, що виготовлений Кременецьким районним комунальним бюро технічної інвентаризації вбачається, що загальна площа громадського будинку з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудамии 200,5 м 2.

З довідок Кременецької районної ради від 15 серпня 2019 року №01-153/02-12, Кременецької районної державної адміністрації від 19 серпня 2019 року №02-1322/02-18 та регіонального відділення Фонду державного майна по Тернопільській області від 14 серпня 2019 року №10-114-00325 вбачається, що пожежне депо з двома гаражними боксами, що знаходяться по площі АДРЕСА_3 . АДРЕСА_2 обалсті та громадський будинок із господарськими (допоміжними) будівлями і спорудами, що знаходиться по площі АДРЕСА_2 , щодо яких прокурором подано заяву, не перебувають у власності та користуванні Кременецької районної ради, Кременецької районної державної адміністрації та регіонального відділення Фонду державного майна по Тернопільській області або у підвідомчих підприємствах, установах, організаціях.

Згідно витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна вбачається, що 07 червня 2018 року було взято на облік безхазяйне нерухоме майно, а саме: пожежне депо з двома гаражними боксами та громадський будинок із господарськими (допоміжними) будівлями і спорудами, що знаходяться по площі АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_3 .

З листа №21-31-2696 від 23 жовтня 2019 року вбачається, що Кременецькою місцевою прокуратурою було повідомлено Розтоцьку сільську раду про те, що прокурор буде звертатися із заявою до Кременецького районного суду Тернопільської області в інтересах Розтоцької сільської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Відповідно до ч.ч.3,4 ст.56 ЦПК України у визначених законом випадках прокурор звертається до суду із позовною заявою, бере участь у розгляді справ за його позовами, а також може вступити за своєю ініціативою у справу, провадження у якій відкрито за позовом іншої особи, до початку розгляду справи по суті, подає апеляційну, касаційну скаргу, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами. Прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

У відповідності до ч.1ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною 2 ст. 60 Закону Украйни «Про місцеве самоврядування в Україні» передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Згідно ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Відповідно до ст. 333 ЦПК України, суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що пожежне депо з двома гаражними боксами та громадський будинок із господарськими (допоміжними) будівлями і спорудами, що знаходяться по площі АДРЕСА_3 , АДРЕСА_1 та АДРЕСА_3 є безхазяйним майном. 07 червня 2018 року дане майно відділом державної реєстрації Кременецької районної державної адміністрації взято на облік як безхазяйне, про що внесено відомості в державний реєстр права власності. Про взяття даного майна на облік як безхазяйного зроблено оголошення в друкованому виданні «Діалог».

Враховуючи вищенаведені вимоги Закону та встановлені обставини справи, приймаючи до уваги відсутність власника майна та сплив одного року з часу взяття такого майна на облік як безхазяйного, суд вважає, що заява прокурора підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст. 263, 265, 268, 272, 273, 332, 333, 354, 355 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву задовольнити.

Передати безхазяйне нерухоме майно, а саме: пожежне депо з двома гаражними боксами, що знаходиться в АДРЕСА_2 по площі АДРЕСА_3 , 5, 1984 року побудови, площею 100, 5 м 2, вартістю 85 200, (вісімдесят п`ять тисяч двісті) гривень; громадський будинок із господарськими (допоміжними) будівлями і спорудами, що знаходиться в АДРЕСА_2 площі АДРЕСА_3 , 2 1964 року побудови, площею 200,5 м2 до складу якого входить веранда площею 11, 0 м2 вартістю 235 700,00 (двісті тридцять п`ять тисяч сімсот) гривень у комунальну власність Розтоцької сільської ради Кременецького району Тернопільської області.

Рішення може бути оскаржене учасниками справи в апеляційному порядку до Тернопільського апеляційного суду шляхом подачі протягом 30 днів апеляційної скарги з дня проголошення судового рішення, з урахуванням п.15.5 Перехідних положень ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: перший заступник керівника Кременецької місцевої прокуратури, місцезнаходження: вул. Словацького,6а м. Кременець, вул. Тернопільська область.

Заінтересована особа: відділ державної реєстрації Кременецької районної державної адміністраціі, місцезнаходження: вул. Шевченка,56 м. Кременець Тернопільська область.

Повний текст рішення складено 04 лютого 2020 року

Головуючий