Справа № 152/567/19
УХВАЛА

25 вересня 2020 року м. Шаргород

Справа №152/567/19

Провадження №2/152/15/20

Шаргородський районний суд

Вінницької області

в складі:

головуючого судді Славінської Н.Л.,

з участю:

секретаря судового засідання Бабиної І.Д.,

представника позивача адвоката Лавренчука А.С.,

представника відповідача

ОСОБА_1 адвоката Філатова А.В.,

розглянувши в залі суду у відкритому підготовчому судовому засіданні у цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат Лавренчук Андрій Сергійович, до Шаргородської міської ради, ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою клопотання експерта клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (КНДІСЕ) МЮ України Бікус Ю.Ф. про забезпечення обстеження об`єкту дослідження, надання роз`яснень та додаткових відомостей і матеріалів для проведення дослідження,

встановив:

16.07.2020 року ухвалою суду у підготовчому судовому засіданні задоволено частково клопотання представника позивача ОСОБА_2 адвоката Лавренчука А.С. про призначення експертизи та призначено судову експертизу з питань землеустрою, проведення якої доручено КНДІСЕ МЮ України; провадження у справі було зупинено на час проведення експертизи (а.с.52-57 т.3).

25.08.2020 року на адресу Шаргородського районного суду надійшло клопотання експерта КНДІСЕ Бікус Ю.Ф. про забезпечення обстеження об`єкту дослідження, надання роз`яснень та додаткових відомостей і матеріалів для проведення дослідження, а також лист директора експертної установи про погодження виконання експертизи у строк понад 90 днів та оплату вартості експертизи (а.с.66-67, 69-70 т.3).

У зв`язку із перебуванням головуючого у справі судді у щорічній відпустці, поновлено провадження у справі для розгляду клопотання експерта після виходу судді із відпустки 21.09.2020 року (а.с.79-80 т.3) та призначено розгляд клопотання експерта у підготовчому судовому засіданні на 25.09.2020 року.

В клопотанні експерт просить:

1) забезпечити прибуття експерта із експертної установи на місцевість для обстеження об`єкту дослідження (земельної ділянки, щодо якої на вирішення експертизи поставлено питання №3) 29 жовтня 2020 року, безперешкодний доступ до об`єкту дослідження, присутність власника/користувача земельної ділянки, належні умови праці та повернення експерта до експертної установи;

2) до дати обстеження (29.10.2020) надати:

2.1.1.) оригінал або належним чином оформлену (згідно із вимогами Національного стандарту України "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7.04.2003 № 55 (далі ДСТУ 4163-2003), та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 № 1000/5 (далі Правила № 1000/5), а саме з читабельним текстом, прошиту, пронумеровану та завірені печаткою розробника або державного органу, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин), копію проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду громадянці ОСОБА_1 для комерційного використання, яка розташована в межах м. Шаргород Шаргородського району Вінницької області;

2.1.2.) текстові та графічні матеріали Генерального плану м. Шаргород Шаргородського району Вінницької області. Графічні матеріали надати в електронному вигляді (файли форматів .dmf, .dwg) або в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, .jpg, .png, .tif тощо), у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення, та інформацією про систему координат, яка була використана при складанні вказаних графічних матеріалів;

2.1.3.) текстові та графічні матеріали Детального плану території в м. Шаргород Шаргородського району Вінницької області, в місці розташування земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0218 (у разі розроблення та затвердження такої містобудівної документації). Графічні матеріали надати в електронному вигляді (файли форматів .dmf .dwg) або в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, .jpg, .png, .tif тощо), у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення, та інформацією про систему координат, яка була використана при складанні вказаних графічних матеріалів;

2.1.4.) роз`яснення на питання №3, а саме дане питання поставлено щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0218 чи щодо іншої земельної ділянки;

2.1.5.) якщо питання 3 поставлено не щодо земельної ділянки з кадастровим номером :79:045:003. то:

-вказати кадастровий номер земельної ділянки щодо якої поставлено дане питання, дані про власника (користувача) цієї земельної ділянки;

-надати оригінал або копію правовстановлюючого документу на цю ділянку;

-оригінал або належним чином оформлену, згідно із вимогами ДСТУ 4163-2003 та Правил 1000/5, копію документації із землеустрою за якою сформована ця земельна ділянка;

2.1.6.) документи та матеріали щодо земельної ділянки площею 0,1500 га, яка рішенням 14-ї сесії Шаргородської міської ради народних депутатів 1 скликання від 05.04.1994 передана у власність ОСОБА_3 , з використанням яких можливо визначити межі цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості), зокрема, план відводу земельної ділянки, акт встановлення меж земельної ділянки (з описом меж земельної ділянки, прив`язкою меж земельної ділянки до природних лінійних межових рубежів та/або існуючих станом на 1994 рік та на даний час будівель чи споруд, до пунктів державної геодезичної мережі), матеріали технічної інвентаризації (абрис земельної ділянки, схема розташування будівель та споруд, план земельної ділянки);

2.1.7.) погодити залучення для проведення топографо-геодезичних робіт інженерів-геодезистів: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів та з якими КНДІСЕ укладені відповідні трудові угоди.

До отримання необхідних матеріалів проведення експертизи призупинено.

У підготовче судове засідання позивач ОСОБА_2 , відповідач ОСОБА_1 , представник відповідача Шаргородської міської ради адвокат Країло С.В. не з`явилися, про його дату, час та місце повідомлені належним чином. При цьому 24.09.2020 року представник Шаргородської міської ради подав до суду заяву про проведення підготовчого засідання 25.09.2020 року у його відсутності (а.с.84 т.3).

Представник позивача адвокат Лавренчук А.С., представник відповідача адвокат Філатов А.В. не заперечують щодо розгляду клопотання експерта у підготовчому судовому засіданні у відсутності учасників справи, які не прибули у підготовче засідання та належним чином повідомлені про його дату, час та місце.

Підготовче судове засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 цього розділу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цим Кодексом (ч.1 ст.198 ЦПК України).

Неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею (ч.1 ст.223 ЦПК України).

Підстав для відкладення підготовчого засідання, передбачених ч.2 ст.198 ЦПК України, не вбачається, оскільки позивача, відповідачів належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, у зв`язку із чим суд вважає за можливе розглянути клопотання експерта у підготовчому засіданні у відсутності цих учасників справи.

25.09.2020 року у підготовчому судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 адвокат Лавренчук А.С. підтримав клопотання експерта, просить його задовольнити і витребувати з Головного управління Держеокадастру у Вінницькій області та Шаргородської міської ради та надати в розпорядження експерта зазначені в клопотанні додаткові матеріали, оскільки позивач не має у своєму розпорядженні означених документів і має труднощі щодо їх самостійного витребування.

При цьому, представник позивача адвокат Лавренчук А.С. просив покласти забезпечення прибуття експерта із експертної установи та його повернення до експертної установи, а також отримання витребуваних судом додаткових матеріалів на позивача та пояснив, що не заперечує щодо проведення експертизи у строк понад 90 днів.

Представник відповідача адвокат Філатов А.В. не заперечує щодо задоволення клопотання експерта про надання додаткових матеріалів, необхідних для проведення експертизи та щодо її проведення у строк понад 90 днів.

Суд, вислухавши учасників справи, вважає, що клопотання експерта підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Відповідно до положень статей 55, 124 Конституції України, ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Крім того, відповідно до ст.2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Суд призначає експертизу у справі за сукупності таких умов: 1) для з`ясування обставин, що мають значення для справи, необхідні спеціальні знання у сфері іншій, ніж право, без яких встановити відповідні обставини неможливо; 2) сторонами (стороною) не надані відповідні висновки експертів із цих самих питань або висновки експертів викликають сумніви щодо їх правильності (ч.1 ст.103 ЦПК України).

Про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи (ч.1 ст.104 ЦПК України).

Експерт має право: заявляти клопотання про надання йому додаткових матеріалів і зразків, якщо експертиза призначена судом (п.2 ч.6 ст.72 ЦПК України).

Враховуючи наведені вище норми Конституції України, ЦПК України, а також виходячи із принципу процесуального рівноправ`я сторін, враховуючи обов`язок кожної сторони довести ті обставини, на які вона посилається, судом призначена експертиза з питань землеустрою, виконання якої неможливе без надання у розпорядження експерта додаткових матеріалів.

Тому суд вважає, що клопотання експерта слід задовольнити та витребувати і надати у розпорядження експерта зазначені у клопотанні додаткові документи.

Витребувані судом документи на підставі означеної ухвали подати до Шаргородського районного суду у строк до 10.10.2020 року включно.

Крім того, слід роз`яснити експерту, що питання №3 в ухвалі Шаргородського районного суду від 16.07.2020 року про призначення експертизи з питань землеустрою поставлено щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0218 по АДРЕСА_1 , у зв`язку із чим клопотання експерта у п.2.1.5 про витребування документів та матеріалів, розгляду не підлягає.

Враховуючи, що сторони не заперечують щодо проведення експертизи у строк понад 90 днів, то суд вважає за необхідне погодити строк проведення експертизи у строк понад 90 днів.

Суд може уповноважити на одержання доказів заінтересовану сторону (ч.5 ст.84 ЦПК України).

Суд вважає за необхідне, з метою економії процесуального часу і забезпечення вирішення справи у строки, встановлені ЦПК України, уповноважити позивача ОСОБА_2 та її представника адвоката Лавренчука А.С. на одержання витребуваних доказів у відповідних юридичних осіб.

В ухвалі про витребування доказів суд вирішує питання забезпечення чи попередньої оплати витрат осіб, пов`язаних із поданням відповідних доказів (ч.11 ст.84 ЦПК України).

Забезпечення оплати витрат, пов`язаних із поданням витребуваних судом доказів у зв`язку із розглядом клопотання експерта слід покласти на позивача ОСОБА_2 , за клопотанням представника якої суд призначив експертизу відповідно до ухвали від 16.07.2020 року.

Також, суд звертає увагу на те, що позивач ОСОБА_2 провела оплату вартості експертизи в сумі 20920,32 грн., про надала суду оригінал квитанції, приєднаний до матеріалів цивільної справи (а.с.86 т.3).

Для проведення експертизи в розпорядження експерта також слід надати матеріали цивільної справи №152/567/19 в трьох томах та реєстраційну справу на земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0218; реєстраційну справу №253; інвентарну справу №19070; інвентарну справу №19071.

Враховуючи, що зупинення провадження у справі у випадку призначення експертизи є правом, а не обов`язком суду, в силу вимог ст.252 ЦПК України, то суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі на час проведення експертизи.

Керуючись ст.ст.2, 4, 5, п.2 ч.6 ст.72, ст.ст.103, 104, 252, 260, 261, 353 ЦПК України, суд

ухвалив:

Клопотання експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (КНДІСЕ) МЮ України Бікус Ю.Ф. про забезпечення обстеження об`єкту дослідження, надання роз`яснень та додаткових відомостей і матеріалів для проведення дослідження задовольнити.

1. Повідомити експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (КНДІСЕ) МЮ України Бікус Ю.Ф. про проведення ОСОБА_2 24.09.2020 року оплати вартості експертизи в сумі 20920 (двадцять тисяч дев`ятсот двадцять) гривень 32 (тридцять дві) копійки.

2. Повідомити експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (КНДІСЕ) МЮ України Бікус Ю.Ф. про погодження сторонами у справі строку виконання експертизи з питань землеустрою на підставі ухвали від 16.07.2020 року, яка зареєстрована у експертній установі за №20505/20-41 у цивільній справі №152/567/19 за позовною заявою ОСОБА_2 , в інтересах якої діє адвокат Лавренчук Андрій Сергійович, до Шаргородської міської ради, ОСОБА_1 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою у строк понад 90 днів.

3. Повідомити експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (КНДІСЕ) МЮ України ОСОБА_6 про погодження сторонами у справі залучення для проведення топографо-геодезичних робіт інженерів-геодезистів: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , які включені до Державного реєстру сертифікованих інженерів-геодезистів та з якими КНДІСЕ укладені відповідні трудові угоди.

4. Зобов`язати позивача ОСОБА_2 забезпечити прибуття експерта із експертної установи на місцевість для обстеження об`єкту дослідження (земельної ділянки, щодо якої на вирішення експертизи поставлено питання №3) 29 жовтня 2020 року та повернення експерта до експертної установи.

5. Зобов`язати позивача ОСОБА_2 та відповідача ОСОБА_1 забезпечити експерту 29 жовтня 2020 року безперешкодний доступ до об`єкту дослідження, належні умови праці, а також бути присутніми під час обстеження об`єкту дослідження.

6. Витребувати і надати в розпорядження експерта Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (КНДІСЕ) МЮ України Бікус Ю.Ф. додаткові відомості та матеріали:

1) від Головного управління Держеокадастру у Вінницькій області: оригінал проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду громадянці ОСОБА_1 для комерційного використання, яка розташована в межах м. Шаргород Шаргородського району Вінницької області, оформлений згідно із вимогами Національного стандарту України "Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів. ДСТУ 4163-2003", затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7.04.2003 №55 (далі ДСТУ 4163-2003), та Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18.06.2015 №1000/5 (далі Правила №1000/5), а саме з читабельним текстом, прошиту, пронумеровану та завірені печаткою розробника або державного органу, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин), який надати до суду до 10.10.2020 року включно.

2) від Шаргородської міської ради:

- текстові та графічні матеріали Генерального плану м. Шаргород Шаргородського району Вінницької області. Графічні матеріали надати в електронному вигляді (файли форматів .dmf, .dwg) або в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, .jpg, .png, .tif тощо), у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення, та інформацією про систему координат, яка була використана при складанні вказаних графічних матеріалів;

- текстові та графічні матеріали Детального плану території в м. Шаргород Шаргородського району Вінницької області, в місці розташування земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0218 (у разі розроблення та затвердження такої містобудівної документації). Графічні матеріали надати в електронному вигляді (файли форматів .dmf .dwg) або в електронному сканованому вигляді (файли формату .pdf, .jpg, .png, .tif тощо), у відповідному масштабі з умовними позначеннями, читабельним текстом, максимально високою роздільною здатністю зображення, та інформацією про систему координат, яка була використана при складанні вказаних графічних матеріалів;

- документи та матеріали щодо земельної ділянки площею 0,1500 га, яка рішенням 14-ї сесії Шаргородської міської ради народних депутатів 1 скликання від 05.04.1994 року передана у власність ОСОБА_3 , з використанням яких можливо визначити межі цієї земельної ділянки в натурі (на місцевості), зокрема, план відводу земельної ділянки, акт встановлення меж земельної ділянки (з описом меж земельної ділянки, прив`язкою меж земельної ділянки до природних лінійних межових рубежів та/або існуючих станом на 1994 рік та на даний час будівель чи споруд, до пунктів державної геодезичної мережі), матеріали технічної інвентаризації (абрис земельної ділянки, схема розташування будівель та споруд, план земельної ділянки).

Витребувані документи та матеріали Шаргородській міській раді подати до суду в строк до 10.10.2020 року.

Уповноважити позивача ОСОБА_2 та її представника адвоката Лавренчука Андрія Сергійовича (кожний з яких діє незалежно один від одного) на одержання від Головного управління Держеокадастру у Вінницькій області та Шаргородської міської ради Вінницької області витребувані за цією ухвалою суду документи та матеріали.

7. Роз`яснити експерту Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (КНДІСЕ) МЮ України Бікус Ю.Ф., що питання №3 в ухвалі Шаргородського районного суду від 16.07.2020 року про призначення експертизи з питань землеустрою поставлено щодо земельної ділянки з кадастровим номером :05:006:0218 по АДРЕСА_1 .

Оплату витрат, пов`язаних із поданням витребуваних судом доказів за клопотанням експерта покласти на позивача ОСОБА_2 .

Витребувані матеріали до 10 жовтня 2020 року подати до суду для передання в розпорядження експерта.

Для проведення експертизи також надати в розпорядження експерта:

1) цивільну справу №152/567/19 в трьох томах;

2) реєстраційну справу на земельну ділянку з кадастровим номером :05:006:0218;

3) реєстраційну справу №253;

4) інвентарну справу №19070;

5) інвентарну справу №19071.

Провадження у справі зупинити на час проведення експертизи до надходження висновку експерта.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи, експерту Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (КНДІСЕ) МЮ України Бікус Ю.Ф. та для виконання Головному управлінню Держеокадастру у Вінницькій області; Шаргородській міській раді.

На ухвалу щодо зупинення провадження у справі може бути подано апеляційну скаргу до Вінницького апеляційного суду через Шаргородський районний суд протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала складена та проголошена 25.09.2020 року.

Суддя: