справа №619/1142/20
провадження №2/619/694/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 вересня 2020 року Дергачівський районний суд Харківської області

у складі: головуючого судді -Жорняк О.М.

за участю секретаря судового засідання -Герасименко А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Дергачі цивільну справу за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації звернулося до Дергачівського районного суду Харківської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення з неї коштів в розмірі - 2027,00 ( дві тисячі двадцять сім) гривень, виплачених надміру у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно заяви від 02.11.2004 року ОСОБА_1 призначено допомогу, як одинокій матері з 01.11.2004 року по 02.08.2008 року на сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1751 (зі змінами) «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми».

04.06.2019 року під час звернення ОСОБА_1 за подовженням строку отримання державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, Управлінням праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації було з`ясовано, що її син ОСОБА_2 , як особа взята під варту, з 30.01.2019 року перебував в Державній установі «Харківський слідчий ізолятор» на повному державному утриманні. В порушення п. 49 постанови Кабінету міністрів України від 27.12.2001 за № 1751 (зі змінами) «Про затвердження порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», ОСОБА_1 не повідомила про обставини, які вплинули на виплату державної допомоги.

Після проведеного перерахунку соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, за нововиявленими обставинами сума переотриманих державних коштів склала - 2027,00 ( дві тисячі двадцять сім) гривень.

02.08.2019 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність повернути переотриману соціальну допомогу (вих. № 5443/10 від 02.08.2019). Суму переотриманих коштів в розмірі 2027,00 гривень ОСОБА_1 не повернула в уставлений законодавством строк, у зв`язку з чим і звернулися з позовом до суду.

Ухвалою Дергачівського районного суду Харківської області від 29 травня 2020 року було відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання на 26 червня 2020 року на 08 годин 00 хвилин.

26 червня 2020 року ухвалою суду підготовче провадження закрито та справу призначено до судового розгляду на 09 годин 00 хвилин 20 липня 2020 року.

У судове засідання представник позивача Зеленська М.П. - не з`явилася, в адресованій суду заяві підтримує позовні вимоги і просить розглядати справу за її відсутності за наявними в справі матеріалами.

У судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явилася, причини неявки суду не повідомила, хоча належним чином повідомлялася про час і місце розгляду справи, з заявами про відкладення справи в суд не зверталася.

Суд, вважає можливим справу розглянути за відсутності сторін по справі. На підставі ст. 247 ч. 2 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, як докази, вважає позов таким, що підлягає задоволенню.

Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини на які посилалися сторони, як на підставу своїх вимог та заперечень, оцінивши ці докази в сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно зі ст.ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих сторонами доказів.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених ст. 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.

У відповідності до ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Судом було достовірно встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , звернулася 02.11.2004 до позивача управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації з заявою про призначення соціальної допомоги, як одинокій матері.

Рішенням про призначення державної соціальної допомоги, як одинокій матері від 05.11.2004, за № 1420, відповідачу ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу, як одинокій матері з з 01.11.2004 року по ІНФОРМАЦІЯ_2 на сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. № 1751 (зі змінами) «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми».

При наданні заяви про призначення допомоги, ОСОБА_1 під особистий підпис була попереджена про надання достовірної інформації щодо складу сім`ї, доходу сім`ї, а також про необхідність повідомляти про всі зміни, що можуть вплинути на розмір допомоги.

В ході проведеної перевірки справи з`ясовано, що при зверненні 04.06.2019 року під час звернення ОСОБА_1 за подовженням строку отримання державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, Управлінням праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації було з`ясовано, що її син ОСОБА_2 , як особа взята під варту, з 30.01.2019 по 30.06.2019, перебував в Державній установі «Харківський слідчий ізолятор» на повному державному утриманні, згідно довідки державної установи «Харківський слідчий ізолятор».

В порушення п. 49 постанови Кабінету міністрів України від 27.12.2001 року № 1751 (зі змінами) «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», відповідач ОСОБА_1 не повідомила про обставини, які вплинули на виплату державної допомоги.

Згідно повідомлення з Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації «Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат № 03195694, від 29.07.2019 за № 1783, після проведеного перерахунку соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, по причині, що дитина знаходиться у слідчому ізоляторі м. Харків, сума переотриманих державних коштів за лютий 2019 склала 2027,00 ( дві тисячі двадцять сім) гривень.

02.08.2019 року ОСОБА_1 було направлено повідомлення про необхідність повернути переотриману соціальну допомогу (вих. № 5443/10 від 02.08.2019). Суму переотриманих коштів в розмірі 2027,00 гривень відповідач не повернула в уставлений законодавством строк.

Відповідно п. 33 Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 за № 1751 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми» та відповідно до статті 18-1 Закону України "Про державну допомогу сім`ям з дітьми", право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини. Допомога на дітей одиноким матерям не призначається у разі перебування дитини на повному державному утриманні.

Згідно п.15 Порядку призначення та виплати компенсації фізичним особам, що надають соціальні послуги, фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.

Відповідно до п.36 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №250 від 24.02.2003 року, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Згідно з Постановами КМ № 623 від 30.10.2014, № 890 від 30.11.2016, виплата допомоги припиняється або зупиняється на підставі поданих обґрунтованих пропозицій органу опіки та піклування за поданням центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді або уповноваженої особи, визначеної виконавчим органом ради об`єднаної територіальної громади, до органу соціального захисту населення з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Виплата допомоги на дітей одиноким матерям (батькам) зупиняється у разі: тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання.

Згідно зі ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

З урахуванням викладеного, суд вважає вимоги позивача про стягнення з відповідача ОСОБА_1 на його користь надмірно виплаченої державної допомоги у розмірі 2027 гривень є такими, що підлягають задоволенню.

відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

При таких обставинах, з урахуванням наданих позивачем доказів, суд вважає позов Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області таким, що підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, у разі задоволення позову, з відповідача стягується судовий збір.

На підставі ст.1166 ЦК України, керуючись ст. ст. 12 - 19, 81, 141, 265 - 268, 354 ЦПК України, Постановами КМУ № 1751 від 27.12.2001, № 250 від 24.02.2003 «Про затвердження Порядку призначення та виплати державної допомоги малозабезпеченим сім`ям», суд -

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, місцезнаходження: 62301, Харківська область, м. Дергачі, вул. 1-го Травня, №8-а, на розрахунковий рахунок - UA0005391, МФО 820172, , УДКСУ у Дергачівському районі Харківської області, кошти в розмірі - 2027,00 ( дві тисячі двадцять сім) гривень, виплачених надміру у вигляді допомоги на дітей одиноким матерям.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави судовий збір у розмірі 840 ( вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду в 30-денний строк з моменту оголошення рішення, а особами, які приймають участь у справі, але не були присутні при оголошенні рішення, у той же строк з моменту отримання копії рішення.

Відповідно до п.п.15.5 п.15 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Харківського апеляційного суду через Дергачівський районний суд Харківської області.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування (ім`я) сторін:

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, місцезнаходження: 62301, Харківська область, м. Дергачі, вул. 1-го Травня, №8-а, МФО 851011, код 03196437;

Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Повний текст рішення складено 22.09.2020.

Суддя О. М. Жорняк