Справа №705/3296/20
У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

25 вересня 2020 року місто Умань

Суддя Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корман О.В., вивчивши матеріали позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Уманської міської ради про відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

27.08.2020 року до Уманського міськрайонного суду Черкаської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Уманської міської ради про відшкодування моральної шкоди. Дана позовна заява надійшла до суду в електронному вигляді, і містить зазначення про те, що документ було сформовано в системі «Електронний суд».

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями позовна заява була передана для розгляду судді Уманського міськрайонного суду Черкаської області Корману О.В.

Ухвалою судді від 28 серпня 2020 року позовна заява була залишена без руху та визначено строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху суддя роз`яснив, що згідно ч. 2 ст. 175 ЦПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Відповідно до ч. 8 ст. 14 ЦПК України, особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (надалі ЄСІТС), можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний підпис», якщо інше не передбачено цим Кодексом. Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до ч.13 ст.14 ЦПК України, положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Державної судової адміністрації України та після консультацій з Радою суддів України.

Так, відповідно до ч. 5, ч. 6 ст.43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

За змістом п.15 розділу XIIІ Перехідних положень ЦПК України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відповідно до п.п.15.1 п.15 розділу XIIІ Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

Станом на дату надходження позовної заяви ОСОБА_1 в електронній формі до суду, Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему не затверджено, Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему не запроваджено, що унеможливлює прийняття позовної заяви в електронній формі.

Враховуючи викладене, до початку функціонування в Україні Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи всі документи мають подаватися в паперовому вигляді, а письмові заяви повинні мати власноручний підпис заявника.

Також, суддя зазначив, що з метою усунення недоліків позовної заяви позивачу необхідно було надати до суду в паперовому вигляді позовну заяву з власноручним підписом та відповідними додатками, які подаються в оригіналі або у виді засвідчених, у відповідності до вимог ЦПК України, копіях, та додати до позовної заяви її паперову копію з паперовими копіями всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів.

Позивач 07 вересня 2020 року отримала копію ухвали судді про залишення позовної заяви без руху, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на 25 вересня 2020 року позивач недоліки позовної заяви не усунула.

29.08.2020 року позивачем в системі «Електронний суд» було сформовано заяву про усунення недоліків, в якій позивач з посиланням на запровадження в тестовому режимі підсистеми «Електронний суд», згідно наказу ДСА України від 22.12.2018 року №628, просить відкрити провадження у справі.

Проте, суддя вважає, що вказана заява не може розцінюватись як усунення недоліків позовної заяви згідно ухвали судді, так як запровадження згідно Наказу ДСА України тестової експлуатації підсистеми «Електронний суд» не змінює положення п.15 розділу XIIІ Перехідних положень ЦПК України щодо початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи та щодо надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи в паперовій формі. Крім того, ненадання позовної заяви з додатками у паперовій формі вказує на недотримання вимог ч.1 ст.177 ЦПК України, яка визначає, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, а також унеможливлює, в разі відкриття провадження у справі, виконання вимог статті 190 ЦПК України, яка визначає, що ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 272 цього Кодексу , і одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.

Згідно вимог ч.3 ст.185 ЦПК України якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.185 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Уманської міської ради про відшкодування моральної шкоди, вважати неподаною і повернути позивачу.

Копію ухвали направити позивачу для відому.

Позовну заяву з доданими до неї документами повернути позивачу після закінчення строку на апеляційне оскарження ухвали суду. Копію позовної заяви залишити в суді.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання її суддею, але може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Уманський міськрайонний суд Черкаської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали суду.

Суддя О.В. Корман