ХЕРСОНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний номер справи: 662/1942/19
Номер провадження: №22-ц/819/771/20
У Х В А Л А

15 вересня 2020 року Херсонський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Майданіка В.В.,

суддів: Кутурланової О.В.,

Орловської Н.В.,

секретар Литвиненко В.О.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в залі суду в м.Херсоні цивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 11 березня 2020 року, у складі судді Решетова В.В., у справі за позовом ОСОБА_1 до Новотроїцької селищної ради (третя особа Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області в особі відділу у Новотроїцькому районі) про визнання незаконними та скасування рішень Новотроїцької селищної ради Херсонської області,

В С Т А Н О В И В :

02 вересня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з вказаним позовом до Новотроїцької селищної ради (третя особа Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області в особі відділу у Новотроїцькому районі), в якому просив визнати незаконними та скасувати:

--- абзац другий пункту 1 рішення Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області від 06.07.2018 року №767 "Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо проведення інвентаризації земель";

--- рішення Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області від 09.10.2018 року №842 "Про внесення змін до рішення селищної ради від 06.07.2018 року №767";

--- рішення Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області від 06.11.2018 року №869;

--- пункт 12 рішення Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області від 21.03.2019 року №982 "Про внесення змін до рішень селищної ради";

--- абзац 5 пункту 1 рішення виконавчого комітету Новотроїцької селищної ради Новотроїцького району Херсонської області від 05.07.2018 року №127 "Про впорядкування нумерації житлових будинків, земельної ділянки в смт. Новотроїцьке" щодо здійснення впорядкування нумерації та присвоєння адреси земельній ділянці орієнтованою площею 0,14 га в АДРЕСА_1 (попереду земельної ділянки №7), яка знаходиться у комунальній власності Новотроїцької селищної ради АДРЕСА_2 .

Рішенням Новотроїцького районного суду Херсонської області від 11 березня 2020 рокув задоволенні позову було повністю відмовлено.

Постановою Херсонського апеляційного суду від 14 липня 2020 року суд постановив:

--- апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити частково;

--- рішення Новотроїцького районного суду Херсонської області від 11 березня 2020 року скасувати;

--- провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Новотроїцької селищної ради (третя особа Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області в особі відділу у Новотроїцькому районі) про визнання незаконними та скасування рішень Новотроїцької селищної ради Херсонської області закрити;

--- повідомити ОСОБА_1 , що розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Новотроїцької селищної ради (третя особа Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області в особі відділу у Новотроїцькому районі) про визнання незаконними та скасування рішень Новотроїцької селищної ради Херсонської області віднесений до юрисдикції адміністративного суду;

--- роз`яснити ОСОБА_1 його право протягом десяти днів з дня отримання цієї постанови звернутися до Херсонського апеляційного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією;

--- попередити ОСОБА_1 про те, що у разі неподання заяви про направлення справи за встановленою юрисдикцією, після закінчення строку на її подання, матеріали справи будуть повернуті до суду першої інстанції.

Відповідно до ч.4 ст.377 ЦПК України у разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 255 цього Кодексу суд за заявою позивача в порядку письмового провадження постановляє ухвалу про передачу справи до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи, крім випадків об`єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. У разі наявності підстав для підсудності справи за вибором позивача у його заяві має бути зазначено лише один суд, до підсудності якого відноситься вирішення спору.

28 липня 2020 року до Херсонського апеляційного суду надійшла заява ОСОБА_1 про направлення справи за встановленою юрисдикцією до Херсонського окружного адміністративного суду.

Згідно з п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

За ч.2 ст.20 КАС України ("Розмежування предметної юрисдикції адміністративних судів") окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам (тобто, крім адміністративних справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності, адміністративних справ, пов`язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму, адміністративних справ, пов`язаних з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, адміністративних справ з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця, адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років").

Відповідно до положень ст.25 КАС України:

--- адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача (ч.1);

--- у разі невизначеності цим Кодексом територіальної підсудності адміністративної справи така справа розглядається адміністративним судом за вибором позивача (ч.2).

За ч.2 ст.26 КАС України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно з відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань місцезнаходженням відповідача є: 75300, Херсонська обл. Новотроїцький район, селище міського типу Новотроїцьке, вулиця Соборна, будинок 77, що відноситься до юрисдикції Херсонського окружного адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.260, 377 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Справу № 662/1942/19 за позовом ОСОБА_1 до Новотроїцької селищної ради (третя особа Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області в особі відділу у Новотроїцькому районі) про визнання незаконними та скасування рішень Новотроїцької селищної ради Херсонської області передати для продовження розгляду до Херсонського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Дата складення повного судового рішення 15 вересня 2020 року.

Головуючий _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ В.В. Майданік

Судді: _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ О.В. Кутурланова

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ Н.В. Орловська