Тернівський районний суд міста Кривого Рогу
Дніпропетровської області
Справа № 215/5144/20
Провадження 2/215/2837/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 вересня 2020 року суддя Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області Красюк К.І., перевіривши додержання вимог ст. ст. 175, 177 ЦПК України при поданні позовної заяви ОСОБА_1 до Начальника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни про відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю відповідно до рішення від 25.06.2020 року Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №215/6976/19, -

ВСТАНОВИЛА:

14.09.2020 року в провадження Тернівського районного суду міста

Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшла указана позовна заява.

Разом з тим, подана позовна заява не відповідає вимогам ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

У порушення вимог ч. 3 ст. 175 ЦПК України позивачем не зазначено:

- перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;

- відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводились, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору;

- відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися.

Також, у порушення ч. 4 ст. 177 ЦПК України до матеріалів позовної заяви не долучено документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.

При цьому, до позовної заяви долучено заяву про звільнення від сплати судового збору та поновлення строку звернення до суду.

У вказаній заяві ОСОБА_1 просить звільнити його від сплати судового збору у зв`язку зі скрутним матеріальним становищем. На підтвердження вказаних обставин позивачем додано лише довідку Тернівського УПСЗН м. Кривий Ріг

від 01.09.2020 року.

Згідно з ч. 2 ст. 133 ЦПК України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як роз`яснено в п. 29 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

ОСОБА_1 в обґрунтування клопотання про звільнення його від сплати судового збору зазначив, що на даний час він знаходиться у дуже скрутному матеріальному становищі, що підтверджується довідкою Управління праці та соціального захисту населення Тернівського району м. Кривий Ріг, відповідно до якої він отримує щомісячну компенсацію, яка складає 797 грн. 22 коп. за рік.

Однак, вказаний документ не підтверджує рівень доходів ОСОБА_1 , оскільки у вказаній довідці зазначено лише про отриманні суми компенсації, а не загальний сукупний річний дохід позивача з усіх можливих джерел доходу, а тому встановити чи перевищує розмір судового збору 5 % розміру річного доходу позивача за попередній календарний рік не вбачається можливим.

Враховуючи вищевикладене, оскільки позивачем не надано належних та достатніх доказів щодо підтвердження його скрутного матеріального становища, у зв`язку з чим позивач можливо не здатний сплатити суму судового збору, встановленого законодавством України, суддя відповідно ст. 8 Закону України

«Про судовий збір» не вбачає підстав для задоволення непідтвердженого клопотання ОСОБА_1 .

В підтвердження загального сукупного доходу позивачем може бути надана довідка з Державного реєстру фізичних осіб платників податків.

Крім того, слід зазначити, що у суду відсутній доступ до «єдиного реєстру фізичних осіб з органу доходів і зборів», про який зазначено позивачем у вказаній заяві. Натомість вказана інформація може бути витребувана судом лише на підставі заяви про витребування доказів, яка обґрунтовується неможливістю отримання вказаних доказів самостійно.

Слід зауважити, що відповідно до чинного ЦПК України на суд не покладено обов`язку самостійного збирання доказів замість сторони у справі.

При цьому, згідно з ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, позивачу необхідно надати до суду уточнену позовну заяву, та надати належні докази на підтвердження заяви про звільнення від сплати судового збору, або сплатити судовий збір у встановлених ЗУ «Про судовий збір» порядку і розмірі.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин подана позовна заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя

УХВАЛИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Начальника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Тернівської районної у м. Кривий Ріг ради Каретіної Оксани Володимирівни про відшкодування моральної шкоди, завданої бездіяльністю відповідно до рішення від 25.06.2020 року Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №215/6976/19 залишити без руху та надати позивачу строк для усунення указаних в ухвалі недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: