У Х В А Л А

Справа №338/649/20

Провадження № 2/338/306/20

24 вересня 2020 року селище Богородчани

Богородчанський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої - судді Рибки Л.Я.,

з участю секретаря Полек Х.В.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника третьої особи Криклія Л.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в залі суду в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Івано-Франківська обласна прокуратура, про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся в суд із позовною заявою до держави Україна в особі Головного управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області, в якій просить стягнути на його користь з Державної казначейської служби України за рахунок Державного бюджету України шляхом безумовного списання в безспірному порядку з Єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України: 481746 грн в якості відшкодування немайнової (моральної) шкоди, 279609 грн 54 к. в якості відшкодування втраченого заробітку та 30000 грн витрат на правничу допомогу.

Ухвалою від 24 червня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі, постановлено проводити розгляд справи в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 23 липня 2020 року до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача залучено прокуратуру Івано-Франківської області (11 вересня 2020 року переіменовано на Івано-Франківську обласну прокуратуру).

Ухвалою суду від 04 серпня 2020 року первісного відповідача - Головне управління Державної казначейської служби України в Івано-Франківській області замінено на належного відповідача - Державну казначейську службу України.

03 вересня 2020 року до суду надійшло клопотання представника третьої особи про залучення до участі у справі як третьої особи на стороні відповідача Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області. На обґрунтування клопотання представник третьої особи зазначає, що в позовній заяві ОСОБА_1 ставить вимогу про стягнення з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з відповідного казначейського рахунку моральної шкоди, витрат на правову допомогу, а також шкоди у вигляді втраченого заробітку на суму 279 609 гривень 54 копійки. Встановлено, що позивач працював на посаді старшого оперуповноваженого сектора кримінальної міліції у справах дітей Богородчанського РВ УМВС в Івано-Франківській області та 04 вересня 2012 року звільнений з органів внутрішніх справ. При цьому в ході досудового розслідування від посади не відсторонювався. Фактично причини звільнення ОСОБА_1 ним не наведені, а оскільки звільнення здійснювалось не прокуратурою області, доцільно залучити до участі у справі як третю особу Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області.

Представник відповідача Державної казначейської служби України в підготовче засідання не з`явився, направив на електронну пошту суду клопотання про проведення підготовчого засідання у справі без його участі.

В підготовчому засіданні судом роз`яснено позивачу та його представнику право залучити Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області співвідповідачем у даній справі.

Позивач та його представник вважають, що належним відповідачем у справі є держава Україна в особі Державної казначейської служби України, підстави для залучення Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області співвідповідачем у даній справі, на їхню думку, відсутні.

Щодо клопотання представника Івано-Франківської обласної прокуратури про залучення Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області як третьої особи на стороні відповідача, то позивач і його представник зазначили, що в задоволенні такого слід відмовити з підстав, наведених в письмовому запереченні з цього приводу, поданому суду 14 вересня 2020 року. Крім того, просили вирішити подане одночасно з позовною заявою та уточнене в подальшому клопотання про витребування доказів. Зокрема, ставлять питання про витребування з Івано-Франківської обласної прокуратури оригіналів матеріалів кримінального провадження №0000098 від 01 червня 2016 року та матеріалів кримінальної справи №327769 для огляду судом, зняття копій з них та долучення таких до матеріалів цивільної справи. Самостійно позивач такі докази отримати й надати суду не може. ОСОБА_1 зауважив, що він звертався до прокуратури області з метою отримання копії постанови про закриття кримінального провадження №0000098, ознайомлення з матеріалами зазначеного кримінального провадження, а також матеріалами кримінальної справи №327769, однак йому в цьому було відмовлено.

Представник третьої особи Івано-Франківської обласної прокуратури в підготовчому засіданні підтримав клопотання про залучення до участі у справі як третьої особи Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області та не заперечував щодо задоволення клопотання сторони позивача про витребування доказів.

Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Виходячи з положень, передбачених ст.ст. 51, 175 ЦПК України, на позивача покладено обов`язок визначати відповідача у справі. При цьому суд при розгляді справи має виходити зі складу осіб, які залучені до участі у ній позивачем. У разі пред`явлення позову до певних відповідачів, суд не вправі зі своєї ініціативи і без згоди позивача залучати інших відповідачів до участі як співвідповідачів та зобов`язується вирішити справу за тим позовом, що пред`явлений і відносно тих позивачів, які зазначені в ньому.

Згідно з ч. 1 ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

З огляду на викладене, з метою повного, всебічного з`ясування обставин справи, ухвалення у ній обґрунтованого та законного рішення, враховуючи, що рішення у справі може вплинути на права та обов`язки Головного управління Національної поліції в Івано-Франківській області, яке не є стороною у справі, з яким позивач перебував у трудових відносинах, суд вважає за необхідне залучити управління до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 198 ЦПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача.

Щодо клопотання позивача про витребування доказів, суд приходить до переконання, що таке підлягає задоволенню з таких підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 84 ЦПК України, у клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

З огляду на викладене, оскільки клопотання про витребуваня доказів подано у визначений ЦПК України строк, відповідає вимогам ч. 2 ст. 84 ЦПК України, самостійно отримати та надати докази, про витребування яких клопоче, позивач не може, то з Івано-Франківської обласної прокуратури слід витребувати оригінали матеріалів кримінального провадження №0000098 від 01 червня 2016 року та матеріалів кримінальної справи №327769.

Керуючись ст.ст. 53, 84, 197, 198, 260 ЦПК України, суд

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника третьої особи Івано-Франківської обласної прокуратури задоволити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Івано-Франківська обласна прокуратура, про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області.

Копію ухвали разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів направити Головному управлінню Національної поліції в Івано-Франківській області.

Надати Головному управлінню Національної поліції в Івано-Франківській області строк для подання пояснень щодо позову - до 05 жовтня 2020 року.

До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 178 ЦПК України.

Клопотання позивача про витребування доказів задоволити.

Зобов`язати представника Івано-Франківської обласної прокуратури надати оригінали матеріалів кримінального провадження №0000098 від 01 червня 2016 року та матеріалів кримінальної справи №327769 в підготовче засідання, яке відбудеться 06 жовтня 2020 року.

Роз`яснити, що в ході виконання даної ухвали в частині витребування доказів необхідно враховувати вимоги ч. 7 ст. 84 ЦПК України, згідно якої особи, які не мають можливості подати доказ, що витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Підготовче засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до держави Україна в особі Державної казначейської служби України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Івано-Франківська обласна прокуратура, Головне управління Національної поліції в Івано-Франківській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду відкласти на 10 год 00 хв 06 жовтня 2020 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Я. Рибка