Справа № 288/1918/19
Провадження № 2/288/112/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2020 року смт. Попільня

Попільнянський районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді - Рудник М. І.,

з участю секретаря судових засідань - Франчук Ю.О.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт. Попільня Житомирської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області про визнання прав та обов`язків забудовника житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за заповітом,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області (далі - відповідач) про визнання прав та обов`язків забудовника житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за заповітом, в якому вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_2 , який до дня смерті проживав та був зареєстрований у селі Андрушки, Попільнянського району, Житомирської області по АДРЕСА_1 .

За життя ОСОБА_2 склав заповіт, яким він заповів позивачу все належне йому на день смерті майно.

Позивач є спадкоємцем померлого за заповітом та спадщину після його смерті прийняла.

Крім того, оформила свої спадкові права на житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в АДРЕСА_1 .

До складу спадкового майна, що залишилось після смерті ОСОБА_2 , ввійшов незакінчений будівництвом житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в АДРЕСА_2 , відсоток готовності - 11%, до складу якого входить незакінчений будівництвом сарай, відсоток готовності - 45%.

Крім того, до складу спадкового майна, ввійшла також земельна ділянка, загальною площею 0,36 га, що розташована в АДРЕСА_1 .

Рішенням № 3 виконавчого комітету Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області, ОСОБА_2 було передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,36 га в АДРЕСА_1 .

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності позивач є власником житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в АДРЕСА_1 , на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 09.12.2019 року.

Рішенням виконавчого комітету Ангдрушківської сільської ради від 12 серпня 2015 року АДРЕСА_1 перейменовано на АДРЕСА_1

З метою оформлення свідоцтва про право на спадщину на вищевказану нерухомість, позивач звернулась до нотаріуса, проте отримала відмову, через відсутність правовстановлюючих документів на нерухоме майно.

Рішенням № 3 виконавчого комітету Андрушківської сільської ради від 27 січня 1994 року ОСОБА_2 було передано у користування земельну ділянку площею 0,25 га в АДРЕСА_2 , на якій ним було розпочато будівництво житлового будинку.

Таким чином, спадкоємець має право звернутись до суду з позовом про визнання за ним майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Відповідно до технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва, виготовленого 11 червня 2019 року, інвентаризаційна справа № 611, до складу незавершеного будівництва ввійшли: фундамент під житловий будинок площею 105,8 кв.м, відсоток готовності 11%, сарай, відсоток готовності 45%.

Загальна оціночна вартість нерухомості становить 18 293 гривні.

Позивач просить визнати за нею права та обов`язки забудовника житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в АДРЕСА_2 , що складається з фундаменту, загальною площею 105,8 кв.м, відсоток готовності 11% та сараю, відсоток готовності 45%, в порядку спадкування за заповітом, після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 та визнати за нею право на завершення приватизації земельної ділянки, загальною площею 0,36 га, розташованої в АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом, після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Судові витрати покладає на себе.

Позивач в підготовче судове засідання не з`явилась, в позовній заяві просила справу розглядати без її участі.

Представник відповідача Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області в підготовче судове засідання не з`явився, надав до суду заяву, в якій просив справу розглядати без представника сільської ради. Проти позову не заперечують, позовні вимоги визнають.

Частина 3 статті 211 ЦПК України визначає, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Відповідно до частини 3 статті 200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 24 грудня 1983 року Томашгородською сільською радою Рокитнівського району Рівненської області, батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , вказані ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , запис за № 56.

Відповідно до свідоцтва про одруження серії НОМЕР_2 виданого 06 грудня 2003 року Відділом реєстрації актів громадянського стану Ружинського районного управління юстиції Житомирської області, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 одружилась з ОСОБА_5 , її прізвище після одруження змінилось на « ОСОБА_1 », запис за № 58.

Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , виданого 10 травня 2019 року Відділом державної реєстрації смерті Головного територіального управління юстиції у місті Києві, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що складено відповідний актовий запис № 8014.

Як вбачається з заповіту посвідченого 25 квітня 2017 року секретарем Томашгородської сільської ради Рокитнівського району Рівненської області, ОСОБА_2 заповів все належне йому майно своїй дочці ОСОБА_1 .

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі виданого 05 червня 2019 року приватним нотаріусом Попільнянського районного нотаріального округу Житомирської області, до Спадкового реєстру внесено реєстраційний запис про спадкову справу, спадкодавець ОСОБА_2 , дата смерті: ІНФОРМАЦІЯ_1 . Номер у Спадковому реєстрі: 64285128.

Довідкою № 608 від 28 травня 2019 року Виконавчого комітету Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області передбачено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживав та був зареєстрований до дня смерті за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з ним проживала його дружина ОСОБА_4 , 1959 року народження.

Згідно рішення № 3 від 27 січня 1994 року Виконавчого комітету Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області «Про передачу земельних ділянок у приватну власність», вирішено виділити земельну ділянку в тимчасове користування та в приватну власність ОСОБА_2 : по АДРЕСА_1 площею 0,36 га, по АДРЕСА_2 - площею 0,25 га.

Як вбачається з рішення Тридцять дев`ятої сесії VІ скликання від 12 серпня 2015 року «Про перейменування вулиць села» виданого Андрушківською сільською радою Попільнянського району Житомирської області, перейменовано АДРЕСА_1 на АДРЕСА_1

Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта сформованою 09 грудня 2019 року приватним нотаріусом Попільнянського районного нотаріального округу Житомирської області передбачено, що власником житлового будинку, який розташований в АДРЕСА_1 , вказаний ОСОБА_2 . Підстава виникнення права власності: договір купівлі - продажу виданий 02.08.1991 року.

Згідно Свідоцтва про право на спадщину за заповітом посвідченого 09 грудня 2019 року приватним нотаріусом Попільнянського районного нотаріального округу Житомирської області, спадкоємцем зазначеного в заповіті майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , є його дочка - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Спадщина, на яку видане це свідоцтво, складається з житлового будинку з господарськими будівлями, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності сформованого 09 грудня 2019 року приватним нотаріусом Попільнянського районного нотаріального округу Житомирської області, актуальна інформація про об`єкт нерухомого майна та про право власності, а саме: власником житлового будинку, який розташований в АДРЕСА_1 , вказана ОСОБА_1 . Підстава виникнення права власності: Свідоцтво про право на спадщину за заповітом видане 09.12.2019 року.

Довідкою № 1026 від 25 червня 2019 року КП «Бердичівське МБТІ» передбачено, що відсоток готовності фундаменту розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , складає - 11%. Загальна площа фундаменту складає: 105,8 кв.м. Оціночна вартість: 7831 гривня. Крім того, на земельній ділянці розташовано: незакінчений будівництвом сарай літ. «Б1», відсоток готовності - 45%, вартістю - 10462 гривні. Інвентарна справа № 611.

Як вбачається з довідки № 1136 від 10 жовтня 2019 року Виконавчого комітету Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області, державний акт на право власності на земельну ділянку, цільове призначення якої для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, що розташована по АДРЕСА_2 , площею 0,25 га на ім`я ОСОБА_2 не видавався.

Згідно Технічного паспорту на об`єкт незавершеного будівництва виготовленого 11 червня 2019 року КП «Бердичівське МБТІ» Житомирської обласної ради, замовником технічної інвентаризації на об`єкт незавершеного будівництва за адресою: АДРЕСА_2 , вказана ОСОБА_1 .

Відповідно до довідки № 1080/02-14 від 12 вересня 2019 року виданої приватним нотаріусом Попільнянського районного нотаріального округу Житомирської області, після смерті ОСОБА_2 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_4 , в селі Озери, Дубровицького району, Рівненської області, та постійно до дня смерті проживав та був зареєстрований в селі Андрушки, Попільнянського району, Житомирської області по АДРЕСА_1 , та який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , приватним нотаріусом заведено спадкову справу. Станом на 12 вересня 2019 року спадкоємцем, яка прийняла спадщину після його смерті є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Як вбачається з повідомлення № 1472/02-14 від 26 грудня 2019 року приватного нотаріуса Попільнянського районного нотаріального округу Житомирської області, ОСОБА_1 відмовлено у оформлені спадкових прав та у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на земельну ділянку загальною площею 0,36 га та на незакінчений будівництвом житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами, так як у матеріалах справи відсутні, а заявником не надані документи, що підтверджують право власності ОСОБА_2 на незавершене будівництво житлового будинку та на земельну ділянку.

У відповідності до статті 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Статтею 5 ЦПК України встановлено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Згідно зі статтями 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення.

Частини 2, 3 статті 331 ЦК України визначають, що право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

Пунктом 8 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 року № 7 «Про судову практику у справах про спадкування» визначено, якщо будівництво здійснювалося згідно із законом, то у разі смерті забудовника до завершення будівництва його права та обов`язки як забудовника входять до складу спадщини.

Згідно листа ВССУ від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних прав про спадкування», визнано правильною практику судів щодо визнання за спадкоємцем майнових прав забудовника, як таких, що входять до складу спадщини.

Відповідно до абзацу 2 пункту 1 розділу X «Перехідні положення» ЗК України, рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до декрету КМУ 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (втратив чинність на підставі Закону України від 14 вересня 2006 року №139-V), є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що засвідчують право на земельну ділянку (пункт 1 розділу X доповнено абзац 2 згідно із Законом від 16 вересня 2008 року № 509 - VI).

Згідно листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16 травня 2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування», передбачено, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статті 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акту про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

З 01 січня 2013 року, відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр» виготовлення та видача державних актів не проводиться, а виникнення права власності на нерухоме майно відбувається в порядку, відповідно до Закону України « Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» та Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року № 703, (видається свідоцтво про право власності).

Статтею 1216 ЦК України визначено, що спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Відповідно до статті 1218 ЦК України, до складу спадщини входять всі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинились внаслідок його смерті.

Як вбачається з частини 1 статті 120 Земельного Кодексу України, у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Частиною 1 статті 121 Земельного Кодексу України вказано, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах - не більше 0,25 гектара, в селищах - не більше 0,15 гектара, в містах - не більше 0,10 гектара.

За вимогами статті 125 Земельного Кодексу України, право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Згідно статті 126 Земельного Кодексу України право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Відповідно до приписів частини першої статті 1297 Цивільного Кодексу України, спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є нерухоме майно, зобов`язаний звернутися до нотаріуса за видачою йому свідоцтва про право на спадщину на нерухоме майно.

Статтею 18 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що свідоцтво про право власності на нерухоме майно, що підтверджує виникнення права власності при здійснені державної реєстрації прав на нерухоме майно, видається фізичним та юридичним особам у разі безоплатної передачі їм земельної ділянки із земель державної чи комунальної власності за рішенням органів державної влади, ради міністрів АРК, органів місцевого самоврядування.

Частиною першою статті 182 ЦК України, передбачено, що право власності та інші речові права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації, а згідно зі статті 334 того ж Кодексу, право власності на майно, яке підлягає державній реєстрації, виникає з моменту такої реєстрації.

Відповідно до статті 131 Земельного Кодексу України громадяни та юридичні особи України, а також територіальні громади та держава мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі міни, ренти, дарування, успадкування та інших цивільно-правових угод. Укладення таких угод здійснюється відповідно до Цивільного Кодексу України з урахуванням вимог цього Кодексу.

Зазначені обставини у їх системному зв`язку свідчать, що є всі підстави для визнання за позивачем, права на завершення приватизації вищевказаної земельної ділянки.

Керуючись Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», затвердженого постановою Кабінету Міністрів від 22.06.2011 року № 703; постановою Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» від 30.05.2008 року № 7; статтями 182, 331, 334, 377, 1216-1218, 1225, 1235, 1261, 1268 - 1270, 1297 ЦК України; статями 120, 121, 125, 126, 131 Земельного Кодексу України; статтями 4, 12, 13, 19, 23, 28, 48, 76, 78, 81, 128, 189-200, 211, 258, 259, 263-265, 352, 354, 355 ЦПК України; суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Андрушківської сільської ради Попільнянського району Житомирської області про визнання прав та обов`язків забудовника житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за заповітом - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , права та обов`язки забудовника житлового будинку з господарськими будівлями та спорудами, що розташований в АДРЕСА_2 , що складається з фундаменту, загальною площею 105,8 кв.м, відсоток готовності 11% та сараю, відсоток готовності 45%, в порядку спадкування за заповітом, після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , право на завершення приватизації земельної ділянки, загальною площею 0,36 га, розташованої в АДРЕСА_1 , в порядку спадкування за заповітом, після смерті батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Суддя Попільнянського

районного суду М. І. Рудник