Провадження № 2/344/3280/20
У Х В А Л А

21 вересня 2020 року м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області Бородовський С.О., розглянувши матеріали позовної заяви адвоката Почерняк Ірини Сергіївни в інтересах ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Тараса Володимировича, ТзОВ «ПРОФІТ ФАЙНЕНС», третя особа Приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Павлюк Назар Васильович про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню та заяви про забезпечення позову, шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого напису, -

В С Т А Н О В И В:

представником позивача подано до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області вказані позовну заяву та заяву про забезпечення позову.

Відповідно до ч.2 ст. 27 ЦПК України позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

Відповідачем у справі є юридична особа стягувач, місцезнаходження якої зареєстровано за адресою: вул. Червоноткацька, 27/2, офіс 3, м. Київ.

Позивачем зазначено співвідповідачем приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Личук Т.В.

В свою чергу положеннями частин першої та другої статті 1 Закону «Про нотаріат» визначено, що нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим Законом, з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

Згідно правової позиції викладеної Верховним Судом в Постанові від 14.08.2019 у справі № 519/77/18, щодо суб`єктного складу учасників спору про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню нотаріус є публічною особою, якій державою надано повноваження щодо посвідчення прав і фактів, які мають юридичне значення, та вчинення інших нотаріальних дій з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчиняючи нотаріальні дії, нотаріус діє неупереджено, він не може діяти в інтересах жодної з осіб - учасника нотаріальної дії. Нотаріус не стає учасником цивільних правовідносин між цими особами, а отже, не може порушувати цивільні права, які є змістом цих відносин. Відсутня і процесуальна заінтересованість нотаріуса в предметі спору та реалізації прийнятого рішення. Спори за позовами про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, про повернення стягнутого за виконавчим написом вирішуються судом у порядку цивільного судочинства за позовами боржників або зазначених осіб до стягувачів, якщо однією зі сторін відповідного спору є фізична особа. За правилами цивільного судочинства як спір про право в позовному провадженні розглядаються позови про оскарження дій нотаріуса щодо вчинення виконавчого напису, коли йдеться виключно про порушення нотаріусом правил вчинення відповідної нотаріальної дії і при цьому позивачем не порушується питання про захист права відповідно до положень цивільного законодавства.

Тобто нотаріус не може бути відповідачем у цій категорії справ, оскільки предметом позову є спір про право, зокрема позивач заперечує наявність у нього суми заборгованості перед кредитором, яка вказана у виконавчому написі.

Таким чином, належним відповідачем у вказаній категорії справ є стягувач, тобто ТзОВ «ПРОФІТ ФАЙНЕНС».

Згідно з ч. 12 ст. 28 ЦПК України, якою врегульовано підсудність окремих категорій справ за вибором позивача, позови до стягувача про визнання виконавчого напису нотаріуса таким, що не підлягає виконанню, або про повернення стягненого за виконавчим написом нотаріуса можуть пред`являтися також за місцем його виконання.

Місцем реєстрації позивача (боржника) зазначено: АДРЕСА_1 .

Згідно ч.2 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника - фізичної особи, за місцезнаходженням боржника - юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника.

Місце виконання виконавчого напису визначено статтею 24 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до частини 1 статті 24 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі дії проводяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцем знаходження його майна, а згідно частини 2 цієї статті приватний виконавець приймає до виконання виконавчі документи за місцем проживання, перебування боржника фізичної особи, за місцезнаходженням боржника юридичної особи або за місцезнаходженням майна боржника.

Згідно з частинами 1, 2, 6 статті 25 Закону України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів» виконавчим округом є територія Автономної Республіки Крим, області, міста Києва чи Севастополя.

Приватний виконавець має право приймати до виконання виконавчі документи, місце виконання яких відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" знаходиться у межах Автономної Республіки Крим, області або міста Києва чи Севастополя, у яких розташований його виконавчий округ.

Виконавчі дії у виконавчих провадженнях, відкритих приватним виконавцем у виконавчому окрузі, можуть вчинятися ним на всій території України.

Таким чином позивачем не обгрунтовано належними правовими підставами звернення з позовом за вибором позивача до Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області, оскільки він не зареєстрований в м. Івано-Франківську.

Згідно правової позиції викладеної в Постанові ВС КЦ у справі № 757/53167/18-ц від 09/09/2020 законом не передбачено іншого порядку подання позовів, як і не встановлено особливостей подання позовів до приватних виконавців, арбітражних керуючих, чи інших осіб, які здійснюють незалежну професійну діяльність.

Верховним Судом надано роз`яснення щодо порядку звернення з позовом з аналогічним суб`єктним складом правовідносин, яким визначено юрисдикцію за загальними правилами цивільно-процесуального закону.

Подання позову всупереч визначеної територіальної підсудності та зазначення приватного нотаріуса відповідачем в справі, з метою порушення правил підсудності є формою зловживання процесуальним правом на звернення до суду.

Поняття «зловживання» представлене в статті 17 та статті 35§ 3 (a) (зловживання правом на індивідуальне звернення). Вона посилається на своє звичайне значення відповідно до загальної теорії права, а саме - шкідливе здійснення права її власником в такий спосіб, який явно не відповідає або суперечить цілям, для яких таке право надане/створене (Miroпubovs і інші проти Латвії, §§ 62 та 65; S.A.S. проти Франції [ВП], § 66).

В параграфі 68 рішення в справі Європейського суду з прав людини «Birsan проти Румунії» вказано, що ст. 17 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод спрямована на забезпечення демократій засобами боротьби з діями та діяльністю, які знищують або неналежним чином обмежують основні права та свободи незалежно від того, чи дії або діяльність здійснюються «державою», «групою» або «особою».

Зловживання правами національним законодавством та міжнародно-правовими зобов`язаннями України не гарантується.

В п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України вказано, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Оскільки місцезнаходженням юридичної особи відповідача є м. Київ, дана справа не належить до територіальної юрисдикції (підсудності) Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області, у зв`язку із чим заяву про забезпечення позову необхідно передати на розгляд Дніпровському районному суду міста Києва.

Враховуючи те, що позовна заява підлягає передачі за встановленою процесуальним законом підсудністю матеріали заяви про забезпечення позову також підлягають передачі, оскільки в суду до юрисдикції якого не належить розгляд справи відсутня компетенція щодо прийняття процесуальних рішень з приводу забезпечення позову.

Відповідно до зазначеного суд, -

П О С Т А Н О В И В:

матеріали позовної заяви ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Івано-Франківського міського нотаріального округу Івано-Франківської області Личук Тараса Володимировича, ТзОВ «ПРОФІТ ФАЙНЕНС», третя особа Приватний виконавець виконавчого округу міста Києва Павлюк Назар Васильович про визнання виконавчого напису таким, що не підлягає виконанню та заяви про забезпечення позову, шляхом зупинення стягнення на підставі виконавчого напису передати за встановленою процесуальним законом територіальною підсудністю до Дніпровського районного суду міста Києва (вул.Івана Сергієнка, 3, Київ, 02105).

Ухвалу може бути оскаржено безпосередньо до апеляційного суду протягом 15 днів з дня її постановлення.

Суддя С.О. Бородовський