ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 546/163/18 Номер провадження 22-ц/814/439/20Головуючий у 1-й інстанції Лизенко І.В. Доповідач ап. інст. Чумак О. В.
У Х В А Л А

24 січня 2020 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд у складі судді-доповідача Чумак О.В. вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області на рішення Решетилівського районного суду Полтавської області від 09 грудня 2019 року, ухвалене суддею Лизенко І.В., у справі за позовом ОСОБА_1 до Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання незаконними та скасування розпоряджень про притягнення до дисциплінарної відповідальності та про звільнення, поновлення на роботі;

за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання незаконним та скасування наказу, стягнення надбавки до посадового окладу, середнього заробітку за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В :

23.02.2018 року ОСОБА_1 звернулася до місцевого суду з позовом до Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області (далі - Решетилівська РДА), у якому просила визнати незаконними та скасувати розпорядження відповідача про притягнення її до дисциплінарної відповідальності від 13.12.2017 р., від 19.01.2018 р., від 01.02.2018 р.; а також розпорядження відповідача про її звільнення від 19.02.2018 р., поновивши її на посаді директора Решетилівського районного територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) (далі Решетилівський РТЦ), посилаючись на незаконність дій відповідача.

19.03.2018 р. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області (далі - УСЗН Решетилівської РДА), у якому просила скасувати та визнати наказ № 83-ОД від 10.11.2017 начальника УСЗН Решетилівської РДА незаконним, стягнути з відповідача на її користь не нараховану, не виплачену раніше надбавку до посадового окладу у розмірі 5136,00 грн. та стягнути на її користь судові витрати, посилаючись на невідповідність вказаного наказу вимогам законодавства.

Рішенням Решетилівського районного суду Полтавської області від 09 грудня 2019 року позов ОСОБА_1 до Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання незаконними та скасування розпоряджень про притягнення до дисциплінарної відповідальності та про звільнення, поновлення на роботі задоволено частково.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » від 13.12.2017 №53-в.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області «Про притягнення до дисциплінарної відповідальності ОСОБА_1 » від 01.02.2018 №2-в.

Визнано незаконним та скасовано розпорядження Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області «Про звільнення ОСОБА_1 » від 19.02.2018 №22-к та поновлено ОСОБА_1 на посаді директора Решетилівського районного територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) з 19.02.2018.

В задоволенні вимоги про скасування розпорядження від 19.01.2018 №1-в відмовлено.

Позов ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання незаконним та скасування наказу, стягнення надбавки до посадового окладу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено частково.

Визнано незаконними та скасовано пункт 3 та пункт 4 наказу №83-ОД від 10.11.2017, виданий начальником Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області.

Стягнуто з Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області на користь ОСОБА_1 ненараховану та невиплачену надбавку до посадового окладу за грудень 2017 року в сумі 2568 (дві тисячі п`ятсот шістдесят вісім) гривень.

Стягнуто з Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 134 105 (сто тридцять чотири тисячі сто п`ять) гривень 65 копійок, з утриманням податків зборів та обов`язкових платежів.

Стягнуто з Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 2114 (дві тисячі сто чотирнадцять) гривень 40 копійок.

Стягнуто з Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 1057 (одна тисяча п`ятдесят сім) гривень 20 копійок.

Стягнуто з Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області на користь держави судові витрати у сумі 2011 (дві тисячі одинадцять) гривень 59 копійок.

Рішення суду підлягає негайному виконанню в частині поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми стягнення за один місяць.

Додатковим рішенням Решетилівського районного суду Полтавської області від 09 січня 2020 року стягнуто з Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 5142,86 грн.

Стягнуто з Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу в сумі 3428,57 грн.

З рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач Решетилівська районна державна адміністраціяПолтавської області, оскарживши його в апеляційному порядку, подавши апеляційну скаргу до Полтавського апеляційного суду 09.01.2020 р.

Згідно матеріалів цивільної справи, яка надійшла на запит апеляційного суду 22.01.2020 р., аналогічна за змістом апеляційна скарга подана Решетилівською районною державною адміністрацієюПолтавської області через суд першої інстанції 08.01.2020 р.

Разом з тим, відкрити апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою не вбачається можливим, виходячи з наступного.

Згідно з п. 1 ч. 5 ст. 265 ЦПК України, у резолютивній частині рішення зазначаються, зокрема, висновок суду про задоволення позову чи про відмову в позові повністю або частково щодо кожної з заявлених вимог.

Відповідно до чинного процесуального законодавства та роз`яснень Пленуму Верховного Суду України, наданих у Постанові № 14 від 18 грудня 2009 року "Про судове рішення у цивільній справі", яка є чинною, ухвалене у справі рішення має бути гранично повним, ясним, чітким, обов`язково містити вступну, описову, мотивувальну та резолютивну частини.

Резолютивна частина повинна мати вичерпні, чіткі, безумовні й такі, що випливають зі встановлених фактичних обставин висновки по суті розглянутих вимог.

У ній, зокрема, має бути зазначено висновок суду про задоволення позову або відмову в позові повністю чи частково (при відмові в позові слід точно зазначити, кому, відносно кого та в чому відмовлено).

Апеляційним судом встановлено, що при ухваленні рішення Решетилівського районного суду Полтавської області від 09 грудня 2019 року про часткове задоволення позовних вимог, що пред`явлені ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання незаконним та скасування наказу, стягнення надбавки до посадового окладу, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - визнавши незаконними та скасувавши пункти 3 та 4 наказу №83-ОД від 10.11.2017, виданого начальником Управління соціального захисту населення Решетилівської РДА; стягнувши з Управління на її користь ненараховану та невиплачену надбавку до посадового окладу за грудень 2017 року в сумі 2568 грн., а також середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 134 105, 65 грн. з утриманням податків зборів та обов`язкових платежів,- місцевий суд у резолютивній частині рішення не зазначив, у якій частині позову ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області відмовлено.

У зв`язку з вищенаведеним, дану цивільну справу необхідно повернути до суду першої інстанції для усунення виявлених недоліків шляхом ухвалення додаткового рішення, після чого справа підлягає поверненню до суду апеляційної інстанції у строк до 25.02.2020 р.

Керуючись ч. 3 ст. 365 ЦПК України, -

у х в а л и л а :

Цивільну справу за апеляційною скаргою Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області на рішення Решетилівського районного суду Полтавської області від 09 грудня 2019 року за позовом ОСОБА_1 до Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання незаконними та скасування розпоряджень про притягнення до дисциплінарної відповідальності та про звільнення, поновлення на роботі; за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Решетилівської районної державної адміністрації Полтавської області про визнання незаконним та скасування наказу, стягнення надбавки до посадового окладу, середнього заробітку за час вимушеного прогулу, - повернути до суду першої інстанції для ухвалення додаткового рішення.

Справа підлягає поверненню до Полтавського апеляційного суду у строк до 25.02.2020 року.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Полтавського

апеляційного суду О.В.Чумак