Справа №636/4630/19
Провадження №2/636/396/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«16» вересня 2020 року м. Чугуїв

Чугуївський міський суд Харківської області у складі: головуючого- судді Карімова І.В., за участю: секретаря судового засідання Селеверстової Л.В., розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю (СТОВ) «Маяк» в особі директора Шаровкіна Володимира Михайловича про розірвання договору оренди земельної ділянки,,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із позовною заявою до СТОВ «Маяк» в особі директора Шаровкіна В.М., в якій просила: припинити шляхом розірвання договору оренди земельної ділянки (без номеру та без дати), укладеного між нею та СТОВ «Маяк» в особі директора Шаровкіна В.М., зареєстрованого в ДРРП 24.04.2014 року за №5464601 у відношенні земельної ділянки площею 3,6792 гектарів, кадастровий №:02:000:0295, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Коробочкинської сільської ради Чугуївського району Харківської області, та скасувати його реєстрацію; стягнути зі СТОВ «Маяк» на користь позивача понесені нею судові витрати у розмірі 3368,40 грн.

17.01.2020 року до суду надійшов відзив на позовну заяву за підписом представника відповідача ОСОБА_2 та письмове клопотання про призначення у справі судової еколого-ґрунтознавчої експертизи, на вирішення якої поставити питання: який агрохімічний стан та стан родючості ґрунту на даний час (час проведення експертизи) земельної ділянки площею 3,6792 гектарів, кадастровий №:02:000:0295, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Коробочкинської сільської ради Чугуївського району Харківської області? Чи є агрохімічний стан та стан родючості ґрунту вказаної земельної ділянки на даний час (час проведення експертизи) таким, що істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки?

В обґрунтування заявленого клопотання представник відповідача посилається на розбіжність між показниками родючості ґрунту належної позивачу земельної ділянки за наданими нею Агрохімічним паспортом і висновком лабораторного обстеження якості ґрунтів та результатами агрохімічного аналізу ґрунту вказаної земельної ділянки, проведеного на замовлення відповідача. У зв`язку зі значним розрізом між даними, наведеними в доказах позивача та доказами, поданими відповідачем щодо агрохімічного стану та стану родючості ґрунту, зважаючи на те, що перевірка стану земельної ділянки можлива лише шляхом вирішення питань, які потребують спеціальних знань в області екології та ґрунтознавства, представник відповідача вважає за необхідне проведення судової еколого-ґрунтознавчої експертизи.

ОСОБА_1 у відповіді на відзив на позовну заяву та клопотання та її представник ОСОБА_3 проти призначення по справі експертизи заперечували, посилаючись на те, що Постановою КМУ за №413 від 07.06.2017 року «Деякі питання удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними» була затверджена стратегія удосконалення управління в сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення державної власності та розпорядження ними. Так, в порядку виконання стратегії Урядом була створена ДУ «Інститут охорони ґрунтів України» - ДУ «Держгрунтохорона», яка має структурні підрозділи в кожній області країни і саме на цю установу Уряд і поклав обов`язки в тому числі і щодо проведення агрохімічної паспортизації для визначення показників родючості ґрунтів та рівня їх забруднення токсичними речовинами. Саме тому позивач зверталася до Харківської філії ДУ «Держгрунтохорона» щодо отримання довідки-інформації стану агрохімічних показників ґрунтів земельної ділянки за попередні роки та агрохімічного паспорту на наступний час. Позивач отримала висновок за результатами лабораторного обстеження якості ґрунтів та порівняльного аналізу агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення на території Чкаловської селищної ради, с. Коробочкине, за яким вміст органічної речовини (гумусу) в переданій відповідачу в оренду земельній ділянці значно погіршився, змінився, що є значним погіршенням родючості ґрунтів і основною причиною погіршення родючості є господарська діяльність, тобто недотримання культури землеробства. Будь-яких сумнівів в об`єктивності проведених досліджень Харківською філією ДУ «Держгрунтоохорона» та наданих даних агрохімічного паспорту і висновку за результатами обстеження якості ґрунтів не має.

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 27 травня 2020 року клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про призначення судової ґрунтознавчої експертизи задоволено частково. Призначено у справі судову еколого- ґрунтознавчу експертизу, проведення якої доручено експертам Київського науково-дослідного інституту судових експертиз (м. Київ, вул. Смоленська, 6). На вирішення експертизи поставлені наступні питання:

1. Який агрохімічний стан та стан родючості ґрунту на час проведення експертизи земельної ділянки площею 3,6792 гектарів, кадастровий №:02:000:0295, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Коробочкинської сільської ради Чугуївського району Харківської області?

2. Чи є агрохімічний стан та стан родючості ґрунту на час проведення експертизи земельної ділянки площею 3,6792 гектарів, кадастровий №:02:000:0295, призначеної для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Коробочкинської сільської ради Чугуївського району Харківської області, таким пошкодженням об`єкту оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки?

Попереджено експертів про кримінальну відповідальність за статтями 384-386 КК України. Провадження у справі зупинене на час проведення експертизи.

Після призначення у справі судової експертизи 29 липня 2020 року судовими експертами Київського науково-дослідного інституту судових експертиз: Поплавською Н.Л., Шишовим М.А., Савчак В.В. на адресу суду направлено клопотання про уточнення питань, надання додаткових документів та залучення спеціалістів, мотивуючи тим, що для проведення грунтознавчої експертизи з питання агрохімічного стану та стану родючості грунту (питання №1) є необхідність залучення фахівців з дослідження грунту (працівники Української лабораторії якості і безпеки продукції АПК Національного університету біоресурсів і природокористування України або інших фахівців у зазначеній галузі спеціальних знань), оскільки на даний час інститут не має технічних можливостей для визначення агрохімічного стану та стану родючості грунту. Для проведення експертизи з питань землеустрою (питання №2) слід: уточнити питання №2 щодо параметрів порівняння актуального на час проведення судової експертизи агрохімічного стану та стану родючості грунту земельної ділянки кадастровий №:02:000:0295; надати дані агрохімічної паспортизації земельної ділянки з кадастровим №:02:000:0295станом на час укладання договору оренди із СТОВ «Маяк» ( дата державної реєстрації права оренди 24.04.2014) - якщо саме із таким часом слід проводити зіставлення актуального агрохімічного стану та стану родючості грунту земельної ділянки. В іншому випадку надати дані агрохімічної паспортизації вказаної земельної ділянки станом на той час, із яким слід проводити зіставлення актуального агрохімічного стану та стану родючості грунту земельної ділянки. Також просять погодити залучення до проведення судової експертизи інженерів-геодезистів- ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , з якими КНДІСЕ укладені відповідні трудові угоди для проведення топографо-геодезичних робіт в якості спеціалістів. Крім того, просять надати дозвіл на використання даних Державного земельного кадастру, зокрема координат поворотних точок меж земельної ділянки №:02:000:0294, доступних на ресурсі Публічної кадастрової карти ( використання даних виконуватиметься інженером-геодезистом ОСОБА_5 за персональним ключем доступу). До виконання даного клопотання проведення експертизи призупинено.

Ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 17 серпня 2020 року відновлено провадження у справі для вирішення клопотань експертів.

Учасники процесу в судове засідання не з`явилися, представники сторін надали заяви про розгляд клопотання експертів за їх відсутністю, не заперечують проти доводів клопотання та його задоволення.

Крім того, представником позивача. адвокатом Враговою І.І. надано клопотання про залучення для участі в проведенні судової еколого-грунтознавчої експертизи фахівців з дослідження грунту ДУ Інституту охорони грунтів ДУ «Держгрунтохорона» з посиланням на те, що це буде доцільним для вирішення клопотання експертів.

Представник відповідача СТОВ «Маяк» Кружелєва С.В. надала клопотання про уточнення питання по призначеній у справі судової еколого-ґрунтознавчій експертизі, поставивши їх в наступній редакції:

- який агрохімічний стан та стан родючості ґрунту наданий час ( на час проведення експертизи) земельної ділянки кадастровий №:02:000:0295, яка знаходиться на території Коробочкинської сільської ради Чугуївського району Харківської області та призначена для ведення товарного сільськогосподарського виробництва?

- Чи можливо на підставі показників актуального агрохімічного стану та стану родючості грунту земельної ділянки кадастровий номер №:02:000:0295, робити висновок щодо змін стану агрохімічних показників та родючості грунту на земельній ділянці кадастровий номер №:02:000:0295 порівняно з 2011 роком, враховуючи, що раніше обстеження земельної ділянки цієї ділянки не проводилося та агрохімічний паспорт на вказану земельну ділянку не складався, а в 2011 році складався лише агрохімічний паспорт поля площею 188,7226 га, в межах якого в 2011 році разом з іншими земельними ділянками знаходилася земельна ділянка з кадастровим номером №:02:000:0295?

- в разі можливості, порівняти актуальний агрохімічний стан та стан родючості грунту земельної ділянки кадастровий №:02:000:0295 із агрохімічним станом та станом родючості грунту контуру 12 площею 188,7226 га, в межах якого в 2011 році знаходилася земельна ділянка кадастровий №:02:000:0295, показники якого містяться на сторінці 18 агрохімічних паспортів полів та земельних ділянок СТОВ «Маяк», складених в 2011 році Харківським обласним державним проектно-технологічним центром охорони родючості грунтів і якості продукції «Облдержродючість», та зазначити чи відбулося їх погіршення?

- в разі встановлення погіршення стану агрохімічних показників та родючості грунту на земельній ділянці кадастровий №:02:000:0295 порівняно із 2011 роком, вказати чи є це погіршення таким пошкодженням об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором оренди використанню земельної ділянки?

У зв`язку з наведеним просить надати експертам для проведення експертизи копії витягу з агрохімічних паспортів полів та земельних ділянок СТОВ «Маяк», складених в 2011 році Харківським обласним державним проектно-технологічним центром охорони родючості грунтів і якості продукції «Облдержродючість», які долучались до матеріалів справи разом з відзивом.

Також заперечував проти залучення для участі в проведенні судової еколого-грунтознавчої експертизи фахівців з дослідження грунту ДУ Інституту охорони грунтів ДУ «Держгрунтохорона» з посиланням на те, що ці фахівці вже обстежували ці земельні ділянки без дотримання вимог законодавства, та Харківською місцевою прокуратурою №5 здійснюється процесуальне керівництво у кримінальному провадженні за ч.3 ст. 368 КК України щодо директора та іншого працівника цієї установи.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що клопотання експертів підлягає частковому задоволенню, а клопотання представника позивача адвоката Врагової І.І. відхиленню з огляду на наступне.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про судову експертизу» встановлено право експерта заявляти клопотання, що стосуються предмета судової експертизи.

Згідно ст.107 ЦПК України, матеріали, необхідні для проведення експертизи, експерту надає суд, якщо експертиза призначена судом, або учасник справи, якщо експертиза проводиться за його замовленням. При призначенні експертизи суд з урахуванням думки учасників справи визначає, які саме матеріали необхідні для проведення експертизи. Суд може також заслухати призначених судом експертів з цього питання. Копії матеріалів, що надаються експерту, можуть залишатися у матеріалах справи. Експерт не має права з власної ініціативи збирати матеріали для проведення експертизи, розголошувати відомості, що стали йому відомі у зв`язку з проведенням експертизи, або повідомляти будь-кому, крім суду та учасника справи, на замовлення якого проводилася експертиза, про її результати.

При визначенні матеріалів, що надаються експерту чи експертній установі, суд у необхідних випадках вирішує питання про витребування відповідних матеріалів за правилами, передбаченими цим Кодексом для витребування доказів.

За змістом положень статті 74 Цивільногопроцесуального кодексу України, спеціалістом є особа, яка володіє спеціальними знаннями та навичками, необхідними для застосування технічних засобів, і призначена судом для надання консультацій та технічної допомоги під час вчинення процесуальних дій, пов`язаних із застосуванням таких технічних засобів (фотографування, складання схем, планів, креслень, відбору зразків для проведення експертизи (тощо) . Допомога та консультації спеціаліста не замінюють висновок експерта.

Отже, спеціаліст це фізична особа, яка надає допомогу суду під час вчинення певних процесуальних дій, що потребують спеціальних знань або навичок. На відміну від експерта, спеціаліст не складає письмового висновку і його дії не є засобом доказування у справі.

Допомога спеціаліста технічного характеру під час вчинення процесуальних дій не замінює висновку експерта. Спеціаліст залучається до участі у цивільному процесі за ухвалою суду.

Спеціаліст може бути залучений під час попереднього судового розгляду або під час судового розгляду. Кандидатура спеціаліста може бути надана особами, які беруть участь у справі, або визначена судом самостійно. Наявність спеціальних знань або навичок в особи, яка залучається до участі у справі як спеціаліст, підтверджується відповідним дипломом. Спеціаліст повинен бути об`єктивний та неупереджений.

Оскільки завданням спеціаліста є сприяння суду та особам, які беруть участь у справі, в дослідженні доказів і допомога спеціаліста технічного характеру не замінює висновку експерта, то в разі якщо за результатами консультації чи роз`яснень спеціаліста виникнуть обставини, які потребуватимуть дослідження або оцінки, суд може запропонувати сторонам надати докази або заявити клопотання про призначення експертизи. Спеціаліст не несе відповідальності за свої дії в процесі, зокрема за завідомо неправильні відповіді, консультації або роз`яснення, оскільки такої відповідальності законом не передбачено.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення клопотання судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз: Поплавської Н.Л., Шишова М.А., Савчак В.В. про залучення до виконання судової ґрунтознавчої експертизи фахівців з дослідження грунту працівників Української лабораторії якості і безпеки продукції АПК Національного університету біоресурсів і природокористування України, яка знаходиться за адресою: 03041, м. Київ, вул. Героїв Оборони, 15, а також залучення до проведення судової експертизи інженерів-геодезистів- ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , з якими КНДІСЕ укладені відповідні трудові угоди для проведення топографо-геодезичних робіт в якості спеціалістів.

З урахуванням позиції представників сторін, суд вважає за необхідне уточнити питання №2, поставлене щодо параметрів порівняння актуального на час проведення судової експертизи агрохімічного стану та стану родючості грунту земельної ділянки кадастровий номер №:02:000:0295, виклавши його в такій редакції:

Чи можливо на підставі показників актуального агрохімічного стану та стану родючості грунту земельної ділянки кадастровий номер №:02:000:0295, робити висновок щодо змін стану агрохімічних показників та родючості грунту на земельній ділянці кадастровий номер №:02:000:0295 порівняно з 2011 роком, враховуючи, що раніше обстеження земельної ділянки цієї ділянки не проводилося та агрохімічний паспорт на вказану земельну ділянку не складався, а в 2011 році складався лише агрохімічний паспорт поля площею 188,7226 га, в межах якого в 2011 році разом з іншими земельними ділянками знаходилася земельна ділянка з кадастровим номером №:02:000:0295?

- в разі можливості, порівняти актуальний агрохімічний стан та стан родючості грунту земельної ділянки кадастровий №:02:000:0295 із агрохімічним станом та станом родючості грунту контуру 12 площею 188,7226 га, в межах якого в 2011 році знаходилася земельна ділянка кадастровий №:02:000:0295, показники якого містяться на сторінці 18 агрохімічних паспортів полів та земельних ділянок СТОВ «Маяк», складених в 2011 році Харківським обласним державним проектно-технологічним центром охорони родючості грунтів і якості продукції «Облдержродючість», та зазначити чи відбулося їх погіршення?

- в разі встановлення погіршення стану агрохімічних показників та родючості грунту на земельній ділянці кадастровий №:02:000:0295 порівняно із 2011 роком, вказати чи є це погіршення таким пошкодженням об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором оренди використанню земельної ділянки?

Для проведення експертизи та відповідно до вимог пунктів 162,163, 196 Порядку ведення Державного земельного кадастру слід надати дозвіл експертам на використання даних Державного земельного кадастру, зокрема координат поворотних точок меж земельної ділянки №:02:000:0295, доступних на ресурсі Публічної кадастрової карти ( використання даних виконуватиметься інженером-геодезистом ОСОБА_5 за персональним ключем доступу).

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає, що клопотання представника позивача про залучення для участі в проведенні експертизи фахівців з дослідження грунту ДУ Інституту охорони грунтів Харківської філії ДУ «Держгрунтохорона» є недоцільним.

Керуючись ст. ст. 103-105, 197, 252, 253, 258, 260, 261, 352, 353, 354 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання судових експертів Київського науково-дослідного інституту судових експертиз: Поплавської Н.Л., Шишова М.А., Савчак В.В. від 23 липня 2020 року задовольнити частково.

Залучити до виконання судової ґрунтознавчої експертизи фахівців з дослідження грунту працівників Української лабораторії якості і безпеки продукції АПК Національного університету біоресурсів і природокористування України, яка знаходиться за адресою: 03041, м. Київ, вул. Героїв Оборони, 15.

Залучити до проведення судової експертизи інженерів-геодезистів- ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , з якими КНДІСЕ укладені відповідні трудові угоди для проведення топографо-геодезичних робіт в якості спеціалістів.

Уточнити питання №2, поставлене на вирішення судової еколого-грунтознавчої експертизи, призначеної ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 27 травня 2020 року, щодо параметрів порівняння актуального на час проведення судової експертизи агрохімічного стану та стану родючості грунту земельної ділянки кадастровий номер №:02:000:0295 виклавши його в такій редакції:

2. Чи можливо на підставі показників актуального агрохімічного стану та стану родючості грунту земельної ділянки кадастровий номер №:02:000:0295, робити висновок щодо змін стану агрохімічних показників та родючості грунту на земельній ділянці кадастровий номер №:02:000:0295 порівняно з 2011 роком, враховуючи, що раніше обстеження земельної ділянки цієї ділянки не проводилося та агрохімічний паспорт на вказану земельну ділянку не складався, а в 2011 році складався лише агрохімічний паспорт поля площею 188,7226 га, в межах якого в 2011 році разом з іншими земельними ділянками знаходилася земельна ділянка з кадастровим номером №:02:000:0295?

- в разі можливості, порівняти актуальний агрохімічний стан та стан родючості грунту земельної ділянки кадастровий №:02:000:0295 із агрохімічним станом та станом родючості грунту контуру 12 площею 188,7226 га, в межах якого в 2011 році знаходилася земельна ділянка кадастровий №:02:000:0295, показники якого містяться на сторінці 18 агрохімічних паспортів полів та земельних ділянок СТОВ «Маяк», складених в 2011 році Харківським обласним державним проектно-технологічним центром охорони родючості грунтів і якості продукції «Облдержродючість», та зазначити чи відбулося їх погіршення?

- в разі встановлення погіршення стану агрохімічних показників та родючості грунту на земельній ділянці кадастровий №:02:000:0295 порівняно із 2011 роком, вказати чи є це погіршення таким пошкодженням об`єкта оренди, яке істотно перешкоджає передбаченому договором оренди використанню земельної ділянки?

Для проведення у даній справі судової еколого-грунтознавчої експертизи, призначеної ухвалою Чугуївського міського суду Харківської області від 27 травня 2020 року, надати дозвіл експертам на використання даних Державного земельного кадастру, зокрема координат поворотних точок меж земельної ділянки №:02:000:0295, доступних на ресурсі Публічної кадастрової карти ( використання даних виконуватиметься інженером-геодезистом ОСОБА_5 за персональним ключем доступу).

Попередити експертів про кримінальну відповідальність за статтями 384-386 КК України.

Копію ухвали направити експертній установі для проведення експертизи.

У розпорядження експертів надати матеріали цивільної справи 636/4630/19.

Витрати за проведення експертизи покласти на відповідача СТОВ «Маяк» (Харківська область, Чугуївський район, с. Коробочкине, вул. Шкільна, 1), роз`яснивши йому положення ст. 109 ЦПК України про наслідки ухилення від участі в експертизі.

В задоволенні клопотання представника позивача адвоката Врагової І.І. про залучення для участі в проведенні експертизи фахівців з дослідження грунту ДУ Інституту охорони грунтів Харківської філії ДУ «Держгрунтохорона» -відмовити.

Провадження у справі зупинити на час проведення експертизи.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя: