Справа № 2-5758/06
Провадження № 4-с/686/92/20
УХВАЛА
08.09.2020 м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
в складі: головуючого судді Стефанишина С.Л.
при секретарі Кшановській Є.З. за участю скаржника ОСОБА_1 , державного виконавця Цілімецької О.Б., стягувача ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницькому справу за скаргою ОСОБА_1 на рішення, дію та бездіяльність державного виконавця державної виконавчої служби під час виконання судового рішення,-
ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою на рішення, дію та бездіяльність державного виконавця державної виконавчої служби під час виконання судового рішення.
Дана скарга мотивована тим, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 02 жовтня 2006 року по цивільній справі № 2-5758/06 стягується з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 в розмірі 1 / 4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 08 вересня 2006 року до досягнення дитиною повноліття.
Згідно Розпорядження головного державного виконавця Хмельницького міського відділу державної виконавчої служби 2007 року головному бухгалтеру КС «Проскурівська» запропоновано з усіх видів заробітку, що належать до виплати боржнику ОСОБА_1 , після відрахування податків, проводити стягнення в розмірі 50% до погашення боргу, що утворився з 08.09.2006 року, надалі в 1 / 4 частини всіх видів заробітку щомісячно.
Відповідно до Розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 10.03.2020 р. заборгованість боржника ОСОБА_1 за аліментами за період з вересня 2006 року по лютий 2020 року складає 12 748,61 грн., при цьому в період з вересня по 2018 року по лютий 2020 року державним виконавцем Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) нараховано аліменти в значно більшому розмірі ніж зазначено в рішенні від 02.10.2006 р. та розпорядженні відділу ДВС від 2007 року, де передбачено відрахування в розмірі 1 / 4 частини всіх видів заробітку щомісячно.
В зв`язку з неправомірним нарахуванням збільшених сум аліментів боржник ОСОБА_1 звернувся до державного виконавця Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) із заявами від 13.03.2020 р. та 23.03.2020 р. про перерахування суми боргу по сплаті аліментів.
В судовому засідані скаржник ОСОБА_1 , вимоги скарги підтримав та просить її задоволити.
Представник заінтересованої особи Першого відділу державної виконавчої служби у місті Хмельницькому Центрально-Західного управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Цілімецька О.Б. та Мороз С.В. в судовому засіданні заперечували проти задоволення скарги.
Суд заслухавши скаржника, заінтересованих осіб, дослідивши матеріали скарги та виконавчого провадження, врахувавши надані докази та заперечення, приходить до наступного висновку.
Судом встановлено, що рішенням Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 02 жовтня 2006 року стягнуто з ОСОБА_1 , 1973 року народження, проживаючого в АДРЕСА_1 . на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 08 вересня 2006 року і до досягнення дитиною повноліття
На примусовому виконанні у Першому відділі державної виконавчої служби у м. Хмельницькому Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває виконавче провадження ВП № 60093633 по виконанню виконавчого листа № 2-5758-06 Хмельницького міськрайонного суду від 02.10.2016 про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1 / 4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 06.09.2006 року і до досягнення повноліття.
13.10.2006 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.
15.01.2007 року державним виконавцем було направлено до кредитної спілки «Проскурівська» розпорядження про виконання виконавчого листа № 2-5758-06 Хмельницького міськрайонного суду від 02.10.2006 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1 / 4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 06.09.2006 року і до досягнення повноліття.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 22 жовтня 2019 року видано державному виконавцю Першого відділу ДВС м.Хмельницький ГТУЮ у Хмельницькій області Цілімецькій Олені Борисівні дублікат виконавчого листа №2- 5758/2006, виданого 02.10.2016 року Хмельницьким міськрайонним судом Хмельницької області в цивільній справі №2-5758-06 від 02.10.2006 року за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_1 про стягнення з ОСОБА_1 , 1973 року народження на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 08.09.2006 року і до досягнення дитиною повноліття.
17.03.2020 року державним виконавцем згідно Законом України «Про виконавче провадження», Сімейного кодексу України та на підставі матеріалів справи та звітів про
відрахування та виплати наданих кредитною спілкою «Подільська» проведено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів станом на 29.02.2020 згідно якої заборгованість зі сплати аліментів становить 12 748,61 грн.
Мінімальний гарантований розмір аліментів не може бути меншим, ніж 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку за умови, що батько чи мати, які проживають окремо, не мають достатньої кількості коштів, аби здійснювати більші виплати. У свою чергу, мінімальний рекомендований розмір аліментів на одну дитину прирівнюється до прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Відповідно до ч.1 ст. 71 Закону України "Про виконавче провадження» виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України.
Згідно із ч. 2 ст. 182 Сімейним кодексом України мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.
Тобто законодавством передбачений механізм, який надає можливість забезпечити виплату аліментів у розмірі не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України навіть при наявності постановлених раніше судових рішень про стягнення аліментів у розмірі, нижчому ніж мінімальний гарантований розмір аліментів, встановлений законом на час стягнення.
Отже, з вересня 2018 року в розрахунках заборгованість враховувались розмір визначеному виконавчим документом, але не менше гарантованого розміру
передбаченого Сімейним кодексом України.
Згідно статті 7 «Про державний бюджет України на 2018 рік» встановлено у 2018 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2018 року - 1860 гривень, з 1 липня - 1944 гривні, з 1 грудня - 2027 гривень
Згідно статті 7 «Про державний бюджет України на 2019 рік» встановлено у 2019 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2019 року - 2027 гривень, з 1 липня - 2118 гривень, з 1 грудня - 2218 гривень.
Згідно статті 7 «Про державний бюджет України на 2020 рік» встановлено у 2020 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня 2020 року - 2218 гривень, з 1 липня - 2318 гривень, з 1 грудня - 2395 гривень.
Разом з тим, збільшення мінімального розміру аліментів не є підставою для ухвалення нового рішення про збільшення розміру аліментів.
Зміна законодавцем мінімального розміру аліментів, які підлягають стягненню з платника аліментів на одну дитину, не є підставою для зміни розміру аліментів відповідно
до статті 192 СК України, але є підставою для зміни мінімального розміру аліментів, зазначених у виконавчому листі у процедурі виконання та стягнення аліментів, та враховується під час визначення суми аліментів або заборгованості.
Тобто законодавством передбачений механізм, який надає можливість забезпечити виплату аліментів у розмірі не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України навіть при наявності постановлених раніше судових рішень про стягнення аліментів у розмірі, нижчому ніж мінімальний гарантований розмір аліментів, встановлений законом на час стягнення.
Доводи ОСОБА_1 , що перерахунок аліментів за минулий період здійснено незаконно є необгрунтованим, тому що відповідно до ч.1 ст. 194 Сімейного Кодексу України аліменти можуть бути стягнуті за виконавчим листом за минулий час, але не більш як за десять років, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання.
Разом з тим суд вважає, що державний виконавець прийняв дане рішення відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця. Підстав щодо визнання дій представника ДВС незаконними суд не знаходить.
На підставі викладеного та керуючись статтями 447-453 Цивільного процесуального кодексу України, -
В задоволенні скарги ОСОБА_1 на рішення, дію та бездіяльність державного виконавця державної виконавчої служби під час виконання судового рішення,- відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд.
Повний текст ухали складено 14.09.2020 року.
Суддя С. Стефанишин