Зіньківський районний суд Полтавської області
_________________________________________________________________________________
Справа № 530/1094/20
Номер провадження 6/530/26/20

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28.08.2020 р. м. Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Дем`янченка С.М., за участю секретарі Тараненко Т.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Зіньків Полтавської області подання старшого державного виконавця Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції ( м. Суми) у Полтавській області Битенко Н.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

До Зіньківського районного суду Полтавської області надійшло подання старшого державного виконавця Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Суми) у Полтавській області Битенко Н.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 . З подання вбачається, що на виконанні у Зіньківському районному відділі державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Полтавській області знаходиться виконавче провадження № 55185882 відкрите 17.11.2017 року з виконання виконавчого листа № 530/1521/16-к виданого 19.10.2017 року про стягнення з ОСОБА_1 50000 грн моральної шкоди, 7000 грн процесуальних витрат на правову допомогу та 1287,98 грн витрат пов`язаних із прибуттям до місця досудового розслідування або судового провадження, а всього 58287,98 грн. Станом на 18.08.2020 року борг становить 39014 грн 98 коп. Боржника внесено до Єдиного державного реєстру боржників з метою забезпечення виконання рішення суду, недопущення виїзду боржника за межі України. Ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області від 02.05.2019 року ОСОБА_1 оголошено у розшук. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, боржник ухиляється від його виконання, не вживає будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч.5 ст.19 Закону України Про виконавче провадження. Під час виконання рішення суду постановою державного виконавця від 17.11.2017 року на все рухоме та нерухоме майно боржника накладено арешт. Згідно інформації Державної прикордонної служби України та Державної міграційної служби України ОСОБА_1 в`їхав в Україну 01.06.2019 року, тобто боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язань покладених на нього рішенням суду і протягом трьох років рішення не виконується. В зв`язку з вищевикладеним і враховуючи значний термін невиконання боржником ОСОБА_1 зобов`язань та законних вимог виконавця, а також те, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, тому старший державний виконавець Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Суми) у Полтавській області Битенко Н.В. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 .

Згідно зі ч.4 ст.441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Ознайомившись з матеріалами подання, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення подання, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з п.19 ч.2 ст.18 Закону державний виконавець уповноважений у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

На думку суду особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Ч.1ст.2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави

Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Положеннями ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань. В такому випадку громадянин зобов`язаний здати свій паспорт на збереження до органу внутрішніх справ за місцем проживання у місячний термін після виникнення таких обставин.

П. 8 ст.19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» встановлено, що на державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема запобігання та недопущення в`їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно з законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Таким чином, розглядаючи подання, суд приходить до висновку про те, що діючим законодавством України передбачено обмеження у тимчасовому виїзді громадян України за кордон у разі ухилення такою особою від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань, що обмеження здійснюється шляхом тимчасової відмови у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або тимчасово відмовлено у виїзді за кордон громадянину, який має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, зазначений паспорт може бути тимчасово вилучений.

Станом на 27.08.2020 року рішення суду не виконано. Боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду. Загальна заборгованість на користь стягувача (потерпілої у кримінальному провадженні) становить 39014,98 грн. ОСОБА_1 є повністю працездатною особою, проте офіційно не працює, хоча має родину і утримує її. На обліку як безробітний не перебуває. У той же час Згідно інформації Державної прикордонної служби України та Державної міграційної служби України ОСОБА_1 перебував за кордоном та в`їхав в Україну 01.06.2019 року. Отже, протягом тривалого часу ОСОБА_1 не вчиняє жодних дій, спрямованих на виконання рішення суду про відшкодування моральної шкоди, завданої загибеллю з його вини близької потерпілим людини.

На підставі викладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», ст.ст. 19, 20 Закону України «Про державну прикордонну службу України», ст. 441 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого державного виконавця Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції ( м. Суми) у Полтавській області Битенко Н.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( жителя АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) у праві виїзду за кордон до виконання ним зобов`язань, покладених на нього згідно виконавчого листа № 530/1521/16-к виданого 19.10.2017 року про стягнення 50000 грн моральної шкоди. 7000 грн процесуальних витрат на правову допомогу та 1287,98 грн витрат пов`язаних із прибуттям до місця досудового розслідування або судового провадження, а всього 58287,98 грн.

Виконання ухвали доручити Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Апеляційну скаргу на ухвали суду може бути подано протягом п`ятнадцяти днів після її проголошення.

Суддя -