Справа № 204/4757/20
Провадження № 4-с/204/22/20
КРАСНОГВАРДІЙСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 вересня 2020 року Красногвардійський районний суд м.Дніпропетровська в складі:

головуючого судді Мащук В.Ю.,

при секретарі Голушко В.В.,

за участю заявника ОСОБА_1

розглянувши у судовому засіданні в залі суду у м.Дніпро цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії начальника Чечелівського відділу ДВС м. Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), -

ВСТАНОВИВ:

У липні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою, уточнивши вимоги скарги, просив суд:

- визнати постанову начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Сухова І.О. від 22.06.2020 року про результати перевірки матеріалів виконавчого провадження щодо скасування закінчення виконавчого провадження № 58159620 та об`єднання виконавчого провадження № 58180195 з виконавчим провадженням № 58159620, протиправною та скасувати;

- стягнути з Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції на користь ОСОБА_1 витрати на правничу допомогу адвоката.

В обґрунтування скарги зазначено, що 27.07.2020 року заявник отримав постанову Чечелівського відділу ДВС м. Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 22.06.2020 року про результати перевірки матеріалів виконавчого провадження. Дії начальника Чечелівського відділу ДВС м. Дніпра вважає неправомірними, а винесену постанову незаконною з огляду на наступне.

На виконанні Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра перебувало виконавче провадження №58159620 про стягнення на користь ОСОБА_2 з ОСОБА_1 коштів у розмірі 6000 грн. (судові витрати), яке було закінчено 19.11.2019 року, у зв`язку з виконанням. Однак, в оскаржуваній постанові Чечелівський відділ ДВС м. Дніпра в порушення ЗУ «Про виконавче провадження» скасував постанову про закінчення ВП №58159620 та намагається направити кошти боржнику ОСОБА_2 у розмірі 6000 грн., незважаючи на те, що Чечелівським відділом державної виконавчої служби було списано заборгованість боржника ОСОБА_2 у сумі 2228,09 грн., як витрати виконавчого провадження, у ВП №58654117, № 58655011, №58788709, відповідно до ч.5 ст.47 ЗУ «Про виконавче провадження».

Також в Чечелівському відділі ДВС м. Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління перебуває на примусовому виконанні виконавчий лист про усунення перешкод ОСОБА_1 брати участь у вихованні та вільному спілкуванні з сином - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

18.03.2019 року Чечелівським відділом ДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області були відкриті виконавчі провадження №58654117 та № 58655011.

05.04.2019 року Чечелівським відділом ДВС м. Дніпра ГТУЮ у Дніпропетровській області було відкрито виконавче провадження №58788709. Дані виконавчі провадження стосуються усунення перешкод ОСОБА_1 брати участь у вихованні та вільному спілкуванні з сином - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

На сьогодні дитина незаконно утримується за межами України, про що в своїй постанові від 05.12.2018 року зазначив Верховний Суд України (справа №175/5360/13).

Добровільно виконувати зазначене рішення суду ОСОБА_2 відмовляється і через свого представника намагається завадити виконувати це рішення. Адвокат подає безпідставні скарги на дії державних виконавців та судові інстанції, при цьому жодної дії за 17 місяців по виконанню судового рішення ОСОБА_2 зроблено не було.

Під час відкриття трьох виконавчих проваджень відповідно до ч.3 ст.27 ЗУ «Про виконавче провадження» боржник ОСОБА_2 повинна була сплатити виконавчий збір у розмірі 8346 грн. за кожне виконавче провадження. Правомірність відкриття виконавчих проваджень саме у Чечелівському відділі ДВС м. Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління підтвердив Дніпровський апеляційний суд.

Станом на 01.07.2020 року заборгованість божника ОСОБА_2 у трьох виконавчих провадженнях зі сплати виконавчого збору складає - 25 038 грн.

В порушення Закону України «Про виконавче провадження» державні виконавці Чечелівського відділу ДВС м. Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління не тільки не списують кошти боржника ОСОБА_2 , а й намагаються перерахувати їх, за рахунок виплати ОСОБА_1 аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , незаконно об`єднуючи різні виконавчі провадження.

У Чечелівському відділі ДВС м. Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління перебуває на примусовому виконанні виконавчий лист про стягнення з ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку (доходів) щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь ОСОБА_2 на утримання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , починаючи з дня набрання рішення законної сили і до повноліття, дитини.

В оскаржуваній постанові від 22.06.2020 року незаконно об`єднано виконавче провадження №58180195 про стягнення аліментів на утримання ОСОБА_3 з закритим до 22.06.2020 року виконавчим провадження №58159620 про стягнення судових витрат на користь ОСОБА_2 .

На думку ОСОБА_1 постанова від 22.06.2020 року підлягає скасуванню так як ВП №58180195 та ВП №58159620 відкриті на підставі одного судового рішення Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська у справі №204/4126/17. Об`єднуючи вказані виконавчі провадження начальник Чечелівського відділу ДВС м. Дніпра фактично перейняв на себе повноваження суду, адже у одній справі №204/4126/17 було ухвалено одне рішення. На підставі рішення Красногвардіського районного суду м. Дніпропетровська було видано 3 виконавчі листи, які згодом вирішили об`єднати з порушенням закону. Суб`єкти отримання коштів за трьома виконавчими листами на підставі одного судового рішення у справі №204/4126/17 є різними - син заявника - ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та держава Україна, у зв`язку з чим заявник звернувся до суду зі скаргою.

В судовому засіданні заявник підтримав вимоги скарги, викладені в уточненій редакції, посилаючись на обставини, які викладені у скарзі, просив суд її задовольнити в повному обсязі.

В судове засідання через канцелярію суду начальником Чечелівського відділу ДВС м. Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління подано клопотання про розгляд скарги без представника відділу. Відповідно до поданого відзиву на скаргу, просив у її задоволенні відмовити в повному обсязі, витрати на правничу допомогу покласти на скаржника.

Суд, вислухавши в судовому засіданні пояснення заявника, вивчивши поданий відзив на скаргу, вивчивши матеріали справи, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 15 січня 2019 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська видано виконавчий лист № 2 у справі № 204/4126/17 від 20 червня 2018 року, у якому зазначено: «Стягнути з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судові витрати, пов`язані з розглядом справи у сумі 6000 грн. (арк.с.59).

23.01.2019 року державним виконавцем Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області винесено постанову по відкриття виконавчого провадження з виконання виконавчого листа № 204/4126/17 виданого 15.01.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судових витрат, пов`язаних з розглядом справи у сумі 6000 грн. Реєстраційний номер виконавчого провадження 58159620 (арк.с.66 зворот).

Відповідно до постанови старшого державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 15.03.2019 року об`єднані виконавчі провадження № 58159620, 58180195, 58205306 у зведене виконавче провадження № 58636741 (арк.с.83).

Відповідно до постанови старшого державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області від 22.03.2019 року накладено арешт на кошти боржника ОСОБА_1 (арк.с.89).

Відповідно до постанови державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Волошиної О.В. від 19.11.2019 року (ВП 58159620) закінчено провадження з примусового виконання виконавчого листа № 204/4126/17 виданого 15.01.2019 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судових витрат у сумі 6000 грн. (арк.с.5).

Відповідно до інформації по виконавчому провадженню за АСВП № 58159620 за виконавчим листом № 204/4126/17 від 15 січня 2019 року, боржник ОСОБА_1 , стягувач ОСОБА_2 , майнове стягнення у розмірі 6000 грн., завершено 19.11.2019 року на підставі п. 9 ст. 39 ЗУ «Про виконавче провадження» (арк.с.55).

Відповідно до постанови начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сухова І.О. від 22.06.2020 року, закінчено перевірку виконавчого провадження № 58159620. Дії державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) по виконавчому провадженню № 58159620 визнано такими, що вчинені з порушенням ЗУ «Про виконавче провадження». Скасовано закінчення ВП58159620 до 16.07.2020.Об`єднано ВП58159620 до ВП58180195. Зобов`язано державного виконавця Савенко О.О. привести ВП58159620 відповідно до вимог ЗУ «Про виконавче провадження» (арк.с.3-4).

Відповідно до постанови державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) від 16.07.2020 року про приєднання виконавчого провадження до зведеного виконавчого провадження, приєднано виконавче провадження № 58159620 з примусового виконання виконавчого листа № 204/4126/17 виданого 15.01.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 судових витрат, пов`язаних з розглядом справи у сумі 6000 грн. до зведеного виконавчого провадження № 58636741, яке веде Чечелівський відділ державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (арк.с.117).

Відповідно до постанови про відкриття виконавчого провадження державного виконавця Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Мазур А.С. від 05.04.2019 року (ВП № 58788709) відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа Красногвардійського районного суду м. Дніпропетровська про зобов`язання ОСОБА_2 заздалегідь (за тиждень) повідомляти ОСОБА_1 про додаткові можливості або перешкоди в спілкуванні з сином (від`їзд відповідачки з міста, відпустка з сином за межами постійного мешкання та ін.). Зокрема, за час відсутності ОСОБА_2 за місцем постійного мешкання ОСОБА_1 має пріоритетне право на спілкування з сином, включаючи нічний час, на території квартири: АДРЕСА_1 , чи іншим місцем його мешкання, до повернення матері у місто (арк.с.6).

Відповідно до постанови Дніпровського апеляційного суду від 14 квітня 2020 року залишена без змін ухвала Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 23 жовтня 2019 року, якою відмовлено у задоволення скарги ОСОБА_2 на постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження № 58788709 (арк.с.7-8).

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Закону України «Про виконавче провадження » під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Виконавець зобов`язаний, зокрема здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Згідно з ч.1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема за заявою стягувача про примусове виконання рішення.

Відповідно п. 9 ч. 1 ст. 39 Закону України «Про виконавче провадження » виконавче провадження підлягає закінченню у разі фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження, щодо якого винесено постанову про його закінчення, не може бути розпочате знову, крім випадків, передбачених Законом.

Судом встановлено, що провадження за виконавчим листом № 204/4126/17, виданого 15.01.2019 року Красногвардійським районним судом м. Дніпропетровська про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_4 судових витрат, пов`язаних з розглядом справи у сумі 6000 грн. закінчено, у зв`язку з повним утриманням боргу.

Відповідно до ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про виконавче провадження» виконання кількох рішень про стягнення коштів з одного боржника здійснюється державним виконавцем, який відкрив перше виконавче провадження щодо такого боржника, у рамках зведеного виконавчого провадження.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 було сплачено кошти за ВП № 58159620, а тому станом на 22.06.2020 року ВП № 58159620, яке було закінчено, у зв`язку з його виконанням не могло бути об`єднано з ВП № 58180195.

Відповідно до ст.ст.77-81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст.89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Таким чином, суд приходить до висновку, про наявність правових підстав для задоволення скарги в повному обсязі.

Відповідно до ст. 452 ЦПК України понесені заявником судові витрати слід стягнути з Чечелівського відділу ДВС м. Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.77-81, 89, 447, 452 ЦПК України, ЗУ «Про виконавче провадження», суд -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на дії начальника Чечелівського відділу ДВС м. Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) задовольнити.

Визнати постанову начальника Чечелівського відділу державної виконавчої служби у місті Дніпрі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сухова І.О. від 22.06.2020 року про результати перевірки матеріалів виконавчого провадження щодо скасування закінчення виконавчого провадження № 58159620 та об`єднання виконавчого провадження № 58180195 з виконавчим провадженням № 58159620, неправомірною та скасувати.

Стягнути з Чечелівського відділу ДВС м. Дніпра Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) на користь ОСОБА_1 судові витрати пов`язані з оплатою витрат на професійну правничу (правову) допомогу у розмірі 1600 (одна тисяча шістсот) грн. 00 коп.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Красногвардійський районний суд м. Дніпропетровська шляхом подачі протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення апеляційної скарги. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.Ю. Мащук