1 УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИСправа № 335/658/20 2/335/1004/2020
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
27 січня 2020 р. суддя Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя Шалагінова А.В., ознайомившись із матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Державної казначейської служби в Запорізькій області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями або бездіяльністю органу державної влади, та стягнення компенсації втрати частини доходів (недоотриманої пенсії) у зв`язку з порушенням строків їх виплати,
Позовна заява відповідає вимогам статей 175-177 Цивільного процесуального кодексу (далі ЦПК) України. Підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні. Позовна заява подана із додержанням правил підсудності.
З наведених підстав доходжу висновку про можливість прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.
Враховуючи предмет спору, ціну позову, обраний позивачем спосіб захисту, обсяг та характер доказів, відсутність клопотань про їх витребування, про призначення експертизи, кількість учасників справи, відсутність значного суспільного інтересу, суд вважає за можливе визнати дану справу малозначною у розумінні п. 2 ч. 6 ст. 19 ЦПК України та здійснити її розгляд за правилами спрощеного провадження.
У позовній заяві позивачем в порядку ч. 1 ст. 93 ЦПК України поставлені запитання відповідачу-1 Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області про обставини, що мають значення для справи. Так, позивач просить зобов`язати цього відповідача надати до суду письмову відповідь на чотири запитання у формі заяви свідка у встановлений судом строк, за необхідності з наданням підтверджуючих документів.
Відповідно до ч. 1 ст. 93 ЦПК України учасник справи має право поставити в першій заяві по суті справи, що ним подається до суду, не більше десяти запитань іншому учаснику справи про обставини, що мають значення для справи.
При цьому, виходячи з положень ч. 2 ст. 93 ЦПК України на запитання до учасника справи, який є юридичною особою, відповіді надає її керівник або інша посадова особа за його дорученням.
Положеннями ч. 3 цієї статті визначено, що відповіді на запитання подаються до суду учасником справи - фізичною особою, керівником або іншою посадовою особою юридичної особи у формі заяви свідка не пізніш як за п`ять днів до підготовчого засідання, а у справі, що розглядається в порядку спрощеного провадження, - до першого судового засідання. Копія такої заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання.
Якщо поставлене запитання пов`язане з наданням відповідних доказів, що підтверджують відповідні обставини, учасник справи разом з наданням заяви свідка надає копії відповідних письмових чи електронних доказів (ч. 5 ст. 93 ЦПК України).
Згідно з ч. 2 ст. 174 ЦПК України заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.
Таким чином, позивач вправі поставити відповідачу-1 запитання у позовній заяві. Оскільки позивач зазначив чотири запитання, що не суперечить вимогам ч. 1 ст. 93 ЦПК України, вважаю за необхідне встановити відповідачу-1 строк до першого судового засідання у цій справі, для надання відповідей на поставлені позивачем питання.
Враховуючи клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без його участі, а також враховуючи положення ч. 5 ст. 279 ЦПК України, вважаю за можливе здійснити розгляд справи без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 19, 93, 174, 175, 177, 187, 190, 274, 272, 277, 279 ЦПК України, суддя
Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, Головного управління Державної казначейської служби в Запорізькій області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями або бездіяльністю органу державної влади, та стягнення компенсації втрати частини доходів (недоотриманої пенсії) у зв`язку з порушенням строків їх виплати та відкрити провадження у справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи у судове засідання.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву 15 днів з дня вручення даної ухвали, роз`яснивши, що у зазначений строк відповідачі мають право надіслати суду відзиви на позовну заяву, які мають відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, із одночасним надісланням копії відзиву та доданих до нього документів позивачеві. У разі ненадання відповідачами відзивів у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).
Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідачі мають право пред`явити зустрічний позов.
Встановити відповідачу-1 Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області строк для надання вичерпних відповідей на чотири питання, що поставлені позивачем у позовній заяві, до першого судового засідання, роз`яснивши, що відповідно до частин другої п`ятої статті 93 ЦПК України відповіді на вказані питання мають бути надані керівником юридичної особи або іншою посадовою особою за його дорученням у формі заяви свідка, із зазначенням інформації, передбаченої частиною четвертою статті 93 ЦПК України, та наданням копій відповідних письмових чи електронних доказів. Копія заяви свідка у той самий строк надсилається учаснику справи, який поставив письмові запитання.
Встановити позивачу строк для подання відповідей на відзиви відповідачів 5 днів з дня отримання кожного з відзивів, роз`яснивши, що відповідь на відзив має відповідати вимогам частини третьої п`ятої статті 178 ЦПК України, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачам.
Встановити відповідачам строки для подання заперечень щодо наведених у відповіді позивача на відзив обставин 5 днів з дня отримання відповідної відповіді на відзив, роз`яснивши, що заперечення має відповідати вимогам частини третьої п`ятої статті 178 ЦПК України, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.
Перше судове засідання провести 27 лютого 2020 р. о 10:00 год. без повідомлення сторін.
Копію ухвали надіслати учасникам справи для відома та виконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду через суд першої інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Шалагінова