Справа № 658/1068/20
(провадження № 2/658/835/20)
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2020 року м.Каховка

Каховський міськрайонний суд Херсонської області в складі

головуючого судді Рахімової О.В.

секретаря судового засідання Марчук В.І.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача 1: Рябітченко Т.В.

представника відповідача 2: Соколенко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області, Головного управління Держгеокадастру Херсонської області, треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки ( паю) з подальшою реєстрацією права власності на земельну ділянку в порядку спадкування,

в с т а н о в и в:

Позивач звернувся до суду з позовом про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки ( паю) з подальшою реєстрацією права власності на земельну ділянку в порядку спадкування, мотивуючи вимоги тим, що 05.05.2017 року між ним та Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області укладено договір оренди землі. Виконавчим комітетом Каховської міської ради 18.05.2017 року зареєстроване фермерське господарство «Дніпровські лани», головою фермерського господарства обрано ОСОБА_2., позивача по справі. Членами ФГ «Дніпровські лани» на момент державної реєстрації фермерського господарства були: ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4

Загальними зборами членів ФГ «Дніпровські лани», оформленого рішенням № 2 від 9.06.2017 року, у відповідності до якого вирішено приватизувати земельну ділянку членами ФГ «Дніпровські лани», шляхом отримання у приватну власність у розмірі земельної частки (паю). Членами ФГ «Дніпровські лани» подано до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області заяви від 1.08.2017 року про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність (безоплатно) земельної ділянки в розмірі земельної частки (паю) на території Василівської сільської ради Каховського району для ведення фермерського господарства за рахунок земель Фермерського господарства «Дніпровські лани». За наслідком розгляду заяв Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області надано лист про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою. Не погоджуючись з вказаною вище відмовою, члени ФГ «Дніпровські лани» звернулись з відповідними позовами до Херсонського окружного адміністративного суду.

Після набранням судових рішень законної сили на користь позивача та третіх осіб, Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області прийнято рішення про надання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 дозволу на розробку проекту землеустрою. У подальшому, членами ФГ «Дніпровські лани» розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, погоджений в порядку, встановленому статтею 1861 Земельного кодексу України.

Після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну власність, передано Любимівській селищній об`єднаній територіальній громаді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 1484,6077га, які розташовані на території Каховського та Горностаївського районів Херсонської області, до вказаного переліку включена земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0031, яка розташована на території Василівської сільської ради Каховського району Херсонської області, загальною площею 96,4603га.

При зверненні 24.01.2019 року членами ФГ «Дінпровські лани» до Любимівської селищної рада Каховського району Херсонської області з метою затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства у розмірі, що не перевищує розмір земельних часток (паїв) членам Фермерського господарства «Дніпровські лани» (всього 4 чоловіка), їм було відмовлено на підставі рішення Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області від 19 квітня 2019 року за № 331.

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 помер , і з метою прийняття спадщини, після померлого ОСОБА_5 , отримання відповідного свідоцтва про право на спадщину , встановлення правонаступників по справі 540/1304/19 за адміністративним позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 про: визнання протиправним та скасування рішення Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області від 19 квітня 2019 року за № 331 «Про розгляд заяв гр. ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 »; зобов`язання Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства у розмірі, що не перевищує розмір земельних часток (паїв), членам Фермерського господарства «Дніпровські лани» (всього 4 чоловіка), загальною площею 96,4603га, розташованої за межами населених пунктів на території Василівської сільської ради (ОТГ Любимівської селищної ради) Каховського району Херсонської області із земель державної власності сільськогосподарського призначення, що перебуває в користуванні фермерського господарства «Дніпровські лани», згідно з договором оренди землі кадастровий номер :05:001:0031; та надати земельні ділянки у власність - провадження зупинено

Просить суд визнати за ним право на завершення приватизації, в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 батька ОСОБА_5 , земельної частки (паю) з подальшою реєстрацією права власності на земельну ділянку, площею 24,1150 га, кадастровий номер :05:001:0591, яка розташована на території Василівської сільської ради (ОТГ Любимівської селищної ради) Каховського району Херсонської області із земель державної власності сільськогосподарського призначення, що перебуває в користуванні ФГ «Дніпровські лани» та стягнути з відповідача сплачений ним судовий збір.

Ухвалою Каховського міськрайонного суду Херсонської області від 28.05.2020 року було залучено до участі у справі у якості співвідповідача Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області.

В судовому засіданні представник позивача на задоволенні позовних вимог наполягала у повному обсязі, зазначивши до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області претензій не мають, оскільки земельну ділянку площею 24,1150 га, кадастровий номер :05:001:0591, яка розташована на території Василівської сільської ради (ОТГ Любимівської селищної ради) Каховського району Херсонської області, Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області було передано до Любимівської селищної ради, у комунальну власність.

Представник відповідача - Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, надав відзив на позовну заяву, який підтримав у судовому засіданні, вважає, що оскільки Головне управління Держгеокадастру Херсонської області надавав дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо передачі земельної ділянки у приватну власність, тому саме він і повинен затверджувати даний проект та передавати у власність, зазначив, що такої земельної ділянки площею 24,1150 га, кадастровий номер :05:001:0591, яка розташована на території Василівської сільської ради (ОТГ Любимівської селищної ради) Каховського району Херсонської області, їм передано не було, як і не було передано земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0031, яка розташована на території Василівської сільської ради Каховського району Херсонської області, загальною площею 96,4603га.

Представник відповідача - Головного управління Держгеокадастру Херсонської області в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечувала, надала відзив на позовну заяву, у відповідності до якого у задоволенні позовних вимог позивача просила відмовити, оскільки у Головного управління Держгеокадастру Херсонської області відсутні повноваження щодо розпорядження земельними ділянками.

Від третіх осіб надійшли заяви про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги позивача підтримують у повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, представників відповідачів, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази, вважає необхідним позов задовольнити .

Судом встановлено, що 05.05.2017 року між позивачем та Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області укладено договір оренди землі (а.с. 28-52).

Виконавчим комітетом Каховської міської ради 18.05.2017 року зареєстроване фермерське господарство «Дніпровські лани», головою фермерського господарства обрано ОСОБА_2., позивача по справі. Членами ФГ «Дніпровські лани» на момент державної реєстрації фермерського господарства були: ОСОБА_5 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 (а.с. 54-63).

З матеріалів справи вбачається, що загальними зборами членів ФГ «Дніпровські лани», оформленого рішенням № 2 від 9.06.2017 року, у відповідності до якого вирішено приватизувати земельну ділянку членами ФГ «Дніпровські лани», шляхом отримання у приватну власність у розмірі земельної частки (паю) (а.с.64-66), але Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області надано про відмову у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою і лени ФГ «Дніпровські лани» звернулись з відповідними позовами до Херсонського окружного адміністративного суду, за результатами якого позовні вимоги позивача по справі та третіх осіб були задоволені (а.с. 72-120).

Після набранням судових рішень законної сили на користь позивача та третіх осіб Головним управлінням Держгеокадастру у Херсонській області прийнято рішення про надання ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 дозволу на розробку проекту землеустрою. Членами ФГ «Дніпровські лани» розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки, погоджений в порядку, встановленому статтею 1861 Земельного кодексу України (а.с. 146-206).

Після передачі земельних ділянок державної власності у комунальну власність, передано Любимівській селищній об`єднаній територіальній громаді у комунальну власність земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності загальною площею 1484,6077га, які розташовані на території Каховського та Горностаївського районів Херсонської області, до вказаного переліку включена земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0031, яка розташована на території Василівської сільської ради Каховського району Херсонської області, загальною площею 96,4603га.

Актом приймання - передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення із державної у комунальну власність від 26.09.2018 року, відповідно до наказу Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області від 26.09.2018 року № 3392, підтверджується, що Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області передає із державної власності, а Любимівська селищна об`єднана територіальна громада приймає у комунальну власність Любимівської селищної об`єднаної територіальної громади земельні ділянки згідно з додатком. При цьому, даний наказ є підставою для державної реєстрації права на вказані у додатку земельні ділянки комунальної власності Любимівської селищної об`єднаної територіальної громади. У додатку до акту від 26.09.2018 року за порядковим № 12 значиться земельна ділянка з кадастровим номером :05:001:0031, площею 96,4603га.( т.2 а.с.126-139).

Відповідно до ч. 1 ст. 122 ЗК України, що сільські, селищні, міські ради передають земельні ділянки у власність або у користування із земель комунальної власності відповідних територіальних громад для всіх потреб.

Таким чином, Любимівська селищна рада Каховського району Херсонської області є розпорядником відносно земельної ділянки з кадастровим номером :05:001:0031, яка розташована на території Василівської сільської ради Каховського району Херсонської області, загальною площею 96,4603га.

Згідно ч. 9 ст. 118 ЗК України передбачено, що відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, у двотижневий строк з дня отримання погодженого проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки (а в разі необхідності здійснення обов`язкової державної експертизи землевпорядної документації згідно із законом - після отримання позитивного висновку такої експертизи) приймає рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання її у власність.

24.01.2019 року члени ФГ «Дінпровські лани» звернулись до Любимівська селищна рада Каховського району Херсонської області про затвердження Проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність для ведення фермерського господарства у розмірі, що не перевищує розмір земельних часток (паїв) членам Фермерського господарства «Дніпровські лани» (всього 4 чоловіка), загальною площею 96,4603га, розташованої за межами населених пунктів на території Василівської сільської ради (ОТГ Любимівської селищної ради) Каховського району Херсонської області із земель державної власності сільськогосподарського призначення, що перебуває в користуванні фермерського господарства «Дніпровські лани» згідно з договором оренди землі, кадастровий номер :05:001:0031 (а.с. 35-40).

Рішенням Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області від 19.04.2019 року за № 331 «Про розгляд заяв гр. ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_2 , ОСОБА_5 » відмовлено у затверджені вказано проекту (а.с. 32-34).

ІНФОРМАЦІЯ_2 помер ОСОБА_5 , батько позивача по справі та один із членів ФГ «Дніпровські лани», що підтверджується свідоцтвом про смерть від 15.07.2019 року серія НОМЕР_1 ( т.2 а.с. 52).

З матеріалів спадкової справи вбачається, що позивач ОСОБА_2 , як один із спадкоємців першої черги, 19.07.2019 року звернувся до приватного нотаріуса Каховського нотаріального округу Корня Т.І. із відповідною заявою про прийняття спадщини після померлого ОСОБА_5 , де зазначив про прийняття спадщини, у тому числі, але не виключно: 1/3 (однієї третьої) частки квартири під номером АДРЕСА_1 ; частка у статутному капіталі Фермерського господарства «Дніпровські лани», код ЄДР 41342849; майнові права, у тому числі право члена фермерського господарства на приватизацію земельної ділянки площею 24,1150га, кадастровий номер :05:001:0591, яка розташована на території Василівської сільської ради (ОТГ Любимівської селищної ради) Каховського району Херсонської області у розмірі земельної частки (паю) із земель державної власності сільськогосподарського призначення, що перебуває в користуванні фермерського господарства «Дніпровські лани».

12.02.2020 року спадкоємці померлого ОСОБА_5 - ОСОБА_2 та ОСОБА_4 , уклали нотаріально посвідчений договір про поділ спадщини, відповідно до якого, зокрема: у спадщину до спадкоємця 1, ОСОБА_4 переходить 1/3 (одна третя) частка у праві спільної власності на квартиру під номером АДРЕСА_1 ; у спадщину до спадкоємця 2, ОСОБА_2 переходять майнові права на частину Фермерського господарства «Дніпровські лани», що дорівнює частці в складеному капіталі ФГ «Дніпровські лани» в розмірі 25 (двадцять п`ять) відсотків, що в грошовому виразі становить 12500,00 (дванадцять тисяч п`ятсот) гривень.

У подальшому, 12.02.2020 року ОСОБА_2 нотаріусом видано свідоцтво про право на спадщину за законом, відповідно до якого спадщина, на яку видано свідоцтво, складається з майнових прав на частину Фермерського господарства «Дніпровські лани», що дорівнює частці в складеному капіталі Фермерського господарства «Дніпровські лани» в розмірі 25 (двадцять п`ять) відсотків, що в грошовому виразі становить 12500 (дванадцять тисяч п`ятсот) гривень 00 копійок, що належала спадкодавцеві на підставі довідки, виданої Фермерським господарством «Дніпровські лани» від 7 лютого 2020 року за №07-02/19/1-1. Вартість спадкового майна становить - 12 500 (дванадцять тисяч п`ятсот) гривень 00 копійок.

Разом з тим, 13.02.2020 року приватним нотаріусом Каховського районного нотаріального округу Херсонської області Корня Т.І. було відмовлено позивачу у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на завершення безоплатної приватизації земельної ділянки, площею 24,1150 га, кадастровий номер :05:001:0591, яка розташована на території Василівської сільської ради (ОТГ Любимівської селищної ради) Каховського району Херсонської області у розмірі земельної частки (паю) із земель державної власності сільськогосподарського призначення, після смерті батька - ОСОБА_5 , через відсутність документів, що підтверджують право спадкодавця на завершення приватизації. ( т.2 а.с. 88-90)

24.02.2020 року ОСОБА_2 звернувся до Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області, як до розпорядника відповідної земельної ділянки із заявою про прийняття рішення щодо надання згоди (дозволу) на завершення процедури приватизації земельної ділянки, проте, станом на дату звернення до суду, відповідачем не розглянуто заяву позивача, жодного рішення не прийнято, в результаті чого позивач був змушений звернутись до суду за захистом порушених прав ( т.2 а.с. 91-94)

Відповідно до положень статті 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини, відповідно до статті 1218 ЦК України, входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно пункту «г» частини першої статті 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі прийняття спадщини.

Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється, в тому числі, шляхом визнання права, як передбачено пунктом 1 частини третьої статті 152 ЗК України.

ЗК України у редакції, чинній до 01 січня 2013 року, встановлював, що набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження меж земельної ділянки із власниками чи користувачами суміжних земельних ділянок; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; державна реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності наконкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до статті 1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія пункту 1 розділу Х «Перехідні положення» ЗК України.

Якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі статтею 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця, а не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Зазначений висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі № 14-652цс18.

Таким чином, суд приходить до висновку, про те, що ОСОБА_2 набув право на спадкування усіх прав та обов`язків, що належали його батьку на підставі ст.ст. 1216 та 1218 ЦК України. До складу спадщини входить право на завершення процедури приватизації земельної ділянки, яку спадкодавець розпочав за життя у встановленому порядку та не завершив у зв`язку зі смертю.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 141, 247, 259, 264-265, 268, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 1216,1218 ЦК України, ст.ст. 81, 118, 122, 125, 152 ЗК України, суд,

в и р і ш и в:

Позов ОСОБА_2 до Любимівської селищної ради Каховського району Херсонської області, Головного управління Держгеокадастру Херсонської області, треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки ( паю) з подальшою реєстрацією права власності на земельну ділянку в порядку спадкування - задовольнити .

Визнати за ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) право на завершення приватизації, в порядку спадкування за законом після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_5 , земельної частки (паю) з подальшою реєстрацією права власності на земельну ділянку, площею 24,1150 га, кадастровий номер :05:001:0591, яка розташована на території Василівської сільської ради (ОТГ Любимівської селищної ради) Каховського району Херсонської області із земель державної власності сільськогосподарського призначення, що перебуває в користуванні фермерського господарства «Дніпровські лани».

Стягнути з Любимівської селищної ради (код ЄДР 26518409 , 74822 вул. Центральна, 38 смт. Любимівка, Каховський район, Херсонська область) на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 ) судовий збір в розмірі 840 гривень.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя: О. В. Рахімова