РІШЕННЯ

Іменем України

13 січня 2020 року м. Запоріжжя

Комунарський районний суд м. Запоріжжя у складі судді Дмитрієвої М.М., за участю секретаря Здановської К.Ю.,

справа № 333/6035/19

провадження № 2-о/333/13/20

учасники справи:

заявник - ОСОБА_1

заінтересована особа - Комунарський відділ обслуговування громадян м. Запоріжжя Управління обслуговування громадян Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі Комунарського районного суду

м. Запоріжжя, цивільну справу про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

Короткий зміст заяви

ОСОБА_1 звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що у листопаді 2018 року він звернувся до Комунарського відділу обслуговування громадян м. Запоріжжя (сервісного центру) стосовно проведення попередньої оцінки права на призначення пенсі.

Так, за результатами попереднього розрахунку його стаж роботи станом на 30 вересня 2018 року складає 21 рік 6 місяців та 26 днів. Під час розрахунку не були враховані періоди роботи у колгоспі ім. Леніна Гуляйпільського району Запорізької області з 01 квітня 1985 року по 30 листопада 1985 роки, з 01 квітня 1986 року по 30 листопада 1987 року та з 01 січня 1988 року по 01 серпня 1991 року, оскільки записи у трудовій книжці внесено некоректно, а саме відсутня інформація стосовно дати розірвання договорів, зазначено (рос. мовою) «предоставлен рачет в связи с окончанием срока договора (мовою оригіналу)».

На теперішній час колгосп ім. Леніна ліквідований. За відповіддю ТОВ «Агро-Континент» який є його правонаступником, трудові договори № 19 від 10 квітня 1985 року, № 41 від 24 квітня 1986 року та від 03 січня 1988 року не збереглися.

Встановлення факту потрібно, заявнику для врахування страхового стажу при призначені пенсії.

Заявник просить встановити факт, що він працював у колгоспі ім. Леніна Гуляйпільського району Запорізької області з 01 квітня 1985 року по 30 листопада 1985 роки, з 01 квітня 1986 року по 30 листопада 1987 роки та з 01 січня 1988 рік по 01 серпня 1991 року.

Відзив на заяву

Заінтересованою особою 08 листопада 2019 року до суду надано відзив, в якому вказано, що відповідно до ч. 1 ст. 26 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення віку 60 років за наявності страхового стажу не менше 26 років. Згідно наданих документів заявником, його страховий стаж станом на 30 вересня 2018 року становить 21 рік 6 місяців 26 днів. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній підтвердження стажу відповідно до Постанови КМУ від 12 серпня 1993 року № 637 здійснюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами, а у разі їх відсутності - органами Пенсійного фонду України на підставі показань не менше двох свідків, які б знали заявника по спільній з ним роботі на одному підприємстві, в установі, організації (в тому числі колгоспі) або в одній системі і мали документи про свою роботу за час, стосовно якого вони підтверджують роботу заявника. Відповідно до п. 112 Правових позицій, висловлених судовою колегією в цивільних справах Верховного Суду України в зв`язку з аналізом причин перегляду судових рішень у цивільних справах у 1996 році (Узагальнення судової практики, Верховний Суд України від 01 грудня 1997 року) затверджений відповідно до ст. 62 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637 Порядок підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, за яким у разі, коли документи про трудовий стаж не збереглися. Підтвердження трудового стажу здійснюється районними (міськими) відділеннями (управліннями) соціального захисту населення, а в судовому порядку - встановлюється лише факт належності особі документа про трудовий стаж, якщо ім`я, по батькові та прізвище в ньому не збігається з її ім`ям, по батькові або прізвищем за паспортом, або свідоцтвом про народження. Таким чином, у судовому порядку факт роботи не може бути встановлений.

Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 18 жовтня 2019 року заява прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено у порядку окремого провадження.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 , повідомлений своєчасно та належним чином, не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутністю, вказав, що заяву підтримує, просить її задовольнити, на фіксуванні судового процесу не наполягає.

Заінтересована особа, повідомлена своєчасно та належним чином, у судове засідання свого представника не направила, причини його неявки суду не відомі.

Оскільки учасники справи, повідомлені своєчасно та належним чином, у судове засідання не з`явилися, фіксування судового процесу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Установлені судом фактичні обставини справи

У трудовій книжці серії НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за № 16 колгоспом ім. Леніна зроблено запис про прийняття 01 квітня 1985 року ОСОБА_1 на роботу за договором будівництва житлових домів № 19 від 10 квітня 1985 року, а 30 листопада 1985 року здійснено запис про надання розрахунку у зв`язку із закінченням строку договору. 01 квітня 1986 року колгоспом ім. Леніна зроблено запис про прийняття ОСОБА_1 на роботу на будівництво житлових приміщень на підставі договору № 41 від 24 квітня 1986 року, а 30 листопада 1987 року вчинено запис про проведення розрахунку через закінчення строку дії договору. 01 січня 1988 року колгоспом ім. Леніна Гуляйпільського району Запорізької області вчинено запис про прийняття ОСОБА_1 на будівництво житлових домів за договором від 01 січня 1988 року, а 01 серпня 1991 року вчинено запис про надання розрахунку через закінчення строку договору.

29 червня 1985 року головою правління колгоспу ім. Леніна ОСОБА_2 на ім`я ОСОБА_1 надано довідку про його роботу у колгоспі ім. Леніна Гуляйпільського району Запорізької області на підставі договору на будівництво житлових домів з 01 квітня 1985 року на підставі договору № 19 від 10 квітня 1985 року зі строком дії з 01 квітня 1985 року по 30 листопада 1985 року.

Листом Комунарського відділу обслуговування громадян м. Запоріжжя (сервісний центр) Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 07 жовтня 2019 року № 59/с-1 ОСОБА_1 повідомлено про те, що за результатами попереднього розрахунку стаж його роботи станом на 30 вересня 2018 року складає 21 рік 6 місяців 26 днів. Під час розрахунку не були враховані періоди роботи у колгоспі ім.Леніна з 01 квітня 1985 року по 30 листопада 1985 року, з 01 квітня 1986 року по 30 листопада 1987 року та з 01 січня 1988 року по 01 серпня 1991 року, оскільки записи у трудовій книжці внесено некоректно, а саме відсутня інформація стосовно дати розірвання договорів, а замість цього зазначено "предоставлен расчет в связи с окончанием срока договора (мовою оригіналу). У зв`язку з вищезазначеним, періоди роботи у колгоспі ім. Леніна не враховані до загального страхового стажу. Оскільки, додаткових документів, підтверджуючих зазначені періоди роботи надано не було, то відділ не має підстав для перегляду загального страхового стажу.

Позиція суду та нормативно правове обгрунтування

Згідно із ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Статтею 23 Кодексу законів про працю Української РСР, затвердженого Законом УРСР від 10 грудня 1971 року, який набув чинності 01 січня 1972 року (чинний на час виникнення спірних правовідносин) було передбачено, що трудовий договір може бути: 1) безстроковим, що укладається на невизначений термін; 2) на визначений строк, встановлений за погодженням сторін; 3) таким, що укладається на час виконання певної роботи.

Згідно із ст. 48 Кодексу законів про працю Української РСР, затвердженого Законом УРСР від 10 грудня 1971 року, який набув чинності 01 січня 1972 року (чинний на час виникнення спірних правовідносин) трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. Трудові книжки ведуться на всіх працівників, які працюють на підприємстві, в установі, організації або у фізичної особи понад п`ять днів. Трудові книжки ведуться також на позаштатних працівників за умови, якщо вони підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню, студентів вищих і учнів професійно-технічних навчальних закладів, які проходять стажування на підприємстві, в установі, організації. У трудову книжку вносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; відомості про стягнення до неї не заносяться. Порядок ведення трудових книжок визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2.2., 2.3 Інструкції «Про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях від 2 серпня 1985 року № 252, заповнення трудової книжки вперше провадиться адміністрацією підприємства у присутності працівника не пізніше тижневого строку з дня прийняття на роботу. У трудову книжку вносяться: відомості про працівника: прізвище, ім`я, по батькові, дата народження, освіта, професія, спеціальність; відомості про роботу: прийом на роботу, переведення на іншу постійну роботу, звільнення. Всі записи в трудовій книжці про прийом на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагородження та заохочення вносяться адміністрацією підприємства після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого терміну, а при звільненні - в день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).

Записи про трудову діяльність у трудовій книжці заявника вчинені із порушенням передбачених на момент їх внесення положень законодавства.

Твердження заінтересованої особи про неможливість встановлення у судовому порядку факту роботу не можуть бути прийняті судом до уваги з наступних підстав.

Так, ч. 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові ВС по цивільній справі № 185/2715/17 від 24 грудня 2019 року.

Як роз`яснено у п 7 постанові Пленуму Верховного Суду України №5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах і встановлення фактів, що мають юридичне значення» такі справи розглядаються якщо: відповідно до закону, такі факти породжують юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину, для оформлення права на пенсію в зв`язку із втратою годувальника.

Встановлення факту роботи необхідно заявнику для призначення пенсії.

Всебічно, повно, об`єктивно та безпосередньо дослідивши наявні у справі докази, з`ясувавши обставини, на які посилається заявник, оцінивши докази на належність, допустимість та достовірність кожного доказу окремо, а також достатність та взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про задоволення заяви.

Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, у справах окремого провадження при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись ст. 259, 265, 354 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Комунарський відділ обслуговування громадян м. Запоріжжя Управління обслуговування громадян Головного управління пенсійного фонду України в Запорізькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , працював у колгоспі ім. Леніна Гуляйпільського району Запорізької області з 01 квітня 1985 року по 30 листопада 1985 роки, з 01 квітня 1986 року по 30 листопада 1987 роки та з 01 січня 1988 рік по 01 серпня 1991 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м.Запоріжжя.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Комунарського районного суду

м. Запоріжжя М.М. Дмитрієва