ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 530/1291/16-ц Номер провадження 22-з/814/72/20 Доповідач ап. інст. Абрамов П. С.
У Х В А Л А

13 січня 2020 року м. Полтава

Полтавський апеляційний суд Полтавської області в складі судді-доповідача: Абрамова П.С., суддів: Бутенко С.Б., Хіль Л.М., вирішуючи питання про відкриття провадження за скаргою Приватного підприємства "Агроекологія" на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця у справі за позовом ОСОБА_1 до Приватного підприємства "Агроекологія", з участю третьої особи: відділу Держгеокадастру у Зіньківському районі Полтавської області, про визнання договору оренди землі недійсним, -

В С Т А Н О В И В:

В провадження Полтавського апеляційного суду надійшла скарга Приватного підприємства "Агроекологія" у якій скаржник просив скасувати постанову державного виконавця Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області Говорун Алли Станіславівни про відкриття виконавчого провадження від 05 грудня 2019 року з виконання ухвали у справі №530/1291/16-ц, виданої 18 листопада 2019 року Полтавським апеляційним судом про стягнення з ПП "Агроекологія" штрафу у розмірі 1291,00 гривень на користь держави; зобов`язати державного виконавця Шишацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області виконавчий документ повернути стягувачу.

Апеляційним судом встановлено, що ухвалою Полтавського апеляційного суду від 18 листопада 2019 року у справі №530/1291/16-ц заяву гнерельного директора ПП "Агроекологія" Лук`яненка Г.В. та представника ПП "Агроекологія" Мельникова Д.О. про відвід членів колегії суддів судової палати у цивільних справах Полтавського апеляційного суду: головуючого судді Абрамова П.С., суддів: Бутенко С.Б., Хіль Л.М., залишена без розгляду.

Стягнуто з Приватного підприємства "Агроекологія" в дохід державного бюджету, де стягувачем є Державна судова адміністрація України, штраф у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1921 гривню.

Також встановлено, що вказана цивільна справа перебувала в провадженні апеляційного суду на підставі заяви генерального директора Приватного підприємства "Агроекологія" Лук`яненка Г.В. про виправлення описки в ухвалі Полтавського апеляційного суду від 22 липня 2019 року, постановленої Полтавським апеляційним судом, як судом апеляційної інстанції.

Відповідно до 448 ЦПК України, норми якої визначать порядок подання скарги сторони виконавчого провадження на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця, скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Статтею 23 ЦПК України (суд першої інстанції) встановлено:

1. Усі справи, що підлягають вирішенню в порядку цивільного судочинства, розглядаються місцевими загальними судами як судами першої інстанції, крім справ, визначених частинами другою та третьою цієї статті.

2.Справи щодо оскарження рішень третейських судів, оспорювання рішень міжнародних комерційних арбітражів, про видачу виконавчих листів на примусове виконання рішень третейських судів розглядаються апеляційними судами як судами першої інстанції за місцем розгляду справи третейським судом (за місцезнаходженням арбітражу).

3.Справи щодо визнання та надання дозволу на виконання рішень міжнародного комерційного арбітражу розглядаються:

1) якщо місце арбітражу знаходиться на території України - апеляційними загальними судами за місцезнаходженням арбітражу;

2) якщо місце арбітражу знаходиться поза межами України - апеляційним загальним судом, юрисдикція якого поширюється на місто Київ.

Відповідно ст.24 ЦПК України (суд апеляційної інстанції) апеляційні суди переглядають в апеляційному порядку судові рішення місцевих судів, які знаходяться у межах відповідного апеляційного округу (території, на яку поширюються повноваження відповідного апеляційного суду).

Таким чином, цивільним процесуальним законом визначений вичерпний перелік категорій справ, які можуть бути розглянуті апеляційним судом як судом першої інстанції (ч.2, ч.3 ст.23 ЦПК України) і як судом апеляційної інстанції (ст.24, ч.1 ст.351, ч.1 ст.352, ст.353 ЦПК України).

Наведені норми закону не містять указівки про можливість розгляду апеляційним судом скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця як судом першої інстанції.

У цьому конкретному випадку, зважаючи на загальні правила вирішення колізій правових норм, не можуть бути застосовані приписи ч.1 ст.74 ЗУ «Про виконавче провадження», оскільки Цивільний процесуальний України є спеціальним законом, який визначає юрисдикцію та повноваження загальних судів щодо цивільних спорів та інших визначених цим Кодексом справ, встановлює порядок здійснення цивільного судочинства.

Керуючись, ст. 27 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст.2, ст.3, ст.23, ст.24, ст.374, ст.382, ст.384 Цивільного процесуального кодексу України,-

п о с т а н о в и в :

Скаргу Приватного підприємства "Агроекологія" на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця повернути скаржнику.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена протягом тридцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.

Головуючий суддя: П.С. Абрамов

Судді: С.Б. Бутенко

Л.М. Хіль