Номер провадження: 22-ц/813/5476/20
Номер справи місцевого суду: 522/7104/19
Головуючий у першій інстанції Бондар В. Я.
Доповідач Таварткіладзе О. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

03.09.2020 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в особі судді-доповідача Таварткіладзе О.М., розглянувши питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області Бех Олега Володимировича на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21 січня 2020 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області, Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування моральної шкоди,

В С Т А Н О В И В:

21 січня 2020 року Приморським районним судом м. Одеси ухвалено рішення по справі.

Не погоджуючись з таким рішенням суду, 21.02.2020 року Начальник ГУНП в Одеській області Бех О.В. подав апеляційну скаргу разом з клопотанням про відстрочення сплати судового збору.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 02 березня 2020 року в задоволенні клопотання апелянта про відстрочення сплати судового збору відмовлено.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 02 березня 2020 року апеляційну скаргу Начальника ГУНП в Одеській області Бех О.В. на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21 січня 2020 року залишено без руху, у зв`язку з несплатою судового збору за подання до суду апеляційної скарги в розмірі 1152,60 грн.,надано апелянту строк десять днів з дня отримання даної ухвали для усунення недоліків апеляційної скарги, роз`яснено апелянту наслідки невиконання вимог цієї ухвали суду.

26.03.2020 року, через засоби поштового зв`язку, Начальник ГУНП в Одеській області Бех О.В. звернувся до апеляційного суду з клопотанням про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 06 квітня 2020 року відмовлено Начальнику ГУНП в Одеській області Бех О.В. у задоволенні клопотання звільнення від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21 січня 2020 року, продовжено строк для усунення недоліків апеляційної скарги, роз`яснено наслідки невиконання вимог ухвали суду.

Копію вказаної ухвали суду від 06.04.2020 року апеляційним судом направлено на адресу ГУНП в Одеській області: м. Одеса, вул. Єврейська, 12. Дана адреса зазначена апелянтом в апеляційній скарзі, як адреса для листування.

Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (а. с. 208) апелянт отримав копію зазначеної ухвали суду від 06.04.2020 року 13.04.2020 року.

02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX. Згідно з цим Законом Розділ XII «Прикінцеві положення» ЦПК України доповнено пунктом 3, за змістом якого під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені, зокрема, статтями 185, 354, 357 ЦПК України, продовжуються на строк дії такого карантину.

Надалі Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року, який набрав чинності 17 липня 2020 року, № 731-ІХ, пункт 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України викладено в новій редакції, згідно якої під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 18 червня 2020 року № 731-ІХ процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 розділу X "Прикінцеві положення" Господарського процесуального кодексу України, пункту 3 розділу XII "Прикінцеві положення" Цивільного процесуального кодексу України, пункту 3 розділу VI "Прикінцеві положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими кодексами), мають право на продовження процесуальних строків з підстав, встановлених цим Законом.

Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

Закон України від 18 червня 2020 року № 731-ІХ опубліковано 16 липня 2020 року та набрав чинності 17 липня 2020 року.

Враховуючи вище викладене, строк, який встановлений скаржнику для усунення недоліків апеляційної скарги, сплинув 06 серпня 2020 року.

Проте, до теперішнього часу апелянт недоліки даної апеляційної скарги не усунув, зокрема судовий збір не сплатив.

Відповідно ч.2 ст.357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.356 цього Кодексу, застосовуються положення ст.185 цього Кодексу.

Відповідно ч.3 ст.185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені ст.175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Як вбачається з п. 6 ч. 2 ст. 43 ЦПК України, учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Частиною першою статті 44 ЦПК України встановлено, що учасники судового процесу та їхні представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами; зловживання процесуальними правами не допускається.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях неодноразово зазначав, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду справи, зобов`язана з розумним інтервалом часу сама цікавитися провадженням у її справі, добросовісно користуватися належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Оскільки до теперішнього часу з урахуванням поштового пробігу скаржником не усунуто недоліки апеляційної скарги відповідно до вимог ухвал суду від 02.03.2020 року та від 06.04.2020 року, а також обґрунтованої заяви про продовження процесуального строку, встановленого судом у зв`язку із неможливістю вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк через обмеження, впроваджені у зв`язку з карантином, до суду не подано, тому апеляційну скаргу Начальника ГУНП в Одеській області Бех О.В. на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21 січня 2020 року слід вважати неподаною та повернути скаржнику.

Згідно ч.7 ст.185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Керуючись ч.3 ст.185 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Начальника Головного управління Національної поліції в Одеській області Бех Олега Володимировича на рішення Приморського районного суду м. Одеси від 21 січня 2020 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Прокуратури Одеської області, Головного управління Національної поліції в Одеській області, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування моральної шкоди повернути скаржнику.

Копію цієї ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі, для відома.

Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення апеляційної скарги разом з апеляційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її постановлення, однак може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Суддя Одеського апеляційного суду О.М. Таварткіладзе