Суддя Матвієвська Г. В.
Справа № 644/7168/19
Провадження № 2/644/768/20
03 вересня 2020 року
Орджонікідзевський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого - судді Матвієвської Г.В.,
за участю секретаря судових засідань - Узденової М.Р.,
розглянувши цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої компенсації внаслідок зловживання з боку відповідача,-
Позивач Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради звернулось до суду з позовом до ОСОБА_2 , в якому просить суд: стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради надміру виплачену допомогу внаслідок зловживання з боку відповідача у сумі 22 332 грн. 93 коп.
В обґрунтування вимог представник позивача зазначає, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (далі - Управління) з 01.03.2016 по 31.10.2018, як отримувач державної допомоги при народженні дитини ( ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ), державної допомоги на дітей одиноким матеріям (на дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. 26.10.2018 року діти ОСОБА_1 були вилучені з родини через невиконання нею батьківських обов`язків та влаштовані для медичного обстеження до КНП «Міська клінічна дитяча лікарня №16». Після медичного обстеження 27.12.2018 року дітей переведено до дитячої державної установи КНП «Харківський обласний будинок дитини №2» на повне державне утримання, де діти знаходяться по теперішній час. ОСОБА_1 про вилучення у неї дітей Управлінню не повідомила. Таким чином, ОСОБА_1 неправомірно отримувала державну допомогу при народженні дитини, державну допомогу на дітей одиноким матерям та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.11.2018 року по 31.01.2019 року, розмір якої склав 22 332,93 грн., а саме: допомога при народженні дитини - 2 580 грн.; державна допомога на дітей одиноким матерям - 9 088,98 грн., державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - 10 663,95 грн. Про суму надміру виплачених допомог ОСОБА_1 була неодноразово повідомлена листами, але до теперішнього часу не повернула бюджетні кошти на розрахунковий рахунок Управління, у зв`язку із чим позивач змушений звернутися до суду із цим позовом.
Представник позивача надав суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує, просить їх задовольнити, в разі неявки відповідача не заперечувала проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, про розгляд справи повідомлялась своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомила, у встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подала.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи згідно положень ст. 280 ЦПК України.
З`ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебувала на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (далі - Управління) з 01.03.2016 по 31.10.2018, як отримувач державної допомоги при народженні дитини ( ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ), державної допомоги на дітей одиноким матеріям (на дітей ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ) та державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
26.10.2018 року діти ОСОБА_1 були вилучені з родини через невиконання нею батьківських обов`язків та влаштовані для медичного обстеження до КНП «Міська клінічна дитяча лікарня №16». Після медичного обстеження 27.12.2018 року дітей переведено до дитячої державної установи КНП «Харківський обласний будинок дитини №2» на повне державне утримання, де діти знаходяться по теперішній час. ОСОБА_1 про вилучення у неї дітей Управлінню не повідомила.
Таким чином, ОСОБА_1 неправомірно отримувала державну допомогу при народженні дитини, державну допомогу на дітей одиноким матерям та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.11.2018 року по 31.01.2019 року, розмір якої склав 22 332,93 грн., а саме: допомога при народженні дитини - 2 580 грн.; державна допомога на дітей одиноким матерям - 9 088,98 грн., державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - 10 663,95 грн.
Відповідно до ст. 10,11 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» допомога при народженні дитини за цим Законом надається одному з батьків дитини (опікуну), який постійно проживає разом з дитиною . Виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі: відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав;тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання.
Згідно з п.13 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 року №1751виплата допомоги при народженні дитини припиняється у разі відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав, тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання.
Згідно ст.18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народження дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішенні про усиновлення дитини), відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.
Відповідно ст.18-4 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п.36 Порядку виплати допомоги на дітей одиноким матерям призупиняється у разі відібрання дитини в отримувача без позбавлення батьківських прав, тимчасового влаштування дитини на повне державне утримання.
Пунктом 25 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року №250 виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі настання обставин, що унеможливлюють виплату соціальної допомоги - з місяця, що настає за місяцем, в якому відбулися зміни.
Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату держаної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян, стягуються згідно чинного законодавства.
За змістом частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.
Стаття 1215 ЦК України встановлює випадки, коли набуте особою без достатньої правової підстави майно за рахунок іншої особи не підлягає поверненню.
Так, не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача (частина перша статті 1215 ЦК України).
Отже, закон встановлює два виключення із цього правила: по-перше, якщо виплата вказаних платежів є результатом рахункової помилки з боку особи, яка проводила цю виплату; по-друге, у разі недобросовісності з боку набувача.
Відповідно до довідок, виданих начальником Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, ОСОБА_1 отримала допомогу при народженні дитини - 2 580 грн.; державну допомогу на дітей одиноким матерям - 9 088,98 грн., державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям - 10 663,95 грн. за період з 01.11.2018 року по 31.01.2019 року і розмір переодержаної допомоги складає 22 332,93 (а.с. 34-36).
На підставі вищевикладеного суд приходить до висновку, що позовні вимоги законні, обґрунтовані, підтверджені доказами, не спростовані відповідачем, тому їх необхідно задовольнити.
На підставі ст.141 ЦПК України, у разі задоволення позову, судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються на відповідача.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, ст.ст.1212, 1215 ЦК України, Законом України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої компенсації внаслідок зловживання з боку відповідача - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 на користь держави судовий збір у сумі 1 921 грн. 00 коп.
Рішення може бути оскаржене позивачем в апеляційному порядку до апеляційного суду Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом 30 днів з дня його проголошення . Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення суду може бути переглянути судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя : Матвієвська Г.В.