Дата документу 04.09.2020 Справа № 328/2842/19
Запорізький Апеляційний суд
ЄУН 328/2842/19 Головуючий у 1-й інстанції: Коваленко П.Л.
Пр. №22-ц/807/1868/20-2 Головуючий суддя-доповідач Гончар М.С.
УХВАЛА

про повернення апеляційної скарги

04 вересня 2020 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі головуючого судді - доповідача Гончар М.С.,

при вирішенні питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 31 березня 2020 року

у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про усунення перешкод у здійсненні права користування земельного ділянкою

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Токмацького районного суду Запорізької області від 31 березня 2020 року позовну заяву ОСОБА_2 задоволено.

Не погоджуючись із вказаним рішенням суду першої інстанції, ОСОБА_1 подав до суду апеляційну скаргу.

В силу вимог ст. 357 ч. 2 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст. 356 цього Кодексу, застосовуються положення ст. 185 цього Кодексу.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 05 травня 2020 року (а.с. 152) апеляційна скарга ОСОБА_1 залишена без руху через недоплату судового збору.

02 квітня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-IX (далі - Закон № 540-IX).

За змістом підпункту 3 пункту 12 розділу XII «Прикінцевих положень» вказаного Закон № 540-IX під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

При цьому, скаржнику судом апеляційної інстанції надавався строк для усунення вищезазначених недоліків апеляційної скарги на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, але який не може перевищувати десяти днів з дня закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби, а саме: для надання суду апеляційної інстанції оригіналу квитанції про сплату судового збору у розмірі 2305,20 грн. зі сплатою на відповідні реквізити або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Встановлено, що 12 травня 2020 року ОСОБА_1 отримав поштою копію вищезазначеної ухвали Запорізького апеляційного суду від 05 травня 2020 року для відома та виконання (поштове повідомлення а.с. 164, яке повернулось на адресу апеляційного суду 14.05.2020 року).

Однак, ще 08 травня 2020 року на адресу апеляційного суду поштою від ОСОБА_1 надійшов лист в якому останній зазначив, що на виконання ухвали Запорізького апеляційного суду від 24 квітня 2020 року (де ОСОБА_1 оскаржує ухвалу Токмацького районного суду Запорізької області від 31 березня 2020 року у цій справі), відповідач надає копію посвідчення серія НОМЕР_1 учасника бойових дій та зазначив, що скаржник звільнений від сплати судового збору у цій справі відповідно до ст. 5 ч. 1 п. 13 Закону України «Про судовий збір».

Проте, посилання скаржника на звільнення його від сплати судового збору на підставі ст. 5 ч. 1 п. 13 Закону України «Про судовий збір» не заслуговують на увагу з огляд на наступне.

Відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України - у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

Правовий статус ветеранів війни, забезпечення створення належних умов для їх життєзабезпечення та членів їх сімей, встановлені Законом України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».

У статті 22 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» передбачено, що особи, на яких поширюється дія цього нормативного акта, отримують безоплатну правову допомогу щодо питань, пов`язаних з їх соціальним захистом, а також звільняються від судових витрат, пов`язаних з розглядом цих питань.

Перелік пільг учасникам бойових дій та особам, прирівняним до них, визначені у статті 12 цього Закону. Серед них немає права на звернення до суду зі звільненням від сплати судового збору з вимогами, подібними до тих, з якими позивач звернувся у цій справі.

Позивач звернувся до суду із позовом про усунення перешкод у здійсненні права користування земельного ділянкою, що не стосується соціальних прав і гарантій відповідача у цій справі як учасника бойових дій.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 09 жовтня 2019 року в справі № 9901/311/19 (провадження № 11-795заі19).

Тому, ухвалою Запорізького апеляційного суду від 12 травня 2020 року (а.с. 160-161) продовжено ОСОБА_1 строк на час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України, але який не може перевищувати десяти днів з дня закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби, для надання суду апеляційної інстанції:

- оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 2305,20 грн. зі сплатою на відповідні реквізити.

15 травня 2020 року на адресу апеляційного суду поштою від ОСОБА_1 надійшов лист в якому останній зазначив, що на виконання ухвали Запорізького апеляційного суду від 05 травня 2020 року, відповідач також надає копію посвідчення серія НОМЕР_1 учасника бойових дій та повторно зазначає, що скаржник звільнений від сплати судового збору у цій справі відповідно до ст. 5 ч. 1 п. 13 Закону України «Про судовий збір».

Встановлено, що 20 травня 2020 року ОСОБА_1 отримав поштою копію вищезазначеної ухвали Запорізького апеляційного суду від 12 травня 2020 року для відома та виконання (поштове повідомлення а.с. 169, яке повернулося на адресу апеляційного суду 25.05.2020 року).

Проте, 17 липня 2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX (далі - Закон № 731-IX).

Законом № 731-IX удосконалено норми Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України в частині перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України для запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Законом № 731-IX визначено можливість суду за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у випадках наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених кодексом), поновлювати строки, встановлені у статтях вищезазначених процесуальних кодексів, а також продовжувати процесуальні строки, які встановлені законом чи судом, на строк дії карантину.

Прикінцевими та перехідними положеннями Закону № 731-IX передбачено, що процесуальні строки, які були продовжені відповідно до пункту 4 Прикінцевих положень ГПК України, пункту 3 Прикінцевих положень ЦПК України, пункту 3 Прикінцевих положень КАС України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» №540-IX від 30 березня 2020 року, закінчуються через 20 днів після набрання чинності цим Законом. Протягом цього 20-денного строку учасники справи та особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у випадках наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цими Кодексами), мають право на продовження процесуальних строків на підставах, встановлених цим Законом.

Ухвалою Запорізького апеляційного суду від 10 серпня 2020 року (а.с. 174-175) продовжено ОСОБА_1 строк десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для надання суду апеляційної інстанції оригіналу квитанції про сплату судового збору у сумі 2305,20 грн. зі сплатою на відповідні реквізити або заяви про продовження процесуального строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

Встановлено, що 18 серпня 2020 року ОСОБА_1 отримав поштою копію вищезазначеної ухвали Запорізького апеляційного суду від 10 серпня 2020 року для відома та виконання (поштове повідомлення а.с. 178, яке повернулось на адресу апеляційного суду 21.08.2020 року).

Встановлено, що ОСОБА_1 не усунув зазначені вище недоліки своєї апеляційної скарги у встановлений апеляційним судом строк по 28.08.2020 року включно, та зокрема не надав у матеріали цієї справи для долучення апеляційному суду оригінал квитанції про сплату судового збору у розмірі 2305,20 грн. за подання вищезазначеної апеляційної скарги, при цьому не подавши заяви про продовження апеляційним судом процесуального строку для усунення вищезазначених недоліків апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 357 ч. 6 ЦПК України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

При вищевикладених обставинах, враховуючи, що строк для усунення недоліків апеляційної скарги для ОСОБА_1 збіг, останній не усунув недоліків своєї апеляційної скарги у встановлений апеляційним судом строк взагалі, приймаючи до уваги, строк перебігу поштової кореспонденції в Україні, та те, що, навіть, після закінчення встановленого апеляційним судом строку від скаржника поштою не надійшли до апеляційного суду документи на усунення вищезазначених недоліків апеляційної скарги взагалі, керуючись Законом України «Про судовий збір», ст. ст. 136, 185, 357, 381 ч. 2 ЦПК України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Токмацького районного суду Запорізької області від 31 березня 2020 року у цій справі визнати неподаною та повернути останньому.

При цьому, роз`яснити ОСОБА_1 , що повернення апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції у цій справі при вищевикладених обставинах не перешкоджає його повторному зверненню у подальшому із апеляційною скаргою на вказане рішення суду першої інстанції у цій справі до апеляційного суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Справу повернути до суду першої інстанції.

Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи в порядку, визначеному ст. 357 ч. 8 ЦПК України.

Касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів безпосередньо до Верховного Суду, як суду касаційної інстанції.

Повний текст ухвали складений 04.09.2020 року.

Головуючий суддя - доповідач М.С. Гончар