печерський районний суд міста києва
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 вересня 2020 року Печерський районний суд м. Києва

суддя Матійчук Г.О.,

секретар судового засідання Хабеця О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України звернувся до суду з вказаним поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом Печерського районного суду м. Києва від 20.07.2016 № 757/31136/15-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» заборгованість за договором про надання невідновлювальної кредитної лінії № 403/002/07-Пі від 07.09.2007 в сумі 3 766 533,86 доларів США, що еквівалентно 83 112 987,72 грн. без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон.

В обґрунтування подання зазначено, що боржник ухиляється від виконання рішення суду. В той же час перетинає державний кордон через різні пропускні пункти. Враховуючи, що сума боргу є значною, а боржник ухиляється від добровільного виконання рішення суду, просив тимчасово обмежити боржника у праві виїзду за кордон.

В судове засідання учасники справи не з`явились.

Суд, вивчивши подання, дослідивши копії матеріалів виконавчого провадження, що містяться у матеріалах справи, та оцінивши їх у сукупності, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що з 16.02.2016 року на виконанні у відділі примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України знаходиться виконавче провадження № 51883843 по виконанню виконавчого листа, що видав Печерський районний суд м. Києва, від 20.07.2016 № 757/31136/15-ц, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» заборгованості за договором про надання невідновлювальної кредитної лінії № 403/002/07-Пі від 07.09.2007, в сумі 3 766 533,86 доларів США, що еквівалентно 83 112 987,72 грн.

За виконавчим документом боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Під час виконання рішення державним виконавцем встановлено, що боржник проживає за адресою: АДРЕСА_2 , а зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 (згідно відповіді ГУ ДМС України в м. Києві).

Згідно інформації з реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником зареєстровано: 1/3 частини квартири АДРЕСА_4 , загальною площею 69,20 кв.м.

Державним виконавцем 09.08.2016 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржнику запропоновано виконати рішення суду самостійно у семиденний строк. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження. Боржник не отримує поштову кореспонденцію у зв`язку із чим конверт з постановою про відкриття виконавчого провадження повернувся за закінченням терміну зберігання (докази додаються).

У строк, наданий на самостійне виконання, боржником рішення суду не виконано, будь-яких документів, від боржника, стосовно виконання, не надходило.

28.09.2016 року здійснено виїзд за адресою АДРЕСА_2 та встановлено, що за вказаною адресою проживає колишня дружина Боржника, яка повідомила, що боржник за вказаною адресою не проживає, інформацією про місцезнаходження Боржника не володіє, а квартира належить їй на підставі ухвали Печерського районного суду м. Києва від 15.07.2010 року по справі № 6-749/2010 про поділ майна подружжя та затвердження мирової угоди. За результатом виїзду отримано письмові пояснення від ОСОБА_2 та складено акт державного виконавця.

Листом № Державна фіскальна служба України повідомила про відсутність доходів ОСОБА_3 та сум утриманого з них податку.

Листом № та № Пенсійний фонд України повідомлено про не перебування ОСОБА_3 в офіційних трудових відносинах та що він не є таким, що отримує пенсію.

Згідно інформаційної довідки Регіонального сервісного центру МВС в м. Києві за ОСОБА_1 на праві власності зареєстровано транспортні засоби: марки BMW X5, 2004 р.в., № кузова НОМЕР_2 , ДНЗ НОМЕР_3 ; марка Mercedes-Benz GL550, 2007 р.в., № кузова НОМЕР_4 , ДНЗ НОМЕР_5 .

Відповідно, державним виконавцем 25.08.2016 винесено постанову про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження, якою накладено арешт на все майно боржника в межах суми стягнення.

У зв`язку з відсутністю інформації про місцезнаходження транспортних засобів боржника державним виконавцем 27.09.2016 винесено постанову про розшук майна боржника, якою оголошено в розшук зазначені транспортні засоби. Постанову направлено для виконання до органів поліції.

12.09.2017 року отримано відповідь Регіонального сервісного центру про здійснення перереєстрації права власності на транспортні засоби у зв`язку із чим транспортні засоби: марки BMW X5, 2004 р.в., № кузова НОМЕР_2 , ДНЗ НОМЕР_3 ; марка Mercedes-Benz GL550, 2007 р.в., № кузова НОМЕР_4 , ДНЗ НОМЕР_5 за боржником не зареєстровані.

За інформацією Головного управління Держгеокадастру у м. Києві за боржником зареєстровано на праві власності земельну ділянку площею 0,0130 га, кадастровий номер :88:046:0001, за адресою: АДРЕСА_5 , на яку державним виконавцем накладено арешт та проведено її опис.

12.08.2017 року Головне управління ДЕРЖПРОДСПОЖИВСЛУЖБИ надало відповідь № 120/10589 про відсутність зареєстрованих за боржником тракторів, самохідних шасі, сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин.

Державним виконавцем 22.02.2017 на адреси боржника надсилались виклики (копії додаються) щодо явки до державного виконавця для надання пояснень щодо виконання рішення суду, однак ОСОБА_1 на виклики не з`явився, інформації від боржника щодо майнового стану до відділу не надходило.

Таким чином, вжитими державним виконавцем заходами встановлено, що боржнику належать на праві власності нерухоме майно та транспортні засоби, однак ОСОБА_1 рішення суду не виконує.

ОСОБА_1 не з`являється на виклики державного виконавця, не надає інформацію щодо причин невиконання рішення суду, інформацію про належне боржнику майно, кошти та доходи, що суперечить вимогам частини 6 статті 12 Закону України "Про виконавче провадження".

За повідомленням Державної міграційної служби України від 14.11.2016, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , документований паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_6 , виданим 11.01.2005 органом видачі 8001 та другий діючий паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_7 , виданим 27.04.2007 органом видачі 8030.

Також, з матеріалів справи вбачається, що за результатом відповіді Державної прикордонної служби встановлено, що ОСОБА_1 в 2012 році здійснив перетин державного кордону України та більше в Україну не повертався.

Отже, рішення суду до теперішнього часу боржником не виконується, боржник ухиляється від виконання рішення суду, а саме: не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належних йому доходів та майна, не з`являється на виклики державного виконавця, не надає інформацію про майновий стан боржника.

Згідно з п. 3 ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

Ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням суду обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити про невиконання ним своїх обов`язків, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; надання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; своєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.

Згідно з частиною 6 статті 48 Закону України «Про виконавче провадження», стягнення на майно боржника звертається в розмірі та обсязі, необхідних для виконання за виконавчим документом, з урахуванням стягнення виконавчого збору, витрат виконавчого провадження, штрафів, накладених на боржника під час виконавчого провадження, основної винагороди приватного виконавця. У разі якщо боржник володіє майном разом з іншими особами, стягнення звертається на його частку, що визначається судом за поданням виконавця.

Відповідно до пункту 3 частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов`язаний за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України.

Згідно з ч. 8 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Відповідно до п. 1 ч. 5 Закону України «Про виконавче провадження» боржник зобов`язаний утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення.

Відповідно до п. 6 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження», боржник зобов`язаний надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.

Згідно зі статтею 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не може бути встановлено жодних обмежень, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Також статтею 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права передбачено, що кожна людина має право покидати будь-яку країну, включаючи свою власну. Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення або прав і свобод інших і є сумісними з іншими правами, визначеними в цьому Пакті.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Частиною 2 та 3 вказаної статі Закону визначено обов`язки та повноваження виконавця під час здійснення виконавчого провадження.

Згідно з пунктом 19 частини 2 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, виникає право у державного, приватного виконавця звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

За приписами частини 1 статті 13 Закону України «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Вирішуючи питання про задоволення чи відмову у задоволенні подання виконавця, суд має перевірити вчинення державним, приватним виконавцем при примусовому виконанні судового рішення всіх можливих виконавчих дій, та з`ясувати наявність доказів, які б свідчили, що боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду.

Відповідно до пункту 5 частини 1, частини 2 статті 6 Закону України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов`язань.

Отже, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України - це певного виду санкція, яка може застосовуватися у зв`язку з ухиленням особи від виконання зобов`язання, зокрема виконання судового рішення.

Майнові відносини засновані на юридичній рівності, вільному волевиявленні та майновій самостійності їх учасників, що означає здатність нести юридичну відповідальність за рахунок власного майна.

Звертаючись до суду із поданням про обмеження виїзду боржника за межі України, державний виконавець обґрунтував звернення до суду з поданням тим, що у порядку примусового виконання виконавчого провадження ним проводяться заходи щодо забезпечення виконання рішення суду: накладено арешт на майно боржника, накладено арешт на кошти боржника, здійснюється перевірка майнового стану боржника, проте, вимоги виконавця щодо термінового виконання рішення суду не виконані, сума боргу залишається несплаченою.

Як вбачається, невиконання боржником рішення суду не зумовлено об`єктивними причинами, наприклад, внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо.

Тобто обставини, які склалися, свідчать, що боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

Критерій достатності вжитих боржником з метою належного виконання зобов`язання заходів визначається судом.

На підставі вищенаведеного, керуючись положеннями Конституції України, Законом України «Про виконавче провадження», Законом України «Про порядок виїзду і в`їзду в Україну громадян України», ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

Подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон громадянину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 ) до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом Печерського районного суду м. Києва від 20.07.2016 № 757/31136/15-ц про стягнення з ОСОБА_1 на користь Публічного акціонерного товариства «Укрсоцбанк» заборгованість за договором про надання невідновлювальної кредитної лінії № 403/002/07-Пі від 07.09.2007 в сумі 3 766 533,86 доларів США, що еквівалентно 83 112 987,72 грн., без вилучення закордонного паспорта.

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва.

Суддя Г.О.Матійчук