16 грудня 2020 року м. Волноваха
Волноваський районний суд Донецької області
у складі : головуючого - судді Чальцевої Т.В.,
за участю секретаря судового засідання Сєрих І.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Волноваха в порядку спрощеного провадження цивільну справу 221/6113/20 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування Волноваської військово-цивільної адміністрації м. Волноваха про надання дозволу на виїзд дитини за межі території України,
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування Волноваської військово-цивільної адміністрації м. Волноваха про надання дозволу на виїзд дитини за межі території України.
У судове засідання позивач не з`явилася, в позовній заяві вказала про розгляд справи за її відсутності, у разі неявки відповідача не заперечувала проти винесення заочного рішення.
Відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-порталі Волноваського районного суду Донецької області, не з`явився, від нього не надійшло повідомлення про причини неявки, клопотань про відкладення справи також не надходило.
Представник третьої особи, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, у зв`язку з чим, суд визнає причину неявки відповідача та представника заінтересованої особи неповажними, та ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.ст.280-281 ЦПК України.
Дослідивши матеріали цивільної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст.1 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну.
На підставі ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну» за відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.
Правила перетинання державного кордону громадянами України, затверджені Постановою КМУ від 27.01.1995 року № 57 із змінами і доповненнями передбачають, що перетинання державного кордону для виїзду за межі України громадянами, які не досягли 16-річного віку здійснюються лише за згодою обох батьків (усиновлювачів) та в їх супроводі або в супроводі осіб, уповноважених ними, які на момент виїзду з України досягли 18-річного віку. Виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, згода другого з батьків не вимагається у разі пред`явлення рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.
Згідно паспорту серії НОМЕР_1 виданого Докучаєвським МВ УМВС України в Донецькій області 30.06.1999 року вбачається, що він виданий на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 6,7).
Згідно паспорту серії НОМЕР_2 виданого Докучаєвським МВ УМВС України в Донецькій області 22.04.2001 року вбачається, що він виданий на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 8).
Згідно зі свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Докучаєвського міського управління юстиції у Донецькій області 02.09.2014 року вбачається, що ОСОБА_3 , народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Докучаєвську, Донецької області, батьками якої зазначено: батько ОСОБА_2 , мати ОСОБА_1 (а.с. 11).
Порядок виїзду за кордон дітей громадян України визначено Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року №3857-ХІІ, постановою КМУ від 27 січня 1995 року №57 «Про затвердження Прав перетинання державного кордону громадянами України», Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами).
У відповідності до положень ч.2 ст.4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» оформлення проїзного документа дитини проводиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників. За відсутності згоди одного з батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволений на підставі рішення суду.
Згідно до п.18 Правил оформлення і видачі паспортів громадянам України для виїзду за кордон і проїзних документів дитини, їх тимчасового затримання та вилучення затверджених постановою КМУ № 231 від 31 березня 1995 року, з наступними змінами і доповненнями, за відсутністю згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього за кордон може бути дозволений за рішенням суду.
Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затверджених постановою КМУ від 31 березня 1995 року № 231 (зі змінами) визначено зокрема, що виїзд неповнолітніх громадян України за межі території України здійснюється за одним із таких документів: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, виданий дітям громадянам України згідно з цими правилами; проїзний документ дитини, виданий відповідно Правил.
Оформлення паспорта здійснюється на підставі заяви батьків (законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду.
Судом встановлено, що позивач не має можливості отримати згоду на виїзд сина від відповідача, оскільки він проживає окремо від дитини, після припинення шлюбних відносин відповідач уникає спілкування з позивачем, та ухиляється від надання вказаного дозволу. Протилежного відповідачем не доведено.
Суд вважає, що тимчасовий виїзд дитини на тимчасово окуповану територію України (м. Докучаєвськ Донецької області) надасть можливість дитині спілкуватися з бабусею. З урахуванням викладеного, для реалізації прав, свобод та інтересів дитини, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 209, 212-215, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 2, 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну», суд
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Орган опіки та піклування Волноваської військово-цивільної адміністрації м. Волноваха про надання дозволу на виїзд дитини за межі території України задовольнити.
Надати дозвіл ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженці м. Докучаєвськ Донецької області, виїзд на тимчасово непідконтрольну територію та за межі України та в`їзд з неї на контрольовану територію України з донькою - ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженкою м. Докучаєвськ Донецької області, без згоди та супроводу її батька ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 до досягнення дитиною 16 -річного віку, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення подається до Донецького апеляційного суду через Волноваський районний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.В.Чальцева