УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 568/996/19

Провадження № 4-с/568/4/20

18 грудня 2020 р. м.Радивилів

Радивилівський районний суд Рівненської області

в складі головуючої судді Троцюк В.О.

секретаря судового засідання Гуменюк Г.В.

за участі представника скаржника адвоката Онищук Т.Н.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Радивилів скаргу ОСОБА_1 , подану в інтересах ОСОБА_2 на дії та рішення державного виконавця Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області, -

ВСТАНОВИВ:

Адвокат Онищук Т.Н. звернувся до суду в інтересах ОСОБА_2 із скаргою на дії та рішення державного виконавця та просить суд визнати дії державного виконавця Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області Бречко І.К. у виконавчому провадженні ВП№56824702 щодо розрахунку з заборгованості ОСОБА_2 зі сплати аліментів за період з 10/2017 року по 05/2019 року неправомірними; зобов`язати здійснити розрахунок заборгованості по аліментах у виконавчому провадженні ВП №14719751 відповідно закону; визнати неправомірними дії державного виконавця щодо винесення постанов про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальної мисливської, пневматичної та охолощеної зброї, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілів патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями снарядами несмертельної дії від 15.05.2019 року, постанови про обмеження права полювання, постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України, постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами .

На обґрунтування своєї скарги він вказав, що рішенням Радивилівського районного суду від 17.05.2017 року ухвалено стягувати з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітньої дитини сина ОСОБА_4 в розмірі 1/4 частки від заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 12.10.2017 року і до продовжувати до досягнення дитиною повноліття На підставі вказаного рішення суду, було видано виконавчий лист №568/823/17. 23.08.2018 року державним виконавцем Радивилівсього РВ ДВС Бречко І.К. відкрито виконавче провадження №56824702 з виконання рішення суду. Як стало відомо ОСОБА_2 , за період з жовтня 2017 року по травень 2019 року державним виконавцем проведено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, згідно якого заборгованість ОСОБА_2 складає 1727433,34 гривень. В зв`язку з наявною заборгованістю, державним виконавцем винесено ряд постанов про обмеження боржника в праві полювання, тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальної мисливської, пневматичної та охолощеної зброї, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілів патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями снарядами несмертельної дії та тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України. Ознайомившись із розрахунком заборгованості, було встановлено, що державним виконавцем проведено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів, виходячи з даних податкових декларацій, поданих ОСОБА_2 , як фізичною особою-підприємцем. Однак, державним виконавцем не враховано, що ОСОБА_2 перебуває на спрощеній системі оподаткування, а тому відповідно до вимог ст.. 192 СК України аліменти повинні розраховуватись, виходячи з середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

В судовому засіданні скаржник та представник скаржника скаргу підтримали.

Державний виконавець в судове засідання не з`явився, подавши заяву про розгляд справи у його відсутності.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Радивилівського районного суду від 17.05.2017 року ухвалено стягувати з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання неповнолітньої дитини сина ОСОБА_4 в розмірі 1/4 частки від заробітку (доходу) щомісячно, починаючи з 12.10.2017 року і до продовжувати до досягнення дитиною повноліття.

ОСОБА_2 з 01 січня 2016 року зареєстрована як фізична особа-підприємець та є платником єдиного податку, що підтверджується витягом з реєстру платників податку.

Згідно розрахунку заборгованості по сплаті аліментів заборгованість ОСОБА_2 станом на травень 2019 року складає 172733,34 гривень.

Як вбачається з вказаного розрахунку, розрахунок аліментів, що підлягають стягненню з ОСОБА_2 розраховували в розмірі ј частини доходу від підприємницької діяльності.

В зв`язку наявністю у ОСОБА_2 заборгованості по сплаті аліментів, державним виконавцем Радивилівського ВР ДВС Бречко І.К. 15.05.2019 року винесено постанови про ряд обмежень щодо боржника, а саме обмеження боржника в праві полювання, тимчасового обмеження у праві керування транспортними засобами, тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальної мисливської, пневматичної та охолощеної зброї, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілів патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями снарядами несмертельної дії та тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України.

В зв`язку зі зміною місця проживання платника аліментів ОСОБА_2 АДРЕСА_1 виконавче провадження №56824702 було передано за її місцем проживання до Бродівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м.Львів).

Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення суду у порядку, встановленому СК України.

У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого СК України.

Спір щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої сторони у порядку, встановленому законом.

Відповідно до підпункту 16 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 26 лютого 1993 року № 146 «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» утримання аліментів з працівників проводиться, у тому числі з доходів від підприємницької діяльності.

У відповідності до п. 12 розділу Х Інструкції з організації примусового виконання рішень виконавець у разі надходження виконавчого документа про стягнення аліментів у день відкриття виконавчого провадження повинен підрахувати розмір заборгованості зі сплати аліментів та разом з постановою про та відкриття виконавчого провадження повідомити про нього стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості має бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилися після утримання податків, відсоток або частку заробітку (доходу), визначений документом, загальну суму заборгованості.

Відповідно до статті 195 СК України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не проводилося їх стягнення; заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою-підприємцем, який перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається, виходячи із середньої заробітної плати працівника даної місцевості.

Згідно ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У відповідності до положень ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, згідно ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно з вимогами ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до вимог ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з вимогами ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Законом України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. За наявності заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці, стягнення може бути звернено на майно боржника. Звернення стягнення на заробітну плату не перешкоджає зверненню стягнення на майно боржника, якщо існує непогашена заборгованість, сукупний розмір якої перевищує суму платежів за три місяці. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України.

Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця.

Спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом. За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови:

1) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

2) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

3) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії, - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі;

4) про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

Судом встановлено, що державним виконавцем, в порушення вимог ст. 195 СК України, не враховано, що ОСОБА_2 перебуває на спрощеній системі оподаткування, як фізична особа-підприємець та здійснив не вірне складання розрахунку (довідки) з заборгованості по аліментах за період з жовтня 2017 року по травень 2019 року.

Враховуючи вищевикладене, постанови від 15.05.2019 року приймалися державним виконавцем на підставі допущеної заборгованості по сплаті аліментів, яка відображена у розрахунку (довідці) з заборгованості по аліментах року, підлягають скасуванню.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст. 195 СК України ст.ст.353, 447, 449, 450, 451 ЦПК України суд,

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , подану в інтересах ОСОБА_2 на дії та рішення державного виконавця Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області задоволити.

Визнати дії державного виконавця Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області Бречко Ігора Кириловича у виконавчому провадженні ВП№56824702 щодо розрахунку з заборгованості ОСОБА_2 зі сплати аліментів за період з 10/2017 року по 05/2019 року неправомірними.

Визнати дії державного виконавця Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області Бречко Ігора Кириловича у виконавчому провадженні ВП№56824702 про внесення ОСОБА_2 до Єдиного реєстру боржників неправомірними.

Зобов`язати державного виконавця Бродівського районного відділу державної виконавчої служби Західного міжрегіонального управління Міністрества юстиції (м.Львів) Абрагамець Марію Михайлівну здійснити розрахунок заборгованості по аліментах у виконавчому провадженні ВП №56824702 відповідно до ч.2 ст.195 Сімейного кодексу України виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілів патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями снарядами несмертельної дії від 15.05.2019 року винесену державним виконавцем Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області Бречко Ігорем Кириловичем у виконавчому провадженні ВП№56824702.

Скасувати постанову про обмеження права полювання від 15.05.2019 року винесену державним виконавцем Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області Бречко Ігорем Кириловичем у виконавчому провадженні ВП№56824702.

Скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України від 15.05.2019 року винесену державним виконавцем Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області Бречко Ігорем Кириловичем у виконавчому провадженні ВП№56824702.

Скасувати постанову про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортними засобами від 15.05.2019 року винесену державним виконавцем Радивилівського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Рівненській області Бречко Ігорем Кириловичем у виконавчому провадженні ВП№56824702

Ухвала набирає законної сили через п`ятнадцять днів з дня проголошення, якщо не була подана апеляційна скарга. У разі подання апеляційної скарги, ухвала набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції через Радивилівський районний суд Рівненської області.

Повний текст рішення виготовлено 23.12.2020 року

Суддя В.О. Троцюк