Єд.унік. № 243/7250/20
Провадження № 2/243/2306/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2020 року м. Слов`янськ

Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

Головуючого судді Старовецького В.І.

за участю секретаря судового засідання Каліух К.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі № 3 Слов`янського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи Служби у справах дітей Недригайлівської районної державної адміністрації про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини без нотаріально посвідченої згоди та супроводу батька, -

ВСТАНОВИВ:

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшла позовна заява ОСОБА_1 . До ОСОБА_3 , за участю третьої особи Служби у справах дітей Недригайлівської районної державної адміністрації, про надання дозволу для виїзду за кордон неповнолітньої дитини, яка обґрунтована тим, що позивач перебувала у шлюбі з відповідачем. Від вказаного шлюбу в них є спільна дитина - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . 17 жовтня 2011 року шлюб між сторонами розірвано.

Після розірвання шлюбу дитина - ОСОБА_4 . Залишилась проживати разом з позивачем. З 2006 року, сторони не спілкуються, будь-яких відносин не підтримують, місце його проживання та контактний номер відповідача не відомий. Позивач самостійно несе усі витрати по утриманню доньки, належним чином піклування про її здоров`я, фізичний, моральний та духовний розвиток. ОСОБА_1 має намір забезпечити повноцінний відпочинок доньки - ОСОБА_4 в країні Республіка Польща, за для підвищення рівня світогляду дитини, покращення стану її здоров`я, фізичного, духовного та морального розвитку, а також вирішення питання відносно отримання дочкою вищої освіти за кордоном, що є забезпеченням інтересів дитини в межах здійснення батьківських прав та обов`язків. Крім того, позивач протягом 2020 року матиме таку можливість вивезти на відпочинок та навчання за кордон, а саме до Республіки Польща.

ОСОБА_1 вже тривалий час проживає та працює в Республіці Польща. Позивач офіційно працевлаштована, прийнята на роботу на невизначений термін, отримує достатньо високу середньомісячну заробітну плату. Має в користуванні житло для їх проживання з донькою. Дочка позивачки також бажає відвідати Польщу. Зазначає, що точного місця проживання батька доньки їй не відомо, але є наявні відомості, що він

мешкає у м.Горлівка Донецька область, тож проживання доньки в сім`ї батька вважає недоречним.

Позивач просить суд надати дозвіл на виїзд з України - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у супроводі матері - ОСОБА_1 , без згоди батька - ОСОБА_2 в країну Республіка Польща з 01 червня 2021 року до 01 червня 2022 року.

В судове засідання позивач ОСОБА_1 не з`явилась, про дату, час та місце розгляду повідомлялась належним чином, проте направила на адресу суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій на заявлених вимогах наполягала, просила їх задовольнити у повному обсязі (а.с.34).

Представник позивача адвокат Скляров С.Л. в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду повідомлявся належним чином, проте направив на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутності, в якій на заявлених вимогах наполягав, просив їх задовольнити у повному обсязі (а.с.36).

Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду повідомлявся належним чином, проте направив на адресу суду заяву про розгляд справи у його відсутності, в якій позовні вимог визнав, просив їх задовольнити повністю. Проти надання дозволу на тимчасовий виїзд за межі України - ОСОБА_4 , 31 травня 2004 року в країну Республіка Польща з 01 червня 2021 року по 01 червня 2022 року не заперечував (а.с.21).

Представник третьої особи Іщенко Т. в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце розгляду повідомлявся належним чином, направила на адресу суду заяву про розгляд справи у її відсутності, в якій зазначає, що виходячи з міркувань про забезпечення найкращих інтересів неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , служба у справах дітей Недригайловської районної адміністрації підтримує позов зазначає, що відповідач ОСОБА_2 . Із колишньою дружиною та донькою не спілкується, батько життям дитини не цікавиться. Аліменти не виплачує. В ході спілкування з дитиною, службою встановлено, що дитина з батьком не спілкується, батько її життям не цікавиться, виявляє бажання поїхати до матері, яка перебуває в Республіки Польща, з метою удосконалення знання іноземної мови та в подальшому для отримання професії (а.с.30).

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення сторін, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду спору по суті, суд доходить до висновку, що даний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

З копії рішення Надригайлівського районного суду Сумської області від 17 жовтня 2011 року по цивільній справ за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу вбачається, що відповідач ОСОБА_2 та позивач ОСОБА_1 , перебували у зареєстрованому шлюбі від 09 серпня 2003 року, актовий запис №804, який розірвано.

Від вказаного шлюбу сторони мають спільну дитину - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією Свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 16 червня 2004 року Горлівським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Донецького обласного управління юстиції.

У теперішній час позивачем поставлено питання щодо отримання дозволу на виїзд неповнолітньої дитини за межі України, з метою відпочинку та оздоровлення, а саме до Республіки Польща.

Згідно з ч. 2 ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватись про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до статті 7 Сімейного кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Положеннями ст. 3 Конвенції про права дитини визначено, що в усіх діях щодо дітей незалежно від того здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» визначено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, що їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 155 СК України, батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Статтею 18 Конвенції про права дитини закріплено, що батьки несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Зважаючи на відсутність добровільної згоди відповідача на надання нотаріально посвідченого дозволу на виїзд дитини ОСОБА_5 за межі території України, суд приходить до висновку щодо штучних обмежень прав дитини у свободі пересування, як територією держави, так і свободі перетинання її кордонів.

Як вбачається з положень абзацу третього частини третьої статті 313 Цивільного кодексу України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними, крім випадків, передбачених законом.

Згідно з пп. 2 п. 4 «Правил перетинання державного кордону України», затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27 січня 1995 року (із відповідними змінами та доповненнями), виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків рішення суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Пунктом 18 «Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», оформлення паспорта/проїзного документа здійснюється на підставі заяви батьків законних представників батьків чи дітей), а у разі, коли батьки не перебувають у шлюбі між собою, - того з них, з ким проживає дитина, справжність підпису яких засвідчено нотаріально. За наявності заперечень одного з батьків документ може бути оформлено на підставі рішення суду. Для дітей віком від 14 до 18 років у заяві зазначається відсутність обставин, що обмежують згідно із законодавством право їх виїзду за кордон.

Крім того, відповідно до пп. 2 п. 7 «Порядку оформлення, видачі, обміну пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійсним та знищення паспорта громадянина України для виїзду за кордон», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 152 від 07 травня 2014 року (у редакції постанови КМУ № 1001 від 16 листопада 2016 року), оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обмін та видача паспорта для виїзду за кордон здійснюються особі, яка не досягла 16-річного віку, особі, яка визнана судом обмежено дієздатною або недієздатною, - на підставі заяви-анкети одного з батьків (усиновлювачів), опікунів, піклувальників або інших законних представників (далі - законні представники); у разі оформлення (у тому числі замість втраченого або викраденого), обміну паспорта для виїзду за кордон у закордонній дипломатичній установі - на підставі заяви-анкети одного з батьків/законних представників та письмової згоди другого з батьків/законних представників, яка надається під час подання документів (заява від другого з батьків/законних представників не

вимагається, якщо він є іноземцем або особою без громадянства чи за наявності виданої органом державної виконавчої служби довідки про наявність заборгованості із сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців). У разі відсутності другого з батьків під час подання документів така заява подається нотаріально засвідченою.

За наведених обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню.

При цьому суд виходить з вимог ст.ст. 12, 81 ЦПК України, відповідно до яких учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом, кожна сторона повинна довести ті обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях. Відповідач в судове засідання не з`явився, не скористався своїми процесуальними правами сторони в процесі і не надав належних доказів, які спростовують доводи позивача.

Крім того, на підставі ст. 141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача у дохід держави судовий збір у сумі 840 грн. 00 коп., оскільки позивач, при зверненні до суду з даним позовом звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, та керуючись ст. ст. 180, 182, 183 СК України, 4, 76-81, 258, 259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участю третьої особи Служба у справах дітей Недригайлівської районної державної адміністрації, про надання дозволу для виїзду за кордон неповнолітньої дитини - задовольнити.

Надати дозвіл на виїзд з України ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 , разом із матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , до країни Республіки Польща у період з 01 червня 2021 року до 01 червня 2022 року, без згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 .

Надати дозвіл на оформлення всіх пов`язаних із перетином державного кордону України документів для виїзду за кордон неповнолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_4 , який реєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) грн. 00 коп.

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо у судовому засіданні було проголошено лише вступну і резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, цей строк обчислюється з дня складання повного тексту судового рішення.

Суддя

Слов`янського міськрайонного суду В.І. Старовецький