Справа № 137/1642/19
Провадження № 22-ц/801/1353/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції Желіховський В. М.
Доповідач:Марчук В. С.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2020 рокуСправа № 137/1642/19м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд в складі:

головуючої: Марчук B.C.,

суддів: Сопруна В.В., Оніщука В.В.

секретар : Богацька О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи цивільну справу № 137/1642/19 за позовом ОСОБА_1 до Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання права на земельну частку (пай) та про виділення земельної частки (паю) в натурі, за апеляційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області на рішення Літинського районного суду Вінницької області від 01 червня 2020 року, ухвалене під головуванням судді Желіховського В.М., дата складання повного тексту рішення невідома, -

в с т а н о в и в :

У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся у Літинський районний суд Вінницької області з даним позовом. Позовні вимоги мотивовані тим, що його покійний батько ОСОБА_2 був членом КСП і мав право на земельну частку (пай), проте не залишилось жодних документів, які б посвідчували його право на земельну частку (пай), а тому не знав і не міг знати про порушення свого права на земельну частку (пай), як спадкоємця.

Вказував, що відповідно до архівної довідки від 23.01.2019 року №01-19/31 з 1974 по 1998 роки його батько працював на різних посадах у колгоспі "Перемога", після реорганізації в колективному сільськогосподарському підприємстві КСП "Перемога".

Відповідно до Указу Президента України "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" №720/95 від 08.08.1995 року, право на земельну частку (пай) мають особи, які являються членами сільськогосподарських підприємств на час отримання державного акту. ОСОБА_2 перебував на різних посадах у КСП "Перемога" до 1998 року.

Відповідно до архівної довідки від 23.01.2019 року №01-19/32 в 1958 році - рішенням зборів членів колгоспу (від 19 квітня 1958 року №7) до колгоспу "Перемога" було приєднано колгоспи ім. Котовського с. Пиківська Слобідка та ім. Петровського с. Забіжжя.

В 1993 році колгосп "Перемога" рішенням зборів уповноважених членів колгоспу (від 19 березня протокол №1) було реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) "Перемога".

Рішенням загальних зборів членів КСП від 15 грудня 1999 року протокол №2 КСП "Перемога" припинено свою діяльність.

Тому вважає, що його батько ОСОБА_2 після проведення реорганізації колгоспу "Перемога" не тільки рахувався членом КСП "Перемога", а й продовжував перебувати у трудових відносинах, рішення про його виключення з членів КСП не приймалось.

Згідно архівної довідки Літинської районної державної адміністрації Вінницької області Архівного відділу від 24.01.2019 року №01-23/57 рішенням зборів уповноважених колективного сільськогосподарського підприємства "Перемога" с. Уладівка від 09 лютого 1996 року (протокол №1) затверджено списки громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства "Перемога", які мають право на земельну частку (пай) не числиться. Однак на час розпаювання ОСОБА_2 був та залишався членом КСП "Перемога", однак до списку пайовиків на виділення земельної частки (паю) включено не було.

Відповідно до довідки Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області за №82/02-21 від 12.03.2019 року на території Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області знаходиться земельна ділянка площею 6,9114 га з якої можливо надати у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу сільської ради, землі державної власності сільськогосподарського призначення. Площа на одного пайовика СТОВ "Перемога" колишнього КСП "Перемога" становить 1,58 умовних кадастрових гектарів.

Позивач звернувся до Уладівської сільської ради Літинського району про включення батька ОСОБА_2 до списку пайовиків КСП "Перемога", яким надається право на земельну частку (пай) і йому було роз`яснено, що це неможливо, адже спілка по розпаювання відсутня і рекомендовано звернутися до суду.

12.08.2019 року ОСОБА_1 звернувся до нотаріуса Літинської державної нотаріальної контори про відкриття спадщини після смерті батька ОСОБА_2 .

Відповідно до роз`яснення нотаріуса повідомлено, що якщо порушені права особи то вона має право звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів.

Позов мотивував тим, що його батько ОСОБА_2 був членом КСП "Перемога", мав право на земельну частку (пай), але з невідомих причин не був включений до списку до державного акту на право колектвиної власності на землю і відповідно не отримав сертифікат на право власності на земельну частку (пай).

В даний час на території Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області існує резервний фонд земель для осіб, які з різних причин не були включені до списку пайовиків, як членів КСП "Перемога".

Крім того, ОСОБА_1 зазначав, що він не знав про те, що його покійний батько ОСОБА_2 мав право на земельну частку (пай) як член КСП і після його смерті не залишилось жодних документів, які б посвідчували таке право, в зв`язку з чим пропустив строк позовної давності для звернення до суду.

Враховуючи зазначені обставини, ОСОБА_1 просив суд поновити пропущений строк позовної давності для звернення до суду, визнати за ним право на земельну частку (пай), як спадкоємця після батька ОСОБА_2 , який являвся членом КСП «Перемога» та зобов`язати Уладівську сільську раду Літинського району Вінницької області та Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області надати йому земельну ділянку у власність за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення із земель запасу Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у розмірі земельної частки (паю) 1,58 умовних кадастрових гектарах.

Рішенням Літинського районного суду Вінницької області від 01 червня 2020 року позов задоволено. Вирішено: поновити пропущений строк позовної давності; визнати за ОСОБА_1 , право на земельну частку (пай), як спадкоємця після батька ОСОБА_2 , який являвся членом КСП «Перемога»; зобов`язати Уладівську сільську раду Літинського району Вінницької області та Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області надати ОСОБА_1 земельну ділянку у власність за рахунок земель державної власності сільськогосподарського призначення із земель запасу Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у розмірі земельної частки (паю) 1,58 умовних кадастрових гектарах.

Не погодившись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області оскаржило його в апеляційному порядку, як необгрунтоване, таке, що ухвалене за невідповідності висновків суду обставинам справи, з порушенням норм матеріального права.

Апеляційна скарга грунтується на нормах ст.ст. 1216, 1218, 1220 ЦК України і апелянт вважає, що зазначені норми права судом першої інстанції не враховані при ухваленні оскаржуваного рішення з огляду на те, що, як зазначено у позові, ОСОБА_2 було пропущено у списках до державного акту на право колективної власності на землю КСП «Перемога», проте при житті ним не було доведено та не було вжито заходів, які б давали підстави вважати, що він дійсно мав право на земельну частку (пай). Тим самим, своє право на земельну частку (пай) спадкодавець не реалізував, тому позивач позбавлений права такого спадкування після смерті батька.

Доводи апеляційної скарги зводяться ще і до того, що виділення земельної частки (паю) в натурі на місцевості здійснюється із земель колективної власності колишнього КСП «Перемога», а не із земель державної власності і розпорядником таких земель є відповідна сільська рада, а не Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, тому питання виділення із земель державної власності сільськогосподарського призначення для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у розмірі земельної частки (паю) 1,58 умовних кадастрових гектарах позивачу є дискреційними повноваженнями суб`єкта владних повноважень.

Враховуючи зазначене, скаржник просив суд скасувати рішення Літинського районного суду Вінницької області від 01.06.2020 року та ухвалити нове судове рішення, яким відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позову в повному обсязі.

Від ОСОБА_1 на подану апеляційну надійшов відзив, в якому він просив залишити апеляційну скаргу без задоволення а рішення Літинського районного суду Вінницької області від 01.06.2020 року без змін.

Згідно ч.1 ст. 367 ЦПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Вінницький апеляційний суд у складі колегії суддів, відповідно до вимог ст. 367 ЦПК України, переглянувши справу за наявними у ній доказами, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, заслухавши представника апелянта - Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області, яка підтримала вимоги апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга підлягає до задоволення, через наступне.

Згідно частин першої п`ятої ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.

Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права з дотриманням норм процесуального права.

Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства, визначеному цим Кодексом.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Оскаржуване рішення суду не відповідає зазначеним правовим вимогам.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з наступного.

Відповідно до Архівної довідки Літинської районної державної адміністрації Вінницької області від 23.01.2019 року №01-19/31 у документах КСП "Перемога" с.Уладівка за 1974-1998 роки значиться ОСОБА_2 , де вказано його трудовий стаж за період роботи з 1974 року по 1998 рік (а.с.8).

Згідно з Архівної довідки Літинської районної державної адміністрації Вінницької області від 23.01.2019 року №01-19/32 в 1958 році - рішенням зборів членів колгоспу (від 19 квітня 1958 року №7) до колгоспу "Перемога" було приєднано колгоспи ім.Котовського с.Пиківська Слобідка та ім.Петровського с.Забіжжя. В 1993 році колгосп "Перемога" рішенням зборів уповноважених членів колгоспу (від 19 березня протокол №1) було реорганізовано в колективне сільськогосподарське підприємство (КСП) "Перемога". Рішенням загальних зборів членів КСП від 15 грудня 1999 року протокол №2 КСП "Перемога" припинено свою діяльність. Рішенням співвласників майна та земельних паїв, згідно рішення установчих зборів від 08 лютого 2000 року протокол №1 було створено сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю (СТОВ) "Перемога" с.Уладівка. В 2010 році СТОВ "Перемога" припинило свою діяльність. В 2013 році документи з особового складу колгоспу "Перемога", КСП "Перемога", СТОВ "Перемога" передані на зберігання в Літинський районний трудовий архів (а.с.9).

Відповідно до Архівної довідки Літинської районної державної адміністрації Вінницької області від 24.01.2019 року №01-23/57 рішенням зборів уповноважених колективного сільськогосподарського підприємства "Перемога" с. Уладівка від 09 лютого 1996 року (протокол №1) затверджено списки громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства "Перемога", які мають право на земельну частку (пай). У справі "Технічна документація по паюванню земель колективної власності КСП "Перемога" за 1997-2001 роки" ОСОБА_2 с ОСОБА_3 М.Бобрик у списках громадян-членів КСП "Перемога", які мають право на земельну частку (пай) не числиться (а.с.10).

Відповідно до копії Витягу з протоколу №1 зборів членів КСП "Перемога" с. Уладівка Літинського району від 09 лютого 1996 року (а.с.12) затверджено Списки громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства "Перемога" (а.с.13-42), проте прізвище ОСОБА_2 у списках громадян-членів КСП "Перемога", які мають право на земельну частку (пай) не числиться.

Із листа Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області за №82/02-21 від 12.03.2019 р. встановлено, що на території Уладівської сільської ради Літинського району знаходиться земельна ділянка площею 6,9114 га, з якої можливо надати у власність для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель запасу сільської ради, землі державної власності сільськогосподарського призначення. Площа на одного пайовика СТОВ "Перемога" (колишнього КСП "Перемога") становить 1,58 умовних кадастрових гектарів (а.с.44).

Згідно з листом Літинської державної нотаріальної контори за №1440/02-17 від 04 вересня 2019 року, ОСОБА_1 роз`яснено щодо оформлення спадщини і якщо порушені права особи то він має право звернутися до суду за захистом своїх прав та інтересів (а.с.47).

Відповідно до свідоцтва про смерть ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.48).

Згідно з свідоцтвом про народження ОСОБА_2 зазначений батьком позивача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.49).

Як вбачається з копії Державного акту на право колективної власності на землю, відповідно до рішення від 26 квітня 1996 року, Уладівська сільська рада Літинського району Вінницької області передала у колективну власність КСП "Перемога" с.Уладівка 18576 гектарів землі в межах згідно з планом (а.с.98-101).

Оцінюючи дані докази, надані позивачем та керуючись нормами ст.ст.16, 81,89 256, 257, 261 ЦК України, Указом Президента № 720 від 08 серпня 1995 року «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» , Законом України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», суд першої інстанції дійшов висновку, що є всі підстави для визнання за позивачем права на земельну частку (пай).

Проте, колегія суду не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного.

В першу чергу судом першої інстанції не правильно визначені спірні правовідносини.

Адже, позивач просив суд визнати за ним право на земельну частку (пай) як за спадкоємцем після його батька ОСОБА_2 , тому у даному випадку спірні правовідносини не про визнання права на земельну частку (пай) за позивачем, а про визнання права на земельну частку (пай) за позивачем, як за спадкоємцем. До цих правовідносин необхідно застосовувати норми матеріального права, які стосуються саме цих правовідносин та визначені, зокрема, нормами Книги шостої ЦК України спадкове право.

За нормою ст. 1216 ЦК України, яка входить до Книги шостої цього Кодексу, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб ( спадкоємців).

Стаття 1218 ЦК України вказує на те, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

За ч.1 ст. 1220 ЦК України, спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою.

Відповідно до частин першої та другої статті 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» основним документом, що посвідчує право на земельну частку (пай), є сертифікат на право на земельну частку (пай), виданий районною (міською) державною адміністрацією. Документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

За пунктом 2 Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.

За змістом статей 22, 23 ЗК України (в редакції 1990 року), особа набуває право на земельний пай за наявності трьох умов: перебування в членах КСП на час паювання; включення до списку осіб, доданого до державного акту на право колективної власності на землю; одержання КСП цього акту.

Член колективного сільськогосподарського підприємства, включений до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акту, і в разі його смерті, успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай) або сертифікат було втрачено.

При вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай). Якщо спадкодавець мав право на земельну частку (пай), але за життя не одержав сертифіката на право власності на земельну частку (пай) або помилково не був включений (безпідставно виключений) до списку, доданого до державного акту про колективну власність на землю відповідного сільськогосподарського підприємства, товариства тощо, при вирішенні спору про право спадкування на земельну частку (пай) суд застосовує положення чинного на час існування відповідних правовідносин Земельного кодексу України, Указу Президента України від 08 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям».

Паювання земель радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств здійснюється після перетворення їх на колективні сільськогосподарські підприємства.

Право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.

Отже, особа набуває права на земельну частку (пай) у разі, якщо на момент одержання колективним сільськогосподарським підприємством акту на право колективної власності на землю вона працювала в цьому підприємстві, була його членом та включена до списку, що додається до державного акту на право колективної власності на землю.

Громадянин, якого помилково (безпідставно) не внесено до списку чи виключено з нього - додатку до державного акту на право колективної власності на землю, має до проведення розпаювання і видачі сертифікатів звернутися до загальних зборів членів КСП з питанням щодо внесення його до списку. Якщо землі вже розпайовані, то за згодою всіх власників сертифікатів має бути проведено перепаювання; у разі ж недосягнення згоди спір розглядається в судовому порядку.

У такому випадку особа має звернутися до суду з позовом про визнання її права на земельну частку (пай) в КСП.

До такого висновку дійшов ВС у постанові від 09.06.2020 року у справі № 470/29/18 та постанові від 24 березня 2020 року у справі № 538/302/19-ц.

Разом з тим, відповідно до Архівної довідки Літинської районної державної адміністрації Вінницької області від 24.01.2019 року №01-23/57 рішенням зборів уповноважених колективного сільськогосподарського підприємства "Перемога" с. Уладівка від 09 лютого 1996 року (протокол №1) затверджено списки громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства "Перемога", які мають право на земельну частку (пай). У справі "Технічна документація по паюванню земель колективної власності КСП "Перемога" за 1997-2001 роки" ОСОБА_2 с ОСОБА_3 М. Бобрик у списках громадян-членів КСП "Перемога", які мають право на земельну частку (пай) не числиться (а.с.10).

Згідно копії Витягу з протоколу №1 зборів членів КСП "Перемога" с. Уладівка Літинського району від 09 лютого 1996 року затверджено Списки громадян-членів колективного сільськогосподарського підприємства "Перемога" (а.с.13-42), проте прізвище ОСОБА_2 у списках громадян-членів КСП "Перемога", які мають право на земельну частку (пай) не числиться. (а.с.12).

Відповідно до свідоцтва про смерть ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , тобто ОСОБА_2 за життя, питання про виділення йому земельної частки (паю) і видачу правовстановлюючих документів, які б підтверджували наявність у його права на земельну частку (пай), за його життя не вирішував; не ставив питання про включення його до списку громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства "Перемога", які мають право на земельну частку (пай).

Тим самим, ОСОБА_2 , як спадкодавець, не набув такого право за життя; сертифікат на право на земельну частку (пай) у КСП «Перемога» у нього теж відсутній.

З огляду на викладене, покійний ОСОБА_2 у період із 1996 року по 2012 рік не виявив бажання отримати земельну частку (пай) і використати своє право на включення його до списку членів КСП «Перемога», тому підстави для задоволення позову відсутні.

Таким чином, рішення суду першої інстанції ухвалене з неправильним застосуванням норм матеріального права та за невідповідності висновків, викладених у рішенні суду, обставинам справи, тому в силу ст. 376 ЦПК України, його необхідно скасувати, задовольнивши апеляційну скаргу, та ухвалити, нове судове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 367, 374, 376, 381 - 384, 389, 390 ЦПК України, апеляційний суд, -

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Вінницькій області задовольнити.

Рішення Літинського районного суду Вінницької області від 01 червня 2020 рокускасувати та ухвалити нове судове рішення. У задоволенні позову ОСОБА_1 до Уладівської сільської ради Літинського району Вінницької області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Вінницькій області про визнання права на земельну частку (пай) та про виділення земельної частки (паю) в натурі відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту постанови.

Головуюча суддя: В.С. Марчук

Судді: В.В. Оніщук

В.В. Сопрун