Номер провадження: 22-ц/813/4184/20
Номер справи місцевого суду: 523/6283/19
Головуючий у першій інстанції Шепітко І. Г.
Доповідач Цюра Т. В.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
10.08.2020 року м. Одеса
Одеський апеляційний суд у складі:
Головуючого: Цюри Т.В.,
Суддів: Комлевої О.С., Сегеди С.М.,
За участю секретаря судового засідання: Лопотан В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні Одеського апеляційного суду апеляційну скаргуДержавного підприємства «Одеський морський торговельний порт» на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 04 липня 2019 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» про поновлення на роботі, про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу
В провадженні апеляційного суду знаходилась цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» про поновлення на роботі, про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, за апеляційною скаргою Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» на рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 04 липня 2019 року.
За результатами розгляду апеляційної скарги, постановою Одеського апеляційного суду від 10.08.2020 року апеляційну скаргу Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» - залишено без задоволення, а рішення Суворовського районного суду м. Одеси від 04 липня 2019 року по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Одеський морський торговельний порт» про поновлення на роботі, про стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу - залишено без змін.
Відповідно до ст. 385 ЦПК України суд апеляційної інстанції у випадках і в порядку, встановлених статтею 262 цього Кодексу, може постановити окрему ухвалу.
Згідно зі ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. Окрему ухвалу може бути постановлено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанції. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню.
Колегія суддів одноголосно дійшла висновку про необхідність постановлення, відповідно до ст.ст.262, 385 ЦПК України окремої ухвали щодо виявлених під час розгляду справи порушень закону, які хоча і не призвели до скасування оскаржуваного рішення суду, але потребують перевірки.
Так, позовна заява є формою (зовнішнім виразом) позову. Звернення до суду з позовом є підставою для виникнення процесуальних відносин та породжує обов`язок суду розглянути і вирішити його по суті.
Реєстрація позовної заяви та доданих до неї документів відбувається в порядку, встановленому розділом 2 Інструкції з діловодства в місцевих загальних судах, затвердженій наказом Державної судової адміністрації України від 17.12.2013 р. N 173, погодженої Листом Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ 17.12.2013 року №11-2038/0/4-13 (далі - Інструкція), яка була чинною на момент вчинення процесуальної дії.
Зокрема п. 2.1. вищевказаної Інструкції передбачав, що уся вхідна кореспонденція підлягає реєстрації в АСДС відповідно до Положення про АСДС. Кожний вхідний документ реєструється в суді лише один раз.
У разі передачі документа з одного структурного підрозділу до іншого про це робиться відповідна відмітка в АСДС.
Пунктом 2.2. Інструкції передбачено що приймання та реєстрація вхідної кореспонденції, яка надходить поштою, телеграфом, факсимільним повідомленням, електронною поштою, на сайт суду шляхом заповнення електронної форми, якщо таку створено, надається особисто або кур`єром, переданої від керівництва суду, якщо документи були отримані під час особистого прийому керівництвом суду, забезпечується канцелярією суду (відповідним структурним підрозділом апарату суду).
Приймання кореспонденції від осіб, які беруть участь у справі (їх представників або кур`єра), здійснюється за пред`явленням оригіналу документа, що посвідчує особу (документа, що підтверджує повноваження представника або належність його до організації-відправника). У разі непред`явлення таких документів або пред`явлення таких, що не оформлені відповідно до вимог чинного законодавства, кореспонденція не приймається).
Відповідно до п. 2.3. за зверненням особи, яка подала документ до суду, на першій сторінці наданої нею копії працівник апарату суду, який прийняв документ, проставляє під текстом (а в разі відсутності такої можливості - на іншому вільному місці) штамп суду (реєстраційну позначку - штрих-код) (Додаток 1) із зазначенням дати (у разі необхідності - часу) отримання документа, своєї посади, прізвища та підпису і повертає копію особі.
Пунктом 2.9. Інструкції також встановлено, що реєстрація процесуальних та непроцесуальних документів здійснюється шляхом внесення до АСДС інформації та даних, передбачених Положенням про АСДС та іншими нормативно-правовими актами.
У разі реєстрації непроцесуальних документів до АСДС вносяться дані про термін виконання, якщо такий установлено документом або законодавством.
Під час реєстрації документів, що надійшли у відповідь на звернення суду, робиться відповідне посилання на вихідний номер документа суду.
Згідно із п. 2.12. Інструкції, на першому аркуші вхідного документа у правому нижньому куті або вільному від тексту місці проставляється реєстраційний штамп (реєстраційна позначка), в якому зазначаються дата реєстрації, реєстраційний номер (та за необхідності - найменування суду) і підпис особи, яка здійснила реєстрацію документа, а в разі необхідності - і час подання документа.
Також, відповідно до частини 1 ст.184 ЦПК України позов пред`являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, де вона реєструється та не пізніше наступного дня передається судді.
З матеріалів справи вбачається, що до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , яка підписана ним 18 квітня 2019 року.
Ухвалою Суворовського районного суду м.Одеси від 23 квітня 2019 року за вказаним позовом відкрито спрощене провадження у справі.
Разом з тим, під час розгляду справи апеляційним судом встановлено, що суд першої інстанції на виконання вищевказаних вимог закону не зареєстрував позовну заяву ОСОБА_1 у відповідності до вимог процесуального закону.
Вказане порушення норм процесуального права не стало підставою для скасування рішення суду, але про нього судова колегія вважає за необхідне довести до відома голови суду для обговорення зазначеного питання на нараді працівників апарату з метою запобігання аналогічних порушень в майбутньому.
На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 262, 385 ЦПК України, апеляційний суд, -
Про наведене в окремій ухвалі повідомити голову Суворовського районного суду м.Одеси для вжиття відповідних заходів реагування.
Про вжиті заходи та про результати розгляду окремої ухвали повідомити апеляційний суд протягом місяця з дня надходження цієї ухвали.
Окрема ухвала апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту ухвали.
Повний текст судового рішення складено 19.08.2020 року.
Головуючий Т.В. Цюра
Судді: О.С. Комлева