Справа № 727/124/20
Провадження № 2/727/462/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2020 року Шевченківський районний суд м. Чернівці у складі:

Головуючого судді Слободян Г.М.

за участю: секретаря судового засідання Ільчука М.В.

розглянувши в порядку загального позовного провадження, в залі суду м. Чернівці цивільну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут» (місце знаходження: м. Чернівці вул. Винниченка, 9 «А») до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення заборгованості за природний газ та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут», третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) про повернення безпідставно стягнутих коштів,- ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог.

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут» звернувся в суд із позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення заборгованості. Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу, особовий рахунок НОМЕР_1 , оскільки між сторонами існували цивільні відносини щодо постачання та споживання природного газу. 11.11.2019 року вони зверталися із заявою про видачу судового наказу, проте ухвалою суду від 22.11.2019 року було відмовлено у видачі судового наказу про стягнення заборгованості за природний газ. Зазначали, що згідно з Правилами надання населенню послуг з газопостачання, встановлений розрахунковий період для оплати за газ - календарний місяць, а також строк оплати - не пізніше 10 числа наступного місяця. Споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за послуги з газопостачання, а також несе відповідальність за прострочення терміну внесення платежів за надані послуги з газопостачання, порушення Правил, самовільне використання газу. Відповідач ОСОБА_1 своєчасно за природний газ не сплатила у зв`язку з чим утворилася заборгованість, яка складає 2020,66 грн. Відповідачу ОСОБА_1 направлялися повідомлення з вимогами погашення заборгованості із досудовою пропозицією про сплату боргу за місцем проживання, проте вона залишила її без уваги. Просять, заявлені позовні вимоги про стягнення заборгованості у зазначеній вище сумі і судових витрат задовольнити в повному обсязі.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 10.04.2020 року, зустрічну позовну заяву ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧернівцігазЗбут» про повернення безпідставно стягнутих коштів прийнято до спільного розгляду з первісним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут»; справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження в підготовче засідання (а.с.113).

Короткий зміст зустрічної позовної заяви.

Позовні зустрічні вимоги тим, що ТзОВ «ЧернівціГазЗбут» злісно порушує норми чинного законодавства та зловживає своїм становищем, безпідставно стягнувши з неї, ОСОБА_1 з суми наданих їй субсидій недоведену та вигадану заборгованість без рішення суду. Заявлена ТзОВ «ЧернівціГазЗбут» сума заборгованості була списана з рахунку для виплати житлових субсидій в рахунок погашення уявного боргу. Заявлена сума заборгованості була списана з рахунку для виплати житлових субсидій відповідно до «Положення про призначення житлових субсидій». ТзОВ «ЧернівціГазЗбут» з врахуванням отриманої перерахованої суми уявної заборгованості шляхом списання коштів з рахунку для виплати житлових субсидій. ТзОВ «ЧернівціГазЗбут» подав до суду заяву про відсутність предмету спору між сторонами у зв`язку з тим, що зазначена у позовних вимогах сума коштів вже була отримана ТзОВ «ЧернівціГазЗбут», при цьому замовчуючи про дійсні обставини справи, а саме про відсутність будь-якої заборгованості у ОСОБА_1 за визначений період часу, не бажаючи продовжити розгляд справи для встановлення дійсних обставин та відповідно не надавши жодного належного доказу про існування такого боргу взагалі, тобто боргу який був нарахований в період з вересня 2017 року по вересень 2019 року у розмірі 2020,66 грн. відповідно до наданого суду розрахунку не існувало. Крім того, суду надано рахунок виданий ТзОВ «ЧернівціГазЗбут» від 10.09.2019 року на особовий рахунок № НОМЕР_1 , де вказано про відсутність заборгованості у споживача. Посилаючись на норми законодавства, просить прийняти зустрічний позов до спільного розгляду з первісним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ в цивільній справі № 727/124/20 та об`єднати вимоги за зустрічним позовом в одне провадження з первісним позовом; стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут» () на користь ОСОБА_1 безпідставно списану суму коштів у розмірі 2026,36 грн.; стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут» () на користь ОСОБА_1 понесені судові витрати у вигляді судового збору та витрат на правничу допомогу.

Рух справи

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 17.01.2020 року було відкрито провадження по справі, призначено справу до розгляду у порядку спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

13.02.2020 року відповідач ОСОБА_1 надала відзив на позовну заяву, відповідно до якого просили відмовити у задоволенні позовних вимог, оскільки позов необгрунтований, позивачем не надано належних та допустимих доказів на обгрунтування своїх позовних вимог, а твердження позивача є невірними, оскільки станом на вересень 2019 р. заборгованості не було, а була переплата в розмірі 0,03 грн.

23.03.2020 року до суду із зустрічним позовом (а.с.98-101) звернулася відповідач ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівці ГазЗбут» про повернення безпідставно стягнутих коштів.

28.04.2020 року відповідач Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧернівцігазЗбут» надали відзив на зустрічну позовну заяву, відповідно до якого було здійснено перерахування коштів загальними сумами з рахунка для виплати пільг на рахунки позивача з наданням реєстрів нарахованих сум платежів пільговикам, а саме: 27.11.2019 р. сума 543,58 грн.; 21.12.2019 р. сума 611,16 грн.; 24.01.2019 р. сума 871,52 грн.

Вказують, що, Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧернівцігазЗбут» не здійснювали списання з рахунку для виплати житлових субсидій в рахунок погашення боргу коштів у сумі 2026,36 грн., твердження відповідача є не обґрунтованими, а здійснення АТ «Ощадбанк» перерахування коштів загальними сумами з рахунку для виплати пільг на рахунки позивача із наданням реєстрів нарахованих сум платежів пільговикам жодним чином не порушило права чи інтереси відповідача, оскільки перераховані кошти відповідачу не належали так як розпорядником цих коштів являється Мінсоцполітики. Вважає, що права чи інтереси відповідача порушені, так як в ОСОБА_1 були відсутні правові підстави для звернення з зустрічним позовом, у зв`язку з чим просить відмовити в задоволенні позовних вимог (а.с.124-126).

06.05.2020 року відповідач (позивач за зустрічним позовом) ОСОБА_1 подала в суд відповідь на відзив зустрічної позовної заяви, відповідно до якого, в задоволенні первісного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ - просила відмовити; позовні вимоги за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут» про повернення безпідставно стягнутих коштів у розмірі 2026,36 грн., стягненні судових витрат, зокрема: витрат на сплату судового збору та витрат на правничу допомогу - задовольнити (а.с.130-134).

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 06.05.2020 року, залучено до участі в справі, в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача, за зустрічним позовом - ОСОБА_2 , мешканку АДРЕСА_1 .

Представник позивача (відповідача за зустрічним позовом) Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут», адвокат - Попов В.Д. в судове засідання не з»явився, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином, від останнього до суду поступила письмова заява з клопотанням справу розглянути в його відсутність; позовні вимоги не підтримав; в задоволенні зустрічних позовних вимог просив відмовити в повному обсязі.

Відповідач (позивач за зустрічним позовом) ОСОБА_1 та в її інтересах представник, адвокат Роздорський Р.А. в судове засідання не з`явилися, про дату та час розгляду справи були повідомлені належним чином, від останнього до суду поступила письмова заява з клопотанням справу розглянути в їх відсутність, про прийняте рішення їх повідомити.

Третя особа без самостійних вимог на стороні позивача (за зустрічним позовом) ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про дату та час розгляду справи була повідомлена належним чином, про поважні причини неявки суд не повідомила.

До суду від третьої особи поступили письмові пояснення, відповідно до яких ОСОБА_2 зазначила, що розпорядником коштів є Мінсоцполітики, проте Мінсоцполітики виділяли кошти виключно пільговику для сплати комунальних платежів без повернення цих коштів назад; тобто, з жовтня 2019 року монетизована сума пільг заходила від Мінсоцполітики в Ощадбанк, який перераховував постачальникам (виконавцям комунальних послуг) в тих обсягах, які вони виставляли та відповідно до законодавства, а саме постанови КМУ № 373 від 17.04.2019 року за підсумками опалювального сезону суми невикористаних коштів перераховуються з рахунка для виплати пільг на рахунки пільговиків в АТ «Ощадбанк».

Тобто кошти назад не повертаються та використовуються за власним розпорядженням, тому вказана сума коштів не підлягає поверненню Мінсоцполітиці. З 01.03.2020 року вона перейшла на іншу форму отримання монетизованих субсидій/пільг, а саме отримання коштів на картку платника та відповідно вже з березня отримала на свою власну картку ПриватБанку за березень суму у розмірі 1130,08 грн. (01.04.2020 року), за квітень суму у розмірі 793,84 грн. (30.04.2020 року) та за травень - суму у розмірі 455,57 грн. (02.06.2020 року).

Вивчивши матеріали справи, розглянувши подані сторонами документи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно дослідивши і оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Положеннями ст. 4 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, свобод чи законних інтересів.

Досліджені судом докази та застосовані норми права

Судом, належними доказами по справі встановлено, що відповідач (позивач за зустрічним позовом) ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.17-18).

Відповідач (позивач за зустрічним позовом) ОСОБА_1 є споживачем природного газу особовий рахунок НОМЕР_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки між сторонами існували цивільні відносини щодо постачання та споживання природного газу.

Відповідно до ст.526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Стаття 530 ЦК України передбачає, що якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Передбачено вимогами «Правил постачання природного газу» та відповідно до постанови НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2496, визначено, що постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам затверджено постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. № 2500. Відповідно до п.1.1. типового договору визначено, що він є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу споживачу як товарної продукції постачальником.

Визначено п.1.2. типового договору, що умови цього договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 року №2496 та є однаковими для всіх побутових споживачів України.

Пунктом 1.3. типового договору визначено, що цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641, 642 ЦК України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору.

У відповідності до ст.633 ЦК України, публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться. Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів. Актами цивільного законодавства можуть бути встановлені правила, обов`язкові для сторін при укладенні і виконанні публічного договору.

Статтею 634 ЦК України визначено, що договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.

Відповідно до ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Відповідно до ст.13 ч.1 п.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо - та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

Згідно ст.20 Закону України ч.3 п.5 «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Статею 67 ЖК УРСР, що плата за комунальні послуги (водопостачання, електроенергія, газ, теплова енергія, та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут» в порядку, передбаченому Правилами розмістив на своєму сайті типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, а також надіслав всім побутовим споживачам заяви - приєднання із супровідним листом по формі, встановленій у постанові НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2500, яку споживачам, зокрема відповідачу необхідно було підписати та повернути до Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут».

Передбачено вимогами Правил, якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок, квитанція) постачальника за поставлений природний газ або факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору постачальником відповідно до вимог цих Правил.

Також, у разі незгоди споживача укладати договір з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт. До обов`язків споживача згідно з Правилами належить укладення договору постачання природного газу з постачальником, а за відсутності укладеного договору - припинення відбору (споживання) природного газу з газорозподільної системи.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Чернівці від 22.11.2019 року було відмовлено у видачі судового наказу про стягнення заборгованості за природний газ з відповідача (а.с.10).

Згідно з Правилами надання населенню послуг з газопостачання, встановлений розрахунковий період для оплати за газ - календарний місяць, а також строк оплати - не пізніше 10 числа наступного місяця. Споживач зобов`язаний своєчасно вносити плату за послуги з газопостачання, а також несе відповідальність за прострочення терміну внесення платежів за надані послуги з газопостачання, порушення Правил, самовільне використання газу.

Позивач посилається на те, що, відповідач (позивач за зустрічним позовом) ОСОБА_1 своєчасно за природний газ не сплатила у зв`язку з чим утворилася заборгованість, яка складає 2020,66 грн. (а.с.11-13).

У відповідності до довідки Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут» без зазначення дати видачі довідки, підтверджено факт споживання природного газу споживачем та наявного у нього діючого постачальника газу (а.с.14).

З довідки ОСБ «Будівельник» від 27.09.2017 року вбачається, що, за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані: власник - відповідач (позивач за зустрічним позовом) ОСОБА_1 ; ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_2 (а.с.15).

Договором №286 від 28.09.2017 року укладеним між Товариством з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут» та відповідачем (позивачем за зустрічним позовом) ОСОБА_1 порядок оплати заборгованості станом на 31.08.2017 року в сумі 5218,98 грн. та поточних платежів було розстрочено, день укладення договору ОСОБА_1 сплачено частину боргу в сумі 1997,00 грн., до сплати залишився залишок заборгованості в сумі 3221,98 грн. (а.с.16), який був сплачений трьома рівними платежами в сумі по 1073,99 грн. кожен, сплачений в жовтні, листопаді та грудні 2017 року (а.с.37-38), тобто заборгованість по договору була повністю погашена.

Крім того, у вересні 2017 року сплатити слід було 263,01 грн., було сплачено відповідачем (позивачем за зустрічним позовом) ОСОБА_1 263,02 + 1073,99 (переплата на 0,01 грн.); в жовтні 2017 року сплатити слід було 139,85 грн. - було сплачено 1213,84 = 139,85 + 1073,99 грн.; в листопаді 2017 року до сплати було 132,20 грн., субсидія 70,78 грн., було сплачено - 1135,41 =61,42 + 1073,99 (61,42 + субсидія 70,78 = 132,20 грн.); в грудні 2017 року - до сплати було 166,99 грн., субсидія 69,62 грн., було сплачено - 97,37 + субсидія 69,62 = 166,99 грн., в січні 2018 року до сплати 146,12 грн., субсидія 68,79 грн., було сплачено 77,33 + субсидія 68,79 = 146,12 грн.; в лютому 2018 року до сплати - 125,24 грн., субсидія 68,79 грн., було сплачено - 56,45 + субсидія 68,79 = 125,24 грн., в березні 2018 року до сплати 187,86 грн., субсидія 240,01 грн., субсидія перекрила оплату, залишок 52,15 грн.; в квітні 2018 року до сплати 139,16 грн., субсидія 132,95 грн., субсидія майже покрила оплату з різницею в 6,21 грн.; в травні 2018 року до сплати 62,62 грн., сплачено 16,68 + залишок 45,94 грн. = 62,62 грн.; в червні 2018 року до сплати - 49,38 грн., сплачено 48,71 грн. (недоплата 0,67 грн.); в липні 2018 року до сплати 20,20 грн., сплачено 20,87 грн. (20,20 грн. + недоплата за 06.2018 року у сумі 0,67 грн.; в серпні 2018 року до сплати 125,24 грн., було сплачено 125,24 грн.; у вересні 2018 року до сплати - 100,89 грн., було сплачено 100,89 грн.; в жовтні 2018 року до сплати - 73,06 грн., сплачено 73,06 грн.; в листопаді 2018 року до сплати - 98,31 грн., було сплачено 98,31 грн.; в грудні 2018 року до сплати - 115,41 грн., сплачено 115,41 грн.; в січні 2019 року до сплати 90,66 грн., сплачено 89,76 грн. (недоплата 0,09 грн.); в лютому 2019 року - до сплати 51,81 грн., сплачено 52,20 грн. (переплата на 0,39 грн., а з врахуванням попередньої недоплати в сумі 0,09 грн. борг складає 0,51 грн.); в березні 2019 року - до сплати 69,39 грн., сплачено 68,90 (68,39 грн. + недоплата за 02.2019 року у сумі 0,51 грн.); в квітні 2019 року до сплати 96,18 грн., сплачено 96,17 грн. (недоплата 0,01 грн., але з врахування переплати на 09.2017 р. у сумі 0,01 грн.); в травні 2019 року до сплати 75,30 грн., було сплачено 76,04 грн. (переплата складає 0,74 грн.); в червні 2019 року до сплати 45,85 грн., було сплачено 45,11 грн., (з врахуванням переплати за 05.2019 року у сумі 0,74 грн.); в липні 2019 року до сплати 42,12 грн., сплачено 42,12 грн.; в серпні 2019 року до сплати 34,30 грн., сплачено 35,25 грн. (переплачено 0,95 грн.); у вересні 2019 року 22,32 грн., сплачено 21,40 грн. (не доплачено 0,92 грн., але з врахуванням переплати від серпня 2019 року в сумі 0,95 грн., переплата складає 0,03 грн.), що підтверджується квитанціями, платіжними дорученнями (а.с.35-50).

Таким чином, з розрахунків по сплаті комунальних платежів (а.с.35-50) вбачається, що заборгованість по сплаті комунальних платежів за користування природним газом перед Товариством з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут» у відповідача (позивача за зустрічним позовом) ОСОБА_1 - відсутні, а відтак в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут» про стягнення заборгованості за природний газ в розмірі 2020,66 грн. та стягненні судових витрат - слід відмовити.

Що стосується зустрічних позовних вимог відповідача (позивача за зустрічним позовом) ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівці ГазЗбут» про повернення безпідставно стягнутих коштів, то судом встановлено, що заборгованості перед позивачем не було, проте відбулося списання коштів внаслідок наявності коштів на рахунку для виплати житлових субсидій користь ТзОВ «Чернівці ГазЗбут. Вважає відповідач (позивач за зустрічним позовом) ОСОБА_1 , що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Зазначене положення застосовується незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про повернення виконаного за недійсним правочином; витребування майна власником із чужого незаконного володіння; повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні; відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи. Борг нарахований в період з вересня 2017 року по вересень 2019 року у розмірі 2020,66 грн. у відповідача (позивача за зустрічним позовом) ОСОБА_1 відсутній. Відповідач (позивач за зустрічним позовом) ОСОБА_1 просить у поданому зустрічному позові стягнути з ТОВ «Чернівці ГазЗбут» суми коштів, яка була списана з рахунку для виплати житлових субсидій в рахунок погашення боргу, а саме: 27.11.2019 р. - 543,58 грн.; 21.12.2019 р. - 611,16 грн.; 24.01.2020 р. - 871,62 грн., що разом складає 2026,36 грн.

21.10.1995 року Кабінетом Міністрів України затверджено Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива №848, зі змінами та доповненнями.

Зазначеним Положенням визначаються умови призначення та порядок надання громадянам щомісячної адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також один раз на рік субсидії готівкою на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Відповідно до п.24 Положення про спрощення порядку надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, житлова субсидія розраховується на всіх членів домогосподарства.

До складу домогосподарства включаються всі особи, що зареєстровані в житловому приміщенні (будинку) (для орендарів, внутрішньо переміщених осіб - особи, які фактично проживають). На таких осіб розраховуються соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування і їх доходи враховуються під час призначення житлової субсидії. Під час призначення житлової субсидії враховуються також доходи членів сім`ї особи із складу домогосподарства у разі, коли їх зареєстроване (фактичне) місце проживання відмінне від адреси домогосподарства (крім доходів одного з подружжя, якщо обом більше 60 років і вони проживають у сільській місцевості або селищах міського типу, доходів батьків у разі призначення субсидії студентам, які зареєстровані у гуртожитку за місцем навчання, та доходів одного з батьків дитини у разі призначення субсидії другому з батьків з дитиною у разі, коли батьки розлучені або не перебували у шлюбі, а також осіб, які вважаються безвісно відсутніми за рішенням суду або мають правовий статус осіб, зниклих безвісти). При цьому соціальні норми житла та соціальні нормативи житлово-комунального обслуговування за адресою домогосподарства на таких осіб не розраховуються. Відповідно до постанови КМУ № 373 від 17.04.2019 року, визначено механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі (готівковій або безготівковій). Виплата розрахованої суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів на рахунок Мінсоцполітики в АТ «Ощадбанк». АТ «Ощадбанк» веде у відповідних автоматизованих системах обліку банку персоніфікований облік пільговиків та коштів, які надходять на рахунок для виплати пільг, в розрізі кожного пільговика (далі - облікові записи пільговиків). З рахунка для виплати пільг кошти у розрізі пільговиків перераховуються управителям, об`єднанням та виконавцям комунальних послуг, згідно з поданими ними реєстрами про суми нарахованих платежів за послуги. За підсумками опалювального сезону суми невикористаних коштів перераховуються з рахунка для виплати пільг на рахунки пільговиків в АТ «Ощадбанк». На кінець календарного/бюджетного року залишки коштів, що обліковуються на рахунку для виплати пільг за обліковими записами пільговиків, не повертаються до державного бюджету. Відтак, «Ощадбанк» здійснює переказ коштів на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг на підставі договорів, що укладаються між АТ «Ощадбанк» (його установами) та управителями, об`єднаннями, виконавцями комунальних послуг.

Перерахування коштів з рахунка для виплати пільг на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг здійснюється АТ «Ощадбанк» в такій послідовності: управителі, об`єднання, виконавці комунальних послуг, які уклали з АТ «Ощадбанк» договори, подають щомісяця до 13 числа (включно) АТ «Ощадбанк» реєстри пільговиків разом з даними про облікові записи пільговиків, нараховані суми за спожиті послуги у попередньому місяці та загальні суми до сплати, що включають заборгованість (переплату) за попередні періоди окремо за кожним видом послуги, крім витрат на управління багатоквартирним будинком (реєстр нарахованих сум платежів пільговикам).

АТ «Ощадбанк» на підставі отриманих реєстрів нарахованих сум платежів пільговикам здійснює щомісяця до 18 числа перерахування коштів з рахунка для виплати пільг на рахунки управителів, об`єднань, виконавців комунальних послуг. Перерахування коштів за послуги (витрати) здійснюється у такій послідовності: постачання теплової енергії, постачання та розподіл природного газу або постачання та розподіл електричної енергії за наявності відповідного виду індивідуального опалення, постачання гарячої води, централізоване водопостачання, централізоване водовідведення, постачання та розподіл електричної енергії, постачання та розподіл природного газу, поводження з побутовими відходами, послуги з управління багатоквартирним будинком, внески за встановлення, обслуговування та заміну вузлів комерційного обліку. Після закінчення опалювального сезону залишки коштів на рахунку для виплати пільг, відображені на облікових записах пільговиків, які утворилися станом на 1 червня, виплачуються пільговикам АТ «Ощадбанк» шляхом перерахування таких коштів на поточні рахунки зазначених осіб, відкриті в АТ «Ощадбанк».

Відповідно, третя особа на стороні позивача за зустрічним позовом ОСОБА_2 є отримувачем пільги для сплати комунальних послуг за житло за адресою: АДРЕСА_1 , в тому числі і за газ (особовий рахунок № НОМЕР_1 ) (а.с.67-92).

Судом з врахуванням досліджених вище доказів встановлено, що відповідач (позивач за зустрічним позовом) ОСОБА_1 не сплачувала особисті кошти Товариству з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут» у розмірі 2026,26 грн., права чи інтереси відповідача не були порушені, зазначені кошти було перераховано розпорядником Мінсоцполітики, що є розпорядником коштів для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі (готівковій або безготівковій) та виплата розрахованої суми пільги здійснюється у грошовій безготівковій формі шляхом перерахування коштів з рахунку Мінсоцполітики на рахунок АТ «Ощадбанк», відповідач (позивач за зустрічним позовом) ОСОБА_1 не є розпорядником коштів, розпорядником є держава, відповідно до постанови КМУ № 373 від 17.04.2019 року, визначено механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті Мінсоцполітики для виплати пільг і житлових субсидій громадянам на оплату житлово-комунальних послуг, придбання твердого та рідкого пічного побутового палива і скрапленого газу у грошовій формі (готівковій або безготівковій), відтак у задоволенні зустрічних позовних вимог слід відмовити.

Відповідно до ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Згідно положень ст. 12, 13 ЦПК України, учасники справи, мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом; суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, судове рішення повинно грунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обгрунтованим, ухваленим відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права, має відповідати завданню цивільного судочинства.

Висновки

На основі всебічно з`ясованих обставин, як на підставу заявлених вимог підтверджених доказами, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ - слід відмовити та в задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут», третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_8 про повернення безпідставно стягнутих коштів у розмірі 2026,36 грн., стягненні судових витрат слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 526, 530, 634, 714 ЦК України; ст. ст. 4, 12, 13, 76, 81, 263, 264, 265, 268, 352, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧернівціГазЗбут» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ - відмовити.

В задоволенні зустрічних позовних вимог ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз Збут», третя особа без самостійних вимог на стороні позивача ОСОБА_8 про повернення безпідставно стягнутих коштів у розмірі 2026,36 грн., стягненні судових витрат - відмовити.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Чернівецького апеляційного суду, безпосередньо, або через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст судового рішення складено 21.08.2020 року.

Суддя Слободян Г.М.