Єдиний унікальний номер 722/9/20
Номер провадження 2/719/28/20
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

03 лютого 2020 року м.Новодністровськ

Суддя Новодністровського міського суду Чернівецької області Цицак В.Л., розглянувши позовну заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, -

ВСТАНОВИВ:

31 січня 2020р. із Сокирянського районного суду Чернівецької області в Новодністровський міський суд Чернівецької області надійшов позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, за підписом заступника начальника Управління забезпечення реалізації повноважень в Чернівецькій області Мищишина А.Р., до відповідача ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 180000,00 грн.

Як вбачається із матеріалів справи спір виник між Регіональним відділенням ФДМ України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях, що має повноваження власника державного майна, та колишнім в.о. директора щодо відшкодування збитків, завданих Новодністровській державній швейно-трикотажній фабриці внаслідок нестачі майна, яка було передано в.о. директора даної фабрики.

У ст. 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

Згідно ч. 1 ст. 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

У ч. 1 ст. 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

З метою якісної та чіткої роботи судової системи міжнародним і національним законодавством передбачено принцип спеціалізації судів.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне, а по-друге - суб`єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Згідно ч.ч. 2, 3 ст. 4 ГПК України юридичні особи та фізичні особи - підприємці, фізичні особи, які не є підприємцями, державні органи, органи місцевого самоврядування мають право на звернення до господарського суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав та законних інтересів у справах, віднесених законом до юрисдикції господарського суду, а також для вжиття передбачених законом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням. До господарського суду у справах, віднесених законом до його юрисдикції, мають право звертатися також особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до п. 12 ч. 1 ст. 20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема, справи у спорах між юридичною особою та її посадовою особою (у тому числі посадовою особою, повноваження якої припинені) про відшкодування збитків, заподіяних юридичній особі діями (бездіяльністю) такої посадової особи, за позовом власника (учасника, акціонера) такої юридичної особи, поданим в її інтересах.

У ч. 2 ст. 89 ГК України визначено, що посадові особи відповідають за збитки, завдані ними господарському товариству. Відшкодування збитків, завданих посадовою особою господарському товариству її діями (бездіяльністю), здійснюється у разі, якщо такі збитки були завдані: діями, вчиненими посадовою особою з перевищенням або зловживанням службовими повноваженнями; діями посадової особи, вчиненими з порушенням порядку їх попереднього погодження або іншої процедури прийняття рішень щодо вчинення подібних дій, встановленої установчими документами товариства; діями посадової особи, вчиненими з дотриманням порядку їх попереднього погодження або іншої процедури прийняття рішень щодо вчинення відповідних дій, встановленої товариством, але для отримання такого погодження та/або дотримання процедури прийняття рішень посадова особа товариства подала недостовірну інформацію; бездіяльністю посадової особи у випадку, коли вона була зобов`язана вчинити певні дії відповідно до покладених на неї обов`язків; іншими винними діями посадової особи.

Аналогічна позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 11.12.2019р. по справі №638/15118/16-ц, яка згідно ч. 4 ст. 263 ЦПК України має бути врахована судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

Таким чином, правовідносини щодо відшкодування матеріальної шкоди виникли між власником майна та колишнім в.о. директора фабрики, стосуються дій або бездіяльності відповідача під час здійснення її повноважень як посадової особи та за своєю суттю є господарськими, хоч і виявлені після звільнення ОСОБА_1 з посади в.о. директора фабрики.

Викладене свідчить, що спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства Господарським судом Чернівецької області.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи зазначене, по даній справі слід відмовити у відкритті провадження.

На підставі ст.ст. 124, 125 Коституції України. ст. 18 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», ст. ст. 89 ГК України, керуючись ст.ст. 4, 20 ГПК України, ст.ст.19, 186, 258-261, 268, 272, 353-355, п. 15.5. Перехідних положень ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у справі №722/9/20 за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській, Чернівецькій та Тернопільській областях (місце знаходження м. Івано-Франківськ, вул. Василіянок, буд. 48, ) до ОСОБА_1 (місце реєстрації АДРЕСА_1 , ідентифікаційний № НОМЕР_1 ) про відшкодування матеріальної шкоди.

Роз`яснити позивачу, що спір підлягає розгляду в порядку господарського судочинства Господарським судом Чернівецької області.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Чернівецького апеляційного суду через Новодністровський міський суд Чернівецької області.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: