УХВАЛА

про відкриття провадження у цивільній справі

"08" січня 2020 р.

Суддя Київського районного суду м. Харкова Золотарьова Л.І., розглянувши цивільну справу №953/23575/19 за позовом ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ) до Київського відділу державної виконавчої служби м. Харкова Головного територіального Управління юстиції в Харківській області (адреса: м. Харків, вул. Студенська, 5/6) про відшкодування шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

27.11.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача відшкодування шкоди в розмірі 22033,44 грн.

Як на підставу позову посилається на те, що 06.03.17г. він був незаконно звільнений з УДНДІ «УкрВОДГЕО» і подав позовну заяву до суду. Київському райсуді справу про поновлення його на роботі та стягнення з роботодавця заробітної плати слухали понад 1 року і, згідно з рішенням у справі № 640/4679/17 від 17.05.18р. він був поновлений на роботі, причому суд передбачив його негайне поновлення. Крім того, цим рішенням суд постановив стягнути на його користь суми невиплаченої заробітної плати та компенсації за затримку її виплати з утриманням при їх виплаті передбачених законом податків і обов`язкових платежів. Оскільки керівник підприємства-боржника добровільно не виконував рішення суду, він передав відповідні виконавчі листи в Київський ВДВС. Держвиконавцем Київського ВДВС Шаповаловой В.Г. 30.05.18р. було відкрито виконавче провадження ВП № 56492379 по стягненню зарплати; 05.07.18р. держвиконавцем Рейнвальд Ю.С. було відкрито ВП № 56694340 по поновленню його на роботі. З того часу рішення про поновлення його на роботі не виконано, а стягнення сум виконано частково. Причому, всупереч рішенню суду, з виплачених йому сум був не утриманий єдиний соціальний внесок, що знизило мій страховий стаж. Не згодний з бездіяльністю виконавців, він неодноразово звертався зі скаргами та проханнями до начальника Київського ВДВС Хаблова В.М., однак або взагалі не отримував від нього відповіді, або отримував відписки, тому був змушений звертатися до суду за фактом бездіяльності виконавців. За його скаргами Київський райсуд тричі виносив ухвали про визнання протиправною бездіяльності держвиконавців та скасування їх постанов про закінчення виконавчого провадження - 22.10.18р., 13.12.18р. та 20.02.19р. у справі № 640/4679/17. Однак ситуація з виконанням рішення суду і до сьогоднішнього дня не змінилася, воно як і раніше не виконано. 26.08.19р. я досяг пенсійного віку і звернувся до органу Пенсійного фонду за призначенням пенсії. Після перевірки, яка тривала близько двох місяців, мені повідомили про нестачу страхового стажу , внаслідок чого призначення мені пенсії відкладається на 3 роки. У його віці, причому з останнім записом в трудовій книжці: «звільнений за п.4 ст. 40 КЗпП за прогули без поважних причин, влаштуватися на нову роботу він не зміг після звільнення і не може зараз, хоча він і прикладаю зусилля, спрямовані на можливість збільшення страхового стажу. Через бездіяльність виконавців Київського ВДВС, що не виконало рішення суду в частині стягнення податків і не стягнути з боржника визначену судом суму своєчасно (поки гроші з його рахунків не зникли), його страховий стаж після незаконного звільнення не збільшився. Посадові особи Київського ВДВС також з якихось причин не бажають стягувати цю суму з рахунків діючого підрозділу «УКРВОДГЕО» - ДЦІК «УКРВОДГЕО», яке не є самостійною юридичною особою . Тому він не має фінансової можливості навіть «докупити» страхового стажу згідно з пенсійним законодавством - ст.10 Закону «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування». Він самотній, бездітний, не має близьких родичів, які могли б допомогти йому матеріально. Змушений докладати додаткових зусиль для організації свого життя, терпіти при цьому бідність і моральне приниження. Розрахувавшись отриманою ним раніше в 2018 р. сумою за попередніми позиками, він змушений накопичувати нові, які витрачає тільки на прожиток і оплату електроенергії. Тому у нього продовжують рости борги як перед фізичними особами, так і перед комунальними службами. За умови оформлення пенсії в 2019 р., тобто по досягненню 60 років, йому вистачило б коштів на мінімальне прожиття, поступову реструктуризацію заборгованості по комуналці, що, в свою чергу, дозволило б оформити субсидію. Затягування, тяганина і бездіяльність, допущені відповідачем при виконанні рішення суду, не тільки порушують його конституційні права і викликають для нього вкрай негативні фінансові наслідки - призначення пенсії тільки через 3 роки після досягнення пенсійного віку, а й знижують авторитет і підривають довіру до органів законодавчої, виконавчої, судової влади та до держави в цілому. Виходячи з вищевикладеного, вважає, що тривала бездіяльність посадових осіб Київського ВДВС, які не виконують рішення суду більше року, завдає йому істотної шкоди.

Ухвалою суду від 03.12.2019 справу залишено без руху, недоліки усунуті.

Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог статей 175, 177 ЦПК України. Відсутні підстави, визначені статтями 185-186 ЦПК України, для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі. Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

Згідно з ч. 4 ст. 19 ЦПК України спрощене позовне провадження призначене для розгляду малозначних справ, що виникають з трудових відносин, справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 274 ЦПК України, у порядку спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка інша справа, віднесена до юрисдикції суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Згідно з правилами ст. 19 ЦПК України зазначений спір є незначної складності, а тому відповідно до вимог ст. 274 ЦПК України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 19, 175, 177, 187, 274, 277 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Київського відділу державної виконавчої служби м. Харкова Головного територіального Управління юстиції в Харківській області про відшкодування шкоди.

Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Судове засідання для розгляду справи по суті провести 14 лютого 2020 рік на 15 год. 45 хв. у залі судових засідань в приміщенні Київського районного суду м. Харкова за адресою: м. Харків, вул. Валентинівська, 7-б, зал. №5, з повідомленням сторін.

Встановити відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 178 ЦПК України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову. Відповідно до вимог ч.ч. 4,5 ст. 178 ЦПК України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. До відзиву додаються: докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 8 ст. 178 ЦПК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ЦПК України у строк для подання відзиву відповідач має право пред`явити зустрічний позов.

Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом з поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. (ч.ч.2,3,8 ст.83 ЦПК України).

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається, на офіційному вебпорталі «Судова влада України» за веб-адресою: http://ki.hr.court.gov.ua/sud2018/

Копію ухвали про відкриття провадження у справі разом з копією позовної заяви та копіями доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо мотивів порушення правил підсудності (п. 8 ч. 1 ст. 353 ЦПК України) в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги у встановленому порядку протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя -