Провадження № 2/161/1114/20
ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

20 січня 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

в складі:

головуючого - судді Рудської С.М.

при секретарі - Ярмолюк В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів грошової компенсації,

В С Т А Н О В И В:

13.11.2019 року позивач через свого представника звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою на обгрунтування якої зазначив, що ОСОБА_1 звернувся до Департаменту соціальної політики Луцької міської ради (далі - Департамент) із заявою про розгляд питання щодо можливості призначення грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи. За результатами розгляду матеріалів справи, 17.07.2017 року комісією прийнято рішення про призначення відповідачу грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення в розмірі 1289447,88 грн, виходячи із розрахунку такої виплати на ОСОБА_1 та членів його сім`ї, які перебувають разом з ним на квартирному обліку: дружину ОСОБА_2 та сина ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 року кошти грошової компенсації в розмірі 1289447,88 грн перераховані відповідачу. 09.10.2017 року між відповідачем, його дружиною та сином, як Замовниками, та ПП «Будівельна компанія «Інвестор», як Забудовником, укладено договір №А-10/8, відповідно до якого Забудовник зобов`язується організувати спорудження та забезпечення введення в експлуатацію об`єкту будівництва, а також передачу Замовнику об`єкта нерухомості - квартиру АДРЕСА_1 , а Замовники, в свою чергу, зобов`язуються здійснити відповідне фінансування об`єкту нерухомості. Відповідно до п. 2 додаткової угоди від 30.03.2018 року № 1 до договору А-10/8 від 09.10.2017 року, наданого Відповідачем, запланований термін введення Об`єкта будівництва в експлуатацію - ІІ квартал 2019 року. Пунктом 3 Додаткової угоди передбачено, що договір діє до 30.06.2019 року. Разом з тим, 09.10.2019 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відступили право вимоги за Договором купівлі-продажу майнових прав на квартиру №А -10 / 8 ОСОБА_3 . Також внесені зміни щодо адреси квартири на: АДРЕСА_4 . Враховуючи той факт, що розрахунок грошової компенсації здійснено на не лише Відповідача, а й на його членів сім`ї: сина і дружину, 29.07.2019 року Департаментом на адресу відповідача було направлено лист щодо необхідності подання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані права на квартиру по договору від 09.10.2017 року №А-10/8 на усіх членів його сім`ї, на яких було розраховано грошову компенсацію. На адресу відповідача 04.09.2019 року направлено вимогу про повернення коштів шляхом перерахування грошової компенсації в розмірі 1289447,88 грн. на рахунок Департаменту. Даний лист Відповідач отримав 04.10.2019 року, однак на день звернення до суду кошти ОСОБА_1 не повернуто, витребувана інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не надана. Враховуючи викладене, просить суд стягнути з відповідача на свою користь кошти грошової компенсації за належне для отримання житлове приміщення в сумі 1289447,88 грн., а також 19341,73 грн. сплаченого судового збору.

До початку судового засідання від представника позивача надійшла заява, у якій вона просить розгляд справи проводити у її відсутності, заявлені позовні вимоги підтримує та не заперечує щодо винесення заочного рішення по справі (а.с. 22).

Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується відповідними судовими повістками (а.с. 48, 55), які були адресовані за місцем його реєстрації, згідно відомостей УДМС України у Волинській області (а.с. 47), а також судовим оголошенням, розміщеним на офіційному веб-сайті Судової влади України (а.с. 54). Заяви, клопотання, відзив на позовну заяву від відповідача на адресу суду не надходили.

Статтею 280 ЦПК України закріплена можливість ухвалення заочного рішення на підставі наявних у справі доказів, у разі належним чином повідомленого відповідача про дату, час та місце судового засідання.

Враховуючи вищезазначені обставини, суд вважає провести заочний розгляд справи на підставі наявних у ній матеріалів.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши письмові докази по справі, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що 23.06.2017 року ОСОБА_1 звернувся до департаменту соціальної політики Луцької міської ради із заявою про розгляд питання щодо можливості призначення грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення, як особі з інвалідністю внаслідок війни ІІ групи. До вказаної заяви відповідачем також було додано пакет необхідних документів (а.с. 7-15).

Механізм виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення особам з інвалідністю I-II групи, визначених п. п. 11 - 14 ч. 2 ст. 7 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», визначено у Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 року № 719, (далі - Порядок).

Відповідно до даного Порядку прийняття рішення про призначення або відмову в призначенні грошової компенсації належить до компетенції комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації (далі - Комісія), яка створена рішенням виконавчого комітету Луцької міської ради від 02.11.2016 року № 673-1 (зі змінами).

За результатами розгляду матеріалів справи, комісією Луцької міської ради 17.07.2017 року прийнято рішення про призначення ОСОБА_1 грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення в розмірі 1289447,88 грн, виходячи із розрахунку такої виплати на ОСОБА_1 та членів його сім`ї, які перебувають разом з ним на квартирному обліку: дружину ОСОБА_2 та сина ОСОБА_3 Дана обставина підтверджується відповідним витягом із протоколу № 2 засідання комісії щодо розгляду заяв членів сімей загиблих військовослужбовців та інвалідів про виплату грошової компенсації від 17.07.2017 року (а.с. 16).

У відповідності до Порядку кошти грошової компенсації в розмірі 1289447,88 грн. перераховані ОСОБА_1 03.08.2017 року на його спеціальний рахунок, відкритий в уповноваженому банку - ПАТ «Державний ощадний банк України» (а.с. 17-19).

Згідно п. 30 Порядку, - протягом року з дня зарахування коштів на спеціальний рахунок в уповноваженому банку члени сімей загиблих та особи з інвалідністю самостійно використовують призначену їм грошову компенсацію на придбання житла як в прийнятих в експлуатацію житлових будинках на первинному або на вторинному ринку, так і шляхом інвестування в об`єкти житлового будівництва відповідно до ЗУ «Про інвестиційну діяльність» в будь-якому населеному пункті на території України.

Для отримання згоди на перерахування коштів із спеціального рахунка як оплату за договором заявник подає органу соціального захисту населення один примірник договору, в якому повинно бути зазначено про те, що житло набувається у власність заявника (п. 32 Порядку).

У разі укладення інвестиційного договору на будівництво або договору купівлі-продажу майнових прав у договорі повинна бути передбачена відповідальність забудовника за порушення строків введення в експлуатацію об`єкта нерухомості та надання документів щодо права власності на житло заявника після завершення будівництва (п. 33 Порядку).

09.10.2017 року між ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та ОСОБА_2 , як Замовниками, та ПП «Будівельна компанія «Інвестор», як Забудовником, було укладено договір № А-10/8, відповідно до якого Забудовник зобов`язується організувати спорудження та забезпечення введення в експлуатацію об`єкту будівництва, а також передачу Замовникам об`єкта нерухомості - квартиру АДРЕСА_1 , а Замовники, в свою чергу, зобов`язуються здійснити відповідне фінансування об`єкту нерухомості (а.с. 20-22).

Пунктом 34 Порядку передбачено, що орган соціального захисту населення у разі відповідності умов договору вимогам, установленим у пунктах 32 і 33 цього Порядку, протягом п`яти робочих днів надає заявникові письмову згоду на перерахування коштів із спеціального рахунка як оплату за договором з визначенням суми, що підлягає перерахуванню, та реквізитів рахунка для перерахування.

Вимоги пунктів 32-33 Порядку щодо передбачення в договорі набуття права власності замовниками та відповідальності забудовника були дотримані.

Як вбачається з листа від 09.10.2017 року № 11.8-8/17979, Департаментом соціальної політики Луцької міської ради було надано письмову згоду на перерахування коштів як оплату за договором № А-10/8 від 09.10.2017 року (а.с. 23).

Згідно п. 44 Порядку протягом 30 календарних днів з дня закінчення строку дії договору заявник подає до органу соціального захисту населення інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані права на житло (далі - інформаційна довідка).

Відповідно до п. 2 Додаткової угоди №1 від 30.03.2018 до Договору № А-10/8 від 09.10.2017 року, наданого ОСОБА_1 , запланований термін введення Об`єкта будівництва в експлуатацію - ІІ квартал 2019 року. Пунктом 3 Додаткової угоди передбачено, що договір діє до 30.06.2019 року (а.с. 24).

19.07.2019 року Департаментом соціальної політики Луцької міської ради направлено на адресу ОСОБА_1 лист з проханням в термін до 30.07.2019 року надати Департаменту інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані права на житло згідно Договору № А-10/8 від 09.10.2017 року (а.с. 25).

Як встановлено судом, у відповідь на вищевказаний лист, ОСОБА_1 було надано позивачу Витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 169260972 від 05.06.2019 року, а також Договори уступки права вимоги від 01.11.2018 року № А-10/8-1 та № А-10/8-2, з Додатком № 1 від 13.05.2019 року до вищезазначених договорів (а.с. 26-29).

Відповідно до зазначених угод ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відступили право вимоги за Договором купівлі-продажу майнових прав на квартиру № А-10/8 від 09.10.2017 року своєму сину ОСОБА_3 , а також були внесені зміни до Договору № А-10/8 від 09.10.2017 року щодо адреси квартири: АДРЕСА_4 .

Як вбачається з витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, власником квартири за адресою: АДРЕСА_4 , є лише ОСОБА_3 - син відповідача.

Пунктом 45 Порядку передбачено, що право власності на нерухоме майно оформляється на заявника та членів його сім`ї, на яких було розраховано грошову компенсацію.

Враховуючи той факт, що розрахунок грошової компенсації здійснено на не лише ОСОБА_1 , а й на його членів сім`ї: сина і дружину, позивачем 29.07.2019 року було направлено на адресу відповідача лист щодо необхідності подання інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані права на квартиру по договору від 09.10.2017 року №А-10/8 на усіх членів його сім`ї, на яких було розраховано грошову компенсацію (а.с. 30-31).

Відповідно до інформації з офіційного веб-сайту ПАТ «Укрпошта» відповідач отримав зазначений вище лист 05.08.2019 року, проте витребуваних документів так і не надав (а.с. 32).

Згідно п. 46 Порядку у разі неподання заявником інформаційної довідки протягом 30 календарних днів після закінчення строку дії договору орган соціального захисту населення вправі вимагати від заявника повернення коштів грошової компенсації до бюджету. Кошти грошової компенсації повертаються у випадку, передбаченому пунктом 46 цього Порядку, заявником добровільно або у судовому порядку (п. 47 Порядку).

04.09.2019 року на адресу відповідача направлено вимогу про повернення коштів шляхом перерахування грошової компенсації в розмірі 1289447,88 грн. на рахунок Департаменту соціальної політики Луцької міської ради (а.с. 33-35). Даний лист ОСОБА_1 отримав 04.10.2019 року (а.с. 37).

Відповідно до ст. 16 ЦК України, сторони вживають заходів для досудового врегулювання спору за домовленістю між собою або у випадках, коли такі заходи є обов`язковими згідно із законом. Особи, які порушили права і законні інтереси інших осіб, зобов`язані поновити їх, не чекаючи пред`явлення претензії чи позову.

Проте на день звернення до суду кошти ОСОБА_1 в розмірі 1289447,88 грн. на рахунок Департаменту соціальної політики Луцької міської ради не повернуто, витребовувана інформація з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не надана.

Будь-яких доказів іншого ОСОБА_1 суду надано не було.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що з ОСОБА_1 слід стягнути на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради кошти грошової компенсації за належне для отримання житлове приміщення в сумі 1289447,88 грн.

Згідно ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі задоволення позову покладаються на відповідача.

Судом встановлено, що при зверненні до суду з даним позовом, Департаментом соціальної політики Луцької міської ради, у відповідності до положення п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір», було сплачено судовий збір в розмірі 1,5 % ціни позову, що становить 19341,73 грн. (а.с. 1).

Із зазначеного слідує, що судові витрати по сплаті судового збору за наслідку розгляду даної справи та, у зв`язку із задоволенням даної позовної заяви, необхідно покласти на відповідача.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовна заява Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів грошової компенсації підлягає до задоволення у повному обсязі.

На підставі ст.ст. 15-16 ЦК України, Постанови Кабінету Міністрів України від 19.10.2016 року № 719 (зі змінами та доповненнями), керуючись ст.ст. 10, 12, 27, 77, 81, 141, 247, 263-265, 280 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Департаменту соціальної політики Луцької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів грошової компенсації - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради кошти грошової компенсації за належне для отримання жиле приміщення, в сумі 1289447 (один мільйон двісті вісімдесят дев`ять тисяч чотириста сорок сім) грн. 88 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту соціальної політики Луцької міської ради судовий збір в розмірі 19341 (дев`ятнадцять тисяч триста сорок одну) 73 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення в повному обсязі складено 21 січня 2020 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська