Ухвала

23 липня 2020 року

м. Київ

справа № 585/3306/19

провадження № 61-7459ск20

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Шиповича В. В., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 12 грудня 2019 року та постанову Сумського апеляційного суду від 26 березня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Роменської міської ради Сумської області, Роменської міської ради Сумської області, ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: громадська організація «Міське об`єднання споживачів «Довіра», Головне управління Держгеокадастру в Сумській області, про визнання недійсними та скасування рішення міської ради та державних актів,

ВСТАНОВИВ:

23 квітня 2020 року засобами поштового зв`язку ОСОБА_1 подала до Верховного Суду касаційну скаргу в справі № 585/3306/19 на рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 12 грудня 2019 року та постанову Сумського апеляційного суду від 26 березня 2020 року, повний текст якої складено 30 березня 2020 року.

Ухвалою Верховного Суду від 18 травня 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків шляхом надання суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору в розмірі 4 610,40 грн або надання доказів на підтвердження обставин, які свідчать про наявність передбачених законом підстав для звільнення від сплати судового збору, зокрема відомостей про доходи за повний попередній (2019) календарний рік.

У червні 2020 року на виконання вимог ухвали суду від 18 травня 2020 року ОСОБА_1 надала довідку № 25990 від 29 травня 2020 року з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та посилаючись на те, що за 2019 рік у вказаному реєстрі інформація про її доходи відсутня просила звільнити її від сплати судового збору.

Ухвалою Верховного Суду від 19 червня 2020 року роз`яснено ОСОБА_1 , що строк для виконання ухвали Верховного Суду від 18 травня 2020 року у справі № 585/3306/19 продовжено на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) та вказано на необхідність надання повних і достовірних відомостей про доходи зокрема і отримувану пенсію.

У липні 2020 року ОСОБА_1 подала до Верховного Суду заяву про усунення недоліків касаційної скарги, в якій вказала, що дійсно отримує пенсію за віком про що надала довідку органів Пенсійного Фонду України. Просила звільнити її від сплати судового збору посилаючись на незадовільний стан здоров`я та те, що розмір судового збору перевищує

5 відсотків її річного доходу.

Відповідно до статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є:

а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах. Особливо це стосується порушення заявником процедури касаційного провадження.

У той же час, гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду.

Суд не вбачає підстав для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, натомість вважає за можливе враховуючи майновий стан заявника зменшити розмір судового збору за подання касаційної скарги із 4 610,40 грн до 500 грн, що не перевищує 5 відсотків її доходу за попередній рік.

Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду має бути перераховано до УК у Печерському районі/ Печерський район/22030102, , банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), номер рахунку отримувача (стандарт IBAN): UA0026007, ККДБ: 22030102 «Судовий збір (Верховний Суд, 055)».

Порядок сплати судового збору визначено статтею 6 Закону України «Про судовий збір».

Недоліки касаційної скарги мають бути усунені шляхом надання суду оригіналу документу про сплату судового збору в сумі 500 грн.

Згідно частини другої статті 127 ЦПК України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений з ініціативи суду.

Керуючись статтею 8 Закону України «Про судовий збір», статтями 127, 136, 392393 ЦПК України Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 задовольнити частково.

Зменшити ОСОБА_1 до 500 грн розмір судового збору за подання касаційної скарги на рішення Роменського міськрайонного суду Сумської області від 12 грудня 2019 року та постанову Сумського апеляційного суду від 26 березня 2020 року у справі № 585/3306/19.

Продовжити ОСОБА_1 до 14 серпня 2020 року строк для усунення недоліків касаційної скарги.

Роз`яснити ОСОБА_1 , що у разі невиконання у встановлений строк цієї ухвали, касаційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Шипович