Справа № 214/4844/20
4-с/214/25/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення скарги без руху

14 липня 2020 року суддя Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Ткаченко А.В., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду зі скаргою 09.07.2020 року та просить суд: зобов`язати державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області надати йому можливість ознайомитися та зняти фотокопії за допомогою портативного цифрового апарату з усіх матеріалів виконавчого провадження на виконання рішення Саксаганського районного суду від 27.10.1995 року по справі №2-407 за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про стягнення аліментів на утримання доньки.

Відповідно до ст.448 ЦПК України, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Як слідує з п.13 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014 року, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в ч.4 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» (в діючій редакції Закону), зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то суд залишає її без руху. У разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, що виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб державної виконавчої служби, при розгляді таких скарг мають застосовуватися положення ЦПК України, якими врегульовано аналогічні питання.

Згідно зі ст.187 ЦПК України, суддя відкриває провадження у цивільній справі (приймає заяву/скаргу до розгляду) не інакше як на підставі заяви (скарги), поданої і оформленої в порядку, встановленому цим Кодексом за відсутності підстав для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження.

Допускаючи застосування аналогії закону в силу ч.9 ст.10 ЦПК України, суд приходить до висновку про необхідність залишення скарги без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам ст.175 ЦПК України, а саме:

-в скарзі не зазначено повне найменування суду, до якого її подано а саме Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області;

- ОСОБА_1 в своій скарзі не визначено його статус як суб`єкта, що подає скаргу, також не визначено процесуальний статус державного виконавця, чиї дії, рішення та бездіяльність оскаржуються, як заінтересованої особи, а також не залучено до участі у справі в якості заінтересованої особи ОСОБА_2 , оскільки у справах за скаргами сторін виконавчого провадження, ОСОБА_1 бере участь як «заявник», а інші учасники цього провадження, прав та обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення скарги як «заінтересовані особи», у зв`язку з чим заявникові слід уточнити процесуальний статус державного виконавця та коло заінтересованих осіб по справі (п.17 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» №6 від 07.02.2014 року;

-у скарзі відсутні відомості про заінтересовану особу суб`єкта оскарження (прізвище, ім`я, по батькові державного виконавця Саксаганського відділу ДВС м. Кривий Ріг ГТУЮ в Дніпропетровській області, засоби зв`язку);

-до скарги не долучено жодних доказів, які б дозволяли ідентифікувати особу, що її подала, не надано копії судового рішення, постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, на які заявник посилається в обґрунтування своїх вимог;

-заявником не деталізовано пред`явлені вимоги, зокрема, не вказано які саме дії, рішення та бездіяльність державного виконавця він просить визнати протиправними;

-у скарзі відсутній зміст оскаржуваних дій державного виконавця з посиланнями на порушені норми закону.

Оскільки скарга не відповідає вимогам ст.175 ЦПК України, то згідно ст.185 ЦПК України її необхідно залишити без руху та надати заявникові строк для усунення виявлених недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Згідно з ч.3 ст.185 ЦПК України, якщо заявник відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає її вимоги, приведе форму та зміст скарги у відповідність до вимог закону, скарга вважатиметься поданою в день її первісного подання до суду, або в інакшому випадку буде повернена.

Керуючись ст.ст.175, 177, 185, 260, 261 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця Саксаганського відділу державної виконавчої служби м. Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області - залишити без руху та надати заявникові / його представникові строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали направити заявникові та його представникові за адресою, вказаною ними в скарзі для виконання у встановлений судом строк. У разі невиконання ухвали суду скарга буде вважатися неподаною та буде повернена заявнику.

Ухвала апеляційному оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Ткаченко