Справа № 165/1457/19
Провадження № 2/165/44/20
НОВОВОЛИНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2020 року м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області в складі:

головуючого Василюк А.В.,

за участю секретаря Навроцької М.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Нововолинську цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів, -

встановив:

06 червня 2019 року УСЗН виконавчого комітету Нововолинської міської ради звернулося до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно виплачених коштів за житловою субсидією призначеною на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

Свій позов обґрунтовує тим, що 23 листопада 2016 року ОСОБА_1 звернулася до УСЗН за заявою про призначення житлової субсидії. Субсидія на відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг була призначена відповідачу на період з листопада 2015 року по квітень 2017 року. В декларації поданій 26 вересня 2016 року остання не зазначила відомостей про те, що член її сім`ї - ОСОБА_2 17 лютого 2016 року набув у власність житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами на суму 129 122 грн., що вплинуло на встановлення права на призначення субсидії. З огляду на вищевикладені обставини відповідач безпідставно отримувала кошти у розмірі 20249,76 грн., які в добровільному порядку до державного бюджету не повернула. Просить суд стягнути з відповідача ОСОБА_1 20 249,76 грн. безпідставно отриманих коштів у вигляді житлової субсидії та судові витрати у справі.

Представник УСЗН виконавчого комітету Нововолинської міської ради у судове засідання не з`явилася, ОСОБА_3 діючи за довіреністю подала суду письмову заяву, в якій просила справу розглядати у її відсутності, позов підтримала у повному обсязі, не заперечила щодо заочного розгляду справи (а.с.67).

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася з невідомих причин, про час і місце розгляду справи повідомлена належним чином, шляхом опублікування судового виклику на офіційному сайті судової влади (а.с. 64).

Суд, у відповідності до ст.280, ст.281 ЦПК України, ухвалив проводити заочний розгляд справи.

Дослідивши докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 26 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до УСЗН з заявою про призначення їй житлової субсидії. До заяви долучила декларацію, в якій зазначила про свої доходи і витрати (а.с.6-7).

Після опрацювання вказаних документів, рішеннями УСЗН з вересня 2016 року по квітень 2017 року відповідачу призначалася та виплачувалася житлова субсидія (а.с.9-14).

Згідно копії договору купівлі-продажу земельної ділянки та копії договору купівлі-продажу житлового будинку від 17 лютого 2016 року ОСОБА_2 , як член сім`ї відповідача набув у власність житловий будинок з надвірними будівлями та спорудами, за адресою: АДРЕСА_1 та земельну ділянку за вищевказаною адресою. Вартість нерухомого майна становить 129 122 грн. та 41981 грн. відповідно. Відповідач ОСОБА_1 вищезазначену інформацію приховала і в розділі ІІІ в графі "Інформація про витрати на придбання майна, товарів або послуг на суму, що перевищує 50 тис. грн., які здійснені протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії" не зазначила жодних відомостей (а.с.6 зворот).

Провівши перевірку правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлової субсидії, 19 вересня 2017 року був складений відповідний акт, відповідно до якого вирішено з вересня 2017 року припинити виплату житлової субсидії відповідачу (а.с 22-23).

Згідно розрахунку УСЗН (а.с.25) з жовтня 2016 року по квітень 2017 року включно нарахувано та надміру виплачено відповідачу ОСОБА_1 субсидію всього на суму 20 249,76 грн.

21 червня 2018 року листом за №1991/01-04 УСЗН повідомило відповідача про припинення надання житлової субсидії, обсяг надмірно виплаченої субсидії та строки її повернення (а.с. 24).

Відповідно до підпункту 5 пункту 5 Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 1995 року № 848 (далі - Положення), у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, субсидії не призначаються, якщо будь-хто із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб (осіб, які фактично проживають), яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням субсидії (призначенням субсидії без звернення) здійснив купівлю нерухомого майна на суму, яка на дату купівлі (оплати) перевищує 50 тис. грн.

Відповідно до частини четвертої пункту 13 Положення громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до пункту 20 Положення надання субсидії припиняється, якщо громадянин приховав або свідомо подав недостовірні дані про доходи (не зазначив один із видів доходів) та майновий стан, що вплинули на встановлення права на субсидію, внаслідок чого йому була надміру перерахована сума субсидії. Сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про зміни, зазначені у пункті 14 цього Положення, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію. У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

У судовому засіданні встановлено, що відповідачу було безпідставно нарахована субсидія у зв`язку із ненаданням нею достовірної інформації щодо майнового стану, а саме повідомлення про придбання членом сім`ї нерухомого майна, вартість якого перевищує 50 тис. грн. протягом 12 місяців перед зверненням за призначенням житлової субсидії, що згідно підпункту 5 пункту 5 Положення, у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, виключає можливість призначення субсидії.

Згідно із ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Одночасно, згідно ст.1215 ЦК України не підлягає поверненню безпідставно набуті, зокрема, допомоги та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Тобто, не може бути витребувано у особи, як безпідставно набуте майно, грошові кошти, сплачені їй у якості встановленої законодавством грошової допомоги, якщо їх виплачено добровільно, відсутні рахункові помилки та недобросовісність з боку набувача.

У судовому засіданні встановлено, що відповідач діяв недобросовісно, оскільки не виконала обов`язки, покладені на неї щодо інформування державних органів про обставини, які впливають на призначення і виплату коштів допомоги, а отже, в силу ст.1212 ЦК України, одержані неюкошти мають бути повернуті, як такі, що виплачені без належної правової підстави.

У відповідності з ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позову та стягнення з ОСОБА_1 в користь УСЗН виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області 20 249,76 грн. безпідставно виплачених коштів у виді житлової субсидії.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, суд стягує з відповідача ОСОБА_1 в користь УСЗН виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області судовий збір у розмірі 1921 грн., що був сплачений при подачі позову до суду і підтверджений документально (а.с.1).

Керуючись ст.12, ст.13, ст.81, ст.89, ст.141, ст.263, ст.264, ст.265, ст.268, ст.272, ст.273, ст.280, ст.281, ст.282 ЦПК України, на підставі ст.1212 ЦК України, суд, -

ухвалив:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ) в користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області (, юридична адреса: бульвар Шевченка, буд.7, м. Нововолинськ, Волинська область) 20 249 (двадцять тисяч двісті сорок дев`ять) грн. 76 коп. безпідставно виплачених коштів у виді житлової субсидії.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 ) в користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області (, юридична адреса: бульвар Шевченка, буд.7, м. Нововолинськ, Волинська область) 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення можна подати протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду безпосередньо безпосередньо або через Нововолинський міський суд Волинської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Відповідно до п.3 Прикінцевих положень ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальний строк щодо подання заяви про перегляд заочного рішення та апеляційного оскарження судового рішення продовжується на строк дії такого карантину.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Головуючий підпис

Згідно з оригіналом

Суддя А.В. Василюк