Справа № 712/6913/20
Провадження № 6/712/217/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2020 року Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Пересунька Я.В.,

при секретарі Дядюрі І.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси цивільну справу за поданням державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Короткошеї Руслана Віталійовича про примусове проникнення до житла боржника ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в:

У липні 2020 року на розгляд судді Соснівського районного суду м. Черкаси передано подання державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Короткошеї Р.В. про примусове проникнення до житла боржника ОСОБА_1 .

Подання обґрунтовано тим, що на виконанні державного виконавця перебуває виконавче провадження №62317601 з виконання виконавчого напису приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу Плахути Т.І. №1230 від 11 листопада 2019 року про стягнення із ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості за договором позики грошей у розмірі 200 000,00 грн., проте від виконання вказаного рішення боржник ухиляється.

Під час виконавчого провадження державний виконавець, з його слів, вжив всі необхідні заходи для забезпечення реального виконання рішення суду, а саме: зробив запити до відповідних державних установ щодо наявності у боржника цінних паперів, сільськогосподарської техніки, автотранспортних засобів, рахунків у банках, пенсії, рухомого та нерухомого майна, на яке можна було б звернути стягнення.

Державний виконавець вказує, що за боржником не обліковуються рахунки, відкриті в банках та інших фінансових установах, боржник не перебуває на обліку як пенсіонер.

Згідно інформаційної довідки з державного реєстру речових прав на нерухоме майно, за боржником зареєстровані об`єкти нерухомого майна, а саме: квартира АДРЕСА_1 .

З метою перевірки наявності рухомого майна боржника за вказаною вище адресою, державним виконавцем було здійснено вихід, однак доступ до квартири державному виконавцю не надано, про що складений відповідний акт. Державним виконавцем направлялися виклики боржнику, але боржник до державного виконавця на виклики не з`являється.

Оскільки протягом часу, наданого боржнику для самостійного виконання виконавчого напису нотаріуса, останній не виконаний, а державним виконавцем вжито всіх заходів для примусового виконання виконавчого напису нотаріуса, то на думку державного виконавця є підстави вважати, що боржник ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього виконавчим написом нотаріуса.

У судовому засіданні державний виконавець Короткошей Р.В., який здійснює вказане виконавче провадження, подання підтримав та просив таке задовольнити із викладених в поданні підстав. Додатково пояснив, що ним було встановлено наявність у боржника нерухомого майна у м. Черкаси, але при виході на місце виявилось, що вхідні двері за цією адресою заварено, а віднайти власника не вдалось.

Дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, суд робить наступні висновки.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, яка є частиною національного законодавства, кожна людина при визначенні її громадянських прав і обов`язків має право на справедливий судовий розгляд. Виконання судового рішення є складовою частиною судового розгляду.

За правилами статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться напідставах, у межах повноважень та успосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно із частиною першою статті 5 Закону України «Про виконавче провадження» примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачені цим Законом заходи щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом. Під час здійснення виконавчого провадження, серед іншого, виконавець має право звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 439 ЦПК України питання про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника -фізичної особи або особи, у якої знаходиться майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, або дитина, щодо якої є виконавчий документ про її відібрання, при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням житла чи іншого володіння особи або судом, який ухвалив рішення за поданням державного виконавця, приватного виконавця.

Відповідно до п.4 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв`язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду.

Таким чином, рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника-фізичної особи має бути вмотивованим і ґрунтуватися на доказах, які підтверджують перешкоджання боржника вільному доступу державного виконавця до цього житла чи іншого володіння особи та ухилення його від виконання судового рішення.

Стаття 30 Конституції України закріплює принцип недоторканості житла. Не допускається проникнення в житло або інше володіння особи, проведення в них огляду не інакше, як за вмотивованим рішенням суду.

Однак, конституційна гарантія недоторканності житла чи до іншого володіння особи не поширюється на випадки, коли суспільні інтереси вимагають правомірного обмеження прав людини, зокрема для захисту прав і законних інтересів інших членів суспільства. Обмеження права особи на недоторканність житла, яке визначено в Конституції України і міжнародно-правових актах, визнається легітимним втручанням держави в права людини з метою забезпечення загального блага.

Судом установлено, що виконавчим написом приватного нотаріуса Черкаського міського нотаріального округу з Бондаренка Ростислава Володимировича на користь ОСОБА_2 стягнуто заборгованість за договором позики грошей в розмірі 200 000,00 грн.

Відповідно до постанови Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 31 липня 2019 року справа № 554/13475/15-ц, державний виконавець повинен не лише направити боржнику копію постанови про відкриття виконавчого провадження, але й встановити факт отримання боржником копії цієї постанови, якою встановлено строк для добровільного виконання рішення суду.

Постановою державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Короткошеї Р.В. від 15 червня 2020 року відкрито виконавче провадження № 62317601, але докази отримання боржником копії постанови про відкриття виконавчого провадження відсутні.

Із матеріалів виконавчого провадження вбачається, що боржник ОСОБА_1 станом на 14 липня 2020 року є власником квартири АДРЕСА_1 .

Згідно з актом державного виконавця від 10 липня 2020 року боржник за вказаною адресою не проживає. Водночас вказаний акт підписано лише державним виконавцем; даних про понятих у ньому не відображено.

Таким чином, суд критично оцінює зазначений акт державного виконавця.

Крім того, із матеріалів виконавчого провадження вбачається, що боржник станом на 24 жовтня 2019 року був зареєстрований у АДРЕСА_2 , але жодного запиту державним виконавцем про встановлення місця реєстрації проживання ОСОБА_1 не зроблено і таке місце достеменно не встановлено.

З огляду на викладене, звернення до суду з указаним поданням про примусове проникнення до житла боржника є передчасним, а тому в задоволенні подання необхідно відмовити.

Керуючись Конституцією України, Законом України «Про виконавче провадження», статтями 12, 13, 17, 81, 259, 439 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в:

Відмовити в задоволенні подання державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Короткошеї Руслана Віталійовича про примусове проникнення до житла боржника ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів, шляхом подання апеляційної скарги через Соснівський районний суд м. Черкаси.

Суддя: Я.В. Пересунько