Справа №359/305/20
Провадження №2-о/359/32/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 січня 2020 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого судді Чирки С.С.,

при секретарі судового засідання Макаренко Я.В.,

розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Бориспільський міськрайонний відділ реєстрації актів цивільного стану центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території

ВСТАНОВИВ:

У січні 2020 року заявниця звернулася до суду з вказаною заявою та просить суд встановити факт смерті її матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Алчевськ.

Ухвалою судді від 15.01.2020 року було відкрито провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Заявниця у судове засідання не з`явилася, проте подала до суду заяву про розгляд справи без її участі, в якій вказала що заяву підтримує та просила суд її задовольнити.

Представник заінтересованої особи не з`явився у судове засідання. На електронну адресу суду надійшла заява про розгляд справи без його участі. Заперечень по суті справи не мала.

Дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах цивільної справи, суд дійшов до висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у м. Алчевськ. Вказана обставина підтверджується копією паспорта громадянина України НОМЕР_1 та копією свідоцтва про народження. З копії свідоцтва про народження НОМЕР_2 від 1 серпня 1967 року також вбачається, що померла ОСОБА_2 є матір`ю заявниці.

Відповідно до абз.2 ч.1 ст.2571 ЦПК України заява про встановлення факту смерті осо-би на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої тери-торії України.

Як роз`яснив Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі вих. №9-1130/0/4-16 від 15 квітня 2016 року, під час вирішен-ня питання щодо оцінки доказів у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України необхідно брати до уваги практику Євро-пейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосову-ватись судами при розгляді справ як джерело права. Так, під час розгляду згаданої категорії справ необхідно враховувати висновки Європейського суду з прав людини у справах проти Туреччини, а також Молдови та Росії. В цих справах Європейський суд з прав людини, грунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії, наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх договірних сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої договірної сторони. Такий висновок Європейського суду з прав людини слід розуміти в контексті сформульованого так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою невизнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає у тому, що не можуть визнаватись недісними всі без виключення документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей та шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоду особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», Європейський суд з прав людини зазначив, що, виходячи з інтересів мешканців, які проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать. Таким чином, доку-менти, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами тощо), що знахо-дяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукуп-ності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку, передбаченому ст.2571 ЦПК України.

З копії лікарського свідоцтва про смерть № 990 від 23 грудня 2019 року та копії довідки про причини смерті від 23 грудня 2019 року (а.с. 2-3), а також копії свідоцтва про смерть від 25 грудня 2019 року (а.с.5) вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок хронічної недостатності кровообігу в м. Алчевську, Луганської області померла ОСОБА_2 .

Як вбачається з Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України №1085-р від 7 листопада 2014 року, з врахуванням змін, внесених до нього розпорядженням Кабінету Міністрів України №79-р від 07.02.2018 року, в м. Алчевськ Луганської області органи державної влади України не здійснюють свої повноваження. Крім того, 09 січня 2020 року керівник Бориспільського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) Прохорова В.В. винесла відмову №60/16.4-137 у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_2 (а.с.4).

З огляду на це суд вважає, що з метою забезпечення юридичної визначеності, а також здійснення заявником спадкових та соціальних прав, належить встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Алчевськ Луганської області.

Керуючись ст.ст. 259,354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Бориспільський міськрайонний відділ реєстрації актів цивільного стану центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території задовольнити.

Встановити факт, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , померла ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Алчевськ Луганської області.

Рішення суду допустити до негайного виконання.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду С.С. Чирка