Справа № 357/538/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 квітня 2020 року Білоцерківський міськрайонний суд Київської області у складі: головуючого судді - Цуранова А. Ю. ,
при секретарі - Кравченко О. Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Біла Церква в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум допомоги,
В грудні 2019 року представник Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області звернувся до Білоцерківського міськрайонного суду Київської області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум допомоги.
Позовна заява обґрунтована тим, ОСОБА_1 з вересня 2015 року перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа та з березня 2016 року отримує щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. 02.05.2018 року, під час перевірки особової справи отримувача допомоги ОСОБА_1 , відділом нагляду та контролю управління встановлено, що відповідач перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , у власності якого виявлено житлове приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території, а саме: згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна чоловік відповідачки з 27.04.2015 року мав у власності квартиру в житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на зазначене майно припинено 29.09.2018 року. Таким чином, протягом усього часу отримання відповідачкою допомоги існували обставини, за яких допомога не призначається, але про такі обставини відповідачем повідомлено не було. 01.06.2018 року управлінням сформовано розрахунок надміру виплачених сум допомоги та 04.06.2018 року спеціалістами управління на адресу ОСОБА_1 направлено повідомлення про припинення виплати щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, а також 16.04.2019 року повторно.
Посилаючись на вказані обставини, позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 надмірно виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, в сумі 22 955 грн. 48 коп., а також 1921 грн. судового збору.
17.01.2020 року відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справу передано на розгляд судді Цуранову А.Ю.
17.02.2020 року ухвалою судді відкрито провадження у справі та призначено судове засідання в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні з повідомленням учасників справи.
Представник позивача звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи без участі представника управління за наявними у справі матеріалами, в якому позовні вимоги підтримав в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з`явилась повторно, про розгляд справи повідомлялась належним чином, в тому числі шляхом розміщення відповідного оголошення на сайті суду, тому згідно ст. 280, 281 ЦПК України суд вважає за можливе провести заочний розгляд даної справи.
В силу вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК фіксування судового процесу технічними засобами не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.
Відповідач ОСОБА_1 протягом певного часу зверталась до Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради із заявами про призначення грошової допомоги для покриття витрат на проживання та на оплату житлово-комунальних послуг.
На підставі рішення Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради від 18.03.2016 року заявнику призначена допомога переміщеній особі на проживання з 16.03.2016 року по 15.09.2016 в розмірі 442 грн.
На підставі рішення Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради від 24.10.2016 року заявнику призначена допомога переміщеній особі на проживання з 20.09.2016 року по 19.03.2017 в розмірі 442 грн.
На підставі рішення Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради від 03.02.2017 року заявнику призначена допомога переміщеній особі на проживання з 13.01.2017 по 31.01.2017 в розмірі 442 грн та з 01.02.2017 по 19.03.2017 в розмірі 1326 грн.
На підставі рішення Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради від 27.04.2017 року заявнику призначена допомога переміщеній особі на проживання з 11.04.2017 по 10.10.2017 в розмірі в розмірі 1326 грн.
На підставі рішення Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради від 19.10.2017 року заявнику призначена допомога переміщеній особі на проживання з 11.10.2017 по 19.01.2018 в розмірі в розмірі 1326 грн. та з 20.01.2018 по 10.04.2018 в розмірі 1442 грн.
02.05.2018 року під час перевірки головним державним соціальним інспектором Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Кузьміною Я.А. виявлено житло у власності ОСОБА_2 , чоловіка ОСОБА_1 , що підтверджується копією службової записки від 14.05.2018 року.
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна ОСОБА_2 в період з 27.04.2015 року по 29.09.2018 року мав у власності квартиру за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно копії розрахунку від 01.06.2018 року Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради відповідачу за період з березня 2016 року по квітень 2018 року виплачена допомога переміщеним особам за проживання в сумі 22 955 грн.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визначається Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 505.
Згідно пункту 2 вказаного Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.
Відповідно до пункту 5 Порядку № 505 для отримання грошової допомоги уповноважений представник сім`ї звертається за фактичним місцем проживання (перебування) сім`ї до уповноваженого органу із письмовою заявою, складеною у довільній формі, про надання грошової допомоги і подає документи, визначені цим пунктом. У заяві зазначаються такі відомості про всіх членів сім`ї, які претендують на отримання грошової допомоги: наявність у будь-якого із членів сім`ї у власності житлового приміщення/частини житлового приміщення, розташованого в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.
Грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану (п. 6 Порядку).
Згідно пункту 11 Порядку № 505 уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, надмірно виплачені внаслідок подання недостовірних документів, неповідомлення про зміну обставин, які впливають на виплату грошової допомоги, повертаються уповноваженим представником сім`ї самостійно. У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються в судовому порядку.
Будь-яких відомостей (доказів), які б спростовували викладені в позовній заяві обставини матеріали справи не містять.
З урахуванням наведених норм та з огляду на встановлені обставини справи, суд дійшов висновку про необхідність задоволення вимог позивача та стягнення з відповідача допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання та оплату житлово-комунальних послуг у заявленому в позовній заяві до стягнення розмірі.
Відповідно до статті 141 Цивільного процесуального кодексу України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню сплачений за подачу позову судовий збір в розмірі 1 921 грн.
Керуючись ст. 12, 13, 81, 141, 258, 263-265, 273, 282, 284, 352, 354 ЦПК України, суд
Позов Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених сум допомоги - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області виплачену грошовому допомогу в розмірі 22 955 грн. 48 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради Київської області 1 921 грн. судового збору.
Відповідач: ОСОБА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.
СуддяА. Ю. Цуранов