Справа №463/2352/20
Провадження №4-с/463/17/20
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

21 липня 2020 року Личаківський районний суд м.Львова в складі:

головуючого-судді - Грицка Р.Р.,

з участю секретаря судового засідання - Козак М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Львові скаргу ОСОБА_1 про скасування постанови державного виконавця Личаківського ВДВС м.Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Базилевича О.С. від 26 лютого 2020 року про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 59428766,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася в суд із скаргою про скасування постанови державного виконавця Личаківського ВДВС м.Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Базилевича О.С. від 26 лютого 2020 року про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 59428766.

Справа поступила до суду 16.03.2020 року.

Ухвалою Личаківського районного суду м.Львова від 17.03.2020 року відкрито провадження за скаргою.

В судове засідання учасники процесу повторно не з`явилися, про час та місце проведення судового розгляду повідомлені належним чином, а тому їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

Слід зазначити, що постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на всій території України установлено карантин з 12 березня 2020 року, який продовжений до 31 липня 2020 року.

21.07.2020 року представником скаржника ОСОБА_1 адвокатом Бень Б.З. подано заяву про розгляд справи без участі скаржника та її представника.

Крім цього, державним виконавцем Базилевич О.С. подано заяву про розгляд справи без участі представника Личаківського ВДВС м.Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів).

Враховуючи наведене, суд постановив проводити розгляд справи без участі учасників процесу, які не з`явилися на виклик суду без поважних причин.

Згідно з ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки учасники процесу в судове засідання не з`явилися, фіксування судового процесу 21.07.2020 року за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Згідно зі ст.447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч.2 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб), у тому числі постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, постанов приватного виконавця про стягнення основної винагороди, витрат виконавчого провадження та штрафів, можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Як вбачається з Роз`яснень Пленуму Вищого адміністративного суду України, наданих у п.6 Постанови «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» від 13.12.2010 N3 слід ураховувати, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи з приводу оскарження постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, прийнятих у виконавчих провадженнях щодо примусового виконання усіх виконавчих документів незалежно від того, яким органом, у тому числі судом якої юрисдикції, вони видані. Також до юрисдикції адміністративних судів належать справи про оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби, прийнятих (вчинених, допущених) під час примусового виконання постанов державного виконавця про стягнення виконавчого збору, витрат, пов`язаних з організацією та проведенням виконавчих дій і накладенням штрафу, як виконавчих документів в окремому виконавчому провадженні.

Такі ж висновки щодо застосування відповідних норм права викладені у Постанові Великої Палати Верховного Суду від 06.06.2018 у справі № 127/9870/16-ц (провадження № 14-166цс18), які відповідно до вимог ч.4 ст.263 ЦПК України повинні враховуватися судом при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин.

Як вбачається з поданої скарги, предметом оскарження такої є постанова державного виконавця Личаківського ВДВС м.Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Базилевича О.С. від 26 лютого 2020 року про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 59428766, а тому суд приходить до висновку, що така підлягає розгляду в порядку адміністративного, а не цивільного судочинства.

Разом з тим, розділом VІІ ЦПК України не визначено підстав для закриття провадження у справі за скаргою на дії державного виконавця, тому відповідно до ч.9 ст.10 ЦПК України слід за аналогією закону застосувати норму п.1 ч.1 ст.255 ЦПК України, відповідно до якої суд закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що провадження за скаргою ОСОБА_1 про скасування постанови державного виконавця Личаківського ВДВС м.Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Базилевича О.С. від 26 лютого 2020 року про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 59428766 слід закрити, оскільки така підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст.10, 255, 260, 261, 263, 354, 447 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в :

провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 про скасування постанови державного виконавця Личаківського ВДВС м.Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів) Базилевича О.С. від 26 лютого 2020 року про накладення штрафу у виконавчому провадженні № 59428766 закрити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання до Львівського апеляційного суду через Личаківський районний суд м.Львова.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Личаківський відділ державної виконавчої служби м.Львова Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції(м. Львів), місцезнаходження: 79058, м.Львів, пр.В.Чорновола,39, код ЄДРПОУ - 35009358.

Боржник: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .

Суддя Р.Р. Грицко