Справа № 626/934/19
Провадження № 6/626/6/2020
У Х В А Л А

Іменем України

16.01.2020 року Красноградський районний суд Харківської області в складі:

головуючого судді Гусар П.І.,

за участю секретаря Івашкіної Т.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краснограді, у відсутності сторін, подання державного виконавця Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Білоконь Ірини Геннадіївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

Державний виконавець Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Білоконь І.Г. звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання ним покладених на нього судовим рішенням зобов`язань без вилучення паспортного документа.

В поданні державний виконавець Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Білоконь І.Г. зазначає, що в неї на виконанні знаходиться виконавче провадження 59621297 з виконання рішення Красноградського районного суду № 626/934/19 від 16.05.2019 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області завданої матеріальної шкоди в розмірі 338027,21 грн.

25.07.2019 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, згідно якої ОСОБА_1 зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконується, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

Згідно інформації наданої на запити майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Державний виконавець Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Білоконь І.Г. в судове засідання не з`явилась.

Враховуючи те, що суд розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб, суд вважає за можливе на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України розглянути справу у відсутності сторін не здійснюючи фіксування судового процесу.

Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, суд вважає що подання підлягає задоволенню виходячи з такого.

З матеріалів справи вбачається, що18.06.2019 року Красноградським районним судом було видано виконавчий лист № 626/934/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області завданої матеріальної шкоди в розмірі 338027,21 грн.

У державного виконавця Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Білоконь Ірини Геннадіївни на виконанні знаходиться виконавче провадження 59621297 з виконання рішення Красноградського районного суду № 626/934/19 від 16.05.2019 року, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Наталинської сільської ради Красноградського району Харківської області завданої матеріальної шкоди в розмірі 338027,21 грн.

25.07.2019 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, згідно якої ОСОБА_1 зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконується, декларацію не надано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

В ході проведення виконавчих дій, по виконавчому провадженню, державним виконавцем були проведені виконавчі дії направлені на виявлення майна боржника у відповідності до вимог Закону України «Про виконавче провадження», а саме надісланий запит в ІС ДП «НАІС», отриманий витяг з бази даних Державної податкової служби України та Пенсійного фонду України, інформаційна довідка з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотеки, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна.

Також згідно довідки АТ КБ «ПРИВАТБАНК» ОСОБА_1 має відкриті рахунки, які були арештовані державним виконавцем постановою про арешт коштів боржника від 28.08.2019 року.

Згідно довідки АТ «ПУМБ», АТ «Мегабанк» за ОСОБА_1 відкриті рахунки не зареєстровані.

15.08.2019 року складено акт державного виконавця, згідно якого ОСОБА_1 проживає разом з бабусею та зареєстрований за адресою, вказаною у виконавчому документі, майна не виявлено.

Постанову про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника від 14.11.2019 року було надіслано до ПП «Агро-Тест».

14.01.2020 року до відділу надійшов лист з ПП «Агро-Тест», згідно якого підприємством було повідомлено, що раніше надіслана державним виконавцем постанова про звернення стягнення на заробітну плату ОСОБА_1 не виконувалась, у зв`язку з тим, що строк цивільно-правового договору, що був укладений між підприємством та ОСОБА_1 закінчився та інші договори не заключалися.

07.11.2019 року до відділу боржник надав письмове пояснення в якому повідомив, що заборгованість на користь Наталинської сільської ради на даний час сплатити в повному обсязі не має змоги та повідомив, що працює в ПП «Агро-Тест».

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України № 1404-VIII від 02.06.2016 «Про виконавче провадження» (надалі Закон) примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Згідно з п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до статті 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України № 3857-ХІІ від 21.01.1994 року «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Положеннями ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, якщо, зокрема, він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

З аналізу наведених норм вбачається, що обов`язковою підставою для задоволення судом подання державного виконавця про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України є ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, в інтересах національної чи громадської безпеки, з метою захисту прав і свобод інших осіб.

На підставі визначених у ч. 5 ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження» обов`язків боржника можна зробити висновок, що поняття «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, і коли виконати цей обов`язок не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини (непереборної сили, події тощо). Зокрема, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього з неповажних причин.

Враховуючи вище зазначене, та той факт, що ОСОБА_1 відомо, що з нього за рішенням суду стягнуто суму в розмірі 338027, 21 грн., однак до цього часу ніяких дій для погашення заборгованості він не здійснив, можливо зробити висновок щодо ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням суду.

У зв`язку з тим, що боржником рішення суду в добровільному порядку не виконується, заходи примусового виконання результатів на даний час не дали та на підставі вище викладеного, суд вважає за необхідне тимчасово обмежити ОСОБА_1 в праві виїзду за межі України, до повного погашення заборгованості за судовим рішенням.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, Закону України „Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", суд, -

У Х В АЛ И В:

Подання державного виконавця Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Білоконь Ірини Геннадіївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 до виконання зобов`язань покладених на нього виконавчим листом № 626/934/19 виданого 18.06.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь Наталинської сільської ради Красноградського району завдану матеріальну шкоду в розмірі 338027 (триста тридцять вісім тисяч двадцять сім) гривень 21 коп.

Виконання ухвали покласти на Адміністрацію Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ).

Копію ухвали суду для виконання направити до Красноградського районного відділу державної виконавчої служби Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом 15 днів з дня її проголошення в Харківський апеляційний суд через Красноградський районний суд.

Суддя