УХВАЛА

19.10.2020 Провадження №2/425/751/20

Справа №425/2802/20

м.Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі головуючого судді Москаленко В.В., розглянув матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Харків), Територіального управління державної судової адміністрації України в Луганській області, третя особа - Головне управління державної казначейської служби України в Луганській області про стягнення заробітної плати,

встановив:

15.10.2020 позивач звернувся до Рубіжанського міського суду Луганської області з позовною заявою про стягнення заробітної плати ( суддівської винагороди) до відповідачів, в якій просить стягнути солідарно з відповідачів на його користь, за рахунок бюджетних асигнувань Територіального управління державної судової адміністрації України в Луганській області, які виділяються на фінансове забезпечення діяльності місцевих загальних судів Луганської області, заробітну плату ( суддівську винагороду) у розмірі середнього заробітку судді Кам,янобродського районного суду міста Луганська за час вимушеного прогулу, індексацію заробітної плати та компенсацію втрати доходів у зв,язку з порушенням строків її виплати, з 08 січня 2002 року по дату прийняття рішення суду за цим позовом.

Суд, ознайомившись з матеріалами позовної заяви, дійшов висновку про відмову в відкритті провадження у справі, виходячи з наступного.

Вищевказана позовна заява була зареєстрована в автоматизованій системі документообігу суду в якості цивільного позову, посилань на норми Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) або на те, що позов є адміністративним, у позові не містилося.

Згідно із ч. 1 ст.19 Цивільного процесуальногокодексу України (далі ЦПК України) суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Як зазначено у п. п. 2, 17 ч. 1 ст. 4 КАС України:

- публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій;

- публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

Предметом спору фактично є визнання звільнення позивача з посади судді незаконним ,наслідком чого є вимога про стягнення заробітної плати (суддівської винагороди) .

Таким чином, в спірних правовідносинах відсутні елементи цивільного-правових відносин. За суб`єктним складом та предметом спору ці правовідносини пов» язані з виконанням владних управлінських функцій, а, отже, має місце публічно-правовий спір.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст.186 ЦПК України ,суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Крім того, на виконання вимог ч. 5 ст.186 ЦПК України суд роз`яснює позивачу , що з цією позовною заявою в порядку адміністративного судочинства , позивач має право звернутися до Луганського окружного адміністративного суду, юрисдикція якого поширюється на спірні правовідносини.

Керуючись ст. ст. 19, 175, 186, 260-261, 353, ЦПК України,

постановив:

Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження у справі за позовною заявою до Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м.Харків), Територіального управління державної судової адміністрації України в Луганській області, третя особа - Головне управління державної казначейської служби України в Луганській області про стягнення заробітної плати(суддівської винагороди).

Ухвала може бути оскаржена протягом пятнадцяти днів з дня її складення до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області, або безпосередньо до Луганського апеляційного суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи,якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В.В.Москаленко