Справа № 645/3661/20
Провадження № 2/645/1576/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 липня 2020 року місто Харків
Суддя Фрунзенського районного суду м. Харкова Горпинич О.В., розглянувши позовну заяву Міністерства внутрішніх справ України, Навчального центру Національної гвардії України (військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди заподіяної державі,-
В С Т А Н О В И В:
Заступник військового прокурора Тернопільського гарнізону Шафранюк В. звернувся до суду в інтересах держави із позовом до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди заподіяної державі.
Ознайомившись з зазначеним позовом, приходжу до наступного.
У статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод передбачено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.
Як роз`яснив Європейський суд з прав людини у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у розумінні п. 1 ст. 6 Конвенції у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи, заяви або скарги визначається правилами підвідомчості та підсудності.
Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

За загальним правилом про підсудність за ст. 27 ЦПК України позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання або перебування відповідача, якщо інше не передбачено законом.

Згідно ч.6 ст. 28 ЦПК України, позови про відшкодування шкоди, заподіяної майну фізичних або юридичних осіб, можуть пред`являтися також за місцем заподіяння шкоди.

Згідно відповіді, отриманої судом з Реєстру територіальної громади міста Харкова, ОСОБА_1 зареєстрованим у місті Харкові не значиться. Доказів, зокрема копії паспорту ОСОБА_1 або іншого документа, які б свідчили про зареєстроване місце перебування відповідача або останнє відоме місце реєстрації відповідача у Немишлянському районі міста Харкова, а матеріалах справи відсутні.

З метою вирішення питання про підсудність даної справи Фрунзенському районному суду м.Харкова ухвалою суду від 01.07.2020 року вищевказану позовну заяву було залишено без руху та надано позивачам строк для надання відомостей щодо зареєстрованого місця проживання або перебування ОСОБА_1 .

Згідно інформаційної довідки з відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС в Харківській області, отриманої судом 22.07.2020 року, в порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України, вбачається, що відповідач ОСОБА_1 значиться зареєстрованим за адресою: АДРЕСА_1 , що територіально відноситься до юрисдикції Харківського районного суду Харківської області.

Крім того, враховуючи що дана категорія справи може також розглядатись за місцем заподіяння шкоди, судом не встановлено, що шкоду було завдано саме на території Немишлянського району м. Харкова.

Отже, зареєстроване у встановленому порядку місце проживання відповідача знаходиться на території, на яку не поширюється юрисдикція Фрунзенського районного суду м. Харкова, що відповідно до вимог ч. 9 ст. 187 ЦПК України є підставою для направлення справи за підсудністю в порядку, встановленому ст. 31 ЦПК України.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Відповідно положень ч. 3 ст. 31 ЦПК України передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Слід також врахувати, що недотримання судом правил територіальної юрисдикції (підсудності) є порушенням процесуального закону, який є підставою для скасування рішення з направленням справи на розгляд до належного суду (ч. 1 ст. 378 ЦПК України).

За наведених обставин, враховуючи, що останнє відоме місце перебування відповідача знаходиться на території на яку не поширюється юрисдикція (підсудність) Фрунзенського району м. Харкова, та для даного позову не можливо застосувати правила альтернативної підсудності, визначені ч. 1 ст. 28 ЦПК України, вважаю за необхідне на підставі п. 1 ч. 1 ст. 31 ЦПК України передати дану справу на розгляд до Комінтернівського районного суду м. Харкова, як до суду територіальна юрисдикція (підсудність) якого поширюється на адресу місця реєстрації відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 31, 187, 258-261, 353, 354, 355, суддя,-
П О С Т А Н О В И В:
Матеріали цивільної справи за позовом Міністерства внутрішніх справ України, Навчального центру Національної гвардії України(військова частина НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 про відшкодування майнової шкоди заподіяної державі направити за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Харківського районного суду Харківської області.

Копію ухвали направити позивачу.

Роз`яснити, що передача справи на розгляд іншого суду за встановленою цим Кодексом підсудністю з підстави, передбаченої пунктом 1 частини першої статті 31 ЦПК України, здійснюється на підставі ухвали суду не пізніше п`яти днів після закінчення строку на її оскарження, а в разі подання скарги - не пізніше п`яти днів після залишення її без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя -