справа №619/3020/20
провадження №2/619/885/20
Ухвала

16 липня 2020 року

Дергачівський районний суд Харківської області, суддя Нечипоренко І.М.,

справа № 619/3020/20

найменування (ім`я) сторін та інших учасників справи:

позивач: ОСОБА_1 ,

відповідач: Дергачівська районна державна адміністрація Харківської області,

третя особа: Службу у справах дітей Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області.

Питання, що вирішуються ухвалою.

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просить 1) надати їй право на побачення з дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; 2) дозволити їй періодичні зустрічі з дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у святкові, вихідні дні, у дні народжень її та дітей, а також під час канікул, тривалістю не менше 8 годин, з правом їх відвідування її місця проживання, дитячих розважальних та освітніх закладів, установ харчування, місць відпочинку та видовищних заходів за її місцем проживання та в м. Харкові за попереднім узгодженням з ОСОБА_4 як особою, на тимчасовому утриманні якої знаходяться діти, та з дотриманням обмежувальних заходів, пов`язаних з пандемією СOVID-19, відповідно за законодавства України.

Ухвалою судді від 30 червня 2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче засідання на 16.07.2020.

Позивач у підготовче засідання не з`явилася, надавши заяву про підтримання позовних вимог та проведення підготовчого засідання без її участі, просить залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору ОСОБА_4 та Службу у справах дітей Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області. В обґрунтування клопотання зазначено, що рішення у справі може вплинути на їх права та обов`язки.

Частиною 3 ст. 211 ЦПК України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області у судове засідання не з`явився, причини неявки не повідомив.

Представник третьої особи Служби у справах дітей Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області у судове засідання не з`явилася, причини неявки не повідомили, але до суду надала розпорядженням голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 26 червня 2020 року № 227 «Про призначення громадянки ОСОБА_4 опікуном малолітніх дітей, позбавлених батьківського піклування. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 » встановлено опіку над малолітніми дітьми, позбавленими батьківського піклування. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а громадянку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , призначено опікуном малолітніх дітей. Крім того, посилалась на те, що надання висновку щодо доцільності надання дозволу на побачення з малолітніми дітьми входить до компетенції Служби у справах дітей Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області.

Враховуючи вищенаведене та положення ч. 2 ст. 198 ЦПК України, суд дійшов висновку, що неявка сторін не є перешкодою для проведення підготовчого засідання.

Згідно з п. п. 4, 13 ч. 2 ст. 197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд вирішує питання про вступ у справу інших осіб та встановлює строк для подання пояснень третіми особами та відповіді учасників справи на такі пояснення.

За нормами ч. 1 ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Відповідно до розпорядження голови Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області від 26 червня 2020 року № 227 установлено опіку над малолітніми дітьми, позбавленими батьківського піклування: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а громадянку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , яка зареєстрована та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , призначено опікуном малолітніх дітей.

Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення у справі може вплинути на права ОСОБА_4 , у зв`язку з чим її потрібно залучити як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору.

Як передбачено ч. 4 ст. 19 СК України при розгляді судом спорів щодо побачення з дитиною матері, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері усиновлення та захисту прав дітей, орган виконавчої влади Автономної Республіки Крим у сфері сім`ї та дітей, служби у справах дітей мають право, в т.ч. вести справи з опіки та піклування над дітьми та усиновлення дітей; ведення обліку дітей, які опинились у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок).

Враховуючи викладене, зважаючи на предмет позову та клопотання позивача, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі як третю особу Службу у справах дітей Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки малолітні діти, які позбавлені батьківського піклування на даний час перебувають під опікою на території Богодухівського району Харківської області.

Згідно ч. 5 ст. 19 СК України орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Отже, суд вважає за необхідне зобов`язати Службу у справах дітей Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області надати висновок про доцільність надання дозволу ОСОБА_1 на побачення з дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Відповідно до ч. 2 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. ст.189, 196-198, 200, 210, 247, 258-261, 268, 272 ЦПК України, суд

постановив:

Закрити підготовче провадження та призначити до розгляду по суті цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області, третя особа: Службу у справах дітей Дергачівської районної державної адміністрації Харківської області про надання дозволу на побачення з дітьми, на 18 серпня 2020 року о 09 год 00 хв у приміщенні Дергачівського районного суду Харківської області, що знаходиться за адресою: м.Дергачі Харківської області вул. 1 Травня, 63, у залі судових засідань № 2.

Залучити як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору ОСОБА_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 та Службу у справах дітей Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області (місцезнаходження: Богодухівський район, Харківська область, м. Богодухів, пл.. Свято-Духирська, 2).

Зобов`язати Службу у справах дітей Богодухівської районної державної адміністрації Харківської області надати висновок про доцільність надання дозволу ОСОБА_1 на побачення з дітьми ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Направити третім особам ухвалу та копію позову та роз`яснити, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права і обов`язки, встановлені статтею 43 ЦПК України.

Згідно положень ст. 181 ЦПК України запропонувати третій особі, протягом п`яти днів із дня вручення ухвали, подати пояснення щодо позову або відзиву, в якому викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову. Пояснення підписуються третьою особою або її представником. До пояснень третьої особи застосовуються правила, встановлені частинами третьою - шостою статті 178 цього Кодексу.

Встановити учасникам справи строк у п`ять днів, з моменту отримання пояснень третьої особи, для надання відповіді на такі пояснення.

Про місце, дату і час судового засідання повідомити сторони.

Ухвала набирає сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя І. М. Нечипоренко