Справа № 610/1438/20
Провадження № 2/610/546/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.07.2020 Балаклійський районний суд Харківської області в складі:

головуючого - судді Носова Г.С.,

за участю секретаря судового засідання - Виноградської О.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні за правилами загального позовного провадження в залі суду в м. Балаклія Харківської області цивільну справу № 610/1438/20 (провадження № 2/610/546/2020) за позовом ОСОБА_1 до Балаклійської міської ради Харківської області, третя особа: відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації, про визнання права власності на гараж, -

ВСТАНОВИВ:

22 червня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Балаклійського районного суду Харківської області з позовною заявою до Балаклійської міської ради Харківської області, третя особа - відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації, у якій, посилаючись на ст. 376 Цивільного кодексу України, просить визнати за ним право власності на нежитловий об`єкт гараж АДРЕСА_1 . Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що на початку 1985 року він звернувся до виконавчого комітету Балаклійської міської ради народних депутатів Харківської області з заявою про надання йому у користування як інваліду Великої Вітчизняної війни земельної ділянки для будівництва гаражу. Рішенням виконавчого комітету Балаклійської міської ради народних депутатів Харківської області № 234 від 15 березня 1985 року йому було виділено земельну ділянку 44 кв.м. під будівництво гаражу для особистого транспорту розміром 3,5 м 6,0 м по АДРЕСА_2 , поряд з існуючою територією хімчистки. У 1985 році він розпочав будівництво гаражу, яке було завершено у кінці 1985 року. Балаклійським бюро технічної інвентаризації 17.12.2010 було виготовлено Технічний паспорт на гараж АДРЕСА_1 . Рішенням LXX сесії Балаклійської міської ради Харківської області VII скликання №65 - VII від 19.05.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в АДРЕСА_3 , виготовлений ПП «Землевпорядник», та передано із земель комунальної власності територіальної громади м. Балаклія Харківської області безкоштовно йому у приватну власність дану земельну ділянку площею 0,0026 га для індивідуального гаражного будівництва, кадастровий номер: :00:030:0335. 05 червня 2020 року рішенням відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації позивачу було відмовлено у державній реєстрації права приватної власності на вказаний гараж, оскільки подані документи не дають змоги встановити набуття речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень. У зв`язку з тим, що право власності на нерухоме майно виникає з моменту його державної реєстрації, а право власності на гараж за позивачем не зареєстровано, він не має можливості розпорядитися гаражем. Вищенаведене стало підставою для звернення до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою Балаклійського районного суду Харківської області від 24.06.2020 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено до підготовчого розгляду за правилами загального позовного провадження.

У судове засідання учасники справи не з`явилися, про час і місце його проведення повідомлені належним чином.

Позивач подав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позов.

Представник відповідача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, не заперечував проти задоволення позовних вимог.

Представник третьої особи про причини неявки суд не повідомив, письмових пояснень, заяв або клопотань від нього не надходило.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, беручи до уваги визнання позову відповідачем, суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Частиною 3 ст. 200 ЦПК України передбачено, що за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України передбачено, що у разі визнання позову відповідачем суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Судом встановлено такі обставини та визначено відповідні до них правовідносини.

Рішенням виконавчого комітету Балаклійської міської ради народних депутатів Харківської області № 234 від 15 березня 1985 року «Про виділення земельної ділянки під будівництво гаражів для особистого транспорту по АДРЕСА_2 Травня, біля існуючої території «Хімчистки» інвалідам ВВВ громадянам: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 » було виділено інваліду Великої Вітчизняної Війни ОСОБА_1 земельну ділянку площею 44 кв.м. під будівництво гаражу для особистого транспорту розміром 3,5м*6,0м по АДРЕСА_2 , біля існуючої території хімчистки та зобов`язано оформити необхідну технічну документацію на будівництво гаражу в техбюро районного архітектора (а.с. 13).

Архітектором Балаклійського району Харківської області 27.03.1985 надано дозвіл на будівництво на земельній ділянці АДРЕСА_4 , біля існуючої території хімчистки, гаражу розміром 3,5*6,0м, строком по 15.03.1986 (а.с. 14).

17.12.2010 Балаклійським бюро технічної інвентаризації було виготовлено технічний паспорт на гараж АДРЕСА_1 . Згідно технічного паспорту, гараж з погрібом побудовано у 1985 році, загальна площа гаражу 25,9 кв.м (а.с.11-12).

Рішенням LXX сесії Балаклійської міської ради Харківської області VII скликання №65 - VII від 19.05.2020 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в АДРЕСА_3 , виготовлений ПП «Землевпорядник», та передано із земель комунальної власності територіальної громади м. Балаклія Харківської області безкоштовно у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку в АДРЕСА_3 , площею 0,0026 га для індивідуального гаражного будівництва, кадастровий номер: :00:030:0335 (а.с.10).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію право власності від 01.06.2020, право власності на земельну ділянку кадастровий номер :00:030:0335 площею 0,0026 га, на підставі Рішення LXX сесії Балаклійської міської ради Харківської області VII скликання №65 - VII від 19.05.2020, зареєстровано за ОСОБА_1 (а.с.9).

Рішенням про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 52541087 від 05 червня 2020 року відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації було відмовлено у державній реєстрації за ОСОБА_1 права приватної власності на гараж, розташований за адресою: АДРЕСА_3 , кадастровий номер :00:030:0335 з тих підстав, що подані документи не дають змоги встановити набуття речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (а.с. 8).

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання права (п. 1 ч. 2 ст. 16 ЦК України).

Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності чи необґрунтованість активів, які перебувають у власності, не встановлені судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 376 ЦК України житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без відповідного документа, який дає право виконувати будівельні роботи чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно ч. 3 ст. 376 ЦК України право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV від 01 липня 2004 року (зі змінами), якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку, крім випадків, передбачених статтею 31 цього Закону.

Статтею 31 цього Закону передбачено особливості державної реєстрації прав на об`єкти нерухомого майна, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку. За змістом частини першої цієї статті для здійснення державної реєстрації прав власності на зазначені об`єкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об`єктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність.

Згідно пункту 42 Порядку державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1127 від 25 грудня 2015 року (зі змінами), для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року, подаються: 1) технічний паспорт на об`єкт нерухомого майна; 2) документ, що підтверджує присвоєння об`єкту нерухомого майна адреси.

Відповідно до пункту 3 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику застосування судами статті 376 Цивільного кодексу України (про правовий режим самочинного будівництва)» № 6 від 30.03.2012, право власності у порядку, передбаченому частиною третьою статті 376 ЦК України, може бути визнано лише на новозбудоване нерухоме майно або нерухоме майно, яке створено у зв`язку зі знесенням попередньої будівлі та відповідно до будівельних норм і правил є завершеним будівництвом.

Згідно пункту 16 цієї постанови, позов особи, яка самочинно збудувала нерухоме майно на земельній ділянці, власником або користувачем якої є інша особа, про визнання права власності на цю нерухомість може бути задоволено судом на підставі частини третьої статті 376 ЦК України, якщо буде встановлено, що власник або користувач земельної ділянки не заперечує проти цього, будівництво не порушує права інших осіб і відповідає будівельним, архітектурним, санітарним, екологічним та іншим нормам і правилам, державним стандартам.

Судом встановлено, що позивач на підставі рішення виконавчого комітету Балаклійської міської ради народних депутатів Харківської області № 234 від 15 березня 1985 року «Про виділення земельної ділянки під будівництво гаражів для особистого транспорту по АДРЕСА_5 . 1 Травня, біля існуючої території «Хімчистки» інвалідам ВВВ громадянам: ОСОБА_1 та ОСОБА_2 » здійснив будівництво гаражу, розташованого за адресою: АДРЕСА_2 біля існуючої території хімчистки . Будівництво гаражу було завершено в 1985 році.

Позивач до звернення до суду з даною позовною заявою звертався до компетентного органу з метою оформлення права власності на гараж. Так, у червні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до відділу з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації для оформлення права власності. У державній реєстрації права власності на зазначений гараж позивачу було відмовлено.

У травні 2020 року Балаклійською міською радою Харківської області затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в АДРЕСА_3 , виготовлений ПП «Землевпорядник», та передано із земель комунальної власності територіальної громади м. Балаклія Харківської області безкоштовно у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку в АДРЕСА_3 , площею 0,0026 га для індивідуального гаражного будівництва, кадастровий номер: :00:030:0335.

Таким чином, визнання відповідачем пред`явленого позову, зважаючи на відсутність заперечень з боку третьої особи, та визнання за позивачем права власності на гараж не суперечить закону, не порушує права, свободи чи інтереси інших осіб.

Оскільки ОСОБА_1 дійсно є інвалідом ІІ групи відповідно до вимог ст.5 Закону України «Про судовий збір», звільнений від сплати судового збору, то останній відноситься за рахунок держави.

Керуючись ст.ст. 15, 16, 328, 376 ЦК України, ст.ст. 2, 4, 12, 13, 81, 89, 204, 206, 263-265 ЦПК України, ст.5 Закону України «Про судовий збір» суд -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до Балаклійської міської ради Харківської області, третя особа: відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації, про визнання права власності на гараж - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , право власності на нежитловий об`єкт гараж АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: Балаклійська міська рада Харківської області, місцезнаходження: 64200, Харківська область м. Балаклія вул. Центральна б.16, .

Третя особа: Відділ з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень і державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Балаклійської районної державної адміністрації, місцезнаходження: 64207, Харківська область, м. Балаклія, вул. Жовтнева, 18, .

Суддя Г.С.Носов