Провадження №2/359/1512/2020
Справа №359/1056/20
15 липня 2020 року Бориспільський міськрайонний суд Київської області в складі: головуючого судді Журавського В.В.
при секретарі Алфімовій І.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Борисполі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: ОСОБА_3 , служба у справах дітей виконавчого комітету Запорізької міської ради, орган опіки та піклування Комунарської районної адміністрації Запорізької міської ради, відділ реєстрації фізичних осіб по Комунарському району управління державної реєстрації фізичних осіб департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, -
І. Короткий зміст позовних вимог.
В лютому 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду з даним позовом, який обґрунтовує тим, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , який був розірваний рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 вересня 2019 року. Від цього шлюбу у них народився син ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . На даний час позивач разом з сином переїхала проживати до квартири АДРЕСА_1 . Дана квартира належить ОСОБА_3 , рідному брату позивача. Останній не заперечує проти реєстрації місця проживання позивача разом з сином за вказаною адресою. Разом з цим, для реєстрації місця проживання малолітнього сина необхідна згода батька. ОСОБА_2 не спілкується з позивачем, на телефонні дзвінки не відповідає, всіляко ухиляється від надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання сина та реєстрацію нового місця проживання. У зв`язку з цим, ОСОБА_1 просить надати дозвіл на реєстрацію місця поживання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю за адресою фактичного проживання: АДРЕСА_2 , з одночасним зняттям з попереднього місця реєстрації за адресою: АДРЕСА_3 , без письмової згоди батька ОСОБА_2
ІІ. Процесуальні дії у справі.
Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 07 лютого 2020 року було відкрито провадження у цивільній справі та призначено підготовче судове засідання (а.с.38-39).
Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 19 травня 2020 року було закрито підготовче провадження та призначено цивільну справу до судового розгляду по суті (а.с.54).
Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 15 липня 2020 року, занесеної до протоколу судового засідання, суд вирішив проводити заочний розгляд цивільної справи, на підставі ч.1 ст.280 ЦПК України.
ІІІ. Ставлення учасників цивільного процесу до пред`явленого позову.
У судове засідання ОСОБА_1 не з`явилася. Натомість, надала заяву про розгляд справи за її відсутності та зазначила, що підтримує пред`явлений нею позов. Проти ухвалення заочного рішення не заперечує (а.с.30-31).
Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання також не з`явився та про своє ставлення до пред`явленого позову не повідомив. Про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, а також телефонограмою від 21 травня 2020 року (а.с.56,66).
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: ОСОБА_3 надав до суду заяву, якою зазначив, що не заперечує проти реєстрації сестри ОСОБА_1 та племінника ОСОБА_4 у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.25).
Представник органу опіки та піклування районної адміністрації Запорізької міської ради по Комунарському району Абрамян А.Л. у письмовій заяві просила розглянути справу за відсутності їхнього представника, а також ухвалити законне і обґрунтоване рішення у відповідності до вимог чинного законодавства України з урахуванням інтересів неповнолітньої особи (а.с.45-47).
Начальник служби у справах дітей Запорізької міської ради Сиворакша Н.С. також направила до суду письмові пояснення щодо позову, якими просила прийняти рішення на захист майнових прав та інтересів дитини (а.с.49-50).
Представник відділу реєстрації фізичних осіб департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради у судове засідання не з`явився та свої пояснення щодо пред`явленого позову не надав.
IV. Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин.
Судом встановлено, що в період часу з 26 липня 2017 року по 31 жовтня 2019 року ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією заочного рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 вересня 2019 року (а.с.18).
Від цього шлюбу вони мають малолітнього сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.19).
Сторони по справі проживають окремо. При цьому, позивач та малолітній ОСОБА_4 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.20). В той час як відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 (а.с.37).
V. Норми права, якими керується суд при вирішенні спору.
а. норми матеріального права.
Згідно з ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення.
Відповідно до положення ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
За змістом ч.1 ст.160 СК України визначено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.
У відповідності до вимог ч.4 ст.29 ЦК України місце проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.
Згідно з ст.6 та ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання особи та зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Відповідно до п.18 Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року №207, у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
б. норми процесуального права.
Згідно з ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до вимог ч.1 ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.
VI. Мотиви, якими керується суд при вирішенні спору.
Встановлено, що квартира АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності ОСОБА_3 , згідно копії договору купівлі-продажу квартири від 26 червня 2019 року, посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу Хамулою Н.Г. (а.с.21-23) та копією Витягу з Державного реєстру речових пав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (а.с.24).
Власник вказаної квартири ОСОБА_3 не заперечує проти реєстрації місця проживання ОСОБА_1 разом з малолітнім сином у даній квартирі.
Позивач зверталась до відділу реєстрації фізичних осіб по Комунарському району управління реєстрації фізичних осіб департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради з заявою встановленого зразка щодо реєстрації власного місця проживання та місця проживання малолітнього сина. Незважаючи на це, їй було відмовлено у зв`язку з ненаданням всіх необхідних документів, а саме, відсутня згода батька дитини на реєстрацію місця проживання дитини, що є порушенням вимог абз.6 пп.6 п.18 постанови Кабінету Міністрів України №207 від 02 березня 2016 року (а.с.12).
Позивач не має можливості отримати від батька дитини письмову згоду на реєстрацію місця проживання дитини за місцем її фактичного проживання, оскільки він ухиляється від спілкування з нею та від явки до відділу реєстрації фізичних осіб по Комунарському району управління державної реєстрації фізичних осіб департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради з метою надання письмової згоди на реєстрацію місця проживання дитини за адресою проживання позивача, та, навіть ухиляється від явки до суду.
За таких обставин, суд дійшов висновку, що відсутність реєстрації місця проживання малолітньої дитини за місцем фактичного проживання суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, гарантованих Конституцією та законами України, зокрема права на свободу пересування, вільний вибір місця проживання, права на освіту, охорону здоров`я та соціальний захист, враховуючи до того ж, що місце фактичного проживання дитини знаходиться на дуже значній відстані від місця її реєстрації, за яким фактично не проживає.
VIІ. Розподіл судових витрат між сторонами.
Згідно з ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З квитанції, що міститься в матеріалах цивільної справи (а.с.1,2), вбачається, що при пред`явленні позову до суду ОСОБА_1 сплатила судовий збір у розмірі 840 гривень 80 копійок. Пред`явлений нею позов задоволений. Тому з ОСОБА_2 на користь позивача слід стягнути витрати на оплату судового збору у розмірі 840 гривень 80 копійок.
На підставі викладеного та керуючись ст.124 Конституції України, ч.4 ст.29 ЦК України, ч.1 ст.160 СК України, ст.6 та ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.11 Закону України «Про охорону дитинства», ч.1 ст.5, ч.1 ст.13, п.2 ч.1 ст.258, ч.1-ч.2 ст.259, ст.263-265, ст.268, ч.1 ст.280 ЦПК України, суд, -
Надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_3 , та на реєстрацію його місця проживання разом з матір`ю ОСОБА_1 без письмової згоди батька - ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 понесені витрати на оплату судового збору у розмірі 840 гривень 80 копійок.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_2 .
Заочне рішення може бути переглянуте Бориспільським міськрайонним судом Київської області за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Позивач має право на оскарження заочного рішення в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст заочного рішення складено 15 липня2020 року.
Суддя: підпис
З оригіналом згідно:
Суддя Бориспільського міськрайонного суду В.В. Журавський