Провадження № 2-о/225/307/2020
Справа № 225/3917/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 липня 2020 року м. Торецьк

Суддя Дзержинського міського суду Донецької області Соляник А.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Військово-цивільної адміністрації міста Торецька Донецької області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, в якій просила:

- визнати ОСОБА_2 недієздатним;

- встановити опіку над ОСОБА_2 ;

- призначити ОСОБА_3 опікуном ОСОБА_2 .

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказану заяву необхідно залишити без руху за таких підстав.

Розгляд справ в порядку окремого провадження унормовано в розділі 4 ЦПК України (ст.ст.293 -350-8 ЦПК України).

Згідно ст.294 ч.3 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.294 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи зокрема про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Частиною 4 ст.294 ЦПК України встановлено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Крім цього, відповідно до ч.3 ст.296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Так, ОСОБА_1 просить призначити опікуном ОСОБА_2 - ОСОБА_3 . При цьому, ОСОБА_1 не залучає ОСОБА_3 до участі в розгляді справи. Тому, заявнику необхідно визначитися з колом заінтересованих осіб по справі.

Визначившись з колом осіб, заявнику відповідно до ч.1 ст.177 ЦПК України необхідно додати до заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників справи.

Одночасно з вимогою про визнання ОСОБА_2 недієздатним, заява містить вимогу про призначення ОСОБА_3 опікуном.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений Главою 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).

Згідно ст.55 ЦК України та п.1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно ч.1 ст.300 ЦПК України, суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу.

Однак, заявником до заяви не додано подання органу опіки та піклування про можливість призначення ОСОБА_3 опікуном над ОСОБА_2 , а також доказів того, що заявниця зверталася з приводу цього питання до органу опіки та піклування.

Відповідно до ч.3 ст.297 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Проте, заявником в супереч ч.3 ст.297 ЦПК України в заяві не викладено обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, додано лише копію Індивідуальної програми реабілітації інваліда №1760 від 10.12.2019 та копію Довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААБ від 10.12.2019 про призначення ОСОБА_2 другої групи інвалідності за загальним захворюванням.

Тобто, з заяви, що надійшла до суду, та доданих до неї документів, суд не може однозначно вбачати обставини, які б свідчили про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого ОСОБА_2 не здатний усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Вказані документи не містять посилань на психічне захворювання. В даному випадку заявник повинна вказати у заяві обставини та підтвердити їх доказами про те, чи перебуває ОСОБА_2 на обліку з приводу психічного захворювання, з яким діагнозом, чи являється психічне захворювання стійким, хронічним, та чи вказує воно на нездатність ОСОБА_2 усвідомлювати свої дії та керувати ними. Такі обставини можуть підтверджуватись медичними документами, висновками відповідних лікарів тощо.

Так як заява не відповідає вимогам статті 297 ЦПК України вона підлягає залишенню без руху.

При залишенні заяви без руху, суддя керується положеннями ч.9 ст.10, ст.185 ЦПК України, тобто застосовує аналогію закону, так як главами 1 та 2 розділу IV ЦПК України прямо не врегульовано дії судді при подачі до суду заяви, яка не відповідає вимогам ЦПК України.

На підставі викладеного вище, заяву потрібно залишити без руху та надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху. Недоліки необхідно усунути шляхом виконання всіх вимог зазначених в цій ухвалі суду та поданням заяви в новій редакції з копіями у відповідній кількості до заінтересованих осіб.

Крім того, відповідно до ч. 2 ст.299 ЦПК України судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.

Однак, ст.133ЦПК України зазначає, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати, зокрема, пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертизи, тобто, витрати по проведенню судової експертизи в справах даної категорії, відносять за рахунок держави, але не витрати по сплаті судового збору.

Враховуючи вищевикладене, заявнику необхідно сплатити судовий збір в розмірі 420,40 грн. та усунути недоліки заяви зазначені вище.

В зв`язку з наведеним, подана без додержання вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних вище недоліків з роз`ясненням того, що в разі їх неусунення у встановлений судом термін вищевказана заява буде визнана неподаною та повернута заявнику.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.133, 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Військово-цивільної адміністрації міста Торецька Донецької області про визнання особи недієздатною, встановлення опіки та призначення опікуна - залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків заяви, заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.В.Соляник