Справа № 243/5132/20
Провадження № 2-д/243/7/2020
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 липня 2020 року Слов`янський міськрайонний суд Донецької області в складі:

Головуючий суддя Пронін С.Г.

за участю секретаря Маслової К.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Слов`янськ Донецької області матеріали судового доручення Норильського міського суду Красноярського краю Російської Федерації про вручення документів та проведення окремих процесуальних дій стосовно ОСОБА_1 у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав,

В С Т А Н О В И В :

До Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло вказане доручення Норильського міського суду Красноярського краю Російської Федерації, в межах якого Слов`янському міськрайонному суду Донецької області було доручено вручити ОСОБА_1 , проживаючому, як вбачається з матеріалів справи, у м. Горлівка Донецької області, судові документи, які стосуються цивільної справи за позовом ОСОБА_2 до нього про позбавлення його батьківських прав у відношенні неповнолітнього ОСОБА_3 , а також допитати його у якості відповідача у цій цивільній справі та зобов`язати орган опіки та піклування за місцем проживання ОСОБА_1 провести обстеження його житлово-побутових умов та скласти відповідні акти й висновок по суті спору.

З приписів ч.ч. 1, 2 ст. 501 ЦПК України слідує, що доручення іноземного суду про вручення виклику до суду чи інших документів виконується у судовому засіданні або уповноваженим працівником суду за місцем проживання (перебування, місцем роботи) фізичної особи чи місцезнаходженням юридичної особи. Виклик до суду чи інші документи, що підлягають врученню за дорученням іноземного суду, вручаються особисто фізичній особі чи її представникові або представникові юридичної особи під розписку.

Разом з тим, м. Горлівка Донецької області, де проживає ОСОБА_1 , входить до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, який є Додатком 1 до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1085 від 07 листопада 2014 року, та до Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалась антитерористична операція, який є Додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України № 1275 від 02 грудня 2015 року.

Отже вручити ОСОБА_1 судові документи на виконання судового доручення Норильського міського суду Красноярського краю Російської Федерації безпосередньо за місцем його проживання є неможливим.

Підпунктом 3.5.1 пункту 3.5 розділу ІІІ Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої спільним Наказом Міністерства юстиції України та Державної судової адміністрації України № 1092/5/54 від 27 червня 2008 року, встановлено, що якщо доручення містить прохання про вручення документів, суд України у встановленому чинним законодавством порядку запрошує особу, зазначену в дорученні, для отримання цих документів.

В той же час, згідно з повідомленням на офіційному веб-сайті Генеральної дирекції Українського державного підприємства поштового зв`язку «Укрпошта» http://www.ukrposhta.com/ від 09 березня 2015 року, УДППЗ «Укрпошта» пересилання поштової кореспонденції до деяких населених пунктів Донецької та Луганської областей, у тому числі, до міста Горлівка Донецької області не здійснює.

Наведене дає суду підстави для висновку, що викликати ОСОБА_1 у судові засідання поштою задля вручення йому відповідних судових документів також є неможливим.

Відповідно до ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції» якщо остання відома адреса місця

проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться в районі проведення антитерористичної операції, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання. Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії. З опублікуванням такого оголошення відповідач вважається повідомленим про дату, час і місце розгляду справи.

Натомість, незважаючи на неодноразові оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті судової влади України Сарабцов А.П. в жодне судове засідання не з`явився.

За таких обставин, враховуючи, що ОСОБА_1 , будучи повідомленим про дати, час та місце судових засідань, призначених Слов`янським міськрайонним судом Донецької області у межах виконання судового доручення Норильського міського суду Красноярського краю Російської Федерації, виключно через оголошення про виклик до суду на офіційному веб-сайті судової влади України, в жодне судове засідання не з`явився, проте приймаючи до уваги неможливість в силу об`єктивних причин встановлення поважності причин його неприбуття до суду, адже на території м. Горлівка Донецької області органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, суд, виходячи з положень ч.ч. 6, 7 ст. 501 ЦПК України, доходить висновку про неможливість виконання судового доручення Норильського міського суду Красноярського краю Російської Федерації як у частині вручення ОСОБА_1 відповідних процесуальних документів, так і у частині його допиту у якості відповідача.

Вирішуючи питання щодо можливості виконання судового доручення Норильського міського суду Красноярського краю Російської Федерації в частині покладення на орган опіки та піклування за місцем проживання ОСОБА_1 обов`язку провести обстеження житлово-побутових умов останнього та скласти відповідні акти й висновок по суті спору, суд керується таким.

Частиною першою статті 500 ЦПК України визначено, що суди України виконують доручення іноземних судів про надання правової допомоги щодо вручення викликів до суду чи інших документів, допиту сторін чи свідків, проведення експертизи чи огляду на місці, вчинення інших процесуальних дій, переданих їм у порядку, встановленому міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, а якщо міжнародний договір не укладено - дипломатичними каналами.

В той же час, на виконання рішення Ради Національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо стабілізації соціально-економічної ситуації в Донецькій та Луганській областях» від 04 листопада 2014 року, введеного в дію Указом Президента № 875/2014 від 14 листопада 2014 року, з 2014 року діяльності державних підприємств, установ та організацій, їх філій (відділень) і представництв на території м. Горлівка Донецької області припинена.

Отже і в цій частині судове доручення Норильського міського суду Красноярського краю Російської Федерації виконати не можливо.

Відповідно до ч. 6 ст. 500 ЦПК України у разі якщо немає можливості виконати доручення іноземного суду, суд України у порядку, встановленому міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України, або якщо міжнародний договір не укладено - дипломатичними каналами, повертає таке доручення іноземному суду без виконання із зазначенням причин та подає відповідні документи, що це підтверджують.

Аналогічні положення містить п. 3.7 розділу ІІІ Інструкції про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженої спільним Наказом Міністерства юстиції України та Державної судової адміністрації України № 1092/5/54 від 27 червня 2008 року.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд доходить висновку про необхідність повернення судового доручення Норильського міського суду Красноярського краю Російської Федерації про вручення документів та проведення окремих процесуальних дій стосовно ОСОБА_1 . Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Харків) Міністерства юстиції України без виконання.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 500, 501 ЦПК України, Інструкцією про порядок виконання міжнародних договорів з питань надання правової допомоги в цивільних справах щодо вручення документів, отримання доказів та визнання і виконання судових рішень, затвердженою спільним Наказом Міністерства юстиції України та Державної судової адміністрації України № 1092/5/54 від 27 червня 2008 року, суд

У Х В А Л И В:

Судове доручення Норильського міського суду Красноярського краю Російської Федерації про вручення документів та проведення окремих процесуальних дій стосовно ОСОБА_1 у цивільній справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 про позбавлення батьківських прав повернути Східному міжрегіональному управлінню Міністерства юстиції (м. Харків) Міністерства юстиції України без виконання.

Ухвала остаточна і оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 20 липня 2020 року.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду С.Г. Пронін