Справа № 754/7629/20
У Х В А Л А

Іменем України

03 липня 2020 року м. Київ

Деснянський районний суд м. Києва в складі

головуючого судді Клочко І.В.

за участю

секретаря судового засідання Шевчук М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві подання головного державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Києва Жиглій В.М., про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду,-

в с т а н о в и в:

24.06.2020 року до Деснянського районного суду України звернувся з поданням головний державний виконавець Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Києва Жиглій В.М., про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду.

Дослідивши матеріали виконавчого провадження, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Судом встановлено, що на виконанні у Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Києва перебуває виконавче провадження № 56130140 з примусового виконання виконавчого листа № 826/7929/14 виданий 05.04.2016 р. Окружним адміністративним судом м. Києва про стягнення з ОСОБА_1 на користь КМЦЗ суму у розмірі 30 694,14 грн.

06.04.2018 року головним державним виконавцем винесено постанову ВП № 56130140 про відкриття виконавчого провадження. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що у боржника наявне майно, що належить йому на праві власності, і достатнє для погашення боргових зобов`язань.

В поданні зазначено, що станом на день звернення до суду із поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника, останній жодних коштів на користь стягувача не сплатив і відповідно, сума боргу перед стягувачем залишилась незмінною, що вказує на ухилення боржника від виконання рішення суду.

За правилами п. 18 ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням державний виконавець має право звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду, а правилами ст. 441 ЦПК України визначено, що питання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до вимог ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а якщо він має паспорт, то може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Пунктом 8 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 57 від 27.01.1995 року також передбачено, що громадянину може бути тимчасово відмовлено у виїзді з України, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Правилами ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» передбачено обов`язок військовослужбовців та працівників Державної прикордонної служби України не пропускати через державний кордон України осіб, яким за мотивованим письмовим рішенням суду тимчасово обмежено право виїзду з України.

Згідно з роз`ясненням Міністерства юстиції України та Адміністрації Державної прикордонної служби України від 27.05.2008 року № 25-32/463, наявність в особи невиконаних зобов`язань, є підставою для обмеження його у праві виїзду за межі України, причому питання щодо такого обмеження вирішується судом.

Відповідно до правової позиції Верховного Суду України щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України від 01.02.2013 р. «ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи)» означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України. Особа, яка має невиконані зобов`язання не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Обмеження у праві виїзду за межі України є винятковою мірою забезпечення виконання рішення суду для громадян України.

З матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем на адресу боржника неодноразово надсилалися виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень, однак ОСОБА_1 на виклики не з`являвся, про причини неявки не повідомляв.

На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 11.06.2020 р. повідомлено те, що ОСОБА_1 неодноразово перетинав державний кордон України

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Враховуючи викладене, а також відсутність в матеріалах справи доказів, що підтверджують навмисне ухвилення боржником ОСОБА_1 виконання судового рішення, а також відсутні докази належного повідомлення боржника про наявність відкритого виконавчого првадження, суд приходить до висновку, що підстави викладені у поданні державного виконавця є не обґрунтованими та не достатніми для його задоволення.

Керуючись ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ч. 2 ст. 77 Закону України «Про виконавче провадження», Конституцією України, ст.ст. 208 - 210, 293, 441 ЦПК України, суд -

у х в а л и в:

У задоволені подання головного державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби у м. Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Києва Жиглій В.М., про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України до виконання зобов`язань за рішенням суду - відмовити.

Ухвалу може бути оскаржено до Київського апеляційного суду м. Києва через протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя