Справа № 301/430/19
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"15" липня 2020 р. м. Іршава

Іршавський районний суд Закарпатської області в складі: головуючої судді Даруда І.А. при секретарі Сатін Н.М. розглянувши скаргу ОСОБА_1 до Іршавського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та зобов`язання повернення виконавчого документа,-

В С Т А Н О В И В:

До Іршавського районного суду Закарпатської області заявник ОСОБА_1 звернувся зі скаргою до Іршавського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та зобов`язання повернення виконавчого документа. Скаргу мотивує тим, що 05.05.2020 р. старший державний виконавець Іршавського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Вішкі Владислав Васильович постановою відкрив виконавче провадження № 61981759 про стягнення на користь Управління соціального захисту населення матеріальної шкоди на суму 17698,54 грн. з боржника ОСОБА_1

ВП №61981759 відкрито на підставі заяви стягувача та виконавчого листа №301/430/19. виданого Іршавським районним судом 18.12.2019, які надійшли до Іршавського районного відділу ДВС від стягувача 05.05.2020р.

Стягувачем у провадженні є Управління соціального захисту населення (адреса Закарпатська обл., Іршавський р., м.Іршава, вул. Волошина, 11).

Рішення Іршавського районного суду по справі №301/430/19, згідно якого видано вказаний виконавчий документ, набрало законної сили 27.11.2019 р.

Постанову про відкриття ВП №61981759 від 05.05.2020р. він отримав поштою 08.05.2020 р.

Під час прийняття постанови про відкриття ВП №61981759 старший державний виконавець Вішкі В.В. керувався статтями 4, 24, 25, 26, 27 Закону України «Про виконавче провадження».

Вважає вказану постанову незаконною, оскільки згідно ч. 1 та 2 ст.12 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII (далі - Закон) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців. Означені строки відраховуються з наступного дня після набрання виконуваним рішенням законної сили. Згідно із ч.5 ст.26 Закону виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Відповідно до п.2 ч.4 ст.4 Закону виконавчий документ повертається стягувану органом державної виконавчої служби без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо пропущено встановлений законом строк пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Позивачем по справі №301/430/19 виступало Управління соціального захисту населення Іршавської районної державної адміністрації (, місцезнаходження: 90100, Закарпатська обл., м.Іршава, вул.Волошина, буд.П). Саме ця юридична особа може виступати стягувачем по виконавчих документах, виданих на виконання рішення Іршавського районного суду по справі №301/430/19.

Враховуючи, що стягувачем у ВП №61981759 є державний орган, не зважаючи на неправильне визначення державним виконавцем організаційно-правової форми стягувана, строк пред`явлення виконавчого листа таким стягувачем не може перевищувати трьох місяців з дати набрання рішенням суду законної сили, тобто до 28.02.2020р.

Отже, рішення державного виконавця, який прийняв виконавчий документ після спливу встановленого законом строку для його пред`явлення та ухвалив постанову про відкриття виконавчого провадження, суперечить законодавству.

На підставі викладеного, просить визнати неправомірною та скасувати постанову старшого державного виконавця Іршавського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Вішкі В.В. від 05.05.2020р. про відкриття виконавчого провадження №61981759 та зобов`язати старшого державного виконавця Іршавського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Вішкі В.В. прийняти рішення про повернення виконавчого документу за виконавчим провадженням №61981759 стягувачу та вжиття всіх заходів у зв`язку з таким поверненням, передбачених ст.40 Закону України «Про виконавче провадження».

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надіслав суду заяву у якій просить розглядати скаргу без його участі, заявлені вимоги у скарзі просить задовольнити.

Державний виконавець Іршавського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Вішкі В.В. в судове засідання не з`явився, які причини неявки суду не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, тому на підставі ч.2 ст. 450 ЦПК України розгляд скарги проведено у його відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

У судовому засіданні належними доказами встановлено, що 05.05.2020 р. старший державний виконавець Іршавського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Вішкі Владислав Васильович постановою відкрив виконавче провадження № 61981759 про стягнення на користь Управління соціального захисту населення матеріальної шкоди на суму 17698,54 грн. з боржника ОСОБА_1 (а.с.4).

Виконавче провадження № 61981759 відкрито на підставі заяви стягувача та виконавчого листа №301/430/19, виданого Іршавським районним судом 18.12.2019, які надійшли до Іршавського районного відділу ДВС від стягувача 05.05.2020р.

Рішення Іршавського районного суду по справі №301/430/19 за позовом Управління соціального захисту населення Іршавської РДА до ОСОБА_1 про стягнення допомоги внутрішньо переміщеним особам, згідно якого видано вказаний виконавчий документ, набрало законної сили 27.11.2019 р.

Постанову про відкриття ВП №61981759 від 05.05.2020р. він отримав поштою 08.05.2020 р.

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» примусовому виконанню підлягають рішення на підставі, зокрема, виконавчих листів та наказів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Статтею 26 вказаного Закону передбачено, що державний виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону, зокрема, за заявою стягувача.

У відповідності до ст. 449 ЦПК України, скарга на дії державного виконавця може бути подана до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася, або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.

Такі ж вимоги зазначено і у ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».

Однак, заявником ОСОБА_2 не надано підтвердження того, що він отримав постанову про відкриття виконавчого провадження 08.05.2020 року, до суду скаржник звернувся після 15.05.2020 року, тобто з пропуском встановленого строку ст. 449 ЦПК України та не подав клопотання про поновлення строку для звернення до суду.

Враховуючи наведене, суд приходить до висновку про те, що у задоволенні скарги ОСОБА_1 слід відмовити за пропуском строку звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 447-451 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 до Іршавського районного відділу Державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) про визнання неправомірною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження та зобов`язання повернення виконавчого документа - відмовити за пропуском строку звернення до суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Закарпатського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її отримання, через Іршавський районний суд Закарпатської області.

Суддя : І. А. Даруда