ПОЛТАВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 530/700/19 Номер провадження 22-ц/814/479/20Головуючий у 1-й інстанції Дем`янченко С. М. Доповідач ап. інст. Лобов О. А.
У Х В А Л А

15 липня 2020 року м. Полтава

Суддя судової палати у цивільних справах Полтавського апеляційного суду Лобов О.А., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами Приватного підприємства "Агроекологія" на ухвали Зіньківського районного суду Полтавської області від 10 грудня 2019 року у справі за скаргою приватного підприємця «Агроекологія» на дії/бездіяльність органу примусового виконання Шишацького РВ ДВС ГТУЮ у Полтавській області Говорун А.С.

в с т а н о в и в :

Ухвалою Полтавського апеляційного суду від 13 січня 2020 року апеляційні скарги ПП «Агроекологія» залишено без руху, надано строк для усунення недоліків для надання оригіналу апеляційних скарг та доказів сплати судового збору у розмірі 1921 грн.

13 січня 2020 року та 28 лютого 2020 року копія вказаної ухвали направлена на адресу ПП «Агроекологія» вказану в апеляційних скаргах та на електронну пошту ПП «Агроекологія»( ІНФОРМАЦІЯ_1)

21 лютого 2020 року та 15 квітня 2020 року, 15 червня 2020 року на адресу Полтавського апеляційного суду повернулись листи, направлені ПП «Агроекологія», з копією ухвали від 13 січня 2020 року, з поштовою відміткою: «повернення за закінченням встановленого строку зберігання».

На виконання вимог цієї ухвали скаржником подано клопотання про поновлення строків на апеляційне оскарження.

Відтак скаржником станом на 15 липня 2020 року вимоги ухвали судді від 13 січня 2020 року скаржником не виконано.

02.04.2020 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-2019)» (опубліковано в газеті «Голос України» №62 (7319) 02 квітня 2020 року), розділ ХII «Прикінцеві положення» ЦПК України, доповнено пунктом 3 такого змісту:

«Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину».

Постановою КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби СJVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 ( Із змінами і доповненнями, внесеними постановами Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року № 215 ( постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року № 215, цю постанову викладено у новій редакції), від 20 березня 2020 року № 242 від 25 березня 2020 року N 239, від 29 березня 2020 року N 241) та статтею 29 Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб" з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, і з урахуванням рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 р. установлено з 12 березня 2020 р. до 24 квітня 2020 р. на усій території України карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 року № 291 внесені зміни до постанови від 11.03.2020 року № 211, зокрема, продовжено строк карантинних заходів до 11 травня 2020 року включно.

Постановою Кабінету Міністрів України від 04 травня 2020 року № 332 строк дії карантину продовжено до 22 травня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 продовжено дію карантину з 22 травня 2020 року по 22 червня 2020 року.

Постановою Кабінету Міністрів України № 500 від 17.06.2020 внесено зміни до постанови КМУ № 392 від 20.05.2020 та установлено з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі COVID-19), з 22 червня 2020 року до 31 липня 2020 року на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі регіони) із урахуванням епідемічної ситуації в регіоні карантин, продовживши на всій території України дію карантину, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Відтак, суд вважає необхідним продовжити строк на усунення недоліків апеляційної скарги, надавши скаржнику строк тривалістю десять днів із моменту закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Разом з тим, з матеріалів справи вбачається, що апеляційні скарги ПП «Агроекологія» на ухвали Зіньківського районного суду Полтавської області від 10 грудня 2020 року подані у грудні 2019 року, підприємство не цікавиться протягом більше семи місяців станом розгляду їх апеляційних скарг та з невідомих причин не отримує поштові відправлення Полтавського апеляційного суду направлені на адресу підприємства.

Відповідно до пункту 11 частини третьої статті 2 ЦПК України основними засадами (принципами) цивільного судочинства є неприпустимість зловживання процесуальними правами.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною першою статті 143 ЦПК України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених у суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов`язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.

Статтею 148 ЦПК України передбачено, що суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках: невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу; зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству.

Дії ПП «Агроекологія» (невідповідність самих апеляційних скарг з порушенням ст. 356 ЦПК України та зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству п.2 ч.1 ст. 148 ЦПК України) є свідченням недобросовісного використання наданих законом процесуальних прав на апеляційне оскарження, які спрямовані на затягування розгляду справи та фактично унеможливлюють здійснення судом першої інстанції своєчасного розгляду справи впродовж розумних строків.

За таких обставин слід роз`яснити ПП «Агроекологія», що якщо скаржник не усуне недоліки, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута, а бездіяльність підприємства, яка виражається в тому, що протягом більше семи місяців ПП "Агроекологія" не цікавиться станом розгляду її апеляційної скарги, не отримує ухвалу Полтавського апеляційного суду від 13 січня 2020 року з урахуванням отримання інших процесуальних документів у цій справі, буде розцінюватися апеляційним судом як зловживання скаржником своїми процесуальними правами відповідно до п.2 ч.1 ст. 148 ЦПК України, що, в свою чергу, є підставою для застосування заходів процесуального примусу у вигляду штрафу згідно ст. 148 ЦПК України.

Вказане узгоджується з висновками викладеними у постановах Верховний Суд у від 18 грудня 2018 року справа № 530/342/17, від 19 грудня 2018 року справа № 530/1820/16-ц, від 20 червня 2019 року справа № 530/725/18, від 25 листопада 2019 року справа № 530/89/18 від 22 січня 2020 року № 530/1892/18.

Керуючись п.3 р. XII «Прикінцеві положення» ЦПК України,-

у х в а л и в :

Продовжити Приватного підприємства "Агроекологія" строк на усунення недоліків апеляційної скарги, вказаних в ухвалі судді Полтавського апеляційного суду від 13 січня 2020 р. на 10 днів із моменту закінчення строку дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

В разі невиконання вимог ухвали суду в установлений судом строк, скарга буде вважатися неподаною і повернута особі, яка її подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя Полтавського

апеляційного суду О.А.Лобов