Справа № 710/427/20
Провадження № 2/710/238/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24.07.2020 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Побережної Н.П.,

секретаря судового засідання Харченко Л.М.,

учасники справи: позивач заступник керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради», Черкаська обласна рада, управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, відповідач ОСОБА_1 ,

розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом заступника керівника Смілянської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради», Черкаська обласна рада, управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої злочином,

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

23.04.2020 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшов даний позов, у якому позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 , стягнути кошти в сумі 8007,02 грн., на користь КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради» Черкаської обласної ради та Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, які були витрачені на лікування потерпілого ОСОБА_2 , комунальним некомерційним підприємством «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» та зарахувати їх на рахунок за такими банківськими реквізитами: р/р UA 0023001, отримувач ГУК у Черк.обл/ Черкаська обл./24060300, банк отримувача Казначейство України, .

Аргументи учасників справи.

Свій позов позивач обґрунтовує тим, що вироком Городищенського районного суду Черкаської області від 13.03.2019 у справі № 710/737/18 затверджено угоду про примирення, укладену 31.05.2018 між потерпілим ОСОБА_2 та обвинуваченим ОСОБА_1 та визнано ОСОБА_1 винуватим в пред`явленому обвинуваченні, а саме у скоєнні кримінального правопорушення за ч.2 ст. 125 Кримінального кодексу України і призначено йому за даною статтею покарання у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят гривень). Судове рішення набрало законної сили 12.04.2019. Внаслідок скоєння злочину ОСОБА_1 , потерпілий ОСОБА_2 перебував на стаціонарному лікуванні у відділенні торакальної хірургії комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» з 21.04.2018 по 05.05.2018, всього 14 ліжко днів. Згідно довідки КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради» від 31.01.2020 № 01-30/154 вартість 1 ліжко дня у квітні та травні 2018 року становила 571,93 грн., таким чином, загальна кількість коштів, затрачених лікувальним закладом на лікування ОСОБА_2 складає 8007,02 грн. Відповідачем в добровільному порядку зазначена сума не відшкодована. Саме злочинними діями ОСОБА_1 потерпілому ОСОБА_2 було заподіяно умисне легке тілесне ушкодження, внаслідок якого він лікувався у відділенні торакальної хірургії КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради» є всі підстави для стягнення з відповідача витрат на лікування потерпілого, тобто матеріальних збитків заданих державі внаслідок вчиненого відповідачем кримінального правопорушення. Оскільки ні КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради», ні Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації та Черкаська обласна рада, як органи, на які покладено обов`язок щодо забезпечення здійснення функцій у спірних правовідносинах не забезпечили відшкодування збитків, завданих державі у зв`язку з лікуванням потерпілого від злочину, що свідчить про їх бездіяльність у даному випадку прокурор змушений звернутися до суду з даним позовом.

Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 20.05.2020, відкрито провадження у справі, учасників справи повідомлено, що розгляд даної цивільної справи здійснюється за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи.

Згідно з ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідач у встановлений строк до суду відзив на позов не надав, про причини неподання суду відзиву не повідомили, а тому враховуючи ч.8 ст.178 ЦПК України, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Заходи забезпечення позову судом не вживалися.

Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом.

Суд розглянувши позовну заяву, встановив наступне.

Згідно вироку суду від 13.09.2019 справа № 710/737/18 винесеного Городищенським районним судом Черкаської області, затверджено угоду про примирення, укладену 31.05.2018 між потерпілим ОСОБА_2 та обвинуваченим ОСОБА_1 та визнано ОСОБА_1 винуватим в пред`явленому обвинуваченні, а саме у скоєнні кримінального правопорушення за ч.2 ст. 125 Кримінального кодексу України і призначено йому за даною статтею покарання у виді штрафу в розмірі п`ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 850 (вісімсот п`ятдесят гривень). Судове рішення набрало законної сили 12.04.2019. Згідно описової частини даного вироку суду ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 близько 02 години 00 хвилин, перебуваючи на території кафе-бару « ІНФОРМАЦІЯ_2 » в АДРЕСА_1 «Б» Черкаської області, на ґрунті раптово виниклих неприязних відносин, діючи умисно, обхватив руками за тулуб ОСОБА_2 , підняв та кинув його через ребро на тротуарну плитку, чим спричинив потерпілому тілесні ушкодження у вигляді забійної рани правої надбрівної дуги, садна лобної ділянки справа, які згідно висновку експерта №05-6-01/165 від 16 травня 2018 року відносяться до категорії легких тілесних ушкоджень, що спричинили короткочасний розлад здоров`я. Таким чином, своїми діями ОСОБА_1 вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч.2 ст.125 КК України умисне легке тілесне ушкодження, що спричинило короткочасний розлад здоров`я. Потерпілим в даному кримінальному провадженні є ОСОБА_2 . (а.с.11-12).

Згідно висновку експерта № _05-6-01/165_ від 16.05.2018 вихідний № 265 наданого Комунальною установою «Черкаське обласне бюро судово медичної експертизи» Смілянське міжрайонне відділення, громадянину ОСОБА_2 було діагностовано: А) забійна рана правої надбрівної дуги. Дане ушкодження виникло від дії твердого тупого предмета або при ударі об який, можливо за механізмом падіння потерпілого, що вказаний в фабулі ухвали, також не виключено, що за давністю спричинення може відповідати часу події і за ознакою короткотривалого розладу здоров`я відноситься до категорії легкого, що спричинило короткочасний розлад здоров`я. Б) садно лобної ділянки справа. Дане ушкодження виникло від дії твердого тупого предмета або при ударі об такий, можливо за механізмом падіння потерпілого, що вказаний в фабулі ухвали, також не виключено, що за давністю спричинення може відповідати часу події і за ознакою короткотривалого розладу здоров`я відноситься до категорії легкого. В) стан у вигляді захворювання, а саме: бульозна емфізема правої легені. Клінічне протікання даного стану загострилося післятравматичним пневматориксом справа, який виник внаслідок ушкодження у вигляді закритої травми грудної клітини потерпілого, можливо за механізмом падіння останнього, який вказаний в фабулі ухвали. (а.с. 13-14).

За даними листа від 03.02.2020 № 01-30/165 наданого Комунальним некомерційним підприємством «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради», заступнику керівника Смілянської місцевої прокуратури, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , перебував на стаціонарному лікуванні в відділенні торакальної хірургії КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради» з 21.04.18 по 05.05.18 всього 14 ліжко днів. Вартість одного ліжко дня 571,93 грн., що підтверджується довідкою № 01-30/154 від 31.01.2020 року Всього на лікування закладом витрачено 8007,02 грн. Заходи щодо відшкодування витрачених коштів адміністрацією лікарні не вживалися. (а.с.16).

Відповідно до довідки від 31.01.2020 № 01-30/154 виданої КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради» ОСОБА_2 дійсно знаходився на лікуванні в КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» в відділенні торакальної хірургії з 21.04.18 по 05.05.18 всього ліжко днів 14 вартість 1 л/д 571,93 грн. Всього на лікування витрачено 8007,02 грн. (а.с.17).

Згідно статуту Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» затвердженого першим заступником голови Черкаської обласної ради розпорядження від 22.12.2018 №421-р комунальне некомерційне підприємство «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» є неприбутковим багатопрофільним, лікувально діагностичним закладом охорони здоров`я комунальним унітарним некомерційним підприємством, що надає послуги третинної ( високоспеціалізованої стаціонарної та консультативної амбулаторно поліклінічної) медичної допомоги населенню Черкаської області та іншим особам за напрямками зазначеними в ліцензії на провадження господарської діяльності з медичної практики, виданої Міністерством охорони здоров`я України, в порядку та на умовах встановлених законодавством України та цим Статутом. Засновником підприємства є Черкаська обласна рада. Засновником делеговано окремі повноваження Управлінню охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, яке є органом управління в межах та обсягах визначених чинним законодавством України. Підприємство є неприбутковим та до реалізації державних гарантій медичного обслуговування населення за програмою медичних гарантій утримується за рахунок коштів обласного бюджету по галузі «Охорона здоров`я. Головним розпорядником бюджетних коштів є Управління. Управління підприємством здійснює Засновник та Управління.(а.с.18-34).

Відповідно до листа Черкаської обласної ради від 19.02.2020 № 01.1-31/276 адресованого Смілянській місцевій прокуратурі, обласна рада не є головним розпорядником коштів обласного бюджету на утримання лікарні; не наділена повноваженнями щодо звернення до суду з метою стягнення коштів, витрачених закладами охорони здоров`я на лікування потерпілих від злочинних діянь; не зверталася та не планує звертатися до суду з позовом щодо стягнення з винної особи коштів, що витрачені Лікарнею на лікування потерпілого ОСОБА_2 (а.с.36-37).

Згідно листа Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації від 18.03.2020 № 1149/02/12-01-18, адресованого Смілянській місцевій прокуратурі , Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації не зверталося до суду із позовом про стягнення витрат витрачених на лікування ОСОБА_2 (а.с.39).

Листом від 23.04.2020 № 33/4-708вих.4 заступник прокурора Смілянської місцевої прокуратури повідомив: КНП «Черкаська обласна лікарня» Черкаської обласної ради, Черкаську обласну раду, Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, що прокуратурою підготовлено позовну заяву до Шполянського районного суду Черкаської області в інтересах держави в особі: КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради», Черкаської обласної ради та Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої злочином у сумі 8007,02 грн. (а.с.40).

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права.

Відповідно до ч. 1 ст. 1206 Цивільного кодексу України особа, яка вчинила злочин, зобов`язана відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я на лікування потерпілого від цього злочину, крім випадку завдання шкоди при перевищені меж необхідної оборони або у стані сильного душевного хвилювання, що виникло раптово внаслідок насильства або тяжкої образи з боку потерпілого.

Згідно п.3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 07.07.1995 № 11 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат» питання про відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого вирішується згідно з Порядком обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16.07.1993, термін і обґрунтованість перебування потерпілого від злочину на стаціонарному лікуванні визначається на підставі даних лікувального закладу, де він перебував на лікуванні, до справи має бути приєднана довідка-розрахунок бухгалтерії цього закладу із записом про вартість 1 ліжко-дня та загальну суму фактичних витрат на лікування потерпілого.

Постановою Кабінету Міністрів України № 545 від 16.07.1993 «Про порядок обчислення розміру фактичних витрат закладу охорони здоров`я на стаціонарне лікування потерпілого від злочинного діяння та зарахування стягнених з винних осіб коштів до відповідного бюджету і їх використання» передбачено, що сума коштів, яка підлягає відшкодуванню, визначається закладом охорони здоров`я, в якому перебував на лікуванні потерпілий, виходячи з кількості ліжко-днів, проведених ним в стаціонарі та вартості витрат на його лікування в день; кількість ліжко-днів визначається на підставі медичної картки стаціонарного хворого; визначення суми витрат на лікування потерпілого за 1 ліжко-день провадиться виходячи з фактичної кількості ліжко- днів і загальної суми витрат за місяць (в якому проводилося лікування) на утримання лікувального закладу, за винятком витрат на капітальні вкладення, капітальний ремонт і придбання інвентаря та обладнання.

Згідно п. 3 даного Порядку, визначена сума коштів на лікування потерпілого стягується судом з обвинуваченого або фізичної чи юридичної особи, яка за законом несе цивільну відповідальність за шкоду, завдану діяннями обвинуваченого або неосудної особи, яка вчинила суспільно небезпечне діяння, при ухваленні вироку за позовом закладу охорони здоров`я або прокурора. У разі коли при ухваленні вироку сума коштів, витрачених на стаціонарне лікування потерпілого, ще не була визначена і рішення про їх відшкодування не було прийнято, стягнення провадиться в порядку цивільного судочинства за позовом вказаних юридичних осіб.

Відповідно до п.5 згаданого порядку, стягнені в установленому порядку кошти залежно від джерела фінансування закладу охорони здоров`я, у якому перебував на стаціонарному лікуванні потерпілий, зараховуються до відповідного бюджету або на користь юридичної особи (відомства), якій належить заклад охорони здоров`я.

Відповідно до п.п. 6, 7 постанови Пленуму Верховного Суду України №11 від 07.07.1995 «Про відшкодування витрат на стаціонарне лікування особи, яка потерпіла від злочину, та судових витрат», відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого від злочину можливе лише тоді, коли є причинний зв`язок між злочинними діями чи бездіяльністю винної особи та перебуванням потерпілого на такому лікування. У кримінальному судочинстві відшкодування витрат на стаціонарне лікування потерпілого може покладатися тільки на особу, вина якої у вчиненні злочину встановлена обвинувальним вироком суду (у тому числі без призначення покарання, із звільненням від покарання, про умовне засудження чи засудження з відстрочкою виконання вироку). В усіх інших випадках, передбачених ч.4 ст.93-1 КПК ( 1001-05 ), таке відшкодування провадиться в порядку цивільного судочинства.

За даними розрахунку наданого КНП «ЧОЛ Черкаської обласної ради» ОСОБА_2 дійсно знаходився на лікуванні в КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» в відділенні торакальної хірургії з 21.04.18 по 05.05.18 всього ліжко днів 14 вартість 1 л/д 571,93 грн. Всього на лікування витрачено 8007,02 грн. (а.с.17). Заходи по відшкодуванню витрачених коштів на лікування адміністрацією не вживалися.

ОСОБА_2 перебував на лікуванні у зв`язку з вчиненням проти нього кримінального правопорушення громадянином ОСОБА_1 , що підтверджується вироком Городищенського районного суду Черкаської області, та висновком експерта (а.с.11-14). В добровільному порядку, відповідач суму коштів витрачених на лікування потерпілого ОСОБА_2 не сплатив.

Згідно статуту Комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» затвердженого першим заступником голови Черкаської обласної ради розпорядження від 22.12.2018 №421-р комунальне некомерційне підприємство «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» є неприбутковим багатопрофільним, лікувально діагностичним закладом охорони здоров`я комунальним унітарним некомерційним підприємством. Засновником підприємства є Черкаська обласна рада. Засновником делеговано окремі повноваження Управлінню охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, яке є органом управління в межах та обсягах визначених чинним законодавством України. (а.с. 18- 34). Засновник не наділених повноваженнями щодо звернення до суду з метою стягнення коштів, витрачених закладами охорони здоров`я на лікування потерпілих від злочинних діянь, та звертався до суду не зверталася та не планує звертатися до суду з позовом щодо стягнення з винної особи коштів, що витрачені Лікарнею на лікування потерпілого ОСОБА_2 (а.с.36-37).

Згідно п.п. 38 п.5 розділу І Положення про управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації затвердженого Розпорядженням обласної державної адміністрації №7 від 19.01.2016 Управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює фінансування закладів охорони здоров`я, які утримуються за рахунок коштів обласного бюджету, контролює ефективне використання ними фінансових, матеріальних та трудових ресурсів.

Відповідно до п.п. 10 п. 6 розділу 1 даного Положення Управління має право представляти в установленому порядку інтереси облдержадміністрації в судових органах під час розгляду спірних питань, що належать до його компетенції.

Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації також не зверталося до суду із позовом про стягнення витрат витрачених на лікування ОСОБА_2 (а.с.39).

Відповідно до ст. 131-1 Конституції України на органи прокуратури покладено функцію представництва інтересів держави в суді у виключних випадках і в порядку, що визначені законом.

Згідно до ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

У відповідності до ч. 2 ст. 4 Цивільного процесуального кодексу України у випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб або державних чи суспільних інтересах.

У силу ст. 56 Цивільного процесуального кодексу України прокурор, який звертається до суду в інтересах держави, в позовній чи іншій заяві, скарзі обґрунтовує, в чому полягає порушення інтересів держави, необхідність їх захисту, визначені законом підстави для звернення до суду прокурора, а також зазначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах. Невиконання цих вимог має наслідком застосування положень, передбачених статтею 185 цього Кодексу. У разі відкриття провадження за позовною заявою, поданою прокурором в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції держави у спірних правовідносинах, зазначений орган набуває статусу позивача. У разі відсутності такого органу або відсутності у нього повноважень щодо звернення до суду прокурор зазначає про це в позовній заяві і в такому разі прокурор набуває статусу позивача.

У зв`язку з тим, що Управлінням охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації на даний час не вжито заходів щодо відшкодування витрат, понесених на стаціонарне лікування потерпілого ОСОБА_2 , внаслідок чого порушуються інтереси держави в галузі охорони здоров`я та забезпечення пов`язаних з ними державних гарантій.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що відповідач ОСОБА_1 , зобов`язаний відшкодувати витрати закладові охорони здоров`я витрачені на лікування потерпілого ОСОБА_2 за час перебування на стаціонарному лікуванні в КНП «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради»

До початку розгляду справи по суті позивач не змінив предмет або підставу позову, не збільшив та не зменшив розмір позовних вимог, а тому суд розглянув цивільну справу в межах пред`явлених вимог і на підставі поданих сторонами доказів.

Крім того, оскільки позивача при поданні позовної заяви звільнено від сплати судового збору на підставі п.6 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», то у відповідності до вимог ч. 6 ст. 141 ЦПК України необхідно стягнути з відповідача в дохід держави судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.131-1 Конуституції України, ст.23 Закону України «Про прокуратуру», ч.1ст. 1206 ЦК України, 12, 13, 18,76-81, 89, 141, 211, 263-265, 274-279, ч.1 ст. 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_1 , інші відомості про особу, суду невідомі, кошти в сумі 8007,02 (вісім тисяч сім гривень 02 копійки), кошти які витрачені на лікування потерпілого ОСОБА_2 , на користь комунального некомерційного підприємства «Черкаська обласна лікарня Черкаської обласної ради» вул. Менделєєва, 3 м. Черкаси, 18009 та Управління охорони здоров`я Черкаської обласної державної адміністрації, , бульв. Шевченка, 185 м. Черкаси, 18000, на такі банківські реквізити : р/р UA 0023001, отримувач ГУК у Черк. обл/Черкаська обл./24060300, банк отримувача Казначейство України, .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платників податків - НОМЕР_2 , інші відомості про особу, суду невідомі на користь держави судовий збір в розмірі 2102,00 (дві тисяч сто дві гривні 00 копійок) за такими реквізитами: (отримувач ГУК у м. Києві/м.Київ/ 22030106, код 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача (МФО): 899998, бюджетний рахунок UA0026001).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні, або якщо судове рішення було ухвалено поза межами судового засідання чи без повідомлення (виклику) учасників справи, копія судового рішення надсилається протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі в електронній формі у порядку, визначеному законом, - у випадку наявності у особи офіційної електронної адреси, або рекомендованим листом з повідомленням про вручення - якщо така адреса відсутня.

Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

Рішення підписане 24.07.2020.

Суддя Н.П. Побережна