КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа №534/2011/19
Провадження № 2/534/356/20
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 липня 2020 року місто Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області в складі головуючого судді Куц Т.О., з участю секретаря судового засідання Ребриної О.О.,
розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду справу за цивільним позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам,
Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області звернулось до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому прохає стягнути з ОСОБА_1 надміру отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в сумі 3564,52 грн.
Заявлені вимоги вмотивовані позивачем тим, що відповідач ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції з 21.10.2014 та отримувала щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат та проживання на себе на неповнолітніх дітей ОСОБА_2 , 2006 року народження та ОСОБА_3 , 2013 року народження, у період з 21.10.2014 по 20.04.2015, з 24.04.2015 по 23.10.2015, 24.10.2015 по 23.04.2016, з 25.04.2016 по 24.10.2016, з 25.10.2016 по 24.04.2017.
Після проведеної управлінням перевірки було виявлено, що відповідач ОСОБА_1 не повідомила уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин. А саме не повідомила про відсутність за місцем проживання та невідвідування її дитиною ОСОБА_2 загальноосвітнього закладу.
Ухвалою суду від 03.03.2020 позовна заява прийнята до розгляду із відкриттям провадження у справі та призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
У відповідності до вимог ч.1 ст.281 ЦПК України, судом постановлена ухвала про проведення заочного розгляду даної справи.
Будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, сторони до суду не з`явились. Від представника позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідач ОСОБА_1 правом надання відзиву на позовну заяву та доказів, що підтверджують заперечення проти позову, не скористалася.
Дослідивши приєднані до справи письмові матеріали, судом встановлено, наступне.
На підставі заяви відповідача ОСОБА_1 від 21.10.2014, останній було призначено щомісячну адресну допомогу особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Згідно з копіями приєднаних до справи рішень про призначення допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_1 була призначена допомога як переміщеній не працездатній особі на період з 21.10.2014 по 20.04.2015, з 24.04.2015 по 23.10.2015, з 24.10.2015 по 23.04.2016, з 25.04.2016 по 24.10.2016, з 01.10.2016 по 24.10.2016, з 25.10.2016 по 24.04.2017.
Відповідно до довідки, наданої відділом освіти Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області від 07.02.2017, щодо інформації про дітей з числа внутрішньо переміщених осіб, які відвідують дошкільні та загальноосвітні навчальні заклади, ОСОБА_2 з 01.09.2016 не відвідує навчальний заклад м. Горішні Плавні.
Згідно витягу з рішення комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам № 7 від 14.02.2017, вирішено припинити соціальні виплати внутрішньо переміщеній особі ОСОБА_1 .
Оцінивши досліджені письмові докази, суд зазначає про наступне.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визначено відповідним Порядком, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України за №505 від 01.10.2014.
Відповідно до Постанови КМУ від 01.10.2014 № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.
Згідно із Постановою КМУ від 01.10.2014 № 509 «Про облік внутрішньо переміщених осіб», заява про взяття на облік підписується заявником або особою, зазначеною в абзацах третьому - шостому пункту 2 Порядку, які дають згоду на обробку, використання, зберігання та надання Адміністрації Держприкордонслужби, Мінфіну для верифікації персональних даних заявника та особи, від імені якої подається заява, відповідно до ЗУ «Про захист персональних даних».
Відповідно до п.12 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, виплата грошової допомоги припиняється з наступного місяця у разі, зокрема, виявлення уповноваженим органом факту подання недостовірної інформації або неповідомлення про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги.
Відповідно до п.п. 10, 11 Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання. Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Оскільки ОСОБА_1 не повідомила уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, УПСЗН м. Горішні Плавні їй було надміру виплачено грошову допомогу в розмірі 3564,52 грн.
ОСОБА_1 було запропоновано добровільно повернути надміру виплачені їй кошти та попереджено, що в разі відмови від добровільної сплати, кошти будуть стягнуті в судовому порядку (а.с.20).
Аналізуючи викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених вимог та стягнення надміру виплаченої суми допомоги на користь позивача.
На підставі викладеного та керуючись Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженим Постановою КМУ за №505 від 01.10.2014 та ст.ст.223,263,280 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області надміру виплачену суму щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в розмірі 3564,52 грн. та понесені судові витрати в розмірі 1921 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Повне найменування позивача:Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, , адреса: 39800, Полтавська область, місто Горішні Плавні, вулиця Миру, 29.
Повне ім`я відповідача:ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_2 .

Суддя Т.О.Куц

Повне судове рішення складено 21.07.2020.