Провадження № 2/638/1393/20
15 липня 2020 року Дзержинський райсуд м. Харкова в складі:
головуючого судді Семіряд І.В.
за участю секретаря Башинської К.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресної допомоги особам для покриття витрат на проживання,-
В судове засідання представник позивача не з`явився, однак надав до суду заяву про розгляд справи у його відсутність. Просив суд позовні вимоги задовольнити повністю.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суду не сповістив.
За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін, на підставі наявних у справі письмових доказів, та за згодою позивача ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що не суперечить положенням ст.280 ЦПК України.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного:
Згідно ст. 12 ч. 3 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше, як за зверненням особо, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. Учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.
Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами і іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Таким чином, обов`язок доказування покладається на сторони, що є одним із принципів змагальності сторін. Суд не може збирати докази за власною ініціативою.
Судом встановлено, що у грудні 2014 року ОСОБА_1 звернулась з заявою до позивача про призначення їй грошової допомоги, в заяві ОСОБА_1 , вказала, що вона і її дитина, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перемістилась до м. Харкова у грудня 2014 ІНФОРМАЦІЯ_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 у відповідача народилась донька ОСОБА_3 , яка також внесена до довідки ОСОБА_1
16.04.2015 відповідач звернулась до позивача з заявою про призначення їй та членам її сім`ї адресної допомоги. Відповідно до заяви рішенням Управління від 19.10.2015 ОСОБА_1 , та членам її сім`ї призначена грошова допомога на період з 16.04.2015 по 15.10.2015 у розмірі 2210,00грн.
19.10.2015 ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою до управління про продовження грошової допомоги, відповідно до рішення позивача продовжено грошову допомогу на період з 16.10.2015 по 15.04.2016 у розмірі 2210,00 грн.
26.01.2016 ОСОБА_4 за заявою було продовжено грошову допомогу на період з 26.01.2016 по 16.06.2016 у розмірі 2210,00 грн.
Рішенням управління від 24.06.2016 відповідачу ОСОБА_1 продовжено грошова допомога на період з 21.06.2016 по 20.12.2016 у розмірі 2210,00 грн, перераховано з 01.10.2016 по 30.11.2016 у розмірі 1768,00 грн, з 01.12.2016 по 20.12.2016 у розмірі 1547,00 грн, з 01.10.2016 по 20.12.2016 у розмірі 1768,00 грн.

ОСОБА_1 22.12.2016 звернулась з заявою до управління про призначення грошової допомоги, рішенням управління від 09.03.2017 її та членам сім`ї призначена грошова допомога на період з 22.12.2016 по 21.06.2017 у розмірі 1768,00 грн. Рішенням управління від 18.07.2017 відповідачу та члена її сім`ї призначена грошова допомога на період з 23.06.2017 по 22.12.2017 у розмірі 1768,00 грн.

Рішенням управління від 11.01.2018, за заявою ОСОБА_1 від 29.12.2017, призначено грошову допомогу на період з 29.12.2017 по 28.06.2018 у розмірі 1768,00 грн.

03.07.2018 ОСОБА_1 звернулась до управління про призначення допомоги, рішенням від 18.07.2018 призначена допомога на період з 03.07.2018 по 02.01.2019 у розмірі 1884,00 грн, перераховано з 01.08.2018 по 02.09.2018 у розмірі 1884,00, з 03.09.2018 по 02.11.2018 у розмірі 1663,00 грн, з 03.11.2018 по 02.01.2019 у розмірі 1442,00 грн.

Управлінням праці та соціального захисту населення проведено перевірку у листопаді 2018 року, за результатами якої встановлено, що переміщення ОСОБА_1 та її сина до м. Харкова не обумовлено обставинами, викладеними у ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Так, відповідно до копії трудової ОСОБА_1 у вересні 2013 року працювала у період з 11.09.2013 по 02.11.2017 на посаді спеціаліста із споживчого кредитування відділення №10 у м. Харкові ПАТ «КБ «Глобус».

Довідкою директора з управління персоналу та загального діловодства АТ КБ «Глобус» підтверджується, що ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах з ПАТ КБ «глобус» у період з 11.09.2013 по 02.11.2017 та обіймала посаду спеціаліста із споживчого кредитування.

Окрім того, з довідки директора Харківської загальноосвітньої шкоди №58 вбачається, що син ОСОБА_1 ОСОБА_2 навчався в школі з 28.07.2009 по 27.05.2016.

Таким чином, ОСОБА_1 при зверненні до Управління праці та соціального захисту населення надала недостовірну інформацію про те, що вона перемістилась до м. Харкова після 07.04.2014.

Механізм надання тимчасової державної допомоги переміщеним особам на проживання регламентує Порядок призначення та виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 № 505 (далі - Порядок). Відповідно до даного Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї.

Ст. 1 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» визначено, що внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Відповідно до пункту 10 Порядку уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити на безоплатній основі та отримувати відомості від підприємств, установи та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю правильності її надання.

Частиною 2 ст. 9 Закону передбачені обов`язки внутрішньо переміщених осіб, зокрема, у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік, вона зобов`язана відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Відповідач повідомлявся про необхідність повернення отриманих коштів позивачем, однак надміру виплачених коштів не повернув.

Враховуючи викладене позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі

У відповідності до ч.3 ст. 141 ЦПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача пропорційно задоволених позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 141, 274-279, 280-282, 263-265, 352, 354-355 ЦПК України, Порядку про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення щомісячної адресної допомоги особам для покриття витрат на проживання - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої АДРЕСА_1 , фактично проживає АДРЕСА_2 , місце фактичного проживання АДРЕСА_3 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (банк: ДКСУ в м. Київ; розрахунковий рахунок: 2876; МФО банку 820172; ) надміру нарахованих грошових коштів у вигляді щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у розмірі 81213 (вісімдесят одна тисяча двісті тринадцять) грн 09 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої АДРЕСА_1 , фактично проживає АДРЕСА_2 , місце фактичного проживання АДРЕСА_3 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (ГУ ДКСУ у Харківській області, розрахунковий рахунок: 2886; , МФО 851011) витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У відповідності до п.п. 15.5) п. 15 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Харківського апеляційного суду через Дзержинський районний суд міста Харкова протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання ) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: І.В. Семіряд