Сарненський районний суд
________________________________________________________________________
Справа № 572/691/20
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
07 липня 2020 року м. Сарни
Сарненський районний суд Рівненської області в складі
Головуючого судді - Рижого О.А.
при секретарі - Мороз Ю.М.
представників позивача - ОСОБА_1 , ОСОБА_2
відповідача - ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сарни цивільну справу за позовом Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області (с. Стрільськ вул. Чапленка,10, Сарненського району) до ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою,-
Стрільська сільська рада Сарненського району Рівненської області звернулася до суду з позовом до ОСОБА_3 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою.
В обґрунтування вимог в позові зазначено, що ОСОБА_3 самочинно зайняв частину земельної ділянки, комунальної власності орієнтовною площею 0.03 га. та загородив металевою сіткою. Через протиправні дії ОСОБА_3 ускладнено проїзд з вулиці Зелена на вулицю Польова в с. Стрільськ Сарненського району Рівненської області для громадян. З приводу неправомірних дій ОСОБА_3 в сфері земельних відносин, 27 липня 2018 року за № 393 Стрільська сільська рада Сарненського району Рівненської області винесла ОСОБА_3 попередження у якому вимагалося забезпечити проїзд шириною 7 метрів із вулиці Зелена на вулицю Польова в селі Стрільськ Сарненського району Рівненської області, а саме звільнити земельну ділянку орієнтовною площею 0.03 га., яка зa господарством ОСОБА_3 не обліковується і не використовується. Проте, допущені порушення вимог земельного законодавства ОСОБА_3 не усунув. По виявленому порушенню ОСОБА_3 притягнуто до адміністративної відповідальності за ст. 53-1 КУпАП на суму штрафу 170 грн. та нараховано шкоду, заподіяну територіальній громаді, яка становить 517,21 грн. Також ОСОБА_3 було видано припис на усунення виявленого порушення. Згідно акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства складеного 12.03.2019 року державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Рівненської області за участю землевпорядника Стрільської сільської ради Люмах С.Г., у присутності гр. ОСОБА_3 , було встановлено, що ОСОБА_3 вимоги припису від 01.11.2018 року виконав часткового. 03.04.2019 року Стрільська сільська рада Сардинського району Рівненської області винесла повторне попередження гр. ОСОБА_3 щодо повного звільнення вищезгаданої земельної ділянки комунальної власності. 28.06.2019 року громадянин ОСОБА_3 самочинно зайняв ще частину земельної ділянки комунальної власності орієнтовною площею 0,008 га і поставив огорожу, що ще більше ускладнило проїзд з вулиці Зелена на вулицю Польова.
В ході судового розгляду представник позивача позовні вимоги підтримав, просив суд їх задоволити.
Відповідач позов не визнав, пояснив, що згідно рішення Стрільської сільської ради №1086 від 07.05.2019 року була задоволена його заява №185-2 від 06.11.2018 року та надано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо вдосконалення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), загальною площею 0,25 га., для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд в АДРЕСА_1 . Згідно рішення Стрільської сільської ради №1087 від 07.05.2019 року була задоволена його заява №186-2 від 07.11.2018 р. та було надано дозвіл йому на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,0458 га., для індивідуального садівництва в с. Стрільськ вул. Польова за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови на території Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області. А тому він (відповідач) вважає, що правомірно встановив огорожу та, при користуванні, меж земельної ділянки не порушував. За таких обставин позов вважає безпідставним та у його задоволенні просив відмовити.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові докази, суд зазначає про таке.
Встановлено, що сільський голова В.І. Сергійчук листом від 01.02.2018 р. повідомив ОСОБА_3 про те, що Стрільської сільської ради надійшла заява щодо ширини проїжджої дороги між вул. Польова та вул. Зелена. При огляді даного проїзду порушень земельного законодавства ним не виявлено. Тому, Стрільська сільська рада просить його виділити частину земельної ділянки яка знаходиться у його користуванні для приєднання до земель загального користування, що забезпечить ширину проїзду між вулицями, а також безпеку як громадянам так і транспорту.
Відповідно до попередження Стрільської сільської ради від 27.07.2018 р. за підписом сільського голови В.І. Сергійчука, ОСОБА_3 було повідомлено про те, що згідно земельно-кадастрової книги №213 за його господарством обліковується земельна ділянка площею 0,14 га. Посилаючись на вище викладене, Стрільська сільська рада зобов`язує його згідно генерального плану забудови с. Стрільськ до 01.08.2018 року забезпечити проїзд шириною 7 м. із АДРЕСА_2 , а саме звільнити земельну ділянку ор. площею 0,03 га яка за його господарством не обліковується і використовується ним без правовстановлюючих документів, що є порушенням земельного законодавства. У разі невиконання даного зобов`язання і не усунення даного порушення Стрільська сільська рада подасть інформацію про вищезгадане порушення до Головного управління Держгеокадастру в Рівненській області в Управління з контролю за використанням та охороною земель.
Згідно Акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 12.03.2019 року та повідомлення сільського голови В. Сергійчука, встановлено, що в результаті огляду вищевказаної земельної ділянки встановлено, що вимоги припису від 01.11.2018 р. ОСОБА_3 частково виконано, а саме частина земельної ділянки розгороджена та звільнена від стовпчиків та металевої сітки. Зобов`язано ОСОБА_3 до -1.05.2019 р. звільнити ще частину земельної ділянки. Повідомлено його, що в разі невиконання ним даного зобов`язання Стрільська сільська рада повідомить про дане порушення відділ контролю за виконанням та охороною земель Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області.
Відповідно до повідомлення від 02.07.2019 р. Стрільська сільська рада проінформувала Головне управління Держгеокадастру у Рівненській області Управління з контролю за використанням та охороною земель про те, що в АДРЕСА_1 гр. ОСОБА_3 самовільно зайняв земельну ділянку орієнтовною площею 0,0008 га із земель загального користування, що перешкоджає і ускладнює користування вищезгаданою земельною ділянкою за призначенням, а саме проїзду з АДРЕСА_2 .
Разом з тим, із повідомлення Стрільської сільської ради від 01.02.2018 року вбачається, що ОСОБА_3 повідомлено про те, що до Стрільської сільської ради надійшла заява щодо ширини проїжджої дороги між вулицями Польова та Зелена. При огляді даного проїзду, порушень земельного законодавства ОСОБА_3 не виявлено. Тому Стрільська сільська рада просить ОСОБА_3 виділити частину земельної ділянки яка знаходиться у його користуванні для приєднання до земель загального користування, що забезпечить ширину проїзду між вулицями, а також безпеку як громадянам так і транспорту.
Також, з Акту обстеження земельної ділянки від 01.11.2018 року встановлено, що на земельній ділянці житлової та громадської забудови в тому числі дорога АДРЕСА_3 . Польова вулиця загального користування самовільно зайнято та огороджено металевою сіткою земельна ділянка площею 0,03 га. гр. ОСОБА_3 .
Проте, відповідно до проекту рішення №1086 від 07.05.2019 р. про надання дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_3 вбачається, що ОСОБА_3 дано дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) загальною площею 0,25 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд за рахунок земель які обліковуються за ним і якими він добросовісно, відкрито і безперервно користується в АДРЕСА_1 , на території Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області.
Крім того, Рішенням Стрільської сільської ради №1087 від 07.05.2019 р. ОСОБА_3 надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки орієнтовною площею 0,0458 га. для індивідуального садівництва в АДРЕСА_1 за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови на території Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області.
Представник позивача мотивує поданий позов тим, що відповідач захопив частину земельної ділянки в місці межування у формі клинка. Наявні перешкоди, створені ОСОБА_3 порушують право користування, а саме проїзду з АДРЕСА_2 , чим створено перешкоди у реалізації прав загального користування земельною ділянкою.
Вирішуючи питання щодо обґрунтованості позовних вимог, суд зазначає про наступне.
Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
За положеннями ст.391 ЦК України та ч.3 ст.152 ЗК України власник земельної ділянки має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпоряджання своєю земельною ділянкою.
Згідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до п.п.3.12, 3.13 Інструкції про встановлення (відновлення) меж земельних ділянок в натурі (на місцевості) та їх закріплення межовими знаками, затвердженої наказом Державного Комітету України по земельних ресурсах 18 травня 2010 року за № 376 (далі Інструкція) закріплення межовими знаками меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) здійснюється виконавцем у присутності власника (користувача) земельної ділянки, власників (користувачів) суміжних земельних ділянок або уповноваженою ним (ними) особою. Межі вкраплених у земельну ділянку інших земельних ділянок встановлюються та закріплюються межовими знаками в тому самому порядку, що і зовнішні межі такої земельної ділянки.
Згідно повідомлення Стрільської сільської ради за підписом сільського голови Сергійчук В.І. від 01.02.2018 року №67 вбачається, що при огляді даного проїзду порушень земельного законодавства ОСОБА_3 не виявлено. Сільська рада просить його виділити частину земельної ділянки, яка знаходиться у його користуванні, для приєднання до земель загального користування, що забезпечить ширину проїзду між вулицями, а також безпеку як громадянам так і транспорту.
Позивач не надав суду докази, які стверджували б, що відповідач захопив частину земельної ділянки комунальної власності, чим створює перешкоди у користуванні даною земельною ділянкою в якості проїзду за цільовим призначенням. Таким чином, підстав для зобов`язання відповідача звільнити частину земельної ділянки немає.
Крім цього, доводи позивача в обґрунтування ним позову повністю спростовані Рішенням №1086 від 07.05.2019 р. та Рішенням №1087 від 07.05.2019 р. Стрільської сільської ради, з яких судом встановлено, що земельні ділянки ОСОБА_3 виділялись із земель житлової та громадської забудови на території Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області. Доказів про те, що дані Рішення скасовані, у суду відсутні.
Відтак, у задоволенні позову слід відмовити в повному обсязі.
Керуючись наведеним, ст.ст.13, 81, 263-265, ч.1 ст.268, ст.ст.273, 354, 355 ЦПК України суд, -
В позові Стрільської сільської ради Сарненського району Рівненської області до ОСОБА_3 про усунення перешкод в користуванні земельною ділянкою відмовити за недоведеністю.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення може бути оскаржене до Рівненського апеляційного суду через Рівненський районний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя Рижий О.А.