З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
"16" липня 2020 р. Справа № 596/304/20
Провадження № 2/596/247/2020
Гусятинський районний суд Тернопільської області
в складі: головуючого судді Митражик Е.М.
при секретарі судового засідання Стасюк О.Д.
представників позивача: ОСОБА_1
ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в селищі Гусятин в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Водоканал сервіс» в особі директора Бантрох Ігоря Йосиповича до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення, -
Комунальне підприємство «Водоканал-сервіс»(далі-КП «Водоканал- сервіс») в особі директора Бантроха І.Й. звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 , жительки АДРЕСА_1 , про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення та просить стягнути з відповідача на користь позивача 17 501,88 грн. заборгованості за надані послуги та судові витрати в розмірі 2102 грн. Посилаються на те, що згідно умов договору користувач повинен сплачувати плату за послуги з водопостачання та водовідведення щомісячно протягом 10 календарних днів звітного (податкового) місяця, відповідно до затверджених тарифів. Відповідач своїх зобов`язань не виконує та за період з січня 2007 року по січень 2020 року заборгованість ОСОБА_3 перед КП «Водоканал-сервіс» складає 17 501,88 грн. На претензію-попередження від 17.09.2019 року відповідач не зреагувала, тому змушені звернутись до суду про стягнення суми заборгованості в судовому порядку.
Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, хоча належним чином була повідомлена про час і місце розгляду справи.
Згідно довідки № 04-19/182 виданої 28.02.2020 року Гусятинською селищною радою Гусятинського району Тернопільської області ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України у разі неявки в судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про час та місце судового засідання і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, а також не подано відзиву на позовну заяву, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Зі згоди представників позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Дослідивши та оцінивши здобуті в судовому засіданні докази, суд встановив обставини та визначив відповідно до них наступні правовідносини.
Згідно з ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленим цим кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних, або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Відповідно до ст.ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг.
Зокрема, обов`язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого на основі Типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом (п.п. 1, 5 ч.3 ст. 20 Закону), а обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством, а також підготовка та укладення зі споживачем договору про житлово-комунальні послуги.
Судом встановлено, що державна реєстрація Комунального підприємства «Водоканал-сервіс» була проведена 20.04.2010 року; основний вид діяльності 36.00 Забір, очищення та постачання води, що вбачається із копії Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (а.с.3-7,8).
Рішенням виконавчого комітету Гусятинської селищної ради Гусятинського району Тернопільської області № 16 від 17.01.2011 року, № 206 від 19.07.2017 року, № 55 від 13.03.2019 року та № 214 від 28.12.2019 встановлено тарифи на житлово-комунальні послуги з водопостачання та водовідведення (а.с.17-22).

Рішенням виконавчого комітету Гусятинської селищної ради Гусятинського району Тернопільської області № 307 від 22.06.2018 року погоджено КП «Водоканал-сервіс» нормативи споживання з централізованого водопостачання та водовідведення у разі відсутності засобів обліку води у квартирі чи будинку садибного типу (а.с.46-48).

Між позивачем КП «Водоканал-сервіс» та відповідачем ОСОБА_3 (далі-Абонент) 01.01.2015 року, 01.08.2017 року та 01.11.2019 року було укладено договори на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації, згідно яких КП «Водоканал-сервіс» бере на себе зобов`язання забезпечувати Абонента питною водою, яка відповідає чинному стандартові або Дозволу Держстандарту України та Міністерства охорони здоров`я України, а також приймати від нього стічні води. Абонент бере на себе зобов`язання своєчасно оплачувати надані йому послуги у водопостачанні та водовідведенні, належно експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі відповідно до цього договору та Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищ України та Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення. Встановлені тарифи для населення: згідно договору від 01.01.2015 року: вода 8,80 грн./куб.м. в т.ч.ПДВ та водовідведення 8,00 грн./куб.м. в т.ч. ПДВ; згідно договору від 01.08.2017 року: вода 15,74 грн./куб.м. в т.ч. ПДВ та водовідведення 16,98 грн./куб.м. в т.ч. ПДВ; згідно договору від 01.11.2019 року: вода 18,30 грн./куб.м. в т.ч. ПДВ та водовідведення 16,70 грн./куб.м. в т.ч. ПДВ (а.с.13-15).

Відповідно до п. 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ від 21 липня 2005 року № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено іншій строк. Система оплати послуг (щомісячна або авансова) та форма оплати послуг (готівкова або безготівкова) визначаються у договорі між споживачем і виконавцем.

Пунктом 21 вищевказаних Правил передбачено, що у разі відсутності у квартирі (будинку садибного типу) та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами (нормами) споживання з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення - з розрахунку на одну особу та на ведення особистого підсобного господарства.

Відповідно до п.8 Договору на подачу води з комунального водопроводу та приймання стічних вод до комунальної каналізації, укладеного 01.11.2019 року між Комунальним підприємством «Водоканал-сервіс» в особі Директора Бантрох І.Й. та абонентом ОСОБА_3 (далі-Договору) та на який посилається сторона позивача, кількість стічних вод, які надходять в каналізацію визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу та інших джерел водопостачання, згідно з показами водолічильника, або іншими засобами, передбаченими Правилами користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України. Розрахунки за водовідведення здійснюються відповідно до глави 21 Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення. Глава 5 Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації міст і селищ України та чинного законодавства України(а.с.15).

Як вбачається із матеріалів справи, Комунальне підприємство «Водоканал-сервіс» розпочало здійснювати діяльність, з 20.04.2010 року.

Проте, відповідно до довідки-розрахунку від 21.02.2020 року виданої КП «Водоканал-сервіс», споживач ОСОБА_3 , що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , заборгувала за спожиті комунальні послуги(з водовідведення) за період з січня місяця 2007 року станом на 01.02.2020 року в розмірі 17501,88 грн. (а.с.9-12), тобто нарахування плати відповідачеві за послуги з водовідведення здійснювалось починаючи з січня 2007 року.

Згідно з вимогами ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч.ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників(ч.1 ст.82 ЦПК України).

Як пояснили в судовому засіданні представники позивача, фактично послуга з водопостачання Абоненту ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_1 не надається, оскільки припинена в 2007 році. З тих пір здійснюється нарахування за послугу з водовідведення, відключення від якої є неможливим у зв`язку з тим, що відповідач проживає в багатоквартирному будинку.

Згідно письмових пояснень КП «Водоканал-сервіс», які представники позивача підтримали, вбачається, що відключення за борги абонента здійснило попереднє підприємство Комбінат Комунальних підприємств за неоплату боргів (із слів контролера ОСОБА_4 ) Після чого дане підприємство було реорганізоване і створено у 2007 році КП «УЖКГ», яке теж було реорганізовано і передано на обслуговування по водопостачанню та водовідведенню приватному підприємству Гусятин ПМК. З 20.04.2010 року було створено КП «Водоканал-сервіс». Всі дані про відключення від системи водопостачання даного абонента не збереглись і їй не передавались. В базі даних і дані про стан сплати з 01.01.2007 року (а.с.52).

Відповідно до п.10.4.5. Правил технічної експлуатації систем водопостачання та водовідведення населених пунктів України, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05.07.1995 року № 30, у разі виявлення самовільного приєднання споживача до системи водопостачання, а також самовільних робіт на водопровідному вводі складається відповідний акт. При цьому плата за воду стягується згідно з вимогами Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.

Як пояснили в судовому засіданні представники позивача, в складі комісії по місцю проживання відповідача вихід не здійснювали, акти обстеження, якими б було виявлено самовільне підключення до центрального водовідведення ОСОБА_3 не складались.

Відповідно до п.3.7. Правил користування системами централізованого

комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 190 від 27.06.2008 року , розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються усіма споживачами щомісячно відповідно до умов договору.

П.8 Договору передбачено, що кількість стічних вод, які надходять в каналізацію визначається за кількістю води, що надходить із комунального водопроводу.

Сторона позивача зазначає, що послуга з водопостачання відповідачеві КП «Водоканал сервіс» не надається.

В матеріалах справи відсутні належні докази на підтвердження доводів сторони позивача про те, що ОСОБА_3 самовільного приєдналась до системи водопостачання та/чи наявність самовільних робіт на водопровідному вводі та користується даною послугою, що відповідно є підставою для нарахування їй сплати за послугу з водовідведення в період з січня 2007 року по січень 2020 року.

Таким чином, аналізуючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов до задоволення не підлягає, оскільки позивачем доказів на підтвердження своїх вимог, зокрема, обгрунтування підстав для нарахування відповідачеві коштів для сплати за водовідведення за зазначений період з січня місяця 2007 року по 01.02.2020 року та відповідно стягнення заборгованості в 17 501,88 грн. не надано, судом в судовому засіданні не здобуто.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 3,12, 13, 81, 89, 141, 263, 265, 268, 280-282, 284, 288, 289, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову Комунального підприємства «Водоканал сервіс» в особі директора Бантрох Ігоря Йосиповича (адреса місцезнаходження: селище Гусятин, вул. Цехова, 78, Гусятинського району, Тернопільської області, ) до ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ) про стягнення заборгованості за послуги централізованого водопостачання та водовідведення-відмовити.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги через Гусятинський районний суд Тернопільської області або безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Відповідно до пункту 3 розділу XII Прикінцеві положення Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407,

424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Повний текст рішення виготовлено 20 липня 2020 року.

Суддя: Е.М. Митражик