233 № 233/8433/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2020 року м.Костянтинівка

Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

у складі:

головуючої судді Бєлостоцької О.В.,

при секретарі Теліціній О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 в якому зазначив, що останній було призначено державну соціальну допомогу як малозабезпеченій сім`ї на період з 01 жовтня 2018 року по 31 березня 2019 року. В ході проведеної перевірки було встановлено, що ОСОБА_1 на праві власності належать 2 транспортних засоби. При заповненні декларації ОСОБА_1 не повідомила Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради про наявність у неї у власності транспортних засобів, хоча ця обставина впливала на призначення їй соціальної допомоги, яка за таких умов не могла бути призначена, у зв`язку з чим утворилась переплата за період часу з 01 жовтня 2018 року по 31 березня 2019 року у розмірі 31039 грн 44коп.

Позивач просить:

-стягнути з ОСОБА_1 на його користь надміру сплачену державну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 31039 грн 44коп.

В судове засідання представник позивача ОСОБА_2 не з`явилась, звернулась до суду із заявою про розгляд справи за її відсутності, в якій зазначила, що підтримує заявлені позовні вимоги.

Представник відповідачки ОСОБА_1 ОСОБА_3 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, в якій зазначив, що позовні вимоги УСЗН Костянтинівської міської ради не визнає.

З наданого представником відповідачки ОСОБА_1 відзиву на позов вбачається, що остання, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, посилається в обґрунтування своєї позиції на те, що на момент звернення до УСЗН Костянтинівської міської ради з приводу призначення допомоги (31 жовтня 2018 року) жодних транспортних засобів в приватній власності не мала.

З`ясувавши позицію сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судовим розглядом встановлено, що ОСОБА_1 разом із малолітніми дітьми ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 взята на облік як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відповідними довідками № НОМЕР_1 від 24 жовтня 2018 року, № від 24 жовтня 2018 року, № від 01 листопада 2018 року (а.с.17-19) та довідками про склад сім`ї від 23 квітня 2019 року № 1262 (а.с.15), від 08 листопада 2018 року № 3290 (а.с.40).

31 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернулась до Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради із заявою про призначення, в тому числі, і державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с.41-42).

В декларації про доходи та майновий стан від 31 жовтня 2018 року ОСОБА_1 повідомила про те, що ані вона, ані члени її сім`ї не мають у власності транспортних засобів (а.с.38-39).

Рішенням Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради від 06 грудня 2018 року ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період часу з 01 жовтня 2018 року по 31 березня 2019 року (а.с.25), протокол № 150 від 04 грудня 2018 року (а.с.26).

Як вбачається з листа територіального сервісного центру № 1442 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області від 02 серпня 2019 року № 31/5-1442-2193, на запит УСЗН Костянтинівської міської ради було надано інформацію про те, що за ОСОБА_1 зареєстровані транспортні засоби: Volkswagen crafter 2007 року випуску, Ford Transit Connect 2010 року випуску (а.с.59).

30 вересня 2019 року УСЗН Костянтинівської міської ради за результатами перевірки було складено акт № 1009 про те, що у зв`язку з наданням ОСОБА_1 невірної інформації були надмірно сплачені кошти державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період часу з 01 жовтня 2018 року по 31 березня 2019 року в розмірі 31039 грн 44коп (а.с.6).

Відповідно до протоколу від 14 серпня 2019 року розмір переплати ОСОБА_1 державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період часу з 01 жовтня 2018 року по 31 березня 2019 року становить 31039 грн 44коп (а.с.8).

Розпорядженням позивача по справі ОСОБА_1 було припинено виплату державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям на підставі п.10 Порядку призначення та виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у зв`язку з приховуванням інформації про наявність транспортних засобів (а.с.7).

Листами від 03 жовтня 2019 року № 11021-08, від 05 листопада 2019 року № 12208-08 Управління соціального захисту Костянтинівської міської ради повідомило Вієцьку Г.М. про необхідність повернути безпідставно сплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період з 01 жовтня 2018 року по 31 березня 2019 року в розмірі 31039 грн 44коп (а.с.4-5).

Відповідно до листа територіального сервісного центру № 1442 Регіонального сервісного центру МВС в Донецькій області від 05 березня 2020 року № 31/5-1442-1074 станом на 31 жовтня 2018 року (на момент звернення із заявою про призначення державної соціальної допомоги) за ОСОБА_1 зареєстровані транспортні засоби: Volkswagen crafter 2007 року випуску, зареєстрований на підставі договору купівлі-продажу № 6541/2018/861710 від 16 березня 2018 року; Ford Transit Connect 2010 року випуску, державний номерний знак НОМЕР_2 , зареєстрований 06 червня 2017 року на підставі договору купівлі-продажу 1442/2017/487133 від 06 червня 2017 року (а.с.65-66, 85-88, 90-93).

08 квітня 2019 року ОСОБА_1 також зверталась до УСЗН Костянтинівської міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с.22-23), подавала відповідну декларацію про доходи та майновий стан від 08 квітня 2019 року (а.с.20-21), зазначивши про відсутність у неї та членів її сім`ї транспортних засобів.

Рішенням Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради від 06 травня 2019 року ОСОБА_1 відмовлено в призначенні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (а.с.10), витяг із протоколу № 33 від 03 травня 2019 року (а.с.11).

Відповідно до ст.7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) державна соціальна допомога не призначається, зокрема, у випадку, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Пунктом 10 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановю КМУ від 24 лютого 2003 року № 250 передбачено, що соціальна допомога не призначається, зокрема, у разі, коли у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї є більше одного автомобіля, транспортного засобу (механізму).

Приймаючи до уваги наведені вище положення Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), ОСОБА_1 не мала права на призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, оскільки у її власності перебували 2 транспортні засобі, про що вона не повідомила Управління соціального захисту населення при заповненні 31 жовтня 2018 року декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Пунктом 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям передбачено, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру,

внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального

захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Приймаючи до уваги наведене, суд дійшов висновку про задоволення позову Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області як такого, що ґрунтується на законі та стягнення із ОСОБА_1 на користь позивача надміру сплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям за період часу з 01 жовтня 2018 року по 31 березня 2019 року у розмірі 31039 грн 44коп.

Викладені у відзиві доводи представника відповідачки ОСОБА_1 з приводу того, що станом на 31 жовтня 2018 року остання не мала в приватній власності транспортних засобів, суд відхиляє як неспроможні, оскільки вони спростовуються дослідженими доказами, наведеними вище.

Оскільки суд дійшов висновку про задоволення позову, на підставі ст.141 ЦПК України витрати, пов`язані зі сплатою судового збору слід віднести на відповідачку.

Керуючись ст. ст. 4,19,259,263, 264, 265 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області (місцезнаходження 85113, Донецька область, м.Костянтинівка, вул.Громова, 14; ідентифікаційний код 03197428 ) до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_3 ) про стягнення надміру виплаченої державної допомоги малозабезпеченій сім`ї задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області надміру виплачену державну допомогу малозабезпеченій сім`ї в розмірі 31039 (тридцять одна тисяча тридцять дев`ять) гривень 44 копійки.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Костянтинівської міської ради Донецької області витрати, пов`язані зі сплатою судового збору в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України процесуальні строки, зокрема, на апеляційне оскарження рішення, передбачені ст.354 цього кодексу, продовжуються на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Повний текст рішення по справі виготовлений 10 липня 2020 року.

Суддя