Справа № 214/1462/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
14 липня 2020 року м. Кривий Ріг
Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Гриня Н.Г.,
секретар судового засідання - Печарник З.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу, при заочному розгляді, за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої державної соціальної допомоги, -
Представник Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради 28.02.2019 року звернулась до суду з позовною заявою, в якій просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради грошові кошти у розмірі 2122 грн. 74 коп., виплачені у вигляді державної допомоги на дітей одиноким матерям та суми у розмірі 1410 грн. 18 коп. сплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї.
Пред`явлені вимоги мотивовано тим, що ОСОБА_1 перебувала на обліку в УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради та одержувала державну соціальну допомогу як одинока матір та як одержувач державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. Однак в ході перевірки поданої відповідачем інформації було виявлено факт недекларування відповідачем заробітної плати за період з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року. Внаслідок неподання відповідачем відомостей про доходи, що вплинули на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги з 01.11.2018 року по 30.04.2019 року відповідачу надміру виплачено коштів державної допомоги на дітей одиноким матерям на суму 3022 грн. 74 коп. та державної допомоги малозабезпеченим сім`ям на суму 2310 грн. 18 коп. Відповідачу надано повідомлення від 26.02.2020 року згідно якого ОСОБА_1 зобов`язана була сплатити надмірно нараховані кошти у сумі, однак останньою повернуто лише 1800 грн., сума 3532,92 грн. залишається непогашеною . Оскільки в добровільному порядку повернути вказані кошти відповідач не бажає, а направлені управлінням з цього приводу повідомлення - ігнорує, представник позивача, діючи в інтересах УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради, вимушена звернутись до суду.
Ухвалою суд від 08.05.2020 року справу прийнято до розгляду та відкрито провадження, в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідач ОСОБА_1 до судового засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином. Поважність причини неявки суду не відомі.
Суд розглядає справу за правилами спрощеного позовного провадження за наявними у справі матеріалами. У встановлений судом строк жоден із учасників справи не подав клопотання про розгляд справи за їх участю в судовому засіданні.
Оцінюючи характер процесу, значення справи для сторін, обраний позивачем спосіб захисту, категорію та складність справи, а також враховуючи належне повідомлення відповідача, не подання відзиву суд постановив ухвалити по справі заочне рішення на підставі наявних доказів за відсутності заперечень з боку представника позивача проти заочного розгляду справи.
Заяв, клопотань від учасників справи не надходило. Інші процесуальні дії не вчинялись.
Дослідивши письмові докази по справі, надавши їм оцінку в сукупності, суд приходить до наступних висновків.
Відповідно до п.27 Порядку №250 від 24.02.2003 року контроль за правильністю призначення і виплати соціальної допомоги здійснює орган соціального захисту населення безпосередньо та через соціальних інспекторів.
Пунктом 25 Порядку №250 від 24.02.2003 року передбачено, що виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення.
Відповідно до п.34 Порядку призначення та виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, затвердженого Постановою КМУ №1751 від 27.12.2001 року (далі за текстом - Порядок №1751 від 27.12.2001 року) допомога на дітей одиноким матерям, одиноким усиновлювачам, матерям (батькам) у разі смерті одного з батьків, які мають дітей віком до 18 років (якщо діти навчаються за денною формою у закладах загальної середньої, професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років), надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - відповідач по справі звернулася до УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради із заявою про призначення їй державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям (а.с. 19-20).
В підтвердження можливості призначення їй вказаного виду державної допомоги надала Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням соціальної допомоги, (а.с. 21-22), копію свідоцтва про народження дитини (а.с. 25) та Витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про народження відомостей про батька на підставі ч.1 ст. 135 СК України (а.с. 26). .
За результатами розгляду поданих ОСОБА_1 документів, рішеннями УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради Ширіній Д.О. призначено державну соціальну допомогу одиноким матерям та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.11.2018 року.
Відповідачем у декларації про доходи не було зазначено про заробітну плату за період з 01.05.2018 року по 31.10.2018 року.
Відповідачу було відомо про її обов`язок повідомляти про дійсні доходи у декларації , свідченням чому є відповідна відмітка у заяві, яка власноруч підписана Ширіною Д.О. (а.с.20).
Відповідно до ч.1 ст.1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Зобов`язання з безпідставного набуття (придбання) майна виникають за наявності трьох умов: 1) має місце набуття або збереження майна; 2) вказане набуття або збереження майна здійснено за рахунок іншої особи; 3) має місце відсутність правової підстави для набуття або збереження майна за рахунок іншої особи (відсутність положень закону, адміністративного акта, правочину або інших підстав, передбачених ст.11 ЦК України).
З повідомлень, направлених на адресу ОСОБА_1 від 23.05.2019 року слідує, що УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради повідомило їй про обов`язок повернути надміру отриману допомогу одиноким матерям в розмірі 3022,74 грн. та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 2310,18 грн. за період з 01.11.2018 р. по 30.04.2019 р. (а.с. 11,12). Натомість повідомлення позивача залишене відповідачем поза увагою та сплачено лише 1800 грн. Після чого, були направленні повідомлення від 26.02.2020 року про обов`язок повернути надміру отриману допомогу одиноким матерям в розмірі 2122,74 грн. та державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 1410,18 грн.
Як слідує з п. п.49 Порядку від 27.12.2001 року особи, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо). Суми державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.
За таких обставин суд приходить до висновку про те, що вимоги про стягнення з відповідача надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям, яка надає соціальні послуги, є правомірними, у зв`язку з чим позовні вимоги УПСЗН виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради підлягають задоволенню в повному обсязі.
Враховуючи положення ст.141 ЦПК України, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 2102 грн. пропорційно частині задоволених вимог.
Керуючись ст.ст.4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, 258-259, 263-265, 280-284, 287, 354, 355, п. 15 Перехідних положень ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у м. Кривому Розі ради до ОСОБА_1 про стягнення суми сплаченої державної соціальної допомоги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради надміру виплачену суму державної соціальної допомоги за період з 01.11.2018 року по 30.04.2019 року на дітей одиноким матерям у розмірі 2122 (дві тисячі сто двадцять дві) грн. 74 коп. та державної допомоги малозабезпеченій сім`ї у розмірі 1410 (одна тисяча чотириста десять) грн.. 18 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь Виконавчого комітету Саксаганської районної у місті ради судовий збір у розмірі 2102 ( дві тисячі сто дві) грн. 00 коп.
Після набрання рішенням суду законної сили видати виконавчий лист для пред`явлення на виконання у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області протягом 30 днів з дня його складання.
Відомості про сторін:
Відповідач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Заочне рішення суду складено 14.07.2020 року.
Суддя Н.Г. Гринь