Провадження № 2/344/1598/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 червня 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Бородовського С.О.,

з участю секретаря Єрмак М.О.,

представника позивача ОСОБА_1 ,

відповідачів ОСОБА_2 , ОСОБА_3 ,

розглянувши у судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом Орган опіки та піклування м.Івано-Франківська в інтересах малолітньої ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав, -

В С Т А Н О В И В:

в позові вказано, що на обліку в службі у справах дітей перебуває малолітня ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як дитина, що опинилася в складних життєвих обставинах. Дитина зареєстрована разом з мамою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та братом ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , за адресою: АДРЕСА_1 . Батьки дитини ОСОБА_2 та ОСОБА_3 проживають разом без укладення шлюбу. З 31.01.2019 року дитина перебувала в Івано-Франківському міському соціально-реабілітаційному центрі матері та дитини «Містечко милосердя Св. Миколая». Відповідно до інформації КНП «МДКЛ» від 28.12.2018 року № 01-09/892, 27.12.2018 року о 16.10 год. було доставлено малолітню дитину ОСОБА_7 у лікувальний заклад інспектором ювенальної превенції ВЮП УПД ГУНП та фахівцем із соціальної роботи МЦСССДМ у зв`язку з тим, що дитина перебувала вдома без нагляду дорослих, а мати та бабуся дитини знаходились у стані алкогольного сп`яніння. З метою з`ясування причин перебування матері ОСОБА_2 у нетверезому стані, її було запрошено в службу у справах дітей. 03/01/2019/ у своїх письмових поясненнях матір ОСОБА_2 повідомила, що перебувала у стані алкогольного сп`яніння, спала та не почула, як у квартиру зайшов працівник соціальної служби. Соціальний працівник викликала ювенальну превенцію і з лейтенантом поліції вилучили дитину та доставили у дитячу лікарню. 17.01.2019 року сім`ю відповідачів було відвідано повторно, під час обстеження було встановлено, що мати ОСОБА_2 , її чоловік ОСОБА_3 та бабуся ОСОБА_8 перебували з візуальними ознаками алкогольного сп`яніння. За підсумками проведення оцінки рівня безпеки ОСОБА_7 комісією було прийнято рішення про тимчасове влаштування її в КНП «МДКЛ» для проведення додаткового обстеження стану здоров`я. Відповідно до інформації КНП «МДКЛ» від 21.01.2019 року ОСОБА_7 у грудні 2018 року перебувала на лікуванні у міській дитячій лікарні. За два тижні перебування вдома дитина втратила вагу (пів кілограма) має виражений тремор, неспокійна та збудлива. Дитина вживає виключно грубу їжу (печиво і густу кашу). В один рік дитина важить 6 кг. 900 гр., самостійно не ходить та не стоїть. Згідно інформації Івано-Франківського обласного наркологічного диспансеру від 22.01.2019 року № 01-7/63 ОСОБА_2 перебуває на профілактичному обліку в Івано-Франківському ОНД з 30.09.2014 року з діагнозом: розлади психіки і поведінки внаслідок вживання алкоголю. ОСОБА_3 , перебував на профілактичному обліку в Івано-Франківському ОНД з 02.03.2007 року до 20.06.2012 року з діагнозом: розлади психіки і поведінки внаслідок вживання алкоголю. Знятий з обліку у зв`язку із закінченням терміну спостереження. 14.02.2019 року комісією у складі працівників служби у справах дітей, фахівця із соціальної роботи Івано-Франківського МЦСССДМ, лікаря нарколога Івано-Франківського ОНД відвідано сім`ю відповідачів. Під час проведення обстеження встановлено, що мати ОСОБА_2 перебувала вдома з візуальними ознаками алкогольного сп`яніння, що підтвердив лікар - нарколог. У своїх письмових поясненнях від 25.02.2019 року мати ОСОБА_2 повідомила, що 14.02.2019 року була в стані алкогольного сп`яніння, у зв`язку з святом. 11.03.2019 року та 13.03.2019 року працівником служби у справах дітей спільно з лікарем-наркологом ОНД, фахівцем із соціальної роботи МЦСССДМ в черговий раз відвідано сім`ю відповідачів. Однак потрапити до помешкання не вдалося, оскільки двері помешкання були зачинені. Згідно інформації Івано-Франківського міського соціально-реабілітаційного центру матері та дитини « ОСОБА_9 » від 31.04.2019 року № 01-04-19 відомо, що мати ОСОБА_2 відвідує свою доньку щодня, окрім декількох днів. Також ОСОБА_10 відвідує її батько, бабуся та брат ОСОБА_11 . 10.04.2019 року працівником служби у справах дітей спільно з фахівцем з соціальної роботи МЦССДМ було відвідано сім`ю відповідачів. Під час обстеження встановлено, що в помешканні створені задовільні умови для проживання. Питання про участь батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у вихованні ОСОБА_5 розглядалося тричі на засіданні комісії з питань захисту прав дитини: 28.01.2019 року (протокол № 1), 15.04.2019 року (протокол № 4), 23.07.2019 року (протокол № 6). 23.07.2019 року на засіданні комісії з питань захисту прав дитини розглядалося питання про стан виконання батьківських обов`язків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 стосовно дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . За наслідками розгляду комісією вирішено відмовити матері ОСОБА_2 у поверненні доньки ОСОБА_5 , з Івано-Франківського міського соціально-реабілітаційного центру матері та дитини «Містечко милосердя Св. Миколая» в рідну сім`ю та повернутися через три місяці до розгляду даного питання. Батькам було рекомендовано зареєструвати малолітню дитину ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за фактичним місцем їх проживання: АДРЕСА_2 та надати службі у справах дітей відповідний підтверджуючий документ. Однак, батьки не надали жодного документа, який підтверджує факт перереєстрації дитини. Неодноразово 09.08.2019 року, 20.08.2019 року, 13.09.2019 року комісійно було відвідано сім`ю відповідачів. Однак потрапити до помешкання не вдалось. Батькам залишено сповіщення про виклик в службу, про те вони жодного разу не прийшли. Відповідно до інформації МЦСССДМ від 30.09.2019 року №47.4-07/22 відомо, що за рішенням комісії з питань захисту прав дитини від 23.07.2019 року продовжено соціальний супровід сім`ї ОСОБА_12 . Впродовж соціального супроводу фахівцем із соціальної роботи 23.07.2019 року проведено бесіду з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 щодо подальшої реєстрації дитини з батьками за адресою: АДРЕСА_2 . Від 31.07.2019 року батьки уникали спілкування з фахівцем МЦСССДМ, не відчиняли двері помешкання, не відповідали на телефонні дзвінки та повідомлення (31.07.2019 року, 12.08.2019 року, 20.08.2019 року, 05.09.2019 року, 11.09.20191 року, 17.09.2019 року, 24.09.2019 року), тому план соціального супроводу сім`ї не підписано. Згідно інформації Колодіївської сільської ради, Тисменицького району, Івано-Франківської області від 04.10.2019 року № 124 відомо, що на сьогоднішній день ОСОБА_2 та ОСОБА_3 в АДРЕСА_2 не проживають і не проживали. Характеристику на даних громадян та акт обстеження надати не можуть. Відповідно до інформації «Містечко милосердя Св. Миколая» від 07.10.2019 року № 01-10-19 відомо, що останні місяці: липень, серпень, вересень, мати ОСОБА_2 відвідувала свою дитину систематично з 24.07.2019 року до 22.08.2019 року була відсутньою. Зі слів матері, вона деякий час працювала. З 22.09.2019 року по 07.10.2019 року не приходить, оскільки вона зламала ногу і перебувала тривалий час на лікуванні. Відповідно до інформації Івано-Франківського ОНД від 10.10.2019 року № 2345 ОСОБА_2 надається амбулаторна наркологічна допомога з 22.01.2019 року. Діагноз: розлади психіки і поведінки внаслідок вживання алкоголю, синдром залежності. ОСОБА_3 наркологічна допомога не надавалася. Відповідно до інформації КНП «ЦПМКДД» від 17.10.2019 року №2221/68-21 рекомендації лікаря-педіатра, лікаря-загальної практики сімейної медицини по догляду за дитиною, мати не виконує. 24.10.2019 року звернулась в службу у справах дітей з письмовою заявою бабуся ОСОБА_13 про тимчасове влаштування у свою сім`ю онучки ОСОБА_5 , за адресою: АДРЕСА_2 . Відповідно до акта обстеження умов проживання сім`ї від 15.10.2019 року складеного головними спеціалістами ССД Тисменицької РДА за адресою АДРЕСА_2 проживають ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та її чоловік ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . Сім`я проживає у власному будинку, де створені належні умови для проживання дитини. Питання про доцільність (недоцільність) повернення малолітньої ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у сім`ю відповідачів розглядалось на засіданні комісії з питань захисту прав дитини від 28.10.2019 року. Сім`я відповідачів була знята із соціального супроводу МЦСССДМ з негативним результатом на підставі рекомендацій комісії з питань захисту прав і тини від 28.10.2019 року. Враховуючи викладене, рішенням виконавчого комітету Івано - Франківської міської ради від 19.11.2019 р. № 1366 надано висновок про доцільність відібрання ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 без позбавлення батьківських прав. Відповідно до наказу служби у справах дітей від 11.11.2019 року № 139 ОСОБА_5 було тимчасово влаштовано у сім`ю бабусі ОСОБА_13 за адресою: АДРЕСА_2 .

Представник позивача в судовому засіданні надала пояснення про те, що відповідачі систематично зловживають алкоголем, не здійснюють належний догляд за дитиною, 28/12/2018 дитину було доставлено в лікарню працівниками соціальної служби, оскільки вона перебувала без нагляду дорослих, матір та бабуся перебували в стані алкогольного сп`яніння. Сім`ю відповідачів неодноразово відвідувала комісія служби у справах дітей, відповідачі та матір відповідачки перебували вдома в стані алкогольного сп`яніння, що підтверджується відповідними актами обстеження, відповідачі зобов`язувались пройти лікування від алкогольної залежності. Після повернення дитини з лікарні встановлено, що за час перебування вдома її стан погіршився, дитина втратила вагу, неспокійна, має приступи з тимчасової зупинки дихання. Дитина проживала в «Містечку милосердя Св. Миколая», матір пройшла лікування, дитину було передано в сім`ю. В квітні 2019 року органом у справах дітей встановлено, що відповідачі продовжують вживати спритні напої, дитину направлено на стаціонарне лікування, після лікування повторно передано до «Містечка милосердя Св. Миколая», в задоволенні заяви відповідачки про повернення дитини відмовлено, в жовтні 2019 року питання про повернення дитини заслухано комісією повторно, відповідачі зобов`язувались проживати в с. Колодіївка, за місцем проживання бабусі дитини та матері відповідача. Під час проведення обстеження місця проживання відповідачів в м. Івано-Франківську встановлено неналежність умов проживання для забезпечення нормального розвитку дитини, квартира захаращена, батьки не здійснюють догляд за дитиною, дитину передано на проживання в сім`ю бабусі, матері відповідача. Відповідачі не працевлаштовані, догляд за дитиною не здійснюють, просила задовольнити позов.

Відповідач ОСОБА_2 в судовому засіданні надала пояснення про те, що 17/01/2019 службою у справах дітей відібрано дитину, оскільки відповідач та її мати перебували вдома в стані алкогольного сп`яніння; наразі відповідач пройшла курс лікування від алкогольної залежності, дитина проживає за адресою: АДРЕСА_2 , відповідачі проживають за вказаною адресою спільно з дитиною. В задоволенні позову просила відмовити, оскільки сім`я стала на шлях виправлення та покращення умов проживання дитини, відповідачі пройшли лікування.

Відповідач ОСОБА_3 в задоволенні позову просив відмовити, надав пояснення про те, що працевлаштований неофіційно на будівництві, забезпечує дитину всім необхідним.

Після оголошеної перерви сторони в судове засідання не з`явились, подали суду клопотання про розгляд справи без їх участі.

Судом встановлено наступні обставини.

Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 26/03/2019 батьками ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровано ОСОБА_15 та ОСОБА_3

05/12/2019 Наказом №023 служби у справах дітей Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради ОСОБА_7 взято на облік, як дитину яка перебуває в складних життєвих обставинах.

Згідно довідки №02-02/21 виданої КП «МІУК» за адресою: АДРЕСА_3 зареєстровані: ОСОБА_2 , ОСОБА_6 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 .

27/12/2018 складено акт органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров`я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку.

17/01/2019 складено Акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї, надано висновок про те, що на момент здійснення обстеження мати ОСОБА_2 знаходиться за візуальними ознаками в стані алкогольного сп`яніння.

Згідно довідки ІФОНД від 22/01/2019 №01-7/63 ОСОБА_2 перебуває на профілактичному обліку в Івано-Франківському обласному наркологічному диспансері з 30/09/2014; ОСОБА_3 перебував на обліку з 02/03/2007 по 20/06/2012.

14/02/2019 складено акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї, складено висновок про те, що в помешканні не прибрано, під час проведення обстеження встановлено, що мати ОСОБА_2 перебуває в стані алкогольного сп`яніння.

10/04/2019 складено акт обстеження житлово-побутових умов сім`ї, складено висновок про те, що в помешканні створено задовльні умови для проживання та виховання дитини.

Згідно витягу з протоколу №10 засідання комісії з питань захисту прав дитини від 28/10/2019 постановлено зняти сім`ю ОСОБА_12 з соціального супроводу негативним результатом у зв`язку з низьким виховним потенціалом батьків та зловживанням спиртними напоями.

Згідно витягу протоколу №10 засідання комісії з питань захисту прав дитини від 28/10/2019 постановлено рекомендувати Виконавчому комітету Івано-Франківської міської ради дати висновок про доцільність відібрання дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від батьків ОСОБА_2 та ОСОБА_3 без позбавлення батьківських прав, рекомендовано службі у справах дітей тимчасово влаштувати малолітню дитину в сім`ю бабусі ОСОБА_13 .

Наказом від 11/11/2019 №139 дитину влаштовано на тимчасове проживання в сім`ю бабусі ОСОБА_13 за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішенням Виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 19/11/2019 №1366 надано висновок про доцільність відібрання дитини від батьків, без позбавлення батьківських прав.

Довідкою №352 від 16/03/2020 КНП «Прикарпатський наркологічний центр Івано-Франківської обласної ради» встановлено, що ОСОБА_2 перебуває на дистанційному спостереженні, пацієнтка систематично проходить контрольні огляди.

16/03/2020 складено комісійний Акт обстеження матеріально-пробутових умов проживання ОСОБА_13 за адресою: АДРЕСА_2 , згідно якого при обстеженні матеріально-побутових умов проживання ОСОБА_13 комісія прийняла висновок, про те що умови проживання сім`ї задовільні, для проживання малолітньої дитини створено необхідні умови.

Декларація прав дитини, проголошена Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, як принципове положення визначила, що дитина повинна зростати в умовах турботи.

Згідно із ст. 18 Конвенції про права дитини батьки несуть основну відповідальність за виховання дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Відповідно до ч. 1ст. 151 СК України, батьки мають переважне право перед іншими особами на особисте виховання дитини.

У відповідності з ч. 1ст. 12 Закону України «Про охорону дитинства»,на кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно з ст. 8 Закону України «Про охорону дитинства» передбачено, що кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку. Батьки або особи, які їх замінюють, несуть відповідальність за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини, відповідно до законів України.

Відповідно до ч. 1 ст. 170 СК України, суд може постановити рішення про відібрання дитини від батьків або одного з них, не позбавляючи їх батьківських прав, у випадках, якщо вони ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини, жорстоко поводяться з дитиною, є хронічними алкоголіками або наркоманами, вдаються до будь-яких видів експлуатації дитини, примушують її до жебракування та бродяжництва, а також в інших випадках, якщо залишення дитини у них є небезпечним для її життя, здоров`я і морального виховання.

Таким чином підставами для відібрання дітей без позбавлення батьківських прав батьків є виникнення в сім`ї небезпечної для дитини обстановки, незалежно від суб`єктивних причин такого положення.

В ч.1 ст.3 Конвенції про права дитини визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.

У рішенні ЄСПЛ від 11 липня 2017 року, заява №2091/13 у справі «М.С. проти України» йдеться про визначення «інтересів дитини», їх місця у взаємовідносинах між батьками. У згаданому рішенні ЄСПЛ зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є не благодійним.

З матеріалів справи вбачається, що прийняттю рішення про відібрання дитини у відповідачів слугували акти обстеження умов проживання відповідачів, згідно яких для виховання та розвитку дитини не створено належні умови.

Разом з тим, матеріалами справи встановлено, що на даний час відповідачі проживають разом із ОСОБА_13 та дитиною, за адресою: АДРЕСА_2 ., на даний час спиртними напоями не зловживають, пройшли курс реабілітації від алкогольної залежності, на обліку не перебувають, відповідачами створено задовільні умови для проживання та виховання дитини.

Європейський суд з прав людини зауважує, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага та, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (HUNT v. UKRAINE, № 31111/04, § 54, ЄСПЛ, від 07 грудня 2006 року). При визначенні основних інтересів дитини у кожному конкретному випадку необхідно враховувати дві умови: по-перше, в якнайкращих інтересах дитини буде збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я виявляється особливо непридатною або явно неблагополучною; по-друге, у якнайкращих інтересах дитини буде забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагополучним (MAMCHUR v. UKRAINE, № 10383/09, § 100, ЄСПЛ, від 16 липня 2015 року).

Враховуючи наявність у відповідачів заробітку, їх бажання приймати участь у вихованні дитини, що свідчить про інтерес батьків до дитини, їх небайдуже ставлення і намагання приймати участь у її вихованні та розвитку та те, що на момент розгляду справи у відповідачів покращились умови проживання дитини, зокрема змінилось місце їх проживання, умови якого за результатами обстеження встановлені як задовільні для розвитку дитини, відповідач працює та має постійний дохід, суд приходить до висновку, що в даному випадку необхідно зберегти родинний зв`язок між батьками та дитиною, так як це буде відповідати у першу чергу інтересам дитини.

Таким чином позов необґрунтовано належними правовими підставами, тому він не підлягає до задоволення.

Усі інші пояснення сторін, їх докази і арґументи не спростовують висновків суду, зазначених в цьому судовому рішенні, їх дослідження та оцінка судом не надала можливості встановити обставини, які б були підставою для ухвалення будь-якого іншого судового рішення.

Відповідно до зазначеного суд,-

У Х В А Л И В :

в задоволенні позову Органу опіки та піклування м.Івано-Франківська в інтересах малолітньої ОСОБА_4 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про відібрання дитини без позбавлення батьківських прав - відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Івано-Франківського Апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Головуючий суддя Бородовський С.О.