Справа № 342/1528/19
Провадження № 2/342/208/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2020 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Федів Л.М.,

з участю секретаря судового засідання Козаченко Л.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городенка справу за позовом Акціонерного Товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" до ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості, яка виникла в результаті донарахування необлікованого об`єму та обсягу природного газу в розмірі 67940,22 грн., проведеного в результаті задоволення акту про порушення № 46 від 19 березня 2019 року,

В С Т А Н О В И В:

Акціонерне Товариство "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на його користь 67940,22 коп. боргу, який утворився в результаті донарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, проведеного в результаті задоволення акту про порушення № 46 від 19 березня 2019 року, та судовий збір в сумі 1921,00 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Івано-Франківськгаз» здійснює на території Івано-Франківської області господарську діяльність з розподілу природного газу різним категоріям споживачів, в тому числі і побутовим споживачам (населенні) та є Оператором газорозподільних систем. Фактом приєднання побутового споживача до умов Типового договору розподілу є споживання природного газу в житлових приміщеннях, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 згідно показань лічильника газу, наданих особисто споживачем та/або зафіксованих представниками газорозподільного підприємства. 19 березня 2019 року працівниками АТ "Івано-Франківськгаз" в присутності споживача ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 було виявлено порушення вимог Кодексу ГРС, яке відповідно до п. 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС (чинного на момент виявлення порушення) належить до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, а саме несанкціонований газопровід. Що стало підставою для складання акту про порушення згідно розділу ХІ Кодексу ГРС. 19 березня 2019 року газопостачання до житлового будинку ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 було припинено, перекрито вхідний кран та опломбовано пломбою про що складено акт № б/н від 19.03.2019, з яким споживач ознайомлена. 02.05.2019 відбулося засідання комісії оператора ГРМ з розгляду актів про порушення та прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 46 від 19.03.2019, про що було складено протокол. Споживач ОСОБА_1 на засідання комісії не прибула. Розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму газу та обсягу природного газу і його вартості проведено за період з 19.04.2018 р. по 18.03.2019 р. на суму 67940 грн. 22 коп. 10 липня 2019 року на адресу споживача ОСОБА_1 рекомендованим листом направлено вимогу за № 34 на суму 67940,22 грн. з проханням оплатити дану заборгованість. Оплата на момент звернення до суд не проведена, заборгованість не погашена. Вчинення споживачем ОСОБА_1 несанкціонованого відбору природного газу з ГРМ (крадіжка газу), є наслідком покладання обов`язку як на власника та споживача послуг з газопостачання, відшкодування завданих Оператору ГРМ збитків, внаслідок несанкціонованого відбору природного газу.

Представник позивача в судове засідання не з`явився. До суду подав додаткові пояснення, в яких зазначено, що при проведенні розгляду акту про порушення № 46 від 19.03.2019 комісія прийняла рішення про задоволення суми донарахування в повному обсязі, однак донарахування проведене не за 2 роки згідно пункту 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, а за 1 рік, виходячи з представлених документів на розгляд комісії і тому відмітка в протоколі № б/н від 02.05.2019 поставлена про прийняття рішення про його задоволення повністю (маючи на увазі донарахування за 1 рік). ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 згідно довідки Семаківської сільської ради. Позовні вимоги підтримують в повному обсязі з підстав, викладених в позовній заяві та просять позов задовольнити, а розгляд справи проводити без участі представника позивача за наявними в матеріалах справи документами.

Відповідач в судове засідання повторно не з`явилася, хоча була повідомлена про день, час та місце розгляду справи належним чином, шляхом направлення поштового відправлення (судової повістки) за зареєстрованою адресою її місця проживання по АДРЕСА_1 . Відповідач причин неявки суду не повідомила, відзив не подала.

Згідно положень ст. 280 ЦПК України суд проводить розгляд справи в заочному порядку, з врахуванням одночасного існування чотирьох умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Передбачених ч.2 статті 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності сторін, з ухваленням заочного рішення відповідно до ст.ст. 280-283 ЦПК України.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази, приходить до наступного.

Згідно п.1.1 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року за №2498 «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу»,Типовий договір розподілу природного газу (далі - Договір) є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи, а в пункті 1.3, зазначено, що цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.

Судом встановлено, що зареєстрованим місцем проживання відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 є АДРЕСА_1 . До складу її сім`ї входить: ОСОБА_2 , 1968 р.н., дочка та ОСОБА_3 , 1989 р.н., внука, що стверджено копією довідки № 139, виданою 20.03.2019 виконкомом Семаківської сільської ради.

Згідно копії довідки № 02.2-14/91 від 19.06.2020, виданої виконкомом Семаківської сільської ради ОСОБА_1 , 1941 року народження є власником житлового будинку, який знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до абзацу 78 пункту 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем під поняттям «споживач природного газу (споживач)» слід розуміти фізичну особу, фізичну особу підприємця або юридичну особу, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу. Оскільки ОСОБА_1 зареєстрована та проживає в житловому будинку по АДРЕСА_1 , є його власником, користується послугами газопостачання, а тому, відповідно, вона є споживачем вказаних послуг.

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання.

У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом (ст. 610 Цивільного кодексу України).

Боржник вважається таким, що прострочив, якщо не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом (ст. 612 Цивільного кодексу України).

Відповідно до п.1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать наявність несанкціонованого газопроводу.

У відповідності до глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.

Матеріалами справи встановлено, що 19.03.2019 комісією ПАТ «Івано-Франківсьгаз» (Городенківське відділення) було проведено перевірку системи газопостачання за адресою АДРЕСА_1 та складено акт № б/н та акт про порушення № 46, в яких зафіксовано порушення, а саме виявлено перемичку між входом та виходом лічильника газу, з наявним краном, що дає можливість використовувати необлікований газ.

Пунктами 2-3 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. Представник Оператора ГРМ перед складанням акта про порушення зобов`язаний повідомити споживача (несанкціонованого споживача) про його право внести зауваження та заперечення до акта про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Як вбачається з копії акту про порушення № 46 від 19.03.2019, даний акт складений із дотриманням вказаного порядку. Так, в акті міститься вказівка, що він складений за участю ОСОБА_1 . У графі «з актом про порушення ознайомлений» міститься підпис ОСОБА_1 .

Відповідно до пунктів 8, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

З дотриманням вказаних вимог Кодексу газорозподільних систем, 02.05.2019 відбулося засідання комісії АТ «Івано-Франківськгаз» з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, комісією проведено розгляд матеріалів справи згідно складеного акту про порушення № 46 від 19.03.2019, про що було складено протокол № б/н. За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії прийнято рішення про його задоволення повністю.

Відповідно до положень ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках (диспозитивність цивільного судочинства).

Відповідно до ч.2 ст. 13 ЦПК України збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Як вказує ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Пунктом 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

З долученого до матеріалів справи розрахунку донарахування при наявності несанкціонованого газопроводу (ліва врізка) вбачається, що при здійсненні нарахування необлікованого об`єму природного газу за адресою АДРЕСА_1 було дотримано вимог, передбачених Кодексом газорозподільних систем; за період з 19 квітня 2018 року по 18 березня 2019 року було нараховано суму 67940,22 грн. Відповідачем такий розрахунок не спростований.

Відповідачу ОСОБА_1 направлялося повідомлення про оплату вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в сумі 67940,22 грн., що отримане нею особисто під підпис 16.07.2019 року, однак станом на дату розгляду справи, відповідачем вищевказана суму боргу так і не погашена.

Отже, оцінюючи в сукупності зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, 509, 526, 530 Цивільного кодексу України, Кодексу газорозподільчих систем, Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 268, 273, 280-284, 352, 354, п. 3 Розділу XII "Прикінцеві положення" ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Акціонерного Товариства "Оператор газорозподільної системи" Івано-Франківськгаз" (в структуру якого входить Городенківське відділення) на розрахунковий рахунок р/р НОМЕР_1 Банк АБ «Кліринговий дім» м. Київ - 67940,22 грн. (шістдесят сім тисяч дев`ятсот сорок грн. 22 коп.) боргу, який утворився в результаті донарахування необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу, проведеного в результаті задоволення акту про порушення № 46 від 19 березня 2019 року.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом тридцяти днів з дня його складення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Апеляційного суду Івано-Франківської області або через Городенківський районний суд протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення.

Місцезнаходження позивача Акціонерного Товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" - вул. Ленкавського, 29, м. Івано-Франківськ, 76010, .

Зареєстроване місце проживання відповідача ОСОБА_1 - АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Повне судове рішення складене 17.07.2020.

Суддя: Федів Л. М.