Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" липня 2020 р. Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області під головуванням судді Кузнецова Д. В. , за участю секретаря судового засідання Скудар С.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі в порядку письмового провадження цивільну справу за позовом Маріупольської міської ради Донецької області до Кальміуського районного у м.Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2020 року представник позивача звернулися до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що квартира АДРЕСА_1 відноситься до комунальної власності територіальної громади м. Маріуполя. На даний час Маріупольською міською радою ведеться робота щодо зняття громадянки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з реєстрації у зазначеній квартирі у зв`язку зі смертю. За долученими до позову письмовими доказами покійна ОСОБА_1 була квартиронаймачем та постійно проживала в квартирі АДРЕСА_1 . Після її смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 в актовому записі про смерть не було відображено дату народження особи, що не дозволяє зняти покійну з реєстраційного обліку місця проживання. Представник позивача звернувся до Кальміуського районного відділу у м.Маріуполі ДРАЦС ГТУЮ у Донецькій області з проханням внести зміни до актового запису про смерть ОСОБА_1 та вказати дату народження померлої - ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак відповідач надав письмову відмову, яку мотивував тим, що Маріупольська міська рада не входить до кола осіб, які мають право внести зміни та доповнення до актового запису цивільного стану, оскільки не є спадкоємцем. На сьогоднішній день, Маріупольська міська рада, будучи власником квартири АДРЕСА_1 позбавлена можливості зняти особу з реєстрації, оскільки у актовому записі цивільного стану про смерть не зазначено рік народження померлої. На підставі викладеного, представник позивача просила зобов`язати Кальміуський районний у м. Маріуполі ВДРАЦС Головного територіального управління юстиції у Донецькій області вчинити певні дії - внести зміни до актового запису про смерть №1303 від 30 серпня 2017року, складений Кальміуським районним у м. Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, а саме: вказати дату народження померлої ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Представник позивача в судове засідання не з`явилася, направила на адресу суду заяву про розгляд справи за її відсутності, підтримує позовні вимоги та просить їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, направив на адресу суду заяву про розгляд справи за його відсутності на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення позовних вимог з огляду на наступне.

Відповідно до ст.ст. 12, 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і учасників справ, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Судом встановлено, що квартира АДРЕСА_1 до комунальної власності територіальної громади м. Маріуполя.

Згідно з копією особового рахунку НОМЕР_1 на квартиру АДРЕСА_1 квартиронаймачем є ОСОБА_1 , 1939 року народження.

Згідно з довідкою з реєстру територіальної громади м. Маріуполя від 30 вересня 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрована ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 25 грудня 1975 року.

Згідно з актом обстеження житлового приміщення - квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , складеного комісійно від 06 березня 2019 року, встановлено, що двокімнатна квартира, розташована на 12 поверсі 12 поверхового будинку. Квартира державна, квартиронаймач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла в серпні 2017 року . Проживала одна, поховання проводило місце, після смерті в квартирі ніхто проживає. Квартира опечатана ЖКП «Житло-Центр» 29.08.2017 року.

Згідно з листом Донецького обласного бюро судово-медичних експертиз» було направлено звернення до Комбінату комунальних підприємств, в якому відділ судмедекспертзи просило організувати поховання громадянки ОСОБА_1 , яка була виявлена ІНФОРМАЦІЯ_2 в квартирі по АДРЕСА_1 .

Згідно з листом Комунального підприємства «Комбінат комунальних підприємств» надано інформацією щодо померлої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

За інформацією Кальміуського районного у м. Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області від 13 листопада 2019 року за №16.3-13-6535 складено актовий запис №1303 від 30 серпня 2017 року про смерть громадянки ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , дата народження не вказана.

Представник Маріупольської міської ради звернувся до Кальміуського районного відділу у м.Маріуполі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (лист від 22 січня 2020 року № 36.4- 4103) з проханням внести зміни до актового запису про смерть №1303 від 30 серпня 2017 року, складеного на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , Кальміуським районним у м. Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, а саме виправити дату народження померлої з «не вказано» на « ІНФОРМАЦІЯ_1».

Проте, листом від 24 січня 2020 року за №16.3-3-210 Кальміуський відділ ДАРЦС повідомив, що реєстрація смерті вище вказаної особи проведена співробітником Відділу судово-медичної експертизи трупів Донецького обласного бюро судово-медичної експертизи як смерть безрідної особи без пред`явлення паспорта померлого та Маріупольська міська рада не входить до кола осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом та мають відповідне право внести зміни та доповнення до актового запису цивільного стану.

При вирішенні спору суд виходить з наступних положень чинного законодавства.

Так згідно з частиною 1 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», відповідно до якого відділи державної реєстрації актів цивільного стану проводять державну реєстрацію народження фізичної особи та її походження, шлюбу, розірвання шлюбу, зміни імені, смерті, вносять зміни до актових записів цивільного стану, поновлюють та анулюють їх; формують Державний реєстр актів цивільного стану громадян, ведуть його, зберігають архівний фонд; здійснюють відповідно до законодавства інші повноваження. Органи державної реєстрації актів цивільного стану видають відповідні свідоцтва про державну реєстрацію актів цивільного стану (п. 4 ст.6 вищевказаного Закону).

Згідно ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.

Відповідно до ч.1, 4 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. Зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Крім того, порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12 січня 2011 року № 96/5, зареєстрованих в Міністерстві України 14 січня 2011 року за № 55/18793.

Пунктом 1.1 Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством.У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.

Відповідно до пункту 1.14 Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання щодо померлих проводяться за заявами осіб, які входять до кола спадкоємців за законом або заповітом, згідно з чинним законодавством України. На підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду (пункт 2.16.7 Правил). Відповідно до пункту 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп " Повторно ". Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.

Згідно з пунктом 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадського стану» від 07 липня 1995 року № 12 суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках не виправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення.

З такими заявами до суду можуть звертатися особи, щодо яких складено актовий запис; батьки, усиновителі, опікуни, піклувальники - щодо актових записів, які стосуються неповнолітніх дітей, а у передбачених законодавством випадках і самі неповнолітні, які досягай 16 років; опікуни громадян, визнаних судом недієздатними, а щодо актових записів померлих - особи, які входять до кола їх спадкоємців.

Пунктом 5 статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування» передбачено, що органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правоможності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

З системного аналізу вказаних положень законодавства слід дійти висновку, що Маріупольська міська рада, будучи власником комунального майна у вигляді квартири АДРЕСА_1 та діючи від імені територіальної громади, має право на звернення до суду із позовом про внесення виправлення в актовому записі відомостей про дату народження квартиронаймача вказаної квартири, оскільки зазначені обставини об`єктивно перешкоджають власнику у знятті з реєстрації покійної особи та можливості подальшого розпорядження власністю.

Дослідивши надані документи, суд вважає, що доводи представника позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки наймач квартири ОСОБА_1 померла, та під час реєстрації актового запису про смерть не вказано дату народження померлої особи, що позбавляє власника квартири - позивача зняту померлу особу з реєстрації останнього місця проживання та розпорядитися своїм майном - комунальною квартирою, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому позивачем доведено належним письмовими доказами факт того, що ОСОБА_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , має дату народження ІНФОРМАЦІЯ_1 .

За таких обставин суд вважає, що вимоги представника позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 57,59,60,259, 264, 265, 268 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Маріупольської міської ради Донецької області до Кальміуського районного у м.Маріуполі відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Зобов`язати Кальміуський районний у м. Маріуполі відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області внести зміни до актового запису про смерть №1303 від 30 серпня 2017 року, складений Кальміуським районним у м. Маріуполі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції, а саме: вказати дату народження померлої ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законно сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, повністю або частково безпосередньо до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або в разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Суддя: Д. В. Кузнецов