Справа № 680/385/20
№2-о/680/69/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2020 року смт.Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Яцини О.І.,

з участю секретаря судового засідання Максимчука С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою першого заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Новоушицької селищної ради Хмельницької області, заінтересована особа відділ «Центр надання адміністративних послуг» Новоушицької селищної ради Хмельницької області, про передачу безхазяйного майна у комунальну власність територіальної громади,

установив:

Прокурор звернувся до суду із заявою про передачу у комунальну власність Новоушицької селищної ради Хмельницької області безхазяйного майна нежитлового приміщення, що по АДРЕСА_1 .

Мотивує свої вимоги тим, що 20 вересня 2018 року на адресу Новоушицької селищної ради надійшла заява від старости ОСОБА_1 про те, що по АДРЕСА_1 , виявлено нежитлове приміщення, яке має ознаки безхазяйного. Рішенням позачергової сесії селищної ради VII скликання від 08 листопада 2018 року №37 вказане нерухоме майно визнано безхазяйним. 13 грудня 2018 року державним реєстратором внесено відомості про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна нежитлового приміщення, що по АДРЕСА_1 . 27 грудня 2018 року в районній газеті «Наддністрянська правда» опубліковано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Невжиття Новоушицькою селищною радою заходів щодо звернення до суду із заявою про передачу безхазяйного майна у власність територіальної громади сприяє порушенню інтересів держави в частині ненадходження коштів до бюджету від розпорядження вказаним нерухомим майном, а також сприяє протиправному та безоплатному використанню вказаного нерухомого майна.

Ухвалою судді від 20 травня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду в порядку окремого провадження на 10 липня 2020 року.

Прокурор у судове засідання не з`явився, подав клопотання про розгляд справи за його відсутності, заяву просив задовольнити.

Представник Новоушицької селищної ради Хмельницької області в судове засідання не з`явився, надіслав до суду заяву в якій вказав, що заявлені вимоги прокурора підтримує в повному обсязі, просить справу розглянути без участі представника.

Заінтересована особа відділ «Центр надання адміністративних послуг» Новоушицької селищної ради Хмельницької області представника у судове засідання не направила, про причини неявки не повідомила, повідомлена про час та місце розгляду справи.

У зв`язку неявкою в судове засідання всіх учасників справи, суд згідно з частиною другою статті 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснює.

Суд, безпосередньо дослідивши та оцінивши докази у справі, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини.

Судом встановлено, що згідно із копією заяви від 14 вересня 2018 року староста ОСОБА_1 повідомила Новоушицьку селищну раду про те, що по АДРЕСА_1 , виявлено нежитлове приміщення, яке має ознаки безхазяйного (а.с.11).

Відповідно до розпорядження селищного голови від 26 жовтня 2018 року, акту обстеження від 29 жовтня 2018 року №1, було створено комісію з метою обстеження нежитлового приміщення по АДРЕСА_1 (а.с.12, 13).

Згідно з рішенням позачергової сесії Новоушицької селищної ради VII скликання від 08 листопада 2018 року №37 «Про визнання майна безхазяйним» визнано безхазяйним майном - нежитлову будівлю, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.14).

Відповідно до даних довідки №42 від 15 травня 2020 року станом на 01 січня 2013 року згідно архівних матеріалів Новоушицького БТІ інформація про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, яка знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , відсутня (а.с.25).

Згідно із довідками №67 від 25 березня 2020 року, №585 від 02 квітня 2020 року нежитлове приміщення, яке знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , не включене до переліку майна КСП «ім.Шевченка» с.Слобідка та не виділене членами КСП як майновий пай в натурі (а.с.15, 16).

Згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна від 13 грудня 2018 року рішенням державного реєстратора прав на нерухоме майно від 13 грудня 2018 року № 14148 було взято на облік безхазяйне нерухоме майно - нежитлове приміщення, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.18).

Технічним паспортом на нежитлове приміщення, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , підтверджується, що приміщення має площу 91,6 кв.м. (а.с.19 - 22).

Згідно з пунктом 7 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Статтею 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР, передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належать управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

В силу вимог частини п`ятої статті 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.

Відповідно до частини другої статті 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування

Статтею 329 ЦПК України встановлено, що заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Нормами статей 333, 335 ЦПК України визначено, що суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади. Безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

27 грудня 2018 року в газеті «Наддністрянська правда» було розміщено оголошення про взяття нерухомого майна на облік, як безхазяйне нерухоме майно (а.с.23).

Відомостей щодо підтвердження права власності на вказане нерухоме майно та звернення власників нерухомого майна до Новоушицької селищної ради Хмельницької області судом не встановлено.

Враховуючи, що з дня взяття безхазяйної нерухомої речі на облік, відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, сплив один рік, власника вказаного майна не виявлено, а тому дана безхазяйна нерухома річ підлягає передачі у комунальну власність.

Судові витрати відповідно до частини сьомої статті 294 ЦПК України не відшкодовуються.

Керуючись ст.ст. 10, 13, 263, 265, 293, 329, 333 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Заяву першого заступника керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Новоушицької селищної ради, заінтересована особа Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Новоушицької селищної ради, про передачу безхазяйного майна у комунальну власність територіальної громади - задовольнити.

Передати у комунальну власність Новоушицької селищної ради Хмельницької області безхазяйне майно нежитлове приміщення, що розташоване за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Новоушицький районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів із дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Особа, яка звернулась до суду в інтересах держави: перший заступник керівника Кам`янець-Подільської місцевої прокуратури, місцезнаходження: смт.Нова Ушиця, вул.Українська, 19а, .

Заявник: Новоушицька селищна рада Хмельницької області, місцезнаходження: смт.Нова Ушиця, вул.Українська, 18, Хмельницької області, .

Заінтересована особа: Відділ «Центр надання адміністративних послуг» Новоушицької селищної ради, місцезнаходження: смт.Нова Ушиця, вул. Подільська, 18, Хмельницької області.

Суддя О. І. Яцина