Справа № 177/627/20
Провадження № 2-о/177/32/20
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

08 липня 2020 року

Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Суботіної С. А.

за участі: секретаря Ференц Я. З.,

представника заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Атаманчук М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , заінтересована особа: Криворізький районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

Заявник 01.06.2020 звернувся до суду з указаною заявою та просив суд встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 (день проголошення незалежності України), що є необхідним для оформлення громадянства України за територіальним походженням. В обґрунтування заявлених вимог вказував, що він 07.07.1960 народився в м. Кривому Розі Дніпропетровської області. У 1975 році закінчив Криворізьку ЗОШ І-ІІІ ступенів № 82, після чого вступив до Криворізького ПТУ № 9, яке закінчив 1978 року. Був зареєстрований з 1978 року по 2003 рік в АДРЕСА_1 . У період з 1978 року по 1995 рік працював на різних посадах на підприємствах в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, що підтверджується копією трудової книжки. Заявник також вказував, що був документований паспортом громадянина СРСР, при цьому, його заміну у встановленому законом порядку своєчасно не здійснив. Звернувшись 02.04.2020 до Криворізького районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області із заявою анкетою про оформлення паспорта громадянина України у вигляді ІД-картки, отримав відповідь про зупинення розгляду його заяви. Крім того, йому рекомендовано звернутися до суду для встановлення юридичного факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 та 13.11.1991.

Заявник ОСОБА_2 правом на участь у судовому засіданні не скористався. Присутній у судовому засіданні представник заявника, ОСОБА_3 , вимоги за заявою підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, встановивши факт постійного проживання ОСОБА_2 на території України, станом на 24.08.1991.

Представник Криворізького районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, ОСОБА_4 у судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви, яка підтверджена доказами.

Суд, вислухавши представника заявника та представника заінтересованої особи, дослідивши письмові докази, дійшов до наступного висновку.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

За ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючого документу та інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Виходячи зі змісту вказаної норми, перелік юридичних фактів, що підлягають встановленню в судовому порядку є невичерпним і у судовому порядку можуть бути встановленні факти, від яких залежить виникнення, зміна чи припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. При цьому, не виключається встановлення факту постійного проживання на території України.

Як встановлено судом, заявник ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , в м. Кривий Ріг Дніпропетровської області, що підтверджується копією свідоцтва про народження, виданого повторно, серії НОМЕР_1 від 27.09.2004 (а.с.7).

Згідно з довідкою Криворізької загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів № 82 Криворізької міської ради Дніпропетровської області від 18.05.2020 № 170, ОСОБА_2 закінчив 8 класів у 1975 році, здобувши базову середню освіту, після чого, вступив до Криворізького ПТУ № 9, яке закінчив у 1978 році, здобувши спеціальність монтажника конструктора (а.с.19,9 зворот)

Заявник, по досягненню 16 років, відповідно до заяви про видачу паспорта, документований 20.01.1978 паспортом громадянина колишнього СРСР, зразка 1974 року, серії НОМЕР_2 , виданого Інгулецьким РВВС м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Відповідно до даних трудової книжки заявника серії НОМЕР_3 (а.с.9-14), ОСОБА_2 у період з 25.07.1978 по 28.04.1995, постійно працював постійно працював, на різних посадах та підприємствах в Кривому Розі Дніпропетровської області.

Як засвідчують дані з поквартирної книги (а.с.17), з 1978 року ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та знятий з реєстраційного обліку 23.12.2003, через втрату права на житло.

За відомостями відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, ОСОБА_2 зареєстрованим або знятим з реєстраційного обліку не значиться, паспортом України на території Дніпропетровської області не документований.

Згідно з довідкою Широківської сільської ради Криворізького району Дніпропетровської області від 04.06.2020 № 435 (а.с.23), ОСОБА_2 проживає без реєстрації на території Широківської сільської ради за адресою: АДРЕСА_2

Заявник ОСОБА_2 станом на час розгляду вказаної цивільної справи не провів заміну паспорта громадянина СРСР на паспорт громадянина України.

Згідно з реєстраційними базами відділу громадянства Департаменту консульської служби та дипломатичних і консульських установ України, станом на 07.11.2019 інформація про звернення ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з клопотанням про вихід з громадянства або набуття громадянства України, відсутня.

При зверненні ОСОБА_2 02.04.2020 із заявою до Криворізького районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про оформлення йому паспорта громадянина України у вигляді ІД-картки, останньому надано письмову відповідь про припинення розгляду його заяви анкети № 4652917 від 02.04.2020, а також повідомлено про тимчасову відмову в оформленні паспорта громадянина України у вигляді ІД-картки, через відсутність підтвердження реєстрації його місця проживання, недійсність паспорта колишнього СРСР, зразка 1974 року, яким він був документований.

Підстави та порядок набуття громадянства України регулюється нормами Закону України «Про громадянство України».

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24.08.1991) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 24.08.1991

Згідно з ч. 2 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» (13.11.1991) проживали в Україні і не були громадянами інших держав, також є громадянами України.

Відповідно до п. 7 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27.03.2001 № 215, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13.11.1991, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках, одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991.

Пунктом 44 цього Порядку встановлено, що разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24.08.1991 на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається рішення суду.

Наведені вище положення законодавства свідчать про те, що за відсутності у заявника передбаченого законодавством документального підтвердження факту його постійного проживання до 24.08.1991 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України» - паспорту громадянина колишнього СРСР з відмітками про постійну прописку на території України, для отримання заявником паспорта громадянина України, їй попередньо необхідно встановити наявність підстав для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням шляхом встановлення вищевказаного факту у судовому порядку.

Отже, виходячи з норм чинного законодавства, юридичне значення має саме факт постійного проживання на території України на момент проголошення незалежності України 24.08.1991 або на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» 13.11.1991

Статтею 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно з ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, якийне суперечить закону.

Оцінюючи зібрані у справі докази в їх сукупності, враховуючи вимоги чинного законодавства України, зважаючи на те, що в ході судового розгляду знайшов своє підтвердження факт постійного проживання заявника ОСОБА_2 на території України станом на 24.08.1991, при цьому встановлення такого факту надасть можливість заявнику на законних підставах отримати паспорт громадянина України, в порядку п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», суд дійшов висновку, що заява обґрунтована та підлягає до задоволення.

Відповідно до ч.7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні рішення судом у справах окремого провадження, судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись ст. ст. 10, 13, 77, 81, 141, 259, 263-265, 293-294, 315-319 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_2 , заінтересована особа Криворізький районний відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про встановлення факту, що має юридичне значення, - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, на території України за адресою: АДРЕСА_1 , станом на 24.08.1991.

Рішення суду може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Криворізький районний суд Дніпропетровської області, протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення складено 10.07.2020

Суддя: