Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

№ 384/121/20

№пр. 2-о/384/11/2020

07 липня 2020 року смт. Вільшанка

Вільшанський районний суд

Кіровоградської області

в складі:

головуючого судді Сорокіної О.О.,

з участю секретаря судового засідання Рябова М.В.,

заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження у залі суду в смт. Вільшанка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби у Кіровоградській області, про встановлення факту проживання на території України,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту проживання на території України, посилаючись на те, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Бульбоака, повіт ОСОБА_2 . З 27 серпня 1991 року по червень 1992 року проживала в селі Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. ІНФОРМАЦІЯ_3 народила доньку - ОСОБА_3 . 14 грудня 1991 року уклала шлюб з ОСОБА_4 . З 1992 року по 2000 рік проживала в с. Журавлинка Голованівського району Кіровоградської області. З 2000 року і дотепер проживає в с. Бузникувате Вільшанського району Кіровоградської області. У листопаді 2019 року вона звернулася із заявою до Вільшанського районного сектору управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області для відновлення паспорту громадянина України, їй було відмовлено у зв`язку з відсутністю відповідних документів та рекомендовано звернутися до суду щодо встановлення факту проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року. Заявниця зазначає, що вона втратила паспорт зразка колишнього СРСР 1974 року та не оформила своєчасно паспорт громадянина України. У зв`язку з наведеним, просить встановити факт її проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року.

Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 23 березня 2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у даній справі.

Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 24 квітня 2020 року витребувано докази.

В судовому засіданні заявниця заявлені вимоги підтримала та пояснила суду, що станом на 13 листопада 1991 року вона проживала в селі Завітне Вільшанського району, Кіровоградської області, де уклала шлюб та народила доньку. Зазначає, що втратила паспорт громадянина колишнього СРСР. Після звернення до Вільшанського районного сектору Державної міграційної служби України в Кіровоградській області щодо оформлення паспорту громадянина України, їй було відмовлено у зв`язку з відсутністю відповідних документів та рекомендовано звернутися до суду щодо встановлення факту проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року.

Представник управління Державної міграційної служби України в Кіровоградській області в судове засідання не з`явилася, надала до суду заяву про розгляд справи у її відсутність. Заявлені вимоги визнає повністю, не заперечує проти їх задоволення.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, дійшов наступного висновку. Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно з п.2 ч.1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є: особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України" (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав. Відповідно до п.п. а п. 7 Розділу ІІ «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006), встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року . Як роз`яснено в п. 9 Розділу ІІ Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 (в редакції Указу Президента України від 27 червня 2006 року № 588/2006), для встановлення належності до громадянства України відповідно до до пункту 2 частини першої статті 3 Закону особа, яка проживала на території України за станом на 13 листопада 1991 року і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її проживання в Україні на зазначену дату, подає: а) заяву про встановлення належності до громадянства України; б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального підрозділу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 13 листопада 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт); в) судове рішення про встановлення юридичного факту проживання особи на території України за станом на 13 листопада 1991 року. Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Верховний суд України у листі від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснив, що у порядку ч. 2 ст.256 ЦПК України (після внесення змін Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017 року ч.2 ст.315 ЦПК України) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. В судовому засіданні встановлено, що заявниця народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в селі Бульбоака Новоаненського району повіт Кишинеу, актовий запис про народження №68 від 03 жовтня 1973 року, що підтверджується дублікатом свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданим 21 грудня 2001 року Відділом ЗАГС Новоаненського р-ну повіту Кишинеу (а.с.7,8). ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_1 в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області народила дочку ОСОБА_3 , про що свідчить копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 14 грудня 1991 року Чистопільською сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області (а.с. 11). Згідно з актовим записом про народження №7 від 14 грудня 1991 року, складеним Чистопільською сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області та повним витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження № 6 від 29 квітня 2020 року, ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. Її батьками зазначені ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 . У графі документи, що підтверджують народження дитини, вказана довідка про народження, видана Вільшанською центральною районною лікарнею Кіровоградської області від 07 жовтня 1991 року. У графі щодо місця постійного проживання батьків зазначено про те, що вони постійно з 1991 року проживають в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. Крім цього у графі 21 вказаного запису акта про народження зазначені прізвище, ім`я по батькові осіб, які присутні при реєстрації народження: ОСОБА_6 та ОСОБА_7 та наявні їх підписи. На підставі спільної заяви батьків про визнання батьківства від 14 грудня 1991 року, прізвище дитини ОСОБА_8 змінено на ОСОБА_9 . Відповідно до копії свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_3 , виданого Чистопільською сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області 14 грудня 1991 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , та ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уклали шлюб. Після укладення шлюбу заявниця змінила прізвище з « ОСОБА_8 » на « ОСОБА_9 » (а.с. 12). У записі акта про укладення шлюбу за №10 від 14 грудня 1991 року, складеного Чистопільською сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області та у повному витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб № 4 від 29 квітня 2020 року, зазначено, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , працює різноробочим в колгоспі Артамонове та постійно з 1991 року проживає в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. Разом з цим у вказаному записі зазначено, що « ОСОБА_8 », прізвище до укладення шлюбу, « ОСОБА_9 » - прізвище після укладення шлюбу, ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженка с. Бульбоки Новоаненського району Республіки Молдова постійно з 1991 року проживає в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. У графі щодо документів, які посвідчують особу ОСОБА_1 вказано паспорт серії НОМЕР_4 , виданий ВВС Павлово-Посадського райвиконкому Московської області 13 лютого 1990 року. Даний актовий запис підписано нареченими, свідками ОСОБА_11 , ОСОБА_12 та відповідальною посадовою особою. Поряд з цим, згідно з копією актового запису про встановлення батьківства №1 від 14 грудня 1991 року, складеного Чистопільською сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області, та повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян №26929193 від 07.07.2020 року, за спільною заявою батьків ОСОБА_4 та ОСОБА_10 від ІНФОРМАЦІЯ_7 встановлено батьківство ОСОБА_13 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. Прізвище, ім`я, по батькові після встановлення батьківства зазначено ОСОБА_3 . У відомостях про матір вказано ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , молдованка, місце проживання с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області. У графі про документ, що посвідчує особу матері вказано паспорт серії НОМЕР_4 , виданий ВВС Павлово-Посадського райвиконкому Московської області 13 лютого 1990 року. Згідно з довідкою за №180 від 03.12.2019 року, виданої Чистопільської сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області, ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_10, проживала і була зареєстрована в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області з 27 серпня 1991 року по червень 1992 року (а.с. 10). Разом з цим, у книзі реєстрації мешканців Чистопільської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області під №32 значиться ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженка с. Бульбоака. У графі мета приїзду і строк зазначено постійно та вказаний паспорт серії НОМЕР_4 , виданий ВВС Павлово-Посадського райвиконкому Московської області. Крім цього, відповідальною особою виконкому Чистопільської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області зроблена відмітка щодо прописки заявниці з 27 серпня 1991 року (а.с.13 - 14). Відповідно до записів у погосподарській книзі АДРЕСА_1 по Чистопільській сільській раді АДРЕСА_2 району Кіровоградської області за 1991-1995 роки, особовий рахунок НОМЕР_5, членами господарства значаться ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_11 - чоловік, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_10 - дружина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_8 - дочка (а.с.15-16). Згідно з довідкою Журавлинської сільської ради Голованівського району Кіровоградської області за №273 від 16.12.2019 року, ОСОБА_1 проживала без реєстрації в с. Журавлинка Голованівського району Кіровоградської області з 1992 року по 2000 рік (а.с.9). Відповідно до довідки Бузникуватської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області за №204 від 02.12.2019 року, ОСОБА_1 проживає на території Бузникуватської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області з 2000 року по даний час (а.с.5). Як вбачається з відповіді Вільшанського районного сектору управління Державної міграційної служби України у Кіровоградській області за № 3528-428/3528.1-19 від 05.12.2019 року, заявниці запропоновано надати судове рішення про встановлення факту проживання на території України за станом на 13 листопада 1991 року у зв`язку з втратою паспорта зразка колишнього СРСР 1974 року та відсутністю документів відповідно до пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України» для встановлення належності до громадянства України (а.с.6). Допитана у судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_15 суду показала, що вона працювала сільським головою Чистопільської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області і їй добре відомо, що ОСОБА_1 проживала в селі Завітному Вільшанського району Кіровоградської області з 1990 року. Також зазначила, що ОСОБА_1 станом на ІНФОРМАЦІЯ_4 проживала в АДРЕСА_3 , пам`ятає АДРЕСА_4 , у якому проживала заявниця, оскільки вона неодноразово відвідувала помешкання заявниці з метою проведення перевірок разом дільничним ОСОБА_16 , хто проживає на території села. Крім цього пам`ятає народження дитини, одруження заявниці, яка реєструвала шлюб у Чистопільській сільській раді і вона як посадова особа була присутня при реєстрації шлюбу заявниці та народження її дитини. ОСОБА_1 постійної роботи не мала, проте виконувала роботу по найму в селі. Їй відомо про те, що у заявниці було вкрадено паспорт. У суду немає підстав ставити під сумнів покази свідка і таких доказів суду не надано. Показання свідка ОСОБА_15 оцінюються судом в сукупності з іншими доказами у справі. Із системного аналізу матеріалів справи вбачається, що що ОСОБА_1 станом на 13 листопада 1991 року проживала на території України, а саме: в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області, що підтверджується відповідними довідками, книгою реєстрації мешканців Чистопільської сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області та копією погосподарської книги, які містяться в матеріалах справи. ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області вона народила дочку ОСОБА_3 . ІНФОРМАЦІЯ_7 уклала шлюб з ОСОБА_4 . У актових записах про народження дитини та одруження зазначено, що ОСОБА_1 постійно з 1991 року проживає в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області та зазначений документ, що посвідчує її особу, а саме: паспорт зразка колишнього СРСР 1974 року серії НОМЕР_4 , виданий ВВС Павлово-Посадського райвиконкому Московської області 13 лютого 1990 року. З огляду на викладене, судом достовірно встановлено, що ОСОБА_1 з ІНФОРМАЦІЯ_2 по червень 1992 року проживала в с. Завітне Вільшанського району Кіровоградської області, мала паспорт зразка колишнього СРСР 1974 року, однак втратила його, при цьому відомостей про те, що заявниця залишала територію України чи є громадянином іншої держави матеріали справи не містять. Таким чином суд вважає, що вимоги заявника про встановлення факту проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року є обґрунтованими та доведеними у відповідності до вимог ч.1 ст. 81 ЦПК України, а зібрані у справі докази, які є допустимими і достатніми, та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заявлених вимог. Даний факт має юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки. Встановлення факту проживання заявниці на території України станом на 13 листопада 1991 року необхідне їй для підтвердження належності до громадянства України. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259, 263-265, 268, 293-294, 315, 319 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби у Кіровоградській області про встановлення факту проживання на території України - задовольнити повністю.

Встановити факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Бульбоака, повіт Кишинеу, на території України за станом на 13 листопада 1991 року .

Судові витрати залишити по фактично понесеним. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Вільшанський районний суд Кіровоградської області. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Відомості щодо учасників справи: Заявник: ОСОБА_1 , місце проживання АДРЕСА_2 .

Заінтересована особа: Управління Державної міграційної служби у Кіровоградській області, місцезнаходження м. Кропивницький вул. Єгорова, 25 - а.

Повний текст судового рішення складено 14 липня 2020 року.

Суддя О.О. Сорокіна