Справа № 388/491/19
ЗАОЧНЕ Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А І Н И
07.07.2020 Долинський районний суд Кіровоградської області в складі: головуючого судді Степанов С.В.,
за участю секретаря Лінської Л.М.
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги,-
Представник позивача звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення заборгованості за комунальні послуги посилаючись на наступне.
Комунальне підприємство «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді (далі КП «ДМКГ») є виконавцем житлово-комунальних послуг з централізованого теплопостачання, утримання будинків та прибудинкової території, управління багатоквартирними будинками, вивезення твердих побутових відходів в м. Долинська, Кіровоградської області. Відповідач ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Позивачем КП «ДМКГ» в період з 01.10.2015 року по 31.03.2019 року відповідачу надавалися комунальні послуги з: централізованого опалення квартири; утримання будинку та прибудинкової території - квартирна плата, оплата житла; управління багатоквартирним будинком; вивезення твердих побутових відходів.
Договори про надання вищевказаних послуг між КП «ДМКГ» та відповідачем не укладалися. Однак, оскільки КП «ДМКГ» було вчинено дії на користь відповідача, а саме надано комунальні послуги, то договори про надання комунальних послуг вважаються фактично укладеним з моменту надання відповідачу таких послуг.
Несплата боржником плати за житлово-комунальні послуги перешкоджає позивача якісно та в повному обсязі виконувати свої обов`язки щодо належного утримання житлового будинку та надання комунальних послуг, в той час, як інших джерел фінансування комунальне підприємство не має. В зв`язку з цим, позивач змушений звернутися до суду з даним позовом.
Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов`язки, і такою дією є реальне надання послуг та їх отримання відповідачами.
Таким чином, відсутність укладеного між сторонами договору, за наявності надання послуг КП «ДМКГ» та їх отримання відповідачем, не звільняє останнього від сплати, заборгованості за надані послуги, оскільки цивільні права та обов`язки виникають також із дій осіб, які породжують ці права та обов`язки (ч. 1 ст. 11 ЦК України). Таким чином відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг саме по собі не може бути підставою для звільнення споживачів від оплати послуг.
Від відповідача на адресу суду відзиву не надходило.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами ( ч.8 ст.178 ЦПК України).
За таких підстав, суд виносить рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
Заперечення проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження від сторін у справі не надходили.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до ст.. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно з ч.1 ст.526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст.. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно до ст. 322 Цивільного кодексу України власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.
Статтею 630 ЦК України визначено, що договором може бути встановлено, що його окремі умови визначаються відповідно до типових умов договорів певного виду, оприлюднених у встановленому порядку.
Згідно зі ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням. Споживачем за цим Законом є фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.
За правилами пп.5 п.3 ст. 20 Закону України «Про жилово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки встановлені законом або договором.
Відповідно до ч.6 ст.19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
Згідно зі ст. 151 Житлового кодексу Українскої РСР, громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов`язані забезпечувати його схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію.
Відповідно до ст. 67 ЖК Українскої РСР, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.
Згідно зі ст. 68 ЖК Українскої РСР, наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.
Відповідно до ст. 162 ЖК Українскої РСР, плата за користування жилим приміщенням в будинку (квартирі), що належить громадянинові на праві приватної власності, встановлюється угодою сторін. Плата за комунальні послуги береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами. Строки внесення квартирної плати і плати за комунальні послуги визначаються угодою сторін. Наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.
Згідно ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду» від 9.06.1992 року утримання приватизованих квартир (будинків) здійснюється за рахунок коштів їх власника згідно з Правилами користування приміщеннями жилих будинків прибудинкових територій, які затверджуються Кабінетом Міністрів України незалежно від форм власності на них. Власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних
приміщень будинку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов`язані брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку та прибудинкової території відповідно до своєї частки в майні будинку чи гуртожитках.
Згідно ч.1 ст. 66 Житлового Кодексу України - плата за користування житлом (квартирна плата) обчислюється виходячи із загальної площі квартири (одноквартирного будинку).
Відповідно до ст.ст. 11, 12 Закону України «Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку», витрати на управління багатоквартирним будинком включають: витрати на утримання, реконструкцію, реставрацію, проведення поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирному
будинку; витрати на оплату комунальних послуг стосовно спільного майна
багатоквартирного будинку; витрати на сплату винагороди управителю в разі його залучення; інші витрати, передбачені рішенням співвласників або законом. Невикористання власником належної йому квартири чи нежитлового
приміщення або відмова від використання спільного майна не є підставою для
ухилення від здійснення витрат на управління багатоквартирним будинком.
Пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 січня 2006 року № 45передбачено, що власник та наймач (орендар) квартири зобов`язаний оплачувати надання житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно з пунктом 5 частини третьої 3 статті 20, пунктом 1 частини другої статті 21 Закон України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов`язаний забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг, тоді як на споживача покладається обов`язок своєчасно оплачувати надані житлово-комунальні послуги.
Отримуючи комунальні послуги, споживачі зобов`язані вносити за них плату, відповідно до п.п.18, 20, 21 Правил надання послуг з централізованого опалення постачання, холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМ України від 21.07.2005 р. № 630 здійснюється щомісяця, не пізніше 20-го числа, що настає за розрахунковим відповідно до затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо).
Відповідно до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов`язки можуть виникати не лише з договору, а безпосередньо з актів цивільного законодавства, між сторонами у даному випадку виникли взаємні права та обов`язки по наданню житлово-комунальних послуг та їх належної оплати.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі. (Правова позиція Верховного Суду України викладена в постанові №6-2951цс15 від 20.04.2016 року.)
Судом установлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач Комунальне підприємство «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді згідно рішень Долинсьої міської ради Долинського району Кіровоградської області № 108 від 2 липня 2015 року, № 131 від 19 червня 2018 року надає послуги з централізованого опалення квартир м. Долинська, з утримання будинку та прибудинкової території - квартирна плата, оплата житла, з управління багатоквартирним будинком.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позивних вимог.
На підставі викладеного керуючись ст. ст. 12, 13, 141, 258, 259, 280-282, 289, ЦПК України,суд,-
Позов комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Долинське міське комунальне господарство» при Долинській міській раді понесений судовий збір в сумі 1921,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача відповідно до ст.284 ЦПК України.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду може бути оскаржено у порядку, передбаченому ст. 354 ЦПК України, безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Суддя Долинського районного суду С. В. Степанов