Справа № 641/7544/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" липня 2020 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого судді Лях М.Ю.,

при секретарі Хомінської Т.В.,

за участю заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Лалаян Р.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Київський районний відділ ДМС України у м. Харкові про встановлення факту постійного проживання до ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду з заявою, в якій просить встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки Гузарського району Кашкадар`їнської області, Узбекської РСР, на території України до 24 ІНФОРМАЦІЯ_3 . В обґрунтування заяви зазначає, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є донькою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 Заявниця народилася в Узбекистані, де проживала разом з матір`ю до 1990 року. У 1990 році ОСОБА_1 з матір`ю переїхали до с. Писарівка Золочівського району Харківської області, Україна (на той час - УРСР), де Тут мати - ОСОБА_2 - зареєструвала місце свого проживання та влаштувалась на роботу до місцевого колгоспу. Заявниця 01.09.1990 року була зарахована до Писарівської середньої школи, де навчаалсь до 21.02.1991 року. Навесні 1991 року ОСОБА_1 разом з матір`ю відбули на певний час до Узбекистану, а у 1996 році повернулися для постійного проживання в Україні. Станом на сьогодні ОСОБА_1 є громадянкою України, однак її син ОСОБА_3 , а є особою без громадянства та прагне отримати громадянство України. Встановлення факту постійного проживання на території України до 24 серпня 1991 ІНФОРМАЦІЯ_3 , необхідне заявниці для підтвердження права на набуття громадянства України, його реалізації та отримання паспорту громадянина України у формі ID-картки. Станом на сьогодні місце проживання ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Київського районного суду м. Харкова від 23.03.2020 року відкрити окреме провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

06.07.2020 року до суду надійшов відзив зацікавленої особи, представник якої просить прийняти рішення у справі на розсуд суду, пояснюючи наступне. Як вбачається з заяви ОСОБА_1 та доданих до заяви матеріалів, що її син ОСОБА_3 бажає набути громадянство України. Розгляд заяв про набуття громадянства України врегульовано Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України № 215 від 27.06.2011 р. В даному випадку, відповідно до п. 27 Порядку, особі для оформлення набуття громадянства України необхідно подати документ, що підтверджує факт постійного проживання батька чи матері заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту. Факт постійного проживання на території України заявниця підтверджує відповіддю на запит з виконавчого комітету Золочівського району Харківської області де вказано що мама заявниці ОСОБА_2 була зареєстрована за адресою с. Писарівка, Золочівського район, Харківської області з 24.09.1990 року по 22.02.1991 року. Також заявниця посилається на записи у книги наказів Писарівської середньої школи, згідно з якої 01.09.1990 ОСОБА_1 була зарахована до 6 класу та відрахована зі школи за заявою батьків від 21.02.1991 року. Представник зацікавленої особи зазначає, що достатність вищевказаних доводів заявниці та доказів, на які вона посилається, вправі оцінювати лише суд.

Заявниця в судовому засіданні підтримала свої вимоги, посилаючись на доводи, викладені у заяві про встановлення факту та просила задовольнити в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Лалаян Р.О. в судовому засіданні підтримала відзив, просила прийняти рішення на розсуд суду.

Допитана в судовому засіданні в якості свідка ОСОБА_2 пояснила, що вона є матір`ю ОСОБА_1 . У серпні 1990 року вони з доньками прибули до ОСОБА_4 . З 01 вересня 1990 року ОСОБА_5 та ОСОБА_6 пішли до школи, а вона працювала дояркою у колгоспі. Проживали у колгоспному будиночку, де її прописали. В кінці лютого вона з доньками повернулася до ОСОБА_7 . В Узбекистані вони жили до 1995 року. У 1995 році вона разом з доньками знову приїхала в Україну, де вони проживають до сьогодні.

Суд, заслухавши учасників справи, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню з огляду на наступне.

Згідно з частиною третьою статті 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених ЦПК України, за винятком положень щодо і змагальності та меж судового розгляду з урахуванням особливостей, встановлених розділом IV ЦПК України.

Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, в судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України, встановлюють суди. Для встановлення факту належності до громадянства України та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року. Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року, який має юридичне значення.

Судом встановлено, та підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1 , виданим Комінтернівським РВ у м. Харкові ГУ ДМС України в Харківській області 16 серпня 2016 року, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_5 у Гузарському районі Кашкадар`їнської області Республіки Узбекистан. Матір`ю ОСОБА_1 є ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 .

Згідно довідки Виконавчого комітету Золочівської селищної ради Золочівського району Харківської області від 11.09.2018 р. № 128, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , була зареєстрована у с. Писарівка Золочівського району Харківської області з 24.09.1990 по 22.02.1991

Як вбачається з листа Відділу освіти, молоді та спорту Золочівської селищної ради від 17.09.2018 року № 01-32/166, ОСОБА_1 01.09.1990 року наказом № 77Б від 01.09.1990 р. була зарахована до 6 класу Писарівської середньої школи, відрахована наказом № 101 від 21.02.1991 року. за заявою батьків, що також відображено у листі Писарівської філії КЗ «Золочівський ліцей №2» Золочівської селищної ради.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Згідно з пунктами 1, 2 частини першої статті 3 Закону України «Про громадянство України», громадянами України є: усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України; особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України «Про громадянство України» проживали в Україні і не були громадянами інших держав.

Відповідно до пункту 25 Порядку для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України «Про правонаступництво України», або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами «а», «в» пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

У пункті 44 Порядку встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Крім того, 11 січня 2013 року Україна приєдналась до Конвенції ООН про скорочення безгромадянства, основною метою якої є всебічне сприяння особам без громадянства та під ризиком безгромадянства набувати громадянство країни, на яке вони мають право. Чинним законодавством України (наведено вище) окреслено залежність набуття громадянства від встановленості факту проживання осіб на території України до 24 серпня 1991 року. Отже, від встановлення факту проживання заявниці на території України до 24 серпня 1991 року залежить можливість реалізувати передбачене Законом право сина заявниці звернутись до міграційної служби з заявою про набуття громадянства України за територіальним походженням відповідно до п.1 ч.1 ст.8 Закону України «Про громадянство України». Таким чином, встановлення даного факту необхідне синові заявниці для підтвердження права на набуття громадянства України, його реалізації та отримання паспорту громадянина України у формі ID-картки, що Суд також враховує при ухваленні рішення.

Відповідно до ч. 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частиною першою статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що встановлення факту постійного проживання на території України має для заявника юридичне значення та не пов`язане з наступним вирішенням спору про право, суд приходить до висновку про часткове задоволення вимог ОСОБА_1 .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 19, 77, 78, 79, 80, 81, 258, 259, 263-265, 268, 319 ЦПК України, Законом України «Про громадянство України» , суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Київський районний відділ ДМС України у м. Харкові про встановлення факту постійного проживання до ІНФОРМАЦІЯ_1 на території України задовольнити частково.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки Гузарського району Кашкадар`їнської області, Узбекської РСР на території України з 01.09.1990 року по 21.02.1991 ІНФОРМАЦІЯ_5 .

У задоволенні іншої частини заявлених вимог відмовити.

В судовому засідання проголошено вступну та резолютивну частину судового рішення, повний текст виготовлено протягом п`яти днів.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості щодо учасників справи:

Заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_2

Заінтересована особа: Київський районний відділ ДМС України у м. Харкові, адреса: м. Харків, вул. Студенська, 5/6

Суддя -