1Справа № 335/2821/20 2/335/1374/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

7 липня 2020 року Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючого судді Соболєвої І.П., за участю секретаря судового засідання Лазоренко Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Запоріжжя цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа - П`ята Запорізька державна нотаріальна контора, про визнання права власності на неотриману пенсію,

ВСТАНОВИВ:

1 квітня 2020 року до суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 в особі представника-адвоката Сахно Оксани Володимирівни до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа - П`ята Запорізька державна нотаріальна контора в якому позивач просить суд: визнати право власності за ОСОБА_1 на перераховану за рішенням суду, але не отриману за життя пенсію ОСОБА_2 (померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у розмірі 33183,87 грн. та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 суму не отриманої пенсії у розмірі 33183,87 грн.; стягнути з ГУ ПФУ в Запорізькій області на користь ОСОБА_1 суму сплаченого судового збору у розмірі 840,80 грн.

Позов обґрунтований тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивача - ОСОБА_2 . За життя її чоловіком було отримано рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.09.2018 по справі № 808/1925/18 згідно з яким на той час Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя було зобов`язано провести перерахунок пенсії з урахуванням висновків суду та провести її виплату без обмеження граничним розміром, починаючи з 01.03.2018. На виконання судового рішення, залишилась не виплаченою суму пенсії з 01.03.2018 по 25.11.2018 (до набрання судовим рішенням законної сили), яка склала 33 183,87 грн. Про прийняття спадщини після смерті чоловіка, позивачем подано відповідну заяву до П`ятої Запорізької державної нотаріальної контори.

Позивач не може в нотаріуса отримати свідоцтво про право на спадщину на спадкове майно - грошові кошти 33 183,87 грн., тому, що факт володіння померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , не відповідає отриманій інформації від ГУ ПФУ в Запорізькій області, що й стало приводом для звернення до суду.

Ухвалою суду від 02.04.2020 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд справи визначено проводити в порядку загального позовного провадження, сторонам встановлено строки на подання відзиву на позов та відповіді позивача на відзив. Підготовче судове засідання у справі призначено на 03.06.2020.

15.04.2020 на виконання вимог ухвали суду від 02.04.2020 П`ятою запорізькою державною нотаріальною конторою надано копію спадкової справи № 464 за 2019 рік після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина ОСОБА_2 .

16.04.2020 до суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву від 13.04.2020 вих. № 1799/0714. Відповідач не погоджується з викладеними в позовній заяві вимогами та вважає, що дії Управління є правомірними та такими, що відповідають вимогам чинного законодавства, виходячи з наступного. Згідно з вимогами пункту 2.26 розділу II Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 25 листопада 2005 року № 22-1 для виплати недоотриманої пенсії, яка ввійшла до складу спадщини, у зв`язку з відсутністю членів сім`ї або в разі не звернення ними за виплатою вказаної суми протягом шести місяців з дня відкриття спадщини до органу, що призначає пенсію, в якому перебував на обліку померлий пенсіонер, надається документ, що посвідчує особу заявника, свідоцтво про смерть, свідоцтво про право на спадщину. З матеріалів справи вбачається, позивачка звернулася до П`ятої Запорізької державної нотаріальної контори про отримання свідоцтва про право на спадщину, в тому числі, на суму перерахованої за рішенням суду, але не отриманої пенсії - 33183,87 грн. Однак нотаріусом позивачці в усній формі відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на суму не отриманої пенсії ОСОБА_2 . Отже, ОСОБА_1 не має права власності на отримання перерахованої за рішенням суду пенсії в порядку спадкування. З урахуванням зазначеного, просить відмовити В задоволені позовної заяви ОСОБА_1 .

23.04.2020 до суду від представника позивача надійшла відповідь на відзив. У відповіді зазначено, що твердження Відповідача, що ОСОБА_1 , не має права власності на отримання перерахованої за рішенням суду пенсії в порядку спадкування є помилковим та таким, що не ґрунтується на вимогах закону. В матеріалах спадкової справи є запити нотаріуса до Відповідача та відповіді останнього на ці запити, які не містять однозначної підтвердної інформації про належні ОСОБА_2 (спадкодавцеві) суми нарахованої, але не виплаченої пенсії, що унеможливило видачу нотаріусом позивачеві свідоцтва про право на спадщину на цю суму. Саме з цієї причини, нотаріусом позивачу в усній формі відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на суму не отриманої за життя її чоловіка ОСОБА_2 , пенсії у розмірі 33183,87 грн. Натомість листом ГУ ПФУ в Запорізькій області від 24.01.2020 №0800/0404-8/321 позивачу було повідомлено, що за умови підтвердження права на виплату заборгованості за рішенням суду та у разі одержання відповідних коштів з Державного бюджету України, невідкладно буде здійснено виплату суми в розмірі 33 183,87 грн. з урахуванням дати надходження рішення суду до органу Пенсійного фонду України. Таким чином, позивач була позбавлена можливості отримати, у встановленому чинним законодавством порядку, свідоцтво про право на спадщину на кошти у розмірі перерахованої за рішенням суду, але нестриманої пенсії у сумі 33 183,87 грн.

27.04.2020 до суду від третьої особи надійшов відзив на позов від 17.04.2020 вих. № 727/02-14. У відповіді зазначено, що П`ятою запорізькою державною нотаріальною конторою було почато спадкову справу № 464 за 2019 рік після померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянина ОСОБА_2 . В матеріалах спадкової справи № 464 містяться відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (Шевченківський відділ обслуговування громадян м. Запоріжжя (сервісний центр)) від 15.11.2019 за вихідним № 2559/04.4 та від 17.12.2019 за вихідним № 2938/04.4. Згідно вищезазначених відповідей у ОСОБА_2 невиплаченої пенсії немає. З урахуванням зазначеного, просить прийняти рішення по справі з урахуванням вимог чинного законодавства України.

У підготовчому судовому засіданні, яке відбулось 07.07.2020 справу призначено до судового розгляду на 07.07.2020.

В судове засідання учасники судового розгляду не прибули. До суду подали заяви про розгляд справи у їх відсутність.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши зібрані та досліджені докази в їх сукупності та взаємозв`язку, суд приходить до наступного висновку.

Судом, встановлено, що позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 .

ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є чоловіком позивача, що підтверджено свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 виданим 09.10.2012.

13.09.2018 Запорізьким окружним адміністративним судом винесено рішення у справі № 808/1925/18 за позовом ОСОБА_2 до Шевченківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя про визнання протиправним, скасування розпорядження та зобов`язання вчинити певні дії. Вказаним судовим рішенням, зокрема: зобов`язано Шевченківське об`єднане управління Пенсійного фонду України м. Запоріжжя провести перерахунок пенсії ОСОБА_2 з урахуванням висновків суду та проводити її виплату без обмеження граничним розміром, починаючи з 01.03.2018.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Запоріжжі Запорізької області, Україна.

08.08.2019 року П`ятою запорізькою державною нотаріальною конторою відкрито спадкову справу 3464-2019 до майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 .

З матеріалів спадкової справи випливає, що 08.08.2019 ОСОБА_1 звернулась до П`ятої запорізької державної нотаріальної контори із заявою про прийняття спадщини за законом.

30.10.2019 завідувачем П`ятої запорізької державної нотаріальної контори направлено запит Шевченківському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Запоріжжі вих. № 3489/02-14/464-2019 про наявність грошових коштів на особистому рахунку ОСОБА_2 .

Листом від 15.11.2019 вих. № 2559/04.4 пенсійним фондом надано відповідь на запит, яким повідомлено, що невиплаченої пенсії немає.

06.12.2019 в.о. завідувача П`ятої запорізької державної нотаріальної контори направлено запит Управлінню пенсійного фонду України в Комунарському районі м. Запоріжжя вих. №3848/02-14/464-2019 про надання відомостей розрахункових рахунків нарахованих сум згідно рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.09.2018 у справі №808/1925/18, на ім`я ОСОБА_2 .

Листом від 17.12.2019 вих. № 2938/044 пенсійним фондом надано відповідь на запит, яким повідомлено, що невиплаченої пенсії немає. У листі також зазначено, що відповідний перерахунок за рішенням суду було проведено у грудні 2018 року, після чого, розмір пенсії ОСОБА_2 з 01.03.2018 склав 17 825,91 грн. Доплата по проведеному перерахунку, за період з 01.03.2018 по 25.11.2018 року склала - 33 183,87 грн.

Окрім того, в матеріалах справи наявний лист Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області від 24.01.2020 №0800/0404-8/321, за результатами розгляду звернення ОСОБА_1 , у якому зазначено, що нараховану суму за період до набрання судовим рішенням законної сили, у випадку ОСОБА_2 цей період склав з 01.03.2018 по 25.11.2018, в загальному розмірі - 33 183,87 грн., своєчасно включено Управлінням до Реєстру судових рішень відповідно до Постанови №649. За умови підтвердження права на виплату заборгованості за рішенням суду та у разі одержання відповідних коштів з Державного бюджету України, невідкладно буде здійснено виплату суми в розмірі 33183,87 грн. з урахуванням дати надходження рішення суду до Управління.

Відповідно до ст. ст. 8, 41 Конституції України, в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним. Таке ж саме право непорушності передбачено ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Згідно зі ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

В свою чергу, принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, тощо визначає Закон України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» № 1058-ІV від 9 липня 2003 року, із змінами і доповненнями (надалі Закон).

За ч.ч. 1, 2, 3 ст. 52 цього Закону, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. При цьому, члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк, сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

За приписами ст.ст. 1216, 1217, 1218, ч. 1 ст. 1227 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом. До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності входять до складу спадщини.

З огляду на наведене, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» узгоджується зі змістом ст. 1227 ЦК України.

Крім того, зміст зазначених вище норм Закону узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме із частиною першою статті 91, відповідно до якої суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини.

При цьому, суд зауважує на тому, що Цивільний кодекс України не визначає строк, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання платежів.

Положення ч.ч. 2, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, також не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Зазначені положення лише визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

Тобто, з системного аналізу наведених вище норм права вбачається, що суми пенсії, неодержані померлим за життя, підлягають виплаті членам його сім`ї, а в разі їх відсутності входять до складу спадщини, у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Оскільки до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, сума недоотриманої ОСОБА_2 пенсії, що належала йому за життя і залишилась недоотриманою у зв`язку з його смертю, увійшла до складу спадщини.

У зв`язку з наведеним, прийнявши спадщину від померлого чоловіка, позивач набула право на отримання суми недоотриманої пенсії у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень.

Але, підпунктом 4.14 пункту 4 глави 10 розділу ІІ «Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України», затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22.02.2012 визначено, що при видачі свідоцтва про право на спадщину нотаріус обов`язково перевіряє: факт смерті спадкодавця, час і місце відкриття спадщини, наявність підстав для закликання до спадкоємства, якщо має місце спадкування за законом, прийняття спадкоємцем спадщини у встановлений законом спосіб, склад спадкового майна, на яке видається свідоцтво про право на спадщину. На підтвердження цих обставин від спадкоємців витребовуються документи, які підтверджують вказані факти.

Відповідно до пункту 1 глави 7 розділу І наведеного Порядку, відповідно до статті 46 Закону нотаріус має право витребувати від фізичних та юридичних осіб відомості та документи, необхідні для вчинення нотаріальних дій. Такі відомості та (або) документи повинні бути подані в строк, визначений нотаріусом. Цей строк не може перевищувати одного місяця.

З копії спадкової справи №464-2019 вбачається, що інформація надана двічі пенсійним фондом, про відсутність невиплаченої ОСОБА_2 пенсії - не відповідає дійсності.

Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом виданого 18 березня 2020 року державним нотаріусом П`ятої Запорізьеої державної нотаріальної контори вбачається, що спадщина на яку видано це свідоцтво складається права на квартиру АДРЕСА_1 , яка належала померлому.

Отже, при здійсненні нотаріальної дії з видачі свідоцтва про право на спадщину за законом, нотаріусом перевірено усі обставини необхідні для здійснення такої нотаріальної дії, зокрема, що стосується складу спадкового майна. Як вже зазначалось вище, спадщина яка залишилась після смерті ОСОБА_2 складається у т.ч. з недоотриманої пенсії, розмір якої становить 33 183,87 грн., що підтверджено листом ГУ ПФУ в Запорізькій області від 24.01.2020 №0800/0404-8/321.

З урахуванням зазначеного, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Враховуючи результат вирішення спору, судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача згідно ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 2, 10, 12, 13, 19, 76-81, 89, 258, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, третя особа - П`ята Запорізька державна нотаріальна контора, про визнання права власності на неотриману пенсію задовольнити.

Визнати право власності за ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) на перераховану за рішенням суду, але не отриману за життя пенсію ОСОБА_2 (померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у розмірі 33 183,87 грн. та стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, адреса: пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) суму не отриманої пенсії у розмірі 33183,87 (тридцять три тисячі сто вісімдесят три гривні вісімдесят сім копійок) грн.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (, адреса: пр. Соборний, 158-Б, м. Запоріжжя, 69057) на користь ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) суму сплаченого судового збору у розмірі 840,80 (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок) грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі у 30-денний строк з дня його проголошення через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя, апеляційної скарги. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне судове рішення складено 7 липня 2020 року.

На підставі п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України під час дії карантину, встановленого КМУ з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строк на апеляційне оскарження продовжується на строк дії такого карантину.

Суддя І.П. Соболєва