Справа № 263/7935/20
Провадження № 2/263/1939/2020
У Х В А Л А

02 липня 2020 року місто Маріуполь

Суддя Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області Ікорська Є.С., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Пудак Олена Іванівна, яка діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди,

В С Т А Н О В И Л А:

До Жовтневого районного суду міста Маріуполя Донецької області надійшла позовна заява адвоката Пудак Олена Іванівна, яка діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області, в якій просить суд:

1) стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 матеріальну шкоду, завдану діями (рішенням), у розмірі 10850 грн.;

2) стягнути з відповідачів на користь ОСОБА_1 моральну шкоду, завдану діями (рішенням), у розмірі 150000 грн.;

3) стягнути з відповідачів витрати на правничу допомогу у розмірі 20000 грн.;

4) стягнути з відповідачів судовий збір;

5) стягнути з відповідачів витрати, пов`язані зі зверненням до суду у розмірі 15000 грн.

Ознайомившись із матеріалами позову, суддя дійшов наступного висновку.

Відповідно до п. 3 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються.

Проте ціна позову вочевидь не відповідає заявленим у прохальній частині позову сумам, а обґрунтований розрахунок сум, що стягуються, не наведено.

Згідно з ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У той же час відповідно до частини 4 ст. 177 ЦПК України, якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Позивачем заявлено п`ять позовних вимог: майнового та немайнового характеру.

При цьому, ціна позову позивачем зазначена 10850 грн.

Так, при зверненні до суду із зазначеною позовною заявою сплачений судовий збір у розмірі 840,80 грн. 23 червня 2020 року, квитанція № 0.0. та у розмірі 840,80 грн. 23 червня 2020 року, квитанція № 0.0.

Відповідно до пп. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, справляється у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до пп. 2 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана фізичною особою, справляється у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Стаття 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлює прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2020 року у розмірі 2102 гривень.

Тобто ставка судового збору за подання фізичною особою до суду позовної заяви майнового характеру з 1 січня 2020 року становить 1 відсоток від ціни позову, але не менше 840,80 грн.

У зв`язку з чим, позивачу необхідно визначитися з питанням оплати судового збору за вимоги майнового та немайнового характеру або навести підстави для звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до п. 9 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити: попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Однак на порушення указаних вимог позивачем не наданий попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно із ч. 1 ст. 60 ЦПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Приписами ч. 4 ст. 62 ЦПК України визначено, що повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність».

На підтвердження своїх повноважень здійснювати представництво інтересів позивача адвокат Пудак О.І. надала ордер серії АА № 088091, підписаний 24 червня 2020 року, відповідно до якого адвокат представляє інтереси Островського М. ОСОБА_2 . у Жовтневому районному суді м. Маріуполя Донецької області.

Ордер - письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ордер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката (частина 2 статті 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»).

Згідно з ч. 3 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Відповідно до пунктів 4, 5, 14, 15 Положення про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, ордер видається адвокатом, адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням та повинен містити обов`язкові реквізити, передбачені цим Положенням. В Україні встановлюється єдина, обов`язкова для всіх адвокатів, типова форма ордера, яку затверджує Рада адвокатів України.

Ордер встановленої цим Положенням форми є належним та достатнім підтвердженням правомочності адвоката на вчинення дій в інтересах клієнта. Про обмеження правомочності адвоката, встановлені угодою про надання правової допомоги, останній або керівник адвокатського об`єднання (бюро) зобов`язані вказати на звороті ордера.

Аналіз наведених положень законодавства дає підстави для висновку, що повноваження представника позивача, яким є адвокат, повинні бути підтверджені оригіналом ордеру, виданим на ведення справи в суді, або довіреністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 64 ЦПК України обмеження повноважень представника на вчинення певної процесуальної дії мають бути застережені у виданій йому довіреності або ордері.

Довіреності, в якій би були зазначені повноваження представника позивача адвоката Пудак О.І. на підписання позову, суду не надано, в наданому ордері також не зазначено повноваження адвоката на право підпису позовної заяві від імені позивача, будь-які застереження в ордері відсутні, що унеможливлює визначити повноту повноважень адвоката.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

На підставі викладеного, слід дійти висновку про залишення позовної заяви без руху та надання позивачу строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 175, 177, 185, 260, 353 ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву адвоката Пудак Олена Іванівна, яка діє в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області Державної податкової служби України, Головного управління Державної казначейської служби України у Донецькій області про стягнення матеріальних збитків та моральної шкоди залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання позивачем ухвали суду.

У випадку невиконання ухвали позовна заява буде вважатися не поданою та повернута позивачеві.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала набуває законної сили негайно.

Ухвала не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Суддя Є.С. Ікорська