328/1110/20
У Х В А Л А

Іменем України

08 липня 2020 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Погрібна О.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей,

в с т а н о в и л а:

02.06.2020 до Токмацького районного суду Запорізької області надійшла заява ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до положень Сімейного кодексу України вимогами про стягнення аліментів має право звернутися особа разом з якою проживає дитина.

Як вбачається з довідки квартального комітету №13 м.Молочанськ Токмацького району Запорізької області, заявник ОСОБА_6 , разом з дітьми ОСОБА_3 , 2004 року народження, ОСОБА_4 , 2008 року народження, ОСОБА_5 , 2012 року народження, ОСОБА_7 , 2017 року народження та чоловіком ОСОБА_8 , проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

Статтею 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», як одну із засад організації судової влади проголошено право на повноважний суд, що передбачає розгляд справи у суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом, та суддею, який визначається згідно з порядком розподілу судових справ, установленим відповідно до закону.

Процесуальними кодексами визначаються вимоги до складу суду. В сукупності ці правила забезпечують розгляд справи судом, встановленим законом.

Відповідно до положень ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Заява про видачу судового наказу подається до суду першої інстанції за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом (ст. 162 ЦПК України).

Процесуальним законодавством передбачено наступні види підсудності: загальна (стаття 27 ЦПК України), альтернативна (стаття 28 ЦПК України), підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами (стаття 29 ЦПК України) та виключна (стаття 30 ЦПК України).

Відповідно до правил загальної підсудності, які встановлені у статті 27 ЦПК України, позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з ч.1 ст.28 ЦПК України, позови про стягнення аліментів, збільшення їх розміру, оплату додаткових витрат на дитину, стягнення неустойки (пені) за прострочення сплати аліментів, індексацію аліментів, зміну способу їх стягнення, про визнання батьківства відповідача, позови, що виникають з трудових правовідносин, можуть пред`являтися також за зареєстрованим місцем проживання чи перебування позивача.

Частинами 4-9 статті 165 ЦПК України, передбачено дії суду для визначення підсудності заяви про видачу судового наказу.

Так, суддя з метою визначення підсудності, крім випадків подання заяви про видачу судового наказу в електронній формі до боржника, який має офіційну електронну адресу, не пізніше наступного дня з дня отримання заяви про видачу судового наказу перевіряє зазначене у заяві місцезнаходження боржника за відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

У разі якщо боржником у заяві про видачу судового наказу вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суддя не пізніше двох днів з дня надходження такої заяви, крім випадків подання заяви про видачу судового наказу в електронній формі до боржника, який має офіційну електронну адресу, звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичної особи - боржника.

Інформація про місце проживання (перебування) фізичної особи - боржника має бути надана протягом п`яти днів з моменту отримання відповідним органом реєстрації місця проживання (перебування) особи відповідного звернення суду.

Суддя з метою визначення підсудності може користуватися даними Єдиного державного демографічного реєстру.

Якщо за результатами розгляду отриманих судом відомостей про місцезнаходження боржника - юридичної особи або фізичної особи - підприємця буде встановлено, що заява про видачу судового наказу не підсудна цьому суду, суд не пізніше десяти днів з дня надходження заяви постановляє ухвалу про передачу заяви про видачу судового наказу разом з доданими до неї документами за підсудністю.

У разі якщо отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - боржника, суд відмовляє у видачі судового наказу.

Заявником ОСОБА_1 в заяві про видачу судового наказу зазначене своє зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 та фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 , а також зареєстроване місце проживання боржника ОСОБА_2 : АДРЕСА_3 та його фактичне місце проживання: АДРЕСА_4 .

Також, заявником надано до заяви копію паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 , виданого 06.10.2016 Приазовським РС УДМС України в Запорізькій області на ім`я ОСОБА_1 , з якої вбачається, що остання зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .

На виконання вимог статті 165 ЦПК України, суддею були зроблено запити до Богданівської сільської ради Приазовського району Запорізької області та Молочанської міської ради Токмацького району Запорізької області щодо реєстрації місця проживання боржника ОСОБА_2 .

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи за вих№141 від 05.06.2020 Молочанської міської ради Токмацького району Запорізької області, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстрованим в м.Молочанськ Токмацького району не значиться.

З наданої виконавчим комітетом Богданівської сільської ради Приазовського району Запорізької області довідки №57 від 07.07.2020, ОСОБА_2 зареєстрований, але не проживає за адресою: АДРЕСА_3 .

У відповідності до ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житло, в якому вона проживає постійно або тимчасово, а місце проживання, згідно з терміном визначеним ст.3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», це житло, розташоване на території адміністративно-територіальної одиниці, в якому особа проживає, при цьому у відповідності до ч. 1 ст. 6 вказаного закону місце проживання будь-якої особи, у тому числі дітей, підлягає реєстрації, при цьому у разі зміни місця проживання, особа зобов`язана протягом тридцяти календарних днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Нормами Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено порядок реалізації свободи пересування та вільного вибору місця проживання і встановлює випадки їх обмеження. Відповідно до статті 3 даного Закону, - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання - це паспорт громадянина України, тимчасове посвідчення громадянина України, посвідка на постійне проживання, посвідка на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист. Крім того, в Законі зазначено, що реєстрація - це внесення інформації до реєстру територіальної громади документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру в установленому Кабінетом Міністрів України порядку.

Відповідно до п.п.3,4,7,9 Правил реєстрації місця проживання, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України, № 207 від 2 березня 2016 року, реєстрація/зняття з реєстрації місця проживання/перебування здійснюється виконавчим органом сільської, селищної або міської ради, сільським головою (у разі коли відповідно до закону виконавчий орган сільської ради не утворено) (далі - орган реєстрації) на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідної сільської, селищної або міської ради.

Громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом 30 календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання.

Реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою. У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором. За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист (далі - документи, до яких вносяться відомості про місце проживання), а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні (документ, до якого вносяться відомості про місце перебування) шляхом проставлення в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи за формою згідно з додатком 1.

Враховуючи положення Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», сам по собі факт перебування особи за певною адресою без реєстрації у встановленому законом порядку свого місця проживання чи місця перебування не дає підстав для розгляду справи судом за місцем фактичного проживання особи.

Долучена до матеріалів заяви довідка квартального комітету №13 м.Молочанськ Токмацького району Запорізької області, відповідно до якої заявник ОСОБА_6 , разом з дітьми та чоловіком проживають за адресою: АДРЕСА_1 , не є у розумінні Правил реєстрації місця проживання підтвердженням зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання або перебування заявника.

Доказів зареєстрованого у встановленому законом порядку місця проживання, перебування заявниці на території Токмацького району Запорізької області суду не надано.

За змістом ч. 8 ст. 165 ЦПК України якщо за результатами розгляду отриманих судом відомостей про місцезнаходження боржника - юридичної особи або фізичної особи - підприємця буде встановлено, що заява про видачу судового наказу не підсудна цьому суду, суд не пізніше десяти днів з дня надходження заяви постановляє ухвалу про передачу заяви про видачу судового наказу разом з доданими до неї документами за підсудністю.

Враховуючи, що зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання заявника ОСОБА_1 є: АДРЕСА_2 та доказів наявності іншого зареєстрованого свого місця проживання/перебування заявником не надано, зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання боржника ОСОБА_2 (згідно довідки Богданівської сільської ради №52 від 07.07.2020) є: АДРЕСА_3 , заява ОСОБА_1 про видачу судового наказу територіально не підсудна Токмацькому районному суду Запорізької області, у зв`язку з чим вважаю доцільним передати цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про видачу судового наказу про стягнення аліментів з ОСОБА_2 до Приазовського районного суду Запорізької області, за місцем реєстрації заявника та боржника.

Керуючись ст.ст.27,28,31,162,165 ЦПК України, суддя,

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про видачу судового наказу за вимогою про стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітніх дітей,- передати за підсудністю до Приазовського районного суду Запорізької області (72401, Запорізька область, смт.Приазовське, вул.Пушкіна,5).

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду до або через Токмацький районний суд Запорізької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її складання.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвалу суду складено 08.07.2020 року.

З текстом ухвали можна ознайомитись за веб-адресою: www.reyestr.court.gov.ua.

Суддя: