Справа № 219/5058/20
Провадження № 2-о/219/542/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2020 року Артемівський міськрайонний суд Донецької області в складі:

судді Лапченко О.М.,

за участі секретаря Скорубо Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмут Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Головне управління Державної міграційної служби в Донецькій області, Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків) про встановлення факту народження,

в с т а н о в и в:

до Артемівського міськрайонного суду Донецької області звернулася ОСОБА_1 з заявою про встановлення факту народження, згідно якої просить встановити факт народження ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України в місті Дамаск Сирійської Арабської Республіки, в актовому записі про народження дитини вказати стать: чоловіча, матір`ю вказати ОСОБА_1 , громадянку України; батьком вказати ОСОБА_3 , громадянство Сирійської Арабської Республіки.

В обґрунтування заяви зазначила, що вона перебувала у шлюбі із ОСОБА_3 , вони проживали у Сирійській Арабській Республіці у місті Дамаск. Від шлюбу вона народила дитину - сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Народження дитини було зареєстроване в реєстрах м. Дамаск - Салхії від 20.03.2005 року за № 2152, місце реєстрації - Дума - Рихан, № 11, про що їй було видане свідоцтво про народження дитини зразку, встановленого Міністерством внутрішніх справ Сирійської Арабської Республіки. Відразу після народження дитини відносини із чоловіком ускладнились, вона в 2005 році забрала дитину та привезла сина із Сирійської Арабської Республіки до України на постійне місце мешкання у м. Бахмут (тоді - м. Артемівськ). ІНФОРМАЦІЯ_2 справжність свідоцтва про народження її сина - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зразку, встановленого Міністерством внутрішніх справ Сирійської Арабської Республіки, була засвідчена консульством відділу Посольства України в Сирії. 20.03.2006 року шлюб між нею та чоловіком ОСОБА_3 було розірвано, після розірвання шлюбу їй присвоєне прізвище - ОСОБА_4 . У 2008 році син ходив до дитячого садочку, а потім він пішов до школи у місті Бахмут (тоді - м. Артемівськ) Донецької області. 25.01.2020 року сину виповнилось ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 2005 року син постійно мешкав та навчався у м. Бахмут Донецької області. У лютому 2020 року ОСОБА_1 з сином звернулись до Бахмутського міського відділу Головного управління в Донецькій області Державної міграційної служби України із заявою з набуття громадянства України та отримання паспорта громадянина України її сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . До заяви вони надали необхідний пакет документів, які разом із заявою були передані до Головного Управління ДМС України в Донецькій області. Згодом всі матеріали справи з набуття громадянства України на підставі ст. 7 ЗУ «Про громадянство України» її сином були повернуті до Бахмутського міського відділу з наступних причин: у свідоцтві про народження дитини не коректно проставлений штамп Консульським відділом Посольства України. Вказане підтверджується повідомленням Бахмутського міського відділу Головного Управління ДМС України в Донецькій області від 17.03.2020 року, в якому, зокрема, зазначено, що Головним управлінням неодноразово направлялись запити до МЗС України на підтвердження факту легалізації свідоцтва про народження ОСОБА_5 , але жодної відповіді не було отримано. Вказаним повідомленням їй як законному представнику неповнолітньої особи, було рекомендовано звернутись до Консульської установи Сирійської Арабської Республіки для отримання повторного свідоцтва про народження ОСОБА_6 з подальшою легалізацією в МЗС України або звернутись до суду для встановлення факту народження ОСОБА_6 та отримання свідоцтва про народження у відділі реєстрації актів цивільного стану управління юстиції на території України. У зв`язку із тим, що у Сирійській Арабській Республіці триває воєнний конфлікт та наразі оголошено карантин через COVID - 19 поїхати туди вона в інтересах свого неповнолітнього сина не має можливості, бо це загрожує її життю. З вказаної причини вона обрала захист права в інтересах неповнолітнього сина - звернення з заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, до суду та в судовому порядку просить встановити факт народження її сина - ОСОБА_6 з метою отримання свідоцтва про народження у відділі реєстрації актів цивільного стану управління юстиції на території України.

Ухвалою Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 29 травня 2020 року провадження по справі відкрито.

Заявник ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_7 в судовому засіданні підтримали заяву у повному обсязі, просили задовольнити.

Представник заінтересованої особи Головного управління Державної міграційної служби в Донецькій області просила постановити рішення на розсуд суду, зазначила, що Головним управлінням Державної міграційної служби України в Донецькій області були повернуті матеріали справи з набуття громадянства України на підставі ст. 7 Закону України «Про громадянство України» ОСОБА_6 з наступних причин - у свідоцтві про народження дитини некоректно проставлений штамп Консульським відділом Посольства України. ГУ ДМС в Донецькій області неодноразово направлялись запити до МЗС України на підтвердження факту легалізації свідоцтва про народження ОСОБА_5 , однак жодної відповіді отримано не було. Таким чином, ОСОБА_1 було рекомендовано звернутись до Консульської установи Сирійської Арабської Республіки для отримання повторного свідоцтва про народження ОСОБА_6 з подальшою легалізацією в МЗС України або звернутись до суду для встановлення факту народження ОСОБА_6 та отримання свідоцтва про народження у відділі реєстрації актів цивільного стану управління юстиції на території України. Звертає увагу на те, що надані заявником письмові докази певною мірою можуть підтверджувати факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Дамаск, Сирійської Арабської Республіки.

Представник заінтересованої особи начальник Бахмутського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків) надала до суду заяву, згідно якої просила розглянути справу у відсутність представника відділу, проти задоволення заперечувала та зазначила, що факт реєстрації народження дитини в Сирійській Арабській Республіці підтверджено, реєстрацію народження дитини компетентним органом проведено, отримано свідоцтво, засвідчене у встановленому порядку, що прирівнюється до аналогу свідоцтва про народження, що видається в Україні. Також зазначила, що є певні розбіжності у документах, наданих заявником, а саме прізвище заявниці по паспорту та у перекладі свідоцтво про народження дитини. Просила суд постановити рішення у відповідності до діючого законодавства.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши докази у справі, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Зі змісту ст. 4 ЦПК України вбачається, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про народження дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зразку, встановленого Міністерством внутрішніх справ Сирійської Арабської Республіки, завіреного консулом Консульського відділу Посольства України в Сирійській Арабській Республіці, дата народження зазначена як: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; ім`я, прізвище батька дитини зазначене, як: ОСОБА_8 ; ім`я та прізвище матері дитини зазначене, як: ОСОБА_9 ); місце народження дитини зазначене, як: ОСОБА_10 ; стать народженої дитини - чоловіча; місце реєстрації народження дитини: Дума - Рихан, № 11, у регістрі запису актів громадянського стану було зроблено запис у відділення Салхії, міста Дамаск від 20.03.2005 року за № 2152 (а.с.5, 14).

Згідно свідоцтва про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 , виданого повторно відділом реєстрації актів цивільного стану Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області, шлюб між чоловіком ОСОБА_3 та дружиною ОСОБА_1 розірвано, про що в книзі реєстрації розірвань шлюбів зроблено відповідний актовий запис за 135 від 20 березня 2006 року (а.с.16).

Згідно ст.13 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» якщо державна реєстрація народження дитини проводиться за місцем проживання батьків чи одного з них, то за їх бажанням місцем народження дитини в актовому записі про народження може бути визначене фактичне місце її народження або місце проживання батьків чи одного з них. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів. Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. У разі народження дитини поза закладом охорони здоров`я документ, що підтверджує факт народження, видає заклад охорони здоров`я, який проводив огляд матері та дитини. У разі якщо заклад охорони здоров`я не проводив огляд матері та дитини, документ, що підтверджує факт народження, видає медична консультаційна комісія в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. За відсутності закладу документа охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Заявник вказує, що у лютому 2020 року звернулася до Бахмутського міського відділу Головного управління в Донецькій області Державної міграційної служби України із заявою з набуття громадянства України та отримання паспорта громадянина України її сином ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . До заяви надала документи, які разом із заявою були передані до Головного Управління ДМС України в Донецькій області, а саме паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , 13.11.2002 року виданий Єнакіївським MB УМВС України в Донецькій області на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; картку фізичної особи-платника податків від 29.11.2005, виданої Очаківською об`єднаною державною податковою інспекцією на ім`я ОСОБА_1 ; свідоцтво про народження ОСОБА_2 (з перекладом), в якому зазначено, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Дамаск, місце реєстрації Дума-Рихан; зареєстровано в реєстрах ЗАГС, м. Дамаск-Салхії від 20.03.2005 за № 2152, в графі батьки зазначені: батько - ОСОБА_8 , мати - ОСОБА_9 ( ОСОБА_11 ); картку платника податків від 18.07.2011 року, видану Артемівською об`єднаною державною податковою інспекцією на ім`я ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ; свідоцтво про розірвання шлюбу серії НОМЕР_1 , 09.06.2008 видане повторно відділом реєстрації актів цивільного стану Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області, в якому зазначено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_1 розірвали шлюб, про що в книзі реєстрації розірвання шлюбів зроблено відповідний актовий запис за № 135 від 20.03.2006.

Головним Управлінням ДМС України в Донецькій області Полійник С.С. були повернуті матеріали справи з набуття громадянства України на підставі ст.7 Закону України «Про громадянство України» її сином ОСОБА_6 з наступних причин: у свідоцтві про народження дитини не коректно проставлений штамп Консульським відділом Посольства України. Головним управлінням неодноразово направлялись запити до МЗС України на підтвердження факту легалізації свідоцтва про народження ОСОБА_5 , але жодної відповіді не було отримано. ОСОБА_1 було рекомендовано звернутись до Консульської установи Сирійської Арабської Республіки для отримання повторного свідоцтва про народження ОСОБА_6 з подальшою легалізацією в МЗС України або звернутись до суду для встановлення факту народження ОСОБА_6 та отримання свідоцтва про народження у відділі реєстрації актів цивільного стану (а.с.17).

Згідно паспорта громадянина України для виїзду за кордон типу Р, код держави НОМЕР_3 , № НОМЕР_4 , 05.12.2002, виданого органом 0500 на ім`я ОСОБА_1 , строком дії до ІНФОРМАЦІЯ_6 , в графі «діти» вказаний син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.18-25).

Заявник зазначила, що у зв`язку із тим, що у Сирійській Арабській Республіці триває воєнний конфлікт та наразі оголошено карантин через COVID - 19 виїхати в інтересах свого неповнолітнього сина вона не має можливості, бо це загрожує її життю.

За змістом ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності або відсутності неоспорюваних прав (частина 1).

Згідно з пунктом 5 частини 2 цієї статті суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ст. 259 цього Кодексу у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт (частина 1).

За змістом частини другої статті 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

В судовому засіданні було оглянуте свідоцтво про народження дитини ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зразку, встановленого Міністерством внутрішніх справ Сирійської Арабської Республіки, завірене консулом Консульського відділу Посольства України в Сирійській Арабській Республіці, яке складається з 2-х сторінок. На одній сторінці свідоцтва з оборотної сторони міститься перша половина печатки консульського відділу, на другій сторінці друга половина. Шляхом зіставлення обох сторінок печатка консульського відділу є повною, в зв`язку з чим вбачається, що печатка була проставлена уповноваженою особою таким чином, аби її відбиток охоплював дві сторінки.

Так, в судовому засіданні представник ГУ ДМС у Донецькій області підтвердив, що, ознайомившись зі свідоцтвом, підтверджений факт народження ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Дамаск, Сирійської Арабської Республіки.

Таким чином, судом встановлено, що вимоги заявника обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Згідно зі ст. 14 ЦПК України рішення про встановлення факту, що має юридичне значення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для органів, які реєструють такі факти або оформлюють права, що виникають у зв`язку із встановленим судом фактом. В разі встановлення у судовому порядку факту реєстрації акту громадянського стану орган державної реєстрації актів громадянського стану провадить відповідний запис на підставі рішення суду.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації народження сина.

Заявником було доведено про неможливість одержання документу, що підтверджує оспорюваний нею факт, іншим шляхом. Вказані причини суд визнає непереборними та такими, що істотно утруднюють заявнику можливість реєстрації народження своєї дитини.

Вище приведені обставини та факти у їх сукупності надають суду можливість зробити висновок про те, що заявником обґрунтовано доведені ті обставини, на які вона посилалася в своїй заяві.

На підставі викладеного, оцінивши усі зібрані по справі докази, які у їх сукупності підтверджують факт народження, приймаючи до уваги наявність об`єктивних перешкод для проведення державної реєстрації факту народження та з метою захисту прав і свобод заявника, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту народження дитини сина ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Дамаск, Сирійської Арабської Республіки.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 14, 81, 315-318 ЦПК України, ст.17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", суд,

вирішив:

заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи - Головне управління Державної міграційної служби в Донецькій області, Бахмутський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м.Харків), про встановлення факту народження - задовольнити.

Встановити факт народження громадянкою України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Дамаск Сирійської Арабської Республіки дитини чоловічої статі - ОСОБА_2 , батьком якого є ОСОБА_12 .

Рішення може бути оскаржене до Донецького апеляційного суду протягом 30-ти днів з моменту його проголошення, а заінтересованими особами - в той же строк, але з моменту отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Лапченко