РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2020 року м. Кремінна

Справа № 414/1305/20

Провадження № 2-о/414/128/2020

Кремінський районний суд Луганської області в складі

головуючого судді Акулова Є.М.,

за участю секретаря судового засідання Дегтяренко Т.В.,

прокурора Шаройкіної М.О.

представника Кудряшівської сільської ради

Креімнського району Луганської області в особі голови Бурмістрова І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою площа Красна 5, м. Кремінна цивільну справу за заявою Заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Гайдидей Олексія Володимировича в інтересах держави в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області, заінтересована особа Центр надання адміністративних послуг Кремінської районної державної адміністрації про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність

ВСТАНОВИВ:

25 червня 2020 року до суду звернувся заступник керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області в інтересах держави в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області з вказаною заявою, яку обґрунтовує тим, що під час опрацювання інформації щодо використання об`єктів нерухомого майна, призначених для оздоровлення дітей, виявлено факт бездіяльності Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області, який полягає у незверненні до суду з заявою про передачу в комунальну власність безхазяйного майна, що знаходиться в адміністративних межах Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області та фактично використовується комунальним закладом «Дошкільний навчальний заклад «Рябінушка» (далі - КЗ ДНЗ «Рябінушка»), що призводить до порушення інтересів держави у сфері охорони дитинства.

Державна реєстрація права власності на нежитлові будівлі, що використовуються КЗ ДНЗ «Рябінушка», не проводилась, у зв`язку з чим правовстановлюючі документи відсутні.

За Кудряшівською сільською радою Кремінського району Луганської області право власності на вказане майно не зареєстровано.

Комісією Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області обстежено нерухоме майно з допоміжними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , в ході чого встановлено що на огородженій території знаходяться двоповерхова будівля з цегли та дерев`яним дахом, покритим шифером, приблизною площею 650 кв.м, погреб, сарай, два літніх павільйона для дітей, дитяча площадка, котельня. Вказана будівля з допоміжними спорудами використовується для організації навчального виховного процесу дітей Дошкільним навчальним закладом «Рябінушка».

Рішенням Кудряшівської сільської ради № 13/8 від 13.07.2017 (із змінами на підставі рішення № 23/8 від 23.10.2018 «Про внесення змін до рішення 7 скликання від 13 липня 2017 року № 13/8Кудряшівської сільської ради») надано згоду про взяття на облік безхазяйного майна - будівлі КЗДНЗ «Рябінушка» Кудряшівської сільської ради, розташованого за адресою: Луганська область, Кремінський район, с. Кудряшівка, вул. Гагаріна, 28.

Державним реєстратором Кремінської районної державної адміністрації Луганської області двоповерхову будівлю Дошкільного навчального закладу «Рябінушка» площею 650 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , 16.04.2019 взято на облік в якості безхазяйного майна (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер 163656749).

На підставі п.2.2 рішення № 13/8 від 13.07.2017 Кудряшівської сільськоїради в газеті «Кремінщина» №43-44 від 01.06.2019 (приватне підприємство «Редакція регіональної громадсько - політичної газети «Кремінщина») розміщено відповідне оголошенняпро взяття на облік безхазяйного майна.

З часу взяття на облік безхазяйного майна (16.04.2019) і до 25.06.2020 жодного звернення від фізичних або юридичних осіб про наявність майнових прав на нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , що фактично використовується ДНЗ «Рябінушка» до органу місцевого самоврядування не надходили.

У реєстрі відсутні відомості про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 .

Відомості щодо наявності будь-яких правовстановлюючих документів на об`єкт нерухомого майна - Комунальний заклад «Дошкільний навчальний заклад «Рябінушка», розташований за адресою: Луганська область, Кремінський район с.Кудряшівка, вул.Гагаріна,28, відсутні. Станом на 01.01.2013право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна в КП "Кремінське районне бюро технічної інвентаризації" не зареєстроване. Інформація про право власності на об`єкт нерухомого майна - Комунальний заклад «Дошкільний навчальний заклад «Рябінушка», розташований за адресою: Луганська область, Кремінський район, с.Кудряшівка, вул.Гагаріна,28, за період з 01.01.2013 по 17.06.2020 в КП «Кремінське РБТІ» відсутня.

Комунальним підприємством «Кремінське районне бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на будівлі та споруди КЗ «Дошкільний навчальний заклад «Рябінушка», відповідно до якого площа двоповерхової будівлі закладу складає 637,3 кв.м.

Таким чином, станом на 25.06.2020 пройшло більше року з дня взяття на облік безхазяйного нерухомого майна та опублікування інформації в друкованому засобі масової інформації, проте жодними особами не вжито заходів щодо оформлення права власності на спірне майно.

Отже будівля, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 , має усі ознаки безхазяйного майна. Кудряшівською сільською радою на даний час виконано усі вимоги чинного законодавства, необхідні для передачі вказаного безхазяйного нерухомого майна у комунальну власність.

Тому просить суд передати безхазяйну нерухому річ -двоповерхову будівлю загальною площею 637,3 м2 (будівля А-2 відповідно до технічного паспорту), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність територіальної громади Кудряшівської сільської ради в особі Кудряшівської сільськоїради Кремінського району Луганської області(, юридична адреса: вул. Гагаріна,1, с. Кудряшівка, Кремінський район, Луганська обл., 92931).

Прокурор в судовому засіданні наполягала на задоволенні вимог.

Представник, голова Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області в судовому засіданнітакож підтримав вимоги. Вказав, що звертався до прокураптури задля представництва інтересів територіальної громади.

Представники центру надання адміністративних послуг Кремінської районної державної адміністрації до суду не з`явилися, надали заяви про розгляд справи без участі їх представників, на задоволенні заяви не заперечували.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що згідно з інформацією Кудряшівської сільської ради від 04.06.2020 № 102, державна реєстрація права власності на нежитлові будівлі, шо використовуються КЗ ДНЗ «Рябінушка», не проводилась, у зв`язку з чим правовстановлюючі документи відсутні (а.с.15).

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 04.06.2020 № 211437649, за Кудряшівськоюсільською радою Кремінського району Луганської області право власності на двоповерхову будівлю загальною площею 637,3 м2 (будівля А-2 відповідно до технічного паспорту), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстровано (а.с.22-23).

Відповідно до Акту обстеження нерухомого майна від 15.03.2017 комісією Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області обстежено нерухоме майно з допоміжними будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , в ході чого встановлено що на огородженій території знаходяться двоповерхова будівля з цегли та дерев`яним дахом, покритим шифером, приблизною площею 650 кв.м, погреб, сарай, два літніх павільйона для дітей, дитяча площадка, котельня. Вказана будівля з допоміжними спорудами використовується для організації навчального виховного процесу дітей Дошкільним навчальним закладом «Рябінушка» (а.с.16).

Рішенням Кудряшівської сільської ради № 13/8 від 13.07.2017 (із змінами на підставі рішення № 23/8 від 23.10.2018 «Про внесення змін до рішення 7 скликання від 13 липня 2017 року № 13/8Кудряшівської сільської ради») надано згоду про взяття на облік безхазяйного майна - будівлі КЗДНЗ «Рябінушка» Кудряшівської сільської ради, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.17,18).

Державним реєстратором Кремінської районної державної адміністрації Луганської області двоповерхову будівлю Дошкільного навчального закладу «Рябінушка» площею 650 кв.м, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , 16.04.2019 взято на облік в якості безхазяйного майна (витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна, індексний номер 163656749) (а.с.20).

На підставі п.2.2 рішення № 13/8 від 13.07.2017 Кудряшівської сільськоїради в газеті «Кремінщина» №43-44 від 01.06.2019(приватне підприємство «Редакція регіональної громадсько - політичної газети «Кремінщина») розміщено відповідне оголошенняпро взяття на облік безхазяйного майна (а.с.19).

За інформацією Кудряшівської сільської ради №102 від 04.06.2020 з часу взяття на облік безхазяйного майна (16.04.2019) і до 04.06.2020 жодного звернення від фізичних або юридичних осіб про наявність майнових прав на нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , що фактично використовується ДНЗ «Рябінушка» до органу місцевого самоврядування не надходили (а.с.15).

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 04.06.2020 № 211437649, у реєстрі відсутні відомості про реєстрацію права власності на нежитлову будівлю, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.22-23).

Комунальним підприємством «Кремінське районне бюро технічної інвентаризації» (далі - КП «Кремінське РБТІ») листом від 17.06.2020 № 209 повідомлено, що відомості щодо наявності будь-яких правовстановлюючих документів на об`єкт нерухомого майна - Комунальний заклад «Дошкільний навчальний заклад «Рябінушка», розташований за адресою: Луганська область, Кремінський район с.Кудряшівка, вул.Гагаріна,28, відсутні. Станом на 01.01.2013право власності на вказаний об`єкт нерухомого майна в КП "Кремінське районне бюро технічної інвентаризації" не зареєстроване.Інформація про право власності на об`єкт нерухомого майна - Комунальний заклад «Дошкільний навчальний заклад «Рябінушка», розташований за адресою: Луганська область, Кремінський район, с.Кудряшівка, вул.Гагаріна,28, за період з 01.01.2013 по 17.06.2020 в КП «Кремінське РБТІ» відсутня (а.с.21).

Комунальним підприємством «Кремінське районне бюро технічної інвентаризації» виготовлено технічний паспорт на будівлі та споруди КЗ «Дошкільний навчальний заклад «Рябінушка», відповідно до якого площа двоповерхової будівлі закладу складає 637,3 кв.м.(а.с.24-30).

Питання щодо предачі безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність врегульовані Цивільно процесуальним кодексом України - Главою 8 розділу IV Окреме провадження та Главою 24 Розділу І Книги Третьої Цивільного кодексу України.

Так відповідно до ч.1, ч.2 ст. 335 ЦК України, безхазяйною є річ, яка немає власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідност. 329 ЦПК України, заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Відповідно до 330 ЦПК України, у заяві про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади повинно бути зазначено, яку нерухому річ заявник просить передати у власність територіальної громади, основні характеристики нерухомої речі, посилання на документи про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, друковані засоби масової інформації, в яких було зроблено оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік.

Суд вважає доведеним, що двоповерхова будівля загальною площею 637,3 м2 (будівля А-2 відповідно до технічного паспорту), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , не має власника, а використовується комунальним закладом «Дошкільний навчальний заклад «Рябінушка» (далі - КЗ ДНЗ «Рябінушка»), тобто є безхазяйним нерухомим майном, яке взято на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, у друкованих засобах масової інформації зроблено відповідне оголошення про взяття відповідної нерухомої речі на облік і сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі. Тим самим, наявними є усі правові підстави для його передачі у комунальну власність. Тому заява підлягає задоволенню.

На підставі п.7 ст.294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.

На підставі вищевказаного, керуючись ст. 335 ЦК України, ст.ст.2,5, 76-81, 95, 229, 259, 263-265, 294,329, 330,332,333 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву Заступника керівника Сєвєродонецької місцевої прокуратури Луганської області Гайдидей Олексія Володимировича в інтересах держави в особі Кудряшівської сільської ради Кремінського району Луганської області, заінтересована особа Центр надання адміністративних послуг Кремінської районної державної адміністрації про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність задовольнити повністю.

Передати безхазяйну нерухому річ -двоповерховубудівлюзагальною площею 637,3 м2 (будівля А-2 відповідно до технічного паспорту), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , у комунальну власність територіальної громади Кудряшівської сільської ради в особі Кудряшівської сільськоїради Кремінського району Луганської області(, юридична адреса: вул. Гагаріна,1, с. Кудряшівка, Кремінський район, Луганська обл., 92931).

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Є.М.Акулов