5781/20-Вих
єдиний унікальний номер справи 423/1796/20
номер провадження 2-о/423/132/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про відмову у відкритті провадження у справі

06 липня 2020 року місто Попасна

Суддя Попаснянського районного суду Луганської області Лизенко І.В., вивчивши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Попаснянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про внесення змін до актового запису цивільного стану (про народження особи),

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду в порядку окремого провадження із вказаною заявою, у якій просив суд встановити факт неправильності внесених даних до актового запису про його народження №5, вчиненого виконавчим комітетом Троїцької сільської ради Попаснянського району Луганської області 10.12.1997; зобов`язати заінтересовану особу внести зміни в актовий запис №5 від 10.12.1997, вчинений виконавчим комітетом Троїцької сільської ради Попаснянського району Луганської області, про народження ОСОБА_1 , вказавши місяць народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замість «жовтень».

В обґрунтування заяви послався на те, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 , згідно даних його паспорту та наявної у нього копії свідоцтва про народження. Оригінал свідоцтва про народження ним втрачено. Звернувся до заінтересованої особи із заявою про видачу дубліката свідоцтва, однак з`ясувалось, що в актовому записі про народження невірно вказано місяць народження «жовтень» замість «листопад». У внесенні виправлень в актовий запис йому відмовлено через відсутність медичного документу про народження (форми 103/о). Отримати дублікат медичного документа не може, бо медичний заклад знаходиться на тимчасово окупованій території у м. Брянка Луганської області.

Провадження у справі не може бути відкрито, оскільки заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, з огляду на таке.

У статті 124 Конституції України закріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

За статтею 125 Конституції України судоустрій в Україні будується за принципами територіальності й спеціалізації та визначається законом.

За вимогами частини першої статті 18 Закону України від 2 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Судова юрисдикція - це компетенція спеціально уповноважених органів судової влади здійснювати правосуддя у формі визначеного законом виду судочинства щодо визначеного кола правовідносин.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

При визначенні предметної та/або суб`єктної юрисдикції справ суди повинні виходити із суті права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлених вимог, характеру спірних правовідносин, змісту та юридичної природи обставин у справі.

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Пунктом 5 ч.2 ст.293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, перелік яких наведено в ч.1 ст.315 ЦПК України. Крім того, ч.2 ст.315 ЦПК України встановлено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

У даному випадку предметом судового розгляду є висновок органу державної реєстрації актів цивільного стану, який є суб`єктом владних повноважень як орган державної влади, про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

Відповідно до ст. 19 ч.1 п. 1 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Статтею 315 ЦПК України не встановлено порядку судового розгляду заяв про внесення змін до актового запису про народження.

У Цивільному процесуальному кодексі України 1963 року, який втратив чинність 01.09.2005, містилась глава 36 «Встановлення неправильності запису в актах громадянського стану».

01.09.2005 з набранням чинності Кодексом адміністративного судочинства України ця категорія справ була віднесена до справ адміністративної юрисдикції.

Отже, заявнику за захистом свого права слід звернутися до Луганського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Попаснянського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків).

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Отже, у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись ст. 186 ч.1 п.1, 293, 315 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Попаснянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), про внесення змін до актового запису цивільного стану (про народження особи).

Роз`яснити заявнику право на звернення за захистом свого права до Луганського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Луганського апеляційного суду через Попаснянський районний суд Луганської області шляхом подання апеляційної скарги протягом 15-ти днів з дня її підписання,з урахуванням п.3 розділу ХІІ "Прикінцеві положення" ЦПК України щодо продовження строку апеляційного оскарження на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя І.В. Лизенко