Справа №: 398/925/20
провадження №: 2/398/942/20
РІШЕННЯ

Іменем України

"02" липня 2020 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області

у складі головуючого судді Крімченко С.А.,

з участю секретаря Кулікової В.В.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в місті Олександрія цивільну справу за позовом Олександрійської районної держаної адміністрації, яка діє в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до ОСОБА_4 , треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Косівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області, дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку «Перлинка», про позбавлення батьківських прав,-

В С Т А Н О В И В:

Олександрійська районна держана адміністрація як орган опіки та піклування звернулась до суду з позовом, відповідно до якого просить позбавити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьківських прав відносно її неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішенням Олександрійського міськрайонного суду від 25.03.2019 року задоволено позовні вимоги Олександрійської районної державної адміністрації про відібрання у ОСОБА_4 її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення відповідача батьківських прав.

За направленням служби у справах дітей Олександрійської РДА від 27.06.2019 року діти були влаштовані до дитячого будинку «Перлинка», де вони перебувають і на даний час.

Розпорядженням голови Олександрійської РДА від 02.07.2019 року дітям надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування.

Згідно наданої на ОСОБА_4 виконавчим комітетом Косівської сільської ради довідки-характеристики від 11.03.2020 року №352 остання за місцем проживання характеризується негативно, не займається вихованням та утриманням своїх дітей, схильна до вживання спиртних напоїв, офіційно не працює, на обліку в центрі зайнятості не перебуває, змін у поведінці за час перебування дітей поза родиною не зробила.

Відповідно до акту обстеження умов проживання від 11.03.2020 року №366 за місцем проживання ОСОБА_4 , а саме, за адресою: АДРЕСА_1 , в будинку без нотаріального оформлення, умови для належного проживання дітей та можливості їх утримання відсутні, місце для навчання та відпочинку дітей не облаштовані, в наявності одна житлова кімната.

Вважають, що ОСОБА_4 ухиляється від виконання покладених на неї обов`язків щодо своїх дітей, не піклується про їх фізичний і духовний розвиток, їх навчання, підготовку до самостійного життя, не спілкується з дітьми в обсязі, необхідному для їх нормального самоусвідомлення, не надає дітям доступ до культурних та інших духовних цінностей, не сприяє засвоєнню ними загальновизнаних норм моралі; не виявляє інтересу до їх внутрішнього світу; не створює умов для отримання ними освіти, а також матеріально не утримує дітей.

Так, згідно довідки ДБ « Перлинка » №43 від 11.03.2020 року за час перебування дітей у закладів період з червня 2019 року по березень 2020 року їм мати ОСОБА_4 провідувала дітей протягом 2019 року всього тричі.

Згідно довідки Войнівського закладу ЗСО 1-Ш ступенів Приютівської селищної ради від 10.03.2020 року .№43 за час навчання дітей у закладі, тобто за період з вересня 2019 року по березень 2020 року ОСОБА_4 жодного разу не відвідала батьківські збори, не цікавилась навчанням та успіхами своїх дітей, директору або класним керівникам дітей щодо їх навчання не телефонувала.

Крім того, відповідач за період з 25.03.2019 року по 01.03.2020 року аліменти на утримання дітей, які стягують з неї за виконавчим листом №2/398/548/19 від 20.08.2019 року, на користь ДБ «Перлинка», не сплачує.

Родина ОСОБА_4 перебуває під соціальним супроводом в ОРЦСССДМ, за період 2019- звітного періоду 2020 року фахівець з соціальної роботи проводив з ОСОБА_4 роботу щодо зміни у поведінці, не зловживання спиртними напоями, вирішення питання працевлаштування, облаштування місць для відпочинку та навчання дітей та можливості їх повернення в родину. ОСОБА_4 на контакт з фахівцем не йшла, бажання повернути дітей в родину не виявляла.

Вказане свідчить про те, що ОСОБА_4 не змінила свою поведінку протягом часу, який її діти були відібрані із родини, оскільки умов для повернення дітей не створила, матеріально дітей не утримувала, питання щодо лікування від алкогольної залежності та свого працевлаштування не вирішила, життям та навчанням дітей не цікавилась, аліменти на їх утримування не сплачувала, тобто свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків.

Ухвалою від 10.06.2020 року відкрито провадження в справі за правилами загального позовного провадження.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав, зазначених в позові, та просив їх задоволити.

Відповідач ОСОБА_4 позов визнала, не заперечила проти винесення рішення в підготовчому судовому засіданні.В судовому засіданні пояснила, що вона працює на сезонних роботах, відвідувала дітей в дитячому закладі.На даний час вона не вживає алкогольні напої.Належні житлово-побутові умови для дітей поки не створені. Але вона має намір в подальшому забрати дітей з дитячого будинку.

Представник третьої особи Косівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області не заперечує проти задоволення позову, але вважає, що у відповідачки є шанси повернути собі дітей.

Представник третьої особи дитячого будинку змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку «Перлинка» в судове засідання не з`явився, про час розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, оцінюючи зібрані по справі докази ,заслухавши представника позивача, відповідача, представника третьої особи, вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 165 СК України з позовом про позбавлення батьківських прав можуть звернутися: один із батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім`ї якої проживає дитина; заклад охорони здоров`я, навчальний або інший дитячий заклад, у якому вона перебуває; орган опіки та піклування; прокурор; сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 164 СК України визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини.

За змістом роз`яснень, викладених у п.п.15, 16 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно їх утримують та інше), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення, не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню нею загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, так і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування своїми обов`язками.

Отже, позбавлення батьківських прав є крайнім заходом і може мати місце при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Позбавлення батьківських прав - це насамперед спосіб захисту прав і інтересів дитини, направлений на позитивний результат у долі неповнолітньої дитини.

Відповідно до Положень Декларації прав дитини, проголошеної Генеральною Асамблеєю ООН 20 листопада 1959 року, принципово визначено, що дитина повинна зростати в умовах турботи.

Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Також, ураховуючи положення ч. 1 ст. 3 Конвенції про права дитини, ч. ч. 7, 8 ст. 7 СК України при вирішення будь-яких питань щодо дітей суд повинен виходити з якнайкращого забезпечення інтересів дітей.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства» - виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Згідно ст.150 СК України, батьки зобов`язані: піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток, забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя, поважати дитину. Передача дитини на виховання іншим особам не звільняє батьків від обов`язку батьківського піклування щодо неї.

Судом встановлено, що відповідач є матір`ю неповнолітніх дітей : ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_1 ), ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_2 ), ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (свідоцтво про народження серія НОМЕР_3 ).

Згідно копій листів начальника Олександрійського міськрайонного відділу Державної реєстрації актів цивільного стану ГТУЮ в Кіровоградській області від 26.10.2018 року, відомості щодо батька дітей записані за вказівкою матері відповідно до ч. 1 статті 135 Сімейного Кодексу України.

Рішенням Олександрійського міськрайонного суду від 25.03.2019 року задоволено позовні вимоги Олександрійської районної державної адміністрації про відібрання у ОСОБА_4 її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , без позбавлення відповідача батьківських прав та про стягнення з відповідача аліментів на утримання її неповнолітніх дітей.

За направленням служби у справах дітей Олександрійської РДА від 27.06.2019 року № 01-24/33/46 діти були влаштовані до дитячого будинку « Перлинка », де, як зазначено в позовній заяві, вони перебувають і на даний час.

Розпорядженням голови Олександрійської РДА від 02.07.2019 року №266-р неповнолітнім дітям: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які залишились без батьківського піклування в звязку з відібранням їх від матері ОСОБА_4 без позбавлення останньої батьківських прав, надано статус дітей, позбавлених батьківського піклування.

Згідно довідки №365 від 11.03.2020 року, виданої виконкомом Косівської сільської ради Олександрійського району, ОСОБА_4 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 , та має наступний склад сім`ї: ОСОБА_1 , 2005 року народження, - дочка, ОСОБА_2 , 2006 року народження, - син, ОСОБА_3 , 2008 року народження, - дочка, ОСОБА_6 - співмешканець.

Відповідно до довідки № 364 від 11.03.2020 року, виконкомом Косівської сільської ради Олександрійського району, за ОСОБА_4 житло та майно не числиться, земельного паю вона не має.

Згідно довідки-характеристики, виданої виконкомом Косівської сільської ради Олександрійського району 11.03.2020 року №352, ОСОБА_4 схильна до вживання алкогольних напоїв, офіційно не працевлаштована, працює на сезонних роботах без офіційного працевлаштування. Поведінку ОСОБА_4 неодноразово було розглянуто на засіданнях виконавчого комітету Косівської сільської ради Олександрійського району, її сім`ю взято на облік як сім`ю, що потрапила у складні життєві обставини. Вказана сім`я перебуває на обліку в Олександрійському РЦ СССДМ. За час перебування дітей в дитячому закладі «Перлинка» поведінка ОСОБА_4 на краще не змінилась. На даний час ОСОБА_4 перебуває в шлюбних відносинах з ОСОБА_6 .

Відповідно до інформації наданої Косівською сільською радою Олександрійського району від 12.03.2020 року №368, на основі проведеного обстеження житлово-побутових умов проживання ОСОБА_4 та беручи до уваги те, що поведінка останньої не змінилась, вона зловживає спиртними напоями, офіційно не працевлаштована, на обліку центру зайнятості не перебуває,сільська рада вважає, що повертати дітей на виховання в родину матері недоцільно. ОСОБА_4 , з її слів, не має бажання повертати своїх дітей в родину.

Згідно акту обстеження матеріально-побутових умов за місцем проживання ОСОБА_4 , а саме, за адресою: АДРЕСА_1 , де сім`я проживає без нотаріального оформлення, будинок глинобитний, обложений плиткою, покрівля - шифер, опалення пічне, загальна площа будинку 50,5 кв.м, житлова площа - 16 кв.м, одна житлова кімната. Будинок знаходиться в задовільному стані. На момент обстеження в будинку було тепло. В кімнаті є меблі: дві шафи, два серванти, два ліжка та диван, стіл, стіл-тумба, різні тумбочки, всі меблі в задовільному стані. Постільна білизна є в невеликій кількості. Є в наявності побутова техніка: телевізор та електродуховка. При цьому, відсутнє місце для дітей для навчання. ОСОБА_4 працює в сезон у фермера без оформлення, періодично зловживає спиртними напоями. ЇЇ співмешканець ОСОБА_6 працює по найму, періодично зловживає спиртними напоями. В будинку в невеликій кількості є продукти харчування. Дровами забезпечені на 1-2 дні. Сім`я ОСОБА_4 перебуває на обліку у виконкомі сільської ради як така, що потрапила в складні життєві обставини, та питання щодо неї неодноразово розглядались на засіданнях виконкому, про що були прийняті відповідні рішення.

Відповідно до довідки ДП «Перлинка» від 11.03.2020 року №43 в закладі за направленням служби у справах дітей Олександрійської РДА від 27.06.2019 року і по цей час проживають неповнолітні діти: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . За весь час перебування дітей у закладі їх мати ОСОБА_4 відвідала їх тричі, привозила цукерки, печиво, фрукти та кишенькові кошти дітям.

Як свідчить довідка від 10.03.2020 року №43, видана Войнівським закладом загальної середньої освіти І-ІІІ ступенів Приютівської селищної ради Олександрійського району, ОСОБА_4 , мати учнів: ОСОБА_1 (9 кл), ОСОБА_2 (8 кл) та ОСОБА_3 (6 кл) протягом 2019-2020 навчального року жодного разу до закладу не з`являлась, не телефонувала та не цікавилась життям своїх дітей.

Згідно довідки Олександрійського міськрайонного відділу ДВС від 05.03.2020 року №315, ОСОБА_4 за період з 25.03.2019 року по 01.03.2020 року не сплачувала на користь ДП «Перлинка» аліменти на утримання дітей: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які з неї стягуються згідно виконавчого листа №2/398/548/19, який видано Олександрійським міськрайонним судом 20.08.2019 року.

Відповідно до листа районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Олександрійської РДА від 10.03.2020 року №01-20/142, за період роботи з сім`єю ОСОБА_4 протягом 2019 року звітного періоду 2020 року фахівцем із соціальної роботи було надано послугу соціального супроводу та консультування, проведено роз`яснювальну роботу та ряд бесід на теми: ведення здорового способу життя, не зловживання спиртними напоями, можливі варіанти працевлаштування, планування сімейного бюджету, приведення до ладу будинку та прибудинкової території, придбання необхідних меблів для облаштування дитячої кімнати. ОСОБА_4 йшла на контакт з суб`єктами соціальної роботи, постійно під час спілкування з фахівцем переймалась долею, здоров`ям та життям своїх дітей, але не виявляла наміру повернути їх додому. Під час останнього візиту в родину, який був 10.03.2020 року, ОСОБА_4 наголосила, що дітям в дитячому будинку буде краще.

Надані позивачем копії актів відвідування сім`ї/особи від 19.03.2019 року №19, від 05.04.2019 року №93, від 28.05.2019 року №116, від 12.06.2019 року № 124, від 25.06.2019 року №134, від 08.08.2019 року №150, від 20.08.2019 року №163, від 12.09.2019 року № 178, від 08.10.2019 року №246, від 22.10.2019 року №263, від 05.11.2019 року №204, від 28.11.2019 року №228, від 02.12.2019 року №284, від 20.12.2019 року №300, від 13.02.2020 року №24, від 10.03.2020 року №37 свідчать про те, що з метою обстеження побутових умов та вирішення наявних проблем було проведено відвідування сім`ї ОСОБА_4 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , та встановлено, що санітарний стан будинку незадовільний, сім`я проживає за рахунок разових заробітків, працюють по найму, та соціальних виплат(одинока мати), умови для проживання дітей не створенні.

Висновком від 24.03.2020 року №01-31/136/2 Олександрійська районна державна адміністрація як орган опіки та піклування вважає за доцільне позбавити ОСОБА_4 батьківських прав відносно неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , оскільки вона не змінила свою поведінку протягом часу якого її діти були відібранні із родини, умови для повернення дітей не створила, матеріально їх не утримувала, не вирішила питання свого лікування від алкогольної залежності та працевлаштування, не цікавилась їх життям, не сплачувала аліменти на їх утримання, не облаштувала домівку для повернення дітей із дитячого будинку, тобто свідомо ухилялась від виконання батьківських обов`язків відносно своїх дітей.

Відповідачка погодилася , щоб її позбавили батьківських прав.Визнала, що на час розгляду справи вона не створила належних умов для проживання дітей і дітям на даний час краще в дитячому будинку.Але позивачка запевнила суд, що виправиться і забере дітей з дитячого будинку додому.

Враховуючи викладене, суд вважає, що відповідач свідомо ухиляється від виконання своїх батьківських обов`язків. Наведенні докази свідчать про необхідність захисту прав та інтересів дітей та визначення їх правового статусу, а тому відповідач заслуговує на позбавлення батьківських прав відносно дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідачу роз`яснено, що у разі зміни її поведінки, житлово-побутових умов та ставлення до дітей, вона може звернутися до суду з заявою про поновлення її батьківських прав.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України судовий збір, від сплати якого позивач звільнений при зверненні з позовом до суду в інтересах дитини, слід стягнути в дохід держави з відповідача.

Керуючись ст.ст. 10-14, 223,258, 264, 265, 268, 272, 273, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Олександрійської районної держаної адміністрації, яка діє в інтересах неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до ОСОБА_4 , треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору: Косівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області, дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку «Перлинка», про позбавлення батьківських прав - задовольнити повністю.

Позбавити ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , батьківських прав відносно неповнолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Стягнути з ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 на користь держави судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок)грн. 20коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційну скаргу на рішення може бути подано до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд протягом 30 днів з дня складення рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повний текст рішення виготовлений 02.07.2020року.

Учасники справи:

Позивач: Олександрійська районна державна адміністрація Кіровоградської області як орган піки та піклування, , місце знаходження: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Шевченка 132;

Відповідач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 , місце фактичного проживання: АДРЕСА_1 ;

Треті особи:

Косівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області, , місцезнаходження: 28000, Кіровоградська область, Олександрійський район, с. Косівка, вул. Центральна 50.

Дитячий будинок змішаного типу для дітей дошкільного та шкільного віку «Перлинка», адреса місцезнаходження: с.Войнівка Олександрійського району Кіровоградської області, вул.Ювілейна,24-Б , .

Суддя С.А.Крімченко