Справа № 2-3272/09
У Х В А Л А

Іменем України

19 червня 2020 року суддя Деснянського районного суду м. Києва Панченко О.М., розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_1 на рішення, дії, бездіяльність державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Федорченка Р.М., Зарічний відділ державної виконавчої служби у м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), первісний стягувач: АКБ «Форум», правонаступник стягувача: ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В:

Скаржник звернулася до суду зі скаргою на рішення, дії, бездіяльність державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Федорченка Р.М., Зарічний відділ державної виконавчої служби у м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), первісний стягувач: АКБ «Форум», правонаступник стягувача: ОСОБА_2 .

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07.02.2014 р. «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» - скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Оскільки Закон не передбачає особливих вимог до скарги на рішення, дії або бездіяльності посадової особи державної виконавчої служби, яка подається до суду, тому її зміст можна встановити лише за анологією до вимог інших процесуальних документів.

Вивчивши матеріали скарги, вважаю, що дану скаргу необхідно залишити без руху, оскільки вона подана до суду з порушенням вимог ЦПК України, з огляду на наступне.

Згідно зі ст. 1 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цьогоКодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Згідно з ч. 4 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження», скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити: 1) найменування органу державної виконавчої служби, до якого вона подається; 2) повне найменування (прізвище, імя та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, імя та по батькові)представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником; реквізити виконавчого документа (вид документа, найменування органу, що його видав, день видачі та номер документа, його резолютивна частина); 3) зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності та посилання на порушену норму закону; 4) викладення обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги; 5) підпис скаржника або його представника із зазначенням дня подання скарги.

Крім того, скарга на дії державного виконавця є заявою по суті справи, до якої в силу ч.9 ст. 10 ЦПК України застосовуються загальні вимоги до форми, змісту позовної заяви та правила стосовно подання документів, що додаються до позовної заяви, які містять положення ст. ст.175,177 ЦПК України.

Згідно з п.3 Постанови Пленуму ВСУ від 26.12.2003 року №14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження» скарги, заяви та подання мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК України.

Подана скарга не відповідає вищевказаним вимогам.

Так, скаржником не конкретно викладено прохальну частину скарги, що підлягає уточненню та більш детальному зазначенню, з урахуванням п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України, відповідно до якої позовна заява має містити зміст позовних вимог: спосіб захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів-зміст позовних вимог щодо кожного з них.

Крім того, в своїй скарзі заявник просить суд зняти арешт з майна та рахунків, що за своєю правовою природою є самостійною вимогою у справах позовного провадження і вказані вимоги не можуть вирішуватися в порядку виконання судового рішення.

В порушення ч. 3 ст. 175 ЦПК України, скаржником:

?не зазначено адреси електронної пошти всіх учасників;

?не додано до скарги підтвердження про те, що нею не подано іншої скарги до цієї ж оскаржуваної особи з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Також, ОСОБА_1 у вступній частині скарги не визначено процесуальний статус інших учасників виконавчого провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що скаргу подано без додержання вимог ЦПК України, або не сплачено судовий збір, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє заявнику і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня отримання заявником ухвали.

У разі не усунення недоліків скарга у строк, встановлений судом, вважається неподаною і повертається скаржнику.

Враховуючи викладене вище, вимоги діючого законодавства, суддя приходить до висновку, що скарга повинна бути залишена без руху із наданням строку на усунення недоліків протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали судді.

Керуючись ч. 1 ст. 185 ЦПК України,

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на рішення, дії, бездіяльність державного виконавця Деснянського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві Федорченка Р.М., Зарічний відділ державної виконавчої служби у м. Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Суми), первісний стягувач: АКБ «Форум», правонаступник стягувача: ОСОБА_2 , - залишити без руху і надати скаржнику 5-денний термін з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків та роз`яснити, що у випадку не виправлення вказаних недоліків у зазначений термін, скарга буде повернута і вважатиметься неподаною.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СУДДЯ: