Дата документу 17.06.2020 Справа № 319/841/19
ЗАПОРІЗЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Єдиний унікальний № 319/841/19 Головуючий у 1 інстанції
№ провадження 22-ц/807/1862/20 Валігурський Г.Ю.
Доповідач: Бєлка В.Ю.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 червня 2020 року м. Запоріжжя

Запорізький Апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

Головуючого: Бєлки В.Ю.

Суддів: Кухаря С.В.

Онищенко Е.А.

За участю секретаря: Книш С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерне компанія «Автомобільні дороги України» на ухвалу Куйбишевського районного суду Запорізької області від 09 грудня 2019 року у справі за заявою Більмацького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, стягувач Головне управління Державної фіскальної служби України в Запорізькій області, боржник філія «Куйбишевський райавтодор» Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України», заінтересована особа комунальне підприємство «Благоустрій»,

В С Т А Н О В И В:

У липні 2019 року Більмацький РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області звернувся до суду з заявою про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, зазначивши: боржника: ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія» Автомобільні дороги України» в особі Філії «Куйбишевський райавтодор», зацікавлена особа: КП «Благоустрій».

В заяві зазначав, що на примусовому виконанні у Більмацькому РВ ДВС перебуває зведене виконавче провадження № 45268634 про стягнення з філії «Куйбишевський райавтодор» на користь держави боргів на загальну суму 373 090,21 грн.

До складу зведеного виконавчого провадження входять 39 виконавчих проваджень, стягувачами за якими є Пологівське управління ГУ ДФС у Запорізькій області та Більмацький РВ ДВС.

В ході проведення виконавчих дій на рахунки та майно боржника накладено арешт, при цьому встановлено, що кошти на рахунках та майно, на яке можливо звернути стягнення, у боржника відсутні.

Майно (рухоме та нерухоме), що значиться на балансі боржника є власністю ДП «Запорізький облавтодор».

З інтернет-сайту www. ІНФОРМАЦІЯ_1 .ua отримано інформацію, що між боржником та КП «Благоустрій» укладений договір № 1 від 18.06.2019 року про виконання боржником робіт з поточного ремонту дороги по АДРЕСА_1 на суму 195 451,97 грн.

Даний договір боржником виконаний.

04.07.2019 року сторонами договору укладено додаткову угоду № 67 згідно якої по іншому викладено назву підрядника філії «Куйбишевський райавтодор».

Згідно вказаного договору та додаткової угоди до нього кошти за виконані боржником роботи мають бути перераховані на розрахунковий рахунок, що належить не філії «Куйбишевський райавтодор», а безпосередньо ДП «Запорізький облавтодор».

Більмацький РВ ДВС вважає, що боржник таким чином намагається зароблені кошти використати не на погашення боргів у виконавчому провадженні, а на інші поточні витрати.

Посилаючись на зазначені обставини, просив суд дозволити Більмацькому РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області звернути стягнення на кошти у сумі 195 451,97 грн. належні боржнику філії «Куйбишевський райавтодор» дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» згідно Договору № 1 від 18.06.2019 року та додаткової угоди до нього № 67 від 04.07.2019 року за виконані роботи від комунального підприємства «Благоустрій» Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області шляхом перерахування коштів на депозитний рахунок Більмацького РВ ДВС для їх подальшого перерахуванню за зведеним виконавчим провадженням АСВП № 45268634.

Ухвалою Куйбишевського районного суду Запорізької області від 15 листопада 2019 року залучено до участі у справі в якості стягувача Головне управління Державної фіскальної служби України в Запорізькій області.

Ухвалою Куйбишевського районного суду Запорізької області від 09 грудня 2019 року заяву задоволено.

Дозволено Більмацькому районному відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області звернути стягнення на кошти у сумі 195 451 грн. 97 коп., належні боржнику філії «Куйбишевський райавтодор» дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» згідно Договору № 1 від 18.06.2019 року та додаткової угоди до нього № 67 від 04.07.2019 року за виконані роботи від комунального підприємства «Благоустрій» Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області, шляхом перерахування коштів на депозитний рахунок Більмацького районного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області для їх подальшого перерахування за зведеним виконавчим провадженням АСВП № 45268634.

У апеляційній скарзі ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» зазначає, що ухвала суду постановлена з порушенням норм матеріального і процесуального права. Апеляційну скаргу мотивує тим, що судом не в повній мірі досліджені обставини справи, не надана оцінка доказам по справі. Не враховано, що філія «Куйбишевський райавтодор» не є юридичною особою та не може бути ані позивачем ані відповідачем у суді. Не прийнято до уваги установчі документи юридичної особи. Залишилось поза увагою, що КП «Благоустрій» по справі є третьої особою, тому виконувати дії шляхом перерахування коштів на депозитний рахунок за виконані роботи для їх подальшого перерахування за зведеним виконавчим провадження є незаконним. Просить скасувати ухвалу суду та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволені заяви.

На зазначену апеляційну скаргу Головне управління ДПС у Запорізькій області подало відзив у якому посилається на те, що особою яка подала апеляційну скаргу не враховано те, що мораторій не поширюється на виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування. В апеляційній скарзі не наведено жодної норми права, якій не відповідає оскаржувана ухвала. Просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а судове рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Вислухавши доповідь судді, пояснення осіб, що з`явилися, вивчивши апеляційну скаргу та матеріали справи, колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.

Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права (ст. 367 ч. 4 ЦПК України).

Задовольняючи вимоги Бельмацького РВ ДВС Головного ТУЮ у Запорізькій області про звернення стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, суд першої інстанції керувався ст. 440 ЦПК України та ст.53 Закону України «Про виконавче провадження» та виходив із такого.

Згідно ч. 1 ст. 440 ЦПК України суд, що розглядав справу як суд першої інстанції, може за заявою стягувача або державного чи приватного виконавця звернути стягнення на грошові кошти, що належать особі, яка має заборгованість перед боржником, яка не оспорюється зазначеною особою або підтверджена судовим рішенням, що набрало законної сили.

При цьому за ст. 446 ЦПК України процесуальні питання, пов`язані з виконанням судових рішень у цивільних справах, вирішуються судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, якщо інше не визначено цим розділом. Процесуальні питання, пов`язані з виконанням рішень інших органів (посадових осіб), вирішуються судом за місцем виконання відповідного рішення.

За положеннями ст. 53 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець має право звернути стягнення на майно боржника, що перебуває в інших осіб, а також на майно та кошти, що належать боржнику від інших осіб.

Зазначені особи зобов`язані подати на запит виконавця у визначений ним строк відомості про належне боржнику майно, що перебуває у них, та майно чи кошти, які вони повинні передати боржнику.

Після надходження відомостей про наявність майна боржника виконавець проводить опис такого майна, накладає на нього арешт, вилучає його і реалізує в установленому цим Законом порядку. Якщо особа, в якої перебуває майно боржника, перешкоджає виконавцю у вилученні такого майна, воно вилучається виконавцем у примусовому порядку.

На належні боржникові у разі передачі від інших осіб кошти, що перебувають на рахунках у банках та інших фінансових установах, стягнення звертається виконавцем на підставі ухвали суду в порядку, встановленому цим Законом.

З викладених норм слідує, що на кошти, які належать боржникові від інших осіб та перебувають на рахунках у фінансових установах, може бути звернено стягнення державним виконавцем за ухвалою суду за місцем виконання відповідного рішення.

Встановлено, що на виконанні Більмацького РВ ДВС ГТУЮ у Запорізькій області перебуває зведене виконавче провадження ЄДРВП № 45268634 по стягненню з філії "Куйбишевський райавтодор" ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" на користь держави боргів.

Згідно облікової картки на зведене виконавче провадження до складу зведеного виконавчого провадження входять 39 виконавчих проваджень.

Загальна сума, що підлягає стягненню з боржника складає 373 090,21 грн., що слідує з облікової картки на зведене виконавче провадження № 45268634 про стягнення грошових коштів з боржника філії "Куйбишевський райавтодор", код за .

Відповідно до договору №1 на надання послуг поточного ремонту дороги по АДРЕСА_1 від 18.06.2019, укладеного між комунальним підприємством "Благоустрій" Більмацької селищної ради Запорізької області (Замовник) та філією "Куйбишевський райавтодор" ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" (Підрядник), Підрядник бере на себе зобов`язання своїми силами і засобами, на власний ризик роботи по об`єкту: поточний ремонт дороги по АДРЕСА_1 . Договором визначена ціна робіт, що доручені Підряднику і складає 195 451,97 грн., в тому числі і ПДВ 32 575,33 грн. Розрахунок з Підрядником за виконані роботи Замовник здійснює не пізніше 5 днів місяця, за який підписано акт виконаних робіт.

Згідно даного договору, Підрядником зазначено банківський рахунок в АТ "Сбербанк" МФО 320627 № НОМЕР_1 .

04 липня 2019 року між Дочірнім підприємством «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» філії Куйбишевський райавтодор» ДП «Запорізький облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» та Комунальним підприємством "Благоустрій" Більмацької селищної ради Запорізької області укладено додаткову угоду № 67 до договору про надання послуг № 1 від 18.06.2019 року.

Тобто між сторонами дійсно укладений договір, відповідно до якого філія "Куйбишевський райавтодор" ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" отримає після проведення поточного ремонту дороги по АДРЕСА_1 кошти в розмірі 195 451,97 грн.,

Проте, з інформації наданої АТ "КБ "Приватбанк" від 09.04.2019, АТ "Сбербанк" від 04.04.2019, АТ "Райффайзен банк Аваль" від 11.04.2019, Державною фіскальною службою України від 10.05.2019 вбачається, що рахунок з реквізитами зазначеними у Договорі підряду не належить філії "Куйбишевський райавтодор".

За ч. 3 ст. 95 ЦК України філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що їх створила, і діють на підставі затвердженого нею положення.

Відповідно до ч.1, 2 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", сторонами виконавчого провадження є стягувач і боржник. Стягувачем є фізична або юридична особа чи держава, на користь чи в інтересах яких видано виконавчий документ.

Юридична особа самостійно відповідає за своїми зобов`язаннями. Юридична особа відповідає за своїми зобов`язаннями усім належним їй майном (ч. 1 та 2 ст. 96 ЦК України).

Згідно із Витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, філія "Куйбишевський райавтодор" ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" є відокремленим підрозділом юридичної особи.

Згідно із актом комісії про прийняття в експлуатацію об`єкту будівництва "Поточний ремонт дороги по АДРЕСА_1 від 27.06.2019 року складеного філією "Куйбишевський райавтодор" та КП "Благоустрій", перші виконали роботи з ямкового ремонту вартістю 195 451,97 грн., які й підлягали оплаті.

За умовами п. 4.2 договору підряду розрахунок з підрядником за виконані роботи замовник здійснює не пізніше 5 днів місяця, за який підписано акт виконаних робіт форми КБ-2.

Листом КП "Благоустрій" від 24.07.2019 № 247 підтверджується, що кошти в сумі 195 451,97 грн., які мають бути перераховані філії "Куйбишевський райавтодор" в якості розрахунку за виконані на підставі договору підряду роботи, перебувають на рахунку НОМЕР_2 , МФО 813015, в ГУ ДКСУ у Запорізькій області.

Таким чином, досліджені письмові докази свідчать, що філія "Куйбишевський райавтодор" є боржником у зведеному виконавчому провадженні про стягнення 373 090,21 грн., яке здійснюється Більмацьким РВ ДВС.

Під час виконання вказаного зведеного виконавчого провадження філія "Куйбишевський райавтодор" виконала роботи, за які КП "Благоустрій" мала сплатити їй грошові кошти в сумі 195 451,97 грн.

Проте, з метою ухилення від примусового стягнення коштів у виконавчому провадженні філія "Куйбишевський райавтодор" в якості рахунку для отримання вказаних коштів зазначила не свій рахунок, а рахунок ДП "Запорізький облавтодор".

За таких обставин на підставі ст. 53 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець має право звернути стягнення на вказані грошові кошти, що належать боржнику від КП "Благоустрій".

Заперечення ДП "Запорізький облавтодор" проти заяви з посиланням на ті обставини, що філія "Куйбишевський райавтодор" не є юридичною особою, а є відособленим структурним підрозділом ДП "Запорізький облавтодор", не має розрахункового рахунку, всі платежі філій здійснюються через єдиний поточний рахунок, у зв`язку з чим філія "Куйбишевський райавтодор" не може бути боржником у виконавчому провадженні не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки спростовуються наступним.

Згідно дослідженого судом Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 13.04.2018, а також копій Положення філії "Куйбишевський райавтодор", затвердженого 19.01.2012 та Статуту ДП "Запорізький облавтодор" зареєстрованого 27.01.2012, філія "Куйбишевський райавтодор" є відособленим структурним підрозділом ДП "Запорізький облавтодор". Пунктами 3.2., 3.5., 5.1., 5.9. Положення передбачено, що Філія здійснює свою діяльність на принципах внутрішнього господарського розрахунку, підпорядкованості та підзвітності органам управління Підприємства. Філія має окремий баланс, розрахунковий рахунок у банку, печатку та штампи зі своїм найменуванням. Філія самостійно здійснює господарську діяльність відповідно до завдань, встановлених Підприємством. Забезпечення діяльності Філії здійснюється начальником за рахунок коштів, переданих Філії Підприємством як оборотні кошти, отримані Філією за результатами господарської діяльності.

Отже твердження, що філія не має розрахункового рахунку, всі платежі філій здійснюються через єдиний поточний рахунок не відповідають дійсності.

Крім того, вказані твердження спростовуються дослідженою судом інформацією банків та ДПС України, згідно якої у філії "Куйбишевський райавтодор" наявні розрахункові рахунки на які накладено арешт.

Крім того, як уже встановлено судом, на примусовому виконанні у Більмацькому РВ ДВС перебуває зведене виконавче провадження № 45268634 з примусового виконання Вимог ГУ ДПС у Запорізькій області про сплату боргу (недоїмки) та постанов державного виконавця. Як слідує з вказаних виконавчих документів боржником за вказаними виконавчими документами зазначено саме філію "Куйбишевський райавтодор", код за , а не ДП "Запорізький облавтодор", код за .

З приводу того, що саме філія "Куйбишевський райавтодор", код за , а не ДП "Запорізький облавтодор", код за є боржником у вище вказаному зведеному виконавчому провадженні сторонами не подавалося будь-яких заперечень, постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження не оскаржувалися.

Доказів скасування вказаних виконавчих документів матеріали справи не містять.

Суд в межах розгляду даної заяви не встановлює обставин правомірності видання виконавчих листів про стягнення коштів з філії "Куйбишевський райавтодор", а також правомірності відкриття виконавчого провадження Більмацьким РВ ДВС щодо вказаного боржника про стягнення з філії коштів.

Доказів сплати коштів, які підлягають стягненню у виконавчому провадженні до матеріалів справи також не додано.

Посилання ДП "Запорізький облавтодор" на ухвалу господарського суду Запорізької області від 07.06.2018 у справі №908/671/18, якою порушено провадження у справі про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, також не може слугувати підставою для відмови у задоволенні заяви, оскільки по-перше не доведено, що дія вказаної ухвали розповсюджується на відособлений структурний підрозділ - філію "Куйбишевський райавтодор". По-друге, відповідно до ч.ч 1, 5 ст. 19 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" Мораторій на задоволення вимог кредиторів - зупинення виконання боржником грошових зобов`язань і зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов`язань та зобов`язань щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів), застосованих до дня введення мораторію.

Дія мораторію на задоволення вимог кредиторів не поширюється на вимоги поточних кредиторів; на виплату заробітної плати та нарахованих на ці суми страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування; відшкодування шкоди, заподіяної здоров`ю та життю громадян; на виплату авторської винагороди, аліментів, а також на вимоги за виконавчими документами немайнового характеру, що зобов`язують боржника вчинити певні дії чи утриматися від їх вчинення.

Отже, в будь-якому разі мораторій на задоволення вимог у зведеному виконавчому провадженні № 45268634 не поширюється, оскільки вони є поточними і нараховані, як обов`язковий платіж на суми з виплаченої заробітної плати. При цьому, як слідує з облікової картки на вказане зведене виконавче провадження стягнення за виконавчими документами, які видані до червня 2018 року, зупинено.

Однією із засад виконавчого провадження відповідно до ст. 2 Закону України "Про виконавче провадження" є обов`язковість виконання рішень.

Таким чином, враховуючи наявність на виконанні заявника зведеного виконавчого провадження на значну суму; наявність договору №1 на надання послуг поточного ремонту дороги по АДРЕСА_1 від 18.06.2019, відповідно до умов якого філія "Куйбишевський райавтодор" ДП "Запорізький облавтодор" ВАТ ДАК "Автомобільні дороги України" за проведений поточний ремонт отримає кошти в розмірі 195 451,97; встановлену законом обов`язковість виконання рішень, що перебувають на виконанні у заявника; встановлену законом відповідальність юридичної особи за своїми зобов`язаннями, зокрема й зобов`язаннями, що виникли внаслідок діяльності її структурних підрозділів, суд першої інстанції вважав, що заява Більмацького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції Запорізької області про звернення стягнення на кошти у сумі 195 451,97 грн. належні боржнику філії "Куйбишевський райавтодор" від КП "Благоустрій", підлягає задоволенню.

Проте з такими висновками суду першої інстанції погодитись не можна з таких підстав.

Встановлено, що грошові кошти в сумі 195 451,97 грн. згідно із договором № 1 від 18.06.2019 за виконання роботи по наданню послуг по поточному ремонту дороги по АДРЕСА_1 від Комунального підприємства "Благоустрій" Більмацької селищної ради Більмацького району Запорізької області є майном Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" в особі філії "Куйбишевський райавтодор", яка не є юридичною особою (положення філії).

В силу вимог ст. 7 ч. 3 Кодексу України з процедур банкрутства (порядок розгляду спорів, стороною в яких є боржник) , який набрав чинності з 21.10.2019 року, матеріали справи, в якій стороною є боржник, щодо майнових спорів з вимогами до боржника та його майна, провадження в якій відкрито до відкриття провадження у справі про банкрутство, надсилаються до господарського суду, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство, який розглядає спір по суті в межах цієї справи.

В провадженні Господарського суду Запорізької області знаходиться справа № 908/671/18, в якій ухвалою від 07.06.2018 порушено провадження у справі про банкрутство Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

За змістом ст. 4 ч. 1 п. 3 Закону України "Про виконавче провадження" (вимоги до виконавчого документа) у виконавчому документі зазначаються повне найменування (для юридичних осіб), їх місцезнаходження (для юридичних осіб).

В силу вимог ст. 15 ч. 2 Закону України "Про виконавче провадження" боржником є визначена виконавчим документом фізична або юридична особа, держава, на яких покладається обов`язок щодо виконання рішення.

Невірне зазначення назви боржника у постановах державного виконавця не може бути підставою для розгляду Куйбишевським районним судом Запорізької області, як загальним судом, вищезазначеного подання державного виконавця в порядку цивільного судочинства - ст. ст. 440, 446 ч. 2 ЦПК України.

Якщо державному виконавцю було чи є незрозумілим, хто є боржником за вищезазначеними виконавчими документами (рішеннями) інших органів (посадових осіб) у вищезазначеному зведеному виконавчому провадженні, то він не позбавлений був права на звернення за роз`ясненням з приводу цього питання до інших органів (посадових осіб), які видали цей виконавчий документ.

Допущені судом першої інстанції порушення норм процесуального права призвели до постановлення ухвали у цій справі за вищезазначеним поданням державного виконавця, яка підлягає скасуванню із надісланням матеріалів цієї справи до Господарського суду Запорізької області, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України".

Керуючись ст. ст. 12, 367, 369, 371-372, 374, 379, 381-384 ЦПК України, апеляційний суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства «Запорізький облавтодор» ВАТ «Державна акціонерне компанія «Автомобільні дороги України» задовольнити частково.

Ухвалу Куйбишевського районного суду Запорізької області від 09 грудня 2019 року по цій справі скасувати.

Матеріали справи надіслати до Господарського суду Запорізької області, в провадженні якого перебуває справа про банкрутство Дочірнього підприємства "Запорізький облавтодор" ВАТ "ДАК "Автомобільні дороги України".

Дата складання повної постанови 22 червня 2020 року.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, проте може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий: В.Ю. Бєлка

Судді: С.В. Кухар

Е.А. Онищенко