Справа № 539/175/20
Провадження № 2/539/450/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 червня 2020 року Лубенський міськрайонний суд

Полтавської області

в складі : головуючого судді Іващенка Ю.А.,

при секретарі Карпенко Т.П.,

з участю : представника позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Лубни Полтавської області цивільну справу за позовом обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за опалення місць загального користування будинку,

В С Т А Н О В И В :

Позивач обласне комунальне виробниче підприємство теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (далі - ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго») звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за опалення місць загального користування будинку, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідач є власником квартири АДРЕСА_1 . В даному будинку діє внутрішньобудинкова система централізованого опалення, так як при проектуванні багатоквартирного будинку закладався засіб теплопостачання централізоване теплопостачання. Згідно з вимогами будівельних норм щодо питань влаштування системи опалення, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі гідравлічно ув`язані між собою для забезпечення стабільної роботи системи опалення будинку. ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» є виконавцем послуг з централізованого опалення до вказаного багатоквартирного будинку, в якому мешкає відповідач. Відповідачу присвоєно особовий номер споживача послуг з централізованого опалення 1099103.

У квартирі відповідача встановлено індивідуальну(автономну) систему теплопостачання.

В подальшому представниками ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго», як теплопостачальною організацією, та ВАТ «Лубнижитлобуд», проведено обстеження місць загального користування даного будинку в АДРЕСА_2 , в якому знаходиться квартира відповідача. За наслідками обстеження складено акт від 23.05.2012 року, в якому зазначені кількість під`їздів в будинку, відсутність опалювальних приладів в під`їзді, де розташована квартира відповідача, технічна характеристика, довжина і діаметр розподільчих трубопроводів у підвалі. На підставі акту обстеження 21.11.2012 року виконано розрахунки кількості теплової енергії на опалення місць загального користування відносно квартири відповідача, згідно яких, починаючи з грудня 2012 року проводиться нарахування плати за опалення місць загального користування. Плата нарахована тільки за опалювальний період відповідно до чинних тарифів на теплову енергію.

Між сторонами відсутній письмовий договір про надання послуг з опалення місць загального користування, проте позивачем такі послуги надаються, а відповідач їх приймає, від них не відмовляється і тому зобов`язана проводити їх оплату.

В зв`язку з не оплатою опалення місць загального користування будинку по кожному місяцю опалювальних періодів з жовтня 2016 року по квітень 2019 року у відповідача виникла заборгованість в сумі 1757,20 грн. На вимоги позивача проводити оплату спожитої теплової енергії відповідач не реагує, заборгованість не погашає.

23.10.2019 р. позивач звернувся до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення із відповідача боргу за опалення місць загального користування. На підставі даної заяви судом було видано судовий наказ, який у подальшому було скасовано ухвалою суду від 15.11.2019 року.

На підставі викладеного, позивач прохав стягнути з відповідача на свою користь заборгованість за опалення місць загального користування у будинку за період з жовтня 2016 року по квітень 2019 року в сумі 1757 грн.20 коп.

За клопотанням представника позивача ухвалою суду від 10.06.2020 року позовні вимоги в частині стягнення боргу за опалення місць загального користування будинку за період з січня 2019 року по квітень 2019 року в розмірі 429 грн.12 коп. залишено без розгляду.

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 позов підтримав та прохав його задовольнити, стягнувши з відповідача на користь позивача заборгованість за опалення місць загального користування у будинку за період з жовтня 2016 року по грудень 2018 року в сумі 1328 грн.08 коп., обгрунтовував позовні вимоги обставинами, викладеними в позовній заяві.

Представник відповідача ОСОБА_2 в задоволенні позову прохав відмовити. Заперечення проти позову мотивував тим, що квартира відповідача при будівництві не була підключена до централізованого опалення. Підвал під квартирою відповідача індивідуальний, автономний, обладнаний окремим лазом із лоджії квартири відповідача і через нього ніякі мережі теплопостачання не проходять. Квартира ще при будівництві не була підключена до внутрішньобудинкових мереж центрального опалення. Згідно акту обстеження місць загального користування будинку в 2 під`їзді, в якому знаходиться квартира відповідача, прилади опалення відсутні, тобто сходинкова клітина не обігрівається. Отже, якщо в будинку стояки та внутрішні розподільчі мережі гідравлічно ув`язані між собою для забезпечення стабільної роботи системи опалення будинку, то повинні бути повністю заізольовані і ніяких витрат в даному випадку теплопостачальна організація не несе і навіть навпаки вона зобов`язана проводити оплату ОСББ «Ювілейний 18-А» за стояки і внутрішньо розподільчі мережі.

Відповідно підлягає застосуванню п.12 Постанови Кабінету міністрів України від 21 липня 2005 року №630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення»: у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалювальній площі(об`єму) квартири(будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку.

В будинку встановлений лічильник тепла, але ніякої довідки чи акту ОСББ щодо підготовки до експлуатації в опалювальний період, в т.ч. про заходи з утеплення та ущільнення місць загального користування за 2016-2019 роки до позову не додано.

На протязі останніх десяти років жодного заходу з утеплення та ущільнення місць загального користування з боку ОСББ проведено не було.

У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку. Крім того, надані позивачем розрахунки є недійсними, оскільки здійснені на підставі недіючих СНиП, що є неналежним доказом. Також вважає, що надані позивачем розрахунки, акти обстеження, довідки датовані 2012 роком, а період заборгованості жовтень 2016 року - квітень 2019 року, тобто докази є неналежними. Прохав відмовити у задоволенні позову за недоведеністю.

Заслухавши сторони, з`ясувавши обставини справи, дослідивши докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3 є власником квартири АДРЕСА_1 (а.с. 6).

У багатоквартирному будинку за вказаною адресою діє система централізованого опалення (а.с. 7).

У квартирі відповідача встановлено індивідуальну(автономну) систему теплопостачання.

У багатоквартирному будинку встановлено загальнобудинковий вузол обліку теплової енергії та відсутній окремий прилад обліку теплової енергії, спожитої на опалення місць загального користування.

За приписами п.п. 3, 4 Техумов виконано розрахунки кількості теплової енергії яка витрачається на опалення сходової клітини та розподільчими трубопроводами приміщень загального користування (підвал або горище) при відключенні окремих квартир від системи опалення.

Згідно акту обстеження місць загального користування житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 . від 23.05.2012 року, за підписами контролера ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» та начальника «Лубнижитлобуд», встановлено в під`їзді будинку, в якому знаходиться квартира відповідача, відсутність опалювальних приладів, технічна характеристика, довжина і діаметр розподільчих трубопроводів у підвалі. (а.с. 8).

На підставі вказаного акту обстеження, 21.11.2012 року виконано розрахунки кількості теплової енергії на опалення місць загального користування відносно квартири відповідачів, згідно яких, починаючи з грудня 2012 року проводиться нарахування плати за опалення місць загального користування. (а.с. 9).

Правовідносини між суб`єктом господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальних послуг (виконавець) і фізичною особою та юридичною особою (споживач), яка отримує або має намір отримувати послуги з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення (послуги) регулюються "Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води", затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05 № 630.

Відповідно до п. 28 Правил споживачі, які встановили у квартирі багатоквартирного будинку індивідуальні (автономні) системи опалення, оплачують послуги з централізованого опалення місць загального користування будинку відповідно до методики, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 № 359 затверджено Методику розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків, та визначення плати за їх опалення.

Методика встановлює порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування (далі - МЗК) у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами (п. 1.2 Методики).

З урахуванням заявлених позовних вимог судом встановлено, що в період з жовтня 2016 року по грудень 2018 року споживач ОСОБА_3 , особовий рахунок НОМЕР_1 , оплату послуг з централізованого опалення місць загального користування багатоквартирного будинку не проводила, внаслідок чого у неї утворилася заборгованість за даний період в сумі 1328,08 грн., що підтверджується письмовим розрахунком позивача. (а.с. 21, 22).

З приводу наявної заборгованості позивач 25.09.2019 року звертався до відповідача із вимогою про погашення суми боргу.

Розрахунок заборгованості позивачем проведено згідно з вимогами чинного законодавства, з урахуванням встановлених розпорядженнями міського голови періодів опалювального сезону, рішень Полтавської обласної ради про тарифи на послуги централізованого опалення та постачання гарячої води, а також постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України про встановлення тарифів на теплову енергію.

Отримуючи комунальні послуги, відповідач зобов`язаний вносити за них плату, яка відповідно до п.п.18, 20, 21 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання, холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМ України від 21.07.2005 р. № 630 здійснюється щомісяця, не пізніше 20-го числа, що настає за розрахунковим відповідно до затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (розрахункової книжки, платіжної квитанції тощо).

Згідно ст.ст. 20, 21 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг із зобов`язанням оплачувати їх у строки, встановлені договором або законом, а виконавець зобов`язується забезпечувати вчасно та відповідної якості надання житлово-комунальних послуг.

Між сторонами відсутній письмовий договір про надання послуг з опалення місць загального користування, проте позивачем надаються такі послуги, а відповідач їх приймає, що є підставою для виникнення між сторонами цивільних прав і обов`язків.

Відповідно до ч. 6 ст. 19 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Цей обов`язок кореспондується споживачу теплової енергії також вимогами п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до якого споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Відсутність договору на надання житлово-комунальних послуг сама по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Вказана правова позиція зазначена у постанові Верховного суду України від 02 травня 2018 року по справі №539/1983/17.

Отже, обов`язок відповідача оплачувати послуги з теплопостачання зберігається навіть за відсутності договору на надання житлово-комунальних послуг.

23.10.2019 р. позивач звернувся до суду із заявою про видачу судового наказу про стягнення із відповідача боргу за опалення місць загального користування. На підставі даної заяви судом було видано судовий наказ, який у подальшому було скасовано ухвалою суду від 15.11.2019 року (а.с. 20).

Суд вважає не обґрунтованими посилання представника відповідача на те, що, оскільки власником або балансоутримувачем будинку заходів з утеплення МЗК у будинку за адресою АДРЕСА_2 , не вживалося, то відповідач і не повинна оплачувати за опалення МЗК, враховуючи наступне.

Відповідно до довідки ОСББ «Ювілейний 18-А» від 24.01.2018 року, у будинку АДРЕСА_2 діє внутрішньобудинкова система централізованого опалення, так як при проектуванні багатоквартирного будинку закладався засіб теплопостачання централізоване теплопостачання..

Згідно з вимогами будівельних норм щодо питань влаштування системи опалення, всі стояки та внутрішні розподільчі мережі гідравлічно ув`язані між собою для забезпечення стабільної роботи системи опалення будинку.

У будинку систематично проводяться роботи щодо підготовки до експлуатації в опалювальний період, в тому числі заходи з утеплення та ущільнення місць загального користування.

На протязі опалювальних сезонів 2015-2018 років ОКВПТГ «Лубнитеплоенерго» забезпечило постачання теплової енергії для опалення будинку АДРЕСА_2 .

Так, відповідно до п.12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної і гарячої води, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.05 №630 у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку. У разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку.

Таким чином, враховуючи викладене, по справі не встановлено підстав для звільнення відповідача від плати за опалення МЗК на підставі п. 12 вищезазначених правил.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача у відповідності з ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст.ст. 13, 81, 141, 259, 263, 265, 268 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Позов обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» (, місце знаходження 37500, м. Лубни, вул.Чкалова,17) до ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про стягнення заборгованості за опалення місць загального користування будинку задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» заборгованість за опалення місць загального користування будинку за період з жовтня 2016 року по грудень 2018 року у розмірі 1 328 грн. 08 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь обласного комунального виробничого підприємства теплового господарства «Лубнитеплоенерго» 2102 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Полтавського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до пп.15.5 п.15 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Лубенський міськрайонний суд Полтавської області.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 15 червня 2020 року.

Суддя Лубенського

міськрайонного суду Ю.А.Іващенко