Справа № 466/9336/17
У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

30 червня 2020 року м. Львів

Шевченківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Едера П. Т.

секретаря с/з Репети К. М.

розглянувши у відкритому підготовчому засіданні в приміщенні суду в м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, Львівської міської ради, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, Львівського комунального підприємства «Міський центр інформаційних технологій», Управління «Служба у справах дітей» Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Уповноважений Президента України з прав дитини, Львівське комунальне підприємство «Янів-405», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправною зняття з реєстрації та зобов`язання вчинити дії,-

у с т а н о в и в:

у провадженні Шевченківського районного суду м. Львова перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, Львівської міської ради, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, Львівського комунального підприємства «Міський центр інформаційних технологій», Управління «Служба у справах дітей» Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Уповноважений Президента України з прав дитини, Львівське комунальне підприємство «Янів-405», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправною зняття з реєстрації та зобов`язання вчинити дії.

01.12.2017 року ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Львова відкрито провадження по вищевказаній цивільній справі за правилами ЦПК України (у редакції від 26.04.2017 року).

В ході судового розгляду ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 27 лютого 2020 року задоволено клопотання позивача ОСОБА_1 та прийнято уточнення та доповнення до позовної заяви за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, Львівської міської ради, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, Львівського комунального підприємства «Міський центр інформаційних технологій», Управління «Служба у справах дітей» Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Уповноважений Президента України з прав дитини, Львівське комунальне підприємство «Янів-405», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправною зняття з реєстрації та зобов`язання вчинити дії, якими залучено співвідповідачів та третіх осіб.

Розгляд цивільної справи № 466/9336/17 за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, Львівської міської ради, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, Львівського комунального підприємства «Міський центр інформаційних технологій», Управління «Служба у справах дітей» Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Уповноважений Президента України з прав дитини, Львівське комунальне підприємство «Янів-405», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправною зняття з реєстрації та зобов`язання вчинити дії проведено за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Підготовчі судові засідання призначалися на 19.03.2020, 10.04.2020, 07.05.2020, 27.05.2020, 17.06.2020, однак позивач до суду не з`являвся, на адресу суду подавав клопотання про відкладення розгляду справи.

30 червня 2020 року на адресу суду надійшло чергове клопотання позивача ОСОБА_1 про перенесення судового засідання у зв`язку із запровадженням в Україні карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Також, 30 червня 2020 року надійшла заява від представника позивача ОСОБА_3 про перенесення судового засідання у зв`язку із запровадженням в Україні карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Сторони в судове засідання не з`явились, про дату час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином. Причини неявки суду не відомі. Заяв та клопотань до суду не надходило.

Згідно ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши в підготовчому судовому засіданні матеріали цивільної справи та подане клопотання позивача ОСОБА_1 , суд дійшов наступного висновку.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12 березня до 3 квітня 2020 року на усій території України встановлено карантин.

11 березня, у день оголошення про карантин, голова Ради суддів ОСОБА_4 звернувся до громадян з проханням утриматися від участі в судових засіданнях, якщо слухання не передбачають обов`язкової присутності, а також утриматися від відвідування суду за наявності ознак будь-якого вірусного захворювання.

16 березня голова Ради суддів України звернувся із листом до судів, у якому рекомендував на період карантину встановити особливий режим роботи судів, а саме: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ та можливість розгляду справ у режимі відеоконференції, припинити проведення особистого приймання громадян керівництвом суду, обмежити допуск у судові засідання осіб, які не є учасниками процесу, обмежити допуск до суду осіб з ознаками респіраторних захворювань, ознайомлення учасників процесу з матеріалами справ за наявності технічної можливості здійснювати шляхом надсилання сканкопій матеріалів на електронну адресу, заяви про ознайомлення приймати через дистанційні засоби зв`язку, зменшити кількість судових засідань протягом робочого дня, за можливості здійснювати судовий розгляд у порядку письмового провадження.

Також громадянам було рекомендовано: подавати документи до суду в електронному вигляді дистанційно, подавати до суду заяви про розгляд у їхній відсутності за наявними в справі матеріалами, утримуватися від відвідування приміщення суду, особливо за наявності захворювання.

30 березня Верховна Рада України ухвалила закон «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)». Серед іншого закон передбачив на період дії карантину: надання учасникам цивільних, господарських та адміністративних справ права брати участь у судовому розгляді в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів, перебуваючи за межами приміщення суду (загальнодоступні програми Skype, Zoom, Google Meet тощо); підтвердження особи учасника здійснюється за допомогою електронного цифрового підпису, за його відсутності у порядку, визначеному Законом «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» (імовірно, ідеться про демонстрацію документа, що посвідчує особу) або Державною судовою адміністрацією України;

Запровадження розгляду справ у режимі відеоконференції це розширення можливості забезпечувати правосуддя в умовах карантину.

Відкритість судового процесу та право будь-якої особи бути присутньою в судовому засіданні є одним із елементів конституційного принципу гласності судового процесу.

Однак, в умовах поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)», суд звертає увагу на п. 10 ч. 3 ст. 2 ЦПК України, згідно якого основними засадами (принципами) цивільного судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 03 червня 2020 року № 435 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, та етапів послаблення протиепідемічних заходів із змінами, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 29 травня 2020 року № 424, послаблено карантинні заходи в Україні з 5 червня 2020 року.

Як встановлено матеріалами справи, 27.11.2017 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаним позовом.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Львова від 27 лютого 2020 року прийнято уточнення та доповнення до позовної заяви до матеріалів цивільної справи розгляд справи проведено за правилами загального позовного провадження та замінено засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням для вирішення питань на підготовчій стадії та надано можливість сторонам вчиняти підготовчі дії.

Оскільки, сторонами у справі, та зокрема стороною позивача, за відсутності перешкод процесуального характеру щодо вирішення питань подання доказів, клопотань про прийняття додаткових доказів, витребування доказів чи неможливості здобуття таких доказів, а також інших процесуальних питань під час проведення підготовчого судового засідання на вирішення суду не поступало, суд дійшов висновку про необхідність закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Відповідно до ч. 2 ст. 200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про: залишення позовної заяви без розгляду, закриття провадження у справі, закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Підстав для залишення заяви без розгляду чи закриття провадження у справі немає. В підготовчому судовому засіданні виконані вимоги ч. 2 ст. 197 ЦПК України.

Згідно з п. 15 ч. 2 ст. 197 ЦПК України, у підготовчому засіданні суд призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (декількох судових засідань - у разі складності справи) для розгляду справи по суті.

На підставі викладеного, суд вважає, що у підготовчому засіданні вирішено питання про всі процесуальні дії, які необхідно вчинити до закриття підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті, тому підготовче засідання підлягає закриттю, а справа - призначенню до судового розгляду по суті.

Керуючись ст. 197, 200, 258, 260, 261 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

закрити підготовче провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу Львівського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Львівській області, Головного управління Державної міграційної служби України у Львівській області, Львівської міської ради, Шевченківської районної адміністрації Львівської міської ради, Львівського комунального підприємства «Міський центр інформаційних технологій», Управління «Служба у справах дітей» Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Уповноважений Президента України з прав дитини, Львівське комунальне підприємство «Янів-405», третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_2 про визнання протиправною зняття з реєстрації та зобов`язання вчинити дії.

Призначити справу до судового розгляду по суті у відкритому судовому засіданні в залі суду в приміщенні Шевченківського районного суду м. Львова за адресою: м. Львів, вул. Січових Стрільців, 12 (4 пов. 19 каб.) на 05 серпня 2020 року о 1:00 год.

У судове засідання викликати сторони.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: П. Т. Едер