Провадження № 2-з/752/212/20
У Х В А Л А

05.06.2020 року Голосіївський районний суд міста Києва в складі:

головуючого судді Колдіної О.О.,

при секретарі Петрова Є.В.,

розглянувши заяву представника Приватного акціонерного товариства «МАРС» про забезпечення позову до подання позовної заяви Приватного акціонерного товариства «МАРС» до ОСОБА_1 , третя особи: Київська міська рада, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАФЕД» про визнання прав землекористувача, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, -

в с т а н о в и в:

до Голосіївського районного суду м. Києва до подачі позовної заяви надійшла заява представника Приватного акціонерного товариства «МАРС» про забезпечення позову до подання позовної заяви Приватного акціонерного товариства «МАРС» до ОСОБА_1 , третя особи: Київська міська рада, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАФЕД» про визнання прав землекористувача, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав.

Відповідно до поданої заяви представник заявника просить суд заборонити ОСОБА_1 , Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київській міській раді та ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАФЕД" вчиняти будь-які дії, спрямовані на відведення та/або оформлення права користування земельною ділянкою обліковий код земельної ділянки :79:013:0031 (:79:013:0112п згідно справи А-27116) орієнтовною площею 0,19 га (0,1843 га згідно справи А-27116) що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , (зокрема але не виключно заборонити подавати, змінювати, погоджувати і затверджувати згідно ст. 1861 Земельного кодексу України проект землеустрою щодо відведення вказаної земельної ділянки).

Свою заяву представник ПрАТ «МАРС» обґрунтовує тим, що з 01.11.1993 Товариство є власником цілісного майнового комплексу по АДРЕСА_2 . Об`єкти нерухомості, які перебувають у власності ПРАТ "МАРС" зареєстровані у встановленому законом порядку.

З 15.09.1998 ПРАТ "МАРС" є постійним землекористувачем земельних ділянок по АДРЕСА_2 , загальною площею 4,0593 га із кадастровими номерами :79:013:0011 площею 3,8750 га та :79:013:0112 площею 0,1843 га, на яких розташований вказаний вище цілісний майновий комплекс на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії І - КВ № 003941 від 15.09.1998 року. Право користування зареєстровано у встановленому законом порядку та відображено у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та Державному земельному кадастрі.

На зазначеній земельній ділянці розташовані: нежилий будинок загальною площею 843,3 кв.м із адресою: АДРЕСА_1 , який належить на праві приватної власності громадянину ОСОБА_1 на підставі договору купівлі- продажу від 08.09.2016 року, посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Герасименко Н.М., зареєстрованого в реєстрі за №3251; нежитлова будівля (гаражі) загальною площею 128,1 кв.м та нежитлова будівля площею 264 кв.м., які належать на праві приватної власності ПРАТ "МАРС". Будь-які інші споруди на вказаній земельній ділянці відсутні (довідка ПП "Архітектурно-правовий центр" від 23.01.2020).

27.02.2020 року на засіданні Колегії з розгляду скарг у сфері державної реєстрації ПрАТ "МАРС" стало відомо про прийняття з порушеннями вимог чинного законодавства України, вказаних в п. 2 скарги рішень, вчинених на замовлення громадянина ОСОБА_1 , в результаті чого останній протиправно заволодів майном ПрАТ "МАРС".

Згідно даних Реєстру, 28.07.2017 року державний реєстратор Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "СПЕЦЖИТЛОФОНД" Кучма Л.В . на підставі рішення від 28.07.2017 року №36367797 здійснила реєстрацію змін розділу ОНМ, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000, нежилий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 843,3 кв.м. та додала до опису складову частину - нежитлову будівлю "Б" площею 118.1 кв.м.

Оскаржуване рішення прийнято державним реєстратором Кучмою Л.В. за результатом розгляду заяви громадянина ОСОБА_1 , до якої було додано:

1)договір купівлі-продажу нежилого будинку від 08.09.2016 року, зареєстрованого в реєстрі за № 3251;

2)довідка ТОВ "ПРОГРЕС ЖКГ" від 21.07.2017 року;

3)довідка ТОВ "ПРОГРЕС ЖКГ" від 21.07.2017 року аналогічного змісту із додатковим повідомленням про те, що літ. "А" та "Б" знаходяться на одній земельній ділянці загальною площею 0,145 га, код земельної ділянки 90:013:0028.

4)технічний паспорт на виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 . "Б", виготовлений ТОВ "ПРОГРЕС ЖКГ".

Пунктом 2 частини 3 статті 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" встановлено, що державний реєстратор прав на нерухоме майно перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення.

Частиною 2 статті 26 Закону встановлено, що зміни до записів Реєстру вносяться у разі зміни ідентифікаційних даних суб`єкта права, визначення часток у праві спільної власності чи їх зміни, зміни суб`єкта управління об`єктами державної власності, відомостей про об`єкт нерухомого майна, у тому числі зміни його технічних характеристик, виявлення технічної помилки в записах Державного реєстру прав чи документах, виданих за допомогою програмних засобів ведення цього реєстру (описка, друкарська, граматична, арифметична чи інша помилка), за заявою власника чи іншого правонабувача, обтяжувача, а також у випадку, передбаченому підпунктом "в" пункту 2 частини шостої статті 37 Закону.

Заявник зазначає, що оскаржуване рішення № 36367797 від 28 07.2017 року прийняте з порушенням п.п. 1, 2 ч. З ст. 10, ст.ст. 18, 23, 24, ч. 2 п.1 ст. 26, 27 Закону, оскільки державний реєстратор Комунального підприємства з утримання та експлуатації житлового фонду спеціального призначення "СПЕЦЖИТЛОФОНД" Кучма Л.В . здійснила реєстраційні дії всупереч невідповідності заявлених прав і поданих документів, під час прийняття рішення належним чином не перевірила документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зареєструвала зміни до записів Реєстру - запис № 36367797 та додала складову частину нерухомого майна (нежитлову будівлю "Б" площею 181,1 кв.м) без правовстановлюючого документу в той час, як із договору купівлі-продажу нежилого будинку від 08.09.2016 року №3251, доданого до заяви ОСОБА_1 чітко вбачається, що будинок має загальну площу 843,3 кв.м, а не 961,4 кв.м.,, як зазначено у довідці ТОВ "ПРОГРЕС ЖКГ" від 21.07.2017 року.

Згідно із актом приймання-передачі нежилого будинку за договором від 08.09.2016 року, ОСОБА_1 не приймав жодних інших споруд, окрім нежилого будинку загальною площею 843,3 кв.м.

Згідно із Актом про приймання в експлуатацію закінченого будівництвом об`єкта № 10 від 13.01.1998 року, вказаний нежитловий будинок є окремо розташованою триповерховою будівлею із офісними приміщеннями і не містить жодних складових частин, тим паче у вигляді відокремлених споруд.

Окремо розташована будівля, право власності на яку за заявою ОСОБА_1 зареєстровано за ним у вигляді складової частини придбаного ним нежилого будинку збудована набагато раніше і перебуває у складі майнового комплексу ПрАТ "МАРС".

Зміни ідентифікаційних даних суб`єкта права, відомостей про об`єкт нерухомого майна, у т.ч. зміни його технічних характеристик, виявлення будь-яких технічних помилок в записах чи документах, як підстав для внесення змін до записів Реєстру, передбачених ст. 26 Закону не було.

Всупереч вимогам п. 4 ч. З ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" Кучма Л.В. не використала відомості Державного земельного кадастру, не перевірила існування земельної ділянки, вказаної у довідці ТОВ "ПРОГРЕС ЖКГ" та не пересвідчилася, що окрема земельна ділянка для обслуговування нежилого будинку площею 843,3 кв.м у встановленому законом порядку не визначена та не оформлена у користування або власність ОСОБА_1 , що унеможливлює будь-які дії із нерухомим майном, в той час, як ПрАТ "МАРС" є користувачем земельної ділянки площею 0,1843 га із кадастровим номером :79:013:0112, на якій розташоване нерухоме майно підприємства, яке привласнив ОСОБА_1 за допомогою державного реєстратора.

В продовження свого умислу на заволодіння належного ПрАТ "МАРС" майном та документальну "легалізацію" вже вчинених незаконних дій ОСОБА_1 , використовуючи отримані результати на підставі оскаржуваного рішення № 36367797, у грудні 2019 року подав приватному нотаріусу Київського міського нотаріального округу Тригуб Є.О. заяву із доданими до неї документами, а саме:

1)технічний паспорт від 13.08.2019 року на виробничий будинок з господарським: (допоміжними) будівлями та спорудами по АДРЕСА_1, літ. "Б", виготовлена ТОВ "ПРОГРЕС ЖКГ";

2)висновок щодо технічної можливості виділу в натурі частки з об`єкт нерухомого майна № 130819-5 від 13.08.2019 року, виготовлений ТОВ "ПРОГРЕС ЖКГ".

На підставі вказаних документів приватним нотаріусом Тригуб С.О. 17.12.2019 року було прийнято рішення №50270850 та здійснено реєстрацію змін розділу ОНМ, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000, нежилий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 843,3 кв.м. та відкрито новий розділ, реєстраці ОНМ, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 000.

В результаті зазначений вище дій із Реєстру вилучено запис про право власності ОСОБА_1 на неіснуючу складову частину нерухомого майна - нежитлову будівлю "Б" площеь 118,1 кв.м. та внесено запис про право власності ОСОБА_1 на нежитлову будівлю літ. "Б", виробничий будинок з господарськими (допоміжними) будівлями та спорудами.

Рішення № 50270850 від 13.12.2019 було прийняте з порушенням п.п. 1, 2 ч. З ст. 10, ст. 24, ч.2 п.1 ст. 26, Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", оскільки приватним нотаріусом Тригуб Є.О. не було перевірено документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення, не встановлено відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства та зареєстровано запис про право власності № 34691208.

Представник ПрАТ «Марс» зазначає, що внаслідок протиправних дій ОСОБА_1 в якості особи, яка тимчасово була зазначена як власник об`єкт нерухомого майна із вигаданою адресою, до будівництва якого він не має жодного відношення, що розташований на земельній ділянці, яка не перебуває у його власності або користуванні і який є власністю ПРАТ "МАРС" крім іншого було змінено стан земельної ділянки, який існував до порушення прав ПРАТ "МАРС", та вчиняються дії що створюють небезпеку порушення прав та порушують права ПРАТ "МАРС" як землекористувача - ОСОБА_1 встановлюються паркан, різноманітні конструкції, змінються ланшафт, тощо.

Під час виступу представників ОСОБА_1 на засіданні Колегії Міністерства юстиції України ПРАТ "МАРС" довідалося про те, що на замовлення Бардаченко ТОВ "СТАФЕД" так само з численними порушеннями чинного законодавства України з метою протиправного отримання права користування земельною ділянкою :79:013:0112 їлощею 0.1843 та (на яких розташований вказаний вище цілісний майновий комплекс ПРАТ МАРС" і землекористувачем якої з 15.09.1998 є ПРАТ "МАРС") розробило та передало для югодження і затвердження згідно ст. 186 і Земельного кодексу України Департаментом земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київською міською радою проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки обліковий код земельної ділянки :79:013:0031 (майбутній новий кадастровий номер :79:013:0031) орієнтовною площею 0,19 га (точна 0,1843 га) за адресою АДРЕСА_1 (додаток № 5).

Зважаючи на викладене, ОСОБА_1 , Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київська міська рада можуть вчиняти будь-які дії, спрямовані на оформлення права користування вказаною земельною ділянкою що значно ускладнить виконання рішення суду та унеможливить ефективний захист та поновлення порушених і оспорюваних прав та інтересів ПРАТ "МАРС" як постійного користувача, за захистом яких він має намір звернутися до Голосіївського районного суду з позовом до ОСОБА_1 .. В зв`язкуз чим вжиття заходів забезпечення позову єнеобхідним.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заява не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 30 ЦПК України, позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини. Якщо пов`язані між собою позовні вимоги пред`явлені одночасно щодо декількох об`єктів нерухомого майна, спір розглядається за місцезнаходженням об`єкта, вартість якого є найвищою.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.152 ЦПК України, заява про забезпечення позову подається до подання позовної заяви - за правилами підсудності, встановленими цим Кодексом для відповідного позову, або до суду за місцезнаходженням предмета спору - якщо суд, до підсудності якого відноситься справа, визначити неможливо.

ПП «МАРС» має намір звернутися до суду з позовом до ОСОБА_1 , Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) та Київської міської ради про визнання прав землекористувача земельної ділянки площею 0,1843 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову.

Згідно з ст.150 ЦПК України позов забезпечується: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною вчиняти певні дії; встановленням обов`язку вчинити певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві чи виконувати щодо нього інші зобов`язання; зупиненням продажу арештованого майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно і про зняття з нього арешту; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку; передачею речі, яка є предметом спору, на зберігання іншим особам, які не мають інтересу в результаті вирішення спору; зупиненням митного оформлення товарів чи предметів; арештом морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги; іншими заходами, необхідними для забезпечення ефективного захисту або поновлення порушених чи оспорюваних прав та інтересів, якщо такий захист або поновлення не забезпечуються заходами, зазначеними у пунктах 1-9 цієї частини.

Звертаючись до суду із заявою про забезпечення позову, заявник просить заборонити ОСОБА_1 , Департаменту земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Київській міській раді та ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СТАФЕД" вчиняти будь-які дії, спрямовані на відведення та/або оформлення права користування земельною ділянкою обліковий код земельної ділянки :79:013:0031 (:79:013:0112п згідно справи А-27116) орієнтовною площею 0,19 га (0,1843 га згідно справи А-27116), що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , однак не надає жодних доказів, що саме ПП «МАРС» є землекористувачем вказаної земельної ділянки.

Крім того, заявником належним чином не обґрунтовано, в чому полягає неможливість в подальшому виконання рішення суду у разі його звернення з відповідним позовом та відновлення порушеного права.

Враховуючи суть позовних вимог, з якими заявник має намір звернутись до суду, предмет позову, суд за необхідне у задоволенні заяви представника ПП «МАРС» відмовити.

Керуючись ст.ст.151, 152, 153 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

у задоволенні заяви представника представника Приватного акціонерного товариства «МАРС» про забезпечення позову до подання позовної заяви Приватного акціонерного товариства «МАРС» до ОСОБА_1 , третя особи: Київська міська рада, Департамент земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Товариство з обмеженою відповідальністю «СТАФЕД» про визнання прав землекористувача, відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Київського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: