Провадження № 2-о/760/245/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 червня 2020 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, в якій просила:

- визнати ОСОБА_2 недієздатною;

- встановити опіку над ОСОБА_2 ;

- призначити ОСОБА_3 опікуном ОСОБА_2 ;

- визначити строк дії рішення про визнання ОСОБА_2 недієздатною тривалістю в два роки.

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказану заяву необхідно залишити без руху за таких підстав.

Розгляд справ в порядку окремого провадження унормовано в розділі 4 ЦПК України (ст.ст.293 -350-8 ЦПК України).

Згідно ст.294 ч.3 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.294 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи зокрема про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Частиною 4 ст.294 ЦПК України встановлено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Крім цього, відповідно до ч.3 ст.296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Так, ОСОБА_1 в обґрунтування права на звернення до суду з заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатною та призначення їй опікуна зазначає, що вона є рідною сестрою останньої. Разом з тим, до матеріалів справи заявником не долучено документи, які підтверджують факт родинних відносин з ОСОБА_2 .

Окрім цього, в тексті заяви, ОСОБА_1 зазначає, що ОСОБА_2 була госпіталізована каретою швидкої допомоги 28.04.2020 з дому у супроводі родичів, однак не вирішує питання щодо залучення останніх до участі у розгляді справи. Крім того, особа, яка подала заяву просить призначити опікуном ОСОБА_2 - ОСОБА_3 . При цьому, ОСОБА_1 не залучає ОСОБА_3 до участі в розгляді справи. Тому, заявнику необхідно визначитися з колом заінтересованих осіб по справі.

Визначившись з колом осіб, заявнику відповідно до ч.1 ст.177 ЦПК України необхідно додати до заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників справи.

Одночасно з вимогою про визнання ОСОБА_2 , недієздатною, заява містить вимогу про призначення ОСОБА_3 її опікуном.

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений Главою 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).

Згідно ст.55 ЦК України та п.1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно ч.1 ст.300 ЦПК України, суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу.

Однак, заявником до заяви не додано подання органу опіки та піклування про можливість призначення ОСОБА_3 над ОСОБА_2 , а також доказів того, що заявниця зверталася з приводу цього питання до органу опіки та піклування.

Відповідно до ч.3 ст.297 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Проте, заявником в супереч ч.3 ст.297 ЦПК України в заяві не викладено обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, додано лише висновок із медичної карти амбулаторного (стаціонарного) хворого № НОМЕР_1 , відповідно до якої вказано діагноз ОСОБА_2 , а саме гостре порушення мозкового кровообігу із вогнищами ішемії в басейнах лівої середньої мозкової артерії та вертебрально-базилярному. Гіпертонічна хвороба ІІІ ст., 3 ст., ризик 4 (дуже високий). ІХС: Дифузний кардіосклероз. Анемія не уточненого ґенезу, середнього ступеня важкості.

У заяві, що надійшла до суду, не викладені обставини, які б свідчили про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого ОСОБА_2 не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Вказана довідка не містить посилань на психічне захворювання. В даному випадку заявник повинна вказати у заяві обставини та підтвердити їх доказами про те, чи перебуває ОСОБА_2 на обліку з приводу психічного захворювання, з яким діагнозом, чи являється психічне захворювання стійким, хронічним, та чи вказує воно на нездатність ОСОБА_2 усвідомлювати свої дії та керувати ними. Такі обставини можуть підтверджуватись медичними документами, висновками відповідних лікарів тощо.

Так як заява не відповідає вимогам статті 297 ЦПК України вона підлягає залишенню без руху.

При залишенні заяви без руху, суддя керується положеннями ч.9 ст.10, ст.185 ЦПК України, тобто застосовує аналогію закону, так як главами 1 та 2 розділу IV ЦПК України прямо не врегульовано дії судді при подачі до суду заяви, яка не відповідає вимогам ЦПК України.

На підставі викладеного вище, заяву потрібно залишити без руху та надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху. Недоліки необхідно усунути шляхом виконання всіх вимог зазначених в цій ухвалі суду та поданням заяви в новій редакції з копіями у відповідній кількості до заінтересованих осіб.

В зв`язку з наведеним, подана без додержання вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних вище недоліків з роз`ясненням того, що в разі їх неусунення у встановлений судом термін вищевказана заява буде визнана неподаною та повернута заявнику.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна - залишити без руху та надати заявнику строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків заяви, заява буде вважатися неподанию та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя - Г.О. Козленко