Справа № 401/455/20
Провадження 6/401/26/20

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2020 року Світловодський міськрайонний суд Кіровоградської області в складі головуючого судді Іващенко В.М. за участю секретаря судових засідань Сулими І.І. розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Світловодський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,-

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою, в якій просить скасувати йому тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа №2-671 виданого 27 березня 2009 року Світловодським міськрайонний судом Кіровоградської області, про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24.02.2009 року і до повноліття дитини, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 , що було встановлене постановою про встановлення тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України від 27.03.2019 року старшого державного виконавця Світловодського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області Сірик Наталії Миколаївни у виконавчому провадженні №12709596.

В обґрунтування заяви зазначив, що 08 травня 2009 року було відкрито виконавче провадження №12709596 з примусового виконання листа №2-671, виданого 27 березня 2009 року Світловодським міськрайонний судом Кіровоградської області про стягнення з нього на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24.02.2009 року і до повноліття дитини, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 . В період з 01.11.2009 року по ІНФОРМАЦІЯ_4 у нього утворилася заборгованість у розмірі 47473,75 гривень, що перевищує суму відповідних платежів за шість місяців, після чого державним виконавцем Світловодського МРВ ДВС ОСОБА_5 Н.М. було винесено постанову 27.03.2019 року про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, до погашення ним заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, яка не була йому надіслана. При винесенні постанови 27.03.2019 року старшому державному виконавцю Світловодського МРВ ДВС Сірик Н.М. не були відомі та не були враховані наступні обставини а саме, що його мати ОСОБА_6 захворіла на онкологічне захворювання, та потребувала його особистої присутності, що позбавило його можливості офіційно працевлаштуватися. Крім того, постійні курси хіміотерапії потребували грошових коштів через що, утворилася заборгованість.

Весною 2019 року після поліпшення стану здоров`я його матері, він офіційно працевлаштувався у ТОВ «ДЕНАЛ ГРУП» та отримав можливість офіційно сплачувати аліменти на користь ОСОБА_3 шляхом здійснення відповідних відрахувань із його заробітної плати, яка становить 4173,00 грн., На даний час він позбавлений не лише можливості виконувати посадові обов`язки менеджера комерційного відділу за межами України, а й позбавлений можливості використовувати службовий автомобіль внаслідок встановлення тимчасового обмеження його у праві виїзду за межі України, а також у праві керування транспортними засобами до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі.

В судове засідання ОСОБА_1 не з`явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення судової повістки, про причини неявки суд не повідомив.

В судове засідання ОСОБА_2 не з`явилася про час та місце розгляду справи повідомлялася в установленому законом порядку.

Представник Світловодського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Дніпро) надала до суду відзив на заяву в якому просить залишити без задоволення заяву ОСОБА_1 про скасування постанови про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, оскільки протягом всього періоду, починаючи з 06.05.2009 року, тобто з моменту відкриття виконавчого провадження боржником в останнє було надано докази про сплату аліментів 11.06.2010 року в розмірі 400,00 грн. В подальшому на протязі десяти років боржник не з`являється до державного виконавця та не надав жодних пояснень та доказів про сплату аліментів, від стягувача жодних заяв про сплату аліментів не надходило. Також зазначив, що при нарахуванні заборгованості державний виконавець не враховує життєві обставини боржника, а виконує рішення суду щодо стягнення аліментів, оскільки відповідно до ч.2 ст.182 СК України розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини. Борг зі сплати аліментів станом на 01.06.2020 року складає 112187,50 грн. Крім того представник Світловодського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління юстиції (м.Дніпро) у відзиві на заяву просив розглянути справу без їх участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Рішенням Світловодського міськрайонного суду Кіровоградської області від 27 березня 2009 року стягнуто з ОСОБА_1 аліменти на користь ОСОБА_3 на утримання сина ОСОБА_4 в розмірі ј частки заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму встановленого для дитини відповідного віку, починаючи з 24 лютого 2009 року, з подальшим збільшенням у відповідності до законодавства України, щодо встановленого прожиткового мінімуму, і до досягнення повноліття дитини, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_2 .(а.с.14)

Постановою державного виконавця Світловодського МВДВСГТУЮ у Кіровоградській області від 08 травня 2009 року було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-671 виданого 27 березня 2009 року Світловодським міськрайонний судом про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на користь ОСОБА_3 аліменти на утримання сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в розмірі ј частини всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 24.02.2009 року і до повноліття дитини, тобто ІНФОРМАЦІЯ_2 . (а.с.104)

Згідно розрахунку по аліментах стосовно примусового виконання загальна сума заборгованості ОСОБА_1 , станом на01.12.2019 р. становить 100390,25 грн.(а.с.50).

Старшим державним виконавцем Світловодського МВДВСГТУЮ у Кіровоградській області у зв`язку з виникненням заборгованості по сплаті аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці винесено вмотивовані постанови про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 , у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі, про встановлення тимчасового обмеження ОСОБА_1 , у праві керування транспортними засобами - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (а.с.52,53)

Відповідно до Наказу від 01 квітня 2019 року ОСОБА_1 прийнято на роботу до ТОВ «ДЕНАЛ ГРУП» на посаду менеджера комерційного відділу з 02 квітня 2019 року з посадовим окладом 4173,00 грн. на місяць згідно штатного розпису.(а.с.61).

Згідно розрахунку по аліментах стосовно примусового виконання загальна сума заборгованості ОСОБА_1 , станом на 01.06.2020 р. становить 112187,50 грн.(а.с.107).

Відповідно до ч.1. ст.180 СК України Батьки зобов`язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), вжите у п. 5 ч. 1ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та у п. 19 ч. 3ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні ним зазначених обов`язків. У зв`язку з цим і здійснюється примусове виконання. Це також є підставою для звернення з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Під ухиленням боржника від виконання зобов`язань, покладених рішенням суду, слід розуміти будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов`язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об`єктивні обставини.

Поряд з цим, про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов`язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов`язків, передбачених ч. 5ст. 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» від 21 січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для закордонних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Порядок вирішення судом питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, передбачено ст. 441 ЦПК України, у відповідності з якою тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно ч.1ст.441ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

У відповідності до ч.5 та ч.8ст.441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи управі виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

За правилами ч.1 та ч.5ст.81 ЦПК України саме на заявника покладається обов`язок доведення тих обставин, на які він посилається як на підставу своїх вимог. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

В даному випадку при зверненні до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України саме на ОСОБА_1 покладено обов`язок доведення існування обставин, які мають бути досліджені судом, і які на його думку є підставою скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 не надав достовірних відомостей про повне погашення боргу по виконавчому документу №2-671/2009 р. перед ОСОБА_8 .

Будь-яких обставин, які б вказували на необхідність скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон, ОСОБА_1 не зазначено.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбаченим цим Законом.

Згідно приписів ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» та Постанови Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 № 231 «Про затвердження Правил оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення», громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта/проїзного документа, або якщо громадянин вже має паспорт, йому може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадках, передбачених пунктами 1-9 частини першої статті 6 Закону, зокрема у разі, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до п. 4 Розділу ХІІІ «Інструкції з організації примусового виконання рішень», затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 2 квітня 2012 року № 512/5, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України особи знімається у разі винесення виконавцем постанови про: закінчення виконавчого провадження на підставі пунктів 1-3, 5-7, 9-12, 14, 15 частини першої статті 39 Закону; скасування тимчасового обмеження у праві виїзду особи з України - у разі погашення заборгованості зі сплати періодичних платежів у повному обсязі.

Заявником не надано суду належного доказу підтвердження факту, що джерелом його доходу є робота пов`язана з виїздом за межі України. А також не надав доказів про те, що за період дії постанови про тимчасове обмеження його у праві виїзду за межі України здійснював погашення боргових зобов`язань по виконавчому документу №2-671/2009 перед ОСОБА_8 .

З урахуванням викладеного, суд вважає, що заява про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, необґрунтована, тому у її задоволенні слід відмовити.

Відповідно до ч.1 ст.180 СК України, Керуючись ст.ст.258, 259, 260, 261, 351, 352, 353, 354, 441 ЦПК України, ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», суд,-

ПОСТАНОВИВ :

В задоволені заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Світловодський міськрайонний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Кіровоградській області, ОСОБА_2 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 - відмовити.

Відмова у скасуванні тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України не перешкоджає повторному зверненню з такою самою заявою у разі виникнення нових обставин, що обґрунтовують необхідність скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подачі апеляційної скарги в п`ятнадцятиденний строк з дня винесення ухвали.

Суддя Світловодського

міськрайонного суду: В.М.Іващенко

10.06.2020