Справа 688/4389/19
№ 2/688/223/20
Рішення

Іменем України

04 червня 2020 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого - судді Козачук С.В.,

з участю секретаря судового засідання - Марчук І.Г.,

представників позивача органу опіки та піклування виконавчого комітету

Шепетівської міської ради - Занов`яка І.С., Купрацевич К.В. ,

відповідача - ОСОБА_3 ,

представника відповідача - ОСОБА_4 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом органу опіки та піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів,

встановив:

Орган опіки та піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради звернувся до суду в інтересах малолітніх дітей з позовом до ОСОБА_3 про позбавлення її батьківських прав та стягнення аліментів.

В обгрунтування позову посилається на те, що вона є матір`ю малолітніх: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Батько усіх дітей записаний за вказівкою матері на підставі ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України.

Відповідач ухиляється від виховання дітей, здоров`ям та навчанням не цікавиться, не створила належні умови для повноцінного розвитку дітей, не виконує батьківських обов`язків належним чином, постійно зловживає алкогольними напоями. Діти проживають в антисанітарних умовах, що загрожує їх життю та здоров`ю. У помешканні постійно брудно, розкидані речі, продукти харчування у незначній кількості. Діти перебувають на цілодобовому утриманні у Шепетівській школі-інтернат.

Протягом 2015-2016 років малолітні діти ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 перебували у Хмельницькому спеціалізованому будинку дитини ''Берізка". Ще одна дитина, ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_6 з 2015 року постійно утримується у даному закладі, більше року мати його не відвідувала, тому служба у справах дітей Шепетівської районної державної адміністрації ініціювала позбавлення її батьківських прав щодо сина ОСОБА_15 , справа знаходиться у провадженні суду.

23 листопада 2018 року всіх 5 дітей ОСОБА_3 було поставлено на облік служби у справах дітей Шепетівської міської ради як таких, що опинилися у складних життєвих обставинах, по причині ухилення матері від виконання своїх обов`язків з виховання дітей. На профілактичні заходи ОСОБА_3 не реагує, надані їй працівниками служби рекомендації не виконує.

А тому, просить суд позбавити останню батьківських прав відносно малолітніх ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та стягувати з неї аліменти на утримання останніх в розмірі однієї другої частини із усіх видів заробітку, але не менше 50% прожиткового мінімуму для кожної дитини відповідного віку, щомісяця, починаючи з дня подання заяви і до досягнення дітьми повноліття.

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 24 січня 2020 року відкрито провадження в справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 09 год. 00 хв. 21 лютого 2020 року, яке за клопотанням відповідача про необхідність отримання правової допомоги адвоката відкладено до 09 год. 00 хв. 11 березня 2020 року.

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 11 березня 2020 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 10 год. 30 хв. 25 березня 2020 року, яке за клопотанням відповідача відкладалось через впровадженні карантинні заходи в країні на 28 квітня 2020 року, 22 травня 2020 року та 04 червня 2020 року у зв`язку з неявкою свідків.

В судовому засіданні представники позивача Занов`як І.С. , Купрацевич К.В. заявлені вимоги підтримали, підтвердили обставини, викладені в позовній заяві, у вирішенні позову покладались на розсуд суду.

Відповідач ОСОБА_3 у судовому засіданні позовні вимоги не визнала. Пояснила, що змінила ставлення до виховання дітей, перестала вживати алкогольні напої. Категорично заперечує щодо позбавлення її батьківських прав, оскільки дуже сильно любить своїх дітей та не хоче з ними розлучатися. Просила врахувати, що покращила умови проживання дітей, вставила пластикові вікна у будинку, прибрала у ньому, закупила дрова на зиму та в достатній кількості має продукти для харчування дітей. Запевнила, що створить необхідні умови для повноцінного розвитку, навчання, відпочинку дітей, виходячи зі свого матеріального становища та стану здоров`я, просила у задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача ОСОБА_4 у судовому засіданні позов не визнав, вважає, що він суперечить інтересам дітей, так як позбавлення батьківських прав є крайнім заходом. Відповідач ОСОБА_3 в даний час змінила ставлення до виконання батьківських обов`язків, створила задовільні умови для проживання та виховання дітей, а тому просив у задоволенні позову відмовити повністю.

Заслухавши пояснення учасників справи, допитавши свідків, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку у задоволенні позову відмовити з наступних підстав.

Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім'я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Частинами першою, другою статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої Верховною Радою України 27 лютого 1991 року (далі - Конвенція), передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом.

Стаття 9 Конвенції покладає на держави-учасниці обов`язок забезпечувати те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.

Відповідно до статті 18 Конвенції батьки або у відповідних випадках законні опікуни несуть основну відповідальність за виховання і розвиток дитини. Найкращі інтереси дитини є предметом їх основного піклування.

Аналіз наведених норм права дає підстави для висновку, що права батьків щодо дитини є похідними від прав та інтересів дитини на гармонійний розвиток та належне виховання, й, у першу чергу, повинні бути визначені та враховані інтереси дитини, виходячи із об`єктивних обставин спору, а тільки потім права батьків.

У справі «Хант проти України» від 07 грудня 2006 року Європейським судом з прав людини наголошено, що між інтересами дитини та інтересами батьків повинна існувати справедлива рівновага і, дотримуючись такої рівноваги, особлива увага має бути до найважливіших інтересів дитини, які за своєю природою та важливістю мають переважати над інтересами батьків (пункт 54). Вирішення питання позбавлення батьківських прав має ґрунтуватися на оцінці особистості відповідача, його поведінки; факт заперечення відповідача проти позову про позбавлення його батьківських прав також може свідчити про його інтерес до дитини (пункт 58).

У справі «Мамчур проти України» (заява № 10383/09) від 16 липня 2015 року Європейський суд з прав людини вказав, що оцінка загальної пропорційності будь-якого вжитого заходу, що може спричинити розрив сімейних зв`язків, вимагатиме від судів ретельної оцінки низки факторів та залежно від обставин відповідної справи вони можуть відрізнятися.

У статті 7 СК України визначено необхідність забезпечення дитині можливості здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України; регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Згідно з ч. 2, 3 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов`язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.

Відповідно до ч.1 ст. 164 СК України мати, батько можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вона, він ухиляються від виконання своїх обов`язків по вихованню дитини; є хронічними алкоголіками або наркоманами.

Відповідно до п.п. 15, 16, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30 березня 2007 р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення батьківських прав» позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов`язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об`єктивного з`ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.

Ухилення батьків від виконання своїх обов`язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування; медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не надають дитині доступу до культурних та інших духовних цінностей; не сприяють засвоєнню загальновизнаних норм моралі; не виявляють інтересу до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти. Зазначені фактори, як кожен окремо, і в сукупності, можна розцінювати як ухилення від виховання дитини лише за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов`язками.

Хронічний алкоголізм батьків і захворювання їх на наркоманію мають бути підтверджені відповідними медичними висновками.

Зважаючи на те, що позбавлення батьківських прав є крайнім заходом, суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось з батьків або їх обох з врахуванням її характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення цих прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дітей.

Судом встановлено, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є матір`ю неповнолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , що підтверджується даними свідоцтв про їх народження.

Згідно повідомлень відділу державної реєстрації актів цивільного стану №2012/15.22.4-36 від 02.10.2019 року, державна реєстрація народження: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , проведена відповідно до ч.1 ст. 135 Сімейного кодексу України, батьками в актовому записі про народження значаться ОСОБА_17 та ОСОБА_3 .

Наказом №1/1 від 23.11.2018 року служби у справах дітей Шепетівської міської ради дітей відповідача поставлено на облік дітей, які проживають у сім`ї, у якій батьки ухиляються від виконання своїх обов`язків у вихованні дітей.

Згідно інформації центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді Шепетівської міської ради №01-06/406 від 09.12.2019 року сім`я ОСОБА_3 , яка є одинокою матір`ю та виховує п`ятеро малолітніх дітей: ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , перебуває в центрі під соціальним супроводом. Четверо дітей шкільного віку навчаються в Шепетівській спеціалізованій школі-інтернаті І-ІІІ ступенів на цілодобовому перебуванні. Малолітня ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , перебуває вдома з матір`ю, дошкільний навчальний заклад не відвідує. Відповідачу в ході інспектувань було повідомлено щодо відповідального ставлення до виконання батьківських обов`язків, упорядкування житлово-побутових умов та санітарно-гігієнічного стану помешкання, забезпечення дітей повноцінним харчуванням та засобами для виховання та розвитку. ОСОБА_3 виконувала рекомендації фахівців з соціальної робити щодо забезпечення малолітніх дітей харчуванням, сезонним одягом, засобами для розвитку та виховання для їх особистого дозвілля. Під час здійснення соціальних інспектувань фахівцями Шепетівського міського ЦСССДМ, відповідач поводила себе адекватно, запах алкоголю не відчувався. Тому вважають, що при систематичному контролі та здійсненні соціальних інспектувань сім`ї, можуть відновитися життєві орієнтири ОСОБА_3 , що дасть можливість стабілізувати ситуацію в родині.

Вказане підтвердила також допитана в судовому засіданні свідок ОСОБА_18 , яка працює фахівцем Шепетівського міського ЦСССДМ, ствердивши, що ОСОБА_3 змінила ставлення до виховання дітей в кращу сторону, забезпечивши задовільні умови для їх виховання.

Як вбачається з інформації служби у справах дітей Шепетівської районної державної адміністрації №01-14/721 від 10.12.2019 року за заявою матері ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_13 , малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_14 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_15 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_16 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_17 , рішенням комісії з питань захисту прав дитини Шепетівської районної державної адміністрації від 18.05.2015 року, а малолітнього ОСОБА_14 , ІНФОРМАЦІЯ_18 влаштовано у Хмельницький спеціалізований будинок дитини « Берізка » терміном на 6 місяців, у зв`язку з складними життєвими обставинами. Рішенням комісії з питань захисту прав дитини Шепетівської районної державної адміністрації від 26.02.2016 року дітей було повернуто до матері, а термін перебування малолітнього ОСОБА_15 продовжувався у зв`язку із важкою хворобою дитини.

З довідки №20/1354 від 06.12.2019 року Комунального некомерційного підприємства «Шепетівська центральна районна лікарня» слідує, що ОСОБА_3 не знаходиться під динамічним спостереженням лікарів нарколога та психіатра.

Згідно довідки № 2/1046 від 10.12.2019 року комунального підприємства «Комунальне некомерційне підприємство Шепетівський центр первинної медико-санітарної допомоги» діти ОСОБА_3 у 2019 році не пройшли медичного огляду до школи. Старші діти навчаються в школі-інтернаті, найменша дитина ОСОБА_20 неорганізована, до садочку не ходить. Діти не часто хворіють на ГРВІ, мати на дзвінки лікаря-педіатра не відповідає, не завжди належним чином виконує рекомендації по догляду та лікуванню дітей.

Інформацією Шепетівської спеціалізованої школи-інтернат І-ІІІ ступенів з поглибленим вивченням окремих предметів та курсів Хмельницької області підтверджується, що з 01.09.2018 р. в даному навчальному закладі навчаються: ОСОБА_6 , 2010 року народження, учень 4-А класу, ОСОБА_5 , 2008 року народження, учень 4-А класу, ОСОБА_7 , 2012 року народження, учениця 2 класу, ОСОБА_8 , 2013 року народження, учениця 1 класу, що стоять на обліку в службі, як діти з сімей, що перебувають у складних життєвих обставинах. Мама - ОСОБА_3 виховного впливу на дітей не має. Стан здоров`я мами негативно впливає на зовнішній вигляд дітей, на безпеку їх перебування поряд з нею. За період навчання мама систематично забирає дітей, проте не відвідує виховні заходи та батьківські збори. Неодноразово класні керівники і психологічна служба відвідували сім`ю за місцем проживання по АДРЕСА_1 , санітарно-гігієнічні умови житла перебувають у незадовільному стані. Мама не може забезпечити безпеку дітей через стрімке погіршення зору. Факти вживання останньою алкогольних напоїв відомо зі слів сусідів, а також мати з`являлася в нетверезому стані в школу.

З довідок-характеристик з навчального закладу на дітей слідує, що ОСОБА_3 не приділяє належної уваги вихованню дітей, на батьківські збори не приходить, проте має зв`язок з вчителями по телефону, не приділяє уваги навчанню дітей через проблеми з зором. Діти бувають неохайними, інколи приходять в брудному одязі, взутті, часто їхній верхній одяг не відповідає сезону і погоді на вулиці.

Вказане підтвердили також допитані в судовому засіданні свідки: ОСОБА_21 , яка працює вчителем молодших класів та ОСОБА_22 , яка працює соціальним педагогом Шепетівської спеціалізованої школи-інтернат.

З актів обстеження житлово-побутових умов від 23.11.2018 року, 02.05.2019 року, 09.09.2019 року, 06.11.2019 року вбачається, що житлово-побутові умови є незадовільними, умови проживання сім`ї ОСОБА_3 не є достатніми для повноцінного розвитку, навчання та відпочинку малолітніх дітей, діти не забечені достатньою кількістю їжі, одягу, шкільного приладдя, мати зловживає алкогольними напоями, також не здійснює належний догляд за дітьми через стан здоров`я.

Із висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради №01-23/4146 від 03.12.2019 року слідує, що ОСОБА_3 ухиляється від виховання дітей, постійно зловживає алкогольними напоями, не виконує батьківських обов`язків належним чином, що загрожує життю та здоров`ю дітей, а тому вважає, що її доцільно позбавити батьківських прав відносно неповнолітніх дітей: ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_17 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Вищевказані обставини дійсно свідчать про винну поведінку ОСОБА_3 щодо дітей, яка мала місце до звернення органу опіки та піклування з позовом до суду. В подальшому, під час судового розгляду, відповідач просила не позбавляти її батьківських прав, оскільки вона перестала вживати алкогольні напої, дуже любить своїх дітей і не хоче з ними розлучатися, створила належні умови проживання у будинку, забезпечує їх необхідним одягом, харчуванням.

Вказані обставини підтвердив допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_23 , ствердивши, що поведінка відповідача у вихованні дітей змінилась в кращу сторону, вона перестала вживати алкогольні напої, здійснює належний догляд за дітьми, покращила умови їх проживання.

У рішенні Європейського суду з прав людини від 11 липня 2017 року у справі «М. С. проти України», заява № 2091/13, суд зауважив, що при визначенні найкращих інтересів дитини у кожній конкретній справі необхідно враховувати два аспекти: по-перше, інтересам дитини найкраще відповідає збереження її зв`язків із сім`єю, крім випадків, коли сім`я є особливо непридатною або неблагополучною; по-друге, у найкращих інтересах дитини є забезпечення її розвитку у безпечному, спокійному та стійкому середовищі, що не є неблагонадійним (параграф 76).

А тому, суд вважає, що такий висновок органу опіки та піклування носить рекомендаційний характер, не є безумовною підставою для позбавлення батьківських прав відповідача.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Суд вважає, що позивачем не надано доказів на підтвердження того, що ОСОБА_3 в даний час ухиляється від виконання батьківських обов`язків. Не містять і матеріали справи медичного висновку про алкоголізм відповідача ОСОБА_3 . Натомість, аналіз досліджених судом доказів в сукупності вказує на те, що відповідач почала належним чином ставиться до виконання своїх батьківських обов`язків по вихованню дітей, перестала ухилятись від їх виконання, однак через стан здоров`я та матеріальне становище не в повній мірі здійснює належний догляд за дітьми.

Разом з тим, враховуючи факти зловживання відповідачем алкогольними напоями, конкретні обставини справи, суд вважає попередити ОСОБА_3 про необхідність змінити ставлення до виховання дітей, поклавши на орган опіки та піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради контроль за виконанням нею батьківських обов`язків.

Оскільки позовні вимоги про позбавлення відповідача батьківських прав задоволенню не підлягають, відсутні підстави для задоволення позовних вимог про стягнення з останньої аліментів.

На підставі ст.ст. 150, 164 Сімейного Кодексу України, керуючись ст.ст. 12, 13, 76-81, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд -

вирішив:

У задоволенні позову органу опіки та піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради в інтересах малолітніх ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 до ОСОБА_3 про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів - відмовити.

Попередити ОСОБА_3 про необхідність змінити ставлення до виховання малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_12 .

Контроль за виконанням ОСОБА_3 батьківських обов`язків щодо малолітніх дітей: ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_11 , ОСОБА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , покласти на орган опіки та піклування виконавчого комітету Шепетівської міської ради.

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до Хмельницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне судове рішення складено 12 червня 2020 року.

Суддя: С.В. Козачук