Справа № 750/1148/20
Провадження № 2/750/576/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 червня 2020 року м. Чернігів

Деснянський районний суд м. Чернігова у складі судді Логвіної Т.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Чернігівводоканал» про захист прав споживачів,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом та просить визнати незаконними дії відповідача щодо нарахування суми заборгованості за нормами споживання без врахування показань засобу обліку КВ-1, 5 № 130217 , та відключення квартири за адресою: АДРЕСА_1 , від мережі водовідведення, зобов`язати відповідача здійснити перерахунок сум нарахованих за послуги з водопостачання та водовідведення з 01 квітня 2010 по день винесення судом рішення згідно показників засобу обліку води КВ-1, 5 № 130217 та зобов`язати відповідача підключити квартиру позивача до мереж водовідведення.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Дослідивши матеріали справи, суд доходить наступного висновку.

Судом встановлено, що позивач зареєстрований та постійно проживає за адресою: АДРЕСА_1 з 18.06.1991 року.

Особовий рахунок за № НОМЕР_2 відкрито в травні 2003 року на батька Позивача ОСОБА_2 .

ОСОБА_2 24.05.2007 року був знятий з реєстрації за вищевказаною адресою.

Таким чином, в період з травня 2003 року по 24.05.2007 року користувачами послуг холодного водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 були дві особи: Позивач та ОСОБА_2 , а в період з 25.05.2007 року по день звернення до суду з позовом Позивач є єдиним зареєстрованим користувачем послуг КП «Чернігівводоканал» за даною адресою.

Розрахунок послуги в період з травня 2003 року по 01.04.2013 рік провадився за показниками приладу обліку.

Починаючи з 01.01.2011 року позивач перестав передавати показники приладу обліку для проведення нарахування, в результаті чого з 01.04.2013 переведений на розрахунок за нормативами споживання затвердженими органом місцевого самоврядування.19 січня 2017 року в судовому порядку проведено стягнення заборгованості з Позивача на користь КП «Чернігівводоканал» в наказному провадженні, за період з 01.02.2014 року по 01.11.2016 рік в розмірі 2414 грн.55 коп. Даний судовий наказ перебуває на виконанні в органах державної виконавчої служби.

Виходячи зі змісту ст. 322 ЦК України, власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Статтями 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені обов`язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Обов`язком споживача є укладення договору на надання житлово-комунальних послуг, підготовленого виконавцем на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.Відповідно до ч.І ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах, а відповідно до частин 1-3 ст.32 зазначеного Закону плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно, відповідно до умов договору.

Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.

Відповідно до п. 30 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правил), п. 5 ч. 2 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживачі питної води зобов`язані своєчасно, у строки, встановлені договором або законом, вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання і водовідведення.

Пунктом 18 Правил передбачено, що розрахунковим періодом для оплати послуг, якщо інше не визначено договором, є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем), якщо договором не встановлено інший строк. Система (щомісячна або авансова) та форма (готівкова або безготівкова) оплати послуг визначається у договорі між споживачем і виконавцем.

Договір про надання послуг на централізоване водопостачання та водовідведення є Типовим, форма якого затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 3 вересня 2009 р. № 933).

Відповідно до ст.633, 634 ЦК України, це договір публічний, договір приєднання, за яким умови договору визначені заздалегідь однією із сторін, може бути укладений лише шляхом приєднання другою стороною до договору в цілому, що означає, що друга сторона не може змінювати умови запропонованого договору, а може лише прийняти їх в запропонованому вигляді.

Сплата коштів за отримані послуги з боку споживача свідчить про факт прийняття умов даного договору. Згідно даних Розрахунку з абонентом оплата послуг провадилась з червня 2003 року по липень 2007 року, але не у повному обсязі.

Відповідно до п.17 Типового договору, споживач зобов`язаний оплачувати послуги у встановлений договором строк.

З липня 2007 року по грудень 2019 рік Позивач оплату послуг централізованого водопостачання та централізованого водовідведення не провадив взагалі.

З огляду на зазначене вище підстав для перегляду правильності проведених нарахувань КП «Чернігівводоканал» у Позивача відсутні.

Статтею 319 ЦК України визначено, що власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд.

Статтею 322 ЦК України передбачено, що власник зобов`язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.

Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 №1747 «Про затвердження міжповірочних інтервалів законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації за категоріями», для лічильників води встановлено міжповірочний інтервал - 4 роки.

Відповідно до п. 10 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Кабінетом Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630 (далі - Правила №630), оплата послуг за показаннями засобів обліку води, встановлених у квартирі (будинку садибного типу), проводиться лише у разі здійснення обліку в усіх точках розбору холодної та гарячої води у квартирі (будинку садибного типу) незалежно від наявності засобів обліку на вводах у багатоквартирний будинок.

Згідно з п. 15 Правил №630, засоби обліку води і теплової енергії, встановлені у квартирі (будинку садибного типу) та на вводі у багатоквартирний будинок, підлягають періодичній повірці.

Показники засобів обліку, які у визначений законодавством строк не пройшли повірку, не можуть прийматися до розрахунку за послуги.

Використання приладів обліку без проведення повірки в строк міжповірочного інтервалу (4 роки) є порушенням норм чинного законодавства та як наслідок свідчить про ймовірну несправність такого приладу обліку без проведення відповідної повірки яка б свідчила протилежне.

Прилад обліку Позивача у його житловому приміщенні встановлено в травні 2003 року, з того часу жодних відомостей про його проходження повірки до КП «Чернігівводоканал» Позивачем не надавалось, що ним не оспорюється.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено обов`язок споживача надавати виконавцю комунальних послуг або іншій особі, що здійснює розподіл обсягів спожитих послуг, показання наявних приладів - розподілювачів теплової енергії та/або вузлів обліку, що забезпечують індивідуальний облік споживання відповідної комунальної послуги в квартирі (приміщенні) багатоквартирного будинку, в порядку та строки, визначені договором.

Крім цього, статтею 11 Закону України «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання» передбачено, що споживач щомісяця передає показання вузлів розподільного обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії виконавцю відповідних комунальних послуг або визначеній власником (співвласниками) іншій особі, що здійснює розподіл обсягів комунальної послуги, у спосіб, передбачений договором.

Пункт 11 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, які затверджено постановою Кабміну України від 21.07.2005 № 630 (з наступними змінами) приписує, що у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку за розрахунковий період плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку води, а у разі його відсутності (несправності) - за нормативами (нормами) споживання з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.

Не передання показників приладу обліку Позивачем виключає право розрахунку за показниками.

Підтвердження зазначеного вище відображено в рішенні Чернігівського апеляційного суду від 27.01.2020 року у справі № 751/2993/19.

Крім того, відповідно до ч.1 ст.256 ЦК України, позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Відповідно до ч. 1 ст.257 ЦК України, загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Період за який просить Позивач здійснити перерахунок з 01 квітня 2010 року знаходиться поза межами строку позовної давності, що є підставою для відмови у задоволенні позову.

Відповідно до ч.4 ст.26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», виконавець комунальної послуги (крім послуг з постачання та розподілу електричної енергії та природного газу) має право обмежити (припинити) надання відповідної комунальної послуги її споживачу незалежно від обраної моделі організації договірних відносин у разі непогашення в повному обсязі заборгованості за спожиті комунальні послуги протягом 30 днів з дня отримання споживачем попередження від виконавця. Таке попередження надсилається споживачу не раніше наступного робочого дня після спливу граничного строку оплати комунальної послуги, визначеного законодавством та/або договором про надання відповідної комунальної послуги.

Вимога про сплату боргу Позивачу було направлено в серпні 2019 року, також визначено час на оплату до 20.09.2019 та попереджено про відключення у разі не сплати.

Однак Позивачем були проігноровані повідомлення та попередження.

Послуга з централізованого водовідведення була припинена 13.12.2019 року.

Враховуючи викладене вище, підстави для задоволення позову відсутні.

Керуючись ст. ст. ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 259, 265, 273, 354 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в:

у задоволенні позову ОСОБА_1 (ІПН: НОМЕР_3

АДРЕСА_2 ) до Комунального підприємства «Чернігівводоканал» ( вул. Жабинського, 6.15 м. Чернігів 14017) про захист прав споживачів відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя: