Справа № 372/354/20
Провадження № 2-871/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 червня 2020 року Обухівський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Кравченка М.В.

при секретарі Бондаренко Є.І.,

за участю позивача ОСОБА_1 ,

розглянувши у приміщенні Обухівського районного суду Київської області у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області Головкіної Яни Вікторівни про визнання протиправними дій,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до відповідача про визнання протиправними дій, обґрунтовуючи який зазначив, що 23.07.2019 року до приватного нотаріуса Головкіної Я.В. було подано заяву з приводу вчинення нотаріальної дії щодо внесення грошових коштів у депозит нотаріуса та з приводу вчинення нотаріальної дії щодо зняття заборони на відчуження нерухомого майна квартири, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 . 23.08.2019 року приватний нотаріус Головкіна Я.В. надала позивачу відповідь, в якій повідомила, що немає можливості зареєструвати припинення іпотеки та зняття заборони на нерухоме майно, а також вчинити нотаріальні дії з приводу внесення грошових коштів в депозит нотаріуса. Позивач не погодився з такою відмовою нотаріуса, в зв`язку з чим звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить визнати протиправним відмову приватного нотаріуса Головкіної Яни Вікторівни у вчиненні нотаріальної дії з приводу внесення грошових коштів в депозит нотаріуса.

28.01.2020 року ухвалою судді Обухівського районного суду Київської області відкрито провадження у вказаній справі, призначено підготовче засідання.

02.03.2020 року винесено ухвалу про закриття провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві, пояснив, що немає заборгованості за кредитним договором, а тому відмова нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії є протиправною.

Відповідач в судове засідання не з`явилась, хоч про день, час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, заяв та клопотань чи заперечень до суду не подала.

Вислухавши позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 23.07.2019 року ОСОБА_1 звернувся з заявою до Приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області Головкіної Яни Вікторівни щодо вчинення нотаріальних дій з приводу внесення грошових коштів в депозит нотаріуса та щодо зняття заборони на відчуження нерухомого майна квартири, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 .

23.08.2019 року позивач отримав відмову від Приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області Головкіної Яни Вікторівни у письмовій формі листа за вих. № 648/01-16, з якої вбачається, що у зв`язку з відсутністю повідомлення від ОСОБА_2 повідомлення про погашення іпотеки, предметом якого є нерухоме майно, а саме квартира, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 , нотаріус не має можливості зареєструвати припинення іпотеки та зняття заборони на нерухоме майно, а також вчинити нотаріальні дії з приводу внесення грошових коштів в депозит нотаріуса.

Згідно зі ст. 49 Закону України «Про нотаріат», нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляє у вчиненні нотаріальної дії, якщо: 1) вчинення такої дії суперечить законодавству України; 2) не подано відомості (інформацію) та документи, необхідні для вчинення нотаріальної дії; 3) дія підлягає вчиненню іншим нотаріусом або посадовою особою, яка вчиняє нотаріальні дії; 4) є сумніви у тому, що фізична особа, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, усвідомлює значення, зміст, правові наслідки цієї дії або ця особа діє під впливом насильства; 5) з проханням про вчинення нотаріальної дії звернулась особа, яка в установленому порядку визнана недієздатною, або уповноважений представник не має необхідних повноважень; 6) правочин, що укладається від імені юридичної особи, суперечить цілям, зазначеним у їх статуті чи положенні, або виходить за межі їх діяльності; 7) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла плату за її вчинення; 8) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії, не внесла встановлені законодавством платежі, пов`язані з її вчиненням; 8-1) особа, яка звернулася з проханням про вчинення нотаріальної дії щодо відчуження належного їй майна, внесена до Єдиного реєстру боржників, зокрема за виконавчими провадженнями про стягнення аліментів за наявності заборгованості з відповідних платежів понад три місяці; 9) в інших випадках, передбачених законом.

Нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, не приймає для вчинення нотаріальних дій документи, якщо вони не відповідають вимогам, встановленим у статті 47 цього Закону, або містять відомості, передбачені частиною третьою статті 47 цього Закону.

Нотаріусу або посадовій особі, яка вчиняє нотаріальні дії, забороняється безпідставно відмовляти у вчиненні нотаріальної дії.

На вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, нотаріус або посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, зобов`язані викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. Про відмову у вчиненні нотаріальної дії нотаріус протягом трьох робочих днів виносить відповідну постанову.

Відповідно до п. 3 Глави 13 Розділу II Порядку вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 296/5 від 22 лютого 2012 року, нотаріус на вимогу особи, якій відмовлено у вчиненні нотаріальної дії, зобов`язаний викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження. У цих випадках нотаріус протягом трьох робочих днів виносить постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії. У постанові про відмову зазначаються: дата винесення постанови; прізвище, ініціали нотаріуса, який виніс постанову, найменування та місцезнаходження державної нотаріальної контори або найменування нотаріального округу та адреса розташування робочого місця приватного нотаріуса; прізвище, ім`я, по батькові фізичної особи, яка звернулася за вчиненням нотаріальної дії, місце її проживання або найменування і місцезнаходження юридичної особи; про вчинення якої нотаріальної дії просила особа, що звернулася до нотаріуса (короткий зміст прохання); причини відмови у вчиненні нотаріальної дії з посиланням на чинне законодавство; порядок і строки оскарження відмови з посиланням на норми цивільного процесуального законодавства.

Згідно зі ст. 50 Закону України «Про нотаріат» нотаріальна дія або відмова у її вчиненні, нотаріальний акт оскаржуються до суду. Право на оскарження нотаріальної дії або відмови у її вчиненні, нотаріального акта має особа, права та інтересів якої стосуються такі дії чи акти.

Отже, приватний нотаріус відмовляючи позивачу у вчиненні нотаріальної дії повинен був винести постанову про відмову у вчиненні нотаріальної дії, в якій зобов`язаний викласти причини відмови в письмовій формі і роз`яснити порядок її оскарження.

У зв`язку з викладеним, суд вважає доведеними посилання позову на протиправність відмови приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області Головкіної Яни Вікторівни у письмовій формі листа за вих. № 648/01-16 від 23 серпня 2019 року, оскільки форма відмови у вчиненні нотаріальної дії вочевидь не відповідала закону.

Разом з тим, враховуючи неконкретизованість і неоднозначність викладення змісту прохальної частини позовної заяви, суд не вбачає правових і фактичних підстав для задоволення позовних вимог у запропонованій позовом редакції.

Доводи позову по суті нотаріальної дії суд вважає недостатньо конкретизованими і обґрунтованими, оскільки вони не в повній мірі узгоджуються із представленими суду доказами, а правове обґрунтування не є достатньо переконливим. Однак надати належну правову оцінку суті вимог позивача відносно наявності чи відсутності правових підстав для прийняття коштів на депозит нотаріуса саме в якості виконання цивільно-правових обов`язків перед боржником у інших правовідносинах, тобто перед особою, яка відповідачем або третьою особою у цьому спорі позивачем не залучалась, суд не має можливості, оскільки мотиви відмови у вчиненні нотаріальної дії нотаріусом фактично не зазначені через відсутність передбаченої законом постанови. Крім того, це буде виходити за межі позовних вимог, що пред`явлені лише до нотаріуса, тому надання правової оцінки саме цим обставинам є передчасним з огляду на суть спору і склад сторін у цій справі.

Слід звернути увагу, що у резолютивній частині заяви позивача до нотаріуса сформульована вимога таким чином: позивач просить «вчинити нотаріальну дію щодо внесення 3 679,92 грн. у депозит нотаріуса». На думку суду, такі вимоги є неконкретизованими і не дають достатніх підстав для вчинення нотаріальної дії за відсутності інших достатніх відомостей.

В межах пред`явлених позовних вимог суд не вбачає порушень законодавства і прав позивача в частині тверджень про достатність правових і фактичних підстав для прийняття нотаріусом коштів на депозит саме в якості зазначеного у заяві 23.07.2019 року платежу.

Правова оцінка діям нотаріуса в частині інших вимог заяви позивача від 23.07.2019 року (зняття заборони відчудження нерухомого майна) не надається виходячи з принципу диспозитивності цивільного судочинства, оскільки у позовній заяві інші дії нотаріуса не оспорено.

Поряд з тим, вже задоволені позовні вимоги, на думку суду, у достатній мірі створюють умови для ефективного захисту і відновлення порушених прав та законних інтересів позивача.

Згідно ч.1 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Згідно ч.1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, розглянувши справу в межах визначених предмету спору та підстав для задоволення позову, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, враховуючи те, що обставини, на які посилається позивач, як на підставу для задоволення позову, знайшли свого підтвердження в судовому засіданні лише частково, суд вважає позов таким, що підлягає частковому задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 10, 12, 13, 19, 76, 81, 89, 259, 263-265, 268, 273, 282, 365 Цивільного процесуального кодексу України, ст.ст. 3, 15, 16, 537, 598, 599, 607, 613, 1050, 1054 Цивільного кодексу України, ст.ст. 34, 47, 49, 50 Закону України «Про нотаріат», суд,

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити частково.

Визнати протиправною відмову у письмовій формі листа від 23 серпня 2019 року за вих.№ 648/01-16 приватного нотаріуса Обухівського районного нотаріального округу Київської області Головкіної Яни Вікторівни у вчиненні нотаріальних дій щодо внесення грошових коштів на депозит нотаріуса за заявою ОСОБА_1 від 23.07.2019 року.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Київського апеляційного суду через Обухівський районний суд Київської області шляхом подачі в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги усіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті провадження чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя М.В.Кравченко