17.06.2020 227/1707/20
17 червня 2020 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Кошлі А.О.
за участю секретаря судового засідання Заварзіної Я.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в м. Добропілля цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електроенергії, не облікованої внаслідок порушення споживачем правил роздрібного ринку електричної енергії (ЄУНСС № 227/1707/20), -
29 квітня 2020 року представник АТ «ДТЕК Донецькі електромережі» Мощінська Н.В. звернулась до Добропільського міськрайонного суду Донецької області з вказаною позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 з вимогою про стягнення заборгованості за спожиту електричну енергію. В обґрунтування позивних вимог зазначено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії за адресою: АДРЕСА_1 . 19 липня 2019 року представниками енергопостачальника за вказаною адресою було виявлено та зафіксовано в Акті про порушення від 19 липня 2020 року самовільне підключення електроустановок, токоприймачів, електропроводки до електричної мережі енергопостачальника з порушенням схеми обліку. На підставі зазначеного Акту про порушення № 219724 від 19 липня 2019 споживачу у відповідності до вимог Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією було нараховано суму не облікованої електричної енергії у розмірі 2250,57 грн. Представник позивача просить стягнути з відповідача заборгованість за безоблікове користування електроенергією в розмірі 2250,57 грн. та судові витрати у розмірі 2102 грн.
Представник позивача у судове засідання не з`явилась, однак, звернулась до суду з заявою про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином. Із заявою про розгляд справи у відсутність відповідач та з повідомленням причин неявки до суду не зверталась, відзиву на позовну заяву до суду не надавала.
Відповідно до вимог ст. 280 ЦПК України, у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання, і від якого не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності з повідомленням причин неявки, ненадання відповідачем відзиву на позовну заяву, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
З врахуванням вимог ч. 2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у зв`язку з неявкою всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - Правила), затвердженими постановою Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 №312, яка набрала чинності з 19.04.2018 року та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року № 562 (далі - Методика).
19 липня 2019 року у відповідача за адресою: АДРЕСА_1 працівниками позивача було проведено перевірку дотримання вимог Правил, що підтверджується актом про порушення (ПРРЕЕ) №219724 від 19.07.2019 року (а.с.7-8).
Згідно п.1.1.2 Правил, побутовий споживач - фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність, на підставі відповідного договору з учасником ринку, у тому числі за договором постачання електричної енергії споживачу.
Згідно абз.14 п.2 Правил, об`єкт побутового споживача - житловий будинок (частина будинку), квартира або будівля, які розміщені за однією адресою та належать одній фізичній особі або декільком фізичним особам на правах власності або користування.
Згідно статуту Акціонерного товариства «ДТЕК Донецькі електромережі» (код юридичної особи 00131268), затвердженого 20.04.2018 року (а.с.25) вбачається, що товариство є юридичною особою з новим найменуванням. Зазначене товариство, відповідно до п.2.2. вказаного Статуту, є правонаступником майна, прав та обов`язків Відкритого Акціонерного товариства «Донецькобленерго (ідентифікаційний код 00131268) та Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго».
Відповідно до ч.2 ст..77 ЗУ «Про ринок електричної енергії», правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку
Пунктом 5.5.5 Правил передбачено, що споживач електричної енергії зобов`язаний: дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно-технічних документів та нормативно-правових актів України; узгоджувати з оператором системи нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності;.
В судовому засіданні встановлено, що 19 липня 209 року при перевірці дотримання Правил у відповідачів, за адресою АДРЕСА_1 , працівниками Добропільського РЕМ було виявлено порушення правил - самовільне підключення електроустановок, токоприймачів, електропроводки до електричної мережі іншого споживача, з порушенням схеми обліку: накид на магістральний ввід, підключений на другому поверсі в електрощитовій п`ятиповерхового будинку на відстані біля 0,20 м від прибору обліку до « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та «нульового» проводу. Електрична енергія споживається, але лічильником не враховується.
Вищезазначене порушення відображено в акті про порушення (ПРРЕЕ) № 219724 від 19.07.2019 року (а.с.7-8).
Порядок складання актів та їх розгляд передбачений п.8.2.5 Правил.
Відповідно до п.8.2.5. Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача. У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома незаінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.
Наявний у справі акт про порушення № 219724 від 19.07.2019 року (а.с.7-8) містить підписи двох представників енергопостачальника із зазначенням факту порушення. Даний акт був складений в присутності споживача ОСОБА_1 та підписаний нею без зацважень.
Враховуючи наведене, а також те, що за вищевказаною адресою побутовим споживачем є саме відповідач, суд вважає, що даний акт про порушення є відповідним доказом порушення споживачем відповідачем Правил та дає підстави для нарахування та стягнення збитків, заподіяних безобліковим використанням електричної енергії.
Таким чином, суд приходить до висновку, що в судовому засіданні встановлений факт порушення споживачами ОСОБА_1 . Правил.
Відповідно до п. 8.2.6. Правил, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. У разі відмови споживача або представника споживача від отримання повідомлення про місце, час і дату засідання комісії або відсутності споживача або його представника за адресою, визначеною у даних щодо споживача, наявних в оператора системи, оператор системи направляє споживачу таке повідомлення рекомендованим листом з повідомленням про вручення поштового відправлення. У такому разі оператор системи має право розглянути акт про порушення на засіданні комісії, яке має відбутися по закінченню 30 календарних днів від дати направлення споживачу такого повідомлення. За зверненням споживача оператор системи може розглянути акт про порушення на засіданні комісії раніше указаного терміну. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків.
З матеріалів справи в судовому засіданні встановлено, що комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів 26 липня 2019 року був розглянутий акт № 219724 від 19.07.2019 року без участі споживача, який не прибув на зазначену дату розгляду комісією акту (а.с.15).
На підставі акта № 219724 від 19.07.2019 року (а.с.7-8), враховуючи вимоги Методики, комісією Добропільського РЕМ з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ побутових споживачів був розрахований розмір збитків за актом № 219724 від 19.07.2019 року, з розрахунку вбачається, що визначена кількість недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість за 27 днів з 23.06.2019 року по 19.07.2019 року до сплати склала 2250,57 грн. (а.с.16).
Розрахунок кількості недорахованої, безобліково спожитої електроенергії та її вартість (а.с.16), суд вважає правильними, виходячи з такого.
Відповідно до п.п. «а» п.3.3. Методики, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за кількістю днів, якщо споживач установив пристрій, що занижує покази приладу обліку, учинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку мали можливість, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дня останнього контрольного огляду приладу обліку до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
Вказаний розрахунок (а.с.16) здійснений відповідно до п. п. «а» п.3.3. Методики за кількістю днів за шість календарних місяців, що передували дню виявлення порушення.
Враховуючи наведене, суд вважає, що збитки за безоблікове користування електроенергією в розмірі 2250,57 грн. за актом № 219724 від 19.07.2019 року, підлягають стягненню саме з відповідачів.
Вирішуючи питання про розподіл судових витрат суд, керуючись ст. 141 ЦПК України, та враховуючи, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі, вважає необхідним стягнути з відповідачів на користь позивача понесений судовий збір в розмірі 2102,00 грн., сплата якого підтверджується доданим до матеріалів справи платіжним дорученням (а.с.1).
Керуючись ст. 623 ЦК України, ст.26 Закону України "Про електроенергетику", Правилами користування електричною енергією для населення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 року № 1357, ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 263-265, 273, 280-283, 354 ЦПК України,
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або протягом тридцяти днів з наступного дня після закінчення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку безпосередньо до Донецького апеляційного суду, або через Добропільський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або протягом тридцяти днів з наступного дня після закінчення дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заяви про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя А.О.Кошля

17.06.2020