Справа № 405/2199/20
УХВАЛА

16.06.2020 Ленінський районний суд м. Кіровограда в складі:

головуючої судді Шевченко І.М.

з участю секретаря Фришко А.Ю.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Яковлєва А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький клопотання представника відповідача про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення коштів та моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачзвернувся в суд із вищезазначеним позовом.

Ухвалою суду від 09.04.2020 року позов прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження.

В судовому засіданні представником відповідача підтримано клопотання, подане ним 13.05.2020 року, про закриття провадження у справі. Клопотання мотивоване тим, що позивач є військовослужбовцем, проходить військову службу, яка є державною службою, звернення в суд позивача є порушення з боку військової частини його прав, як військовослужбовця на одержання грошової компенсації за піднайом житла, а саме протиправна поведінка суб`єкта владних повноважень, а тому спір має публічно-правовий характер і справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Заслухавши учасників процесу, позивача, який заперечив проти заявленого клопотання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що клопотання не підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ч.1 ст. 255 ЦПК України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Судом встановлено, що позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить стягнути з військової частини НОМЕР_2 належну йому компенсацію за піднайом житла в сумі 52 950 грн. та моральну шкоду в сумі 10 000 грн.

Під вимогою розуміється матеріально-правова вимога, тобто предмет позову, який являє собою одночасно спосіб захисту порушеного права. При цьому об`єднанню підлягають вимоги, які пов`язані між собою підставами виникнення або доказами, що підтверджують ці вимоги.
Підстава позову - це фактичні обставини, на яких грунтуються вимоги позивача. Отже, вимоги повинні випливати з тих самих фактичних обставин, на яких ґрунтуються ці вимоги.
Суд зазначає, що позивачем в позові заявлено дві матеріально-правові вимоги щодо стягнення компенсації в сумі 52 950 грн. та відшкодування моральної шкоди в сумі 10 000 грн.
Відповідно до ч. 5 ст. 21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб`єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб`єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Позивачем заявлені матеріально-правові вимоги про стягнення компенсації та моральної шкоди, без заявлення вимоги про вирішення публічно-правового спору.
Оскільки позивачем вимог про вирішення публічно-правового спору не заявлено, суд дійшов висновку, що позовна вимога фізичної особи ОСОБА_1 не може бути розглянута за правилами адміністративного судочинства.
Аналогічні правові висновки неодноразово були викладені у рішеннях Вищого адміністративного суду України, Верховного Суду України та Верховного Суду.
Вимоги про відшкодування шкоди можуть розглядатися за правилами адміністративного судочинства, якщо такі вимоги стосуються шкоди, завданої протиправними діями суб`єкта владних повноважень, і заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір.
Аналогічні правові висновки щодо застосування процесуальних норм права у подібних правовідносинах містяться, зокрема, у п. 27 постанови Великої Палати Верховного Суду від 27.02.2019 року у справі № 761/3884/18), п. 30 постанови Великої Палати Верховного Суду від 13.11.2019 року № 171/2124/18 (провадження № 14-433цс19).

Відповідно п.1, 3 ч. 1 ст.15 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин; інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, є завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у справі та розгляду справи в порядку цивільного судочинства.
Керуючись п.5 ч.1 ст.257 ЦПК України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні клопотання представника відповідача про закриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення коштів та моральної шкоди відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Ірина Миколаївна Шевченко