Ухвала

17 червня 2020 року

м. Київ

справа № 359/11910/14-ц

провадження № 61-3296ск20

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Черняк Ю. В. (суддя-доповідач), Воробйової І. А., Лідовця Р. А.,

розглянув клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 листопада 2016 року та постанови Київського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року у справі за позовом першого заступника прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, державного підприємства «Бориспільське лісове господарство» до Київської обласної державної адміністрації, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , про визнання недійсними розпоряджень, державних актів на право власності на землю, витребування земельних ділянок, визнання права власності та користування,

ВСТАНОВИВ :

У листопаді 2014 року перший заступник прокурора Київської області в інтересах держави в особі Кабінету Міністрів України, державного підприємства «Бориспільське лісове господарство» звернувся до суду з позовом до Київської обласної державної адміністрації, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , треті особи: ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , про визнання недійсними розпоряджень, державних актів на право власності на землю, витребування земельних ділянок, визнання права власності та користування.

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 листопада 2016 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року, позов першого заступника прокурора Київської області задоволено.

Визнано недійсними розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 24 листопада 2008 року № 1461, 1462, 1463, 1464, 1465, 1466, 1467, 1468.

Визнано недійсними наступні державні акти: серії ЯМ № 720064 від 05 жовтня 2011 року на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,4411 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0069, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом, розташовану на території Щасливської сільської ради; серії ЯМ № 720065 від 05 жовтня 2011 року на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 0,4410 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0070, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом, розташовану на території Щасливської сільської ради; серії ЯМ № 720066 від 05 жовтня 2011 року на право власності ОСОБА_2 на земельну ділянку площею 2,0375 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0071, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом, розташовану на території Щасливської сільської ради; серії ЯМ № 080440 від 27 лютого 2012 року на право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 0,6800 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0076, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом, розташовану на території Щасливської сільської ради; серії ЯМ № 080430 від 27 лютого 2012 року на право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 1,3573 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0077, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом, розташовану на території Щасливської сільської ради; серії ЯМ № 720068 від 05 жовтня 2011 року на право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,4000 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0073, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом, розташовану на території Щасливської сільської ради; серії ЯМ № 720069 від 05 жовтня 2011 року на право власності ОСОБА_1 на земельну ділянку площею 0,4822 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0074, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом, розташовану на території Щасливської сільської ради.

Визнано недійсними розпорядження голови Київської обласної державної адміністрації від 02 лютого 2010 року № 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88.

Витребувано на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння ОСОБА_2 наступні земельні ділянки: площею 0,4411 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0069, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом; площею 0,4410 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0070, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом; площею 2,0375 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0071, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом», загальна ринкова вартість яких становить 3 840 210 грн.

Витребувано на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння ОСОБА_1 наступні земельні ділянки: площею 0,4000 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0073, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом; площею 0,4822 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0074, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом, загальна ринкова вартість яких становить 6 400 350 грн.

Витребувано на користь держави в особі Кабінету Міністрів України з незаконного володіння ОСОБА_3 наступні земельні ділянки: площею 0,6800 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0076, із цільови призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом; площею 1,3573 га, кадастровий номер 322088800:03:004:0077, із цільовим призначенням - для будівництва та експлуатації торгівельно-розважального комплексу з офісними та виставковими приміщеннями, закладами громадського харчування та автосервісом, загальна ринкова вартість яких становить 861 666 грн.

Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

18 лютого 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 листопада 2016 року та постанову Київського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року, з пропуском строку на касаційне оскарження, в якій, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив скасувати оскаржувані судові рішення і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Верховного Суду від 05 березня 2020 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 листопада 2016 року та постанову Київського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року залишено без руху для надання доказів поважності пропуску строку на касаційне оскарження та зазначення в касаційній скарзі обов`язкових підстав касаційного оскарження.

У березні 2020 року заявником у встановлений судом строк зазначені недоліки касаційної скарги усунуто.

Ухвалою Верховного Суду від 14 квітня 2020 року поновлено ОСОБА_1 строк на касаційне оскарження рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 листопада 2016 року та постанови Київського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року, відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 листопада 2016 року та постанову Київського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року, витребувано із Бориспільського міськрайонного суду Київської області цивільну справу № 359/11910/14-ц і відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про зупинення дії рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 листопада 2016 року та постанови Київського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року.

У квітні 2020 року до Верховного Суду надійшло повторне клопотання ОСОБА_1 про зупинення дії рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 листопада 2016 року та постанови Київського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року до закінчення касаційного провадження.

Зазначене клопотання обґрунтоване тим, що витребування спірних земельних ділянок позбавить його власності на них ще до закінчення розгляду справи у суді касаційної інстанції, що у подальшому у разі задоволення позову ускладнить виконання рішення.

Частиною першою статті 436 ЦПК України визначено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії.

Вирішуючи питання про зупинення дії судового рішення, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, - зокрема, ймовірність утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які беруть участь у справі та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.

Під час вирішення цього клопотання Верховний Суд взяв до уваги, що заявником не наведено обґрунтованих підстав та не надано доказів на їх підтвердження, на підставі яких суд касаційної інстанції може зупинити дію рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 листопада 2016 року та постанови Київського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року. Тому у задоволенні вказаного клопотання слід відмовити.

Керуючись статями 260, 394, 436 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИЛА:

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про зупинення дії рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 листопада 2016 року та постанови Київського апеляційного суду від 05 листопада 2019 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді: Ю. В. Черняк

І. А. Воробйова

Р. А. Лідовець