Справа № 530/1995/18
Номер провадження 2/530/61/20

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12.06.2020 року Зіньківський районний суд Полтавської області в складі: головуючого - судді Должко С.Р., секретаря Стрілець Л.Г., розглянувши у судовому засіданні в залі суду в місті Зіньків, цивільну справу за позовом

ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ОСОБА_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 до Зіньківської державної нотаріальної контори, юридична адреса: Полтавська область, місто Зіньків, вул.Дроздівська, 117, ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 про визнання заповіту недійсним, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ОСОБА_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 звернулися до суду із позовом до Зіньківської державної нотаріальної контори, юридична адреса: Полтавська область, місто Зіньків, вул.Дроздівська, 117, ОСОБА_3 про визнання заповіту недійсним.

Представник відповідача адвокат Остапенко А.І. написав заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів в зв`язку з встановленням карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19 відповідно до Постанови КМУ від 20.05.2020 року та етапів послаблення протиепідемічних заходів карантин продовжено до 22.06.2020 року.Ухвалою Зіньківського районного суду Полтавської області від 09.06.2020 року заяву представника відповідача ОСОБА_4 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів - задоволено частково. Доручено організацію проведення відеоконференції Октябрському районному суду міста Полтави, забезпечити проведення судового засідання із Зіньківським районним судом Полтавської області за участю ОСОБА_5 12.06.2020 року о 10 годині 00 хвилин.

Під час судового засідання провести відеоконференцію з Октябрським районним судом міста Полтави непредставилось можливим в зв`язку із виходом із ладу системи trueconf в зв`язку з перевантаженням, як вказала в телефоному режимі секретар Октябрського районного суду по телефону.

Від представника відповідача адвоката Остапенка А.І. не надійшло письмово заяв чи клопотань про проведення судового засідання без нього.

Заслухавши позивачів, які вказали, що в зв`язку з неявкою представника відповідача в судове засідання, від якого не надійшло клопотань про проведення судового засідання без нього, заслухавши відповідачку, яка просила продовжити судовий розгляд або відкласти судове засідання, та дослідивши наявні матеріали справи, суд приходить до висновку.

Відповідно до ст. 223 ЦПК України, суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні з таких підстав: виникнення технічних проблем, що унеможливлюють участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Відповідно до ст.222 ЦПК України головуючий з`ясовує, чи мають учасники справи заяви чи клопотання, пов`язані з розглядом справи, які не були заявлені з поважних причин у підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом, та вирішує їх після заслуховування думки інших присутніх у судовому засіданні учасників справи. Суд залишає без розгляду заяви та клопотання, які без поважних причин не були заявлені в підготовчому провадженні або в інший строк, визначений судом.

У відповідності до ст.182 ЦПК України, у випадках, визначених цим Кодексом, заяви і клопотання подаються тільки в письмовій формі. В ст. 183 ЦПК України зазначено загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення.

Суд бере до уваги, що відповідач, ОСОБА_3 незмогла виразити свою думку про розгляд справи, до початку судового засідання не надала письмового клопотання по даній справі.

Відповідно до Указу Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби СОVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-СоV-2», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу СОVID-19, постанови Кабінету Міністрів України від 16 березня 2020 року №215 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211», рішення Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій від 10 березня 2020 року, доручення регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій №3/2020 від 13 березня 2020 року, рішення ради суддів України від 17.03.2020 року № 19 встановлено обмеження.

Між тим, суд першої інстанції пояснює наступне.

Поняття розумних строків розгляду справи в контексті ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод нетотожне (неідентичне) поняттю процесуальних строків в національних системах права. Право Європейського Суду з прав людини є «автономним» і його тлумачення Судом Конвенції не пов`язане з тлумаченням права національними судами.

Європейський Суд з прав людини оцінює «розумність» тривалості провадження з огляду на обставини справи та з урахуванням таких критеріїв: складність справи, поведінка заявника та відповідних органів влади, а також важливість предмета спору для заявника та інші.

В пункті 1.6. Європейської хартії про статус суддів (Рада Європи, 1998 р.) з урахуванням положень статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, якою передбачено, що «кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом» зазначено, що на державу покладається обов`язок забезпечувати суддів всіма засобами, необхідними для належного виконання їхніх завдань, і зокрема, для розгляду справ в межах розумного періоду часу.

У пункті 33, 35 Рекомендації СМ/Rec (2010) 12 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо суддів: незалежність, ефективність та обов`язки, ухваленою Комітетом Міністрів Ради Європи 17 листопада 2010 року, підкреслено, що кожна держава повинна виділяти судам достатньо ресурсів, приміщень та устаткування, щоб вони могли функціонувати відповідно до стандартів, викладених у ст.6 Конвенції, а також щоб судді могли ефективно працювати.

У судах має працювати достатня кількість суддів та кваліфікований допоміжний персонал.

Тому, незабезпечення належного функціонування судової системи через відсутність достатньої кількості суддів, у зв`язку з надмірним навантаженням, унеможливлює розгляд справ у строки, передбачені національним законодавством. Суд звертає увагу на те, що з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 1242 справи, а з 01.01.2020 по 12.06.2020 внаслідок автоматизованого розподілу до судді Должко С.Р. надійшло 509 справ.

З урахуванням надмірного навантаження, яке виходить за межі фізичних можливостей, недостатньою кількістю суддів (з 2017 року кількість суддів в суді зменшилася з 4 до 2), щодо яких здійснюється автоматизований розподіл справ (без урахування судді, який хворіє, перебуває у відрядженні, знаходиться у відпустці і т.п.), суд першої інстанції позбавлений можливості вирішити питання щодо відкриття провадження у справі, призначити справу до розгляду та розглянути у строки, передбачені національним законом.

Керуючись ст.ст. 43, 44, 182,183, 222,223, 258,260, 353, 354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В :

Відкласти судове засідання по позовній заяві ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 ОСОБА_2 , адреса проживання: АДРЕСА_1 до Зіньківської державної нотаріальної контори, юридична адреса: Полтавська область, місто Зіньків, вул.Дроздівська, 117, ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 про визнання заповіту недійсним до 10 години 00 хвилин 25.09.2020 року.

Призначити справу до розгляду в судовому засіданні на 10 години 00 хвилин 25.09.2020 року.

Викликати учасників судового процесу по справі.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя Зіньківського районного суду

Полтавської області С.Р. Должко