Роздільнянський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 511/2406/19

Номер провадження: 2-о/511/13/20

18 червня 2020 року Роздільнянський районний суд Одеської області в складі:

головуючого судді - Бобровська І. В.,

присяжних Клим О.В., Бобошко Я.В.,

секретаря судового засідання Жураковська К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Роздільна Одеської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Степової сільської ради Роздільнянського району Одеської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки,

заявника ОСОБА_1 ,

особи, щодо якої розглядається питання про визнання її недієздатною ОСОБА_2 ,

ВСТАНОВИВ:

19.12.2019 року ОСОБА_1 звернулась до Роздільнянського районного суду Одеської області з заявою, в якій просила визнати недієздатним свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , стверджуючи, що він не в змозі працювати, не усвідомлює наслідків своєї поведінки, не може орієнтуватись в простих життєвих ситуаціях, потребує постійного нагляду та турботи. Внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу є інвалідом дитинства, не здатен усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Також заявниця просить суд встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та визнати опікуном його матір ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Заява обґрунтована тим, що ОСОБА_2 є повнолітнім, однак являється інвалідом дитинства. Має захворювання на хворобу ОСОБА_3 та є інвалідом І групи « ОСОБА_4 » безстроково, потребує постійної опіки та догляду, не в змозі працювати, не усвідомлює наслідків своєї поведінки, не може орієнтуватись в простих життєвих ситуаціях, відтак є необхідність у вирішенні питання про визнання його недієздатним та призначення опікуна.

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 23.12.2019 року провадження по справі відкрито, з КЗ "Роздільнянська центральна районна лікарня" витребувано амбулаторну карту ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.22-23)

20.01.2020 року на адресу суду надійшла амбулаторна картка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.36)

Ухвалою Роздільнянського районного суду Одеської області від 23.01.2020 року за клопотанням заявника ОСОБА_1 по справі призначена судово психіатрична експертиза для встановлення психічного стану ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , провадження по справі було зупинено на час проведення судової-психіатричної експертизи. (а.с.41-43)

02.03.2020 року до суду надійшов Висновок судово-психіатричних експертів № 66 з КНП «Одеський обласний медичний центр психічного здоров`я». (а.с.45-48)

Ухвалою суду від 12.03.2019 року провадження по справі поновлено, амбулаторну картку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 було повернуто до КЗ "Роздільнянська центральна районна лікарня" за мінуванням потреби. (а.с.50-52)

В судовому засіданні заявниця ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала в повному обсязі просила їх задовольнити. Суду пояснила, що ОСОБА_2 є її рідним сином, який являється інвалідом І групи «А» безстроково, не в змозі працювати та не усвідомлює своїх наслідків, а отже потребує сторонньої допомоги та опіки.

Представник заінтересованої особи органу опіки та піклування голова Степової сільської ради Роздільнянського району Одеської області в судове засідання не з`явився, до суду надав заяву, в якій не заперечував проти задоволення заяви ОСОБА_1 просив судове засідання провести за його відсутністю.(а.с.74)

Заслухавши пояснення заявника, розглянувши подані документи, висновок судово психіатричної експертизи та матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються вимоги заяви, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, пояснення сторін по справі, суд прийшов до висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню за наступних підстав.

Згідно ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи (ч.2 п.1 ст.293 ЦПК України).

Судом встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8), згідно довідки спеціалізованої психіатричної медико соціальної експертної комісії, серії 10 ААВ №771646 від 24.04.2015 року встановлено першу групу інвалідності, причина інвалідності з дитинства, інвалідність встановлена безстроково та зазначено, що останній потребує сторонньої допомоги. (а.с.10)

Заявниця ОСОБА_1 є матір`ю ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження, серії НОМЕР_1 , видане повторно 18.12.2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби по Роздільнянському району Роздільнянського міжрайонного управління юстиції в Одеській області, актовий запис №11. (а.с.11)

Відповідно до довідки голови Степової сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 02.12.2019 року №474 встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 проживає разом з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 . (а.с.14)

06.12.2019 року ОСОБА_1 звернулась з заявою до голови опікунської ради Степової сільської ради Роздільнянського району Одеської області, відповідно до якої просила визначити її опікуном її сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який є інвалідом І групи з дитинства та потребує постійного стороннього догляду. (а.с.12)

Протоколом №02 засідання опікунської ради Степової сільської ради Роздільнянського району Одеської області від 09.12.2019 року було вирішено визнати ОСОБА_1 опікуном свого сина ОСОБА_2 , 1997 р.н., інваліда дитинства. (а.с.13)

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Відповідно до ст.239 ЦПК України суд за наявності даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судову-психіатричну експертизу.

Відповідно до висновку судово психіатричної експертизи №66 від 12.02.2020 року встановлено, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 страждає на хронічний стійкий психічний розлад у вигляді «Важкої розумової відсталості внаслідок хромосомних порушень хвороби « ОСОБА_5 » (що відповідає діагностичним критеріям рубрики F72.04 за МКХ-10), внаслідок чого, він не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. За своїм психічним станом ОСОБА_2 не представляє небезпеки для свого життя і здоров`я, а також для життя та здоров`я оточуючих, тому протипоказань для його присутності (за психічним станом) в судовому засіданні не має. У зв`язку з наявністю у ОСОБА_2 хронічного стійкого психічного розладу у вигляді «Важкої розумової відсталості внаслідок хромосомних порушень хвороби « ОСОБА_5 » (що відповідає діагностичним критеріям рубрики F72.04 за МКХ-10), він не може розуміти значення цивільного судочинства і свого процесуального положення, та не здатний до дій спрямованих на реалізацію своїх процесуальних прав і обов`язків. (а.с.46-48)

Главою 2 ЦПК України врегульовано саме порядок розгляду судом справ про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Згідно до ст. 30 ЦК України, цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цивільним кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.

Системний аналіз законодавства України дає підстави стверджувати, що недієздатні особи є особливою категорією людей (фізичних осіб), які внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу тимчасово або постійно не можуть самостійно на власний розсуд реалізовувати майнові та особисті немайнові права, виконувати обов`язки й нести юридичну відповідальність за свої діяння. Недієздатним особам мають надаватися правові можливості для задоволення індивідуальних потреб, реалізації та захисту їх прав і свобод.

Хоча за станом здоров`я недієздатні особи не спроможні особисто реалізовувати окремі конституційні права і свободи, у тому числі право на свободу та особисту недоторканність, вони не можуть бути повністю позбавлені цих прав і свобод, тому держава зобов`язана створити ефективні законодавчі механізми та гарантії для їх максимальної реалізації. (рішення Конституційного Суду України від 1 червня 2016 року № 2-рп/2016 ,справа № 1-1/2016)

Європейський суд з прав людини визначив вимоги, яких необхідно дотримуватися під час розгляду такої категорії справ, вказавши, що сама сутність того, в чому слід переконати компетентні державні органи - наявність психічного розладу, що вимагає об`єктивної медичної експертизи (пункт 39 рішення у справі "Вінтерверп проти Нідерландів" від 24 жовтня 1979 року).

Цей суд також вказав, що ця процедура повинна мати судовий характер. (пункт 40 рішення у справі "Горшков проти України" від 8 листопада 2005 року).

Таким чином, зібрані у справі докази та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для визнання ОСОБА_2 недієздатним, оскільки належними доказами по справі підтверджено, що в силу свого захворювання він нездатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

Згідно ч. 1 ст. 41 ЦК України над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.

Відповідно до ч. 1 ст. 300 ЦПК України, суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.

Частиною 1 ст. 60 ЦК України передбачено, що суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Стаття 63 ч.4 ЦК України визначає, що опікун або піклувальник призначається переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Таким чином, призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов`язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства - захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку - забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.

Аналізуючи при цьому як норми ЦК України, так і ЦПК України у даному питанні, слід дійти висновку, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна за поданням органу опіки та піклування. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК також вбачається вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, при цьому саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.

Отже, призначення опікуна недієздатній особі, на думку суду, переслідує перш за все найважливішу ціль не залишити безправною особу, яка за своїм статусом позбавлена самостійно здійснювати свої права у суспільстві.

Заявник не заперечує проти призначення його опікуном над сином ОСОБА_6 , що було ним особисто підтверджено в судовому засіданні. Обмежень, передбачених ст. 64 ЦК України щодо призначення заявника опікуном - судом не встановлено.

За таких обставин в інтересах ОСОБА_2 суд вважає необхідним визнати його недієздатним, встановити над ним опіку та вважає доцільним призначити заявника ОСОБА_1 опікуном її сина ОСОБА_2 .

Також суд звертає увагу, що приписами ст.300 ч.ч.5-9 ЦПК України також встановлено, що рішення суду після набрання ним законної сили надсилається судом органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.

Строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п`ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.

Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.

Суд зобов`язаний розглянути клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною до закінчення строку його дії в порядку, встановленому статтею 299 цього Кодексу.

Згідно ч.1 ст.40 ЦК України фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.

З метою дотримання зазначених положень ЦПК України, суд зобов`язаний визначити строк дії даного рішення, який не може перевищувати двох років.

Керуючись ст.ст.2, 4, 10, 12, 13,78-80, 89, 258, 259, 263, 299-300, 354, 355 ЦПК України суд,-

УХВАЛИВ :

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Степової сільської ради Роздільнянського району Одеської області про визнання особи недієздатною та встановлення опіки - задовольнити в повному обсязі.

Визнати недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця с. Степове Роздільнянського району Одеської області, який зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Призначити опікуном недієздатного ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , його рідну матір ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН: НОМЕР_2 , яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Встановити строк дії даного рішення два роки з моменту набрання ним законної сили.

Роз`яснити заявнику та опікуну, що клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше п`ятнадцяти днів до закінчення строку дії даного рішення.

Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного суду через Роздільнянський районний суд Одеської області протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя І. В. Бобровська

Присяжні: О.В. Клим

Я.В. Бобошко