МАКАРІВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

17 червня 2020 року Справа №370/1352/20

Суддя Макарівського районного суду Київської області Тандир Олексій Віталійович, розглянувши заяву адвоката Тетері Світлани Ігорівни, яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , про забезпечення позову

в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Банк КАМБІО», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮКРЕЙН ПРОПЕРТІ ГРУПП», Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп» про визнання недійсними відкритих торгів та протоколу електронного аукціону,

в с т а н о в и в :

16.06.2020 року ОСОБА_1 в особі свого представника, адвоката Тетері С.І., звернувся до Макарівського районного суду Київської області з вказаним позовом, який ухвалою суду від 17.06.2020 року прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі. Справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Крім того, разом з позовною заявою представником позивача подано заяву про забезпечення позову, в якій він вказав, що позивач, ОСОБА_1 , є власником земельної ділянки з 12.08.2015 року на підставі договору купівлі-продажу, укладеного з Товариством з обмеженою відповідальністю "КСК ГРУП" та посвідченого 12.08.2015 року приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Крпеян Л.Р. за реєстровим №470. Право власності позивача на земельну ділянку було належним чином зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (далі - ДРРПНМ), шо підтверджується витягом з ДРРПНМ про реєстрацію права власності, індексний номер 42160409 від 12.08.2015 року. З відомостей у мережі Інтернет позивачу стало відомо, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в електронні торговій системі "РroZorro.Продажі" було проведено торги, у межах яких від імен ПАТ "Банк КАМБІО" було продано майнові права на земельну ділянку. За результатом проведення вказаних торгів було сформовано Протокол аукціону, згідно з яким переможцем торгів стало ТОВ "ФК "Дніпрофінансгруп". Водночас, з відомостей ДРРПНМ вбачається, що на дату проведення торгів у ПАТ "Банк КАМБІО" не було жодних майнових прав щодо земельної ділянки. Усі права, які колись у банку існували щодо земельної ділянки, припинилися. Більше того, на дату проведення торгів щодо земельної ділянки діяв арешт, накладений ухвалою Києво-Святошинського районного суду Київської області від 06.09.2019 року у справі №369/11681/19, що виключало можливість відчуження земельної ділянки та/або майнових прав на неї. Відтак, очевидно, що проведення торгів призвело до незаконного відчуження банком майнових прав щодо земельної ділянки позивача третій особі, у зв`язку з чим з метою відновлення свого порушеного права власності на земельну ділянку ОСОБА_1 звернувся з позовом про визнання недійсними Торгів і Протоколу аукціону.

Зі сторінки веб-сайту електронної торгової системи "ProZorro.Продажі" ІНФОРМАЦІЯ_2 та сторінки веб-сайту ТОВ «ЮКРЕЙН ПРОПЕРТІ ГРУПП»: https://eauction.open-tender.com.ua/tender/view/296862 вбачається, що на момент звернення позивача до суду очікується підписання між ПАТ «Банк КАМБІО» і ТОВ «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп» договору купівлі-продажу за результатами Торгів, який відповідно до абзацу першого п. З розділу VII Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 24.03.2016 року №388 має бути укладений протягом 20 робочих днів з дня формування Протоколу аукціону. Укладення такого договору купівлі-продажу зробить неможливим ефективний захист прав позивача шляхом задоволення заявлених ним позовних вимог, оскільки при наявності укладеного договору купівлі-продажу, визнання недійсними Торгів і Протоколу аукціону не поновить у повній мірі порушені права позивача про захист яких він просить у позові, адже такий договір в силу норм ст. 204 та ч.2 ст. 328 Цивільного кодексу України вважатиметься правомірним, допоки суд не встановить протилежне. З огляду на це, позивач буде вимушений звертатися до суду з новим позовом про визнання недійсним договору щодо відчуження майнових прав на земельну ділянку. Наведені обставини прямо вказують на термінову необхідність вжиття додаткових заходів забезпечення позову ОСОБА_1 .

Враховуючи викладене, заявник просить суд застосувати заходи забезпечення позову, шляхом заборони Публічному акціонерному товариству "Банк КАМБІО", Товариству з обмеженою відповідальністю «ЮКРЕЙН ПРОПЕРТІ ГРУПП», адміністраторам електронної торгової системи «ProZorro.Продажі», зокрема, Державному підприємству "Прозорро.Продажі", Товариству з обмеженою відповідальністю "ФК «Дніпрофінансгруп» та усім особам, які діють від імені та/або в інтересах Публічного акціонерного товариства "Банк КАМБІО", Товариства з обмеженою відповідальністю "ЮКРЕЙН ПРОПЕРТІ ГРУПП", Державного підприємства "Прозорро.Продажі", Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрофінансгруп», вчиняти будь-які дії, спрямовані на оформлення результатів відкритих торгів (голландського аукціону) з продажу пулу активів Публічного акціонерного товариства "Банк КАМБІО" під лотом №GL16N618341, проведених 12.06.2020 року та оформлених протоколом електронного аукціону № UA-EA-2020-05-21-000023-b, в частині, що стосується продажу майнових прав на земельну ділянку площею 8,4421 га з кадастровим номером :05:010:0009, яка розташована у межах Пашківської сільської ради Макарівського району Київської області, у тому числі, дії, спрямовані на проведення розрахунків (сплату платежів, прийняття платежів) на підставі протоколу електронного аукціону № UA-EA-2020-05-21-000023-b, укладення та підписання договору купівлі-продажу, відчуження у будь-який інший спосіб майнових прав на земельну ділянку площею 8,4421 га з кадастровим номером НОМЕР_1 :05:010:0009, яка знаходиться у межах Пашківської сільської ради Макарівського району Київської області, до набрання законної сили судовим рішенням у справі за цим позовом.

Згідно ч. 1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 150 ЦПК України, не допускається забезпечення позову шляхом заборони або встановлення обов`язку вчиняти певні дії Фонду гарантування вкладів фізичних осіб при здійсненні тимчасової адміністрації чи ліквідації банку.

Згідно пункту 8 розділу X Прикінцевих та Перехідних положень Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», законодавчі та інші нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, застосовуються у частині, що не суперечить цьому Закону.

Таким чином, Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» є спеціальним у цих правовідносинах, а його норми пріоритетними над іншими.

З огляду на приписи пункту 7 частини 2 статті 46 Закон України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», де зазначено, що з дня початку процедури ліквідації банку втрачають чинність публічні обтяження чи обмеження на розпорядження (у тому числі арешти) будь-яким майном (коштами) банку. Накладення нових обтяжень чи обмежень на майно банку не допускається.

На виконання свого основного завдання Фонд у порядку, передбаченому цим Законом, здійснює процедуру виведення неплатоспроможних банків з ринку, у тому числі шляхом здійснення тимчасової адміністрації та ліквідації банків, організовує відчуження всіх або частини активів і зобов`язань неплатоспроможного банку, продаж неплатоспроможного банку або створення та продаж перехідного банку (п.8 ч. 2 ст. 4 Закону).

Відповідно до положень частин 1 - 6 ст. 51 Закону після затвердження виконавчою дирекцією Фонду результатів інвентаризації майна банку та формування ліквідаційної маси Фонд розпочинає реалізацію майна банку у порядку, визначеному цим Законом та нормативно-правовими актами Фонду, за найвищою вартістю у найкоротший строк.

Майно (активи) банку може бути реалізоване у такий спосіб: 1) на відкритих торгах (аукціоні); 2) шляхом продажу безпосередньо юридичній або фізичній особі.

Продаж майна (активів) банку у спосіб, передбачений цією частиною, може проводитися в електронній формі (на електронних майданчиках).

Враховуючи зазначені приписи, на Фонд гарантування покладено обов`язок відчужити майно, включене до ліквідаційної маси банку.

Кошти, одержані в результаті ліквідації та продажу майна (активів) банку, спрямовуються Фондом на задоволення вимог кредиторів у черговості, визначеній ч. 1 ст. 52 Закону.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Таким чином, на виконання та у відповідності до зазначених приписів спеціального Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», Положення щодо організації продажу активів (майна) банків, що ліквідуються, в межах процедури ліквідації таких банків Фонд гарантування здійснює заходи щодо реалізації майна та активів неплатоспроможного банку, а отже забезпечення позову відносно банку стосується прав та обов`язків Фонду гарантування, Уповноваженої особи Фонду.

Враховуючи зазначене, а саме те, що ПАТ «Банк КАМБІО» перебуває в стані припинення, що є безумовною підставою для відмови у забезпеченні позову у зв`язку з прямою процесуальною забороною для такого забезпечення.

Керуючись стаття 1 протоколу № 1 до Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ст.47 Конституції України, ч. 6 ст. 150, ч. 1 ст. 158, 353 ЦПК України, суд -

п о с т а н о в и в :

Відмовити в задоволенні заяви адвоката Тетері Світлани Ігорівни, яка діє в інтересах позивача ОСОБА_1 , про вжиття заходів забезпечення позову в цивільній справі № 370/1352/20 за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «Банк КАМБІО», Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Товариства з обмеженою відповідальністю «ЮКРЕЙН ПРОПЕРТІ ГРУПП», Товариства з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Дніпрофінансгруп» про визнання недійсними відкритих торгів та протоколу електронного аукціону.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтями 353-355 ЦПК України до Київського апеляційного суду через Макарівський районний суд.

Суддя О.В. Тандир