Справа №718/719/20
Провадження №2/718/210/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
17.06.2020 року м. Кіцмань Чернівецька область
Кіцманський районний суд Чернівецької області у складі:
головуючої - судді Мінів О.І.,
секретаря судових засідань Анучкіної О.З.
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін, в залі суду м. Кіцмань цивільну справу№ 718/719/20 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІЗАЗ ЗБУТ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ, -
Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача.
Представник позивача - адвокат Попов В.Д., звернувся до Кіцманського районного суду Чернівецької області суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ, посилаючись на те, що раніше позивач звертався до суду із заявою про видачу судового наказу, проте ухвалою від 15.07.2019 року у справі № 718/1008/19 відмовлено у видачі судового наказу. Саме тому позивач вимушений звернутися з позовною заявою у позовному провадженні.
Зазначає, що між сторонами був укладений договір постачання природного газу, по якому виникла заборгованість у зв`язку із невиконанням відповідачем його умов.
Щодо укладення договору зазначає, що ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» розмістило на своєму сайті Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, а також надіслав споживачу заяву-приєднання.
Згідно вимог «Правил постачання природного газу», фактом згоди споживача про приєднання до умов договору є сплачений споживачем рахунок постачальника за поставлений природний газ або фактичне споживання природного газу з газороздільної системи.
В обґрунтування позовних вимог зазначає, що у власності відповідача ОСОБА_1 перебуває житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 .
В даному випадку відповідач не подав до Оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт, відбір природного газу з газороздільної системи не припиняв, фактично проводив споживання природного газу, що підтверджує факт згоди про приєднання до умов Типового договору.
Оскільки відповідач, як побутовий споживач не забезпечив своєчасну та повну оплату вартості природного газу, а розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць, з наданням доказів на підтвердження факту споживання природного газу та неналежної оплати, просить суд стягнути з відповідача - ОСОБА_1 заборгованість у сумі 15 362, 55 грн. та сплачений судовий збір в сумі 2102 грн.(а.с.1-13).
Відповідачем відзиву на позовну заяву до суду не подано.
Заяви, клопотання, інші процесуальні дії у справі.
Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 04 травня 2020 року, після отримання судом інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання фізичної особи -відповідача по справі, було залишено без руху позовну заяву ТОВ «ЧЕРНІВЦІЗАЗ ЗБУТ» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ та надано строк на усунення недоліків, визначених в ухвалі (а.с.17-18).
07.05.2020 на електронну адресу суду надійшла заява про виправлення недоліків від представника ТОВ «ЧЕРНІВЦІЗАЗ ЗБУТ» (а.с.23).
Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 07 травня 2020 року прийнято позовну заяву (уточнену) до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, призначено судове засідання на 01 червня 2020 року (а.с.24).
01 червня 2020 року судове засідання відкладено на 17 червня 2020 року, у зв`язку із неявкою відповідача, який належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.
У судове засідання 17 червня 2020 року, представник позивача Попов В.Д. не з`явився, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи. Скерував до суду 01.06.2020 електронною поштою клопотання про розгляд справи за його відсутності, у зв`язку із введенням карантину, просив позов задовольнити. Не заперечує проти ухвалення заочного рішення (а.с.29).
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання повторно не з`явилася, хоча належним чином повідомлена про дату, час та місце розгляду справи шляхом розміщення оголошення про її виклик на офіційному веб-порталі судової влади. Заяв чи клопотань від неї не надходило. Відзиву на позов остання не подала.
Статтею 280 ЦПК України передбачено, що у разі неявки у судове засідання відповідача, який належним чином повідомлений і від якого не надійшло повідомлення про причини або якщо повідомлені ним причини неявки визнані неповажними, а також якщо відповідач не подав відзив, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, якщо позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 223 ЦПК України, про що постановлено відповідну ухвалу.
Зупинення і поновлення провадження у справі не здійснювалося.
Заходів спрямованих на забезпечення доказів та позову не вживалося.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та подані докази, з`ясувавши всі обставини справи в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та доведений і підлягає задоволенню з наступних підстав.
Фактичні обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносинз посиланням на докази.
Судом встановлено, що ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 21.01.2020 року, позовну заяву ТзОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ» , в інтересах якого діє представник Попов В.Д., до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у справі № 718/3423/19 повернуто позивачу. Зазначено, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви (а.с.7).
Так, підставою для повернення було відсутність належних доказів про сплату судового збору.
При подачі позовної заяви, яка є предметом розгляду, позивачем сплачено судовий збір, у відповідності до вимог Закону, та додано платіжне доручення, а тому позовна заява може бути розглянута судом.
Також позивачем додано до позовної заяви копію Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, відповідно до якого такий договір розуміється як публічний та регламентує порядок і умови постачання природного газу споживачу як товарної продукції Постачальником. Крім того, договором передбачено предмет, порядок газопостачання, ціну, порядок обліку та оплати природного газу, права і обов`язки сторін, їх відповідальність, строк дії договору та інші умови (а.с.8).
Тобто, між позивачем та відповідачем був укладений договір постачання природного газу побутовим споживачам. Вказаний Договір був укладений з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України на невизначений строк шляхом приєднання споживача до умов цього договору.
Як додаток до зазначеної довідки, додано дані щодо періоду дії тарифу та дані про тариф на природний газ за 1 куб.м. (а.с.9).
Також суду надано копію Акту № 26 від 01.02.2018 року на відключення від газопостачання житлового будинку, квартири, газових приладів, відповідно до якого у зв`язку із аварійним станом відключено від газопостачання житловий будинок ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.11).
На підтвердження заявлених позовних вимог, представник позивача також долучив копію Довідки, виданої виконкомом Іванковецької сільської ради Кіцманського району Чернівецької області №289 від 11.03.2019 року, згідно якої ОСОБА_1 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.12).
Норми права, які застосував суд.
В силу ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
У відповідності до вимог ч.4 ст.19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» постачання та розподіл природного газу споживачу здійснюються відповідно до типового договору, затвердженого Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Згідно ч. 1 ст. 12 Закону України «Про ринок природного газу» постачання природного газу здійснюється відповідно до договору, за яким постачальник зобов`язується поставити споживачеві природний газ належної якості та кількості у порядку, передбаченому договором, а споживач зобов`язується оплатити вартість прийнятого природного газу в розмірі, строки та порядку, передбачених договором. Якість та інші фізико-хімічні характеристики природного газу визначаються згідно із встановленими стандартами та нормативно-правовими актами.
Згідно з вимогами п.2 розділу ІІІ Правил постачання природного газу (постанова НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2496, надалі Правила) визначено, що постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити побутовому споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором.
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 633, ч. 1 ст. 634 ЦК України публічним є договір, в якому одна сторона - підприємець взяла на себе обов`язок здійснювати продаж товарів, виконання робіт або надання послуг кожному, хто до неї звернеться (роздрібна торгівля, перевезення транспортом загального користування, послуги зв`язку, медичне, готельне, банківське обслуговування тощо). Умови публічного договору встановлюються однаковими для всіх споживачів, крім тих, кому за законом надані відповідні пільги. Договором приєднання є договір, умови якого встановлені однією із сторін у формулярах або інших стандартних формах, який може бути укладений лише шляхом приєднання другої сторони до запропонованого договору в цілому. Друга сторона не може запропонувати свої умови договору.
Тобто договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного кодексу України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
На письмову вимогу побутового споживача постачальник зобов`язаний протягом десяти робочих днів з дати отримання такого письмового звернення безкоштовно надати побутовому споживачу підписану уповноваженою особою постачальника письмову форму договору постачання природного газу побутовим споживачам.
Позивач в порядку, передбаченому Правилами, розмістив на своєму сайті Типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам, а також надіслав всім побутовим споживачам заяви - приєднання по формі, встановленій у постанові НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2500, яку споживачам необхідно було підписати та повернути ТОВ «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУТ».
Відповідно до вказаних Правил якщо споживач не повернув постачальнику заяву-приєднання, фактом згоди споживача про приєднання до умов договору (акцептування заяви-приєднання) є сплачений споживачем рахунок (квитанція) постачальника за поставлений природний газ або факт фактичного споживання природного газу після офіційного опублікування договору постачальником відповідно до вимог цих Правил.
У разі незгоди споживача укладати договір з постачальником споживач не має права споживати природний газ із газорозподільної системи та має подати до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт.
Відповідач не подавав до оператора ГРМ письмову заяву про припинення розподілу природного газу на його об`єкт, відбір природного газу з газорозподільної системи не припиняв, фактично проводив споживання природного газу.
Відповідно до ч. 1 ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно ст. 67 ЖК України плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія, інші послуги) береться, крім квартирної плати, за затвердженими в установленому порядку тарифами.
У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов`язання мають виконуватися належним чином відповідно до вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту, або інших вимог, що звичайно ставляться.
Згідно п.20 розділу ІІ Правил постачання природного газу, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №2496 від 30 вересня 2015 року, споживач зобов`язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати за поставлений природний газ на умовах, визначених договорами.
Згідно п. 19 розділу ІІІ Правил припинення газопостачання не звільняє побутового споживача від обов`язку сплатити заборгованість за фактично спожитий природний газ.
Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають наслідки, встановлені договором або законом.
Мотиви з яких виходив суд.
На основі всебічно з`ясованих обставин, на які посилається позивач, як учасник справи, як на підставу заявлених вимог, підтверджених доказами, перевіреними в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, а також достатність, взаємозв`язок у їх сукупності, встановивши правовідносини, які випливають із встановлених обставин та правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги гуртуються на законі і підлягають до задоволення.
Судом встановлено, що відповідач не виконала покладених на неї зобов`язань та у встановлені строки не оплатила наданні їй позивачем послуги відповідно до встановлених тарифів, в результаті чого у відповідача перед позивачем виникла заборгованість, яка підлягає стягненню.
При цьому, суд виходить із того, що відповідач ОСОБА_1 , є власником будинку до якого приєднано та здійснювалося газопостачання. Крім того, хоч остання і не повернула товариству підписану заяву-приєднання, проте здійснила фактичне користування послугами і такі дії останньої свідчать про приєднання до Типового договору.
Окрім того, суду не надано доказів, що ОСОБА_1 , не користувалася наданими позивачем послугами газопостачання або ж подавала заяву про припинення розподілу природного газу, у зв`язку з чим, суд приходить до висновку, що відповідач є споживачем послуг, які надавалися позивачем.
Таким чином, надання позивачем послуг та їх споживання відповідачем є діями осіб, з якими закон, зокрема, ст. 11 ЦК України, пов`язує виникнення цивільних прав та обов`язків, а тому відсутність між сторонами письмового договору про надання послуг не є підставою для звільнення відповідача від оплати комунальних послуг.
Відповідно до п. 22 розділу ІІІ Правил побутовий споживач, зокрема, зобов`язаний укласти договір постачання природного газу з постачальником, а за відсутності укладеного договору припинити відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договору; не пізніше ніж за двадцять робочих днів до звільнення приміщення або повного припинення газоспоживання письмово повідомити діючому постачальнику про розірвання договору та розрахуватися за спожитий природний газ.
У п. 14 розділу ІІІ Правил передбачено, що періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання побутовим споживачем є календарний місяць.
ОСОБА_1 не надала суду заперечень щодо здійсненого Постачальником розрахунку заборгованості, а також доказів погашення заборгованості чи розірвання договору.
Таким чином, у відповідача існує обов`язок щодо своєчасної та повної оплати наданих їй позивачем послуг з постачання природного газу.
У відповідності до ч.1, п. 1 ч. 2 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
У зв`язку із повним задоволенням позову, з відповідача належить також стягнути судові витрати, понесені позивачем на оплату судового збору в розмірі 2012 грн.
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ЧЕРНІВЦІГАЗ ЗБУД» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за природний газ - задовольнити повністю.
Заочне рішення не проголошувалося в силу ч. 4 ст. 268 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про його перегляд, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження починається відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Кіцманський районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Вказаний строк продовжується на строк дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширення коронавірусної хвороби (COVID-19) у відповідності до п.3, Розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України.

Суддя: О.І. Мінів