КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/824/8422/2020
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

09 червня 2020 року Київський апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Суханової Є.М., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційними скаргами ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 20 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві, Державна казначейська служба України про відшкодування шкоди, завданої майну посадовою особою органу державної влади, -

ВСТАНОВИЛА:

Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 20 листопада 2019 року справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві, Державна казначейська служба України про відшкодування шкоди, завданої майну посадовою особою органу державної влади передано за територіальною юрисдикцією (підсудністю) Шевченківському районному суду м. Києва.

03.03.2020 року Печерським районним судом м. Києва було постановлено ухвали про виправлення описок в ухвалі Печерського районного суду м. Києва від 20 листопада 2019 року, а саме зазначено належну дату постановлення ухвали 20.11.2019 замість помилково вказаної 18.11.2019 року та зазначено належний суд до якого передано справу - Шевченківський районний суд м. Києва, замість помилково вказаного Деснянського районного суду м. Києва.

Не погоджуючись із ухвалою суду від 20.11.2019 року ОСОБА_1 подав 13.03.2020 року (вх. № 37115) апеляційну скаргу, у які просить скасувати оскаржувану ухвалу суду та повернути справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Також ОСОБА_1 02.04.2020 року (вх. № 50772 від 10.04.2020) та 17.04.2020 року (вх. № 54676 від 22.04.2020) направив поштою апеляційні скарги на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 20 листопада 2019 року, аналогічні за змістом поданій 13.03.2020 року апеляційній скарзі на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 20 листопада 2019 року.

Як вбачається, ухвалою Київського апеляційного суду від 09 червня 2020 року поновлено апелянту пропущений строк на апеляційне оскарження ухвали суду та вирішено питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 20 листопада 2019 року у даній справі, поданою 13.03.2020 за вх. № 37115 (а.с.50-54).

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях наголошує, що сторона, яка задіяна в ході судового розгляду, зобов`язана добросовісно користуватись належними їй процесуальними правами та неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини (ЄСПЛ) виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (РИМ, 4.XI.1950) щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух. З приводу цього прецедентним є рішення ЄСПЛ у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28 жовтня 1998 року та «Круз проти Польщі» від 19 червня 2001 року. У вказаних рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним, воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави.

Оскільки чинним законодавством не передбачено подача двох і більше ідентичних за змістом апеляційних скарг на судове рішення від однієї і тієї ж особи, апеляційні скарги ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 20 листопада 2019 року, подані 02.04.2020 року (вх. № 50772 від 10.04.2020) та 17.04.2020 року (вх. № 54676 від 22.04.2020) підлягають поверненню особі , яка їх подала.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03. 2020 року "Про запобігання поширенню на території України корона вірусу COVID 19».

Постанови Кабінету Міністрів України від 02.04.2020 року № 255 "Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року. № 211" проведення карантинних заходів та обмежень продовжено до 24.04.2020 року .

Постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 року № 291 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України"проведення карантинних заходів та обмежень продовжено до 11.05.2020 року .

Постановою Кабінету Міністрів України від 04.05.2020 року № 343 "Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України"проведення карантинних заходів та обмежень продовжено до 22.05.2020 року .

Постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2020 року № 392 проведення карантинних заходів та обмежень продовжено до 22.06.2020 року

Враховуючи вказані Постанови Кабінету Міністрів України, листом Ради суддів України від 16.03.2020 року № 186/20 рекомендовано судам на період карантину встановити особливий режим роботи судів України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30.03.2020 №540-IX розділ XII «Прикінцеві положення» Цивільно процесуального кодексу України доповнити пунктом 3 такого змісту:

"3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину".

Тобто на період дії карантину обчислення процесуальних строків зупиняється.

Керуючись статтею 357 ЦПК України, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційні скарги ОСОБА_1 на ухвалу Печерського районного суду м. Києва від 20 листопада 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у місті Києві, Державна казначейська служба України про відшкодування шкоди, завданої майну посадовою особою органу державної влади, подані до суду 02.04.2020 року (вх. № 50772 від 10.04.2020) та 17.04.2020 року (вх. № 54676 від 22.04.2020) повернути особі, яка їх подала.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, проте може бути оскаржена в касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня її складення.

Суддя Київського апеляційного суду Є.М. Суханова