Справа № 545/1008/20
Провадження № 2/545/610/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" червня 2020 р. Полтавський районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Потетій А.Г.,

при секретарі Кудря А.Р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 , про стягнення державних коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення державних коштів, посилаючись на те, що до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради (далі - Управління) 19 червня 2012 року звернулася гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22 лютого 2006 року (в редакції, що діяла на момент призначення допомого), представивши необхідні документи для призначення допомоги.

Відповідно до п. 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Відповідно до п. 5 Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради.

Відповідно до п. 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

На підставі наданих документів встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ухиляється від сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_2 .

Допомога на сина ОСОБА_5 була призначена з 01 червня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 273,30 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 275,10 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 279,00 грн., на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 червня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 273,30 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 275,10 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 279,00 грн. на місяць.

Повторно за призначенням допомоги ОСОБА_2 звернулася 11 грудня 2012 року, на підставі наданих документів їй була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 грудня 2012 року по 31 травня 2013 року в сумі 288,30 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 грудня 2012 року по 31 травня 2013 року в сумі 288,30 грн. на місяць.

Розпорядженням від 25 грудня 2012 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 січня 2013 року по 31 травня 2013 року в сумі 583,20 грн. на місяць.

На підставі заяви від 05 червня 2013 року ОСОБА_2 , була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 червня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 291,60 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 червня 2013 року по 26 вересня 2013 року в сумі 291,60 грн. на місяць, з 27 вересня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 363,00 грн. на місяць.

На підставі заяви від 10 грудня 2013 року ОСОБА_2 , була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 грудня 2013 року по 31 травня 2014 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 грудня 2013 року по 31 травня 2014 року в сумі 385,80 грн. на місяць.

На підставі заяви від 13 червня 2014 року ОСОБА_2 була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 385,80 грн. на місяць.

На підставі заяви від 18 грудня 2014 року ОСОБА_2 була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 грудня 2014 року по 31 травня 2015 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 грудня 2014 року по 31 травня 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць.

На підставі заяви від 10 червня 2015 року ОСОБА_2 була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць.

Розпорядженням від 26 вересня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 вересня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 786,60 грн. на місяць.

На підставі заяви від 08 грудня 2015 року ОСОБА_2 була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 грудня 2015 року по 31 травня 2016 року в сумі 350,10 грн. на місяць;

на доньку ОСОБА_6 з 01 грудня 2015 року по 31 травня 2016 року в сумі 436,50 грн. на місяць.

Розпорядженням від 31 грудня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 грудня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 786,60 грн., на місяць.

Розпорядженням Шевченківського УСЗН від 08 червня 2017 року припинено виплату тимчасової допомоги та закрито о/р ОСОБА_2 у зв`язку з закінченням терміну виплати.

Допомога була виплачена гр. ОСОБА_2 за період з 01 червня 2012 р. по 31 грудня 2015 р. в загальній сумі 28 207 грн. 12 коп., згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області № 1132-03 від 27 червня 2017 року.

19 вересня 2017 року Управлінням було направлено запит №05-9110 до Гожулівської сільської ради з проханням повідомити місце реєстрації боржника.

Одночасно Управлінням було направлено запит №05-9109 до Полтавського районного ВДВС Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника та лист-повідомлення боржнику №05-9116 за адресою згідно паспортних даних.

23 жовтня 2018 року було направлено запит №13-8910 до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб з проханням повідомити місце реєстрації боржника.

Одночасно було направлено претензію боржнику № 13-8911 за адресою згідно паспортних даних та запит №13-8912 до Полтавського районного ВДВС Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника

У відповідь на запит №16-19/21831 від 15 листопада 2018 року Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що відомості стосовно місця реєстрації боржника відсутні.

Отже, на даний час державні кошти у сумі 28 207 грн. 12 коп. боржником на рахунок Управління не повернуті.

У судове засідання представник позивача не з`явився, попередньо надавши суду заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримують.

Відповідач в судове засідання не з`явилася з невідомих суду причин, клопотань та заяв до суду не надходило, викликався належним чином, про що є докази у справі, зокрема копія оголошення на сайті «Судова влада».

Тому, суд вважає за можливе розгляд даної справи по суті у відсутності відповідача по наявним матеріалам справи в заочному порядку відповідно до ст. ст. 223, 280 ЦПК України.

Суд дослідивши матеріали справи вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Так судом встановлено, що до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради (далі - Управління) 19 червня 2012 року звернулася гр. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та доньку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме (далі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22 лютого 2006 року (в редакції, що діяла на момент призначення допомого), представивши необхідні документи для призначення допомоги.

Відповідно до п. 2 Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення.

Відповідно до п. 5 Порядку тимчасова допомога призначається і виплачується за місцем проживання (перебування) одного з батьків, який утримує дитину, управлінням праці та соціального захисту населення районної, районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, структурним підрозділом з питань праці та соціального захисту населення виконавчого органу міської, районної у місті ради.

Відповідно до п. 7 Порядку тимчасова допомога призначається кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги.

На підставі наданих документів встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ухиляється від сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь ОСОБА_2 . Допомога на сина ОСОБА_5 була призначена з 01 червня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 273,30 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 275,10 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 279,00 грн., на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 червня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 273,30 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 275,10 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 279,00 грн. на місяць.

Повторно за призначенням допомоги ОСОБА_2 звернулася 11 грудня 2012 року, на підставі наданих документів їй була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 грудня 2012 року по 31 травня 2013 року в сумі 288,30 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 грудня 2012 року по 31 травня 2013 року в сумі 288,30 грн. на місяць.

Розпорядженням від 25 грудня 2012 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 січня 2013 року по 31 травня 2013 року в сумі 583,20 грн. на місяць.

На підставі заяви від 05 червня 2013 року ОСОБА_2 , була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 червня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 291,60 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 червня 2013 року по 26 вересня 2013 року в сумі 291,60 грн. на місяць, з 27 вересня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 363,00 грн. на місяць.

На підставі заяви від 10 грудня 2013 року ОСОБА_2 , була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 грудня 2013 року по 31 травня 2014 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 грудня 2013 року по 31 травня 2014 року в сумі 385,80 грн. на місяць.

На підставі заяви від 13 червня 2014 року ОСОБА_2 була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 червня 2014 року по 30 листопада 2014 року в сумі 385,80 грн. на місяць.

На підставі заяви від 18 грудня 2014 року ОСОБА_2 була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 грудня 2014 року по 31 травня 2015 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 грудня 2014 року по 31 травня 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць.

На підставі заяви від 10 червня 2015 року ОСОБА_2 була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 309,60 грн. на місяць; на доньку ОСОБА_6 з 01 червня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 385,80 грн. на місяць.

Розпорядженням від 26 вересня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 вересня 2015 року по 30 листопада 2015 року в сумі 786,60 грн. на місяць.

На підставі заяви від 08 грудня 2015 року ОСОБА_2 була призначена допомога на сина ОСОБА_5 з 01 грудня 2015 року по 31 травня 2016 року в сумі 350,10 грн. на місяць;

на доньку ОСОБА_6 з 01 грудня 2015 року по 31 травня 2016 року в сумі 436,50 грн. на місяць.

Розпорядженням від 31 грудня 2015 року здійснений перерахунок тимчасової допомоги дітям, установлено розмір допомоги з 01 грудня 2015 року по 31 грудня 2015 року в сумі 786,60 грн., на місяць.

Розпорядженням Шевченківського УСЗН від 08 червня 2017 року припинено виплату тимчасової допомоги та закрито о/р ОСОБА_2 у зв`язку з закінченням терміну виплати.

Допомога була виплачена гр. ОСОБА_2 за період з 01 червня 2012 р. по 31 грудня 2015 р. в загальній сумі 28 207 грн. 12 коп., згідно листа Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області № 1132-03 від 27 червня 2017 року.

19 вересня 2017 року Управлінням було направлено запит №05-9110 до Гожулівської сільської ради з проханням повідомити місце реєстрації боржника.

Одночасно Управлінням було направлено запит №05-9109 до Полтавського районного ВДВС Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника та лист-повідомлення боржнику №05-9116 за адресою згідно паспортних даних.

23 жовтня 2018 року було направлено запит №13-8910 до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб з проханням повідомити місце реєстрації боржника.

Одночасно було направлено претензію боржнику № 13-8911 за адресою згідно паспортних даних та запит №13-8912 до Полтавського районного ВДВС Головного ТУЮ у Полтавській області з проханням повідомити місце реєстрації боржника

У відповідь на запит №16-19/21831 від 15 листопада 2018 року Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб повідомило, що відомості стосовно місця реєстрації боржника відсутні.

На даний час державні кошти у сумі 28 207 грн. 12 коп. боржником на рахунок Управління не повернуті.

Згідно п. 10 ст. 181 Сімейного кодексу України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

У зв`язку з тим, що п. 4 ч. 1 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження», встановлено, що у виконавчому документі є обов`язковим наявність номера облікової картки платника податків боржника або номер і серія паспорта боржника, то відсутність в управлінні вищезазначених відомостей перешкоджатиме його подальшого пред`явлення до примусового виконання через органи ВДВС, у разі винесення судового рішення на користь управління.

На запити управління органи державної податкової служби не надають інформацію про номер облікової картки платника податків. Інформація про серію та номер паспорта боржника в особовій справі відсутня.

Рішенням дев`ятої сесії Шевченківської районної у м. Полтаві ради VII скликання від 23 червня 2016 року змінено назву виконавчого комітету, виконавчих органів ради та структурних підрозділів виконавчого комітету з «Октябрської» на «Шевченківської» та затверджено назву виконавчого комітету та виконавчих органів ради, зокрема, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради.

Приймаючи до уваги той факт, що судом встановлено виплату позивачем допомоги ОСОБА_2 в сумі 28 207 грн. 12 коп. в той час як відповідач по справі не здійснював виплату аліментів на утримання сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в період 01.06.2012 року по 31.12.2015 року , а тому суд вважає, що виплачені кошти позивачем по справі на користь ОСОБА_2 повинні бути стягнуті з відповідача.

На підставі викладеного суд вважає позов таким, що підлягає до задоволення.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача.

Керуючись Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» від 21 листопада 1992 року №2811-XII, Постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2009 року №1026 «Про затвердження порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми», п. 8 ч. 2 ст. 16, ст. 22 ЦК України, ст. ст. 12, 13, 78-80, 141, 258 - 268, 280-283, 284, 352 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_11 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м Полтаві ради (рахунок НОМЕР_2 , МФО 820172, , УДКСУ у м. Полтаві) кошти в розмірі 28 207 грн. 12 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_11 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ) на користь держави судовий збір в розмірі 2102 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Полтавський районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з моменту проголошення, а учасниками, що не були присутні при його проголошенні у той же строк з моменту отримання копії рішення.

Суддя А.Г.Потетій