Ухвала

15 червня 2020 року

м. Київ

справа № 363/2968/16-ц

провадження № 61-38547св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Сакари Н.Ю. (суддя-доповідач), Осіяна О.М., Білоконь О. В.,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, державного реєстратора Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області Найдьонишевої-Буренко Юлії Петрівни, Головного територіального управління юстиції у Київській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , третя особа - Міністерство юстиції України, про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності, витребування майна з чужого незаконного володіння, за касаційними скаргами Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області, на постанову Апеляційного суду Київської області від 26 квітня 2018 року, представника ОСОБА_44 - ОСОБА_53 на ухвалу Апеляційного суду Київської області від 25 вересня 2018 року, Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області на рішення Вишгородського районного суду Київської області від 10 травня 2018 року та постанову Київського апеляційного суду від 18 лютого 2019 року,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2016 року Новопетрівська сільська рада звернулася до суду з позовом про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності, витребування майна з чужого незаконного володіння.

Ухвалою Вишгородського районного суду Київської області від 25 січня 2018 року заяву Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області про забезпечення позову задоволено.

Накладено арешт на наступні земельні ділянки: земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :03:165:1841 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :03:165:1842 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :03:165:1843 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :03:165:1844 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,15 га кадастровий номер :03:165:6170 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,5 га кадастровий номер :03:165:6036 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :03:165:1846 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :03:165:1847 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :03:165:1848 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :03:165:1849 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :03:165:1850 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1162 га кадастровий номер :03:165:1851 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :03:165:1852 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області на користь територіальної громади села Нові Петрівці в особі Новопетрівської сільської ради, земельну ділянку площею 0,1 га кадастровий номер :03:165:1853 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,05 га кадастровий номер :03:165:1854 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,05 га кадастровий номер :03:165:1855 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3001 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3002 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3003 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3004 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3005 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3006 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1641 га кадастровий номер :03:165:3007 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3008 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с . Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, 25.земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3009 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходяться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3010 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходяться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3011 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3012 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3013 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку земельна ділянка площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3014 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3015 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3016 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3017 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3018 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3019 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3020 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3021 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1641 га кадастровий номер :03:165:3022 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3023 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3024 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3025 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3026 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3027 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3028 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3029 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3030 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3031 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3032 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,0928 га кадастровий номер :03:165:3033 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3034 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3035 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,1103 га кадастровий номер :03:165:3036 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області, земельну ділянку площею 0,12 га кадастровий номер :03:165:3037 з цільовим призначення для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), яка знаходиться в с. Нові Петрівці Вишгородського району Київської області.

Постановою Апеляційного суду Київської області від 26 квітня 2018 року апеляційні скарги ОСОБА_41 , ОСОБА_51 , ОСОБА_50 , ОСОБА_37 , ОСОБА_32 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_28 , ОСОБА_24 , ОСОБА_48 , ОСОБА_40 , ОСОБА_47 , ОСОБА_11 та ОСОБА_52 , до якої приєдналися ОСОБА_34 , ОСОБА_23 , ОСОБА_33 , ОСОБА_35 , ОСОБА_29 , ОСОБА_43 , ОСОБА_31 , задоволено частково.

Ухвалу Вишгородського районного суду Київської області від 25 січня 2018 року про забезпечення позову скасовано, в задоволенні заяви Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області про забезпечення позову відмовлено.

Рішенням Вишгородського районного суду Київської області від 10 травня 2018 року позовні вимоги задоволено частково.

Визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держземагенства у Київській області від 12 серпня 2013 року № КИ/:03:165/00004371 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

Визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держземагенства у Київській області від 12 серпня 2013 року № КИ/:03:165/00004363 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

Визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держземагенства у Київській області від 12 серпня 2013 року № КИ/:03:165/00004373 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

Визнано недійсним та скасовано наказ Головного управління Держземагенства у Київській області від 12 серпня 2013 року № КИ/:03:165/00004359 «Про затвердження документації із землеустрою та надання земельної ділянки у власність».

В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Апеляційного суду Київської області від 25 вересня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_44 на рішення Вишгородського районного суду Київської області від 10 травня 2018 року повернуто.

Постановою Київського апеляційного суду від 18 лютого 2019 року апеляційну скаргу Новопетрівської сільської ради залишено без задоволення.

Апеляційну скаргу ОСОБА_50 задоволено частково.

Рішення Вишгородського районного суду Київської області від 10 травня 2018 року скасовано та ухвалено нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог Новопетрівської сільської ради відмовлено.

Вирішено питання про розподіл судових витрат.

У касаційній скарзі Новопетрівська сільська рада Вишгородського району Київської області, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати постанову апеляційного суду та залишити в силі ухвалу суду першої інстанції.

У касаційній скарзі представник ОСОБА_44 - ОСОБА_53 , посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати ухвалу апеляційного суду та передати справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

У касаційній скарзі Новопетрівська сільська рада Вишгородського району Київської області, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати постанову апеляційного суду та рішення суду першої інстанції в частині та ухвалити у скасованій частині нове судове рішення

Відповідно до пункту другого розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 15 січня 2020 року № 460-IX «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України (тут і далі - у редакції, що діяла до набрання чинності Законом України № 460-IX) підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Згідно із частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України.

Ураховуючи, що згідно із частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.

Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу розглянути колегією у складі п`яти суддів.

Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою статті 34, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом Новопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області до Головного управління Держгеокадастру у Київській області, державного реєстратора Старопетрівської сільської ради Вишгородського району Київської області Найдьонишевої-Буренко Юлії Петрівни, Головного територіального управління юстиції у Київській області, ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , ОСОБА_43 , ОСОБА_44 , ОСОБА_45 , ОСОБА_46 , ОСОБА_47 , ОСОБА_48 , ОСОБА_49 , ОСОБА_50 , ОСОБА_51 , ОСОБА_52 , третя особа - Міністерство юстиції України, про визнання недійсним та скасування свідоцтва про право власності, витребування майна з чужого незаконного володіння призначити до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами. Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: Н. Ю. Сакара

О. В. Білоконь

О. М. Осіян