Справа № 693/300/20
2/693/216/20
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12.06.2020 Жашківський районний суд Черкаської області в складі: головуючого судді Пічкур С.Д., за участю секретаря судового засідання: Олійник С.І., прокурора: Гришка Б.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жашків цивільну справу за позовом Першого заступника керівника Уманської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі: Жашківської міської ради Черкаської області до ОСОБА_1 , про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати та пені, в розмірі 8067 грн. 62 коп.,

ВСТАНОВИВ

Перший заступник керівника Уманської місцевої прокуратури, який діє в інтересах держави в особі: Жашківської міської ради Черкаської області (далі - позивач), звернувся до суду із вказаним позовом, обгрунтовуючи свої вимоги наступним. Уманською місцевою прокуратурою в ході вивчення стану дотримання вимог земельного законодавства щодо своєчасності надходження до бюджету орендної плати за користування земельними ділянками на території міста Жашкова Черкаської області виявлено порушення вимог закону, що потребує вжиття заходів представницького характеру.

Позивач зазначає, що ним встановлено, 23.03.2015 року між Жашківською міською радою та фізичною особою ОСОБА_1 ( далі - відповідач) укладено договір оренди земельної ділянки.

Відповідно до умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 0,0327 га за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики та іншого призначення Жашківської міської ради для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 . Земельна ділянка знаходяться вільною від забудови. Кадастровий номер земельної ділянки :02:001:1561.

Згідно з актом прийому-передачі вказаної земельної ділянки, вона була передана орендодавцем орендарю в належному стані, придатному для цільового використання.

Відповідно до п. 4 Договору від 23.03.2015 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 23589 грн 78 коп

Пунктом 6 Договору від 23.03.2015 визначено, що за оренду земельної ділянки орендар сплачує орендну плату у грошовій формі відповідно до рішення сесії міської ради від 09.09.2014 № 39-5/VI «Про місцеві податки і збори», а саме - річна орендна плата за земельну ділянку 0,0327 га встановлюється в розмірі 5 % від нормативно-грошової оцінки і становить 1179 грн 49 коп.

Орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно рівними частинами до 30 числа місяця, наступного за звітним на розрахунковий рахунок 0067, код платежу 37935119, банк ГУДКСУ в Черкаській області, код платежу 18010900, МФО 854018. Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексації.

Абзацом 4 п. 6 Договору від 23.03.2015 визначено підстави перегляду розміру орендної плати, зокрема: - зміни умов господарювання, передбачених договором; - зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; - погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; - виготовлення нової нормативно-грошової оцінки по місту Жашкову; зміни ставок орендної плати, встановлених рішенням сесії Жашківської міської ради; - в інших випадках, передбачених законом.

Вказує, що 15.11.2017 між сторонами укладено додаткову угоду № 1 до Договору від 23.03.2015, якою, зокрема, внесено зміни до п.п. 4 та 6 Договору від 23.03.2015.

Згідно з рішенням міської ради від 14.04.2016 за № 5-14/VI «Про затевердження технічної документації нормативної грошової оцінки земель міста Жашкова Жашківської міської ради Жашківського району» нормативну грошову оцінку земельної ділянки визначено в розмірі 48339 грн 47 коп, річну орендну плату за земельну ділянку визначено в розмірі 2416 грн 97 коп.

Згідно з п. 3 додаткової угоди № 1 вона є невід`ємною частиною Договору від 23.03.2015 та розповсюджує свою дію на період з 01.01.2017.

Таким чином, обов`язок орендаря щодо сплати збільшеної орендної плати за Договором від 23.03.2015 виник з 01.01.2017 в розмірі 2416 грн. 97 коп. на рік.

Однак, хоча орендодавець виконав покладені на нього обов`язки згідно з Договором від 23.03.2015 та передав в оренду земельну ділянку відповідачу у справі, натомість відповідач своїх обов`язків щодо оплати належним чином не виконував, оскільки впродовж тривалого часу не сплачував орендну плату.

Згідно з інформацією Жашківської міської ради від 07.02.2020 № 02-27/138 за період часу з січня 2016 року до грудня 2019 року відповідач не сплатив жодної гривні за вказаним договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Згідно з ч. 1 ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Відповідно до ч. 1 ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

З огляду на вищевикладені положення закону щодо позовної давності, оскільки даний позов пред`являється у березні 2020 року, тому сума заборгованості має визначатись за період часу з березня 2017 року до березня 2020 року.

Отже, взяті на себе зобов`язання за Договором, щодо повноти та своєчасності внесення орендної плати відповідач у повній мірі не виконував, з січня 2016 року по грудень 2019 року орендну плату не вніс жодного разу, у зв`язку з чим на момент звернення прокурором до суду з урахуванням позовної давності у відповідача виникла заборгованість по орендній платі на загальну суму 7 049, 49 грн. виходячи з наступного розрахунку.

Сума річної орендної плати, яка підлягає внесенню ОСОБА_1 згідно з додатковою угодою № 1 до Договору від 23.03.2015, за період з 01.03.2017 до 31.12.2017 включно становить 2014 грн. 14 коп., за період з 01.01.2018 до 31.12.2018 включно 2416 грн. 97 коп., за період з 01.01.2019 до 31.12.2019 включно 2416 грн. 97 коп., за період з 01.01.2020 до 31.01.2020 включно 201 грн. 41 коп.

Виходячи із зазначеного, загальна сума заборгованості ОСОБА_1 за період часу з 01.03.2017 до 31.01.2020 становить 7049 грн. 49 коп.

Крім того, відповідно до ч. 1 ст. 546 ЦК України виконання зобов`язання може забезпечуватися неустойкою, порукою, гарантією, заставою, притриманням, завдатком, правом довірчої власності.

Абзацом 12 п. 6 Договору від 23.03.2015 визначено, що у разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у розмірі 0,3 % несплаченої суми за кожний день прострочення.

Згідно з абз. 2 п. 6 Договору орендна плата за землю вноситься орендарем щомісячно рівними частинами до 30 числа місяця, наступного за звітним на розрахунковий рахунок позивача.

Як вбачається з інформації Жашківської міської ради від 07.02.2020 № 02-27/138 відповідач за період з березня 2019 року до грудня 2019 року включно добровільно не сплатив позивачу кошти.

Таким чином, з урахуванням викладеного з відповідача підлягає стягненню також пеня виходячи з наступного розрахунку.

Сума орендної плати за місяць за Договором від 23.03.2015 становить 201 грн. 41 коп.

Кількість днів у місяцях з березня 2019 року до лютого 2020 року включно: березень 2019 року 31 день, квітень 2019 року 30 днів, травень 2019 року 31 день, червень 2019 року 30 днів, липень 2019 року 31 день, серпень 2019 року 31 день, вересень 2019 року 30 днів, жовтень 2019 року 31 день, листопад 2019 року 30 днів, грудень 2019 року 31 день, січень 2020 року 31 день, лютий 2020 року 29 днів.

Згідно із розрахунку розмір пені за період з 31.03.2019 року до 29.02.2020 року становить 1018 грн.13 коп.

Виходячи з вищевикладеного, за Договором оренди земельної ділянки загальною площею 0,0327 га, з відповідача підлягає стягненню 7049 грн. 49 коп. основного боргу та 1018 грн. 13 коп. пені, а всього 8067 грн. 62 коп.

Позивач просить, стягнути з ОСОБА_1 на користь Жашківської міської ради Черкаської області заборгованість зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою в розмірі 8067 грн. 62 коп.

Ухвалою Жашківського районного суду Черкаської області від 23.03.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі, призначено розгляд справи по суті.

У судовому засіданні прокурор Жашківської місцевої прокуратури Гришко Б.В. позовні вимоги підтримав і надав пояснення аналогічно викладеним у позовній заяві, просив суд задовольнити.

Представник Жашківської міської ради Черкаської області Чернієнко Т.В. у судове засідання не з`явилася, надала суду заяву, про розгляд справи без її участі. Повні вимоги підтримала і просить задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явився, будучи належним чином повідомлений, через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України. Відзив на позовну заяву до суду не надходив.

Суд, дослідивши матеріали справи, вислухавши думку осіб, що беруть участь по справі, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких гуртуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, дійшов до таких висновків.

Згідно із ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Судом установлено, що 23.03.2015 року між Жашківською міською радою та фізичною особою ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки, згідно умов якого орендодавець надає, а орендар приймає в строкове платне користування на умовах оренди земельну ділянку загальною площею 0,0327 га за рахунок земель промисловості, транспорту, зв`язку, енергетики та іншого призначення Жашківської міської ради для індивідуального садівництва, за адресою: АДРЕСА_1 . Земельна ділянка знаходяться вільною від забудови. Кадастровий номер земельної ділянки :02:001:1561, нормативна оцінка земельної ділянки становить 23589 грн. 78 коп.(п.4 Договору) , річна орендна плата становить 1179 грн. 49 коп. (п.6 Договору) (а.с. 15-18).

Відповідно до акту прийому-передачі вказаної земельної ділянки, вона була передана орендодавцем орендарю в належному стані, придатному для цільового використання (а.с. 19).

15.11.2017 між сторонами укладено додаткову угоду № 1 до Договору від 23.03.2015, якою, зокрема, внесено зміни до п. п. 4 та 6 Договору від 23.03.2015 року, відповідно до яких нормативна оцінка земельної ділянки становить 48339 грн. 47 коп., річна орендна плата становить 2416 грн. 97 коп. (а.с. 21).

Згідно із розрахунку заборгованості основного боргу за договором оренди від 23.03.2015 року за ОСОБА_1 станом на 01.02.2020 року рахується заборгованість з орендної плати в розмірі 8940, 96 грн. (а.с. 22).

Відповідно до інформації Жашківської міської ради від 07.02.2020 № 02-27/138 за період часу з січня 2016 року до грудня 2019 року відповідач не сплатив жодної гривні за вказаним договором (а.с. 27, 28).

Відповідно до статті 13 Конституції України визначено, що земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, що знаходяться на території України є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених Конституцією України.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом, що передбачено ч. 1 ст. 81 ЦПК України.

ОСОБА_1 не надав до суду доказів спростування розміру заборгованості, тому суд дійшов висновку, що вищевказаний розмір є обґрунтованим та таким, що здійснений відповідно до умов договору.

Відповідно до ст. 206 ЗК України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Платність використання земельної ділянки є обов`язковою умовою договору відповідно до ст. 15 Закону України «Про оренду землі» і визначена в укладеному договорі.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Статтею 21 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою згідно з договором оренди землі. Розмір, умови і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до вимог ст. 96 ЗК України землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

Статтею 24 Закону України «Про оренду землі» передбачено право орендодавця вимагати від орендаря своєчасного внесення орендної плати.

Згідно зі ст. ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання повинні виконуватись належним чином та у встановлений законом чи договором строк, одностороння відмова від виконання зобов`язання не допускається.

Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Частиною 1 ст. 530 ЦК України визначено, якщо у зобов`язані встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Відповідно до ст. 610 ЦК України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Доказами можуть бути будь-які фактичні дані, на підставі яких у визначеному законом порядку суд установлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги й заперечення сторін та інші обставини, котрі мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються показаннями свідків, висновками експертів, письмовими доказами (наприклад медичними довідками, висновками).

Таким чином, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, які підтверджені доказами, що були досліджені в судовому засіданні, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення із ОСОБА_1 заборгованості зі сплати орендної плати та пені в розмірі 8067 грн. 62 коп. підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до положень ст.141 ЦПК України, суд вирішив стягнути з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 142, 211, 258, 259, 263-265, 268, 273 ЦПК України, суд,

вирішив:

Задовольнити повністю позов Першого заступника керівника Уманської місцевої прокуратури ( вул. Гайдамацька, 16, м. Умань Черкаської області) в інтересах держави в особі: Жашківської міської ради Черкаської області (вул. Захисників України, буд. 17, м. Жашків Черкаської області) до ОСОБА_1 (зареєстрованого за адресою: с. Сорокотяга Жашківського району Черкаської області) про стягнення заборгованості зі сплати орендної плати та пені, в розмірі 8067 грн. 62 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (код РКПП НОМЕР_1 ) на користь Жашківської міської ради Черкаської області (р/р 0067, код 22809185, банк ГУДКУ в Черкаській області, код платежу 13050500, МФО 854018) 8 067 (вісім тисяч шістдесят сім) грн. 62 коп. боргу, з яких 7049 грн. 49 коп. заборгованості з орендної плати та 1018 грн. 13 коп. пені.

Стягнути з ОСОБА_1 (код РКПП НОМЕР_1 ) на користь Прокуратури Черкаської області () 2 102 грн. витрат по сплаті судового збору.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 12 червня 2020 року.

Суддя С. Д. Пічкур