Єдиний унікальний номер 235/7120/19
Номер провадження 22-ц/804/1397/20

Єдиний унікальний номер 235/7120/19 Головуючий у 1 інстанції НазаренкоГ.В.
Номер провадження 22-ц/804/1397/20 Доповідач Агєєв О.В.
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

12 червня 2020 року м. Бахмут Донецька область

Донецький апеляційний суд у складі судді Агєєва О.В., розглянувши апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на ухвалу Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 07 лютого 2020 року у справі № 235/7120/19 за позовом ОСОБА_1 до Покровської міської ради Донецької області про зміну договору найму та визнання права на приватизацію (суддя першої інстанції Назаренко Г.В.), -

В С Т А Н О В И В:

Красноармійським міськрайонним судом Донецької області 07 лютого 2020 року постановлено ухвалу, якою залишено без розгляду позовну заяву ОСОБА_1 до Покровської міської ради Донецької області про зміну договору найму та визнання права на приватизацію (а. с. 44).

Не погодившись із зазначеною ухвалою суду, позивач ОСОБА_1 03 березня 2020 року подав апеляційну скаргу (а.с. 56-56 зв), яка разом з матеріалами цивільної справи надійшла до апеляційного суду 13 березня 2020 року.

Відповідно до частини другої статті 352 ЦПК України ухвали суду першої інстанції оскаржуються в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадках, передбачених статтею 353 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 16 частини першої статті 353 ЦПК України окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо залишення позову (заяви) без розгляду.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 17 березня 2020 року апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 було залишено без руху та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для звернення до апеляційного суду з заявою про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 07 лютого 2020 року з зазначенням підстав для його поновлення та для сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 420,40 грн. або надання документів про доходи за весь попередній 2019 календарний рік.

01 квітня 2020 року на електронну адресу Донецького апеляційного суду надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, в якій позивач зазначає, що надає копію довідки податкового органу за 2019 рік та заяву про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 07 лютого 2020 року з зазначенням підстав для його поновлення. Разом з тим, вищевказана довідка апеляційному суду не надана та позивач просить продовжити строк для усунення недоліків апеляційної скарги до 08 травня 2020 року у зв`язку з карантином, оскільки податкова служба не видає довідки (а.с. 67).

В заяві про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 07 лютого 2020 року, наданою позивачем разом із зазначеною заявою про усунення недоліків позивач просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали та зазначає, що копію оскаржуваної ухвали він отримав 24 лютого 2020 року (а.с. 68).

02 квітня 2020 року на електронну адресу Донецького апеляційного суду від позивача найшла копія конверта на підтвердження дати вручення йому копії оскаржуваної ухвали (а.с. 70). Згідно трек-номеру № НОМЕР_1 , що міститься на сканкопії поштового конверта, повний текст судового рішення позивачу надіслано судом 18 лютого 2020 року та позивачем отримана 24 лютого 2020 року.

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 06 квітня 2020 року клопотання позивача ОСОБА_1 про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги задоволено частково. Продовжено ОСОБА_1 строк виконання ухвали Донецького апеляційного суду від 17 березня 2020 року про залишення апеляційної скарги без руху в частині надання суду документа про сплату судового збору у розмірі 420,40 грн. або документів, що підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону на строк не більше десяти днів, починаючи з дати закінчення карантину, включно.

03 червня 2020 року від позивача ОСОБА_1 на електронну адресу апеляційного суду надійшла заява про усунення недоліків разом з відомостями від 26.05.2020 року з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків ОСОБА_1 , в якій повідомляється, що за період з 1 кварталу 2019 р. по 1 квартал 2020 р. інформація про доходи відсутня. (а.с. 79,80).

Однак, надані апелянтом на підтвердження тяжкого матеріального становища відомості від 26.05.2020 року з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про те, що за період з 1 кварталу 2019 р. по 1 квартал 2020 р. інформація про доходи ОСОБА_1 відсутня, та враховуючи працездатний вік позивача, не є беззаперечним доказом відсутності інших доходів у позивача ОСОБА_1 .

Відповідно до статті 3 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення справляється судовий збір.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до вимог частини першої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VІ "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п/п 9 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VІ "Про судовий збір" за подання до суду апеляційної скарги на ухвалу суду фізичною особою розмір судового збору становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до статті 7 Закону України від 14 листопада 2019 року № 294-IX "Про Державний бюджет України на 2020 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2020 року встановлено у розмірі 2 102 гривні.

Згідно із частинами першою та третьою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до оплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до статті 8 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VІ "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;

або позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в)одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена;

або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно роз`яснень, викладених в пункті 29 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ "Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах" від 17 жовтня 2014 року № 10 відповідно до статті 8 Закону України № 3674-VI та статті 136 ЦПК України єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 12 ЦПК повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Аналіз наведених норм свідчить про те, що єдиною підставою для відстрочення чи розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати є врахування судом майнового стану сторони.

Відповідно до статті 20 Закону України від 08 липня 2010 року № 2464-VI "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" для ведення єдиного обліку фізичних осіб, які підлягають загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню відповідно до закону, створений Реєстр застрахованих осіб.

Реєстр застрахованих осіб складається з електронних облікових карток застрахованих осіб, до яких включаються відомості про застрахованих осіб, інформація про набуття прав на одержання страхових виплат за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування та інформація про виплати за всіма видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Реєстр застрахованих осіб формує та веде Пенсійний фонд, користувачами цього реєстру є органи доходів і зборів та фонди загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Персоніфіковані відомості про заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію) застрахованих осіб, на яку нараховано і з якої сплачено страхові внески, та інші відомості подаються до Пенсійного фонду роботодавцями, підприємствами, установами, організаціями, військовими частинами та органами, які виплачують грошове забезпечення, допомогу та компенсацію відповідно до законодавства.

Відповідно до пункту 5 розділу I "Загальні положення" Положення про реєстр застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, який затверджений постановою Пенсійного фонду України від 18.06.2014 року № 10-1, Реєстр застрахованих осіб забезпечує, в тому числі, облік застрахованих осіб у системі загальнообов`язкового державного соціального страхування та їх ідентифікацію; накопичення, зберігання та автоматизовану обробку інформації про страховий стаж та заробітну плату (дохід, грошове забезпечення, допомогу, компенсацію), про набуття застрахованими особами права на отримання страхових виплат за окремими видами загальнообов`язкового державного соціального страхування.

Отже, саме Реєстр застрахованих осіб забезпечує повну інформацію про доходи фізичної особи.

Ненадання позивачем відомостей про його доходи за попередній 2019 календарний рік перешкоджає розгляду його заяви про звільнення від сплати судового збору.

Відповідно до частини другої статті 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Ухвалою апеляційного суду від 17 березня 2020 року апеляційна скарга ОСОБА_1 була залишена без руху. Останній звертався з заявою про надання йому додаткового строку для виконання ухвали, але фактично її не виконав. Як зазначено вище надана копія довідки не несе в собі інформації, яка б давала зробити висновок щодо доходу позивача. Крім того, вказана довідка надійшла на електронну адресу суду, однак не надано її копію засвідчену належним чином.

Враховуючи зазначене, апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 необхідно залишити без руху та надати йому строк для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 420 грн.40 коп. або надання документів про доходи за весь попередній 2019 календарний рік, а саме Індивідуальних відомостей про застраховану особу з Реєстру застрахованих осіб системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України за формою ОК-5 за попередній календарний 2019 рік.

Керуючись статтями 185, 357 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на ухвалу Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 07 лютого 2020 року залишити без руху.

Надати позивачу ОСОБА_1 строк для сплати судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 420 (чотириста двадцять) гривень 40 коп. або надання документів про доходи за весь попередній 2019 календарний рік, а саме Індивідуальних відомостей про застраховану особу ОСОБА_1 з Реєстру застрахованих осіб системи персоніфікованого обліку Пенсійного фонду України за формою ОК-5 за попередній календарний 2019 рік - десять днів з дня вручення копії цієї ухвали.

Судовий збір сплачується за наступними реквізитами: отримувач - Маріупольське УК/м. Маріуполь/22030101, , банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача UA0005051, поле "призначення платежу" заповнюється таким чином: *; 101; __________ реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України; судовий збір, за заявою ________ (ПІБ чи назва установи, організації заявника), на судове рішення від ______ (дата) по справі номер _________, Донецький апеляційний суд (м. Бахмут).

Роз`яснити позивачу ОСОБА_1 , що у разі ненадходження до апеляційного суду у десятиденний строк з дня вручення копії ухвали суду документа про сплату судового збору у розмірі 420 грн. 40 коп. або документів, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута.

На підставі п. 3 Розділу ХII «Прикінцевих положень» ЦПК України до зазначеного строку не зараховується час дії карантину, встановлений Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби.

Ухвала оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя Донецького апеляційного суду О.В. Агєєв