ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А

іменем України

03 червня 2020 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 748/5/20

Головуючий у першій інстанції Меженнікова С. П.

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/738/20

Суд у складі:

головуючого - судді Євстафіїва О.К.,

суддів: Онищенко О.І, Скрипки А.А.,

за участі секретаря Герасименко Ю.О.,

позивач Служба безпеки України,

відповідач ОСОБА_1 ,

особа, яка подала апеляційну скаргу - Служба безпеки України,

на ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 18 березня 2020 року; час, місце ухвалення і дата складання повного її тексту: 18.03.2020, м. Чернігів,

В С Т А Н О В И В:

В січні 2020 р. Служба безпеки України звернулася з позовом до ОСОБА_1 , в якому просила стягнути з останнього витрати, пов`язані з його утриманням в Національній академії Служби безпеки України, у розмірі 93148 грн 86 коп. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 відраховано з академії через небажання продовжувати навчання, у зв`язку з чим відповідно до ст. 25 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» він має відшкодувати вказані витрати.

Оскаржуваною ухвалою провадження у справі закрито на підставі п. 1 ч. 1 ст. 255 ЦПК України. Постановляючи її, суд І інстанції виходив з того, що спір між сторонами підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

В апеляційній скарзі Служба безпеки України просить скасувати вказану ухвалу та направити справу для продовження її розгляду до суду І інстанції. Доводи апеляційної скарги зводяться до того, що спір між сторонами належить розглядати в поряду цивільного судочинства.

У судовому засіданні ОСОБА_1 по суті апеляційної скарги нічого не пояснив.

Заслухавши суддю доповідача, пояснення учасника справи, дослідивши її матеріали та обговоривши доводи апеляційної скарги, суд вважає, що вона підлягає відхиленню.

Так, по справі встановлено наступне.

13.02.2017 між Службою безпеки України в особі Національної академії Служби безпеки України та ОСОБА_1 було укладено контракт про проходження військової служби у Службі безпеки України, предметом якого є навчання останнього в названій академії. У цьому контракті, серед іншого, зазначено, що ОСОБА_1 зобов`язаний відшкодувати витрати, пов`язані з утриманням його у Національній академії Служби безпеки України, у разі добровільного розірвання контракту через небажання продовжувати навчання. Ці обставини підтверджено копією контракту, про який йдеться (арк. 14).

Наказами т.в.о. ректора Національної академії Служби безпеки України від 09.08.2015 № 590-ос та № 591-ос ОСОБА_1 було зараховано на перший курс навчання за напрямом підготовки освітньо-кваліфікаційного рівня бакалавра 6.160102 Державна безпека (спеціалізація поглиблене вивчення іноземних мов) й прийнято на військову службу (навчання) за контрактом курсантів Національної академії Служби безпеки України з присвоєнням військового звання «солдат», призначенням на посаду курсанта та поставлено на продовольче, грошове та речове забезпечення з 09.08.2015 (витяги з цих наказів на арк. 11, 13).

Наказом Національної академії Служби безпеки України від 19.06.2019 № 404-ос вищезгаданий контракт розірвано, ОСОБА_1 відраховано з військової служби у зв`язку із систематичним невиконанням умов контракту. Це підтверджено витягом з вказаного наказу (арк. 15).

Згідно з довідками, наданими Національною академією Служби безпеки України, загальна сума витрат, пов`язаних з утриманням відповідача в академії за весь період навчання становить 93741 грн 86 коп., з яких: витрати на грошове забезпечення 19637 грн 30 коп. (копія довідки № 187 від 19.06.2019 на арк. 17), витрати на продовольче забезпечення 34414 грн 26 коп. (копія довідки-розрахунку № 65 від 18.06.2019 на арк. 18), витрати на речове забезпечення 10917 грн 37 коп. (копія довідки № 213 від 19.06.2019 на арк. 19), витрати на медичне забезпечення 4129 грн 30 коп. (копія розрахунку № 67 від 19.06.2019 на арк. 20), витрати на оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв 21736 грн 78 коп. (копія розрахунку № 63 від 19.06.2019 на арк. 21).

З встановленого апеляційний суд робить наступні висновки.

ОСОБА_1 протягом всього періоду тривання спірних правовідносин перебував на військовій службі, яка за своєю правовою природою, згідно з Законом України «Про військовий обов`язок і військову службу», є державною.

Позов суб`єкта владних повноважень (Служби безпеки України) про відшкодування вартості навчання особою, яка перебувала на посадах, віднесених до державної служби ( ОСОБА_1 ), підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства. Так, цей спір пов`язаний з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді державної служби, від моменту її зарахування на цю посаду і до звільнення з державної служби, зокрема й питання відповідальності такої особи за невиконання договору підготовки фахівця у вигляді відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням її у вищому навчальному закладі, навіть якщо подання позову про відшкодування витрат відбувається після звільнення цієї особи з державної служби. Таку ж правову позицію висловила Велика Палата Верховного Суду в своїй постанові від 30.01.2019 у справі № 810/2610/16.

Доводи апеляційної скарги судом відкидаються як такі, що ґрунтуються на хибному тлумаченні правових норм, які регулюють спірні правовідносини.

З наведеного випливає, що оскаржувана ухвала є законною.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 374, 375, 381, 382 ЦПК України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Служби безпеки України залишити без задоволення, а ухвалу Чернігівського районного суду Чернігівської області від 18 березня 2020 року без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але вона може бути оскаржена до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складення повної постанови, які продовжуються на час дії карантину, введеного постановою Кабміну України від 20 травня 2020 р. № 392.

Повну постанову складено 05.06.2020.

Головуючий Судді: