Справа № 646/3387/20
№ провадження 2/646/1600/2020
У х в а л а

"09" червня 2020 р. м. Харків

Суддя Червонозаводського районного суду м. Харкова Янцовська Т.М., розглянувши матеріали цивільної справи № 646/3387/20 за позовною заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , які діють в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , та в інтересах ОСОБА_4 до Прокуратури Харківської області, старшого радника юстиції Прокуратури Харківської області Фільчакова Олександра Васильовича, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Міністерства юстиції України, Голови правління Пенсійного фонду України Капінус Євгенія Валерійовича, першого заступника начальника головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Зятєвої Тамари Василівни, начальника сектору з питань пенсійного забезпечення ГУНП в Харківські області Новікова Віталія Володимировича, начальника головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Ачкасова Віктора Миколайовича, начальника управління Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова Баєвої Галини Олександрівни, керівника управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова Саніної Тетяни Олексіївни, Головного управління Національної поліції в Харківській області Чиж Сергія Анатолійовича, начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області Сакуренко Валерія Васильовича, Харківської міської ради, Голови Харківської міської ради Кернеса Геннадія Адольфовича, Головного управління Національної поліції в Харківській області, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, Первинної профспілкової організації управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, керівника первинної профспілкової організації управління Пенсійного фонду України Польотової Олени Вікторівни, Харківської обласної організації професійної спілки працівників Пенсійного фонду України про стягнення шкоди, -

встановив:

Позивачі звернулися до суду з позовною заявою про стягнення шкоди.

Позовна заява надійшла до суду в електронній формі, яка містить зазначення про те, що документ було сформовано в системі «Електронний суд».

Згідно зі ч. 2 ст. 175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

За правилом ч. 8 ст. 14 ЦПК України особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі (надалі ЄСІТС), можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний підпис», якщо інше не передбачено цим Кодексом. Особливості використання електронного цифрового підпису в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі визначаються Положенням про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Відповідно до ч. 13 ст. 14 ЦПК України положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему затверджується Вищою радою правосуддя за поданням Державної судової адміністрації України та після консультацій з Радою суддів України.

Частиною 8 статті 43 ЦПК України передбачено, що якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

У нормі ч. 1 ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» визначено, що електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа. Для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис. Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа (ч. ч. 1 - 2ст. 6 зазначеного Закону). Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі, з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис».

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про електронний цифровий підпис», електронний цифровий підпис - вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується і дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладається за допомогою особистого ключа та перевіряється за допомогою відкритого ключа.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, визначених цим Кодексом. Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

За змістом п.п. 15.15 п. 15 розділу XIIІ Перехідних положень ЦПК України Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади України оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відповідно до п.п. 15.1 п. 15 розділу XIIІ Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі, без надання копій позовної заяви з додатками для відповідача.

Згідно із ч. 2 ст. 14 ЦПК України позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в день надходження документів.

Нормою ч. 4 ст. 14 ЦПК передбачає, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

Станом на 09.06.2020 року Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему не затверджено, відтак, вона не діє, і тому відсутні правові підстави для звернення до суду в системі «Електронний суд», що унеможливлює її прийняття судом в електронній формі.

Виходячи із змісту вказаних норм ЦПК система «Електронний суд» не є тотожною Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, а за змістом ч. 4 ст. 14 ЦПК є лише одним елементом ЄСІТС засобом комунікації між судом та учасниками справи з метою надсилання документів по справі, які можуть заміняти паперові документи лише у випадках, прямо передбачених у законі.

На підставі вищевказаного, позивачам необхідно надати суду позовну заяву у письмовій формі, її копій та копій доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи із проставленням власноруч виконаного підпису позивачем.

За правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам статей 175, 177 ЦПК України.

Так, позивачам необхідно визначити відповідачів по справі, зазначити їх повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

До того ж позивачам необхідно вказати, з яких саме відповідачів необхідно стягувати шкоду та в якому розмірі, в чому полягає моральна шкода, а також якими саме діями чи бездіяльністю відповідачів спричинено шкоду позивачу та в якому розмірі.

Крім того, подана позивачами заява не відповідає вимогам п. п. 3, 5, 8, 10, ч.3. ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно зі ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. Таким чином, до позовної заяви позивачі повинні додати копію позовної заяви разом з додатками для відповідачів.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , які діють в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , та в інтересах ОСОБА_4 про відшкодування шкоди без руху для усунення зазначених недоліків форми позовної заяви.

Керуючись ст. 185 ЦПК України, суд-

ухвалив:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , які діють в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , та в інтересах ОСОБА_4 до Прокуратури Харківської області, старшого радника юстиції Прокуратури Харківської області Фільчакова Олександра Васильовича, Пенсійного фонду України, Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, Міністерства юстиції України, Голови правління Пенсійного фонду України Капінус Євгенія Валерійовича, першого заступника начальника головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Зятєвої Тамари Василівни, начальника сектору з питань пенсійного забезпечення ГУНП в Харківські області Новікова Віталія Володимировича, начальника головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Ачкасова Віктора Миколайовича, начальника управління Індустріального об`єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова Баєвої Галини Олександрівни, керівника управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова Саніної Тетяни Олексіївни, Головного управління Національної поліції в Харківській області Чиж Сергія Анатолійовича, начальника Головного управління Національної поліції в Харківській області Сакуренко Валерія Васильовича, Харківської міської ради, Голови Харківської міської ради Кернеса Геннадія Адольфовича, Головного управління Національної поліції в Харківській області, Управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, Первинної профспілкової організації управління Пенсійного фонду України в Московському районі м. Харкова, керівника первинної профспілкової організації управління Пенсійного фонду України Польотової Олени Вікторівни, Харківської обласної організації професійної спілки працівників Пенсійного фонду України про стягнення шкоди - залишити без руху, надати позивачам строк для усунення недоліків протягом десяти днів з дня отримання ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву вважати неподаною та повернути позивачам зі всіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Т.М. Янцовська