У Х В А Л А

10.06.2020 Справа №607/9386/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сливка Л.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Прокуратури Тернопільської області, Державної казначейської служби України про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 подав до суду позов до відповідачів Прокуратури Тернопільської області, Державної казначейської служби України, у якому просить: визнати неправомірними дії Прокуратури Тернопільської області, які полягають у формі системних порушень законності стосовно нього ( ОСОБА_1 ) шляхом внесення завідомо неправдивих відомостей в офіційні документи, що надходять на його адресу, в тому числі внесення завідомо неправдивих відомостей у ЄРДР; стягнути в його користь 50 000 гривень моральної шкоди шляхом списання їх з єдиного казначейського рахунку.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суддя приходить до висновку, що даний позов підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. ст. ст. 175, 177 ЦПК України.

Згідно із вимогами п. 2 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

Всупереч вказаним вимогам закону, у позовній заяві не зазначено номери засобів зв`язку позивача та адреси електронної пошти відповідачів.

У порушення вимог пунктів 6-7 частини 3 статті 175 ЦПК України позовна заява не містить зазначень стосовно того, чи вживалися відомості досудового врегулювання спору та відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви.

Пунктами 9, 10 частини 3 статті 175 ЦПК України передбачено, що позовна заява повинна містити попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Позивачем у вказаній позовній заяві не зазначено попереднього (орієнтовного) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи, а також позивачем не зазначено та не надано підтвердження про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно п. 8 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Однак, позивач не зазначив переліку документів, які долучені ним до позову; не вказав про наявність чи відсутність доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою.

Відповідно до п. 4 ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них.

За приписами частини першої статті 19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Натомість, у пункті 2 прохальної частини позову позивач просить визнати неправомірними дії Прокуратури Тернопільської області, які полягають у внесенні завідомо неправдивих відомостей в офіційні документи, в тому числі внесенні завідомо неправдивих відомостей у ЄРДР.

Таким чином, позивач фактично оскаржує правомірність дій чи бездіяльність прокурора чи органу досудового розслідування.

При цьому, порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування визначено у Главі 26 КПК України.

З огляду на зазначене, позивачу слід визначитися із способом захисту своїх прав, виклавши належним чином зміст позовних вимог у прохальній частині позову.

Згідно п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Однак, виклад обставин позовної заяви є неконкретизованим. Крім цього, не викладено жодних обставин на обґрунтування розміру моральної шкоди у сумі 50 000 гривень. Зокрема, позивач обмежився лише зазначенням, що завдану моральну шкоду він оцінює, виходячи із засад розумності та справедливості, натомість не викладено обставин щодо характеру та обсягу пережитих ним страждань (фізичних, душевних, психічних тощо), які завдані йому діями відповідача, характеру немайнових втрат (їх тривалості, можливості відновлення тощо), тяжкістю вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, тощо.

Також, позивачем не зазначено доказів на підтвердження викладених обставин.

Частиною 1 статті 177 ЦПК України передбачено, що позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Однак, долучені до позовної заяви копії документів для сторони відповідачів належним чином не засвідчені.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктами 5.26, 5.27 Національного стандарту України Державної уніфікованої системи документації, Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації Вимоги до оформлювання документів (ДСТУ 4163-2003, затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 № 55.

За вказаним нормативно-правовим актом, відмітка про засвідчення копії документа складається: зі слів "згідно з оригіналом"; особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища; дати засвідчення копії, яка проставляється нижче підпису.

У відповідності до частини 1ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За вказаних обставин, суддя приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вищевказаних недоліків.

На підставі наведеного та керуючись статтями 175, 177, 185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Прокуратури Тернопільської області, Державної казначейської служби України про визнання дій неправомірними та стягнення моральної шкоди залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У випадку невиконання вказаних вимог у встановлений строк, позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачеві.

Головуючий суддяЛ. М. Сливка