справа № 361/8592/19
провадження № 2/361/1409/20
РІШЕННЯ

Іменем України

13 листопада 2020 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого-судді Дутчака І.М.,
за участю секретарів: Коваль О.О., Зазимко А.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Рожівської сільської ради Броварського району Київської області, Броварської районної державної адміністрації Київської області про визнання права на завершення приватизації та одержання правовстановлюючого документа на земельну ділянку в порядку спадкування,

в с т а н о в и в:

У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, у якому просила визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті матері ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації та право на одержання на своє ім`я правовстановлюючого документа на земельну ділянку площею 0,2691 га (рілля) в межах Рожівської сільської ради Броварського району Київської області за рахунок земель, що перебували в постійному користуванні ВАТ "Птахофабрика Київська", цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства.

В обґрунтування позову зазначала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати ОСОБА_2 , після її смерті відкрилася спадщина на все належне їй майно. Вона (позивач) є спадкоємцем першої черги за законом, у визначений законом строк звернулася до Броварської міської державної нотаріальної контори Київської області із заявою про прийняття спадщини після смерті матері та видачу їй свідоцтв про право на спадщину. На підставі цієї заяви 10 березня 2009 року нотаріальною конторою відкрито спадкову справу за № 135/2009. До складу спадкового майна входить земельна ділянка площею 0,2691 га, на яку за життя матері був виготовлений державний акт на право власності серії ЯЛ № 317681, який у зв`язку зі смертю матір`ю не одержаний.

Розпорядженням Броварської районної державної адміністрації Київської області від 21 травня 2008 року за № 924 її матері ОСОБА_2 надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,2691 га для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Рожівської сільської ради Броварського району Київської області в розмірі земельної частки (паю) за рахунок земель, що перебували в постійному користуванні ВАТ "Птахофабрика Київська".

У 2009 році за заявою матері землевпорядною організацією Товариством з обмеженою відповідальністю "Рідна Земля" (далі - ТОВ "Рідна земля") був розроблений та виготовлений проект землеустрою щодо відведення даної земельної ділянки у власність, тобто матір`ю ОСОБА_2 розпочато процедуру приватизації земельної ділянки. У зв`язку зі смертю, державний акт на право власності на зазначену земельну ділянку спадкодавець ОСОБА_2 за життя не одержала та право власності на спірну земельну ділянку вона не набула.

04 січня 2013 року постановою нотаріуса Броварської міської державної нотаріальної контори Київської області у видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на вказану земельну ділянку їй відмовлено, оскільки видача свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку проводиться нотаріусом на підставі державного акта про право власності на земельну ділянку, тому вона змушена звернутися до суду з цим позовом.

Позивач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, у якій просила суд розглянути справу за її відсутності та задовольнити позовні вимоги.

Відповідач Рожівська сільська рада Броварського району Київської області у судове засідання не з`явилася, подала до суду заяву, у якій просила суд розглянути справу без участі їхнього представника у зв`язку із службовою зайнятістю.

Відповідач Броварська районна державна адміністрація Київської області у судове засідання теж не з`явилася, про причини неявки суд не повідомила, відзив на позов не подавала.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив такі факти і відповідні їм правовідносини та дійшов наступних висновків.

За змістом ч. 1 ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла мати позивача ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 03 жовтня 2012 року, ухваленим у справі № 1007/8128/12, встановлено факт, що померла ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , позивача у справі.

Із спадкової справи № 135/2009 до майна померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 видно, що 10 березня 2009 року в установлений законом строк до Броварської міської державної нотаріальної контори Київської області із заявою про прийняття спадщини після смерті матері ОСОБА_2 звернулася її дочка ОСОБА_1 , спадкоємець першої черги за законом.

04 січня 2013 року державним нотаріусом Броварської міської державної нотаріальної контори Журавською В.В. винесено постанову про відмову у видачі свідоцтва про право на спадщину на земельну ділянку згідно із державним актом серії ЯЛ № 317681, посилаючись на те, що вказаний державний акт на право власності на земельну ділянку був виготовлений на ім`я спадкодавця ОСОБА_2 , але не видавався у зв`язку зі смертю, у спадкоємця даний державний акт про право власності на земельну ділянку відсутній.

Судом встановлено, що розпорядженням Броварської районної державної адміністрації Київської області від 21 травня 2008 року за № 924 ОСОБА_2 за її заявою було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства в розмірі земельної частки (паю) ВАТ "Птахофабрика Київська" за рахунок земель, що перебувала в постійному користуванні ВАТ "Птахофабрика Київська" згідно із державним актом на право постійного користування серії І-КВ № 001584, зареєстрованим у Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 2 від 14 серпня 1996 року в адмінмежах Рожівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту.

28 серпня 2009 року ТОВ "Рідна земля" за № 32 до Броварської районної державної адміністрації Київської області направлено розроблений проект землеустрою щодо відведення громадянці ОСОБА_2 у власність земельної частки (паю) з видачею державного акта для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Рожівської сільської ради Броварського району Київської області за рахунок земель, що перебували в постійному користуванні ВАТ "Птахофабрика Київська", для прийняття розпорядження щодо його затвердження, з якого видно, що ОСОБА_2 була виділена земельна ділянка площею 0,2691 га для ведення особистого селянського господарства.

Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 30 вересня 2020 року, ухваленим у справі № 361/4513/20, встановлено юридичний факт, що Броварською районною державною адміністрацією Київської області розпорядження від 21 травня 2008 року № 924 "Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства громадянці ОСОБА_2 в адмінмежах Рожівської сільської ради за межами населеного пункту" прийняте на ім`я ОСОБА_2 .

Також цим рішенням суду встановлено факт, що проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2691 га, виготовлений ТОВ "Рідна Земля" на ім`я ОСОБА_2 , є проектом землеустрою на ім`я ОСОБА_2 .

У ч. 2 ст. 14 Конституції України закріплено, що право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Згідно із ч. ч. 1, 2, 4 ст. 791 ЗК України формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об`єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Формування земельних ділянок здійснюється у порядку відведення земельних ділянок із земель державної та комунальної власності. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до п. п. "б", "г" ч. 1 ст. 81 ЗК України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; прийняття спадщини.

За змістом ч. 1, п. "в" ч. 3 ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону. Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі одержання земельних ділянок із земель державної і комунальної власності в межах норм безоплатної приватизації, визначених цим Кодексом.

У ст. ст. 125, 126 ЗК України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав. Право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".

Із листа Управління Держкомзему у Броварському районі Київської області від 20 липня 2011 року за вих. № 685 видно, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ № 317681 на ім`я ОСОБА_2 не реєструвався та не видавався.

Наведене свідчить про те, що спадкодавець ОСОБА_2 право власності на вказану вище земельну ділянку за життя не набула, оскільки таке право за нею не зареєстровано.

Відповідно до ст. ст. 1216, 1217 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). Спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

За змістом ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

У ст. 1261 ЦК України визначено, що у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Згідно із ч. 3 ст. 1268, ч. ч. 1, 2 ст. 1269 ЦК України спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї. Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини. Заява про прийняття спадщини подається спадкоємцем особисто.

Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ч. 1 ст. 1270 ЦК України).

Відповідно до ч. 1 ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Пленум Верховного Суду України у п. п. 10, 23 постанови № 7 від 30 травня 2008 року "Про судову практику у справах про спадкування" роз`яснив, що відповідно до ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців за загальними правилами спадкування (зі збереженням її цільового призначення) при підтвердженні цього права спадкодавця державним актом на право власності на землю або іншим правовстановлюючим документом. У разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Згідно із роз`ясненнями Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, що містяться у п. 3.5 Інформаційного листа "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування" від 16 травня 2013 року № 24-753/0/4-13, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно із ст. 125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, а органами місцевого самоврядування відмовлено спадкоємцям у завершенні процедури приватизації, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та одержання державного акта про право власності на землю на ім`я спадкоємця.

Оцінивши дослідженні докази в їх сукупності, враховуючи, що розпорядженням Броварської районної державної адміністрації Київської області від 21 травня 2008 року № 924 матері позивача ОСОБА_2 було надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки площею 0,2691 га для ведення особистого селянського господарства в адмінмежах Рожівської сільської ради Броварського району Київської області за межами населеного пункту, на ім`я спадкодавця розроблено проект землеустрою щодо даної земельної ділянки, проте у зв`язку зі смертю, ОСОБА_2 право власності на дану земельну ділянку на своє ім`я не зареєструвала, позивач ОСОБА_1 , дочка померлої, є єдиним спадкоємцем за законом, яка прийняла спадщину після її смерті, суд дійшов висновку, що позов ґрунтується на вимогах закону та підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 5, 12, 13, 76, 81, 89, 259, 263 - 265 ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Позов задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2 ) у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , право на завершення приватизації та право на одержання на своє ім`я правовстановлюючого документа на земельну ділянку площею 0,2691 га (рілля) в межах Рожівської сільської ради Броварського району Київської області за рахунок земель, що перебували в постійному користуванні ВАТ "Птахофабрика Київська", цільове призначення: для ведення особистого селянського господарства.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасники справи, які не були присутні у судовому засіданні під час ухвалення судового рішення, мають право подати апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Дутчак І. М.