У Х В А Л А

"09" червня 2020 р. Справа153/712/20

Провадження6/153/7/20-ц

у залі судових засідань у приміщенні Ямпільського районного суду Вінницької області у місті Ямпіль Вінницької області

Ямпільський районний суд Вінницької області

у складі головуючого судді Гаврилюк Т. В.

за участю секретаря судового засідання Гуцол Т. Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_1 про зняття обмеження у праві виїзду за межі України,

В С Т А Н О В И В :

Заявник ОСОБА_1 28.05.2020 за вхід.№3219 звернулася до Ямпільського районного суду Вінницької області із заявою про зняття обмеження у праві виїзду за межі України, в якій просила зняти з неї обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України, встановлені ухвалою Ямпільського районного суду Вінницької області від 28 листопада 2011 року (справа №6-116/11). Заяву мотивувала тим, що ухвалою Ямпільського районного суду Вінницької області від 28.11.2011 її було обмежено у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України до повного погашення боргових зобов`язань ВОКГ ВКГ «Вінниця водоканал Ямпільський ВП ВКГ», керівником якого являлася по виконавчому документу Вінницького окружного адміністративного суду №2-а-1143/10/0270 від 20.09.2010 перед Територіальним органом Міндоходів ГУДПС у Вінницькій області Ямпільського району та СО «Ямпільські електричні мережі». Із довідки виданої Ямпільським РВ ДВС МЮ України ЦЗ МУ МЮ (м. Хмельницький) вих..№6947/17.23-25 від 25.05.2020 встановлено про те, що станом на 25.05.2020 виконавчих документів про стягнення боргів в системі АСВП з громадянки ОСОБА_1 не значиться. Відповідно до Акту №86237-54 від 17.09.2019 виданого територіальним органом Міндоходів ГУ ДПС у Вінницькій області Ямпільського району заборгованості по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) погашена та не значиться. Враховуючи той факт, що відносно неї на примусовому виконанні у відділі ДВС виконавчих проваджень не перебуває та заборгованість по боргових зобов`язаннях по виконавчому документі не значиться перед Територіальним органом Міндоходів ГУДПС у Вінницькій області Ямпільського району та СО «Ямпільські електричні мережі» погашена повністю, тому підстав тимчасової заборони у праві виїзду за межі України немає.

Заявник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, подала до суду письмову заяву за вхід.№3265 від 29.05.2020, в якій просила суд справу розглянути у її відсутність. Заявлені вимоги підтримує.

Представник зацікавленої особи СО «Ямпільські електричні мережі» у судове засідання не з`явився, подав до суду письмову заяву за вхід.№3403 від 09.06.2020 за підписом начальника дільниці, в якій просить суд розглянути справу у відсутність представника, претензій до заявника не мають.

Представник зацікавленої особи Ямпільського РВ ДВС у судове засідання не з`явилась, подала до суду письмову заяву за вхід.№3426 від 09.06.2020, в якій просила суд справу розглянути за її відсутності. Вирішення питання по даній справі покласти на розгляд суду.

Зацікавлена особа представник Територіального органу Міндоходів ГУДПС у Вінницькій області Ямпільського району у судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином судовою повісткою із рекомендованим повідомленням, про причини неявки суд не повідомив, заперечень суду не подав.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного:

Із матеріалів справи судом встановлено, що заявника було обмежено тимчасово здійснювати виїзд з України без вилучення паспорта громадянина України до погашення боргових зобов`язань ВОКГ ВКГ «Вінниця водоканал Ямпільський ВП ВКГ», керівником якого являлася по виконавчому документу Вінницького окружного адміністративного суду №2-а-1143/10/0270 від 20.09.2010 перед Територіальним органом Міндоходів ГУДПС у Вінницькій області Ямпільського району та СО «Ямпільські електричні мережі».

Із копії ухвали Ямпільського районного суду Вінницької області №6-116/11 від 28.11.2011 (а.с.8) судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , обмежено у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України до повного погашення боргу ВОКГ ВКГ «Вінниця водоканал Ямпільський ВП ВКГ», керівником якого вона являється.

Із довідки в.о. начальника відділу ДВС №6947/17.23-25 від 25.05.2020 судом встановлено, що станом на 25.05.2020 згідно АСВП у ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , про стягнення боргів у Ямпільському РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) не значиться.

Із Акту №86237-54 від 17.09.2019 виданого територіальним органом Міндоходів ГУ ДПС у Вінницькій області Ямпільського району (а.с.10) судом встановлено, що заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) погашена та не значиться.

У силу статті 13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Статтею 33 Конституції України встановлено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері.

Статтею 6 даного Закону встановлено вичерпний перелік підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, зокрема, коли громадянин України ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

В той же час, відповідно до статті 2 протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (ратифікованого Законом України від 11 вересня 1997 року), в демократичному суспільстві заходи щодо обмеження свободи пересування повинні бути достатньо виправдані суспільними інтересами.

Відтак, дотримання судами процесуального законодавства при ухваленні судових рішень з питань, що пов`язані з обмеженням конституційних прав і свобод громадян, зокрема - щодо обмеження їх у праві виїзду за межі України, є визначальним з огляду на дотримання законних прав людини і громадянина.

За змістом п.19 ч.2 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець може звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи за межі України - у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням.

Отже, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявності факту невиконаних зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Відповідно до ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні. Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що заява ОСОБА_1 є вмотивованою та обґрунтованою, і тому, на думку суду, існують підстави для задоволення заяви про зняття обмеження у праві виїзду за межі України, встановленого ухвалою Ямпільського районного суду Вінницької області від 28 листопада 2011 року, відповідно до ч.5 ст.441 ЦПК України, у зв`язку із тим, що виконавчих документів про стягнення боргів із ОСОБА_1 Ямпільському РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) не значаться.

Керуючись ст.ст.258, 259, 260, 261, 351, 352, 353, 354, 441 ЦПК України, Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», Конституцією України, суд

П О С Т А Н О В И В :

Заяву ОСОБА_1 про зняття обмеження у праві виїзду за межі України задовольнити.

Зняти з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої у АДРЕСА_1 , обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України серія НОМЕР_2 виданого Світловодським РВ УМВС України у Кіровоградській області, встановлене ухвалою Ямпільського районного суду Вінницької області від 28 листопада 2011 року справа №6-116/11.

Ухвалу може бути оскаржено до Вінницького апеляційного суду через Ямпільський районний суд Вінницької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий Т. В. Гаврилюк