28.05.2020 2-8827/2010
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 травня 2020 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді - Хоменко Д.Є.,

за участю

секретаря судового засідання Дзюба Т.А.

представника заявника ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву ОСОБА_2 , третя особа: Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, -

ВСТАНОВИВ:

02.03.2020 року ОСОБА_2 звернулась до Добропільського міськрайонного суду Донецької області із заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Заява обґрунтована тим, що рішенням Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 28.09.2010 року були визнані неправомірними дії управління ПФУ в м.Добропілля у відмові в перерахунку пенсії. З 31.05.2010 року суд зобов`язав управління ПФУ в м.Добропілля зробити перерахунок та виплату пенсії на користь ОСОБА_3 з урахуванням ч.4 ст.54, ч.1 ст.50 Закону України «Про статус та соціальну допомогу громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Рішення суду набрало законної сили 09.10.2010 року та виконувалось управлінням ПФУ в добровільному порядку, але з 01.11.2011 року пенсія була зменшена. Заявник вважає, що управління ПФУ в добровільному порядку перестало виконувати зазначене рішення суду. Тому 12.02.2020 року представник заявника звернулась до суду із заявою про видачу виконавчого листа, але строк його виконання було встановлено до 10.10.2013 року, тобто строк виконання виконавчого листа фактично пропущений. ОСОБА_2 посилалась на те, що пропустила строк пред`явлення виконавчого листа до виконання з поважних причин, оскільки вона є інвалідом другої групи, часто хворіє, через хворобу сина та через початок бойових дій на території Донецької області виїжджала за межі України. Крім того кілька разів змінювала паспорт та вносити зміни в демографічний державний реєстр. У зв`язку з чим просила поновити їй пропущений строк для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

В судове засідання заявник ОСОБА_2 не з`явилась, але до суду з`явився представник останньої - ОСОБА_1 , яка підтримала заявлені вимоги ОСОБА_2 з причин викладених у заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, просила їх задовольнити.

Представник Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області в судове засідання не прибув, 13.05.2020 року на адресу суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника управління. Заперечували проти задоволення заяви в повному обсязі на підставі обставин зазначених у відзиві. Відповідно до відзиву Добропільське об`єднане управління ПФУ Донецької області не згодне із заявою ОСОБА_2 , у зв`язку з тим, що з 24.06.2010 року остання перебуває на обліку в Управлінні та отримує пенсію по інвалідності призначену відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Рішенням суду від 28.09.2010 року було визнано неправомірними дії ПФУ в м.Добропілля та зобов`язано здійснити перерахунок та провести виплату на користь ОСОБА_2 відповідно до вимог ч.4 ст.54, ч.1 ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», недоплаченої пенсії із розрахунку не менш ніж 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю в розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 31.05.2010 року з урахуванням фактично виплачених сум. Рішення суду було виконано в добровільному порядку, що підтверджується розпорядженням №146778 від 15.10.2010 року та протоколом індивідуального перерахунку від 21.10.2010 року, доплата була здійснена в листопаді 2010 року. А з 01.11.2011 року по 31.10.2011 рік пенсія ОСОБА_2 була обчислена і виплачувалася відповідно до рішення суду. Крім того зазначили, що рішення суду не може бути гарантією проти зміни законодавчих норм щодо пенсійного забезпечення. ОСОБА_2 була обізнана про зменшення розмірі пенсії з листопада 2011 року, але перший раз звернулась до Управління лише 19.09.2018 року, а до суду 12.02.2020 року. Управління критично відноситься до доводів позивача, щодо посилання на неможливість пред`явлення виконавчого документу у зв`язку з початком військових дій на території Донбасу, оскільки вони настали лише в кінці 2014 року, крім того ОСОБА_2 не надала суду письмових доказів хвороби сина, зазначаючи такі обставини як поважні. У зв`язку з викладеним просять відмовити ОСОБА_2 в задоволені заяви про відновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання.

Вивчивши заяву та дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 28.09.2010 року було задоволено позовні вимоги ОСОБА_3 та зобов`язано управління ПФУ в м.Добропіллі Донецької області здійснити перерахунок та провести виплати на користь ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до вимог ч.4 ст.54, ч.1 ст.50 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», недоплаченої пенсії із розрахунку не менш ніж 8 мінімальних пенсій за віком та щомісячної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров`ю, у розмірі 75 відсотків мінімальної пенсії за віком, починаючи з 31.05.2010 року, з урахуванням фактично виплачених сум. Рішення набрало законної сили 09.10.2010 року.

На підставі вказаного рішення, 14.02.2020 року було видано виконавчий лист, строк пред`явлення якого до виконання сплинув 10.10.2013 року (а.с.6).

Відповідно до копії свідоцтва про зміну імені, виданого 18.06.2013 року відділом державної реєстрації актів цивільного стану по місту Добропіллю реєстраційної служби Добропільського міськрайонного управління юстиції у Донецькій області, актовий запис №12, гр. ОСОБА_3 змінила прізвище на ОСОБА_2 (а.с.7).

Як зазначає заявник у своїй заяві, управління ПФУ в м.Добропіллі Донецької області самостійно виконувало вищевказане рішення суду, але з 01.11.2011 року її пенсія була зменшена з невідомих причин.

У зв`язку з чим ОСОБА_2 , через свого представника ОСОБА_1 , неодноразово, а саме 19.09.2018 року та 20.11.2019 року, зверталась до Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області із заявами про надання пояснень щодо невиконання рішення суду від 28.09.2010 року, а також вимоги його виконання.

03.10.2018 року, 10.01.2019 року та 04.122019 року у своїх листах №192/К-70-01-01, №228/К-10-01-01 та №6619-Л-01 Добропільське об`єднане управління пенсійного фонду України Донецької області та Головне управління ПФУ в Донецькій області повідомляло ОСОБА_2 про те, що з 31.05.2010 року на виконання рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 28.09.2010 року №2-8817/2010, Добропільським об`єднаним управлінням ПФУ в Донецькій області проведено перерахунок пенсії по інвалідності (основної та додаткової) відповідно до ст.50, ч.4 ст.54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Доплата за період з 31.05.2010 року по 31.10.2010 року з урахуванням фактично проведених виплат була здійснена в листопада 2010 року. Рішення суду було виконано в повному обсязі. Але з 01.11.2011 року розмір пенсії ОСОБА_2 приведено у відповідність до Постанови №775, а саме проведено обчислення пенсії з урахуванням мінімального розміру пенсії для учасників ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС осіб з інвалідністю ІІ групи в розмірі - 820 грн. Вказане також зазначено у відзиві на заяву про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання від 23.03.2020 року.

Таким чином в судовому засіданні встановлено, що на підставі рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 28.09.2010 року, заявнику ОСОБА_2 було проведено перерахунок пенсії та виплачувалась відповідно до закону, але з 01.11.2011 року пенсія заявника була зменшена з невідомих їй причин. 14.02.2020 року заявником було отримано виконавчий лист, але строк його пред`явлення до виконання закінчився 10.10.2013 року. ОСОБА_2 у своїй заяві просила поновити їй строк пред`явлення виконавчого листа до виконання.

Відповідно до ст.433 ЦПК України, у разі пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, виданого судом, подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції. Заява про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа, виданого іншими органами (посадовими особами), подається до суду за місцем виконання відповідного рішення.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про виконавче провадження», виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Тобто стягувач, який просить суд поновити пропущений строк пред`явлення до виконання виконавчого документа, повинен довести, що такий строк пропущено ним з поважних причин, оскільки саме таку умову містить процесуальне законодавство.

У заяві про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання ОСОБА_2 зазначила причини пропуску такого строку, а саме її інвалідності ІІ групи, її частими хворобами та хворобами сина, який є інвалідом з дитинства, також з причини початку бойових дій на території Донбасу та виїзду за межі країни.

Суд виходить з того, що поважні причини пропуску строку пред`явлення виконавчого документа повинні бути об`єктивною перешкодою для особи, на користь якої ухвалено судове рішення, і яка вчиняє дії для отримання виконавчого документа та його пред`явлення до виконання.

Відповідно до довідки МСЕК №031094 від 03.06.2010 року, ОСОБА_4 дійсно є інвалідом другої групи, рекомендовано легкий фізичний труд без психо-емоціних навантажень (а.с.19, 20).

Але заявником ОСОБА_2 до матеріалів справи та в судовому засіданні не було надано жодних належних та допустимих доказів, які би підтвердили посилання на її часті хвороби. Відсутні докази перетину кордону країни на підтвердження виїзду з країни.

Крім того до матеріалів справи не було додано копію свідоцтва про народження дитини, а також документі на підтвердження інвалідності сина з дитинства та його хвороби.

Щодо посилання заявника на неможливість пред`явлення виконавчого документа у зв`язку з початком бойових дій на території Донбасу, суд погоджується з доводами представника Добропільського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у відзиві, згідно з якого зазначено, що бойові дії на території Донбасу настали лише в кінці 2014 року, а заявник звернувся до Управління перший раз лише 19.09.2018 року, а до суду за отриманням виконавчого листа тільки 12.02.2020 року.

Вказане свідчить про відсутність у ОСОБА_2 поважних причин пропуску строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, оскільки заявником навіть не було зазначено об`єктивних перешкод для отримання виконавчого листа з моменту коли вона дізналась про порушення своїх прав, а саме з 01.11.2011 року по даний час.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що в задоволенні заяви ОСОБА_2 , про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання, слід відмовити через необґрунтованість.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.259, 433 ЦПК України, Закону України «Про виконавче провадження», суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_2 , третя особа: Добропільське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого документа до виконання відмовити.

Повний текст рішення буде виготовлено не пізніше ніж через п`ять днів з дня проголошення вступної та резулятивної частини цієї ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Вступна та резолютивна частина ухвали складена 28 травня 2020 року.

Повна ухвала суду складена 02 липня 2020 р.

Суддя Д.Є.Хоменко