Справа № 645/7359/19
Провадження № 2/645/487/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

09 червня 2020 року Фрунзенський районний суд м. Харкова у складі:

головуючого - судді Алтухової О.Ю.

секретар судового засідання Волкової А.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Харкові за правилами спрощеного позовного провадження в порядку заочного розгляду цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, -

в с т а н о в и в:

До суду звернувся представник АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» -Петриченко О.І., яка діє на підставі довіреності, з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в сумі 32033,19 грн., інфляційні витрати у сумі 448,46 грн. та 3% річних в сумі 281,72 грн., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 1921,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначається, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824 (далі Кодекс). Відповідач ОСОБА_1 проживає за адресою: АДРЕСА_1 . Житлове приміщення за вищевказаною адресою обладнано газовими приладами. 12.06.2019 року представниками позивача була проведена перевірка за адресою: АДРЕСА_1 , за результатами якої виявлені порушення Кодексу, а саме виявлено зупинку рахункового механізму, про що, відповідно до п. 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу було складено відповідний Акт про порушення № 5143 від 12.06.2019 року. 17.07.2019 року постійно діючою комісією було прийнято рішення про пред`явлення споживачу до сплати вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» у сумі 32033,19 грн. У зв`язку з неналежним виконанням грошового зобов`язання відповідачу були нараховані 3% річних у розмірі 281,72 грн. та інфляційні витрати у розмірі 448,46 грн. У зв`язку з викладеним позивач звернувся до суду з даним позовом і просить його задовольнити.

19 листопада 2019 року на адресу суду надійшла інформація про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) відповідача, отримана в порядку ч. 6 ст. 187 ЦПК України з Реєстру територіальної громади м. Харкова.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харкова від 21 листопада 2019 року прийнято позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження, справу призначено в судове засідання з викликом сторін.

Представник позивача ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, подав до суду заяву, в якій просила проводити розгляд справи за її відсутності та не заперечує проти заочного розгляду справи (Вх.№12530 від 09.06.2020 року).

Відповідач ОСОБА_1 згідно вимог ч. 8 ст. 128 ЦПК України повідомлявся про дату, час та місце розгляду справи заздалегідь та належним чином, у судове засідання повторно не з`явився, в порушення ч. 3 ст. 131 ЦПК України про причини неявки суд не повідомив, відзив не надав.

Згідно ч. 2 ст. 43 ЦПК України відповідач зобов`язаний добросовісно здійснювати процесуальні права і виконувати процесуальні обов`язки, що відповідно до принципу юридичної визначеності, як складової частини конституційного принципу верховенства права, зобов`язує відповідача самостійно цікавитися перебігом розгляду судом пред`явленого до нього позову. Тривала відсутність такого інтересу з боку відповідачів свідчить про їх небажання захищати свої процесуальні права.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів та ухвалити заочне рішення, проти чого не заперечує позивач, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

Суд, вивчивши письмові докази, приходить до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За приписами п.п. 17 п. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників).

Статтею 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що споживач це - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини (пп.37 цієї статті); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність (п.п. 23 цієї статті);суб`єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач (п.п. 39 цієї статті).

У відповідності до статті 38 вказаного Закону України права та обов`язки оператора газорозподільної системи, визначаються цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, Кодексом газотранспортної системи, Кодексом газорозподільних систем, а також договором розподілу природного газу.

Судом встановлено, що АТ «Оператор газорозподільної системи Харківміськгаз» здійснює діяльність з розподілу природного газу та діє на підставі Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг 30 вересня 2015 року № 2494 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824 (далі - Кодекс).

ОСОБА_1 користується житловим будинком за адресою: АДРЕСА_1 . Будинок за вищевказаною адресою обладнано газовими приладами.

12 червня 2019 року при проведенні огляду стану газопроводу слюсарем відділу обслуговування вузлів газу ОСОБА_3 на території домоволодіння відповідача ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , виникла підозра на втручання в роботу лічильника, а саме зупинка лічильного механізму, через який не обліковувався газ існуючим побутовим лічильником газу (ПЛГ) зав. № НОМЕР_1 , про що відповідно до п. 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу було складено акт про порушення № 5143, від 12.06.2019 року, який підписаний представником позивача та відповідачем ОСОБА_1 (а.с. 6). Докази про оскарження відповідачем у встановленому законом порядку вказаного акту матеріали справи не містять.

Відповідно акту №13873Е експертизи лічильника від 25 червня 2019 року експертизою встановлено наступне: пломби не відповідають зразку заводу-виробника, з передньої сторони відбиток тавра повірника не відповідає встановленому зразку та не відповідає року випуску лічильника. При відкритті виявлено механічні пошкодження шлиців гвинтиків кріплення шильду під склом, відсутня частина заводських контровок на механізмах лічильника, відсутні захисні антимагнітні елементи відлікового пристрою лічильника. За результатами позачергової повірки лічильника газу визнано не придатним до застосування (а.с.9).

17.07.2019 року представниками позивача був складений акт вартості необлікованого (донарахованого) об`єму газу за цінами закупівлі АТ «Харківміськгаз» відповідно до якого з 28 грудня 2018 року по 11 червня 2019 року сума нарахованої вартості складає 32033,19 грн.

17.07.2019 року постійно діючою комісією ПАТ «Харківміськгаз» прийнято рішення на підставі акту про порушення від 12.06.2019 року №5143 скласти акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природнього газу і його вартості. Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природнього газу протягом періоду необлікованого природнього газу, пред`явлена до сплати складає 32033,19 грн. (а.с. 13).

На адресу відповідача було направлено рахунок на оплату вартості необлікованого об`єму природного газу, який було отримано відповідачем ОСОБА_1 (а.с. 14, 15).

У зв`язку з неналежним виконанням грошового зобов`язання відповідачу нараховані 3% річних у розмірі 281,72 грн. та інфляційні витрати у розмірі 448,46 грн.

Відповідно до п. 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

При складанні акта-розрахунку враховується таке:

1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу;

2) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період після 01-го числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення, включається в баланс поточного календарного місяця за загальними правилами і вважається об`ємом постачання природного газу споживачу його діючим постачальником. Виключенням є об`єм природного газу, нарахований несанкціонованому споживачу та споживачу, у якого відсутній постачальник, вартість якого має бути компенсована Оператору ГРМ за цінами закупівлі ним природного газу в поточному календарному місяці;

3) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу має бути віднятий об`єм природного газу, фактично сплачений споживачем протягом періоду порушення. Виключенням є несанкціонований відбір природного газу поза охопленням комерційного вузла обліку;

4) при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу пільги та субсидії, на які має право побутовий споживач, не враховуються.

Як вбачається з протоколу необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості від 17.07.2019 року, комісія задовольнила Акт про порушення від 12.06.2019 року № 5143 відносно споживача ОСОБА_1 , та зазначила, що відповідачу необхідно протягом 5 календарних днів з дати отримання рахунку оплатити суму у розмірі 32033,19 грн.

Відповідно п. 1 глави 3 Розділу XI Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015 року, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Згідно ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

У відповідністю зі ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов і вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Частиною 3 статті 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 статті 76 ЦПК України передбачено, що доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з ч.ч. 1, 5, 6 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Як вбачається з положень ч. 1 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Таким чином, відповідачем не було надано суду жодних належних та допустимих доказів того, що він не користувався газом, не надано доказів на підтвердження оскарження відповідачем Акту про порушення, а також враховуючи те, що несанкціоноване втручання в роботу лічильника було виявлено та зафіксовано у встановленому порядку, суд приходить до висновку, що позовні вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» підлягають задоволенню.

Окрім того, на підставі вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1921,00 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст.ст.4, 5, 13, 76-81, 133, 141, 262-265, 280-282 ЦПК України, ст. ст. 22, 526, 1166 ЦК України, суд

у х в а л и в:

Позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Харківміськгаз» заборгованість в сумі 32 763 (тридцять дві тисячі сімсот шістдесят три) грн. 37 коп., яка складається з: вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу - в сумі 32033 грн. 19 коп., інфляційні витрати - в сумі 448 грн. 46 коп. та 3% річних - в сумі 281 грн. 72 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Харківміськгаз» витрати по сплаті судового збору у розмірі 1921 грн. 00 коп.

Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст. ст. 284-285 ЦПК України.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення або з дня складення повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Фрунзенський районний суд м. Харкова.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом зазначених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Повне рішення складено 09.06.2020 року.

Позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Харківміськгаз» , МФО № 300647, адреса: 61004, м. Харків, вул. Москалівська, буд.57/59;

Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_2 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ;

Суддя -