ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

11 червня 2020 року м. Чернівці

справа № 722/12/20

провадження №22-ц/822/582/20

Суддя судової палати у цивільних справах Чернівецького апеляційного суду Перепелюк І. Б. ознайомившись із апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Сокирянського районного суду Чернівецької області від 22 квітня 2020 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Сокирянської міської ради Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішень сесії міської ради

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням Сокирянського районного суду Чернівецької області від 22 квітня 2020 року відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_1 до Сокирянської міської ради Чернівецької області про визнання протиправним та скасування рішень сесії міської ради.

На дане рішення ОСОБА_2 подала апеляційну скаргу.

Одночасно просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення, посилаючись на те, що копію рішення вона отримала 30 квітня 2020 року.

Вказане клопотання не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно частини 1 статті 127 ЦПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Відповідно до частини 1, 2 статті 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Згідно з ч.3 ст. 354 ЦПК України строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Разом з тим 02 квітня 2020 року набув чинності Закон України від 30 березня 2020 року № 540-IX «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)». Відповідно до підпункту 3 пункту 12 цього Закону в Цивільному процесуальному кодексі України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436): розділ ХІІ «Прикінцеві положення» доповнено пунктом 3 такого змісту: «3. Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181,185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» з 12 березня на усій території України установлено карантин.

Враховуючи зазначене, закінчення тридцятиденного строку на апеляційне оскарження рішення припадає на період дії карантину в Україні, клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає задоволенню, оскільки такий строк продовжено в силу закону, що не потребує ухвалення судом з цього приводу окремого процесуального рішення.

Водночас, відповідно до п.3 ч.4 ст.356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

У порушення вказаних вимог до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

До апеляційної скарги ОСОБА_1 додала клопотання про звільнення від сплати судового збору. В обґрунтування необхідності звільнення від сплати судового збору заявник зазначає, що вона перебуває у вкрай скрутному матеріальному становищі, так як єдиним її доходом є пенсія в невеликому розмірі.

В задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору слід відмовити з наступних підстав.

Згідно з частиною третьою статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, у порядку передбаченому законом, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Статтею 8 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір» визначено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік;

або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Особа, яка заявляє клопотання про звільнення від сплати судового збору, відстрочення або розстрочення його сплати, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджає сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі на час звернення з апеляційною скаргою.

Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

ОСОБА_1 не надано до суду апеляційної інстанції доказів на підтвердження її майнового стану, а надані до клопотання відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників про суми виплачених доходів та утриманих податків не може бути беззаперечним доказом на підтвердження майнового стану заявника, з урахуванням доводів заявника про отримання нею пенсії розмір якої не підтверджено.

Згідно з підпунктом 6 пункту 1 частини другої статті 4 статті 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду справляється у розмірі, що становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви, скарги.

Відповідно до пп.2 п. 1 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання до суду фізичною особою позовної заяви немайнового характеру 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

За нормою частини першої статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімум для працездатних осіб, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України ,,Про Державний бюджет України на 2019 рік установлено у 2019 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року 1921 грн.

Позовні вимоги ОСОБА_1 складаються з двох вимог немайнового характеру (визнання незаконними і скасування двох рішень: 35 сесії IV скликання Сокирянської міської ради Чернівецької області від 07 березня 2006 року №216/35-06 та рішення 36 сесії VII скликання Сокирянської міської ради Чернівецької області від 02 лютого 2018 року №457/36-18, отже за подання апеляційної скарги заявник має сплатити судовий збір в сумі 2305,20 грн.(1921х0,4х150)х2).

Визначена сума підлягає сплаті за такими реквізитами: UA 0024002, отримувач коштів Чернівецьке УК/ м.Чернівці/ 22030101, код отримувача (ЄДРПОУ) 37978173, банк отримувача коштів Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, призначення платежу: судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду (номер справи), назва суду Чернівецький апеляційний суд.

Згідно частини 2статті 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

У зв`язку з наведеним, відповідно до вимог ст. 357 ЦПК України, апеляційну скаргу ОСОБА_1 слід залишити без руху з наданням десятиденного строку для сплати судового збору.

Керуючись ст.ст. 185, 357 ЦПК України, суддя

УХВАЛИЛА:

В задоволені клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Сокирянського районного суду Чернівецької області від 22 квітня 2020 року відмовити.

В задоволені клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Сокирянського районного суду Чернівецької області від 22 квітня 2020 року відмовити.

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Сокирянського районного суду Чернівецької області від 22 квітня 2020 року залишити без руху.

Надати апелянту строк 10 днів, з дня вручення копії ухвали, для сплати судового збору.

Роз`яснити апелянту, що у випадку невиконання ухвали суду у вказаний строк, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута.

Суддя: І.Б.Перепелюк