Справа № 367/8887/18
Провадження № 2/367/1568/2020
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2020 року Ірпінський міський суд Київської області в складі

головуючої судді Карабаза Н.Ф.,

за участі секретаря Стародубець О.І.,

заочно розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Ірпінь цивільну справу за позовом Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості

в с т а н о в и в:

До Ірпінського міського суду звернувся з позовом Виконавчий комітет Ірпінської міської радидо ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, який мотивує тим що представником ОСОБА_1 , ОСОБА_2 у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 , розпочне будівництво багатоквартирного житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , згідно зареєстрованої декларації про початок виконання будівельних робіт від 26.02.2016 року № КС 72 звернувся до виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області з заявою на укладання договору «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (вх. № К-4669.2 від 29.03.2016 року). Між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області та замовником будівництва ОСОБА_1 укладено договір від 31.03.2016 року №24 «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 вартість будівництва житлового будинку в АДРЕСА_1 , відповідно до п.п 2.1 п.2 Договору №24, розрахована відповідно до заяви замовника, виходячи з опосередкованої вартості складає: 5 590,4 х 7 565 = 42 291 376,0 ( в т.ч. ПДВ - 7 048 562,67 грн). Відповідно, кошторисна вартість житлових, вбудовано-прибудинкових приміщень комерційного призначення та підземного паркінгу складає: вбудовано-прибудинкові приміщення комерційного призначення: 42 291 376,0 / 7587,4 х 651, 8 = 3 633 065, 20 грн. житлові приміщення: 42 291 376,0 - 3 256 827, 24-3 633 065, 20 = 35 401 483, 56 грн. підземний паркінг: 42 291 376,0 / 7 587,4 х 584,3 = 3 256 827,24 грн. Величина пайової участі (внеску) замовника у створенні інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ірпеня розраховується відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Положення про порядок залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію, на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, затвердженого рішенням сесії Ірпінської міської ради від 06.11.2014 року №4146-60-VІ зі змінами затвердженими рішенням сесії Ірпінської міської ради від 26.03.2015 року №4856-68- VІ. Для даної забудови величина пайового внеску складає: вбудовано-прибудинкові приміщення комерційного призначення: 3 633 065,20 х 10% = 363 306,52 грн. житлові приміщення: 35 401 483, 56 х 4% = 1 416 059, 34 грн. підземний паркінг: 3 256 827,24 х 4% = 130 273,09 грн. Розмір пайового внеску, згідно умов вищезазначеного договору складає 1 909 638, 95 грн. Предметом договору від 31.03.2016 року №24 є участь замовника у розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь. Місце розташування об`єкта: АДРЕСА_1 . Цільове призначення об`єкта: багатоквартирний житловий будинок загальною площею 7 587,4 кв.м, квартирною площею 5 590,4 кв.м., площею нежитлових приміщень комерційного призначення 651,8 кв. м. (офіси),площею підземного паркінгу - 584 кв.м. Згідно п.п. 2.2 п.2 зазначеного вище договору: сплата коштів замовником на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста здійснюється шляхом безготівкового перерахунку коштів в сумі 1 909 638,95 грн, згідно графіку сплати пайового внеску, але не пізніше, ніж до введення об`єкта в експлуатацію. Відповідно до п.п.2.3 Договору №24, за порушення строків сплати пайового внеску стягується пеня у розмірі 0,1% з нарахованої суми за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної суми. Між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області та замовником будівництва ОСОБА_1 до договору від 31.03.2016 року №24 «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ) було укладено ряд додаткових угод, а саме: угода від 30 вересня 2016 року №53 про внесення змін до договору №24 «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ). Викладено «Графік сплати пайового внеску замовника будівництва об`єкта архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (Додаток №1) до договору №24 в новій редакції; угода від 22 листопада 2016 року №65 про внесення змін до договору №24 «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ). Викладено «Графік сплати пайового внеску замовника будівництва об`єкта архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (Додаток №1) до договору №24 в новій редакції. Звільнено замовника будівництва ОСОБА_1 від сплати нарахованих за попередній період штрафних санкцій (в тому числі пені), нарахованих за попередній період за порушення строків сплати пайового внеску; угода від 02 листопада 2017 року №134 про внесення змін до договору №24 «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ). Викладено «Графік сплати пайового внеску замовника будівництва об`єкта архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (Додаток №1) до договору №24 в новій редакції. Звільнено Замовника будівництва ОСОБА_1 від сплати нарахованих за попередній період штрафних санкцій (в тому числі пені), нарахованих за попередній період за порушення строків сплати пайового внеску. Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області неодноразово надсилались листи на адресу ОСОБА_1 про необхідність погашення заборгованості, яка на 19.11.2018 року складає 1 115 500,00 грн. (1 115 500,00 грн. - основний платіж, 80 500, 00 грн - пеня, 35 000,00 грн - штрафні санкції) і є не погашеною на момент звернення до суду. Останній лист з вимогою надіслано на адресу відповідача від 19.11.2018 року №01-24/3785/1. Просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість, яка виникла за порушення умов договору «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» від 31.03.2016 року №24, в сумі - 1 115 500, 00 грн (1 000 000,00 грн - основний платіж, 80 500, 00 грн - пеня, 35 000,00 грн - штрафні санкції) на користь позивача, судові витрати по справі стягнути з відповідача.

07.08.2019 року виконавчим комітетом Ірпінської міської ради подано заяву про збільшення позовних вимог, в якій зазначено, що з метою уникнення втрат міського бюджету, враховуючи, що Відповідач станом на 10.07.2019 року так і не приступив до погашення заборгованості за договором про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь № 24 від 31.03.2016 року, керуючись п. 2 ч. 2 ст. 49 ЦПК України, позивач бажає збільшити суму позовних вимог на суму пені, 3% річних та інфляційної складової боргу за прострочений період. Згідно довідки, наданої начальником відділу економіки Демченко С.А. станом на 10.07.2019 року загальна сума заборгованості ОСОБА_1 за договором про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь № 24 від 31.03.2016 року становить: 1 909 638,95 грн. - заборгованість по сплаті пайового внеску; 145 082,52 грн. - інфляційна складова; 36 493,14 грн - 3% річних; 434 873,53 грн - пеня; 133 674,73 грн - штраф, загалом 2 659 762,87 грн. Просить стягнути з ОСОБА_1 на користь виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області 2 659 762,87 грн. за договором № 24 від 31.03.2016 року: 1 909 638,95 грн. - заборгованість по сплаті пайового внеску; 145 082,52 грн. - інфляційна складова; 36 493,14 грн. - 3 % річних; 434 873,53 грн. - пеня; 133 674,73 грн. - штраф. Органу (особі), що здійснюватиме примусове виконання рішення нараховувати до моменту виконання рішення в частині стягнення боргу в сумі 1 909 638,95 грн. у повному обсязі: сплату 3% річних за формулою: сума залишку боргу х 3% : 365 х кількість днів прострочення, починаючи з 11.07.2019 року; сплату інфляційної складової за формулою: сума залишку боргу х індекс інфляції за кожний місяць, починаючи з серпня 2019 року - сума залишку боргу на який нараховуються інфляційні; сплату пені за формулою: СБ х (ОС х 2)% / КДР х КДП, де: СБ сума боргу; ОС облікова ставка НБУ; КДР кількість днів у році; КДП кількість днів прострочення. Судові витрати по справі стягнути з відповідача.

В судове засідання представник позивача Черкас А .В . не з`явилась, подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився. Заяву про слухання справи за його відсутності не надав, причини неявки суду не повідомив. Про час і місце слухання справи повідомлений належним чином.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що представник ОСОБА_1 , ОСОБА_2 29.03.2016 року звернулась до виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області із заявою про укладення договору про залучення замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 розпочав будівництво багатоквартирного житлового будинку із вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом за адресою: АДРЕСА_1 , згідно зареєстрованої декларації про початок виконання будівельних робіт від 26.02.2016 року № КС 72.

Згідно договору №24 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь від 31.03.2016 року, укладеного між Виконавчим комітетом Ірпінської міської ради та ОСОБА_1 , предметом договору є участь замовника у розвитку інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста Ірпінь. Згідно п.1.2 Договору, місце розташування об`єкта: АДРЕСА_1 . Цільове призначення об`єкта: багатоквартирний житловий будинокіз вбудованими приміщеннями комерційного призначення та підземним паркінгом загальною площею 7587,4 кв.м., квартирною площею 5590,40 кв.м., площею нежитлових приміщень комерційного призначення (офіси) 651,80 кв.м., площею підземного паркінгу 584,3 кв.м.

Згідно пункту 2.1. договору загальна вартість будівництва житлового будинку в АДРЕСА_1 розрахована відповідно до заяви замовника, виходячи з опосередкованої вартості складає: 5 590,4 х 7 565 = 42 291 376,0 ( в т.ч. ПДВ - 7 048 562,67 грн). Відповідно, вартість житлових, вбудовано-прибудинкових приміщень комерційного призначення та підземного паркінгу складає: вбудовано-прибудинкові приміщення комерційного призначення: 42 291 376, 0 / 7 587,4 х 651, 8 = 3 633 065, 20 грн. житлові приміщення: 42 291 376,0 - 3 256 827, 24-3 633 065, 20 = 35 401 483, 56 грн. підземний паркінг: 42 291 376,0 / 7 587,4 х 584,3 = 3 256 827,24 грн. Величина пайової участі (внеску) замовника у створенні інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ірпеня розраховується відповідно до Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та Положення про порядок залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію, на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, затвердженого рішенням сесії Ірпінської міської ради від 06.11.2014 року №4146-60-VІ зі змінами затвердженими рішенням сесії Ірпінської міської ради від 26.03.2015 року №4856-68- VІ. Для даної забудови величина пайового внеску складає: вбудовано-прибудинкові приміщення комерційного призначення: 3 633 065,20 х 10% = 363 306,52 грн. житлові приміщення: 35 401 483, 56 х 4% = 1 416 059, 34 грн. підземний паркінг: 3 256 827,24 х 4% = 130 273,09 грн; разом 1 909 638, 95 грн.

Згідно п. 2.2. договору, сплата коштів замовником на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури міста здійснюється шляхом безготівкового перерахування в сумі 1 909 638,95 грн. згідно графіку (Додаток №1), але не пізніше, ніж до введення об`єкта в експлуатацію.

Відповідно до пункту 2.3. договору, за порушення строків сплати пайового внеску стягується пеня у розмірі 0,1% від нарахованої суми за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків вказаної суми. Відповідно до п.3.1.2 договору, замовник зобов`язується сплатити кошти на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь у розмірі, визначеному у п. 2.2. цього договору. Згідно п. 6.1 Договору, договір набирає чинності з моменту його підписання та діє до виконання сторонами всіх своїх обов`язків за цим договором.

Між виконавчим комітетом Ірпінської міської ради Київської області та замовником будівництва ОСОБА_1 до договору від 31.03.2016 року №24 «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ) було укладено ряд додаткових угод, а саме: угода від 30 вересня 2016 року №53 про внесення змін до договору №24 «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ). Викладено «Графік сплати пайового внеску замовника будівництва об`єкта архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (Додаток №1) до договору №24 в новій редакції; угода від 22 листопада 2016 року №65 про внесення змін до договору №24 «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ). Викладено «Графік сплати пайового внеску замовника будівництва об`єкта архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (Додаток №1) до договору №24 в новій редакції. Звільнено замовника будівництва Зібарєва А.О. від сплати нарахованих за попередній період штрафних санкцій (в тому числі пені), нарахованих за попередній період за порушення строків сплати пайового внеску; угода від 02 листопада 2017 року №134 про внесення змін до договору №24 «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (об`єкт будівництва за адресою: АДРЕСА_1 ). Викладено «Графік сплати пайового внеску замовника будівництва об`єкта архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» (Додаток №1) до договору №24 в новій редакції. Звільнено Замовника будівництва Зібарєва А.О. від сплати нарахованих за попередній період штрафних санкцій (в тому числі пені), нарахованих за попередній період за порушення строків сплати пайового внеску.

Виконавчий комітет Ірпінської міської ради Київської області звертався із вимогою від 19.11.2018 року №01-24/3785/1 до ОСОБА_6 погасити заборгованість за договором №24 від 31.03.2016 року на загальну суму 1 115 500,00 грн.

Згідно розрахунку заборгованості, наданого начальником відділу економіки Демченко С.А., станом на 19.11.2018 року заборгованість ОСОБА_1 , яка виникла за порушення умов договору «Про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь» від 31.03.2016 року №24, становить - 1 115 500, 00 грн (1 000 000,00 грн - основний платіж, 80 500, 00 грн - пеня, 35 000,00 грн - штрафні санкції).

Згідно уточненого розрахунку заборгованості, наданого начальником відділу економіки Демченко С.А. станом на 10.07.2019 року загальна сума заборгованості за договором №24 від 31.03.2016 року становить 2 659 762,87 грн, із них: 1 909 638,95 грн. - заборгованість по сплаті пайового внеску; 145 082,52 грн. - інфляційна складова; 36 493,14 грн - 3% річних; 434 873,53 грн - пеня; 133 674,73 грн - штраф.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст. 78 ЦПК України, суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Ірпінської міської ради Київської області № 4146-60-VI від 06.11.2014 затверджено Положення про порядок залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь, відповідно до якого залучення, розрахунок розміру і використання коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь проводиться відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та цього положення.

Згідно з ч. 2 та ч. 3 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті. Пайова участь у розвитку інфраструктури населеного пункту полягає у перерахуванні замовником до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію до відповідного місцевого бюджету коштів для створення і розвитку зазначеної інфраструктури.

Частиною 5 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що величина пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається у договорі, укладеному з органом місцевого самоврядування (відповідно до встановленого органом місцевого самоврядування розміру пайової участі у розвитку інфраструктури), з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об`єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається на основі встановлених органом місцевого самоврядування нормативів для одиниці створеної потужності.

Розділом 2 Положення про порядок залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь передбачено порядок встановлення розміру пайової участі.

Так, відповідно до п. 2.1 Положення величина пайової участі у розвитку інфраструктури визначається у договорі, укладеному Ірпінською міською радою із замовником будівництва об`єктів архітектури, з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами. При цьому не враховуються витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій.

Згідно з п. 2.2 Положення у разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об`єкта не визначена згідно з будівельними нормами, державними стандартами і правилами, вона визначається виходячи із затверджених Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України:

- показників опосередкованої вартості спорудження житла, розрахованої на дату укладання договору про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію, на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури - для багатоповерхових житлових будинків;

- опосередкованої вартості адміністративних будинків, які споруджуються на території України, на дату укладання договору про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію, на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури - для нежитлових будівель та споруд;

- опосередкованої вартості будинків садибного типу, які споруджуються на території України, на дату укладання договору про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури, що здаються в експлуатацію, на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури - для індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових та дачних будинків.

Відповідно до ч. 6 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» встановлений органом місцевого самоврядування для замовника розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту не може перевищувати граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту. Граничний розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту з урахуванням інших передбачених законом відрахувань не може перевищувати: 1) 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для нежитлових будівель та споруд; 2) 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для житлових будинків.

Пунктом 2.5 Положення передбачено, що розмір пайової участі у розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ірпінь складає, зокрема, для житлових будинків з вбудовано-прибудованими нежитловими приміщеннями, розмір коштів пайової участі визначається диференційовано, з урахуванням загальної вартості об`єкта будівництва: для нежитлових приміщень - у розмірі 10%, для житлового фонду - 4%; для нежитлових будівель та споруд - 10 % загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта.

Відповідно до п. 2.8 Положення у випадку будівництва у житловому будинку вбудовано-прибудованих нежитлових приміщень його загальна кошторисна вартість має визначатись з урахуванням кошторисної вартості таких приміщень. Розмір пайової участі розраховується як сума двох складових: перша становить величину пайової участі, розраховану під житлову частину будинку; друга - величину пайової участі, розраховану для нежитлових будівель та споруд. За відсутності окремих кошторисних розрахунків розмір пайової участі визначається пропорційно загальній площі приміщень. У випадку будівництва об`єктів змішаного типу (таких, що залучаються до пайової участі та тих, що не залучаються) розмір пайової участі розраховується пропорційно загальній площі окремих приміщень в залежності від їх призначення.

Згідно з ч. 8 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту визначається протягом десяти робочих днів з дня реєстрації органом місцевого самоврядування звернення замовника про укладення договору про пайову участь та доданих до нього документів, що підтверджують вартість будівництва об`єкта, з техніко-економічними показниками.

Частиною 9 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» передбачено, що договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію.

Істотними умовами договору є: 1) розмір пайової участі; 2) строк (графік) сплати пайової участі; 3) відповідальність сторін.

Невід`ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту.

Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.

Відповідно до п. 2.10 Положення кошти пайової участі у розвитку інфраструктури м. Ірпінь сплачуються в повному обсязі до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.

Таким чином, з вищезазначеного вбачається, що величина пайової участі у розвитку інфраструктури визначається у договорі з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами, а у разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об`єкта не визначена, вона визначається для багатоповерхових житлових будинків виходячи із затверджених Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України показників опосередкованої вартості спорудження житла, розрахованої на дату укладення договору.

Зі змісту п. 2.1 договору вбачається, що величина пайової участі відповідача у створенні інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Ірпеня розраховувалася, відповідно до заяви відповідача, виходячи з опосередкованої вартості (згідно з наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 102 від 03.05.2017) будівництва житлового будинку, що відповідає ч. 5 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та пунктам 2.1, 2.2 Положення.

Згідно з ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язання виникають із підстав, встановлених ст. 11 Цивільного кодексу України.

Статтею 11 Цивільного кодексу України передбачено, що підставами виникнення цивільних прав та обов`язків є, зокрема, договори та інші правочини.

Відповідно до статей 628, 629 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно із ст. 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

З огляду на вищевикладене, проаналізувавши умови залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури та порядок встановлення розміру пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту, передбачені ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» і Положенням, що затверджено рішенням Ірпінської міської ради Київської області № 4146-60-VI від 06.11.2014, а також дослідивши зміст договору № 54 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь від 30.06.2017, укладеного між сторонами, суд дійшов висновку, що пункти вказаного договору не суперечать нормам законодавства, визначені на розсуд сторін та погодженні ними.

Статтею 525 ЦК України визначено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України, якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Згідно з ст. 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ст. 629 ЦК України, договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 1 909 638,95 грн. основного боргу за договором № 24 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь від 31.03.2016 року є доведеними, обґрунтованими, підтверджені належними доказами і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 549 Цивільного кодексу України неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов`язання.

Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов`язання (ч. 2 ст. 549 Цивільного кодексу України).

Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов`язання за кожен день прострочення виконання (ч. 3 ст. 549 Цивільного кодексу України).

Судом перевірено розрахунок пені та штрафу, здійснений позивачем, та встановлено, що він відповідає вимогам законодавства та обставинам справи, а тому вимоги в цій частині позову підлягають задоволенню.

Зважаючи на те, що відповідач порушив строки виконання грошового зобов`язання щодо сплати пайового внеску, позивач просить суд стягнути з відповідача 3 % річних та інфляційні втрати з простроченої суми грошового зобов`язання.

Відповідно до ст. 625 Цивільного кодексу України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Судом перевірено розрахунок 3 % річних та інфляційних втрат, здійснений позивачем, та встановлено, що він відповідає вимогам законодавства та обставинам справи, а тому вимоги в цій частині позову підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, вимоги позивача про стягнення з відповідача 2 659 762,87 грн. заборгованості за договором № 24 про залучення коштів замовників будівництва об`єктів архітектури на розвиток інженерно-транспортної і соціальної інфраструктури м. Ірпінь від 31.03.2016 року, з яких: 1 909 638,95 грн. - заборгованість по сплаті пайового внеску, 145 082,52 грн. - інфляційна складова; 36 493,14 грн. - 3 % річних; 434 873,53 грн. - пеня; 133 674,73 грн. - штраф, є доведеними, підтверджені доказами і підлягають задоволенню.

Також позивач просить зазначити в рішенні суду про нарахування органом (особою), що здійснюватиме примусове виконання рішення, до моменту виконання рішення в частині стягнення боргу у сумі 1 909 638,95 грн у повному обсязі: сплату 3% річних, починаючи з 11.07.2019 року; сплату інфляційної складової, починаючи з серпня 2019 року та сплату пені.

Відповідно до ч.10, ч.11 ст. 265 ЦПК України суд, приймаючи рішення про стягнення боргу, на який нараховуються відсотки або пеня, може зазначити в рішенні про нарахування відповідних відсотків або пені до моменту виконання рішення з урахуванням приписів законодавства України, що регулюють таке нарахування.

Поряд з цим, слід відзначити, що аналіз приписів вказаної статті 265 ЦПК України свідчить про те, що суд може зазначити у рішенні лише про подальше (до виконання рішення) нарахування відсотків або пені. Натомість, як вбачається з матеріалів справи, позивач просить суд встановити в рішенні зазначений механізм нарахування, в тому числі, і по відношенню до стягуваної суми інфляційних втрат. Проте, інфляційні втрати за своєю сутністю до відсотків не належать, з огляду на що суд не вважає за можливе застосувати механізм нарахування, визначений ч. 10 ст. 265 ЦПК України, до інфляційних втрат. Крім того, зазначення в рішенні суду нарахування відповідних відсотків або пені до моменту виконання рішення є правом, а не обов`язком суду, у зв`язку з чим відмовляє позивачу в цій частині його вимог.

Крім того, суд вважає за необхідне стягнути із відповідача на користь позивача суму сплаченого ним судового збору в розмірі 38204,41 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11, 509, 525, 526, 530, 549, 625, 628, 629, 638 ЦК України, ст. 4, 13, 76-81, 89, 141, 247, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позовні вимоги Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області заборгованість по договору від 31.03.2016 року № 24 в розмірі 2659762,87 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Виконавчого комітету Ірпінської міської ради Київської області судовий збір в розмірі 38204,41 грн.

В решті позову відмовити.

Повний текст судового рішення буде складено протягом 10 днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини рішення.

Заочне рішення може бути переглянуто Ірпінським міським судом Київської області за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.

Позивач має право оскаржити рішення до Київського апеляційного суду через Ірпінський міський суд Київської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі якщо рішення було проголошено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя Н.Ф. Карабаза