Справа №718/1193/20
Провадження №6/718/26/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАНИ

25.06.2020 року Кіцманський районний суд Чернівецької області

у складі: головуючого - судді Нерушка Т.І.

секретаря - Пентелюк І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявлю ОСОБА_1 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із даною заявою, вказуючи, що тривалий час у ВДВС Кіцманського РУЮ в Чернівецькій області перебував виконавчий лист № 2-795/2006 від 20.03.2013р. про стягнення з нього на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання їхніх дітей: сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Станом на 01.09.2014р. була заборгованість по сплаті аліментів в сумі 23849,28грн.

Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 09.10.2014р. у справі №718/2535/14-ц за поданням державного виконавця ВДВС Кіцманського РУЮ в Чернівецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України подання задоволено.

На даний час у нього виникла потреба виїзду за межі України, однак рішенням Державної прикордонної служби України від 14.06.2020р. йому відмовлено в перетині державного кордону України.

Згідно довідки Кіцманського РВ ДВС південно-західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) за № 9458 від 15.06.2020р. на виконанні станом 15.06.2020р. не перебуває виконавче провадження щодо стягнення аліментів з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Заборгованість за аліментами ним сплачена, а тому, зважаючи на те, що заборгованість відсутня, а виконавче провадження на виконанні в Кіцманському ВДВС не перебуває, наявні підстави для скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України за ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 09.10.2014р. у справі №718/2535/14-ц.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Відповідно до ч.5-7 ст.441 ЦПК України суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.

Суд розглядає заяву про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням сторін та інших заінтересованих осіб за обов`язкової участі державного (приватного) виконавця.

За результатами розгляду заяви про скасування тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України постановляється ухвала, яка може бути оскаржена.

Судом встановлено, що у Кіцманському РВ ДВС перебував виконавчий лист № 2-795/2006 від 20.03.2013р. про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання їхніх дітей: сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та дочки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Станом на 01.09.2014р. була заборгованість по сплаті аліментів в сумі 23849,28 гривень.

Ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 09.10.2014р. у справі №718/2535/14-ц за поданням державного виконавця ВДВС Кіцманського РУЮ в Чернівецькій області про тимчасове обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України подання задоволено.

Згідно довідки Кіцманського РВ ДВС південно-західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) за № 9458 від 15.06.2020р. на виконанні станом 15.06.2020р. не перебуває виконавче провадження щодо стягнення аліментів з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до ст.33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон визначені Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Згідно положень п.2 ч.1 ст.6 Закону України "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну" громадян України може бути обмежений у праві виїзду за кордон, якщо відносно нього діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України; якщо щодо нього подано цивільний позов до суду - до закінчення провадження у справі (п.8).

Відповідно ст.13 Загальної декларації прав людини кожна людина має право вільно пересуватися й обирати собі місце проживання в межах любої держави. Кожна людина має право залишати будь-яку країну, включаючи свою власну, і повертатися у свою країну.

Стаття 313 ЦК України гарантує право на свободу пересування, що означає можливість фізичної особи вільно пересуватися по території України (після 14 років), вільно виїхати за її межі та безперешкодно повернутись до України (після 16 років), а також вільно визначити місце свого перебування, обирати способи і засоби пересування.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» при наявності зазначених у цій нормі підстав для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон, громадянину може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта чи вилучено або затримано паспорт.

Зокрема пункт 5 зазначеної статті передбачає таку підставу для відмови громадянину у виїзді з України, як ухилення від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом (п.1 ч.2 ст.18 Закону).

Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право: у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів 9п.19 ч.3 ст.18 закону).

Отже, Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Проте особа, що має невиконанні зобов`язання не може вважатися винною в ухиленні, поки не доведено протилежного.

У розумінні ст.12 ЦПК України наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, як на підставу його вимог, підлягають доведенню, зокрема факту ухилення боржника від виконання зобов`язань.

Враховуючи наведене, відсутність у заявника заборгованості по слаті аліментів, що було підставою для обмеження його права, суд приходить до висновку про наявність обґрунтованих підстав для задоволення заяви та скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Керуючись ст.ст. 441, 353 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 задовольнити.

Скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , накладене ухвалою Кіцманського районного суду Чернівецької області від 09.10.2014р. у справі №718/2535/14-ц.

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення або складання.

Учасник справи, якому не було вручено ухвалу удень її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали.

Суддя: Т.І.Нерушка