Справа № 311/842/17
Провадження № 6/311/23/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про визнання виконавчого документа

таким, що не підлягає виконанню

22 травня 2020 року Василівський районний суд Запорізької області

у складі: головуючого - судді: Сидоренко Ю.В.,

при секретарі Осінцевій Л.А.,

представника стягувача адвоката Петренко А.В.,

представника боржника Прокуратури Запорізької області: Васильчука Б.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Василівка заяву стягувача ОСОБА_1 (мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ), боржники: Державна казначейська служба України (місцезнаходження: вул..Бастіонна буд.6 м.Київ), Прокуратура Запорізької області (місцезнаходження: вул..Матросова буд.29 «А» м.Запоріжжя), Національної поліції України (місцезнаходження: вул.Академіка Богомольця буд.10 м.Київ), Ліквідаційна комісія Головного управління Міністерства Внутрішніх справ України (місцезнаходження: Академіка Богомольця буд.10 м.Київ) про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню,

В С Т А Н О В И В :

27 березня 2020 року до Василівського районного суду Запорізької області надійшла заява представника стягувача ОСОБА_2 адвоката Петренко А.В., боржники: Державна казначейська служба України, Прокуратура Запорізької області, Національна поліція України, Ліквідаційна комісія ГУМВС України, про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню.

В обґрунтування поданої заяви зазначає заявник про те, що Державна казначейська служба України у своєму листі від 20.03.2020 року на теперішній час Василівським районним судом Запорізької області на виконання рішення цього ж суду від 14.02.2018 року по справі №311/842/17 видано два виконавчих листа, а саме згідно з яким з Державного бюджету України підлягає стягненню 24465,50 гривень та виконавчий лист, який було видано вдруге на виконання рішення цього ж суду від 14.02.2018 року по справі №311/842/17, у якому зазначено про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 56925,90 гривень, який наразі стягувачем подано до виконання. Отже, на думку Державної казначейської служби України на теперішній час Василівським районним судом Запорізької області на виконання рішення цього ж суду від 14.02.2018 року по справі №311/842/17 видано два виконавчих листа, одночасне виконання яких призведе до подвійного виконання зазначеного судового рішення та необґрунтованих витрат з бюджету. І це є підставою для відкладення безспірного списання. Згідно з ч.1 ст.431 ЦПК України, за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ може визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню. Та з метою недопущення подвійного виконання зазначеного судового рішення та необґрунтованих витрат з бюджету, стягувач ОСОБА_1 вимушений звернутися до суду з даною заявою, в якій просить виконавчий лист Василівського районного суду по справі № 311/842/17, провадження 2/311/227/2018 виданого Василівським районним судом Запорізької області 07.12.2018 року про стягнення на користь ОСОБА_1 з Державного бюджету України моральної шкоди в розмірі - 24464 ( двадцять чотири тисячі чотириста шістдесят чотири) гривні 50 копійок визнати таким, що не підлягає виконанню.

В судовому засіданні представник стягувача ОСОБА_1 в особі адвоката Петренка А.В. подану заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню підтримав у повному обсязі та просить задовольнити за підставами, викладеними у заяві.

В судовому засіданні представник Прокуратури Запорізької області в особі прокурора Василівського відділу Енергодарської місцевої прокуратури Васильчук Б.Г. заяву представника стягувача підтримав, та проти задоволення заяви представника стягувача ОСОБА_1 адвоката Петренко А.В. про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, не заперечує за викладеними у заяві підставами.

Представник боржника Державної казначейської служби України в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви було повідомлено своєчасно та належним чином, що підтверджується поштовим повідомлення про отримання судової повістки уповноваженою особою 21.04.2020 року (т.2 а.с.162), однак про причини неявки суду не повідомлено, документів на підтвердження поважності причин неявки суду не надано, заперечень на подану представником стягувача заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, на адресу суду не надійшло.

Представник боржника Національної поліції України в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви було повідомлено своєчасно та належним чином, що підтверджується поштовим повідомлення про отримання судової повістки уповноваженою особою 21.04.2020 року (т.2 а.с.160), однак про причини неявки суду не повідомлено, документів на підтвердження поважності причин неявки суду не надано, заперечень на подану представником стягувача заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, на адресу суду не надано.

Представник боржника Ліквідаційної комісії ГУМВС України в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду заяви було повідомлено своєчасно та належним чином, що підтверджується поштовим повідомлення про отримання судової повістки уповноваженою особою 21.04.2020 року (т.2 а.с.161), однак про причини неявки суду не повідомлено, документів на підтвердження поважності причин неявки суду не надано, заперечень на подану представником стягувача заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, на адресу суду не надано.

Суд вважає можливим розглянути заяву представника стягувача ОСОБА_1 в особі адвоката Петренка А.В. про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню за відсутності не з`явившихся до зали суду учасників судового розгляду, оскільки неявка стягувача та нез`явившихся боржників, які були належним чином повідомлені про день та час судового розгляду поданої заяви, не є перешкодою для розгляду заяви, згідно положень ч.3 ст.432 ЦПК України.

Вислухавши пояснення та думку представника стягувача ОСОБА_1 в особі адвоката Петренка А.В., представника боржника Прокуратури Запорізької області в особі Васильчука Б.Г., вивчивши подану представником стягувача ОСОБА_1 адвокатом Петренко А.В. заяву про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню та додані документи на обґрунтування поданої заяви, оглянувши матеріали цивільної справи № 311/842/17, суд вважає, що подана заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 14 лютого 2018 року позовні вимоги ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Прокуратури Запорізької області, Національної поліції України, Ліквідаційної комісії ГУМВС України, про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності та застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання - задоволені частково. Стягнуто з Державного бюджету України шляхом списання Державною казначейською службою України коштів з казначейського рахунку, призначеного для відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду на користь ОСОБА_1 в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності та застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання 56925,90 гривень. Стягнуто з Державного бюджету України шляхом списання Державною казначейською службою України коштів з казначейського рахунку, призначеного для відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду на користь ОСОБА_1 витрати на правову допомогу адвоката в розмірі 11053,20 гривень. В іншій частині позовних вимог - відмовлено (т.1 а.с.160-164).

Постановою Апеляційного суду Запорізької області від 07 червня 2018 року апеляційну скаргу Державної казначейської служби України - задоволено частково. Апеляційну скаргу Національної поліції України - задоволено частково. Апеляційну скаргу прокуратури Запорізької області - задоволено. Рішення Василівського районного суду Запорізької області від 14 лютого 2018 року в частині вирішення позову про стягнення моральної шкоди - змінено. Стягнуто з Державного бюджету України шляхом списання Державною казначейською службою України коштів з казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 - 24464,50 гривень на відшкодування моральної шкоди. Рішення Василівського районного суду Запорізької області від 14 лютого 2018 року в частині стягнення на користь ОСОБА_1 витрат на правову допомогу в сумі 11053,20 гривень - скасовано та в цій частині прийнято нову постанову, якою відмовлено ОСОБА_1 у стягненні вказаної суми в якості витрат на правову допомогу (т.2 а.с.25,26-32).

Постановою Верховного Суду від 02 жовтня 2019 року касаційні скарги представника ОСОБА_1 ОСОБА_3 , Національної поліції задоволено частково. Постанову Апеляційного суду Запорізької області від 07 червня 2018 року у частині змінення рішення Василівського районного суду Запорізької області від 14 лютого 2018 року шляхом зменшення стягнутої з Державного бюджету України з казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 коштів на відшкодування моральної шкоди із 56925,90 гривень до 24464,50 гривень - скасовано та залишено без змін рішення Василівського районного суду Запорізької області від 14 лютого 2018 року у цій частині. В іншій частині постанову Апеляційного суду Запорізької області від 07 червня 2018 року - залишено без змін. Рішення Василівського районного суду Запорізької області від 14 лютого 2018 року про часткове задоволення позову в частині вимог ОСОБА_1 до Національної поліції України скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення: відмовлено у задоволенні позову ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Прокуратури Запорізької області, Національної поліції України, Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України про відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності та застосування запобіжного заходу у вигляді особистого зобов`язання, - у частині вимог до Національної поліції України (т.2 а.с.98-105).

Рішення Василівського районного суду Запорізької області від 14.02.2018 року набрало законної сили 07 червня 2018 року, згідно Постанови Верховного Суду України від 02 жовтня 2019 року, оригінал якої міститься в матеріалах даної цивільної справи (т.2 а.с.98-105).

11.12.2019 року стягувачем отримано виконавчий лист, копія якого міститься в матеріалах справи (т.2 а.с.124).

Як вбачається з Листа Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області про відкладення безспірного списання (т.2 а.с.125-126), Головне управління, розглянувши заяву адвоката ОСОБА_4 B. в інтересах ОСОБА_1 від 12.02.2020 року № б/н, яка надійшла на їх адресу від Державної казначейської служби України, керуючись пунктом 11 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного, та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 відкладено безспірне списання коштів за виконавчим листом по справі № 311/842/17, виданим Василівським районним судом Запорізької області 11.12.2019 року у зв`язку з тим, що рішенням Василівського районного суду Запорізької області від 14.02.2018 року по справі № 311/842/17 було присуджено до стягнення з Державного бюджету на користь ОСОБА_1 56 925,90 грн. для відшкодування моральної шкоди. Постановою Апеляційного суду Запорізької області від 07.06.2018 року по справі № 311/842/17 вищевказане рішення суду першої інстанції було змінено в частині визначення розміру моральної шкоди і до стягнення на користь ОСОБА_1 для відшкодування моральної шкоди присуджено 24 464,50 грн. Василівським районним судом Запорізької області 07.12.2018 року на виконання рішення цього ж суду від 14.02.2018 року було видано виконавчий лист, згідно з яким з Державного бюджету України підлягає стягненню 24 465,50 грн. Відповідно до заяви стягувача від 05.03.2019 року зазначений виконавчий лист перебуває на виконанні в Державній казначейській службі України за бюджетною програмою КПКВК 3504030 «Відшкодування шкоди, заподіяної громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду, відшкодування вартості конфіскованого майна та безхазяйного майна, стягнутого в дохід держави, відшкодування шкоди, завданої фізичній та юридичній особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, їх посадових і службових осіб». Постановою Верховного Суду від 02.10.2019 року по справі №311/842/17 скасовано постанову Апеляційного суду Запорізької області від 07.06.2019 року по даній справі, а рішення суду першої інстанції по цій же справі від 14.02.2018 року залишено без змін. 11.12.2019 року Василівським районним судом Запорізької області вдруге видано виконавчий лист на виконання рішення цього ж суду від 14.02.2018 року по справі № 311/842/17, у якому зазначено про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 56925,90 грн. і який наразі стягувачем подано для виконання. Таким чином, станом на теперішній час Василівським районним судом Запорізької, області на виконання рішення цього ж суду від 14.02.2018 року по справі № 311/842/17 видано два виконавчих листа, одночасне виконання яких призведе до подвійного виконання зазначеного судового рішення про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 моральної шкоди та призведе до необґрунтованих витрат державного бюджету. Враховуючи вищевикладене, з метою недопущення подвійного виконання судового рішення, у заяві просять надати інформацію щодо визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа по справі № 311/842/17, виданого Василівським районним судом Запорізької області 07.12.2018 року, та направити на адресу Головного управління відповідну ухвалу суду. Крім того, у заяві вказують, що відповідно до пункту 3 статті 431 Цивільного процесуального кодексу України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим законом. Згідно зі статтею 4 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» у виконавчому листі обов`язково зазначається дата прийняття та номер рішення, згідно з яким видано документ. У вищевказаному виконавчому документі підставою для його видачі зазначено рішення Василівського районного суду Запорізької області від 18.02.2018 року по справі № 311/842/17. За інформацією, яка міститься в Єдиному державному реєстрі судових рішень рішення Василівського районного суду Запорізької області по справі № 311/842/17 було прийнято 14.02.2018 року. Отже, поданий виконавчий документ містить помилку щодо реквізитів рішення, згідно з яким його видано.

Відповідно до статті 432 ЦПК України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Суд визнає виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково, якщо його було видано помилково або якщо обов`язок боржника відсутній повністю чи частково у зв`язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин.

Отже, судом встановлено, що станом на теперішній час Василівським районним судом Запорізької області на виконання рішення Василівського районного суду Запорізької області від 14.02.2018 року по справі № 311/842/17 видано два виконавчих листа, зокрема виданий судом 07.12.2018 року згідно з яким з Державного бюджету України підлягає стягненню 24465,50 гривень, та виконавчий лист, виданий 11.12.2019 року згідно постанови Верховного Суду від 02.10.2019 року, який було видано вдруге на виконання рішення Василівського районного суду Запорізької області від 14.02.2018 року по справі №311/842/17, у якому зазначено про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 56925,90 гривень, та який наразі стягувачем подано до виконання. Та, відповідно одночасне виконання вищевказаних виконавчих документів призведе до подвійного виконання зазначеного судового рішення про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 моральної шкоди та необґрунтованих витрат Державного бюджету України.

На підставі вищевикладеного, суд приходить до висновку, що подана представником стягувача ОСОБА_1 адвокатом Петренко А.В. заява про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню, є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню за вищенаведеними підставами та з метою недопущення подвійного виконання судового рішення Василівського районного суду Запорізької області від 14.02.2018 року, суд вважає необхідним визнати таким, що не підлягає виконанню - виконавчий лист Василівського районного суду Запорізької області по справі № 311/842/17, провадження 2/311/227/2018, який виданий Василівським районним судом Запорізької області 07.12.2018 року згідно постанови Апеляційного суду Запорізької області від 07.06.2018 року про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 на відшкодування моральної шкоди - 24464 (двадцять чотири тисячі чотириста шістдесят чотири) гривні 50 копійок.

Керуючись ст.ст. 258-261, 353, 432 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву представника стягувача ОСОБА_1 адвоката Петренко Артура Вадимовича про визнання виконавчого документа таким, що не підлягає виконанню задовольнити.

Виконавчий лист Василівського районного суду Запорізької області по цивільній справі № 311/842/17, провадження 2/311/227/2018, виданий 07.12.2018 року Василівським районним судом Запорізької області про стягнення з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 моральної шкоди в розмірі - 24464 (двадцять чотири тисячі чотириста шістдесят чотири) гривні 50 копійок - визнати таким, що не підлягає виконанню.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена в день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

У відповідності до п.п.15.5 п.1 Розділу ХШ Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст ухвали складено - 29 травня 2020 року.

Суддя

Василівського районного суду

Запорізької області Ю.В. СИДОРЕНКО