Справа № 647/1328/20
№ провадження 2/647/325/2020
25.06.2020 року Бериславський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Кириленко М.О.,
за участю секретаря Онус О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Берислав Херсонської області в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Новокаховського міжрайонного відділення комерційного обліку Акціонерного товариства "Херсонобленерго" до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної порушенням правил роздрібного ринку електричної енергії,-
У червні 2020 року позивач звернувся до суду із вказаним позовом, посилаючись на те, що 20.12.2018 року уповноваженими представниками оператора системи, від якого споживач одержував електричну енергію - АТ «Херсонобленерго», при перевірці дотримання споживачем ОСОБА_1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії" виявлене порушення п.8.2.4, п.8.2.5, п.2.3.3, п.5.5.5, п.5.6 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення до мереж АТ «Херсонобленерго» із зміною схеми підключення, шляхом накидування дротів навантаження на лінію ектропередач, минуючи розрахунковий прилад обліку електричної енергії. При цьому електрична енергія споживається, але приладом обліку електричної енергії не обліковується. Акт складений на підставі п.8.2.4, п.8.2.5 ПРРЕЕ. По факту виявлених порушень було складено акт №234211 від 20.12.2018 року. На підставі даного акта, відповідно до положень постанови НКРЕ України №562 від 04.05.2006 р. «Про затвердження методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією» (із змінами та доповненнями) визначено величину обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, загальна сума яких складає 2 120,40 грн. Розрахунок проведений у відповідності до Методики, за період 05.11.2018 року по 20.12.2018 року, тобто за 45 днів. Оселя споживача є відключеною від електропостачання з 04.09.2017 року (по акту порушення ПКЕЕН, по якому є рішення суду). Останній раз контролером показники з лічильника споживача знімалися 17.11.2018 року. Остання технічна перевірка та контрольний огляд засобу комерційного обліку електричної енергії булои проведені рейдовою бригадою Новокаховського РЕЗ і ЕМ05.11.2018 року при проведенні контролю раніше відключеної від електропостачання електроустановки споживача. Крім того, 15.10.2019 року уповноваженими представниками оператора системи, від якого споживач одержував електричну енергію - АТ «Херсонобленерго», при перевірці дотримання споживачем ОСОБА_1 «Правил роздрібного ринку електричної енергії" виявлене порушення п.7.6, п.5.5.5 п.п.5, п.п.6 ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення до мереж АТ «Херсонобленерго» із зміною схеми підключення, шляхом накидування дротів «Фаза-нуль», минуючи розрахунковий прилад обліку електричної енергії. При цьому електрична енергія споживається, але приладом обліку електричної енергії не обліковується. По факту виявлених порушень було складено акт №133147 від 15.12.2019 року. На підставі даного акта, відповідно до положень постанови НКРЕКП України №1525 від 18.07.2019 року «Про затвердження Змін до постанови НКРЕКП від 14.03.2018 року №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» визначено величину обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, загальна сума яких складає 2 174,50 грн. Розрахунок проведений у відповідності до Постанови НКРЕКП №1525 від 18.07.2019 року, за період з 20.092019 року по 15.10.2019 року відповідно до вимог п.8.4.8(2). В зв`язку з чим, позивач просить суд стягнути з відповідача на користь Новокаховського МВКО АТ "Херсонобленерго" в рахунок збитків заподіяних, порушенням ПРРЕЕ, у розмірі 4 294,90 грн. в рахунок збитків заподіяних, порушенням ПРРЕЕ та судові витрати в сумі 2102,00 грн.
Ухвалою суду від 09.06.2020 року було відкрито провадження у вказаній справі. Розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву.
В судове засідання представник позивача не з`явився, надав заяву згідно якої підтримав позовні вимоги, просив суд їх задовольнити, не заперечував проти заочного розгляду справи, просив справу розглянути у відсутність їх представника.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час та місце судового засідання повідомлялася належним чином, про що свідчить поштове повідомлення та виклик до суду через оголошення на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет - bs.ks.court.gov.ua. Причину своєї неявки не повідомила, відзив на позов не подала.
Враховуючи письмову згоду представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що узгоджується з вимогами ст.ст. 280, 283 ЦПК України.
Відповідно до ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За таких обставин суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів.
Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що надані позивачем докази та повідомлені ним обставини, є достатніми для прийняття рішення у справі в порядку спрощеного провадження.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.
Положенням ст.5 ЦПК України визначено, що суд, здiйснюючи правосуддя, захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. Перелiк способів захисту цивiльних прав та iнтересiв мiститься в статтi 16 ЦК України. Цей перелiк не є вичерпним i суд може захистити цивiльне право або інтерес iншим способом, що встановлений законом або договором.
Правовідносини з постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 ЦК України, ст.ст. 56- 58, 77 Закону України «Про ринок електричної енергії».
Статтею 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Частиною 1 ст. 56 Закону України «Про ринок електричної енергії» передбачено, що постачання електричної енергії споживачам здійснюється електропостачальниками, які отримали відповідну ліцензію, за договором постачання електричної енергії споживачу.
За приписами ч. 1, 3 ст. 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Правопорушеннями на ринку електричної енергії, є, зокрема: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку.
Підпунктом 8 пункту 5.5.5 Розділу 5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14 березня 2018 року визначено, що споживач зобов`язаний забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування.
Крім того, п.8.2.4, 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії встановлено, що у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.
У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку (п. 8.2.7 ПРРЕЕ).
З матеріалів справи вбачається, що згідно довідки Одрадокам`янської сільської ради Бериславського району Херсонської області від 05.06.2020 року ОСОБА_1 зареєстрована в АДРЕСА_1 , але фактично проживає без реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 . Не є власником даного будинку.
Особовий рахунок № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_2 , оформлено на ОСОБА_1 , що підтверджується роздруківкою з програмного комплексу «Energy».
При проведенні перевірки 20.12.2018 року за адресою: АДРЕСА_2 , виявлено самовільне підключення до мережі АТ «Херсонобленерго», зі зміненою схемою підключення, шляхом накидання дротів навантаження на лінію електропередач поза розрахунковим приладом обліку, Електроенергія споживається, але електролічильником не враховується, про що свідчить акт №234211від 20.12.2018 року.
Відповідно протоколу засідання комісії Новокаховського РЕЗ і ЕМ №234211 від 20.12.2018 року, розглянувши акт №234211 від 20.12.2018 року, прийняла рішення про нарахування вартості не облікованої електричної енергії, на підставі п.8.2.6. ПРРЕЕ та Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією в розмірі 2 120,40 грн.
При проведенні перевірки 15.10.2019 року за адресою: АДРЕСА_2 , виявлено самовільне підключення до мереж АТ «Херсонобленерго» шляхом накиду проводів (фаза/ноль) повз розрахункового приладу обліку. При цьому електрична енергія споживається, але електролічильником не враховується, про що свідчить акт №133147 від 15.10.2019 року.
Відповідно протоколу засідання комісії НКМВКО №120 від 03.12.2019 року, розглянувши акт №133147 від 15.10.2019 року, прийняла рішення про нарахування вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами п.8.4.2 (6) Правил роздрібного ринку електричної енергії та вартості електричної енергії в розмірі 2 174,50 грн.
З метою досудового врегулювання спору 19.02.2019 року та 03.02.2020 року листами №51/09-009243 та №58/09-006675 Новокаховським МВКО АТ "Херсонобленерго" направлялась вимога про відшкодування завданих збитків в добровільному порядку.
Оскільки зазначена вартість необлікованої електричної енергії відповідачем в добровільному порядку не відшкодована, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України, із ОСОБА_1 на користь позивача підлягають стягненню понесені та документально підтвердженні судові витрати по оплаті судового збору в 2 102,00 грн.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 141, 263-265, 279, 280-284 ЦПК України, суд
Позов Новокаховського міжрайонного відділення комерційного обліку Акціонерного товариства "Херсонобленерго" до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, заподіяної порушенням правил роздрібного ринку електричної енергії - задовольнити.
Стягнути із ОСОБА_1 на користь Новокаховського міжрайонного відділення комерційного обліку Акціонерного товариства "Херсонобленерго" в рахунок збитків заподіяних, порушенням правил роздрібного ринку електричної енергії та вартості електричної енергії, у розмірі 4 294 грн. 90 коп. (чотири тисячі двісті дев`яносто чотири гривні 90 копійок), а також судові витрати у розмірі 2 102,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги із врахуванням п. 15.5 розділу ХII «Перехідні положення» ЦПК України, тобто до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, до Херсонського апеляційного суду через Бериславський районний суд Херсонської області.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя М.О.Кириленко