Справа № 953/2565/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2020 року Київський районний суд м.Харкова в складі:

головуючого судді Бородіної Н.М.

за участю секретаря Кострової О.В.,

розглянувши у підготовчому відкритому судовому засіданні в м. Харкові справу за позовом ОСОБА_1 до Національного Юридичного Університету ім. Ярослава Мудрого про стягнення заборгованості з виплати стипендії, -

встановив:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до суду з позовом до відповідача, Національного Юридичного Університету ім. Ярослава Мудрогого, про стягнення не нарахованих та не доплачених сум стипендії, інфляційних втрат та судових витрат, в загальній сумі 37321,65 грн.

В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що з вересня 2013 року він був прийнятий на денну форму навчання до Інституту підготовки кадрів для органів прокуратури Національного Юридичного Університету ім. Ярослава Мудрого, поза конкурсом на підставі пільги, як дитина шахтаря. Його батько ОСОБА_2 має стаж роботи на підземних роботах з повним робочим днем у шахті з видобутку вугілля понад 15 років, а тому він як його син належить до кола осіб, на яких поширюється право на пільгову стипендію, передбачену Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», однак фактично з вересня 2013 року до січня 2017 року включно стипендія йому виплачувалася університетом в меншому за прожитковий мінімум розмірі, а з січня 2017р. по червень 2017р. взагалі не виплачувалась, чим порушено його право.

Відповідач - до Національний Юридичний Університет ім. Ярослава Мудрого, у поданому відзиві проти заявлених вимог заперечував, при цьому зазначаючи, що до січня 2017р. був відсутній порядок нарахування та виплати соціальної стипендії, передбаченої ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці», а також відсутні бюджетне призначення коштів на виплату зазначеної стипендії. Також позивач не просив на не подавав відповідних документів на призначення соціальної стипендії, внаслідок чого були відсутні підстави для її призначення.

Також, відповідач подав письмову заяву про застосування строків позовної давності.

Позивач подав письмову заяву про поновлення строків позовної давності.

Дослідивши надані докази, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог, з наступних підстав.

Наказом № 417-С від 11.08.2013 р. позивача було зараховано до Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» поза конкурсом на підставі пільги, передбаченої статтею 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», денна форма навчання за державним замовленням, освітній ступінь «Бакалавр».

04.12.2013 р. наказом Міністерства освіти і науки України №1697 Національний університет «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» було перейменовано на Національний юридичний університет імені Ярослава Мудрого.

Наказом № 365-С від 23.06.2017 року на підставі рішення Екзаменаційних комісій № 39,40,41,42,43,44 позивачу, як здобувачу вищої освіти Інституту прокуратури та кримінальної юстиції, присвоєно кваліфікацію бакалавра з права з врученням диплому та відраховано з Університету у зв`язку із закінченням навчання з 23 червня 2017 року.

Батько позивача ОСОБА_2 , дійсно працював і працює на підземних роботах у ПАТ «Шахтоуправління «Покровське» з 09.08.1917 року по теперішній час, має стаж роботи на підземних роботах, станом на 07.02.2020р. - 24 роки 10 місяців, тобто на час вступу позивача станом на 2013 рік, стаж його роботи на підземних роботах з повним робочим днем складав більше 15 років, що підтверджується трудовою книжкою та відповідною довідкою № 374 від 07.02.2020 року./а.с.22-25/

Відповідно до ч. 2 ст. 62 Закону України «Про вищу освіту» від 01 липня 2014 року № 1556-VII особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів, мають право на отримання стипендій у встановленому законодавством порядку. Відповідно до ч. 3 ст. 62 цього ж Закону України «Про вищу освіту» особи, які навчаються у вищих навчальних закладах за денною формою навчання, можуть отримувати інші стипендії, призначені фізичними (юридичними) особами.

Вступ позивача за пільговими умовами та довідка № 374 від 07.02.2020 року, свідчать, що позивач належить до кола осіб, на яких поширюється право на пільгову стипендію, передбачену Законом України «Про підвищення престижності шахтарської праці», що відповідачем не оспорюється.

Статтею 3 Закону України «Про вищу освіту» визначено, що реалізація державної політики у галузі вищої освіти забезпечується шляхом надання особам, які навчаються у вищих навчальних закладах, пільг та соціальних гарантій у порядку, встановленому законодавством.

Згідно з частиною другою статті 54 Закону України від 17 січня 2002 року № 2984-ІІІ «Про вищу освіту» студенти вищих навчальних закладів мають право на отримання стипендій, призначених юридичними та фізичними особами, які направили їх на навчання, а також інших стипендій відповідно до законодавства.

Відповідно до частини першої статті 5 Закону України від 02 вересня 2008 року № 345-VІ «Про підвищення престижності шахтарської праці» шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали інвалідами І або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та гарантованою виплатою за рахунок коштів державного бюджету стипендії в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом для працездатних осіб.

ЗУ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 1774-VIII у ст. 5 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці» були внесені зміни, які набули чинності 01.01.2017р.

Тобто з 01.01.2017р. за ч.1 ст. 5 Закону України від 02 вересня 2008 року № 345-VІ «Про підвищення престижності шахтарської праці» шахтарі, які мають стаж підземної роботи не менш як три роки, а також протягом трьох років після здобуття загальної середньої освіти особи, батьки яких є шахтарями та які мають стаж підземної роботи не менш як 15 років або які загинули внаслідок нещасного випадку на виробництві чи стали особами з інвалідністю I або II групи, зараховуються поза конкурсом за особистим вибором спеціальності до державних і комунальних вищих та професійно-технічних навчальних закладів України для навчання за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів з наданням місць у гуртожитках на час навчання та виплатою за рахунок бюджетних коштів соціальної стипендії в порядку та розмірі, встановлених Кабінетом Міністрів України.

01 січня 2017р. вступив в дію Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для виплат соціальної стипендії студентам (курсантам) вищих навчальних закладів, затверджений Постановою КМУ №1045 від 28.12.2016р. «Про деякі питання соціальних стипендій студентам (курсантам) вищих навчальних закладів», згідно якого, соціальна стипендія для студентів, батьки яких мають стаж підземної роботи більше 15 років у вищих навчальних закладах ІІІ-IV рівня акредитації виплачується щомісяця у розмірі 1000 грн.

Позивачу як сину шахтаря зі стажем роботи під землею понад 15 років, з початку навчання по 01.09.2013р. повинна бути призначена стипендія у розмірі встановленого прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а з 01.01.2017р. по 23.06.2017р. в розмірі, встановленому Постановою КМУ, відповідно до частини першої статті 5 Закону України від 02 вересня 2008 року № 345-VІ «Про підвищення престижності шахтарської праці».

Позивачу з 01.09.2013р. по грудень 2016р. була призначена академічна стипендія, яка є меншою прожиткового мінімуму. З січня 2017р. року стипендія позивачу взагалі не виплачувалась.

Посилання відповідача на положення Порядку необґрунтовані, оскільки позивача було зараховано на навчання до Університету з вересня 2013 року поза конкурсом, на підставі статті 5 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці», а тому розмір стипендії позивача встановлено з моменту її зарахування до навчального закладу. При цьому той факт, що позивач не звернулася до відповідача із заявою про виплату йому соціальної стипендії не може бути підставою для відмови у задоволенні позову щодо стягнення відповідних коштів.

Дія Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці» не залежить від встановленого Кабінетом Міністрів України механізму нарахування та виплати стипендій та відсутності відсутність бюджетних асигнувань.

До того ж, відповідно до практики Європейського суду з прав людини (справа «Бурдов проти Росії», справа «Сук проти України», справа «Кечко проти України»), реалізація особою права, що пов`язане з отриманням бюджетних коштів, яке базується на спеціальних та чинних на

Разом з цим, відповідачем заявлено про застосування строків позовної давності.

Відповідно до ст.ст. 253, 256, 257 , 261 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

Перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.

Перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

За ч.4 ст. 267 ЦК України сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

За період стягнення соціальної стипендії з 01.09.2013р. по січень 2017р. (включно), сплив строк позовної давності та враховуючи заяву відповідача, в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Підстав для поновлення строку, про які зазначає позивач, суд не вбачає, оскільки обставини на які він посилається (проживання його родини поблизу проведення АТО, хвороба діда, нещасний випадок на виробництві із батьком) не є поважними, оскільки не пов`язані безпосередньо із позивачем.

Таким чином, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача не нараховану та не виплачену соціальну стипендію за період з лютого 2017р. по 23.06.2017р. в загальній сумі 5000 грн.

Відповідно до ч.2 ст.625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Враховуючи, що заборгованість по соціальній стипендії за лютий, стала заборгованістю починаючи з 01.03.2017р., саме з цієї дати підлягає розрахунок інфляційних та 3% річних. Також враховуючи межі заявлених вимог, кінцевою датою розрахунку на підставі ч.2 ст. 625 ЦК України є 13.02.2020р., при цьому судом розраховуються інфляційні та 3% річних окремо по кожному місяцю заборгованості, оскільки суми заборгованості є різними .

Таким чином, за період з 01.03.2017р. по 13.02.2010р. з відповідача на користь позивача підлягають стягненню 3% річних в сумі 1233,84 грн. та інфляційні в сумі 3188 грн., які нараховані на соціальну стипендію за лютий 2017р. в сумі 1000 грн., березень 2017р. в сумі 1000 грн., квітень 2017р. в сумі 1000 грн., травень 2017р. в сумі 1000 грн. та червень 2017р. в сумі 1000 грн.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 212, 213, 215 ЦПК України, -

вирішив :

Позовні вимоги ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Національного Юридичного Університету ім. Ярослава Мудрого (61024, Харківська обл., місто Харків, вул.Пушкінська, будинок 77, код 02071139) про стягнення заборгованості з виплати стипендії задовольнити частково .

Стягнути з Національного Юридичного Університету ім. Ярослава Мудрого на користь ОСОБА_1 соціальну стипендію в сумі 5000грн., 3% річних в сумі 1233 грн. 84 коп., інфляційні в сумі 3188 грн., а також судовий збір в сумі 212 грн. 22 коп.

В решті позову відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається до Харківського апеляційного суду, через суд першої інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Повний текст рішення виготовлений 22.06.2020р.

Суддя Бородіна Н.М.