Справа №: 2-591/2006 пров. №6/478/7/2020
У х в а л а
І м е н е м У к р а ї н и
02.06.2020 року Казанківський районний суд Миколаївської області
у складі: головуючої судді Сябренко І.П.
за участю: секретаря Поліщук С.П.
представнитка заявника ОСОБА_2
державного виконавця Каленко А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщені суду смт. Казанка заяву ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 ,заінтересована особа: державний виконавець Казанківського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) ОСОБА_4 про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України,
16.04.2020 року ОСОБА_5 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.
Заяву мотивовано тим, що заочним рішенням Казанківського районного суду Миколаївської області від 05 вересня 2006 року, у справі №2-591/2006 р., стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти на утримання дитини сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 17.07.2006 року і до досягнення дитиною повноліття.
06.10.2006 року державним виконавцем Казанківського відділу державної виконавчої служби відкрито виконавче провадження ВП №19023174 з примусового виконання виконавчого листа №2-591/2006 виданого 05.09.2006 року Казанківським районним судом Миколаївської області на підставі рішення від 05 вересня 2006 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 аліменти на утримання сина.
Постановою державного виконавця Казанківського РВ ДВС ГТУЮ у Миколаївській області Каленко А.В. від 10.01.2019 року встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа №2-591 виданого 05.09.2006 року.
Посилаючись на те, що ОСОБА_1 є членом багатодітної сім`ї, має на утримані четверо неповнолітніх дітей та дружину, яка перебуває у відпустці по догляду за дитиною до досягнення нею трьох років, не має наміру ухилятися від своїх обов`язків щодо сплати аліментів на утримання дитини від першого шлюбу, але через неможливість знайти високооплачувану роботу в Україні та отримувати заробітну плату для гідного утримування багатодітної сім`ї, має намір поїхати на роботу за кордон, але зазначена постанова про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, унеможливлює збільшення його доходу та відповідно здійсненя виконання рішення суду про стягнення аліментів на утримання сина ОСОБА_8 , тому представник заявника просив скасувати тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яке ухвалено постановою від 10.01.2019 року державного виконавця Каленко А.В. по виконавчому провадженню №19023174.
Заявник ОСОБА_1 в судовому засіданні посилаючись на те, що дізнавшись у 2019 році про існування виконавчого провадження та заборгованості по сплаті аліментів, він здійснює погашення сум боргу за даним виконавчим листом та не ухиляється від виконання судового рішення, просив скасувати заходи щодо його тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.
Представник заявника ОСОБА_2 у судовому засіданні доводи заяви підтримав, просив задовольнити.
В судовому засіданні державний виконавець Казанківського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Каленко А.В. просила у задоволенні заяви відмовити.
Стягувач ОСОБА_6 в судове засідання не з`явилася, наддала суду телефонограмму про розгляд справи в її відсутності, просила відмовити в задоволенні заяви.
Вислухавши доводи учасників судового провадження, дослідивши матеріали заяви та виконавчого провадження, суд приходе такого висновку.
Громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконанні зобов`язання - до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін, у передбачених законом випадках, або заперечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань (ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзд в Україну громадян України»).
Під поняттям «ухилення від виконання зобов`язань, покладених на боржника рішенням» слід розуміти будь-які свідомі діяння (дія або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні.
За наявності заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці, державний виконавець виносить вмотивовані постанови: про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України - до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі (ст. 71 ч.9 п.1 Закону України «Про виконавче провадження).
Матеріалами справи встановлено, що заочним рішенням Казанківського районного суду Миколаївської області від 05 вересня 2006 року стягнуто з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , аліменти на утримання дитини сина ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 17.07.2006 року і до досягнення дитиною повноліття.
На виконання заочного рішення Казанківського районного суду Миколаївської області від 05.09.2006 року, в частині стягнення аліментів на утримання дитини, Казанківським районним судом Миколаївської області 05.09.2006 року був виданий виконавчий лист №2-591, який було вручено ОСОБА_6 , для подачі на примусове виконання до Державної виконавчої служби у Казанківському районні Миколаївської області.
Постановою державного виконавця ДВС у Казанківському районі від 06.10.2006 року відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №2-591/2006 виданого 05.09.2006 року Казанківським районним судом Миколаївської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_6 аліментів в розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходів), але не менше ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, починаючи з 17.07.2006 року і до досягнення дитиною повноліття.
Відповідно до розрахунку заборгованості по сплаті аліментів від 10.01.2020 року, заборгованість ОСОБА_1 за період із 31.07.2006 року по 10.01.2019 року становила 126678,19 грн., що перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці.
У зв`язку з цим державним виконавцем Казанківського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Каленко А.В. винесено постанову від 10.01.2019 року, якою встановлено тимчасове обмеження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у праві виїзду за межі України до погашення заборгованості зі сплати аліментів у повному обсязі згідно виконавчого листа №2-591 виданого 05.09.2006 року.
Тобто має місце заборгованість зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці.
У даному випадку йдеться про законність постанови державного виконавця ВДВС щодо встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України, прийнятої державним виконавцем ВДВС на підставі ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».
Підставою для встановлення державним виконавцем ВДВС тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України є наявність заборгованості зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці.
Разом з тим, ст. 441 ЦПК України передбачає підстави тимчасового обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України судом, як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. При цьому, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням. Суд може скасувати тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України за вмотивованою заявою боржника.
Тобто підставою для покладення такого обмеження судом є доведення факту ухилення особи від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням.
Сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їхні права чи свободи (ст. 447 ЦПК України).
Скарга подається до суду, який розглянув справу, як суд першої інстанції. (ч.1 ст.448 ЦПК України).
Враховуючи те, що тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України, встановлено постановою державного виконавця Казанківського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Миколаївській області від 10.01.2019 року, а не судом, суд відмовляє в задоволенні заяви про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України в порядку визначеному ч.5 ст.441 ЦПК України.
Разом з тим, суд вважає за необхідне роз`яснити про право заявника на звернення до суду зі скаргою в порядку ст. 447 ЦПК України.
Керуючись ст.ст. 260, 441 ЦПК України, суд
П о с т а н о в и в:
В задоволені заяви ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_2 ,заінтересована особа: державний виконавець Казанківського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Каленко Альона Вікторівна про скасування тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України, - відмовити.
На ухвалу може бути подана апеляційна скарга безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя