Провадження №2/389/250/19
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 травня 2020 року Знам`янський місьрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді Ябчик Н.М.,

за участю секретаря судового засідання Данильчук Л.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Знам`янка Кіровоградської області цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди в порядку регресу,

В С Т А Н О В И В:

03.04.2019 позивач звернувся до суду з позовом до відповідача стягнення матеріальної шкоди в порядку регресу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 04.01.2018 у справі №389/2813/17 за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення середнього заробітку при затримці виконання судового рішення про поновлення на роботі, вимоги позивача задоволено. З Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» на користьОСОБА_2 стягнуто середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 07 грудня 2016 по 04 жовтня 2017 року в сумі 83 567 (вісімдесят три тисячі п`ятсот шістдесят сім) грн. 97 коп.

Зазначене рішення, базується на рішенні Знам`янського міськрайонного суду від 06.12.2016 у справі №389/2320/16-ц за позовом ОСОБА_2 , інтереси якого представляє ОСОБА_3 , до публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа первинна профспілкова організація виробничого підрозділу «Локомотивне депо Знам`янка» служби локомотивного господарства регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», про поновлення на роботі та стягнення і виплату середнього заробітку за час вимушеного прогулу, яким вимоги позивача, задоволено. Визнано незаконним та скасовано наказ (розпорядження) № 167/ос від 12.05.2016, яким ОСОБА_2 звільнено з посади начальника бази паливно-екіпірувального господарства. Поновлено ОСОБА_2 на посаді начальника бази паливно-екіпірувального господарства виробничого підрозділу «Локомотивне депо Знам`янка», Служби локомотивного господарства регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», з 12. 05. 2016 року. Стягнуто з виробничого підрозділу «Локомотивне депо Знам`янка», Служби локомотивного господарства регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12 травня 2016 року в розмірі 57730 (п`ятдесят сім тисяч сімсот тридцять) гривень 53 коп. Стягнуто з виробничого підрозділу «Локомотивне депо Знам`янка», Служби локомотивного господарства регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», на користь ОСОБА_2 моральну шкоду в розмірі 3000 (три тисячі) гривень.

На виконання зазначеного судового рішення, начальником виробничого підрозділу служби локомотивного господарства «Локомотивне депо Знам`янка» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Укрзалізниця» ОСОБА_1 видано наказ №394/ос від 06.10.2017, на підставі якого ОСОБА_2 поновлено з 12.05.2016 року на посаді начальника бази паливно-експлуатаційного господарства виробничого підрозділу Служби локомотивного господарства «Локомотивне депо Знам`янка» регіональної філії «Одеська залізниця» АТ «Українська залізниця».

29.03.2018 ОСОБА_2 виплачено середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі в сумі 83567 грн. 97 коп.

Оскільки обов`язок відшкодування шкоди, завданої установі у зв`язку з затримкою виконання рішення суду про поновлення на роботі та виплату за час вимушеного прогулу, покладається на службову особу, яка повинна була своєчасно виконати рішення суду, позивач просив суд у порядку регресу стягнути з відповідача на його користь 48445 грн. 20 грн., сплаченого судового збору в розмірі 1921,00 грн.

13.06.2019 до суду надійшов відзив на позов, відповідно до якого відповідач позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні. В обґрунтування своїх заперечень зазначив, що ОСОБА_1 як начальник депо діяв в межах своєї компетенції, його дії правомірні та їх, не можна назвати бездіяльністю, яка завдала матеріальну шкоду філії. Рішення суду про поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу виконано, отже позивач не має жодних правових підстав звернення до відповідача з регресивною вимогою щодо виплаченої суми на користь ОСОБА_2 за затримку виконання рішення суду про поновлення працівника на роботі.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив їх задовольнити з підстав, викладених у позові.

Представник відповідачів в судовому засіданні позов не визнав та просив відмовити у його задоволенні з підстав, викладених у відзиві на позов. Крім того, просив відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог у зв`язку з пропуском позивачем строку звернення до суду передбаченого ч.3 ст.233 КЗпП. Оскільки вважає, що шкоду АТ «Укрзалізниця» завдано з моменту фактичного перерахування коштів. І оскільки РФ «Одеська залізниця» фактично перераховано кошти на рахунок ОСОБА_2 в сумі 83567,97 грн. 29.03.2018, а фактичне надходження коштів на рахунок ОСОБА_2 відбулося 26.03.2018, строк звернення до суду з даним позовом сплив 25.03.2019.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Знам`янського міськрайонного суду від 06.12.2016 у справі №389/2320/16-ц за позовом ОСОБА_2 , до публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», третя особа первинна профспілкова організація виробничого підрозділу «Локомотивне депо Знам`янка» служби локомотивного господарства регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», про поновлення на роботі та стягнення і виплату середнього заробітку за час вимушеного прогул, позовні вимоги позивача, задоволено; Визнано незаконним та скасовано наказ (розпорядження) № 167/ос від 12. 05. 2016, яким ОСОБА_2 звільнено з посади начальника бази паливно-екіпірувального господарства. Поновлено ОСОБА_2 на посаді начальника бази паливно-екіпірувального господарства виробничого підрозділу «Локомотивне депо Знам`янка», Служби локомотивного господарства регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», з 12.05.2016 року; стягнуто з виробничого підрозділу «Локомотивне депо Знам`янка», Служби локомотивного господарства регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», на користь ОСОБА_2 середній заробіток за час вимушеного прогулу з 12 травня 2016 року в розмірі 57730 (п`ятдесят сім тисяч сімсот тридцять) гривень 53 коп., стягнуто з виробничого підрозділу «Локомотивне депо Знам`янка», Служби локомотивного господарства регіональної філії «Одеська залізниця» публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», на користь ОСОБА_2 моральну шкоду в розмірі 3000 (три тисячі) гривень.

Рішенням Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 04.01.2018 у справі №389/2813/17 за позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» про стягнення середнього заробітку при затримці виконання судового рішення про поновлення на роботі, позовні вимоги позивача задоволено. З Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» на користь ОСОБА_2 стягнуто середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі за період з 07 грудня 2016 по 04 жовтня 2017 року в сумі 83 567 (вісімдесят три тисячі п`ятсот шістдесят сім) грн. 97 коп.

В апеляційному порядку зазначені рішення не оскаржувалися, а тому є такими, що набрали законної сили.

В період з 11.04.2017 по 10.05.2017, обов`язки начальника локомотивного депо Знам`янка, виконував відповідач (наказ від 11.04.2017 №1018), а з 11.05.2017, його призначено начальником локомотивного депо Знам`янка (наказ від 11.05.2017 №336/ос). Таким чином, в період з 11.04.2016 по 04.10.2017 включно, ОСОБА_1 перебував на посаді начальника виробничого підрозділу Служби локомотивно господарства «Локомотивне депо Знам`янка» регіональної філії «Одеська залізниця АТ «Українська залізниця».

На підставі наказу №389/ос від 05.10.2017 ОСОБА_2 поновлено на посаді з 12.05.2016.

Відповідно до платіжного сповіщення від 29.03.2020 №364, ОСОБА_2 перераховано 83557, 97 грн. (середній заробіток за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі).

Згідно ч. 1 ст. 1191 ЦК України особа, яка відшкодувала шкоду, завдану іншою особою, має право зворотної вимоги (регресу) до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування, якщо інший розмір не визначений законом.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 134 КЗпП України службові особи, винні в незаконному звільненні або переведенні працівника на іншу роботу несуть матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди, заподіяної з їх вини підприємству, установі, організації.

Згідно зі статтею 237 КЗпП України суд покладає на службову особу, винну в незаконному звільненні або переведенні працівника на іншу роботу, обов`язок покрити шкоду, заподіяну підприємству, установі, організації у зв`язку з оплатою працівникові часу вимушеного прогулу або часу виконання нижчеоплачуваної роботи. Такий обов`язок покладається, якщо звільнення чи переведення здійснено з порушенням закону або якщо власник чи уповноважений ним орган затримав виконання рішення суду про поновлення на роботі.

У пункті 13 постанови Пленуму Верховного Суду України від 29 грудня 1992 року № 14 «Про судову практику в справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками» судам роз`яснено, що застосовуючи матеріальну відповідальність у повному розмірі шкоди на підставі пункту 8 статті 134 КЗпП України суди повинні мати на увазі, що за цим законом покладається обов`язок по відшкодуванню шкоди, заподіяної підприємству, установі, організації у зв`язку з оплатою незаконно звільненому чи незаконно переведеному працівникові часу вимушеного прогулу або часу виконання нижче оплачуваної роботи, на винних службових осіб, за наказом або розпорядженням яких звільнення чи переведення здійснено з порушенням закону або яким затримано виконання рішення суду про поновлення на роботі.

Відповідальність в цих випадках настає незалежно від форми вини.

Таким чином, ОСОБА_1 як посадова особа, яка винна у затримці виконання рішення суду про поновлення на роботі, мав би покрити шкоду, заподіяну установі у розмірі сплаченого середнього заробітку за час затримки виконання рішення суду про поновлення на роботі.

Однак, щодо пропуску стоків звернення з заявою до суду слід зазначити:

Термін позовної давності в КЗпП України не використовується та не ставиться в залежність від подання чи не подання заяви сторони у спорі. Трудовим законодавством питання строків звернення до суду врегульовано, тому відсутні підстави для застосування положень ЦК України про позовну давність та терміни, які не мітяться в статті 233 КЗпП України. При вирішенні питання про строк звернення до суду, слід керуватися статтею 233 КЗпП України, яка окремих положень щодо пред`явлення регресного позову не містить.

Така позиція цілком узгоджується з положеннями статті 8 Конституції України відповідно до якої в Україні визнається і діє принцип верховенства права.

Європейський суд з прав людини вказав, що інститут позовної давності є спільною рисою правових систем Держав - учасниць і має на меті гарантувати: юридичну визначеність і остаточність, захищати потенційних відповідачів від прострочених позовів, спростувати які може виявитися нелегким завданням, та запобігати несправедливості, яка може статися в разі, якщо суди будуть змушені вирішувати справи про події, що які відбули у далекому минулому, спираючись на докази, які вже, можливо, втратили достовірність і повноту із спливом часу (STUBBINGS AND OTHERS v. THE UNITED KINGDOM, № 22083/93, № 22095/93, § 51, ЄСПЛ, від 22 жовтня 1996 року; ZOLOTAS v. GREECE (No. 2), № 66610/09, § 43, ЄСПЛ, від 29 січня 2013 року).

Відповідно до ч.3 ст. 233 КЗпП України, для звернення власника або уповноваженого ним органу до суду в питаннях стягнення з працівника матеріальної шкоди, заподіяної підприємству, установі, організації, встановлюється строк в один рік з дня виявлення заподіяної працівником шкоди.

Днем виявлення шкоди слід вважати день, коли власнику або уповноваженому ним органу стало відомо про наявність шкоди, заподіяної працівником. При цьому днем виявлення шкоди, встановленої в результаті інвентаризації матеріальних цінностей, при ревізії або перевірці фінансово-господарської діяльності підприємства, установи, організації, слід вважати день підписання відповідного акта або висновку.

Як роз`яснено у п. 20 постанови Пленуму Верховного Суду України від 29 грудня 1992 р. №14 "Про судову практику в справах про відшкодування шкоди, заподіяної підприємствам, установам, організаціям їх працівниками", судам необхідно перевіряти, чи додержаний власником або уповноваженим ним органом встановлений ст. 233 КЗпП України річний строк з дня виявлення заподіяної працівником шкоди для звернення в суд з позовом про її відшкодування.

Відповідно до ст. 234 КЗпП України, у разі пропуску з поважних причин строків, установлених ст.233 КЗпП України, суд може поновити ці строки.

Тобто, строк звернення до суду у справах щодо трудових правовідносин врегульовано положеннями КЗпП України, що узгоджується з правовою позицією викладеною Верховним Судом України в постанові від 27 квітня 2016 року по справі №6-216цс16 та постанові від 02 березня 2016 року по справі №6-1263цс15 та підтверджено постановами Верховного Суду від 24 квітня 2019 року по справі №61-8122св18, від 28 березня 2018 року по справі 61-7240св18, та ухвалою Верховного Суду від 24 червня 2019 року по справі №61- 44849ск18.

З огляду на те, в порядку статті 234 КЗпП України, позивач не звертався до суду з заявою про визнання поважними причин пропуску строку звернення до суду та його поновлення, наразі відсутні підстави для задоволення позову у зв`язку з пропуском позивачем строків звернення до суду. За таких обставин, суд доходить висновку про відмову в задоволенні позову.

Відповідно до п.2 ч.2 ст.141 ЦПК України у разі відмови в позові судові витрати покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1191 ЦК України, ст.ст. 223, 134, 237 КЗпП України, ст.ст. 141, 263, 264, 265 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позовуАкціонерного товариства «Українська залізниця» в особі регіональної філії «Одеська залізниця» акціонерного товариства «Українська залізниця» до ОСОБА_1 про стягнення матеріальної шкоди в порядку регресу - відмовити.

Судові витрати залишити по фактично понесеним.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду в тридцятиденний строк з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відповідно до п.3 Розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84,170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Позивач - Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», 03680, м. Київ, вул. Тверська, .

Позивач - Регіональної філії «Одеська залізниця» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця», 65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19, .

Відповідач - ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Повний текст рішення складено 21.05.2020 п`яти днів.

Суддя Знам`янського

міськрайонного суду

Кіровградської області Ябчик Н.М.