Справа №705/3474/18
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 червня 2020 року Уманський міськрайонний суд Черкаської областів складі: головуючої-судді Гудзенко В.Л.

при секретарі Музичук Л.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Умані справу за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Уманської міської ради, ОСОБА_3 про визнання права власності на спадкове майно, -

в с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 в інтересах малолітнього сина ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом до Уманської міської ради, ОСОБА_3 про визнання права власності на спадкове майно. Зазначає, що вона перебувала в зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_4 з 23 червня 2006 року. У шлюбі у них народився син ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження. ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 помер. Після його смерті відкрилася спадщина. ОСОБА_4 за життя розпорядився належним йому майном, склавши заповіт, який був посвідчений 8 липня 2014 року приватним нотаріусом Уманського міського нотаріального округу Черкаської області і відповідно до заповіту спадкоємцем Ѕ чистини майна ОСОБА_4 є її малолітній син ОСОБА_2 . Після смерті чоловіка, вона у встановлений законом строк, від імені малолітнього сина, відповідно до вимог ст..1269 ЦК України, подала заяву про прийняття спадщини до нотаріальної контори. У 2015 році була заведена спадкова справа, відповідно до заповіту, який ніким не був оспорений, але спадкоємці, зазначені в заповіті, не змогли отримали свідоцтво про право на спадщину за заповітом на житловий будинок, розташований по АДРЕСА_1 , так як 28 квітня 2018 року приватний нотаріус винесла постанову про відмову у вчиненні нотаріальних дій, а саме видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок по АДРЕСА_1 по причині, що на даний будинок не зареєстровано право власності, тобто із-за відсутності правовстановлюючих документів на дане нерухоме майно. ОСОБА_4 за життя, отримавши відповідні дозволи, на земельній ділянці, на місці старого будинку, по АДРЕСА_1 , власником якого була його бабуся ОСОБА_6 і яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , побудував новий житловий будинок, в якому вони проживали, але за життя не зареєстрував право власності на новостворене майно. Просить визнати право власності на спадкове майно, після смерті ОСОБА_4 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_2 , за ОСОБА_2 , а саме на Ѕ частину житлового будинку і господарських споруд розташованих по АДРЕСА_1 .

Позивач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, попередньо надавши заяву в якій позов підтримує, просить його задоволити, а справу слухати у її відсутність.

Представник відповідача Уманської міської ради в судове засідання не з`явився, попередньо надавши заяву в якій просить справу слухати у його відсутність, при вирішенні справи покладається на розсуд суду. Крім того на адресу суду надійшов відзив, в якому представник відповідача зазначає, що згідно ч.2 ст.331 ЦК України встановлено, що право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації. Відповідно до листа ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2013, якщо за життя спадкодавець не набув права власності на житловий будинок, земельну ділянку, то спадкоємець також не набуває права власності у порядку спадкування. До такого спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належали спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду. Оскільки ОСОБА_4 не зареєстрував право власності на житловий будинок по АДРЕСА_1 до моменту смерті, права та обов`язки померлого переходять до спадкоємців - ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . Місце розташування об`єктів незавершеного будівництва було погоджено з уповноваженим органом, про що свідчить рішення виконавчого комітету Уманської міської ради від 13 листопада 2003 року №594. Позивачем не надано документів, які свідчили б про те, що з моменту закінчення будівництва вчинялись будь- які дії щодо введення в експлуатацію будинку.

Відповідач ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилася, попередньо надавши заяву в якій просить в задоволенні позову відмовити, справу слухати у її відсутність. На адресу суду надіслала відзив у якому зазначила, що ОСОБА_2 має безспірне право на Ѕ частину спадщини після свого батька, тобто на Ѕ частину майна, яке належало його батькові ОСОБА_4 на момент смерті. Вона перебуваючи в зареєстрованому шлюбі із спадкодавцем ОСОБА_4 з 04.05.1974 до 26.04.2006 нажили спільне майно, серед якого і житловий будинок з господарськими спорудами по АДРЕСА_1 . Згідно СК України будь - яке майно набуте подружжям у шлюбі є спільною сумісною власністю подружжя, а чоловіку та дружині це майно належить в рівних частках. Враховуючи те, що будинок з господарськими спорудами було побудовано подружжям ( нею та спадкодавцем ), то майно, яке належало ОСОБА_4 на момент його смерті та яке тільки за законом входить до складу спадщини, складається з Ѕ частини житлового будинку з господарськими будівлями, і саме цю Ѕ частину майна ОСОБА_4 за життя заповів в рівних частках їй та своєму малолітньому синові.

Судом встановлено, що згідно копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 від 23.06.2006 ОСОБА_1 та ОСОБА_4 зареєстрували шлюб (а.с. 36). Від шлюбу у них народився син ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про народження ( а.с.37 ).

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_4 помер, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 18.10.2014 р. (а.с. 35 ).

Згідно копії заповіту від 08 липня 2014 року ОСОБА_4 усе своє майно заповів у рівних долях ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

Згідно копії постанови приватного нотаріуса Уманського міського нотаріального округу спадкоємцями майна ОСОБА_4 є: ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .

Згідно матеріалів спадкової справи, що надані спадкоємцем, право власності на самочинно побудований житловий будинок з надвірними спорудами по АДРЕСА_1 не зареєстровані, будинок в експлуатацію не зданий. Старий будинок, який належав ОСОБА_6 - матері спадкодавця ОСОБА_4 , знесено.

Суд, вивчивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази у їх сукупності, вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно рішення виконавчого комітету Уманської міської ради №594 від 13.11.2003 погоджено місце розташування об`єктів незавершеного будівництва, в домоволодінні по АДРЕСА_1 житлового будинку розміром 10,7х10,8м, гаража з сараєм в цокольному поверсі розміром 6,5х3,2м, гаража з сараєм в цокольному поверсі розміром 3,7х6,0м та сараю розміром 4,7х4,7м на земельній ділянці, що рахується за покійною ОСОБА_6 .

В 2003 році ОСОБА_4 було видано робочий проект житлового будинку по АДРЕСА_1 .

Протягом 2003-2004р. було здійснено будівництво нового житлового будинку на місці старого будинку на земельній ділянці, що рахується за ОСОБА_6 , тобто виник новий об`єкт нерухомого майна, який не здано в експлуатацію, про що свідчить довідка Уманського виробничого відділку ПК "Черкаське обласне об`єднане бюро технічної інвентаризації " №827 від 17.05.2016 року (а.с. 43 ).

Порядок оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію, наведено в ДБН A3.1-3-94 "Прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів" та в листі Державного комітету України з будівництва та архітектури від 23.03.99 року N 12/5-126.

Згідно зі ст.31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», до відання виконавчих комітетів міських рад належать делеговані повноваження щодо прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів у порядку, встановленому законодавством, а також видача забудовникам технічних умов на проектування, будівництво, реконструкцію будинків та споруд.

Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України своїм листом від 23 березня 1999 N 12/5-126 «Щодо оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна, на які відсутні акти прийняття їх в експлуатацію», роз`яснив, що комітет вважає за доцільне проводити оформлення свідоцтва про право власності по об`єктах, які були закінчені будівництвом після 5 серпня 1992 року і на цей час не прийняті в експлуатацію (які експлуатуються або не експлуатуються) тільки при наявності актів прийняття їх в експлуатацію відповідними комісіями - державними приймальними або державними технічними.

Умовою для переходу в порядку спадкування права власності на об`єкти нерухомості, в тому числі житловий будинок, інші споруди, земельну ділянку є набуття спадкодавцем зазначеного права у встановленому законодавством України порядку.

За умови наявності акта відведення земельної ділянки під забудову, дозволів на забудову, якщо будинок не було введено в експлуатацію, таке будівництво не може визнаватися самочинним, а є незавершеним.

Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті, тобто, до спадкоємця переходять лише визначені майнові права, які належать спадкодавцеві на час відкриття спадщини. Для набуття права власності у встановленому законодавством порядку спадкоємець повинен здійснити дії, які необхідні для набуття права власності на визначене нерухоме майно, зокрема на житловий будинок, іншу споруду.

Згідно листа ВССУ N 24-753/0/4-13 від 16.05.2013 року "Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування", якщо будівництво відбулося на відведеній для цього земельній ділянці на законних підставах, але після закінчення будівництва житловий будинок не було здано в експлуатацію, до спадкоємців переходить право забудовників на оформлення зазначеного жилого будинку та господарських будівель і споруд у встановленому законом порядку, а сам житловий будинок слід вважати до здачі його в експлуатацію незавершеним будівництвом.

У листі Міністерства юстиції України від 21.02.2005 року N 19-32/319 "Щодо порядку оформлення документів у разі смерті власника нерухомого майна" визначено, що оскільки на нерухоме майно не було оформлено право власності, то таке право в разі відсутності правовстановлюючих документів вирішується в судовому порядку.

Будівництво житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 спадкодавцем ОСОБА_4 відбулося на відведеній для цього земельній ділянці на законних підставах, однак житловий будинок не було здано в експлуатацію, тому на підставі викладеного, до позивача як до спадкоємця, переходить право забудовника на оформлення зазначеного будинку у встановленому законом порядку, а будинок слід вважати до здачі його в експлуатацію незавершеним будівництвом.

Позивачем не подано жодних доказів звернення спадкодавця у визначеному законом порядку до відповідного компетентного органу із заявами про прийняття в експлуатацію будинку, відсутня відмова з цього питання від вказаного органу.

Враховуючи наведене вище, суд прийшов переконання, що орган судової влади не може заміняти органи, на які покладені обов`язки по видачі дозволів на будівництво, узгодженню забудови, здачі в експлуатацію.

За нормами ч.1 ст. 81 Цивільного процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Таким чином, оцінюючи належність, допустимість і достовірність кожного доказу наданого позивачем окремо, а також в їх сукупності, суд прийшов висновку, що обставини, на які посилається позивач як на підставу для задоволення позову, не знайшли свого підтвердження під час судового розгляду, а тому суд прийшов переконання, що у позові необхідно відмовити.

На підставі викладеного, керуючись ст. 1218 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 13, 76-81, 89, 259, 265, 273, 354 ЦПКУкраїни,суд,-

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 в інтересах малолітнього ОСОБА_2 до Уманської міської ради, ОСОБА_3 про визнання права власності на спадкове майно - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів шляхом подачі апеляційної скарги через Уманський міськрайонний суд Черкаської області.

Головуючий В.Л. Гудзенко