Справа № 447/2391/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2020 року Шевченківський районний суд м. Львова

у складі: головуючого судді Баєвої О.І.

секретаря судових засідань Якимець Ю.М.

за участю позивача ОСОБА_1

представника відповідача Москаль А.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» про зобов`язання вчинити дії, -

у с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду із позовною заявою, в якій просить зобов`язати ТОВ «Львівгаз збут» вартість спожитого газу, що становить 1577,05 грн за 162,15 кубічних метрів газ розрахувати у відповідності до встановлених норм споживання природного газу, а не за показаннями загальнобудинкового лічильника газу та повернути надлишково сплачену суму у розмірі 1380,77 грн.

В обґрунтування позовних вимог покликається на те, що він проживає за адресою: АДРЕСА_1 , користується комунальними послугами, зокрема є споживачем з отримання послуг постачання природного газу ПАТ «Львівгаз» та ТОВ «Львівгаз збут». За спожитий газ оплату здійснює своєчасно та в повному обсязі. Окрім нього у вказаній квартирі зареєстрована його колишня дружина, проте там не проживає.

Зазначає, що в будинку, в якому знаходиться його квартира, був встановлений загальнобудинковий лічильник. З цього моменту дуже сильно зросла вартість наданих послуг, а також в платіжках міститься вимога оплатити більшу кількість газу ніж він використовує.

Позивач стверджує, що за період з жовтня 2018 року по червень 2019 року ТОВ «Львівгаз збут» розраховував вартість спожитого газу за показаннями загальнобудинкового лічильника, що суперечить вимогам Закону, що призвело до переплати на суму 1380,77 грн. У зв`язку із чим змушений звернутися до суду.

У відзиві на позовну заяву представник ТзОВ «Львівгаз збут» просив відмовити у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 . Зокрема, покликається на те, що ТОВ «Львігаз збут» не може здійснювати розрахунок спожитого газу та його вартості у відповідності до встановлених норм споживання, оскільки це знаходиться поза межами його компетенції. Крім того, у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані позивач та його колишня дружина. Відповідно до вимог КГРС та Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків та надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженого постановою КМУ від 16.05.2002 року №620 передбачено здійснення розрахунку за спожитий газ пропорційно кількості осіб, зареєстрований у квартирі або іншому ізольованому житловому приміщенні. Позивач не звертався до ТзОВ «Львівгаз збут» із заявою, в якій би зазначав, що проживає у квартирі один.

Представник ПАТ «Львівгаз» подав відзив на позовну заяву, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог, покликаючись на те, що встановлюючи загальнобудинковий лічильник газу АТ «Львівгаз» не порушувало чинного на момент такого встановлення законодавства та договірних зобов`язань взятих на себе відповідно до договору розподілу.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 просив задовольнити його позовні вимоги та зобов`язати відповідачів здійснити перерахунок об`єму спожитого ним газу, а також повернути надлишково сплачену суму у розмірі 1380,77 грн.

Представник відповідача Москаль А.Б. у судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позовних вимог, покликаючись на те, що об`єм спожитого позивачем газу нараховувався відповідно до законодавства України, а відтак, немає підстав для перерахунку вартості.

Заслухавши пояснення сторін, з`ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані у справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає до часткового задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 є багатоквартирним, з централізованим постачанням природного газу. Квартира №20 обладнана одним єдиним газовим приладом - газовою плитою, яка використовується для приготування їжі.

За адресою проживання ОСОБА_1 було встановлено загальнобудинковий лічильник газу.

Згідно з ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» по відношенню до побутового споживача ТОВ «Львівгаз Збут» є постачальником, а публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» - розподільником, оператором газорозподільної мережі.

Встановлення загальнобудинкових вузлів обліку передбачено Кодексом газорозподільних систем, затвердженим Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, а порядок проведення розрахунків встановлений Постановою Кабінету Міністрів від 27.012016 р. №46.

Відповідно до пп.4, 5 Глави 1 Розділу X Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП №2494 від 30.09.2015року, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 06.11.2015 за № 1379/27824, розподіл природного газу до/з газорозподільної системи здійснюється за умови наявності комерційного вузла обліку газу.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» постачання природного газу здійснюється за умови його комерційного обліку, для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується: тільки для приготування їжі - з 1 січня 2018 року.

Відповідно до пп.2 ч.1 ст. 1 ст.2 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» комерційний (приладовий) облік природного газу (далі - облік природного газу) - визначення за допомогою вузла обліку природного газу обсягу споживання та/або реалізації природного газу, на підставі якого проводяться взаєморозрахунки між споживачами природного газу та суб`єктами господарювання, що здійснюють постачання природного газу.

Пунктом 1 частини 1 статті 1 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» передбачено, що вузол обліку природного газу - сукупність засобів вимірювальної техніки та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об`єму природного газу, зведеного до стандартних умов, що складається з одного або кількох вимірювальних комплексів та/або: лічильника газу в комплекті з реєструвальними приладами температури і тиску газу; лічильника газу в комплекті з показувальними приладами температури і тиску газу; лічильника газу, вимоги до якого встановлюються нормативно-правовими і нормативно-технічними документами.

Згідно з пп.3 ч.1 ст. 1 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» лічильник газу - засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму газу, що проходить через нього.

Відповідно до п. 1 Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року № 620 це Тимчасове положення визначає порядок проведення розрахунків між постачальниками, операторами газорозподільних систем та споживачами природного газу у разі використання загальнобудинкових вузлів обліку природного газу, які складаються, зокрема, з лічильника природного газу та засобу дистанційної передачі даних (далі - будинковий вузол обліку) на будинок (групу будинків). Зазначені будинкові вузли обліку встановлюються на ввідних газопроводах на будинки, групу будинків. Вимоги до облаштування та експлуатації будинкового вузла обліку встановлюються Правилами обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затвердженими наказом Мінпаливенерго від 27 грудня 2005 р. № 618, та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 р. № 2494.

Пунктом 2 Тимчасового положення передбачено, що дія порядку проведення розрахунків, передбаченого цим Тимчасовим положенням, поширюється на всіх суб`єктів (учасників) ринку природного газу.

Відповідно до ч.1 ст. 6 ЗУ «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», суб`єкти господарювання, що здійснюють розподіл природного газу на відповідній території, зобов`язані: 1) забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується: тільки для приготування їжі - до 1 січня 2018 року.

Відповідно до ч.1 Глави 5 Розділу IX Кодексу газорозподільних систем, за ініціативи балансоутримувача (управителя) або Оператора ГРМ та за їх рахунок в багатоквартирному будинку (гуртожитку) або на групу будинків (гуртожитків), мешканці яких в повному обсязі чи частково розраховуються за нормами споживання, або для цілей складання загального балансу споживання природного газу може бути організований та встановлений загальнобудинковий вузол обліку природного газу.

Балансоутримувач (управитель) не може відмовити Оператору ГРМ в організації та встановленні загальнобудинкового вузла обліку природного газу, якщо ці заходи здійснюються за рахунок Оператора ГРМ.

Відповідно до ч.2 Глави 5 Розділу IX Кодексу газорозподільних систем, у разі наявності ВОГ природного газу, встановленого для ведення такого обліку в багатоквартирному будинку (гуртожитку) або на групу будинків або гуртожитків, визначення об`єму спожитого природного газу мешканцями зазначених об`єктів здійснюється відповідно до Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року № 620. (далі Положення)

Ініціювати встановлення будинкового вузла обліку на багатоквартирний будинок, групу багатоквартирних будинків, групу споживачів можуть як власник (власники) такого будинку (таких будинків) (квартир), так і оператор газорозподільної системи. Встановлення будинкового вузла обліку здійснюється згідно з Кодексом газорозподільних систем.

В ході судового розгляду встановлено, що ОСОБА_1 не надавав згоди на встановлення загальнобудинкового лічильника.

Незважаючи на це, нарахування за споживання природного газу ОСОБА_1 з лютого 2017 року проводиться згідно з показів будинкового газового лічильника на підставі Тимчасового положення про порядок проведення розрахунків за надання населенню послуг з газопостачання в умовах використання загальнобудинкового вузла обліку, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2002 року № 620.

Відповідно до Акта прийняття в експлуатацію робіт по установці побутових лічильників газу №202 28.02.2020 року за адресою: АДРЕСА_1 було встановлено індивідуальний газовий лічильник.

Враховуючи вищевикладене, те, що природний газ, спожитий за адресою: АДРЕСА_1 , в період з моменту встановлення загальнобудинкового лічильника до моменту встановлення індивідуального лічильника обліковувався на підставі показів загальнобудинкового лічильника, слід здійснити перевірку правильності нарахування вартості спожитого газу, а в разі необхідності здійснити перерахунок фактичного об`єму спожитого газу та послуг з газопостачання з нормами споживання природного газу абонента ОСОБА_1 .

У зв`язку із частковим задоволенням позовних вимог, на підставі ст.141 ЦПК України, з ПАТ «Львівгаз» та ТОВ «Львівгаз збут» слід стягнути судовий збір у розмірі 840,80 грн у рівних частках.

Керуючись ст. ст.12,13,76,80,81, 141,259,263,264,265 ЦПК України, ст.ст. 626,627 ЦК України, Законом України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу», суд,-

ухвалив:

позов задовольнити частково.

Зобов`язати публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» здійснити перевірку правильності нарахування вартості спожитого газу абонента за адресою: АДРЕСА_1 за період з моменту встановлення загальнобудинкового лічильника до моменту встановлення індивідуального лічильники. В разі необхідності зобов`язати акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» здійснити перерахунок фактичного об`єму спожитого газу та послуг газопостачання згідно з нормами споживання природного газу абонента за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути в рівних частках з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», Товариства з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут» судовий збір в доход держави в розмірі 840,80 грн. (вісімсот сорок гривень вісімдесят копійок).

В решті позовних вимог відмовити за безпідставністю.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Львівського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , проживаючий за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Львівгаз», , м.Львів, вул.Золота, 42.

Відповідач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Львівгаз збут», , м.Львів, вул.Золота, 42.

Повний текст рішення складено 23.06.2020 року.

Суддя О. І. Баєва