_________________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 6/947/353/20
УХВАЛА

18.06.2020 року

Київський районний суд м. Одеси в складі:

судді Маломуж А.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павлюк Марини Анатоліївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

15.06.2020 року головний державний виконавець відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павлюк Марина Анатоліївна звернулась до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , посилаючись на те, що він добровільно не виконує рішення суду про стягнення заборгованості.

Згідно ч.4 ст. 441 ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Головний державний виконавець просив слухати справу у його відсутність.

Дослідивши та проаналізувавши матеріали справи суд вважає, що подання підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, на примусовому виконанні у відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) (далі - Відділ) перебуває зведене виконавче провадження за реєстровим номером в Автоматизованій системі виконавчих проваджень 53475839 з примусового виконання виконавчого листа № 2-5816/09 виданого 15.09.2010 Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Фольксбанк» заборгованості в сумі 378871.29 грн. виконавчого листа. «№ 2-5816/09 виданого 15.09.2010 Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Фольксбанк» судового збору в сумі 1820,00 грн.

Боржником у виконавчих листах № 2-5816/09 виданих 15.09.2010 Київським районним судом м. Одеси визначено: ОСОБА_1 . ІНФОРМАЦІЯ_1 ІНН: НОМЕР_1 .

Відповідно до статей 3. 4. 24. 25. 26. 27 Закону України Про виконавче провадження (далі - Закон), виконавцем винесена 26.12.2016 року постанова про відкриття виконавчого провадження №53193369. якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження 26.12.2016 вих. №4725/02 до виконання та відома за адресою вказаною у виконавчому документі.

Відповідно до статей 3. 4. 24. 25, 26. 27 Закону, виконавцем винесена 26.12.2016 року постанова про відкриття виконавчого провадження №53193416, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження 26.12.2016 вих. №4726/02 до виконання та відома за адресою вказаною у виконавчому документі.

Згідно статті 28 Закону боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Отже, боржник в порядку визначеному Законом повідомлений про початок примусового виконання рішень.

В рамках зведеного виконавчого провадження описано майно боржника, а саме: земельну ділянку площею 0.1800 га кадастровий номер :05:000:0200 яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Електроні торги з реалізації даної земельної ділянки не відбулись у зв`язку з відсутністю покупців. Стягувачу запропоновано вирішити питання про залишення за собою нереалізованого майна, вартістю 160 938,40 грн. Станом на сьогоднішній день повідомлень від стягувача, про бажання залишити за собою нереалізоване майно, не надходило.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження".

Боржник повідомлений належним чином про відкрите виконавче провадження відносно нього, проте вимоги виконавчого документа не виконано, будь-яких пояснень, листів на адресу Відділу боржник не надавав, що свідчить про ухилення від виконання боржником зобов`язань за виконавчим документом.

В ході примусового здійснення виконавчого провадження державним виконавцем накладено арешт на все майно боржника, про що до Єдиних державних реєстрів внесено відповідні записи.

За результатами обробки запиту до Державної фіскальної служби України у боржника наявні рахунки в банках та інших фінансових установах, боржника знято з обліку у контулючому органі. За результатами обробки запиту до Державної фіскальної служби України щодо джерел доходу боржника - інформація щодо джерел доходів в ДРФО відсутня За результатами обробки запиту до Пенсійного фонду України, про осіб - боржників, які отримують пенсію, та про осіб боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи- інформації не знайдено, боржник як пенсіонер на обліку не перебуває, доходів не виявлено. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру МВС України за боржником зареєстрованих транспортних засобів не значиться. Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно. Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборонві дчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта, отриманої в порядку доступу державних виконавців, за боржником зареєстровано право власності на нерухоме майно, а саме земельну ділянку площею 0.1800 га кадастровий номер :05:000:0200 яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України боржник - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 закордонний паспорт серія /номер НОМЕР_2 за період з 25.12.2016 02.04,2020 рік, неодноразово (36 рази) перетинав державний кордон України.

Враховуючи викладене, рішення до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від виконання його, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з п. 19 ч. 3ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право, зокрема у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч.4 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов`язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Відповідно до ч.ч. 4, 5, 6 ст.19 Закону України «Про виконавче провадження», сторони зобов`язані невідкладно, не пізніше наступного робочого дня після настання відповідних обставин, письмово повідомити виконавцю про повне чи часткове самостійне виконання рішення боржником, а також про виникнення обставин, що обумовлюють обов`язкове зупинення вчинення виконавчих дій, про встановлення відстрочки або розстрочки виконання, зміну способу і порядку виконання рішення, зміну місця проживання чи перебування (у тому числі зміну їх реєстрації) або місцезнаходження, а боржник - фізична особа - також про зміну місця роботи. Боржник зобов`язаний: 1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; 2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій; 3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п`яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України; 4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини; 5) своєчасно з`являтися на вимогу виконавця; 6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження. Особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою забезпечення своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.

Згідно з узагальненнями Верховного суду України від 01 лютого 2013 року «Про судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України», законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, встановлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, суду належить з`ясувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

Відповідно до ч.ч. 1, 2, 3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відтак, право державного виконавця на звернення із поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок розв`язання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України».

У відповідності до ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» може бути тимчасово відмовлено у видачі закордонного паспорта або тимчасово обмежено у праві виїзду за кордон у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду - до виконання зобов`язання.

Відповідно до ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Судом встановлено, що відносно боржника ОСОБА_1 існує невиконане зобов`язання за рішенням суду, щодо відшкодування заборгованості за кредитним договором.

Боржник ОСОБА_2 неодноразово викликався до державного виконавця, проте до нього боржник не з`являвся та будь-яких заходів щодо відшкодування боргу не вчиняв. Тобто ухилявся від виконання покладених на нього зобов`язань за рішенням суду. Окрім того, сума боргу є досить значною.

Окрім того, державним виконавцем здійсненні запити до державних установ, проте реалізація майна боржника не відбулася із-за відсутності покупців.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе задовольнити подання та тимчасово обмежити у праві виїзду за межу України ОСОБА_1 .

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Подання головного державного виконавця відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павлюк Марини Анатоліївни про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1 , громадянина України, ІНФОРМАЦІЯ_1 ІНН: НОМЕР_1 . закордонний паспорт серія /номер НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 , у праві виїзду за межі України (без вилучення паспорту) до виконання ним своїх зобов`язань згідно виконавчого листа № 2-5816/09 виданого 15.09.2010 Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Фольксбанк» заборгованості в сумі 378871,29 грн. виконавчого листа № 2-5816/09 виданого 15.09.2010 Київським районним судом м. Одеси про стягнення з ОСОБА_1 на користь ПАТ «Фольксбанк» судового збору в сумі 1820,00 грн.

Копію ухвали невідкладно направити для виконання до Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26), а також стягувачу, боржнику та головному державному виконавцю відділу примусового виконання рішення Управління забезпечення примусового виконання рішень у Миколаївській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Павлюк Марині Анатоліївні, для відома.

Ухвала набирає чинності в момент її проголошення, підлягає негайному виконанню в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 18.06.2020 року.

Суддя Маломуж А. І.