Справа № 216/5922/19
Провадження № 2-о/216/30/20
РІШЕННЯ

іменем України

26 травня 2020 року місто Кривий Ріг

Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Кузнецова Р.О.

за участю:

секретаря судового засідання Кузь А.Ю.,

представника заявника адвоката Починка В.В.,

представник заінтересованої особи Лутоніної Н.В.,

розглянувши в порядку окремого провадження у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровської області в особі відокремленого структурного підрозділу Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровської області про встановлення факту родинних відносин,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до Центрально-Міського районного суду Кривого Рогу Дніпропетровської області з заявою, в порядку окремого провадження, про встановлення факту родинних відносин. 18.05.2020 заяву було надано уточнену заяву, яка обґрунтована тим, що вона знаходилась з 06.09.1997 у зареєстрованому шлюбі та проживала однією сім`єю з ОСОБА_2 , який ІНФОРМАЦІЯ_1 на виробництві. За час шлюбу в них народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . 06.08.2019 вона звернулась до Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, з заявою про призначення страхових виплат у вигляді доплати на утримання їхнього сина внаслідок смерті батька та одноразової допомоги на сім`ю. Постановою Фонду соцстрахування від 09.08.2019 доплату на утримання сина було призначено, а у виплаті одноразової допомоги на сім`ю відмовлено. Листом від 09.09.2019 Фонд соціального страхування відповів, що заявниці відмовлено у страховій виплаті тому, що вони із загиблим чоловіком були зареєстровані за різними адресами: чоловік за адресою: АДРЕСА_1 , а вона за адресою: АДРЕСА_2 . Внаслідок чого, у Фонду соцстрахування виникли сумніви чи були вони однією сім`єю, як це передбачено п. 2 ст. 3 Сімейного кодексу України. Крім того, згідно з п. 2 ст. 43 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» та п. 5.1 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затверджених постановою правління Фонду від 19.07.2018, заявниця повинна була надати довідку про склад сім`ї померлого, у тому числі про тих, хто перебував на його утриманні, або копію відповідного рішення суду. Таку довідку вона надати не може, так як вона складається за ознакою офіційної реєстрації осіб за певною адресою, а оскільки вона була зареєстрована за іншою адресою, то не була б включена до цієї довідки. Факт сімейних відносин між нею та її чоловіком підтверджується не тільки свідоцтвом про одруження, а й сімейними фотографіями та нотаріально завіреними заявами свідків ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 . У зв`язку з вищевикладеним, заявник просить суд: встановити факт родинних відносин між нею та ОСОБА_2 , а саме, що вони були однією сім`єю: чоловіком та дружиною.

Представник заявника ОСОБА_7 у судовому засіданні заявлені уточнені вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Лутоніна Н.В. у судовому засіданні заперечувала проти задоволення уточненої заяви, надала до суду відзив, який обґрунтований тим, що оскільки заявниця встановлює факт сумісного проживання (родинних відносин) саме для отримання одноразової допомоги на сім`ю, то в даному випадку вбачається спір про право. У зв`язку з чим, представник заінтересованої особи просила залишити без розгляду заяву. Також представник посилалась на непідсудність справи та на неналежну заінтересовану особу.

Заявник надала відповідь на відзив, в якому зазначила, що твердження Фонду соцстрахування про наявність у даній справі спору про право є хибним, здійсненим з перекручуваним розумінням та трактуванням діючих норм законодавства України, а тому просила не залишати дану заяву без розгляду.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, надавши відповідну правову оцінку зібраним у матеріалах справи доказам, суд приходить до таких висновків.

За ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнається право людини на доступ до правосуддя, а за її ст. 13, - на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред`явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правопорушення.

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.

За частиною першою статті 316 ЦПК України, заява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Відповідно до ст. 319 ЦПК України у рішенні суду повинно бути зазначено відомості про факт, встановлений судом, мету його встановлення, а також докази, на підставі яких суд установив цей факт. Рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Відповідно з п.1 Постанови Пленуму Верховного суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Судом встановлено, що згідно зі свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_1 , актовий запис №412 (а.с. 6) заявник ІНФОРМАЦІЯ_3 зареєструвала шлюб ОСОБА_2 .

Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , актовий запис №1 (а.с. 7) ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_3 , батьком зазначено ОСОБА_2 , а матір`ю заявника.

Зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , актовий запис №235 (а.с.8) вбачається, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У судовому засіданні встановлено, що 06.08.2019 ОСОБА_1 звернулась до Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, з заявою про призначення страхових виплат у вигляді доплати на утримання їхнього сина внаслідок смерті батька та одноразової допомоги на сім`ю.

Постановою Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області від 09.08.2019 (а.с. 9) було постановлено провести донарахування щомісячних виплат за: лютий 2019 року в розмірі 2566,24 грн, березень 2019 року в розмірі 5389,12 грн, квітень 2019 в розмірі 5389,12 грн, травень 2019 року в розмірі 5389,12 грн, червень 2019 року в розмірі 5389,12 грн, липень 2019 року в розмірі 5389,12 грн. Підстава для призначення доплати (утримання): особа, яка має право в разу смерті потерпілого.

З листа Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області від 09.09.2019 № 20.1-22/6261 (а.с. 10) вбачається, що 06.08.2019 ОСОБА_1 звернулась до Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровській області, з заявою про призначення страхових виплат та не надала до заяви довідку про склад сім`ї померлого, у тому числі про тих, хто перебував на його утриманні. В наявності довідка відділу реєстрації місця проживання громадян, де зазначено, що ОСОБА_2 був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 та довідка відділу реєстрації місця проживання громадян, де зазначено, що ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 . Встановлення фактів, що мають юридичне значення знаходиться в компетенції судових органів, а тому після надання рішення суду питання призначення одноразової допомоги на сім`ю померлого буде розглянуто повторно.

Зі змісту листа голови Центрально-Міської районної у місті ради Нєженцева С. від 19.05.2020 № 8/38-1333 вбачається, що для оформлення одноразової допомоги на сім`ю внаслідок нещасного випадку на виробництві, ОСОБА_1 необхідно звернутися до Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області з метою отримання рішення про встановлення факту сімейних відносин та надати його до Фонду соціального страхування України, замість довідки про склад сім`ї.

Із заяви свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 (а.с.11-13), справжність підпису яких були засвідчені приватним нотаріусом Криворізького міського нотаріального округу Донцовою Н.Ю., підтверджуються обставини, якими заявник обгрунтовує свої вимоги та вбачається, що ОСОБА_2 знаходився у шлюбі, проживав однією сім`єю з ОСОБА_1 та їхнім сином ОСОБА_9 , вони вели спільне господарство, мали спільні життєві інтереси.

Разом з цим, суд не може прийняти зазначені заяви свідків в якості належних та допустимих доказів, оскільки їх не було допитано в судовому засіданні в порядку, встановленому ст. 230 ЦПК України.

З наданих до суду в якості доказів фотокарток вбачаються сімейні відносини заявника з загиблим ОСОБА_2 протягом невстановленого періоду, за різних обставин.

Згідно з ч. 6 ст. 42 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування» у разі смерті потерпілого внаслідок нещасного випадку на виробництві виплачується одноразова допомога його сім`ї у сумі, що дорівнює 100 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату, та одноразова допомога кожній особі, яка перебувала на його утриманні, а також на його дитину, яка народилася протягом не більш як десятимісячного строку після смерті потерпілого, у сумі, що дорівнює 20 розмірам прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на день настання права на страхову виплату.

Згідно з п.п. 20, п. 5.1 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого Постановою правління Фонду від 19.07.2018 №11, Управління (відділення) Фонду розглядає справи про призначення одноразової допомоги та щомісячної страхової виплати в разі смерті потерпілого сім`ї та особам, які мають на це право, за умови подання документів, зокрема: довідки про склад сім`ї померлого, у тому числі про тих, хто перебував на його утриманні або копії відповідного рішення суду.

Таким чином встановлення факту проживання однією сім`єю необхідно заявниці для отримання виплати страхового відшкодування Фондом соціального страхування.

Виходячи з наведеного, дослідивши усі надані суду докази у їх сукупності, перевіривши відповідність вимог діючому законодавству України, суд дійшов висновку про обґрунтованість заяви ОСОБА_1 , оскільки обставини, на які вона посилається в своїй заяві, знайшли своє підтвердження в матеріалах справи, наданими документами та поясненнями заявника в судовому засіданні, достовірно підтверджується факт проживання однією сім`єю ОСОБА_1 зі своїм чоловіком ОСОБА_2 до його смерті.

Щодо заяви представника заінтересованої особи про залишення позову без розгляду у зв`язку з наявністю спору про право, суд приходить до таких висновків.

Згідно з ч. 6 ст. 294 ЦПК України якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Як роз`яснено у абз. 3 п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 №7 «Про судову практику у справах про спадкування» якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження з`ясується, що має місце спір про право, суд залишає заяву без розгляду та роз`яснює заявникові, що він має право звернутися до суду з позовом на загальних підставах.

З пояснень представника заінтересованої особи та письмового відзиву, що знаходиться в матеріалах справи, судом встановлено, що Фонд соціального страхування України не оспорює факт наявності родинних відносин заявника та її загиблого чоловіка, а лише зазначає про відсутність довідки про склад сім`ї померлого, у тому числі про тих, хто перебував на його утриманні, що є підставою для призначення одноразової допомоги та щомісячної страхової виплати в разі смерті потерпілого сім`ї та особам, які мають на це право.

Таким чином, у судовому засіданні, під час розгляду даної заяви, судом не встановлено спору про право, оскільки заявник не оспорює постанову заінтересованої особи, а з метою виконання вимог п.п. 20, п. 5.1 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат, затвердженого Постановою правління Фонду від 19.07.2018 №11, враховуючи, що шляхом надання довідки про склад сім`ї померлого, у тому числі про тих, хто перебував на його утриманні заявник не має можливості, оскільки місце її реєстрації не співпадало з місцем реєстрації загиблого ОСОБА_2 , вона звернулася до суду з даною заявою.

У зв`язку з вищевикладеним, приймаючи до уваги, що встановлення вказаного факту необхідно заявнику для реалізації свого права отримання виплати страхового відшкодування Фондом соціального страхування після загибелі чоловіка, а встановити даний факт в позасудовому порядку неможливо, тому суд приходить до висновку про необхідність задоволення вимог.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд враховує ч. 7 ст. 294 ЦПК України, п. 51 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати в цивільних справах», у зв`язку з чим понесені заявником судові витрати у справі відшкодуванню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 5, 12, 76-78, 81, 258, 263, 268, 272, 293, 294, 315 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , за участю заінтересованої особи Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровської області в особі відокремленого структурного підрозділу Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровської області про встановлення факту родинних відносин задовольнити.

Встановити факт родинних відносин між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , свідоцтво про смерть серія НОМЕР_3 від 19.02.2019, виданий Центрально-Міським районним у м. Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції Дніпропетровської області, а саме що вони були однією сім`єю чоловіком та дружиною.

Рішення може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду через Центрально-Міський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення прийнято, складено і підписано в нарадчій кімнаті складом суду, який розглянув справу.

Відомості про учасників справи згідно з п. 4 ч. 5 ст. 265 ЦПК України:

- заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , паспорт серія НОМЕР_4 , виданий Центрально-Міським РВ Криворізького МУ УМВС України в Дніпропетровській області від 16.04.1999, РНОКПП НОМЕР_5 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 ;

- заінтересована особа: Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровської області в особі відокремленого структурного підрозділу Криворізького відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Дніпропетровської області, місце знаходження: Дніпропетровська область, пр.-т Миру, буд. 30А.

Повний текст рішення виготовлений 10 червня 2020 року.

Рішення надруковане суддею в одному примірнику.

Суддя Р.О.Кузнецов