Справа № 575/484/20
Провадження № 2/575/165/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 травня 2020 р. смт. Велика Писарівка

Великописарівський районний суд Сумської області

в складі: судді В`юник Н.Г.

за участю секретаря Кузьменко А.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в смт.Велика Писарівка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: територіальна громада в особі Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом,

у с т а н о в и в:

Позивач просить ухвалити рішення суду, яким визнати за ним право на завершення приватизації земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області, орієнтовним розміром 1,00 га., із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, відносно якої було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність, згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області 18-232/16-19-СГ від 11.01.2019, в порядку спадкування за законом після смерті рідного батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт.Велика Писарівка Великописарівського району Сумської області.

Свої позовні вимоги мотивує тим, що він є єдиним спадкоємцем за законом, подав заяву про прийняття спадщини після смерті батька та 12 листопада 2019 року в межах спадкової справи №131/2019, отримав свідоцтво про право на спадщину за законом НОВ 280910, зареєстровано в реєстрі за №1084 - на житловий будинок та надвірні господарські будівлі і споруди, що знаходяться в АДРЕСА_1 на приватизованій земельній ділянці (державний акт на яку спадкодавець за свого життя не одержав).

За таких обставин, вважає, що він, прийнявши спадщину після смерті свого батька, набув право на спадкування усіх прав та обов`язків, що йому належали, включно з правом на завершення приватизації земельної ділянки, дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо якої надано Головним управлінням Держгеокадастру у Сумській області ще за життя його батьку.

Однак, завершити процедуру приватизації земельної ділянки та зареєструвати своє право на спадкове майно позивачу наразі не видається за можливе, оскільки чинним законодавством не передбачено механізму заміни сторони у процесі приватизації земельної ділянки без звернення до суду.

Позивач ОСОБА_1 у підготовче судове засідання не з`явивсь, але надав заяву про слухання справи в його відсутність, на позовних вимогах наполягає.

Представник відповідача за довіреністю - Головного управління Держгеокадастру у Сумській області -Цибулько В.А. у підготовче судове засідання не з`явився, але надав заяву, в якій просить розглянути справу за наявними матеріалами справи за його відсутності, про прийняте рішення покладається на розсуд суду.

Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - територіальної громади в особі Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області - у підготовче судове засідання не з`явився, але надав заяву про слухання справи в його відсутність, проти позову не заперечує.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Оскільки розгляд справи відбувався за відсутності учасників процесу фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалося.

Повно та всебічно дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Відповідно до ч.4 ст.206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт.Велика Писарівка Великописарівського району Сумської області, що підтверджується свідоцтвом про його смерть серії НОМЕР_1 , виданим 14 січня 2019 року Великописарівським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Сумській області( а.с.11).

Позивач є сином померлого ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом про народження ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 від 12.12.1972 (а.с.8).

З Інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (заповіти/спадкові договори) за №60341516 від 27.05.2020, наданої Великописарівською районною державною нотаріальною конторою, заповіт від імені ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , не посвідчувався (а.с.32-33).

Згідно повідомлення завідувача Великописарівської районної державної нотаріальної контори Т.М.Перлік від 27.05.2020 після смерті ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , за заявою спадкоємця за законом сина ОСОБА_1 про прийняття спадщини, заведена спадкова справа №131/2019 від 12.11.2019 та видано свідоцтва про право на спадщину за законом 12.11.2019: по р.№1084 - на житловий будинок, що знаходиться в АДРЕСА_1 ; по р.№1086 - на земельну ділянку (пай) площею 3,2187 га, що знаходиться на території Великописарівської селищної ради Сумської області, що підтверджується Інформаційною довідкою зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) за №60341550 від 27.05.2020 (а.с.30-31).

Відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом НОВ 280910, зареєстрованого в реєстрі за №1084, виданого 12 листопада 2019 року державним нотаріусом В.Писарівської районної державної нотаріальної контори Перлік Т.М., спадкоємцем майна ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме житлового будинку та надвірних господарських будівель і споруд, що знаходяться в АДРЕСА_1 на приватизованій земельній ділянці (державний акт на яку спадкодавець за свого життя не одержав), є його син - ОСОБА_1 , який зареєстрований в АДРЕСА_1 (а.с.12).

Наказом Головного управління Держгеокадастру у Сумській області 18-232/16-19-СГ від 11.01.2019 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою» надано ОСОБА_2 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області, орієнтовним розміром 1,00 га., із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства (а.с.10).

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст.12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим кодексом України.

Відповідно до ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, вказані в заповіті, а у разі відсутності заповіту - спадкоємці за законом, визначені в ст.ст. 1261-1265 ЦК України.

З наданих доказів встановлено, що позивач є спадкоємцем майна батька за законом, який прийняв спадщину після смерті батька та отримав свідоцтва про право на спадщину за законом.

Крім того, встановлено, що спадкодавець мав намір набути право власності на вказану земельну ділянку та розпочав процедуру приватизації земельної ділянки, яка ним не була закінчена у зв`язку зі смертю.

Відповідно до ст.116 ЗК України набуття права на землю здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно ст.80 та ч.1 ст.131 ЗК України громадяни мають право набувати у власність земельні ділянки на підставі, зокрема, спадкування.

Згідно ст.1216 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Згідно частини 1 статті 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом.

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (частина 1 статті 1218 ЦК України).

Згідно ст. 1225 ЦК України право власності на земельну ділянку переходить до спадкоємців на загальних підставах, із збереженням її цільового призначення.

Відповідно до ч.ч.1,5 ст.1268 ЦК України, спадкоємець за заповітом або законом має право прийняти спадщину або не прийняти її. Незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини.

Відповідно до положення ст.125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

Набуття права власності на земельну ділянку та перехід права власності на земельну ділянку в порядку спадкування має місце за наявності наступних юридичних фактів у їх сукупності: ухвалення рішення компетентного органу про передачу у власність земельної ділянки спадкодавцю, укладення спадкодавцем правочинів щодо набуття права власності на земельні ділянки; виготовлення технічної документації на земельні ділянки; визначення меж земельної ділянки в натурі; погодження із суміжними землевласниками та землекористувачами; одержання у встановленому порядку державного акта на землю; реєстрація права власності на земельну ділянку. Якщо зазначені вимоги спадкодавцем не дотримано - право власності на конкретні земельні ділянки не виникає та відповідно до ст.1216 ЦК України не переходить до спадкоємців у порядку спадкування, за винятком встановлених випадків, на які поширюється дія п.1 розділу X «Перехідні положення» Земельного кодексу України.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ листом від 16.05.2013 року № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних прав про спадкування» роз`яснив, що в разі, якщо спадкодавець не набув права власності на земельну ділянку згідно зі ст.125 ЗК України, проте розпочав процедуру приватизації земельної ділянки відповідно до чинного законодавства України, то спадкоємці мають право звертатися до суду із позовами про визнання відповідного права в порядку спадкування - права на завершення приватизації та / або права одержання правовстановлюючого документу на землю на ім`я спадкоємця, але не права власності на земельну ділянку.

Якщо видача державного акта про право власності на землю здійснюється на підставі рішення про передачу громадянам України безоплатно у приватну власність земельних ділянок, прийнятого органами місцевого самоврядування, до спадкоємців переходить право отримати державний акт про право власності на земельну ділянку.

Зазначений висновок міститься в постанові Великої Палати Верховного Суду від 20 березня 2019 року у справі №14-652цс18, постановах Верховного Суду від 13 червня 2018 року в справі №128/1911/15-ц, від 17 квітня 2019 року в справі № 723/1061/17.

З урахуванням викладеного у разі, коли громадянин, який висловив волю на приватизацію земельної ділянки, помер до прийняття компетентним органом рішення про приватизацію, до його спадкоємців у порядку спадкування переходить право вимагати завершення такої приватизації.

Відповідно до чинного законодавства процедура приватизації земельної ділянки передбачає: 1) подання громадянином України до відповідної ради заяви про безоплатну передачу земельної ділянки в приватну власність за місцем розташування бажаної для отримання земельної ділянки; 2) розгляд у місячний термін заяви відповідним уповноваженим органом приватизації; 3) прийняття рішення або розпорядження на користь заявника, що є підставою для початку розробки документації проекту відведення земельної ділянки; 4) розробку проекту відведення земельної ділянки за рахунок завника; 5) погодження проекту відведення земельної ділянки з відповідними органами: земельних ресурсів, природоохоронними, санітарно-епідеміологічними, архітектурними, з охорони культурної спадщини; 6) державну експертизу погодженого проекту відведення земельної ділянки, яку виконує орган земельних ресурсів; 7) повернення до органу приватизації проекту відведення земельної ділянки, що пройшов експертизу в органах земельних ресурсів; 8) перенесення в натурі розмірів земельної ділянки, передбачених проектом відведення, з встановленням землевпорядною організацією межових знаків; 9) підготовку землевпорядною організацією технічної документації для видачі Державного акту на право власності на землю; 10) перевірку реєстратором наданої технічної документації щодо дотримання в ній встановлених вимог; 11) перевірку територіальним органом земельних ресурсів технічної документації й оформленого землевпорядною організацією бланку Державного акту щодо відповідності даних; 12) здійснення оператором необхідних записів про державну реєстрацію прав особи на землю.

З представлених доказів судом встановлено, що спадкодавець ОСОБА_2 за життя розпочав процедуру отримання земельної ділянки у власність і уповноваженим органом прийнято рішення про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо відведення її у власність спадкодавцю.

Таким чином, за життя ОСОБА_2 встиг реалізувати свій намір отримати майнові права щодо вказаного майна та передання йому його у власність, але не закінчив процедуру приватизації на вказану земельну ділянку у відповідному порядку.

Оскільки станом на день смерті спадкодавець ще не набув у визначеному законом порядку права власності на вказану земельну ділянку, то дана земельна ділянка як об`єкти права власності не увійшла до спадкової маси і на неї в порядку спадкування не може бути набуте право власності. До спадкоємців в порядку спадкування переходять у такому випадку всі інші наявні у спадкодавця майнові права, до спадкоємця - перейшли в порядку спадкування і інші, належні спадкодавцю, майнові права, в тому числі право на завершення розпочатої спадкодавцем при житті процедури приватизації вказаної земельної ділянки.

Свої спадкові права позивач реалізував, спадщину після смерті свого батька прийняв і, враховуючи наявний дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, позивач свої спадкові права може захистити і підтвердити лише у судовому порядку.

Таким чином, позов підлягає задоволенню, і за позивачем має бути визнано його право (набуте в порядку спадкування) на завершення розпочатої спадкодавцем при житті процедури приватизації земельної ділянки (набуття її у власність).

Керуючись ст.ст.4, 10, 12, 13, 76, 82, 200, 206, 247, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 354, 355 ЦПК України,ст.ст. 1216, 1217, 1218, 1223, 1225, 1268 ЦК України, ст.ст. 80, 116, 125, 131 ЗК України, суд, -

у х в а л и в :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: територіальна громада в особі Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області, про визнання права на завершення приватизації земельної ділянки в порядку спадкування за законом,- задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженцем м.Харків, зареєстрованим в АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , право на завершення приватизації земельної ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, розташованої за межами населених пунктів на території Дмитрівської сільської ради Великописарівського району Сумської області, орієнтовним розміром 1,00 га, із цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, відносно якої було надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність, згідно наказу Головного управління Держгеокадастру у Сумській області 18-232/16-19-СГ від 11 січня 2019 року, в порядку спадкування за законом після смерті рідного батька ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт.Велика Писарівка Великописарівського району Сумської області.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Сумського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційну скаргу подано протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Відповідно до п.3 Розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені ст.354 ЦПК України (процесуальні строки щодо апеляційного оскарження) продовжуються на строк дії такого карантину.

Згідно п.п. 15.5 п. 15 Розділу XIII «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Великописарівський районний суд Сумської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Н.Г. В`юник