справа № 462/313/20
УХВАЛА

28 травня 2020 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Палюх Н.М., розглянувши без виклику учасників справи заяву адвоката Коврижних В.І. від 21.05.2020 про залучення його у справу в якості представника відповідача та надання йому доступу до електронної справи в системі «Електронний суд» у межах справи № 462/5721/19 за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди,

встановив:

Ухвалою Залізничного районного суду м. Львова від 11.02.2020 прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди та розгляд справи вирішено проводити в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

21.05.2020 по підсистемі «Електронний суд» до суду надійшла заява від представника відповідача адвоката Коврижних В.І. про залучення його у справу в якості представника відповідача та надання доступу до електронної справи №462/5721/19 в підсистемі «Електронний суд».

Вказана заява мотивована тим, що його клієнт є відповідачем у справі №462/5721/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, однак він не зареєстрований у підсистемі «Електронний суд», тому відповідач немає змоги надати йому електронну довіреність. Як стверджує заявник, що його повноваження підтверджує ордер серії НОМЕР_1 №1009300 від 04.12.2020.

Розглянувши вказану заяву, суд дійшов наступного висновку.

У ч. 1 ст. 14 ЦПК України визначено, що в судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система.

Згідно ч. 8 ст. 14 ЦПК України реєстрація в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі не позбавляє права на подання документів до суду в паперовій формі.

Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» встановлено, що Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Аналогічне положення, викладено у абз. 2 пп. 15.15 п. 15 Перехідних положень Цивільного процесуального кодексу України.

При цьому, відповідно до положень п.15 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи:

15.1) подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі;

15.2) позовні та інші заяви, скарги та інші передбачені законом процесуальні документи, що подаються до суду і можуть бути предметом судового розгляду, в порядку їх надходження підлягають обов`язковій реєстрації в автоматизованій системі документообігу суду в день надходження документів;

15.3) розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі.

01.12.2018 в газеті «Голос України» було опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Відповідно до наказу Державної судової адміністрації України від 22.12.2018 № 628, запроваджено тестовий режим експлуатації підсистеми «Електронний суд» у всіх місцевих та апеляційних судах України (пілотних судах).

Водночас, згідно листа Державної судової адміністрації України від 28.02.2019 № 15-4999/19 «Про відтермінування початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи», на виконання рішення Вищої ради правосуддя від 28.02.2019 № 624/0/15-19 та враховуючи результати обговорення з судами, іншими органами та установами системи правосуддя, 01.03.2019 в газеті «Голос України» Державною судовою адміністрацією України повідомлено про відтермінування початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.

Також у листі зазначено, що після публікації цього оголошення зміни, передбачені Законом України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», пов`язані з початком функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, не набувають чинності. Про початок функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи Державна судова адміністрація України проінформує суди та територіальні управління Державної судової адміністрації України додатково.

На даний час в Залізничному районному суді м.Львова здійснення роботи підсистеми «Електронний суд» продовжується в тестовому режимі - режимі випробування.

Отже, станом на травень 2020 року Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система повноцінно не функціонує, а лише проходить тестування підсистеми «Електронний суд», а тому відсутня можливість зареєструвати офіційні електронні адреси в цій системі та подати процесуальні документи в електронній формі за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис», що передбачено ч.8 ст.14 ЦПК України.

Слід враховувати, що «Електронний суд» входить до Єдиної підсистеми електронного діловодства судів, органів суддівського самоврядування та забезпечення, яка в своє чергу, є лише однією з п`яти основних складових підсистем ЄСІТС.

«Електронний суд» - модуль ЄСІТС, що забезпечує можливість користувачам у передбачених законодавством випадках створювати та надсилати в електронному вигляді процесуальні документи до суду, органів суддівського самоврядування та забезпечення або інших учасників судового процесу, які зареєстрували свої офіційні електронні адреси, а також отримувати від них інформацію про стан і результати розгляду таких документів чи інші процесуальні документи. Доступ до сервісів «Електронного суду» забезпечуються через Електронний кабінет користувачів. Офіційна електронна адреса (Електронний кабінет) є модулем Загальної підсистеми ЄСІТС.

Специфіка використання підсистеми «Електронний суд» у тестовому режимі не дозволяє здійснювати ідентифікацію Електронних кабінетів (офіційних електронних адрес) зареєстрованих у системі користувачів.

За таких обставин, до початку функціонування у Залізничному районному суді м.Львова Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі, а письмові заяви повинні мати власноручний підпис заявника.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов`язкові реквізити документа.

Згідно зі ст. 6 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» для ідентифікації автора електронного документа може використовуватися електронний підпис.

Приписами ст. 7 Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов`язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронні довірчі послуги».

Втім, подана заява не містять ЕЦП, а тому не належать до офіційних документів, оригіналу вказаної заяви у паперовій формі до суду не надходило.

З огляду на викладене, заява не є належним чином підписаною, а тому оформлена та подана до суду не у відповідності до вимог цивільного процесуального закону, які діють на час подачі заяви.

Таким чином, у зв`язку з неможливістю надати доступ до справи за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди в підсистемі «Електронний суд», заява представника відповідача адвоката Коврижних В.І. не підлягає задоволенню.

Крім цього, суд звертає увагу представника відповідача, що у своїй заяві про вступ у справу як представника відповідача від 21.05.2020, просить надати йому доступ до електронної справи №462/5721/19 в підсистемі «Електронний суд», що є неможливим, оскільки під таким номером справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди в провадженні Залізничного районного суду м. Львова не зареєстрована та у провадженні не перебуває, що відповідно вказана обставина також виключає можливість залучення представника відповідача адвоката Коврижних В.І. до його участі у справі в якості представника відповідача та надання йому доступу до електронної справи №462/5721/19 в підсистемі «Електронний суд».

При цьому, суд констатує, що в провадженні Залізничного районного суду м.Львова знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди та зареєстрована в суді за №462/313/20 (провадження №2/462/664/20).

Процедурні питання, пов`язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал (ч. 2 ст. 258 ЦПК України).

Керуючись статтями 4, 14, 258 та п. 15 Перехідних положень ЦПК України, суд,

постановив:

Відмовити в задоволенні заяви адвоката Коврижних В.І. про вступ у справу як представника відповідача та надання доступу до електронної справи № 462/5721/19 в підсистемі «Електронний суд».

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: