Справа №463/3644/20
Провадження №4-с/463/21/20
УХВАЛА

судового засідання

28 травня 2020 року Личаківський районний суд м. Львова в складі:

головуючого судді Стрепка Н.Л.,

з участю секретаря судових засідань Коник О.Б.,

представника скаржників ОСОБА_1 ,

державних виконавців Шургота І.Я., Базилевича О.О.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Львові цивільну справу за скаргою представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання неправомірними та скасування постанов державного виконавця Личаківського ВДВС у м. Львові про накладення штрафів, -

в с т а н о в и в:

представник ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 звернувся до суду зі скаргою про визнання неправомірною і скасування постанови ВП №59249299 від 8 квітня 2020 року виконавця Личаківського ВДВС у м. Львові про накладення штрафу на ОСОБА_2 ; визнання неправомірною і скасування постанови ВП №59221179 від 8 квітня 2020 року виконавця Личаківського ВДВС у м. Львові про накладення штрафу на ОСОБА_3 ; визнання неправомірною і скасування постанови ВП №59249453 від 8 квітня 2020 року виконавця Личаківського ВДВС у м. Львові про накладення штрафу на ОСОБА_4 .

Подану заяву мотивує тим, що 8 квітня 2020 року державним виконавцем Личаківського ВДВС у м. Львові Базилевичем О.О. винесено постанови про накладення штрафу за невиконання боржниками рішення від 19 квітня 2019року у справі №463/801/19. Так, постановою від 8 квітня 2020 року ВП №59249453 накладено штраф у розмірі 1700 гривень на ОСОБА_4 , постановою від 8 квітня 2020 року ВП №59221179 накладено штраф у розмірі 1700 грн на ОСОБА_3 , постановою від 8 квітня 2020 року ВП №59249299 накладено штраф у розмірі 1700 грн на ОСОБА_2 . Зазначені постанови винесені за невиконання боржниками ухвали Личаківського районного суду м. Львова від 19 квітня 2019 року №463/901/19 про заборону ОСОБА_2 , ОСОБА_4 та ОСОБА_3 проводити будівельні роботи на об`єкті «Реконструкція з розширенням житлового будинку на АДРЕСА_1 за рахунок прибудови та надбудови під родинний будинок». В мотивувальній частині кожної з оскаржуваних постанов зазначено, що станом на 8 квітня 2020 року будівельні роботи продовжуються, що суперечить вищезазначеній ухвалі суду. Вказує, що станом на день звернення зі скаргою державний виконавець так і не довів до відома боржників резолютивну частину ухвали Личаківського районного суду м. Львова від 19 квітня 2019 року №463/901/19. Жодних процесуальних документів (зокрема, постанови про відкриття виконавчого провадження) в установленому законом порядку на адреси боржників не надходило. Зазначає, що виконавець всю кореспонденцію надсилав на іншу адресу, ніж адреса реєстрації і проживання боржників. Крім того, боржниками не здійснюються з 2019 року ніякі будівельні роботи з реконструкції житлового будинку на АДРЕСА_1 , а факт проведення робіт повинен довести сам орган державної влади чи відповідна посадова особа, яка про такий факт зазначає. З огляду на наведене, вважає, що постанови державного виконавця Базилевича О.О. про накладення штрафу на боржників є незаконними та просить скаргу задовольнити.

Ухвалою суду від 28 квітня 2020 року дану скаргу залишено без руху. 18 травня 2020 року представником скаржників ОСОБА_1 подано заяву про усунення недоліків скарги.

В судовому засіданні представник скаржників Яреми О.В., Курбан І.В ОСОБА_5 та ОСОБА_4 ОСОБА_1 , який діяв на підставі довіреності від 5 листопада 2018 року, посвідченої приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Яремою О.В. та зареєстрованої в реєстрі за номером 466, а також довіреностей від 6 листопада 2018 року, посвідчених приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу Гриниин Л.Б. та зареєстрованих в реєстрі за номерами 270 та 271, в судовому засіданні подану скаргу підтримав та просив таку задовольнити.

Стягувач ОСОБА_6 , будучи належним чином повідомленою про час та місце судового засідання, що стверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, в таке не з`явилась, що відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України не перешкоджає розгляду скарги у його відсутності.

Начальник Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Шургот І.Я. просив відмовити у задоволенні скарги, вказав, що державним виконавцем було винесено постанови про відкриття виконавчого провадження, які були скеровані на адресу, вказану в ухвалі суду. Постанови про накладення на ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 штрафів були винесені відповідно до вимог ст. 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження».

Державний виконавець Личаківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) Базилевич О.О. проти задоволення скарги заперечив. Вказав, що 28 травня 2019 року ним відкрито виконавче провадження з приводу виконання ухвали суду. Також ним було здійснено виїзд на АДРЕСА_1 , АДРЕСА_1 а та складено акт про порушення вимог ухвали суду. Крім того, вказав, що адресу проживання скаржників не перевіряв, скеровував документи по виконавчому провадженні на адресу, вказану в ухвалі.

Заслухавши пояснення учасників процесу, оглянувши матеріали скарги, приходжу до наступного.

Ухвалою Личаківського районного суду м. Львова від 19 квітня 2019 року у справі №463/801/19 за позовом ОСОБА_6 до ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 , третя особа Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у м. Львові про усунення перешкод у користуванні власністю та знесення самочинного будівництва заяву представника позивача ОСОБА_6 ОСОБА_7 про забезпечення позову задоволено. В забезпечення позовних вимог заборонено ОСОБА_4 , ОСОБА_3 , ОСОБА_2 проводити будівельні роботи на об`єкті «Реконструкція з розширенням житлового будинку на АДРЕСА_1 за рахунок прибудови та надбудови під родинний будинок».

З матеріалів скарги вбачається, що державним виконавцем Личаківського ВДВС у м. Львові ЗМУ МЮ (м. Львів) Базилевичем О.О. 8 квітня 2020 року винесено постанову ВП №59249453 про накладення штрафу на ОСОБА_4 за невиконання боржником рішення суду немайнового характеру у розмірі 1700 грн.

Також державний виконавець Личаківського ВДВС у м. Львові ЗМУ МЮ (м. Львів) Базилевич О.О. 8 квітня 2020 року виніс постанову ВП №59249299 про накладення штрафу на ОСОБА_2 за невиконання боржником рішення суду немайнового характеру у розмірі 1700 грн.

Крім того, постановою державного виконавця Личаківського ВДВС у м. Львові ЗМУ МЮ (м. Львів) Базилевича О.О. від 8 квітня 2020 року ВП №59221179 накладено штраф на ОСОБА_3 за невиконання боржником рішення суду немайнового характеру у розмірі 1700 грн.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Згідно з п. 16 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 75 ЗУ «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов`язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простим поштовим відправленням або доставляються кур`єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, постанов, передбачених пунктами 1-4частини дев`ятої статті 71 цього Закону, які надсилаються рекомендованим поштовим відправленням. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Представник скаржників зазначає, що ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 взагалі не отримували постанов про відкриття виконавчого провадження №59249299, №59249453, №59221179, а тому вони не були повідомлені належним чином про початок примусового виконання ухвали суду.

З довідки з місця проживання про склад сім`ї і прописки, виданої ЛКП «Дім» 18 квітня 2019 року за №620, вбачається, що ОСОБА_4 та ОСОБА_2 проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

З ухвали Личаківського районного суду м. Львова від 19 квітня 2019 року у справі №463/801/19 вбачається, що місцем проживання ОСОБА_4 вказано адресу: АДРЕСА_1 , а місцем проживання ОСОБА_3 та ОСОБА_2 адресу: АДРЕСА_1 .

В судовому засіданні державним виконавцем Базилевичем О.О. надано докази скерування ОСОБА_8 постанови про відкриття виконавчого провадження, однак конверт повернувся у зв`язку з закінченням терміну зберігання. Таким чином, ОСОБА_8 не було вручено постанови про відкриття виконавчого провадження. Доказів скерування постанов про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_4 та ОСОБА_2 суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Беручи до уваги вищенаведене, а також теж, що скаржники не були належним чином повідомлені про відкриття виконавчого провадження, а тому приходжу до висновку, що дану скаргу слід задовольнити, а постанови ВП №59249299 від 8 квітня 2020 року державного виконавця Личаківського ВДВС у м. Львові про накладення штрафу на ОСОБА_2 , ВП №59221179 від 8 квітня 2020 року державного виконавця Личаківського ВДВС у м. Львові про накладення штрафу на ОСОБА_3 , ВП №59249453 від 8 квітня 2020 року державного виконавця Личаківського ВДВС у м. Львові про накладення штрафу на ОСОБА_4 визнати неправомірними і скасувати.

Керуючись ст.447-451 ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 задовольнити.

Визнати неправомірною і скасувати постанову ВП №59249299 від 8 квітня 2020 року державного виконавця Личаківського ВДВС у м. Львові про накладення штрафу на ОСОБА_2 .

Визнати неправомірною і скасувати постанову ВП №59221179 від 8 квітня 2020 року державного виконавця Личаківського ВДВС у м. Львові про накладення штрафу на ОСОБА_3 .

Визнати неправомірною і скасувати постанову ВП №59249453 від 8 квітня 2020 року державного виконавця Личаківського ВДВС у м. Львові про накладення штрафу на ОСОБА_4 .

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддею.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного суду через Личаківський районний суд м. Львова.

Повне найменування (ім`я) учасників справи та їх місце проживання (місцезнаходження):

Скаржники: ОСОБА_2 , місце проживання: АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 ;

ОСОБА_4 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Стягувач: ОСОБА_6 , місце проживання: АДРЕСА_2 .

Орган, дії якого оскаржуються: Личаківський ВДВС у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, державний виконавець Базилевич О.О., місцезнаходження: 79019, м. Львів, пр. Чорновола, 39.

Суддя: Стрепко Н.Л.