Справа № 286/1348/20
У Х В А Л А

21 травня 2020 року м. Овруч

Овруцький районний суд Житомирської області в складі:

головуючого судді Гришковець А. Л.

з секретарем Павленко Л. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Овручі подання старшого державного виконавця Овруцького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Світлани Залізко про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу , -

В С Т А Н О В И В:

Старший державний виконавець Овруцького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Світлана Залізко звернулася до суду та просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом №570/1531/17, виданим 21.10.2019, про стягнення з ОСОБА_1 на користь військово-медичного клінічного центру Західного регіону України грошових коштів в рахунок відшкодування витрат на лікування потерпілого ОСОБА_2 в розмірі 70512 грн. 09 коп., мотивуючи тим, що у Овруцькому районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться виконавче провадження №60854137 з виконання виконавчого листа №570/1531/17 виданого 21.10.2019 про стягнення з ОСОБА_1 на користь військово-медичного клінічного центру Західного регіону України грошових коштів в рахунок відшкодування витрат на лікування потерпілого ОСОБА_2 в розмірі 70512 грн. 09 коп. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання, не здійснено. На виклики виконавця боржник не з`явився, не повідомивши про причини неявки. Тобто, рішення до даного часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів.

В судове засідання старший державний виконавець не з`явилася, але Овруцький районний відділ державної виконавчої служби надіслав лист, в якому просять проводити розгляд справи без участі представника відділу.

Вивчивши подання та дослідивши в судовому засіданні письмові докази, подані на його обґрунтування, суд вважає, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

В п.5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України» законодавець серед підстав для тимчасового обмеження права громадян України на виїзд з України закріпив і ухилення громадянина України від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

До подання долучено лише копії: виконавчого листа №570/1531/17 від 12.03.2019, постанови про відкриття виконавчого провадження від 11.12.2019, викликів державного виконавця від 11.12.2019, 12.12.2019, 12.05.2020, інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 07.05.2020, інформацію з Головного управління Держпродспоживслужби в Житомирській області від 27.12.2019 про відсутність зареєстрованої за боржником сільськогосподарської техніки, інформації з Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 12.12.2019 про відсутність за боржником зареєстрованого права на земельні ділянки, інформації з АТ «Райффайзен Банк Аваль» від 20.12.2019 про відсутність відкритих на ім`я боржника рахунків, інформації з Державної фіскальної служби України від 12.12.2019 про відсутність на обліку в органах ДПС боржника, як платника податків та інформації про відсутність боржника на обліку ПФУ як осіб-боржників, які отримують пенсію.

Згідно ст. 264 ЦПК України під час ухвалення рішення суд серед інших питань має вирішити і питання чи мали місце обставини (факти), якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються. Судове рішення суду має бути законним та обґрунтованим (ст. 263 ЦПК України).

Нормами, закріпленими в ст.81 ЦПК України, передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Будь-яких доказів на підтвердження наявності заборгованості на даний час, а також доказів того, що боржник неодноразово перетинав державний кордон України та робить це саме з метою ухилення від виконання рішення Овруцького районного суду від 21.03.2019 суду, не надано.

Крім того, суду не надано і доказів вжиття державним виконавцем всіх заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», спрямованих на виконання рішення в повному обсязі, адже виклики державного виконавця, супровідний лист про направлення постанови про відкриття виконавчого провадження боржнику, які не підтверджені доказами про їх отримання боржником, ніяким чином не свідчать про належне повідомлення останнього про наявність боргу. Тобто, виконавцем не доведено, що ним вжито всіх заходів, визначених законом для виконання рішення, і вони фактично не досягли бажаного результату.

При цьому, суд звертає увагу, що наявність лише самого зобов`язання не наділяє відділ ДВС правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон. Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим саме державний виконавець повинен довести суду чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

За таких обставин, відсутні правові підстави для задоволення подання.

Керуючись ст.441 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання старшого державного виконавця Овруцького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Світлани Залізко про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документу відмовити за безпідставністю.

На ухвалу суду до Житомирського апеляційного суду через Овруцький районний суд може бути подана апеляційна скарга протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо ухвалу постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя А. Л. Гришковець