Справа № 242/3529/17
Провадження № 2/242/845/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 травня 2020 року Селидівський міський суд Донецької області в складі: головуючого судді Капітонова В. І., секретар судового засідання Нарижна О. Г., розглянувши у підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Державний Ощадний банк України» в особі філії - Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості,

встановив:

В провадженні Селидівського міського суду Донецької області знаходиться цивільна справа за позовом Публічного акціонерного товариства «Державний Ощадний банк України» в особі філії - Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості.

18 грудня 2017 року Селидівським міським судом Донецької області ухвалено заочне рішення у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Державний Ощадний банк України» в особі філії - Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості, яким вимоги позивача задоволені.

Ухвалою суду від 03.04.2020 року заочне рішення суду від 18.12.2017 року скасовано та призначено підготовче засідання у справі.

У підготовче засідання учасники справи не з`явилися, про день та час розгляду справи повідомлені належним чином.

Представник відповідача надав суду заяву про відкладення розгляду справи у зв`язку з припиненням міжобласного пасажирського сполучення на час проведення карантинних заходів.

Проте, скасовуючи заочне рішення, судом було враховано посилання відповідача на той факт, що з 04.01.2017 року відповідачі проживають в АДРЕСА_1 , та на підтвердження зазначених обставин надали довідку №15169 від 04.01.2017 року.

Тобто, на час відкриття провадження у справі місце знаходження (проживання) відповідачів є м.Київ.

Законом України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у звязку з проведенням антитерористичної операції» від 12.08.2014 року № 1632-VІІ (зі змінами та доповненнями) та розпорядженням Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014 року № 27/0/38-14, Селидівському міському суду Донецької області визначено територіальну підсудність справ Ворошиловського районного суду м.Донецька.

Частина ч. 3 ст. 122 ЦПК України, в редакції станом на час розгляду справи, передбачає, що у разі якщо відповідачем у позовній заяві вказана фізична особа, яка не є суб`єктом підприємницької діяльності, суд не пізніше двох днів з дня надходження позовної заяви до суду звертається до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) такої фізичної особи.

Оскільки у позові зазначено місце знаходження відповідача м.Донецьк, яке відповідно до Розпорядження КМУ від 02.12.2015 року № 1275-р, відноситься до населеного пункту, де здійснювалася антитерористична операція, суд під час вирішення питання про відкриття провадження у справі був позбавлений можливості звернутись до відповідного органу реєстрації місця перебування та місця проживання особи відповідача, а також скористатись даними Єдиним державним демографічним реєстром, через його відсутність.

За таких обставин ухвалою Селидівського міського суду Донецької області від 23.08.2017 року відкрито провадження у справі, з урахуванням вимог ч. 3 ст. 122 ЦПК України, в редакції станом на час розгляду справи, оскільки отримана судом інформація не дає можливості встановити зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання відповідачів та останнє відоме їх місце проживання є АДРЕСА_2 .

Згідно із Законом України "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції" якщо остання відома адреса місця проживання (перебування), місцезнаходження чи місця роботи учасників справи знаходиться в районі проведення антитерористичної операції, суд викликає або повідомляє учасників справи, які не мають офіційної електронної адреси, про дату, час і місце першого судового засідання у справі через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за двадцять днів до дати відповідного судового засідання.

Суд викликає або повідомляє таких учасників справи про дату, час і місце інших судових засідань чи про вчинення відповідної процесуальної дії через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України (з посиланням на веб-адресу відповідної ухвали суду в Єдиному державному реєстрі судових рішень), яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів до дати відповідного судового засідання або вчинення відповідної процесуальної дії.

Виклик відповідачів у справі здійснювався шляхом розміщення оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України.

Відповідно до ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Статтею 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11 грудня 2003 року № 1382-IV передбачено, що місце проживання - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік; реєстрація - внесення відомостей до паспортного документа про місце проживання або місце перебування із зазначенням адреси житла особи та внесення цих даних до реєстраційного обліку відповідного органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань реєстрації.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які перебувають в Україні на законних підставах, зобов`язані протягом десяти днів після прибуття до нового місця проживання зареєструвати місце проживання.

У відповідності до роз`яснень, викладених у п. 2 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» №3 від 01 березня 2013 року, відповідно до пункту 1 статті 6 Конвенції 1950 року кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом. Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі, суди повинні перевірити належність справ до їх юрисдикції та підсудності.

Суд враховує, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є тимчасово переміщеними особами та проживають за адресою: АДРЕСА_1 .

Тобто, на час вирішення питання про відкриття провадження у справі фактичне місце проживання/перебування відповідачів є м.Київ, що з урахуванням ст. 27 ЦПК України відноситься до юрисдикції Дніпровського районного суду м.Києва, а тому у суду відсутні підстави проводити підготовче засідання у справі.

Стаття 31 ЦПК України, яка визначає передачу справи з одного суду до іншого, передбачає випадки за яких суд передає справу на розгляд іншому суду, а саме - якщо: справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який розглядав справу.

Також, дана стаття має застереження, а саме, що справа, прийнята судом до свого провадження з додержанням правил підсудності, повинна бути ним розглянута і в тому випадку, коли в процесі розгляду справи вона стала підсудною іншому суду, за винятком випадків, коли внаслідок змін у складі відповідачів справа належить до виключної підсудності іншого суду.

Суд звертає увагу, що на час відкриття провадження у справі фактичним місцем проживання /перебування відповідача є адреса, що відноситься до територіальної юрисдикції іншого суду, та застереження передбачене ч. 2 ст. 31 ЦПК України в даному випадку не може бути застосовано.

Вирішуючи питання щодо направлення даної справи до Дніпровського районного суду м.Києва, суд бере до уваги зазначені вище обставини і відповідно до вимог п. 1 ч. 1, ч. 3 ст. 31 ЦПК України якою передбачено, що суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду, а тому дійшов висновку, що дану справу слід направити за підсудністю.

Відповідно до ст. 32 ЦПК України спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

З огляду на викладене, враховуючи практику Європейського суду з прав людини щодо застосування ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає за необхідне передати дану цивільну справу за підсудністю до Дніпровського районного суду м.Києва за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання/перебування відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 31, 32 ЦПК України,

постановив:

Цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Державний Ощадний банк України» в особі філії - Донецьке обласне управління АТ «Ощадбанк» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованостіпередати за підсудністю до Дніпровського районного суду м.Києва.

Копію ухвали про передачу справи за підсудністю направити учасникам справи.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного суду через Селидівський міський суд Донецької області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя В. І. Капітонов