Справа № 683/678/20
26 травня 2020 року м. Старокостянтинів
Старокостянтинівський районний суд Хмельницької області
в складі: головуючої - судді Сагайдак І.М.
секретаря Повзун С.В.

розглянувши у судовому засіданні в залі суду в м. Старокостянтинів в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу №683/678/20, 2/683/736/2020 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу,
в с т а н о в и в:
У березні 2020 року АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» звернулось в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого об`єму природного газу.
В обґрунтування заявленого позову вказує, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою АДРЕСА_1 й на його ім`я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . У будинку, де проживає відповідач, встановлена газова плита. 25 березня 2019 року працівниками АТ «Хмельницькгаз» в присутності ОСОБА_1 було виявлено несанкціоноване відновлення газопостачання шляхом порушення пломби на вхідному крані після відключення за борги, про що був складений акт про порушення №55Ст від 25 березня 2019 року та зафіксовано показники лічильника. 16 квітня 2019 року комісією з розгляду актів про порушення, на засіданні якої був присутній ОСОБА_1 , прийнято рішення про задоволення акта про порушення в повному обсязі та затверджено розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу з дати останнього контрольного показника лічильника, а саме: з 30.01.2019 року по 24.03.2019 року.
В судове засідання представник позивача ОСОБА_2 подав заяву про розгляд справи у його відсутності, просить позов задоволити.
Відповідач ОСОБА_1 , який належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, до суду не з`явився, причини неявки суду не повідомив, відзив на позов не подавав.
Ухвалою Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 26 травня 2020 року постановлено провести по справі заочний розгляд.
Оскільки сторони в судове засідання не з`явились, у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши надані докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз», який є правонаступником Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Хмельницькгаз», на підставі ліцензії, виданої на підставі рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, №930 від 26 березня 2015 року (переоформлена рішенням від 01 вересня 2015 року №2248) є Оператором газорозподільної системи, що здійснює розподіл природного газу споживачам усіх категорій на території Хмельницької області (крім м. Шепетівка та Шепетівського району).
ОСОБА_1 є споживачем природного газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 у будинку по АДРЕСА_1 , який є зареєстрованим місцем проживання відповідача.
25 березня 2019 року представниками ПАТ «Хмельницькгаз» був складений акт про порушення №55Ст, згідно з яким за адресою АДРЕСА_1 виявлено порушення п.п.2 п.1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем, а саме несанкціоноване відновлення газопостачання шляхом порушення пломби на вхідному крані після відключення за борги й на момент перевірки встановлено, що абонент користувався газом.
Із зазначеним актом про порушення №55Ст від 25 березня 2019 року споживач ОСОБА_1 ознайомився особисто та підписав його без будь-яких зауважень.
16 квітня 2019 року комісією з розгляду актів про порушення споживачами природного газу вимог Кодексу газорозподільних систем (далі - Кодекс ГРС) за участі ОСОБА_1 складено протокол №27, згідно з яким комісія вирішила задовольнити акт про порушення №55Ст від 25 березня 2019 року в повному обсязі зі складанням акту-розрахунку вартості необлікованого природного газу, який ОСОБА_1 отримав особисто, про що свідчить його підпис на зазначеному акті.
Наведене підтверджується письмовими доказами, наявними в матеріалах справи.
Правовідносини між споживачем та постачальником газу врегульовані Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року №2494, Правилами постачання природного газу, затвердженими постановою НКРЕКП №2496 від 30 вересня 2015 року.
Згідно із Законом України «Про ринок природного газу» суб`єктами ринку природного газу, зокрема є оператор газорозподільної системи, споживач.
На підставі п.22 ч.1 ст.1 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачем є фізична особа, яка придбаває, замовляє, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для особистих потреб, безпосередньо не пов`язаних з підприємницькою діяльністю або виконанням обов`язків найманого працівника.
За положеннями пункту 3 розділу І Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП №2496 від 30 вересня 2015 року, постачання природного газу споживачу здійснюється на підставі договору постачання природного газу між постачальником і споживачем, який укладається відповідно до вимог цих Правил.
Договір постачання природного газу має відповідати Типовому договору постачання природного газу побутовим споживачам, що затверджується Регулятором та оприлюднюється в установленому порядку.
Укладається договір на постачання природного газу побутовим споживачам з урахуванням статей 633, 634, 641 та 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору, що розміщений на офіційному вебсайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.
Аналогічні положенням містяться у п.1.3 розділу І Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП №2498 від 30 вересня 2015 року.
Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу.
Положеннями п.3 ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу», які знайшли своє відображення у підпункті 5 пункту 7.3 Розділу VІІ Типового договору, визначено обов`язок споживача не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
На підставі ч.3 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Згідно з пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування не облікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціоноване відновлення газоспоживання виявлений після складання акта про припинення розподілу природного газу (газопостачання) та/або пломбування запірних пристроїв чи встановлення інвентарної заглушки факт несанкціонованого втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом зривання або пошкодження пломб на запірних пристроях, засувках на вводі на об`єкт споживача, пошкодження або зняття інвентарних заглушок тощо, внаслідок чого здійснюється чи є можливість несанкціонованого відбору природного газу на об`єкті споживача (окремих його газових приладах чи пристроях), у тому числі поза обліком.
Пунктом 2 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем встановлено, що уразі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання (або у разі здійснення попередньої перевірки відключеного стану з дня такої перевірки, що має підтверджуватися відповідним актом перевірки), а при використанні газу без договору з дня його закінчення (розірвання) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення
На підставі підпункту 1 пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем при складанні акта-розрахунку враховується: розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.
Відповідно до пунктів 8, 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
ОСОБА_1 є споживачем природного газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 у будинку по АДРЕСА_1 , який є зареєстрованим місцем проживання відповідача.
Факт надання АТ «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» послуг з газопостачання ОСОБА_1 підтверджується наявністю відкритого на його ім`я особового рахунку № НОМЕР_1 за адресою зареєстрованого місця його проживання по АДРЕСА_1 .
Санкціоноване споживання природного газу ОСОБА_1 не заперечує.
Досліджені судом докази вказують на те, що ОСОБА_1 здійснив несанкціоноване відновлення газопостачання шляхом порушення пломби на вхідному крані після відключення за борги, що призвело до необлікованого використання ним природного газу, обсяг і вартість якого розрахована позивачем відповідно до вимог закону.
Судові витрати підлягають розподілу відповідно до вимог ст.141 ЦПК України.
Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 280-282 ЦПК України, суд
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» задоволити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Хмельницькгаз» 2102 грн. судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), зазначені процесуальні строки продовжуються до закінчення строку дії карантину.
Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .
Повне рішення складено 27 травня 2020 року.
Суддя: