ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Справа № 607/6970/15Головуючий у 1-й інстанції Сливка Л.М.
Провадження № 22-ц/817/311/20 Доповідач - Ходоровський М.В.
У Х В А Л А

25 травня 2020 р. м. Тернопіль

Тернопільський апеляційний суд в складі:

головуючого - Ходоровський М.В.

суддів - Дикун С. І., Костів О. З.,

секретар - Панькевич Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тернополі апеляційну скаргу Комунального підприємства "Тернопільводоканал" на рішення Тернопільського міськрайонного суду від 21 грудня 2019 року (головуючий суддя Сливка Л.М., повний текст рішення складено 21 грудня 2019 року) у цивільній справі № 607/6970/15 за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал" до ОСОБА_1 про визнання будівлі самочинним будівництвом та зобов`язання усунути порушення користування охоронними зонами інженерним мереж,-

ВСТАНОВИВ:

У квітні 2015 року КП "Тернопільводоканал" звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про усунення порушення режиму використання охоронних зон інженерних мереж на належній йому земельній ділянці кадастровий номер :02:001:1689 шляхом знесення чи перенесення будівлі та огорожі за межі охоронної зони або шляхом перенесення інженерної мережі за його рахунок, визнавши їх самочинним будівництвом.

Позовна заява мотивована тим, що на вказаній земельній ділянці знаходяться підземні водопровідні та каналізаційні мережі. В охоронних зонах вказаних мереж, безпосередньо над ними відповідач встановив будівлю та огорожу.

Посилаючись на те, що будівля та огорожа є самочинним будівництвом, так як споруджені з порушеннями будівельних норм і правил, недотримання нормативної відстані до водопровідних мереж порушує інтереси КП "Тернопільводоканал", як підприємства трубопровідного транспорту і виробника послуг з водопостачання та водовідведення, так як загрожують нормальній безперебійній роботі каналізаційних мереж, розміщення в межах охоронної зони будь-яких предметів ускладнює доступ до мереж, створює додаткове навантаження на мережу та загрожує виникненням аварійних ситуацій, зазначене в свою чергу може зумовити тривалий перебій у наданні послуг з водовідведення, призвести до екологічної та санітарно-епідеміологічної катастрофи у м. Тернополі та навколишніх селах, позивач просив його вимоги задовольнити.

Рішенням Тернопільського міськрайонного суду від 21 грудня 2019 року у задоволенні позову відмовлено.

В апеляційній скарзі КП "Тернопільводоканал" просить рішення суду скасувати та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити. Апеляційна скарга мотивована тим, що факт розміщення земельної ділянки ОСОБА_1 в межах охоронної зони та зон санітарної охорони водопровідних та каналізаційних мереж підтверджено актами технічного обстеження від 14.07.2014 року та від 08.04.2015 року, складеними представниками КП "Тернопільводоканал", під час чого з`ясовано, що нежитлова будівля та огорожа об`єкта розміщена з порушенням ДБН, а саме - не дотримано відстань до інженерних мереж; схемою каналізаційних мереж із зображенням проходження мереж та охоронної зони навколо цих мереж; висновком експерта за результатами проведеної судової земельно-технічної експертизи №378/16-22 від 26.01.2017 року; копією витягу з інвентарної книги та Актами передачі основних засобів від 12.05.1973р. та від 13.01.1986р., якими підтверджено факт знаходження на балансі підприємства мереж та відповідно проходження їх в тому числі через земельну ділянку ОСОБА_2 . Також звертає увагу, що Генплан забудови земельної ділянки ОСОБА_1 не погоджений КП "Тернопільводоканал", що мало наслідком виготовлення документації для будівництва з порушенням будівельних норм та правил.

У відзиві на апеляційну скаргу представник ОСОБА_1 - Федірко В.С. просить апеляційну скаргу відхилити, рішення суду залишити без змін.

Відзив мотивований тим, що вказана земельна ділянка відведена ОСОБА_1 за рахунок частини належної йому на праві приватної власності земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі Державного акта на право приватної власності на землю Серія Р2 № 696108 від 30.01.2003 р. у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 11.04.2002 р. № 502 «Про затвердження порядку зміни цільового призначення земель, які перебувають у власності громадян або юридичних осіб». 26.11.2003 р. Державною комісією, створеною розпорядженням голови Тернопільської райдержадміністрації № 712 від 19.11.2003 р., був складений Акт вибору земельної ділянки для будівництва господарського двору на території Великогаївської сільської ради, власником земельної ділянки ОСОБА_1 , який затверджений 19.01.2004 р. розпорядженням голови Тернопільської райдержадміністрації № 20. Комісією проведено обстеження земельної ділянки площею 0,20 га та дано висновок про те, що обстежена земельна ділянка придатна для будівництва господарського двору.

21 травня 2020 року на адресу суду від сторін - Комунального підприємства "Тернопільводоканал" та ОСОБА_1 надійшла заява для затвердження Мирової угоди від 20.05.2020 року, мирова угода з додатком до неї. В мировій угоді сторони зазначили, що вони, враховуючи, що нежитлове приміщення, яке належить на праві приватної власності ОСОБА_1 , розташоване в межах охоронних зон інженерних мереж КП "Тернопільводоканал", які проходять через земельну ділянку з кадастровим номером :02:001:1689, виходячи із взаємного прагнення до врегулювання спору на основі взаємних поступок, уклали цю Мирову угоду про наступне.

1. З метою мінімізації аварійних ризиків, сторони зобов`язуються спільно забезпечити перенесення частини водогону d=400мм, що проходить через земельну ділянку кадастровий номер :02:001:1689, згідно зі схемою, яка є невід`ємним додатком до цієї Мирової угоди.

2. В цілях виконання п.1 цієї Мирової угоди, ОСОБА_1 зобов`язується оплатити матеріали, які необхідні для перенесення частини водогону, згідно рахунку-фактури № ЕТП ЛВ1805/028 від 18.05.2020 р. та передати їх КП "Тернопільводоканал" на протязі 2-х днів з часу підписання цієї Мирової угоди.

3. КП "Тернопільводоканал" зобов`язується за власний рахунок виконати роботи із перенесення частини водогону d=400мм, що проходить через земельну ділянку кадастровий номер :02:001:1689, на протязі 3-х місяців з часу підписання цієї Мирової угоди.

4. Сторони зобов`язуються надавати якнайбільше сприяння для швидкого та якісного виконання робіт із перенесення.

5. Після завершення робіт із перенесення частини водогону, сторони зобов`язуються укласти договір про дотримання правового режиму охоронних зон щодо інших інженерних мереж, які проходять через земельну ділянку кадастровий номер :02:001:1689.

6. КП "Тернопільводоканал" зобов`язується не пізніше, ніж за тиждень повідомити відповідача, про початок проведення робіт, передбачених цією Угодою.

7. КП "Тернопільводоканал" в день затвердження цієї Мирової угоди подає в Тернопільський міськрайонний суд заяву про закриття провадження по справі №607/4999/20.

8. Сторони відмовляються від будь-яких претензій один до одного з часу укладення цієї Мирової угоди.

9. Судові витрати, які понесли Сторони, один одному не відшкодовуються.

10. Сторони подають до Тернопільського апеляційного суду заяву про затвердження цієї Мирової угоди.

11. Сторони ознайомлені з наслідками закриття провадження по справі № 607/6970/15, у зв`язку з укладенням цієї Мирової угоди, які передбачені частиною 2 ст. 256 ЦПК України, а саме про те, що:

- повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

12. Особи, що підписали цю Мирову угоду від імені Сторін, є належним чином на це уповноважені. Згода на вчинення цими особами дій щодо укладення та подальшого виконання цієї Мирової угоди надана в належному порядку та у відповідності до установчих документів КП "Тернопільводоканал".

13. Ця Мирова угода набирає чинності з моменту її затвердження судом.

14. Ця Мирова угода укладена в 3-х примірниках однакової юридичної сили по одному примірнику для кожної зі Сторін та для суду.

Додатками до мирової угоди є: 1.Схема перенесення частини водогону d=400мм, що проходить через земельну ділянку кадастровий номер :02:001:1689. 2. Копія рахунку-фактури № ЕТП ЛВ1805/028 від 18.05.2020 р.

У судове засідання сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду не з"явилися. Від позивача та представника відповідача надійшли заяви про розгляд справи у їх відсутності, де також просять про затвердження поданої ними Мирової угоди, що згідно ст. 372 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, ознайомившись із матеріалами справи, заявою про затвердження мирової угоди, мировою угодою та додатками до неї, колегія суддів вважає, що мирову угоду слід затвердити а провадження у справі закрити, виходячи з наступного.

Статтею 373 ЦПК України встановлено, що в суді апеляційної інстанції позивач має право відмовитися від позову, а сторони - укласти мирову угоду відповідно до загальних правил про ці процесуальні дії незалежно від того, хто подав апеляційну скаргу.

Якщо заява про відмову від позову чи мирова угода сторін відповідають вимогам статей 206, 207 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про прийняття відмови позивача від позову або про затвердження мирової угоди сторін, якою одночасно визнає нечинним судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.

Згідно ст. 207 ЦПК України мирова угода укладається сторонами з метою врегулювання спору на підставі взаємних поступок і має стосуватися лише прав та обов`язків сторін. У мировій угоді сторони можуть вийти за межі предмета спору за умови, що мирова угода не порушує прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб.

2. Сторони можуть укласти мирову угоду і повідомити про це суд, зробивши спільну письмову заяву, на будь-якій стадії судового процесу.

3. До ухвалення судового рішення у зв`язку з укладенням сторонами мирової угоди суд роз`яснює сторонам наслідки такого рішення, перевіряє, чи не обмежені представники сторін вчинити відповідні дії.

4. Укладена сторонами мирова угода затверджується ухвалою суду, в резолютивній частині якої зазначаються умови угоди. Затверджуючи мирову угоду, суд цією ж ухвалою одночасно закриває провадження у справі.

5. Суд постановляє ухвалу про відмову у затвердженні мирової угоди і продовжує судовий розгляд, якщо:

1) умови мирової угоди суперечать закону чи порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, є невиконуваними; або

2) одну із сторін мирової угоди представляє її законний представник, дії якого суперечать інтересам особи, яку він представляє.

Судом апеляційної інстанції встановлено, що умови мирової угоди не суперечать закону, не порушують права чи охоронювані законом інтереси інших осіб, є виконуваними. Згідно заяви адвоката Федірка В.С. від 22.05.2020 року та доданої до неї копії квитанції №1666432Е86 від 20.05.2020 року про оплату рахунку-фактури № ЕТП ЛВ1805/028 від 18.05.2020 року та копії заяви КП "Тернопільводоканал" про закриття провадження по справі № 607/4999/20 року, Мирова угода від 20.05.2020 року вже частково виконана сторонами: ОСОБА_1 придбав матеріали, які необхідні для перенесення частини водогону (п. 2 Мирової угоди), а КП "Тернопільводоканал" подав в Тернопільський міськрайонний суд заяву про закриття провадження по справі № 607/4999/20 (п. 7 Мирової угоди).

Отже підстав для відмови у затвердженні мирової угоди не має.

Керуючись ст.ст. ст. ст. 35 ч.1, 255 ч.1.п.5, 373, 374 ч.1 п.3, 381 ч.1,3, 389 ч.1 п. 2, 390 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Тернопільводоканал" задовольнити частково.

Рішення Тернопільського міськрайонного суду від 21 грудня 2019 року визнати нечинним.

Затвердити мирову угоду, укладену між Комунальним підприємством "Тернопільводоканал" та ОСОБА_1 на таких умовах:

1. З метою мінімізації аварійних ризиків, сторони зобов`язуються спільно забезпечити перенесення частини водогону d=400мм, що проходить через земельну ділянку кадастровий номер :02:001:1689, згідно зі схемою, яка є невід`ємним додатком до цієї Мирової угоди.

2. В цілях виконання п.1 цієї Мирової угоди, ОСОБА_1 зобов`язується оплатити матеріали, які необхідні для перенесення частини водогону, згідно рахунку-фактури № ЕТП ЛВ1805/028 від 18.05.2020 р. та передати їх КП "Тернопільводоканал" на протязі 2-х днів з часу підписання цієї Мирової угоди.

3. КП "Тернопільводоканал" зобов`язується за власний рахунок виконати роботи із перенесення частини водогону d=400мм, що проходить через земельну ділянку кадастровий номер :02:001:1689, на протязі 3-х місяців з часу підписання цієї Мирової угоди.

4. Сторони зобов`язуються надавати якнайбільше сприяння для швидкого та якісного виконання робіт із перенесення.

5. Після завершення робіт із перенесення частини водогону, сторони зобов`язуються укласти договір про дотримання правового режиму охоронних зон щодо інших інженерних мереж, які проходять через земельну ділянку кадастровий номер :02:001:1689.

6. КП "Тернопільводоканал" зобов`язується не пізніше, ніж за тиждень повідомити відповідача, про початок проведення робіт, передбачених цією Угодою.

7. КП "Тернопільводоканал" в день затвердження цієї Мирової угоди подає в Тернопільський міськрайонний суд заяву про закриття провадження по справі №607/4999/20.

8. Сторони відмовляються від будь-яких претензій один до одного з часу укладення цієї Мирової угоди.

9. Судові витрати, які понесли Сторони, один одному не відшкодовуються.

10. Сторони подають до Тернопільського апеляційного суду заяву про затвердження цієї Мирової угоди.

11. Сторони ознайомлені з наслідками закриття провадження по справі № 607/6970/15, у зв`язку з укладенням цієї Мирової угоди, які передбачені частиною 2 ст. 256 ЦПК України, а саме про те, що:

- повторне звернення до суду з приводу спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.

12. Особи, що підписали цю Мирову угоду від імені Сторін, є належним чином на це уповноважені. Згода на вчинення цими особами дій щодо укладення та подальшого виконання цієї Мирової угоди надана в належному порядку та у відповідності до установчих документів КП "Тернопільводоканал".

13. Ця Мирова угода набирає чинності з моменту її затвердження судом.

14. Ця Мирова угода укладена в 3-х примірниках однакової юридичної сили по одному примірнику для кожної зі Сторін та для суду.

Додатками до мирової угоди є: 1. Схема перенесення частини водогону d=400мм, що проходить через земельну ділянку кадастровий номер :02:001:1689. 2. Копія рахунку-фактури № ЕТП ЛВ1805/028 від 18.05.2020 р.

Закрити провадження у даній справі.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 25 травня 2020 року.

Головуючий

Судді