Справа № 663/435/20
Провадження № 2-о/663/28/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 травня 2020 року Скадовський районний суд Херсонської області в складі:

головуючого судді Клімченка М.І.

при секретарі Подляшко Я.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Скадовську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Скадовський районний відділ УДМС України в Херсонській області, Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про встановлення факту постійного проживання особи на території України,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2020 року ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про встановлення факту постійного проживання на території України, посилаючись на те що народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Усердне, Преснівського району, Північно-Казахстанської області, Казахстан. По досягненню 16 років, 11.10.1983 Тамбовським РВС Амурської області їй було видано паспорт громадянина СССР. 23.03.1989 переїхала на постійне місце проживання в Україну до батьків майбутнього чоловіка в село Михайлівка Скадовського району Херсонської області. 06.07.1989 зареєструвалась за місцем проживання чоловіка, за адресою: АДРЕСА_1 , де зареєстрована до теперішнього часу. Відомості про реєстрацію та відмітка про належність до громадянства України були внесені до паспорту радянського зразка. В 1990 році ОСОБА_1 разом з чоловіком переїхали до м.Херсон де винаймали житло. ІНФОРМАЦІЯ_2 народився син ОСОБА_2 18 січня 1992 року в Херсонському міському відділі РАЦС був зареєстрований шлюб. ІНФОРМАЦІЯ_3 народився син ОСОБА_3 З 1999 по 2001 працювала у приватного підприємця ОСОБА_4 на посаді продавця. Починаючи з березня 1989 року заявниця за межі України не виїжджала, проживала в м.Херсоні. На даний час також проживає в АДРЕСА_2 орендованому приміщенні з молодшим третім сином, оскільки чоловік помер, а двоє старших синів трагічно загинули. Так як, заявниця втратила свідоцтво про народження та паспорт радянського зразка, а паспорт громадянина України своєчасно не оформила в неї виникло багато проблем з документами. Для отримання паспорта громадянина України їй необхідно встановити факт проживання на території України. З огляду на викладене, вимоги Закону України «Про громадянство України», заявниця просила суд встановити факт її постійного проживання на території України до 24 серпня 1991 року та по теперішній час.

Заявник в судове засідання не з`явилась надала до суду заяву про розгляд справи без її участі та уточнила позовні вимоги, просила суд встановити факт її постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 рік.

Представник зацікавленої особи - Скадовського РВ УДМС України в Херсонській області не з`явився про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник зацікавленої особи - Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області ДМС України в судове засідання не з`явився, надіслав на адресу суду пояснення згідно яких проти задоволення уточнених позовних вимог не заперечував.

Дослідивши матеріали справи суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

З довідки виданої 29.01.2020 начальницею Скадовського РВ УДМС України в Херсонській області вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зверталася до Скадовського РВ УДМС України в Херсонській області із заявою щодо видачі паспорта громадянина України замість втраченого. Проведено процедуру встановлення особи. Не встановлено належності до громадянства України.

ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_2 батьками якого є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 від 18.01.1992 року.

18.01.1992 ОСОБА_1 та ОСОБА_7 зареєстрували шлюб, що підтверджується свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_2 від 05.02.2020 виданим повторно.

ІНФОРМАЦІЯ_3 у м.Херсоні народився ОСОБА_3 батьками якого є ОСОБА_5 та ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_3 від 18.04.2000 року (а.с.9).

Згідно довідки наданої ПП «Світоч-АБ-Інвест» ОСОБА_1 дійсно працювала з 1999 2001 на посаді продавця у м.Херсон ( а.с.10).

З копії домової книги №12 вбачається, що ОСОБА_1 06.07.1989 зареєстрована за адресою АДРЕСА_3 (а.с. 11-12).

З довідки про реєстрацію місця проживання особи за №212 від 04.02.2020, виданої Михайлівською сільською радою Херсонської області вбачається, що ОСОБА_1 06.07.1989 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 з 06.07.1989 по теперішній час (а.с.16).

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Листом Верховного суду України від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення роз`яснено, що у порядку ч. 2ст. 256 ЦПК України (після внесення змін Законом України № 2147-VIII від 03.10.2017 року ч.2ст.315 ЦПК України) суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень вказаної статті та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Отже, реалізація права на набуття громадянства України залежить від встановлення судом факту постійного проживання на території України станом на 24.08.1991 року, який має юридичне значення.

Належність та набуття громадянства України встановлюється на підставі Закону України «Про громадянство України» і може пов`язуватися із фактом постійного проживання на території України в певний час.

Відповідно до ч.1 ст.3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України ( 24 серпня 1991 року ) постійно проживали на території України. Про належність до громадянства України таких осіб може свідчити наявність у паспортах громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24.08.1991 року чи 13.11.1991 року.

Відповідно до п.7 «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, громадяни колишнього СРСР, які не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР» відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України станом на 13 листопада 1991 року, проходять процедуру встановлення їхньої належності до громадянства України. У таких випадках одним із документів на підтвердження цієї обставини може бути рішення суду, яким підтверджується факт постійного проживання особи на території України станом на 24.08.1991 або 13.11.1991 року.

У п.44 «Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень», затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215, встановлено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про громадянство України», безперервне проживання на законних підставах на території України протягом останніх п`яти років є однією з умов прийняття до громадянства України.

Ст.1 цього ж Закону дає чітке визначення поняття «безперервне проживання на території України» та «проживання на території України на законних підставах». Безперервне проживання на території України, проживання в Україні особи, якщо її разовий виїзд за кордон у приватних травах не перевищував 90 днів, а в сумі за рік -180 днів; Проживання на території України на законних підставах - проживання в Україні іноземця чи особи без громадянства, які мають у паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року, відмітку про постійну чи тимчасову прописку на території України, або зареєстрували на території України свій національний паспорт, а6о мають посвідку на постійне чи тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця чи притулок в Україні. Розширене тлумачення цих понять та переліку умов, за яких можливе встановлення факту безперервного проживання та прийняття до громадянства України, Законом не передбачено.

Пунктом постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Наведений у ст.315 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.

Таким чином, факт постійного безперервного проживання заявника на території України підтверджується наявними у матеріалах справи доказами.

За таких обставин, з урахуванням досліджених доказів, суд вважає за можливе встановити юридичний факт того, що ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 постійно проживає на території України станом на 24 серпня 1991 року.

На підставі викладеного, ст. 315 ЦПК України, Закону України «Про громадянство України», керуючись ст. ст. 11-13,80,81,293,294,315 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Скадовський районний відділ УДМС України в Херсонській області, Управління Державної міграційної служби України в Херсонській області про встановлення факту постійного проживання особи на території України - задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , постійно проживала на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Рішення може бути оскаржене до Херсонського апеляційного суду через Скадовський районний суд Херсонської області, шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області М.І. Клімченко