Справа № 456/1552/20
Провадження № 2/456/869/2020
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 травня 2020 року місто Стрий

Стрийський міськрайонний суд Львівської області в складі:

головуючої-судді Гули Л. В. ,

з участю секретаря Петренко Н.О.

в процесі розгляду у відкритому підготовчому судовому засіданні цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Стрийської загальноосвітньої школи № 6 І-ІІІ ступенів про зобов`язання надати інформацію

ВСТАНОВИВ:

Позивачка ОСОБА_1 просить зобов`язати відповідача Стрийську загальноосвітню школу № 6 І-ІІІ ступенів надати (надіслати рекомендованим листом на адресу законного представника ОСОБА_1 малолітньої ОСОБА_2 ) наступну інформацію (документи): копію класного журналу в частині обліку відвідування/пропуску занять ученицею 4-Б класу ОСОБА_2 в період з 1 вересня до 08 листопада 2018 року; копії невчасно поданих родичами учениці 4-Б класу ОСОБА_2 довідок щодо її відсутності на заняттях в період з 1 вересня до 08 листопада 2018 року з причин хвороби; копії документів, за даними яких директор школи Стасенко Л.Л. зазначила, що маючи довідку по хворобі, дитина відвідувала музичну школу; копії інших документів, які подані родичами або самостійно одержані школою, щодо відсутності учениці 4-Б класу ОСОБА_2 на заняттях в період з 01 вересня до 08 листопада 2018 року з інших причин, ніж хвороба.

Ухвалою судді Стрийського міськрайонного суду Львівської області від 30.04.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з призначенням до розгляду в підготовчому судовому засіданні на 22.05.2020.

22.05.2020 представник відповідача Стрийської загальноосвітньої школи № 6 І-ІІІ ступенів Стасенко Л.Л. подала суду клопотання про залишення позовної заяви без руху, оскільки позивачкою при подачі позову не сплачено судовий збір. Розгляд вказаного клопотання просила проводити за її відсутності, розгляд заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову просила проводити за її участі після вирішення клопотання про залишення позову без руху.

Позивачка ОСОБА_1 при подачі позову, покликаючись на ч. 3 ст. 211 ЦПК України, клопотала про розгляд справи за її відсутності.

Оскільки розгляд питання про залишення позову без руху здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши позовну заяву та дослідивши долучені до неї матеріали, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача Стрийської загальноосвітньої школи № 6 І-ІІІ ступенів слід задовольнити, а позовну заяву залишити без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 11 ст. 187 ЦПК України суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175, 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Так, позивачкою до матеріалів справи не додано документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 8 липня 2011 року.

Відповідно до статті 1 цього Закону судовим збором є збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Пунктом 14 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» визначено, що судовий збір не справляється за подання заяви, апеляційної та касаційної скарги про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Частина 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» чітко розмежовує поняття «заява» та «позовна заява». Відтак такою не передбачено звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви про захист прав малолітніх чи неповнолітніх осіб.

Слід звернути увагу, що ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір» містить перелік об`єктів, за які не справляється судовий збір, а стаття 5 перелік суб`єктів, які звільняються від сплати судового збору.

Так, зокрема, статтею 5 Закону України «Про судовий збір» установлено пільги щодо сплати судового збору, згідно з пунктом 7 частини першої якої від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Суд зазначає, що ч. 5 ст. 175 передбачено, що у разі пред`явлення позову особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, в заяві повинні бути зазначені підстави такого звернення.

З цього приводу слід зазначити, що відповідні норми необхідно враховувати в системному зв`язку із ст. 56 ЦПК України, яка визначає участь у судовому процесі органів та осіб, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з нормами ч. 1 ст. 59 ЦПК України права, свободи та інтереси малолітніх осіб віком до чотирнадцяти років, а також недієздатних фізичних осіб захищають у суді відповідно їхні батьки, усиновлювачі, опікуни чи інші особи, визначені законом.

Таким чином, звертаючись до суду з позовом в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , ОСОБА_1 діє як законний представник малолітньої в розумінні ч. 1 ст. 59 ЦПК України, а не як фізична особа, якій законом надане право звертатись до суду в інтересах інших осіб відповідно до ч. 1 ст. 56 ЦПК України.

Представництво інтересів іншої особи у суді не є абсолютною підставою для звільнення від сплати судового збору відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки закон не звільняє батьків, які звертаються в інтересах малолітньої (неповнолітньої) дитини, від сплати судового збору при зверненні до суду, за виключенням батьків дітей, підстави для яких для звільнення від сплати судового збору встановлені п. 9 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

Аналіз вказаної норми дає підстави дійти висновку, що Закон не відносить малолітніх (неповнолітніх) дітей та батьків, які звертаються в їх інтересах, до категорії громадян, які звільняються від сплати судового збору.

Такий правовий висновок міститься в ухвалі Верховного Суду від 29.05.2019 року в справі № 640/109/19, ухвалі Верховного Суду від 15.01.2018 в справі № 607/1046/17, постанові Верховного Суду від 13.06.2018 в справі № 367/5983/16-ц, ухвалі Верховного Суду від 22.11.2018 в справі № 754/16008/17.

Відповідно до ст. 263 ЦПК України, яка визначає критерії законності та обґрунтованості рішення, а також ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені у відповідних судових рішеннях Верховного Суду.

За таких обставин, з урахуванням позовних вимог ОСОБА_1 повинна сплатити судовий збір за звернення до суду в частині вирішення позовних вимог про зобов`язання відповідача Стрийську загальноосвітню школу № 6 І-ІІІ ступенів надати (надіслати рекомендованим листом на адресу законного представника ОСОБА_1 малолітньої ОСОБА_2 ) інформацію (документи).

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції на момент подачі позову) судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб був встановлений у розмірі 2102 грн.

Згідно з підпунктом 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (у редакції на час вчинення процесуальної дії) за подання до суду позовної заяви немайнового характеру (зобов`язання надати інформацію), яка подана фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2102х0,4=840,80).

Позивачка окремого клопотання про звільнення (відстрочення, зменшення), крім покликання в позові на ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір», від сплати судового збору не заявляла. Документи, що підтверджують сплату ОСОБА_1 судового збору у встановлених порядку і розмірі при подачі позову останньою не надано.

Таким чином, позивачкою не сплачено судовий збір при зверненні до суду з позовом та, враховуючи характер спору, їй необхідно сплатити судовий збір у сумі 840,80 гривень на наступний рахунок: отримувач коштів Стрийське УК /м. Стрий/ 22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37969195; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача: 899998, рахунок отримувача - UA0013017; код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу - *;101;(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Стрийський міськрайонний суд Львівської області (назва суду, де розглядається справа).

На підтвердження сплати судового збору до суду необхідно надати оригінал квитанції про сплату судового збору або документи, що підтверджують підстави звільнення від його сплати відповідно до закону.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне застосувати вимоги ч. 11 ст. 187 ЦПК України та надати позивачці строк для усунення вказаних недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У зв`язку з наведеним залишення позову без руху з підстав, передбачених Законом, не є порушенням права на справедливий судовий захист, оскільки після усунення недоліків у строк, встановлений судом, суд продовжує розгляд справи, про що постановляє ухвалу не пізніше наступного дня з дня отримання інформації про усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 187 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Стрийської загальноосвітньої школи № 6 І-ІІІ ступенів про зобов`язання надати інформацію залишити без руху.

Надати позивачці строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, роз`яснивши, що в іншому випадку позовна заява залишається без розгляду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В.Гула