336/2266/20
УХВАЛА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Запоріжжя 20 травня 2020 року

Шевченківський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Зарютіна П.В.

за участю секретаря Когут С.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» на рішення старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сапи Андрія Дмитровича, боржник: ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

За поданою скаргою АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» просить суд визнати неправомірним повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Сапи Андрія Дмитровича від 13.03.2020 року; зобов`язати старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Сапу Андрія Дмитровича відкрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 18 лютого 2020 року N336/5772/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Запоріжгаз» донарахованого не облікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості у сумі 27 128,90 грн.

У судове засідання учасники справи не явилися, скаржник та державний виконавець просили справу розглядати без їх участі.

Старший державний виконавець Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сапа А.Д. подав до суду відзив, за яким заперечив на скаргу, посилаючи на те, що копія довіреності на представник стягувача не була належним чином завірена.

У порядку ч.2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суд, дослідивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об`єктивному та всебічному з`ясуванню обставин справи, прийшов до висновку, що скарга підлягає задоволенню.

У відповідності до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджується, що рішенням Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 17 грудня 2019 року по справі №336/5772/19 були задоволенні позовні вимоги щодо стягнення з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Запоріжгаз» донарахованого не облікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості у сумі 27 128,90 грн.

На виконання рішення суду, 18.02.2020р., судом було видано виконавчий лист №336/5772/19 щодо стягнення з ОСОБА_1 вказаної суми.

04.03.2020р. АТ «Запоріжгаз» звернувся до Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (надалі ВДВС) з заявою про відкриття виконавчого провадження (отримано ВДВС 06.03.2020р.).

13.03.2020 року старшим державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сапою А.Д. було вчинено повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу, з посиланням на п. 6 ч. 4 ст. 4 Закону України «Про виконавче провадження».

На думку суду, вказане рішення не є правомірним.

За змістом частини п`ятої статті 26 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що у виконавчому документі зазначаються: назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім`я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала; дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ; повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім`я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків); резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень; дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню); строк пред`явлення рішення до виконання.

Виконавчий документ повертається стягувачу органом державної виконавчої служби, приватним виконавцем без прийняття до виконання протягом трьох робочих днів з дня його пред`явлення, якщо виконавчий документ не відповідає вимогам, передбаченим цією статтею, або якщо стягувач не подав заяву про примусове виконання рішення відповідно до статті 26 цього Закону .

Разом з тим, за змістом частин першої та другої статті 18 Закону України "Про виконавче провадження" виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

При цьому, відсутність у виконавчому листі відомостей про дату народження боржника не є підставою для повернення державним виконавцем виконавчих документів без прийняття до виконання.

Таку позицію висловив Верховний Суд у своїй постанові від 19.09.2019р. по справі №469/1357/16-ц, провадження №61-3493св18.

У відповідності до ч. 4 ст. 16 Закону України «Про виконавче провадження» повноваження представника юридичної особи у виконавчому провадженні можуть бути підтверджені довіреністю, виданою і оформленою відповідно до закону. Представник може вчиняти від імені особи, яку він представляє, усі процесуальні дії, що їх має право вчиняти така особа. Дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи у виконавчому провадженні можуть міститися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань або у виданій довіреності.

Від імені юридичної особи сторони виконавчого провадження, довіреність представнику може бути видана керівником юридичної особи, або іншою особою,якій статутними, або іншими документами надано повноваження на надання довіреностей на представлення інтересів юридичної особи.

Довіреність скріплюється печаткою юридичної особи і підписується особою, яка видала довіреність.

До заяви про відкриття провадження була додана завірена належним чином копія довіреності на представника від 20.12.2019 року.

Порядок засвідчення копій документів передбачений Національним стандартом України «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003», затвердженим наказом Держспоживстандарту від 7.04.2003 №55, Правила організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджені наказом Міністерства юстиції від 18.06.2015 №1000/5, інструкції з діловодства в окремих органах державної влади (місцевого самоврядування) та інші нормативно-правові акти.

Напис про засвідчення копії складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів (ініціалу імені) та прізвища, дати засвідчення копії. Напис про засвідчення копії скріплюється відбитком печатки відповідного структурного підрозділу установи або печатки «Для копій». У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчуються відбитком печатки установи. На лицьовому боці у верхньому правому куті першого аркуша документа проставляється відмітка «Копія».

На думку суду, копія довіреності на представника від 20.12.2019 року вказаним вимогам відповідає, вона містить напис «Згідно з оригіналом», особистий підпис особи, яка засвідчила копію, її прізвище, ініціали її імені та дату засвідчення копії, на лицьовому боці у верхньому куті копії документа проставлена відмітка «Копія».

Відсутність відбитку печатки та незазначення посади особи, яка засвідчила копію, на думку суду, не можуть свідчити про неналежне засвідчення копії документа, адже вказана особа мала право самостійно завірити довіреність, про що прямо зазначено в останній.

Згідно до ч. ч. 1, 2 ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 1-4, 5, 12, 13, 76-81 89, 258-261 ЦПК України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Задовольнити скаргу Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» на рішення старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжя Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Сапи Андрія Дмитровича, боржник: ОСОБА_1 .

Визнати неправомірним повідомлення про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Сапи Андрія Дмитровича від 13.03.2020 року.

Зобов`язати старшого державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Сапу Андрія Дмитровича відкрити виконавче провадження з виконання виконавчого листа Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 18 лютого 2020 року N336/5772/19 про стягнення з ОСОБА_1 на користь акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи» «Запоріжгаз» донарахованого не облікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості у сумі 27 128,90 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького Апеляційного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається через Шевченківський районний суд м. Запоріжжя до суду апеляційної інстанції протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 статті 358 ЦПК України.

Суддя П.В. Зарютін