РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.05.2020 року Провадження №2/425/309/20

Справа №425/761/20

місто Рубіжне Луганської області

Рубіжанський міський суд Луганської області у складі:

головуючого судді Москаленко В.В.,

за участю секретаря судового засідання Окрошко О.О.,

без участі сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа- Орган опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради Луганської області про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі території України через лінію зіткнення без згоди та супроводу батька,

встановив:

03.03.2020 позивач звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області з позовом до відповідача про надання дозволу строком на три роки на тимчасовий виїзд неповнолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за межі території України через лінію зіткнення без згоди та супроводу батька-ОСОБА_2 .

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що вона з відповідачем перебувала у зареєстрованому шлюбі, який розірвано рішенням суду від 15.10.2013. Від шлюбу мають неповнолітню дочку, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка постійно проживає з позивачем і знаходиться на її утриманні. Відповідач не проживає разом з ними, не спілкується з дочкою, участі в її вихованні не приймає, не цікавиться її життям. На цей час позивач разом з дочкою проживає у місті Сєвєродонецьк Луганської області і бажає вивозити дочку до своїх родичів, які залишились проживати на тимчасово окупованій території України.Відповідач постійно проживає в м. Первомайськ Луганської області, яке знаходиться на тимчасового окупованій території України і не бажає звідти виїзжати, у зв,язку з чим отримати від нього нотаріально посвідчений дозвіл на виїзд дитини за межі України немає можливості, тому вона змушена звернутися до суду з цим позовом.

Ухвалою Рубіжанського міського суду Луганської області від 21.04.2020 прийнято цю позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі та призначено судове засідання в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.

У судове засідання позивач не з`явилась, надала суду заяву в якій просить розглянути справу за її відсутності, позовні вимоги підтримує, не заперечує проти ухвалення заочного рішення ( а.с.-48).

Відповідач у судове засідання не з`явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, заяви про розгляд справи в його відсутність та відзиву на позов не надав. Виклик відповідача в судові засідання було опубліковано та розміщено на офіційному веб-порталі «Судова влада України» http://court.gov.ua/ на веб-сторінці Рубіжанського міського суду Луганської області у розділі «Виклик до суду учасників по справі» (а.с.- 43,51).

Представник третьої особи - Органу опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради Луганської областіу судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, проти задоволення позовних вимог не заперечує (а.с. 47).

Згідно ч.2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ч. 11 ст. 128 ЦПК України, відповідач, третя особа, свідок, зареєстроване місце проживання (перебування), місцезнаходження чи місце роботи якого невідоме, а також заінтересована особа у справах про видачу обмежувального припису викликаються до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України, яке повинно бути розміщене не пізніше ніж за десять днів, а у разі розгляду справи про видачу обмежувального припису - не пізніше 24 годин до дати відповідного судового засідання. З опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.

Відповідно до ч. 10 ст. 130 ЦПК України, якщо місцеперебування відповідача невідоме, суд розглядає справу після надходження до суду відомостей щодо його виклику до суду в порядку, визначеному цим Кодексом

Згідно ч.3 ст. 131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.

Враховуючи неявку в судове засідання належним чином повідомленого відповідача, відсутність заяви про розгляд справи без його участі та згоду позивача на ухвалення заочного рішення, суд дійшов висновку розглянути справу у відсутність відповідача та ухвалити заочне рішення по справі в порядку ст.ст. 280, 281 ЦПК України.

Відповідно до ч. 3 ст. 13 ЦПК України учасник справи розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд.

Враховуючи, що сторони не скористалися правом брати участь у судовому засіданні та заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд розглядає цивільну справу за наявними у справі матеріалами.

Суд, розглянувши цивільну справу в межах заявлених позовних вимог, об`єктивно оцінивши докази, які містяться в матеріалах справи дійшов наступного.

Судом встановлено, що сторони мають неповнолітню дочку, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (копія свідоцтва про народження - а.с. 6).

Рішенням Первомайського міського суду Луганської області від 15.10.2013 у цивільній справі №421/2741/13-ц ( провадження №2/421/685/2013), шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано; після розірвання шлюбу ОСОБА_1 залишено прізвище ОСОБА_1 ( а.с.8).

Згідно довідок про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , разом зі своєю неповнолітньою дочкою ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 ; фактично проживають/ перебувають за адресою: АДРЕСА_2 ( копії довідок- а.с.9,10).

Відповідно до п. 5.1.1. Тимчасового порядку контролю за переміщенням осіб через лінію зіткнення у межах Донецької та Луганської областей, затвердженого Наказом №222 ОГ від 14.04.2017, в`їзд на тимчасово неконтрольовану територію дітей, які не досягли 16-річного віку, здійснюється з дотриманням вимог, передбачених для таких осіб Правилами перетинання державного кордону громадянами України, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року № 57.

Згідно ст. 7 Сімейного кодексу України, дитина має бути забезпечена можливістю здійснення її прав, установлених Конституцією України, Конвенцією про права дитини, іншими міжнародними договорами України, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно ч. 2 ст. 150 СК України батьки зобов`язані піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Як вбачається із ст. 11 Закону України «Про охорону дитинства», батько та мати мають рівні права та обов`язки щодо своїх дітей. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Згідно ст. 155 СК України, здійснення батьківських прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ст. 313 ЦК України фізична особа має право на свободу пересування; фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними; фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Відповідно ст. 2 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» документами, що надають право на виїзд з України і в`їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема, є: паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини.

Відповідно ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» за відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Таким чином, виїзд за межі України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків та при відсутності згоди другого з батьків, здійснюється на підставі рішення суду про надання дозволу на такий виїзд.

У позові позивач зазначила, що бажає вивозити дитину через лінію зіткнення відвідувати своїх рідних, які мешкають на тимчасово окупованій території України та свою квартиру де знаходяться речі, але не може цього зробити, оскільки відповідач ігнорує її звернення про надання дозволу.

Таким чином, враховуючи інтереси дитини, та її право на відпочинок та оздоровлення, зокрема поза межами України, безпідставного ненадання відповідачем згоди на виїзд їхньої дитини за межі України для відпочинку та відвідування рідних, небажанням відповідача брати участь у розвитку, вихованні та оздоровлені дитини, на думку суду є усі правові підстави для надання позивачу судом дозволу на виїзд дитини за межі України через лінію зіткнення без згоди та супроводу батька. Таке рішення буде повністю відповідати інтересам дитини, не порушуючи та не обмежуючи при цьому права відповідача як батька дитини.

Отже, суд дійшов висновку, що позов ОСОБА_1 про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі території України через лінію зіткнення без згоди та супроводу батька обґрунтований та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 4, 5, 11, 13, 206, 211, 247, 263-265, 280-281, 354 ЦПК України, суд,

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа- Орган опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради Луганської області про надання дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі території України через лінію зіткнення без згоди та супроводу батька - задовольнити повністю.

Надати дозвіл неповнолітній ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на в,їзд/виїзд на тимчасово неконтрольовану територію ( зону проведення АТО) у супроводі матері ОСОБА_1 , без дозволу (згоди) та супроводу батька ОСОБА_2 для відвідування дому та близьких родичів строком на три роки.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення до Луганського апеляційного суду через Рубіжанський міський суд Луганської області, або безпосередньо до Луганського апеляційного суду.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач- ОСОБА_1 ,РНОКПП НОМЕР_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_1 .; адреса фактичного місця проживання/перебування: АДРЕСА_3 .

Відповідач- ОСОБА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_4 .

Третя особа- Орган опіки та піклування Сєвєродонецької міської ради Луганської області, місцезнаходження за адресою: 93400, Бульвар Дружби Народів,32, місто Сєвєродонецьк, Луганської області, .

Суддя В.В. Москаленко