Справа № 369/156/20
Провадження № 2/369/2151/20
РІШЕННЯ

Іменем України

25.05.2020 року Києво-Святошинський районний суд Київської області в складі:

головуючої судді Пінкевич Н.С.,

секретаря Середенко Б.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Козаровицька сільська рада Вишгородського району Київської області про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, -

в с т а н о в и в :

У січні 2020 року позивач звернувся до суду з названим позовом. Свої вимоги мотивував тим, що протоколом про адміністративне правопорушення №007232 від 17.10.2018 року встановлено, що 17.10.2018 року о 13 годині 00 хвилин на Київському водосховищі, в районі с. Козаровичі у Вишгородському районі Київської області ОСОБА_3.порушив правила любительського і спортивного рибальства, а саме: проводив вилов риби спінінгом, оснащений силіконовою приманкою, з металевого човна. При цьому виловив рибу: судак - 11 шт., загальною вагою 3 кг., вся виловлена риба менше за встановлені розміри для вилову, чим перевищив мінімально дозволений прилов риби на 70% - судак в кількості 8 шт. Збитки рибному господарству України склали 4080,00 грн. Таким чином ОСОБА_1 порушив п. 4.12 4.4. Правил спортивного та любительського рибальства та ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», за що передбачена відповідальність за ч.3 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Постановою по справі про адміністративне правопорушення №1/007273 від 17.10.2018 ОСОБА_2 визнано винним та притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 85 КУпАП, а також накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 170 грн. Таким чином, вина ОСОБА_3 є доведеною, проте, питання відшкодування збитків, нанесених рибному господарству України судом не вирішено. Також представник позивача вказує на те, що Управлінням Державного агентства рибного господарства у місті Києві та Київській області було вжито заходів досудового врегулювання спору, а саме, направлено відповідачу лист від 25.02.2019 року №1-7-19/1227-19 з проханням добровільно заплатити суму майнової шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів. Просить стягнути з ОСОБА_1 майнову шкоду, заподіяну внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів, в розмірі 4080,00 грн, яку необхідно сплатити на користь Козаровицької сільська рада Вишгородського району Київської області; стягнути з ОСОБА_3 на користь Управління Державного агентства рибного господарства у місті Києві та Київській області судові витрати в розмірі 1921 грн.

Ухвалою суду від 13.01.2020 року у справі відкрито провадження, яке постановлено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

У встановлений судом строк сторони не надіслали заперечень щодо такого розгляду справи.

Ухвалу про відкриття, позовну заяву з додатками ОСОБА_3 отримав, що підтверджено зворотнім повідомленням. ОСОБА_3 надав суду відзив на позовну заяву, в якому заперечував проти позовних вимог та просив не стягувати з нього грошові кошти в сумі 4080,00 грн., оскільки згідно наданої їм квитанції № 1-1607К від 12 березня 2019 року він вже сплатив 4080,00 грн. на відшкодування завданої шкоди.

Дослідивши докази в справі у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги не підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Судом встановлено та підтверджено протоколом №007232 про адміністративне правопорушення, що 17.10.2018 року о 13 годині 00 хвилин на Київському водосховищі, в районі с. Козаровичі у Вишгородському районі Київської області ОСОБА_3 порушив правила любительського і спортивного рибальства, а саме: проводив вилов риби спінінгом, оснащений силіконовою приманкою, з металевого човна. При цьому виловив рибу: судак - 11 шт., загальною вагою 3 кг., вся виловлена риба менше за встановлені розміри для вилову, чим перевищив мінімально дозволений прилов риби на 70% - судак в кількості 8 шт. Збитки рибному господарству України склали 4080,00 грн. Таким чином ОСОБА_1 порушив п. 4.12 4.4. Правил спортивного та любительського рибальства та ст. 63 Закону України «Про тваринний світ», за що передбачена відповідальність за ч.3 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Згідно копії квитанції АТ «Альфа-Банк» №1-1607К від 12 березня 2019 року ОСОБА_1 сплатив грошові кошти в сумі 4080,00 грн. за шкоду, заподіяну порушенням законодавства охорони, використання і відтворення водних біоресурсів

Згідно Положенню про Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області, затвердженого наказом Державного агентства рибного господарства України від 15.07.2016 року №229, Київський рибоохоронний патруль є територіальним органом Держрибагенства, діє у складі Держрибагенства як відокремлений структурний підрозділ і йому підпорядковується. Повноваження Київського рибоохоронного патруля поширюються на м. Київ та Київській область, територію та акваторію водних об`єктів в межах районів діяльності, визначених Держрибагенством. Основним завданням Київського рибоохоронного патруля є реалізація повноважень Держрибагенства у сфері рибного господарства та рибної промисловості, охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в районі діяльності.

Преамбулою до Закону України «Про тваринний світ» встановлено, що тваринний світ є одним з компонентів навколишнього природного середовища, національним багатством України, джерелом духовного та естетичного збагачення і виховання людей, об`єктом наукових досліджень, а також важливою базою для одержання промислової і лікарської сировини, харчових продуктів та інших матеріальних цінностей.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про тваринний світ», об`єкти тваринного світу, які перебувають у стані природної волі і знаходяться в межах території України, її континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони, є об`єктами права власності Українського народу. Об`єкти тваринного світу в Україні знаходяться під охороною держави незалежно від права власності на них.

Відповідно до ст.10 Закону України «Про тваринний світ», громадяни відповідно до закону зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу.

Відповідно до абз.11 ч.1 ст.10 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» посадові особи органів рибоохорони мають повноваження визначати розмір збитків, завданих рибному господарству, за затвердженими таксами та методиками.

Згідно розрахунку матеріальної шкоди до протоколу №007232 від 17.10.2018 року Управління державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області розмір шкоди заподіяної відповідачем становить 4080,00 грн.

Відповідно до ч.4 ст.63 Закону України «Про тваринний світ», громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення тваринного світу, в порядку і розмірах, встановлених законодавством.

Відповідно до ч.1 ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала

Відповідно до ст.20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодування за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Судом встановлено, що дії відповідача щодо незаконного добування цінних видів водних біоресурсів, перебувають у причинному зв`язку із заподіянням шкоди.

Оцінюючи належність, допустимість та достовірність наданих доказів, кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню, оскільки відповідачем добровільно сплачена сума спричиненої шкоди ще до подання позовної заяви до суду.

Керуючись вимогами ч.1 ст.1166 ЦК України, ст.5, 10, 63 Закону України «Про тваринний світ», ст.10,20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ст.263-265 ЦПК України суд -

у х в а л и в :

У задоволенні позову Управління Державного агентства рибного господарства у м. Києві та Київській області до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача: Козаровицька сільська рада Вишгородського району Київської області про відшкодування шкоди, завданої внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржено до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня виготовлення повного тексту судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скаргу на рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено 25 травня 2020 року.

Суддя Пінкевич Н.С.