Справа № 233/283/20
У Х В А Л А

іменем України

"29" травня 2020 р. Краснолиманський міський суд Донецької області в складі:

головуючого судді- Сердюк Н.В.,

за участю: секретаря- Безорчук А.О.,

розглянувши у судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 , представник позивача за довіреністю - адвокат Ващенко Ірина Володимирівна, до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей Лівобережної районної адміністрації Маріупольської міської ради, про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Краснолиманського міського суду Донецької області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 , представник позивача за довіреністю - адвокат Ващенко Ірина Володимирівна, до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей Лівобережної районної адміністрації Маріупольської міської ради, про позбавлення батьківських прав, в якій крім того, позивач просить звільнити її від сплати судового на підставі ч.2 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір"(а.с.1-2).

Ухвалою судді від 16 березня 2020 року провадження у зазначеній справі було відкрито, справу призначено до підготовчого засідання; зобов`язано Службу у справах дітей Лівобережної районної адміністрації Маріупольської міської ради надати до суду висновок щодо доцільності розв`язання спору про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 (а.с.34-35).

Ухвалою суду від 30 квітня 2020 року закрито підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду(а.с.62-63).

13 травня 2020 року на адресу суду надійшло клопотання представника третьої особи про заміну сторони - Служби у справах дітей Лівобережної районної адміністрації Маріупольської міської ради на орган опіки та піклування виконавчого комітету Маріупольської міської ради. Крім того, враховуючи що з метою запобігання виникненню та поширенню гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, який віднесено до особливо небезпечних інфекційних хвороб, беручи до уваги Постанову Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», подати висновок щодо доцільності розв`язання спору про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 , представником не можливо до закінчення запровадженого карантину, тому представником подано заяву про відкладення розгляду справи на іншу дату та час(а.с.67,70).

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, дійшов таких висновків.

Відповідно до ст. 8 Закону України „Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 ЦПК України суд, з підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов"язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Разом з тим, ураховуючи положення п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та прецедентну практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі "Креуз проти Польщі" (Kreuz v. Poland), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

На підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору позивачем надано довідку про перебування позивача на обліку як безробітна в Маріупольському МЦЗ з 08 травня 2019 року(а.с.10), довідка про доходи за березень-квітень 2919 року(а.с.12), довідку про неотримання аліментів(а.с.13), що у сукупності з характером спору та особою заявника, дає можливість звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору при поданні позовної заяви.

З матеріалів справи вбачається, що належною третьою особою в даній справі є орган опіки та піклування виконавчого комітету Маріупольської міської ради.

Відповідно до п.4 ч.5 ст.12 ЦПК України суд, зберігаючи об"єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

Оскільки розділом ІII ЦПК України не передбачено порядку заміни третьої особи, то суд може застосувати за аналогію закону ст. 51 ЦПК України.

Згідно ст. 51 ЦПК України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Суд звертає увагу на положення постанови Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866 «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов`язаної із захистом прав дитини», де вказано, що органами опіки та піклування є районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

З огляду на це, суд вважає за потрібне замінити третю особу, залучену до участі в справі, відповідно на орган опіки та піклування виконавчого комітету Маріупольської міської ради.

Згідно ч.1 ст.210 ЦПК України, суд має розпочати розгляд справи по суті не пізніше ніж через шістдесят днів з дня відкриття провадження у справі, а у випадку продовження строку підготовчого провадження - не пізніше наступного дня з дня закінчення такого строку.

Однією з основних засад здійснення цивільного судочинства, відповідно до положень ст.2 ЦПК України є розумність строків розгляду справи судом.

Частиною 2 ст.121 ЦПК України, визначено, що строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню цивільного судочинства.

З урахуванням завдань та основних засад цивільного судочинства, обставин справи, зважаючи на неявку в судове засідання учасників справи, поважні причини неявки в судове засідання учасників, враховуючи введений на території області надзвичайний стан, з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19, на виконання Постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 "Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19", рекомендацій Ради суддів України відповідно до рішення №19 від 17 березня 2020 року щодо встановлення особливого режиму роботи судів України задля убезпечення населення України від поширення гострих респіраторних захворювань та коронавірусу COVID-19, листа ДСА України від 16.03.2020 року №14-5197 "Про вжиття заходів з мініманізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2", суд вважає за потрібне відкласти судове засідання на іншу дату та час та продовжити процесуальний строк розгляду справи.

Керуючись ст. 51, 121, 136, 223, 240 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 , представник позивача за довіреністю - адвокат Ващенко Ірина Володимирівна, про звільнення від сплати судового збору- задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору по цивільній справі за позовом до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Служба у справах дітей Лівобережної районної адміністрації Маріупольської міської ради, про позбавлення батьківських прав.

Замінити в розглядуваній цивільній справі третю особу відповідно на орган опіки та піклування виконавчого комітету Маріупольської міської ради(юридична адреса: Донецька область, м. Маріуполь, пр. Миру, буд.70)

Продовжити процесуальний строк розгляду цивільної справи за позовною заявою ОСОБА_1 , представник позивача за довіреністю - адвокат Ващенко Ірина Володимирівна, до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: орган опіки та піклування виконавчого комітету Маріупольської міської ради, про позбавлення батьківських прав, та відкласти її розгляд на 13 липня 2020 року о 13 годині 00 хвилин.

Зобов`язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Маріупольської міської ради надати до суду висновок щодо доцільності розв`язання спору про позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 .

Викликати в наступне судове засідання учасників справи.

Роз`яснити учасникам справи наслідки неявки в судове засідання в залежності від їх процесуального статусу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя