Справа № 720/1085/19
Провадження № 2/720/590/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 жовтня 2020 року Новоселицький районний суд Чернівецької області

в складі:

головуючого судді Оленчука І.В.,

секретаря Єфтемій М.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Новоселиця Чернівецької області цивільну справу за позовом Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надмірну виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Департамент праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради звернулись до суду з позовом про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей до Відповідача - ОСОБА_1 , мотивуючи позовні вимоги тим, що 24.02.2016 року відповідач звернулася до Управління соціального захисту населення Шевченківського району департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям.

Згідно поданої заяви особи, які отримують вищезазначену допомогу зобов`язуються повернути надміру нараховані кошти у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про їх майновий стан.

Вказують, що згідно з рішенням Департаменту призначено відповідачу допомогу малозабезпеченим сім`ям на загальну суму 8240,15 грн. та допомогу на дітей одиноким матерям на загальну суму 4430,42 грн.

Зазначають, що під час вибіркової перевірки інформації зазначеної відповідачем, згідно даних регіонального сервісу центру МВС України в Чернівецькій області встановлено: що за останньою зареєстровані транспортні засоби: марки Volkswagen T4 та марки Mercedes-Benz 313 cdi. Пізніше з додаткової інформації сервісного центру МВС України в Чернівецькій області з`ясовано, що вищезазначені транспортні засоби переоформлені на інших власників.

Розпорядженням від 27.05.2016 року по справі №668937 виявлено переплату державної соціальної допомоги у зв`язку з тим, що відповідачка не задекларувала наявність у власності більше одного автомобіля та виведено рахунок переплати призначеної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.02.2016 року по 30.06.2016 року, яка становить 8240,15 грн. та виведено розрахунок переплати призначеної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.06.2016 року по 30.06.2016 року, яка становить 4430,42 грн.

Також, для врегулювання в досудовому порядку спору Департаментом направлялися відповідачу письмові повідомлення про повернення надміру виплачених бюджетних кошів.

Згідно укладених між сторонами угоди № 09 від 03.08.2016 року про поступове погашення надміру отриманої допомоги малозабезпеченим сім`ям та угоди №10 від 05.04.2017 року про поступове погашення надміру отриманої допомоги як одинокій матері, однак відповідач жодних дій по їх поверненню не вчиняє.

Таким чином, станом на 01.01.2019 року загальна сума залишку до повернення становить 9122,57 грн.

На підставі викладеного, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована в АДРЕСА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради надмірну виплачені кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 4692 (чотири тисячі шістсот дев`яносто дві) гривні 15 копійок; стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована в АДРЕСА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 4430 (чотири тисячі чотириста тридцять) гривень 42 копійки та стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрована в АДРЕСА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради судовий збір в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня.

В судове засідання представник позивача Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради не з`явився, будучи повідомленим про день, час і місце розгляду справи, разом з тим, від них надійшла письмова заява з клопотанням справу розглянути у відсутність їх представника, позовні вимоги підтримують в повному обсязі.

Відповідач у встановлений судом строк, на адресу суду клопотань та відзиву на позовну заяву не надала, а також в судове засідання не з`явилась та не повідомила суд про поважні причини своєї неявки, будучи належним чином повідомленою про час і місце та дату судового розгляду справи.

Зі згоди представника позивача суд ухвалює заочне рішення, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Відповідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Судом встановлено, що 24.02.2016 року відповідач - ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Шевченківського району департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям (а.с.6-7).

Згідно поданої заяви та декларації - особи, які отримують вищезазначену допомогу, зобов`язуються повернути надміру нараховані кошти у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про їх майновий стан (а.с.8-9).

Згідно з рішенням Департаменту від 03.03.2016 року відповідачу виплачено допомогу як малозабезпеченим сім`ям на суму 8240,15 грн. та допомогу на дітей одиноким матерям на суму 4430,42 грн. (а.с.12,17).

Разом з тим, згідно даних регіонального сервісу центру МВС України в Чернівецькій області встановлено: що за відповідачем зареєстровані транспортні засоби, а саме автомобіль марки Volkswagen T4 та автомобіль марки Mercedes-Benz 313 cdi, які в подальшому були переоформлені на інших власників (а.с.20-22).

Так розпорядженням від 27.05.2016 року по справі №668937 виявлено переплату державної соціальної допомоги у зв`язку з тим, що відповідач не задекларувала наявність у її власності більше одного автомобіля та виведено рахунок переплати призначеної допомоги як малозабезпеченим сім`ям за період з 01.02.2016 року по 30.06.2016 року, яка становить 8240,15 грн. та виведено розрахунок переплати призначеної допомоги на дітей одиноким матерям за період з 01.06.2016 року по 30.06.2016 року, на суму 4430,42 грн. (а.с. 23-29).

З метою врегулювання в позасудовому порядку даного спору Департаментом направлялися відповідачу письмові повідомлення про повернення надміру виплачених бюджетних коштів (а.с.29,31-33,36). та було укладено між сторонами угоди № 09 від 03.08.2016 року про поступове погашення надміру отриманої допомоги малозабезпеченим сім`ям та угоди №10 від 05.04.2017 року про поступове погашення надміру отриманої допомоги як одинокій матері, однак відповідач жодних дій по їх поверненню не вчиняє. (а.с. 30,34-35)

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Згідно ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» якщо сім`єю навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на державну соціальну допомогу та на визначення її розміру, виплата призначеної державної соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк державна соціальна допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.

Крім того згідно п.3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» державна соціальна допомога не призначається у випадках наявності у власності чи володінні малозабезпеченої сім`ї більше одного автомобіля, транспортного засобу.

Згідно п.25 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» затвердженого Постановою КМУ від 24.02.2003 року №250 виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, з місяця в якому виявлено порушення.

Відповідно до ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та пунктів 33,34 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, який затверджений Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 року, право на допомогу на дітей одиноким матерям мають одинокі матері (які не перебувають у шлюбі), одинокі усиновлювачі, якщо у свідоцтві про народження дитини або документі про народженні дитини, виданому компетентними органами іноземної держави, за умови його легалізації в установленому законодавством порядку (рішення про усиновлення дитини) відсутній запис про батька (матір) або запис про батька (матір) проведено в установленому порядку органом державної реєстрації актів цивільного стану за вказівкою матері (батька, усиновлювача) дитини.

Згідно до ст. 18-3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» допомога на дітей одиноким матерям надається у розмірі, що дорівнює різниці між 100 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

Згідно до ст. 22 Закону «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» та п. 49 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми, який затверджений Постановою КМУ № 1751 від 27.12.2001 року, яким виплачується державна допомога сім`ям з дітьми, зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги (зміни у складі сім`ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім`ї тощо).

У відповідності до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до роз`яснень, викладених в п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України №6 від 27.02.1992 року «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди», розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.

Таким чином, суд вважає, що оскільки відповідач не повідомила про обставини, що стосуються отримання нею доходу в більшому розмірі, а ніж подана відповідачем декларація про майновий стан та доходи, остання не повернула кошти в добровільному порядку, з неї підлягає стягненню зайво виплачені бюджетні кошти.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно вимог ст.141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягають стягненню понесені судові витрати.

На підставі викладеного, відповідно до вимог ст.1166 ЦК України, керуючись ст.ст.4, 12, 13, 76, 81, 141, 263, 264, 265, 268, 274, 279, 280-282, 284, 352, 354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Винести заочне рішення.

Позов Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям та допомоги на дітей одиноким матерям - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованої в АДРЕСА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради надміру виплачені кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям в розмірі 4692 (чотири тисячі шістсот дев`яносто дві) гривні 15 копійок на рахунок № 2365 Департамент праці та соціального захисту населення міської ради в ГУ ДКСУ у м. Чернівцях Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075395.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованої в АДРЕСА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради надміру виплачені кошти допомоги на дітей одиноким матерям в розмірі 4430 (чотири тисячі чотириста тридцять) гривень 42 копійки на рахунок № 2365 Департамент праці та соціального захисту населення міської ради в ГУ ДКСУ у м. Чернівцях Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075395.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , зареєстрованої в АДРЕСА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Чернівецької міської ради судовий збір в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня на рахунок № 2365 Департамент праці та соціального захисту населення міської ради в ГУ ДКСУ у м. Чернівцях Чернівецької області, МФО 856135, КОД 26075395.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Новоселицький районний суд Чернівецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Суддя: І.В. Оленчук