Справа № 629/1054/20
Провадження № 2/629/606/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
19 травня 2020 року Лозівський міськрайонний суд Харківської області в складі: головуючого - судді Смірнової Н.А., за участю секретаря Андрієнко С.А., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Лозова Харківської області цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, посилаючись на те, що на підставі заяви ОСОБА_1 управлінням праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області їй було призначено тимчасову державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям. Однак в результаті проведеної управлінням перевірки інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги, зазначені відповідачем, було встановлено, що відповідачка приховала відомості, що могли вплинути на встановлення права на тимчасову допомогу, а саме те, що відповідач не повідомила про припинення реєстрації її як безробітної особи. Приховання зазначених відомостей відповідачем призвело до надмірної виплати їй бюджетних коштів у вигляді державної соціальної допомоги в сумі 5242,56 грн. Відповідачу було надіслано повідомлення про переплату державної допомоги, однак остання на нього не відреагувала. В зв`язку з чим, позивач просить стягнути з ОСОБА_1 кошти, виплачені надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у сумі 5242 гривні 56 копійок, судові витрати покласти на відповідачку.
В судове засідання представник позивача не з`явився, але надав суду заяву в якій просив провести розгляд справи за відсутності представника, наполягав на задоволенні позовних вимог в повному обсязі. У разі неявки відповідача не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася своєчасно та належним чином, причину неявки суду не повідомила. Повістка відповідачу надсилалася за останнім відомим зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання та відповідно ч. 11 ст. 128 ЦПК України відповідач викликалася до суду через оголошення на офіційному веб-сайті судової влади України. Відповідно до п. 2. ч. 11 ст. 128 ЦПК України з опублікуванням оголошення про виклик особа вважається повідомленою про дату, час і місце розгляду справи.
Зі згоди представника позивача, наданої в заяві, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про необхідність задоволення позову з наступних підстав.
Матеріальна підтримка малозабезпеченим сім`ям здійснюється шляхом надання таким сім`ям державної грошової допомоги з урахуванням складу сім`ї, її доходів та віку дітей.
Згідно розрахунків державної соціальної допомоги від 28.01.2019 року, ОСОБА_1 має дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Порядок призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям регулюється відповідно до Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 (далі - Порядок).
Призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям здійснюється управлінням праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області.
28.01.2019 до Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області звернулася ОСОБА_1 з заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, відповідно до ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 2 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250, в якій зазначила, що у зареєстрованому шлюбі не перебуває, з батьком дітей спільно не проживає.
Згідно рішення Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям від 29.01.2019 року, ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на період з 01.01.2019 року по 30.06.2019 року.
За приписами ч. 4 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 12 Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення. На наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через шість місяців починаючи з першого числа місяця виявлення порушення.
У заяві від 28.01.2019 ОСОБА_1 власним підписом зобов`язалася повідомити про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги.
Однак, 21.08.2019 року при проведенні вибіркової перевірки справ соціальними інспекторами Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області було виявлено, що у відповідача за періоди з 01.05.2019 року по 30.06.2019 року виникла переплата допомоги у розмірі 5425,56 грн., у зв`язку з не неповідомленням ОСОБА_1 про припинення реєстрації її як безробітної особи, що підтверджується довідкою Лозівського міськрайонного центру зайнятості № 2760 від 15.07.2019 року.
Оскільки ОСОБА_1 не повідомила Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області про припинення реєстрації її як безробітної особи, тому порушила умови утримання соціальної допомоги, внаслідок чого їй надміру було виплачено кошти у розмірі 5425,56 грн. за періоди з 01.05.2019 року по 30.06.2019 року.
За приписами ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 2 Порядку встановлено, що право на державну соціальну допомогу мають малозабезпечені сім`ї, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.
Відповідно до п. 3 Порядку призначення і виплата соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві та м. Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.
Пунктом 28 Порядку визначено, що якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи соціального захисту населення, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області надсилало Копитко Л.В. повідомлення від 21.08.2019 року, у якому відповідачку було зобов`язано повернути надміру перераховані кошти у сумі 5425,56 грн. за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім`ям. Проте станом на березень 2020 року ОСОБА_1 не повернула кошти, надміру виплачені за допомогою малозабезпеченим сім`ям.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
Зважаючи на те, що ОСОБА_1 було не повідомлено про припинення реєстрації її як безробітної особи, що свідчить про недобросовісність дій відповідачки, то кошти сплачені останній за призначеною державною соціальною допомогою малозабезпеченим сім`ям за періоди з 01.05.2019 року по 30.06.2019 року підлягають поверненню.
Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
У спростування зазначеного будь яких доказів відповідачем суду не надано.
За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області є законними та обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.
В порядку ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 2102 гривні 00 копійок, який ними був сплачений при подачі позовної заяви до суду.
Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 265, 282-285, 289, 355 ЦПК України, ст. 1215 ЦК України, суд, -
Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Лозівської міської ради Харківської області до ОСОБА_1 про стягнення коштів, виплачених надміру у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач може оскаржити рішення до Харківського апеляційного суду через Лозівський міськрайонний суд Харківської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
На час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), процесуальні строки на подання заяви про перегляд заочного рішення, апеляційне оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Лозова, Харківської області, громадянка України, ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , яка фактично мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_4 , виданий Лозівським МРВ УМВС України в Харківській області 02.05.2008 року.
Суддя Н.А.Смірнова