Справа № 234/4573/20
Провадження № 2/234/2011/20
18 травня 2020 року м. Краматорськ
Краматорський міський суд Донецької області
у складі: головуючого судді Данелюк О.М.
при секретарі Антоненко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Краматорську за правилами загального позовного провадження цивільну справу №234/4573/20 за позовом
Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради, юридична адреса: Донецька область м. Краматорськ вул. Героїв Небесної Сотні, 23
ОСОБА_1 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_1
про стягнення переплати бюджетних коштів,
Обставини справи:
17.03.2020 року Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (далі Управління) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 , звернулася 25 жовтня 2018 року до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (далі Позивач), з заявою про призначення житлової субсидії з жовтня 2018 року за адресою: АДРЕСА_2 . В декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, Відповідач вказала, що разом з нею до складу домогосподарства входить її син ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 . У розділі IV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку із дати випуску яких минуло менше ніж 5 років (крім мопеда), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, членів сім`ї, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання)» було зазначено, що у неї та інших членів домогосподарства за адресою: АДРЕСА_2 немає у власності або володінні транспортних засобів.
Умови призначення та порядок надання громадянам житлових субсидій регламентується Положенням про порядок призначення житлових субсидій, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. №848 (далі - Порядок №848).
Так, рішенням управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради від 21.12.2018р. про призначення субсидії ОСОБА_1 було призначено житлову субсидію з жовтня 2018р. по квітень 2019р. включно з розрахунку на кількість зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб - 2 осіб, визначених на початок місяця, в якому надійшло звернення.
Сума нарахованої ОСОБА_1 житлової субсидії: за жовтень 2018 - 690,51грн.; за листопад 2018 - 1679,07грн.; за грудень 2018 - 1690,40грн.; за січень 2019 - 1924,48грн.; з лютого 2019 по березень 2019 - 1928,98грн. щомісячно.
Позивачем, на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 №136 «Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов`язкового державного соціального страхування» проведена перевірка правильності та повноти інформації, наданої для призначення житлової субсидії ОСОБА_1 .
Згідно акту проведення перевірки достовірності та повноти інформації, наданої заявником для призначення житлової субсидії від 10.04.2019 року за №180, встановлено, що за ОСОБА_2 (особа, яка входить до складу домогосподарства) зареєстровано:
- з 06.07.2016 транспортний засіб - причеп марки «КРЕОН 1Б-2000», номерний знак НОМЕР_1 , шасі НОМЕР_2 , 2016 року випуску. Вартість - 6700грн.
Відповідно до частини 2 пункту 6 Порядку 848 житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: «будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда).
При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля.
Наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб транспортних засобів зазначається у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Якщо право власності або володіння набуто під час отримання житлової субсидії, громадян якому призначено житлову субсидію, протягом 30 календарних днів зобов`язаний повідомити про це структурному підрозділу соціального захисту населення незалежно від розміру вартості транспортного засобу».
Оскільки ОСОБА_1 в декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії від 25.10.2018 року, зазначила недостовірні дані щодо майнового стану членів домогосподарства, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію, Відповідачем особову справу ОСОБА_1 було передано до комісії по розгляду питань, пов`язаних з наданням житлових субсидій, для розгляду питання про припинення дії субсидії за адресою: АДРЕСА_2 з жовтня 2018 року.
Відповідно до п.22 Порядку №848 за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії.
У випадках, зазначених в абзацах четвертому - восьмому пункту 22 Порядку 848, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином до державного бюджету.
У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.
10.04.2019 року комісією розглянуто особову справу ОСОБА_1 та прийнято рішення (протокол №27) про припинення надання житлової субсидії ОСОБА_1 з квітня 2019 року на підставі п.22 Порядку №848.
Відповідно до п.22 Порядку №848субсидія, призначена ОСОБА_1 у період з жовтня 2018 року по січень 2019 року включно у сумі 5984,46грн. повернуті шляхом зняття з особових рахунків в комунальних організаціях, а саме:
Краматорське УГГ - 203,74грн.,
КАТП 052810 - 78,31грн.,
КВП «Краматорський водоканал» - 375,65грн.,
ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» - 320,43грн.,
ТОВ «Краматорськтеплоенерго» - 4370,42грн.,
УК «Ладіс» - 635,91грн.
З лютого 2019 року по березень 2019 року субсидія у сумі 3857,96 грн. повинна бути повернута на рахунок державного бюджету Мінсоцполітики України.
Про необхідність повернення надмірно виплачених коштів житлової субсидії у сумі 3857,96грн. ОСОБА_1 було надіслано повідомлення від 10.04.2019р.
На даний момент сума надмірно виплачених коштів житлової субсидії до державного бюджету ОСОБА_1 не повернута.
Просять стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_3 , що проживає за адресою АДРЕСА_2 , заборговану переплату державних коштів у сумі 3857грн. 96коп. (три тисячі вісімсот п`ятдесят сім гривень 96коп.) на користь управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради ЄДРПОУ 25953617 на р/р НОМЕР_4 в ДКСУ м. Київ, МФО 820172.
Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 31.03.2020 року провадження по цивільній справі відкрито та призначено попередній судовий розгляд по справі у судовому засіданні на 17.04.2020 року.
Ухвалою Краматорського міського суду Донецької області від 17.04.2020 року зазначену цивільну справу призначено до розгляду у судовому засіданні на 07.05.2020 року.
Представник позивача в судове засідання не з`явилася, надала заяву, в якій просила розглянути справу без її участі, повністю підтримала заявлені позовні вимоги.
Відповідачка в судове засідання не з`явилась. Повідомлена належним чином про час та місце слухання справи - через оголошення на сайті суду, про причини неявки суду не повідомила, у зв`язку з чим зі згоди позивача суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає положенням ст.280 ЦПК України.
Розглянувши матеріали справи, суд встановив:
Згідно ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 , звернулася 25 жовтня 2018 року до управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (далі - Позивач), з заявою про призначення житлової субсидії з жовтня 2018 року за адресою: АДРЕСА_2 . В декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії, відповідач вказала, що разом з нею до складу домогосподарства входить її син ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 . У розділі IV «Відомості про транспортні засоби, які зареєстровані в установленому порядку із дати випуску яких минуло менше ніж 5 років (крім мопеда), що перебувають у власності або володінні осіб, які входять до складу домогосподарства, членів сім`ї, а також членів сім`ї осіб зі складу домогосподарства незалежно від реєстрації їхнього місця проживання (фактичного місця проживання)» було зазначено, що у неї та інших членів домогосподарства за адресою: АДРЕСА_2 немає у власності або володінні транспортних засобів. (а.с.23).
Рішенням управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради від 21.12.2018р. про призначення субсидії ОСОБА_1 було призначено житлову субсидію з жовтня 2018р. по квітень 2019р. включно з розрахунку на кількість зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб - 2 осіб, визначених на початок місяця, в якому надійшло звернення.

Сума нарахованої ОСОБА_1 житлової субсидії: за жовтень 2018 - 690,51грн.; за листопад 2018 - 1679,07грн.; за грудень 2018 - 1690,40грн.; за січень 2019 - 1924,48грн.; з лютого 2019 по березень 2019 - 1928,98грн. щомісячно. (а.с.22).

Згідно акту проведення перевірки достовірності та повноти інформації, наданої заявником для призначення житлової субсидії від 10.04.2019 року за №180, встановлено, що за ОСОБА_2 (особа, яка входить до складу домогосподарства) зареєстровано:

- з 06.07.2016 транспортний засіб причеп марки «КРЕОН 1Б-2000», номерний знак НОМЕР_1 , шасі НОМЕР_2 , 2016 року випуску. Вартість - 6700грн. (а.с.6-7).

10.04.2019 року комісією розглянуто особову справу ОСОБА_1 та прийнято рішення (протокол №27) про припинення надання житлової субсидії ОСОБА_1 з квітня 2019 року на підставі п.22 Порядку №848.

Відповідно до п.22 Порядку №848 субсидія, призначена ОСОБА_1 у період з жовтня 2018 року по січень 2019 року включно у сумі 5984,46грн. повернуті шляхом зняття з особових рахунків в комунальних організаціях, а саме:

Краматорське УГГ - 203,74грн.,

КАТП 052810 - 78,31грн.,

КВП «Краматорський водоканал» - 375,65грн.,

ТОВ «Донецькі енергетичні послуги» - 320,43грн.,

ТОВ «Краматорськтеплоенерго» - 4370,42грн.,

УК «Ладіс» - 635,91грн.

З лютого 2019 року по березень 2019 року субсидія у сумі 3857,96грн. повинна бути повернута на рахунок державного бюджету Мінсоцполітики України.

Про необхідність повернення надмірно виплачених коштів житлової субсидії у сумі 3857,96грн. ОСОБА_1 було надіслано повідомлення від 10.04.2019р.

На даний момент сума надмірно виплачених коштів житлової субсидії до державного бюджету ОСОБА_1 не повернута. (а.с.4-5).

Відповідно до частини 2 пункту 6 Порядку 848 житлова субсидія не призначається (у тому числі на наступний період), якщо: «будь-хто із складу домогосподарства або член сім`ї особи із складу домогосподарства має у своєму володінні транспортний засіб, що підлягає державній реєстрації і з дати випуску якого минуло менше п`яти років (крім мопеда).

При цьому не враховуються транспортні засоби, одержані безоплатно чи придбані на пільгових умовах через структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, у тому числі за рахунок грошової допомоги на придбання автомобіля.

Наявність (відсутність) у власності або володінні зазначених осіб транспортних засобів зазначається у декларації про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням житлової субсидії. Якщо право власності або володіння набуто під час отримання житлової субсидії, громадян якому призначено житлову субсидію, протягом 30 календарних днів зобов`язаний повідомити про це структурному підрозділу соціального захисту населення незалежно від розміру вартості транспортного засобу».

Відповідно до п.22 Порядку №848 за рішенням комісії надання раніше призначеної житлової субсидії припиняється за поданням структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, управителів, об`єднання, виконавців комунальних послуг у разі, коли у заяві та/або декларації громадянин зазначив недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію або визначення її розміру на суму, яка перевищує 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян на день призначення житлової субсидії.

У випадках, зазначених в абзацах четвертому - восьмому пункту 22 Порядку 848, на вимогу структурного підрозділу з питань соціального захисту населення, який призначив житлову субсидію, сума надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії повертається громадянином до державного бюджету.

У разі відмови громадянина добровільно повернути суму надміру перерахованої (виплаченої) житлової субсидії питання про її примусове стягнення вирішується у судовому порядку.

Тому суд вважає, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно ст.141 ЦПК України стягнути з відповідачки на користь позивача судовий збір у розмірі 2102,00грн.

Керуючись ст. ст.10, 12, 141, 258-259, 263-265, 280 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення переплати бюджетних коштів - задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_3 ), проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (р/р НОМЕР_4 в ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 820172, ) заборговану переплату державних коштів в розмірі 3857 (три тисячі вісімсот п`ятдесят сім) гривень 96 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (ІПН НОМЕР_3 ), проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Краматорської міської ради (р/р НОМЕР_4 в ГУДКСУ в Донецькій області, МФО 820172, ), судовий збір у розмірі 2102,00грн.

Заочне рішення може бути переглянуте Краматорським міським судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається позивачем безпосередньо до суду апеляційної інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Краматорського

міського суду О.М. Данелюк