Справа № 126/2064/19
Провадження № 22-ц/801/1088/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції Хмель Р. В.
Доповідач :Денишенко Т. О.
ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

30 квітня 2020 рокуСправа № 126/2064/19м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі судді Денишенко Т. О., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , за участі третьої особи, яка не заявляє самостійний вимог щодо предмета спору - Служби у спра-вах дітей Бершадської районної державної адміністрації, про усунення переш-код батьку, який проживає окремо від дітей, щодо участі у їх вихованні, віль-ному спілкуванні з ними, за апеляційною скаргою представника позивача ОСОБА_3 адвоката Мельник Альони Сергіївни на ухвалу Бершадського районного суду Вінницької області від 08 квітня 2020 року про повернення позовної заяви

В С Т А Н О В И В:

22 квітня 2020 року до Вінницького апеляційного суду надійшла апеляційна скарга представника позивача ОСОБА_1 адвоката Мельник А. С. на ухвалу Бершадського районного суду Вінницької області від 08 квітня 2020 року про повернення позовної заяви у вищезазначеній цивільній справі.

На виконання запиту апеляційного суду від 22 квітня 2020 року за вих. № 126/2064/19/ЕП-3099/20, дана цивільна справа 29 квітня 2020 року надійшла до суду апеляційної інстанції.

Дослідивши зміст апеляційної скарги, суддя дійшла висновку, що вона не відповідає вимогам Закону, оскільки, крім іншого, скарга не оплачена судовим збором у встановленому розмірі. Законом України «Про судовий збір», зокрема, частиною другою статті 4, передбачено, що за подання апеляційної скарги фі-зичною особою на ухвалу суду необхідно сплатити судовий збір, що становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Скаржниці необхідно сплатити судовий збір в сумі 420,40 гривень за нас-тупними реквізитами: отримувач УК у м. Вінниці/отг м. Вінниця/22030101, , Банк отримувача Казначейство України (ел.адм. подат.), рахунок № НОМЕР_1 та надати суду апеляційної інс-танції оригінал квитанції про сплату судового збору.

Крім цього апеляційна скарга за формою і змістом повинна відповідати ви-могам статті 356 ЦПК України: серед іншого до неї додаються копії скарги, ко-пії доданих письмових матеріалів відповідно до кількості учасників справи.

Абзацом другим частини восьмої статті 14 ЦПК України передбачена мож-ливість для осіб, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, подавати процесуальні, інші доку-менти, вчиняти процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням від-повідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис» власного елек-тронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису.

Статтею 43 ЦПК України передбачено, що процесуальні та інші документи можуть подаватися суду в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесу-альних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та скріплення електронним цифровим підписом учасника справи чи його представника за умовами доручення. У разі подання до суду документів у паперовій формі такі документи скріплюються власноруч-ним підписом учасника справи чи його уповноваженого на те представника.

Апеляційна скарга адвоката Мельник А. С. на ухвалу Бершадського район-ного суду Вінницької області від 08 квітня 2020 року про повернення позовної заяви направлена на електронну адресу суду, зареєстрована 22 квітня 2020 року вх. № ЕП1402.

Відповідно до підпункту 15.1 пункту 15 розділу ХІІ Перехідні положення ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-те-лекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних, ін-ших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються у паперовій формі. На даний час Єдина судова інформа-ційно-телекомунікаційна система не розпочала функціонувати.

Слід також мати на увазі, що порядок використання електронного цифрово-го підпису урегульований Законом України «Про електронні довірчі послуги», що набрав чинності 07 листопада 2018 року, та передбачає використання квалі-фікованих електронних довірчих послуг, надаваних у встановленому цим Зако-ном порядку.

Відповідно до частини третьої статті 356 ЦПК України апеляційна скарга підписується особою, яка її подає, або представником такої особи.

Відповідно до частини восьмої статті 43 ЦПК України, якщо документи по-даються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим під-писом учасника справи ( його представника ).

Апеляційна скарга адвоката Мельник А. С. не сформована у системі «Елект-ронний суд», надійшла до суду апеляційної інстанції електронною поштою, не скріплена електронним цифровим підписом скаржниці, тому відсутні підстави визнати її оформленою відповідно до вимог чинного законодавства України.

Слід також вказати, що відповідно до пунктів другого, третього частини другої статті 356 ЦПК України в апеляційній скарзі мають бути зазначені: пов-не найменування ( для юридичних осіб ) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) ( для фізичних осіб ) особи, яка подає апеляційну скаргу, її місцезнаходження ( для юридичних осіб ) або місце проживання чи перебування ( для фізичних осіб ), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному дер-жавному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облі-кової картки платника податків ( для фізичних осіб ) за його наявності або но-мер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності; повне найменування ( для юридичних осіб ) або ім`я ( прізвище, ім`я та по батькові ) ( для фізичних осіб ) інших учасників справи, їх місцезнаходження ( для юри-дичних осіб ) або місце проживання чи перебування ( для фізичних осіб ).

У порушення статті 356 ЦПК України в апеляційній скарзі взагалі не зазна-чені інші учасники справи, їх місця проживання, перебування чи знаходження, поштові індекси та інші необхідні реквізити. За таких обставин скаржниці нале-жить надати суду апеляційної інстанції оформлену у встановленому на даний час порядку апеляційну скаргу, додавши до неї її копії, інших документів для забезпечення усіх учасників справи.

Крім того відповідно до частини четвертої статті 356 ЦПК України до апе-ляційної скарги додаються довіреність або інший документ, що посвідчує пов-новаження представника, якщо апеляційна скарга подана ним і ці документи ра-ніше не подавалися.

Статтею 60 ЦПК України передбачено, що представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Правові засади організації і діяльності адвокатури та здійснення адвокатсь-кої діяльності в Україні визначає Закон України «Про адвокатуру та адвокатсь-ку діяльність», згідно з пунктом другим частини першої статті 20 якого під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, представляти і захищати права, свободи та інтере-си фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб у суді, органах державної влади та органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, ор-ганізаціях незалежно від форми власності, громадських об`єднаннях, перед гро-мадянами, посадовими і службовими особами, до повноважень яких належить вирішення відповідних питань в Україні та за її межами.

Згідно з частиною четвертою статті 62 ЦПК України повноваження адво-ката як представника підтверджується довіреністю або ордером, виданим відпо-відно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність». Підстави для здійснення адвокатської діяльності також передбачені статтею 26 Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність», відповідно до частин пер-шої-третьої якої адвокатська діяльність здійснюється на підставі договору про надання правової допомоги. Документами, що посвідчують повноваження ад-воката на надання правової допомоги, можуть бути: договір про надання право-вої допомоги; довіреність; ордер; доручення органу ( установи ), уповноваже-ного законом на надання безоплатної правової допомоги. Ордером є письмовий документ, що у випадках, встановлених цим Законом та іншими законами України, посвідчує повноваження адвоката на надання правової допомоги. Ор-дер видається адвокатом, адвокатським бюро або адвокатським об`єднанням та повинен містити підпис адвоката. Рада адвокатів України затверджує типову форму ордера. Повноваження адвоката як захисника або представника в госпо-дарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному прова-дженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як упов-новаженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються у встановленому законом.

Положенням про ордер на надання правової допомоги та порядок ведення реєстру ордерів, затвердженим рішенням Ради адвокатів України від 17 грудня 2012 року № 36, встановлено реквізити ордера, серед яких «Назва органу, у яко-му надається правова допомога адвокатом» із зазначенням, у випадку необхід-ності, виду адвокатської діяльності, відповідно до статті 19 Закону «Про адво-катуру та адвокатську діяльність».

З наведеного слідує, що законодавець чітко відокремив судові органи як та-кі, що повинні бути окремо зазначені в ордері на надання правової допомоги, зокрема, в графі «Назва органу, в якому надається правова допомога». Отже в ордері на надання правової допомоги має бути зазначено не абстрактний орган державної влади, а конкретна назва такого органу, зокрема, суду.

Згідно копії ордеру від 02 вересня 2019 року серії ОД № 410355, наданого скаржницею адвокатом Мельник А. С., у графі «Назва органу, в якому нада-ється правова допомога» вказано: «у всіх правоохоронних органах, державних органах та приватн. органах». Тобто у даному ордері на надання правової допо-моги у згаданій графі взагалі відсутні відомості про можливість надання адво-катом правової допомоги у судах, що у цьому випадку є недостатнім для вис-новку про наявність у адвоката Мельник А. С. права на підписання апеляційної скарги від імені ОСОБА_1 . Доказів на підтвердження її повноважень адвока-та як представника на момент подання апеляційної скарги немає, що виключає можливість перевірити повноважність особи підписувати та подавати апеляцій-ну скаргу від імені позивача.

Відповідно до частини другої статті 357 ЦПК України до апеляційної скар-ги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Ко-дексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Враховуючи, що апеляційна скарга представника позивача ОСОБА_1 ад-воката Мельник А. С. на ухвалу Бершадського районного суду Вінницької об-ласті від 08 квітня 2020 року про повернення позовної заяви не відповідає ви-могам закону, її необхідно залишити без руху, надавши скаржниці строк на усунення зазначених численних недоліків.

На підставі статей 185, 356, 357 ЦПК України, апеляційний суд -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу представника позивача ОСОБА_1 адвоката Мельник Альони Сергіївни на ухвалу Бершадського районного суду Вінницької області від 08 квітня 2020 року про повернення позовної заяви у ци-вільній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про усунення перешкод батьку, який проживає окремо від дітей, щодо участі у їх вихованні, вільному спілкуванні з ними, залишити без руху, надавши їй строк на виправлення численних недоліків скарги не пізніше п`яти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

У випадку невиконання вимоги ухвали апеляційного суду апеляційна скарга буде визнана неподаною і повернута скаржниці.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Т. О. Денишенко