_____________________________________________________________________________________________________________________
Провадження № 2/947/922/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2020 року

Київський районний суд м. Одеси у складі:

Головуючого - судді Коваленко О.Б.

За участю секретаря Маценко В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Приватний нотаріус Павлісяк Тарас Юрійович, про визнання довіреності від 04.12.2009 року недійсною,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до ОСОБА_2 , третя особа Приватний нотаріус Павлісяк Тарас Юрійович, в якому просить визнати недійсною довіреність від 04.12.2009 року, видану ОСОБА_1 на ОСОБА_2 , посвідчену приватним нотаріусом Івано-Франківського нотаріального округу Павлісяк Т.Ю. за № 179.

У позовній заяві позивач в обґрунтування вимог посилається на те, що ОСОБА_1 було видано довіреність на ОСОБА_2 за номером НОМЕР_1 , яку посвідчив 04.12.2009 року приватний нотаріус Івано- Франківського міського округу Павлісяк Т.Р.

ОСОБА_3 звернувся до «Альфа-банку» з видачею кредиту на лікування. Але представник банку відмовив у видачі кредиту, у зв`язку з тим, що на другій сторінки паспорту не має печатки.

ОСОБА_3 звернувся з заявою до міграційної служби Приморського району, де він зареєстрований, керівник Міграційної служби направив ОСОБА_3 до Маріуполя, де у 2000 році даний паспорт ним був отриманий.

Після звернення з заявою від 04.12.2018 року № 26-206-2018 до міграційної служби Маріуполя, керівництвом Кальміуського РВ у м. Маріуполі Головного управління ДМС України в Донецькій області було розглянуто звернення щодо роз`яснення положень законодавства про визнання паспорта ОСОБА_3 недійсним або непридатним до використання.

ОСОБА_3 було отримано відповідь: «За результатами розгляду звернення повідомляємо, що дійсно, згідно наявної діючої картотеки заяв на отримання паспорта громадянина України зразка 1994 р. (форма №1) на Ваше ім`я 08.04.2000 року оформлено паспорт НОМЕР_2 .Згідно п.6 Постанови ВР України №3423 від 02.091993 р «Про внесення змін і доповнень до Положення про паспорт громадянина України» на другу сторінку паспорта заносяться відомості про стать, дату видачі та орган, що видав паспорт, ставиться підпис посадової особи, відповідної за його видачу.

Записи засвідчуються мастиковою, а фотокартка - випуклою сухою печаткою. Згідно до Наказу ДМС України № 141аг від 09.11.2018 року «Про стандартні операційні процедури», а саме СОП № 03.09 «Ознаки непридатності та/або підробки паспорта громадянина України у формі картки, паспорта громадянина України зразка 1994 року, паспорта громадянина України для виїзду за кордон» при огляді Вашого паспорта НОМЕР_2 керівником територіального підрозділу, а саме начальником Кальміуського РВ у місті Маріуполі ГУ ДМС України в Донецькій області було виявлено факт непридатності паспорта ОСОБА_3 до використання бо відсутній відбиток мастикової гербової печатки органу оформлення на другій сторінці паспорту.

Виходячи з вищевикладеного, паспорт громадянина України НОМЕР_2 від 08.04.2000 р. на ім`я ОСОБА_1 не є дійсним з моменту видачі та підлягає обов`язковому обміну у зв`язку з його непридатністю до використання» кінець цитати.

Паспорт громадянина України - основний документ, який посвідчує особу та громадянство власника.

Без нього неможливо укладати цивільно-правові угоди, здійснювати банківські операції, голосувати на виборах, словом, реалізовувати більшість передбачених чинним законодавством прав.

Обов`язок кожного українця, якому виповнилося 16-ть, отримати паспорт та не допускати ситуацій, коли документ можуть визнати недійсним.

Паспорт вважається недійсним у випадках: невчасного вклеювання фотокартки при досягненні громадянином 25-та 45- річного віку; непридатності для подальшого використання;

Оформити паспорт, вклеїти у нього фотокартку, обміняти у зв`язку зі зміною персональних даних чи непридатності для подальшого використання, громадяни можуть у територіальному підрозділі за місцем реєстрації.

Відповідно до ч. З ст. 47 Закону України «Про нотаріат» для вчинення нотаріальних дій не приймаються документи, які не відповідають вимогам законодавства або містять відомості, що принижують честь, гідність та ділову репутацію фізичної особи або ділову репутацію юридичної особи, які мають підчистки або дописки, закреслені слова чи інші незастережні виправлення, документи, тексти яких неможливо прочитати внаслідок пошкодження, а також документи, написані олівцем.

Приватним нотаріусом Івано-Франківського нотаріального округу Павлісяком Т.Ю. не дотримано вимоги ст. 47 Закону України «Про нотаріат», щодо перевірки відповідності вимогам чинного законодавства документів поданих для вчинення нотаріальних дій.

ОСОБА_3 вважає протиправне проведення нотаріальних дії приватним нотаріусом Івано-Франківського міського нотаріального округу Павлісяком Т.Ю,. посвідчення довіреності від ОСОБА_3 на ОСОБА_2 від 04.12.2009 року за № 179.

Приватним нотаріусом Івано-Франківського нотаріального округу Павлісяком Т.Ю. не дотримано вимоги ст. 47 Закону України «Про нотаріат», щодо перевірки відповідності вимогам чинного законодавства документів поданих для вчинення нотаріальних дій. Позивач підтримав вимоги позову, та просив задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилась, була повідомлена належним чином, надала до суду відзив, в якому просила у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Третя особа Приватний нотаріус Павлісяк Тарас Юрійович у судове засідання не з`явився, повідомлявся належним чином про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

У судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 було видано довіреність на ОСОБА_2 за номером 179, яку посвідчив 04.12.2009 року приватний нотаріус Івано- Франківського міського округу Павлісяк Т.Р.

Згідно листа Кальміуського РВ у м. Маріуполі Головного управління ДМС України в Донецькій області за №26-8456 від 05.12.2018 року за результатами розгляду звернення позивача було виявлено факт непридатності паспорта ОСОБА_3 до використання, бо відсутній відбиток мастикової гербової печатки органу оформлення на другій сторінці паспорту.

Виходячи з вищевикладеного, паспорт громадянина України НОМЕР_2 від 08.04.2000 р. на ім`я ОСОБА_1 не є дійсним з моменту видачі та підлягає обов`язковому обміну у зв`язку з його непридатністю до використання.

Згідно висновку правової експертизи № 9454 від 21 січня 2020 року, яка була проведена ТОВ «Незалежний інститут судових експертиз», паспорт НОМЕР_2 , виданий 08.04.2000 року Іллічівський РВ Маріупольського МУ ГУМВС України в Донецькій області громадянину ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не був дійсним та придатним для користування. Нотаріус не мав право здійснювати нотаріальні дії за умов відсутності в паспорті печатки органу, який видав даний паспорт.

Відповідно до ч.3 ст. 215 ЦК України, якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

Статтею 7 Закону України « Про нотаріат» визначено, що нотаріуси та інші посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, у своїй діяльності керуються законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а на території Республіки Крим, крім того, - законодавством Республіки Крим, наказами Міністра юстиції України, нормативними актами обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.

Відповідно до ч. 1 ст. 34 Закону України "Про нотаріат" у державних нотаріальних конторах посвідчуються угоди (договори, заповіти, доручення, шлюбні контракти та ін.). Ст. 36 даного Закону передбачено право приватних нотаріусів вчиняти дії, передбачені ст. 34, за винятками, визначеними цим Законом.

Відповідно до ст. 43 Закону України « Про нотаріат» та п. 13 Інструкції про порядок вчинення нотаріальних дій нотаріусами України, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 03.03.2004 року № 20/5 ( чинної на час посвідчення правочину) при вчиненні нотаріальних дій нотаріуси та інші посадові особи, які вчиняють нотаріальні дії, встановлюють особу громадянина, представника підприємства, установи, організації, що звернулися за вчиненням нотаріальних дій.

Встановлення особи здійснюється за паспортом або іншими документами, які виключають будь-які сумніви щодо особи громадянина, який звернувся за вчиненням нотаріальної дії.

Відповідно до пунктів 1, 2 Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної ради України від 26.06.1992 року № 2503-Х11 зазначено, що паспорт громадянина України є документом, що посвідчує особу власника та підтверджує громадянство України.

Паспорт є дійсним для укладення цивільно-правових угод, здійснення банківських операцій, оформлення доручень іншим особам для представництва перед третьою особою лише на території України, якщо інше не передбачено міжнародними договорами України. Паспорт видається кожному громадянинові України центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері громадянства, після досягнення 16-річного віку. Відповідно пункту 8 Положення термін дії паспорта, виготовленого у вигляді паспортної книжечки, не обмежується. До паспортної книжечки при досягненні громадянином 25 і 45 річного віку вклеюються нові фотокартки, що відповідають його вікові. Паспорт, в якому не вклеєно таких фотокарток при досягненні його власником зазначеного віку, вважається недійсним.

Відповідно до ст. 47 Закону України «Про нотаріат» не приймаються для вчинення нотаріальних дій документи, що мають підчистки або дописки, закреслені слова чи інші незастережені виправлення, документи, текст яких неможливо прочитати внаслідок пошкодження, а також написані олівцем.

Статтею 49 Закону України « Про нотаріат» встановлено, що нотаріус чи інша посадова особа, яка вчиняє нотаріальні дії, відмовляють у вчиненні нотаріальної дії, якщо вчинення такої дії суперечить законові.

Приватний нотаріус Павлісяк Тарас Юрійович не виконав ухвалу суду про витребування доказів від 06.09.2019 року, згідно з якою був зобов`язаний представити до Київського районного суду м. Одеси інформацію, на підставі якого документа було посвідчено особу ОСОБА_1 при видачі довіреності від 04 грудня 2009 року, реєстр. № 179.

Ст. 84 ч. 10 ЦПК України встановлює, що у разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.

Також суд звертає увагу на те, що ухвалою Апеляційного суду Одеської області від 20.11.2013 року встановлено, що в судових засіданнях 26.11.2009 року та 03.12.2009 року позивача ОСОБА_1 представляла ОСОБА_2 , яка на той час не мала підстав для таких дій, так як довіреність на право представлення інтересів ОСОБА_4 була їй видана в м. Івано-Франковську тільки 04.12.2009 р.

З урахуванням наведених правових положень та встановлених обставин справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Приватний нотаріус Павлісяк Тарас Юрійович, про визнання довіреності від 04.12.2009 року недійсною, підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 3,10,76, 81, 265, 268, 354-355 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа Приватний нотаріус Павлісяк Тарас Юрійович, про визнання довіреності від 04.12.2009 року недійсною задовольнити.

Визнати недійсною довіреність від 04.12.2009 року, видану ОСОБА_1 на ОСОБА_2 , посвідчену приватним нотаріусом Івано-Франківського нотаріального округу Павлісяк Т.Ю. за № 179.

Рішення може бути оскаржено до Одеського апеляційного суду шляхом подання до Київського районного суду м. Одеси апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту рішення суду.

Повний текст рішення суду буде складений у строк до 24.05.2020 року включно.

Суддя Коваленко О. Б.