Справа №336/1889/20
Провадження №6/333/110/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 травня 2020 року м.Запоріжжя

Комунарський районний суд м.Запоріжжя у складі:

судді Круглікової А.В.,

за участю секретаря судового засідання Іщенко А.О.,

державного виконавця Коциняна М.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Комунарського районного суду м. Запоріжжя подання заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Коциняна М.О. про надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, -

В С Т А Н О В И В:

Заступник начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Коцинян М.О. звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з поданням про надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку. Заявлене подання заступник начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні перебуває виконавче провадження АСВП №13727054 з виконання виконавчого листа №2-2551, виданого 22.03.2005 року Комунарським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку, починаючи з 28.08.2003 року і до досягнення дитиною повноліття. Боржник свої зобов`язання належним чином не виконує. В рамках виконання вищевказаного виконавчого провадження державним виконавцем встановлено відсутність розрахункових рахунків, рухомого майна. За адресою проживання ОСОБА_1 , що зазначена у виконавчому листі від 22.03.2005 року №2-2551, а саме: АДРЕСА_1 , знаходиться земельна ділянка за кадастровим номером: :03:024:0209, площа: 0,0234 га, дата державної реєстрації земельної ділянки: 25.09.2015 року. Власником зазначеної земельної ділянки є ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 у віці 89 років. На зазначеній земельній ділянці знаходиться будинок, співвласниками якого, крім ОСОБА_4 є ОСОБА_5 , якій належить 22/100 частини вказаного будинку, та ОСОБА_1 , якому належить 1/4 частина зазначеного будинку. Після смерті ОСОБА_4 єдиним спадкоємцем за законом є боржник у справі. З цих підстав, ОСОБА_1 на праві власності належить земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер::03:024:0209, площа: 0,0234 га, та 52/100 будинку, який знаходиться за зазначеною вище адресою. Право власності боржника на зазначене нерухоме майно не зареєстровано у встановленому законодавством порядку. У зв`язку з тим, що на теперішній час рішення суду не виконано, заступник начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) змушений звернутись до суду з зазначеним поданням.

Відповідно до ч. 11 ст. 440 ЦПК України, суд негайно розглядає подання державного виконавця без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Заступник начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Коцинян М.О. до зали судового засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, надав суду заяву про розгляд подання за його відсутності, в якому зазначив, що подання підтримує в повному обсязі з підстав, викладених у ньому та просить суд його задовольнити.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про розгляд подання за відсутності державного виконавця, за наявними в матеріалах справи доказами.

Розглянувши матеріали подання, дослідивши наявні письмові докази, суд приходить до висновку про його часткове задоволення з огляду на наступне.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження», відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню рішення на підставі виконавчих листів, що видаються судами у передбачених законом випадках на підставі судових рішень.

Судом встановлено, що рішенням Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 11.09.2003 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_2 , стягнуто з ОСОБА_1 на користь позивача аліменти на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 всіх видів його заробітку (доходів), починаючи з 28.08.2003 року і до повноліття дитини.

На підставі зазначеного вище рішення Комунарським районним судом м. Запоріжжя 22.03.2005 року видано виконавчий лист №2-2551 (а.с. 59-62).

Частиною 1 ст. 24 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавчі дії провадяться державним виконавцем за місцем проживання, перебування, роботи боржника або за місцезнаходженням його майна. Право вибору місця відкриття виконавчого провадження між кількома органами державної виконавчої служби, що можуть вчиняти виконавчі дії щодо виконання рішення на території, на яку поширюються їхні функції, належить стягувачу.

Відповідно до ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець розпочинає примусове виконання рішення на підставі виконавчого документа, зазначеного у статті 3 цього Закону за заявою стягувача про примусове виконання рішення (п. 1 ч. 1). Виконавець не пізніше наступного робочого дня з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій зазначає про обов`язок боржника подати декларацію про доходи та майно боржника, попереджає боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей (ч. 5).

З матеріалів справи слідує, що постановою державного виконавця Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ від 08.07.2009 року відкрито виконавче провадження №13727054 з примусового виконання виконавчого листа, виданого Комунарським районним судом м. Запоріжжя 22.03.2005 року №2-2551 (а.с. 107-108), яку 08.07.2009 року №17064/10 державним виконавцем направлено на адресу боржника ОСОБА_1 (а.с. 106).

Як вбачається із змісту розписки від 13.10.2009 року, яка надійшла на адресу Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ 14.10.2009 року (вх. №5589/15-59/10), ОСОБА_1 ознайомлений з виконавчим листом від 22.03.2005 року №2-2551 та зобов`язався вчасно сплачувати аліменти в установленому розмірі (а.с. 109).

Відповідно до ст. 129-1 Конституції України, судове рішення є обов`язковим до виконання.

У зв`язку з неналежним виконанням боржником рішення Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 11.09.2003 року, співробітником Комунарського РВ ЗМУ УМВС України в Запорізькій області було здійснено на адресу проживання ОСОБА_1 для проведення профілактичної бесіди з приводу погашення заборгованості та несвоєчасної сплати аліментів і попередження останнього про кримінальну відповідальність за ст.. 164 КК України, проте двері до будинку за адресою: АДРЕСА_1 нахто не відчинив (а.с. 103-104).

Частиною 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», розшук майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Вбачається, що в порядку виконання виконавчого листа від 22.03.2005 року №2-2551 начальником Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ в 2012 році направлено запит до бази даних Держтехнагляду в Запорізькій області про витребування інформації про зареєстровану сільгосптехніку за боржником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 105).

Крім того, 13.05.2017 року, вих. №19301-01, державним виконавцем Комунарського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області направлено запити до відповідних органів, установ для проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 94-95).

Як слідує із доданих державним виконавцем до матеріалів подання довідок від 16.05.2017 року №, від 17.05.2017 року № НОМЕР_1 , в Пенсійному фонді України відсутня інформація щодо боржника ОСОБА_1 , як такого, що отримує пенсії, та який працює за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи (а.с. 92, 93).

Згідно з довідками з Державної фіскальної служби України від 13.05.2017 року №№, , інформація стосовно боржника - ОСОБА_1 щодо сум доходу, нарахованого (сплаченого) податковим агентом на користь платників податку, та сум утриманого з них податку в ДРФО відсутня (а.с. 91), в органах ДПС як платник податків не перебуває (а.с. 90).

30.06.2017 року за вих. №26468/01 на адресу боржника направлено виклик державного виконавця з зобов`язанням ОСОБА_1 з`явитись до Комунарського ВДВС Запорізького МУЮ (а.с. 88).

08.08.2017 року державним виконавцем Комунарського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області в межах виконавчого провадження №13727054 винесено постанову про накладення арешту на 1/4 частину будинку за адресою: АДРЕСА_1 , що належить ОСОБА_1 (а.с. 84-85), яку направлено на адресу боржника за вих. №31079-01-16.3-43 (а.с. 83).

Також, в межах виконавчого провадження №13727054 по виконанню виконавчого листа від 22.03.2005 року №2-2551 державним виконавцем Комунарського ВДВС м. Запоріжжя ГТУЮ у Запорізькій області 14.05.2018 року винесено постанови про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві керування транспортним засобом (а.с. 72), про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії (а.с. 74), про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві полювання (а.с. 76), про встановлення тимчасового обмеження боржника у праві виїзду за межі України (а.с. 78-79), які направлено на адресу ОСОБА_1 .

Факт реєстрації ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується відповіддю з Департаменту реєстраційних послуг ЗМР від 19.09.2019 року №01-71/14610 (а.с. 68).

Як слідує із доданих державним виконавцем до матеріалів подання довідок від 06.11.2019 року №№, , в Пенсійному фонді України відсутня інформація щодо боржника ОСОБА_1 , як такого, що отримує пенсії, та який працює за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи (а.с. 19,20).

Згідно з довідкою з Державної фіскальної служби України від 06.11.2019 року №, боржник - ОСОБА_1 як платник податків на обліку в органах ДПС не перебуває (а.с. 18).

02.03.2020 року, у зв`язку з надходженням від стягувача ОСОБА_2 заяви, державним виконавцем Комунарського ВДВС у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) винесено постанову про передачу виконавчого провадження №13727054 до Шевченківського ВДВС у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) (а.с. 66-67).

04.03.2020 року виконавче провадження №13727054 заступником начальника Шевченківського ВДВС у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) прийнято до свого провадження, що підтверджується постановою (а.с. 64).

Зазначену вище постанову державним виконавцем Шевченківського ВДВС у м. Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) направлено на адресу стягувача та боржника 04.03.2020 року (вих. №25978/11) (а.с. 63).

Згідно з ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», звернення стягнення на об`єкти нерухомого майна здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якому фактично проживає боржник (ч. 1). У разі звернення стягнення на об`єкт нерухомого майна виконавець здійснює в установленому законом порядку заходи щодо з`ясування належності майна боржнику на праві власності, а також перевірки, чи перебуває це майно під арештом (ч. 3). У разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно (ч. 4).

Частиною 10 ст. 440 ЦПК України визначено, що питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця.

З огляду на викладене, заступник начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Коцинян М.О. звернувся до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з поданням про надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, а саме: земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер::03:024:0209, площа: 0,0234 га, дата державної реєстрації земельної ділянки: 25.09.2015 року, та 52/100 частину будинку, який знаходиться за зазначеною вище адресою.

Відповідно до свідоцтва про право власності від 09.04.1991 року, посвідченого державним нотаріусом Шостої Запорізької державної нотаріальної контори, зареєстрованого в реєстрі за №1-1406, ОСОБА_4 набула у власність 1/2 частину будинку за адресою: АДРЕСА_1 , який знаходиться на земельній ділянці площею 600 кв.м. (а.с. 54-55).

Згідно з свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 27.10.2015 року №46411507, земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер::03:024:0209, площа: 0,0234 га, дата державної реєстрації земельної ділянки: 25.09.2015 року, належить на праві приватної власності ОСОБА_4 (а.с. 43). Зазначена вище обставина також підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 27.10.2015 року №46412226 (а.с. 41-42), а також інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 05.05.2020 року №208228845.

Як вбачається з повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть від 02.04.2020 року №4, ОСОБА_4 , 1927 року народження, померла ІНФОРМАЦІЯ_3 , про що Бердянським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області 04.04.2017 року складено актовий запис №531 та 05.04.2017 року видано свідоцтво про смерть № НОМЕР_2 серії НОМЕР_3 (а.с. 30-32).

03.04.2017 року ОСОБА_1 звернувся до Бердянської державної нотаріальної контори з заявою, зареєстрованою за №877, про видачу свідоцтва про право на спадщину після смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , 1927 року народження (а.с. 36-37). На підставі вказаної заяви заведено спадкову справу №279/2017. Зазначена вище обставина також підтверджується витягом про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 20.06.2017 року №48144519 (а.с. 34).

З метою отримання боржником ОСОБА_1 свідоцтва про право на спадщину після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , 1927 року народження, державним виконавцем Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) направлено запит від 04.03.2020 року №25979/11 до Бердянської державної нотаріальної контори (а.с. 38-39).

Із змісту відповіді з Бердянської державної нотаріальної контори від 10.03.2020 року №482/02-14 на запит державного виконавця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) направлено запит від 04.03.2020 року №25979/11 слідує, за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 , спадкоємця за заповітом, посвідченим приватним нотаріусом Бердянського міського нотаріального округу Запорізької області 11.06.2014 року, зареєстрованого в реєстрі за №652, про прийняття спадщини після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , 1927 року народження, у спадковій справі №279/2017 свідоцтва про право на спадщину не видавались (а.с. 33).

Частиною 4 ст. 82 ЦПК України визначено, що обставини, встановлені рішенням суду у цивільній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Постановою Запорізького апеляційного суду від 13.02.2019 року встановлено, що ОСОБА_1 є єдиним спадкоємцем після смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , 1927 року народження, який звернувся з заявою про прийняття спадщини.

Таким чином, з наведеного вище слідує, що боржнику ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в порядку спадкування за заповітом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , 1927 року народження, належить 52/100 частини будинку, загальною площею 50.1 кв.м., житловою площею 24.1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , та земельна ділянка за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер::03:024:0209, площа: 0,0234 га, дата державної реєстрації земельної ділянки: 25.09.2015 року, право власності на які не зареєстровано в установленому законом порядку.

З огляду викладене, дослідивши наявні в матеріалах подання докази у їх сукупності, суд дійшов до висновку, що подання заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Коциняна М.О. про надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, в частині надання дозволу Шевченківському відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), з метою виконання виконавчого документа від 22.03.2005 року №2-2551, на звернення стягнення на нерухоме майно, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, а саме: 52/100 частини будинку, загальною площею 50.1 кв.м., житловою площею 24.1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , яка прийнята боржником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в порядку спадкування за заповітом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , 1927 року народження, підлягає задоволенню.

При цьому, судом відмовляється у задоволенні зазначеного вище подання в частині надання дозволу на звернення стягнення на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер::03:024:0209, площа: 0,0234 га, дата державної реєстрації земельної ділянки: 25.09.2015 року, право власності на яку не зареєстровано в установленому законом порядку, з наступних підстав.

Так, суд виходить з того, що відповідно до вимог ч. 1 ст. 50 Закону України «Про виконавче провадження», звернення стягнення можливо лише на окрему від будинку, інше приміщення, що належать боржнику, земельну ділянку.

Відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 27.10.2015 року №46411507, цільовим призначенням земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 , є будівництво і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), землі житлової та громадської забудови (а.с. 43).

Згідно з планом від 09.02.2001 року, на земельні ділянці за адресою: АДРЕСА_1 , побудовано, зокрема, житловий будинок загальною площею 50.1 кв.м., житловою площею 24.1 кв.м (а.с. 45-47).

Співвласником будинку за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_5 , якій на праві приватної спільної часткової власності належить 23/100 частини, що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 05.05.2020 року №208228845.

За таких обставин, враховуючи, що спірна земельна ділянка не є окремою від будинку, а також те, що співвласником зазначеного вище житлового приміщення є ОСОБА_5 , якій на праві приватної спільної часткової власності належить 23/100 частини вказаного житла, суд дійшов висновку про відсутність будь-яких правових підстав для задоволення подання в частині надання дозволу на звернення стягнення на земельну ділянку за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер::03:024:0209, площа: 0,0234 га, дата державної реєстрації земельної ділянки: 25.09.2015 року, право власності на яку не зареєстровано в установленому законом порядку.

У зв`язку з чим, у задоволенні подання заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) в цій частині судом відмовляється.

Керуючись ст.ст. 260, 440 ЦПК України суд

У Х В А Л И В:

Подання заступника начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Коциняна М.О. про надання дозволу на звернення стягнення на нерухоме майно, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку задовольнити частково.

Дозволити Шевченківському відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), з метою виконання виконавчого документа від 22.03.2005 року №2-2551, звернути стягнення на нерухоме майно, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, а саме: 52/100 частини будинку, загальною площею 50.1 кв.м., житловою площею 24.1 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , яка прийнята боржником ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в порядку спадкування за заповітом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_4 , 1927 року народження.

У задоволенні іншої частини подання відмовити.

Копію ухвали надіслати заступнику начальника Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Коциняну М.О. та боржнику Романьку В.В. для відома.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції може бути подана до Запорізького апеляційного суду через Комунарський районний суд м. Запоріжжя протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повну ухвалу суду не було вручено у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Комунарського районного суду

м.Запоріжжя А.В.Круглікова