справа №619/595/20
провадження №4-с/619/11/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 травня 2020 року Дергачівський районний суд Харківської област у складі: головуючого судді - Остропілець Є.Р.

за участю: секретаря судового засідання - Суржкової В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дергачі цивільну справу за скаргою представника заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 на дії старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Топоріної Любові Олександрівні,-

В С Т А Н О В И В:

Представник заявника ОСОБА_1 - ОСОБА_2 звернулася до суду зі скаргою на дії старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального управління юстиції у Харківській області Топоріної Л.О.

Заявник посилається на те, що рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова від 03.06.2019 року по справі № 646/8450/18 стягнуто аліменти з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісяця, починаючи з 29.11.2018 року і до досягнення дитиною повноліття.

04.07.2019 року вищевказане судове рішення набрало законної сили.

09.09.2019 року старшим державним виконавцем Міжрайонного відділу державі виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального Управління юстиції Топоріною Л.О. було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження № 59902120, на підставі виконавчого листа по справі № 646/8450/18 від 11.07.2019 року, який видано Червонозаводським районним судом м. Харкова.

Крім цього, 07.02.2020 року старшим державним виконавцем Топоріною Л.О. було складено розрахунок боргу по аліментах ОСОБА_1 в рамках ВП № 59902120, відповідно до якого заборгованість останнього станом на 07.02.2020 року складає 23980,13 грн.

Згідно статистичних даних Головного управління статистики у Харківській області середньомісячна заробітна плата за видом економічної діяльності у сфері якої здійснює свою підприємницьку діяльність ОСОБА_1 , а саме у сфері оптової роздрібної торгівлі та ремонті автотранспортних засобів мотоциклів, у 2018 та 2019 роках складає за: листопад 2018 року - 5978, 00 грн.; грудень 2018 року - 6030,00 грн; січень 2019 року - 6672, 00 грн.; лютий 2019 року - 6638,00 грн.; березень 2019 року - 6666,00 грн.; квітень 2019 року - 6706,00 грн.; травень 2019 року - 6780,00 грн.; червень 2019 року - 6826, 00 грн.; липень 2019 року - 6872,00 грн.; серпень 2019 року - 6898,00 грн.; вересень 2019 року - 6916, 00 грн.; жовтень 2019 року - 6946, 00 грн.; листопад 2019 року - 6972, 00 грн.; грудень 2019 року - 7020,00 грн.

Тобто загальна заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів має складати не більше 23,480 грн., а саме ј середньої заробітної плати працівника для даної місцевості у зв`язку з тим, що боржником станом на 07.02.2020 року було сплачено 11 000,00 грн., то така заборгованість повинна бути не більша за 12 480,00 грн.

Однак старшим державним виконавцем Топоріною Л.О. заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів була розрахована виходячи з більше ніж середньої заробітної плати працівника даної місцевості. Тобто останньою під час складання розрахунку боргу в рамках ВП № 59902120 від 07.02.2020 року було порушено вимоги ч. 2 ст. 195 СК України, а саме порядок розрахунку заборгованостей за аліментами платника аліментів.

Окрім цього, 07.02.2020 року ОСОБА_1 було подано до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального Управління юстиції заяву про долучення до матеріалів ВП № 59902120 його Податкової декларації платника Єдиного податку Фізичної особи підприємця за 2018 та 2019 роки.

Проте старший державний виконавець Топоріна Л.О. не здійснила перерахунок боргу ОСОБА_1 в рамках ВП № 59902120 на підставі долучених ним документів, а також на підставі наявних у вільному доступі офіційних статистичних даних Головного управління статистики у Харківській області. Через протиправні дії останньої боржник вимушений звернутись до суду зі скаргою складений нею розрахунку боргу по аліментах станом на 07.02.2020 року в рамках ВП № 59902120.

Крім цього, відповідно до квитанцій про сплату аліментів від 14.02.2020 року, ОСОБА_1 було сплачено аліментів на рахунок ОСОБА_3 у сумі 4 295,00 грн.

З вказаним розрахунком судового виконавця ОСОБА_1 незгоден, вважає його безпідставним, неправомірним і таким, що не відповідає Закону.

В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явився, надав суду заяву, в якій наполягав на задоволенні скарги, просив розглянути справу у його відсутність, без фіксації технічними засобами.

Державний виконавець Топоріна Л.О. не з`явилася, надала суду заяву, в якій просила відмовити в задоволенні скарги, просила розглянути справу у її відсутність, без фіксації технічними засобами.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням Червонозаводського районного суду м. Харкова від 03.06.2019 року по справі № 646/8450/18 стягнуто аліменти з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 на утримання дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку щомісяця, починаючи з 29.11.2018 року і до досягнення дитиною повноліття.

04.07.2019 року вищевказане судове рішення набрало законної сили.

09.09.2019 року старшим державним виконавцем Міжрайонного відділу державі виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального Управління юстиції Топоріною Л.О. було винесено Постанову про відкриття виконавчого провадження № 59902120, на підставі виконавчого листа по справі № 646/8450/18 від 11.07.2019 року, який видано Червонозаводським районним судом м. Харкова.

Крім цього, 07.02.2020 року старшим державним виконавцем Топоріною Л.О. було складено розрахунок боргу по аліментах ОСОБА_1 в рамках ВП № 59902120, відповідно до якого заборгованість останнього станом на 07.02.2020 року складає 23980,13 грн.

Однак, старшим державним виконавцем Топоріною Л.О. заборгованість ОСОБА_1 по сплаті аліментів була розрахована виходячи з більше ніж середньої заробітної плати працівника даної місцевості. Тобто останньою під час складання розрахунку боргу в рамках ВП № 59902120 від 07.02.2020 року було порушено вимоги ч. 2 ст. 195 СК України, а саме порядок розрахунку заборгованостей за аліментами платника аліментів.

07.02.2020 року ОСОБА_1 було подано до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального Управління юстиції заяву про долучення до матеріалів ВП № 59902120 його Податкової декларації платника Єдиного податку Фізичної особи підприємця за 2018 та 2019 роки.

Старший державний виконавець Топоріна Л.О. не здійснила перерахунок боргу ОСОБА_1 в рамках ВП № 59902120 на підставі долучених ним документів, а також на підставі наявних у вільному доступі офіційних статистичних даних Головного управління статистики у Харківській області.

Відповідно до квитанцій про сплату аліментів від 14.02.2020 року, ОСОБА_1 було сплачено аліментів на рахунок ОСОБА_3 у сумі 4 295,00 грн.

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами (ч. 1 ст. 14 ЦПК України).

Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.

Частиною 1 ст. 5 вказаного Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що примусове виконання рішень покладається на органи державної виконавчої служби (державних виконавців) та у передбачених цим Законом випадках на приватних виконавців, правовий статус та організація діяльності яких встановлюються Законом України «Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів».

Відповідно до статті 18 даного Закону виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

Згідно ст. 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Згідно із п. п. 3, 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року № 512/5, у разі якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених ч. 4 ст. 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому ст. 195 СК України.

Відповідно до ч.1 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Статтею 447 ЦПК України визначено, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ч. 3 ст. 451 ЦПК України, якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Враховуючи викладене вище, суд дійшов висновку, що державним виконавцем під час складання розрахунку боргу по сплаті аліментів в рамках ВП №59902120 від 07.02.2020 було порушено вимоги ч.2 ст.195 СК України, у зв`язку з чим скарга підлягає задоволенню.

Керуючись ст.19, 124 Конституції України, ст.195 СК України, ст.ст.5, 18, 71, 74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 447-451 ЦПК України суд,-

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати розрахунок боргу по аліментах ОСОБА_1 в рамках ВП №59902120 від 07.02.2020, який складений старшим державним виконавцем Міжрайонного відділу державі виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального Управління юстиції Топоріною Л.О.

Зобов`язати старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державі виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах Головного територіального Управління юстиції Топоріну Л.О. здійснити перерахунок боргу по аліментах ОСОБА_1 в рамках ВП №59902120 згідно статистичних даних Головного управління статистики у Харківській області щодо середньомісячної заробітної плати працівника у сфері оптової роздрібної торгівлі та ремонті автотранспортних засобів і мотоциклів.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо в Харківський апеляційний суд шляхом подачі в 15-денний термін апеляційної скарги з дня її проголошення, а особами, які приймають участь у справі, але не були присутні при оголошенні ухвали у той же строк з моменту отримання копії ухвали суду.

Суддя Є. Р. Остропілець