Справа № 452/1708/19
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

"03" січня 2020 р. м.Самбір

Самбірський міськрайонний суд Львівської області

у складі судді Кравціва В.І.,

з участю секретаря судових засідань Макаревич Л.Р.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження за правилами ч. 2 ст. 247 ЦПК України (за відсутності осіб, які беруть участь у справі та нездійснення фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу) цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строку їх виплати,

встановив:

ОСОБА_1 23 травня 2019 року пред`явила позов до Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строку їх виплати, розмір якої становить 17 160 грн. 16 коп.

У обґрунтування свого позову ОСОБА_1 посилалася на те, що рішенням Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 4 травня 2018 року із відповідача на її користь стягнуто невиплачену заробітну плату у розмірі 19 771,57 грн., вказане рішення набрало законної сили 4 червня 2018 року і на його виконання 16 липня 2018 року Самбірським міськрайонним судом Львівської області видано виконавчий лист та 16 липня 2018 року начальником Самбірського ВДВС ГТУЮ у Львівській області Ханас І.І. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

Неодержану заробітну плату у розмірі 19 771,57 грн. відповідач виплатив їй 2 липня 2018 року у розмірі 2417,96 грн.; 28 вересня 2018 року у розмірі 13 498,16 грн. з утриманням загальнообов`язкових податків та військового збору.

29 жовтня 2018 року начальником Самбірського МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Ханас І.І. винесено постанову про закінчення виконавчого провадження щодо виконання вказаного виконавчого листа.

З метою правильного визначення суми нарахування компенсації втрат частини доходів у зв`язку із порушенням строку виплати їй, позивачці, заробітної плати, вважає за необхідне застосувати визнану українськими спеціалістами у сфері нарахування та виплати заробітної плати методику, що полягає у визначеному коефіцієнті приросту індексу споживчих цін щодо невиплаченої заробітної плати у

конкретному перерахунку, який вона додає до позову та вважає, що відповідач не виплатив їй компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із несвоєчасною виплатою заробітної плати у розмірі 17 160,16 грн.

На зборах трудового колективу Самбірської ВУВКГ 15 квітня 2010 року прийнято Колективний договір Самбірського ВУВКГ на 2010-2012 роки чинного до 18 травня 2017 року.

У розділі «У сфері тарифної системи мінімальної заробітної плати» Колективного договору на 2010-2012 роки п. 5 передбачено своєчасно проводити нарахування компенсації в разі несвоєчасної виплати заробітної плати (в подальшому Договір).

У розділі «У сфері гарантій оплати праці» п.5 Договору передбачено, що при порушенні термінів виплати заробітної плати компенсувати працівникам втрату частини заробітної плати згідно з чинним законодавством.

У розділі «У сфері заборгованості заробітної плати» п.2 Договору передбачено у разі порушення строків виплати заробітної плати компенсувати працівникам на умовах визначених законодавством втрати частини заробітної плати у зв`язку із порушенням строків її в штати.

При нарахуванні та видачі заробітної плати працівникам управління відповідач не дотримувався умов нарахування та виплати заробітної плати, визначених Колективним договором Самбірського ВУВКГ на 2010-2012 роки.

Відповідач порушив строки виплати їй заробітної плати, визначених у Колективному договорі Самбірського ВУВКГ га 2010-2012 роки та ст. 115 КЗпП України.

Відповідно до ст. ст. 2, 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку із порушенням їх виплати» від 19 жовтня 2000 року №2050-111 зі змінами вказано що компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати (далі компенсація) проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Під доходами у цьому Законі слід розуміти грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру , в тому числі заробітна плата (грошове забезпечення) та інші.

Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми

нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів) на індекс інфляції в період невиплати доходу(інфляція місяця, за який виплачується дохід до уваги не береться).

Статтею 34 Закону України «Про оплату праці» встановлено, що компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати, проводиться відповідно до індексу зростання ціп на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку встановленому чинним законодавством.

У випадку порушення встановлених статтею строків виплати заробітної плати, працівникові надається право на компенсацію відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строків їх виплати», за яким компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період, починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

5 грудня 2019 року вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, що є малозначною та розгляд якої визначено у порядку

спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

Клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін від сторін не поступало, які у встановленому законом порядку повідомлені, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Відповідач подав відзив на позовну заяву у якому проти позову заперечив, посилаючись на необґрунтованість позовних вимог, так як відповідно до розрахунку компенсації втрати частини доходів у зв`язку із порушенням строку їх виплати, наведеного позивачкою, нарахована сума компенсації становить 17 160,15 грн., а сума компенсації, яка належить до виплати 13 813,93 грн.

Однак, позивачка просить стягнути компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строку їх виплати, не вказавши при цьому про необхідність відрахування з цієї суми податків і військового збору, тому у випадку задоволення позову відповідач буде зобов`язаний двічі сплатити податок на доходи фізичних осіб і військовий збір, перший раз позивачу, оскільки їх сума включена в 17 160,16 грн., а вдруге Державній фіскальній службі, що є неправомірним.

З`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами, суд дійшов висновку про задоволення позову з таких підстав.

Рішенням Самбірського міськрайонного суду Львівської області від 4 травня 2019 року задоволено позов ОСОБА_1 та ухвалено стягнути з Самбірського ВУВКГ в її користь невиплачену заробітну плату в розмірі 19 771,57 грн.

16 липня 2018 року Самбірським міськрайонним судом Львівської області видано виконавчий лист № 452/3272/17 про стягнення з Самбірського ВУВКГ в користь ОСОБА_1 невиплаченої заробітної плати в розмірі 16 767,90 грн.

6 серпня 2018 року начальником Самбірського МРВ ДВС ГТУЮ у Львівській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 56930783 щодо виконання вказаного виконавчого листа та 29 жовтня 2018 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження у звязку із повним виконанням рішення суду згідно виконавчого документу.

Відповідно до ст. ст. 2 та 3 Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням їх виплати» компенсація громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам за період починаючи з дня набрання чинності цим Законом. Під доходами у цьому Законі розуміються грошові доходи громадян, які вони одержують на території України і які не мають разового характеру , в тому числі заробітна плата (грошове забезпечення) та інші: сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованого, але не виплаченого громадянину доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обов`язкових платежів на індекс інфляції в період невиплати доходу (інфляція місяця, за який виплачується дохід до уваги не береться).

Згідно ст. 34 Закону України «Про оплату праці» компенсація працівникам втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати, проводиться відповідно до індексу зростання цін на споживчі товари і тарифів на послуги у порядку встановленому чинним законодавством.

У випадку порушення встановлених строків виплати заробітної плати працівникові надається право на компенсацію відповідно до Закону України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати», за яким компенсація громадянам втрати частини доходів у зв`язку з

порушенням строків їх виплати проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати доходів, нарахованих громадянам - за період, починаючи з дня набрання чинності цим Законом.

Згідно п. 4 «Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням термінів їх виплати», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159 сума компенсації обчислюється як добуток нарахованого, але невиплаченого грошового доходу за відповідний місяць (після утримання податків і обовязкових платежів) і приросту індексу споживчих цін (індексу інфляції) у відсотках для визначення суми компенсації, поділений на 100.

Так, індекс споживчих цін для визначення суми компенсації обчислюється шляхом множення місячних індексів споживчих цін за і період невиплати грошового доходу. При цьому індекс споживчих цін у місяці, за який виплачується дохід, до розрахунку не включається. Щомісячні індекси споживчих цін публікуються Держкомстатом.

Згідно рішення Конституційного Суду України від 15 жовтня 2013 року № 8-ПР/2013 положенню ст.233 КЗпП України надане додаткове офіційне тлумачення, відповідно якого у разі порушення законодавства про оплату праці працівник має право звертатися до суду з позовом про стягнення суми індексації заробітної оплати та компенсації втрати частини заробітної плати у зв`язку з порушенням строків її виплати як складових належної працівнику заробітної плати без обмежень будь-яким строком незалежно від того, чи були такі суми нараховані роботодавцем.

Із правового висновку, викладеному Верховним Судом України у рішенні № 6-43цс14 від 21 травня 2014 року вбачається, що: «Компенсація втрати частини заробітної плати провадиться згідно зістаттею 34 Закону України «Про оплату праці», Законом України «Про компенсацію громадянам втрати частини доходів у звязку з порушенням строків їх виплати» та Положенням про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у звязку з порушенням термінів її виплати, затвердженимпостановою КабінетуМіністрів Українивід 20грудня 1997року №1427 (зі змінами, внесеними згідно зпостановою Кабінету Міністрів України від 23 квітня 1999 року №692), підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності й господарювання своїм працівникам у будь-якому разі затримки виплати нарахованої заробітної плати на один і більше календарних місяців, незалежно від того, чи була в цьому вина роботодавця, якщо в цей час індекс цін на споживчі товари і тарифів на послуги зріс більше ніж на один відсоток.

Згідно п. 2 «Положення про порядок компенсації працівникам втрати частини заробітної плати у звязку з порушенням термінів їх виплати», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 грудня 1997 року № 1427 (із наступними змінами), компенсація проводиться у разі затримки на один і більше календарних місяців виплати заробітної плати, нарахованої працівникові за період роботи, починаючи з 1 січня 1998 року, якщо індекс на споживчі товари і тарифів на послуги за цей час період зріс більш як на один відсоток.

Сума компенсації обчислюється шляхом множення суми нарахованої, але не виплаченої працівникові заробітної плати за відповідний місяць (після утримання податків і платежів) на коефіцієнт приросту споживчих цін.

Коефіцієнт приросту споживчих цін визначається як різниця між часткою від ділення індексу споживчих цін в останній місяць перед виплатою суми заборгованості на індекс споживчих цін у тому місяці, за який виплачується заробітна плата, та коефіцієнтом 1. Коефіцієнт приросту споживчих цін розраховується з трьома знаками

після коми.

Індекси споживчих цін для розрахунку коефіцієнта приросту споживчих цін щомісячно публікуються Держкомстатом наростаючим підсумком з початку того року, в якому виникла заборгованість із виплати заробітної плати, що підлягає компенсації відповідно до пункту 2 цього Положення. Якщо виплата заборгованості із заробітної плати провадиться до опублікування Держкомстатом індексу споживчих цін за останній місяць перед виплатою суми заборгованості, під час розрахунку суми компенсації на період до опублікування зазначеного індексу споживчих цін за згодою працівника для розрахунків застосовується індекс споживчих цін за попередній місяць.

Із поданого позивачем розрахунку компенсації втрати частини грошових доходів у звязку з порушенням строків виплати заробітної плати із урахуванням індексу споживчих цін, розмір такої компенсації становить 17160,16 грн., вказаний розрахунок відповідачем не спростований.

Ураховуючи наведене, є підстави стягнути з відповідача на користь позивачки компенсацію втрати доходів у звязку із порушенням строку їх виплати в розмірі 17 160,16 грн.

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Ураховуючи те, що позов задоволено повністю, а позивач на підставі п. 1) ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» звільнений від сплати судового збору за подання позовної заяви, судовий збір у розмірі 840 грн. 20 коп. слід стягнути з відповідача в дохід держави.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 279 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити повністю.

Стягнути з Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства на користь ОСОБА_1 компенсацію втрати доходів у зв`язку із порушенням строку їх виплати у розмірі 17 160,16 грн. з відрахуванням податків та інших обов`язкових платежів і зборів.

Стягнути з Самбірського виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства в дохід держави судовий збір у розмірі 820 грн. 40 коп.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не буде подано, і може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду через суд, який ухвалив рішення, протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживає у АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Відповідач: Самбірське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства, адреса: м. Самбір, вул. Шевченка, 59а, Львівська область, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 05514293.

Суддя