Ухвала

20 травня 2020 року

м. Київ

справа № 161/7898/16-ц

провадження № 61-11545св18

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:

Сердюка В. В. (суддя-доповідач), Грушицького А. І., Фаловської І. М.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідач - Державне казначейство України,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - прокуратура Волинської області,

розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу заступника прокурора Волинської області на постанову Апеляційного суду Волинської області, у складі колегії суддів: Матвійчук Л. В., Русинчука М. М., Федонюк С. Ю.,від 10 січня 2018 року та касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області, у складі судді Олексюка А. В., від 10 листопада 2017 року та постанову Апеляційного суду Волинської області, у складі колегії суддів: Матвійчук Л. В., Русинчука М. М., Федонюк С. Ю.,від 10 січня 2018 року,

В С Т А Н О В И В :

Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» № 460-IX від 15 січня 2020 року, який набрав чинності 08 лютого 2020 року, установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом.

ОПИСОВА ЧАСТИНА

Короткий зміст вимог

У червні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом до Державного казначейства України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - прокуратура Волинської області, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури.

Позовна заява ОСОБА_1 мотивована тим, що органами досудового слідства прокуратури міста Луцька Волинської області його було звинувачено у вчиненні ряду злочинів, у зв`язку з чим 04 жовтня 2007 року його було взято під варту, де він перебував до 03 березня 2009 року, а потім, протягом ще п`яти років знаходився на підписці про невиїзд. Вироком Дубенського міськрайонного суду Рівненської області від 11 березня 2013 року (справа № 1-167/11), який залишено без змін апеляційною і касаційною інстанціями, його було виправдано за обвинуваченням у вчиненні злочинів, передбачених частиною дугою статті 166, частиною дугою статті 172 КК України (у редакції 1960 року), частиною дугою статті 307, частиною дугою статті 308, частиною третьою статті 364, частиною дугою статті 368 КК України.

У результаті незаконного затримання та арешту, безпідставного притягнення до кримінальної відповідальності за тяжкі і особливо тяжкі злочини, тривалого перебування під вартою в умовах слідчого ізолятора та інших подальших обмежень права і свободи, він зазнав значних моральних страждань.

Посилаючись на зазначені обставини, ОСОБА_1 просив суд відшкодувати за рахунок коштів Державного бюджету України моральну шкоду завдану йому незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури, стягнувши з держави Україна, шляхом списання у безспірному порядку коштів з державного бюджету з рахунку Державного казначейства України, на його користь 9 264 320,00 грн.

Короткий зміст рішення суду першої інстанції

Рішенням Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 листопада 2017 року частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_1 тягнуто з Державного бюджету України шляхом списання коштів з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 113 600,00 грн у відшкодування моральної шкоди. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що позивачеві внаслідок незаконного притягнення до кримінальної відповідальності було завдано моральної шкоди. ОСОБА_1 було виправдано у зв`язку з відсутністю у його діях складу злочину та за недоведеністю вини у вчиненні інкримінованих йому злочинів передбачених частиною дугою статті 166, частиною дугою статті 172 КК України (у редакції 1960 року), частиною дугою статті 307, частиною дугою статті 308, частиною третьою статті 364, частиною дугою статті 368 КК України, то наявні всі правові підстави для відшкодування йому моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури.

Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції

Постановою Апеляційного суду Волинської області від 10 січня 2018 року рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 листопада 2017 року змінено у частині визначення розміру моральної шкоди. Стягнуто з Державного бюджету України шляхом списання у безспірному порядку з Єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 600 000,00 грн у відшкодування моральної шкоди. В решті рішення місцевого суду залишено без змін.

Постанова апеляційного суду мотивована тим, що місцевий суд, визначаючи розмір відшкодування моральної шкоди не у повній мірі врахував характер і обсяг страждань, яких зазнав позивач внаслідок тривалого незаконного перебування під слідством та неправильно застосував положення Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду» та положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік».

Короткий зміст вимог касаційної скарги

У лютому 2018 року заступником прокурора Волинської області подано касаційну скаргу, в якій заявник просить скасувати постанову Апеляційного суду Волинської області від 10 січня 2018 рокута залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

У лютому 2018 року ОСОБА_1 подано касаційну скаргу, в якій заявник просить скасувати рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 листопада 2017 року та постанову апеляційного суду Волинської області від 10 січня 2018 року і ухвалити нове рішення, яким задовольнити заявлені позовні вимоги у повному обсязі, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права.

Доводи осіб, які подали касаційну скаргу

Доводи касаційної скарги заступника прокурора Волинської області обґрунтовано тим, що апеляційним судом повно і всебічно не з`ясовано обставини справи. Судом неправильно застосовано положення Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури і суду».

Доводи касаційної скарги ОСОБА_1 обґрунтовано тим, що місцевим та апеляційним судами повно і всебічно не з`ясовано обставини справи. Судом не надано належної оцінки висновку судово-психологічної експертизи № 6280 від 18 серпня 2017 року щодо глибини та інтенсивності суб`єктивних переживань заявника внаслідок дій і рішень у зв`язку із незаконним притягненням його до кримінальної відповідальності за особливо тяжкі злочини.

Надходження касаційних скарг до суду касаційної інстанції

14 березня 2018 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою заступника прокурора Волинської області на постанову апеляційного суду Волинської області від 10 січня 2018 року. Зупинено виконання постанови Апеляційного суду Волинської області від 10 січня 2018 року до закінчення її перегляду у касаційному порядку.

03 липня 2018 року ухвалою Верховного Суду відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 листопада 2017 року та постанову апеляційного суду Волинської області від 10 січня 2018 року.

Відповідно до підпунктів 2.3.2, 2.3.13, 2.3.49 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26 листопада 2010 року № 30, зі змінами та доповненнями, постанови Пленуму Верховного Суду від 24 травня 2019 року № 8 «Про здійснення правосуддя у Верховному Суді» та рішення зборів суддів Касаційного цивільного суду від 02 квітня 2020 року № 1 «Про заходи, спрямовані на належне здійснення правосуддя», у справі № 161/7898/16-ц (провадження № 61-11545св18) було призначено повторний автоматизований розподіл.

16 квітня 2020 року справу розподілено судді-доповідачу.

Доводи відзиву на касаційну скаргу

Заступника прокурора Волинської області у відзиві на касаційну скаргу просить касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 листопада 2017 року та постанову апеляційного суду Волинської області від 10 січня 2018 року залишити без задоволення. Вказує на правильність висновків місцевого суду.

Позиція та висновки Верховного Суду

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

Заслухавши доповідь судді-доповідача про проведення підготовчих дій та обставини, необхідні для ухвалення судового рішення судом касаційної інстанції, колегія суддів встановила відсутність підстав, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, а тому призначає справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Керуючись статтями 34, 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

У Х В А Л И В :

Справу за позовом ОСОБА_1 до Державного казначейства України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - прокуратура Волинської області, про відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства та прокуратури, за касаційною скаргою заступника прокурора Волинської області на постанову апеляційного суду Волинської області від 10 січня 2018 року та касаційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Луцького міськрайонного суду Волинської області від 10 листопада 2017 року та постанову апеляційного суду Волинської області від 10 січня 2018 року призначити до судового розгляду колегією у складі п`яти суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.

Інформацію про дату розгляду справи і персональний склад колегії суддів оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді В. В. Сердюк
А. І. Грушицький
І. М. Фаловська