БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 2-о/356/3/20
Справа № 356/662/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19.05.2020 Березанський міський суд Київської області

в складі: головуючого судді Голік Г.К.

присяжних Ганжі О.В.,Глушак С.І.

з участю секретаря Бейгул Л.М.

представника заявника Верес Л.О.

представника заінтересованої особи ОСОБА_14., ОСОБА_2

заінтересованої особи ОСОБА_3

заінтересованої особи ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Березань цивільну справу за заявою виконавчого комітету Березанської міської ради (орган опіки та піклування),заінтересовані особи:служба у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Березанської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,

У С Т А Н О В И В :

24.09.2019 виконавчий комітет Березанської міської ради (орган опіки та піклування) звернувся із вказаною заявою до суду посилаючись при цьому на те, що на первинному обліку дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, служби у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Березанської міської ради перебуває малолітній ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Мати дитини - ОСОБА_6 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть, виданим 04.03.2015 р. відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Березанського міського управління юстиції у Київській області. Батько дитини - ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 26.08.2018 знаходиться в розшуку. Про його місце знаходження нічого невідомо. Відповідно до рішення виконавчого комітету Березанської міської ради від 19.10.2018 №229 «Про надання статусу «дитина,позбавлена батьківського піклування» малолітній ОСОБА_5 має статус дитини, позбавлена батьківського піклування та влаштований під опіку громадянки ОСОБА_8 , відповідно до розпорядження Києво- Святошинської районної державної адміністрації Київської області від 07.12.2018 №884 «Про призначення гр. ОСОБА_8 опікуном над малолітньою дитиною ОСОБА_5 ». Службою у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Березанської міської ради в процесі здійснення службових повноважень щодо соціального захисту дітей вживалися вичерпні заходи щодо встановлення місця перебування ОСОБА_7 - опитувалися громадяни, неодноразово зверталися до Березанського міського відділення поліції Переяслав-Хмельницького відділу поліції ГУ НП в Київській області, щодо встановлення місця його перебування. Надавався запит до Березанського міського відділу ДРАЦС щодо підтвердження чи спростування інформації про смерть ОСОБА_7 .. Актового запису про смерть складеного відносно ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 не виявлено. Мета визнання ОСОБА_7 безвісно відсутнім - реалізація права його малолітнього сина з особливими потребами, позбавленого батьківського піклування, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на виховання в сім`ї. Задоволення заяви про визнання ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 безвісно відсутнім має юридичне значення, що дозволить взяти малолітнього ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на облік дітей, які можуть бути усиновлені, оскільки відповідно до п.5 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 №905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей», дитина батьки якої визнані безвісно відсутніми, береться на облік дітей, які можуть бути усиновлені. Згідно з висновком про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини від 03.07.2019,виданим Київською клінічною лікарнею №1 ОСОБА_5 інвалід з дитинства ІУ групи як ніхто інший потребує батьківської турботи. Просить визнати безвісно відсутнім ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження с. Мала Супоївка Згурівського району, Київської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою Березанського міського суду Київської області від 30.09.2019 заяву виконавчого комітету Березанської міської ради (орган опіки та піклування),заінтересовані особи:служба у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Березанської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, залишено без руху.

Ухвалою Березанського міського суду Київської області від 10.10.2019 відкрито провадження у справі та призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою Березанського міського суду Київської області від 02.12.2019 закінчено підготовче засідання та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник заявника підтримав заяву , посилаючись на обставини викладені в заяві, просив її задоволити.

В судовому засіданні представник заінтересованої особи служби у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Березанської міської ради підтримав заяву з підстав викладених в заяві просив задоволити в повному обсязі.

В судовому засіданні заінтересовані особи ОСОБА_4 , яка є матір`ю ОСОБА_7 та ОСОБА_3 ,яка є дочкою ОСОБА_7 заяву визнали в повному обсязі з підстав викладених в заяві .

Заслухавши пояснення учасників справи, свідка, дослідивши письмові докази суд вважає заяву обґрунтованою та такою що підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено.

За змістом ст. ст. 307, 308 ЦПК України, якими визначено порядок розгляду судом справ про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою, суд до початку розгляду справи встановлює осіб (родичів, співробітників тощо), які можуть дати свідчення про фізичну особу, місцеперебування якої невідоме, а також запитує відповідні організації за останнім місцем проживання відсутнього (житлово-експлуатаційні організації, органи внутрішніх справ або органи місцевого самоврядування) і за останнім місцем роботи про наявність відомостей щодо фізичної особи, місцеперебування якої невідоме. Суд розглядає справу за участю заявника, свідків, зазначених у заяві, та осіб, яких сам суд визнає за потрібне допитати, і ухвалює рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або про оголошення її померлою.

Згідно ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

ОСОБА_5 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 його батьками є : батько- ОСОБА_7 , мати - ОСОБА_6 ,що підтверджується свідоцтвом про народження (а.с.8)

Відповідно до свідоцтва про смерть ОСОБА_6 померла ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.7).

Рішенням виконавчого комітету Березанської міської ради Київської області №229 від 19 жовтня 2018 року ,вирішено надати статус «дитина, позбавлена батьківського піклування» малолітньому ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який влаштований в КО ЦСПРД «Сезенків»(а.с.9)

Розпорядженням Києво-Святошинської районної державної адміністрації Київської області №884 від 07 грудня 2018 року призначено гр. ОСОБА_8 ,яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_2 , опікуном над малолітнім ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 (а.с.10).

Відповідно до акту №2266 від 03.10.19 депутата Березанської міської

ради ОСОБА_9 про обстеження умов проживання родини ОСОБА_7 за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено,що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , з серпня 2018 року у будинку не проживає. Відомості про його місце перебування відсутні. Матір`ю ОСОБА_7 . ОСОБА_4 , та дочкою ОСОБА_3 , вживалися вичерпні заходи щодо встановлення його місця перебування. Про те вони не дали результатів. Цей факт підтверджують сусіди: ОСОБА_10 та ОСОБА_11 (а.с.26)

Пунктом 7 ч.1 ст. 23 Закону України "Про Національну поліцію",передбачено , що одним із повноважень поліції є розшук безвісно зниклих осіб. Початок розшуку безвісно зниклих осіб є підставою для відкриття кримінального провадження.

Відповідно до положень ст. 6 Закону України "Про оперативно-розшукову діяльність", інформація про безвісно зниклу особу є підставою для здійснення оперативно-розшукової діяльності.

Згідно інформації Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області від 09 вересня 2019 вбачається,що згідно бази даних « Армор » громадянин ОСОБА_7 ІНФОРМАЦІЯ_2 числиться в Березанському ВП Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області як безвісти зниклий від 23.08.2018(а.с.5)

Відповідно до довідки Березанського відділення поліції Переяслав-Хмельницького ВП ГУ НП в Київській області ,23.08.2018 року до ЧЧ Березанського ВП надійшла заява від гр. ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ,жительки м.Березань,про те що її батько ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ,житель АДРЕСА_1 який пішов з дому 27.07.2018 року та до теперішнього часу не повернувсь.На даний час встановлюється місце знаходження гр. ОСОБА_7 . Дану подію зареєстровано до ЖЕО Березанського ВП за №6363 від 23.08.2018 року, та заведено ОРС категорії «Розшук» №17/01/14-2018 року від 26.08.2018 року. На даний час гр. ОСОБА_7 знаходиться в розшуку як безвісно зниклий(а.с.29)

Згідно інформації Березанського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ,актового запису про смерть складеного відносно: ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в архіві відділу не виявлено.Перевірку проведено по первинним та по поновленим актовим записам цивільного стану та за даними Державного реєстру актів цивільного стану громадян.(а.с.31)

Відповідно до висновку про стан здоров`я, фізичний та розумовий розвиток дитини , ОСОБА_5 , висновок інвалід дитинства ІУ група(а.с.46-47).

Свідок ОСОБА_11 в судовому засіданні пояснила,що проживає по сусідству з сім`єю ОСОБА_3. ОСОБА_13 бачила близько 2-х років тому,зі слів сусідів їй відомо ,що він пропав.

З урахуванням наведеного, у суду не має підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість даних показів свідка.

Від допиту свідка ОСОБА_10 представник заявника відмовився, інші учасники не наполягали.

Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦК України, у разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року. Порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.

Аналізуючи наявні в справі доказами у їх сукупності, суд вважає доведеним той факт, що з 27.07.2018 року відсутні відомості про місце перебування, ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження с. Мала Супоївка Згурівського району, Київської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , ці обставини підтверджується дослідженими судом доказами, що дає підстави суду визнати безвісно відсутнім ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце народження с. Мала Супоївка Згурівського району, Київської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ст.11 Закону України «Про охорону дитинства» сім`я є природним середовищем для фізичного,духовного, інтелектуального, культурного, соціального розвитку дитини,її матеріального забезпечення і несе відповідальність за створення належних умов для цього. Пріоритетною формою сімейного влаштування є усиновлення дитини, тобто прийняття її у сім`ю на правах рідної. Тільки ця форма влаштування з усіх існуючих має наслідки втрати дитиною статусу дитини-сироти або дитини,позбавленої батьківського піклування. Усиновлення породжує між батьками - усиновителями та дитиною взаємні права та обов`язки, які передбачені Сімейним кодексом України для батьків та їх біологічних дітей.

Відповідно до п.1 Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей,затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 жовтня 2008 р.№905 «Про затвердження Порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» усиновлення дітей є пріоритетною формою влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

Визнання ОСОБА_13 безвісно відсутнім має для заявника юридичне значення та зумовлене необхідністю реалізації права його малолітнього сина з особливими потребами,позбавленого батьківського піклування, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на виховання в сім`ї та дозволить взяти його на облік дітей, які можуть бути усиновлені.

Відповідно до положень ч. 7 ст. 294 ЦПК України передбачено, що при ухвалені судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст.43, 44 ЦК України, ст.ст. 2, 4, 12, 76-81, 89, 259, 263-265, 273, 293, 294, 306-309, 354,355 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В :

Заяву виконавчого комітету Березанської міської ради (орган опіки та піклування), заінтересовані особи:служба у справах дітей та сім`ї виконавчого комітету Березанської міської ради, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання фізичної особи безвісно відсутньою, задовольнити.

Визнати безвісно відсутнім ОСОБА_13 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Мала Супоївка Згурівського району, Київської області, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідні положення ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.

Апеляційна скарга на рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення в Київський апеляційний суд через Березанський міський суд. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи(вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення ,якщо його не скасовано ,набирає законної сили після повернення апеляційної скарги,відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Г. К. Голік

Присяжні О.В.Ганжа

С.І.Глушак