Справа № 554/9668/19
Провадження № 2/554/48/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі: головуючого судді Бугрій В.М., за участю секретаря судового засідання Сорока Ю.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві справу за заявою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в своїх інтересах та інтересах малолітньої дитини ОСОБА_4 , заінтересовані особи: приватне акціонерне товариство «Електромотор», дочірнє підприємство Електротор-побут ПрАТ «Електромотор», відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про встановлення фактів, що мають юридичне значення ,-

В С Т А Н О В И В:

Заявники ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в свої інтересах та інтересах малолітньої дитини ОСОБА_4 звернулися до суду із вищевказаною заявою, в якій просили встановити факт постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 : ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 .

В обґрунтування вимог заявник вказали, що розпорядженням від 15.02.1992 року про вселення виданим Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор» надано для проживання ОСОБА_1 кімнату за адресою АДРЕСА_2 , як працівнику. Рішенням двадцять першої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 19.02.2019 року прийнято у комунальну власність територіальної громади міста Полтави гуртожиток за адресою АДРЕСА_2 , а КП «ЖЕО № 2 » Полтавської міської ради визначено управителем, виконавцем та/або замовником послуг з житлово-експлуатаційного обслуговування і утримання гуртожитку по АДРЕСА_2 , а Рішенням Виконавчого комітету Полтавської міської ради № 98 від 22.05.2019 року затверджено акт прийняття-передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність . Таким чином, гуртожиток по АДРЕСА_1 з 22.05.2019 прийнято у комунальну власність міста, а рішенням Полтавської міської ради від 12.07.2019 залишено житловий комплекс гуртожитку за адресою АДРЕСА_1 у статусі «гуртожитку», дозволено приватизацію його житлових та допоміжних приміщень. Зазначили, що в кімнаті АДРЕСА_1 позивачі проживають більше 19 років, власного житла не мають, підтримують чистоту та порядок, проводять поточні ремонти та сплачують комунальні послуги. У зв`язку з цим, позивачі мають право на приватизацію займаного ними житлового приміщення, однак оскільки реєстрація місця проживання не містить номера кімнати та ордер на займану площу відсутній, реалізувати таке право на даний час неможливо, у зв`язку з чим змушені звернутись до суду з даним позовом.

Ухвалою від 19.11.2019 року відкрито провадження по справі та призначено справу до судового розгляду на 20.12.2019 року.

У судове засідання учасники, які беруть участь у справі не з`явилися, представник заявників надав суду заяву з проханням розглянути справу у його відсутність, подану заяву підтримав, просив її задовольнити.

Зацікавлена особа Управління майном комунальної власності міста подали пояснення на заяву, де вказали, що вважають себе неналежною заінтересованою особою.

Від ДП «Електромотор-Побут» надійшла заява з проханням слухати справу у їх відсутність, проти її задоволення не заперечували.

Інші представники зацікавлених осіб у судове засідання не з`явилися, будучи належним чином повідомленими про дату, час і місце розгляду справи, причини своєї неявки суду не повідомили.

На підставі ч.2 ст. 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані належні та допустимі докази в їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, проаналізувавши законодавство, що регулює правовідносини між сторонами, суддя дійшов висновку про задоволення заяви з наступних підстав.

ОСОБА_1 , згідно з розпорядженням керівника Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор» № 2 зарахований в кімнату АДРЕСА_3 .

На підставі вказаного розпорядження було видано ордер на поселення.

Дана кімната була надана у зв`язку з тим, що ОСОБА_1 був прийнятий до Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор» на посаду, що також вказано у вищезазначеному Розпорядженні.

ДП Полтавський електромеханічний завод «Електромотор» було перетворено на ВАТ відповідно до ЗУ Про приватизацію державних підприємств, згідно Наказу Фонду державного майна України №30-АТ від 11.05.1994 року. З 15.07.2011 року ВАТ «Електромотор» перейменовано у Публічне акціонерне товариство «Електромотор» (ПАТ «Електромотор». Підстава наказ № 75 від 15.07.2011 року. З 04.12.2017 року ПАТ «Електромотор» перейменовано у Приватне акціонерне товариство «Електромотор» (ПрАТ «Електромотор»). Підстава наказ № 82 від 04.12.2017 року.

Відповідно до Акту від 01.11.1998 року ВАТ «Електромотор» передало на баланс Дочірньому підприємству «Електромотор-побут» невиробничі основні засоби, серед яких гуртожиток по АДРЕСА_2 з прибудинковою територією.

З метою забезпечення реалізації конституційного права громадян на житло, які тривалий час на законних підставах проживають у гуртожитку, відповідно до Законів України «Про передачу об`єктів права державної та комунальної власності», «Про загальнодержавну цільову програму передачі гуртожитків у власність територіальних громад на 2012-2015 роки», «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 07.09.2009р. за № 31, враховуючи рішення сорок третьої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 22 липня 2014 року «Про надання згоди на прийняття до комунальної власності міста гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , наказ Регіонального відділення Фонду державного майна України по Полтавській області від 09.07.2013 року №568 та звернення ДП «Електромотор-побут» ПрАТ «Електромотор», керуючись ст.ст.25, 26, 59, 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Полтавська міська рада своїм Рішенням двадцять першої сесії сьомого скликання від 19.02.2019 року вирішила питання про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста Полтави гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішенням позачергової двадцять п`ятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 12 липня 2019 року, з метою забезпечення реалізації конституційного права громадян на житло, прав громадян на приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитках, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста в особі Полтавської міської ради, на підставі звернень мешканців гуртожитків за адресами: АДРЕСА_1 , протоколу засідання постійної комісії із забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків від 31.05.2019р. № Пр/03/1, відповідно до Законів України «Про приватизацію державного житлового фонду», «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків», «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого наказом Міністерства житлово-комунального господарства від 16.12.2009 р. № 396 та рішення позачергової тридцять восьмої сесії Полтавської міської ради шостого скликання від 30.01.2014 р. «Про затвердження Положення про порядок передачі у власність громадян квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках, що належать до комунальної власності м. Полтави», враховуючи рішення двадцять першої сесії Полтавської міської ради сьомого скликання від 19.02.2019р. «Про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста Полтава гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , керуючись ст.ст. 25, 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», прийнято рішення про надання дозволу на приватизацію жилих та допоміжних приміщень у гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 .

На підтвердження відсутності, в даному випадку, спору про право на користування житловим приміщенням (кімнатою) у гуртожитку, яке, у свою чергу, є підставою для приватизації цієї кімнати, що знаходиться у гуртожитку по АДРЕСА_2 , заявником надано копії вищевказаних рішень до заяви про встановлення факту.

Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи, організації на підставі рішення про надання жилої площі в гуртожитку (ст. 129 ЖК, п. 10 Розділу II Примірного положення про гуртожитки).

Правомірне поселення заявника до гуртожитку здійснено на підставі виданого ордеру.

ОСОБА_1 уповноважений наймач з 15.02.1992 року, ОСОБА_2 дружина з 30.03.1993 року, ОСОБА_3 , - донька і ОСОБА_4 онук з часу народження ІНФОРМАЦІЯ_1 відповідно.

Оскільки відповідний ордер було втрачено, заявники звернулись до ПрАТ «ЕЛЕКТРОМОТОР» з проханням про видачу його дублікату, на що отримали відповідь, що це не виявляється можливим, оскільки ордер видавався Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор», а книги обліку таких ордерів у зв`язку з реорганізацією підприємства за зазначений період у правонаступника ПрАТ «Електромотор» в архівах не збереглися, підтвердженням чого є довідка ПрАТ «Електромотор» № 07/715 від 07.06.2018 року.

Заявники зареєстрували своє постійне місце проживання в гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується відповідними відмітками в паспортах громадян України.

Оскільки у паспорті заявників відсутні відомості про номер кімнати, яку вони займають у гуртожитку, вони не мають можливості реалізувати своє право на приватизацію.

Згідно з роз"ясненнями, які містяться в постанові Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих та майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Ураховуючи те, що факт проживання заявників у кімнаті АДРЕСА_4 НОМЕР_1 підтверджується належними і допустимими доказами, а також те, що його встановлення безпосередньо впливає на можливість реалізувати право заявників на приватизацію жилого приміщення, заява підлягає задоволенню.

Судові витрати на підставі ч. 7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст. 29 ЦК України, ст. 3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», ст.ст. 4-10, 13, 17, 18, 76-81, 83, 247, 259, 263-265, 268, 273, 293-294,315-316, 318, 319, 354-355 ЦПК України, суддя,-

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в свої інтересах та інтересах малолітньої дитини ОСОБА_4 , заінтересовані особи: приватне акціонерне товариство «Електромотор», дочірнє підприємство Електротор-побут ПрАТ «Електромотор», відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста Виконавчого комітету Полтавської міської ради, відділ «Центр надання адміністративних послуг» Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради про встановлення фактів, що мають юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання за адресою: АДРЕСА_1 : ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 з 15.02.1992 року; ОСОБА_2 , паспорт № НОМЕР_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 з 30.03.1993 року; ОСОБА_3 паспорт № НОМЕР_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 з 27.02.1993 року, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_8 з 21.06.2014року .

До дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд міста Полтави (безпосередньо до Апеляційного суду Полтавської області) протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом 30 (тридцяти) днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційного скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників, які брали участь у справі:

заявники:

ОСОБА_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , зареєстрований: АДРЕСА_2 .

ОСОБА_2 , паспорт № НОМЕР_4 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 зареєстрована: АДРЕСА_2

ОСОБА_3 паспорт № НОМЕР_6 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 року зареєстрована: АДРЕСА_2

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , свідоцтво про народження серії НОМЕР_8 року зареєстрована: АДРЕСА_2

зацікавлені особи:

приватне акціонерне товариство «Електромотор» , м. Полтава, вул. Європейська 155, код. ;

дочірнє підприємство «Електромотор побут» приватного акціонерного товариства «Електромотор», м.Полтава, вул. Київське шосе, 58;

відділ обліку, розподілу та приватизації житла управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради, м.Полтава, вул. Соборності, 36;

Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, м. Полтава, вул. Соборності, 36.

Рішення суду виготовлено в нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.

З текстом рішення суду можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя В.М.Бугрій