Єдиний унікальний номер 317/1018/20
Провадження № 6/317/41/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 травня 2020 року м. Запоріжжя

Запорізький районний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Сакояна Д.І.

за участі:

секретаря судового засідання Войтович Г.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання старшого державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Швакової Анастасії Андріївни про розшук боржника ОСОБА_1 ,-

ВСТАНОВИВ:

Старший державний виконавець Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Швакова А.А. звернулась до суду з поданням про розшук боржника ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що 14.09.2018 до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області Запорізькою місцевою прокуратурою № 2 пред`явлено до примусового виконання дублікат виконавчого листа № 317/1571/16-к від 29.08.2018, виданий Запорізьким районним судом Запорізької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь Управління охорони, використання та відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області суми у розмірі 5856, 50 грн. 17.09.2018 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 57220393.

За відомостями Пенсійного фонду України та Державної фіскальної служби України боржник не працевлаштований, пенсію не отримує. Згідно витягу з «НАІС ДДАІ» МВС України у боржника відсутні транспортні засоби. За змістом витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна суб`єкта у боржника відсутня нерухомість. За відомостями Головного управління Держпродспоживслужби в Запорізькій області за боржником техніка не зареєстрована. Згідно відповіді Державного агентства рибного господарства за боржником риболовних суден не зареєстровано. Згідно відповіді Державного агентства рибного господарства за боржником риболовних суден не зареєстровано.

01.10.2018 та 19.09.2019 боржнику направлялись виклики державного виконавця.

13.02.2020 винесена постанова про арешт майна боржника.

25.02.2020 направлено запит до Долинської громади щодо місця реєстрації Зубриліна Ю.М.

04.03.2020 надійшла відповідь з AT «Альфа-Банк» про наявність відкритих рахунків у боржника ОСОБА_1

10.03.2020 винесена постанова про арешт коштів боржника.

12.03.2020 AT «Альфа-Банк» направлені платіжні вимоги.

16.03.2020 надійшла відповідь з Долинської громади, згідно якої боржник дійсно зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , але згідно акту державного виконавця за даною адресою боржник не проживає. Заборгованість за виконавчим провадженням боржником не погашена.

Державний виконавець Швакова А.А. зазначає, що нею вичерпані всі законні засоби щодо виявлення місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , який жодного разу не з`явився на виклики державного виконавця та ухиляється від виконання рішення суду, тому вважає за доцільне просити суд оголосити розшук боржника, який доручити Запорізькому РВП Дніпровського ВП ГУНП в Запорізькій області.

Старший державний виконавець Швакова А.А. та боржник ОСОБА_1 у судове засідання не з`явились.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши подання та додані до нього матеріали виконавчого провадження, суд встановив наступне.

У відповідності до дубліката виконавчого листа № 317/1571/16-к, виданого 29.08.2018 Запорізьким районним судом Запорізької області, з ОСОБА_1 на користь Управління охорони, використання і відтворення водних біоресурсів та регулювання рибальства в Запорізькій області та Розумівської сільської ради Запорізького району Запорізької області стягнуто суму у розмірі 5856,50 грн.

14.09.2018 даний виконавчий лист Запорізькою місцевою прокуратурою № 2 пред`явлено до примусового виконання до Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області.

17.09.2018 державним виконавцем Гришуновим Д.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 57220393.

Згідно наданих відповідей на запити державного виконавця боржник ОСОБА_1 не працевлаштований, пенсію не отримує, транспортні засоби відсутні.

За відомостями АТ «Альфабанк» ОСОБА_1 є клієнтом даного банку та має відкриті рахунки.

Постановою про арешт коштів від 10.03.2020 старшим державним виконавцем Шваковою А.А. накладено арешт на грошові кошти на рахунках боржника.

Згідно листа № 08-18/128 від 04.03.2020 ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстрований.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) це сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Частина 1 статті 13 Закону України «Про виконавче провадження» визначає, що під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншим/и нормативно-правовими актами.

За приписами ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.

За змістом ч.ч. 1, 2 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Згідно із ч. 1 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Отже, відповідно до положень чинного законодавства та згідно процедури оголошення розшуку боржника, підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи.

Звертаючись до суду з поданням про розшук боржника державний виконавець повинен надати докази щодо того, що ним з`ясовувалось місцезнаходження боржника, але вони не дали позитивних результатів.

Такими доказами можуть бути: а) отриманні відповіді на запит від відповідних територіальних органів реєстрації щодо зареєстрованого місця проживання особи; б) отримана інформація від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірка наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримана інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримана інформації про боржника з інших джерел.

Також суд зауважує, що про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) державним виконавцем складається відповідний акт, в якому відображається інформація про час фактичної перевірки за адресою проживання боржника. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.

Державним виконавцем не надано доказів того, що боржник дійсно за вказаною адресою не проживає, не отримує поштові відправлення державного виконавця та не прибуває до державного виконавця саме з причин не проживання за вказаною адресою чи адресою його зареєстрованого місця проживання, а не з інших причин.

До подання державного виконавця про оголошення розшуку боржника додано акт державного виконавця від 21.02.2020 в якому зазначено, що за місцем проживання боржника за адресою: АДРЕСА_1 , відсутнє майно боржника, на яке за законом можливо звернути стягнення. Боржник за даною адресою не проживає за словами сусідів.

Водночас, жодних документів, які б вказували на те, що які-небудь сусіди надавали державному виконавцю таку інформацію, матеріали виконавчого провадження не містять.

Про встановлення факту відсутності боржника за вказаною адресою, а не його майна, державним виконавцем окремий акт складений не був.

Таким чином, твердження державного виконавця у поданні про те, що боржник на час звернення до суду із поданням про розшук боржника фактично не проживає за адресою: АДРЕСА_1 , свого доказового підтвердження у матеріалах справи не знайшло.

Факт проживання боржника за зареєстрованим місцем проживання державним виконавцем взагалі не перевірявся, як не встановлювалось й його зареєстроване місце проживання на час звернення до суду із поданням про розшук боржника.

У матеріалах справи відсутні докази того, що боржнику ОСОБА_1 відомо про відкриття виконавчого провадження та відомості про те, що він належним чином викликався до відділу державної виконавчої служби. За наданими до суду копіями конвертів неможливо встановити хто, кому та коли надсилав поштове відправлення, оскільки на копіях такі дані взагалі не відобразились, а оригіналів державний виконавець не надав.

Отже, суд дійшов висновку про передчасність звернення державного виконавця із поданням про розшук боржника ОСОБА_1 та відсутність підстав для його задоволення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 258, 260, 438 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні подання старшого державного виконавця Запорізького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Швакової Анастасії Андріївни про розшук боржника про розшук боржника ОСОБА_1 відмовити у повному обсязі.

Ухвала може бути оскаржена до Запорізького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Строк на подання апеляційної скарги, відповідно до п. 3 Прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України, продовжується на строк дії карантину, що встановлений постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11 березня 2020 року.

Суддя Д.І. Сакоян