Дата документу 06.05.2020 Справа № 554/3699/20
Провадження №2/554/1410/2020
У Х В А Л А

про залишення без руху

06 травня 2020 року м. Полтава

Суддя Октябрського районного суду м.Полтави Гольник Л.В., розглянувши позовну заяву представника позивачів ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління державної міграційної служби України в Полтавській області, Шевченківського районного відділу у м.Полтаві Управління державної міграційної служби у Полтавській області, Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,

в с т а н о в и в:

30.04.2020 року до Октябрського районного суду м. Полтави надійшов позов ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління державної міграційної служби України в Полтавській області, Шевченківського районного відділу у м.Полтаві Управління державної міграційної служби у Полтавській області, Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди. Вказаний позов поданий представником позивачів ОСОБА_5 .

Суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 175 і 177 ЦПК України.

При вирішенні питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 175, 177 ЦПК України, судом встановлено таке.

Частиною 4 статті 177 ЦПК України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку і розмірі або документ, який підтверджує підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В позовній заяві заявлено про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на п. 13 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір», оскільки позивач ОСОБА_2 є учасником бойових дій.

На підтвердження звільнення позивача ОСОБА_2 від сплати судового збору додано копію посвідчення серії НОМЕР_1 від 21.04.2016 року.

Відповідно до п. 13 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, постраждалі учасники Революції Гідності, Герої України у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав.

В своїй Постанові від 27.06.2018 року в справі № 572/2088/17 (провадження № 61-12842св18) Верховний Суд зазначив, що відповідно до пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються учасники бойових дій, Герої України у справах, пов`язаних з порушенням їхніх прав. Зазначена норма статті даного Закону не містить посилань на те, що позов має бути заявлений лише з підстав порушення прав та законних інтересів позивача саме як учасника бойових дій, а також прямо та чітко не зазначає, що справа має стосуватись порушених прав саме позивача, що має статус учасника бойових дій, без уточнення характеру такого права та підстав його порушення. Відсутність механізму чіткого трактування та розуміння дійсного змісту вказаної норми пункту 13 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» в першу чергу пов`язане з недоліками законодавчої техніки, яка використовувалась законодавцем під час підготовки Закону України «Про судовий збір», проте це не повинно впливати на гарантовані державою пільги при сплаті судового збору, порушувати та обмежувати права учасників бойових дій при їх зверненні до суду, у зв`язку з порушенням будь-яких їх прав, незалежно від характеру, предмета та підстав таких позовів.

За таких обставин позивача ОСОБА_2 необхідно звільнити від сплати судового збору.

Проте, представником позивача не надано доказів звільнення від сплати судового збору позивача ОСОБА_4 , не надано жодних доказів, щодо матеріального стану позивача ОСОБА_4 , на підставі яких суд може звільнити другого позивача від сплати судового збору.

Оскільки представником позивача не надано достатніх доказів наявності підстав для звільнення від сплати судового збору позивача ОСОБА_4 , суд не вбачає підстав його для звільнення від сплати судового збору.

Як вбачається з позовної заяви, позивачі пред`явили позов до суду, який містить позовну вимогу немайнового характеру та позовну вимогу майнового характеру (стягнення моральної шкоди)

Відповідно до п. 3 Постанови Пленуму Верховного Суду України №4 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» під моральною шкодою слід розуміти втрати немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями або бездіяльністю інших осіб.

Оскільки позивачі визначили моральну шкоду у грошовому вимірі, то позовна вимога про відшкодування моральної шкоди є майновою вимогою. Така правова позиція зазначена в постанові Верховного Суду від 28 листопада 2018 року (справа № 761/11472/15-ц).

Як визначено у ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору в 1 % ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений в розмірі 2102, 00 грн.

З огляду на зазначене вище, позивачу ОСОБА_4 необхідно сплатити судовий збір у розмірі 1681,60 грн., який складається з двох позовних вимог, а саме за позовну вимогу немайнового характеру у розмірі 840,80 грн. та за позовну вимогу про відшкодування моральної шкоди в сумі 840,80 грн., надавши оригінали квитанцій про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 185 ЦПК України, суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин подану позовну заяву слід залишити без руху, надавши позивачу термін для усунення недоліків.

Крім цього суд зазначає, що відповідно до п. 3 Розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 року «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (із внесеними змінами станом на 02.04.2020 року) термін дії карантину продовжено до 22.05.2020 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 175, 177, 185, 187, п. 3 Розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Клопотання представника позивачів ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору позивачів задовольнити частково.

Звільнити позивача ОСОБА_2 від сплати судового збору у даній справі.

Позовну заяву ОСОБА_2 , яка діє в своїх інтересах та інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , ОСОБА_4 до Управління державної міграційної служби України в Полтавській області, Шевченківського районного відділу у м.Полтаві Управління державної міграційної служби у Полтавській області, Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання дій протиправними за зобов`язати вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

Роз`яснити позивачам, що згідно до п. 3 Розділу XII «Прикінцеві положення» ЦПК України, позивачі повинні усунути виявлені недоліки позовної заяви не пізніше п`яти днів після закінчення карантину, а у разі отримання копії ухвали про залишення заяви без руху після закінчення карантину не пізніше п`яти днів з дня отримання такої ухвали, інакше позовна заява буде повернута позивачам із усіма додатками.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.В.Гольник