Провадження № 2/752/582/20
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

03 лютого 2020 року Голосіївський районний суд м.Києва у

складі головуючого по справі судді - Шкірай М.І.

за участю секретаря - Лисенко Т.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов`язання укласти договір найму жилого приміщення,-

в с т а н о в и в:

Позивач звернулась до суду з позовом у якому просить зобов`язати Голосіївську районну в м. Києві державну адміністрацію укласти з нею договір найму житлового приміщення в квартирі АДРЕСА_1 .

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідності з ордером №04704 від 20 листопада 1964 року, виданого на ім`я батька позивача, ОСОБА_6 , була надана трикімнатна квартира загальною площею - 57 кв.м., житловою площею-42,3 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Договір найму оренди житла був укладений з батьком позивача - ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . Після його смерті договір найму житлового приміщення укладався з матір`ю позивача - ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 . Згідно з довідкою Ф-№3 від 05.11.2014 року на момент смерті матері в квартирі було зареєстровано 7 осіб: ОСОБА_7 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 .. У зв`язку з смертю мати позивача - ОСОБА_7 була знята з реєстрації за даною адресою. Після смерті матері договір найму житлового приміщення не укладався.

Відповідно до листа №10019452 від 03.11.2017 року Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації, згідно Реєстру територіальної громади міста Києва за у вказаній квартирі зареєстровано 6 осіб. Проте, протягом останніх двох років у вказаній квартирі фактично проживають ОСОБА_3 зі своєю дружиною ОСОБА_10 . Рішенням Голосіївського районного суду м. Києва від 05 травня 2015 року позивача з членами її родини було примусово вселено в спірну квартиру, а ОСОБА_3 було зобов`язано не чинити перешкод у користуванні даною квартирою. Проте, на момент подачі даного позову ОСОБА_3 припинив надавати доступ до квартири, чим порушує право позивача. У жовтні 2017 року позивач звернулась до Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації в особі КП «Керуючою компанії з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» з заявою про укладення договору найму житлового приміщення. Однак, письмової відповіді позивачем отримано не було.

Оскільки, в досудовому порядку вирішення даного спору виявилося неможливим, позивач змушена звернутися до суду.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 11 грудня 2017 року відкрито провадження за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов`язання укласти договір найму жилого приміщення.

Відповідно до протоколу повторного розподілу справ автоматизованою системою документообігу в суді від 04.05.2018 року, вказана цивільна справа розподілена судді Шкірай М.І.

Згідно пп. 9 п. 1 Розділу XIII Перехідних Положень ЦПК України, в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017 року, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 08.05.2018 року цивільну справу прийнято до провадження. Розгляд справи здійснюється за правилами загального позовного провадження. Справу призначено до підготовчого судового засідання. Відповідачам встановлено строк для подачі відзиву, який не може перевищувати п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

У встановлений судом строк Голосіївська районна в м. Києві державна адміністрація надала суду відзив на позовну заяву. Інші відповідачі правом на подачу відзиву не скористались.

Ухвалою Голосіївського районного суду м. Києва від 04.06.2018 року підготовче провадження закрито. Справу призначено до судового розгляду по суті в загальному позовному провадженні.

У своєму відзиві на позовну заяву Голосіївська районна в м. Києві державна адміністрація проти позову заперечувала, посилаючись на те, що не має повноважень виступати стороною договору найму та на норми Житлового кодексу УРСР.

У судове засідання сторони не з`явились. Представник позивача надав до суду заяву у якій зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі. Розглядсправи просить проводити без його участі. Від представника Голосіївської районної в м. Києві державної адміністрації надійшла заява в якій він просить розглянути справу без його участі. Інші учасники справи у судове засідання також не з`явилися, про дату час та місце розгляду справи повідомлялися судом належним чином. Клопотань чи заяв до суду не надходило.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглядати і вирішувати справу у відсутність нез`явившихся осіб.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що відповідно до ордера №04704 від 20 листопада 1964 року ОСОБА_6 була надана трикімнатна квартира загальною площею - 57 кв.м., житловою площею-42,3 кв.м., яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Як вбачається з ордеру до складу сім`ї входило 9 осіб, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_11 (дружина), ОСОБА_6 , ОСОБА_12 , ОСОБА_6 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_3

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_7 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть, зареєстрованим відділом реєстрації смерті у м. Києві, актовий запис - 12147.

Згідно довідки Ф-№3 від 05.11.2014 року ОСОБА_1 зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

27.10.2017 року позивач зверталась до КП «Керуючої компанії з обслуговування житлового фонду Голосіївського району м. Києва» з заявою про укладення договору найму житлового приміщення.

Відповідно до Законів України "Про столицю України - місто-герой Київ", "Про місцеве самоврядування в Україні", з метою забезпечення ефективного функціонування районних в місті Києві державних адміністрацій та належної реалізації прав мешканців територіальних громад районів в місті Києві, розпорядженням виконавчого органу Київської міської ради ( Київської міської державної адміністрації) від 31.01.2011 року №121 «Про реалізацію районними в місті Києві державними адміністраціями окремих повноважень» реалізацію відповідних повноважень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) у галузі житлового-комунального господарства доручено районним в місті Києві державним.

Відтак, саме Голосіївська районна в місті Києві державна адміністрація є тим органом, до повноважень та компетенції якого віднесено прийняття рішень про надання громадянам жилих приміщень в будинках житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Києва від імені якої діє Київська міська рада, що знаходиться у територіальних межах Голосіївського району міста Києва, а у разі надання громадянам жилих приміщень в будинках відомчого житлового фонду, що знаходяться у територіальних межах Голосіївського району міста Києва, за спільним рішенням адміністрації і профспілкового комітету підприємства, установи, організації - затвердження таких рішень.

Відповідно до ст. 61 ЖК УРСР користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Згідно ст. 63 ЖК УРСР предметом договору найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду є окрема квартира або інше ізольоване жиле приміщення, що складається з однієї чи кількох кімнат, а також одноквартирний жилий будинок.

Частиною 1 ст. 2 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що громадянам України, а також іноземцям та особам без громадянства, які на законних підставах перебувають в Україні, гарантуються свобода пересування та вільний вибір місця проживання на її території, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Згідно зі ст. 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір проживання в Україні» місцем проживання фізичної особи вважається адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком понад шість місяців на рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.

Статтею 310 ЦК України визначено, що фізична особа має право на місце проживання. Фізична особа має право на вільний вибір місця проживання та його зміну, крім випадків, встановлених законом.

В матеріалах справи відсутні докази укладання договору найму житлового приміщення будь з якою особою вказаною в ордері.

Зважаючи на доведеність позивачем виникнення права на користування квартирою АДРЕСА_1 , відповідне право позивача на укладення договору найму житла підлягає захисту.

Таким чином, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог, встановивши правовий характер спірних правовідносин, шляхом дослідження всебічно, повно, безпосередньо та об`єктивно наявних у справі доказів, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши усі обставини по справі, які складають правову підставу позову, суд дійшов висновку про задоволення позову.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 47, 55 Конституції України, ст.ст. 7, 10, 76-82, 89, 133, 263- 265, 273, 354 ЦПК України, суд-

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Зобов`язати Голосіївську районну в м. Києві державну адміністрацію укласти з ОСОБА_1 договір найму житлового приміщення в квартирі АДРЕСА_1 .

Рішення може бути оскаржене до Київського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30-ти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя