Справа №: 398/31/20
провадження №: 2/398/598/20
УХВАЛА

Іменем України

"07" травня 2020 р. Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі : головуючого - судді Крімченко С.А., з участю секретаря судового засідання Кулікової В.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову у цивільній справі № 398/31/20 за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Новоселівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_5 про визнання права постійного користування земельною ділянкою в порядку спадкування за законом та за зустрічним позовом ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , до ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права постійного користування земельною ділянкою в порядку спадкування за законом,

В С Т А Н О В И В:

Олександрійським міськрайонним судом розглядається цивільна справа № 398/31/20 за позовом ОСОБА_2 та ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , в інтересах якого діє ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Новоселівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області, Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, ОСОБА_5 про визнання права постійного користування земельною ділянкою в порядку спадкування за законом та за зустрічним позовом ОСОБА_4 , яка діє в інтересах неповнолітнього ОСОБА_3 , до ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про визнання права постійного користування земельною ділянкою в порядку спадкування за законом.

07.05.2020 р. до суду надійшла заява ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, та державним кадастровим реєстраторам вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав на земельні ділянки: з кадастровим номером :02:000:9025 площею 6,35 га, та з кадастровими номерами: :02:000:0784; :02:000:0785; :02:000:0786; :02:000:0787; :02:000:0788, :02:000:0789; :02:000:0790; :02:000:0791; :02:000:0792; :02:000:0793; :02:000:0794; :02:000:0795; :02:000:0796; :02:000:0797; :02:000:0798, :02:000:0799; :02:000:0800; :02:000:9700:02:000:9111; :02:000:9112, загальною площею 43,65 га, що розташовані на території Новоселівської (Комінтернівської) сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.

Заява про забезпечення позову обґрунтована тим, що 13 березня 2020 року ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області забезпечено позов та заборонено органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав на земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства загальною площею 50,00 гектар, кадастровий номер :02:000:9025 та :02:000:9026, що розташовані на території Новоселівської (Комінтернівської) сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, право користування якими належало на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 №00215 ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , до набрання законної сили рішенням суду у справі № 398/31/20, копію якої Олександрійським міськрайонним судом було надіслано 05.05.2020 року до відділу в Олександрійському районі ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області.

Ухвалою від 31 березня 2020 року Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області залучено до участі у цивільній справі №398/31/20 у якості третьої особи Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області.

31.03.2020 року наказом ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (оприлюднений наказ) внесено зміни до наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 26.02.2020 №11-2747/14-20-СГ «Про припинення права постійного користування земельними ділянками», а саме: 1.1. У пунктах 1,2 наказу після слів та цифр «кадастровий номер :02:000:9025» доповнити словами та цифрами «кадастровий номер «кадастровий номер :02:000:9025»» (додається)

Позивачем зазначено, що 06.05.2020 року ним з публічної кадастрової карти України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 .land.gov.ua) встановлено, що земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9026, площею, 43,65 га, вже не існує, оскільки на її місці сформовано двадцять нових земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:0784; :02:000:0785; :02:000:0786; :02:000:0787; :02:000:0788, :02:000:0789; :02:000:0790; :02:000:0791; :02:000:0792; :02:000:0793; :02:000:0794; :02:000:0795; :02:000:0796; :02:000:0797; :02:000:0798, :02:000:0799; :02:000:0800; :02:000:9700:02:000:9111; :02:000:9112 загальною площею 43,65 га, що свідчить про вчинення неправомірних дій кадастрового реєстратора, спрямованих на відчуження земельної ділянки, яка є предметом позову, який знаходиться на розгляді в Олександрійському міськрайонному суді.

Тому вважає за необхідне звернутися до суду із заявою про забезпечення позову.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.

Згідно з ч. 1 ст. 153 ЦПК України заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи . Відповідно до ч. 6 ст. 153 ЦПК України суд постановляє ухвалу про забезпечення позову із зазначенням виду забезпечення позову і підстав його обрання.

Статтею 150 ЦПК України встановлено, що позов забезпечується, зокрема, забороною вчиняти певні дії та забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору. Суд може застосувати кілька видів забезпечення позову.

Зі змісту роз`яснень, викладених в постанові Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року № 9 «Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову» вбачається, що єдиною підставою для забезпечення позову є відповідне клопотання у формі мотивованої заяви будь-якої з осіб, котрі беруть участь у справі.

Ч. 3 ст. 150 ЦПК України заходи забезпечення позову, крім арешту морського судна, що здійснюється для забезпечення морської вимоги, мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.

Відповідно до постанови Пленуму ВСУ від 22.12.2006 року № 9, суд при розгляді заяви про забезпечення позову повинен з`ясувати характер спору, що виник між сторонами, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати позивач, суті позовних вимог.

Забезпечення позову це сукупність встановлених законом заходів, що вживаються судом за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо існує ймовірність невиконання судового рішення у майбутньому або виникнення складнощів під час його виконання.

Тобто, вжиття заходів забезпечення позову є заходом забезпечення в майбутньому виконання судового рішення.

Під час вирішення питання щодо наявності підстав для забезпечення позову суд повинен врахувати обґрунтованість заявленого клопотання, пов`язаність заходів забезпечення позову з предметом позову, співмірність заходів забезпечення із заявленими вимогами, а також запобігти порушенню прав третіх осіб у зв`язку з вжиттям судом заходів забезпечення позову.

Метою забезпечення позову є вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача або інших учасників справи, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі з метою запобігання потенційним труднощам у подальшому виконанні такого рішення.

Забезпечення позову по суті це обмеження суб`єктивних прав, свобод та інтересів відповідача або пов`язаних з ним інших осіб з метою забезпечення реалізації в майбутньому актів правосуддя і задоволених вимог позивача (заявника).

Згідно з приписами Закону України від 01.07.2004 року № 1952-IV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» речові права на земельну ділянку та їх обтяження підлягають державній реєстрації у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до абзацу першого ч. 2 ст. 26 Закону № 1952-IV у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав. Проте у випадку, якщо до скасування рішення державного реєстратора державну реєстрацію прав щодо об`єкта нерухомого майна буде проведена державна реєстрація прав на цей об`єкт за іншою особою, внесення запису про скасування державної реєстрації прав буде неможливим до моменту скасування цієї державної реєстрації прав у встановленому Законом № 1952-IV порядку.

З матеріалів справи вбачається, що між сторонами існує спір щодо визнання за позивачами права користування земельними ділянками площею 50 га, що розташовані на території Новоселівської сільської ради та належала їх батькові ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 , на підставі Державного акту на право постійного користування землею, серія КР №00215 від 16.11.2000 року.

Ухвалою Олександрійського міськрайонного суду Кіровоградської області забезпечено позов та заборонено органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав на земельні ділянки з цільовим призначенням для ведення селянського (фермерського) господарства загальною площею 50,00 гектар, кадастровий номер :02:000:9025 та :02:000:9026, що розташовані на території Новоселівської (Комінтернівської) сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, право користування якими належало на підставі Державного акту на право постійного користування землею серії НОМЕР_1 №00215 ОСОБА_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , до набрання законної сили рішенням суду у справі № 398/31/20.

31.03.2020 року наказом ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області (оприлюднений наказ) внесено зміни до наказу ГУ Держгеокадастру у Кіровоградській області від 26.02.2020 №11-2747/14-20-СГ «Про припинення права постійного користування земельними ділянками», а саме: 1.1. У пунктах 1,2 наказу після слів та цифр «кадастровий номер :02:000:9025» доповнити словами та цифрами «кадастровий номер «кадастровий номер :02:000:9025».

06.05.2020 року позивачем з публічної кадастрової карти України ( ІНФОРМАЦІЯ_2 .land.gov.ua) встановлено, що земельної ділянки з кадастровим номером :02:000:9026, площею, 43,65 га, вже не існує, оскільки на її місці сформовано двадцять нових земельних ділянок з кадастровими номерами: :02:000:0784; :02:000:0785; :02:000:0786; :02:000:0787; :02:000:0788, :02:000:0789; :02:000:0790; :02:000:0791; :02:000:0792; :02:000:0793; :02:000:0794; :02:000:0795; :02:000:0796; :02:000:0797; :02:000:0798, :02:000:0799; :02:000:0800; :02:000:9700:02:000:9111; :02:000:9112 загальною площею 43,65 га.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо земельної ділянки № :02:000:9025 відомості щодо спірної земельної ділянки відсутні в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборони відчуження об`єктів нерухомого майна щодо земельної ділянки № :02:000:9026 відомості щодо спірної земельної ділянки відсутні в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею, серія КР №00215 від 16.11.2000 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 224, ОСОБА_6 , на підставі рішення сесії Олександрійської районної Ради народних депутатів Олександрійського району Кіровоградської області було надано в постійне користування земельну ділянку площею 50,0 га, розташовану на території Комінтернівської (зараз Новоселівської) сільської ради, призначення ведення селянського (фермерського) господарства.

Таким чином, у вказаній справі невжиття заходів забезпечення позову може істотно ускладнити або унеможливити виконання можливого рішення суду та невжиття відповідних заходів з урахуванням розумності, обґрунтованості вимог заявника щодо забезпечення позову, забезпечення збалансованості інтересів сторін, призведе до порушення прав позивача, а тому суд вважає доцільним задовольнити заяву про забезпечення позову шляхом заборони органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, та державним кадастровим реєстраторам вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав на земельні ділянки: з кадастровим номером НОМЕР_2 :02:000:9025 площею 6,35 га, та з кадастровими номерами: :02:000:0784; :02:000:0785; :02:000:0786; :02:000:0787; :02:000:0788, :02:000:0789; :02:000:0790; :02:000:0791; :02:000:0792; :02:000:0793; :02:000:0794; :02:000:0795; :02:000:0796; :02:000:0797; :02:000:0798, :02:000:0799; :02:000:0800; :02:000:9700:02:000:9111; :02:000:9112, загальною площею 43,65 га, що розташовані на території Новоселівської (Комінтернівської) сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, до набрання рішенням суду по даній справі законної сили.

При здійсненні судочинства суди застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 та практику Європейського суду з прав людини як джерело права (ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини»). Відповідно до приписів ст. 6 Конвенції кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Відповідно до ст. 13 Конвенції кожен, чиї права та свободи, визнані в цій Конвенції, було порушено, має право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі, навіть якщо таке порушення було вчинене особами, які здійснювали свої офіційні повноваження.

При цьому, Європейський суд з прав людини у рішенні від 29 червня 2006 року у справі «Пантелеєнко проти України» зазначив, що засіб юридичного захисту має бути ефективним, як на практиці, так і за законом.

Для того, щоб бути ефективним, засіб захисту має бути незалежним від будь-якої вжитої на розсуд державних органів дії, бути безпосередньо доступним для тих, кого він стосується, а також спроможним запобігти виникненню або продовженню стверджуваному порушенню чи надати належне відшкодування за будь-яке порушення, яке вже мало місце.

Заходи забезпечення позову в розумінні норм процесуального закону носять тимчасовий характер і покликані унеможливити настання обставин, за яких виконання ухваленого судом рішення буде утрудненим або взагалі стане неможливим.

З приписів Закону № 1952-IV вбачається, що заборона вчинення реєстраційних дій спрямовані на тимчасову заборону розпорядження будь-якими особами нерухомим майном та зупинення проведення реєстраційних дій щодо об`єкта нерухомого майна.

Зазначені заходи забезпечення позову є співмірними з позовними вимогами, їх вжиття буде мати наслідком лише збереження існуючого становища до розгляду справи по суті, не зумовить фактичного вирішення спору по суті та не порушує будь-яких прав третіх осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 149-154, ЦПК України,

П О С Т А Н О В И В:

Заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задовольнити.

Заборонити органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам прав на нерухоме майно, державним реєстраторам органів місцевого самоврядування, у тому числі особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, та державним кадастровим реєстраторам вчиняти будь-які дії, пов`язані з державною реєстрацією речових прав на земельні ділянки: з кадастровим номером :02:000:9025 площею 6,35 га, та з кадастровими номерами: :02:000:0784; :02:000:0785; :02:000:0786; :02:000:0787; :02:000:0788, :02:000:0789; :02:000:0790; :02:000:0791; :02:000:0792; :02:000:0793; :02:000:0794; :02:000:0795; :02:000:0796; :02:000:0797; :02:000:0798, :02:000:0799; :02:000:0800; :02:000:9700:02:000:9111; :02:000:9112, загальною площею 43,65 га, що розташовані на території Новоселівської (Комінтернівської) сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області, до набрання законної сили рішенням суду у справі № 398/31/20.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Копію ухвали для виконання направити до Олександрійського міськрайонного відділу ДВС Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро), Олександрійської районної державної адміністрації Кіровоградської області, Новоселівської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області.

Копію ухвали направити учасникам справи до відома.

Ухвалу суду може бути оскаржено до Кропивницького апеляційного суду через Олександрійський міськрайонний суд Кіровоградської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасники справи:

Позивач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 , учасник бойових дій (посвідчення від 04.03.2015 р.) , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , проживає: АДРЕСА_1

Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 ,проживає: АДРЕСА_2 ;

Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ,реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_5 , в інтересах якого діє ОСОБА_4 ,реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_6 , АДРЕСА_3

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача за первісним позовом Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, Код , електронна адреса: вул. Академіка Корольова, 26, м. Кропивницький;

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача за первісним позовом: ОСОБА_5 (проживає: АДРЕСА_4 ) :

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача за первісним позовом: Новоселівська сільська рада Олександрійського району Кіровоградської області, яка виступає як орган опіки та піклування, Кіровоградської області, місцезнаходження: Кіровоградська обл., Олександрійський р-н, с-ще Новоселівка, вул. Шкільна, буд. 2а.

Суддя підпис

Виготовлено з автоматизованої системи документообігу суду.

Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.

Судове рішення не набрало законної сили 07.05.2020 року.

Помічник судді

Олександрійського

міськрайонного суду Ю.П.Клочко

07.05.2020 року

МП