У Х В А Л А

13.05.2020 Справа №607/7653/20

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Сташків Н.М., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , яка діє у власних інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , до Тернопільської міської ради про визнання права власності, -

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_1 , яка діє у власних інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , подала до суду позовну заяву до Тернопільської міської ради про визнання права власності на квартиру АДРЕСА_1 , загальною площею 32,5 кв.м. по 1/2 частині за ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Відповідно до ч. 3 ст. 175 ЦПК України позовна заява має містити відомості: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти; 3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються; 4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них; 5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; 6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі, якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору; 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно з ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги.

Згідно з ч. 2 ст. 83 ЦПК України позивач повинен подати докази разом з поданням позовної заяви. Відповідно до ч. 4 вказаної статті якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Зазначена позовна заява не відповідає вказаним вимогам, оскільки:

-позивач у позовній заяві вказує, що вважає незаконною бездіяльність Тернопільської міської ради щодо приватизації житла, внаслідок чого позивачі позбавлені можливості приватизувати спірну квартиру. Однак, у чому полягає бездіяльність відповідача, з позовної заяви не вбачається. В заяві вказано про те, що у 2015 році ОСОБА_1 зверталася до Тернопільської міської ради з заявою про приватизацію та їй було запропоновано надати копію ордера та трудової книжки. Також до позовної заяви долучено копію заяви ОСОБА_1 від 10 березня 2020 року та відповідь Тернопільської міської ради на цю заяву від 25.03.2020р. № 3954/08-Ф про необхідність подання документів щодо приватизації до Центру надання адміністративних послуг. Чи подавала позивач необхідні документи до вказаного центру, з позовної заяви не вбачається;

-в позовній заяві не зазначено, якими доказами підтверджується бездіяльність Тернопільської міської ради, про незаконність якої вказано в позовній заяві. Про будь-які труднощі в отриманні таких доказів не зазначено. Наведене не відповідає вимогам ч. 5 ст. 177 ЦПК України та ч. 2 ст. 83 ЦПК України, оскільки позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а в разі неможливості їх подання повинен зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, зокрема, має бути зазначено: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу;

-позивачем сплачено 840,80 грн. судового збору. Відповідно до п.п. 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою позовної заяви майнового характеру ставка судового збору встановлюється в розмірі 1 відсотка ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму (840,80 гривень) та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму (10510 гривень). Згідно з ч. 7 ст. 6 цього Закону у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом. Ціна позову в позовній заяві визначена в розмірі 130000 грн. з посиланням на висновок про оціночну вартість спірної квартири. Відтак, сума судового збору повинна становити 1300 гривень. Посилання на п. 7 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» не є підставою звільнення від сплати судового збору в частині вимог про визнання права власності на Ѕ частину спірної квартири за неповнолітнім ОСОБА_2 . Так, за змістом пункту 7 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях звільняються громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб. Аналіз наведеної норми свідчить про те, що від сплати судового збору звільняються громадяни, які захищають у суді права та інтереси інших осіб, за умови, якщо ці особи мають пільги щодо сплати судового збору відповідно до законодавства. Закон не відносить неповнолітніх дітей та батьків, які звертаються в їх інтересах, до категорії громадян, які звільняються від сплати судового збору. Аналогічна правова позиція викладена в ухвалі Верхового Суду від 15 січня 2018 року у справі №607/1046/17, постанові Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі №367/5983/16-ц, ухвалі Верховного Суду від 22 листопада 2018 року у справі 754/16008/17.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175 і 177 цього Кодексу, постановляє ухвалу, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Таким чином позивачу слід виправити зазначені недоліки позовної заяви, а саме:

1)викласти обставини на обгрунтування бездіяльності Тернопільської міської ради щодо приватизації житла;

2)надати докази, якими підтверджується бездіяльність Тернопільської міської ради, а в разі неможливості їх подання разом із позовною заявою зазначити докази, які не можуть бути подані разом із позовною заявою, зокрема, має бути зазначено: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу;

3)сплатити 840,80 грн. судового збору за позовну вимогу про визнання за ОСОБА_2 права власності на 1/2 частину квартири АДРЕСА_1 та надати оригінал квитанції про його сплату.

Відповідно до ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до виправленої позовної заяви її копію (а в разі долучення до неї нових документів і їх копій), відповідно до кількості відповідачів.

Зважаючи на характер та обсяг виявлених недоліків позовної заяви, строк на їх усунення доцільно визначити терміном десять днів із дня отримання копії ухвали.

Враховуючи наведене та керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИЛА:

Позовну заяву ОСОБА_1 , яка діє у власних інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , до Тернопільської міської ради про визнання права власності залишити без руху і надати позивачу строк для усунення виявлених недоліків терміном десять днів із дня отримання копії ухвали.

У випадку невиконання вимог даної ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і підлягатиме поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяН. М. Сташків