КОМСОМОЛЬСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД
Справа №534/1392/19
Провадження № 2/534/196/20
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
06 травня 2020 року місто Горішні Плавні
Комсомольський міський суд Полтавської області в складі головуючого судді Куц Т.О., з участю секретаря судового засідання Ребриної О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за правилами спрощеного позовного провадження справу за цивільним позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам,
УСЗН м.Горішні Плавні звернулось до суду із зазначеним позовом до відповідача, в якому прохає стягнути з ОСОБА_1 надміру отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в сумі 1295,10 грн.
Заявлені вимоги вмотивовані позивачем тим, що відповідач ОСОБА_1 перебуває на обліку в управлінні як особа, переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції з 27.10.2014 року та він отримував щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат та проживання у період з 27.10.2014 по26.04.2015, з 26.03.2018 по 25.09.2018.
Після проведеної управлінням перевірки було виявлено, що відповідач протягом двох місяців після звільнення з роботи не працевлаштувався, у зв`язку із чим виникла переплата державної допомоги за період з червня 2018 по вересень 2018 року в розмірі 1295,10 грн.
Ухвалою суду від 06.02.2020 (а.с.27) позовна заява прийнята до розгляду із відкриттям провадження у справі та призначенням до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
У відповідності до вимог ч.1 ст.281 ЦПК України, 06.05.2020 судом постановлена ухвала про проведення заочного розгляду даної справи.
Будучи належним чином повідомленими про час і місце розгляду справи, сторони до суду не з`явились. Від представника позивача надійшло письмове клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідач ОСОБА_1 правом надання відзиву на позовну заяву та доказів, що підтверджують заперечення проти позову, не скористався.
Дослідивши приєднані до справи письмові матеріали, судом встановлено, наступне.
Згідно з копією приєднаного до справи рішення про призначення допомоги переміщеним особам на проживання ОСОБА_1 була призначена допомога як переміщеній працездатній особі на період з 26.03.2018 по 25.09.2018, в розмірі 442,00 грн.(а.с.11).
23.05.2019 ОСОБА_1 звернувся до УПСЗН м. Горішні Плавні з заявою на призначення допомоги на наступний період та про перерахунок розміру допомоги як непрацюючій особі з 16.05.2018 в зв`язку зі звільненням.
Оцінивши досліджені письмові докази, суд зазначає про наступне.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, який постійно проживає в Україні, якого змусили або який самостійно покинув своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, масових порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг визначено відповідним Порядком, який затверджений Постановою Кабінету Міністрів України за №505 від 01.10.2014.
У відповідності до п.2 Порядку, грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованої території України, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції та які взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.
Якщо у складі сім`ї, якій призначено грошову допомогу, є особи працездатного віку (крім громадян, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку; громадян, які доглядають за дітьми, що потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більш як до досягнення ними шестирічного віку; громадян, які мають трьох і більше дітей віком до 16 років і доглядають за ними; громадян, які доглядають за особами з інвалідністю I групи або та дітьми з інвалідністю віком до 18 років, або особами з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, або особами, які досягли 80-річного віку; а також фізичних осіб, які надають соціальні послуги, та студентів денної форми навчання), які не працевлаштувалися, в тому числі за сприянням державної служби зайнятості, або перебувають в трудових відносинах з роботодавцями на тимчасово окупованій території України, в населених пунктах, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, але фактично не працюють, протягом двох місяців з дня призначення виплати грошової допомоги, її розмір для працездатних членів сім`ї на наступні два місяці зменшується на 50 відсотків, а на наступний період - припиняється (пункт 7 Порядку).
Так, при зверненні до управління соцзахисту ОСОБА_1 був працевлаштованим у ТОВ «Аква Центр». Як вбачається з копії трудової книжки 15.05.2018 ОСОБА_1 звільнений з займаної посади на підставі ст.38 КЗпП України. З 22.05.2019 ОСОБА_1 працевлаштований на КП «Рембудсервіс» (а.с12).
Відповідно до ч.2,3 п.7 Порядку, у разі звільнення та подальшого непрацевлаштування працездатного члена сім`ї грошова допомога на цього члена сім`ї через два місяці з дня, що настає за днем звільнення, зменшується на 50 відсотків, а через чотири місяці з дня, що настає за днем звільнення, - припиняється. Особи працездатного віку, яким призначено грошову допомогу, зобов`язані інформувати у триденний строк уповноважений орган про факт працевлаштування або перебування на обліку як безробітних.
За таких обставин, враховуючи звільнення ОСОБА_1 та його подальше непрацевлаштування, розмір допомоги за червень 2018 року мав складати 221,00 грн., за липень 2018 року - 178,00 грн., а з серпня 2018 року припинитися.
Згідно із довідкою управління соціального захисту населення від 30.08.2019 (а.с18), протягом березня - вересня 2018 року відповідачем ОСОБА_1 було отримано 2663,88 грн. допомоги переміщеним особам на проживання, в тому числі за червень-серпень 2018 року по 442,00 грн., у вересні 2018 року - 368,33 грн. Таким чином за період з червня по вересень 2018 року виникла переплата призначеної допомоги у розмірі 1295,10 грн.
У відповідності до п.11 Порядку, суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.
Аналізуючи викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених вимог та стягнення надміру виплаченої суми допомоги на користь позивача.
На підставі викладеного та керуючись Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг затвердженим Постановою КМУ за №505 від 01.10.2014 та ст.ст.223,263,280 ЦПК України, суд -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області - задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області надміру виплачену суму щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання в розмірі 1295,10 грн. та понесені судові витрати в розмірі 1921 грн.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається до Полтавського апеляційного суду через Комсомольський міський суд Полтавської області.

Відповідно до п. 3 розділ ХII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19) процесуальний строк щодо апеляційного оскарження судового рішення продовжуються на строк дії такого карантину.

Повне найменування позивача:Управління соціального захисту населення Горішньоплавнівської міської ради Полтавської області, , адреса: 39800, Полтавська область, місто Горішні Плавні, вулиця Миру, 29.
Повне ім`я відповідача:ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_2 .

Суддя Т.О.Куц

Повне судове рішення складено 07.05.2020.