Справа № 405/4484/20
Провадження №2/405/641/20
У Х В А Л А

17 серпня 2020 року Суддя Ленінського районного суду м. Кіровограда Іванова Л.А., при вирішенні питання про відкриття провадження по справі за позовною заявою військової частини НОМЕР_1 (фактичне місце знаходження: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про відшкодування матеріальної шкоди, завданої військовослужбовцем під час виконання службових обов`язків у регресному порядку, -

В С Т А Н О В И Л А:
Позивач військова частина НОМЕР_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з останнього на свою користь 797 354, 55 грн. в рахунок відшкодування матеріальних збитків, заподіяних з його вини державі в особі військової частини НОМЕР_1 .

Відповідно до отриманої судом інформації, наданої органом реєстрації місця перебування та місця проживання особи на запит суду в порядку ч.6 ст.187 ЦПК України, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з 17.08.2010 року зареєстрований за адресою АДРЕСА_3 , що, відповідно є територією Подільського району м.Кропивницький, на яку поширюється юрисдикція Ленінського районного суду м.Кіровограда.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.174 ЦПК України при розгляді справи судом у порядку позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Заявами по суті справи є, зокрема, позовна заява, у якій позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування (ч.1 ст.175 ЦПК України).

Відповідно до ч.2 ст.175 ЦПК України позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.

Згідно з ч.7ст.177 ЦПК України до позовної заяви, підписаної представником позивача, додається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника позивача.

Згідно з ч. 3 ст. 58 ЦПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.

За приписами ч. 3 ст. 62 ЦПК України довіреність від імені юридичної особи видається за підписом (електронним цифровим підписом) посадової особи, уповноваженої на це законом, установчими документами.

Відповідно до ч. 8 вказаної статті у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження.

У порушення вимог зазначених норм, подана до суду позивачем військовою частиною НОМЕР_1 позовна заява містить підпис командира військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_2 , в свою чергу, до матеріалів позовної заяви не додано доказів, на підтвердження повноважень, що останній має право підпису поданої до суду позовної заяви до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди.
Крім того, відповідно до п.п.5, 8, 9 ч.3 ст.175 ЦПК України позовна заява, серед іншого, повинна містити: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини, що є обов`язковими для особи, яка пред`являє позов; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи;
Крім того, в роз`ясненнях, викладених у Постанові Пленуму Верховного Суду України №2 від 12.06.2009 р. «Про застосування норм цивільного процесуального законодавства при розгляді справ у суді першої інстанції» зазначено, що суди мають звертати особливу увагу, зокрема, на те, що у позовній заяві повинні не лише міститися позовні вимоги, а й бути викладені обставини, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, і зазначені докази, що підтверджують кожну обставину.

Окрім того, відповідно до ч. 1 ст. 177 ЦПК України позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Правила цієї статті щодо подання копій документів не поширюються на позови, що виникають з трудових правовідносин, а також про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок злочину чи каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи, незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду (ч.2 ст.177 ЦПК України).

Проте, в порушення вказаних вимог процесуального закону, позивачем військовою частиною НОМЕР_1 не надано копію позовної заяви, а також копії документів, які додаються до позовної заяви для вручення їх відповідачу, у зв`язку з чим, позивачу необхідно надати копію позовної заяви, а також копії доданих до позовної заяви документів, з метою можливості їх (документів) вручення судом на підставі ст.190 ЦПК України відповідачу по справі ОСОБА_1 , при цьому, відзначається, що самостійне направлення позивачем позову відповідачу з подальшим пред`явленням позову до суду і надання доказів направлення позову іншій стороні, - не передбачено положеннями ЦПК України.
Крім того, відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України «Про судовий збір».
Відповідно до ст.1, ч.1 ст.3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.
Судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною 2 статті 3 зазначеного Закону визначено об`єкти, за які судовий збір не справляється.
Крім того, ст.5 зазначеного Закону визначено пільги щодо сплати судового збору, за наявності яких передбачено звільнення від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.
Відповідно до частини 1 статті 4, підпункту 1 пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви майнового характеру, яка подана юридичною особою, ставка судового збору становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01 січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб визначено в розмірі 2 102 грн. 00 коп.

Встановлено, що позивачем в/ч НОМЕР_1 при пред`явленні позову до суду з заявленою вимогою майнового характеру про відшкодування матеріальної шкоди, та з зазначеною ціною позову - 797 354 грн. 55 коп., не сплачено судовий збір, розмір якого становить 11 960 грн. 32 коп. (797 354, 55 грн. Х 1,5% /100).

Крім того, відповідно до ч. 5 ст. 177 ЦПК України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Позовна заява подана без додержання вимог зазначених норм, а саме: до позовної заяви позивачем не додано доказів, на підтвердження обставин, на яких ґрунтуються заявлені позовні вимоги (зокрема, вирок Генічеського районного суду Херсонської області від 09.02.2016 року, рішення апеляційного суду Херсонської області від 21.03.2017 року, ухвалу Генічеського районного суду Херсонської області від 19.12.2019 року).

Усунення вказаних недоліків позовної заяви передбачає подання позивачем позову в новій редакції та сплати судового збору, з подальшим наданням суду оригіналу квитанції для долучення до матеріалів справи.

Враховуючи, що дана позовна заява подана позивачем без додержання вимог, викладених в ст. ст. 175, 177 ЦПК України, то відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Окремо судом відзначається, що прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що, реалізуючи пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, кожна держава - учасниця цієї Конвенції має право встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони та обмеження, зміст яких - не допустити перетворення судового процесу у безладний рух. У зв`язку з наведеним залишення позову без руху з підстав, передбачених законом (невідповідність позовної заяви вимогам щодо її змісту, несплата судового збору тощо), не є порушенням права на справедливий судовий захист.
Відповідно до ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Керуючись ст.ст. 175, 177, ч. 1 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України,-

У Х В А Л И Л А:

Позовну заяву військової частини НОМЕР_1 (фактичне місце знаходження: АДРЕСА_1 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 ) про відшкодування матеріальної шкоди, завданої військовослужбовцем під час виконання службових обов`язків у регресному порядку, - залишити без руху, надавши позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня отримання позивачем копії даної ухвали.
Запропонувати позивачу в установлений строк виправити зазначені в мотивувальній частині ухвали недоліки позовної заяви, а також: сплатити судовий збір в розмірі 11 960 грн. 32 коп., за місцем розгляду справи, надавши суду оригінал квитанції про сплату судового збору або ж надати документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону, якщо такі є.

В разі невиконання вказаних вимог позовна заява буде вважатись неподаною і повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Ленінського

районного суду

м. Кіровограда Лілія Андріївна Іванова