Справа № 361/8024/19
Провадження № 2/361/1236/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

06 травня 2020 року Броварський міськрайонний суд Київської області в складі:

судді - Сердинського В.С.

при секретарі - Мищенко С.Л.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Бровари в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною державною соціальною допомогою,

установив:

Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів за призначеною державною соціальною допомогою.

Позивач зазначав, що рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №33 від 13.01.2012 р. «Про створення СОС дитячого будинку сімейного типу та влаштування дітей» утворено СОС дитячий будинок сімейного типу на базі родини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, було вирішено влаштувати з 25.01.2012 р. у СОС дитячий будинок сімейного типу ОСОБА_1 на виховання та спільне проживання дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7

13.01.2012 р. було укладено договір «Про організацію діяльності СОС дитячого будинку сімейного типу».

У зв`язку з влаштуванням вищевказаних дітей до дитячого будинку сімейного типу, на підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 за №195/4 від 14.03.2012 р., була призначена та виплачувалася державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошове забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім`ях за принципом «гроші ходять за дитиною». Згідно заяви б/н від 14.03.2012 р. щодо ознайомлення з умовами надання допомоги на дітей, ОСОБА_1 була повідомлена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги (повернення надміру нарахованих коштів) у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї. Відповідно до поданих заяв, особисто підписаних громадянкою ОСОБА_1 засвідчено факт того, що ОСОБА_1 усвідомлювала, що надання неточних чи неповних відомостей тягне відповідальність згідно чинного законодавства та одночасно надала згоду на збір інформації про сім`ю та доходи.

В зв`язку з тим, що діти, ОСОБА_4 навчався у Коледжі геологорозвідувальних технологій КНУ ім. Т. Шевченка, ОСОБА_5 навчалася у ВСП Київський індустріальний коледж КНУБА, та перебували на повному державному утримані, то розмір допомоги повинен перераховуватися у відповідності до абзацу 2 п.8 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім`ях за принципом «гроші ходять за дитиною».

Відповідно до довідки №302/14 від 27.01.2014 р. Коледжу геологорозвідувальних технологій КНУ ім. Т. Шевченка та довідки про доходи студентів №0150 від 16.10.2013 р., №0088 від 22.01.2014 р. ОСОБА_1 звернулась до управління соціального захисту Броварської міської ради Київської області (далі УСЗН) з заявою за №213/5 від 03.02.2014 р. про перерахунок допомоги у зв`язку з тим, що дитина ( ОСОБА_4 ) навчається. Таким чином, розпорядженням УСЗН від 06.02.2014 р. по о/р 603097 з ОСОБА_1 утримано переплачену допомогу в розмірі 8800,00 грн. за період з 01.10.2013 р. по 28.02.2014 р., згідно пред`явлених документів.

У зв`язку з проведенням перевірки УСЗН листом від 25.01.2017 р. за №01- 12/585 звернулося до КНУ ім. Т. Шевченка з проханням надати довідку (ф№192) про щомісячний розмір нарахованої стипендії студенту факультету Коледжу геологорозвідувальних технологій ОСОБА_4 за період з лютого 2014 року по серпень 2016 року. А також листом від 26.01.2017 р. за №01-12/659 УСЗН звернулося до ОСОБА_1 з проханням подати заяву про перерахунок державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування починаючи з лютого 2014 року та ознайомитися про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення.

Згідно довідки від 26.01.2017 р. за №0185 про доходи ОСОБА_4 , УСЗН складено розпорядження від 14.02.2017 р., відповідно до якого по о/р № НОМЕР_1 ОСОБА_1 переплату, яка виникла за період з 01.04.2014 р. по 31.08.2016 р. у сумі 46173,23 грн., утримати у розмірі 20% з грошового забезпечення батькам-вихователям до повного погашення переплати у зв`язку з несвоєчасним поданням довідок про нарахування доходу (стипендії).

22.02.2017 р. ОСОБА_1 звернулася з заявою у якій просила утримувати щомісячно з грошового забезпечення суму 2000,00 грн. від переплати, яка виникла за період з 01.04.2014 р. по 31.08.2016 р. Відповідно винесено розпорядження від 24.02.2017 р.

Розглянувши протокол комісії з питань захисту прав дитини від 22.02.2017 р. №06, рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №125 від 28.02.2017 р. було вирішено вивести з 01.03.2017 р. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з дитячого будинку сімейного типу на базі родини ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю взаєморозуміння матері-вихователя з дітьми.

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №127 від 28.02.2017 р. «Про переведення дитячого будинку сімейного типу» прийнято перевести з 01.03.2017 р. дитячий будинок сімейного типу, створений на базі родини ОСОБА_1 у статус прийомної сім`ї у зв`язку із зменшенням кількості вихованців, а також перевести для спільного виховання та проживання у прийомну сім`ю: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7

21.04.2017 ІНФОРМАЦІЯ_7 . ОСОБА_1 повторно подала заяву №868/5 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також власноручно підписала зобов`язання: при зміні розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги, які виплачуються на підопічних дітей, протягом трьох робочих днів з моменту їх отримання повідомляти до управління соціального захисту населення для проведення відповідного перерахунку.

Разом з тим, ОСОБА_1 не своєчасно повідомила УСЗН про перебування ОСОБА_4 на повному державному утриманні у зв`язку з навчанням та про отримання стипендії ОСОБА_8 .

Також, надано наказ №с-204-062 від 16.12.2015 р. «Про переведення дитини-сироти, на повне державне забезпечення ОКР молодший спеціаліст денна форма навчання за державним замовленням» ОСОБА_4 у зв`язку з досягненням повноліття, довідку про доходи №0280 від 10.02.2017 р., видана ОСОБА_4 на загальну суму доходу за період лютий 2014 р. - грудень 2016 р. у сумі 136274,53 грн.

Надано довідку №3256 від 04.10.2016 року, видану ОСОБА_5 про те, що вона 01.09.2015 р., відповідно до наказу №116у від 07.08.2015 р., вступила до ВСП Київський індустріальний коледж КНУБА та навчається на 2 курсі денного відділення (термін навчання до січня 2019 року). Наказ №25 від 28.02.2017 р. про відрахування студентки ОСОБА_5 Довідка №173 від 20.03.2017 р. видана про те, що ОСОБА_5 навчається в 12-А класі школи ІІ-ІІІ ступенів №328 Оболонського району м. Києва. Довідка про доходи №663 від 13.04.2017 р., видана ОСОБА_5 на загальну суму доходу за період вересень 2015 року по лютий 2017 року у сумі 38507,34 грн.

Після виявлення переплати, УСЗН прийнято розпорядження від 26.05.2017 р. відповідно до якого по о/р № НОМЕР_1 ОСОБА_1 переплату, яка виникла за період з 01.10.2014 р. по 31.12.2016 р. у сумі 31205,80 грн., утримати у розмірі по 2000,00 грн. з грошового забезпечення прийомним батькам до повного погашення переплати у зв`язку з несвоєчасним поданням довідок про нарахування доходу (стипендії).

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №559д 19.09.2017 р. «Про припинення функціонування прийомної сім`ї створеної на базі родини ОСОБА_1 та припинення дії Договору» вирішено припинити з 26.09.2017 р. функціонування прийомної сім`ї створеної на базі родини ОСОБА_1 , у зв`язку з досягненням прийомною матір`ю пенсійного віку, передати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до служби у справах дітей Дніпровської районної м. Києва державної адміністрації, за місцем їх первинного обліку, для подальшого влаштування дітей в сімейні форми виховання.

Розпорядженням від 21.09.2017 р. УСЗН, соціальну допомогу на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошове забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам по о/р № НОМЕР_1 припинено з 26.09.2017 р.

Вищевказане призвело до надмірної виплати грошових коштів державної соціальної допомоги в сумі 65837,40 грн., а саме: - за період з 01.04.2014 р. по 31.08.2016 р. (перерахунок ДСД дітям-сиротам ОСОБА_4 ) становить 32766,93 грн.; - за період з 01.10.2015 р. по 31.12.2016 р. (перерахунок ДСД дітям-сиротам ОСОБА_5 ) становить 31205,80 грн.; - за період з 26.09.2017 р. по 30.09.2017 р. (припинення функціонування ДБСТ з 26.09.2017 р.) становить 1864,67 грн.

УСЗН ОСОБА_1 вручено повідомлення №01-12/9247 від 06.10.2017 р. «Про припинення надання та повернення коштів надміру виплаченої допомоги на дітей-сиріт».

На підставі вищевикладеного, між УСЗН в особі начальника управління Петренко А.І. та заявника-отримувача допомоги ОСОБА_1 укладено та підписано договір №2 від 30.10.2017 р. «Про повернення коштів», відповідно до якого ОСОБА_1 зобов`язується протягом 12-ти місяців сплатити суму 65837,40 грн. надміру виплаченої допомоги.

Відповідно до договору ОСОБА_1 оплачувала борг: 27.02.2018 р. - 340,00 грн.; 26.03.2018 р. - 660,00 грн.; 01.06.2018 р. - 1000,00 грн.; 09.07.2018 р. - 500,00 грн. на загальну суму 2500,00 грн.

Станом на 01.06.2019 р. заборгованість становить 63337,40 грн.

У травні 2019 року ОСОБА_1 було запрошено до УСЗН для отримання нових рахунків, одночасно проведено бесіду, щодо повернення суми заборгованості, але ОСОБА_1 повідомила, що в неї немає додаткових заощаджень, тому повернути кошти не може та складено акт від 24.05.2019 р.

Таким чином, УСЗН встановлено, що ОСОБА_4 та ОСОБА_5 дійсно отримували стипендію, а ОСОБА_1 не вчасно повідомляла (та не в повному обсязі) про отримання підопічними доходу у вигляді стипендії, внаслідок чого було нараховано та виплачено державну соціальну допомогу на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім`ях за принципом «гроші ходять за дитиною». Крім того, ОСОБА_1 була повідомлена про припинення виплати допомоги та зобов`язання у добровільному порядку повернути надміру виплачену суму коштів державної соціальної допомоги, проте не вжила необхідних заходів для цього.

Тобто бездіяльність ОСОБА_1 зумовила надмірну витрату коштів з Державного бюджету у розмірі 63337,40 грн.

Посилаючись на викладене, позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 надміру виплачені державні кошти в сумі 63337 грн. 40 коп., які підлягають поверненню до державного бюджету на рахунок: Броварського УДКСУ Київської області р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, УСЗН Броварської міської ради Київської області, а також витрати по сплаті судового збору в сумі 1921,00 грн., рахунок отримувача 1763, банк отримувача: Броварське УДКСУ Київської області, МФО 820172, .

В судове засідання представник позивача Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином, направили до суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника, позовні вимоги підтримали, просили про їх задоволення в повному обсязі.

В судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася належним чином.

Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Судом встановлено, що рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №33 від 13.01.2012 р. «Про створення СОС дитячого будинку сімейного типу та влаштування дітей» утворено СОС дитячий будинок сімейного типу на базі родини ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Крім того, було вирішено влаштувати з 25.01.2012 р. у СОС дитячий будинок сімейного типу ОСОБА_1 на виховання та спільне проживання дітей: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ; ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 ; ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 ; ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 ; ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ; ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с.11-12).

13.01.2012 р. було укладено договір «Про організацію діяльності СОС дитячого будинку сімейного типу» (а.с.13-14).

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» передбачено, що громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Згідно абз.1, 2 ст.22 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов`язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Відповідно до п.2 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім`ях за принципом «гроші ходять за дитиною» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.01.2007 р. №81 (чинний на момент звернення з заявою до управління) державна соціальна допомога на дітей призначається в грошовій формі батькам-вихователям на кожну дитину- вихованця і прийомним батькам на кожну прийомну дитину.

Відповідно до пункту 5 вище вказаного Порядку, уповноважений орган призначає соціальну допомогу та грошове забезпечення за заявою батьків-вихователів і одного з прийомних батьків у випадку, якщо особа з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком від 18 до 23 років навчається за денною формою у вищих навчальних закладах І-ІV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах або до закінчення відповідних навчальних закладів. Для отримання допомоги подаються довідки про розмір стипендії та про те, що вона не перебуває на повному державному утриманні.

Пунктом 8 цього ж Порядку встановлено, що розмір соціальної допомоги становить два прожиткових мінімуми для дітей відповідного віку. Для осіб із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, віком від 18 до 23 років, які навчаються у загальноосвітніх навчальних закладах, за денною формою у вищих навчальних закладах І-ІV рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладах, розмір соціальної допомоги становить два прожиткових мінімуми для працездатної особи. У разі коли дитині виплачуються призначені в установленому порядку пенсія, аліменти, стипендія чи державна допомога, розмір соціальної допомоги визначається як різниця між двома прожитковими мінімумами для дитини відповідного віку та розміром зазначених виплат за попередній повний місяць на момент влаштування дитини у дитячий будинок сімейного типу або прийомну сім`ю. У разі зміни розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги батьки- вихователі або прийомні батьки зобов`язані повідомити про це уповноважений орган для проведення відповідного перерахунку розміру раніше призначеної соціальної допомоги.

У зв`язку з влаштуванням вищевказаних дітей до дитячого будинку сімейного типу, на підставі заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги ОСОБА_1 за №195/4 від 14.03.2012 р., була призначена та виплачувалася державна соціальна допомога на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошове забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім`ях за принципом «гроші ходять за дитиною» (а.с.19-20).

Згідно заяви б/н від 14.03.2012 р. щодо ознайомлення з умовами надання допомоги на дітей, ОСОБА_1 була повідомлена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги (повернення надміру нарахованих коштів) у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї. Відповідно до поданих заяв, особисто підписаних громадянкою ОСОБА_1 засвідчено факт того, що ОСОБА_1 усвідомлювала, що надання неточних чи неповних відомостей тягне відповідальність згідно чинного законодавства та одночасно надала згоду на збір інформації про сім`ю та доходи (а.с.21).

В зв`язку з тим, що діти, ОСОБА_4 навчався у Коледжі геологорозвідувальних технологій КНУ ім. Т. Шевченка, ОСОБА_5 навчалася у ВСП Київський індустріальний коледж КНУБА, та перебували на повному державному утримані, то розмір допомоги повинен перераховуватися у відповідності до абзацу 2 п.8 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім`ях за принципом «гроші ходять за дитиною».

Відповідно до довідки №302/14 від 27.01.2014 р. Коледжу геологорозвідувальних технологій КНУ ім. Т. Шевченка та довідки про доходи студентів №0150 від 16.10.2013 р., №0088 від 22.01.2014 р. ОСОБА_1 звернулась до управління соціального захисту Броварської міської ради Київської області (далі УСЗН) з заявою за №213/5 від 03.02.2014 р. про перерахунок допомоги у зв`язку з тим, що дитина ( ОСОБА_4 ) навчається (а.с.27,28,29).

Розпорядженням УСЗН від 06.02.2014 р. по о/р 603097 з ОСОБА_1 утримано переплачену допомогу в розмірі 8800,00 грн. за період з 01.10.2013 р. по 28.02.2014 р., згідно пред`явлених документів (а.с.30).

У зв`язку з проведенням перевірки УСЗН листом від 25.01.2017 р. за №01- 12/585 звернулося до КНУ ім. Т. Шевченка з проханням надати довідку (ф№192) про щомісячний розмір нарахованої стипендії студенту факультету Коледжу геологорозвідувальних технологій ОСОБА_4 за період з лютого 2014 року по серпень 2016 року (а.с.31). А також листом від 26.01.2017 р. за №01-12/659 УСЗН звернулося до ОСОБА_1 з проханням подати заяву про перерахунок державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування починаючи з лютого 2014 року та ознайомитися про обсяг надміру виплачених коштів і строк їх повернення (а.с.32).

Згідно довідки від 26.01.2017 р. за №0185 про доходи ОСОБА_4 , УСЗН складено розпорядження від 14.02.2017 р., відповідно до якого по о/р № НОМЕР_1 ОСОБА_1 переплату, яка виникла за період з 01.04.2014 р. по 31.08.2016 р. у сумі 46173,23 грн., утримати у розмірі 20% з грошового забезпечення батькам-вихователям до повного погашення переплати у зв`язку з несвоєчасним поданням довідок про нарахування доходу (стипендії) (а.с.33,34,35-37).

22.02.2017 р. ОСОБА_1 звернулася з заявою у якій просила утримувати щомісячно з грошового забезпечення суму 2000,00 грн. від переплати, яка виникла за період з 01.04.2014 р. по 31.08.2016 р. (а.с.38).

Відповідно винесено розпорядження від 24.02.2017 р. (а.с.34 зворотна сторона).

Розглянувши протокол комісії з питань захисту прав дитини від 22.02.2017 р. №06, рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №125 від 28.02.2017 р. було вирішено вивести з 01.03.2017 р. ОСОБА_2 та ОСОБА_3 з дитячого будинку сімейного типу на базі родини ОСОБА_1 , у зв`язку з відсутністю взаєморозуміння матері-вихователя з дітьми (а.с.39).

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №127 від 28.02.2017 р. «Про переведення дитячого будинку сімейного типу» прийнято перевести з 01.03.2017 р. дитячий будинок сімейного типу, створений на базі родини ОСОБА_1 у статус прийомної сім`ї у зв`язку із зменшенням кількості вихованців, а також перевести для спільного виховання та проживання у прийомну сім`ю: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_7 (а.с.40-43).

01 березня 2017 року укладено договір про переведення дітей та особи з числа, дітей, позбавлення батьківського піклування на виховання та спільне проживання у прийомній сім`ї (а.с.44-48).

21.04.2017 р. ОСОБА_1 повторно подала заяву №868/5 про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а також власноручно підписала зобов`язання: при зміні розміру пенсії, аліментів, стипендії чи державної допомоги, які виплачуються на підопічних дітей, протягом трьох робочих днів з моменту їх отримання повідомляти до управління соціального захисту населення для проведення відповідного перерахунку (а.с.50-51).

Разом з тим, ОСОБА_1 не своєчасно повідомила УСЗН про перебування ОСОБА_4 на повному державному утриманні у зв`язку з навчанням та про отримання стипендії ОСОБА_8 .

Також, надано наказ №с-204-062 від 16.12.2015 р. «Про переведення дитини-сироти, на повне державне забезпечення ОКР молодший спеціаліст денна форма навчання за державним замовленням» ОСОБА_4 у зв`язку з досягненням повноліття, довідку про доходи №0280 від 10.02.2017 р., видана ОСОБА_4 на загальну суму доходу за період лютий 2014 р. - грудень 2016 р. у сумі 136274,53 грн. (а.с.52,53)

Надано довідку №3256 від 04.10.2016 року, видану ОСОБА_5 про те, що вона 01.09.2015 р., відповідно до наказу №116у від 07.08.2015 р., вступила до ВСП Київський індустріальний коледж КНУБА та навчається на 2 курсі денного відділення (термін навчання до січня 2019 року) (а.с.54). Наказ №25 від 28.02.2017 р. про відрахування студентки ОСОБА_5 (а.с.55). Довідка №173 від 20.03.2017 р. видана про те, що ОСОБА_5 навчається в 12-А класі школи ІІ-ІІІ ступенів №328 Оболонського району м. Києва (а.с.56). Довідка про доходи №663 від 13.04.2017 р., видана ОСОБА_5 на загальну суму доходу за період вересень 2015 року по лютий 2017 року у сумі 38507,34 грн. (а.с.57).

Після виявлення переплати, УСЗН прийнято розпорядження від 26.05.2017 р. відповідно до якого по о/р № НОМЕР_1 ОСОБА_1 переплату, яка виникла за період з 01.10.2014 р. по 31.12.2016 р. у сумі 31205,80 грн., утримати у розмірі по 2000,00 грн. з грошового забезпечення прийомним батькам до повного погашення переплати у зв`язку з несвоєчасним поданням довідок про нарахування доходу (стипендії) (а.с.58).

Рішенням виконавчого комітету Броварської міської ради Київської області №559д 19.09.2017 р. «Про припинення функціонування прийомної сім`ї створеної на базі родини ОСОБА_1 та припинення дії Договору» вирішено припинити з 26.09.2017 р. функціонування прийомної сім`ї створеної на базі родини ОСОБА_1 , у зв`язку з досягненням прийомною матір`ю пенсійного віку, передати ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 до служби у справах дітей Дніпровської районної м. Києва державної адміністрації, за місцем їх первинного обліку, для подальшого влаштування дітей в сімейні форми виховання (а.с.60-61).

Розпорядженням від 21.09.2017 р. УСЗН, соціальну допомогу на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошове забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам по о/р № НОМЕР_1 припинено з 26.09.2017 р. (а.с.62).

Вищевказане призвело до надмірної виплати грошових коштів державної соціальної допомоги в сумі 65837,40 грн., а саме: - за період з 01.04.2014 р. по 31.08.2016 р. (перерахунок ДСД дітям-сиротам ОСОБА_4 ) становить 32766,93 грн.; - за період з 01.10.2015 р. по 31.12.2016 р. (перерахунок ДСД дітям-сиротам ОСОБА_5 ) становить 31205,80 грн.; - за період з 26.09.2017 р. по 30.09.2017 р. (припинення функціонування ДБСТ з 26.09.2017 р.) становить 1864,67 грн. (а.с.63-72).

УСЗН ОСОБА_1 вручено повідомлення №01-12/9247 від 06.10.2017 р. «Про припинення надання та повернення коштів надміру виплаченої допомоги на дітей-сиріт» (а.с.73).

На підставі вищевикладеного, між УСЗН в особі начальника управління Петренко А.І. та заявника-отримувача допомоги ОСОБА_1 укладено та підписано договір №2 від 30.10.2017 р. «Про повернення коштів», відповідно до якого ОСОБА_1 зобов`язується протягом 12-ти місяців сплатити суму 65837,40 грн. надміру виплаченої допомоги (а.с.74).

Відповідно до договору ОСОБА_1 оплачувала борг: 27.02.2018 р. - 340,00 грн.; 26.03.2018 р. - 660,00 грн.; 01.06.2018 р. - 1000,00 грн.; 09.07.2018 р. - 500,00 грн. на загальну суму 2500,00 грн. (а.с.75).

Станом на 01.06.2019 р. заборгованість становить 63337,40 грн.

У травні 2019 року ОСОБА_1 було запрошено до УСЗН для отримання нових рахунків, одночасно проведено бесіду, щодо повернення суми заборгованості, але ОСОБА_1 повідомила, що в неї немає додаткових заощаджень, тому повернути кошти не може та складено акт від 24.05.2019 р. (а.с.76).

Згідно ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до частини першої ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч.ч.1,5 ст.81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Згідно ч.ч.1,2 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На підставі вище викладеного, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки ОСОБА_1 з метою отримання державної соціальної допомоги на дітей-сиріт, невчасно повідомила управління про отримання стипендії підопічними ОСОБА_4 та ОСОБА_5 , що вплинуло на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги, а тому слід стягнути з ОСОБА_1 кошти у розмірі 63337,40 грн. зайво отриманих у вигляді державної соціальної допомоги на користь Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області.

За таких обставин, суд дійшов обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Крім того, керуючись ст.141 ЦПК України, суд вважає необхідним стягнути із відповідача на користь позивача витрати по сплаті судового збору в розмірі 1921 грн.

Керуючись ст.ст. 1212, 1166 ЦК України, ст.ст. 3, 4, 13, 76, 80, 81, 89, 141, 258-259, 263-265, 280-284, 350, 354 ЦПК України, суд

в и р і ш и в :

Позов задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , надміру виплачені державні кошти в сумі 63337 (шістдесят три тисячі триста тридцять сім) грн., 40 коп., які підлягають поверненню до державного бюджету на рахунок: Броварського УДКСУ Київської області р/р НОМЕР_2 , МФО 820172, Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області.

Стягнути із ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_3 , на користь Управління соціального захисту населення Броварської міської ради Київської області (, р/р НОМЕР_4 , МФО 820172, банк отримувача: Броварське УДКСУ Київської області) витрати по сплаті судового збору в розмірі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Київського апеляційного суду через Броварський міськрайонний суд Київської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя В. С. Сердинський