13.05.2020 року КОЗЕЛЬЩИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 533/1134/17
Провадження № 2/533/1/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2020 року Козельщинський районний суд Полтавської області

в складі: головуючого судді Оксенюк М. М.,

секретаря судового засідання Шуліки Л. Г.,

за участю: позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача - ОСОБА_2 ,

відповідача - ОСОБА_3

представників відповідача ОСОБА_4 ,

відповідача ОСОБА_5 ,

представника відповідача ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Козельщина цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , Козельщинської районної державної адміністрації Полтавської області та Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання незаконними та скасування розпоряджень голови Козельщинської РДА від 12 липня 2011 року № 294 та № 506 від 05.12.2012 року, рішення Бреусівської сільської ради від 17.05.2016 року та визнання недійсними свідоцтв про право власності на земельні ділянки, -

ВСТАНОВИВ:

11.10.2017 року позивач ОСОБА_7 звернувся до суду з позовом до відповідача ОСОБА_3 , третя особа Головне Управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання Державного акта на право власності на земельну ділянку недійсним, посилаючись на те, що 08.08.2007 року отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 045299 на території Бреусівської сільської ради, площею 1,50 га, кадастровий номер :01:001:0053 для ведення особистого селянського господарства.

В порушення ст. 116 ЗК України Козельщинська райдержадміністрація розпорядженням за № 377 від 10.09.2012 року виділила у власність відповідачу ОСОБА_3 земельну ділянку площею 2 га, на підставі якого відповідач отримав Державний акт на право власності на земельну ділянку, кадастровий номер :00:001:1611, яка повністю поглинає його земельну ділянку, в тому числі і по лінії розмежування від літери А до літери Б плану меж земельної ділянки, чим порушує його право власності на земельну ділянку.

31.01.2018 року позивач ОСОБА_7 подав до суду заяву про зміну предмету позову в якій прохав залучити до справи в якості відповідачів ОСОБА_5 , Бреусівську сільську раду Козельщинського району Полтавської області та Козельщинську районну державну адміністрацію та третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Відділ у Козельщинському районі Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області.

Також, у заяві про зміну предмету позову позивач прохав:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження голови районної державної адміністрації від 12 липня 2011 року № 294 «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» та розпорядження голови районної державної адміністрації від 05 грудня 2012 року № 506 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та проекту землеустрою» в частині погодження та затвердження проектів землеустрою ОСОБА_3 ;

- визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 487389 видане 20 грудня 2013 року реєстраційною службою Козельщинського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_3 відносно земельної ділянки загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер якої :00:001:1661 та скасувати право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку та скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_3 на земельну ділянку кадастровий номер :00:001:1661;

- визнати незаконним та скасувати рішення Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області від 17 травня 2016 року «Про розгляд заяви ОСОБА_5 щодо надання дозволу на розробку (виготовлення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» та рішення Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області від 15 серпня 2017 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 , що знаходиться в селі Бреусівка, Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області» та скасувати право власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0331 та скасувати державну реєстрацію права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0331

На обґрунтування позовної заяви про зміну предмету позову позивач ОСОБА_7 зазначив, що він є власником земельної ділянки загальною площею 1,50 га для ведення особистого селянського господарства, відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку від 08 серпня 2007 року серія ПЛ № 045299, на території Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області кадастровий номер :01:001:0053.

24 листопада 2017 року ОСОБА_7 звернувся до Державного кадастрового реєстратора відділу у Козельщинському районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер якої :01:001:0053.

01 грудня 2017 року рішенням № РВ - 017 ОСОБА_7 було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру в зв`язку з тим, що вище зазначена земельна ділянка, яка належить йому на праві власності, кадастровий номер :01:001:0053 перетинається із земельною ділянкою площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :00:001:1661 (площа співпадає на 78,2869%), що належить ОСОБА_8 іОСОБА_9 , відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 № 487389 виданого 20 грудня 2013 року реєстраційною службою Козельщинського районного управління юстиції Полтавської області та земельною ділянкою загальною площею 1 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :01:001:0331(площа співпадає 1,2762%), що належить ОСОБА_5 , відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єкті нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна « 110533091 від 14 січня 2018 року.

Також, позивачем ОСОБА_7 в заяві про зміну предмету позову зазначено, що розпорядчі документи в частині, що стосуються надання дозволу та погодження технічної документації відповідачам ОСОБА_8 та ОСОБА_5 вищезазначених земельних ділянок і які накладаються із його земельною ділянкою є протиправними та підлягають скасування, оскільки він є законним володільцем земельної ділянки відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії ПЛ № 045299 на території Бреусівської сільської ради, кадастровий номер :01:001:0053. Надання відповідачам ОСОБА_8 та ОСОБА_5 в том числі частини його земельної ділянки можливе тільки у зв`язку з припиненням його права власності. Від земельної ділянки або від її частини він не відмовлявся і право власності не втратив. Видача розпорядчих документів Козельщинською РДА Полтавської області та Бреусівською сільською радою відповідачам здійснено незаконно.

Ухвалою Козельщинського районного суду від 27.10.2017 року головуючим суддею Лизенко А. В. відкрито провадження у справі (Т. 1 а. с. 17).

Розгляд справи неодноразово відкладався.

Згідно розпорядження та ухвали Козельщинського районного суду від 11.01.2018 року справа передана та прийнята до провадження головуючою суддею Науменко Н. Д. Призначено розгляд цивільної справи до підготовчого судового засіданні на 31.01.2018 року о 10 годині (Т.1 а. с. 164-165).

31.01.2018 року ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області призначено розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 13 годину 00 хвилин 13.03.2018 року та залучено до участі у справі в якості відповідачів ОСОБА_5 , Бреусівську сільську раду Козельщинського району Полтавської області та Козельщинську районну державну адміністрацію (Т. 1 а. с. 203-205)

13.03.2018 року ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області було оголошено перерву у судовому засіданні до 10 години 20.04.2018 року (Т. 2 а. с.28-39).

20.04.2018 року ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області по справі провадження у справі зупинено до спливу строку на прийняття спадщини спадкоємцями померлого позивача ОСОБА_7 (Т. 2 а. с. 69-71).

Розгляд справи неодноразово відкладався.

03.12.2018 року ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області провадження у справі поновлено та призначено розгляд справи у підготовчому судовому засіданні на 13 год 00 хв 11.12.2018 року. Судом вирішено питання щодо залучення у справі правонаступника позивача спадкоємця ОСОБА_1 . (Т. 2 а. с.104).

11.12.2018 року ухвалою Козельщинського районного суду підготовче провадження закрито. Справа призначена до розгляду (Т.2 а.с. 140-141).

Відповідно до розпорядження та ухвали Козельщинського районного суду від 14.01.2019 року справа передана та прийнята до провадження суддею Оксенюком М. М. Справа призначена до розгляду на 10 год 00 хв 12.02.2019 року (Т. 2 а. с.168-169).

Розгляд справи неодноразово відкладався.

10.09.2019 року ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області по справі призначено судову земельно-технічну експертизу. На час проведення експертизи розгляд справи відкладено (Т. 3 а. с.107-111).

07.11.2019 року ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області було задоволено клопотання експерта Полтавського відділення Харківського наукового інституту судових експертиз ім. Бокаріуса щодо надання додаткових матеріалів, які необхідні для проведення судової земельно-технічної експертизи (Т. 3 а. с.215-217).

05.03.2020 року ухвалою Козельщинського районного суду Полтавської області було задоволено клопотання про участь у судовому засіданні експерта ОСОБА_10 в режимі відео конференції (Т. 4 а. с. 56-57).

Розгляд справи неодноразово відкладався.

Позивач та представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та прохали їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_3 та його представник в судовому засіданні позов не визнали та прохали у задоволенні позову відмовити.

Відповідач ОСОБА_5 та його представник в судовому засіданні позов не визнали та прохали у задоволенні позову відмовити.

Представник відповідача Бреусівська сільська рада, Козельщинської районної державної адміністрації та представник третьої особи Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області в судове засідання не з`явилися, про час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, про причини неявки в судове засідання суд не повідомили.

Суд, вислухавши пояснення учасників справи, свідка ОСОБА_11 , експерта Ігошину С. М. та вивчивши письмові докази по справі, вважає позов таким, що не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності до ч. 3 та ч. 4 ст. 12, ч. 1 та ч. 2 ст. 13 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.

Суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Збирання доказів у цивільних справах не є обов`язком суду, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Суд має право збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи лише у випадках, коли це необхідно для захисту малолітніх чи неповнолітніх осіб або осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Судом встановлено, що рішенням шостої сесії п`ятого скликання Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області від 29 грудня 2006 року «Про передачу безоплатно у приватну власність земельних ділянок громадянам» громадянину ОСОБА_7 передано у приватну власність земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства та на підставі цього рішення останньому видано державний акт серія ПЛ №045299 на право власності на земельну ділянку із кадастровим номером :01:001:0053 (Т.1 а.с.5, 128 -143).

Рішенням №РВ-017 від 01.12.2017 року відмовлено ОСОБА_7 у внесенні відомостей про земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0053 до Державного земельного кадастру у зв`язку з тим, що його земельна ділянка на 78,2869% співпадає із земельною ділянкою кадастровий номер :00:001:1661, яка належить відповідачу ОСОБА_3 та на 1,2762% співпадає із земельною ділянкою кадастровий номер :01:001:0331, яка належить відповідачу ОСОБА_5 . Державним кадастровим реєстратором було рекомендовано ОСОБА_7 звернутися до розробника документації із землеустрою для визначення та уточнення відповідності фактичного місця розташування даної земельної ділянки та координат поданих розробником в документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку громадянину ОСОБА_7 . (т. 3 а.с. 11).

Згідно довідки Бреусівської сільської ради від 17.04.2018 року ОСОБА_7 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 . ( Т.2 а.с.60).

Єдиним спадкоємцем, який прийняв спадщину після померлого ОСОБА_7 є правонаступник позивач ОСОБА_1 (Т.2 а.с. 89, 92-101).

Далі судом встановлено, що 06.07.2011 року Бреусівська сільська рада направила погодження щодо надання дозволу відповідачу ОСОБА_3 на адресу Козельщинської районної державної адміністрації стосовно виготовлення документації із землеустрою на земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га, яка знаходиться за межами села Бреусівка (Т.1 а.с. 63).

12.07.2011 року розпорядженням голови районної державної адміністрації за №294 відповідачу ОСОБА_3 з урахуванням погодження Бреусівської сільської ради надано дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства на території Бреусівської сільської ради площею 2,0 га (Т.1 а.с. 62).

05.12.2012 року розпорядженням голови районної державної адміністрації за №506 затверджений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передано у власність земельну ділянку кадастровий номер :00:001:1661, площею 2,0 га для ведення особистого селянського господарства на території Бреусівської сільської ради за межами населеного пункту с.Бреусівка громадянину ОСОБА_3 (Т.1 а.с. 76-111).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер :00:001:1661 внесена до земельного кадастру (Т.1 а.с. 53).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності та свідоцтва про право власності на нерухоме майно вбачається, що відповідач ОСОБА_3 є власником земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:1661 із цільовим призначення для ведення особистого селянського господарства площею 2,0 га (Т.1 а.с. 59-61).

Отже, відповідач ОСОБА_3 є власником земельної ділянки з кадастровим номером :00:001:1661, яка отримана ним у власність на підставі розпорядження Козельщинської РДА №506 від 05.12.2012 року та згідно із проектом землеустрою, дозвіл на який попередньо наданий розпорядженням Козельщинської РДА №294 від 12.07.2011 року ( Т.1 а.с 64-111).

Далі судом встановлено, що рішенням дев`ятої сесії сьомого скликання Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області від 17 травня 2016 року «Про надання дозволу на розробку (виготовлення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» та рішенням двадцятої позачергової сесії сьомого скликання Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області від 15 серпня 2017 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачі у власність» передано безоплатно відповідачу ОСОБА_5 у приватну власність земельну ділянку площею 1,0 га, кадастровий номер :01:001:0331 з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (Т.3 зворотний бік а.с. 127, а.с 174).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вбачається, що земельна ділянка кадастровий номер :01:001:0331 внесена до земельного кадастру (Т.4 а.с. 175).

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вбачається, що відповідач ОСОБА_5 є власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0331 із цільовим призначення для ведення особистого селянського господарства площею 1,0 га (Т.4 а.с. 173).

Отже, відповідач ОСОБА_5 є власником земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0331, яка отримана ним у власність на підставі рішення дев`ятої сесії сьомого скликання Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області від 17 травня 2016 року «Про надання дозволу на розробку (виготовлення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» та рішення двадцятої позачергової сесії сьомого скликання Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області від 15 серпня 2017 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачі у власність».

Відповідно до положень ст.55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Ч.2 ст. 19 Конституції України визначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно до ч. 2 ст. 14 Конституції України, право власності на землю гарантується. Це право набувається і реалізується громадянами, юридичними особами та державою виключно відповідно до закону.

Положеннями ч. 1 ст. 374 ЦК України визначено, що суб`єктами права власності на землю (земельну ділянку) є фізичні особи, юридичні особи, держава, територіальні громади.

Відповідно до ст. 378 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Ч. 1 ст. 393 ЦК України передбачено, що правовий акт органу державної влади, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Ст. 78 ЗК України визначено, що право власності на землю набувається та реалізується на підставі Конституції України, цього Кодексу, а також інших законів, що видаються відповідно до них.

Згідно до ч. 2 ст. 152 ЗК України вбачається, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Відповідно до ч. 1 ст. 155 ЗК України, в разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження земельною ділянкою, що їй належить, такий акт визнається недійсним.

Ч. 2 ст. 158 ЗК України визначено, що виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей.

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції станом на час прийняття рішення Бреусівської сільської ради щодо передачі земельної ділянки ОСОБА_7 ) до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки акції, паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Ст.140 ЗК України визначено, що підставами припинення права власності на земельну ділянку є: а) добровільна відмова власника від права на земельну ділянку; б) смерть власника земельної ділянки за відсутності спадкоємця; в) відчуження земельної ділянки за рішенням власника; г) звернення стягнення на земельну ділянку на вимогу кредитора; ґ) відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності та для суспільних потреб; д) конфіскація за рішенням суду; е) невідчуження земельної ділянки іноземними особами та особами без громадянства у встановлений строк у випадках, визначених цим Кодексом.

Ст. 126 ЗК України визначено, що право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 02 квітня 2002 № 449 «Про затвердження форм державного акта на право власності на земельну ділянку та державного акта на право постійного користування земельною ділянкою» було затверджено форму державного акта на право власності на земельну ділянку. Видавалися державні акти вказаного зразка державними органами земельних ресурсів при місцевих державних адміністраціях або органах місцевого самоврядування, підписувались головою місцевої державної адміністрації або органу місцевого самоврядування, а також начальником державного органу земельних ресурсів.

Постановами Кабінету Міністрів України від 16 жовтня 2008 року № 926, від 12 листопада 2008 року № 1019 були змінені форми державного акта на право власності на земельну ділянку.

До 01 січня 2013 року державна реєстрація земельних ділянок, які передавалися у власність із земель державної чи комунальної власності, здійснювалась з видачею державних актів на право власності на земельні ділянки. Реєстрація державних актів на право власності здійснювалась у книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі.

З 01 січня 2013 року у зв`язку з набранням чинності Закону України «Про Державний земельний кадастр» державні акти на право власності чи право постійного користування земельною ділянкою не видаються, а право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» шляхом внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно висновку експерта № 1687/1690 від 28.12.2019 року вбачається, що відповідно до даних що містяться у наданих на дослідження копіях технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку та копії Державного акту (серія ПЛ № 045299 від 08.08.2007) на право власності на земельну ділянку - земельна ділянка із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер :01:001:0053), що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_7 та розташована на території Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області - має витягнуту геометричну форму та шість поворотних точок, розміри меж земельної ділянки вказано у Додатку №1. Площа земельної ділянки складає 1,5000 га. Вказані у Державному акті та документації із землеустрою розміри меж та площа земельної ділянки з кадастровим номером :01:001:0053, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_7 вказані є ідентичними і не змінилися.

Відповідно до даних що містяться у наданій на дослідження копії проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки - земельна ділянка із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер :00:001:1661), що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_3 та розташована на території Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області - має витягнуту геометричну форму та шість поворотних точок, розміри меж земельної ділянки вказано уДодатку №2, площа земельної ділянки складає 2,0000 га.

Відповідно до даних що містяться в у наданій на дослідження копії проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки - земельна ділянка із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства (кадастровий номер :01:001:0331), що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_5 та розташована на території Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області має трапецієвидну форму та вісім поворотних точок, розміри меж земельної ділянки вказано у Додатку №3, площа земельної ділянки складає 1,0000 га.

Відповідно до каталогів координат кутів зовнішніх меж, що є складовою частиною наданих на дослідження документацій із землеустрою:

межі земельної ділянки, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_3 (кадастровий номер :00:001:1661) накладаються (перетинають) межі земельної ділянки, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_7 (кадастровий номер :01:001:0053), площа перетину (накладання) становить 1,1743 га;

межі земельної ділянки, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_5 (кадастровий номер :01:001:0331) накладаються (перетинають) межі земельної ділянки, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_7 (кадастровий номер :01:001:0053), площа перетину (накладання) становить 0,0191 га.

Розміри меж частин земельних ділянок з кадастровими номерами :00:001:1661 та :01:001:0331, що накладаються на земельну ділянку з кадастровим номером :01:001:0053, що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_7 відображено у Додатку №4.

Враховуючи, що проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіального утворення (с. Бреусівка Козельщинського району Полтавської області) не розроблявся відповісти на питання чи знаходиться земельна ділянка що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_7 кадастровий номер :01:001:0053 (станом на 28.12.2006) в межах населеного пункту с. Бреусівка, Козельщинського району Полтавської області - не видається за можливе.

Враховуючи, що проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіального утворення (с. Бреусівка Козельщинського району Полтавської області) не розроблявся відповісти на питання чи знаходиться земельна ділянка що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_3 кадастровий номер :00:001:1661 (станом на 05.12.2012) в межах населеного пункту с. Бреусівка, Козельщинського району Полтавської області - не видається за можливе.

Враховуючі, що проект землеустрою щодо встановлення (зміни) меж адміністративно-територіального утворення (с. Бреусівка Козельщинського району Полтавської області) не розроблявся відповісти на питання чи знаходиться земельна ділянка що перебуває у приватній власності гр. ОСОБА_5 кадастровий номер :01:001:0331 (станом на 15.08.2017) в межах населеного пункту с. Бреусівка, Козельщинського району Полтавської області - не видається за можливе.

Відповідно до п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України (в редакції станом на час прийняття рішення Бреусівської сільської ради) до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки акції, паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно ст. 1 ч. 1 п. 11 Закону України «Про державний земельний кадастр» кадастровий номер земельної ділянки - це індивідуальний цифровий код (номер) земельної ділянки, що не повторюється на всій території України, присвоюється земельній ділянці під час проведення її державної реєстрації і зберігається за нею протягом усього часу існування такої ділянки.

Кадастровий номер земельної ділянки має чотирьохрівневу ієрархічну структуру, в якій перші десять знаків - це код одиниці адміністративно-територіального устрою України, наступні два - це номер кадастрової зони, наступні три - номер кадастрового кварталу в межах відповідної кадастрової зони, а останніх чотири знаки - порядковий номер земельної ділянки в межах кадастрового кварталу (позиційна структура кадастрового номера має наступний вид: ХХХХХХХХХХ:ХХ:ХХХ:ХХХХ).

Суд звертає увагу на те, що згідно кадастрового номеру НОМЕР_2 :01:001:0053 земельна ділянка ОСОБА_7 та земельна ділянка ОСОБА_5 кадастровий номер :01:001:0331 знаходяться в межах населеного пункту с. Бреусівка, а земельна ділянка ОСОБА_3 кадастровий номер :00:001:1661 знаходиться за межами населеного пункту.

Крім цього, ч. 3 та ч. 4 ст. 79-1 ЗК України визначено, що сформовані земельні ділянки підлягають державній реєстрації у Державному земельному кадастрі. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

П.2 абз. 4 та 5 Розділом VII прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про Державний земельний кадастр» визначено, що внесення інших змін до відомостей про ці земельні ділянки здійснюється після державної реєстрації земельних ділянок. У разі якщо кадастрові номери земельних ділянок були визначені (в тому числі на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку), але не присвоєні до 1 січня 2013 року, такі кадастрові номери вважаються присвоєними, а земельні ділянки - зареєстрованими у Державному земельному кадастрі з моменту письмового звернення замовника документації із землеустрою, на підставі якої було визначено кадастровий номер земельної ділянки, без подання електронного документа та стягнення плати за державну реєстрацію земельної ділянки, у разі якщо така документація із землеустрою була затверджена до 1 січня 2013 року в порядку, встановленому законом. У разі якщо до 1 січня 2013 року була розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність або надання в користування, у тому числі на умовах оренди, а відомості про таку земельну ділянку не внесені до Державного реєстру земель, державна реєстрація такої земельної ділянки здійснюється на підставі зазначеної технічної документації із землеустрою в порядку, встановленому законом.

П.2 розділом 10 ЗК України визначено, що у разі, якщо до 1 січня 2013 року була розроблена технічна документація із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про надання або передачу земельної ділянки у власність або надання в користування, у тому числі на умовах оренди, формування земельної ділянки як об`єкта цивільних прав, крім випадків, визначених статтею 79-1 цього Кодексу, здійснюється за такою технічною документацією.

Отже, земельні ділянки ОСОБА_7 , відповідачів ОСОБА_5 та ОСОБА_3 сформовані та підлягають державній реєстрації.

Крім цього, позовні вимоги позивача фактично є вимогою про позбавлення права власності ОСОБА_5 та ОСОБА_3 .

Судом не встановлено неправомірність виділення земельних ділянок відповідачам ОСОБА_5 та ОСОБА_3 .

Учасниками справи не надано суду обґрунтування та доказів, який суб`єкт органів державної влади чи місцевого самоврядування визначив межі «території» Бреусівської сільської ради та межі «населеного пункту» Бреусівської сільської ради, координати цих меж.

Також, суд звертає увагу на те, що відповідно до п. 153 Порядком ведення Державного земельного кадастру передбачено, що виправлення помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою та оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації.

П. 161 Порядок ведення Державного земельного кадастру передбачено, що у разі виявлення органом, що здійснює ведення Державного земельного кадастру, помилки у його відомостях, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії, зазначений орган у п`ятиденний строк письмово повідомляє про це заінтересованій особі згідно з додатком 40 та суб`єктові інформаційної взаємодії, від якого така інформація надійшла до Державного земельного кадастру.

У повідомленні про виявлення помилки у відомостях Державного земельного кадастру, внесених до нього з інших кадастрів та інформаційних систем у порядку інформаційної взаємодії, зазначаються суть виявленої помилки та можливі шляхи її виправлення.

Виправлення виявленої помилки здійснюється у п`ятиденний строк після отримання виправлених відомостей від відповідного суб`єкта інформаційної взаємодії відповідно до пунктів 144-148 цього Порядку.

Ч. 3 та ч. 4 ст. 37 ЗК України визначено, що виправлення технічних помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок наявності технічних помилок у документах, на підставі яких були внесені такі відомості, здійснюється після виправлення помилок у зазначених документах. Виправлення інших помилок, допущених у відомостях Державного земельного кадастру внаслідок помилки у документації із землеустрою, оцінки земель, здійснюється після внесення змін до такої документації.

Таким чином, суд вважає, що відповідачами ОСОБА_5 та ОСОБА_3 не було допущено порушення прав позивача на використання земельної ділянки.

Фактично, представниками земельних ресурсів правонаступником якого є Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області надаючи висновки щодо обмежень у використанні земельних ділянок відповідачами не пересвідчились у статусі земельних ділянок, їх місце розміщення, що в свою чергу потягло за собою накладення меж земельних ділянок відповідачів на земельну ділянку позивача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 12, 14, 19, 76, 141, 247, 274-279, 263-265 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_3 , ОСОБА_5 , Козельщинської районної державної адміністрації Полтавської області та Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання незаконним та скасування розпорядження голови районної державної адміністрації від 12 липня 2011 року № 294 «Про надання дозволу на розробку проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок» та розпорядження голови районної державної адміністрації від 05 грудня 2012 року № 506 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та проекту землеустрою» в частині погодження та затвердження проектів землеустрою ОСОБА_8 ; про визнання недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серія НОМЕР_1 487389 видане 20 грудня 2013 року реєстраційною службою Козельщинського районного управління юстиції Полтавської області ОСОБА_8 відносно земельної ділянки загальною площею 2 га для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер якої :00:001:1661 та скасування права власності ОСОБА_8 на земельну ділянку та скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_8 на земельну ділянку кадастровий номер :00:001:1661; про визнання незаконним та скасування рішення Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області від 17 травня 2016 року «Про розгляд заяви ОСОБА_5 щодо надання дозволу на розробку (виготовлення) проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» та рішення Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області від 15 серпня 2017 року «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства ОСОБА_5 , що знаходиться в селі АДРЕСА_1 Бреусівської сільської ради Козельщинського району Полтавської області» та скасування права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0331 та скасування державної реєстрації права власності ОСОБА_5 на земельну ділянку кадастровий номер :01:001:0331 - відмовити повністю.

Рішення може бути оскаржене протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Козельщинський районний суд.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повний текст рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного тексту рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до п.3 розділу XII «ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ» ЦПК України під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки апеляційного оскарження продовжуються на строк дії такого карантину.

Роз`яснити учасникам справи, що повний текст рішення буде виготовлений 13.05.2020 року.

Повний текст рішення виготовлений 13.05.2020 року.

Суддя М.М.Оксенюк