Справа №263/2874/20
Провадження № 4-с/263/14/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2020 року м. Маріуполь

Жовтневий районний суд м. Маріуполя Донецької області, у складі: головуючого судді Шатілової Л.Г., при секретарі Ничипорук А.А., за участю ОСОБА_1 та її представника ОСОБА_2 , представника зацікавленої особи Пазій О.І., представника Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Хартахай М.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральний відділ держаної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_3 , на дії державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаною скаргою , в якій просить визнати неправомірними дії державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Хартахай М.В. щодо здійснення перерахунку заборгованості по аліментам боржника ОСОБА_3 за виконавчим провадженням АСВП 57575363 на підставі розрахунку від 12.02.2020 року та зобов`язати державного виконавця здійснити перерахунок заборгованості по аліментам боржника ОСОБА_3 з 01.10.2018 року по теперішній час за ч.2 ст. 195 СК України по виконавчому провадженню АСВП 57575363.

В обґрунтування скарги ОСОБА_1 посилається на те, що в провадженні державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у місті Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) перебуває на виконанні судовий наказ № 263/13430/18 від 22.10.2018 р., виданий Жовтневим районним судом м. Маріуполя Донецької області про стягнення зі ОСОБА_3 аліментів на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку(доходу) платника аліментів щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня пред`явлення заяви про видачу судового наказу, тобто з 01.10.2018 р. і до повноліття дитини. Згідно з витягом з реєстру платників єдиного податку № 22201/13-01 від 12.06.2017 р. боржник ОСОБА_3 є фізичною особою підприємцем. Відповідно до розрахунку заборгованості від 27.12.2019 р. № 14/57575363, складеного державним виконавцем Криловою Л.Ю., розрахунок боргу за аліментами провадився виходячи з середньої заробітної плати працівника для відповідної місцевості.

22.02.2020 р. ОСОБА_1 було отримано засобами поштового зв`язку листа, в якому містився розрахунок заборгованості зі сплати аліментів АСВП 57575363 від 12.02.2020 р., складений державним виконавцем Хартахай М.В., відповідно до якого борг за аліментами розраховується виходячи з розміру мінімальної заробітної плати в Україні. Вважає такі дії державного виконавця незаконними, оскільки вказаний розрахунок зроблений з порушенням вимог ч.2 ст. 195 СК України.

ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 вимоги скарги підтримали, просили задовольнити з підстав, зазначених у скарзі.

Державний виконавець Хартахай М.В. у судовому засіданні вказала на те, що дійсно нею був здійснений розрахунок заборгованості зі сплати аліментів з урахуванням розміру мінімальної заробітної плати в Україні, проте згідно вказаного розрахунку безпосереднє нарахування та стягнення сум заборгованості за аліментами не здійснювалися. В ході судового розгляду державним виконавцем був наданий розрахунок заборгованості за аліментами боржника ОСОБА_3 відповідно до вимог ч. 2 ст. 195 СК, на яку посилається ОСОБА_1 у своїй скарзі. Доповнила, що відомості з приводу того, що боржник є найманим працівником, відсутні.

Від зацікавленої особи ОСОБА_3 надійшла заява про розгляд скарги за його відсутності, за участю його представника. У вказаній заяві ОСОБА_3 просив відмовити у задоволенні скарги.

Представник ОСОБА_3 - ОСОБА_5 в судовому засіданні заперечувала проти задоволення скарги, вказала на те, що ОСОБА_3 здійснює відрахування до ПФУ, на підтвердження надала суду індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_3 з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, в якому міститься інформація про розмір отриманого доходу ОСОБА_3 з часу стягнення аліментів по 2019 рік включно. Зазначила, що державний виконавець не може на власний розсуд здійснювати стягнення, а повинен дотримуватися судового рішення, яким були стягнуті аліменти.

Вислухавши сторони та їх представників, дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження ВП № 57575363 , суд приходить до наступного.

12.10.2018 року Жовтневим районним судом м. Маріуполя Донецької області був виданий судовий наказ, згідно якого підлягають стягненню зі ОСОБА_3 аліменти на користь ОСОБА_1 на утримання сина ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку (доходу) платника аліментів щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з дня пред`явлення заяви про видачу судового наказу , тобто з 01.10.2018 р. і до повноліття дитини.

22.11.2018 року постановою державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі ГТУЮ у Донецькій області Криловою Л.Ю. відкрито виконавче провадження ВП № 57575363 з виконання вказаного судового наказу /а.с.4/.

Відповідно до розрахунку заборгованості від 27.12.2019 р. № 14/57575363, складеного державним виконавцем Центрального відділу держаної виконавчої служби у м. Маріуполі ГТУЮ у Донецькій області Криловою Л.Ю., розрахунок боргу за аліментами провадився виходячи з середньої заробітної плати працівника для відповідної місцевості, сума заборгованості станом на грудень 2019 року становить 45405,50 грн./а.с.5/

З розрахунку АСВП 57575363 від 12.02.2020 р., складеного державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі ГТУЮ у Донецькій області Хартахай М.В., вбачається, що сума заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_3 станом на грудень 2019 року становить 1232,00 грн./а.с.8/

Згідно розрахунку АСВП 57575363, наданого державним виконавцем Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Хартахай М.В. у судовому засіданні, розрахунок заборгованості зроблений виходячи з середньої заробітної плати працівника для відповідної місцевості, сума заборгованості зі сплати аліментів ОСОБА_3 станом на квітень 2020 року становить 55483,75 грн./а.с.39/

Індивідуальні відомості про застраховану особу ОСОБА_3 з реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, відповідно форми ОК-5, свідчать про те, що ОСОБА_3 за звітний 2018 р. та 2019 р. здійснив перерахування до Пенсійного фонду України для нарахування пенсії 44676,00 грн. та 50076,00 грн. відповідно.

Згідно запиту державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Хартахай М.В. №24715 від 08.05.2020 року витребувані відомості з ТОВ «Стиль-Плюс» щодо того, чи є ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , найманим працівником на вказаному підприємстві.

Запит державного виконавця Центрального відділу державної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Хартахай М.В. №21712 від 14.04.2020 року свідчить про те, що останньою витребувані відомості з ГУ ДПС щодо системи оподаткування, на якій перебуває боржник ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , а також інформацію про дохід вказаної особи за період з 01.10.2018 р. по 31.03.2020 р.

Відповідно до ч. 1, ч. 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що порядок стягнення аліментів визначається законом. Визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частки від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому СК України.

Згідно ст. 195 Сімейного кодексу України заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

Згідно із п. п. 3, 4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 02 квітня 2012 року № 512/5, у разі якщо боржник не працює і сплачує аліменти самостійно стягувачу, квитанції (або їх копії) про перерахування аліментів надаються виконавцю не пізніше наступного робочого дня після сплати та долучаються до матеріалів виконавчого провадження. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця та у випадках, передбачених ч. 4 ст. 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів. Сума заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому ст. 195 СК України.

Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом (ч. 3 ст. 195 СК України).

Тобто, законодавець визначив обов`язок державного виконавця обчислювати розмір заборгованості за аліментами і водночас імперативно закріпив, що у разі незгоди заінтересованої особи з визначеним (обчисленим) державним виконавцем розміром заборгованості за аліментами спір вирішується судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

У п. 18 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» роз`яснено, що якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність було прийнято або вчинено відповідно до закону, у межах повноважень суб`єкта оскарження і права чи свободи заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Згідно зі ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

В судовому засіданні було встановлено, що державним виконавцем Хартахай М.В. дійсно був зроблений розрахунок заборгованості по аліментам боржника ОСОБА_3 від 12.02.2020 року, який не відповідав вимогам ст.195 СК України, але, цей розрахунок не вплинув на суму фактичного стягнення аліментів, що знайшло своє підтвердження в матеріалах виконавчого провадження, досліджених у судовому засіданні, тобто, права ОСОБА_1 порушені не були. Як пояснила державний виконавець Хартахай М.В. в судовому засіданні, оскаржуваний розрахунок не приймався нею до виконання, а заборгованість по аліментам ОСОБА_1 розраховувалася відповідно до вимог ч.2 ст. 195 СК України, як посилається заявник у своїй скарзі, тому у суду не має законних підстав для задоволення скарги.

Стосовно відомостей, наданих представником заінтересованої особи - ОСОБА_5 , суд вважає, що вказані відомості не спростовують того факту, що боржник ОСОБА_3 є фізичною особою підприємцем, а лише надають інформацію щодо грошових сум перерахованих до Пенсійного фонду України для нарахування пенсії останнім, що не є предметом розгляду в межах вказаної скарги, проте не позбавляє можливості боржника ОСОБА_3 звернутися з клопотанням про перерахунок заборгованості до державного виконавця або до суду в рамках позовного провадження.

Враховуючи наведене, принцип диспозитивності цивільного судочинства, розглядаючи скаргу в межах доводів та вимог заявника, суд не знаходить підстав для задоволення скарги.

Щодо розміру заборгованості за аліментами, згідно розрахунку від 12.02.2020 р., з яким не згодна ОСОБА_1 , то такий спір відповідно до закону підлягає вирішенню судом у порядку позовного провадження з дотриманням процедури, визначеної відповідним процесуальним законом.

Наведене узгоджується із правовим висновком, викладеним у постанові Верховного Суду від 30 серпня 2018 року у справі №2-191/2005.

Керуючись ст.ст.447, 451 ЦПК України, ст. 195 СК України, п. 18 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» , суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральний відділ держаної виконавчої служби у м. Маріуполі Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), ОСОБА_3 , на дії державного виконавця - залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного суду.

Суддя Л.Г. Шатілова