справа № 515/1231/19
провадження № 2/492/144/20
УХВАЛА

про відмову зупинити провадження у справі

06 травня 2020 року м.Арциз

Арцизький районний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Гусєвої Н.Д.,

при секретарі судового засідання - Рябчук О.А.,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м.Арциз Одеської області клопотання представника відповідача Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Барабанової Т.О. про зупинення розгляду справи по цивільній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Держави України в особі Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Головного Управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування шкоди, завданої протиправними діями державних органів,

встановив:

В провадженні Арцизького районного суду Одеської області знаходиться цивільна справа за позовною заявою ОСОБА_1 до Держави України в особі Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), Головного Управління Державної казначейської служби України в Одеській області про відшкодування шкоди, завданої протиправними діями державних органів.

До суду від представника відповідача Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)Барабанова Т.О. надійшло клопотання про зупинення розгляду справи по наявній цивільній справі до закінчення карантину, з метою дотримання вимог законодавства, застережень Всесвітньої організації охорони здоров`я та можливості ефективного забезпечення протиепідемічних заходів, яке просила розглянути у відсутність представника.

Представник відповідача Головного Управління Державної казначейської служби України в Одеській області в підготовче судове засідання не з`явилася, однак від неї до суду надійшла заява, згідно з якою клопотання про зупинення розгляду справи просила задовольнити, продовжити строк підготовчого провадження, розгляд клопотання про зупинення розгляду справи проводити у її відсутність.

Позивач в підготовче судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, однак до суду не з`явився, клопотання про розгляд справи у його відсутність не подавав, про причини неявки суд не повідомляв.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи судом, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, розглянувши клопотання про зупинення розгляду справи, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що клопотання про зупинення провадження у справіне підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з Указом Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» (з наступними змінами), з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, на всій території Україниз 12 березня 2020 року до 11 травня 2020 року установлено карантин.

Рада суддів України рекомендувала у період з 16 березня до 3 квітня 2020 року встановити особливий режим роботи судів України, а саме: роз`яснити громадянам можливість відкладення розгляду справ у зв`язку із карантинними заходами (Лист Ради суддів України від 16 березня 2020 року, адресований Верховному Суду, Вищому антикорупційному суду, місцевим та апеляційним судам).

Відповідно до пп. пп. 3, 4 п. 1 наказу голови Арцизького районного суду Одеської області «Про тимчасові заходи з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19» № 1-од від 16 березня 2020 року з метою попередження розповсюдження захворюваності на гостру респіраторну інфекцію, спричинену коронавірусом COVID-19 з 16 березня 2020 року в Арцизькому районному суді Одеської області встановлено особливий режим роботи, зокрема, заборонено допуск в судові засідання осіб, які не є учасниками судових засідань; заборонено допуск в приміщення суду осіб з явними ознаками респіраторних захворювань.

Вказаний наказ видано з метою забезпечення здійснення правосуддя Арцизьким районним судом Одеської області, забезпечення доступу громадян до правосуддя під час дії установленого державою карантину.

Представник відповідача Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)Барабанова Т.О. у клопотанні про зупинення провадження у справі посилається на запровадження на території України карантину.

Обов`язок та право суду зупинити провадження у справі передбачені ст. ст. 251, 252 ЦПК України, відповідно. Вказані статті не містять такої підстави для зупинення провадження у справі як введення в державі карантину.

Вищевказані Указ Президента України від 13 березня 2020 року № 87/2020 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 березня 2020 року «Про невідкладні заходи щодо забезпечення національної безпеки в умовах спалаху гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2», постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року № 211 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS ІНФОРМАЦІЯ_1 CoV-2» (з наступними змінами), рекомендації Ради суддів України не зупинили роботу суду на період дії карантину. Навпаки, з метою забезпечення здійснення правосуддя Арцизьким районним судом Одеської області, забезпечення доступу громадян до правосуддя під час дії установленого державою карантину, на виконання вищезазначених нормативно-правових актів видано вказаний наказ голови Арцизького районного суду Одеської області від 16 березня 2020 року.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника відповідача Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)Барабанової Т.О. про зупинення провадження у справі, у зв`язку зазначене клопотання задоволенню не підлягає.

Крім того, з метою забезпечення доступу до правосуддя, враховуючи надходження вищевказаного клопотання представника відповідача Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)Барабанової Т.О., суд вважає за необхідне відкласти підготовче судове засідання на 04 червня 2020 року о 14 год. 30 хв.

Керуючись ст. ст. 3, 251, 252, 258-261 ЦПК України, суд, -

постановив:

У задоволенні клопотання представника відповідача Татарбунарського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Барабанової Тетяни Олександрівнипро зупинення розгляду справи - відмовити.

Відкласти підготовче судове засідання на 04 червня 2020 року о 14 год. 30 хв.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя

Арцизького районного суду Гусєва Н.Д.