Справа № 243/3846/20
Провадження № 2-о/243/559/2020
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження

05 травня 2020 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Воронков Д.В., розглянувши матеріали за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

30 квітня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з заявою, в якій просить встановити факт, що його стаж роботи на посадах в органах внутрішніх справ ГУ МВС України в Донецькій області з 15.08.1995 року по 06.11.2015 року включно, стаж роботи на посадах ГУ НП в Донецькій області з 07.11.2015 року по 24.06.2019 року включно і стаж роботи на посаді начальника Третього слідчого відділу ТУ ДБР, розташованому в м. Краматорську з 25.06.2019 року по теперішній час є безперервним стажем роботи в органах внутрішніх справ України.

Встановлення вказаного факту є необхідним для врахування спірного періоду при розрахунку вислуги років заявника у Пенсійному фонді України для отримання права на пенсію, а також для отримання заявником статусу ветерана органів внутрішніх справ.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно з ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Згідно роз`яснень Пленуму Верховного Суду України у п. 1 постанови «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року, в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Так, у порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, так як метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення, і мати безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.

В п. 3 зазначеної постанови вказано, що при вирішенні питання про підвідомчість справи суди мають право враховувати норми законодавчих актів, якими передбачено не судовий порядок встановлення певних фактів або визначено факти, які в даних правовідносинах можуть підтверджуватися рішенням суду. Відмова відповідного органу в установлені такого факту може бути оскаржена заінтересованою особою до суду.

Відповідно до ч. 4 ст. 315 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право.

Враховуючи вищевикладене, суддя приходить до висновку, що у відкритті провадження за заявою ОСОБА_1 слід відмовити, тому, що заявлена останнім вимога про встановлення факту не підлягає розгляду в порядку окремого провадження в зв`язку з тим, що зі змісту заяви вбачається спір про право.

Керуючись ст.ст.186,258-261,272,315 ЦПК України, суд

постановив:

Відмовити у відкритті провадження по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення.

Роз`яснити ОСОБА_1 право на звернення до належного суду в порядку позовного провадження.

Ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі, надіслати заявникові.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду

Донецької області Д.В. Воронков