Гребінківський районний суд Полтавської області
___________________________________________________________________________________
Справа № 528/143/20
Провадження № 2/528/137/20
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

22 квітня 2020 року м. Гребінка

Гребінківський районний суд Полтавської області у складі:

судді Шевченко В.М.,

секретар судового засідання Кузуб В.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні Гребінківського районного суду Полтавської області в порядку загального позовного провадження

цивільну справу № 528/143/20

за позовом ОСОБА_1

до Гребінківської міської ради

третя особа - Гребінківська державна нотаріальна контора

про визнання права власності на нерухоме майно в порядку спадкування за законом,

учасники справи - не з`явилися,

УСТАНОВИВ:

позивач, звертаючись з позовом до суду, просить визнати за нею в порядку спадкування за законом після смерті чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , право власності на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1009 га та земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,5916 га, оскільки відсутні оригінали правовстановлюючих документів на спадкове майно, що є перешкодою в оформленні спадкових прав позивача.

24.02.2020 ухвалою суду позов прийнято до розгляду, відкрито загальне позовне провадження у цій справі, залучено третю особу - Гребінківську державну нотаріальну контору, витребувано копію спадкової справи та іншу інформацію, призначено підготовче засідання, встановлено сторонам строк на реалізацію процесуального права подачі заяв по суті позовних вимог /а.с. 28-31/.

20.01.2020 від відповідача Гребінківської міської ради надійшла заява, в якій заступник міського голови Зінченко В.М. просить слухати справу у відсутність їх представника, при вирішенні питання покладається на розсуд суду /а.с. 35/.

Позивачем ОСОБА_1 подано заяву про розгляд справи у її відсутність, на позовних вимогах наполягає просить задовольнити у повному обсязі /а.с. 69/.

Ухвалою суду від 08.04.2020 закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду /а.с. 73/.

У судове засідання сторони не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Суд, на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин цієї справи, на які позивач послалася як на підставу своїх вимог, що не заперечувалось відповідачем, оцінивши досліджені подані сторонами докази, прийшов таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно із ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється порядку іншого судочинства.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивача - ОСОБА_2 , про що Слободо-Петрівською сільською радою Гребінківського району Полтавської області було зроблено відповідний актовий запис №13, та видано свідоцтво про смерть серія НОМЕР_1 від 16.05.2012 /а.с. 8а/.

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , є дружиною померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , що підтверджено свідоцтвом про укладення шлюбу між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , серія НОМЕР_2 від 04.08.1979, виданого Короваївською сільською радою Гребінківського району Полтавської області про що зроблено відповідний актовий запис №15, прізвище дружини після реєстрації шлюбу « ОСОБА_4 » /а.с.8/

Відповідно до Рішення виконавчого комітету Слободо-Петрівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області №3 від 11.03.1997 р. надано право ОСОБА_2 оформити право приватної власності на будинки за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.9/.

Відповідно до довідки виконавчого комітету Гребінківської міської ради Полтавської області від 16.10.2019 р. №482, вказано, що по домоволодінню, яке належало померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , 1957 р.н., присвоєна юридична адреса: АДРЕСА_1 /а.с.24/.

19 липня 2019 року ПП «Бюро послуг та консультацій» було виготовлено технічний паспорт на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами за адресою: АДРЕСА_1 , замовник технічної інвентаризації ОСОБА_1 /а.с.10-13/.

Згідно інформаційної довідки ПП «Бюро послуг та консультацій» від 19.07.2019 року № 3664, надана коротка технічна характеристика житлового будинку, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та в цілому складається з: «А-1» - житлового будинку (загальною площею - 73,5 кв. м, житловою площею - 46,8 кв. м); «В» - сараю, «Б» - вбиральні, «Г» - гаражу; «Д» - сараю, «Ж» - літньої кухні, «№ 1» - огорожі; «№2» - воріт; «№3» - зливної ями; «№4» - водогону, всі будівлі та споруди побудовано до 1992 року /а.с.14/.

Відповідно до довідки від 26.07.2019 виданої КП «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації», вбачається, що нерухоме майно станом на 29.12.2012 р. за адресою: АДРЕСА_1 в КП Лубенське МБТІ» не зареєстроване, с. Паризька Комуна Гребінківського району, Полтавської області перейменовано на с. Польове згідно Постанови Верховної Ради України від 17.03.2016 № 1037-VIII /а.с. 14а/.

ПП «Бюро послуг та консультацій» було проведено незалежну оцінку об`єкту нерухомого майна «житловий будинок з господарськими спорудами», що розташований за адресою: АДРЕСА_1 відповідно до якого ринкова вартість об`єкту оцінки становить 36 319 грн /а.с. 15-16/.

Згідно з Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер витягу НВ-019 від 06.09.2019, померлий ОСОБА_2 являвся власником земельної ділянки площею 0,1009 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд (присадибна ділянка) з кадастровим номером :05:001:0153, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 /а.с. 20-21/.

За даними Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданої міжрайонним управлінням у Гребінківському та Пирятинському районах Держгеокадастру від 06.11.2019 №3565/0/210-19, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0.1009 га, з кадастровим номером :05:001:0153, становить 64 909 грн /а.с.22/.

Згідно з Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку номер витягу НВ-019 від 06.09.2019, померлий ОСОБА_2 являвся власником земельної ділянки площею 0,5916 га для ведення особистого селянського господарства з кадастровим номером :05:001:0154, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 /а.с. 17-19/.

За даними Витягу із технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданої міжрайонним управлінням у Гребінківському та Пирятинському районах Держгеокадастру від 06.11.2019 №3566/0/210-19, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 0.5916 га, з кадастровим номером :05:001:0154, становить 17 727 грн /а.с.23/.

Відповідно до відомостей, наданих Гребінківською державною нотаріальною конторою спадкова справа на майно померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 відкрита за № 287/2012. Відповідно матеріалів спадкової справи, заяву про прийняття спадщини подала дружина - ОСОБА_1 , згідно закону. Син - ОСОБА_5 , син - ОСОБА_6 та син - ОСОБА_6 , відмовилися від прийняття спадщини про що свідчать подані заяви, про інших спадкоємців, які могли б прийняти спадщину або відмовитися від неї не відомо. 23.06.2016 державним нотаріусом Гребінківської ДНК на ім`я ОСОБА_1 було видано два свідоцтва про право на спадщину на земельні ділянки площею 2,4079 га та площею 2,5062 га, що знаходяться на території Слободо - Петрівської сільської ради Гребінківського району Полтавської області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва /а.с. 25/.

11.10.2019 в.о. завідувача Гребінківської державної нотаріальної контори Потапенко Л.Д. надано письмову відповідь № 488/02-14 на усну заяву ОСОБА_1 , в якій роз`яснено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві. В даному випадку відсутні правовстановлюючі документи на спадкове майно, яке належало померлому ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , а тому нотаріус не може провести оформлення та видачу свідоцтв про право на спадщину, роз`яснено право звернення до суду для оформлення своїх спадкових прав /а.с.25/.

Предметом судового розгляду у цій справі є визнання права власності в порядку спадкування за законом.

Власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 ЦК України).

Згідно із ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).

У цих спірних правовідносинах спадкову масу складає нерухоме майно, а саме житловий будинок з допоміжними господарськими будівлями та спорудами та земельні ділянки.

Спадкодавцем не було здійснено державну реєстрацію речового права стосовно нерухомого майна - будинку садибного типу з господарськими будівлями та спорудами /а.с. 14а/.

Водночас органом місцевого самоврядування на підставі відповідних документів вирішено оформити право приватної власності на будинок з погосподарськими спорудами /а.с. 9/, зазначено, що домоволодіння належало ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , присвоєно юридичну адресу: АДРЕСА_1 /а.с. 24/.

Відповідно до статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Згідно із частиною четвертою статті 3 зазначеного Закону речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 1 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов:

1) реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення;

2) на момент виникнення таких прав діяло законодавство, що не передбачало їх обов`язкової реєстрації.

Тобто, право власності та інші речові права на нерухоме майно, набуті згідно з чинними нормативно-правовими актами до набрання чинності цим Законом, визнаються державою.

Отже, право власності на збудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його будівництва, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, як офіційного визнання державою такого права, а не підставою його виникнення.

Відповідно до частини першої статті 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Фактично єдиним документом, що засвідчує факт існування об`єкта нерухомого майна й містить його технічні характеристики, є технічний паспорт на такий об`єкт, виготовлений за результатом його технічної інвентаризації (лист Міністерства юстиції України від 23 лютого 2016 року № 8.4-35//18/1).

Відповідно до ч. 1 ст. 1222 ЦК України спадкоємцями за заповітом і за законом можуть бути фізичні особи, які є живими на час відкриття спадщини, а також особи, які були зачаті за життя спадкодавця і народжені живими після відкриття спадщини.

Згідно із ст. 1258 ЦК України спадкоємці за законом одержують право на спадкування почергово. Кожна наступна черга спадкоємців за законом одержує право на спадкування у разі відсутності спадкоємців попередньої черги, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини або відмови від її прийняття, крім випадків, встановлених статтею 1259 цього Кодексу.

За нормою ст. 1261 ЦК України у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

За приписами ч. 1 ст. 1269 Цивільного кодексу України, спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати до нотаріальної контори заяву про прийняття спадщини.

Відповідно до ч. 5 ст. 1268 ЦК України незалежно від часу прийняття спадщини вона належить спадкоємцеві з часу відкриття спадщини та згідно із ч. 3 ст. 1296 ЦК України відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.

Як вбачається із п. 24 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 30.05.2008 № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», при відсутності інших спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття відповідачами є територіальні громади в особі відповідних органів місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.

У відповіді державного нотаріуса Гребінківської державної нотаріальної контори позивачу, зокрема роз`яснено, що видача свідоцтва про право на спадщину на майно, яке підлягає реєстрації, проводиться нотаріусом після подання правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцеві.

Відповідно до частин першої та другої статті 377 ЦК України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача). Розмір та кадастровий номер земельної ділянки, право на яку переходить у зв`язку з переходом права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, є істотними умовами договору, який передбачає набуття права власності на ці об`єкти (крім багатоквартирних будинків).

Відповідно до частини першої статті 120 ЗК України у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об`єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення.

Зазначені норми закріплюють загальний принцип цілісності об`єкта нерухомості із земельною ділянкою, на якій цей об`єкт розташований. За цими нормами визначення правового режиму земельної ділянки перебуває у прямій залежності від права власності на будівлю і споруду та передбачається механізм роздільного правового регулювання нормами цивільного законодавства майнових відносин, що виникають при укладенні правочинів щодо набуття права власності на нерухомість, і правового регулювання нормами земельного і цивільного законодавства відносин при переході прав на земельну ділянку в разі набуття права власності на нерухомість.

У відповідності до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом.

Згідно із частиною першою статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Положеннями статей 10,60 ЦПК України унормовано, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 61 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 57 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частиною 2 статті 59 ЦПК України передбачено, що обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач належать до першої черги спадкоємців за законом щодо майна померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 чоловіка ОСОБА_2 , яка вчасно звернулася до нотаріуса для прийняття спадщини за законом, сини - ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_6 відмовилась від прийняття спадщини. Неможливість ОСОБА_1 отримати свідоцтва про право на спадкове майно її померлого чоловіка зумовлене відсутністю правовстановлюючих документів на спадкове майно. При цьому, відсутня державна реєстрація права власності на будинок садибного типу з погосподарськими будівлями, будівництво якого проведено до 1992 року. Виготовлений технічний паспорт на вказане нерухоме майно не містить відміток про самочинність будівництва, а чинне на той період законодавство не вимагало обов`язкової реєстрації нерухомого майна.

На підставі викладеного, позов про визнання права власності в порядку спадкування за законом обґрунтований та підлягає задоволенню в повному обсязі заявлених позовних вимог, в тому числі в частині визнання права власності в порядку спадкування на земельні ділянки з цільовим призначенням для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва та для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів, які підтверджують право власності спадкодавця на відповідне спадкове майно.

При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду (ч. 4 ст. 263 ЦПК України).

При розгляді цих спірних правовідносин судом враховано висновки, викладені у постанові Верховного Суду у справі № 557/1209/16-ц від 10.10.2018.

За наслідком судового розгляду в зв`язку з чим позов про визнання права власності в порядку спадкування за законом обґрунтований та підлягає задоволенню.

За заявою позивача суд не здійснює розподіл судових витрат.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 141, 265, 272, 274-279, 345 підпунктом 15.5 пункту 15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України,

УХВАЛИВ:

позов - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у порядку спадкування за законом право власності на:

- будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, що розташований за адресою АДРЕСА_1 , та в цілому складається з: «А-1» - житлового будинку (загальною площею - 73,5 кв. м, житловою площею - 46,8 кв. м); «Б» - вбиральні, «В» - сараю, «Г» - гаражу, «Д» - сараю, «Ж» - літньої кухні, «№ 1» - огорожі; «№2» - воріт; «№3» - ями зливної; «№4» - водогону;

- земельну ділянку для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) площею 0,1009 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :05:001:0153;

- земельну ділянку для ведення особистого селянського господарства площею 0,5916 га, що розташована за адресою АДРЕСА_1 , з кадастровим номером :05:001:0154.

Копію рішення направити учасникам справи.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково шляхом подачі апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду через Гребінківський районний суд Полтавської області у строки, встановлені статтею 354 ЦПК України.

Інформацію стосовно справи, що розглядається, можна отримати за адресою: м. Гребінка, вул. Я. Мудрого, 4, та на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/fair/sud1605.

Учасники справи:

Позивач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , адреса місця проживання: АДРЕСА_1

Відповідач - Гребінківська міська рада, , адреса: вул. Ярослава Мудрого, 35, м. Гребінка Полтавської області, 37400.

Третя особа - Гребінківська державна нотаріальна контора Полтавської області, адреса: пров. Євгена Гребінки, 13, м. Гребінка Полтавської області, 37400.

Складення повного тексту рішення - 29.04.2020.

Суддя В. Шевченко