Провадження № 4-с/643/38/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.2020 Московський районний суд міста Харкова у складі: головуючого судді Букреєвої І.А., при секретарі Галік А.Е., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції , заінтересована особа : ОСОБА_2 , -

В С Т А Н О В И В :

У березні 2020 року ОСОБА_1 звернулася до суду із скаргою на неправомірні дії державного виконавця Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Московського відділу державної виконавчої служби у м.Харкові, в обґрунтуванні якої зазначила, що на примусовому виконанні знаходиться зведене виконавче провадження № 60424651 з примусового виконання виконавчих листів виданих Московським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання дітей та неустойки по заборгованості зі сплати аліментів.

ОСОБА_1 зазначає , що з боржника ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей, починаючи з жовтня 2019 року протягом тривалого з депозитного рахунку Московського відділу державної виконавчої служби не перераховуються аліменти на користь стягувача , чим порушуються вимоги ч.2 ст.47 Закону України « Про виконавче провадження ». Змінивши з 01 січня 2020 року реквізити рахунків, службові особи Московського відділу державної виконавчої служби протягом 2 місяців не надали інформацію про нові номери рахунків для перерахування аліментних платежів за місцем роботи боржника Саржев ОСОБА_3 , що призвело до затримки перерахування аліментів за січень та лютий 2020 року на користь стягувача. Крім того , у листопаді 2019 року із заробітної плати ОСОБА_2 утримана заборгованість за кредитним договором у сумі 400 грн., тоді як зазначені кошти повинні стягуватися з боржника лише після виплати аліментів та заборгованості по аліментах, тобто у п`яту чергу. Розпорядження службових осіб Московського ВДВС про стягнення з доходів боржника ОСОБА_2 коштів, що не є аліментними платежами, є неправомірним, у зв`язку з наявністю аліментів та заборгованістю по аліментах . На вимогу стягувача їй своєчасно не надано довідку про розмір заборгованості по аліментам , що порушує пункт 7 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, ствердженою наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5, де визначено, що у разі надходження до органу державної виконавчої служби заяви стягувача про видачу довідки про наявність заборгованості зі сплати аліментів орган державної виконавчої служби протягом трьох робочих днів видає стягувану довідку про наявність заборгованості зі сплати аліментів.

Просить суд визнати дії державного виконавця неправомірними .

Заявник та заінтересована особа ОСОБА_2 до судового засідання не з`явилися.

Представник Московського відділу державної виконавчої служби у м.Харкові, до судового засідання не з`явився, про час місце та дату розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до частини 2 статті 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Суд, дослідивши матеріали справи та матеріали виконавчого провадження, суд робить наступні висновки.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Статтею 451 ЦПК України передбачено, що за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Пунктом 9 частини 2 статті 129 Конституції України передбачено одну із основних засад судочинства - обов`язковість рішень суду, виконання будь-якого рішення є невід`ємною частиною правосуддя.

Відповідно до положення статті 1 Закону України «Про виконавче провадження» від 02 червня 2016 року виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне. На примусовому виконанні у Московському відділі державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) знаходиться Зведене виконавче провадження № 60424651, яке складається з наступних виконавчих проваджень: 1) ВП № 50526454 з примусового виконання виконавчого листа № 643/8345/15-ц виданого 28.01.2016 Московським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 в розмірі 1/3 частини від усіх видів заробітку (доходу) щомісячно, але не менше 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 21.05.2015 й до досягнення найстаршою дитиною повноліття ;

2) ВП № 53791455 з примусового виконання виконавчого листа № 643/12806/16-ц виданого 30.03.2017 Московським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 аліментів на утримання повнолітньої доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у розмірі 1 000 грн. щомісячно, починаючи стягнення з 01.09.2016 р. і до досягнення дочкою 23 років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_4

3) ВП № НОМЕР_1 з примусового виконання виконавчого листа № 643/18256/18, виданого 18 липня 2019 року Московським районним судом м. Харкова про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 суму неустойки (пені) по заборгованості зі сплати аліментів згідно виконавчого листа №643/8345/15-ц за період з 21.05.2015 року по 30.11.2018 р. у розмірі 31768,10 грн.

4) ВП № 59666856 з примусового виконання виконавчого листа № 643/18256/18, про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 суму неустойки (пені) по заборгованості зі сплати аліментів згідно виконавчого листа №643/12806/16-ц за період з 01.09.2016 року по 25.07.2017 раку у розмірі 10 806,25 грн

В ході здійснення виконавчих дій по даних виконавчих провадженнях службовими особами Московського ВДВС грубо та цинічно порушують вимоги чинного законодавства України, законні права та охоронювані законом інтереси двох неповнолітніх дітей та повнолітньої дитини.

Відповідно до ч.2 ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження» грошові суми, з боржника, зараховуються на рахунок органу державної виконавчої служби, стягувачу - фізичній особі стягнуті з боржникакошти перераховуються виконавцем на зазначений у заяві про примусове виконання рішення рахунок у банку або іншій фінансовій установі чи надсилаються на адресу стягувача поштовим переказом не пізніше наступного робочого дня з дня надходження таких коштів на депозитний рахунок органу державної виконавчої служби.

Заявником до справи долучені докази ( а.с.30-35 ) , що свідчать про те , що аліменти, що стягуються з боржника ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей, починаючи з жовтня 2019 року на користь стягувача протягом тривалого часу з депозитного рахунку Московського відділу державної виконавчої служби не перераховуються.

Так, аліментні платежі, утримані з заробітної плати ОСОБА_2 за жовтень 2019 року надійшли на депозитний рахунок Московського ВДВС наприкінці жовтня 2019 року у сумі 1 211 грн. згідно платіжного доручення № 423 від 29.10.2019 (ВП №53791455) та у сумі 1211 грн. згідно платіжного доручення від 29.10.2019 (ВП №50526454) не перераховувалися з депозитного рахунку на користь стягувана понад 20 календарних днів.

Наприкінці листопада 2019 року на депозитний рахунок Московського ВДВС надійшли утримані з заробітної плати ОСОБА_2 аліментні платежі за листопад 2019 наступними платежами: у сумі 1987 грн. згідно платіжного доручення № 491 від 3.112019 (ВП № 53791455) та у сумі 1987 грн. згідно платіжного доручення № 492 від 28.11.2019 (ВП № 50526454); а також у сумі 400 грн. згідно платіжного доручення № 493 від 28.11.2019 р. (ВП № 59666856).

08 січня 2020 року, тобто за сплином більше місяця з моменту надходження на депозитний рахунок Московського ВДВС аліменти за листопад 2019 року у сумі 1987 грн._надійшли на поштове відділення. Тоді, як аліменти за листопад 2019 року у сумі 1987 грн. та 316 грн. надійшли на поштове відділення за сплином 10 днів та отримані стягувачем 12.12.2019.

Аліменти за грудень 2019 року, які ще 24 грудня 2019 року надійшли на депозитний рахунок Московського ВДВС у сумі 2100 грн. згідно платіжного доручення № 584 від 23.12.2019 (ВП № 53791455) та у сумі 2100 грн. згідно платіжного доручення № 583 від 23.12.2019 (ВП № 50526454) перераховані на користь ОСОБА_7 за спливом майже 2 місяців з моменту їх надходження на депозитний рахунок Московського ВДВС у розмірі 6 577,38 грн. згідно поштового переказу№ 930 від 21.02.2020 та отримані стягувачем 25.02.2020.

Більш того, згідно розпорядження № 50526454 від 12.02.2020 на депозитний рахунок у Московського ВДВС 24.12.2019 надійшли грошові кошти в загальному розмірі 9060 грн. при примусовому виконанні виконавчого документа № 643/8345/15-ц. виданого 28.01.2016

В той же час із зазначеної суми коштів перераховано аліментних платежів на користь стягувача Мусієнко С.О. лише 6630 грн., що свідчить про те, що залишок стягнутої суми у розмірі 2 430 грн. на користь стягувана неправомірно, в порушення вимог Закону не перераховано.

Тобто, службові особи Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), порушили вимоги ст. 47 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження» у разі, якщо під час розподілу грошових сум стягнутої суми недостатньо для задоволення вимог стягувачів за виконавчими документами, кошти розподіляються виконавцем між стягувачами в такій черговості: 1) у першу чергу задовольняються забезпечені заставою вимоги щодо стягнення з вартості оставленого майна, 2) у другу чергу задовольняються вимоги щодо стягнення аліментів, відшкодування збитків та шкоди, завданих внаслідок кримінального або адміністративного правопорушення, каліцтва або іншого ушкодження здоров`я, а також у зв`язку із втратою годувальника; 3) у третю чергу задовольняються вимоги працівників, пов`язані з трудовими правовідносинами; 4) у четверту чергу задовольняються вимоги стягувачів за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, вимоги щодо збору на обов`язкове державне пенсійне страхування, страхових внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та вимоги щодо податків та інших платежів до бюджету; 5) у п`яту чергу задовольняються всі інші вимоги.

Частиною 2 цієї статті визначено, що вимоги стягувачів кожної наступної черги задовольняються після задоволення в повному обсязі вимог стягувачів попередньої черги.

Поряд з цим, у листопаді 2019 року із заробітної плати ОСОБА_2 утримана заборгованість за кредитним договором у сумі 400 грн., тоді як зазначені кошти повинні стягуватися з боржника лише після виплати аліментів та заборгованості по аліментах, тобто у п`яту чергу.

Таким чином, розпорядження службових осіб Московського ВДВС про стягнення з доходів боржника ОСОБА_2 коштів, що не є аліментними платежами, є незаконним та неправомірним, у зв`язку з наявністю аліментів та заборгованістю по аліментах та призвело до порушення прав стягувача аліментів.

Суб`єкт оскарження не надав суду доказів правомірності своїх дій, спростувати в судовому засідання наведені скаржником аргументи не вдалося.

Отже, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, суд приходить до висновку, що за вказаних обставин вимоги заявника щодо оскарження дій державного виконавця, пов`язаних з проведенням зведеного виконавчого провадження № 60424651, підлягають задоволенню.

Виходячи з цього , суд вважає, що скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 18, 447, 450, 451 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

У Х В А Л И В :

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції , заінтересована особа : ОСОБА_2 - задовольнити .

Визнати дії і бездіяльність службових осіб Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) пов`язаних з проведенням виконавчих дій у зведеному виконавчому провадженні № 60424651 неправомірними.

Зобов`язати службових осіб Московського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) невідкладно усунути виявлені порушення.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Московський районний суд м. Харкова протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення, а особою, без участі якої постановлена ухвала - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання її копії.

Суддя