Справа № 461/1815/17 Головуючий у 1 інстанції:Зубачик Н.Б.
Провадження № 22-ц/811/3907/19 Доповідач в 2-й інстанції: Курій Н.М.
У Х В А Л А

судового засідання

28 квітня 2020 року Львівський апеляційний суд в складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючої - Курій Н.М.,

суддів: Ванівського О.М., Мельничук О.Я.,

за секретаря - Матяш С.І.,

розглянувши з ініціативи суду питання про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 Сапуцького Романа Ярославовича в інтересах держави в особі Львівської міської ради на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 11 листопада 2019 року, постановлену в складі головуючого судді Зубачик Н.Б.,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Галицького районного суду м. Львова перебувала цивільна справа за позовом заступника керівника місцевої Львівської місцевої прокуратури в інтересах Львівської міської ради до ТОВ «Альфатерабуд», ОСОБА_1 , Приватного нотаріуса Львівського нотаріального округу Барбуляк Х.М., третя особа яка не заявляє самостійні вимоги ОСОБА_2 про визнання недійсними та скасування рішення загальних зборів товариства, скасування рішення приватного нотаріуса про державну реєстрацію прав та їхніх обтяжень, визнання недійсним та скасування права власності.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 10.03.2017 року відкрито провадження у даній справі та призначено судове засідання на 16.03.2017 року.

10.05.2017 року представник відповідача ТзОВ «Альфатерабуд» Смолинець Я.І. подав клопотання про закриття провадження у справі, оскільки вимоги позивача до ТОВ «Альфатерабуд» не підлягають розгляду у порядку цивільного судочинства.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 11.05.2017 року провадження у справі закрито.

Львівською місцевою прокуратурою №1 було подано апеляційну скаргу на ухвалу про закриття провадження. Ухвалою Апеляційного суду Львівської області від 04.07.2017 року ухвалу Галицького районного суду м.Львова від 11.05.2017 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Представник відповідача ТзОВ «Альфатерабуд» Смолинець Я.І. подав клопотання про залишення позову заступника керівника місцевої Львівської місцевої прокуратури в інтересах Львівської міської ради без розгляду, оскільки позивачем не сплачено судовий збір у належному розмірі.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 21.03.2018 року відмовлено у задоволенні клопотання представника відповідача ТзОВ «Альфатерабуд» Смолинця Я.І. про залишення позову без розгляду.

17.05.2018 року представники відповідачів Смолинець Я.І. та ОСОБА_4 подали клопотання про залишення позову заступника керівника місцевої Львівської місцевої прокуратури в інтересах Львівської міської ради без розгляду, покликаючись на те, що в даному випадку прокурор не мав права на звернення до суду з відповідним позовом, оскільки прокуратура може представляти інтереси держави у виняткових випадках. В даному випадку прокурор представляє не інтереси держави, а інтереси органу місцевого самоврядування - Львівської міської ради.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 18.05.2018 року відмовлено у задоволенні клопотання представників відповідачів Смолинець Я.І. та ОСОБА_4 про залишення позову без розгляду.

27.06.2018 року представник відповідача ТзОВ «Альфатерабуд» Смолинець Я.І. подав клопотання про закриття провадження у справі, оскільки вимоги прокурора про визнання недійсними та скасування рішення загальних зборів товариства підсудні господарському суді.

Ухвалою Галицького районного суду м.Львова від 27.06.2018 року клопотання представника відповідача ТзОВ «Альфатерабуд» Смолинець Я.І. задоволено, провадження у справі - закрито.

Львівською місцевою прокуратурою №1 було подано апеляційну скаргу на ухвалу про закриття провадження. Ухвалою Львівського апеляційного суду від 28.03.2019 року ухвалу Галицького районного суду м.Львова від 27.06.2018 року скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Ухвалою судді Галицького районного суду м.Львова Зубачик Н.Б. від 16.10.2019 року позовну заяву заступника керівника місцевої Львівської місцевої прокуратури № 1 в інтересах Львівської міської ради до ТОВ «Альфатерабуд», ОСОБА_1 , Приватного нотаріуса Львівського нотаріального округу Барбуляк Х.М., третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги, ОСОБА_2 про визнання недійсними та скасування рішення загальних зборів товариства, скасування рішення приватного нотаріуса про державну реєстрацію прав та їхніх обтяжень, визнання недійсним та скасування права власності прийнято до розгляду та призначено судове засідання на 11.11.2019 року.

В судовому засіданні представник відповідачів просив суд розглянути клопотання, яке подано через канцелярію суду 16.09.2019 року, про залишення позову без розгляду. Своє клопотання мотивував відсутністю підстав для представництва інтересів Львівської міської ради, передбачених ч. 3 ст.23 ЗУ «Про прокуратуру», просив таке задовольнити з підстав, зазначених у ньому.

Ухвалою Галицького районного суду м. Львова від 11 листопада 2019 року клопотання представника відповідача - задоволено.

Позов заступника керівника місцевої Львівської місцевої прокуратури № 1 в інтересах Львівської міської ради до ТОВ «Альфатеррабуд», ОСОБА_1 , Приватного нотаріуса Львівського нотаріального округу Барбуляк Х.М., третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги, ОСОБА_2 про визнання недійсними рішень загальних зборів засновників та скасування рішень загальних зборів скасування рішень рішення приватного нотаріуса про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, визнання незаконним та скасування права власності - залишено без розгляду.

Ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 11 листопада 2019 року оскаржив керівник Львівської місцевої прокуратури № 1 Сапуцький Р.Я. в інтересах держави в особі Львівської міської ради. В апеляційній скарзі зазначає, що оскаржена ухвала суду першої інстанції є незаконною, необґрунтованою, така постановлена з порушенням норм процесуального права при неповному з`ясуванні обставин, що мають значення для справи. Зазначає, що підставою для звернення прокуратури до суду з цим позовом є те, що всупереч вимогам закону, за відсутності дозвільних документів на відведення земельної ділянки для будівництва багатоквартирного житлового будинку, відбулась державна реєстрація - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття речових прав на нерухоме майно та подальша передача такого майна у статутний капітал ТОВ «Альфатеррабуд». Стверджує, що Львівською міською радою не вжито заходів, в тому числі представницького характеру щодо скасування рішення загальних зборів засновників (учасників) ТОВ «Альфатеррабуд» та скасування рішень приватного ноніуса про державну реєстрацію права власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_1 . Вважає, що вищевказані обставини свідчать про наявність правових підстав для звернення прокуратури з цим позовом в інтересах держави в особі Львівської міської ради. Посилається на те, що, постановляючи ухвалу про відкриття провадження у цій справі від 10.03.2017 року, суд перевірив доводи позивача та підтвердив наявність підстав для звернення прокуратури з цим позовом в інтересах держави в особі Львівської міської ради, а також дотримання прокурором вимог, передбачених ЦПК України в частині відповідності позовної заяви вимогам процесуального закону. Просить скасувати ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 11 листопада 2019 року та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача щодо підстав зупинення провадження у справі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що провадження у справі належить зупинити з таких підстав.

Пунктом 10 частини 1 статті 252 ЦПК України встановлено, що суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (у іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.

Апеляційним судом встановлено, що ухвалою Великої Палати Верхового Суду від 07 листопада 2019 року прийнято до розгляду та призначено розгляд справи № 912/2385/18 (провадження №12-194гс19) у зв`язку з необхідністю забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовної практики у питаннях щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором.

Оскільки вирішення питання щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором має важливе значення для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення за апеляційною скаргою керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 Сапуцького Романа Ярославовича в інтересах держави в особі Львівської міської ради на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 11 листопада 2019 року, апеляційний судвважає за необхідне зупинити апеляційне провадження у справі - до закінчення перегляду у касаційному порядку справи № 912/2385/18 (провадження №12-194гс19) Великою Палатою Верховного Суду та оприлюднення судового рішення.

Керуючись п.10 ч.1 ст. 252 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за апеляційною скаргою керівника Львівської місцевої прокуратури № 1 Сапуцького Романа Ярославовича в інтересах держави в особі Львівської міської ради на ухвалу Галицького районного суду м. Львова від 11 листопада 2019 року зупинити до закінчення перегляду у касаційному порядку справи № 912/2385/18 (провадження №12-194гс19) Великою Палатою Верховного Суду та оприлюднення судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного тексту судового рішення.

Повний текст ухвали складено 28 квітня 2020 року.

Головуючий Курій Н.М.

Судді: Ванівський О.М.

Мельничук О.Я.