Справа № 643/2036/20
Провадження № 2/643/2101/20
23.04.2020 року Московський районний суд м. Харкова в складі:
головуючого судді Довготько Т.М.
за участю секретаря судового засідання Хотян К.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення грошової допомоги, -
Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з ОСОБА_1 надмірно виплаченої грошової допомоги у розмірі 3600,74 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач звернулася до управління з заявами від 26.10.2015р., та 10.05.2016р. про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. В зверненнях за адресною допомогою ОСОБА_1 зазначила, що її чоловік ОСОБА_2 працює в ТОВ «Торговий дім Тайфенг» на посаді директора з 24.12.2014р. та надала відповідну довідку. Відповідно до «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 ОСОБА_1 рішенням від 12.11.2015 року була призначена виплата адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, як уповноваженому представнику сім`ї, на склад сім`ї: ОСОБА_1 (категорія «працездатний, не здійснює догляду, не працює»): ОСОБА_2 (категорія «працездатний, не здійснює догляду, працює») в розмірі 442,00грн.; ОСОБА_3 (категорія «дитина до 18 років») в розмірі 884,00грн., ОСОБА_4 (категорія «дитина до 18 років») в розмірі 884,00грн. Загальна сума допомоги з 24.10.2015 року по 23.04.2016року склала 2210.00грн. Рішенням від 17.05.2016року про призначення допомоги переміщеним особам на проживання здійснений перерахунок в межах терміну призначення з 24.10.2015 по 01.04.2016 в розмірі 2210,00грн. Розпорядженням від 08.08.2016р. призначено допомогу переміщеним особам з 02.10.2016 по 09.11.2016 в розмірі 2210,00грн. З метою контролю за використанням бюджетних коштів була проведена перевірка особової справи призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам ОСОБА_1 , в ході якої було виявлено, що за інформацією, яка надійшла до Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 17.03.2017 року №16, виявилось, що з І кварталу 2016 року по IV квартал 2016року чоловік відповідача ОСОБА_2 не отримував заробітну плату за місцем роботи в ТОВ «Торговий дім Тайфенг» ( а отже, були відсутні внески на загальнообов`язкове державне соціальне страхування). Проте. Інформацію про відсутність сплати внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування відповідач не повідомила Управління в зазначені строки, а це суттєві зміни, які вплинули на призначення грошової допомоги. Крім того, згідно даної інформації Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, виявилось, що в ІІ та ІІІ кварталі 2016 року ОСОБА_2 отримував заробітну плату ТОВ «Укравтоальянс». Відповідно до довідки №002-02 ТОВ «Укравтоальянс», стало відомо, що ОСОБА_2 з 25.04.2016 працює у ТОВ «Укравтоальянс» за сумісництвом з основним місцем роботи. Відповідно до абз.2, п.7 вищезазначеного Порядку, особи працездатного віку, яким призначено грошову допомогу, зобов`язані інформувати у триденний строк уповноважений орган про факт працевлаштування або перебування на обліку як безробітних. Але, ОСОБА_1 , як уповноважений представник сім`ї, при зверненні за адресною допомогою не надала інформації про факт працевлаштування чоловіка за новим місцем роботи. Рішенням про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 31.03.2017 та 13.04.2017 було зроблено перерахунок в межах терміну призначення з урахуванням виплаченого та нараховано переплату з 01.01.2016 р. пл 23.02.2016р. в розмірі 1989,00грн., з 24.02.2016р. по 01.04.2016р. в розмірі 1768,00грн., з 10.05.2016р. по 09.11.2016р. в розмірі 1768,00грн., з 14.11.2016р. по 13.05.2017р. в розмірі 1768,00грн. У зв`язку з неподанням інформації про відсутність заробітної плати за основним місцем роботи чоловіка відповідача, та його влаштування за сумісництвом до ТОВ «Укравтоальянс», відповідно до п.7 Порядку , згідно повідомлення обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних допомог №1742 від 24.04.2017р. у ОСОБА_1 виникла переплата грошової допомоги за період з 01.01.2016 по 01.04.2016 в розмірі 944,46гр. та з 10.05.2016 по 09.11.2016 у розмірі 2656,28грн. На загальну суму 3600,74грн. 15.05.2017року позивачем направлено ОСОБА_1 повідомлення про добровільне повернення грошової допомоги у розмірі 3600,74грн. На час звернення з позовною заявою відповідач не повернув грошові кошти. У зв`язку з чим позивач звернувся до суду.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив їх задовольнити та розглядати справу за його відсутності, не заперечував проти заочного розгляду справи.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час та місце розгляду справи повідомлялася у встановлений законом порядок, про причини неявки суд не повідомила.За таких обставин, суд зі згоди представника позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
Суд, дослідивши письмові докази в їх сукупності, встановив такі факти і відповідні їм правовідносини.
Відповідно до абзацу 2 п. 7. «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 (чинного на час виникнення спірних правовідносин), особи працездатного віку, яким призначено грошову допомогу, зобов`язані інформувати у триденний строк уповноважений орган про факт працевлаштування або перебування на обліку як безробітних.
Відповідно до п. 11 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» Уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім`ї на вимогу уповноваженого органу.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 рішенням від 12.11.2015 року була призначена виплата адресної допомоги для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, як уповноваженому представнику сім`ї, на склад сім`ї: ОСОБА_1 (категорія «працездатний, не здійснює догляду, не працює»): ОСОБА_2 (категорія «працездатний, не здійснює догляду, працює») в розмірі 442,00грн.; ОСОБА_3 (категорія «дитина до 18 років») в розмірі 884,00грн., ОСОБА_4 (категорія «дитина до 18 років») в розмірі 884,00грн. Загальна сума допомоги з 24.10.2015 року по 23.04.2016року склала 2210.00грн.
Рішенням від 17.05.2016року про призначення допомоги переміщеним особам на проживання здійснений перерахунок в межах терміну призначення з 24.10.2015 по 01.04.2016 в розмірі 2210,00грн.

Розпорядженням від 08.08.2016р. продовжено допомогу переміщеним особам з 02.10.2016 по 09.11.2016 в розмірі 2210,00грн.

Під час проведення перевірки було виявлено, що за інформацією, яка надійшла до Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області від 17.03.2017року №16, виявилось, що з І кварталу 2016 року по IV квартал 2016року чоловік відповідача ОСОБА_2 не отримував заробітну плату за місцем роботи в ТОВ «Торговий дім Тайфенг». Крім того, згідно даної інформації Київської ОДПІ м. Харкова ГУ ДФС у Харківській області, виявилось, що в ІІ та ІІІ кварталі 2016 року ОСОБА_2 отримував заробітну плату ТОВ «Укравтоальянс».

Відповідно до довідки №002-02 ТОВ «Укравтоальянс», стало відомо, що ОСОБА_2 з 25.04.2016 працює у ТОВ «Укравтоальянс» за сумісництвом з основним місцем роботи.

Проте, ОСОБА_1 , як уповноважений представник сім`ї, при зверненні за адресною допомогою не надала інформацію про відсутність сплати внесків на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, та не надала інформації про факт працевлаштування чоловіка за новим місцем роботи.

Рішеннями про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 31.03.2017 та 13.04.2017 було зроблено перерахунок в межах терміну призначення з урахуванням виплаченого та нараховано переплату з 01.01.2016 р. по 23.02.2016р. в розмірі 1989,00грн., з 24.02.2016р. по 01.04.2016р. в розмірі 1768,00грн., з 10.05.2016р. по 09.11.2016р. в розмірі 1768,00грн., з 14.11.2016р. по 13.05.2017р. в розмірі 1768,00грн.

Згідно довідки з Обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат ХОДА від 24.04.2017року №1742 переплата грошової допомоги за період з 01.01.2016 по 01.04.2016 в складає 944,46гр. та з 10.05.2016 по 09.11.2016 складає 2656,28грн., а всього 3600,74грн.

У зв`язку з неподанням інформації про відсутність заробітної плати за основним місцем роботи чоловіка відповідача, та його влаштування за сумісництвом до ТОВ «Укравтоальянс», відповідно до п.7 Порядку , згідно повідомлення обласного центру по нарахуванню та здійсненню соціальних допомог №1742 від 24.04.2017р. у ОСОБА_1 виникла переплата грошової допомоги за період з 01.01.2016 по 01.04.2016 в розмірі 944,46гр. та з 10.05.2016 по 09.11.2016 у розмірі 2656,28грн. на загальну суму 3600,74грн. 15.05.2017року позивачем направлено ОСОБА_1 повідомлення про добровільне повернення грошової допомоги у розмірі 3600,74грн. На час звернення з позовною заявою, відповідач не повернув грошові кошти. У зв`язку з чим позивач звернувся до суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до ч. 2 даної статті положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Таким чином, оскільки відповідач не повернула надмірно виплачені кошти, то вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі, а тому з відповідача підлягають стягненню на користь позивача грошові кошти у розмірі 3600,74грн.

Суд розподіляє судові витрати відповідно до положень ст. 141 ЦПК України та стягує з відповідача на користь держави судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Керуючись: «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, ст.ст. 4, 12, 13, 81, 82, 141, 229, 258, 259, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради /м. Харків, пр. Тракторобудівників, 144/ до ОСОБА_1 / АДРЕСА_1 / про стягнення грошової допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 на користь Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради (р/р UA0042876, банк отримувача ДКСУ м. Київ, код ОКПО 03195694, отримувач Обласний центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат) надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання у розмірі 3600 /три тисячі шістсот/ грн.74 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 на користь держави судовий збір у розмірі 2102,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Харківського апеляційного суду, протягом тридцяти днів. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Т.М.Довготько