Справа № 409/383/20
Пров.№2/409/426/20
У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

24 квітня 2020 року смт Білокуракине

Білокуракинський районний суд Луганської області у складі головуючого судді Максименко О.Ю., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини та перетин лінії розмежування без згоди та супроводу батька, -

В с т а н о в и в :

17.02.2020 року до Білокуракинського районного суду Луганської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , до ОСОБА_2 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2 , третя особа - Служба у справах дітей Сватівської районної державної адміністації, місцезнаходження: майдан Злагоди б.25 м.Сватове Луганська область.

19.02.2020 року судом було надано запит до УДМС України в Луганській області про місце реєстрації відповідача.

02.03.2020 року до суду надійшла відповідь від УДМС України в Луганській області, згідно якої за наявними обліками УДМС та його територіальних підрозділів ОСОБА_2 зареєстрованим чи знятим з реєстрації не значиться.

Ухвалою суду від 03.03.2020 року вказану заяву було залишено без руху та позивачеві надано строк для усунення недоліків зазначених в ухвалі суду.

18.03.2020 року до суду надійшла заява від позивача про усунення недоліків та уточнена позовна заява.

З 16.03.2020 року по 03.04.2020 року включно суддя ОСОБА_3 перебувала у відпустці.

06.04.2020 року судом було надано запит до УДМС України в Луганській області про місце реєстрації відповідача.

24.04.2020 року до суду надійшла відповідь від УДМС України в Луганській області, згідно якої інформація щодо місця реєстрації ОСОБА_2 відсутня.

Відповідно до ч.1 ст.187 ЦПК України за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі протягом п`яти днів з дня надходження позовної заяви або заяви про усунення недоліків, поданої в порядку, передбаченому статтею 185 цього Кодексу. Якщо відповідачем вказана фізична особа, яка не має статусу підприємця, суд відкриває провадження не пізніше наступного дня з дня отримання судом у порядку, передбаченому частиною восьмою цієї статті, інформації про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.

Зазначена заява відповідає вимогам ст.ст. 175, 177 ЦПК України, підстав для залишення заяви без руху, повернення заяви або для відмови у відкритті провадження у цивільній справі не вбачається.

Позовна заява подана відповідно до правил підсудності згідно ч.9 ст. 28 ЦПК України за останнім відомим зареєстрованим місцем проживання відповідача Лутугинський район Луганської області.

Згідно розпорядження Голови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 02.09.2014р. № 27/0/38-14 „Про визначення територіальної підсудності справ у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя деякими судами Донецької і Луганської областей, у районі проведення антитерористичної операції, було визначено нову територіальну підсудність. Територіальна підсудність справ Лутугинського районного суду Луганської області була визначена Білокуракинському районному суду Луганської області.

Клопотання про розгляд справи за правилами спрощеного провадження від позивача не надходило.

За таких обставин суд вважає за можливе відкрити провадження у цій справі в порядку загального позовного провадження.

Суд, врахувавши, що відповідно до вимог цивільно-процесуального законодавства справа в порядку спрощеного провадження має бути розглянута судом не більше ніж через шістидесят днів з дня відкриття провадження у справі, проте згідно відповіді, наданої УДМС України в Луганській області, відомості щодо місця реєстрації відповідачів відсутні, згідно позовної заяви відповідачі зареєстровані в Лутугинському районі Луганської області, що є тимчасово окупованими територіями та суду необхідно вжити заходи для встановлення його фактичного місця проживання на підконтрольній українській владі території України, що унеможливлює розгляд справи за правилами спрощеного провадження, а тому суд вважає необхідним відмовити у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного провадження та розглянути справу за правилами загального позовного провадження.

Згідно даних позовної заяви відповідачі зареєстровані на території Лутугинського району Луганської області, який згідно розпорядження КМУ від 07.11.2014 №1085-р «Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення», включений до переліку населених пунктів на території якого органи державної влади (бюджетні установи, підприємства та організації, які належать до сфери їх управління) не здійснюють свої повноваження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції на сході України.

Статтею 2 ЦПК України встановлено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Відповідно до ч.5 ст.4 ЦПК України жодна особа не може бути позбавлена права на участь у розгляді своєї справи у визначеному цим Кодексом порядку.

Згідно ст.7 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» кожному гарантується захист його прав, свобод та інтересів у розумні строки незалежним, безстороннім і справедливим судом, утвореним відповідно до закону. Судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи відповідно до Конституції та в порядку, встановленому законами України.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне, на підставі п. 14 ст. 4 ЗУ « Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» витребувати інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, які перемістилися з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції щодо ОСОБА_2 , направивши відповідний запит до Міністерства соціальної політики, яке відповідно до п.2 Постанови від 01 жовтня 2014 року № 509 зобов`язано здійснювати введення вказаної Єдиної бази.

Оскільки місцезнаходження відповідача у справі знаходиться на тимчасово окупованій території Луганської області (Лутугинський район) та він не має офіційної електронної адреси, то про відкриття провадження у справі він має бути повідомлений згідно з порядком, визначеним статтею 1-1 Закону України «Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції», відповідно до якої учасники справи, місцезнаходження яких знаходиться в районі проведення антитерористичної операції і які не мають офіційної електронної адреси, повідомляються про ухвалення відповідного судового рішення шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу такого судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 28, 175, 177, 187, 189, 260, 261, 353 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В :

Відкрити провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про надання дозволу на тимчасовий виїзд за кордон неповнолітньої дитини та перетин лінії розмежування без згоди та супроводу батька в порядку загального позовного провадження.

Підготовче засідання призначити на 22 травня 2020 року о 13.00 год. у відкритому судовому засіданні в залі суду смт.Білокуракине Луганської області.

Витребувати у Міністерства соціальної політики України інформацію з Єдиної інформаційної бази даних про взятих на облік осіб, які переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення повну інформацію щодо:

- громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце реєстрації: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , виданий Артемівським РВ ЛМУ УМВС України в Луганській області 15.03.2002р., РНОКПП НОМЕР_2 , а саме: дані про останнє зареєстроване та фактичне місце проживання/ перебування внутрішньо переміщеної особи на території, де виникли обставини, зазначені у статті 1 Закону України Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб; дані про фактичне місце проживання особи на дату звернення; адреса, за якою із внутрішньо переміщеною особою може вестися офіційне листування або вручення офіційної кореспонденції, та номер телефону.

Копію ухвали направити до Міністерства соціальної політики України для виконання.

Повідомити відповідача про відкриття провадження у справі шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу такого судового рішення в Єдиному реєстрі судових рішень.

В судове засідання викликати учасників справи з паспортами.

Представникам учасників справи мати доручення на ведення справи в суді та її копію для залучення до матеріалів справи.

Відповідачеві роз`яснюється, що він має право надіслати до суду відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову, а позивачу, іншим відповідачам, а також третім особам - копію відзиву та доданих до нього документів, не пізніше першого підготовчого засідання, тобто до 22 травня 2020 року.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи.

Учасникам справи роз`яснюється, що докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.

Учасникам справи роз`яснюється, що вони можуть отримати інформацію щодо даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://bl.lg.court.gov.ua/sud1205/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Білокуракинського

районного суду Луганської області О.Ю. Максименко