Справа № 489/5698/18
Провадження №2/489/62/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2020 року м. Миколаїв

Ленінський районний суд міста Миколаєва у складі:

головуючого судді Рум`янцевої Н.О.,

із секретарем судового засідання Середою А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Миколаєві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, товариства з додатковою відповідальністю «Миколаївський домобудівельний комбінат», комунального підприємства Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації про визнання недійсними та вчинення певних дій

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду з позовом про визнання недійсним п. 1.25 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 1251 від 24.09.2010 року про оформлення права власності на 995/1000 частки нежитлових приміщень в житловому будинку за літ. А-10, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 за відкритим акціонерним товариством «Миколаївський домобудівельний комбінат»; визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 № 983617 від 01.10.2010 року; скасувати державну реєстрацію права власності на 995/1000 частки нежитлових приміщень у житловому будинку за літ. А-10, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 за відкритим акціонерним товариством «Миколаївський домобудівельний комбінат», яка була проведена 01.10.2010 року за реєстраційним № 30270831, номер запису 4339 в книзі 39. Посилаючи на те, що вона є власником квартири АДРЕСА_2 та має право користування допоміжними приміщеннями, які незаконно належать ТДВ «Миколаївський домобудівельний комбінат» - 95/1000 частки та ПрАТ «Датагруп» - 5/1000 частки.

Від відповідача ТОВ "Миколаївський домобудівельний комбінат" надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Зазначає, що заявлені позовні вимоги про визнання недійсним рішення не можуть розглядатися в порядку цивільно-процесуального судочинства України, оскільки за правилами предметної підсудності повинні розглядатися в іншому порядку. Позивачем не надано жодних належних та допустимих доказів, чому позивач зазначив його як належного відповідача по справі. З тексту позовної заяви вбачається, що позивач зазначає, що його позовні вимоги стосуються правовідносин ОСББ "Херсонське шосе, 28" та ВАТ "Миколаївський домобудівельний комбінат". Крім того, позивачем пропущений строк позовної давності для звернення до суду з заявленими позовними вимогами, що є самостійною підставою для відмови в заявлених позовних вимогах.

Від виконавчого комітету Миколаївської міської ради надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого відповідач просить відмовити в задоволенні позову в повному обсязі. Вказує, що з рішення Миколаївської міської ради від 28.04.2009 року № 34/39 ВАТ "Миколаївський домобудівельний комбінат"надана в оренду земельна ділянка для закінчення будівництва житлового будинку у АДРЕСА_3 . Згідно з свідоцтвами про відповідність збудованого обєкта проектної документації, введений до експлуатації багатоповерховий житловий будинок за літ. А-10 по АДРЕСА_1 . Згідно договору купівлі - продажу майнових прав від 01.12.2009 року ЗАТ "Датагруп" взяло участь у будівництві житлового будинку по АДРЕСА_1 . Згідно з актом приймання - передачі від 22.02.2010 року ПрАТ "Датагруп" передані нежитлові приміщення загальною площею 16,4 кв. м. КП ММБТІ проведено розрахунок часток нежитлових приміщень в житловому будинку та на підставі рішення виконкому ММР від 21.04.2010 року № 518 видано свідоцтво про право власності на 5/1000 часток нежитлових приміщень по АДРЕСА_4 . Після чого виникла необхідність видати ВАТ "Миколаївський домобудівельний комбінат" свідоцтво про право власності на 995/1000 часток нежитлових приміщень по АДРЕСА_4 . Відповідно до п. 114 рішення виконкому ММР від 24.02.2010 року № 231, за позивачем було оформлено право власності на квартиру АДРЕСА_2 . Вважає, що слід врахувати як норми ЦК України, що регулюють питання спільної власності на майно, норми закону, яким регульовані права співвласників багатоквартирного будинку так і положення спеціального закону, який встановлює особливості придбання нерухомості шляхом участі у фонді фінансування будівництва, визначення кола об`єктів інвестування і у спірних правовідносинах має перевагу по відношенню до законів, які регулюють загальні питання спільної власності. Майно, що є у власності кількох осіб, може належати на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності. Отже, забудовник набув право власності на прийняте в експлуатацію нерухоме майно відповідно до ст. 331 ЦК України із урахуванням положень Закону України "Про фінансово - кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю" і вправі був вчиняти щодо нього будь-які дії, які не суперечать закону, довірителі набули право власності кожен на своє майно на виконання обов`язкових для сторін правочинів відповідно до сплаченого, тобто реалізували свої права у межах, наданих їм договорами та законом.

Від Комунального підприємства Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації надійшла заява, відповідно до якої зазначають, що вони є неналежним відповідачем у справі та просять розглядати справу без участі їх представника.

01 лютого 2019 року від представника виконавчого комітету ММР надійшла заява про часткове визнання позову. Не визнають позовні вимоги в частині визнання недійсним п. 1.25 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 1251 від 24.09.2010 року про оформлення права власності на 995/1000 частки нежитлових приміщень в житловому будинку за літ. А-10, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 за відкритим акціонерним товариством «Миколаївський домобудівельний комбінат». В іншій частині позовних вимог не заперечують.

11 лютого 2019 року від представника відповідача ТДВ "Миколаївський домобудівельний комбінат" надійшла заява про часткове визнання позовних вимог, а саме, в частині визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 983617 від 01.10.2010 року.

З`ясувавши обставини та дослідивши надані докази, суд приходить до висновку, що встановлені наступні факти та відповідні правовідносини.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, ПАТ «Миколаївський домобудівельний комбінат», зареєстрований за в Єдиному реєстрі як правонаступник ТДВ «Миколаївський домобудівельний комбінат» та ВАТ «Миколаївський домобудівельний комбінат» за ЄДРПОУ 13 серпня 2018 року за адресою: АДРЕСА_5

ВАТ « АДРЕСА_5 є власником 995/1000 частки нежитлових приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується свідоцтвом про право власності на нерухоме майно від 01.10.2010 року, видане на підставі рішення виконкому Миколаївської міської ради № 1251 від 24.09.2010 року та витягом про державну реєстрацію прав від 01.10.2010 року.

Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «Херсонське шосе, 28» діє на підставі статуту зареєстрованого рішенням виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 2235 від 16.12.2009 року, державна реєстрація юридичної особи якого проведена 24.12.2009 року за № 0019579.

На підставі акту приймання передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс, 09 лютого 2010 року від ВАТ «Миколаївський ДБК» з балансу якого передано житловий комплекс за адресою: АДРЕСА_1 та ОСББ « Херсонське шосе, 28» прийняв на баланс вищезазначений будинок.

ОСОБА_1 належить на праві приватної власності квартира АДРЕСА_2 , свідченням чого є свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 01.03.2010 року, витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 01.03.2010 року.

Вищезазначене підтверджується матеріалами інвентаризаційної справи № 30035 (ІІ частина) на нежитлові приміщення, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 .

Як вбачається з архівного витягу рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 1251 від 24.09.2010 року "Про оформлення права власності на об`єкти нерухомого майна за юридичними та фізичними особами", згідно рішення Миколаївської міської ради від 28.04.2009 року № 34/39, ВАТ "Миколаївський домобудівельний комбінат" надана в оренду земельна ділянка для закінчення будівництва житлового будинку у АДРЕСА_3 . Згідно із свідоцтвами про відповідність збудованого обєкта проектній документації, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил від 10.12.09 року від 15.12.09 року, виданими на підставі актів готовності об`єкта до експлуатації від 25.11.09 року, від 08.12.09 року, введений до експлуатації багатоповерховий житловий будинок за літ А-10 по АДРЕСА_6 . Згідно з рішенням виконкому ММР від 16.12.09 року № 2186 багатоквартирному житловому будинку ММР від 16.12.09 року № 2186 багатоквартирному житловому будинку у АДРЕСА_3 нова адреса: АДРЕСА_4 . Згідно з договором купівлі - продажу майнових прав від 01.12.09 року ЗАТ "Датагруп" взяло участь у будівництві житлового будинку по АДРЕСА_4 . Відповідно до протоколу загальних зборів ЗАТ "Датагруп" від 14.12.09 року № 43 ЗАТ "Датагруп" реорганізовано у ПрАТ "Датагруп". Згідно з актом приймання - передачі від 22.02.2010 року ПрАТ "Датагруп" передані нежитлові приміщення загальною площею 16,4 кв. м. КП ММБТІ проведено розрахунок часток нежитлових приміщень в житловому будинку, який розташований по АДРЕСА_4 , згідно з рішенням виконкому Миколаївської міської ради від 21.04.10 року № 518 видано свідоцтво про право власності на 5/1000 часток нежитлових приміщень по АДРЕСА_4 , які належать приватному акціонерному товариству "Датагруп". Виникла необхідність видати ВАТ "Миколаївський домобудівельний комбінат" свідоцтво про право власності на 95/1000 часток нежитлових приміщень по АДРЕСА_4 . Вирішено, зокрема, п. 1.25 оформити на 95/1000 часток нежитлових приміщень в житловому будинку літ. А-10, який розташований по АДРЕСА_4 за відкритим акціонерним товариством "Миколаївський домобудівельний комбінат".

Згідно висновку експертів № 18-1158/1159/1160 судової будівельно-технічної експертизи, при дослідженні приміщень: 2а-1, 3а-1, 3а-2, 3а-3, 3а-4, 3а5, 3-а-6, За-7, За-8, За-9, За-10, За-11, За-12, За-13, 3а-14, За-15, За-16, За-17, За-18, За-19, За-20, За-21, За-22, За-23, За-24, 3а-25, 3а-26, За-27, 3а-28, 3а-29, 3а-30, За-31, За-32, За-33, За-34, За-35, За-36, 4а-1, 5а-1, 5а-2, 5а-3, 5а-4, 6а-1, 6а-2, 7а-1, 8а-1, 8а-2, 8а-3, 8а-4, 8а-5, 8а-6, 8а-7, 8а-8, 8а-9, 8а-10, 8а-11, 8а-12, 8а-13, 8а-14, 8а-15, 8а-16, (8а), 8а-17, 8а-18, 8а-19, 8а-20, 8а-21, 8а-22, 8а-23, 8а-24, 8а-25, 8а-26, 8а-27, 8а-28, 8а-29, 8а-30, 8а-31, 8а-32, 8а-33, 8а-34, 8а-35, 8а-36, 8а-37, НОМЕР_2 , СХLІ, НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , СХVIV, НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , СХХХІІ, СХХХІІІ, СХХХІV, СХХХІХ, СХХХV, НОМЕР_9 , СХХХVІІ, СХХХVІІІ, І, ІІ, ІІІ, IV, IX, V, VI, VII, VIII, Х, ХІ, ХІІ, ХІІІ, ХІV, XV, XVI, CL, CLI, CLII, CLIII, CLIV, CXLIX, CXLV, CXLVI, CXLVII, CXLVIII, XIX, XVII, XVIII, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, CLV, CLVI, CLVII, CLVIII, CLX, CLXI, CLXII, CLXIII, CLXIV, CLXV, XXIX, XXVIII, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXIX, XXXV, XXXVI, XXXVII, XXXVIII, CLVI, CLXIX, CLXVII, CLXVIII, CLXXI, CLXXII, CLXXIII, CLXXIV, CLXXV, CLXXVI, L, LI, XL, XLI, XLII, XLIII, XLIV, XLIX, XLV, XLVI, XLVII, XLVIII, CLXXIX, CLXXVII, CLXXVIII, CLXXX, CLXXXI, CLXXXII, CLXXXIII, CLXXXIV, CLXXXV, CLXXXVI, LII, LIII, LIV, LIX, LV, LVI, LVII, LVIII, LX, LXI, LXII, LXIII, CLXXXVII, CLXXXVIII, CXC, CXCI, CXCII, CXCIII, CXCIV, CXCV, CXCVI, LXIV, LXIX, LXV, LXVI, LXVII, LXVIII, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, XCXVII, CC, CCI, CCII, CCIII, CCIV, CCV, CCVI, CCVII, CCVIII, CXCIX, LXXIV, LXXIX, LXXV, LXXVI, LXXVII, LXXVIII, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, CCIX, CCX, CCXI, CCXII, CCXIII, CCXIV, CCXV, CCXXVI, CCXVII, CCXVIII, LXXXIX, XC, XCI, XCII, XCIII, XCIV, XCIX, XCV, XCVI, XCVII, XCVIII, C, CCXIX, CCXX, CCXXI, CCXXII, CCXXIII, CCXXIV, CCXXV, CCXXVI, CCXXVII, CCXXVIII, CI, CII, CIII, CIV, CIX, CV, CVI, CVII, CVIII, CCXXIX, CCXXX, CCXXXI, CCXXXII, CCXXXIII, CCXXXIV, CCXXXV, CCXXXVI, CCXXXVII, CCXXXVIII, CX, CXI, CXII, CXIII, CXIV, CXIX, CXV, CXVI, CXVII, CXVIII, CXX, CXXV, CXXIV, CXXI, CXXII, CXXIII, CXXVI, CXXVII, НОМЕР_10 , CCLI, CCLII, CCXL, CCXLI, CCXLII, CCXLIII, CCXLIX, розташованих в багатоквартирному 10-ти поверховому будинку по АДРЕСА_1 , встановлено, що вказані приміщення відносяться до категорії "допоміжних" приміщень. Враховуючи, що приміщення: 2а-1, 3а-1, 3а-2, 3а-3, 3а-4, 3а5, АДРЕСА_7 -6, За-7, За-8, За-9, За-10, За-11, За-12, За-13, 3а-14, За-15, За-16, За-17, За-18, За-19, За-20, За-21, За-22, За-23, За-24, 3а-25, 3а-26, За-27, 3а-28, 3а-29, 3а-30, За-31, За-32, За-33, За-34, За-35, За-36, 4а-1, 5а-1, 5а-2, 5а-3, 5а-4, 6а-1, 6а-2, 7а-1, 8а-1, 8а-2, 8а-3, 8а-4, 8а-5, 8а-6, 8а-7, 8а-8, 8а-9, 8а-10, 8а-11, 8а-12, 8а-13, 8а-14, 8а-15, 8а-16, (8а), 8а-17, 8а-18, 8а-19, 8а-20, 8а-21, 8а-22, 8а-23, 8а-24, 8а-25, 8а-26, 8а-27, 8а-28, 8а-29, 8а-30, 8а-31, 8а-32, 8а-33, 8а-34, 8а-35, 8а-36, 8а-37, НОМЕР_2 , СХLІ, НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , СХVIV, НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , СХХХІІ, СХХХІІІ, СХХХІV, СХХХІХ, СХХХV, НОМЕР_9 , СХХХVІІ, СХХХVІІІ, І, ІІ, ІІІ, IV, IX, V, VI, VII, VIII, Х, ХІ, ХІІ, ХІІІ, ХІV, XV, XVI, CL, CLI, CLII, CLIII, CLIV, CXLIX, CXLV, CXLVI, CXLVII, CXLVIII, XIX, XVII, XVIII, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, CLV, CLVI, CLVII, CLVIII, CLX, CLXI, CLXII, CLXIII, CLXIV, CLXV, XXIX, XXVIII, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXIX, XXXV, XXXVI, XXXVII, XXXVIII, CLVI, CLXIX, CLXVII, CLXVIII, CLXXI, CLXXII, CLXXIII, CLXXIV, CLXXV, CLXXVI, L, LI, XL, XLI, XLII, XLIII, XLIV, XLIX, XLV, XLVI, XLVII, XLVIII, CLXXIX, CLXXVII, CLXXVIII, CLXXX, CLXXXI, CLXXXII, CLXXXIII, CLXXXIV, CLXXXV, CLXXXVI, LII, LIII, LIV, LIX, LV, LVI, LVII, LVIII, LX, LXI, LXII, LXIII, CLXXXVII, CLXXXVIII, CXC, CXCI, CXCII, CXCIII, CXCIV, CXCV, CXCVI, LXIV, LXIX, LXV, LXVI, LXVII, LXVIII, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, XCXVII, CC, CCI, CCII, CCIII, CCIV, CCV, CCVI, CCVII, CCVIII, CXCIX, LXXIV, LXXIX, LXXV, LXXVI, LXXVII, LXXVIII, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, CCIX, CCX, CCXI, CCXII, CCXIII, CCXIV, CCXV, CCXXVI, CCXVII, CCXVIII, LXXXIX, XC, XCI, XCII, XCIII, XCIV, XCIX, XCV, XCVI, XCVII, XCVIII, C, CCXIX, CCXX, CCXXI, CCXXII, CCXXIII, CCXXIV, CCXXV, CCXXVI, CCXXVII, CCXXVIII, CI, CII, CIII, CIV, CIX, CV, CVI, CVII, CVIII, CCXXIX, CCXXX, CCXXXI, CCXXXII, CCXXXIII, CCXXXIV, CCXXXV, CCXXXVI, CCXXXVII, CCXXXVIII, CX, CXI, CXII, CXIII, CXIV, CXIX, CXV, CXVI, CXVII, CXVIII, CXX, CXXV, CXXIV, CXXI, CXXII, CXXIII, CXXVI, CXXVII, НОМЕР_10 , CCLI, CCLII, CCXL, CCXLI, CCXLII, CCXLIII, CCXLIX, розташованих в багатоквартирному 10-ти поверховому будинку по АДРЕСА_1 , встановлено, що вказані приміщення відносяться до категорії "допоміжних" приміщень, їх функціональне призначення передбачено виключно для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців. При дослідженні встановлено, що в приміщеннях житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_1 , а саме: 2а-1, 3а-1, 3а-2, 3а-3, 3а-4, 3а5, АДРЕСА_7 -6, За-7, За-8, За-9, За-10, За-11, За-12, За-13, 3а-14, За-15, За-16, За-17, За-18, За-19, За-20, За-21, За-22, За-23, За-24, 3а-25, 3а-26, За-27, 3а-28, 3а-29, 3а-30, За-31, За-32, За-33, За-34, За-35, За-36, 4а-1, 5а-1, 5а-2, 5а-3, 5а-4, 6а-1, 6а-2, 7а-1, 8а-1, 8а-2, 8а-3, 8а-4, 8а-5, 8а-6, 8а-7, 8а-8, 8а-9, 8а-10, 8а-11, 8а-12, 8а-13, 8а-14, 8а-15, 8а-16, (8а), 8а-17, 8а-18, 8а-19, 8а-20, 8а-21, 8а-22, 8а-23, 8а-24, 8а-25, 8а-26, 8а-27, 8а-28, 8а-29, 8а-30, 8а-31, 8а-32, 8а-33, 8а-34, 8а-35, 8а-36, 8а-37, НОМЕР_2 , СХLІ, НОМЕР_3 , НОМЕР_4 , СХVIV, НОМЕР_5 , НОМЕР_6 , НОМЕР_7 , НОМЕР_8 , СХХХІІ, СХХХІІІ, СХХХІV, СХХХІХ, СХХХV, НОМЕР_9 , СХХХVІІ, СХХХVІІІ, І, ІІ, ІІІ, IV, IX, V, VI, VII, VIII, Х, ХІ, ХІІ, ХІІІ, ХІV, XV, XVI, CL, CLI, CLII, CLIII, CLIV, CXLIX, CXLV, CXLVI, CXLVII, CXLVIII, XIX, XVII, XVIII, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII, CLV, CLVI, CLVII, CLVIII, CLX, CLXI, CLXII, CLXIII, CLXIV, CLXV, XXIX, XXVIII, XXX, XXXI, XXXII, XXXIII, XXXIV, XXXIX, XXXV, XXXVI, XXXVII, XXXVIII, CLVI, CLXIX, CLXVII, CLXVIII, CLXXI, CLXXII, CLXXIII, CLXXIV, CLXXV, CLXXVI, L, LI, XL, XLI, XLII, XLIII, XLIV, XLIX, XLV, XLVI, XLVII, XLVIII, CLXXIX, CLXXVII, CLXXVIII, CLXXX, CLXXXI, CLXXXII, CLXXXIII, CLXXXIV, CLXXXV, CLXXXVI, LII, LIII, LIV, LIX, LV, LVI, LVII, LVIII, LX, LXI, LXII, LXIII, CLXXXVII, CLXXXVIII, CXC, CXCI, CXCII, CXCIII, CXCIV, CXCV, CXCVI, LXIV, LXIX, LXV, LXVI, LXVII, LXVIII, LXX, LXXI, LXXII, LXXIII, XCXVII, CC, CCI, CCII, CCIII, CCIV, CCV, CCVI, CCVII, CCVIII, CXCIX, LXXIV, LXXIX, LXXV, LXXVI, LXXVII, LXXVIII, LXXX, LXXXI, LXXXII, LXXXIII, CCIX, CCX, CCXI, CCXII, CCXIII, CCXIV, CCXV, CCXXVI, CCXVII, CCXVIII, LXXXIX, XC, XCI, XCII, XCIII, XCIV, XCIX, XCV, XCVI, XCVII, XCVIII, C, CCXIX, CCXX, CCXXI, CCXXII, CCXXIII, CCXXIV, CCXXV, CCXXVI, CCXXVII, CCXXVIII, CI, CII, CIII, CIV, CIX, CV, CVI, CVII, CVIII, CCXXIX, CCXXX, CCXXXI, CCXXXII, CCXXXIII, CCXXXIV, CCXXXV, CCXXXVI, CCXXXVII, CCXXXVIII, CX, CXI, CXII, CXIII, CXIV, CXIX, CXV, CXVI, CXVII, CXVIII, CXX, CXXV, CXXIV, CXXI, CXXII, CXXIII, CXXVI, CXXVII, НОМЕР_10 , CCLI, CCLII, CCXL, CCXLI, CCXLII, CCXLIII, CCXLIX, розташовані інженерні комунікації та технічні пристрої, які необхідні для забезпечення санітарно-гігієнічних умов та безпечної експлуатації квартир будинку (загально-будинкові мережі тепло-, водо- та газопостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентиляційні канали, та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання, елементів благоустрою території), які забезпечують обслуговування більше однієї квартири і без яких неможлива експлуатація будинку в цілому.

Відповідно до ч.1 ст.16 ЦК України, ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому законом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч.10 ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їхньої невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

Згідно із ч.1 ст. 12 Закону України «Про основи містобудування» до компетенції сільських, селищних, міських рад у сфері містобудування на їх території належить затвердження відповідно до законодавства місцевих містобудівних програм, генеральних планів відповідних населених пунктів, іншої містобудівної документації, визначення територій, вибір, вилучення (викуп) і надання земель для містобудівних потреб, внесення пропозицій щодо встановлення і зміни меж населених пунктів відповідно до закону.

Статтею 14 Закону України «Про основи містобудування» встановлено, що до компетенції виконавчих комітетів органів сільських, селищних, міських рад у сфері містобудування належать, зокрема - проведення робіт з прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів у порядку, встановленому законодавством.

Як вбачається з матеріалів інвентаризаційної справи № 30035 (ІІ частина) на нежитлові приміщення, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , замовником будівництва вищезазначеного житлового будинку є ВАТ «Миколаївський домобудівельний комбінат» (правонаступник якого є ПАТ «Миколаївський домобудівельний комбінат». Житловий будинок побудований на земельній ділянці, яка належить Миколаївській міській раді.

Згідно з ч. 1 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом порядку (ч. 2 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»).

Відповідно до об`єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.

Пунктом 6 ч.1 ст.1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» визначено, що спільне майно багатоквартирного будинку - приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташовані багатоквартирний будинок і належні до нього будівлі та споруди і його прибудинкова територія.

Згідно частини другої статті 382 ЦК України усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав.

У рішенні Конституційного Суду України у справі про права співвласників на допоміжні приміщення багатоквартирних будинків від 02 березня 2004 року № 4-рп/2004 вказано, що в аспекті конституційного звернення і конституційного подання положення частини першої статті 1, положення пункту 2 статті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» треба розуміти так: допоміжні приміщення (підвали, сараї, кладовки, горища, колясочні і т.ін.) передаються безоплатно у спільну власність громадян одночасно з приватизацією ними квартир (кімнат у квартирах) багатоквартирних будинків. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій, зокрема створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу до нього. Власник (власники) неприватизованих квартир багатоквартирного будинку є співвласником (співвласниками) допоміжних приміщень нарівні з власниками приватизованих квартир. Питання щодо згоди співвласників допоміжних приміщень на надбудову поверхів, улаштування мансард у багатоквартирних будинках, на вчинення інших дій стосовно допоміжних приміщень (оренда тощо) вирішується відповідно до законів України, які визначають правовий режим власності.

Статтею 321 ЦК України встановлено, що право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Згідно з ч.1 ст.60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» територіальним органам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме та нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Відповідно до ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об`єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об`єктів, що приватизовуються та передаються у користування і оренду.

Стосовно звернення до суду співвласника багатоквартирного будинку, то статтею 14 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» встановлений вичерпний перелік прав співвласника багатоквартирного будинку, серед яких відсутнє право на звернення до суду за захистом прав об`єднання співвласників.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (колясочні, комори, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші підсобні і технічні приміщення).

Допоміжними приміщеннями мають вважатися всі без винятку приміщення багатоквартирного житлового будинку, незалежно від наявності або відсутності в них того чи іншого обладнання, адже їх призначенням є обслуговування не лише будинку, а й власників квартир, підвищення життєвого комфорту і наявність різних способів задоволення їх побутових потреб, пов`язаних із життєзабезпеченням. І лише приміщення, що з самого початку будувалися як такі, використання яких мало інше призначення (магазини, перукарні, офіси, поштові відділення, тощо) залишаються тими, що не підпадають під правовий режим допоміжних приміщень (висновок Верховного Суду, викладений у постанові №916/2069/17 від 18.07.2018 року).

Допоміжні приміщення (горища, підвали, вестибюлі та інші) багатоквартирного будинку призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку, які передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають. Співвласниками допоміжних приміщень є власники квартир багатоквартирних будинків.

У силу пункту 2 статті 10 Закону України"Про приватизацію державного житлового фонду" власники квартир багатоквартирних будинків та житлових приміщень у гуртожитку є співвласниками допоміжних приміщень у будинку чи гуртожитку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов`язані брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках. Допоміжні приміщення (кладовки, сараї і т. ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.

Офіційне тлумачення вищезазначеної норми наведено у рішенні Конституційного Суду України №4-рп/2004 від 02.03.2004 зі змінами згідно з рішенням Конституційного Суду України №14-рп/2011 від 09.11.2011.

Конституційний Суд України у Рішенні від 02 березня 2004 року № 4-рп/2004 у справі за конституційним зверненням ОСОБА_2 та інших громадян про офіційне тлумачення положень пункту 2 статті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» та за конституційним поданням 60 народних депутатів України про офіційне тлумачення положень статей 1, 10 цього Закону (справа про права співвласників на допоміжні приміщення багатоквартирних будинків) зазначив, що підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій, зокрема створення об`єднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу до нього.

Згідно п. 4.3. Рішення Конституційного Суду України, відповідно до Конституції України всі суб`єкти права власності рівні перед законом. У багатоквартирних будинках, де не всі квартири приватизовані чи приватизовані повністю, власник (власники) неприватизованих квартир (їх правонаступники) і власники приватизованих квартир багатоквартирного будинку є рівноправними співвласниками допоміжних приміщень. Співвласники є рівними у праві володіти, користуватися і розпоряджатися допоміжними приміщеннями. Ніхто з власників квартир не має пріоритетного права користуватися та розпоряджатися цими приміщеннями, в тому числі і з питань улаштування мансард, надбудови поверхів та інше.

В силу ст. 69 Закону України «Про Конституційний Суд України», рішення та висновки Конституційного Суду України є обов`язковими для виконання.

Відповідно до ст. 19 цього Закону, спільне майно співвласників багатоквартирного будинку складається з неподільного та загального майна. Неподільне майно перебуває у спільній сумісній власності співвласників багатоквартирного будинку. Неподільне майно не підлягає відчуженню. Загальне майно перебуває у спільний частковій власності співвласників багатоквартирного будинку.

Таким чином, у багатоквартирних жилих будинках можуть розміщуватись як допоміжні приміщення, так і інші приміщення, які не є допоміжними, а є нежилими приміщеннями, призначеними для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру і є самостійним об`єктом цивільно-правових відносин, в жилий фонд не входять (частина третя статті 4 Житлового кодексу України) і в результаті приватизації квартир такого будинку їх жителями право власності у останніх на ці приміщення не виникає.

Для розмежування допоміжних приміщень багатоквартирного жилого будинку, призначених для забезпечення його експлуатації і побутового обслуговування мешканців будинку та входять до жилого фонду, і нежилих приміщень, призначених для торговельних, побутових та інших потреб непромислового характеру і є самостійним об`єктом цивільно-правових відносин, у жилий фонд не входять, необхідно виходити з місця їх розташування та з загальної характеристики властивостей таких приміщень, зокрема, способу і порядку їх використання.

Правила утримання будинків та прибудинкових територій, затверджені Наказом Держжитлокомунгоспу України № 76 від 17.05.2005 року визначають допоміжні приміщення житлового будинку як приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку. Правилами визначено особливості утримання допоміжних приміщень багатоквартирних будинків підвалів та технічних підвалів.

Підпунктами 3.3.5., 3.3.6 пункту 3.3. розділу 3 Правил передбачено: доступ представників виконавця послуг до транзитних інженерних комунікацій, що проходять через приміщення, повинен бути забезпечений у будь який час доби. Використовувати технічні підвали та підвали не за призначенням забороняється.

Державні будівельні норми України. Будинки і споруди. Житлові будинки. Основні положення ДБН В 2.2-15-2005 містять такі визначення понять:

- підсобні приміщення багатоквартирного житлового будинку приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців (сходові клітки, вестибюлі, перехідні шлюзи, підвали тощо);

- поверх підвальний поверх з позначкою підлоги приміщень нижче планувальної позначки землі більш ніж на половину висоти приміщення;

- поверх технічний поверх для розміщення інженерного обладнання та прокладення комунікацій;

- приміщення технічні - приміщення для розміщення обладнання теплових вузлів, бойлерів, електрощитових, венткамер, комутаторів радіовузлів, машинних відділень, ліфтів, холодильних установок тощо.

Технічне оснащення багатоквартирного житлового будинку інженерні комунікації та технічні пристрої необхідні для забезпечення санітарно-гігієнічних умов і безпечної експлуатації квартир (загально будинкові мережі тепло-, водо-, газо-, електропостачання, бойлерні, обладнання пожежної безпеки, вентиляційні канали та канали для димовидалення; пристрої ліфтів, центральних розподільних щитів, елеваторних вузлів, а також елементи благоустрою території).

Спірні приміщення, розташовані в багатоквартирному 10-ти поверховому будинку по АДРЕСА_1 , відносяться до категорії "допоміжних" приміщень, їх функціональне призначення передбачено виключно для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування його мешканців, в які розташовані інженерні комунікації та технічні пристрої, які необхідні для забезпечення санітарно-гігієнічних умов та безпечної експлуатації квартир будинку (загально-будинкові мережі тепло-, водо- та газопостачання, бойлерні та елеваторні вузли, обладнання протипожежної безпеки, вентеляційні канали, та канали для димовидалення, обладнання ліфтів, центральних розподільних щитів електропостачання, елементів благоустрою території), які забезпечують обслуговування більше однієї квартири і без яких неможлива експлуатація будинку в цілому.

Вказані обставини дозволяють зробити висновок, що п. 1.25 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 1251 від 24.09.2010 року про оформлення права власності на 995/1000 частки нежитлових приміщень в житловому будинку за літ. А-10, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 за відкритим акціонерним товариством «Миколаївський домобудівельний комбінат» підлягає скасуванню, а свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 983617 від 01.10.2010 року підлягає визнанню недійсним.

Щодо позовних вимог про скасування державної реєстрації права власності на 995/1000 частки нежитлових приміщень у житловому будинку за літ. А-10, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 за відкритим акціонерним товариством «Миколаївський домобудівельний комбінат», яка була проведена 01.10.2010 року за реєстраційним № 30270831, номер запису 4339 в книзі 39, суд приходить до наступного.

Згідно частини 2 статті 6 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», державний реєстратор: приймає документи; перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду документів; перевіряє документи на наявність підстав для відмови у державній реєстрації; проводить реєстраційну дію (у тому числі з урахуванням принципу мовчазної згоди) за відсутності підстав для зупинення розгляду документів та відмови у державній реєстрації шляхом внесення запису до Єдиного державного реєстру; веде Єдиний державний реєстр; веде реєстраційні справи; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст.. 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» Державна реєстрація та інші реєстраційні дії проводяться на підставі: документів, що подаються заявником для державної реєстрації; судових рішень, що набрали законної сили та тягнуть за собою зміну відомостей в Єдиному державному реєстрі, а також що надійшли в електронній формі від суду або державної виконавчої служби відповідно до Закону України "Про виконавче провадження" щодо: визнання повністю або частково недійсними рішень засновників (учасників) юридичної особи або уповноваженого ними органу; визнання повністю або частково недійсними змін до установчих документів юридичної особи; заборони (скасування заборони) вчинення реєстраційних дій; накладення/зняття арешту корпоративних прав; зобов`язання вчинення реєстраційних дій; скасування реєстраційної дії/запису в Єдиному державному реєстрі; виділу юридичної особи; провадження у справах про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом, прийнятих відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"; припинення юридичної особи, що не пов`язано з банкрутством юридичної особи; відміни державної реєстрації припинення юридичної особи; припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, що не пов`язано з банкрутством юридичної особи; відміни державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця; відміни в порядку апеляційного/касаційного оскарження судового рішення, на підставі якого вчинено реєстраційну дію; рішень, прийнятих за результатами оскарження в адміністративному порядку відповідно до статті 34 цього Закону.

Згідно з частиною 3 статті 29 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», реєстраційна справа в паперовій формі зберігається у суб`єкта державної реєстрації за місцезнаходженням юридичної особи, громадського формування, фізичної особи - підприємця: щодо юридичної особи (крім громадського формування та релігійної організації) та фізичної особи - підприємця - у виконавчих органах міської ради міст обласного та/або республіканського Автономної Республіки Крим значення, Київській, Севастопольській міських, районних, районних у містах Києві та Севастополі державних адміністраціях.

Оскільки судом скасовано пункт 1.25 рішення ВК ММР №1251 від 29.09.2020року та встановлено недійсність свідоцтва про право власності на нерухоме майно виданого на підставі зазначеного рішення, відповідно й державна реєстрація права власності проведена на підставі недійсного свідоцтва підлягає скасуванню.

Згідно положень ст.212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Суд, оцінюючи належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженню наявних у справі доказів приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 12, 89, 259, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

В И Р І Ш И В:

Позов ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Миколаївської міської ради, товариства з додатковою відповідальністю «Миколаївський домобудівельний комбінат», комунального підприємства Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації про визнання недійсними та вчинення певних дій - задовольнити.

Визнати недійсним п. 1.25 рішення Виконавчого комітету Миколаївської міської ради № 1251 від 24.09.2010 року про оформлення права власності на 995/1000 частки нежитлових приміщень в житловому будинку за літ. А-10, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 за відкритим акціонерним товариством «Миколаївський домобудівельний комбінат».

Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно серії НОМЕР_1 № 983617 від 01.10.2010 року, а саме на 995/1000 частки нежитлових приміщень в житловому будинку за літ. А-10, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 за відкритим акціонерним товариством «Миколаївський домобудівельний комбінат».

Державну реєстрацію права власності на 995/1000 частки нежитлових приміщень у житловому будинку за літ. А-10, який розташований за адресою: АДРЕСА_1 за відкритим акціонерним товариством «Миколаївський домобудівельний комбінат», яка була проведена 01.10.2010 року за реєстраційним № 30270831, номер запису 4339 в книзі 39 - скасувати.

Строк подання апеляційної скарги під час дії карантину , встановленого КМУ з метою запобігання поширенню короновірусної хвороби COVID-19 продовжується на строк дії такого карантину (Розділ ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України).

Починаючи с офіційної дати закінчення карантину апеляційна скарга на судове рішення може бути подана протягом тридцяти днів.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

У відповідності з п. 15.5 Розділу ХІІІ Перехідних Положень Цивільного процесуального кодексу України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через Ленінський районний суд міста Миколаєва або в порядку статті 355 ЦПК України безпосередньо до Апеляційного суду Миколаївської області.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Позивач: ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_8 , РНОКПП НОМЕР_11 .

Відповідач: Виконавчий комітет Миколаївської міської ради, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Адміральська, 20.

Відповідач: товариство з додатковою відповідальністю «Миколаївський домобудівельний комбінат», 0, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Гмирьова, 1

Відповідач: Комунальне підприємство Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації, юридична адреса: м. Миколаїв, вул. Шевченка, 40.

Суддя Ленінського районного

суду міста Миколаєва Н.О. Рум`янцева

Повний текст судового рішення складено «17» квітня 2020 року.