Справа № 210/6533/19
Провадження № 2/210/440/20
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"22" квітня 2020 р. Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Літвіненко Н. А., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради звернувся (далі Управління) до суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги посилаючись на те, що 08.02.2019 року ОСОБА_1 звернулась до позивача з заявою про призначення усіх видів соціальних допомог, компенсацій, субсидій та пільг та надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан. 22.02.2019 року позивачем було прийнято рішення про призначення з 01.02.2019 року по 31.07.2019 року включно сім`ї відповідача державної соціальної допомоги на дітей одинокій матері. Під час написання заяви відповідач власноруч ставила підпис про те, що вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли би вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. В 2019 році позивачем була ініційована перевірка достовірності наданих відповідачкою відомостей та документів для отримання державної соціальної допомоги. За результатами перевірки було виявлено, що 08.02.2019 р. відповідач при заповненні розділу VI декларацій про доходи та майновий стан не зазначила доходу свого чоловіка (додаткового джерела для існування у звітному періоді) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме отримання грошових коштів у розмірі 71 276, 10 грн. за продаж власного транспортного засобу марки ВАЗ 21103.

Тобто, відповідач свідомо приховала відомості, не задекларувавши в декларації додаткове джерело для існування сім`ї відповідачки отриманого від продажу її чоловіком власного автомобіля у звітному періоді, що вплинуло на визначення розміру допомоги. Сума надмірно виплаченої допомоги в період з лютого 2019 року по липень 2019 року включно складає 10963,00 грн. Відповідач у добровільному порядку не бажає повернути надмірно отриману допомогу. Тому, позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 надмірно виплачену державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям в розмірі 10963,00грн. а також судовий збір в розмірі 1921,00 грн.

Ухвалою від 04.02.2020 року суд вирішив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

28 лютого 2020 року ОСОБА_1 особисто отримано позовну заяву з додатками та копію ухвали від 04.02.2020 року.

Станом на 22.04.2020 року відповідачем відзиву не надано, а також клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, учасниками справи не подавались.

Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Положеннями ч. 13 ст. 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, доводи викладені в позовній заяві, з`ясувавши повно та всебічно обставини, факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , 08.02.2019 року звернулась до Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради з заявою про призначення усіх видів соціальних допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, та просила призначити допомогу на дітей, як одинокій матері, й надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан (а.с.9).

Відповідно до п. 14 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 (далі Порядок), розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної, допомоги, затвердженою спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань євроінтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.01.2001 року №486/202/524/455/3370.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 15 Порядку до стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Відповідно до п. 6 Порядку для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї), довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).

Рішенням Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 22.02.2019 року ОСОБА_1 було призначено соціальну допомогу на дітей, як одинокій матері з 01.02.2019 року по 31.07.2019 року включно (а.с. 12).

Крім того, судом встановлено, що 17.06.2017 року було зареєстровано шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , який зареєстровано Металургійним районним в місті Кривому Розі відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Дніпропетровській області, актовий запис № 251 (а.с.13).

З витягу програмного комплексу регіонального сервісного центру МВС у Дніпропетровській області від 15.07.2019 встановлено факт продажу ОСОБА_2 02.10.2018 року транспортного засобу ВАЗ 21103, д.н.з. НОМЕР_1 загальною вартістю 71 276,1 грн.. (а.с.14).

Довідкою про доходи ОСОБА_2 , 1983 р.н. встановлено дохід за ІV квартал 2018 року в розмірі 71 276,1 грн.. (а.с.16).

Відповідно до п. 9.1 Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, загальна сума сукупного доходу одержувачів допомоги включає в себе суму всіх доходів кожної особи, яка враховується при наданні допомоги, визначених на підставі наданих документів за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги.

Таким чином, з розрахунку сума надмірно сплачених коштів державної соціальної допомоги на дітей одинокій матері, які підлягають відшкодуванню ОСОБА_1 за період з 01.02.2019 року по 31.07.2019 року складає 10963,00 грн. (а.с. 20).

Актом про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення житлових субсидій та соціальної допомоги від 06.08.2019 року виявлено, що ОСОБА_1 при заповненні розділу VI декларацій про доходи та майновий стан не зазначила доходу свого чоловіка (додаткового джерела для існування у звітному періоді) ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме отримання грошових коштів у розмірі 71 276, 10 грн. за продаж власного транспортного засобу марки ВАЗ 21103. (а.с. 21).

07 серпня 2019 року позивачем на адресу місця проживання відповідача було направлено повідомлення від 07.08.2019 року №01-11/6221 про припинення виплати державної соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, й роз`яснено про необхідність повернення надмірно виплаченої суми соціальної допомоги. (а.с. 22).

Відповідно до абз. п. 49 Порядку сума державної допомоги сім`ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями , неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, які випливають на призначення і виплату державної соціальної допомоги), стягуються згідно законом.

Згідно з ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки відповідачем ОСОБА_1 вимога УСЗН про повернення коштів залишена без виконання, добровільно кошти у повному розмірі повернуті не були, вони підлягають стягненню з відповідача в повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1921,00 гривні.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1166 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 23, 76, 141, 247, 258, 259, 263 R11; 265, 274, 275, 278, 279, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної допомоги - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену державну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 10963 грн. (сто дев`ять тисяч шістдесят три гривні) 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь виконкому Металургійної районної у місті ради (отримувач: виконком Металургійної районної у місті ради, адреса: пр.. Миру, 42, код отримувача: 04052525; банк отримувача: Державна казначейська служба України, м. Київ УДКСУ у м. Кривому Розі; код банку отримувача: 820172; рахунок отримувача: 3143; призначення платежу: повернення сплаченого судового збору за позовом УПСЗН Металургійної районної у місті ради до гр. ОСОБА_1 ) судовий збір у розмірі 1921,00 (одна тисяча дев`ятсот дводцять одна) гривня.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Суддя: Н. А. Літвіненко