Справа № 466/2886/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 квітня 2020 року м.Львів

Шевченківського районний суд м. Львова

в складі: головуючого судді Едера П.Т.,

секретаря судового засідання Репети К.М.,

за участі:

державної виконавеці Варениці М.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в м. Львові подання державної виконавеці Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Варениці М.І. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівнику ПрАТ «Західнно-Український Консорціум» Вісіконенку Віталію Володимировичу,-

в с т а н о в и в :

22.12.2020 державна виконавиця Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Варениця М.І. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівнику ПрАТ «Західнно-Український Консорціум» ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 РНКПП: НОМЕР_1 , прож. за адресою АДРЕСА_1 до повного виконання зобов`язання перед АТ «УкрЕксімБанк»

В обґрунтування подання зазначає, що на виконанні у Шевченківському відділі державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває повторно пред`явлене виконавче провадження №61167397 з примусового виконання наказу № *14/827/17 від 10.08.2017 року виданого Господарським судом Львівської області про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Західно-Український Консорціум» на користь ПАТ «Державний експортно-імпортний банк України» 190485.96 дол. США заборгованості за процентами, 2151763,58 гри. пені, нарахованої на прострочену заборгованість за процентами, 4980050,57 гри. пені, нарахованої на прострочену заборгованість за основним боргом та 183515,65 грн. судового збору.

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон), виконавцем 06.02.2020 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України «Про виконавче провадження».

Постановою державного виконавця від 06.02.2020 накладено арешт на майно боржника та внесено відомості до державного реєстру речових прав на нерухоме майно. Одночасно державним виконавцем винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору, яку надіслано до відома сторонам виконавчого провадження.

Скеровано запити у відповідні реєструючі органи на предмет виявлення належного на праві власності майна боржника та наявних рахунків у банківських установах. Згідно відповіді ДФС у Львівській області від 06.02.2020 у боржника відкриті рахунки у банківських установах. Постановою державного виконавця від 06.02.2020 на кошти боржника- юридичної особи накладено арешт в межах суми 13254221,49 грн. Однак згідно повідомлень банківських установ на рахунках боржника відсутні кошти для задоволення вимог стягувача.

18.02.2020 державним виконавцем здійснено вихід за адресою місцезнаходження боржника - юридичної особи, однак даного підприємства за фактичною адресою не зареєстровано. Перевірити майновий стан боржника не можливо, про що складено акт державного виконавця.

Також проведеною перевіркою майнового стану боржника встановлено наступне.

Згідно відповіді Регіонального сервісного центру МВС у Львівській області встановлено, що за боржником не зареєстровано транспортних засобів, що унеможливлює виконання рішення суду.

Під час здійснення виконавчого провадження виконавцем встановлено, що згідно інформації розміщеної на веб-сайті Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань керівником юридичної особи Приватного акціонерного товариства «Західно-Український Консорціум» є ОСОБА_1 .

Виконавцем 04.03.2020 на адресу керівника ПрАТ «Західно - Український Консорціум» Вісіконенка Віталія Володимировича надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак керівник юридичної особи - ОСОБА_1 на виклики не з`явився, про причини неявки не повідомив виконавця. Виклики виконавця надалі боржником проігноровано.

Такі дії боржника, які проявляються у невиконанні та повному ігноруванні вимог державного виконавця (жодних пояснень з приводу невиконання рішення суду не надавав) роблять неможливим виконання рішення, яке набрало законної сили та є обов`язковим до виконання на всій території України.

Державним виконавцем здійснюються усі можливі дії, передбачені законом України «Про виконавче провадження» спрямовані на фактичне повне виконання даного рішення та задоволення вимог стягувача. Крім цього стягувач у своїй заяві від 14.04.2020 просить тимчасово обмежити керівника ПрАТ «Західно - Український Консорціум» ОСОБА_2 Володимировича у праві виїзду за межі України до повного виконання зобов`язань перед AT «Укрексімбанк».

Враховуючи викладене, рішення суду, яке неодноразово було пред`явлене стягувачем до примусового виконання до теперішнього часу не виконано, а боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо виконання рішення. Отже, боржником рішення суду не виконується, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

Державна виконавиця Варениця М.І. в судовому засіданні подання підтримала, надала пояснення, що аналогічні вищевикладеному, просила таке задовольнити.

Перевіривши матеріали подання від 22.12.2020, доводи державної виконавеці у судовому засіданні, суд приходить до висновку, що подання не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Суд встановив, що на виконанні у Шевченківському відділі державної виконавчої служби у м. Львові Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває повторно пред`явлене виконавче провадження №61167397 з примусового виконання наказу № *14/827/17 від 10.08.2017 року виданого Господарським судом Львівської області про стягнення з Приватного акціонерного товариства «Західно-Український Консорціум» на користь ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" 190485.96 дол. США заборгованості за процентами, 2151763,58 гри. пені, нарахованої на прострочену заборгованість за процентами, 4980050,57 гри. пені, нарахованої на прострочену заборгованість за основним боргом та 183515,65 грн. судового збору.

Згідно вимог статті 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Таким чином враховуючи вимоги ч. 3 ст. 441 ЦПК обмеження у праві виїзду за межі України може бути застосоване лише щодо фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб)

З матеріалів подання встановлено, що боржником у виконавчому провадженні є юридична особа ПрАТ «Західно-Український Консорціум».

Згідно із ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Крім того, слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду зобов`язань.

При розгляді справи державний виконавець не навів жодних доказів про те, що гром. ОСОБА_1 є боржником перед АТ «УкрЕксімБанк» ухиляється від виконання зобов`язань, має намір виїхати за кордон, а послався, як на підставу для обрання такого обмеження ОСОБА_1 тільки на те, що останній є керівником боржника юридичної особи, при тому навіть це факт жодним доказом не підтвердив, в зв`язку із чим суд позбавлений можливості встановити, що ОСОБА_1 дійсно є керівником ПрАТ «Західно-Український Консорціум».

За результатами розгляду подання державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України, яке розглядається в порядку ст. 441 ЦПК України, судом виноситься ухвала. При цьому, порядок тимчасового обмеження у праві виїзду, за межі України регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», відповідно до якого не передбачено обмеження в праві виїзду за межі України за ухвалою суду.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги вимоги Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд не знаходить підстав для задоволення подання.

Керуючись Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, Законом України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст. 33 Конституції України, ст. 441 ЦПК України, суд,-

п о с т а н о в и в:

у задоволенні подання державної виконавиці Шевченківського відділу державної виконавчої служби у місті Львові Західного регіонального управління Міністерства юстиції Варениці М.І. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України керівнику ПАТ «Західнно-Український Консорціум» Вісіконенку Віталію Володимировичу - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення через Шевченківський районний суд м. Львова, проте зазначений строк не може бути меншим, ніж строк дії карантину, пов`язаного із запобіганням поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19).

Суддя П. Т. Едер