Справа № 944/4292/19
Провадження №2/944/693/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.01.2020 рокум.Яворів

Яворівський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Кондратьєвої Н.А.

за участю секретаря судових засідань Юрчишина В.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданнів залі суду в м. Яворові в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Львівського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття, -

встановив:

Представник позивача звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення в сумі 13010,28 грн та судових витрат. Позов обґрунтовує тим, що 12.11.2018 року до Яворівської районної філії Львівського обласного центру зайнятості звернувся відповідач ОСОБА_1 . Відповідно до вимог законодавства про зайнятість населення йому було надано статус безробітного та з 29.11.2018 року призначено виплату допомоги по безробіттю. Відповідач перебував на обліку в Яворівській районній філії Львівського обласного центру зайнятості як безробітний у період з 22.11.2018 року по 05.02.2019 року та отримував допомогу по безробіттю з 29.11.2018 року по 04.02.2019 року. 12.02.2019 року відповідач повідомив Яворівську районну філію Львівського обласного центру зайнятості про самовільне працевлаштування з 05.02.2019 року, на підставі чого його реєстрація як безробітного та виплата допомоги по безробіттю були припинені. За результатами звірки з Пенсійним фондом України з`ясовано, що ОСОБА_1 з 01.12.2018 року виконував роботи за договором цивільно-правового характеру в ПП "Компрофбуд". Таким чином, відповідач під час перебування на обліку як безробітний, виконував роботи за договорами у грудні 2018 року та лютому 2019 року, а отже, не мав права на отримання допомоги по безробіттю з 01.12.2018 року. Сума допомоги по безробіттю, що підлягає поверненню ОСОБА_1 за період з 01.12.2018 року по 04.02.2019 роу становить 13010,28 грн. З метою досудового врегулювання спору ОСОБА_1 було відправлено претензійну вимогу від 04.06.2019 року про відшкодування коштів. Станом на дату подання позову відповідач кошти не повернув. На підставі викладеного просить позов задовольнити повністю.

Ухвалою від 23.09.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі та призначено розгляд справи з викликом сторін.

В судове засідання представник позивача не з`явилася, подала заяву про розгляд справи у її відсутності. Позовні вимоги підтримує повністю, просить позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив, відзив на позовну заяву або клопотання про відкладення розгляду справи не подав.

Згідно із ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Дослідтвши матеріали справи, оцінивши в сукупності зібрані у справі докази, вирішуючи спір в межах заявлених позовних вимог, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з таких мотивів.

Судом встановлено, що відповідач 22.11.2018 року звернувся до Яворівської районної філії Львівського обласного центру зайнятості із заявами про надання статусу безробітного відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та призначення виплати допомоги по безробіттю у розмірі, передбаченому Законом України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», що підтверджується відповідними заявами.

Відповідно до витягу із наказів Яворівської районної філії Львівського обласного центру зайнятості по особі - ОСОБА_1 , згідно із наказом від 22.11.2018 року № НТ 181122 ОСОБА_1 надано статус безробітного з 22.11.2018 року; згідно із наказом від 29.11.2018року № НТ 181129 ОСОБА_1 призначено та розпочато виплату допомоги по безробіттю з 29.11.2018 року по 23.11.2019 року від 2 до 6 років - 55% середньої заробітної плати в розмірі: 100% - 90 к.д., 80% - 90 к.д., 70% - 80 к.д.; згідно із наказом від 07.02.2019 року № НТ 190207 ОСОБА_1 скоротили виплату допомоги по безробіттю у зв`язку з недотриманням безробітним рекомендацій щодо сприяння працевлаштуванню на строк до 90 к.д. з 06.02.2019 року по 20.02.2019 року; із згідно із наказом від 12.02.2019 року № НТ 190212 з 05.02.2019 року припинено виплату по безробіттю у зв`язку з припиненням реєстрації безробітного; згідно із наказом від 12.02.2019 року № НТ 19012 припинено реєстрацію безробітного у зв`язку з працевлаштуванням за наймом на умовах трудового договору з 05.02.2019 року.

Згідно із актом № 28 розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Городоцької районної філії Львівського обласного центру зайнятості від 23.05.2019 року ОСОБА_1 згідно договорів цивільно-правового характеру від 01.12.2018 року та 01.02.2019 року виконував роботи на ПП "Компрофбуд".

Відповідно до цивільно-правових договорів від 01.12.2018 року та 01.02.2019 року, укладених між ОСОБА_1 та ПП "Компрофбуд", відповідач перебував у цивільно-правових відносинах з ПП "Компрофбуд" та згідно акту виконаних робіт від 31.12.2018 року отримав винагороду в розмірі 3800,00 грн та згідно акту виконаних робіт 28.02.2019 року - 4300,00 грн.

Відповідно до претензійної вимоги від 04.06.2019 року № 1367/06-455/19 Яворівська районна філія Львівського обласного центру зайнятості з метою досудового врегулювання спору направила ОСОБА_1 вимогу щодо добровільного повернення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.

Судом встановлено, що на час розгляду справи кошти відповідачем не повернуто.

Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Відповідно до статті 4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 45 Закону України «Про зайнятість населення» реєстрація безробітного в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, припиняється у разі встановлення факту виконання безробітним оплачуваної роботи (надання послуг).

Відповідно до частини другої статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною третьою статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно з пунктом 5 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітним підприємницької діяльності, затвердженим наказом Міністерства соціальної політики України 15 червня 2015 року № 613, виплата допомоги по безробіттю припиняється, зокрема, у разі припинення реєстрації безробітного з підстав, передбачених Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198 (з дня припинення реєстрації або в разі невідвідування без поважних причин центру зайнятості).

Відповідно до підпункту 1 пункту 37 Порядком реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198, центр зайнятості припиняє реєстрацію, зокрема, з дня укладення цивільно-правового договору щодо виконання робіт (надання послуг).

Згідно із розрахунком суми допомоги по безробіттю, що підлягає поверненню згідно наказу Яворівської районної філії Львівського обласного центру зайнятості від 03.06.2019 року № 28 за період з 01.12.2018 року по 04.02.2019 року сума до повернення становить 13010,28 грн. Вказаний розрахунок є належним та допустимим доказом, відповідачем не спростовано і не подано доказів щодо неправильного нарахування вказаної суми.

Таким чином, у зв`язку з тим, що відповідач не повідомив позивача про те, що він на час отримання матеріального забезпечення на випадок безробіття, уклав цивільно-правові договіра за виконання яких отримав кошти, що є обставиною, яка впливає на умови виплати допомоги по безробіттю, починаючи з 01.12.2018 року по 04.02.2019, безпідставно отримував допомогу по безробіттю.

Стаття 1212 ЦК України визначає, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог та про стягнення з відповідача на користь позивача коштів в сумі 13010,28 грн.

При цьому, у відповідності до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягають стягненню понесені позивачем судові витрати в розмірі 1921,00 грн судового збору.

Керуючись ст.ст. 141, 147, 247, 258 , 259, 263, 264, 265, 273 ЦПК України, суд

ухвалив:

Позов Львівського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення матеріального забезпечення за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 в користь Львівського обласного центру зайнятості матеріальне забезпечення в розмірі 13010 (тринадцять тисяч десять) гривень 28 копійок, а також судові витрати в розмірі 1921 (тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до суду апеляційної інстанції

Відповідно до п. 15.5 Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Яворівський районний суд Львівської області.

Повне найменування сторін.

Позивач - Львівський обласний центр зайнятості, , юридична адреса: 79039, м. Львів, вул. Бортнянського, 11а.

Відповідач - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Н.А. Кондратьєва