Справа №538/2081/19
Провадження по справі №2/538/80/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
03 лютого 2020 року Лохвицький районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Бондарь В.А., за участю секретаря судового засідання Криворучко В.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення сплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, -
Представник позивача Управління соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації звернувся до суду з позовною заявою до відповідача ОСОБА_1 про стягнення сплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
В обґрунтування позовних вимог представник позивача пояснив, що 29.09.2017 року ОСОБА_1 подав заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг для призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
Своїм підписом відповідач підтвердив проінформованість, що вся інформація подана у заяві, а також документи додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів, а також підтвердила достовірність цієї інформації.
Рішенням управління соціального захисту населення Лохвицької РДА від 17.10.2017 року призначена допомога з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року у розмірі 954,41 грн. щомісяця.

При перевірці правильності та повноти наданої інформації на призначення допомоги було встановлено, що у власності ОСОБА_1 є земельна ділянка площею 4,58 га., яка передана в користування (договір емфітевзису) ТОВ "МІТ ГРУП" і відповідач по справі отримав дохід від здачі в користування земельної ділянки в розмірі 52 000,00 грн.

Розпорядженням Управління від 29.03.2018 року було внесено зміни за період з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року та встановлено суму переотриманої допомоги в розмірі 6 128,25 грн.

Рішенням Управління від 29.03.2018 року встановлено утримувати переотримані кошти допомоги в розмірі 50%. До державного бюджету повернуто кошти в сумі 4 823,80 грн.

Управління зверталося до відповідача з проханням добровільно повернути надміру виплачені кошти на рахунок Управління, зокрема в листі від 29.08.2019 року, але відповідач проігнорував прохання , що і змусило Управління звернутися до суду з даним позовом.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, натомість надав суду заяву, відповідно до якої просить розглядати справу у його відсутність, на задоволенні позовних вимог наполягає та не заперечує проти ухвалення заочного рішення.

Відповідач в судове засідання не з`явився з невідомих причин, про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суду не повідомив.

За таких обставин в порядку, передбаченому ст. 280 ЦПК України, за згодою позивача, суд дійшов висновку вирішити справу у відсутності відповідача на підставі наявних в ній даних і доказів, з постановленням заочного рішення.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази та з`ясувавши всі обставини справи та перевіривши їх доказами суд вважає, що позовні вимоги позивача є законними, обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Згідно ч.1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Судом встановлено, що 29.09.2017 року ОСОБА_1 подав заяву про призначення усіх видів соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг для призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

Своїм підписом відповідач підтвердив проінформованість, що вся інформація подана у заяві, а також документи додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів, а також підтвердила достовірність цієї інформації.

Рішенням управління соціального захисту населення Лохвицької РДА від 17.10.2017 року призначена допомога з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року у розмірі 954,41 грн. щомісяця.

При перевірці правильності та повноти наданої інформації на призначення допомоги було встановлено, що у власності ОСОБА_1 є земельна ділянка площею 4,58 га., яка передана в користування (договір емфітевзису) ТОВ "МІТ ГРУП" і відповідач по справі отримав дохід від здачі в користування земельної ділянки в розмірі 52 000,00 грн.

Розпорядженням Управління від 29.03.2018 року було внесено зміни за період з 01.09.2017 року по 28.02.2018 року та встановлено суму переотриманої допомоги в розмірі 6 128,25 грн.

Рішенням Управління від 29.03.2018 року встановлено утримувати переотримані кошти допомоги в розмірі 50%. До державного бюджету повернуто кошти в сумі 4 823,80 грн.

Управління зверталося до відповідача з проханням добровільно повернути надміру виплачені кошти на рахунок Управління, зокрема в листі від 29.08.2019 року, але відповідач проігнорував прохання.

Таким чином встановлено, що ОСОБА_1 не повідомив про зміну обставин, які можуть вплинути на отримання соціальної допомоги Управління соціального захисту населення.

Умови призначення і виплати малозабезпеченим сім`ям державної соціальної допомоги, передбаченої Законом України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» визначаються Порядком призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 року № 250 (Порядок № 250).

Згідно ст. 1 Закону «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» малозабезпечена сім`я - сім`я, яка з поважних або незалежних від неї причин має середньомісячний сукупний дохід нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» заява про надання державної соціальної допомоги подається уповноваженим представником сім`ї до місцевої державної адміністрації або до виконавчого комітету сільської, селищної ради. Виконавчий комітет сільської, селищної ради передає заяву про надання державної соціальної допомоги до місцевої державної адміністрації.

Відповідно до абзацу 4 пункту 25 Порядку №250 виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), дев`ятнадцятим-двадцять другим підпунктом 1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб , які шукають роботу, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 року № 198, - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості.

Законом № 1768-IIІ та Порядком № 250 передбачається, що надміру виплачені кошти підлягають поверненню у разі якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру.

Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України не підлягають поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною особою або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

Таким чином, аналізуючи вище викладене, дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності, виходячи з принципів розумності, виваженості та справедливості, суд дійшов висновку про те, що позовна заява Управління праці та соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення сплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 1, 4, 5, 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», п.п. 12, 27, 28 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою КМУ № 250 від 24.02.2003 р., ст. 1215 ЦК України, ст.ст. 2, 4, 81, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення сплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям на користь держави в особі Управління соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації (р/р - 0109, МФО - 831019, ЄДРПОУ - 03195211 ГУ ДКСУ у Полтавській області) в розмірі 1 304,45 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) судовий збір на користь Управління соціального захисту населення Лохвицької районної державної адміністрації (р/р - 0109, МФО - 831019, ЄДРПОУ - 03195211 ГУ ДКСУ у Полтавській області) в розмірі 1921 грн. 00 коп.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга до Полтавського апеляційного суду через Лохвицький районний суд Полтавської області протягом 30 днів з дня його складення.

Суддя Лохвицького районного суду

Полтавської області В.А. Бондарь