УХВАЛА

15 квітня 2020 року

м. Київ

справа № 555/531/19

провадження № 61-6727ск20

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду Бурлакова С. Ю. (суддя-доповідач), Коротуна В. М., Червинської М. Є.,

розглянув касаційну скаргу Прислуцької сільської ради на рішення Березнівського районного суду Рівненської області від 28 жовтня 2019 року та постанову Рівненського апеляційного суду від 18 лютого 2020 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Прислуцької сільської ради про визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Березнівського районного суду Рівненської області з позовом до Прислуцької сільської ради про визнання незаконним і скасування рішення останньої від 15 листопада 2018 року за № 373.

Рішенням Березнівського районного суду Рівненської області від 28 жовтня 2019 року, залишеним без змін постановою Рівненського апеляційного суду від 18 лютого 2020 року, позов задоволено. Визнано незаконним і скасовано рішення Прислуцької сільської ради Березнівського району Рівненської області від 15 листопада 2018 року за № 373 «Про зняття з обліку земельних ділянок, що обліковуються згідно з земельно-кадастровою документацією та погосподарськими книгами за громадянами в урочищі «Біля зупинки » с. Хотин». Вирішено питання про розподіл судових витрат.

08 квітня 2020 року Прислуцька сільська рада надіслала засобами поштового зв`язку до Верховного Суду касаційну скаргу на рішення Березнівського районного суду Рівненської області від 28 жовтня 2019 року та постанову Рівненського апеляційного суду від 18 лютого 2020 року.

В касаційній скарзі Прислуцька сільська рада просить суд касаційної інстанції оскаржувані судові рішення скасувати і справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу справ між суддями від 14 квітня 2020 року для розгляду справи визначено суддю-доповідача Бурлакова С. Ю.

Нормами статті 390 ЦПК України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.

Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 127 ЦПК України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними.

Вказану касаційну скаргу подано з пропуском строку на касаційне оскарження і до касаційної скарги додано клопотання Прислуцької сільської ради про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень, з посиланням на те, що копію повного тексту оскаржуваної постанови апеляційного суду отримано лише 10 березня 2020 року.

На підтвердження вказаних обставин додано копію клопотання Прислуцької сільської ради до Березнівського районного суду Рівненської області про видачу копії постанови Рівненського апеляційного суду від 18 лютого 2020 року, із відміткою про отримання саме 10 березня 2020 року.

Таким чином, Верховний Суд приходить до висновку про необхідність задоволення заяви про поновлення строку на касаційне оскарження судових рішень.

Касаційна скарга подана з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.

В касаційній скарзі Прислуцька сільська рада зазначає, що судами попередніх інстанцій неправильно застосовано норми матеріального права та порушено норми процесуального права, та як на підставу касаційного оскарження судових рішень посилається на частину третю статті 411 ЦПК України, а саме на те, що судом необґрунтовано відхилено клопотання про витребування, дослідження або огляд доказів або інше клопотання (заяву) учасника справи щодо встановлення обставин, які мають значення для правильного вирішення справи; судом встановлено обставини, що мають суттєве значення, на підставі недопустимих доказів. Також, Прислуцька сільська рада вказує, що судом першої інстанції відхилено клопотання про закриття провадження в справі, а апеляційним судом відхилено клопотання про приєднання додаткових доказів до матеріалів справи.

У касаційній скарзі Прислуцька сільська рада також посилається на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, проте не зазначають обов`язкових підстав, на яких подається касаційна скарга з визначенням передбачених частиною другою статті 389 ЦПК України підстав. З урахуванням вказаного, підстав для касаційного оскарження судових рішень в частині неправильного застосування норм матеріального права суд не вбачає.

Відповідно до частини першої статті 394 ЦПК України одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 ЦПК України цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (відмову у відкритті касаційного провадження).

На підставі викладеного Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою Прислуцької сільської ради на рішення Березнівського районного суду Рівненської області від 28 жовтня 2019 року та постанову Рівненського апеляційного суду від 18 лютого 2020 року на підставі частини третьої статті 411 ЦПК України.

Керуючись статтями 389, 394, 395 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Поновити Прислуцькій сільській раді строк на касаційне оскарження рішення Березнівського районного суду Рівненської області від 28 жовтня 2019 року та постанови Рівненського апеляційного суду від 18 лютого 2020 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Прислуцької сільської ради на рішення Березнівського районного суду Рівненської області від 28 жовтня 2019 року та постанову Рівненського апеляційного суду від 18 лютого 2020 року.

Витребувати з Березнівського районного суду Рівненської області цивільну справу № 555/531/19 за позовом ОСОБА_1 до Прислуцької сільської ради про визнання незаконним і скасування рішення органу місцевого самоврядування.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України у строк, що не перевищує десяти днів з дня отримання копії вказаної ухвали, але не пізніше 15 травня 2020 року.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Судді С. Ю. Бурлаков

В. М. Коротун

М. Є. Червинська