Справа №751/9588/19
Провадження №2/751/23/20
22 квітня 2020 року місто Чернігів
Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а
в складі: головуючого - судді Яременко І. В.
секретаря Клименко К.Є.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Чернігові в порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів,-
УПСЗН Новозаводської районної у м. Чернігові ради звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 , в якій, з урахуванням заяви про збільшення розміру позовних вимог (а.с. 41), просять стягнути з відповідача на їх користь надміру виплачені кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.12.2017 по 31.12.2017 включно у розмірі 1573,78 грн. та 1 921,00 грн. сплаченого судового збору.
Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що повторно у липні 2017 року до Управління зверталась ОСОБА_1 із заявою про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, у якій вказала, що вона не працює, перебуває на обліку в центрі зайнятості та підприємницькою діяльністю не займається. До заяви ОСОБА_1 додала декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Відповідно до поданих документів та декларації про доходи та майновий стан, рішенням Управління від 12.07.2017 відповідачу була призначена допомога як малозабезпеченій сім`ї з 01.07.2017 по 31.12.2017 включно у розмірі 1515,21 грн. щомісячно, а відповідно до розпорядження Управління від 28.11.2017 здійснено перерахунок розміру державної соціальної допомоги у зв`язку зі зміною розміру прожиткового мінімуму з 01.12.2017 та встановлено у розмірі 1573,78 грн. Управлінням 07.12.2017 отримано від Чернігівського міського центру зайнятості інформацію про припинення реєстрації відповідача як безробітної з 13.11.2017 на підставі абз. 2 п.п. 2 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 198. Рішенням Управління від 11.12.2017 виплату допомоги відповідачу було припинено з 01.12.2017. У зв`язку з тим, що ОСОБА_1 не мала права на допомогу малозабезпеченим сім`ям з 01.12.2017, виникла переплата у розмірі 1573,78 грн. за період з 01.12.2017 по 31.12.2017. Станом на день подання позовної заяви кошти не повернуті, тому просять стягнути у примусовому порядку.
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про день та час слухання справи позивач повідомлений належним чином, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, проти заочного розгляду справи не заперечує.
Відповідач у судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому законом порядку, у відповідності до ст. 128 ЦПК України, з клопотанням про відкладення слухання справи до суду не зверталась. Відзив на позовну заяву до суду не надходив.
Ухвалою суду від 22.04.2020 року, в порядку ч. 1 ст. 281 ЦПК України, ухвалено провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши матеріали справи, розглядаючи позов в межах заявлених вимог, суд доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що 06.07.2017 ОСОБА_1 подала до Управління заяву, декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги та відповідний пакет документів для перепризначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.
У відповідності до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 250 від 24.02.2003 р., рішенням Управління від 12.07.2017 ОСОБА_1 було призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченій сім`ї на період з 01.07.2017 по 31.12.2017 у розмірі 1515,21 грн. щомісячно.
Розпорядженням від 28.11.2017 здійснено перерахунок розміру державної соціальної допомоги ОСОБА_1 у зв`язку зі зміною розміру прожиткового мінімуму з 01.12.2017 та встановлено у розмірі 1573,78 грн. на період з 01.12.2017 по 31.12.2017 (а.с. 42)
Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» (далі - Закон) державна соціальна допомога не призначається у випадках, коли: працездатні члени малозабезпеченої сім`ї не працюють, не служать, не вчаться за денною формою навчання у загальноосвітніх, професійно-технічних, вищих навчальних закладах І-ІУ рівнів акредитації протягом трьох місяців, що передують місяцю звернення за призначенням державної соціальної допомоги (крім осіб, які в установленому порядку визнані безробітними та за інформацією центрів зайнятості не порушують законодавство про зайнятість щодо сприяння своєму працевлаштуванню; осіб, які доглядають за дітьми до досягнення ними трирічного віку або за дітьми, які потребують догляду протягом часу, визначеного у медичному висновку лікарсько-консультативної комісії, але не більше ніж до досягнення ними шестирічного віку; осіб, які доглядають за інвалідами І групи або дітьми-інвалідами віком до 18 років, за інвалідами II групи внаслідок психічного розладу, а також за особами, які досягли 80-річного віку; фізичних осіб, які надають соціальні послуги).
При зверненні за призначенням соціальної допомоги ОСОБА_1 надано довідку з Чернігівського міського центру зайнятості про те, що вона перебуває на обліку в Чернігівському МЦЗ як безробітна з 15.03.2017 (а.с 10).
Згідно з п. 25 Порядку, виплата раніше призначеної соціальної допомоги припиняється: якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинули на встановлення права на соціальну допомогу і визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, в якому виявлено порушення; у разі припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу сім`ї, з причин, передбачених абзацами сімнадцятим (крім припинення реєстрації у разі працевлаштування самостійно), дев`ятнадцятим - двадцять другим підпункту 1 і підпунктом 2 пункту 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2013 р. N 198 - з місяця, що настає за місяцем, в якому припинено реєстрацію безробітного за інформацією центрів зайнятості.
Відповідно до п. 27 Порядку інформування органів соціального захисту населення стосовно дотримання безробітним працездатним членом малозабезпеченої сім`ї законодавства про зайнятість у частині сприяння своєму працевлаштуванню та припинення реєстрації як безробітної особи, яка включена до складу малозабезпеченої сім`ї, здійснюється центрами зайнятості до 10 числа місяця, що настає за звітним.
07.12.2017 на адресу Управління надійшла інформація з Чернігівського міського центру зайнятості № 03/8642 про припинення реєстрації ОСОБА_1 як безробітної з 13.11.2017 на підставі абз. 2 пп. 2 п. 37 Порядку реєстрації, перереєстрації безробітних та ведення обліку осіб, які шукають роботу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.03.2013 № 198 (невідвідування без поважних причин ТО протягом 30 робочих днів).
Тобто з 01.12.2017 згідно ч. 1 ст. 7 Закону та абз. 5 п. 25 Порядку відповідач не мала права на призначення соціальної допомоги малозабезпеченій сім`ї.
Відповідно до п. 28 Порядку, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення: визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім`ї; повідомляють уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення; у разі врахування надміру виплачених коштів при виплаті соціальної допомоги у наступні періоди провадять щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті; у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
Рішенням Управління від 11.12.2017 виплату допомоги ОСОБА_1 було припинено з 01.12.2017

Відповідно розрахунку переплати відділу грошових виплат і компенсацій управління від 12.12.2017 у ОСОБА_1 виникла переплата по допомозі за період з 01.12.2017 по 31.12.2017 у розмірі 1573,78 грн. (а.с.19).

Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради повідомляло відповідача про необхідність повернення вказаних коштів (а.с.20-24).

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, враховуючи, що соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям була переотримана в зв`язку з неповідомленням обставин, які вплинули на отримання відповідачем даного виду допомоги, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Позивачем понесені та документально підтверджені судові витрати (а.с. 4), які відповідно до ст. 141 ЦПК України, підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 95, 128, 141, 223, 247, 280-282, 354 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої: АДРЕСА_1 ) на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради (14017, м. Чернігів, вул.. І.Мазепи, буд. 19, , р/р НОМЕР_2 у ДКСУ, м. Київ, МФО 820172) надміру виплачені кошти у вигляді державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.12.2017 по 31.12.2017 включно у розмірі 1573 (одна тисяча п`ятсот сімдесят три) грн. 78 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Новозаводської районної у м. Чернігові ради (14017, м. Чернігів, вул.. І.Мазепи, буд. 19, , р/р НОМЕР_3 у ДКСУ, м. Київ, МФО 820172) - 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) грн. 00 коп. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути оскаржено позивачем до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватись з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.

Повний текст рішення складено 23.04.2020

Головуючий - суддя І. В. Яременко