Справа № 278/3520/19
Провадження №2/278/81/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 квітня 2020 року суддя Житомирського районного суду Житомирської області Зубчук І.В. розглянувши в порядку спрощеного провадження без повідомлення (виклику) осіб цивільну справу за позовною заявою Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В :

Виклад позиції позивача.

В грудні 2019 року Житомирська місцева прокуратура звернулася до суду з даним позовом в якому просять суд ухвалити рішення про визнання протиправним рішення 33 сесії 1 скликання Тетерівської сільської ради Житомирського району №1225 від 26 січня 2018 року щодо закріплення земельної ділянки. Позов обґрунтовано тим, що жодних правових підстав для прийняття такого рішення законодавством України не передбачено, а Тетерівська сільська рада Житомирського району перевищила надані їй повноваження в частині розпорядження землею. На момент передачі вищевказаної земельної ділянки право на її розпорядження належало Головному управлінню Держгеокадастру в Житомирській області.

Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.

Ухвалою суду від 04 березня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (а.с.41-42).

Клопотань від учасників процесу про розгляд справи у поряду загального позовного провадження не надходило.

Відповідачі відзиву на позов не подавали.

Фактичні обставини, встановлені судом, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.

Відповідно до ч.5 ст.279 ЦПК, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.8 ст.178 ЦПК України).

Оскільки, відповідно до вимог ст.279 ЦПК України, справа в порядку спрощеного позовного провадження розглядається без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, то, відповідно до вимог ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу суд не здійснює.

З огляду на зазначене суд не вбачає перешкод у судовому розгляді справи.

Проаналізувавши матеріали направлені позивачем судом встановлено наступне.

26 січня 2018 року рішенням Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1225 на 33-ій сесії 1-го скликання закріплено за ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,15 га., з цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства за межами с.Корчак Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області (а.с.12).

Головне управління держгеокадастру у Житомирській області листом від 27 липня 2018 року повідомило прокуратуру про те, що станом на 26 липня 2018 року земельні ділянки сільськогосподарського призначення за межам населених пунктів на території Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області не передавались (а.с.17).

Правовідносини між сторонами врегульовані наступними положеннями законодавства України.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України (ст.19 Конституції України).

Громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання (ст.116 ЗК України).

Проаналізував фактичні обставини справи та норми законодавства, якими врегульовані дані правовідносини, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позову. До такого висновку суд дійшов враховуючи наступне. Так, дійсно наведені правові підстави та обґрунтування заявленого позову знайшли своє підтвердження в ході розгляду справи. Зазначеними нормами законодавства України не передбачено закріплення земельних ділянок за громадянами, а отже рішення органу місцевого самоврядування є протиправним та підлягає до скасування.

Заявлені прокурором судові витрати за розгляду даної справи суд вирішує стягнути з відповідачів в дольовому порядку по 960,50 гривень. Дані правовідносини врегульовані положеннями ст.141 ЦК України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 11, 12, 141, 258, 265, 279 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

Позов Житомирської місцевої прокуратури в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області до Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області, ОСОБА_1 про визнання незаконним та скасування рішення задовольнити повністю.

Визнати незаконним та скасувати рішення 33-ої сесії 1-го скликання Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області №1225 від 26 січня 2018 року "Про закріплення земельної ділянки".

Стягнути з Тетерівської сільської ради Житомирського району Житомирської області (місцезнаходження: 12402 Житомирська область, Житомирський район, с.Тетерівка, вул.Шевченко, 25, код ЄРДПОУ 04348450) та ОСОБА_1 (місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 , ІПН НОМЕР_1 ) на користь Житомирської місцевої прокуратури (10014 м.Житомир, вул.Леха Качинського, 2, код ЄРДПОУ (прокуратура Житомирської області) 02909950) судові витрати за розгляд даної справи в дольовому порядку по 960 (дев`ятсот шістдесят) гривень 50 (п`ятдесят) копійок з кожного.

Рішення може бути оскаржене, шляхом подання апеляційної скарги до Житомирського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклик) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення виготовлене 21 квітня 2020 року.

Суддя: І. В. Зубчук