БРОВАРСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
справа № 361/2151/20
провадження № 2-о/361/115/20
РІШЕННЯ

Іменем України

23 квітня 2020 року м. Бровари

Броварський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого суддіПетришин Н.М.,
за участю секретаря Плиси В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Броварський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ), про встановлення факту смерті, -

в с т а н о в и в :

У квітні 2020 року до Броварського міськрайонного суду Київської області надійшла вищевказана заява ОСОБА_1 .

Стислий виклад обставин та зміст позовних вимог.

В обґрунтування заяви ОСОБА_1 посилається на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк померла її тітка - ОСОБА_2 , а лікарське свідоцтво та свідоцтво про смерть видані нелегітимними установами. У зв`язку із тим, що м. Донецьк на даний час є тимчасово неконтрольованою територією України, а будь-який документ, виданий органами, їх посадовими та службовими особами на тимчасово неконтрольованих територіях, не створює правових підстав, тому реєстрація смерті тітки заявника на підставі вказаного свідоцтва є неможлива. При зверненні до Броварського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) заявнику відмовлено у реєстрації смерті тітки.

З огляду на викладені обставини, заявник змушена звернутися із даною заявою. Встановлення такого факту заявнику необхідно для здійснення державної реєстрації смерті та отримання свідоцтва про смерть, а також оформлення спадкових прав після смерті тітки.

Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Броварського міськрайонного суду Київської області від 16 квітня 2020 року відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду (а.с. 25).

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, про місце, час та дату розгляду справи повідомлялася належним чином. До початку судового засідання подала заяву, в якій просила здійснювати розгляд справи за її відсутності та заяву про встановлення факту смерті підтримала у повному обсязі.

Представник Броварського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) у судове засідання не з`явилася, про місце, час та дату розгляду справи повідомлялася належним чином. До початку судового засідання направила листа, в якому просила здійснювати розгляд справи за її відсутності, проти задоволення заяви не заперечувала.

Обставини справи, що встановлені судом.

ОСОБА_1 є племінницею ОСОБА_2 , що підтверджується: копією свідоцтва серії НОМЕР_1 про народження ОСОБА_2 (а.с. 19), копією свідоцтва серії НОМЕР_2 про народження ОСОБА_3 - мати заявника (а.с. 20), копією свідоцтва серії НОМЕР_3 про укладення шлюбу ОСОБА_3 із ОСОБА_4 (а.с. 21), копією свідоцтва серії НОМЕР_4

про народження ОСОБА_5 - заявник (а.с. 24), копією свідоцтва серії НОМЕР_5 про укладення шлюбу ОСОБА_5 із ОСОБА_6 (а.с. 12), копією свідоцтва серії НОМЕР_6 про розірвання шлюбу між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 (а.с. 13), копією свідоцтва серії НОМЕР_7 про укладення шлюбу ОСОБА_7 із ОСОБА_8 (а.с. 14).

Зі змісту копії довідки про причини смерті № 831, яка видана 20 лютого 2020 року відділом судово-медичної експертизи трупів республіканського бюро ДНР, вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 . Причина смерті - інтоксикація, двостороння пневмонія (а.с. 8).

До матеріалів справи додано копію свідоцтва серії НОМЕР_8 про смертьІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 , яке видане 22 лютого 2020 року Київським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки (а.с. 7).

Листом Броварського міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління юстиції (м. Київ) за № 779 від 01 квітня 2020 року відмовлено заявнику у проведенні державної реєстрації смерті її тітки ОСОБА_2 , оскільки заявником подано документи, які видані на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження (а.с.9).

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права, що регулюють дані правовідносини.

Так, відповідно до ст. 1 Закону України «Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей» тимчасово, з дня набрання ним чинності з урахуванням положень Закону України «Про створення необхідних умов для мирного врегулювання ситуації в окремих районах Донецької та Луганської областей» на строк до 31 грудня 2019 року включно, запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей, до яких належать райони, міста, селища, села, що визначаються рішенням Верховної Ради України (далі - окремі райони Донецької та Луганської областей).

Як встановлено у пункті 1 Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 252-VIIІ до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких відповідно до Закону України "Про особливий порядок місцевого самоврядування в окремих районах Донецької та Луганської областей" тимчасово запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування, належать райони або їх частини, міста, селища і села, що знаходяться на територіях, які розташовані між державним кордоном України з Російською Федерацією, урізом води Азовського моря та лінією, яка визначена додатком до цієї Постанови, що відповідає Мінському меморандуму від 19 вересня 2014 року.

Місто Донецьк географічно знаходиться у межах території, визначеної Додатком до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 252-VIIІ про визначення окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей, в яких запроваджується особливий порядок місцевого самоврядування до окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей.

Так, у заяві ОСОБА_1 зазначає, що її тітка - ОСОБА_2 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м. Донецьк.

Згідно із Законом України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях» та Указом Президента України «Про межі та перелік районів, міст, селищ і сіл, частин їх територій, тимчасово окупованих у Донецькій та Луганській областях» від 07 лютого 2019 року місто Донецьк є тимчасово окупованою територією.

Законодавчим актом, який визначає поняття "тимчасово окупована територія" є Закон України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України".

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Частиною 1 та 3 ст. 9 цього ж Закону передбачено, що державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень

та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Так, із матеріалів справи встановлено, що єдиним документом який свідчить про смерть тітки заявника є свідоцтво про смерть та лікарське свідоцтво, однак такі документи відповідно до ст. 9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" є недійсним і не створює правових наслідків.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» підставою для проведення державної реєстрації смерті є документ встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені частиною другою цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання.

За змістом ст. 18 ЦПК України судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.

Як передбачено п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно із абз. 2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до роз`яснень, даних у п. 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті її тітки, отримання свідоцтва про смерть та оформлення спадкових прав.

На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території, що надасть заявнику можливість отримати свідоцтво про смерть, видане відповідним державним органом України.

Згідно із абз. 2 ч. 4 ст. 317 ЦПК України ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягають негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

На підставі викладеного, та керуючись ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст.ст. 18, 293, 315, 317, 319, 354 ЦПК України, суд, -

в и р і ш и в :

Заяву ОСОБА_1 - задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки села Новошепеличі, Чорнобильський район, Київська область, Україна, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Донецьк, Україна, вік померлої - 59 років, причина смерті - інтоксикація, двостороння пневмонія.

Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Заявник - ОСОБА_1 , ІПН - НОМЕР_9 , адреса зареєстрованого місця проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа - Броварський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ), адреса місцезнаходження: 07400, Київська обл., м. Бровари, вул. Київська, буд. 155.

Суддя Н.М. Петришин