Справа № 408/8057/18-ц
Провадження №2-о/408/38/20
УХВАЛА

16 квітня 2020 року смт. Біловодськ

Біловодський районний суд Луганської області у складі :

головуючого-судді: Кускової Т.В.

при секретарі: Оноприч Л.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Біловодськ, Луганської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про встановлення факту, що має юридичне значення, -

ВСТАНОВИВ:

18 жовтня 2018 року заявник ОСОБА_1 звернулася до суду із даною заявою, в якій просить встановити факт окремих трудових відносин та стажу роботи, заінтересована особа Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області.

Ухвалою суду від 28 січня 2019 року відкрито провадження у цивільній справі та постановлено розгляд справи проводити в порядку окремого провадження.

У судове засідання заявник не прибула, звернулася з заявою про розгляд справи без її участі, заявлену вимоги підтримує та просить її задовольнити, пояснила суду, що встановлення вказаного факту необхідне заявнику для звернення до органів ПФУ для врахування стажу роботи при призначенні пенсії по інвалідності.

У судове засідання заінтересована особа не прибула, звернулася з заявою про розгляд справи без їх участі, а також надала суду заперечення проти заяви про встановлення факту про встановлення факту, щщ має юридичне значення.

В ході судового розгляду справи встановлено, що із заяви вбачається спір про право з огляду на наступне.

Відповідно до вимог ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Окреме провадження - це одностороннє провадження, в якому відсутній спір про право.

Характерною ознакою категорії справ окремого провадження є відсутність у них спору про право і метою яких є встановлення юридичного факту або стану. При цьому в порядку окремого провадження може вирішуватися спір про факт, але не спір про право цивільне.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного суду України за №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» роз`яснено, що суд вправі розглядати справи про встановлення юридичних фактів, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки. Тобто, від встановлення такого факту залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та встановлення факту не повязується з наступним вирішенням спору про право. Так, у порядку окремого провадження суд може вирішити спір про факт, про стан, але не спір про право цивільне, так як метою такого судового розгляду є лише встановлення наявності або відсутності самого факту, і факт, що встановлюється судом у порядку окремого провадження, повинен мати юридичне значення, і мати безспірний характер, оскільки якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд повинен залишити заяву без розгляду і роз`яснити заявнику право подачі позову на загальних підставах.

З вище наведеного вбачається, що встановлення факту, що має юридичне значення в окремому провадженні можливе при умові, що факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають безпосередньо залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи без повторного звернення до суду на підставі цього рішення та встановлення такого факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Однак заявник, звертаючись до суду з вказаною заявою, визначаючи мету встановлення вищезазначеного факту, послався на необхідність реалізації права на призначення їй пенсії по інвіалідності.

Як вбачається зі змісту заперечення проти вказаної заяви від 29 березня 2019 року № 2559/08-21, наданої заінтересованою особою, Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області заперечує проти вказаної заяви з огляду на положення ст.4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території» від 15 квітня 2014 року № 1207-VІІ, згідно з якими довідки, видані органами на тимчасово непідконтрольній території України, не можуть прийматися до уваги при вирішенні питання про призначення пенсії.

Відповідно до ч. 6 ст. 294 ЦПК України, якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і розяснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.

Згідно ч. 4 ст. 315 ЦПК України, якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи суддя залишає заяву без розгляду.

Таким чином, враховуючи те, що з поданої заявником заяви про встановлення факту окремих трудових відносин та стажу роботи вбачається спір про право, який в подальшому необхідний заявнику для оформлення документів для призначення пенсії, то заявлені вимоги не підлягають судовому розгляду в порядку окремого провадження, а спір належить вирішувати у порядку позовного провадження, тому суд приходить до висновку про залишення вказаної заяви без розгляду на підставі ч. 6 ст. 294 та ч. 4 ст. 315 ЦПК України.

Разом з тим, суд вважає необхідним роз`яснити заявнику, що він має право звернутися до суду із позовом у порядку позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 294, 315, 258-259, 260 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Управління пенсійного фонду України в Станично-Луганському районі Луганської області про встановлення факту, що має юридичне значення - залишити без розгляду.

Роз`яснити заявнику право на звернення до суду шляхом подання позову у порядку загального або спрощеного позовного провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала суду може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Луганського апеляційного суду або через Біловодський районний суд Луганської області протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя Т.В. Кускова