У Х В А Л А

"21" квітня 2020 р.

м. Київ

справа № 755/4330/20

провадження № 2/755/2733/20

суддя Дніпровського районного суду м. Києва Галаган В.І., розглянувши заяву представника відповідача ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду, подану в межах цивільної справи за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей та сім`їДніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, про надання дозволу на виїзд дитини за кордон,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпровського районного суду м. Києва від 24 березня 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей та сім`їДніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, про надання дозволу на виїзд дитини за кордон, постановлено порядок розгляду справи у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 257 Цивільного процесуального кодексу України, суд постановляє ухвалу про залишення позову без розгляду, якщо позовну заяву від імені заінтересованої особи подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.

09.04.2020 року представником відповідача ОСОБА_1 до суду подано заяву про залишення позову без розгляду з підстав ненадання адвокатом Єрохіною Н.О., яка представляє інтереси позивача ОСОБА_2 , належних документів на підтвердження повноважень адвоката як представника, зокрема, ордеру або довіреності. (а.с. 171)

Вивчивши матеріали справи, суд дійшов наступного.

Відповідно до частини першої статті 58 Цивільного процесуального кодексу України, сторона, третя особа, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.

Згідно ч. 1 ст. 60 Цивільного процесуального кодексу України, представником у суді може бути адвокат або законний представник.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» під час здійснення адвокатської діяльності адвокат має право вчиняти будь-які дії, не заборонені законом, правилами адвокатської етики та договором про надання правової допомоги, необхідні для належного виконання договору про надання правової допомоги, зокрема, складати заяви, скарги, клопотання, інші правові документи та подавати їх у встановленому законом порядку.

Повноваження адвоката як представника підтверджується довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України «Про адвокатуру і адвокатську діяльність». (ч. 4 с. 62 Цивільного процесуального кодексу України)

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» договір про надання правової допомоги це домовленість, за якою одна сторона (адвокат, адвокатське бюро, адвокатське об`єднання) зобов`язується здійснити захист, представництво або надати інші види правової допомоги другій стороні (клієнту) на умовах і в порядку, що визначені договором, а клієнт зобов`язується оплатити надання правової допомоги та фактичні витрати, необхідні для виконання договору.

Згідно із ч. 1 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» документами, що посвідчують повноваження адвоката на надання правової допомоги, можуть бути: 1) договір про надання правової допомоги; 2) довіреність; 3) ордер; 4) доручення органу (установи), уповноваженого законом на надання безоплатної правової допомоги.

Згідно ч. 3 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» повноваження адвоката як захисника або представника в господарському, цивільному, адміністративному судочинстві, кримінальному провадженні, розгляді справ про адміністративні правопорушення, а також як уповноваженого за дорученням у конституційному судочинстві підтверджуються в порядку, встановленому законом.

Частиною 4 ст. 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» встановлено, що адвокат зобов`язаний діяти в межах повноважень, наданих йому клієнтом, у тому числі з урахуванням обмежень щодо вчинення окремих процесуальних дій.

Отже, договір про надання правової допомоги, укладений відповідно до Закону № 5076-VI, є самостійним документом, що підтверджує повноваження адвоката.

З матеріалів справи вбачається, що позовна заява підписана представником позивача Єрохіною Н . О. - адвокатом, що підтверджується доданим до матеріалів справи договором про надання правової допомоги від 23.10.2018 року, укладеним із позивачем ОСОБА_2 , предмет якого містить повноваження адвоката як представника, діючого в інтересах клієнта. (а.с. 104)

Велика Палата ВС звернула увагу на те, що з огляду на зміст частин 1, 3 ст. 26 Закону № 5076-VI, ордер може бути оформлений адвокатом (адвокатським бюро, адвокатським об`єднанням) лише на підставі вже укладеного договору.

Практика Європейського суду з прав людини говорить про те, що необхідно уникати занадто формального ставлення до передбачених законом вимог, оскільки доступ до правосуддя повинен бути реальним. Надмірний формалізм при вирішені питання щодо прийняття позовної заяви або скарги є порушенням права на справедливий судовий захист.

Таким чином, суд не убачає підстав для залишення позову без розгляду відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 257 ЦПК України, з огляду на наявність в матеріалах справи договору про надання правової допомоги від 23.10.2018 року, укладеного між позивачем ОСОБА_2 та адвокатом Єрохіною Н.О., який містить перелік повноважень адвоката під час надання правничої допомоги щодо представлення законних інтересів клієнта, зокрема, в судах всіх інстанцій. Тому за наявності в матеріалах справи договору на надання правової допомоги, уникаючи надмірного формалізму під час вирішення судового спору - відсутні підстави залишення позову без розгляду, задля недопущення порушення права позивача на доступ до правосуддя.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 1, 26 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» ст.ст. 58, 60, 257-261, 252-354 Цивільного процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника відповідача ОСОБА_1 про залишення позову без розгляду, подану в межах цивільної справи за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей та сім`їДніпровської районної в м. Києві державної адміністрації, про надання дозволу на виїзд дитини за кордон,- залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана до Київського апеляційного суду через Дніпровський районний суд м. Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасники судового розгляду мають право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали суду.

Суддя: В.І. Галаган