Справа № 712/1730/19
Провадження № 6/712/131/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 квітня 2020 року м. Черкаси

Соснівський районний суд м. Черкаси в складі:

головуючого судді Романенко В.А.

за участю секретаря Назаренко М.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси подання головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Онищенко Н.С. про розшук ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

Головний державний виконавець Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Онищенко Н.С. звернувся до суду з поданням про розшук ОСОБА_1 , посилаючись на те, що на примусовому виконанні у Соснівському ДВС у м Черкаси ЦМУМЮ (м. Київ) знаходиться виконавчий лист № 712/1730/19 від 04.07.2019 року Соснівського районного суду м. Черкаси, про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 пені неустойки по аліментам на користь ОСОБА_2 в сумі 43322,37 грн.

11.09.2019 року на адресу боржника ОСОБА_1 , яка вказана у виконавчому документі і визначена місцем виконання, а саме: АДРЕСА_1 , направлено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання рішення суду згідно з виконавчим документом.

31.10.2019 року державним виконавцем накладено арешт на рахунки боржника з метою забезпечення реального виконання рішення, постанова направлена боржнику для відома.

09.10.2019 року державним виконавцем встановлено, що боржник за адресою: АДРЕСА_1 не проживає, належного майна боржнику не виявлено про що складено відповідний акт державного виконавця.

Згідно довідки Доманської сільської ради боржник зареєстрований в АДРЕСА_2 , але фактично проживає в місті Черкаси.

01.11.2018 року направлено запити до Територіально-сервісний центр 7141 регіонального сервісного центру МВС у Черкаській області чи зареєстровані на праві приватної власності транспортних засобів. Національної комісія з цінних паперів та фондового ринку щодо наявності у боржника цінних паперів та акцій у депозитаріях цінних паперів. Головне управління Держпродспоживслужби чи перебуває на праві приватної власності сільськогосподарська техніка. Укртрансбезпеки чи перебувають на праві приватної власності морського річкового транспорту судна.

25.11.2019 року отримано відповідь з Національної комісії з цінних паперів та Фондового ринку, що ОСОБА_3 серед власників, які володіють значними пакетами акцій емітентів (10% і більше статутного капіталу) відсутні.

Отримано відповіді, що за боржником не зареєстровано рухомого та не рухомого майна.

31.10.2019 року державним виконавцем направлено запити до УПФУ, ДФСУ про отримання доходів боржника та рахунків відкритих в установах банку.

31.10.2019 року отримано відповіді з УПФУ, ДФСУ боржник не перебуває на обліку як пенсіонер доходи по заробітні платі не отримує.

Місце проживання та роботи боржника державному виконавцю Соснівського відділу державної виконавчої служби міста Черкаси ГТУЮ у Черкаській області на даний час не відоме.

Борг боржник не сплачує. Такі обставини ускладнюють подальше виконання рішення суду та роблять його неможливим.

Просить оголосити розшук боржника ОСОБА_1 , зареєстрованого за адресою, яка вказана у виконавчому документі і визначена місцем виконання, а саме: АДРЕСА_1 . Розглянути заяву без участі державного виконавця.

Сторони в судове засідання не з`явились.

Дослідивши письмові матеріали справи, на підставі їх повного, всебічного та об`єктивного дослідження, суд приходить до наступного.

Відповідно до статті 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії. Частиною другою, третьою вказаної статі Закону визначено обов`язки та повноваження виконавця під час здійснення виконавчого провадження.

За приписами частини першої статті 13 Закону України «Про виконавче провадження», під час здійснення виконавчого провадження виконавець вчиняє виконавчі дії та приймає рішення шляхом винесення постанов, попереджень, внесення подань, складення актів та протоколів, надання доручень, розпоряджень, вимог, подання запитів, заяв, повідомлень або інших процесуальних документів у випадках, передбачених цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Аналіз положень Закону України «Про виконавче провадження» та процесуальних норм дає підстави для висновку, що законодавець збалансував права як особи, що ініціює питання звернення з поданням до суду про розшук, так і особи, щодо якої такі заходи застосовано. При цьому питання про розшук боржника вирішується не інакше як шляхом прийняття вмотивованої ухвали суду з додержанням принципу верховенства права.

Вирішуючи питання про задоволення чи відмову у задоволенні подання виконавця, суд має перевірити вчинення державним, приватним виконавцем при примусовому виконанні судового рішення всіх можливих виконавчих дій, та з`ясувати наявність доказів, які б свідчили, що боржник умисно ухиляється від виконання рішення суду.

Згідно із ч. 1 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Таким чином, державний виконавець для неупередженого, своєчасного і у повному обсязі вчинення виконавчих дій зобов`язаний вжити всі заходи щодо примусового виконання рішення суду.

Заявником не надано суду доказів, підтверджуючих документів відсутності боржника за місцем його реєстрації за зазначеною в поданні адресою та проживання іншої особи за цією адресою, відсутні пояснення родичів і сусідів з приводу знаходження особи.

Державним виконавцем на підтвердження відсутності боржника надано акти про не проживання боржника за вказаною в поданні адресою, однак акти складені без участі свідків, та не завірені належним чином.

З урахуванням викладеного, суд приходить до переконання, що заявником подано суду недостатньо переконливих доказів на підтвердження факту ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, доведення чого є обов`язковою умовою для оголошення боржника в розшук.

А застосування таких обмежень, про які просить заявник, може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення.

За таких обставин справи та відповідно до зазначених норм матеріального і процесуального права, суд вважає, що підстав для задоволення подання немає.

Наведені у поданні обставини і вивчені судом додані до нього документи, не можуть бути в даному випадку визнані такими, що переконливо свідчать про умисне ухилення боржника від виконання судового рішення, а тому правові підстави для оголошення боржника в розшук відсутні, а подання державного виконавця є безпідставним і необґрунтованим.

З огляду на вищенаведене суд вважає, що державний виконавець не вжив всіх необхідних заходів та можливостей передбачених Законом України «Про виконавче провадження» і з поданням до суду про оголошення особи в розшук звернувся передчасно.

Суд звертає увагу, на те, що жодних доказів, зазначених заявником у поданні, суду не надано.

Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Керуючись ст.ст. 258, 260, 438 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В:

Подання головного державного виконавця Соснівського відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Київ) Онищенко Н.С. про розшук ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Головуючий: