Ленінський районний суд м.Полтави
Справа № 553/2933/19
Провадження № 2/553/319/2020
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
21.04.2020м. Полтава
Ленінський районний суд м. Полтави в складі:
головуючого судді Новака Ю.Д.,
при секретарі - Каленіченко В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею,-

Позивач Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради звернулося з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею.
В судове засідання не з`явився представник позивача, але подав до суду заяву про те, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить справу розглянути у його відсутність.
Відповідач у судове засідання неодноразово не з`явився, не повідомивши суду про причини своєї неявки, хоча завчасно та належним чином повідомлявся про час і місце розгляду справи, зокрема, і через оголошення на сайті суду.
21.04.2020 року судом винесено ухвалу про проведення заочного розгляду даної цивільної справи.
Суд, дослідивши письмові докази, що є в матеріалах справи, проаналізувавши надані докази, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , отримувала в Управлінні соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради (надалі Управління) щомісячну грошову допомогу особі, яка проживає разом з особою інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісі медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею в період 01.07.2013 року по 30.11.2018 року.
Порядок призначення і виплати щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею (надалі - Порядок) затверджений постановою Кабінету Міністрів України «Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею» № 1192 від 02 серпня 2000 року.
Відповідно до п. 1 вказаного Порядку, щомісячна грошова допомога особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею (далі - допомога на догляд) надається відповідно до статті 5 Закону України "Пре психіатричну допомогу" у грошовій формі.
Згідно п. 2 Порядку призначення і виплати допомоги на догляд провадиться структурними підрозділами з питань соціального захисту населення (далі - орган соціального захисту населення).
Допомога на догляд надається дієздатній особі, яка зареєстрована або постійне проживає на одній житловій площі з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, і здійснює догляд за нею (п. 4 Порядку).
Відповідно до п. 7 Порядку для призначення грошової допомоги на догляд особою яка звертається за її призначенням, подаються такі документи відповідним органам соціального захисту населення: заява; документ, що посвідчує особу; декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї) за формою, затвердженою Мінсоцполітики; висновок лікарської комісії медичного закладу; щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу; довідки про наявність і розміри земельних ділянок, виділених для ведення особистого підсобного господарства, городництва, сінокосіння, випасанні худоби, та земельної частки, виділеної унаслідок розпаювання землі; копія довідки до акта огляду медико-соціальною експертною комісією, яка видана особі з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, за якою здійснюється догляд.
Згідно абз. 1-3 п. 8 Порядку допомога на догляд призначається на шість місяців і виплачується щомісяця. У разі коли особа, яка здійснює догляд за особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, є непрацюючим пенсіонером (особою з інвалідністю) їй призначається допомога на догляд на 12 місяців на підставі заяви та копії трудово книжки. У разі виникнення обставин, які можуть вплинути на право особи на допомогу, ця особа повинна в десятиденний строк повідомити про такі обставини орган, що проводить виплату допомоги.
Для продовження виплати допомоги на догляд на наступний строк подаються: документи, зазначені у пункті 7 цього Порядку, крім висновку лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу у разі, коли строк, на який видано висновок, не зазначено.
08.07.2013 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявої про призначення щомісячної грошової допомоги та іншими документами, у зв`язку з проживанням із ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , яка згідно висновку № 48 лікарської комісії є особою з інвалідністю II групи внаслідок психічного розладу та потребує постійного стороннього догляду. Рішенням Управління про призначення допомоги від 09.07.2013 року, відповідачу було призначено допомогу з 01.07.2013 року.
Рішенням Управління про призначення допомоги від 07.08.2018 року ОСОБА_1 подовжено виплату щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею з 01.07.2018 року по 30.06.2019 року у розмірі 1777,00 грн. щомісяця.

Відповідно до п. 8 Порядку виплата допомоги на догляд припиняється у разі, коли:

-сталися зміни у складі сім`ї у зв`язку із смертю або зміною місця проживання особи з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу чи особи, якій надається допомога на догляд;

-закінчився строк установлення інвалідності І чи II групи і протягом місяця не підтверджено встановлення групи інвалідності, яка дає право на призначення допомоги на догляд;

-особа з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця.

У разі виникнення обставин, внаслідок яких припиняється виплата допомоги на догляд, особи, яким надається допомога, зобов`язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату. Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за тим у якому сталися зміни.

Водночас, ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 померла, про що ОСОБА_1 не повідомила Управління (інформація про смерть була надана Подільським районним у місті Полтаві відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Полтавській області згідно списків).

Розпорядженням Управління від 04.12.2018 року особову справу ОСОБА_1 було закрито у зв`язку зі смертю підопічної ОСОБА_4 . У свою чергу відповідачем неправомірно отримана грошова допомога за період з 01.11.2018 р. по 30.11.2018 р. у розмірі 1777,00 грн, у зв`язку з неповідомленням про зміни у складі сім`ї.

Відповідно до п. 13-1 Порядку призначення і виплати щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею, якщо внаслідок зловживань з боку громадян (поданні документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у склад сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру виплачені суми допомоги, органи соціального захисту населенні здійснюють такі заходи:

-визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх поверненні залежно від матеріального стану особи;

-повідомляють одержувача допомоги про обсяг надміру виплачених коштів та строю їх повернення;

-у разі прийняття рішення про врахування надміру виплачених коштів при виплаті допомоги на догляд у наступні періоди провадять щомісячні відрахування у розмірі не більш як 20 відсотків призначеної допомоги;

-у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Таким чином, ОСОБА_1 за період з 01.11.2018 р. по 30.11.2011 року неправомірно отримала кошти у розмірі 1777,00 грн.

Для досудового врегулювання спору відповідачу ОСОБА_1 були надіслані листи № 04-9327 від 26.12.2018 року, № 04-5613 від 02.09.2019 року, № 04-7785 від 09.12.2019 року про повернення суми сплаченої допомоги, але до теперішнього часу кошти на рахунок Управління не повернуті.

Відповідно до ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себі за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

У зв`язку з задоволенням позову, за яким позивачем є юридична особа та при зверненні до суду судовий збір сплачувався, з відповідача на користь позивача підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 1921 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 12, 19, 81, 89, 280-289 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов Управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю I чи II групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, на догляд за нею - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради (, МФО -831019, р/р НОМЕР_1 ) суму виплачених коштів у розмірі 1777,00 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Подільської районної у м. Полтаві ради 1921 грн. 00 коп. судового збору.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених Цивільним процесуальним кодексом України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Ленінського районного суду м. ПолтавиЮ. Д. Новак