Справа № 344/8981/20
Провадження № 2/344/2783/20
У Х В А Л А

17 грудня 2020 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

в складі: головуючої - судді Домбровської Г.В.

при секретарі c/з Лукинів І.І.,

за участі представника Позивача ОСОБА_1 , представника Відповідача ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області в порядку загального позовного провадження питання про витребування документів в цивільній справі за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про розірвання шлюбу, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 про розірвання шлюбу.

Звертаючись до суду з даним цивільним позовом, ОСОБА_3 зазначив адресу своєї реєстрації: АДРЕСА_1 , а також долучив до матеріалів позовної заяви копію паспорта громадянина України серії НОМЕР_1 .

Адресу реєстрації місця проживання Відповідача ОСОБА_4 в позовній заяві Позивачем зазначено: АДРЕСА_2 , і також долучено до позовної заяви копію паспорта ОСОБА_4 серії НОМЕР_2 .

Вказані дані враховано судом при вирішенні питання про відкриття провадження у цивільній справі.

На виконання вимог ст. 187 ЦПК України Судом отримано інформацію про зареєстроване у встановленому законом порядку місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача ОСОБА_4 , а саме: АДРЕСА_2 .

В ході судового розгляду справи на електронну адресу Івано-Франківського міського суду надійшла заява від громадянки ОСОБА_4 , в якій вона зазначила про своє проживання на території США, заперечила проти позову про розірвання шлюбу та заявила клопотання про розгляд справи за її участі.

В подальшому від представника Відповідача та від неї особисто на адресу суду направлено заяву про зловживання Позивачем процесуальними правами та заява про залишення позовної заяви без розгляду. В якості підстав для залишення позовної заяви без розгляду Відповідач, зокрема, посилається на те, що Позивач є громадянином США (на підтвердження чого нею надано копію паспорта громадянина США), постійно там проживає, як і особисто вона, у США у сторін народися син, який є громадянином даної держави, а тому, на думку Відповідача, підсудність спору між нею та Позивачем у відповідності до ст. 29 ЦПК України повинно бути визначено суддею Верховного Суду.

Частиною першою статті 27 ЦПК України встановлено, що позови до фізичної особи пред`являються в суд за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем її проживання або перебування, якщо інше не передбачено законом.

Нормами статті 29 ЦПК України передбачено, що підсудність справ за участю громадян України, якщо обидві сторони проживають за її межами, а також справ про розірвання шлюбу між громадянином України та іноземцем або особою без громадянства, які проживають за межами України, визначається суддею Верховного Суду, визначеним у порядку статті 33 цього Кодексу, одноособово.

Зі змісту указаної норми процесуального права вбачається, що Верховний Суд визначає підсудність справ про розірвання шлюбу між громадянином України та іноземцем або особою без громадянства за умови, якщо обидві сторони проживають за межами України.

Іншого тлумачення указана норма не допускає.

За змістом статті 75 Закону України "Про міжнародне приватне право" підсудність судам України справ з іноземним елементом визначається на момент відкриття провадження у справі, незважаючи на те, що в ході провадження у справі підстави для такої підсудності відпали або змінилися, крім випадків, передбачених у статті 76 цього Закону. Суд відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо у суді чи іншому юрисдикційному органі іноземної держави є справа із спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

У статті 76 зазначеного Закону наведені підстави визначення підсудності справ судам України.

Так, суди можуть приймати до свого провадження і розглядати будь-які справи з іноземним елементом у таких випадках: 1) якщо сторони передбачили своєю угодою підсудність справи з іноземним елементом судам України, крім випадків, передбачених у статті 77 цього Закону; 2) якщо на території України відповідач у справі має місце проживання або місцезнаходження, або рухоме чи нерухоме майно, на яке можна накласти стягнення, або знаходиться філія або представництво іноземної юридичної особи - відповідача; 3) у справах про відшкодування шкоди, якщо її було завдано на території України; 4) якщо у справі про сплату аліментів або про встановлення батьківства позивач має місце проживання в Україні; 5) якщо у справі про відшкодування шкоди позивач - фізична особа має місце проживання в Україні або юридична особа - відповідач - місцезнаходження в Україні; 6) якщо у справі про спадщину спадкодавець у момент смерті був громадянином України або мав в Україні останнє місце проживання; 7) дія або подія, що стала підставою для подання позову, мала місце на території України; 8) якщо у справі про визнання безвісно відсутнім або оголошення померлим особа мала останнє відоме місце проживання на території України; 9) якщо справа окремого провадження стосується особистого статусу або дієздатності громадянина України; 10) якщо справа проти громадянина України, який за кордоном діє як дипломатичний агент або з інших підстав має імунітет від місцевої юрисдикції, відповідно до міжнародного договору не може бути порушена за кордоном; 11) якщо у справі про банкрутство боржник має місце основних інтересів або основної підприємницької діяльності на території України; 12) в інших випадках, визначених законом України та міжнародним договором України.

Згідно статті 77 Закону України "Про міжнародне приватне право" підсудність судам України є виключною у таких справах з іноземним елементом: 1) якщо нерухоме майно, щодо якого виник спір, знаходиться на території України, крім справ, що стосуються укладення, зміни, розірвання та виконання договорів у рамках державно-приватного партнерства, укладених Кабінетом Міністрів України, згідно з якими нерухоме майно є об`єктом такого партнерства, а спір не стосується виникнення, припинення та реєстрації речових прав на такий об`єкт; 2) якщо у справі, яка стосується правовідносин між дітьми та батьками, обидві сторони мають місце проживання в Україні; 3) якщо у справі про спадщину спадкодавець - громадянин України і мав в ній місце проживання; 4) якщо спір пов`язаний з оформленням права інтелектуальної власності, яке потребує реєстрації чи видачі свідоцтва (патенту) в Україні; 5) якщо спір пов`язаний з реєстрацією або ліквідацією на території України іноземних юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців; 6) якщо спір стосується дійсності записів у державному реєстрі, кадастрі України; 7) якщо у справах про банкрутство боржник був створений відповідно до законодавства України; 8) якщо справа стосується випуску або знищення цінних паперів, оформлених в Україні; 9) справи, що стосуються усиновлення, яке було здійснено або здійснюється на території України; 10) в інших випадках, визначених законами України.

Отже, при вирішення питання про розгляд цивільних справ за участю іноземного елемента діє так званий "закон суду" (lextori), тобто у визначенні підсудності може застосовуватися загальна територіальна, альтернативна, виключна та договірна підсудність.

Загальні засади підтвердження дійсності та юридичної сили документа, виданого в іноземній державі, визначено у ст. 13 Закону України «Про міжнародне приватне право» від 23.06.2005 року, де зазначається, що документи, які видали уповноважені органи іноземних держав у встановленій формі, визнаються дійсними в Україні в разі їхньої легалізації, якщо інше не передбачено законом або міжнародним договором.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Статтею 187 ЦПК України врегульовано питання про відкриття провадження у справі і відповідно до якої за відсутності підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження суд відкриває провадження у справі.

У позовній заяві ОСОБА_3 зазначено адресу проживання сторін у місті Івано-Франківську, надано копії паспортів громадян України.

Представник Позивача в судовому засіданні на запитання щодо громадянства США у ОСОБА_3 пояснень не надав, оскільки не володіє такою інформацією.

Натомість, представником Відповідача надано Суду копію паспорта громадянина США на ім`я ОСОБА_3 , а також зазначено про те, що обидві сторони постійно проживають у США.

Факт постійного проживання на території США представником Позивача заперечено.

Ці обставини повинно бути перевірено судом, від чого залежить вирішення питання про правильне визначення підсудності даної справи.

Належним підтвердженням постійного проживання за кордоном, згідно наказу Міністерства закордонних справ України №337 від 17.11.2011 року «Про затвердження Правил ведення закордонними дипломатичними установами України консульського обліку громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, та дітей - громадян України, усиновлених іноземцями або громадянами України, які постійно проживають за кордоном», є прийняття громадянина України на постійний консульський облік.

Ці Правила регулюють порядок прийняття на консульський облік, ведення та зняття з такого обліку в закордонних дипломатичних установах України (далі - ЗДУ) громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, та

дітей - громадян України, усиновлених іноземцями або громадянами України, які постійно проживають за кордоном.

Відповідно до пункту 1.2. Правил, консульський облік полягає в реєстрації в закордонній дипломатичній установі громадянина України, який постійно проживає або тимчасово перебуває за кордоном, шляхом внесення даних про громадянина України до облікової картки та електронного реєстру громадян України, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном (далі - електронний реєстр), що ведеться в ЗДУ за встановленою формою, проставленні в дипломатичний паспорт України, службовий паспорт України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон (далі - паспортний документ), проїзний документ дитини відповідної відмітки (штампу).

Відповідно до п.1.5, Консульський облік здійснюється у випадках:постійного проживання громадянина України за кордоном на законних підставах;тимчасового перебування громадянина України за кордоном на законних підставах більше ніж три місяці;зміни місця проживання в межах однієї держави (переїзд з

консульського округу однієї закордонної дипломатичної установи до консульського округу іншої) або переїзду з однієї іноземної держави до іншої;зміни меж консульського округу ЗДУ; усиновлення дитини - громадянина України іноземцем або громадянином України, який постійно проживає за кордоном.

Враховуючи зазначене, Суд приходить до висновку про необхідність витребувати з Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України витяг з інформацією про перетинання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 державного кордону України за період з 2016 року по теперішній час, перевірити чи знаходяться сторони на консульському обліку, чи не зняті з нього і чи не втратили громадянства України, після того, за наявності відповідних підстав, вирішити питання про наявність підстав для застосування положень ст. 29 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Згідно п. 4 ч. 5 ст. 12 ЦПК України суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим кодексом.

Отже, для вирішення питання підсудності даної справи Івано-Франківському міському суду Івано-Франківської області слід витребувати:

1) від Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України витяг з інформацією про перетинання ОСОБА_3 та ОСОБА_4 державного кордону України за період з 2014 року по теперішній час;

2) від Міністерства закордонних справ України інформації щодо:

- громадянства ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , а саме чи є він громадянином України чи іншої держави;

- громадянства ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , а саме чи є вона громадянином України чи іншої держави;

- перебування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , на консульському обліку посольства України в державі США;

- перебування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , на консульському обліку посольства України в державі США;

- виїзду ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , на постійне місце проживання до США;

- виїзду ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , на постійне місце проживання до США.

Керуючись ст.ст. ст. 19, 81, 175-177, 187, 274, 353 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В :

Витребувати у Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України:

- інформацію про перетин кордону громадянином України « ОСОБА_3 », ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 2014 року по теперішній час;

- інформацію про перетин кордону громадянином України « ОСОБА_4 », ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 2014 року по теперішній час;

- інформацію про перетин кордону громадянином США « ОСОБА_3 », ІНФОРМАЦІЯ_1 , за період з 2014 року по теперішній час;

- інформацію про перетин кордону громадянином США « ОСОБА_4 », ІНФОРМАЦІЯ_2 , за період з 2014 року по теперішній час.

Витребувати від Міністерства закордонних справ України інформацію щодо:

- громадянства ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , а саме чи є він громадянином України чи іншої держави;

- громадянства ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , а саме чи є вона громадянином України чи іншої держави;

- перебування ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , на консульському обліку посольства України в державі США;

- перебування ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , на консульському обліку посольства України в державі США;

- виїзду ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 на постійне місце проживання до США;

- виїзду ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , на постійне місце проживання до США.

Витребовувані документи слід надати суду до 15 січня 2021 року.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який вимагає суд, взагалі або у встановлені судом строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

За неповідомлення суду про неможливість подати докази, а також за неподання доказів, у тому числі і з причин, визнаних судом неповажними, винні особи несуть відповідальність, встановлену законом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати суду докази.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено та підписано 22.12.2020 року.

Суддя Домбровська Г.В.