справа №176/1947/20
провадження №2-о/176/65/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2020 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Крамар О.М.

з участю секретаря судових засідань Яценко О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Жовті Води, в залі суду, цивільну справу за заявою ОСОБА_1 (зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ), з участю заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в особі Жовтоводського відділу обслуговування громадян управління (сервісний центр) (юридична адреса: Дніпропетровська область м. Дніпро вул. Набережна Перемоги, 26, адреса розташування: Дніпропетровська область м. Жовті Води вул. Паркова, 8) про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,

В С Т А Н О В И В:

На адресу Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області надійшла заява ОСОБА_1 , з участю заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в особі Жовтоводського відділу обслуговування громадян управління (сервісний центр) про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 23.11.2020 року головуючою суддею для розгляду справи було визначено суддю Крамар О.М.

В обгрунтування своєї заяви ОСОБА_1 зазначив, що відповідно до паспорта громадянина України, він є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Також, як ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , він записаний і у свідоцтві про народження.

Досягнувши пенсійного віку, він звернувся до Жовтоводського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з приводу призначення йому пенсії, однак йому повідомили, що наявного стажу роботи у нього не вистачає, так як до загального стажу роботи не зараховано період роботи згідно наданої ним трудової книжки НОМЕР_1 від 04.07.1978 року, оскільки на титульній сторінці виправлено дату його народження. Внесення записів в його трудову книжку, при прийнятті на роботу, здійснював роботодавець відповідно до Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, установах, організаціях, затвердженої постановою Держкомпраці СССР від 20.06.1974 р. № 162 (яка діяла на час внесення записів про прийняття на роботу). При цьому, вважає, що роботодавець при заповненні трудової книжки допустив порушення вимог вищевказаної Інструкції, а саме: зробивши виправлення на титульному аркуші трудової книжки у даті народження, не анулював зіпсований бланк та не видав новий. Внесені зміни у трудову книжку не завірено печаткою підприємства, яке робило даний запис.

У зв`язку з вказаними виправленнями в написанні дати його народження, у нього виникли ускладнення при оформленні пенсії за віком, оскільки вказані недоліки були виявлені працівниками Жовтоводського відділу обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та з цієї причини в нього не були прийняті документи для оформлення пенсії.

Чому була допущена вказана помилка - невідомо, проте, виправити її на даний час неможливо, так як наразі дане підприємство не існує.

Внаслідок такої помилки на даний час виникла певна невідповідність між відомостями зазначеними в трудовій книжці та його правовстановлюючими документами.

Таким чином він не може реалізувати своє право на пенсійне забезпечення, шляхом підтвердження трудового стажу.

У зв`язку із цим, виникає необхідність встановити факт належності йому - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , правовстановлюючого документу, а саме: трудової книжки НОМЕР_1 .

Ухвалою Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області від 01.12.2020року у справі відкрито провадження та призначено до розгляду на 09 год. 00 хв. 18 грудня 2020 року.

18.12.2020 року о 09-00 год. заявник ОСОБА_1 , належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляд справи без його участі. Свою заяву підтримав та просив суд задовольнити її.

18.12.2020 року о 09-00 год. заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в особі Жовтоводського відділу обслуговування громадян управління (сервісний центр), належним чином повідомлене про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання свого представника не направило. На електронну адресу суду надійшли пояснення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в яких вони просили розглянути справу без участі їх представника.

Також у своїх поясненнях зазначили, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

При призначенні пенсії Управління керується "Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсії відповідно до ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" затвердженого постановою правління ПФУ від 25.11.2005 року. Вимоги, встановлені цим "Порядком" є безумовними для Управління та регламентують процедуру встановлення на підставі поданих особою документів права на призначення відповідного виду пенсії. Відповідно, підставою для призначення будь - якої пенсії, окрім визначеного нормами матеріального закону права на таку пенсію (матеріальна складова), є виконання вимог "Порядку", тобто подання документів, які підтверджують право особи на пенсію, визначене нормою матеріального закону (процесуальна складова). Таким чином, існує порядок реалізації права особи на пенсію, визначене нормою матеріального закону (процесуальна складова), який є обов`язковим як для такої особи, так і для суб`єкта владних повноважень, який відповідно до покладених на нього завдань здійснює призначення пенсії. Виконання вимог такого порядку суб`єктом владних повноважень є його обов`язком в контексті ч. 2 ст. 19 Конституції України та не може вважатися порушенням прав особи.

Право особи на одержання пенсії установлюється на підставі всебічного, повного і об`єктивного розгляду всіх поданих документів органом, що призначає пенсію.

Пунктом 26 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для пизачення пенсій за відсутності трудової книжки або відповдних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637 передбачено, що якщо ім`я, по батькові та прізвище не збігаються з ім`ям, по батькові та прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа та інші документи даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області не є тим органом, який наділений повноваженнями щодо встановлення фактів, що мають юридичне значення. Даними повноваженнями наділений лише суд.

Просили ухвалити рішення у справі на розсуд суду.

З урахуванням того, що сторони скористалися своїми процесуальними правами, надавши суду відповідні заяви, суд вважає за можливе провести розгляд справи за відсутності заявника та заінтересованої особи і відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України без фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалити рішення на підставі наявних у суду матеріалів.

Повно, всебічно та об`єктивно дослідивши у судовому засіданні матеріали справи, суд вважає заявою обґрунтованою і такою, що підлягає задоволенню за таких підстав.

Судом встановлено, що згідно паспорта громадянина України серії НОМЕР_2 виданого на ім`я заявника, останній записаний як - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ./а.с.3/

Відповідно до свідоцтва про народження сеії НОМЕР_3 заявник - ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 в селі Жовте П`ятихатського району Дніпропетровської області, актовий запис № 57. /а.с.5/

Згідно трудової книжки НОМЕР_1 , виданої на ім`я ОСОБА_1 , при її заповнені посадовою особою допущено помилку в даті народження заявника, а саме неправильно було зазначено його рік народження та потім виправлено на правильний, про що в трудовій книжці мається відповідний запис. При цьому, внесені зміни у трудовій книжці не завірено печаткою підприємства, яке робило даний запис./а.с.6-7/

У зв`язку з цим, після досягнення пенсійного віку, заявник позбавлений можливості оформити пенсію, оскільки трудова книжка є основним документом, який підтверджує стаж роботи, що також підтверджується листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову в призначені пенсії./а.с.8/

Вирішити це питання у позасудовому порядку заявник позбавлений можливості. Тому він звернувся до суду і просить встановити факт належності правовстановлюючого документа - трудової книжки НОМЕР_1 , саме йому - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Як роз`яснено в п.12 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», при розгляді справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, вказаними у свідоцтві про народження або в паспорті, у тому числі, факту належності правовстановлюючого документа, в якому допущені помилки у прізвищі, імені, по батькові або замість імені чи по батькові зазначені ініціали суд повинен запропонувати заявникові подати докази про те, що правовстановлюючий документ належить йому і що організація, яка видала документ, не має можливості внести до нього відповідні виправлення. Разом з тим, цей порядок не застосовується, якщо виправлення в таких документах належним чином не застережені або ж їх реквізити нечітко виражені внаслідок тривалого використання, неналежного зберігання, тощо. Це є підставою для вирішення питання про встановлення факту, про який йдеться в документі, відповідно до чинного законодавства.

Факт, про встановлення якого просить заявник, має для нього юридичне значення, оскільки забезпечує реалізацію його пенсійних прав.

Враховуючи вищевикладене, а також що встановлення факту належності заявнику правовстановлюючого документа не пов`язане з наступним вирішенням спору про право, чинним законодавством не передбачено іншого порядку його встановлення, суд вважає за необхідне дану заяву задовольнити, встановивши факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , правовстановлюючого документу - трудової книжки НОМЕР_1 .

Відповідно до ч.7 ст. 294 ЦПК України при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.10,11,13,259,264,265,293,294,315,319,354 ЦПК України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , з участю заінтересованої особи: Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в особі Жовтоводського відділу обслуговування громадян управління (сервісний центр) про встановлення факту належності правовстановлюючого документу - задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , правовстановлюючого документу - трудової книжки НОМЕР_1 , виданої на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Судові витрати віднести за рахунок заявника.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду.

Відповідно до п.п. 15.5 п.15 ч. 1 розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи через Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області.

Повний текст рішення складено 18.12.2020 року.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , номер облікової картки платника податків НОМЕР_4 , зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області в особі Жовтоводського відділу обслуговування громадян управління (сервісний центр) юридична адреса: Дніпропетровська область м. Дніпро вул. Набережна Перемоги, 26, адреса розташування: Дніпропетровська область м. Жовті Води вул. Паркова, 8.

Суддя