Справа № 214/5637/19
2/214/196/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 січня 2020 року Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Прасолова В.М.

за участю представника позивача Юшкіної ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом Криворізького міського відділу Управління поліції охорони в Дніпропетровській області до ОСОБА_2 про стягнення грошової суми, суд, -

ВСТАНОВИВ:

При обговоренні питання про закриття провадження по даній справі представник позивача погодилася з думкою суду про наявність підстав для такого рішення та пояснила, що їй відома позиція Верховного Суду про те, що справи такої категорії розглядаються в порядку адміністративного судочинства.

Вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає справа підлягає закриттю. При цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до ст.55 Конституції України, права і свободи людини і громадянина захищаються судом. Кожен має право будь-якими не забороненими законом засобами захищати свої права і свободи від порушень і протиправних посягань.

Згідно з ч.1 ст.4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

У відповідності до положень ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно п. 6 Конвенції про захист прав і основних свобод людини 1950 року, кожен при вирішенні спору щодо його цивільних прав та обов`язків має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Як передбачено ст. 8 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», яка гарантує право на повноважний суд, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи в суді, до юрисдикції якого вона віднесена процесуальним законом.

Відповідно до ст.255 ЦПК України, суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

В своєму позові позивач просить стягнути з відповідача на свою користь витрати по договору у сумі 12637 грн. 12 коп. З матеріалів справи вбачається, що між позивачем та відповідачем 25 травня 2017 року був укладений договір, згідно якого відповідач, який проходив службу в поліції, був направлений на навчання та зобов`язався після закінчення навчання прибути на службу до Криворізького міського відділу Управління поліції охорони в Дніпропетровській області і відпрацювати не менше трьох років. Відповідно до договору, в разі звільнення, крім звільнення зі служби на підставі підпунктів 2, 4 частини першої статті 77 Закону України «Про національну поліцію», зі служби протягом 3 років після закінчення навчального закладу, відповідач зобов`язаний відшкодувати витрати понесені з його навчанням. Як вбачається з матеріалів справи, позивач поніс витрати на навчання відповідача, останній звільнений зі служби 5 березня 2019 року на підставі ст. 77, ч.1 підпункт 7 вказаного Закону. При цьому витрати на навчання, які поніс позивач, відшкодовані за рахунок грошового забезпечення відповідача лише частково.

Отже даний спір стосується проходження та звільнення з публічної служби, якою є служба в органах поліції. У межах цивільного судочинства суд не може досліджувати та встановлювати правомірність дій, рішень чи бездіяльності службовця або посадовця, оскільки така можливість передбачена лише в адміністративному судочинстві в силу вимог статті 19 КАС України, якою охоплюється питання прийняття на публічну службу, її проходження та звільнення.

Таким чином, даний спір відноситься до юрисдикції адміністративних судів.

Отже, відповідно до ст.255 ЦПК України, провадження по справі належить закрити.

При цьому, суд роз`яснює позивачу, що розгляд заявлених ним вимог має здійснюватися в порядку адміністративного судочинства шляхом подання ними відповідної позовної заяви згідно з вимогами КАС України.

Керуючись ст.ст.255, 258-260 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження по цивільній справі за позовом Криворізького міського відділу Управління поліції охорони в Дніпропетровській області до ОСОБА_2 про стягнення грошової суми закрити.

Ухвала набирає законної сили через 15 днів з дня її підписання, але може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Саксаганський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області.

Повну ухвалу складено 30 січня 2020 року.

Суддя В.М. Прасолов