провадження № 2/243/744/2020
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 січня 2020 року Слов?янський міськрайонний суд Донецької області у складі:
Головуючого судді Мірошниченко Л.Є.
Секретаря судового засідання Плаксіної Є.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду №7 м. Слов`янська, цивільну справу
за позовною заявою Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації
до ОСОБА_1
вимоги позивача: про стягнення надміру виплачених коштів, -
І. Стислий виклад позиції позивача.
1. У грудні 2019 року позивач Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів, обґрунтувавши свої вимоги тим, що 28.03.2014 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації з заявою про призначення державної соціальної допомоги на догляд (щомісячної допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду за ним). Догляд здійснювала за сином ОСОБА_2 , особою з інвалідністю І групи А внаслідок психічного розладу. В цей період ОСОБА_2 , особа з інвалідністю І групи А внаслідок психічного розладу, в Управлінні отримував державну соціальну допомогу як особа з інвалідністю, яка не має права на пенсію.
Державні соціальні допомоги ОСОБА_2 та ОСОБА_1 були призначені та виплачувались Управлінням щомісячно, шляхом зарахування грошових коштів до банківської картки АТ Ощадбанк.
Відповідно до інформації КЗОЗ Обласна клінічна психіатрична лікарня м. Слов`янськ від 05.08.2019 року № 1418 ОСОБА_2 знаходився на стаціонарному лікуванні у період з 21.11.2018 року по 15.03.2019 року, про що Управління не було повідомлено заявницею ОСОБА_1 , не зважаючи на те, що у своїй заяві про призначення допомоги, ОСОБА_1 була повідомлена про зобов`язання повідомляти Управління у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання державної соціальної допомоги, що затвердила своїм підписом.
Додатково повідомляють, що ОСОБА_1 вчасно не повідомила Управління про смерть свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 27.05.2019 року), що призвело до надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги як особі з інвалідністю, яка не має права на пенсію.
На підставі рішення начальника Управління від 21.08.2019 року № 98 виплату призначеної грошової допомоги ОСОБА_1 було припинено згідно з протоколом індивідуального перерахунку від 21.08.2018 року, сума переплати за період з 01.12.2018 року по 31.03.2019 року склала 7412 грн. 00 коп. Також у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 , ОСОБА_1 незаконно отримала його державну соціальну допомогу як особі з інвалідністю, яка не мала права на пенсію, за період з 01.05.2019 року по 31.05.2019 року у сумі 1497 грн. 00 коп.
Управлінням неодноразово надіслані повідомлення про необхідність повернення ОСОБА_1 в добровільному порядку надміру отриманої державної допомоги. Станом на 27.12.2019 року сума переплати у розмірі 8909 грн. 00 коп. ОСОБА_1 на рахунок Управління не внесена.
У зв`язку з чим просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Державного бюджету через Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації незаконно отриману державну соціальну допомогу у розмірі 8909 грн. 00 коп., та також стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації витрати на оплату судового збору у сумі 1921 грн. 00 коп.
2. Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про час, дату і місце судового засідання повідомлялася належним чином, про причини неявки суду не повідомила.
ІІ. Заяви (клопотання) учасників справи.
3. Представник позивача Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, надав заяву про розгляд справи за своєї відсутності, вимоги просив задовольнити.
ІІІ. Процесуальні дії у справі.
Судом на підставі частини другої статті 247 Цивільно-процесуального кодексу України (далі ЦПК), у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Зі згоди представника позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
ІV. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
4. 28.03.2014 року ОСОБА_1 звернулася до Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації з заявою про призначення державної соціальної допомоги на догляд (щомісячної допомоги малозабезпеченій особі, яка проживає разом з інвалідом І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, який за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду за ним) (а.с.8-11).
Відповідач ОСОБА_1 здійснювала догляд за сином ОСОБА_2 , особою з інвалідністю І групи А внаслідок психічного розладу (а.с.16,17).
В вказаний період ОСОБА_2 , особа з інвалідністю І групи А внаслідок психічного розладу, в Управлінні отримував державну соціальну допомогу як особа з інвалідністю, яка не має права на пенсію (а.с.12-15).
Державні соціальні допомоги ОСОБА_2 та ОСОБА_1 були призначені та виплачувались Управлінням щомісячно, шляхом зарахування грошових коштів до банківської картки АТ Ощадбанк.
5. Відповідно до інформації КЗОЗ Обласна клінічна психіатрична лікарня м. Слов`янськ від 05.08.2019 року № 1418 ОСОБА_2 знаходився на стаціонарному лікуванні у період з 21.11.2018 року по 15.03.2019 року (а.с.18), про що Управління не було повідомлено заявницею ОСОБА_1 , не зважаючи на те, що у своїй заяві про призначення допомоги, ОСОБА_1 була повідомлена про зобов`язання повідомляти Управління у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання державної соціальної допомоги, що затвердила своїм підписом.
6. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 від 27.05.2019 року (а.с.19).
7. На підставі рішення начальника Управління від 21.08.2019 року № 98 (а.с.20,21) виплату призначеної грошової допомоги ОСОБА_1 було припинено згідно з протоколом індивідуального перерахунку від 21.08.2018 року, сума переплати за період з 01.12.2018 року по 31.03.2019 року склала 7412 грн. 00 коп. Також, у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 , ОСОБА_1 незаконно отримала його державну соціальну допомогу як особі з інвалідністю, яка не мала права на пенсію, за період з 01.05.2019 року по 31.05.2019 року у сумі 1497 грн. 00 коп.
8. Позивачем було надіслано повідомлення про необхідність повернення відповідачем ОСОБА_1 в добровільному порядку надміру отриманої державної допомоги (а.с.22,23), однак станом на 27.12.2019 року сума переплати у розмірі 8909 грн. 00 коп. ОСОБА_1 на рахунок позивача не внесена.
V. Оцінка Суду.
9. Стаття 12 ЦПК України передбачає, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості.
10. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.08.2000 року № 1192 Про надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за нею (зі змінами) затверджено Порядок надання щомісячної грошової допомоги особі, яка проживає разом з особою з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу, яка за висновком лікарської комісії медичного закладу потребує постійного стороннього догляду, догляду за нею.
Згідно вищевказаного Порядку допомога припиняється у разі, коли: Особа з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу перебуває на повному державному утриманні або стаціонарному лікуванні впродовж повного календарного місяця. Особи, яким надається допомога зобов`язані в десятиденний строк повідомити органи, що провадять її виплату.
11. Відповідно до інформації КЗОЗ Обласна клінічна психіатрична лікарня м. Слов`янськ від 05.08.2019 року № 1418 ОСОБА_2 знаходився на стаціонарному лікуванні у період з 21.11.2018 року по 15.03.2019 року (а.с.18), про що Управління не було повідомлено заявницею ОСОБА_1 , не зважаючи на те, що у своїй заяві про призначення допомоги, ОСОБА_1 була повідомлена про зобов`язання повідомляти Управління у разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання державної соціальної допомоги, що затвердила своїм підписом.
12. Крім того, відповідачка вчасно не повідомила позивача про смерть свого сина ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 від 27.05.2019 року), що призвело до надміру виплачених коштів державної соціальної допомоги як особі з інвалідністю, яка не має права на пенсію.
13. Відповідно до п. 13-1 вказаного Порядку, якщо внаслідок зловживань з боку громадян (подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї, приховування обставин, що впливають на призначення і виплату допомоги на догляд тощо) були надміру виплачені суми допомоги, органи соціального захисту населення здійснюють такі заходи:
- визначають обсяг надміру виплачених коштів та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану особи;
- повідомляють одержувача допомоги про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;
- у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.
14. На підставі рішення начальника Управління від 21.08.2019 року № 98 (а.с.20,21) виплату призначеної грошової допомоги ОСОБА_1 було припинено згідно з протоколом індивідуального перерахунку від 21.08.2018 року, сума переплати за період з 01.12.2018 року по 31.03.2019 року склала 7412 грн. 00 коп.
Крім того, у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 , ОСОБА_1 незаконно отримала його державну соціальну допомогу як особі з інвалідністю, яка не мала права на пенсію, за період з 01.05.2019 року по 31.05.2019 року у сумі 1497 грн. 00 коп.
15. Таким чином, враховуючи вищевикладене та те, що відповідач ОСОБА_1 в добровільному порядку не повернула надмірно виплачені кошти, то суд приходить до переконання, що у відповідності до норм чинного законодавства, ОСОБА_1 повинна повернути державі незаконно отриману державну соціальну допомогу у розмірі 8909 грн. 00 коп.
VІ. Розподіл судових витрат між сторонами.
16. У відповідності до ч. 1 ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача необхідно стягнути суму судових витрат, а саме судового збору у розмірі 1921 грн. 00 коп. (а.с.31).
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.10-13, 81, 141, 263-265, 268, 280-282 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Управління соціального захисту населення Слов`янської районної державної адміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів задовольнити.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня його проголошення, або відповідно до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України до Донецького апеляційного суду через Слов`янський міськрайонний суд Донецької області.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Суддя Слов`янського
міськрайонного суду Л.Є. Мірошниченко