Справа № 663/3253/19
Провадження № 4-с/663/16/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2020 року суддя Скадовського районного суду Херсонської області Шабрацького Г.О. розглянувши матеріали скарги голови Обслуговуючого кооперативу «Дачно-туристичний кооператив «СТАСЛА» Бондаренка Геннадія Олексійовича на дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби,

ВСТАНОВИВ:

10 грудня 2020 року голова ОК «ДТК «СТАСЛА» Бондаренко Г.О. звернувся до суду з вказаною скаргою, в якій просить: 1. Визнати, що дії працівника юстиції є неправомірними та такими, що не відповідають чинному законодавству, і призвели до негативних наслідків незаконного зало водіння чужим майном, порушення корпоративних прав і інтересів інших співвласників. 2. Скасувати постанову Скадовського РВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) від 13.08.2020, винесену при примусовому виконанні постанови № 663/3253/19 від 22.10.2019, що видав Скадовський районний суд Херсонської області. 3. Стягнути з старшого державного виконавця Скадовського РВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Приндюка А.В. на користь ОК «ДТК «Стасла» судовий збір в розмірі 840,80 грн. та інші витрати, які будуть понесені в судовому провадженні, а також відшкодування моральної та матеріальної шкоди представнику ОК «ДТК «Стасла», які будуть розраховані і надіслані в ході судового провадження.

Відповідно до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Частиною 1 ст. 448 ЦПК України, передбачено, що скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Відповідно до п. 13 Постанови Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07 лютого 2014 року "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах", скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченими положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3-5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дії чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Також, згідно ч. 9 ст. 10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Так, згідно із п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 6 від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» сторона виконавчого провадження, яка звернулася до суду зі скаргою, бере участь в її розгляді як заявник, а інші учасники цього провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, як заінтересовані особи. Справи за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи посадової особи державної виконавчої служби розглядаються судом за загальними правилами ЦПК з особливостями, встановленими ЦПК, за участю державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби, рішення, дії або бездіяльність якої оскаржуються. До участі у справі як заінтересованої особи залучається інша сторона виконавчого провадження, оскільки судовим рішенням може бути вирішено питання про її права чи інтереси.

Крім того, за правилами цивільного процесуального законодавства, позовна заява за формою та змістом повинна відповідати ст.ст. 175-177 ЦПК України.

Скарга за формою і змістом не відповідає вимогам ст.ст. 175-177 ЦПК України.

Так скаржником у скарзі не зазначені заінтересовані особи, тобто учасники виконавчого провадження, прав і обов`язків яких безпосередньо стосується розгляд і вирішення цієї скарги, їх місцезнаходження, що унеможливлює їх належне повідомлення.

Крім того, у скарзі не вказано дії якого саме працівника юстиції просить визнати неправомірними та не конкретизовано, які саме дії потрібно визнати неправомірними та такими, що не відповідають чинному законодавству та в чому вони полягали.

Відповідно до ч. 2 ст. 183 ЦПК України, до заяви, скарги, клопотання чи заперечення, які подаються на стадії виконання судового рішення, в тому числі в процесі здійснення судового контролю за виконанням судових рішень, додаються докази їх надіслання (надання) іншим учасникам справи (провадження).

Як вбачається з матеріалів скарги, до неї не надано докази її надіслання (надання) учасникам справи.

Отже, скаржнику необхідно подати до суду оновлену скаргу, яка б повністю відповідала вимогам ст.ст. 175-177 ЦПК України.

Відповідно до ч. 1, 3 ст. 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

За таких обставин, вказану скаргу, слід залишити без руху та надати скаржнику строк для усунення зазначених недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя

УХВАЛИВ:

Скаргу голови Обслуговуючого кооперативу «Дачно-туристичний кооператив «СТАСЛА» Бондаренка Геннадія Олексійовича на дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби залишити без руху.

Надати строк для усунення викладених у мотивувальній частині недоліків протягом п`яти днів з дня отримання скаржником копії ухвали.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк скаргу вважати неподаною та повернути скаржнику з усіма доданими до неї документами.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Скадовського районного суду

Херсонської області Г.О. Шабрацький