Справа № 426/780/20
УХВАЛА

29 січня 2020 року м.Сватове

Суддя Сватівського районного суду Луганської області Попова О.М., при вирішенні питання про відкриття провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця, боржник ОСОБА_2 , орган виконання рішення суду міжрайонний відділ державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків), -

В С Т А Н О В И В :

28 січня 2020 року до суду надійшла скарга ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця, відповідно до якої скаржник просить скаргу на бездіяльність державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Дергачівському та Золочівському районах східного міжрегіонального управління міністерства юстиції Сприндис А. задовольнити, визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Сприндис А. щодо невиконання вимог ЗУ «Про виконавче провадження», а також виконавчого листа 426/14609/17 виданого на виконання рішення Сватівського районного суду Луганської області № 426/14609/17 від 21.02.2018, зобов`язати державного виконавця Сприндис А. вжити заходів щодо усунення порушень законодавства; зобов`язати державного виконавця Сприндис А. подати звіт про виконання судового рішення у місячний строк з дати набрання цим рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їхні права чи обов`язки.

Формою звернення сторони виконавчого провадження до суду, якщо вона вважає, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця під час виконання судового рішення, є скарга на рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця, що прямо передбачено положеннями розділу VII ЦПК України.

Як роз`яснив Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ у п.13 постанови від 07.02.2014 № 6 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах" скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості щодо змісту оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги.

Окрім того, у п. 9 Узагальнення Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення у цивільній справі, яке було підготовлено Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.01.2013 року, зазначено, що у разі відсутності спеціальної норми щодо вирішення певних питань, які виникають при розгляді скарг на рішення, дії або бездіяльність посадових осіб ДВС, до скарг сторін виконавчого провадження мають застосовуватися положення ЦПК, якими врегульовано аналогічні питання, зокрема, щодо кола осіб, які беруть участь у справі, їхніх прав та обов`язків; про судові виклики та повідомлення; про судовий розгляд; щодо апеляційного та касаційного оскарження рішення суду першої інстанції тощо.

Отже, до вимог поданої до суду скарги мають застосовуватись норми Розділу ІІІ ЦПК України.

Так, частиною 3 ст. 175 ЦПК України передбачені вимоги про те, що повинна містити скарга.

Всупереч даній нормі Закону скаржником не додано ані копії рішення, ані копії виконавчих листів чи будь-яких інших доказів, з яких би вбачалось, що таке виконавче провадження існує. Також до скарги не додано доказів про вжиття заходів досудового врегулювання спору, а саме підтвердження отримання державним виконавцем письмового запиту щодо ходу виконавчого провадження, тощо.

Також, відповідно до ст. 177 ЦПК України, позивач повинен додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Отже, скаржнику необхідно привести у відповідність до законодавства України скаргу, долучити до неї копії скарги, додатків та подати у відповідності до кількості учасників справи.

У зв`язку з викладеним та враховуючи вимоги ст. 185 ЦПК України скаргу потрібно залишити без руху та скаржнику надати строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення скарги без руху.

Керуючись ст.ст. 5, 175, 177, 185, 260-261, 353, 447-448 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність державного виконавця - залишити без руху.

Надати скаржнику строк для усунення недоліків, зазначених в ухвалі, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити скаржнику, що якщо відповідно до ухвали суду у встановлений строк вимоги ухвали суду будуть виконані, скарга буде вважатися поданою в день первісного її подання, а інакше буде вважатися неподаною і повернута скаржнику.

Про прийняте рішення повідомити скаржника, надіславши йому копію ухвали для відома і виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Попова