г Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області
Справа № 213/3237/19
Номер провадження 2/213/177/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 січня 2020 року м.Кривий Ріг

Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді - Алексєєва О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Васильєвої Є.В.,

за участі представника позивача - Ковальчука О.М. ,

відповідача - ОСОБА_2 , представника відповідача - ОСОБА_3 ,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_4 про стягнення надміру виплаченої тимчасової державної допомоги, -

В С Т А Н О В И В:

Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Металургійноїрайонної у місті ради (далі Управління) звернулось в суд з вищезазначеним позовом та просить стягнути з ОСОБА_4 на свою користь надміру виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме,у розмірі 1845,80 грн.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що 03.09.2018 року ОСОБА_4 звернулась до Управління із заявою про призначення усіх видів соціальних допомог, компенсацій, субсидій та пільг та надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан

При заповненні заяви Відповідач власноруч поставила підпис про те, що вона усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли би вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України. Її попереджено про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або поверненні надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї.

Відповідно до абзацу 2 пункту 7 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, на підставі наданих документів 17 вересня 2018 року Управлінням було прийнято рішення про призначення з вересня 2018 року по лютий 2019 року включно (на період 6 місяців) сім`ї Відповідачки тимчасової державної соціальної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме.

В 2019 році Управлінням була ініційована перевірка достовірності наданих Відповідачкою у заяві від 03 вересня 2018 року відомостей та документів для отримання вищевказаної державної соціальної допомоги дітям та виявлено, що Відповідачка при заповненні розділу II декларації про доходи та майновий стан від 03 вересня 2018 року не зазначила розмір та джерело доходу її чоловіка ОСОБА_5 , отриманого від фізичної особи-підприємця ОСОБА_6 в період з липня по серпень 2018 року.

Тобто, відповідачка свідомо приховала відомості не задекларувавши в декларації від 03 вересня 2018 року дохід отриманий її чоловіком. В результаті чого ОСОБА_4 була надміру виплачена допомога в період з вересня 2018 року по лютий 2019 року в сумі 1845 грн. 80 коп.

27 травня 2019 року відповідачка особисто в приміщенні Управління отримала повідомлення від 24 травня 2019 року № 01-11/3553 про необхідність повернення надміру отриманої тимчасової допомоги за період з 01 вересня 2018 року по 28 лютого 2019 року.

ОСОБА_4 на вказані вимоги не відреагувала, добровільно вказану суму Управлінню не повернула. Просять стягнути з відповідача надміру виплачену тимчасову державну допомогу у розмірі 1845,80 грн., а також стягнути сплачений судовий збір.

Представник позивача в судове засідання не з?явився, про дату та час розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно. Заперечень проти заочного розгляду справи не надав.

Відповідач ОСОБА_4 в судове засідання не з?явилась, про час та місце розгляду справи повідомлена належним чином шляхом направлення судової повістки за зареєстрованим місцем проживання. Про причини неявки суду не повідомила, відзив на позов не подала.

На підставі наявних у справі доказів, зі згоди позивача, суд постановляє заочне рішення, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.

Відповідно до ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Ухвалою Інгулецького районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області від 30 вересня 2019 року відкрито провадження у даній цивільній справі.

Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає встановленими наступні обставини.

16 вересня 2017 року Металургійним районним у місті Кривому Розі відділі державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області зареєстровано шлюб між ОСОБА_5 та ОСОБА_4 . Прізвище дружини після реєстрації шлюбу - ОСОБА_4 (а.с. 21).

03 вересня 2018 року ОСОБА_9 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради м. Кривий Ріг із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дітям, яка була прийнята Управлінням та зареєстрована за №1116. На заяві відповідач зазначила, що з умовами призначення та виплати допомоги вона ознайомлена, що підтверджено її підписом (а.с. 7). Також останньою було заповнено відповідну декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, в якій відповідач зазначила про те, що членами її сім?ї є донька ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , син - ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та чоловік ОСОБА_5 . В декларації відповідач вказала, що чоловік не працює та джерел доходу не має (а.с. 8).

Відповідно до довідки УПСЗН виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради від 05 серпня 2019 року, за відомостями в реєстрі територіальної громади міста Кривий Ріг за адресою: АДРЕСА_1 зареєстрованими значаться: ОСОБА_4 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_10 і ОСОБА_11 (а.с.22).

Із довідки Центрально-Міського відділу ДВС міста Кривий Ріг ГТУЮ у Дніпропетровській області №В/11-1160 від 11 вересня 2018 року слідує, що ОСОБА_9 не отримувала аліменти від ОСОБА_14 у період з 01 березня 2018 року по 31 серпня 2018 року, згідно виконавчого листа №210/5338/14-ц від 06 листопада 2014 року, виданного Дзержинським районним судом м. Кривого Рогу про стягнення з ОСОБА_14 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 у розмірі 1/3 частки всіх видів заробітку (доходу), але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, з 04 вересня 2014 року і до досягнення дітьми повноліття (а.с. 9).

Рішенням Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Металургійноїрайонної у місті ради від 17 вересня 2018 року ОСОБА_9 призначена тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів на дітей: ОСОБА_10 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_11 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с. 16).

Із копії довідки про доходи №2 від 06 травня 2019 року, слідує, що ОСОБА_5 працював у фізичної особи -підприємця ОСОБА_6 та за період з 13 липня 2018 року по 30 вересня 2018 року його загальна сума доходу склала 16 745,45 грн. Аліменти з нього не утримувались (а.с.11). Отримання ОСОБА_5 доходу у вказаній сумі також підтверджується копією довідки про завантажені доходи (а.с. 15).

Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради м. Кривий Ріг здійснено розрахунок надміру виплачених ОСОБА_9 коштів за період з 01 вересня 2008 року по 28 лютого 2019 року, які підлягають відшкодуванню. Загальна сума надміру перерахованої соціальної допомоги склала 1845,80 грн. (а.с.12).

Із акту від 22 травня 2019 року слідує, що Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради м. Кривий Ріг при проведенні перевірки правильності та повноти інформації, наданої заявником ОСОБА_9 для призначення соціальної допомоги виявлено порушення, а саме: заявник приховала дохід чоловіка ОСОБА_5 за липень- вересень 2018 року у сумі 10145,45 грн. В декларації про доходи та майновий стан від 03 вересня 2018 року, про це не вказала (а.с.14).

Листом від 24 травня 2019 року ОСОБА_9 повідомлено про припинення виплати державної соціальної допомоги у зв?язку з виявленим порушенням та зобов?язано повернути на рахунок Управління переплачену суму державної соціальної допомоги в розмірі 1845,80 грн до 24 червня 2019 року. Вказане повідомлення отримано відповідачем 27 травня 2019 року, що підтверджується її підписом (а.с. 13). На вимогу позивача повернути зайво отриману суму коштів у вигляді тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - відповідач не відреагувала.

Викладеним обставинам відповідають правовідносини, які витікають із зобов`язань та відшкодування збитків завданих порушенням зобов`язань.

Відповідно до п.п. 2, 3 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189 - тимчасова допомога призначається у разі, коли: рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які за законом може бути звернено стягнення. Тимчасова допомога призначається дитині віком до 18 років.

Згідно з пунктом 6 вказаного Порядку для призначення тимчасової допомоги одержувач подає органу соціального захисту населення за місцем проживання (перебування): заяву за формою, затвердженою Мінсоцполітики; копію свідоцтва про народження дитини; декларацію про доходи та майновий стан осіб, що звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї). Інформація про склад сім`ї заявника зазначається в декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги. Відповідальність за достовірність наданої органу соціального захисту населення інформації щодо неодержання аліментів або щодо їх розміру покладається на одного з батьків.

Згідно з пунктом 8 Порядку розмір тимчасової допомоги розраховується як різниця між 50 відсотками прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку та середньомісячним сукупним доходом сім`ї в розрахунку на одну особу за попередні шість місяців.

В судовому засіданні встановлено, що при зверненні до Управління із заявою про призначення соціальної допомоги, ОСОБА_9 була попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї, про що зазначено у вказаній заяві, де міститься підпис відповідача.

Також встановлено, що при заповненні розділу II декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням усіх видів соціальної допомоги, відповідач ОСОБА_9 не зазначила розмір та джерело доходу, отриманого її чоловіком ОСОБА_5 у вигляді заробітної плати. Факт отримання ОСОБА_5 вищевказаного доходу підтверджується довідкою про доходи від 06 травня 2019 року №2 наданою фізичною особою - підприємцем ОСОБА_6 на запит Управління та довідкою про завантажені доходи ОСОБА_5 від 09 січня 2019 року, отриманою від Державної фіскальної служби України.

Згідно з п.10 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.02.2006 року № 189, у разі коли одержувачем навмисно подано не достовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на тимчасову допомогу та визначення її розміру, а також у разі неповідомлення або невчасного повідомлення про виникнення обставин, за яких виплата тимчасової допомоги припиняється, на наступний строк допомога може бути призначена не раніше ніж через 12 місяців з місяця виявлення порушення (виникнення обставин).

Позивач повідомляв відповідача про причини припинення виплати державної соціальної допомоги та про необхідність повернення переплаченої суми допомоги, на що ОСОБА_9 не відреагувала, добровільно переплачену суму державної допомоги не повернула.

Відповідно до ст.1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно з положеннями ч.ч.1, 2 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

У відповідності до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір.

Як встановлено статтею 76 ЦПК України доказами є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Таким чином, надані позивачем та зібрані судом докази достовірно підтверджують, що відповідач свідомо приховала відомості про сукупний дохід сім?ї, не задекларувавши в декларації від 03 вересня 2018 року дохід, отриманий її чоловіком ОСОБА_5 в період з липня по серпень 2018 року, а отже надала Управлінню недостовірну інформацію, у зв`язку з чим безпідставно отримувала тимчасову державну допомогу на дітей. При цьому, суд враховує, що відповідач дії Управління не оскаржувала, відзиву на позов не подала, жодних доказів необґрунтованого нарахування переплаченої суми державної допомоги - суду не надала. Сума надміру виплаченої допомоги відповідачем не повернута.

Оскільки судом встановлено, що факт отримання відповідачем надміру виплаченої державної допомоги підтверджено наданими суду доказами, відповідним розрахунком позивача, суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.141 ЦПК України, у зв`язку із задоволенням позовних вимог, підлягає стягненню з відповідача на користь позивача сплачений останнім судовий збір в розмірі 1921 грн. 00 коп.

На підставі ст.ст.1166, 1212 ЦК України, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 258, 263-265, 274 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_4 про стягнення надміру виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену тимчасову державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в розмірі 1845 (одна тисяча вісімсот сорок п?ять) гривень 80 коп.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради судовий збір у розмірі 1921 грн. 00 коп.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Дніпровського апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Дніпровського апеляційного суду через Інгулецький районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради м.Кривий Ріг, 50006, м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 16; .

Відповідач: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 ; реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 .

Дата складення повного тексту судового рішення - 27 січня 2020 року.

Суддя О.В. Алексєєв