Провадження № 2/641/762/2020 Справа № 641/108/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2020 року Комінтернівський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого - судді Маньковської О.О.,

за участю позивача- ОСОБА_1 ,

представника відповідача - Парахіна В.В.,

секретаря судового засідання - Лосковської О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Харкові в порядку спрощеного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» про визнання незаконними дій по припиненню постачання електричної енергії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Комінтернівського районного суду м. Харкова надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» в порядку захисту прав споживачів, в якій позивач просив визнати незаконними дії ПрАТ «Харківенергозбут» по припиненню постачання електричної енергії до будинку АДРЕСА_1 ; зобов`язати відновити постачання електричної енергії до будинку АДРЕСА_1 за рахунок відповідача.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилався на те, що на підставі договору купівлі-продажу від 09.04.2019 року він набув право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 . Станом на 09.04.2019 року, за інформацією Мереф`янського РСЦ, встановлено відсутність заборгованості за електропостачання за вказаною адресою. З інформації, наданої відповідачем № 16 РЦ27-850 від 25.09.2019 року, станом на 01.01.2019 року, тобто, до придбання ним житлового будинку за адресою - АДРЕСА_1 , борг на початок місяця становить 41004,05 гривень, сума до сплати становить 41107,67 грн. Вказав, що вказана сума утворилась від попередніх власників будинку, оскільки під час придбання будинку він впевнився у відсутності заборгованості, а протягом часу з квітня по вересень 2019 року такий обсяг електроенергії ним не спожито. Проте, 17.12.2019 року в зв`язку з наявною заборгованістю, відповідач припинив електроживлення будинку за вищевказаною адресою шляхом відрізання від електромережі. Зазначив, що про відключення відповідач його не попередив належним чином, будь-яких претензій не надсилав, вимоги щодо сплати будь-якої заборгованості до нього не висувалися. Лише після відключення електроенергії на території домоволодіння знайшов аркуш з повідомленням про припинення електроживлення. Вважав дії відповідача з відключення електроживлення за адресою - АДРЕСА_1 незаконними, такими, що грубо порушують чинне законодавство та його права, як споживача. Посилаючись на вимоги ст.22 Закону України «Про захист прав споживачів», просив звільнити його від сплати судового збору.

Від представника відповідача ОСОБА_2 23 січня 2020 року по справі надійшов відзив на позовну заяву. Позивач ОСОБА_1 на пропозицію суду щодо надання строку для подання відповіді на відзив в судовому засіданні - відмовився. Відповідно до відзиву, представник відповідача просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог до ПрАТ «Харківенергозбут» у повному обсязі, посилаючись на наступні обставини.

Так, у зв`язку з відокремлення функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями ЗУ «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017, з 01.01.2019 року ПрАТ «Харківенергозбут» є постачальником електричної енергії за вільними цінами на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 19.06.2018 року № 505 та постачальником універсальних послуг на території Харківської області у відповідності до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 № 1268.

Вказала, що за адресою: АДРЕСА_1 на момент відокремлення функцій та передачу відповідної інформації до ПрАТ «Харківобленерго» договір укладено з іншою особою, а, як наслідок, наразі договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг укладено з іншою особою, а саме - ОСОБА_3 .

Зазначила, що в своїй позовній заяві позивач стверджує, що при відключенні його як споживача від електричної мережі 17.12.2019 були порушені його права, проте, до теперішнього часу до ПрАТ «Харківенергозбут» звернення позивача щодо укладання договору про постачання електричної енергії до ПрАТ «Харківенергозбут» не надходило. Таким чином, представник позивача зазначила, що підприємством не було порушено будь-яким чином право Позивача по споживанню електричної енергії, оскільки відповідне право у останнього відсутнє.

Також, представник відповідача, вказала, що розрахунки за спожиту електроенергію із Позивачем ПрАТ «Харківенергозбут» проводить на підставі переданих від оператора системи розподілу (АТ «Харківобленерго») показів приладу обліку у відповідності до наведених вимог згідно з умовами договору. На підставі фактичних даних, наданих АТ «Харківобленерго», а саме - 22.08.2019 року при проведенні контрольного огляду були зафіксовані показники «035103», що підтверджено фотофіксацією, 29.08.2019 року контролером АТ «Харківобленерго» були зафіксовані покази «035205». 10.09.2019 року фахівцями АТ «Харківобленерго» проведено технічну перевірку, про що складений акт № 5865, згідно якого на дату перевірки зафіксовані показання приладу обліку 035311. Таким чином, відповідач законно сформував рахунок у відповідності до встановленого порядку, на підставі переданих від оператора системи розподілу АТ «Харківобленерго» даних.

Крім того, представник відповідача зауважила, що відключення здійснюється оператором системи розподілу (власником електричних мереж) в тому числі за заявою енергопостачальника при наявності чітко визначених умов. Так, відповідно до розрахунку заборгованості станом на листопад 2019 року за адресою: АДРЕСА_1 на показання приладу обліку «035812» існувала заборгованість в розмірі 41818,09 грн. Через сервіс АТ «Укрпошта» було відправлено повідомлення про відключення за адресою: АДРЕСА_1 , на ім`я особи, з якою укладено договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг. Відповідно до скрін копії трекінгу відстеження відправлення АТ «Укрпошта» повідомлення вручено 14.11.2019, а відключення відбулось 17.12.2019 року, таким чином, вимоги Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі- ПРРЕЕ), затвердженої Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання в сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року №312, щодо попередження споживача не пізніше 10 робочих днів до дня відключення виконані в повному обсязі.

Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні заявлений ним позов підтримав в повному обсязі, просив суд позов задовольнити. Крім того, пояснив, що до укладення договору з купівлі-продажу будинку за адресою - АДРЕСА_1 , в усному порядку звертався до Мереф`янської РСЦ з метою з`ясування наявності суми заборгованості за спожиту електричну енергію, де йому повідомили про відсутність такої заборгованості. Вказав, що до ПрАТ «Харківенергозбут» із заявою про укладення договору про постачання електричної енергії не звертався, оскільки в усній формі його повідомили, що у випадку укладення договору він зобов`язаний буде сплатити заборгованість зі споживання електричної енергії, яка утворилась за даною адресою на цей час. Повідомлення про відключення електроенергії не отримував.

Представник відповідача Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» - Парахіна В.В., яка діє на підставі Договору від 02.01.2020 року № 70Р2, в судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, посилаючись на обставини, викладені у відзиві.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються статтею 714 ЦК України, Законом України «Про ринок електричної енергії» від 13 квітня 2017 року №2019-VIII, «Правилами роздрібного ринку електричної енергії», затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 14 березня 2018 року №312, Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженою постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04 травня 2006 року №562.

Згідно зі статтею 1 Закону України «Про електроенергетику» (далі - Закон) споживачами електроенергії є суб`єкти господарської діяльності та фізичні особи, які використовують енергію для власних потреб на підставі договорів про її продаж та купівлю.

Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 19 червня 2018 року № 505, ПрАТ «Харківенергозбут» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу з 1 січня 2019 року. Крім того, постановою НКРЕКП від 26 жовтня 2018 року № 1268 на ПрАТ «Харківенергозбут» покладено виконання функції універсальної послуги на території Харківської області (постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам.

Таким чином, ПрАТ «Харківенергозбут» є належним відповідачем за даним цивільним позовом.

Судом встановлено, що згідно договору купівлі-продажу від 09.04.2019 року позивач ОСОБА_1 придбав у власність житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , що також підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Відповідачем 17.12.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 відбулось відключення від постачання електричної енергії в зв`язку з наявною заборгованістю за спожиту електричну енергію, яка станом на грудень 2019 року становила суму в розмірі 38158,77.

Так, згідно пояснень представника відповідача в судовому засіданні, вказана заборгованість утворилась за особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою АДРЕСА_1 , зареєстрованим на ім`я ОСОБА_3 Вказала, що 22.08.2019 року при проведенні контрольного огляду були зафіксовані показники «035103» й заборгованість складала 41004,05 грн., відповідно до здійсненого перерахунку, з врахуванням фактично отриманих даних показів електролічильника.

Згідно пояснень представника відповідача, на час розгляду даного позову, між позивачем та ПАТ «Харківенергозбут» договір про користування електричною енергією - не укладався, позивач з відповідною заявою до відповідача щодо укладення договору не звертався, що не заперечувалось самим позивачем.

Відповідно до наданих позивачем рахунків-повідомлень станом на серпень 2019 року, ним отримувались вказані рахунки-повідомлення щодо наявної заборгованості за абонентом Зименко за споживання електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 , у розмірі 41004,05 грн. (а.с. 18).

Згідно Закону України «Про електроенергетику», Правил користування електричною енергією для населення. Постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 №1357 затверджено Правила користування електричною енергією для населення (далі -ПКЕЕН), які відповідно до п.1 регулюють відносини між громадянами та енергопостачальниками. Ці Правила - є обов`язковими для виконання всіма споживачами і енергопостачальниками незалежно від форм власності.

Так, позивач є споживачем електроенергії, або як мешканець будинку, до якого цю енергію постачає енергопостачальна організація, а бо як його власник. Між постачальником та споживачем діють зобов`язальні правовідносини про постачання та користування електричною енергією, згідно якого енергопостачальник бере на себе зобов`язання постачати споживачеві електричну енергію, а споживач зобов`язується оплачувати фактично спожиту електричну енергію у терміни, передбачені договором.

Наявність таких зобов`язальних правовідносин має підтверджуватися наявністю укладеного між сторонами договору на постачання електричноої енергії або фактичним користуванням електроенергією законним власником чи володільцем нерухомого майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про захист прав споживачів» споживачі під час придбання, замовлення або використання продукції, яка реалізується на території України, для задоволення своїх особистих потреб мають право на: захист своїх прав державою; належну якість продукції та обслуговування; безпеку продукції; необхідну, доступну, достовірну та своєчасну інформацію про продукцію, її кількість, якість, асортимент, а також про її виробника (виконавця, продавця); відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої внаслідок недоліків продукції (дефекту в продукції), відповідно до закону; звернення до суду та інших уповноважених державних органів за захистом порушених прав; об`єднання в громадські організації споживачів (об`єднання споживачів).

Частиною 1 ст.15 Закону України «Про захист прав споживачів», споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару чи замовлення роботи (послуги). Інформація про продукцію не вважається рекламою.

Згідно п. 3 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999, споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між споживачем і енергопостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією (додаток 1) і укладається на три роки. Договір про користування електричною енергією (далі - договір) вважається продовженим на рік, якщо за місяць до закінчення зазначеного терміну жодна із сторін не заявила про розірвання договору або про внесення до нього змін.

Відповідно до ст. 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До зазначеного договору застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.

Згідно вимог ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії», електрична енергія - енергія, що виробляється на об`єктах електроенергетики і є товаром, призначеним для купівлі-продажу.

Відповідно до п.1.2.15 та 3.1.9 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі - ПРРЕЕ), споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається.

Згідно положень ст.1 ЗУ «Про ринок електричної енергії», споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.

Відповідно до п.3.2.5 ПРРЕЕ, «укладення споживачем договору про постачання електричної енергії споживачу або договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг відбувається шляхом приєднання споживача до договору на умовах обраної споживачем комерційної пропозиції, для чого споживач подає такому електропостачальнику заяву-приєднання».

Таким чином, з правового аналізу вищенаведених норм споживач електричної енергії є ініціатором укладення договору з енергопостачальником, без якого споживання електричної енергії не допускається.

Крім того, відповідно до п.4.12; 4.13 ПРРЕЕ, розрахунки між споживачем та електропостачальником (іншими учасниками роздрібного ринку, якщо вони беруть участь у розрахунках) здійснюються згідно з даними, отриманими від адміністратора комерційного обліку в порядку, передбаченому Кодексом комерційного обліку, про обсяги поставленої, розподіленої (переданої) та купленої електричної енергії.

Згідно п.4.3. ПРРЕЕ, дані, необхідні для формування платіжних документів, у тому числі щодо обсягів електричної енергії, надаються учасникам роздрібного ринку адміністратором комерційного обліку в порядку, встановленому Кодексом комерційного обліку. На підставі отриманих даних відповідно до умов договору (обраної споживачем комерційної пропозиції) сторони складають акти прийому-передачі проданих товарів та/або наданих послуг.

Відповідано до п.1. Розділу IX Кодексу комерційного обліку, Обмін даними між АКО, ППКО та учасниками ринку здійснюється у вигляді електронних документів відповідно до стандартів інформаційного обміну Датахаб, що розробляються АКО та затверджуються Регулятором.

Таким чином, розрахунки за спожиту електроенергію, відповідач проводить на підставі переданих від оператора системи розподілу (АТ «Харківобленерго») показів приладу обліку у відповідності до наведених вимог згідно з умовами договору.

Відповідно до п.11.5.2 «Кодексу системи розподілу» випадки припинення розподілу електричної енергії ( тобто, відключення від електричних мереж) здійснюється між іншим за зверненням електропостачальника.

Згідно ст.57 ЗУ «Про ринок електричної енергії» електропостачальники мають право звертатися до оператора системи передачі або оператора системи розподілу щодо відключення електроживлення споживача у випадках, визначених правилами роздрібного ринку, крім випадків постачання вразливим споживачам.

Положеннями пп.2 п.7.5. ПРРЕЕ визначено, що «припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється: електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі: заборгованості з оплати за спожиту електричну енергію відповідно до умов договору з електропостачальником.

Згідно листа відповідача від 02.09.2019 р., адресованого на ім`я позивача ОСОБА_1 щодо розгляду його звернення від 28.08.2019 року з приводу показників та проведення технічної перевірки за адресою: АДРЕСА_1 ПАТ «Харківенергозбут» повідомили останнього, що за вказаною адресою оформлено особовий рахунок № НОМЕР_2 та зареєстровано на іншу особу… Для отримання інформації необхідно звернутись до Мереф`янського РВ та надати необхідні документи: паспорт та документи на право власності на будинок за вказаною адресою.

Як вбачається зі списку «Мереф`янської РРСЦ щодо направлення повідомлення про відключення №44», на адресу: АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_3 направлене повідомлення про припинення постачання електричної енергії №901, яке відбудеться 17.12.2019 року за вказаною адресою в зв`язку з наявною заборгованістю зі сплати за електричну енергію. Згідно з Трекінгом Укрпошти, вказане повідомлення знаходилось у точці видачі/доставки 15.11.2019року, вручене за зазначеною адресою 12.12.2019 року.

Статтею 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Захист цивільних прав - це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення.

Під способом захисту суб`єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав та вплив на правопорушника.

Зміст конституційного права особи на звернення до суду за захистом своїх прав визначений статтею 16 ЦК України, відповідно до приписів якої кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав і інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Таким чином, суд дійшов висновку, що з 09.04.2019 року позивач ОСОБА_1 , згідно договору купівлі-продажу від 09.04.2019 року є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідачем 17.12.2019 року за адресою: АДРЕСА_1 здійснене відключення від постачання електричної енергії в зв`язку з наявною заборгованістю за спожиту електричну енергію, яка станом на грудень 2019 року становила суму в розмірі 38158,77 грн. й була нарахована за користування електричною енергією за попереднім користувачем даного житлового приміщення, на якого був відкритий особовий рахунок - ОСОБА_3 . Відповідно до п.1.2.15 та 3.1.9 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі - ПРРЕЕ), споживання електричної енергії без укладення відповідних договорів на роздрібному ринку не допускається. Згідно пояснень представника відповідача, на час розгляду даного позову, між позивачем та ПАТ «Харківенергозбут» договір про користування електричною енергією - не укладався, позивач з відповідною заявою до відповідача щодо укладення договору не звертався, що не заперечувалось самим позивачем. Оскільки рахунки-повідомлення станом на серпень, вересень 2019 року, долучені до позовної заяви, суд дійшов висновку про обізнаність позивача щодо наявної заборгованості за абонентом Зименко за споживання електроенергії за адресою: АДРЕСА_1 , у розмірі 41004,05 грн. (а.с. 18). Також відповідач ПАТ «Харківенергозбут» листом від 02.09.2019р. повідомив позивача ОСОБА_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , що за вказаною адресою оформлено особовий рахунок № НОМЕР_2 та зареєстровано на іншу особу. Для отримання інформації необхідно звернутись до Мереф`янського РВ та надати необхідні документи: паспорт та документи на право власності на будинок за вказаною адресою. Враховуючи надані відповідачем відомості щодо направлення повідомлення про відключення №44», на адресу: АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_3 про припинення постачання електричної енергії №901, яке відбудеться 17.12.2019 року за вказаною адресою в зв`язку з наявною заборгованістю зі сплати за електричну енергію, та враховуючи відомості з Трекінгу Укрпошти, щодо перебування повідомлення у точці видачі/доставки 15.11.2019 року, та вручене за зазначеною адресою 12.12.2019 року, суд дійшов висновку, що Положення пп.2 п.7.5. ПРРЕЕ щодо терміну попередження споживача за 10 робочих днів до дня відключення в зв`язку з наявною заборгованістю з оплати за спожиту електричну енергію - додержані.

Відповідно до ч.ч. 1, 6 ст. 81 ЦПК України ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивач не надав належних та допустимих доказів на підтвердження порушення його прав ПрАТ «Харківенергозбут», а тому підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України.

Керуючись ст. ст. 5, 12, 13, 81, 141, 259, 263, 264, 265 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» про визнання незаконними дій по припиненню постачання електричної енергії та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Відповідно до п.п. 15.5 п. 15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_3 , місцепроживання: АДРЕСА_2 .

Відповідач: Приватне акціонерне товариство «Харківенергозбут» , місцезнаходження м. Харків, вул. Плеханівська, 126.

Повний текст рішення складений 28 січня 2020 року.

Текст судового рішення доступний для ознайомлення у Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://wwwreyestr.gov.ua.

Суддя: О. О. Маньковська