Справа № 648/3840/20
Провадження № 2-о/648/91/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2020 року смт. Білозерка

Суддя Білозерського районного суду Херсонської області Сокирко Л.М., розглянувши заяву ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Білозерський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Кізомиська сільська рада Білозерського району Херсонської області,

в с т а н о в и л а:

Адвокат Гагуліна О.М., діючи на підставі доручення Херсонського міського центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги в інтересах ОСОБА_1 , звернулася до суду із заявою в порядку статті 293 ЦПК України про встановлення факту, що має юридичне значення, та зокрема просила: встановити неправильність запису в актовому записі про народження № 36 від 8 жовтня 1983 року, зробленого виконавчим комітетом Баратівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області, в частині запису дати народження « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замість вірного « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та місця народження дитини «Україна, Миколаївська область, Снігурівський район, село Новософіївка» замість «Україна, Херсонська область, Білозерський район, село Кізомис»; зобов`язати Білозерський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Кізомиська сільська рада Білозерського району Херсонської області, внести зміни до актового запису про народження № 36 від 8 жовтня 1983 року, зробленого виконавчим комітетом Баратівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області на: дату народження, а саме з « ІНФОРМАЦІЯ_1 » замінити на « ІНФОРМАЦІЯ_2 »; місце народження, а саме з «Україна, Миколаївська область, Снігурівський район, село Новософіївка» на «Україна, Херсонська область, Білозерський район, село Кізомис».

Перед зверненням до суду із цією заявою заявник звертався до Білозерського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) із заявою про внесення змін до актового запису цивільного стану.

Відповідно до висновку № 63/157-78 про внесення змін до актового запису цивільного стану складеного 27 червня 2020 року начальником Білозерського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) було відмовлено у виправленні дати народження дитини з 12 жовтня 1983 року на ІНФОРМАЦІЯ_2 та місця народження з «Україна, Миколаївська область, Снігурівський район, село Новософіївка» на «Україна, Херсонська область, Білозерський район, село Кізомис» в актовом записі про народження № 36 від 8 жовтня 1983 року складеного виконавчим комітетом Баратівської сільської ради Снігурівського району Миколаївської області у зв`язку із розбіжностями у підтверджуючих документах.

Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Статтею 315 ЦПК України визначено, які саме факти може бути встановлено судом в порядку окремого провадження.

Відповідно до частини 2 статті 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у пункті 1 Постанови від 31.03.1995 №5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Заявник просить визнати неправильність записів в актовому записі про народження та внести зміни до цього актового запису, оскільки заінтересованою особою було надано висновок про відмову у внесенні змін до актового запису цивільного стану.

Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану передбачений Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» та Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затвердженими наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 року №96/5.

Відповідно до частини 1 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

Таким чином, в порядку окремого провадження суд може підтвердити наявність або відсутність юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи, однак заявник просить суд вчинити певні дії, а саме внести зміни в актові записи, тобто встановити факт шляхом вчинення відповідних дій, а не встановити наявність чи відсутність певного юридичного факту.

З урахуванням викладеного, вимоги заявника не підлягають розгляду в порядку окремого провадження відповідно до положень статтей 293, 315 ЦПК України, та в разі незгоди з висновком про відмову у внесенні змін до актового запису про народження заявник має право на оскарження, та з огляду на те, що оскарження висновку відповідного державного органу за своїм змістом не є встановленням юридичного факту, так як за результатами оскарження відповідний орган має бути зобов`язаний до вчинення дій, в яких особі було відмовлено, такі вимоги підлягають до розгляду в порядку позовного провадження.

Така позиція суду відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній в постанові Великої Палати Верховного Суду, справа № 425/2737/17, згідно якої суди за правилами цивільного судочинства повинні встановлювати обставини, що підтверджують або спростовують факт народження особи, та залежно від встановлених обставин вирішувати питання про неправильність актового запису про дату народження особи і зобов`язання відповідача внести зміни до цього запису, вказавши вірну дату.

Відповідно до частини 4 статті 315 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо з заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, вбачається спір про право, а якщо спір про право буде виявлений під час розгляду справи, - залишає заяву без розгляду.

Таким чином заява про встановлення факту, що має юридичне значення, не підлягає розгляду в порядку окремого провадження.

Роз`яснити заявнику право на звернення з відповідними вимогами до суду в порядку позовного провадження.

Керуючись статтями 293, 315 ЦПК України,

п о с т а н о в и л а:

Відмовити у відкритті провадження у справі окремого провадження за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту, що має юридичне значення, заінтересовані особи: Білозерський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), Кізомиська сільська рада Білозерського району Херсонської області.

Роз`яснити заявнику та його представнику можливість права звернення до суду в порядку позовного провадження на загальних підставах.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Херсонського апеляційного суду протягом 15 днів з моменту отримання позивачем копії ухвали, з урахуванням Перехідних положень ЦПК України.

Суддя: Сокирко Л.М.