Провадження № 2/750/62/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2020 року м. Чернігів

Деснянський районний суд міста Чернігова у складі:

головуючої - судді Логвіної Т.В.,

при секретарі - Примак Т.В.,

за участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Управління Державної казначейської служби України у м. Чернігові Чернігівської області, прокуратури Чернігівської області, Головного управління Національної поліції в Чернігівській області про відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом та просить стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 200 000 грн. шляхом безспірного списання коштів Державною казначейською службою України з єдиного казначейського рахунку, мотивуючи вимоги тим, що дії, пов`язані з незаконним затриманням позивача завдали останньому психологічних страждань та внаслідок неправомірних дій правоохоронних органів були обмежені його конституційні права на вільне пересування.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, представники відповідачів проти задоволення позову заперечували, посилаючись на його безпідставність.

Заслухавши пояснення та дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що Чернігівською обласною прокуратурою проводилось досудове розслідування кримінального провадження за фактом вчинення групою осіб, до складу якої входили співробітники УПН ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , а також ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_1 незаконних операції з наркотичними засобами.

31.10.2017 батьку - ОСОБА_6 вручене письмове повідомлення про підозру від 31.10.2017 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. З ст. 307 КК. України.

03.11.2017 року ОСОБА_1 оголошено в державний розшук, досудове розслідування зупинено.

Досудове розслідування у вказаному кримінальному провадженні 12.02.2018 року продовжено з 3-х до 6 місяців.

19.02.2018 року досудове розслідування зупинено.

23.02.2018 року досудове розслідування відновлено.

23.02.2018 року з вказаного кримінального провадження виділені матеріали відносно ОСОБА_3 , ОСОБА_2 та ОСОБА_1

23.02.2018 року досудове розслідування зупинено.

02.05.2018 року досудове розслідування відновлено.

03.05.2018 року досудове розслідування зупинено.

15.08.2018 року досудове розслідування відновлено.

17.08.2018 року досудове розслідування зупинено.

18.12.2018 року досудове розслідування відновлено.

19.01.2019 з кримінального провадження виділені матеріали з підозрою відносно ОСОБА_1

15.01.2019 підслідність провадження визначено за ЧВП ГУНП в Чернігівській області.

18.01.2019 року кримінальне провадження надійшло до СВ Чернігівського ВП і розпочато розслідування. Залишок строку досудового розслідування 12 днів.

23.01.2019 року досудове розслідування зупинено.

З матеріалів кримінального провадження вбачається, що позивач підозрювався в тому, що він у невстановлений досудовим слідством час, місці та спосіб незаконно придбав психотропну речовину - амфетамін.

Після чого, 10.10.2016 ОСОБА_1 з метою збуту ОСОБА_7 незаконного перемістив психотропну речовину - амфетамін з невстановленого слідством місця до відділення № 2 ТОВ «Нова Пошта», що розташоване за адресою: м. Чернігів, пр. Перемоги, 50.

У подальшому, 10.10.2016 ОСОБА_1 незаконно зберігаючи при собі психотропну речовину - амфетамін з відділення № 2 ТОВ «Нова Пошта», що розташоване за адресою: м. Чернігів, пр. Перемоги, 50 відправив поштове відправлення ТТН № 8261 з психотропною речовиною - амфетаміном до відділення № 1 ТОВ «Нова Пошта», яке розташовано за адресою: Донецька область, м. Волноваха, вул. Ювілейна, 4 на ім`я ОСОБА_7 .

Згідно висновку експерта від 25.10.2016 № 1097(х) надана на експертизу порошкоподібна речовина світло-жовтого кольору, містить в своєму складі психотропну речовину - амфетамін. Маса амфетаміну (основи) у наданій порошкоподібній речовині становить 20, 731 г.

Відповідно з Переліком наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 770 від 06 травня 2000 року, амфетамін віднесено до психотропних речовин, обіг яких обмежено.

В ході проведення розслідування було проведено два обшуки, а саме за адресою реєстрації ОСОБА_1 та на дачі дружини, в ході яких вилучено гроші, картки, документи, які не мають значення для кримінального провадження і які в подальшому повернуті власникам.

Також правоохоронними органами було отримано доступ до банківських рахунків ОСОБА_1 , отримано доступ до документів телефонних операторів, послугами яких користується ОСОБА_1

26.02.2019 року слідчим суддею Деснянського районного суду Лямзіною Н.Ю. скасовано постанову про зупинення та оголошення в розшук ОСОБА_1

07.03.2019 року прокурором Чернігівської місцевої прокуратури Карасем В.В. на підставі ч. 4 ст. 284 винесено постанову про закриття кримінального провадження щодо підозрюваного ОСОБА_1 у зв`язку з не встановленням достатніх доказів для доведення його винуватості в суді і вичерпані можливості їх отримання.

Таким чином, позивач перебував під слідством тривалий час, а саме з 31.10.2017 року по 07.03.2019 року.

Відповідно до частини першої статті 1176 ЦК України шкода, завдана фізичній особі внаслідок її незаконного засудження, незаконного притягнення до кримінальної відповідальності, незаконного застосування запобіжного заходу, незаконного затримання, незаконного накладення адміністративного стягнення у вигляді арешту чи виправних робіт, відшкодовується державою у повному обсязі незалежно від вини посадових і службових осіб органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури або суду.

Згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» відповідно до положень цього Закону підлягає відшкодуванню шкода, завдана громадянинові внаслідок незаконного засудження, незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян.

Статтями 2, 4 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» передбачено, що право на відшкодування шкоди в розмірах і в порядку, передбачених цим Законом, виникає у випадку, зокрема, закриття кримінального провадження за відсутністю події кримінального правопорушення, відсутністю у діянні складу кримінального правопорушення або невстановленням достатніх доказів для доведення винуватості особи у суді і вичерпанням можливостей їх отримати. Відшкодування моральної шкоди провадиться у разі, коли незаконні дії органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури і суду завдали моральної втрати громадянинові, призвели до порушення його нормальних життєвих зв`язків, вимагають від нього додаткових зусиль для організації свого життя.

Враховуючи викладене вище, суд доходить висновку про те, що позивач незаконно перебував під слідством тривалий час, що є підставою для відшкодування на його користь моральної шкоди.

Крім того, відповідно до статті 56 Конституції України кожен має право на відшкодування за рахунок держави чи органів місцевого самоврядування матеріальної та моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їх посадових і службових осіб при здійсненні ними своїх повноважень.

У пункті 9 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 4 «Про судову практику у справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди» судам роз`яснено, що розмір відшкодування моральної шкоди суд визначає залежно від характеру та обсягу страждань, яких зазнав позивач, характеру немайнових втрат та з урахуванням інших обставин. Зокрема, враховуються стан здоров`я потерпілого, тяжкість вимушених змін у його життєвих і виробничих стосунках, ступінь зниження престижу, ділової репутації, час та зусилля, необхідні для відновлення попереднього стану. При цьому суд має виходити із засад розумності, виваженості та справедливості.

Визначаючи розмір відшкодування моральної (немайнової) шкоди, суд повинен наводити в рішенні відповідні мотиви.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» питання про відшкодування моральної шкоди за заявою громадянина вирішується судом відповідно до чинного законодавства в ухвалі, що приймається відповідно до частини першої статті 12.

Розмір моральної шкоди визначається з урахуванням обставин справи в межах, встановлених цивільним законодавством.

Відшкодування моральної шкоди за час перебування під слідством чи судом провадиться виходячи з розміру не менше одного мінімального розміру заробітної плати за кожен місяць перебування під слідством чи судом.

Аналіз вищевказаної норми закону свідчить про те, що межі відшкодування моральної шкоди за час перебування під слідством чи судом визначаються судом у розмірі співмірному з мінімальним розміром заробітної плати, визначеної законодавством за кожен місяць перебування під слідством чи судом, виходячи з мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством на момент відшкодування.

На підставі наведеного вище, суд при вирішенні питання про розмір відшкодування виходить із засад розумності, виваженості і справедливості, бере до уваги положення частині третій статті 13 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», де зазначається про мінімальний розмір моральної шкоди, та, враховуючи усі обставини даної справи, глибину моральних страждань, надані позивачем докази, доходить до висновку, що позов підлягає частковому задоволенню та з Державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом списання коштів з відповідного казначейського рахунку на користь позивача належить стягнути у відшкодування моральної шкоди 150 000 грн.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 265, 273, 354 ЦПК України, ст.ст. 23, 1167, 1176 ЦК України, суд

в и р і ш и в:

позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Державної казначейської служби України (м. Київ, вул. Бастіонна, 6, код ЄДРПОУ -37567646), Управління Державної казначейської служби України у м. Чернігові Чернігівської області (м. Чернігів, вул. Київська, 9, ), прокуратури Чернігівської області м. Чернігів, вул. Князя Чорного, 9, ), Головного управління Національної поліції в Чернігівській області (м. Чернігів, проспект Перемоги, 74, ) про відшкодування моральної шкоди - задовольнити частково.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в сумі 150 000 грн. шляхом безспірного списання коштів Державною казначейською службою України з єдиного казначейського рахунку.

В іншій частині позовних вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржене до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення суду складено 27.01.2020.

Суддя