Справа № 551/336/19
Номер провадження 4-с/530/36/19

УХВАЛА

іменем України

29.01.2020 року Зіньківський районний суд Полтавської області у складі: головуючого судді Должко С.Р., секретаря Стрілець Л.Г. розглянувши заяву про відвід судді за скаргу Приватного підприємства "Агроекологія", стягувач: держава, боржник: приватне підприємство "Агроекологія", суб"єкт оскарження: Шишацький районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, державний виконавець Говорун Алла Станіславівна, на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця у ВП 58698602 , -

В С Т А Н О В И В :

До Зіньківського районного суду Полтавської області надійшли матеріали справи за скаргою Приватного підприємства "Агроекологія", стягувач: держава, боржник: приватне підприємство "Агроекологія", суб"єкт оскарження: Шишацький районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, державний виконавець Говорун Алла Станіславівна, на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця у ВП 58698602.

18.07.2019 року Зіньківським районним судом Полтавської області винесено ухвалу про залишення скарги без руху та надано строк для виправлення недоліків.

22.07.2019 року від представника боржника Приватного підприємства "Агроекологія" надійшла Апеляційна скарга на ухвалу Зіньківського районного суду Полтавської області та Апеляційна скарга на ухвалу Шишацького районного суду Полтавської області від 08.04.2019 року по справі №551/336/19.

29.07.2019 року від представника боржника Приватного підприємства "Агроекологія" надійшла заява про відвід головуючому судді Должку С.Р..

Згідно з ухвалами Полтавського Апеляційного суду скаргу залишено без руху, а потім повернуто апелянту.

26.11.2019 року справу було повернуто до Зіньківського районного суду Полтавської області.

Від представника боржника Приватного підприємства "Агроекологія" надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

04.12.2019 року було задоволено клопотання представника боржника Приватного підприємства "Агроекологія" про проведення судового засідання в режимі відеоконференції.

06.12.2019 року від представника боржника Приватного підприємства "Агроекологія" повторно надійшло клопотання про відвід головуючому судді Должку С.Р..

09.12.2019 року, в зв`язку з необґрунтованістю клопотання представника боржника Приватного підприємства "Агроекологія", суддею Зіньківського районного суду Полтавської області винесено ухвалу про зупинення провадження до вирішення заяви представника боржника Приватного підприємства "Агроекологія".

Гадяцький районний суд Полтавської області виніс ухвалу та повернув справу з доданими матеріалам для вирішення заявленого відводу в порядку ч.5 ст. 40 ЦПК України.

Суд, вивчивши заяву представника скаржника ПП «Агроекологія», за довіреністю Мельникова Д.О. про відвід головуючого судді, вважає, що заява про відвід головуючому по справі не підлягає до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 8, 11 ст.40 ЦПК України, суд вирішує питання про відвід судді без повідомлення учасників справи. За результатами вирішення заяви про відвід суд постановляє ухвалу.

У відповідності до п.5 ч.1 ст.36 ЦПК України, суддя не може брати участь у справі і підлягає відводу (самовідводу) якщо є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об`єктивності судді.

Згідно ч. 2 ст. 39 ЦПК України, з підстав зазначених у ст. 36,37,38 цього Кодексу, судді… може бути заявлено відвід особами учасниками справи.

Відвід (самовідвід) повинен бути вмотивованим і заявленим до початку з`ясування обставин у справі та перевірки їх доказами. Заявляти відвід (самовідвід) після цього дозволяється лише у випадках, коли про підставу відводу (самовідводу) стало відомо після початку з`ясування обставин у справі та перевірки їх доказами.

Представником скаржника ПП «Агроекологія» за довіреністю Мельниковим Д.О., безпідставно подано заяву про відвід, відвід є немотивованим, а зазначені у ньому обставини нічим не підтверджуються і мають явно надуманий характер, спростовуються матеріалами справи і ніяким чином не порушують права учасників справи. Що стосується посилання представника скаржника ПП «Агроекологія», стосовно порушення диспозитивності, змагальності судового розгляду та рівності сторін у доказуванні обставин, що входять до предмету доказування у справі, то суд їх оцінює безпідставними, необґрунтованими.

Згідно з ч.1 ст. 2 ЦПК України завданнями цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Частиною 5 ст. 40 ЦПК України визначено, якщо на час подання заяви про відвід судді у суді здійснюють правосуддя менше трьох суддів, вирішення питання про відвід здійснюється в нарадчій кімнаті суддею, який розглядає справу чи вчиняє іншу процесуальну дію, про що виноситься ухвала. У такому разі положення частини третьої та четвертої цієї статті не застосовується.

Крім того, відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» від 23 лютого 2006 року суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду, як джерело права.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі Конвенція) встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Згідно з нормами ст. 17 Конвенції жодне з положень цієї Конвенції не може тлумачитись як таке, що надає будь-якій державі, групі чи особі право займатися будь-якою діяльністю або вчиняти будь-яку дію, спрямовану на скасування будь-яких прав і свобод, визнаних цією Конвенцією, або на їх обмеження в більшому обсязі, ніж це передбачено в Конвенції.

Ратифікуючи зазначену Конвенцію Україна взяла на себе зобов`язання гарантувати кожній особі права та свободи, закріплені в Конвенції, включаючи право на справедливий судовий розгляд протягом розумного строку.

У своєму рішенні у справі «Калашников проти Росії» Європейський суд зазначив, що розумність тривалості провадження визначається залежно від конкретних обставин справи, враховуючи критерії, визначені у прецедентній практиці Суду, зокрема, складність справи, поведінка заявника та поведінка компетентних органів влади.

У справі «Преда і Дардарі проти Італії», суд вказав, що метою норми ст. 17 Конвенції є запобігання використанню принципів, на яких ґрунтується Конвенція, щоб здійснювати будь-яку діяльність, спрямовану на скасування прав і свобод, визнаних цією Конвенцією.

В зв`язку з цим суд визнає такі дії Приватного підприємства "Агроекологія" як зловживанням процесуальними правами. Крім того, суд звертає увагу на те, що зловживанням правом визнається і така діяльність, яка фактично не спричинила шкоди, однак мала своєю метою у майбутньому використати певне право для порушення прав інших осіб.

З аналізу зазначених норм Конвенції та практики Європейського суду вбачається, що питання про порушення ст. 17 Конвенції, яка закріплює один із основоположних принципів Конвенції принцип неприпустимості зловживання правами, може поставати лише у сукупності з іншою статтею Конвенції, положення якої у конкретному випадку дають підстави для висновку про зловживання особою наданим їй правом.

Враховуючи викладене та наведені представником скаржника ПП "Агроекологія" за довіреністю Мельниковим Д.О. підстави для відводу головуючого судді жодним чином не вмотивовані, безпідставні, жодних об`єктивних підстав для відводу не заявлено, доказів необ`єктивності чи упередженості судді не надано.

За таких обставин, заява про відвід головуючого судді є безпідставною і необґрунтованою, а тому не підлягає задоволенню.

На підставі викладено, керуючись ст.36, 39,40, 247, 258, ,259, 260 ЦПК України, суд,- У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви представника скаржника ПП "Агроекологія" за довіреністю Мельникова Д.О. про відвід головуючому по справі судді Должку С.Р. у справі за скаргою Приватного підприємства "Агроекологія", стягувач: держава, боржник: приватне підприємство "Агроекологія", суб"єкт оскарження: Шишацький районний відділ Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Полтавській області, державний виконавець Говорун Алла Станіславівна, на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця у ВП 58698602 відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зіньківського

районного суду Полтавської області С.Р. Должко