Номер провадження: 22-ц-вп/813/3/20
Головуючий у першій інстанції
Доповідач Таварткіладзе О. М.
ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

27.01.2020 року м. Одеса

Одеський апеляційний суд в особі судді-доповідача Таварткіладзе О.М., вирішуючи питання про визначення підсудності цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу та стягнення аліментів,

В С Т А Н О В И В:

28 грудня 2019 року ОСОБА_3 звернулась до Приморського районного суду м. Одеси з позовною заявою до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу та стягнення аліментів.

Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 15 січня 2020 року цивільну справу за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу та стягнення аліментів передано до Одеського апеляційного суду для вирішення питання про підсудність розгляду вказаної справи.

Вказана ухвала суду мотивована тим, що згідно довідки від 10.01.2020 року відповідач ОСОБА_2 працює в Приморського районному суді м. Одеси на посаді помічника заступника голови Приморського районного суду м. Одеси Коваленка В.М. на період виконання ним повноважень заступника голови Приморського районного суду м. Одеси, а тому з метою уникнення сумніву в неупередженості та об`єктивності головуючого судді, що можуть виникнути у позивачки по справі, справу передано до суду вищої інстанції для визначення підсудності цієї справи.

Ознайомившись зі змістом ухвали, дослідивши матеріали справи, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне відмовити у визначенні підсудності даної справи з наступних підстав.

Питання визначення підсудності регулюється параграфом 3 глави 2 розділу І ЦПК України.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 ЦПК України підсудність справи, у якій однією зі сторін є суд або суддя суду, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, визначається ухвалою суду вищої інстанції, постановленою без повідомлення сторін.

За ч. 6 ст. 31 ЦПК України справа, у якій однією зі сторін є суд, до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, або суддя цього суду, не пізніше п`яти днів із дня надходження позовної заяви передається на підставі розпорядження голови суду до суду вищої інстанції для визначення підсудності.

Постановою пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ № 3 від 01.03.2013 року «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» в пункті 35 роз`яснено, що відповідно до статті 108 ЦПК України (в попередній редакції), якщо однією із сторін у справі є суд, до якого пред`являється позов, або суддя цього суду, підсудність такої справи визначається ухвалою судді апеляційної інстанції без виклику сторін. При цьому в ухвалі суду може бути зазначено лише місцевий суд, який має розглянути цивільну справу.

Згідно ч. 1 ст. 157 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» кожний суддя має помічника (помічників), статус і умови діяльності якого (яких) визначаються цим Законом та Положенням про помічника судді, затвердженим Радою суддів України.

Відповідно Положення про помічника судді, затвердженого Рішенням Ради суддів України від 18.05.2018 року № 21, помічник заступника голови суду - це працівник патронатної служби, який забезпечує виконання суддею, обраним у встановленому порядку заступником голови суду, адміністративних повноважень, визначених головою відповідного суду, а також повноважень щодо здійснення правосуддя.

З аналізу вказаних норм права вбачається, що законодавець чітко визначив підстави для передачі справи до суду вищої інстанції для визначення підсудності, а саме справа передається до суду вищої інстанції для визначення підсудності, коли однією із сторін є суд, до якого пред`являється позов та до підсудності якого віднесена ця справа за загальними правилами, або суддя цього суду. При цьому, справа передається до суду вищої інстанції на підставі розпорядження голови суду.

Оскільки, в даному випадку сторона по справі, ОСОБА_2 , є помічником заступника голови суду, тобто не виконує обов`язки та функції безпосередньо судді і не уособлює собою сам Приморський районний суд м. Одеси, процесуальні підстави для застосування положень частини 1 статті 26 ЦПК України у справі №522/22011/19 - відсутні.

Між тим, законодавець чітко визначив підстави, з яких можливо передати справу з одного суду до іншого. Такий перелік міститься у статті 31 ЦПК України.

Згідно ч. 1 ст. 31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо: 1) справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду; 2) після задоволення відводів (самовідводів) чи з інших підстав неможливо утворити новий склад суду для розгляду справи; 3) ліквідовано або з визначених законом підстав припинено роботу суду, який розглядав справу.

Окрім того, постановляючи ухвалу про направлення зазначеної справи до Одеського апеляційного суду для вирішення питання про зміну територіальної підсудності Приморський районний суд м. Одеси порушив порядок, встановлений ч. 6 ст. 31 ЦПК України, згідно якого, справа передається до суду вищої інстанції для визначення підсудності на підставі розпорядження голови суду, а не ухвалою суду, як в даному випадку.

Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Стаття 2 ЦПК України закріплює, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

З огляду на зазначене, апеляційний суд приходить до висновку, що відсутні підстави для визначення Одеським апеляційним судом підсудності даної справи, а тому вона підлягає поверненню до Приморського районного суду м. Одеси для продовження розгляду.

Керуючись ст. 26, 31 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити у визначенні підсудності цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про розірвання шлюбу та стягнення аліментів.

Цивільну справу №522/22011/19 повернути до Приморського районного суду м. Одеси для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню у касаційному порядку не підлягає.

Суддя Одеського апеляційного суду О.М. Таварткіладзе