Справа № 308/8761/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

09 грудня 2020 року місто Ужгород

Ужгородський міськрайонний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді - Малюк В.М.,

при секретарі судового засідання - Матіко Я.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в залі суду, в м. Ужгороді, цивільну справу за позовною заявою Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надмірно виплаченої суми державної соціальної допомоги,-

В С Т А Н О В И В :

Департамент праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради звернувся до Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області з зазначеною позовною заявою мотивуючи її тим, що відповідно до ЗУ «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям» та на підставі заяви ОСОБА_1 від 22.07.2016 року, їй призначено державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям в розмірі 1554,35 грн. щомісячно на період з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року. У зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму, розмір призначеної ОСОБА_1 соціальної допомоги за грудень 2016 року становив 1844,93 грн. Однак, у декларації від 22.07.2016 року, а саме в розділі ІІІ «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сім`ї, що проживають окремо (дружина, чоловік, неповнолітні діти)» відповідачем приховано факт перебування у шлюбі з 19.09.2016 року, не зазначено чоловіка ОСОБА_2 , та не зазначено доходів ОСОБА_2 в розділі ІІ декларації. На зворотній стороні вказаної декларації ОСОБА_1 власноручно зроблено напис «не одружена».

Позивач зазначає, що даний факт навмисно було приховано відповідачем при поданні заяви від 22.07.2016 року з метою отримання зазначеної допомоги.

08.08.2018 року позивачем було надіслано ОСОБА_1 повідомлення про відшкодування коштів переплаченої соціальної допомогам, в якому відповідачу також було доведено до відома про обов`язок повернути суму переплаченої допомоги розмірі 5616, 68 грн. У заяві від 07.12.2016 року ОСОБА_1 зобов`язалася повернути суму надмірно виплачені кошти державної соціальної допомоги на протязі шести місяців. Оскільки відповідач свого обов`язку не виконала, то позивач просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради суму надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 5416,68 грн., а також сплачений позивачем судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

Ухвалою Ужгородського міськрайонного суду Закарпатської області від 16.09.2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у цивільній справі за вказаною позовною заявою, постановлено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження, з участю сторін. Згідно даної ухвали відповідачу встановлений строк не менше п`ятнадцяти днів з дня вручення йому цієї ухвали для подання відзиву на позов.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, хоча про час і місце розгляду справи повідомлявся своєчасно і належним чином, однак в матеріалах справи наявна заява представника позивача про розгляд справи у його відсутності, проти винесення заочного рішення по справі не заперечує.

Відповідачка ОСОБА_1 в судове засідання потворно не з`явилася, хоча про час та місце розгляду справи була повідомлена своєчасно та належним чином, в т.ч. шляхом розміщення повідомлення на офіційному веб сайті судової влади України, а тому суд в порядку ст. 280 ЦПК України, вважає, що справу слід вирішити на підставі наявних у ній доказів та постановити заочне рішення.

Відзиву у визначений судом строк відповідач не надіслав. Згідно з ч.8 ст.178ЦПК України - у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений законом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Враховуючи, що відповідачем у встановлений законом строк відзив на позов не подано, в матеріалах справи достатньо даних про права та взаємовідносини сторін, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, виходячи з їх належності, допустимості, достовірності та достатності, суд приходить до наступного висновку.

З досліджених судом матеріалів справи вбачається, що 22.07.2016 року відповідач ОСОБА_1 звернулася до Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради з заявою про призначення соціальної допомоги малозабезпеченим сімям.

Для отримання зазначеної допомоги відповідачем було заповнено Декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги.

Статтею 1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям», в редакції на час виникнення спірних правовідносин, (далі - Закон N1768-III) визначено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям це - щомісячна допомога, яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі в розмірі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї.

Відповідно до пункту 2, 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» встановлено, що державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям призначається і виплачується у грошовій формі малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї. Державна соціальна допомога призначається і виплачується малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України та з поважних або незалежних від них причин мають середньомісячний сукупний дохід менший від прожиткового мінімуму для сім`ї. Державна соціальна допомога призначається на шість місяців з місяця звернення за її призначенням. Призначення і виплата державної соціальної допомоги здійснюються структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчими органами міських рад міст обласного значення, районних у містах (у разі їх утворення) рад (далі - органи соціального захисту населення) за зареєстрованим місцем проживання або місцем проживання уповноваженого представника малозабезпеченої сім`ї.

Відповідно до пункту 5 Постанови Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 № 250 «Про затвердження Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям» для призначення державної соціальної допомоги уповноважений представник малозабезпеченої сім`ї, особа якого посвідчується паспортом громадянина України або іншим документом, що підтверджує право на постійне проживання в Україні (для іноземця та особи без громадянства), подає такі документи:

заяву, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики;

декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, складену за формою, встановленою Мінсоцполітики (далі - декларація);

Відповідно до п. 25 Постанови № 250, якщо сім`єю приховано або навмисно подано недостовірні дані про її доходи та майновий стан, що вплинуло на встановлення права на призначення соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, органи праці та соціального захисту населення, у разі неповернення надміру виплачених коштів добровільно в установлені строки вирішують питання про їх стягнення у судовому порядку.

Як встановлено судом, Департаментом праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради було прийнято рішення про призначення державної соціальної допомоги ОСОБА_1 як малозабезпеченій сім`ї - з 01.07.2016 року по 31.12.2016 року та проведено розрахунок державної соціальної допомоги в розмірі 1554,35 грн.

У зв`язку зі зміною прожиткового мінімуму розмір призначеної ОСОБА_1 соціальної допомоги за грудень 2016 року становив 1844,93 грн., що підтверджується наявною в матеріалах справи копією Рішення про призначення державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям.

З наявної в матеріалах справи декларації вбачається, що в розділі ІІІ «Члени сім`ї або зареєстровані у житловому приміщенні/будинку особи, члени сім`ї, що проживають окремо (дружина, чоловік, неповнолітні діти)» відповідачем ОСОБА_1 приховано факт перебування у шлюбі з 19.09.2016 року, зокрема не зазначено чоловіка ОСОБА_2 , та не зазначено доходів ОСОБА_2 в розділі ІІ декларації. На зворотній стороні вказаної декларації ОСОБА_1 власноручно зроблено напис «не одружена».

З наявної в матеріалах справи копії свідоцтва про шлюб слідує, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зареєстрували шлюб 19.02.2016 року, про що зроблено відповідний актовий запис №12.

Встановлено, що надання недостовірних даних при оформленні державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям призвело до надміру виплачених коштів у розмірі 12467,88 грн.

08.08.2018 року позивачем було надіслано ОСОБА_1 повідомлення про відшкодування коштів переплаченої соціальної допомоги, в якому відповідачу також було доведено до відома про припинення виплат соціальної допомоги та вимога про обов`язок повернути суму переплаченої допомоги.

Із наявної в матеріалах справи заяви відповідача від 07.12.2020 року слідує, що ОСОБА_1 зобов`язалася повернути суму надмірно виплачених коштів державної соціальної допомоги на протязі шести місяців.

Однак, суд констатує, що відповідачем було здійснено лише часткове погашення в розмірі 4200 грн., що підтверджується наявним в матеріалах справи Розрахунком.

Таким чином, суд констатує, що заборгованість ОСОБА_1 перед Департаментом праці та соціального захисту населення за надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям складає 5416,68 грн.

Згідно вимог ч.1 ст.1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

У відповідності до ст.12 ЦПК України учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Таким чином, судом встановлено, що ОСОБА_1 безпідставно набула державні кошти передбачені для виплати соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, що стало наслідком звернення Департаменту праці та соціального захисту населення до суду за захистом прав та інтересів.

З огляду на викладене та враховуючи фактичні обставини справи, суд приходить до висновку, що із ОСОБА_1 підлягає стягненню на користь позивача сума надмірно виплаченої державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, що становить - 5416,68 грн..

Згідно ч.1, ч.2 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, покладаються: 1) у разі задоволення позову - на відповідача; 2) у разі відмови в позові - на позивача; 3) у разі часткового задоволення позову - на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

У відповідності до вимог ч.1 ст.141 ЦПК України з відповідача також належить стягнути понесені позивачем та документально підтверджені судові витрати у розмірі 2102,00 грн. сплаченого судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 4, 6, 10, 12, 141, 228, 229, 247, 263, 265, 273 ЦПК України, ст.ст. 1212 ЦК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради до ОСОБА_1 , про стягнення надмірно виплаченої суми державної соціальної допомоги - задоволити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради (код за , місцезнаходження: 88000, м. Ужгород, пл. Ш. Петефі, 24 26) надмірно виплачену суму державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям у розмірі 5 416,68 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканки АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Департаменту праці та соціального захисту населення Ужгородської міської ради (код за , місцезнаходження: 88000, м. Ужгород, пл. Ш. Петефі, 24 26) сплачений позивачем судовий збір у розмірі 2102 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленомуЦПК України.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.

Повний текст рішення суду складено 14.12.2020 року.

Суддя Ужгородського

міськрайонного суду В.М. Малюк