Справа № 526/1850/19
Провадження № 2/526/52/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2020 року Гадяцький районний суд Полтавської області в складі

головуючої судді Тищенко Л. І.

з участю секретаря Синепол С.А.

представника позивача адвоката Коваленка І.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Гадяч у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Петрівсько-Роменської сільської ради, третя особа: приватний нотаріус Гадяцького районного нотаріального округу Ямпольська С.М. про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування,

в с т а н о в и в:

до суду звернувсяОСОБА_1 з позовною заявою доПетрівсько-Роменської сільської ради про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування.

У позовній заяві позивач вказує, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер його батько ОСОБА_2 . На час смерті з батьком проживала його дружина, а його мати ОСОБА_3 , та він. ІНФОРМАЦІЯ_2 померла мати ОСОБА_3 . На день її смерті разом з нею проживав він та його син. У строк, передбачений законом, позивач звернувся із заявою про прийняття спадщини до приватного нотаріуса Ямпольської С.М. Вже після смерті матері він дізнався, що його батькам не видавались сертифікати на право на земельну частку (пай) та акти на право власності на землю для ведення товарного сільськогосподасрького виробництва не реєструвались та не видавались. Про порушення гарантованого Конституцією України та іншими законодавчими актами права покійних батьків він дізнався 15 лютого 2019 року.

26 квітня 1994 року його батьки були прийняті в члени КСП ім. Ілліча с. Ручки Гадяцького району Полтавської області, де і працювали на час розпаювання, що підтверджується довідкою про видачу архівних витягів від 30.01.2019 №01-16/46, наданої Архівним сектором Гадяцької РДА Полтавської області та чотирма архівними витягами, копіями трудових книжок.

У 1996 році на території Ручківської сільської ради проведено розпаювання землі, яка належала КСП ім. Ілліча. На момент розпаювання з членів зазначеного КСП його батьки не виключались, але земельні частки (пай) із земель КСП ім. Ілліча їм не виділено, тобто їх без законних на те підстав позбавлено права на земельну частку (пай).

Посилаючись на вищевикладене, позивач ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати за ним у порядку спадкування за законом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 батька ОСОБА_2 та після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 матері ОСОБА_3 право на дві земельні частки (пай) розміром по 3,95 га кожна, що розташовані на території Петрівсько-Роменської сільської ради Гадяцького району Полтавської області із земель резервного фонду для розпаювання.

Позивач ОСОБА_3 у судове засідання не з`явився, направив до суду заяву, в якій просить розглянути справу без його участі, за участю його представника адвоката Коваленка І.І., позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник позивача адвокат Коваленко І.І. у судовому засіданні позов ОСОБА_3 підтримав у повному обсязі та просив задовольнити його.

Представник відповідача Петрівсько-Роменської сільської ради у судове засідання не з`явився, направив відзив, у якому просив розглянути справу без участі представника сільської ради та зазначив, що не заперечує проти задоволення позовних вимог ОСОБА_3 про визнання права на земельну частку (пай). Разом з тим, повідомив, що не має можливості виділити земельну ділянку позивачу, оскільки 11 квітня 2019 року Господарським судом Полтавської області постановлено ухвалу про забезпечення позову СПОП «Обрій» до подання позовної заяви (справа № 917/580/19), якою заборонено Петрівсько-Роменській сільській раді Гадяцького району Полтавської області розпоряджатися земельною ділянкою, розташованою на території Петрівсько-Роменської сільської ради, наданою в постійне користування КСП ім. Ілліча, на підставі державного акта на право постійного користування землею ІІ - ПЛ № 003406, що зареєстрований у Книзі записів державних актів на право постійного користування за № 1 від 26.12.1995, площею 894,8 га, а також іншими окремими земельними ділянками, що виникли шляхом поділу. До закінчення розгляду справи по суті та винесення рішення Східним апеляційним господарським судом Петрівсько-Роменська сільська рада не має можливості вчиняти будь-яких дій відносно вищевказаної земельної ділянки.

Третя особа приватний нотаріус Гадяцького районного нотаріального округу Ямпольська С.М. направила заяву про розгляд справи без її участі.

Суд, дослідивши докази, заслухавши думку представника позивача адвоката Коваленка І.І., вважає, що позовні вимогиОСОБА_3 до Петрівсько-Роменської сільської ради про визнання права на земельну частку (пай) в порядку спадкування не підлягають до задоволення, з таких підстав.

Судом встановлено, що батьками ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , були ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , про що свідчить свідоцтво про народження позивача.

Відповідно до свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 , виданого виконавчим комітетом Ручківської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У довідці виконавчого комітету Петрівсько-Роменської сільської ради Гадяцького району Полтавської області № 473 від 23.08.2019 зазначено, що померлий ОСОБА_2 проживав та був зареєстрований станом на 17.09.2004 за адресою: АДРЕСА_1 . На день його смерті разом з ним проживали дружина ОСОБА_3 , син ОСОБА_1 .

Відповідно до інформаційної довідки зі Спадкового реєстру від 04.09.2019 № 574349923, після померлого ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_2 у Спадковому реєстрі відсутні відомості щодо відкриття спадкової справи.

Як вбачається зі свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 , виданого виконавчим комітетом Петрівсько-Роменської сільської ради Гадяцького району Полтавської області, ОСОБА_3 померла ІНФОРМАЦІЯ_3 .

У довідці виконавчого комітету Петрівсько-Роменської сільської ради Гадяцького району Полтавської області № 472 від 23.08.2019 зазначено, що померла ОСОБА_3 проживала та була зареєстрована станом на 15.12.2018 за адресою: АДРЕСА_1 . На день її смерті разом з нею проживали син ОСОБА_1 , онук ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_7.

Згідно повідомлення приватного нотаріуса Гадяцького районного нотаріального округу Полтавської області Ямпольської С.М. від 04.09.2019 № 1317/01-16, після померлої ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_3 із заявою про прийняття спадщини звернувся ОСОБА_1 , інші особи із заявами про прийняття спадщини чи відмову від спадщини не звертались.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 05.02.2019 № 54999028, після померлої ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_3 , приватним нотаріусом Ямпольською С.М. 05.02.2019 заведено спадкову справу № 24/2019.

Згідно архівних витягів від 30.01.2019 за № 01-16/49 та № 01-16/49 із протоколу зборів уповноважених членів КСП ім. Ілліча с. Ручки Гадяцького району Полтавської області від 18 червня 1994 № 2, виданих Архівним сектором Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 прийнято в члени КСП ім. Ілліча з 26.04.1994.

Відповідно до довідок відділу у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 15.02.2019 № 65/103-19 та № 66/103-19, згідно Книг реєстрації сертифікатів на право на земельну частку (пай) по Гадяцькому району, сертифікат на право на земельну частку (пай) на ім`я ОСОБА_2 (помер ІНФОРМАЦІЯ_5 ) та ОСОБА_3 (померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ) не видавався та не реєструвався. Згідно Книг записів державних актів на право приватної власності на землю по Гадяцькому району Державний акт на право власності на землю для ведення сільськогосподарського виробництва на ім`я ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не реєструвався та не видавався.

Згідно довідки відділу у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 15.02.2019 № 67/103-19, вартість земельної частки (паю) для ведення товарного сільськогосподарського виробництва по Ручківській сільській раді на час розпаювання земель колективного сільськогосподарського підприємства ім. Ілліча становила 17480 грн. Середній розмір земельної частки (паю) по Ручківській сільській раді становив 3,95 га в умовних кадастрових гектарах.

Зі змісту довідки виконавчого комітету Петрівсько-Роменської сільської ради Гадяцького району Полтавської області № 64 від 15.02.2019 вбачається, що на території с. Ручки в наявності є землі резервного фонду для розпаювання.

Відповідно до повідомлення відділу у Гадяцькому районі Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області від 19.08.2019 № 31-16-0.22-527/103-19, видача сертифікатів на право на земельну частку (пай) громадянам - членам КСП ім. Ілліча на території Ручківської сільської ради проводилась на підставі розпорядження голови Гадяцької районної державної адміністрації від 01.08.1996 № 371, згідно додатку списку осіб, які мали право на земельну частку (пай).

Згідно архівних довідок від 15.08.2019 № 01-16/301 та № 01-16/302, виданих архівним сектором Гадяцької районної державної адміністрації Полтавської області, у протоколі зборів уповноважених членів колгоспу ім. Ілліча с. Ручки Гадяцького району Полтавської області від 21 листопада 1992 року № 3 є рішення, відповідно до якого колгосп ім. Ілліча реорганізований в колективне сільськогосподарське підприємство, яке є правонаступником колгоспу з усіма його правами та обов`язками. У протоколі зборів уповноважених членів колективного сільськогосподарського підприємства с. Ручки Гадяцького району Полтавської області від 21 листопада 1992 року № 1 є рішення, відповідно до якого затверджується назва підприємства - Ілліча. У протоколі зборів уповноважених членів колективного сільськогосподарського підприємства ім. Ілліча с. Ручки Гадяцького району Полтавської області від 21 листопада 1992 року № 1 є рішення про затвердження положення про організацію і розвиток пайових відносин в колективному сільськогосподарському підприємстві Ілліча.

Документи КСП ім. Ілліча передані до архівного сектору по 1999 рік включно. Відомості про закінчення розпаювання в архівному секторі відсутні, про що зазначено в архівній довідці № 01-16/302 від 15.08.2019.

З повідомлення ПП «Ручки-Агро» від 27.02.2019 № 12 у відповідь на звернення позивача ОСОБА_3 про те, чому його батьки при проведенні розпаювання землі, яка належала КСП ім . Ілліча, не були включені до списку пайовиків вбачається, що у лютому 2000 року КСП ім. Ілліча реформовано в приватно-орендне підприємство «Обрій» по рішенню загальних зборів членів КСП ім. Ілліча. Приватне підприємство «Ручки-Агро» не являється правонаступником СПОП «Обрій» та не може брати участь у розпаюванні землі.

Згідно ст.ст. 1216, 1217 ЦК України, спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до іншої особи (спадкоємця). Спадкування здійснюється за заповітом або законом.

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Відповідно до ст. 1261 ЦК України, у першу чергу право на спадкування за законом мають діти спадкодавця, у тому числі зачаті за життя спадкодавця та народжені після його смерті, той з подружжя, який його пережив, та батьки.

Статтею 1 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)» передбачено, що право на земельну частку (пай) мають: колишні члени колективних сільськогосподарських підприємств, сільськогосподарських кооперативів, сільськогосподарських акціонерних товариств, у тому числі створених на базі радгоспів та інших державних сільськогосподарських підприємств, а також пенсіонери з їх числа, які отримали сертифікати на право на земельну частку (пай) у встановленому законодавством порядку; громадяни - спадкоємці права на земельну частку (пай), посвідченого сертифікатом; громадяни та юридичні особи України, які відповідно до законодавства України набули право на земельну частку (пай). Право особи на земельну частку (пай) може бути встановлено в судовому порядку.

Відповідно до п. 11 Постанови Пленуму Верховного суду України від 30.05.2008 № 7 «Про судову практику у справах про спадкування», при вирішенні спору про спадкування права на земельну частку (пай) основним документом, що посвідчує таке право, є сертифікат про право на земельну частку (пай). Якщо спадкодавець мав право на земельну частку (пай), але за життя не одержав сертифіката на право власності на земельну частку (пай) або помилково не був включений (безпідставно виключений) до списку, доданого до державного акта про колективну власність на землю відповідного сільськогосподарського підприємства, товариства тощо, при вирішенні спору про право спадкування на земельну частку (пай) суд застосовує положення чинного на час існування відповідних правовідносин Земельного кодексу України 1990 року,Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" та відповідні норми ЦК УРСР. У цьому разі слід ураховувати, що згідно з пунктом 17 Перехідних положень Земельного кодексу України від 25 жовтня 2001 року сертифікати на право на земельну частку (пай) є дійсними до виділення власникам таких часток (паїв) у натурі (на місцевості) земельних ділянок та видачі їм державних актів на право власності на землю.

Член колективного сільськогосподарського підприємства (далі - КСП), включений до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю, набуває права на земельну частку (пай) з дня видачі цього акта, і в разі його смерті успадкування права на земельний пай здійснюється за нормами ЦК, у тому числі й у випадку, коли з різних причин ця особа не отримала сертифікат на право на земельну частку (пай). Невнесення до зазначеного вище списку особи, яка була членом КСП на час передачі у колективну власність землі, не може позбавити її права на земельну частку.

При неможливості надати такій особі земельну частку (пай) з колективної власності через відсутність, необхідної для цього землі, остання відповідно до пункту 7 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 "Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям" має бути надана із земель запасу, створеного місцевою радою під час передачі землі у колективну власність.

Позови громадян, пов`язані з паюванням земель (зокрема, про визнання права на земельну частку (пай), її розмір, незаконність відмови у видачі сертифіката, виділення паю в натурі), можуть бути предметом розгляду судів. Відповідачами в таких справах є КСП, сільськогосподарські кооперативи, районна державна адміністрація, яка затверджувала розмір паю, вирішувала питання про видачу сертифіката, а також виконавчий орган чи орган місцевого самоврядування, що має вирішувати питання про виділення земельної частки (паю) в натурі, тощо.

Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону «Про колективне сільськогосподарське підприємство», держава гарантує додержання прав і законних інтересів підприємства та його членів.

Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», документами, що посвідчують право на земельну частку (пай), також є рішення суду про визнання права на земельну частку (пай).

Пленум Верховного Суду України у п. 23 Постанови «Про судову практику у справах про спадкування» від 30 травня 2008 р. № 7, роз`яснив, що у разі відмови нотаріуса в оформленні права на спадщину особа може звернутися до суду за правилами позовного провадження.

Матеріали цивільної справи не містять обґрунтованої постанови про відмову нотаріуса у вчиненні нотаріальної дії, зокрема, відмови у видачі свідоцтва про право на спадщину, яке є предметом позову.

У листі Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 16.05.2016 № 24-753/0/4-13 «Про судову практику розгляду цивільних справ про спадкування» наявне посилання: у разі якщо відсутність умов для одержання в нотаріальній конторі свідоцтва про право на спадщину не підтверджена належними доказами, а саме відмовою нотаріуса у видачі свідоцтва про право на спадщину, це може бути підставою для відмови у позові.

Судом встановлено, що ОСОБА_2 та ОСОБА_3 прийнято до членів КСП ім. Ілліча з 26.04.1994, проте не встановлено достатніх фактів того, що у 1996 році, на час проведення розпаювання, вказані особи були членами КСП ім. Ілліча, позивачем не доведено, з яких підстав його батьки не були включені до списку осіб на отримання земельної частки (паю) колективного сільськогосподарського підприємства ім. Ілліча. Сертифікати про право на земельну частку (пай) ОСОБА_2 та ОСОБА_3 як членам КСП не видавалися.

Таким чином, питання про виділення ОСОБА_2 та ОСОБА_3 земельної частки (паю) і видачу правовстановлюючих документів, які б підтверджували наявність у них права на земельну частку (пай), за їх життя не вирішувалося.

За таких обставин, підстави для визнання за ОСОБА_3 права на земельні частки (пай) у порядку спадкування після померлих батьків відсутні, оскільки ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , як спадкодавці, такого права за життя не набули.

Згідно ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог, а інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі відмови в позові покладаються на позивача.

Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд враховує фактичні понесені витрати сторін у зв`язку з розглядом даної справи, підтвердженні доказами, що складаються із суми сплаченого позивачем судового збору в розмірі 768,40 грн.

Таким чином, суму сплаченого судового збору позивачем слід віднести на його рахунок.

Керуючись ст.ст. 12, 81, 211, 247, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

Відмовити ОСОБА_1 у задоволенні позовних вимог до Петрівсько-Роменської сільської ради про визнання права на земельні частки (пай).

Повне судове рішення складено 28 січня 2020 року.

Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до Апеляційного суду Полтавської області через Гадяцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дати складання повного тексту рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Відомості, що не проголошуються:

Позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 ,РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрований у встановленому законом порядку, місце проживання (перебування): АДРЕСА_1 .

Відповідач Петрівсько-Роменська сільська рада Гадяцького району Полтавської області, юридична адреса: вул. Соборна, 35, с. Петрівка-Роменська Гадяцького району Полтавської області.

Третя особа приватний нотаріус Гадяцького районного нотаріального округу Полтавської області Ямпольська Світлана Миколаївна, адреса: вул. Полтавська, 19, м. Гадяч Полтавської області.

Головуючий Л. І. Тищенко