Справа № 522/7643/19
Провадження № 2/522/3032/20
У Х В А Л А

16 грудня 2020 року Приморський районний суд м.Одеси в складі:

головуючого судді Чернявської Л.М.,

за участю секретаря судових засідань Пейкова О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні вмісті Одесі справу за позовом ОСОБА_1 до обслуговуючого кооперативу ЖБК «Французький бульвар білдінг» про зобов`язання надати інформацію,

ВСТАНОВИВ:

06 травня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до обслуговуючого кооперативу ЖБК «Французький бульвар білдінг» про зобов`язання надати інформацію (документи).

Ухвалою від 08 травня 2019 року позовну заяву залишено без руху.

23 травня 2019 року надійшли уточнення до позовної заяви, а 24 жовтня 2019 року надійшла уточнена позовна заява про зобов`язання надати інформацію.

Ухвалою від 03 червня 2019 року відкрито провадження у справі, визначено розглядати справу за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 23 липня 2019 року.

Не погоджуючись зі вказаною ухвалою суду, Житлово-будівельний кооператив «Французький бульвар-білдінг» 28.10.2019 року подав до суду апеляційну скаргу, в якій просив скасувати ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 03 червня 2019 року.

Ухвалою Одеського апеляційного суду від 15.11.2019 року цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до обслуговуючого кооперативу ЖБК «Французький бульвар білдінг» про зобов`язання надати інформацію повернуто до Приморського районного суду м. Одеси для виконання вимог, передбачених п. 15.11 частини 1 Розділу 13 (Перехідні положення) ЦПК України.

Ухвалою Приморського районного суду міста Одеси від 26 листопада 2019 року апеляційну скаргу Житлово-будівельного кооперативу «Французький бульвар білдінг» на ухвалу Приморського районного суду м. Одеси від 03 червня 2019 року про відкриття провадження по цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до обслуговуючого кооперативу ЖБК «Французький бульвар білдінг» про зобов`язання надати інформацію повернено апелянту.

09 січня 2020 року до суду надійшли письмові пояснення Житлово-будівельного кооперативу «Французький бульвар білдінг» по справі, а також клопотання про закриття провадження у справі, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Також 09.01.2020 року надійшло клопотання про закриття провадження по справі, на підставі того, що відповідна справа не підлягає розгляду в рамках цивільного судочинства.

Ухвалою суду від 27 березня 2020 року відмовлено у задоволені клопотання обслуговуючого кооперативу ЖБК «Французький бульвар білдінг» від 09 січня 2020 року про закриття провадження.

Протоко льною ухвалою суду від 09 липня 2020 року закрито підготовче засідання та справу призначено до розгляду по суті.

28 жовтня 2020 року від представника Житлово-будівельного кооперативу «Французький бульвар білдінг» Улибишева К.О. повторно надійшло клопотання про закриття провадження по справі, на підставі того, що відповідна справа не підлягає розгляду в рамках цивільного судочинства, оскільки позивач є асоційованим членом ЖБК «Французький бульвар білдінг» та фактично розглядається спір між ЖБК та його членом.

Мотивує вимоги тим, що обслуговуючий кооператив незалежно від напряму його діяльності є господарською організацією юридичною особою, яка здійснює некомерційну господарську діяльність з моменту державної реєстрації на підставі закону та свого статуту. За змістом ст.ст. 2, 6, 9, 23 Закону України «Про кооперацію», ст.ст. 3, 5, 63, 93, 94 ГК України, ст.ст. 83, 85, 86 ЦК України, ст. 19 ЦПК України, ст. 20, 167 ГПК України корпоративні права характеризуються тим, що особа, яка є учасником (засновником, акціонерному, членом) юридичної особи має право на участь в управлінні господарською організацією та інші правомочності, передбачені законом і статутними документами.

Відповідно до ст.12 Закону України «Про кооперацію» члени обслуговуючого кооперативу незалежно від напряму його діяльності є носіями корпоративних прав, а відносини між його членами та кооперативом, які пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, є корпоративними. Враховуючи той факт, що позивач є асоційованим членом ЖБК «Французький бульвар-білдінг» в рамках цієї справи фактично розглядається спір між ЖБК та його членом. Таким чином, відповідна судова справа, предметом якої є взаємовідносини між Кооперативом та його членом та стосуються легітимності діяльності та управління Кооперативом, реалізації прав члена Кооперативу повинна розглядатися за господарського судочинства в Господарському суді Одеської області.

25 листопада 2020 року до суду надійшли заперечення представника ОСОБА_2 на клопотання про закриття провадження у справі. Мотивує вимоги тим, що підставою звернення з позовом є ненадання відповідачем ЖБК «Французький бульвар - білдінг» відповіді на інформаційний запит від 04.10.2016 року щодо надання відповідачем житлово комунальних послуг у будинку, де розташована його приватна власність (зокрема квартири). Крім цього, у своїй позовній заяві позивач зазначив, що є лише власником квартири АДРЕСА_1 та квартир АДРЕСА_2 , а отже співвласником багатоквартирних будинків, а не асоційованим членом ЖБК «Французький бульвар білдінг» (договори дарування № 323 та № 326 від 03.06.2014 року). Також, 09.01.2020 року відповідач вже звертався з аналогічним клопотанням до суду та з тих самих підстав. Ухвалою Приморського районного суду м. Одеси від 27.03.2020 року відповідачу було відмовлено у задоволенні цього клопотання. В зв`язку з чим, просили відмовити ЖБК «Французький бульвар білдінг» у задоволенні клопотання про закриття провадження у цивільній справі № 522/7643/19 від 27.10.2020 року.

В свою чергу, 15 грудня 2020 року від ОСОБА_3 до суду надійшли письмові пояснення по справі № 522/7643/19.

В судовому засіданні представник позивача просив відмовити у задоволені клопотання про закриття провадження у справі та пояснив, що ОСОБА_1 не є членом ЖБК, оскільки не писав заяву про його прийняття та не надано рішення зборів про його прийняття в члени ЖБК.

Суд, розглянувши матеріали справи та клопотання про закриття провадження, суд вважає, що відсутні підстави для закриття провадження у справі з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.255 Цивільного процесуального кодексу України суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свободвід 04 листопада 1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Поняття «суд, встановлений законом» зводиться не лише до правової основи самого існування суду, але й дотримання таким судом певних норм, які регулюють його діяльність, тобто охоплює всю організаційну структуру судів, включно з питаннями, що належать до юрисдикції певних категорій судів.

У статті 124 Конституції Українизакріплено, що правосуддя в Україні здійснюють виключно суди. Юрисдикція судів поширюється на будь-який юридичний спір та будь-яке кримінальне обвинувачення. У передбачених законом випадках суди розглядають також інші справи.

За статтею 125 Конституції Українисудоустрій в Україні будується за принципами територіальності та спеціалізації і визначається законом.

Згідно із вимогами частини першоїстатті 18 Закону України від 02 червня 2016 року № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів»суди спеціалізуються на розгляді цивільних, кримінальних, господарських, адміністративних справ, а також справ про адміністративні правопорушення.

Важливість визначення юрисдикції підтверджується як закріпленням у Конституції Українипринципу верховенства права, окремими елементами якого є законність, правова визначеність та доступ до правосуддя, так і прецедентною практикою Європейського суду з прав людини.

Судова юрисдикція - це компетенція спеціально уповноважених органів судової влади здійснювати правосуддя у формі встановленого законом виду судочинства щодо визначеного кола правовідносин.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

В порядку ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Як зазначає представник відповідача у клопотанні про закриття провадження, розгляд справи підлягає за правилами господарського судочинства.

В порядку п. 3 ч.1 ст.20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах, що виникають з корпоративних відносин, в тому числі у спорах між учасниками (засновниками, акціонерами, членами) юридичної особи або між юридичною особою та її учасником (засновником, акціонером, членом), у тому числі учасником, який вибув, пов`язані зі створенням, діяльністю, управлінням або припиненням діяльності такої юридичної особи, крім трудових спорів.

Корпоративні права - це права особи, частка якої визначається у статутному капіталі (майні) господарської організації, що включають правомочності на участь цієї особи в управлінні господарською організацією, отримання певної частки прибутку (дивідендів) даної організації та активів у разі ліквідації останньої відповідно до закону, а також інші правомочності, передбачені законом та статутними документами (ч.1 ст.167 Господарського кодексу України).

При визначенні підвідомчості (предметної та суб`єктної юрисдикції) справ, що виникають з корпоративних відносин необхідно з`ясувати зміст позовних вимог та склад учасників процесу.

Як вбачається із матеріалів справи, в проваджені суду знаходиться справа за позовом ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до обслуговуючого кооперативу ЖБК «Французький бульвар білдінг» про зобов`язання надати інформацію (документи):

1.1.Копію оригіналів (з засвідченням вірності) документів про призначення ЖБК «Французький бульварбілдінг» () управителем багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 : рішення (протокол) зборів співвласників у багатоквартирному будинку»), документи щодо проведення конкурсу уповноваженим органом місцевого самоврядування тощо.

У разі відсутності надати відповідь з підписом керівника та печаткою ЖБК Французький бульвар білдінг» ().

1.2.Копію оригіналів (з посвідченням вірності) документів, які надають право членам ЖБК «Французький бульвар білдінг» () одноособово розпоряджатися спільним майном співвласників (власників квартир та нежитлових приміщень) багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 (приміщення загального користування, будівлі та споруди, прибудинкова територія, дахова котельня, інженерні системи тощо).

У разі відсутності надати відповідь про фактичну відсутність запитуваних документів з підписом керівника та печаткою ЖБК «Французький бульвар-білдінг» ().

1.3. копію оригіналу або реквізити (номер, дата прийняття тощо) рішень (розпоряджень) виконавчого комітету Одеської міської ради стосовно погодження (затвердження) тарифів на послуги з утримання будинку та прибудинкової території для ЖБК «Французький бульвар білдінг» () впродовж 2012-2018 років (для багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 ).

У разі відсутності надати відповідь про фактичну відсутність запитуваних документів з підписом керівника та печаткою ЖБК Французький бульвар білдінг» ().

1.4. Копію оригіналу або реквізити (номер, дата прийняття тощо) рішень (розпоряджень) виконавчого комітету Одеської міської ради стосовно погодження (затвердження) тарифів на послуги опалення та гарячого водопостачання для ЖБК Французький бульвар білдінг» () впродовж 2013 -2019 років (для багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 ).

У разі відсутності надати відповідь про фактичну відсутність запитуваних документів з підписом керівника та печаткою ЖБК Французький бульварбілдінг» ().

1.5. Копію оригіналу ліцензії на виробництво та постачання теплової енергії (для багатоквартирного АДРЕСА_3 .

У разі відсутності надати відповідь про фактичну відсутність запитуваних документів з підписом керівника та печаткою ЖБК Французький бульвар білдінг» ().

1.6. копію оригіналу чинного договору (включно з усіма додатками, додатковими угодами тощо), укладеного між ЖБК Французький бульварбілдінг» () та постачальником послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення на забезпечення даними послугами багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 .

1.7. копію оригіналу чинного договору (включного з усіма додатками, додатковими угодами тощо), укладеного між ЖБК Французький бульварбілдінг» () та постачальником послуг з постачання та розподілу електричної енергії на забезпечення даними послугами багатоквартирного будинку

АДРЕСА_4 . копію оригіналу чинного договору (включного з усіма додатками, додатковими угодами тощо), укладеного між ЖБК «Французький бульварбілдінг» () та постачальником послуг з поводженням з побутовими відходами на забезпечення даними послугами багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 .

24 жовтня 2019 року позивачем ОСОБА_2 подано уточнену позовну заяву про зобов`язання надати інформацію. В даній позовній заяві просив:

Визнати протиправною бездіяльність Житлово - будівельного кооперативу «Французький бульвар - білдінг» (65012, м. Одеса, Французький бульвар, 9, ) щодо ненадання ОСОБА_2 (паспорт серія НОМЕР_1 , виданий 26.04.2013 року Київським РВ у м. Одесі ГУ ДМС Україні в Одеській області, РНОКПП № НОМЕР_2 ) відповіді на інформаційний запит від 04.10.2016 року.

Зобов`язати Житлово - будівельний кооператив «Французький бульвар - білдінг» (65012, м. Одеса, Французький бульвар, 9, ) надати ОСОБА_2 (паспорт серія НОМЕР_1 , виданий 26.04.2013 року Київським РВ у м. Одесі ГУ ДМС Україні в Одеській області, РНОКПП № НОМЕР_2 ) відповідь на інформаційний запит від 04.10.2016 року та нижченаведені документи і інформацію, а саме: копію статуту Житлово - будівельного кооперативу «Французький бульвар - білдінг», та іншу установчу документацію, на підставі яких зазначена установа здійснювала/здійснює свою діяльність у період з 01.07.2009 року по теперішній час; інформацію про характер правовідносин між Житлово - будівельним кооперативом «Французький бульвар - білдінг», Житлово - будівельним товариством «Ясная» та ПАТ «Одесаобленерго», його відповідним структурним підрозділом (РЕМ) ПАТ «Одесаобленерго» щодо обраних тарифів, які регулюються згідно чинного законодавства в умовах функціонування єдиної енергосистеми України; договори про постачання електричної енергії між Житлово - будівельним кооперативом «Французький бульвар - білдінг» та ПАТ «Одесаобленерго», його відповідним структурним підрозділом (РЕМ) ПАТ «Одесаобленерго» з визначенням відповідальності за недотримання умов його виконання згідно з типовим договором - за умовою їх наявності; характер суб`єктного складу договорів про постачання електричної енергії, а саме: з ким саме укладено договори про постачання електричної енергії, із споживачами (мешканцями багатоквартирного будинку/власниками квартир) або безпосередньо із Житлово - будівельним кооперативом «Французький бульвар-білдінг»; інформацію щодо наявності та порядку досягнення можливості застосування розрахунків за електричну енергію за тарифами, диференційованими за періодами часу, в тому раз шляхом встановлення багатозонних (багатотарифних) лічильників, в тому разі: тризонними (нічний, напівпіковий, піковий) та двозонними (нічний, денний) відповідно до Постанови НКРЕКП «Про затвердження порядку застосування тарифів на електроенергію» № 498 від 23.04.2012 року, розділу 6 Постанови НКРЕКП «Про затвердження Правил користування електричною енергією» № 28 від 31.07.1996 року з метою реалізації «Національного плану дій з енергоефективності на період до 2020 року», схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25.11.2015 року № 1228; інформацію про характер правовідносин між Житлово - будівельним кооперативом «Французький бульвар - білдінг» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал» щодо обраних тарифів, які регулюються згідно чинного законодавства; договори на надання послуг водопостачання та водовідведення між Житлово - будівельним кооперативом «Французький бульвар - білдінг» та Товариством з обмеженою відповідальністю «Інфокс» в особі філії «Інфоксводоканал», із визначенням відповідальності за недотримання умов його виконання згідно з типовим договором. - за умовою їх наявності; інформацію щодо характеру суб`єктного складу договорів на надання послуг водопостачання та водовідведення, а саме: з ким саме укладено договори на надання послуг водопостачання та водовідведення, із споживачами (мешканцями багатоквартирного будинку/власниками квартир), або безпосередньо із Житлово - будівельним кооперативом «Французький бульвар - білдінг»; інформацію про характер правовідносин між Житлово - будівельним кооперативом «Французький бульвар - білдінг» та Публічним акціонерним товариством «Одесагаз» щодо обраних тарифів, які регулюються згідно чинного законодавства; договір постачання природного газу між Житлово - будівельним кооперативом «Французький бульвар - білдінг» та ПАТ «Одесагаз», із визначенням відповідальності за недотримання умов його виконання згідно з типовим договором - за умовою їх наявності; інформацію щодо характеру суб`єктного складу Договорів про постачання природного газу, а саме: з ким саме укладено договори про постачання природного газу, із споживачами (мешканцями багатоквартирного будинку/власниками квартир) або безпосередньо із Житлово - будівельним кооперативом «Французький бульвар - білдінг»; інформацію щодо дотримання вимог статті 26 Закону України «Про житлово-комунальні послугb» № 1875-ІV від 24.06.2004 року, а саме: чи було узгоджено сторонами договорів вичерпний перелік житлово-комунальних послуг, тарифи та їх складові на кожну з цих послуг, загальна вартість послуг, порядок перерахунків розміру плати за житлово-комунальні послуги в разі їх ненадання, або не надання в повному обсязі, зниження їх якості, порядок вимірювання обсягів та визначення якості наданих послуг; повну калькуляцію вартості наданих Житлово - будівельним кооперативом «Французький бульвар - білдінг» житлово-комунальних послуг; договір надання послуг з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій; інформацію щодо порядку вимірювання обсягів та визначення якості житлово-комунальних послуг що надаються Житлово - будівельним кооперативом «Французький бульвар - білдінг»; інформацію щодо встановлення на будинку приладу, що вимірює якість газу, що використовується (мешканцями багатоквартирного будинку/власниками квартир), на умовах передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 09.12.1999 року № 2246 та постановою НКРЕ України від 29.12.2003 року № 476 «Про затвердження порядку відшкодування збитків, завданих споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальною або газотранспортною організацією «Правил надання населенню послуг з газопостачання»; інформацію про перелік та складові послуг, структуру тарифу їх споживчі властивості станом на 11.08.2016 рік, які надавалися Житлово - будівельний кооператив «Французький бульвар - білдінг» для будинків.

Предметом спору є зобов`язання надати інформацію (документи), оскільки позивач не отримав від відповідача ЖБК «Французький бульвар - білдінг» відповіді на інформаційний запит від 04.10.2016 року щодо надання відповідачем житлово комунальних послуг у будинку, де розташована його приватна власність (зокрема квартири).

Із змісту позовних вимог вбачається, що позивач звернувся до суду з зазначеними вимогами, як фізична особа та власник квартири АДРЕСА_2 та квартири АДРЕСА_1 (договори дарування № 323 та № 326 від 03.06.2014 року), а отже співвласником багатоквартирних будинків.

Суду не надані належні докази, що позивач є асоційованим членом ЖБК «Французький бульвар білдінг».

З урахування викладеного, відсутні обставини для закриття провадження у справі, оскільки предмет спору стосується зобов`язання надати інформацію (документи), а позивачем по справі є фізична особа, як співвласник будинку АДРЕСА_5 та будинку АДРЕСА_6 .

Керуючись ст.ст. 2, 6, 9, 12, 23 Закону України «Про кооперацію», ст.ст. 3, 5, 63, 93, 94 ГК України, ст.ст. 83, 85, 86 ЦК України, ст. 19 ЦПК України, ст. 20, 167 ГПК України, суд

постановив:

В задоволенні клопотання обслуговуючого кооперативу ЖБК «Французький бульвар білдінг» від 27 жовтня 2020 року про закриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до обслуговуючого кооперативу ЖБК «Французький бульвар білдінг» про зобов`язання надати інформацію (документи) відмовити.

Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Л. М. Чернявська