Cправа № 563/493/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.12.2020 року

Корецький районний суд Рівненської області

у складі головуючого судді Загородько Н.А.

секретар судового засідання Заруцький А.О.

за участю: позивача ОСОБА_1

представника відповідача Поліщука А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Корець цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ПрАТ "Рівнеобленерго" в особі Корецького РЕМ про визнання незаконним припинення надання послуг з електропостачання, зобов"язання відновити електропостачання та відшкодування майнової та моральної шкоди, завданої неналежним наданням послуг з електропостачання, -

встановив:

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з вищевказаним позовом до відповідача ПрАТ "Рівнеобленерго" в особі Корецького РЕМ. В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що 12.07.2010 року між ним та ПрАТ "Рівнеобленерго" (ЗАТ "ЕЙ-І-Ес Рівнеенерго") в особі Корецького РЕМ було укладено договір №075730 "Про користування електричною енергією". Відповідно до п.1 Договору №075730 від 12.07.2010 року Енергопостачальник бере на себе зобов`язання постачати Споживачеві електричну енергію у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 1,8 кВт електроустановок Споживача з гарантованим рівнем надійності, якості і безпеки, а Споживач зобов`язується оплачувати одержану електричну енергію за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором. Порушень своїх договірних зобов`язань перед енергопостачальником та заборгованості з оплати за спожиту енергію відповідно до умов Договору він не мав та не має, що підтверджується платіжними документами та рахунками.

02.09.2019 року та 11.09.2019 року ПрАТ "Рівнеобленерго" без належних підстав, без попередження у встановленому законом порядку, незаконно направив на його адресу бригаду електромонтерів Корецького РЕМ для демонтажу та вилучення у позивача його діючого лічильника електроенергії модифікації Меркурій 200.02 №06526051, мотивуючи свої дії тим, що закінчися термін періодичної повірки лічильника. Однак, твердження представників відповідача є безпідставними, так як термін періодичної повірки лічильника позивача не закінчився, лічильник діючий, сумнівів у правильності показів облікової ним електроенергії не виникало ні у Споживача, ні у Електропостачальника, і відповідно до інструкції по експлуатації лічильника та технічного паспорту до нього, термін періодичної повірки лічильника модифікації Меркурій 200.02 №06526051 становить 16 (шістнадцять) років, а строк експлуатації становить 30 (тридцять) років.

Виходячи з того, що лічильник був введений в експлуатацію ПрАТ "Рівнеобленерго" 22.10.2010 року, то термін його чергової періодичної повірки 2026 рік. 22.10.2019 року працівники ПрАТ "Рівнеобленерго" обрізали дроти повітряного вводу на ізоляторах опори та припинили надання замовлених послуг, відключивши будинок за адресою: АДРЕСА_1 від електропостачання. Вважає, що припинення 22.10.2019 року електропостачання є незаконним, тому вимушений звернутися до суду з відповідним позовом.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримав, просив позов задоволити з підстав, викладених в позовній заяві.

Представники відповідача ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні позов не визнали. Згідно їх пояснень, позивач посилається на укладений між сторонами договір №075730 "Про користування електричною енергією" від 12.07.2010 року. Однак, посилання позивача на зазначений договір є безпідставним, оскільки вказаний договір на даний час припинив свою дію і ПрАТ "Рівнеобленерго" в особі Корецького РЕМ уже не є електропостачальником та не здійснює електропостачання електричної енергії.

З 01.01.2019 року ПрАТ "Рівнеобленерго" на підставі отриманої ліцензії (постанова НКРЕКП №1413 від 13.11.2018), здійснює господарську діяльність з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, зокрема в Рівненській області та є Оператором системи розподілу.

Позивач повідомлення про незгоду приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії до ПрАТ "Рівнеобленерго" не надіслав, використовує електричну енергію, здійснює її оплату, що підтверджує факт приєдання позивача до умов публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії. За таких обставин вважається, що ОСОБА_1 з 01.01.2019 року укладено договір з Оператором системи розподілу про надання послуг з розподілу електричної енергії, який розміщено на офіційному сайті ПрАТ "Рівнеобленерго".

Надана позивачем документація на лічильник, а саме технічний паспорт, інструкція по експлуатації, є документацією виробника Російської Федерації , згідно якої лічильник випускається по ГОСТам та ТУ Російської Федерації. Згідно чинного законодавства України, засоби вимірювальної техніки повинні відповідати нормам технічної документації України. Термін повірки лічильників ват-годин активної енергії змінного струму статичних "Меркурій 200", зареєстрованих в Державному реєстрі за №24410-07, складає 6 років.

ОСОБА_1 двічі (02.09.2019 року та 11.09.2019 року) не допустив представників ПрАТ "Рівнеобленерго" до свого будинку та чинив перешкоди щодо заміни засобу обліку. 13.09.2019 року позивачу представниками ПрАТ "Рівнеобленерго" під особистий підпис було вручено повідомлення щодо забезпечення доступу до засобу вимірювальної техніки, що знаходиться на території його домоволодіння. Однак, 11.10.2019 року при прибутті представників ПрАТ "Рівнеобленерго" до житлового будинку позивача, останній був відсутній за місцем свого проживання.

Оскільки ОСОБА_1 , знаючи про дату та час проведення відповідних заходів, ухилявся та перешкоджав заміні засобу комерційного обліку, 22.10.2019 року електропостачання житлового будинку було припинено.

Вимоги позивача про стягнення майнової та моральної шкоди є безпідставні, необгрунтовані та такими, що не підлягають задоволенню.

Свідок ОСОБА_5 пояснила суду, що позивач є її чоловіком, з яким вона проживає за адресою: АДРЕСА_1 . 02.09.2019 року почула, як у веранді зазначеного будинку її хтось гукає. У веранді стояли двоє чоловіків, які повідомили, що їм необхідно зняти лічильник. Пояснити для чого і на підставі чого вони хочуть зняти лічильник вони не змогли. 11.09.2019 року до них зателефонувала сусідка і повідомила, що біля їх подвір`я стоять працівники Корецького РЕМу. Чоловік вийшов на вулицю та запросив їх пройти до веранди, де висить лічильник. Демонтувати лічильника не дозволили, оскільки ніяких документів представники ПрАТ "Рівнеобленерго" не надали, акти при них ніякі не складалися.

В судовому засіданні свідок ОСОБА_6 пояснила, що вона проживає навпроти будинку позивача. У вересня 2019 року вона була на подвір`ї свого будинку, як представники Корецького РЕМу приїхали до ОСОБА_1 .. Вона відразу зателефонувала ОСОБА_1 .. Він вийшов і запропонував пройти з ним до будинку.

Свідок ОСОБА_7 суду повідомив, що є головою Жадківської сільської ради. Представники ПрАТ "Рівнеобленерго" приїзджали до нього особисто та повідомили, що будуть відрізати ОСОБА_1 світло. Він повідомив їм, що ОСОБА_1 немає вдома, оскільки він поїхав до РФ. Ніяких документів в його присутності не складалося. Просто працівники ПрАТ "Рівнеобленерго" дали підписати попередження від 11.10.2019 року.

Суд, заслухавши думку учасників процесу, дослідивши матеріалами справи, приходить до таких висновків.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.5 ЦПК України, у випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Статтею 16 ЦК України визначені способи захисту цивільних прав та інтересів осіб.

Законом України «Про захист прав споживачів» передбачені способи захисту прав споживачів.

Отже, обраний позивачем спосіб захисту цивільних прав та інтересів, а саме, визнання незаконними дій відповідача та зобов`язання підключити до електричної мережі, не суперечить положенням ст. 16 ЦК України і Закону України «Про захист прав споживачів». Зокрема, ч. 2 ст. 16 ЦК України передбачено, що суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст. ст. 55, 124 Конституції України та ст. 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом.

Оскільки, положення Конституції України та Конвенції мають вищу юридичну силу (ст. ст. 8, 9 Конституції України), а обмеження матеріального права суперечать цим положенням, порушення цивільного права чи цивільного інтересу підлягають судовому захисту і у спосіб, не передбачений законом, зокрема ст. 16 ЦК України, але який є ефективним засобом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку про те, що обраний позивачем спосіб захисту цивільних прав та інтересів, який полягає у визнанні незаконними дій відповідача є ефективним засобом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.

Спірні правовідносини, які виникли між ПрАТ "Рівнеобленерго" в особі Корецького РЕМ, як електропостачальником, і ОСОБА_1 , як побутовим споживачем, регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин.

Відповідно до п.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року, до укладення договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, який укладається зі споживачем, договірні відносини між споживачем та суб`єктом господарювання, що провадить діяльність з розподілу електричної енергії на підставі ліцензії з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами (або ОСР як правонаступником за договорами про користування електричною енергією та договорами про постачання електричної енергії), урегульовуються окремими положеннями діючих договорів про користування електричною енергією або договорів про постачання електричної енергії (у частині взаємовідносин споживача і електророзподільної організації), які не суперечать вимогам чинного законодавства у сфері електроенергетики. Зокрема сторони керуються вимогами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) з питань потужності, якості електроенергії, окремих процедурних питань тощо. У разі виникнення суперечності між нормами діючих договорів про користування електричною енергією (про постачання електричної енергії) та нормами законодавства про електроенергетику сторони керуються вимогами чинного законодавства.

Всі побутові споживачі по діючих договорах станом на 31.12.2018 року, які були укладені з ПрАТ "Рівнеобленерго" автоматично почали отримувати послуги постачання електричної енергії від нового постачальника електричної енергії (в Рівненській області - це ТОВ "РОЕК") на умовах раніше укладених договорів, відповідно до п.13 Перехідних положень Закону України "Про ринок електричної енергії".

Відповідно до п.2.1.6 ПРРЕЕ у разі незгоди споживача приєднуватися до умов договору про надання послуг з розподілу електричної енергії споживач не має права використовувати електричну енергію із системи розподілу та має подати оператору системи розподілу письмову заяву про припинення розподілу електричної енергії на його об`єкт. Фактом приєднання споживача до умов договору споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір споживача про надання послуг з розподілу електричної енергії, зокрема повернення (надання) підписаної заяви-приєднання, сплата рахунка оператора системи розподілу та/або документально підтверджене споживання електричної енергії.

Відповідно до Покажчика 2010 "Засоби вимірювальної техніки, занесені до державного реєстру України", що є офіційним виданням Державної служби технічного регулювання України визначено, що термін повірки лічильників ват-годин активної енергії змінного стуму статичних "Меркурій 200", зареєстрованих в Державному реєстрі за №24410-07, складає 6 (шість) років.

Відповідно до Припису про усунення порушень метрологічних вимог №05-03-36/010 від 15.08.2019 року Державна служба України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів головного Управління Держпродспоживслужби в Рівненській області зобов`язала ПрАТ "Рівнеобенерго" 20.11.2019 року подати на повірку законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки - лічильники електроенергії , що перебувають в експлуатації, зокрема, в Корецькому районі електричних мереж ПрАТ "Рівнеобенерго", серед яких засіб обліку "Меркурій 200 (5-60а), серійний номер 06526051, особовий рахунок 256075730, згідно з Додатку до припису.

Постановою Кабінету Міністрів України №474 від 08.07.2015 року затверджено порядок подання засобів вимірювальної техніки на періодичну повірку.

Таким чином, дії ПрАТ "Рівнеобенерго" в частині проведення заходів щодо заміни засобів обліку у зв`язку із закінченням терміну повірки відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідно до п.7.5 Розділу VII ПРРЕЕ, припинення повністю або частково постачання електричної енергії споживачу здійснюється електропостачальником за умови попередження споживача не пізніше ніж за 10 робочих днів до дня відключення у разі, зокрема недопущення уповноважених представників електропостачальника до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що розташовані на території споживача.

Попередження про припинення повністю або частково постачання (розподілу або передачі) електричної енергії оформлюється після встановлення факту наявності підстав для вчинення вказаних дій та надається споживачу окремим письмовим повідомленням, у якому зазначаються підстава, дата і час, з якого електропостачання буде повністю або частково припинено, прізвище, ім`я, по батькові, підпис відповідальної особи, якою оформлено попередження.

Датою отримання таких попереджень буде вважатися дата їх особистого вручення, що підтверджується підписом одержувача та/або реєстрацією вхідної кореспонденції, або третій календарний день від дати отримання поштовим відділенням зв`язку, в якому обслуговується одержувач (у разі направлення поштою рекомендованим листом).

Доводи представників відповідача про те, що ОСОБА_1 попереджувався про про припинення електропостачання, суд не приймає, оскільки відповідачем не надано доказів та судом не здобуто в судовому засіданні того, що позивач отримав попередження про припинення електропостачання. Крім того, в повідомленні Корецького РЕМ від 13.09.2019 року зазначено, що ПрАТ «Рівнеобленерго» просить забезпечити до 11.10.2019 року допуск представника Корецького РЕМ, тобто не зазначено конкретну дату.

Як встановлено в судовому засіданні та підтвердив позивач, він не отримував попередження про припинення електропостачання, оскільки в цей час перебував за кордоном.

Якщо підставою для припинення постачання електричної енергії є заборгованість і споживача перед відповідним учасником роздрібного ринку, у попередженні про припинення постачання електричної енергії додатково зазначається сума заборгованості за відповідним договором та період, за який ця заборгованість виникла.

Під час розгляду справи встановлено, що за позивачем ОСОБА_1 заборгованість за надання електроенергії ПрАТ «Рівнеобленерго» відсутня.

Однак, надані відповідачем суду документи щодо припинення електропостачання будинку за адресою: АДРЕСА_2 , не відповідають нормам, встановленим ПРРЕЕ, а отже, припинення електропостачання було здійснено з недотриманням вимог пункту 7.5 розділу VII ПРРЕЕ в частині попередження споживача про припинення електропостачання.

Суд вважає, що позивач не надав суду жодних належних та допустимих доказів на підтвердження матеріальних витрат, яких він зазнав внаслідок відключення електричної енергії, а тому правові підстави, передбачені законом для відшкодування матеріальної шкоди відсутні.

Відповідно до частин першої-третьої статті 23 ЦК України особа має право на відшкодування моральної шкоди, завданої внаслідок порушення її прав. Моральна шкода полягає, зокрема у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів. Моральна шкода відшкодовується грішми, іншим майном або в інший спосіб. Розмір грошового відшкодування моральної шкоди визначається судом залежно від характеру правопорушення, глибини фізичних та душевних страждань, погіршення здібностей потерпілого або позбавлення його можливості їх реалізації, ступеня вини особи, яка завдала моральної шкоди, якщо вина є підставою для відшкодування, а також з урахуванням інших обставин, які мають істотне значення. При визначенні розміру відшкодування враховуються вимоги розумності і справедливості.

Внаслідок неправомірного відключення від електропостачання, враховуючи тривалість порушення прав позивача на отримання електричної енергії та необхідність застосування додаткових зусиль для організації побуту, з урахуванням принципу розумності та справедливості, суд вважає, що такими неправомірними діями ОСОБА_1 завдана моральна шкода на суму 20 000 (двадцять тисяч) грн., яку необхідно стягнути з відповідача на його користь.

Крім того, суд вважає, що виходячи з вищевикладеного, позовна вимога про стягнення з відповідача двократної вартості недовідпущеної електричної енергії на підставі п.22.2 Договору "Про користування електричною енергією" задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, суд, -

вирішив:

Позов задоволити частково.

Визнати дії ПрАТ "Рівнеобленерго" в особі Корецького РЕМ по припиненню 22 жовтня 2019 року електропостачання житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 незаконними.

Зобов`язати ПрАТ "Рівнеобленерго" в особі Корецького РЕМ відновити надання електропостачання у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

Стягнути з ПрАТ "Рівнеобленерго" в особі Корецького РЕМ на користь ОСОБА_1 на відшкодування моральної шкоди 20 000 (двадцять тисяч) грн..

В решті позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Рівненського апеляційного суду через Корецький районний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення виготовлено 17.12.2020 року

Суддя