Справа № 591/409/20
Провадження № 4-с/591/19/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 січня 2020 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Шелєхова А.В., розглянувши скаргу ОСОБА_1 , стягувач Департамент фінансів, економіки та інвестицій Сумської міської ради на дії державного виконавця Зарічного Відділу державної виконавчої служби м. Суми ГТУЮ в Сумській області Сасіної Аліни Юріївни,

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся до суду зі скаргою, в якій ставить питання про визнання незаконними дій державного виконавця Зарічного Відділу державної виконавчої служби м. Суми ГТУЮ в Сумській області Сасіної Аліни Юріївни щодо несвоєчасного направлення копії постанови про відкриття виконавчого провадження №60458090 від 31 жовтня 2019 року; визнання незаконними дій державного виконавця Зарічного Відділу державної виконавчої служби м. Суми ГТУЮ в Сумській області Сасіної Аліни Юріївни щодо внесення до автоматизованої системи виконавчих проваджень інформації що не відповідає дійсності; визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження №60458090 від 31 жовтня 2019 року як таку, що містить недостовірну інформацію; скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 31 жовтня 2019 року ВП №60458090 та постанови про стягнення витрат виконавчого провадження від 31 жовтня 2019 року ВП №60458090.

Як вбачається з вищезазначеної скарги, то вона подана в порядку ЦПК України.

Розділом VІІЦПК України передбачено судовий контроль за виконанням судових рішень.

Так, згідно положень ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Також відповідно до ч.1 ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Таким чином, скарга на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця може бути подана стороною виконавчого провадження лише, якщо оскаржувані рішення, дія або бездіяльність вчинені виконавцем під час виконання саме судового рішення, ухваленого судом за нормами ЦПК України.

Як вбачається із змісту скарги ОСОБА_1 оскаржує зокрема постанову про стягнення виконавчого збору від 31 жовтня 2019 року ВП №60458090 та постанову про стягнення витрат виконавчого провадження від 31 жовтня 2019 року ВП №60458090.

Отже, предметом оскарження є дії та рішення органу ДВС не з виконання виконавчого документу виданого Зарічним районним судом м. Суми, а з виконання постанови Зарічного відділу ДВС м. Суми ГТУЮ в Сумській області.

Проте, ЦПК України не передбачає можливості розгляду скарги на дії виконавця у виконавчому провадженні, відкритому на виконання постанови органу ДВС, в даному випадку Зарічного відділу ДВС м. Суми ГТУЮ в Сумській області про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчого провадження.

Таким чином, в цій частині скарга не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

З огляду на вищенаведене, беручи до уваги, що подана в порядку ЦПК України скарга, не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, вважаю, що у відкритті провадження в частині скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 31 жовтня 2019 року ВП №60458090 та постанови про стягнення витрат виконавчого провадження від 31 жовтня 2019 року ВП №60458090 слід відмовити.

Між тим слід зазначити, що відповідно до п.1 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно - правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Предмет скарги підпадає під дію ч.1ст. 287 КАС України, згідно якої учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця, приватного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб, а тому дана скарга на підставі ч.2 ст. 20 КАС України підлягає розгляду в порядку КАС України (адміністративного судочинства) окружним адміністративним судом.

З огляду на вищенаведене заявнику слід роз`яснити, що з даними вимогами він має право звернутися до окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 260, 261, 447, 448, пп.15.5, п. 1 Розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за скаргою ОСОБА_1 , стягувач Департамент фінансів, економіки та інвестицій Сумської міської ради на дії державного виконавця Зарічного Відділу державної виконавчої служби м. Суми ГТУЮ в Сумській області Сасіної Аліни Юріївни щодо скасування постанови про стягнення виконавчого збору від 31 жовтня 2019 року ВП №60458090 та постанови про стягнення витрат виконавчого провадження від 31 жовтня 2019 року ВП №60458090.

Ухвала суду може бути оскаржена безпосередньо до Сумського апеляційного суду шляхом подачі в п`ятнадцятиденний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. В разі проголошення вступної та резолютивної частини судового рішення або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, в той же строк з дня складання повного судового рішення.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя Г.В. Шелєхова