Р І Ш Е Н Н Я№ 127/28101/19

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 січня 2020 р.Вінницький міський суд Вінницької області в складі судді Венгрин О.О.,

секретар - Коренюк М.В.,

за участі представника позивача ОСОБА_1 - адвоката Пономаренка Д.Ю.,

представника відповідача Виконавчого комітету Вінницької міської ради - Никонюка О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконними та скасування рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради (в частині), свідоцтва про право власності на житло,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Виконавчого комітету Вінницької міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 про визнання незаконними та скасування рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради (в частині), свідоцтва про право власності на житло, мотивуючи його тим, що рішенням Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. дозволено міському БТІ оформити документи на приватизацію квартири по АДРЕСА_1 з безоплатною передачею у приватну спільну власність ОСОБА_2 , яка прописана і проживає у цій квартирі з 1984 р., склад сім"ї 6 осіб ( в т.ч. дружина, дві дочки, зять, онук) (п. 1.47 рішення). На підставі зазначеного рішення 27.01.2000 р. видано свідоцтво про право власності на квартиру по АДРЕСА_1 на ім"я ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 . Позивач вважає, що рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. в частині приватизації квартири по АДРЕСА_1 порушує його права, оскільки приватизація була проведена без його згоди. На час приватизації він був неповнолітнім, згода на участь його в приватизації, як неповнолітнього, не була зазначена в заяві про приватизацію. На теперішній час він позбавлений можливості брати участь в приватизації житла. Про порушення своїх прав він дізнався у 2019 р. від батьків, які показали йому свідоцтво про право власності на квартиру по АДРЕСА_1 . Просить визнати незаконним та скасувати рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. в частині приватизації квартири по АДРЕСА_1 , визнати недійсним свідоцтво про право власності на квартиру по АДРЕСА_1 , видане на ім"я ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 (а.с. 1-2)

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Пономаренко Д.Ю. позов підтримав, за викладених у позовній заяві обставин, просить його задоволити. Додатково пояснив, що позивач є учасником бойових дій, внаслідок приватизації, яка була здійснена без його згоди, він позбавлений можливості стати на облік осіб, які потребують надання житлового приміщення. Вважає строк позовної давності позивачем не пропущено, під час приватизації позивач був неповнолітнім, він дізнався про порушення своїх прав в липні 2019 р. від батьків, а рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. позивач отримав лише в вересні 2019 р.

Представник відповідача Виконавчого комітету Вінницької міської ради - Никонюк О.В. позов не визнав, пояснив, що жодних порушень законодавства при прийнятті рішення про приватизацію квартири по АДРЕСА_1 та видачі свідоцтва про право власності виконавчим комітетом Вінницької міської ради не допущено. Подав відзив на позов, заяву про застосування строку позовної давності. (а.с. 54-56, 57-59)

Відповідачі ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 в судове засідання не з`явились, належним чином повідомлені про день та час розгляду справи. (а.с. 95-96)

З`ясувавши думку учасників процесу, що з`явились, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність відповідачів, що не з"явились.

Вислухавши пояснення учасників процесу, що з`явились, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що рішенням Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. дозволено міському бюро технічної інвентаризації оформити документи на приватизацію квартири по АДРЕСА_1 з безоплатною передачею у приватну спільну власність ОСОБА_2 , яка прописана і проживає у цій квартирі з 1984 р., склад сім"ї 6 осіб ( в т.ч. дружина, дві дочки, зять, онук) (п. 1.47 рішення). (а.с. 10-12)

На а.с. 7-9 - копії документів, які стали підставою для прийняття рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. в частині приватизації квартири по АДРЕСА_1 : заява, довідка про склад сім"ї.

Згідно довідки про склад сім`ї від 07.12.1999 р. в квартирі по АДРЕСА_1 проживають і мають право на житло на момент введення в дію Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» ОСОБА_3 ., ОСОБА_2 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , неповнолітній ОСОБА_1 (а.с. 9)

Заява ОСОБА_2 про передачу у приватну власність квартири підписана повнолітніми членами сім`ї. (а.с. 7)

На підставі рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. видано свідоцтво на право власності на житло на ім"я ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 на квартиру по АДРЕСА_1 , загальною площею 62,7 кв. м. (а.с. 13)

Згідно копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 відповідач ОСОБА_4 змінила прізвище на ОСОБА_4. (а.с. 104)

Копія технічного паспорта на квартиру по АДРЕСА_1 - на а.с. 14-17.

Позивач ОСОБА_1 є учасником бойових дій, має право на пільги, встановлені законодавством України для ветеранів війни-учасників бойових дій, що вбачається з копії посвідчення серії НОМЕР_2 , виданого 29.03.2016 р. (а.с. 5)

Письмові докази відповідають вимогам ст.ст. 77-79 ЦПК України і враховуються судом відповідно до ст. 89 ч. 3 ЦПК України.

Відповідно до ст. 8 ч. 2 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» (у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) передача займаних квартир (будинків) здійснювалась в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають в даній квартирі (будинку), в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку).

Згідно п.п. 18, 20, 21, 23, 26 Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян, затвердженого наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству 15.09.1992 №56, яке діяло на час виникнення спірних правовідносин, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (одноквартирний будинок), звертається в орган приватизації або до створеного ним підприємства по оформленню документів, де одержує бланк заяви та необхідну консультацію. При оформленні заяви на приватизацію квартири (будинку) громадянин бере на підприємстві, що обслуговує жилий будинок, довідку про склад сім`ї та займані приміщення. У довідці вказуються члени сім`ї наймача, які прописані та мешкають разом з ним, а також тимчасово відсутні особи, за якими зберігається право на житло. У довідці вказуються новонароджені, і на них розраховується норма площі, що передається безкоштовно, незалежно від строку їх народження та введення в дію Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду". Оформлена заява на приватизацію квартири (будинку) з доданою до неї довідкою про склад сім`ї та займані приміщення, а також документ, що підтверджує право на пільгові умови приватизації, подаються громадянином до органу приватизації місцевої державної адміністрації, виконкому місцевої Ради народних депутатів чи державного підприємства, організації, установи, де вони реєструються. На підставі оформленого розпорядження орган приватизації готує паспорт на квартиру, а на одноквартирний будинок - паспорт на домоволодіння, свідоцтво про право власності на житло та реєструє його у спеціальній реєстраційній книзі.

Згідно ст. 14 ч. 1 ЦК України (в ред. 1963 р., який діяв на час виникнення спірних правовідносин) за неповнолітніх, які не досягли п`ятнадцяти років, угоди укладають від їх імені батьки (усиновителі) або опікун. Вони вправі учиняти лише дрібні побутові угоди.

Судом встановлено, що на час приватизації квартири по АДРЕСА_1 позивачу було п"ять років, його інтереси представляли законні представники, але з документів з приватизації квартири не вбачається, хто саме був законним представником малолітньої дитини, про представництво малолітньої дитини в документах не йдеться взагалі.

Згідно ст. 16 ч. 2 п. 10 ЦК України способом захисту цивільного права або інтересу є визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до ст. 21 ч. 1 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. в частині приватизації квартири по АДРЕСА_1 порушує цивільні права позивача ОСОБА_1 , позбавляє його можливості реалізувати своє право на приватизацію повноцінного житла (враховуючи те, що в п"ятирічному віці позивач став власником фактично 1/6 частки квартири, загальною площею 62,7 кв. м, а, виконуючи свій громадянський обов"язок перед Батьківщиною, отримав відповідні пільги).

Представник відповідача Виконавчого комітету Вінницької міської ради подав заяву про застосування позовної давності до вимог позивача.

Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Статтею 257 ЦК України встановлено загальну позовну давність тривалістю у три роки.

За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права (ст. 261 ч.1 ЦК України).

Суд не вбачає підстав для застосування позовної давності, оскільки на час приватизації квартири по АДРЕСА_1 позивач ОСОБА_1 був малолітнім, рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. позивач отримав лише в вересні 2019 р. (а.с. 6), після того, як дізнався, що не може скористатися відповідними пільгами учасника бойових дій, з позовом до суду звернувся 11.10.2019 р.

На підставі викладеного суд вважає необхідним скасувати рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. в частині приватизації квартири по АДРЕСА_1 : передачі у приватну спільну власність ОСОБА_2 , яка прописана і проживає у цій квартирі з 1984 р., склад сім"ї 6 осіб ( в т.ч. дружина, дві дочки, зять, онук) (п. 1.47 рішення), визнати недійсним свідоцтво на право власності на житло, видане на ім"я ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 на підставі рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. про право власності на квартиру по АДРЕСА_1 .

За усною заявою представника позивача доля судових витрат не вирішується.

Керуючись ст.ст. 16, 21, 256, 257, 261 ЦК України,

Положенням про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян, затвердженим наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству 15.09.1992 за № 56,

ст.ст. 13, 77-79, 89, 259, 263-265 ЦПК України, суд

в и р і ш и в:

Позов задоволити.

Скасувати рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. в частині приватизації квартири по АДРЕСА_1 : передачі у приватну спільну власність ОСОБА_2 , яка прописана і проживає у цій квартирі з 1984 р., склад сім"ї 6 осіб ( в т.ч. дружина, дві дочки, зять, онук) (п. 1.47 рішення).

Визнати недійсним свідоцтво на право власності на житло, видане на ім"я ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_1 на підставі рішення Виконавчого комітету Вінницької міської ради №71 від 27.01.2000 р. про право власності на квартиру по АДРЕСА_1 .

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом 30 днів з дня складення повного рішення до Вінницького апеляційного суду.

Згідно вимог ст. 265 ч. 5 п. 4 ЦПК України:

позивач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_3 , АДРЕСА_2 ,

відповідач Виконавчий комітет Вінницької міської ради, м. Вінниця, вул. Соборна, 59,

відповідач ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_4 , АДРЕСА_1 ,

відповідач ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ідентифікаційний номер НОМЕР_5 , АДРЕСА_1 ,

відповідач ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ідентифікаційний номер НОМЕР_6 , АДРЕСА_1 ,

відповідач ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ідентифікаційний номер НОМЕР_7 , АДРЕСА_1 ,

відповідач ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ідентифікаційний номер НОМЕР_8 , АДРЕСА_1 .

Повне рішення виготовлено 27.01.2020 р.

Суддя О.О.Венгрин