Суддя Бабенко Ю. П.
Справа № 644/2319/19
Провадження № 2/644/705/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 січня 2020 року Орджонікідзевський районний суд м.Харкова в складі: головуючого - судді Бабенко Ю.П., за участю секретаря - Ткаченко Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харкові справу за позовною заявою Харківської міської ради до ОСОБА_1 , третя особа - Державний реєстратор Зідьківської селищної ради Маслова Людмила Іванівна, про скасування державної реєстрації права,-

УСТАНОВИВ:

В позовній заяві представник позивача просить суд скасувати рішення Державного реєстратора Зідьківської селищної ради Маслової Л.І. (індексний номер рішення 36288425 від 25.07.2017 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна щодо якого здійснено реєстрацію прав 101)та стягнути з відповідачки судові витрати в розмірі 1921 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вказаним рішенням за відповідачем ОСОБА_1 зареєстровано право власності на садовий будинок, який розміщений в садовому товаристві «Електроенергетик» на земельній ділянці АДРЕСА_1 . При цьому реєстрація права власності була проведена з грубими порушеннями, а саме реєстратором було зареєстровано права власності на не прийнятий до експлуатації об`єкт будівництва. Крім того, вказану земельну ділянку було виділено для ведення садового господарства без права на будівництво садових будинків.

Представник позивача подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності, позов просив задовольнити.

Відповідачка в судове засідання не з`явилася, про час і місце розгляду справи була належним чином повідомлена, надала суду заяву щодо розгляду справи за її відсутності, позов не визнала.

Третя особа, у судове засідання не з`явилась, про час і місце розгляду справи була належним чином повідомлена, подала заяву про розгляд справи у її відсутності.

Судом встановлено, що на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської Ради депутатів трудящих від 28.12.1955 № 872-І відведено земельні ділянки під посадку колективних фруктових садів в Орджонікідзевському районі в м. Харкові без права проводити будівництво ( а.с. 16).

21.12.2018 року до Департаменту Територіального контролю Харківської міської ради надійшла заява ОСОБА_1 (вх. № Г-3-1402/0/31-18 від 21.12.2018) щодо обстеження земельної ділянки по АДРЕСА_1 (а.с.13).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об?єкту нерухомого майна (реєстраційний № 101) зареєстровано право власності на садовий будинок, який розміщений в садовому товаристві «Електроенергетик» на земельній ділянці АДРЕСА_1 , за ОСОБА_1 . Зазначений об?єкт нерухомості відповідає наступним характеристикам: садовий будинок Літ. А-2; сарай - літ. Б., В, Г, Д; вбиральня - літ. Е; навіс - Літ. Ж; огорожа - Літ.№1; ворота - Літ. № 2. ( а.с. 17).

Реєстрацію речових прав на зазначений вище об`єкт нерухомого майна здійснено державним реєстратором Зідьківської селищної ради Зміївського району Харківської області Маслової Л.І. 20.07.2017 року (реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 101).

Підставою для державної реєстрації права власності на вказаний об?єкт нерухомості стала довідка про членство ОСОБА_1 в садовому товаристві та внесення пайового внеску в повному обсязі № 12 від 28.05.2017 ( а.с. 14), довідка № 18 від 17.07.2017, видана Головою правління СТ «Електроенергетик» ( а.с. 15) та рішення органу місцевого самоврядування (архівна копія) № 872-І від 28.12.1955, видане виконавчим комітетом Харківської міської Ради депутатів трудящих ( а.с. 16).

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється, зокрема, органами державного архітектурно-будівельного контролю, іншими уповноваженими органами містобудування та архітектури, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування.

За вимогами ч. 1,2 ст. 5 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» у Державному реєстрі прав реєструються речові права та їх обтяження на земельні ділянки, а також на об`єкти нерухомого майна, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких неможливе без їх знецінення та зміни призначення, а саме: підприємства як єдині майнові комплекси, житлові будинки, будівлі, споруди, а також їх окремі частини, квартири, житлові та нежитлові приміщення. Якщо законодавством передбачено прийняття в експлуатацію нерухомого майна, державна реєстрація прав на таке майно проводиться після прийняття його в експлуатацію в установленому законодавством порядку, крім випадків, передбачених ст. 31 цього Закону.

Статтею 31 цього Закону передбачено, що для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються:

1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою;

2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав.

Для здійснення державної реєстрації прав власності на зазначені об`єкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об`єктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність.

Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених об`єктів нерухомості є необов`язковим.

Частиною 1 ст. 18 Закону визначено, що державна реєстрація прав проводиться в такому порядку:

1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв;

2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав;

3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв;

4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень;

5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав);

6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об`єкти та суб`єктів цих прав;

7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником;

8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.

В силу вимог статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» проведенню державної реєстрації прав на об`єкт нерухомого майна має передувати прийняття його до експлуатації. Проектування та будівництво об`єктів здійснюється власниками або користувачами земельних ділянок у такому порядку:

1) отримання замовником або проектувальником вихідних даних;

2)розроблення проектної документації та проведення у випадках, передбачених ст. 31цього Закону, її експертизи;

3) затвердження проектної документації;

4) виконання підготовчих та будівельних робіт;

5) прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів;

6) реєстрація права власності на об`єкт містобудування.

Приймаючи до уваги той факт, що земельна ділянка виділялась СТ «Елетроенергетик» для ведення садового господарства без права на будівництво садових будинків, але на даній земельній ділянці побудований садовий будинок, на який зареєстровано право власності за ОСОБА_1 без прийняття його в експлуатацію, суд приходить до висновку про безпідставність рішення Державного реєстратора Зідьківської селищної ради Маслової Людмили Іванівни (індексний номер рішення 36288425 від 25.07.2017 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна щодо якого здійснено реєстрацію прав 101) і про необхідність його скасування.

Згідно зі ст.141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача суд стягує сплачений позивачем судовий збір в розмірі 1921 грн.

Керуючись ст.ст.5, 10-13, 49, 77-81, 141, 264-265, 354 ЦПК України, ст.ст.6,26 Закону України від 17.02.2011 року «Про регулювання містобудівної діяльності», Законом України від 01.07.2014 року «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», - суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Харківської міської ради задовольнити повністю.

Скасувати рішення Державного реєстратора Зідьківської селищної ради Маслової Людмили Іванівни (індексний номер рішення 36288425 від 25.07.2017 року, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна щодо якого здійснено реєстрацію прав 101).

Стягнути з ОСОБА_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 ) на користь Харківської міської ради ( адреса: м. Харків, м-н Конституції, 7, код ЄДРПОУ - 04059243) судові витрати в розмірі 1921 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом 30 днів з дня його проголошення безпосередньо до Харківського апеляційного суду або через Орджонікідзевський районний суд м. Харкова.

СУДДЯ: