ДАРНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД М.КИЄВА
справа № 753/711/20
провадження № 6/753/204/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" січня 2020 р. суддя Дарницького районного суду м. Києва Комаревцева Л.В., за участю секретаря Гаврилюк О.В., розглянувши подання державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Манченко Олени Миколаївни про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В:

У січні 2020 року державний виконавець Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Манченко О.М. звернулася в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 без вилучення паспортного документа.

В обґрунтування подання зазначає, що на виконанні у Дарницькому районному відділі державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві перебуває виконавче провадження №59607357 з примусового виконання виконавчого листа №753/1389/17, виданого 08.07.2019 Дарницьким районним судом міста Києва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ "Українська факторингова компанія" загальної суми в ромірі 256 795,45 грн.

Державним виконавцем 02.08.2019 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей, яку направлено сторонам виконавчого провадження.

Станом на дату звернення до суду із поданням, рішення боржнком не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

Крім того, виконавцем було встановлено, що майно належне боржнику на праві власності відсутнє. Боржник офіційно ніде не працює, пенсію не отримує, кошти на рахунках відсутні.

На виклики державного виконавця боржник не з`являється, останній виклик повернувся на адресу Дарницького РВДВС у зв`язку з закінченням терміну зберігання, крім того ОСОБА_1 та члені її сім`ї зареєстровані, але фактично не проживають за адресою: АДРЕСА_1 , про що було складено відповідний акт.

За повідомленням Державної міграційної служби України від 04.10.2019, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_1 , виданий 13.04.2016, органом видачі- 8025.

З урахуванням встановлених обставин, а також того, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, державний виконавець просить тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на строк до повного виконання зобов`язань за виконавчим листом №№753/1389/17, виданим 08.07.2019 Дарницьким районним судом міста Києва.

У зв`язку з зазначеним, приватний виконавець просить подання задовольнити.

Відповідно до положень ч.4 ст. 441 Цивільного процесуального кодексу України (надалі - ЦПК України) ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця. Враховуючи вказані положення закону, сторони виконавчого провадження у судове засідання не викликались.

Дослідивши подання та додані до нього матеріали, суд прийшов до висновку, що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно з ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Відповідно до Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» (ст. 6) одним із заходів забезпечення виконання рішення може бути тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого, причому таке обмеження можливо на підставі судового рішення за поданням державного виконавця у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим з метою всебічного і повного з`ясування всіх обставин справи, поновлення дійсних прав та обов`язків учасників спірних правовідносин, суду належить з`ясовувати, чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

Ухилення боржника від виконання своїх зобов`язань є оціночним поняттям. Теоретично їх невиконання може бути зумовлене об`єктивними причинами, наприклад внаслідок відсутності майна, роботи, незадовільного фінансового стану, тривалого відрядження, важкої хвороби тощо. Однак воно може мати й принципово інше походження, суб`єктивне, коли боржник свідомо ухиляється від виконання - має змогу виконати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважне причин.

З матеріалів справи вбачається, що на виконанні у Дарницькому районному відділі державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві перебуває виконавче провадження №59607357 з примусового виконання виконавчого листа №753/1389/17, виданого 08.07.2019 Дарницьким районним судом міста Києва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ "Українська факторингова компанія" загальної суми в ромірі 256 795,45 грн.

Постановою від 02 серпня 2019 року державного виконавця відкрито виконавче провадження №59607357, копії постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Згідно відповідей з: Київського міського БТІ, Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру; Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, Держпрожспоживслужби України; Головного управління Держпраці в Київській області, Регіонального сервісного центру МВС в Київській області, Територіального сервісного центру МВС РСЦ МВС України № 8044; Відділу ДРАЦС РС ГтУЮ у м. Києві; Державної міграційної служби України, Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України, Дарницької районної у місті Києві державної адміністрації, Державного агентствоа рибного господарства, Державної служба України з безпеки на транспорті, а також фінансових установ, майно належне боржнику на праві власності відсутнє. Боржник офіційно ніде не працює, пенсію не отримує, кошти на рахунках відсутні.

Відповідно до ст. 124 Конституції України та ст. 18 ЦПК України судові рішення є обов`язковими для виконання на всій території України.

З наявних матеріалів вбачається, що 28.08.2019, 24.09.2019, державним виконавцем на адресу боржника надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак останній виклик повернувся на адресу Дарницького РВДВС у зв`язку з закінченням терміну зберігання.

Відповідно до витягу з реєстру територіальної громади м. Києва, станом на 05.09.2019 за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровано четверо осіб, в тому числі боржник- ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

16.10.2019 державним виконавцем разом з представником стягувача, у присутності працівників УПП м.Києва було складено акт за адресою: АДРЕСА_1 про те, що ОСОБА_1 та члени її сім`ї зареєстровані, але фактично не проживають за вказаною адресою.

За даними інформаційної системи ДП "НАІС", боржник ОСОБА_1 , за період 2019 року неодноразово перетинала державний кордон України.

Станом на момент звернення із поданням, боржником рішення суду не виконано, борг не сплачено, декларацію про доходи та майно боржником не надано.

Звертаючись у суд з поданням, державний виконавець виходив з того, що боржник ухиляється від виконання рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Як вбачається із матеріалів подання, державним виконавцем вживалися всі необхідні заходи з виконання виконавчого листа № 753/1389/17.

Згідно з п.19 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

Частинами 1-4 ст.441 ЦПК України визначено, що тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно п.8 ч. ст.19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів, постановами державного виконавця; розшук у пунктах пропуску через державний кордон та у контрольних пунктах в`їзду - виїзду осіб, які переховуються від органів досудового розслідування та суду, ухиляються від відбуття кримінальних покарань; виконання в установленому порядку інших доручень правоохоронних органів.

Отже, питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» та ст.441 ЦПК України. Враховуючи наведені норми, тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України застосовується у разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням підтверджується матеріалами подання державного виконавця, а відтак подання державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Манченко О.М. підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 441 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Подання державного виконавця Дарницького районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві Манченко Олени Миколаївни про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа- задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон боржника - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 , на строк до повного виконання зобов`язань, покладених на неї виконавчим листом №753/1389/17, виданим 08 липня 2019 року Дарницьким районним судом міста Києва, про стягнення з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська факторингова компанія" загальної суми у розмірі 256 795,45 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Л.В. Комаревцева