Справа № 2-а-230/2010
провадження № 2-ав/588/1/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 січня 2020 року Тростянецький районний суд Сумської області у складі:

головуючої судді Щербаченко М.В.,

за участю секретаря судового засідання Горлянд С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Тростянці питання відновлення втраченого провадження в адміністративній справі № 2-а-230/2010 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги,

У С Т А Н О В И В:

Ухвалою Сумського апеляційного суду від 19 грудня 2019 року у межах розгляду заяви ОСОБА_2 про виправлення описки в ухвалі Апеляційного суду Сумської області від 31 жовтня 2011 року оригінали постанови Тростянецького районного суду Сумської області від 22 січня 2010 року та ухвали Апеляційного суду Сумської області від 31 жовтня 2011 року відносно ОСОБА_2 направлено до Тростянецького районного суду Сумської області для вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою Тростянецького районного суду Сумської області від 09 січня 2020 року на виконання указаного рішення суду апеляційної інстанції було відкрито провадження з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 2-а-230/2010, а сторін справи зобов`язано надати до суду наявні копії матеріалів втраченої справи.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилась, подала заяву про проведення засідання без її участі, до якої додала наявні у неї матеріали втраченої справи.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області як правонаступник управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області до суду не з`явився, указаний орган повідомлений належним чином про час і місце розгляду справи, надіслано копію ухвали Апеляційного суду Сумської області у цій справі.

Розглянувши зібрані судом матеріали втраченого судового провадження у справі №2-а-230/2010, суд дійшов таких висновків.

Відповідно до частини першої статті 385 Кодексу адміністративного судочинства України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.

У цій справі вирішення питання про відновлення втраченого провадження ініційовано Сумським апеляційним судом, до якого 02 грудня 2019 року звернулась позивач у цій справі ОСОБА_2 із заявою про внесення виправлень в ухвалі Апеляційного суду Сумської області від 31 жовтня 2011 року.

Судом установлено, що адміністративна справа № 2-а-230/2010 у зв`язку із закінченням строку її зберігання була розформована, підготовлена до знищення, відповідні акти для затвердження були передані до Сумського державного архіву. В суді сформовано архівну справу «Оригінали постанов, ухвал в адміністративних справах за 2010 рік» том 7.

ОСОБА_2 до суду надала примірник позовної заяви від 08 грудня 2009 року, додані до неї копії пенсійного посвідчення, аркушів паспорту громадянина України, довідки про присвоєння ідентифікаційного коду, супровідний лист Тростянецького районного суду Сумської області від 25.01.2010 року № 2-а-230, копію постанови Тростянецького районного суду Сумської області від 22.01.2010 року у справі № 2-а-230/2010.

Головним управлінням Пенсійного фонду України в Сумській області до суду надіслано копію ухвали Апеляційного суду Сумської області від 31 жовтня 2011 року, яка містить виправлення у даті ухвалення рішення.

Судом на підставі акту від 08 січня 2020 року, складеного керівником апарату Тростянецького районного суду Сумської області Підопригорою О.Є., старшим секретарем суду Бабковою О.Я. та секретарем суду відповідальною за архів ОСОБА_3 установлено, що адміністративна справа № 2-а-230/2010 у зв`язку із закінченням строку зберігання була підготовлена до знищення, її матеріали були розформовані, вилучені оригінали судових рішень, які поміщені до архівної справи «Оригінали постанов, ухвал в адміністративних справах за 2010 рік» том 7. Відповідні акти про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду, були передані для затвердження Державним архівом Сумської області (а.с.9).

Згідно з довідкою секретаря суду відповідального за архів ОСОБА_3 від 09 січня 2020 року знищення справи № 2-а-230/2010 фактично не відбулось у зв`язку з тим, що Акт про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду, станом на 03.01.2020 ще не був затверджений Державним архівом Сумської області (а.с.10).

У результаті проведеного секретарем суду ОСОБА_3 пошуку матеріалів фактично ще не знищеної, але розформованої справи № 2-а-230/2010, крім оригіналів постанови Тростянецького районного суду Сумської області від 22.01.2010 року у справі № 2-а-230/2010 та ухвали Апеляційного суду Сумської області від 31 жовтня 2011 (дата з виправленням) в архіві суду знайдено такі матеріали справи: квитанція про оплату судового збору, оригінал позовної заяви ОСОБА_2 від 08 грудня 2009 року, копії аркушів 1, 3, 10, 11 паспорту громадянина України ОСОБА_2 , довідку про присвоєння ОСОБА_2 ідентифікаційного номера від 24.02.1998 року, копію пенсійного посвідчення ОСОБА_2 , копію ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.04.2009 року у справі № 2-а-297/08/1818, ухвалу Тростянецького районного суду Сумської області від 10 грудня 2009 року про відкриття провадження у справі, супровідні листи від 11.12.2009 про надсилання сторонам у справі копії ухвали про відкриття провадження та інших процесуальних документів, заява ОСОБА_2 від 08.12.2009 про розгляд справи у порядку письмового провадження, заперечення управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської області проти позову ОСОБА_2 від 18.01.2010 року № 08/09, доручення, клопотання представника відповідача ОСОБА_4 , довідка від 14.01.2010 № 160, ухвала Тростянецького районного суду Сумської області від 22.01.2010 року, супровідний лист від 25.01.2010 про надсилання сторонам справи копії постанови суду, апеляційна скарга від 29.01.2010 року № 287/08-09, лист Тростянецького районного суду Сумської області від 17.03.2010 року про надсилання матеріалів адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Апеляційного суду Сумської області, ухвала судді Апеляційного суду Сумської області Білецького О.М. від 27.10.2011 року про відкриття апеляційного провадження, підготовку і призначення справи до апеляційного розгляду на 31 жовтня 2011 року, лист Апеляційного суду Сумської області від 01.11.2011 № 22-а-12321/11 про надсилання сторонам копії ухвали суду від 31.10.2011 року, супровідний лист Апеляційного суду Сумської області від 02.11.2011 про повернення справи до Тростянецького районного суду Сумської області, заява позивача про видачу копії рішення суду апеляційної інстанції (а.с.15-40).

Згідно з положеннями частини 1 статті 389 КАС України при розгляді заяви про відновлення втраченого судового провадження суд бере до уваги: а) частину справи, яка збереглася (окремі томи, жетони, матеріали з архіву суду тощо); б) документи, надіслані (видані) адміністративним судом учасникам судового процесу та іншим особам до втрати справи, копії таких документів; в) матеріали виконавчого провадження, якщо воно здійснювалося за результатами розгляду справи; г) будь-які інші документи і матеріали, подані учасниками судового процесу, за умови, що такі документи і матеріали є достатніми для відновлення справи; ґ) відомості Єдиного державного реєстру судових рішень; д) дані, що містяться в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі; е) будь-які інші відомості, документи тощо, отримані у законний спосіб з інших офіційних джерел.

Положеннями статті 390 КАС України передбачено, що на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.

Зважаючи на те, що оригінали позовної заяви ОСОБА_2 та доданих до неї документів, заперечень та доданих документів, апеляційної скарги відповідача, оригінали листів, постанови та ухвал Тростянецького районного суду Сумської області та Апеляційного суду Сумської області згідно з описом матеріалів справи знайдено повністю, суд дійшов висновку про необхідність відновлення втраченого провадження у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 248, 256, 385-390 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Відновити повністю втрачене судове провадження у справі № 2-а-230/2010 за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Тростянецькому районі Сумської про стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Тростянецький районний суд Сумської області протягом 15 днів з дня складення судового рішення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали складено і підписано 27.01.2020 року.

Суддя М. В. Щербаченко