У Х В А Л А

Справа № 302/181/20

Провадження № 2/936/184/2020

16.12.2020 року смт.Воловець

Воловецький районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого - cудді Павлюка С.С.

при секретарі - Собран Ю.В.

з участю позивача ОСОБА_1

та представника позивача Керита М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у смт.Воловець справу за позовом ОСОБА_1 до сектору охорони здоров`я Міжгірської районної державної адміністрації та КНП ЛПУ "Міжгірська районна лікарня" про визнання незаконними та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди,

в с т а н о в и в :

позивач ОСОБА_1 звернулась до суду із позовом про визнання незаконними та скасування наказу, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, відшкодування моральної шкоди.

Разом з тим, КНП ЛПУ "Міжгірська районна лікарня" звернулося до суду із клопотанням про зупинення провадження у даній цивільній справі до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №260/583/20 за позовом ОСОБА_2 до Міжгірської районної ради Закарпатської області про визнання незаконним та скасування рішення Міжгірської районної ради Закарпатської області від 05.09.2019 року за №350 "Про ліквідацію комунальної установи "Міжгірська районна лікарня" та визнання визнання незаконним та скасування рішення Міжгірської районної ради Закарпатської області від 05.09.2019 року за №349 "Про створення Комунального некомерційного підприємства "Лікувально-профілактична установа Міжгірська роайонна лікарня" Міжгірської районної ради Закарпатської області", яка розглядається Закарпатським окружним адміністративним судом, а позивач ОСОБА_1 в даній справі залучена в якості третьої особи без самостійних вимог, оскільки її було звільнено саме із ліквідованої комунальної установи "Міжгірська районна лікарня", тому вирішення питання про правомірність ліквідації комунальної установи "Міжгірська районна лікарня" та створення Комунального некомерційного підприємства "Лікувально-профілактична установа Міжгірська роайонна лікарня" має безпосереднє значення для правильного вирішення даної справи.

Позивач та її представник у судовому засіданні щодо заявленого клопотання заперечили та пояснили, що розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Міжгірської районної ради Закарпатської області про визнання незаконним та скасування рішення Міжгірської районної ради Закарпатської області від 05.09.2019 року, не перешкоджає розгляду даної справи, так як ОСОБА_1 залучені в даній справі як третя особа без самостійних вимог. Предмет та підстави даного позову не дають можливості вважатти, що без судового рішення, винесеного Закарпатським окружним адміністративним судом неможливо розглянути вказану справу.

Представник відповідача клопотання про зупинення провадження підтримав, пояснення дав аналогічні викладеним у ньому.

Заслухавши думку сторін, вивчивши подане клопотання, матеріали справи, що стосуються поданого клопотання, суд приходить до переконання, що у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити з наступних підстав.

Так, відповідно до п.6 ч.1 ст.251 ЦПК України, суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Так, в провадженні Закарпатського окружного адміністративного суду перебуває справа №260/583/20 за позовом ОСОБА_2 до Міжгірської районної ради Закарпатської області про визнання незаконним та скасування рішення Міжгірської районної ради Закарпатської області від 05.09.2019 року за №350 "Про ліквідацію комунальної установи "Міжгірська районна лікарня" та визнання визнання незаконним та скасування рішення Міжгірської районної ради Закарпатської області від 05.09.2019 року за №349 "Про створення Комунального некомерційного підприємства "Лікувально-профілактична установа Міжгірська роайонна лікарня" Міжгірської районної ради Закарпатської області".

Відповідно до ч.4 ст.263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

У Постанові Верховного Суду України від 01 лютого 2017 року (справа 643/1155/16-ц) зазначено, що визначаючи наявність підстав за яких провадження у справі підлягає обов`язковому зупиненню, суд повинен, зокрема, враховувати, що така підстава для зупинення провадження у справі, визначена у пункті 6 ч.1 ст.251 ЦПК України, застосовується у тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Вирішуючи питання щодо обґрунтованості поданого клопотання про зупинення провадження, суд вважає, що зупинення провадження у справі, може застосовуватися в тому разі, коли в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Тобто, між справами, що розглядаються, повинен існувати тісний матеріально-правовий зв`язок, який полягає в тому, що факти, встановлені в одній із справ, будуть мати преюдиціальне значення для іншої справи.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Межі зупинення провадження у справі не повинні призводити до зменшення розумного строку розгляду справи.

Аналізуючи предмет спірних правовідносин між сторонами у даній цивільній справі, суд враховує відмінність предмету розгляду згаданих справ, а також відсутність об`єктивних перешкод для одночасного розгляду таких, суд не вбачає підстав для зупинення провадження у справі, а тому відмовляє в задоволенні клопотання.

З наведених міркувань та керуючись ст.251 ЦПК України, суд, -

у х в а л и в :

в задоволенні клопотання Комунального некомерційного підприємства "Лікувально-профілактична установа Міжгірська роайонна лікарня" про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 16.12.2020 року

Суддя Марків Ю.С.