2/621/26/20

РІШЕННЯ
іменем України
22 січня 2020 року м. Зміїв
Зміївський районний суд Харківської області
у складі: головуючого - Бібіка О. В.
секретаря судового засідання - Горобець Н.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз збут" до ОСОБА_1 , третя особа: Публічне акціонерне товариство "Харківгаз" про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
27.06.2018 від Товариства зобмеженою відповідальністю"Харківгаз збут" надійшла позовна заява до ОСОБА_1 з наступними вимогами: стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 221 547 грн. 45 коп. та судовий збір в розмірі 3323 грн. 21 коп.
На обґрунтування позовної заяви зазначено, що відповідно до Правил надання населенню послуг з газопостачання затверджених постановою КМУ від 09.12.1999 № 2246 (надалі Правила) послуги з газопостачання надаються споживачеві на підставі договору, що укладається між ним та газопостачальним і газорозподільним підприємствами відповідно до типового договору, затвердженого у встановленому порядку.
Відповідно до п. 32 договору, споживач несе відповідальність згідно з законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання, при цьому, такому обов`язку прямо відповідає визначена п. 34 Правил відповідальність споживача згідно із законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання.
Відповідно до «Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання» затверджено Постановою НКРЕКП від 28.10.2014 №184, самовільне підключення - виявлений факт підключення споживачем об`єкта споживача або окремих газових приладів і пристроїв до системи газопостачання з порушенням встановленої законодавством процедури.
Відповідно до розділу і пункту 2 Порядку, прихований газопровід - газопровід, витрата газу через який не обліковується лічильником та який представник газопостачального/газорозподільного підприємства без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів, проведення земельних робіт під час попереднього технічного обслуговування газових приладів та пристроїв споживача або контрольного зняття показань лічильника газу не мав можливості виявити.
08.07.2015 представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження газових мереж внутрішнього газопостачання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , власником якого є ОСОБА_1 . Під час обстеження представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз» виявлено несанкціоновану підземну врізку в підземний газопровід ввід. В місці приєднання несанкціонованого газопроводу відбувався виток газу, який було зафіксовано детектором газом «Snooper mini».
Даний факт правопорушення зафіксовано в типовому акті-претензії від 08.07.2015 та акті про порушення від 08.07.2015. Дані акти складені в присутності власника домоволодіння ОСОБА_1 , та засвідчені підписами власника та представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз».
Цього ж дня відповідно до вимог п. 5.7 Правил безпеки систем газопостачання затверджених Наказом Міністерством енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285 та п. 6 Правил, домоволодіння відповідача було відключено від системи газопостачання, шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу. Даний факт засвідчено актом про відключенняжазоспоживаючих приладів від 08.07.2015 року.
Нарахування збитків за самовільне, необліковане використання природного газу, яке використовувалося шляхом самовільного підключення прихованого газопроводу до внутрішньобудинкової системи, проводилося відповідно до розділу 2 пункту 4 підпункту 1 Порядку.
Таким чином, відповідачу проведено розрахунок збитків, виходячи з норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, які затверджені постановою КМУ від 8 червня 1996 р. N 619, з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 07.08.2012 по 07.07.2015. При проведенні розрахунку збитків враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 109,8 м2, норма споживання газу на опалення - 11 м3 та за надлишки опалювальної площі понад зазначену норму 1,3 тарифу, протягом опалювального періоду при цьому 11 м3*30% протягом міжопалювального періоду, при цьому надлишок площі на індивідуале опалення розраховується: 21 м2 на власника житла і кожного члена сім`ї та додатково 10,5 м2 на сім`ю, з урахуванням норми споживання плити газової на одну особу - 18,3 м3. Таким чином, розрахунок завданих збитків за несанкціонований відбір природного газу склав 221 604,49 грн.
Відповідно до розділу II, пункту 6 підпункту 7 Порядку визначено, що у випадку якщо постачання газу здійснюється гарантованим постачальником, сума збитків, завданих споживачем, має бути сплачена гарантованому постачальнику на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника, який зазначається у Договорі та/або у розрахунковій книжці/платіжному документі споживача.
Відповідно до постанови КМУ «Про затвердження Положення про покладення спеціальних обов`язків на суб`єктів ринку природного газу для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку природного газу (відносини у перехідний період)» від 1 жовтня 2015 року № 758, постачальники природного газу, визначені у додатку 1, зобов`язані постачати природний газ побутовим споживачам та релігійним організаціям (крім обсягів, що використовуються для провадження їх виробничо-комерційної діяльності), об`єкти газоспоживання яких розташовуються в межах відповідної території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу, за ціною, що не може перевищувати граничних роздрібних цін на природний газ, а також у порядку та на умовах, що передбачені пунктами 11 і 12 цього Положення, до моменту зміни постачальника природного газу.
Таким чином, з 01.07.2015 року відповідно до Постанови НКРЕКП від 28.05.2015 р № 1588, постачання природного газу побутовим споживачам Харківської області здійснює підприємство ТОВ «Харківгаз ЗБУТ», як гарантований постачальник.
Відповідно до постанови НКРЕ КП від 22.01.2015 № 35, суб`єктам господарювання, що провадять діяльність на підставі ліцензії на постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, привести свої договірні відносини у відповідність до вимог Типового договору на постачання природного газу за регульованим тарифом у двомісячний строк з дати набрання чинності цією постановою.
Таким чином, відповідно до наданих газорозподільним підприємством ПАТ «Харківгаз» обсягів природного газу, по особовому рахунку відповідача утворилася заборгованість в розмірі 221547,45 грн., дана заборгованість разом з урахуванням поточного нарахування, була відображена в рахунку на оплату за спожитий природний газ, яку відповідач отримав в серпні 2015 року.
Вимогу щодо сплати заборгованості в розмірі 221547,45 грн. відповідачу направлено засобами поштового зв`язку, однак, станом на 01.06.2018, вказана сума відповідачем не оплачена.
Ухвалою судді Зміївського районного суду Харківської області від 13.07.2018 відкрито провадження у справі та призначено судовий розгляд у порядку загального позовного провадження у підготовче судове засідання.
14.08.2018 від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що позовні вимоги вона не визнає та просить врахувати наступне.
08.07.2015 при огляді домоволодіння, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено несанкціоновану підземну врізку в газопровід. Дана врізка була проведена з відома та згоди власника житлового будинку ОСОБА_2 при газифікації її житлового будинку у 1990 році працівниками Зміївської філії "Харківгаз", але ніколи не використовувалася для відбору газу, так як не підключена до споживача та мала "заглушку".
Під час обстеження інженер ОСОБА_3 в її присутності повідомив директору, що несанкціонованого відбору газу не було, будь-яких збитків не спричинено і з технічної точки зору використовувати дану врізку неможливо.
Оскільки вона будь-якого відношення до врізки не має та не є власником будинку, підстав для звернення до суду з позовом не було.
Позивачем не надано доказів несанкціонованого відбору газу нею, як відповідачем та спричинення збитків.
Сума нарахування заборгованості за період з 07.08.2012 по 07.07.2015 по ціні 7,188 грн. за 1 куб/м не має нормативно-правового обгрунтування.
Доказів того, що в період дії договору вона допустила врізку не надано.
Щодо виявлення витоку газу, то 08.07.2015 детектор не використовувався.
В акті про порушення зазначено, що при огляді газопроводу 08.07.2015 використовувалася фотофіксація, однак фотознімки суду не надано.
Вимога про оплату заборгованості від 28.02.2018 пред`явлено з посиланням на Правила поставки природного газу, відповідно до яких поставка газу здійснюється споживачу за договором. Газопостачання припинено 08.07.2015, договір, передбачений зазначеними Правилами з нею не укладався.
На засідання комісії 25.07.2015 її не викликали.
Вважає, що позивачем пропущено строк позовної давності, оскільки про порушення, яке було допущене її матір`ю у 1990 році стало відомо 08.07.2015. Строк давності стягнення заборгованості підлягає нарахуванню за період з 26.06.2015 по 26.06.2018.
Просить застосувати позовну давність та відмовити у задоволенні позову.
23.11.2018 від представника відповідача надійшла відповідь на відзив, де зазначено, що викладене у відзиві містить недостовірну інформацію.
Відповідач є спадкоємицею після смерті матері, 01.09.2014 уклала договірпро надання послуг з газопостачання, на її ім`я відкрито особовий рахунок.
08.07.2015 за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено несанкціоновану підземну врізку та нараховано суму завданих збитків.
23.11.2018 від представника ПАТ "Харківгаз" надійшли пояснення на відзив, де зазначено, що газифікація будинку проводилася у 1992 році, встановлення будь-якого несанкціонованого прихованого газопроводу проектом передбачено не було. Ані власник будинку, ані будь-які інші особи з повідомленням про дане порушення не зверталися.
01.09.2014 відповідач уклала договір з ПАТ "Харківгаз" відповідно до умов якого вона, яе споживач, несе відповідальність за самовільне підключення до системи газопостачання.
Так, сама відповідач у відзиві повідомила, що їй було відомо про наявність несанкціонованого прихованого газопроводу.
09.12.2019 ухвалою Зміївського районного суду Харківської області закрито підготовче провадження в справі, призначено справу до судового розгляду.
Представник позивача ТОВ "Харківгаз збут" директор Тиндик П.О. подав заяву про судовий розгляд справи за відсутності представника позивача, підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві.
Належним чином повідомлені відповідач ОСОБА_1 та її представник адвокат Чуненко В.Б. у судове засідання не з`явилися, про причини неявки не повідомили.
Відповідно до ч. 1 ст. 223 ЦПК України, неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
За п. 1 ч. 3 ст. 223 ЦПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: 1) неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.
Підстав для відкладення розгляду справи не вбачається, тому, суд розглянув справу за відсутності відповідача та її представника.
Від представника третьої особи Ляшко О.Ю. надійшла заява про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги ТОВ "Харківгаз збут" підтримала, просила їх задовольнити.
У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо за положеннями ЦПК України розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (частина друга статті 247 ЦПК України).
Суд, розглянувши матеріали справи і оцінивши наявні в справі письмові докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні, вирішуючи справу, виходить з такого.
Відповідно п. 1 договору, виконавець зобов`язується безперервно надавати споживачеві, членам його сім`ї та іншим особам, зареєстрованим у квартирі, приватному будинку, послуги з постачання природного газу для побутових потреб з гарантованим рівнем надійності, безпеки, якості та величиною тиску, а споживач зобов`язується своєчасно сплачувати надані послуги за встановленими тарифами у строки та на умовах, передбачених вказаним договором.
Відповідно до п. 33 договору, споживач несе відповідальність згідно з законодавством за самовільне підключення до системи газопостачання.(а. с. 6-8).
08.07.2015 представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз» було проведено обстеження у присутності абонента ОСОБА_1 газових мереж внутрішнього газопостачання в домоволодінні, яке розташоване за адресою: АДРЕСА_1 . Під час обстеження представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз» виявлено несанкціоновану підземну врізку в підземний газопровід ввід. В місці приєднання несанкціонованого газопроводу відбувався виток газу, який було зафіксовано детектором газом «Snooper mini». (а. с. 12).
Даний факт правопорушення зафіксовано в типовому акті-претензії від 08.07.2015 та акті про порушення від 08.07.2015. Дані акти складені в присутності ОСОБА_1 , та засвідчені підписами власника та представниками газорозподільного підприємства ПАТ «Харківгаз». (а. с. 12, 13).
В акті-претензії від 08.07.2015 ОСОБА_1 зазначила, що врізкою не користувалася, вона була зроблена на всяк випадок, тобто, фактично визнала факт наявності несанкціонованої врізки та території домоволодіння.
Відповідно до акту №1309 від 08.07.2015, домоволодіння ОСОБА_1 було відключено від системи газопостачання, шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу. (а. с. 14).
Відповідно до «Порядку відшкодування збитків, завданих газопостачальному або газорозподільному підприємству внаслідок порушення споживачем природного газу Правил надання населенню послуг з газопостачання, а також споживачеві природного газу внаслідок порушення газопостачальним або газорозподільним підприємством Правил надання населенню послуг з газопостачання», затвердженого постановою НКРЕКП від 28.10.2014 №184, самовільне підключення - виявлений факт підключення споживачем об`єкта споживача або окремих газових приладів і пристроїв до системи газопостачання з порушенням встановленої законодавством процедури.
Відповідно до розділу і пункту 2 Порядку, прихований газопровід - газопровід, витрата газу через який не обліковується лічильником та який представник газопостачального/газорозподільного підприємства без використання спеціальних технічних засобів або часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів, проведення земельних робіт під час попереднього технічного обслуговування газових приладів та пристроїв споживача або контрольного зняття показань лічильника газу не мав можливості виявити.
Відповідно до вищезазначеного порядку, ОСОБА_1 проведено розрахунок збитків, виходячи з норм споживання природного газу населенням у разі відсутності газових лічильників, які затверджені постановою КМУ від 8 червня 1996 р. N 619, з урахуванням усіх газових приладів та пристроїв за період з 07.08.2012 по 07.07.2015. При проведенні розрахунку збитків враховано наступні параметри: опалювальна площа домоволодіння - 109,8 м2, норма споживання газу на опалення - 11 м3 та за надлишки опалювальної площі понад зазначену норму 1,3 тарифу, протягом опалювального періоду при цьому 11 м3*30% протягом міжопалювального періоду, при цьому надлишок площі на індивідуале опалення розраховується: 21 м2 на власника житла і кожного члена сім`ї та додатково 10,5 м2 на сім`ю, з урахуванням норми споживання плити газової на одну особу - 18,3 м3. Таким чином, розрахунок завданих збитків за несанкціонований відбір природного газу склав 221 604,49 грн.(а. с. 9).
28.02.2018 ОСОБА_1 було направлено вимогу про оплату заборгованості у розмірі 221547, 47 грн. перед ТОВ "Харківгаз збут", яка залишилася без задоволення. (а. с. 16).
Станом на квітень 2018 розмір заборгованості складає 221547,45 грн., що підтверджується довідкою по особовому рахунку ОСОБА_1 (а. с. 17).
З 1 липня 2015 року відповідно до Постанови НКРЕКП від 28.05.2015 №1588 постачання природного газу побутовим споживачам Харківської області здійснює підприємство ТОВ "Харківгаз збут", як гарантований постачальник, що підтверджується Випискою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ТОВ "Харківгаз збут" (а. с. 18).
Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідачем ОСОБА_1 суду не надано доказів, які б підтверджували неправомірність складення уповноваженими особами ПАТ "Харківгаз" акта про порушення, акта-претензії, а також нарахування вартості природного газу, спожитого шляхом використання несанкціонованої врізки у газопровід.
Відповідач ОСОБА_1 допустила несанкціоноване підключення до системи газопостачання у порушення вимог укладеного між стсоронами договору; сума нарахованих збитків становить 221547,45 грн.
Доказів, які б спростовували зазначену суму збитків або обов`язок щодо її погашення, відповідачем не надані.
Твердження відповідача про те, що врізка була зроблена за життя її матері ОСОБА_2 працівниками Зміївської філії "Харківгаз" не грунтуються на доказах та спростовуються наданою представником третьої особи виконавчо-технічною документацією підземного газопроводу (газового вводу), яки було прокладено за адресою: АДРЕСА_1 . (а. с. 77-81).
Відповідно до ст. 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (ч. 4 ст. 267 ЦК України).
Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (ст. 257 ЦК України).
Відповідно до ст. 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов`язано його початок.
За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила (ч. 1 ст. 261 ЦК України).
Відповідачем заявлено про застосування позовної давності, оскільки заборгованість нарахована за період з 07.08.2012 по 08.07.2015.
Не заслуговують на увагу такі твердження відповідача, оскільки нарахування зазначеної заборгованості є наслідком встановленого 08.07.2015 порушення. Позивач звернувся до суду із позовом 27.06.2018, тобто в межах трирічного строку позовної давності.Таким чином, позивачем доведено належними доказами свої позовні вимоги, та позов підлягає задоволенню у повному обсязі.
Тому, заява відповідача ОСОБА_1 про застосування позовної давності задоволенню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки позовні вимоги задоволені, суд вважає за необхідне стягнути судовий збір з відповідача на користь позивача в розмірі 3323,21 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 19, 76-82, 89, 141, 211, 223, 259, 263-265, 268, 273, 352, 354 ЦПК України, суд,
Повний текст рішення складено 24.01.2020.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не буде подано.

Рішення може бути оскаржено безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги в тридцятиденний строк з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Головуючий: