Справа № 626/136/20
Провадження № 4-с/626/2/2020
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

24.01.2020 року м. Красноград

Суддя Красноградського районного суду Харківської області Гусар П.І., розглянувши скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Красноградського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області Ляміної А.В., -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця Красноградського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області Ляміної А.В.

Дослідивши матеріали скарги на предмет її відповідності вимогам ст.ст.175,177 ЦПК України, приходжу до висновку, що її слід залишити без руху враховуючи такі обставини.

Відповідно до ст.447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Статтею 449 ЦПК України передбачено, що скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася про порушення її прав або свободи.

Відповідно до ст.450 ЦПК України, скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.

Згідно з ч.4 ст.74 Закону України «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року скарга у виконавчому провадженні подається виключно у письмовій формі та має містити, зокрема, повне найменування (прізвище, ім`я та по батькові) стягувача та боржника, їхні місця проживання чи перебування (для фізичних осіб) або місцезнаходження (для юридичних осіб), а також найменування (прізвище, ім`я та по батькові) представника сторони виконавчого провадження, якщо скарга подається представником.

Згідно з п. 13 Постанови ВССУ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07.02.2014 року №6, скарга має відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями ЦПК, та містити відомості, зазначені в пунктах 3 - 5 частини сьомої статті 82 Закону про виконавче провадження, зокрема зміст оскаржуваних рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби та норму закону, яку порушено, а також обставини, якими заявник обґрунтовує свої вимоги. Якщо скарга за формою і змістом не відповідає таким вимогам, то застосовуються положення статті 121 ЦПК.

Із поданої скарги не вбачається які конкретно дії оскаржує ОСОБА_1 , і в чому полягає порушення, а тільки здійснено перелік статей Закону України «Про виконавче провадження», не зазначено обставин, якими скаржник обгрунтовує такі порушення. Також не зрозуміло він оскаржує дії державного виконавця Ляміної А.В. чи начальника Красноградського відділу ДВС, якого прізвище не зазначено, стосовно не розгляду його скарги на дії державного виконавця Ляміної А.В., про що вказано в заголовку скарги. Скаржник не зазначає, коли саме йому стало відомо про порушення його прав діями, чи бездіяльністю державного виконавця, а у разі пропущення строку на оскарження, він повинен вказати поважні причини пропуску десятиденного строку на оскарження і просити про його поновлення. Крім того, скаржнику слід уточнити, які дії державного виконавця він просить визнати протиправними і безпідставними, а також зазначити свої вимоги стосовно зобов`язання державного виконавця вчинити певні дії.

Також заявником у скарзі не зазначено в якості заінтересованої особи іншу сторону виконавчого провадження боржника і його місце проживання чи перебування, за участю якого згідно ч.1 ст.450 ЦПК України, має розглядатися скарга, оскільки судовим рішенням може бути вирішено питання про її права чи інтереси.

Крім того, частиною першою статті 10 Конституції України встановлено, що державною мовою в Україні є українська мова.

У Рішенні Конституційного Суду України від 14 грудня 1999 року у справі (№ 10-рп/99) за конституційними поданнями 51 народного депутата України про офіційне тлумачення положень статті 10 Конституції України щодо застосування державної мови органами державної влади, органами місцевого самоврядування та використання її у навчальному процесі в навчальних закладах України (справа про застосування української мови) зазначено, що українська мова як державна є обов`язковим засобом спілкування на всій території України при здійсненні повноважень органами державної влади та органами місцевого самоврядування (мова актів, роботи, діловодства, документації тощо), а також в інших публічних сферах суспільного життя, які визначаються законом (частина п`ята статті 10 Конституції України).

Відповідно до частини четвертої статті 9 ЦПК України учасники судового процесу, які не володіють або недостатньо володіють державною мовою, мають право робити заяви, надавати пояснення, виступати в суді і заявляти клопотання рідною мовою або мовою, якою вони володіють, користуючись при цьому послугами перекладача, в порядку, встановленому цим Кодексом.

Тобто, скарга на дії державного виконавця повинна бути викладена державною (українською) мовою.

Аналогічні по суті висновки, щодо застосування державної мови, викладені в ухвалах Верховного суду від 09.08.2019 року по справі № 646/5556/17, від 09.09.2019 року по справах №№ 334/4947/16-ц, 645/10143/14-ц, від 11.09.2019 року по справі № 643/16788/17, від 12.09.2019 року по справі № 206/1526/19.

Відповідно до ч. 1 ст.177 ЦПК заявник повинен додати до заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників справи.

За таких обставин, відповідно до ч.9 ст.10, ст.185 ЦПК України, скаргу слід залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст.185,447 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Красноградського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Харківській області Ляміної А.В - залишити без руху.

Надати заявнику строк для усунення зазначених в мотивованій частині ухвали недоліків, в кількості 10 ( десяти) днів з дня отримання копії ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у випадку не усунення наведених в ухвалі недоліків у встановлений строк, скарга буде вважатись не поданою і підлягає поверненню скаржникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя