Справа № 265/1443/20
Провадження № 6/265/260/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 грудня 2020 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі головуючого судді Вайновського А.М., розглянувши заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні,

зацікавлені особи: Головне управління Державної казначейської служби в Донецькій області, ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В :

01 грудня 2020 Уповноважена особа Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області Поліщук В.М. звернувся до Орджонікідзевського районного суду міста Маріуполя Донецької області із заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні. В обґрунтування заявлених вимог посилалась на те, що в Головному управлінні Державної казначейської служби в Донецькій області знаходиться виконавчі листи, виданні Орджонікідзевським районним судом міста Маріуполя Донецької області про стягнення з Головного Управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на користь ОСОБА_1 , моральну шкоду у сумі 10000 гривень, а також судовий збір в розмірі 840,60 гривень. Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 227 від 06.03.2019 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та державну митну службу України» проведена реорганізація органів Державної фіскальної служби. Згідно з положенням про Головне управління ДПС у Донецькій області ДПС є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Донецькій області. На підставі викладеного просить суд замінити сторону у вказаному виконавчому провадженні, а саме стягувача ГУ ДФС у Донецькій області на ГУ ДПС у Донецькій області.

Заявник та зацікавлені особи про день та час розгляду заяви повідомлялись належними чином, проте у судове засідання не з`явились з невідомих суду причин, що відповідно до ч. 3 ст. 442 ЦПК України не є перешкодою для вирішення питання про заміну сторони виконавчого провадження.

Дослідивши надані матеріали, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 442 ЦПК України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження суд замінює таку сторону її правонаступником. Заяву про заміну сторони її правонаступником може подати сторона (заінтересована особа), державний або приватний виконавець.

Відповідно до ч.5 ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Матеріалами справи встановлено, що на виконанні в Головному управлінні Державної казначейської служби в Донецькій області знаходиться виконавчі листи, виданні Орджонікідзевським районним судом міста Маріуполя Донецької області про стягнення з Головного Управління Державної фіскальної служби у Донецькій області на користь ОСОБА_1 , моральну шкоду у сумі 10000 (десять тисяч) гривень, а також судовий збір в розмірі 840,60 гривень

Постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19 червня 2019 року № 537 (зі змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846) утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби та реорганізовані деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби.

Згідно з пунктами 3, 4 цієї постанови територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Територіальні органи Державної податкової служби визначені правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються.

На підставі наказу ДПС України від 28.08.2019 № 36 розпочато виконання с боку ДПС України вищевказаних функцій і повноважень ДФС. Відповідно до наказу Головного управління ДПС у Донецькій області розпочато здійснення Головним управлінням ДПС у Донецькій області покладених на нього положенням про Головне управління ДПС Донецької області, затвердженим наказом ДПС України від 27.07.2019 №14 функцій і повноважень ГУ ДФС у Донецькій області що припиняється.

Правонаступництво в сфері управлінської діяльності органів державної влади (публічне правонаступництво) передбачає повне або часткове передання (набуття) адміністративної компетенції одного суб`єкта владних повноважень (суб`єкта публічної адміністрації) до іншого або внаслідок припинення первісного суб`єкта, або внаслідок повного чи часткового припинення його адміністративної компетенції. У такому випадку також відбувається вибуття суб`єкта владних повноважень із публічних правовідносин.

Таким чином, судом встановлено перехід, функцій (адміністративної компетенції) від одного суб`єкта владних повноважень до іншого, при цьому не має значення факт державної реєстрації припинення суб`єкта владних повноважень, як юридичної особи.

Враховуючи, що правонаступником ГУ ДФС у Донецькій області є ГУ ДПС у Донецькій області, заява про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 15 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 442 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Заяву Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області про заміну сторони у виконавчому провадженні, зацікавлені особи: Головне управління Державної казначейської служби в Донецькій області, ОСОБА_1 задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні по цивільній справі № 265/1443/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області, Державної Казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої органом державної влади, з Головного управління Державної фіскальної служби у Донецькій області () на його правонаступника - Головне управління Державної податкової служби у Донецькій області ().

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до Донецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга буде подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її вручення.

Ухвалу складено та підписано 17 грудня 2020 року.

Суддя Вайновський А.М.