Єдиний унікальний номер судової справи: 225/460/20
Номер провадження: 2-о/225/86/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 січня 2020 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого судді Довженко О.В.,

за участю

секретаря судового засідання Петрової С.О.,

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань цивільну справу за заявою представника заявника адвоката Карнаухова Андрія Олександровича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа - Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, -

ВСТАНОВИВ:

У січні 2020 року представник заявника адвокат Карнаухов А.О., який діє в інтересах ОСОБА_1 на підставі ордеру про надання правової допомоги серії ДН №037763 від 03.01.2020 року та договору про надання правової допомоги від 03.01.2020 року, звернувся до суду з заявою про встановлення факту народження дитини.

В обґрунтування заявлених вимог зазначає, що заявник по справі знаходиться у шлюбі з ОСОБА_2 . Шлюб зареєстрований 16 листопада 2017 року Селидівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області за актовим записом №147.

ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території в м.Горлівка Донецької області від вказаного шлюбу у подружжя народилась донька, яку батьки іменували ОСОБА_3 .

Заявник, згідно паспорту серії НОМЕР_1 , виданого Ц.Міським РВ Горлівського МУ УМВС України в Донецькій області від 03 квітня 2002 року, зареєстрована в м.Горлівка Донецькій області, народжувати дитину вирішила в медичному закладі м.Горлівка Донецької області, тобто, на тимчасово непідконтрольній органам державної влади України території.

Заявник отримала медичне свідоцтво про народження дитини ТМО "Сім`я та здоров`я" м.Горлівка (дублікат) №2 від 09.01.2020 року зразку, що використовується на тимчасово окупованій території України.

З метою оформлення державної реєстрації народження дитини та отримання свідоцтва про народження встановленого в Україні зразка, представник заявника звернувся до Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) із відповідною заявою.

Проте, в задоволенні зазначеної вище заяви було відмовлено, оскільки представлені документи не відповідають формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 № 545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024, а отже, факт народження дитини - не підтверджують. При цьому, заявнику було роз`яснено право на звернення до суду з заявою про встановлення факту народження.

Отже, вичерпавши всі можливі дії щодо реєстрації народження своєї дитини, заявник змушена була звернутися до суду з заявою про встановлення факту народження.

Заявник та її представник до судового засідання не з`явились, звернувшись із письмовою заявою про розгляд справи за їх відсутності, заявлені вимоги просили задовольнити у повному обсязі.

Представник заінтересованої особи Торецького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), в судове засідання також не з`явився, надав суду письмову заяву про розгляд справи за його відсутності. З огляду на наведене, суд розглядає справу за відсутності заявника/представника заявника/ та заінтересованих осіб на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши матеріали справи та представлені суду докази в їх сукупності, судом встановлено наступне:

згідно з п.7 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Частиною 2 ст. 315 ЦПК України передбачено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Відповідно до ч.1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Отже, відповідно до свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_2 , заявник по справі знаходиться у шлюбі з ОСОБА_2 . Шлюб зареєстрований 16 листопада 2017 року Селидівським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області за актовим записом №147.

Від вказаного шлюбу заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Горлівка народила дитину жіночої статі ОСОБА_4 , про що у ТМО "Сім`я та здоров`я" м.Горлівка Донецької області було видане медичне свідоцтво про народження (дублікат) №2 від 09.01.2020 року (належним чином засвідчена копія наявна в матеріалах справи).

Згідно зі ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Відповідно до Постанови Верховної Ради України від 17 березня 2015 року № 254-VIII «Про визнання окремих районів, міст, селищ і сіл Донецької та Луганської областей тимчасово окупованими територіями», територія м. Горлівки Донецької області, де народилась ОСОБА_5 , на даний час є тимчасово окупованою територією України.

Згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів від 7 листопада 2014 р. № 1085 зі змінами та доповненнями, м.Горлівку Донецької області віднесено до населеного пункту, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження через окупацію території незаконними збройними формуваннями, тому всі видані даними органами документи є недійсними та не створюють юридичних наслідків. Даний факт перешкоджає здійсненню заявником державної реєстрації народження дитини та отриманню свідоцтва про народження встановленого в Україні зразку.

У зв`язку з неможливістю виконання повноважень відділами державної реєстрації актів цивільного стану Донецької та Луганської областей в районі проведення антитерористичної операції, їх повноваження здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за межами цих територій. При цьому, суд враховує, що бланки суворої звітності, в тому числі документи про державну реєстрацію актів цивільного стану, які були видані на цих територіях після 01.12.2014 року, не є документами територіальних органів Міністерства юстиції України.

В той же час, кожен громадянин України, який переселився з району проведення антитерористичної операції, має право звернутися до будь-якого відділу державної реєстрації актів цивільного стану на його вибір для вирішення питань, що входять до їх компетенції.

Відповідно до Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої постановою Верховної ради України № 789-ХІІ від 27.02.1991 року, дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім`я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування. Держави-учасниці забезпечують здійснення цих прав згідно з їх національним законодавством та виконання їх зобов`язань за відповідними міжнародними документами у цій галузі, зокрема, у випадку, коли б інакше дитина не мала громадянства.

Крім цього, відповідно до ч. 1 ст. 144 СК України, батьки зобов`язані невідкладно, але не пізніше одного місяця від дня народження дитини, зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану.

Положеннями ч. 1 ст. 7 Закону України "Про громадянство України" передбачено, що особа, батьки або один з батьків якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України.

Згідно ч. 2, 3, 4 ст. 13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", державна реєстрація народження дитини проводиться за письмовою або усною заявою батьків чи одного з них за місцем її народження або за місцем проживання батьків. Державна реєстрація народження дитини проводиться не пізніше одного місяця з дня її народження, а у разі народження дитини мертвою - не пізніше трьох днів.

Підставою для проведення державної реєстрації народження дитини є визначені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров`я документи, що підтверджують факт народження. За відсутності документа закладу охорони здоров`я або медичної консультаційної комісії, що підтверджує факт народження, підставою для проведення державної реєстрації актів цивільного стану є рішення суду про встановлення факту народження.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», діяльність збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, що суперечить нормам міжнародного права, є незаконною, а будь-який виданий у зв`язку з такою діяльністю акт є недійсним та таким, що не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях.

Враховуючи наведене, з огляду на наявні в матеріалах справи докази в їх сукупності, суд приходить до висновку щодо доведеності факту народження дитини - ОСОБА_6 , в м.Горлівка Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_1 .

При цьому, згідно ч.3 ст. 317 ЦПК України, у рішенні про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, зокрема, мають бути зазначені встановлені судом дані про дату і місце народження особи, про її батьків.

Відповідно до ч.1 ст. 133 СК України, якщо дитина народилася у подружжя, дружина записується матір`ю, а чоловік батьком дитини.

Отже, з метою захисту прав і свобод громадян України, якими є заявник та його дитина, зважаючи на існування у заявника об`єктивних перешкод для проведення державної реєстрації факту народження дитини, а також, з огляду на те, що чинним законодавством України іншого порядку встановлення факту наррдження на тимчасово окупованій території України не встановлено, суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви.

Керуючись ст. ст.12,81,89,263, 315,317 ЦПК України, ст. 133 СК України, суд

ВИРІШИВ:

Заявлені вимоги представника заявника-адвоката Карнаухова Андрія Олександровича (місце роботи: АДРЕСА_1 ), який діє в інтересах ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ), заінтересована особа - Торецький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) (місцезнаходження: Донецька область, місто Торецьк, вулиця Дружби, буд. 24, ), про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України - задовольнити повністю.

Встановити факт, щоІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України, уродженка міста Горлівка Донецької області, РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , народила другу дитину жіночої статі ОСОБА_6 .

Записати матір`ю ОСОБА_6 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженку міста Горлівка Донецької області, громадянку України.

Записати батьком ОСОБА_6 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженця міста Артемівськ міста Соледар Донецької області, громадянина України, РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_3 .

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів до Донецького апеляційного суду через Дзержинський міський суд Донецької області. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.

Суддя: