У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2020 року справа № 542/1625/20

провадження № 2-о/542/118/20

Новосанжарський районний суд Полтавської області у складі судді Стрельченко Т.Г., розглянувши заяву виконавчого комітету Новосанжарської селищної ради, Полтавської області, заінтересована особа: Новосанжарський дитячий будинок інтернат про визнання особи обмежено дієздатною та призначення піклувальника над ОСОБА_1 ,

в с т а н о в и в :

15.12.2020 року Виконавчий комітет Новосанжарської селищної ради, Полтавської області, заінтересована особа: Новосанжарський дитячий будинок інтернат звернувся до суду з заявою про визнання особи обмежено дієздатною та призначення піклувальника над ОСОБА_1 .

Згідно з ч. 1, ч. 2 ст. 44 Господарського процесуального кодексу України усі фізичні і юридичні особи здатні мати процесуальні права та обов`язки сторони, третьої особи, заявника, боржника (процесуальна правоздатність). Фізичні особи, які досягли повноліття, а також юридичні особи здатні особисто здійснювати пороцесуальні права та виконувати свої обов`язки в суді (процесуальна дієздатність).

Згідно з ч. 5 ст. 44 Господарського процесуального кодексу України юридична особа набуває процесуальних прав та обов`язків у порядку, встановленому законом, і здійснює їх через свого представника.

Згідно з ч. 1 ст. 56 ЦПК України у випадках, встановлених законом, орган державної влади, орган місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до суду із заявами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб або державних чи суспільних інтересів та брати участь у цих справах. При цьому органи державної влади, органи місцевого самоврядуванння повинні надати суду документи, що підтверджують наявність передбачених законом підстав для звернення до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Згідно з ч. 3 ст. 296 ЦПК України заяву про визнання особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їхнього спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.

Частиною 1 ст. 299 ЦПК України передбачено, що справи про визнання фізичної особи недієздатною суд розглядає за участю заявника, особи, щодо якої розглядається справа про визнання її недієздатною, та представника органу опіки та піклування.

Відповідно до п.1.3 Правил, органами, які приймають рішення щодо опіки і піклування, є районні, районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, районних у містах, сільських, селищних рад.

Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

З вказаної норми випливає, що саме на орган опіки та піклування покладено обов`язок проведення перевірки, комісії та надання обґрунтованого висновку щодо призначеного опікуна, здійснює захист осіб, щодо яких розглядається заява.

Однак, всупереч вищевказаних вимог, у додатках до поданої заяви відсутнє подання органу опіки та піклування.

Крім того, заява не містить клопотання про призначення експертизи.

Відповідно ст. 298 ЦПК України, суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров`я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.

Відповідно до ч.1 ст.104 ЦПК України, про призначення експертизи суд постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави проведення експертизи, питання, з яких експерт має надати суду висновок, особу (осіб), якій доручено проведення експертизи, перелік матеріалів, що надаються для дослідження, та інші дані, які мають значення для проведення експертизи.

Відповідно до вимог ч.3,4,5 ст.103 ЦПК України, при призначенні експертизи судом експерт або експертна установа обирається сторонами за взаємною згодою, а якщо такої згоди не досягнуто у встановлений судом строк, експерта чи експертну установу визначає суд. Суд з урахуванням обставин справи має право визначити експерта чи експертну установу самостійно. У разі необхідності може бути призначено декілька експертів для підготовки одного висновку (комісійна або комплексна експертиза). Питання, з яких має бути проведена експертиза, що призначається судом, визначаються судом. Учасники справи мають право запропонувати суду питання, роз`яснення яких, на їхню думку, потребує висновку експерта. У разі відхилення або зміни питань, запропонованих учасниками справи, суд зобов`язаний мотивувати таке відхилення або зміну.

Таким чином, клопотання учасника судового розгляду про призначення експертизи має містити перелік питань, з яких експерт має надати суду висновок, найменування закладу, якому слід доручити проведення експертизи, мотиви призначення експертизи.

Частиною 4 ст. 177 ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Таким чином, враховуючи приписи абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», заявнику, необхідно сплатити судовий збір в розмірі 840,80 грн., з яких 420,40 грн. за заявлену вимогу про визнання особи обмежено дієздатною, 420,40 грн. за заявлену вимогу про встановлення піклування та призначення піклувальника, за наступними реквізитами:

Отримувач коштів: Н-Санжарське УК/Н-Санжар. р-н/22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37464450

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Рахунок отримувача: UA0016331

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Найменування коду класифікації доходів бюджету: Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050).

Таким чином, процесуальні права та обов`язки заявника у справі про визнання особи недієздатною належать органу опіки та піклування (процесуальна правоздатність), який здатен особисто здійснювати права та виконувати обов`язки в суді (процесуальна дієздатність).

Відповідно до п. 1 ч. 4, ч.ч. 5-6 ст. 185 ЦПК України заява повертається у випадках, коли заяву подано особою, яка не має процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано. Суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи не пізніше п`яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків. Про повернення позовної заяви суд постановляє ухвалу. Ухвалу про повернення позовної заяви може бути оскаржено. Копія позовної заяви залишається в суді.

Оскільки заява про визнання особи обмежено дієздатною та призначення піклувальника над ОСОБА_1 подана виконавчим комітетом Новосанжарської селищної ради Полтавської області, яка не має процесуальної дієздатності, вона підлягає поверненню заявнику.

Керуючись ЦПК України, суд

у х в а л и в :

Повернути виконавчому комітету Новосанжарської селищної ради Полтавської області заяву про визнання особи обмежено дієздатною та призначення піклувальника над ОСОБА_1 .

Роз`яснити заявнику, що відповідно до положень ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.

Ухвала може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повної ухвали суду.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Т.Г. Стрельченко