Справа № 390/730/18
Провадження №6/390/4/20
УХВАЛА

про залишення подання без руху

"22" січня 2020 р. Суддя Кіровоградського районного суду Кіровоградської області Бойко І.А., розглянувши подання заступника начальника Кропивницького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Когадько Ю.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

Заступник начальника Кропивницького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Когадько Ю.М. звернулась до суду із поданням, про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, у виконавчому провадженні № 58475127 з виконання виконавчого листа № 390/730/18, 2/390/507/18.

Відповідно до ч.2, ч.3 ст.441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Згідно вимог п.2 розділу XIII Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012 року (у редакції наказу Міністерства юстиції України 29.09.2016 № 2832/5) подання про тимчасове обмеження боржника - фізичної особи у праві виїзду за межі України, серед іншого має обов`язково містити обґрунтування наявності фактів ухилення боржника - фізичної особи від виконання своїх зобов`язань.

В поданні державним виконавцем зазначено, що у постанові про відкриття виконавчого провадження боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Також в поданні зазначено, що 26.03.2019 року боржнику надсилались виклики щодо явки до виконавця, які додаються до подання, проте боржник за викликом не з`явився.

Однак, на виконання вищенаведених вимог до подання не долучено документів, що підтверджують доведення до відома боржника необхідності виконання ним зобов`язань, зазначених у постанові про відкриття виконавчого провадження, а саме: направлення йому цієї постанови в порядку, визначеному ст.28 Закону «Про виконавче провадження» та її отримання.

Так само, до подання не долучено, як самих викликів боржника до державного виконавця, так і підтверджень їх надсилання та отримання боржником.

Відсутність зазначених документів позбавляють суд встановити повноту і достатність проведених державним виконавцем виконавчих дій під час примусового виконання рішення суду за виконавчим листом № 390/730/18, 2/390/507/18, зіставити їх з поведінкою (діями або бездіяльністю) боржника та надати їм відповідну правову оцінку.

Відповідно до ч.9 ст.10 ЦПК України, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).

Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених, зокрема у ст.175 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На підставі вищевикладеного подання підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст.10, 185, 441 ЦПК України,

ПОСТАНОВИВ:

Подання заступника начальника Кропивницького районного відділу державної виконавчої служби Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) Когадько Ю.М. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, - залишити без руху.

Повідомити суб`єкта звернення про необхідність в строк, який не може перевищувати десяти днів з дня отримання цієї ухвали, усунути недоліки подання, а саме:

- надати до суду докази направлення боржнику постанови про відкриття виконавчого провадження в порядку, визначеному ст.28 Закону «Про виконавче провадження» та її отримання;

- надати до суду виклики боржника до державного виконавця, так і підтвердження їх надсилання та отримання боржником.

Запропонувати державному виконавцю надати документи на підтвердження ухилення боржника від виконання рішення суду.

Роз`яснити, що у разі невиконання ухвали у зазначений в ній строк, подання вважатиметься неподаним і буде повернуто.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя