Дата документу 22.01.2020 Справа № 317/2627/16-ц
Запорізький Апеляційний суд
ЄУН 317/2627/15Головуючий у 1-й інстанції Нікітін В.В.
Пр. № 22-ц/807/184/20Суддя-доповідач Гончар М.С.
УХВАЛА

22 січня 2020 року м. Запоріжжя

Запорізький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого судді (судді-доповідача) Гончар М.С.

суддів Подліянової Г.С., Кримської О.М.

за участі секретаря Остащенко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, як правонаступника, про заміну сторони у справі за позовом ОСОБА_1 до Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області про відшкодування збитків за апеляційною скаргою в.о. керівника Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області в інтересах держави в особі Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області на рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 25 серпня 2016 року

ВСТАНОВИВ:

У червні 2016 року ОСОБА_1 звернулась до суду із вищезазначеним позовом (т.с. 1 а.с. 1-5), який в подальшому змінила шляхом зменшення ціни позову (т.с. 1 а.с. 80-81) та в якому просила стягнути з Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області збитки внаслідок строкового платного користування земельною ділянкою неналежної якості за договором оренди від 15.01.2009 року, посвідченим приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу Запорізької області Карташовою Т.М., зареєстрованим в реєстрі за №163, в розмірі 196292,80 грн.

В автоматизованому порядку для розгляду цієї справи визначено суддю суду першої інстанції Нікітіна В.В. (т.с. 1 а.с. 57).

Ухвалою судді Запорізького районного суду Запорізької області від 14 червня 2016 року (т.с. 1 а.с. 58) відкрито провадження цій у справі.

Рішенням Запорізького районного суду Запорізької області від 25 серпня 2016 року (т.с. 1 а.с. 88-90) позов ОСОБА_1 у цій справі задоволено.

Стягнуто з Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області на користь ОСОБА_1 збитки, завдані внаслідок строкового платного користування земельною ділянкою неналежної якості за договором оренди від 15 січня 2009 року, посвідченим приватним нотаріусом Запорізького районного нотаріального округу Запорізької області Карташовою Т.М. та зареєстрованим в реєстрі за № 163, в розмірі 196292,80 грн.

Стягнуто з Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області на користь держави судовий збір в розмірі 1962,92 грн., зарахувавши його до спеціального фонду Державного бюджету України.

Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду першої інстанції, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судом першої інстанції при його ухваленні, в.о. керівник Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області в інтересах держави в особі Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області у своїй апеляційній скарзі (т.с. 1 а.с. 123-146) просив рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, стягнути з відповідача понесені судові витрати.

Рішенням Апеляційного суду Запорізької області від 18 жовтня 2017 року (судді Поляков О.З., Бєлка В.Ю., Кухар С.В. т.с. 1 а.с. 106-199) апеляційну скаргу в.о. керівника Запорізької місцевої прокуратури №2 Запорізької області в інтересах держави в особі Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області задоволено частково; рішення Запорізького районного суду Запорізької області від 25 серпня 2016 року у цій справі скасовано, ухвалено нове рішення, за яким: у позові ОСОБА_1 до Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області про відшкодування збитків відмовлено.

Постановою Верховного Суду від 26 вересня 2019 року (т.с. 2 а.с. 35-39) в порядку часткового задоволення касаційної скарги ОСОБА_1 рішення Апеляційного суду Запорізької області від 18 жовтня 2017 року у цій справі скасовано, справу передано на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

29.10.2019 року дана справа надійшла на новий апеляційний розгляд до Запорізького апеляційного суду (т.с. 2 а.с. 40).

Оскільки, Указом Президента України «Про ліквідацію апеляційних судів та утворення апеляційних судів в апеляційних округах» від 29.12.2017 року №452/2017 ліквідовано зокрема: Апеляційний суд Запорізької області та утворено Запорізький апеляційний суд в апеляційному окрузі, що включає Запорізьку область з місцезнаходженням у місті Запоріжжі.

Указом Президента України № 297/2018 від 28.09.2018 «Про переведення суддів» судді Апеляційного суду Запорізької області переведені до Запорізького апеляційного суду, який почав роботу з 05 жовтня 2018 року.

В автоматизованому порядку для розгляду цієї справи визначено колегію суддів Запорізького апеляційного суду: головуючого суддю (суддю-доповідача) Гончар М.С., суддів Маловічко С.В. та Подліянову Г.С. (т.с. 2 а.с. 41).

Ухвалою апеляційного суду дану справу прийнято до провадження (т.с. 2 а.с. 42).

В автоматизованому порядку суддею Кримською О.М. у цій справі замінено суддю Маловічко С.В. у зв`язку із тривалою хворобою останньої (т.с. 2 а.с. 44-45).

Ухвалою апеляційного суду дану справу призначено до апеляційного розгляду (т.с. 2 а.с. 46).

У судовому засіданні 22 січня 2020 року представник Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області адвокат Щедрін О.П. (т.с. 2 а.с. 94-95) подав апеляційному суду клопотання (т.с. 2 а.с. 93), яке просив задовольнити та в якому просив замінити у цій справі відповідача - Володимирівську сільську раду Запорізького району Запорізької області на Широківську сільську раду Запорізького району Запорізької області, яка є правонаступником останньої в силу закону, докази останнього надавались у матеріали цієї справи при вирішенні питання судом першої інстанції про поворот виконання рішення (суддя Ачкасов О.М. т.с. 1 а.с. 221-229), але питання про заміну сторони вирішено так й не було, провадження у справі було зупинено до перегляду цієї справи судом касаційної інстанції.

Прокурор Редька ОСОБА_2 у судовому засіданні дане клопотання підтримав, просив його задовольнити, зазначав, що має місце передача повноважень від однієї ради до іншої в силу вимог закону.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1 та дда представники останньої адвокати Барчук О.Є. (т.с. 2 а.с. 91-92) та ОСОБА_3 (т.с. 2 а.с. 88-90) проти задоволення даного клопотання апеляційним судом заперечували, зазначаючи, що Володимирівська сільська рада Запорізького району Запорізької області згідно із даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб підприємців та громадських формувань знаходиться в стані припинення з 20.05.2019 року, але державної реєстрації припинення цього відповідача ще не має.

Заслухавши вищезазначене клопотання Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області, як правонаступника відповідача у цій справі, думку з приводу цього клопотання учасників цієї справи, дослідивши матеріали справи, апеляційний суд дійшов висновку про те, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.

Встановлено, що станом на час розгляду вказаного клопотання апеляційним судом при новому апеляційному розгляді цієї справи матеріали цієї справи не містять ухвали суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій про заміну сторони відповідача у цій справі.

Також апеляційним судом встановлено, що відповідно до Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» Володимирівська сільська рада Запорізького району Запорізької області та ще п`ять сільських рад Запорізького району Запорізької області об`єдналися в Широківську об`єднану територіальну громаду Запорізького району Запорізької області (т.с. 2 а.с. 109-115).

29.04.2017 року відбулись вибори Широківської об`єднаної територіальної громади Запорізького району Запорізької області.

Рішенням Широківської сільської ради Запорізького району Запорізької області № 3 від 09.06.2017 року припинено Володимирівську сільську раду шляхом реорганізації (т.с. 1 а.с. 217).

Згідно із ст. 8 Закону України «Про добровільне об`єднання територіальних громад» Широківська сільська рада Запорізького району Запорізької області є правонаступником Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Оскільки, за змістом цієї статті (Утворення об`єднаної територіальної громади та реорганізація органів місцевого самоврядування) об`єднана територіальна громада вважається утвореною за цим Законом з дня набрання чинності рішеннями всіх рад, що прийняли рішення про добровільне об`єднання територіальних громад, або з моменту набрання чинності рішенням про підтримку добровільного об`єднання територіальних громад на місцевому референдумі та за умови відповідності таких рішень висновку, передбаченому частиною четвертою статті 7 цього Закону. Повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, що об`єдналися, завершуються в день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною об`єднаною територіальною громадою.

І хоча апеляційним судом дійсно встановлено, що згідно із даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб підприємців та громадських формувань від 21.01.2020 року (т.с. 2 а.с. 102-105) Володимирівська сільська рада Запорізького району Запорізької області досі знаходиться в стані припинення з 20.05.2019 року, запису про її припинення до єдиного державного реєстру досі не внесено.

А в силу вимог ст. 104 ч. 5 ЦК України юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

Проте, відповідно до вимог ст. 55 ч. 1 ЦПК України …в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив (ст. 55 ч. 2 ЦПК України).

При вищевикладених обставинах, керуючись ст. ст. 55, 381 ч. 2 ЦПК України, апеляційний суд

УХВАЛИВ:

Залучити у цій справі Широківську сільську раду Запорізького району Запорізької області в якості правонаступника відповідача Володимирівської сільської ради Запорізького району Запорізької області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів.

Повний текст ухвали апеляційним судом складений 23.01.2020 року.

Головуючий суддяСуддяСуддя
Гончар М.С. Подліянова Г.С.Кримська О.М.