ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
У Х В А Л А

14 грудня 2020 року м. Чернігів

Унікальний номер справи № 751/370/20

Апеляційне провадження № 22-ц/4823/1468/20

Чернігівський апеляційний суд в особі судді Шитченко Н.В., вивчивши матеріали апеляційної скарги Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області на рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12 жовтня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Північної митниці Держмитслужби, Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок незаконного притягнення до адміністративної відповідальності, -

У С Т А Н О В И В :

Рішенням від 12 жовтня 2020 року Новозаводський районний суд м. Чернігова позов ОСОБА_1 задовольнив у повному обсязі. Стягнув з Північної митниці Держмитслужби на користь позивача 10 000 грн у відшкодування майнової шкоди; з Державного бюджету України через ГУ ДКСУ в Чернігівській області шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь позивача 30 000 грн у відшкодування майнової шкоди та 10 000 грн витрат на правничу допомогу. Вирішив питання розподілу судових витрат.

Не погоджуючись з указаним рішенням суду, ГУ ДКСУ у Чернігівській області 02 грудня 2020 року (згідно з відбитком штампу відділення поштового зв`язку) звернулося з апеляційною скаргою, в якій заявило клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження судового рішення, мотивуючи його тим, що копію рішення було отримано лише 19 листопада 2020 року. Також представник управління одночасно заявив клопотання про звільнення від сплати судового збору або відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, посилаючись на відсутність коштів, призначених для сплати судового збору.

Згідно з ч. 1 ст. 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строку обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду (п. 1 ч. 2 ст. 354 ЦПК України).

З матеріалів справи вбачається, що під час проголошення рішення суду представник ГУ ДКСУ у Чернігівській області присутнім не був, копію судового рішення отримав 19 листопада 2020 року, про що свідчить відмітка у рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с. 123). Враховуючи те, що апеляційна скарга на рішення суду згідно з відбитком штампу відділення поштового зв`язку подана 02 грудня 2020 року, тобто у 30-денний строк з дня вручення копії рішення, заявнику належить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.

Стосовно заявленого ГУ ДКСУ у Чернігівській області клопотання про звільнення від сплати судового збору або його відстрочення належить зазначити наступне.

Відповідно до ст. 8 ЗУ «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за визначеним переліком умов. Аналогічні правила встановлені і приписами ст. 136 ЦПК України.

Так, згідно з ч. 1ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» суд має повноваження відстрочити або розстрочити сплату судового збору за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; 2) позивачами є: військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд також може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на зазначених вище підставах

Тобто законодавцем встановлений вичерпний перелік умов для відстрочки сплати судового збору.

Фінансування витрат на оплату судового збору для державних органів із державного бюджету передбачено за кодом економічної класифікації 2800 «Інші поточні видатки», розмір яких щорічно затверджується відповідним кошторисом.

Таким чином, особа, яка має намір подати апеляційну скаргу, повинна вчиняти усі можливі та залежні від неї дії для виконання процесуального обов`язку дотримання вимог процесуального закону стосовно форми і змісту апеляційної скарги, в тому числі щодо оплати судового збору (постанова ВС у справі № 804/958/17 від 13 листопада 2018 року). Отже посилання представника ГУ ДКСУ про відсутність коштів для сплати судового збору є безпідставними, у зв`язку з чим підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору (відстрочення) відсутні.

Згідно з п.п. 6 п. 1 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» за подання до суду апеляційної скарги на рішення суду підлягає сплаті судовий збір, який становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що ОСОБА_1 заявлено вимогу про стягнення 10 000 грн матеріальної шкоди та вимогу про стягнення 30 000 грн моральної шкоди.

Верховний Суд у своїй постанові від 28 листопада 2018 року у справі № 761/11472/15-ц дійшов висновку, що позовна вимога про відшкодування моральної шкоди є майнової вимогою, якщо вона позивачем визначена у грошовому вимірі.

За правилами п. 10 ч. 1 ст. 176 ЦПК України ціна позову у позовах, що складаються з кількох самостійних вимог, визначається загальною сумою всіх вимог. У разі подання позову одним позивачем до кількох відповідачів судовий збір справляється з урахуванням загальної суми позову (ч. 7 ст. 6 ЗУ «Про судовий збір»).

Підпунктом 1 п. 1 ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» передбачено, що за подання до суду фізичною особою позовної заяви майнового характеру сплаті підлягає судовий збір у розмірі 1 відсотку ціни позову, але не меншу 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (2 102 х 0,4 = 840,8 грн).

Виходячи з наведеного, враховуючи ціну позову 40 000 грн, а також оскарження відповідачем судового рішення в цілому, у даній справі скаржнику необхідно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду в розмірі 1 261,2 грн (840,8 х 150 % = 1 261,2). Зазначена сума підлягає сплаті за наступними реквізитами: отримувач УК у м. Чернігові/м. Чернігів/22030101, , банк отримувача Казначейство України (ЕАП), номер рахунку (IBAN) UA0025002, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету «Судовий збір» (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки «80» Апеляційні суди, з наданням апеляційному суду оригіналу документу про сплату вказаного платежу.

Отже, на підставі ч. 2 ст. 357 ЦПК України, апеляційну скаргу ГУ ДКСУ у Чернігівській області належить залишити без руху з наданням 5-денного строку з моменту отримання копії ухвали для усунення зазначеного недоліку.

Керуючись ст. ст. 185, 357 ЦПК України, ст. 4 ЗУ «Про судовий збір»,

У Х В А Л И В :

Клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області задовольнити. Поновити йому строк на апеляційне оскарження рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12 жовтня 2020 року.

У задоволенні клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області про звільнення від сплати судового збору або його відстрочення відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Чернігівській області на рішення Новозаводського районного суду м. Чернігова від 12 жовтня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Північної митниці Держмитслужби, Головного управління Державної казначейської служби України в Чернігівській області про відшкодування матеріальної та моральної шкоди, завданої внаслідок незаконного притягнення до адміністративної відповідальності залишити без руху.

Запропонувати заявнику протягом п`яти днів з дня отримання копії даної ухвали усунути зазначений в ухвалі недолік щодо сплати судового збору у визначеному законодавством розмірі.

Роз`яснити, що у разі неможливості вчинення відповідної процесуальної дії у встановлений судом строк, що зумовлено обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, відповідно до п. 3 розділу ХІІ «Прикінцеві положення» ЦПК України суд за заявою особи може продовжити процесуальний строк.

Копію ухвали направити Головному управлінню Державної казначейської служби України у Чернігівській області.

Роз`яснити заявнику, що у випадку невиконання вказаних в ухвалі вимог у встановлений строк, апеляційна скарга буде визнана неподаною та повернута.

Суддя Н.В.Шитченко