Справа № 462/6767/19
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 січня 2020 року суддя Залізничного районного суду м. Львова Галайко Н. М., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження в приміщенні суду у м. Львові цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «24 Меридіан ПЛЮС» про захист прав споживачів та зобов`язання здійснити перерахунок оплати послуг з теплопостачання,

встановив:

Позивач звернулася до суду із позовом, у якому просить зобов`язати Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» здійснити перерахунок вартості наданих послуг із централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_1 за період з грудня 2016 року по квітень 2017 року згідно з нормативами (нормами) споживання.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що вона є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 21.03.2002 року, який посвідчено державним нотаріусом П`ятої львівської державної нотаріальної контори Шаравара О. Р. у реєстрі за № 2-1041, який зареєстровано у ЛОБТІ 22.03.2002 року та записано у реєстрову книгу № 75 за реєстровим № 56111. Дана квартира розташована на 2-му поверсі 10-поверхового будинку та складається з 3-х кімнат, житловою площею 45. 2 м. кв., ванної кімнати 3.1 м. кв., вбиральні 1.6 м. кв., коридору 9. 7 м. кв. Квартира облаштована балконом 1.0 м. кв. Загальна площа квартири 71.2 м. кв., згідно технічного паспорта. Опалювана площа квартири складає 70.2 м. кв. Послуги з централізованого теплопостачання у вказаному будинку надає відповідач ЛМКП «Львівтеплоенерго». Житловий будинок АДРЕСА_2 обладнаний будинковим приладом обліку теплової енергії. Позивач зазначає, що він з 02.09.2008 року зареєстрована та проживає у вищезгаданій квартирі. Згідно Акту експлуатаційної перевірки вузла обліку теплової енергії (ВОТЕ) за № 0710 від 10.02.2017, ВОТЕ знімається з обліку для проходження позачергової повірки на вимогу споживача. Відповідно до довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39 від 28.02.2017 року, підставою для визначення засобу вимірювальної техніки непридатним: відносна похибка вимірювання теплової енергії перевищує допустиму. Згідно акту технічної експертизи від 28.02.2017 року, при огляді ультразвукового витратоміра фірми «Вимірювальні технології», типу Х12, заводський № 00117, що належить ОСББ «24 Меридіан ПЛЮС», було виявлено при обрахуванні теплової енергії похибка перевищує допустиму. Подальша експлуатація неможлива. Згідно відповіді на адвокатський запит від 03.10.2018 року № 08-7326 вих., вбачається, що нарахування вартості послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання по житловому будинку АДРЕСА_2 . АДРЕСА_3 проводить з 01.07.2014 року відповідно до закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо удосконалення розрахунків за енергоносії» №1198-УІІ від 10.04.2014 року, оскільки, теплопостачальні підприємства визнано виконавцями послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання. Відповідно, кількість та вартість теплової енергії, спожитої для потреб опалення даного будинку, розраховуються згідно показів приладу обліку та встановлених тарифів. Квартира АДРЕСА_1 до листопада 2017 року не була обладнана квартирним приладом обліку теплової енергії. Відповідно, нарахування вартості послуги з централізованого опалення за вказаною адресою проводились згідно показів загальнобудинкового приладу обліку тепла пропорційно опалювальній площі квартири відповідно до Постанови КМУ № 630 від 21.07.2005 року «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» та встановлених тарифів. Як вбачається з відповіді ЛМКП «Львівтеплоенерго» від 08.05.2019 року № Т-268/02-306 вих. нарахування вартості послуги з центрального опалення по будинку АДРЕСА_2 за лютий, березень та квітень 2017 року (за час відсутності приладу обліку) проведено по середніх показах загально будинкового приладу обліку теплової енергії за попередній опалювальний сезон з приведенням до фактичної температури розрахункового періоду відповідно до п. 15 Постанови КМУ від 21.07.2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води». Кожного місяця показники даного приладу надсилалися ЛМКП «Львівтеплоенерго», в подальшому сума, яка нараховувалася відповідачем за спожиту теплоенергію розділялася між квартирами.

Згідно розрахунку ЛМКП «Львівтеплоенерго», який додано до позовної заяви, кількості теплової енергії спожитої на опалення квартири позивача у Гкал. (щомісячно) з грудня 2016 року по квітень 2017 року значно високі, при таких показниках температура у квартирі була би несприятлива для проживання. Просить задовольнити позовні вимоги.

Ухвалою судді Залізничного районного суду м. Львова від 29.10.2019 року відкрито провадження у справі та вирішено розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження. Визначено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з для вручення даної ухвали для відзиву на позовну заяву. Встановлено позивачу п`ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, а відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення. Також роз`яснено сторонам, що відповідно до ч.5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними матеріалами справи, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

17.12.2019 року від позивача ОСОБА_1 надійшло клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням /викликом/ сторін. Згідно ч. 6 ст. 279 ЦПК України, суд може відмовити в задоволенні клопотання сторони про розгляд справи в судовому засіданні з повідомленням сторін за одночасного існування таких умов: 1) предметом позову є стягнення грошової суми, розмір якої не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 2) характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи. Як вбачається із позовних вимог, предметом позову є немайнова вимога, а характер спірних правовідносин та предмет доказування у справі не вимагає проведення судового засідання з повідомленням сторін. Враховуючи наведене, суд приходить до висновку, що для повного та всебічного встановлення обставин справи немає необхідності проведення судового засідання з повідомленням сторін, а тому у задоволенні клопотання слід відмовити.

06.12.2019 року відповідач подав відзив на позовну заяву у якому з позовними вимогами позивача не погоджується, вважає їх безпідставними. Зазначає, що розрахунки кількості та вартості послуг з централізованого опалення та гарячого водопостачання ЛМКП «Львівтеплоенерго» проводить відповідно до вимог Постанови КМУ від 21.07.2005 року № 630 «Про затвердження Правил надання послуг з центрального опалення, постачання холодної та гарячої води». Вартість теплової енергії, спожитої на потреби опалення житлового будинку, розраховується відповідно до тарифів, встановлених постановами НКРЕ та КП. Оскільки, у період з лютого по квітень 2017 року, нарахування проведено по середніх показах будинкового лічильника за період з 01.01.2016 року по 04.04.2016 року, тобто за період, коли сумнівів щодо коректності роботи лічильника не було, проведення розрахунку вартості послуги з централізованого опалення є коректним, а підстав проводити нарахування по нормах (нормативах) немає. Окрім того, проводити нарахування вартості послуг з централізованого опалення по нормах мешканцям будинку у якому наявні квартирні прилади обліку теплової енергії чинним законодавством не передбачено.

Враховуючи наведене, відповідно до ч. 8 ст. 178 та ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов не підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що позивач є власником квартири АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі-продажу від 21.03.2002 року, який посвідчено державним нотаріусом П`ятої львівської державної нотаріальної контори Шаравара О. Р. у реєстрі за № 2-1041 (а.с.5), де користується послугами з централізованого опалення.

На час виникнення спірних правовідносин і на час розгляду справи виконавцем послуг з централізованого теплопостачання у вказаному будинку є відповідач ЛМКП «Львівтеплоенерго».

Згідно Акту експлуатаційної перевірки вузла обліку теплової енергії (ВОТЕ) № 0710 від 10.02.2017 року, ВОТЕ знімається з обліку для проходження позачергової перевірки на вимогу споживача (а.с.10).

Відповідно до Довідки про непридатність законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки № 39 від 28.02.2017 року, підставою для визначення засобу вимірювальної техніки непридатним є: відносна похибка вимірювання теплової енергії перевищує допустиму (а.с.11).

Актом технічної експертизи від 28.02.2017 року при огляді ультразвукового витратоміра фірми «Вимірювальні технології», типу Х12, заводський № 00117, що належить ОСББ «24 Меридіан ПЛЮС», було виявлено при обрахуванні теплової енергії, що похибка перевищує допустиму. Подальша експлуатація неможлива (а.с.12).

Відповідно до вимог ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

У відповідності до ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору чи вимог цього Кодексу, а згідно ст. 525 ЦК України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 5 ЗаконуУкраїни «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг відносяться: комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 7 ЗаконуУкраїни «Про житлово-комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів, при цьому такому праву прямо відповідає визначений п. 5 ч. 2 ст. 7 ЗаконуУкраїни «Про житлово-комунальні послуги» обов`язок споживача оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.

Звертаючись із даним позовом, ОСОБА_1 посилається на те, що відповідач хибно проводив нарахування згідно показів загальнобудинкового приладу обліку тепла пропорційно опалювальній площі квартири відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення».

26.10.2001 року у житловому будинку за адресою: АДРЕСА_2 встановлено вузол обліку теплової енергії (ВОТЕ) на опалення та гаряче водопостачання ультразвуковим тепловим лічильником Х12, Ду 50, виробник НВП «Вимірювальні технології» м. Київ, одиниці виміру теплової енергії Гкал. Як стверджує відповідач, тепловий лічильник у 2016 році проходив чергову державну метрологічну повірку на підставі свідоцтва про повірку засобу вимірювальної техніки № 35/16-7211 від 16.08.2016 року, тепловий лічильник був визнаний придатним до обліку.

На звернення ОСББ «24 Меридіан ПЛЮС» листом № 20 від 06.02.2017 року щодо проведення позачергової повірки у зв`язку з тим, що один тепло обчислювач було залито гарячою водою та на підставі акту експлуатаційної перевірки № 710 від 10.02.2017 року тепловий лічильник було знято для проведення позачергової метрологічної перевірки. 10.05.2017 року проведена заміна теплового лічильника на новий.

Разом з тим, із матеріалів справи вбачається, що позивач при проведенні розрахунку спожитої теплової енергії застосовує хибну методику нарахування спожитої теплової енергії, а саме: не враховує температуру внутрішнього повітря на об`єкті теплопостачання, середню температуру зовнішнього повітря за розрахунковий період, середню температуру зовнішнього повітря за попередній опалювальний сезон та не підраховує тривалість розрахункового періоду споживання теплової енергії на опалення в добах.

Натомість, як встановлено судом та стверджується наданою відповідачем Інформаційною довідкою «Про порядок проведення розрахунків кількості спожитої теплової енергії на опалення, які проводилися по середніх показах об`єкту сходової клітки по житловому будинку на АДРЕСА_2 за період лютий 2017 року квітень 2017 року», нарахування відповідачем кількості спожитої теплової енергії на опалення, проводилися згідно п. 15 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21 липня 2005 року.

Розрахунок по середніх показниках з коригуванням на температуру зовнішнього повітря відображає реальне споживання теплової енергії будинком у цілому.

Згідно з п. 3 Постанови КМУ № 865 від 30.11.2016 року у разі відсутності раніше встановлених будинкових засобів обліку теплової енергії, несправності таких засобів обліку, у тому числі, що не підлягає усуненню, плата за надану послугу з централізованого опалення нараховується згідно із середньомісячними показниками будинкових засобів обліку за попередній опалювальний період з урахуванням вимог пункту 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630».

Згідно п. 12 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.11.2005 року: у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири (будинку садибного типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку. У разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії у багатоквартирному будинку, де окремі або всі квартири обладнані квартирними засобами обліку теплової енергії, споживачі, які не мають таких засобів обліку та які не передали виконавцю показання квартирних засобів обліку теплової енергії, оплачують таку послугу за показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії пропорційно опалюваній площі (об`єму) квартири, не враховуючи витрати теплової енергії виконавця, юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, які є власниками або орендарями приміщень у цьому будинку, та сумарних витрат тепла за показаннями усіх квартирних засобів обліку. Плата за послуги нараховується згідно з показаннями будинкового засобу обліку теплової енергії, а у разі його відсутності (несправності) за нормативами (нормами) споживання у таких випадках: у разі відсутності засобів обліку теплової енергії, встановлених у квартирі (будинку садибного типу); у разі несправності квартирних засобів обліку, що не підлягає усуненню, з моменту її виявлення; у разі відсутності у виконавця показань квартирних засобів обліку теплової енергії за розрахунковий період з подальшим перерахунком відповідно до пункту 18 цих Правил.

На виконання вищевказаних норм закону, а також п. 15 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 630 від 21.11.2005 року відповідач проводить розрахунок за формулою:

t вн - t зов теп n діб теп

Qоп = Q? -------------------- * -------------;

t вн - Т зов поп n діб поп

-Q? - сума теплової енергії за попередній період.

-t вн - розрахункова температура внутрішнього повітря на об`єкті теплопостачання (визначається КТМ 204 України 244-94 (з анкети споживача), град С.

-t зов теп - середньодобова температура за період який розраховується (дані Гідрометеоцентру) град С.

-Т зов поп - середньодобова температура за весь попередній опалювальний сезон (дані Гідрометеоцентру) град С.

За період з 30.01.2017 року по 01.03.2017 року спожито:

(16- (- 1,343) * 30

Q = 45,7186* ---------------------------- = 17,01357 (Гкал);

(16-1,283) * 95

За попередній опалювальний сезон взято період з 01.01.2016 року по 04.04.2016 року за який спожито 45,7186 Гкал.

За період з 01.03.2017 року по 28.03.2017 року спожито:

(16-5,144) * 27

Q = 103,34767*-------------------------- = 21,66663 (Гкал);

(16-1,283) * 95

За попередній опалювальний сезон взято період з 01.01.2016 року по 04.04.2016 року за який спожито 103,34767 Гкал.

28-29 березня 2017 року була відсутня подача теплоносія. Опалення відновилося 30.03.2017 року.

За період з 30.03.2017 року по 31.03.2017 року спожито:

(16-7,6) * 1

Q = 103,34767*---------------------- = 0,62092 (Гкал);

(16-1,283) * 95

За даними Франківського РТМ з 1 по 14 квітня 2017 року було відсутнє теплопостачання.

За період з 15.04.2017 року по 25.04.2017 року спожито:

(16-5,180)*10

Q - 103,34767*--------------------- = 7.99807 (Гкал);

(16 - 1,283)*95

Вищезазначена методика розрахунку кількості спожитої теплової енергії на опалення виконана у відповідності до вимог чинного законодавства, отже вимоги позивача про перерахунок вартості наданих послуг із централізованого опалення у квартирі АДРЕСА_1 за період з грудня 2016 року по квітень 2017 року згідно з нормативами (нормами) споживання є безпідставними.

Оскільки у період з лютого по квітень 2017 року нарахування проведено по середніх показах будинкового лічильника за період з 01.01.2016 року по 04.04.2016 року (період, коли сумнівів щодо коректності роботи лічильника не було) проведення розрахунку вартості послуги з централізованого опалення є коректними.

Відповідно до вимог ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Зі змісту ст. 12 ЦПК України вбачається, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій. Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість: керує ходом судового процесу; сприяє врегулюванню спору шляхом досягнення угоди між сторонами; роз`яснює у випадку необхідності учасникам судового процесу їхні процесуальні права та обов`язки, наслідки вчинення або невчинення процесуальних дій; сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом; запобігає зловживанню учасниками судового процесу їхніми правами та вживає заходів для виконання ними їхніх обов`язків.

Згідно ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем не доведено підставність та обґрунтованість своїх позовних вимог, а відтак у задоволенні позову слід відмовити.

Із урахуванням того, що позивача при подачі позову було звільнено від сплати судового збору, судові витрати у справі суд відносить на рахунок держави відповідно до ст.141 ЦПК України.

Керуючись ст. 12, 13, 81, 89, 141, 259, 274-279 ЦПК України, суд, -

ухвалив:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Львівського міського комунального підприємства «Львівтеплоенерго», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «24 Меридіан ПЛЮС» про захист прав споживачів та зобов`язання здійснити перерахунок оплати послуг з теплопостачання - відмовити.

Відповідно до вимог п.п. 15.5.Перехідних положень ЦПК України апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів учасниками справи до Львівського апеляційного суду через Залізничний районний суд м. Львова.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови.

Позивач: ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер: НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 ).

Відповідач: Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» (місцезнаходження: 79040, м. Львів, вул. Д. Апостола, 1).

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «24 Меридіан ПЛЮС» (, місцезнаходження: 79026, м. Львів, вул. Ак. Лазаренка, 48).

Суддя/підпис/ Н.М. Галайко

З оригіналом згідно.

Суддя: