У Х В А Л А

13.01.2020 Городоцький районний суд Львівської області в складі:

головуючої судді: Малахової - Онуфер А.М.

за участю секретаря судових засідань Гелецької Г.В.

представника ОСОБА_1 , державного виконавця Копитко Ю.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Городок Львівської області скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність державного виконавця Городоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області, -

в с т а н о в и в :

Представник ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 , 02.09.2019 звернуся в суд із скаргою, просив визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області щодо не визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу) згідно заяви від 19.07.2019 та зобов`язати державного виконавця визначити таку суму заборгованості у АСВП 45053132, мотивуючи тим, що на виконанні у Городоцькому РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-816 виданого 08.11.2006 Городоцьким районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів на дитину ОСОБА_5 в розмірі 1/4 частини заробітку щомісячно, що 20.11.2018 державним виконавцем проведено розрахунок заборгованості за аліментами, згідно якого до сплати нараховано 209 556 грн. 30 коп., з яких 34951 грн. 80 коп. сплачено боржником, залишок заборгованості на 20.11.2018 відповідно склав 174 604 грн. 80 коп. Не погодившись із таким розрахунком, він 19.07.2019 повторно звернувся до Городоцького РВ ДВС із заявою про визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), проте державний виконавець його заяву по суті не розглянув та листом від 27.08.2019 за підписом начальника відділу, роз`яснив положення ч. 3 ст. 195 СК України. Вважає розрахунок заборгованості від 20.11.2018 за період з жовтня 2006 по березень 2009 року незаконним, оскільки такий розрахунок державним виконавцем проведено на підставі листа ДПІ у Городоцькому районі №8700/10/17 від 08.07.20019 та із врахуванням сум визначених у звітах фізичної особи - платника єдиного податку « ОСОБА_6 », без урахування того, що обсяг виручки за звітний квартал вираховується наростаючим підсумком з початку терміну дії свідоцтва про сплату єдиного податку, і в т.ч. без урахування суми витрат (сума сплаченого податку). Просив скаргу задовольнити.

Представник ОСОБА_1 в суді вимоги підтримав покликаючись на мотиви викладені у скарзі, уточнив, просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області щодо не визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу) за заявою боржника від 19.07.2019 та зобов`язати державного виконавця визначити таку суму заборгованості зі сплати аліментів, за період: 4 квартал 2006 року, 2007, 2008 роки та 1 квартал 2009 року, з врахуванням заборгованості зі сплати аліментів за інший не оскаржуваний період часу у АСВП 45053132.

Боржник ОСОБА_2 08.11.2019 та 12.12.2019 в суді просив про задоволення вимог скарги, в судове засідання 13.01.2020 не з`явився.

Державний виконавець Копитко Ю.Ю. у відзиві від 11.11.2019 та в суді скаргу заперечив як необгрунтовану, пояснив, що розрахунок заборгованості ОСОБА_3 по сплаті аліментів проведений 20.11.2018 державним виконавцем за заявою боржника від 14.11.2018 з дотриманням вимог законодавства України, тому підстав для повторного перерахунку розміру заборгованості за заявою ОСОБА_3 від 19.07.2019 не було, у зв`язку з чим останньому роз`яснено положення ч. 3 ст. 195 СК України, згідно якої розмір заборгованості по аліментах обчислюється державним виконавцем, а у випадку незгоди із таким судом (а.с. 144-146).

Стягувач ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася.

Представник ОСОБА_7 у запереченнях від 16.09.2019 та від 26.09.2019 скаргу заперечив, як безпідставну та необгрунтовану, зазначив, що між стягувачем та боржником за виконавчим листом № 2-816 виданим 08.11.2006 Городоцьким районним судом Львівської області про стягнення з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_4 аліментів на дитину ОСОБА_5 в розмірі 1/4 частини заробітку щомісячно, виник спір щодо розміру заборгованості зі сплати аліментів, а відтак такий спір слід розглядати за правилами загального позовного провадження, інше. В судове засідання 13.01.2020 не з`явився (а.с. 213-216).

Заслухавши представника ОСОБА_1 , державного виконавця Копитко Ю.Ю., вивчивши скаргу, суд доходить наступного висновку.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Так, на виконанні у Городоцькому РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області перебуває виконавче провадження №45053132 з примусового виконання виконавчого листа № 2-816 виданого 08.11.2006 Городоцьким районним судом Львівської області про стягнення із ОСОБА_8 на користь ОСОБА_4 аліментів на утримання дитини ОСОБА_5 в розмірі 1/4 частини від заробітку щомісячно, але не менше 30 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 03.10.2006 і до досягнення дитиною повноліття.

20.11.2018, державним виконавцем Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Глодом А.Р., за заявою боржника ОСОБА_2 від 14.11.2018, на підставі ст.ст. 5, 18, 71 ЗУ «Про виконавче провадженя», п. 10 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України №512/5 від 02.04.2012, глави 15 СК України та наявних матеріалів в ВП, проведено розрахунок заборгованості по аліментах з примусового виконання виконавчого листа № 2-816 від 08.11.2006, згідно якого до сплати нараховано 209 556 грн. 30 коп. аліментів, з яких 34951 грн. 80 коп. сплачено боржником, залишок заборгованості на 20.11.2018 склав 174604 грн. 80 коп. (а.с. 8-9).

Представника ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_3 , не погодившись із розміром заборгованості по аліментах від 20.11.2018, повторно 19.07.2019 звернувся до Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області із заявою про перерахунок суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу) боржника ОСОБА_6 на підставі звітів СМД-ФО ПЄП за 2006-2009 роки (а.с. 6-7).

Із листа начальника Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Ледвія Ю.В. від 27.08.2019 видно, що за наслідками розгляду заяви представника ОСОБА_1 від 19.07.2019 про перерахунок заборгованості по аліментах, останньому роз`яснено положення ч. 3 ст. 195 СК України і ч. 8 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження», згідно яких розмір заборгованості по аліментах обчислюється державним виконавцем, а спори щодо розміру заборгованості із сплати аліментів вирішуються судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановлену законом (а.с.5).

Представник ОСОБА_1 , не погоджуючись із нарахованим розміром заборгованості від 20.11.2018, в суді просить визнати неправомірною бездіяльність державного виконавця Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області щодо не визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу) за заявою боржника від 19.07.2019 та зобов`язати державного виконавця визначити таку суму заборгованості зі сплати аліментів за період: 4 квартал 2006 року, 2007, 2008 роки та 1 квартал 2009 року, з врахуванням заборгованості зі сплати аліментів за інший не оскаржуваний період часу (в частині сплачених податків) у АСВП 45053132.

Відповідно до ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно ч. ч. 1, 3, 4 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Визначення суми заборгованості із сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу), визначається виконавцем у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов`язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі: надходження виконавчого документа на виконання від стягувача; подання заяви стягувачем або боржником; надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи; надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби; закінчення виконавчого провадження.

За положеннями ст. 195 СК України, заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном.

Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою - підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості.

У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості.

За положеннями ч. 3 ст. 195 СК України, ч. 8 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження», розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору судом за заявою заінтересованої особи у порядку, встановленому законом.

Відповідно до підпункту 16 п.1 Постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1993 року № 146 «Про перелік видів доходів, які враховуються при визначенні розміру аліментів на одного з подружжя, дітей, батьків, інших осіб» утримання аліментів з працівників проводиться, у тому числі з доходів від підприємницької діяльності.

Із аналізу вищеозначених норм закону убачається про обов`язок державного виконавця провести розрахунок заборгованості зі сплати аліментів, а обов`язку повторно визначати суму заборгованості, у випадку незгоди боржника із розміром такої, ЗУ «Про виконавче провадження» не передбачено, при цьому законодавством визначено, що спір про розмір заборгованості зі сплати аліментів вирішується судом за заявою заінтересованої особи.

Так, 20.11.2018 у виконавчому провадженні №45053132, державним виконавцем Глодом А.Р. проведено розрахунок заборгованості по аліментах з примусового виконання виконавчого листа № 2-816 від 08.11.2006 за заявою боржника від 14.11.2018, згідно якого нараховано до сплати 209 556 грн. 30 коп. аліментів, з них 34951 грн. 80 коп. сплачено, залишок заборгованості на 20.11.2018 склав 174 604 грн. 80 коп. (а.с. 8-9).

Із листа начальника Городоцького РВ ДВС ГТУЮ у Львівській області Ледвія Ю.В. від 27.08.2019 убачається, що представнику ОСОБА_1 по суті відмовлено у повторному розрахунку (визначенні) суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу) боржника ОСОБА_2 згідно заяви від 19.07.2019 та роз`яснено положення ч. 3 ст. 195 СК України і ч. 8 ст. 71 ЗУ «Про виконавче провадження».

Отже, оскільки заяву від 19.07.2019 розглянуто, підстав для повторного перерахунку суми заборгованості зі сплати аліментів державним виконавцем не встановлено, тому бездіяльності у діях останнього, суд не убачає.

Ураховуючи вищенаведене, положення ч. 3 ст. 195 СК України, а також, що спір по суті виник щодо розміру заборгованості по аліментах обчисленого 20.11.2018 державним виконавцем, підстав для зобов`язання судом державного виконавця визначити суму заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу) згідно поданої 19.07.2019 заяви боржника, за період: 4 квартал 2006 року, 2007, 2008 роки та 1 квартал 2009 року, з врахуванням заборгованості зі сплати аліментів за інший не оскаржуваний період часу у АСВП 45053132, не має.

Керуючись ст.ст. 247, 447-451 ЦПК України, ст.ст. 194-195 СК України, ЗУ «По виконавче провадження», суд, -

у х в а л и в :

у задоволенні скарги ОСОБА_2 (ІПН: НОМЕР_1 , прож. на АДРЕСА_1 ) на протиправну бездіяльність державного виконавця Городоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області (, місцезнаходження м. Городок, вул. Львівська, 1) щодо не визначення суми заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу) за заявою боржника від 19.07.2019, зобов`язання державного виконавця Городоцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області визначити суму заборгованості зі сплати аліментів, присуджених як частка від заробітку (доходу) за заявою боржника від 19.07.2019 за період: 4 квартал 2006 року, 2007, 2008 роки та 1 квартал 2009 року, з врахуванням заборгованості зі сплати аліментів за інший не оскаржуваний період часу, у АСВП 45053132 відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом 15 днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного суду.

Повний текст ухвали складено 20.01.2020.

Суддя А.М. Малахова Онуфер