Провадження № 4-с/755/292/20
У Х В А Л А

про залишення скарги без розгляду

"11" грудня 2020 р. суддя Дніпровського районного суду м. Києва Катющенко В.П., вивчивши матеріали цивільної справи за скаргою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - приватний виконавець Малкова Марія Вікторівна, стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Онлайн фінанс», на дії та бездіяльності приватного виконавця, -

В С Т А Н О В И В :

08 грудня 2020 року до Дніпровського районного суду м. Києва надійшла скарга ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - приватний виконавець Малкова Марія Вікторівна, стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Онлайн фінанс», на дії та бездіяльності приватного виконавця, яка була передана в провадження судді Катющенко В.П. у відповідності до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.

Згідно зі ст. 447 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Одним із засобів юридичного захисту сторін виконавчого провадження при проведенні виконавчих дій є судовий контроль за виконанням судових рішень у цивільних справах, який передбачає, зокрема, можливість здійснення певних процесуальних дій у виконавчому провадженні лише з дозволу суду, а також обов`язок суду розглянути скарги на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби й позови, що виникають із відносин щодо примусового виконання судових рішень.

Відповідно до заявлених вимог, заявник просить суд:

1.Поновити строк на оскарження дій (бездіяльності) приватного виконавця Малкової М.В.;

2.Прийняти до розгляду дану скаргу. Зупинити вчинення будь-яких виконавчих дій, в тому числі звернення стягнення на заробітну плату за виконавчим провадження № 63458162;

3.Витребувати всі матеріали виконавчого провадження № 63458162 від 02.11.2020 р., що знаходяться на виконанні у приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Малкової Марії Вікторівни, де боржником зазначена ОСОБА_1 ;

4.Скаргу задовольнити в повному обсязі;

5.Визнати всі дії та бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва, а саме: 1) неповідомлення боржника про відкриття виконавчого провадження; 2) неповідомлення про звернення стягнення з заробітної плати; 3) стягнення грошових коштів із заробітної плати; 4) стягнення основної винагороди; 5) встановлення мінімальних витрат - неправомірними та протиправними.

Таким чином, предметом оскарження є дії та бездіяльність приватного виконавця виконавчого округу міста Києва Малкової Марії Вікторівни у виконавчому провадженні № 63458162 від 02.11.2020 р.

Відповідно до ст. 449 Цивільного процесуального кодексу України скаргу може бути подано до суду: а) у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи; б) у триденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права, у разі оскарження постанови про відкладення провадження виконавчих дій. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

Як роз`яснено в п. 16 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07 лютого 2014 року «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах», відповідно до статті 385 ЦПК скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, а при оскарженні постанови про відкладення провадження виконавчих дій - у триденний строк, які обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Також суди повинні враховувати, що коли в законі встановлено спеціальний порядок обчислення строків звернення заявника зі скаргою до суду (наприклад, стаття 26 - оскарження постанови про відмову у відкритті виконавчого провадження, стаття 58 - оскарження оцінки майна, визначеної за результатами рецензування звіту про оцінку майна (Закону про виконавче провадження), їх перебіг має визначатися за цими нормами, а не за нормами статті 385 ЦПК.

Такі строки є процесуальними, можуть бути поновлені за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання.

Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому заявникові може бути роз`яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

У скарзі заявник зазначає, що 17 листопада 2020 року вона ознайомилася з матеріалами виконавчого провадження. Однак про необхідність звернення до суду зі скаргою протягом десяти днів дізналася лише 27 листопада 2020 року, коли змогла укласти з адвокатом договір про надання правничої допомоги. Оскільки 02 квітня 2020 року набрав чинності Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв`язку з поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 30 березня 2020 року № 540-ІХ, відповідно до якого строки звернення до суду продовжуються на строк дії карантину, у зв`язку з чим строк оскарження дій та бездіяльності приватного виконавця підлягає поновленню.

Убачається, що скарга ОСОБА_1 на дії та бездіяльність приватного виконавця надійшла до суду 08 грудня 2020 року, що свідчить про пропуск заявником встановленого десятиденного строку для звернення до суду від дня, коли особа дізналася про порушення її права або свободи.

Відповідно до ст. 120 Цивільного процесуального кодексу України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.

За вимогами ч.ч. 1, 3 ст. 127 Цивільного процесуального кодексу України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення. Якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

З 12 березня 2020 року Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» на всій території України встановлено карантин.

Постановою Кабінету Міністрів України від 22 липня 2020 року № 641 дію карантину на всій території України продовжено до 31 грудня 2020 р.

Відповідно до п. 3 прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

З огляду на викладене, слід дійти висновку про те, що сторона набуває права на поновлення зазначених процесуальних строків, відповідно до п. 3 прикінцевих положень Цивільного процесуального кодексу України, у випадку їх пропуску у зв`язку з встановленням карантину.

Будь-які посилання заявника на пропущення нею строку, передбаченого ч. 1 ст. 449 Цивільного процесуального кодексу України для звернення до суду зі скаргою, у зв`язку зі встановленням карантину у скарзі відсутні та відповідні докази на підтвердження такої обставини не додані.

За вимог ст. 126 Цивільного процесуального кодексу України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом.

Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Аналізуючи вищевикладене, суддя доходить висновку про залишення скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - приватний виконавець Малкова Марія Вікторівна, стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Онлайн фінанс», на дії та бездіяльності приватного виконавця без розгляду.

Керуючись ст.ст. 120, 126, 127, 260, 353, 447-449 ЦПК України, -

П О С Т А Н О В И В:

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: суб`єкт оскарження - приватний виконавець Малкова Марія Вікторівна, стягувач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Фінансова компанія «Онлайн фінанс», на дії та бездіяльності приватного виконавця - залишити без розгляду.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а саме Дніпровський районний суд м. Києва.

Суддя: