Справа № 680/880/20
№2/680/553/20
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
11 грудня 2020 року смт.Нова Ушиця

Новоушицький районний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Яцини О.І.,

за участі секретаря судового засідання Стандрійчук М.П.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Хмельницького обласного центру зайнятості в особі Новоушицької районної філії Хмельницького обласного центу зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю,-

в с т а н о в и в:
Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 9747,87 грн.
Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що 08 серпня 2019 року до Новоушицької районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості в пошуках роботи звернувся ОСОБА_1 . З 08 серпня 2019 року відповідачу, згідно із поданою ним заявою було надано статус безробітного, а з 15 серпня 2019 року призначено виплату допомоги по безробіттю.

Відповідач перебував на обліку як безробітний з 08 серпня 2019 року по 30 червня 2020 року.

14 липня 2020 року Новоушицькою районною філією під час звірки з єдиним державним реєстром загальнообов`язкового державного соціального страхування, було встановлено, що відповідач під час перебування на обліку як безробітний, з 05 травня 2020 року перебував у трудових відносинах (служба за контрактом) у військовій частині НОМЕР_1 .

З метою забезпечення цільового та ефективного використання коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування на випадок безробіття проведено звірку достовірності даних, поданих безробітною особою, про що складено акт №5 від 31 липня 2020 року розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Також факт працевлаштування відповідача підтверджується витягом з наказу № 93 від 08.05.2020 року військової частини НОМЕР_1 .

За вказаних обставин відповідачем було незаконно отримано кошти (допомогу по безробіттю) в розмірі 9747,87 грн., які підлягають поверненню.

10 серпня 2020 року директором Новоушицької районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості було видано наказ № 15 «Про повернення незаконно отриманих коштів громадянином ОСОБА_1 » та разом із претензією щодо повернення незаконно отриманих коштів було вручено відповідачу. В подальшому, 29 вересня 2020 року відповідачу було повторно направлено претензія щодо повернення незаконно отриманих коштів, на які відповідач не відреагував, повернення незаконно отриманих коштів (допомоги по безробіттю) не здійснив, тому позивач звернувся до суду.

26 жовтня 2020 року позовну заяву залишено без руху.

Ухвалою судді від 02 листопада 2020 року відкрито спрощене позовне провадження у справі за даним позовом.

Представник позивача подав клопотання про слухання справи у його відсутності, позовні вимоги підтримав, просить їх задовольнити, не заперечує проти заочного розгляду справи.
Відповідач повідомлений про розгляд справи належним чином, відзив на позовну заяву не подав, у судове засідання не з`явився.
Фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється у відповідності до ч.2 ст.247 ЦПК України, у зв`язку з розглядом справи за відсутності учасників справи.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються доводи позивача, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду, суд вважає, що позов підлягає до задоволення, виходячи з наступних підстав.

Статтею 17 Закону України «Про зайнятість населення» визначено, що формування та реалізацію державної політики у сфері зайнятості населення забезпечують у межах своїх повноважень Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади у сфері соціальної політики, інші центральні органи виконавчої влади, Верховна Рада Автономної Республіки Крим та Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування.
Згідно із п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про зайнятість населення», безробітний - особа віком від 15 до 70 років, яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів як джерела існування, готова та здатна приступити до роботи.
Відповідно до п.8 ч.1 ст.1 вказаного Закону, зареєстрований безробітний - особа працездатного віку, яка зареєстрована в територіальному органі центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері зайнятості населення та трудової міграції, як безробітна і готова та здатна приступити до роботи.
Судом встановлено, що відповідно до заяви про надання статусу безробітного від 08 серпня 2019 року, поданої до Новоушицької філії Хмельницького ОЦЗ (а.с.6), ОСОБА_1 зареєстровано як безробітного, та призначено йому виплату матеріальної допомоги по безробіттю з урахуванням заробітку, отриманого за останнім місцем роботи, що стверджується витягами з наказів про прийняті рішення по ОСОБА_1 (а.с.7-14).
Актом розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення №5 від 31 липня 2020 року, встановлено, що ОСОБА_1 під час перебування на обліку Новоушицької філії Хмельницького ОЦЗ, також перебував у трудових відносинах (служба за контрактом) з військовою частиною НОМЕР_1 , а отже був зайнятою особою відповідно до п.6 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення безробітним є підставою для стягнення з ОСОБА_1 незаконно одержаної допомоги по безробіттю.
Відповідно до копії витягу з наказу №93 від 08 травня 2020 року командира військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 призначено на посаду, зараховано до списків особового складу частини. Контракт про проходження військової служби укладено строком на шість місяців з 08 травня 2020 року (а.с.17).

Відповідно до ст.4 Закону України «Про зайнятість населення» до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Частинами другою, третьою статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» від 02 березня 2000 року №1533-ІІІ (з наступними змінами та доповненнями) передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов`язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.
На підставі викладеного, встановлено факт ОСОБА_1 безпідставного отримання ним допомоги по безробіттю.
10 серпня 2020 року директором Новоушицької районної філії Хмельницького обласного центру зайнятості було видано наказ № 15 «Про повернення незаконно отриманих коштів громадянином ОСОБА_1 » та разом із претензією щодо повернення незаконно отриманих коштів було вручено відповідачу. В подальшому, 29 вересня 2020 року відповідачу було повторно направлено претензія щодо повернення незаконно отриманих коштів, на які відповідач не відреагував, повернення незаконно отриманих коштів (допомоги по безробіттю) не здійснив (а.с.18-21).

Як передбачено пунктами 6-9 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення безробітним, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Державної податкової адміністрації України від 13.02.2009 року № 60/62, постановою правління Пенсійного фонду України від 13.02.2009 року № 7-1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.03.2009 року №232/16248, у разі встановлення центром зайнятості відповідно до цього Порядку належності безробітної особи до категорії зайнятих, така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих соціальних послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених виплат з дня їх призначення повертаються особою. У разі відмови особи повернути кошти, а також у разі неповернення їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства. Рішення центру зайнятості щодо повернення коштів може бути оскаржено в центрі зайнятості вищого рівня або в судовому порядку.
Враховуючи викладене, беручи до уваги те, що з досліджених судом доказів встановлено, що позивачу внаслідок ненадання ним відомостей щодо перебування у трудових відносинах було протиправно виплачено допомогу по безробіттю в розмірі 9747 гривень 87 копійок, суд приходить до висновку, що позов Хмельницького обласного центру зайнятості в особі Новоушицької районної філії Хмельницького обласного центу зайнятості про стягнення зазначеної суми коштів з відповідача підлягає задоволенню.
Відповідно до вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача слід стягнути понесені судові витрати, а саме судовий збір в сумі 2102 грн. пропорційно до задоволеної частини вимог (позов задоволено на 100 %).

Керуючись ст.ст.12, 13, 81, 141, 263-265 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Хмельницького обласного центру зайнятості, м. Хмельницький, провулок Шевченка, 10, р/р НОМЕР_3 в Держказначейська служба України, м.Київ, МФО 820172, незаконно отриману допомогу по безробіттю в сумі 9747 (дев`ять тисяч сімсот сорок сім) гривень 87 копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Хмельницького обласного центру зайнятості, 29000, м. Хмельницький, провулок Шевченка, 10, , р/р НОМЕР_3 в Держказначейська служба України, м.Київ, МФО 820172, судовий збір в розмірі 2102,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Новоушицький районний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів із дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Позивач: Хмельницький обласного центру зайнятості в особі Новоушицької районної філії Хмельницького обласного центу зайнятості, місце знаходження: смт.Нова Ушиця, вул.Подільська, 33 б, Хмельницької області, код ЄДРПОУ - 03491381.

Відповідач: ОСОБА_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_4 .

Суддя О. І. Яцина