Справа № 305/983/19
Провадження по справі 2/305/74/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.01.2020 року Рахівський районний суд Закарпатської області в складі:

головуючого судді Ємчука В.Е.

за участі: секретаря судового засідання Орос С.Ю.

розглянувши у підготовчому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Рахівської районної державної адміністрації, Великобичківської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання рішення Рахівської районної державної адміністрації незаконним та його скасування,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Рахівського районного суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Рахівської районної державної адміністрації, Великобичківської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання рішення Рахівської районної державної адміністрації незаконним та його скасування.

Ухвалою Рахівського районного суду Закарпатської області від 20.06.2019 року було відкрито провадження у справі та призначено розгляд в порядку загального позовного провадження.

Від відповідача, голови Рахівської РДА Басараби П.В., 05.09.2019 року надійшло клопотання про залучення в статусі третьої особи без самостійних вимог відділ у Рахівському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, оскільки головними розробниками оспорюваних розпоряджень голови Рахівської РДА на час їх прийняття був Рахівський районний відділ земельних ресурсів, правонаступником якого є відділ у Рахівському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області.

В підготовче засідання сторони не з`явилися, позивач ОСОБА_1 та представник Рахівської РДА Ковбаснюк Т.С. надали суду заяви про проведення підготовчого засідання без їхньої участі, позивач позовні вимоги підтримує.

Представник Великобичківської селищної ради та ОСОБА_2 у підготовче засідання не з`явилися повторно, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Дослідивши клопотання представника позивача, вивчивши матеріали справи суд приходить до такого висновку.

Положеннями ст. 189 ЦПК України визначено, що завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з`ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ст. 53 ЦПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права й обов`язки, встановлені статтею 43 цього Кодексу.

З матеріалів даної справи вбачається, що однією з вимог ОСОБА_1 є визнання недійсними Державних актів на право власності на земельні ділянки серії ЗК №004176 від 05.06.2006 року на земельну ділянку площею 0,15 га для обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та серії ЗК №004178 від 05.06.2006 року на земельну ділянку площею 0,1950 га для ведення особистого селянського господарства, які були видані Рахівським районним відділом земельних ресурсів, правонаступником якого є відділ у Рахівському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області. Серед основних завдань відділів є: реалізація державної політики у сфері регулювання земельних відносин; здійснення державного контролю за використанням і охороною земель; участь у розробленні та здійсненні заходів щодо розвитку ринку земель; організація та ведення державного земельного кадастру відповідно до законодавства;організація і здійснення землеустрою та моніторингу земель. Отже, головними розробниками оспорюваних розпоряджень голови Рахівської РДА на час їх прийняття був Рахівський районний відділ земельних ресурсів, правонаступником якого є відділ у Рахівському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, водночас позивачем не було залучено останнього до участі в справі.

Оскільки відповідач, Рахівська районна державна адміністрація, надала клопотання про залучення відділу у Рахівському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області до участі у справі в статусі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, тому таке підлягає задоволенню.

Під час підготовчого провадження дії, передбачені ст. 197 ЦПК України, виконано, спір між сторонами не врегульовано. Підстав для залишення позову без розгляду, зупинення провадження у справі чи закриття такого не має.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.200 ЦПК України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Отже, судом проведено підготовчі дії, які необхідні для забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті, які є достатніми для закриття підготовчого провадження і призначення судового засідання для розгляду справи по суті.

Керуючись ст.ст. 53, 189, 196-200, 260 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Рахівської районної державної адміністрації, Великобичківської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання рішення Рахівської районної державної адміністрації незаконним та його скасування в статусі третьої особи без самостійних вимог відділ у Рахівському районі головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області(вул. Миру, 34, м. Рахів, Рахівського району, Закарпатська обл., 90600), якому направити копію ухвали та позовної заяви.

Закрити підготовче засідання за позовною заявоюОСОБА_1 до Рахівської районної державної адміністрації, Великобичківської селищної ради, ОСОБА_2 про визнання рішення Рахівської районної державної адміністрації незаконним та його скасування.

Призначити справу до судового розгляду по суті на 05 березня 2020 року о 10:00 год.

Про час і місце судового засідання повідомити учасників справи.

Ухвала, відповідно до ст. 353 ЦПК України, оскарженню не підлягає.

Суддя: Ємчук В.Е.