ДЗЕРЖИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 210/5382/20
Провадження № 2/210/2092/20
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

"14" грудня 2020 р.

Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі головуючого судді Хлистуненко О.В., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що 10.12.2019 року ОСОБА_1 звернулась до позивача з заявою про призначення усіх видів соціальних допомоги, компенсацій, субсидій та пільг та надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан. 13.12.2019 року позивачем були прийняті два рішення про призначення з 1 грудня 2019 року по 31 травня 2020 року включно (на період 6 місяців) сім`ї відповідача державної соціальної допомоги, як малозабезпеченим сім`ям та допомогу на дітей одиноким матерям. Під час написання заяви відповідач власноруч ставила підпис про те, що вона, усвідомлює, що наведені нею відомості про доходи та майно, що вплинули або могли би вплинути на прийняття рішення щодо надання соціальної допомоги, компенсацій, субсидій та пільг, будуть перевірені згідно з чинним законодавством України; її попереджено про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної соціальної допомоги та/або поверненні надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї. В 2020 році позивачем була ініційована перевірка достовірності наданих відповідачем у заяві від 10.12.2019 відомостей та документів для отримання державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям. За результатами перевірки було виявлено, що відповідач при заповненні розділу II декларації про доходи та майновий стан від 10.12.2019 не зазначила розмір та джерело отриманого нею доходу від Державного професійно-технічного навчального закладу «Криворізький навчально-виробничий центр». Тобто, відповідач свідомо приховала відомості не задекларувавши в декларації дохід отриманий від навчального закладу у період з вересня по листопад 2019 року у вигляді стипендії в розмірі 1470 грн. Сума надміру виплаченої допомоги малозабезпеченим сім`ям за період з 01.12.2019 по 30.04.2020 рік включносклала 1225 грн. та надмірно виплачена допомога на дітей одиноким матерям за період з 01.12.2019 по 31.05.2020 рік склала - 735 грн.

Тому, позивач просить суд, стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надмірно виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 1225 грн. та соціальну допомогу на дітей одиноким матеріям у розмірі 735 грн., а також судовий збір в розмірі 2102 грн.

Ухвалою від 19.10.2020 року суд вирішив питання про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.

Відповідач 16.11.2020 року отримала особисто під підпис позовну заяву з додатками та копію ухвали про прийняття до розгляду та відкриття провадження, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення.

Станом на 14.12.2020 року відповідачем відзиву не надано, а також клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін, учасниками справи не подавались.

Відповідно до ч. 8 ст. 178 ЦПК України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Згідно з ч. 5 ст. 279 ЦПК України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

Положеннями ч. 13 ст. 7 ЦПК України передбачено, що розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, доводи викладені в позовній заяві, з`ясувавши повно та всебічно обставини, факти та відповідні їм правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , 10.12.2019 року звернулась до Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради з заявою про призначення усіх видів соціальних допомоги, компенсацій, та пільг, та просила призначити допомогу малозабезпеченим сім`ям, а також допомогу на дітей одиноким матерям, й надала власноруч заповнену декларацію про доходи та майновий стан (а.с.8,9).

Відповідно до п. 14 Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2003 №250 (далі Порядок), розмір соціальної допомоги визначається як різниця між прожитковим мінімумом для сім`ї та її середньомісячним сукупним доходом, але не може бути більшим ніж 75 відсотків прожиткового мінімуму для сім`ї.

Середньомісячний сукупний дохід сім`ї визначається згідно з Методикою обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної, допомоги, затвердженою спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства економіки та з питань евроінтеграції України, Міністерства фінансів України, Державного комітету статистики України, Державного комітету молодіжної політики, спорту і туризму України від 15.01.2001 року №486/202/524/455/3370.

Відповідно до ст. 5 Закону України « Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям» та п. 15 Порядку до стабілізації економічного становища в Україні розмір державної соціальної допомоги визначається з урахуванням рівня забезпечення прожиткового мінімуму.

Відповідно до п. 6 Порядку для призначення соціальної допомоги уповноважений представник сім`ї подає органу соціального захисту населення такі документи: заяву; документ, що посвідчує особу уповноваженого представника сім`ї; декларацію про доходи та майно (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї), довідку про наявність та розмір земельної частки (паю).

Відповідно до п. 2 Порядку, допомога призначається та виплачується у грошовій форма малозабезпеченим сім`ям, які постійно проживають на території України, мають середньомісячний сукупний дохід, нижчий від прожиткового мінімуму для сім`ї.

Рішенням Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 13.12.2019 року ОСОБА_1 було призначено соціальну допомогу на дітей, як одинокій матері, з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року (а.с. 10).

Рішенням Управлінням праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради від 13.12.2019 року ОСОБА_1 було призначено соціальну допомогу, як малозабезпеченій сім`ї з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року (а.с. 11).

З листа Державного професійно-технічного навчального закладу «Криворізький навчально-виробничий центр» від 26.05.2020 року за №01-19/265 встановлено, що ОСОБА_1 дійсно навчається в навчальному закладі з 01.09.2019 року та отримує стипендію, що підтверджується довідкою про доходи за період з 01.09.2019 року по 31.12.2019 року, кошти нараховані в розмірі 1960,00 грн. (а.с. 17,18).

Актами про проведення перевірки правильності та повноти інформації, що надається заявниками для призначення соціальної допомоги від 02.07.2020 року, виявлено, що ОСОБА_1 при заповненні розділу II декларацій про доходи та майновий стан від 10.12.2019 року не зазначила розмір та джерело отриманого нею доходу від ДПТНЗ «Криворізький навчально-виробничий центр» (а.с. 21,22).

Відповідно до п. 10 Порядку, допомога не призначається у разі коли, під час вибіркового обстеження матеріально-побутових умов сім`ї з`ясовано, що малозабезпечена сім`я має додаткові джерела для існування, не зазначені у декларації про доходи та майно.

Відповідно до п. 9.1 Методики обчислення сукупного доходу сім`ї для всіх видів соціальної допомоги, загальна сума сукупного доходу одержувачів допомоги включає в себе суму всіх доходів кожної особи, яка враховується при наданні допомоги, визначених на підставі наданих документів за останні шість календарних місяців або два квартали, що передують місяцю звернення за призначенням соціальної допомоги.

Таким чином, з розрахунку надмірно сплачених коштів державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, які підлягають відшкодуванню ОСОБА_1 за період з 01.12.2019 року по 30.04.2020 року складає 1225,00 грн., та надмірно виплачена соціальна допомога на дітей одиноким матерям за період з 01.12.2019 року по 31.05.2020 року, яка складає 735,00 грн. (а.с. 13, 14).

03.07.2020 року позивачем відповідачу було відправлено рекомендованим листом повідомлення про повернення допомоги на дітей одиноким матерям та про припинення виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім`ям, й роз`яснено про необхідність повернення надмірно виплаченої суми соціальної допомоги. Однак вимога, виконана не була (а.с.19,20). На підтвердження направлення даних повідомлень, позивачем надано поштову квитанцію (а.с.24).

Відповідно до п. 12, 25 Порядку у разі коли особами, які входять до складу сім`ї, навмисно подано недостовірні відомості чи приховано відомості, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на соціальну допомогу та визначення її розміру, виплата соціальної допомоги припиняється з місяця, в якому виявлено порушення.

Згідно з ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Оскільки відповідачем ОСОБА_1 вимога УСЗН про повернення коштів залишена без виконання, добровільно кошти у повному розмірі повернуті не були, вони підлягають стягненню з відповідача в повному обсязі.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2102,00 гривні.

На підставі викладеного та керуючись ст. 1166 ЦК України, ст. ст. 4, 12, 23, 76, 141, 247, 258, 259, 263 265, 274, 275, 278, 279, 354, 355 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім`ям у розмірі 1225,00 (одна тисяча двісті двадцять п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь управління праці та соціального захисту населення виконкому Металургійної районної у місті ради надміру виплачену державну соціальну допомогу на дітей одиноким матерям у розмірі 735,00 (сімсот тридцять п`ять) гривень.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь виконавчого комітету Металургійної районної у місті ради судовий збір у розмірі 2102,00 (дві тисяча сто дві) гривні.

Рішення може бути оскаржено до Дніпровського апеляційного суду через Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Рішення складено 14 грудня 2020 року.

Суддя: О. В. Хлистуненко