Справа № 417/9571/19
Провадження № 22-ц/810/926/20
ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

11 грудня 2020 року місто Сєвєродонецьк

Луганський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах: Карташова О.Ю. (головуючий суддя), Коновалова В.А., Луганська В.М.

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у цивільній справі окремого провадження

за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області

на рішення Марківського районного суду Луганської області від 03 листопада 2020 року (суддя Логвіненко Т.Г.)

за заявою ОСОБА_1 заінтересовані особи: Біловодський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Луганській області та Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про встановлення факту смерті у певний час та встановлення факту проживання зі спадкодавцем на момент смерті , -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Марківського районного суду Луганської області від 03 листопада 2020 року заяву ОСОБА_1 заінтересовані особи: Біловодський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану головного територіального управління юстиції у Луганській області та Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області про встановлення факту смерті у певний час та встановлення факту проживання зі спадкодавцем на момент смерті - задоволено повністю, встановлено факт, що громадянка України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка села Якимівка Оратівського району Вінницької області померла ІНФОРМАЦІЯ_2 у смт. Слов`яносербськ Слов`яносербського району Луганської області, встановлено факт, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 проживав зі спадкодавцем, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , на час відкриття спадщини за адресою: АДРЕСА_1 .

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції заінтересована особа по справі, Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, 20 листопада 2020 року звернувся до суду першої інстанції з апеляційною скаргою, яка надійшла до Луганського апеляційного суду разом з матеріалами цивільної справи 08 грудня 2020 року.

Скаржником в апеляційній скарзі заявлене клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги, в обґрунтування якого зазначає, що відповідно до ч. 1 ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» кошти Пенсійного фонду формуються переважно за рахунок страхових внесків (частини єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування) та використовуються на: виплату пенсій, передбачених цим Законом; надання соціальних послуг, передбачених цим Законом; фінансування адміністративних виплат, пов`язаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду; оплату послуг з виплати та доставки пенсій; формування резерву коштів Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 2 ст. 73 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом.

Постановою Кабінету Міністрів України від 24.01.2020 № 22 «Про затвердження бюджету Пенсійного фонду України на 2020 рік» затверджено доходи та видатки Пенсійного фонду України. Звертає увагу суду, що серед видатків у 2020 році немає такої позиції, сплата Пенсійним фондом України судового збору (або його розподілу).

Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області не має можливості сплатити судовий збір у зв`язку з відсутністю коштів, призначених на цю мету.

А тому, просить звільнити Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Марківського районного суду Луганської області від 03 листопада 2020 року.

Розглянувши клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги суд дійшов до наступного.

В ч. 3 ст. 3 ЦПК України зазначено, що провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

У відповідності до ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. Крім того, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Між тим, ч.1 ст.8 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:

1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є:

а) військовослужбовці;

б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;

в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда;

г) члени мало забезпеченої чи багатодітної сім`ї;

ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

У частині 2 цієї статті зазначено, що суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Таким чином ст. 8 Закону України «Про судовий збір» містить вичерпний перелік підстав, за наявності яких суд може звільнити учаснику справи від сплату судового збору під час звернення до суду, з огляду на вище зазначене в задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору по зазначеній справі слід відмовити.

При розгляді зазначеного питання, апеляційний суд враховує практику Європейського суду з прав людини, в якій суд наголошував на тому, що право на суд, одним з аспектів якого є право на доступ до суду, не є абсолютним, воно за своїм змістом може підлягати обмеженням, особливо щодо умов прийнятності скарги на рішення. Однак такі обмеження не можуть обмежувати реалізацію цього права у такий спосіб або до такої міри, щоб саму суть права було порушено. Ці обмеження повинні переслідувати легітимну мету, та має бути розумний ступінь пропорційності між використаними засобами та поставленими цілями.

Відповідно до п. 3 ч. 4 ст. 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави для звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч. 2 ст. 357 ЦПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Порядок сплати, розмір судового збору визначається у відповідності з Законом України «Про судовий збір».

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 грн.

Відповідно до п.п. 2 п. 4 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання до суду заяви у справах окремого провадження фізичною особою становить 0,2 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» За подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З матеріалів справи вбачається, що заявником в позові заявлено дві позовні вимоги: про встановлення факту смерті у певний час та встановлення факту проживання зі спадкодавцем на момент смерті. В задоволенні яких скаржник просить відмовити та скасувати рішення суду першої інстанції.

Таким чином, скаржнику необхідно сплатити судовий збір у сумі 576 грн 30 коп. (384,20*150% = 576,30) за вимогу про встановлення факту смерті у певний час та 576 грн 30 коп. (384,20*150% = 576,30) за вимогу про встановлення факту проживання зі спадкодавцем на момент смерті. А разом 1152 грн 60 коп.

Та для приєднання до матеріалів справи у встановлений судом строк надати до Луганського апеляційного суду платіжний документ про оплату вказаних витрат, які перерахувати за наступними банківськими реквізитами або сплатити он-лайн на офіційному веб-порталі Судова влада України: http://court.gov.ua/sudytax/:

Отримувач коштів: УК у м.Сєвєродон./м. Сєвєрод./22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ): 37944909

Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача: UA0012080

Код класифікації доходів бюджету: 22030101

Призначення платежу: ;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).

Враховуючи вищевикладене, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху на підставі ст. ч.2 ст.357 та ст.185 ЦПК України, а скаржнику надається строк для сплати судового збору у відповідному розмірі та надання Луганському апеляційному суду оригіналу платіжного документа.

Керуючись ст. ст. 185, 356, 357 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області про звільнення від сплати судового збору відмовити.

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на рішення Марківського районного суду Луганської області від 03 листопада 2020 року залишити без руху, надавши скаржнику строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з дня вручення ухвали.

У разі невиконання ухвали апеляційна скарга буде вважатися неподаною і повернута скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя доповідач О.Ю. Карташов

Судді: В.А. Коновалова

В.М. Луганська