Ухвала

16 січня 2020 року

м. Київ

справа № 501/1901/16-ц

провадження № 61-527ск20

Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Дундар І. О. розглянув касаційну скаргу комунального підприємства «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області, яка підписана представником Лукинюком Володимиром Васильовичем, на постанову Одеського апеляційного суду від 26 листопада 2019 року у справі за позовом комунального підприємства «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - центр виплат ПАТ «Страхова компанія «АХА Страхування» про відшкодування матеріальних витрат,

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини третьої статті 6 Закону України «Про доступ до судових рішень» суд при здійсненні судочинства може використовувати лише текст судового рішення, який опубліковано офіційно або внесено до Реєстру.

Аналіз Єдиного державного реєстру судових рішень свідчить, що усерпні 2016 року комунальне підприємство «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області звернулося до суду із позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про відшкодування матеріальних витрат, уточнивши позовні вимоги, позивач просить стягнути в солідарному порядку на його корить з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відшкодування у розмірі 31 681,14 грн,

Рішенням Іллічівського міського суду Одеської області від 30 жовтня 2018 року позов комунального підприємства «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області задоволено частково.

Стягнуто з ОСОБА_1 на користь комунального підприємства «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області грошову суму у розмірі 31 681,14 грн. В частині позовних вимог до ОСОБА_2 відмовлено. Вирішено питання про розподіл судових витрат.

24 грудня 2019 року засобами поштового зв`язку комунальне підприємство «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області подало до Верховного Суду касаційну скаргу, яка підписана представником Лукинюком В. В., на постанову Одеського апеляційного суду від 26 листопада 2019 року. Посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, у якому просить скасувати постанову суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

У частині третій статті 3 ЦПК України передбачено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у малозначних справах, крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; суд першої інстанції відніс справу до категорії малозначних помилково.

Відповідно до пункту 1 частини шостої, частини дев`ятої статті 19 ЦПК України для цілей цього Кодексу малозначними справами є справи, у яких ціна позову не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ціна позову у справі № 501/1901/16-ц становить 31 681,14 грн та не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тобто справа № 501/1901/16-ц є малозначною в силу вимог закону.

Посилання на випадки, передбачені пунктом 2 частини третьої статті 389 ЦПК України, за наявності яких судове рішення у малозначній справі підлягає касаційному оскарженню, касаційна скарга та додані до неї матеріали не містять.

Однією з основних засад судочинства є забезпечення права на касаційне оскарження судового рішення у випадках, встановлених законом (пункт 8 частини другої статті 129 Конституції України, пункт 9 частини третьої статті 2 ЦПК України).

Європейський суд з прав людини зауважує, що спосіб, у який стаття 6 Конвенції застосовується до апеляційних та касаційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також до уваги мають бути взяті норми внутрішнього законодавства та роль касаційних судів у них. Вимоги до прийнятності апеляції з питань права мають бути більш жорсткими ніж для звичайної апеляційної скарги. З урахуванням особливого характеру ролі Верховного Суду як касаційного суду, процедура, яка застосовується у Верховному Суді, може бути більш формальною (LEVAGES PRESTATIONS SERVICES v. FRANCE, № 21920/93, § 45, ЄСПЛ, від 23 жовтня 1996 року; BRUALLA GOMEZ DE LA TORRE v. SPAIN, № 26737/95, § 37, 38, ЄСПЛ, від 19 грудня 1997 року).

Вказівка в резолютивній частині постанови Одеського апеляційного суду від 26 листопада 2019 року про можливість її оскарження в касаційному порядку не є підставою для відкриття касаційного провадження судом касаційної інстанції, оскільки оскаржене рішення ухвалені у малозначній справі.

Європейський суд з прав людини вказує, що було б важко погодитися з тим, що Верховний Суд у ситуації, коли відповідне національне законодавство дозволило йому відфільтрувати справи, що надходять до нього, має бути пов`язаним із помилками нижчих судів при визначенні питання щодо надання комусь доступу до нього. В іншому випадку це може серйозно заважати роботі Верховного Суду і зробить неможливим виконання Верховною Судом своєї специфічної ролі. У прецедентній практиці Суду вже було підтверджено, що повноваження вищого суду щодо визначення своєї юрисдикції не можуть бути обмежені таким чином (ZUBAC v. CROATIA, № 40160/12, § 122, ЄСПЛ, від 05 квітня 2018 року).

Відповідно до вимог пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Таким чином, оскаржуване рішення ухвалене у малозначній справі, ціна позову в якій не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Тому у відкритті касаційного провадження слід відмовити, оскільки касаційна скарга комунального підприємства «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Керуючись статтями 19, 260, 389, 394 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою комунального підприємства «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області, яка підписана представником Лукинюком Володимиром Васильовичем, на постанову Одеського апеляційного суду від 26 листопада 2019 року у справі за позовом комунального підприємства «Чорноморськводоканал» Чорноморської міської ради Одеської області до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа - центр виплат ПАТ «Страхова компанія «АХА Страхування» про відшкодування матеріальних витрат.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя І. О. Дундар