печерський районний суд міста києва
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 листопада 2020 року Печерський районний суд м. Києва у складі:

головуючого судді - Ільєвій Т.Г.,

при секретарі судових засідань - Ємець Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду у м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , зацікавлені особи: ОСОБА_2 , Кропивницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту родинних відносин та зобов`язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Печерського районного суду м. Києва із заявою про встановлення факту родинних відносин з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а також зобов`язання Кропивницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро) внести зміни до поновленого актового запису про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 №3 від 18.08.2020 року, зазначивши в графі «Батько» - ОСОБА_3 , 1906 року народження, уродженець села Старо-Бешіво, Старобешівського району Донецької області, грек за національністю; в графі «Мати» - ОСОБА_4 , гречанка за національністю.,

В обґрунтування заяви заявник вказує, що Кропивницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро) 18.08.2020 року було поновлено запис про народження заявника та повторно видано Свідоцтво про народження ОСОБА_1 , в якому в Розділі «Батьки», в графах « Батько » та «Мати» - містяться прочерки. Інформація про батьків в Свідоцтві про народження не була зазначена у зв`язку з тим, що оригінали документів про державну реєстрацію актів цивільного стану (в тому числі про народження) заявниці зберігаються на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Аналогічно не була зазначена інформація про батьків заявника та їх національність у повному Витязі з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження від 18.08.2020 року. Встановлення родинних відносин та походження заявника від ОСОБА_3 та ОСОБА_4 необхідно заявнику для підтвердження своїх родинних зав`язків та уникнення розбіжностей при оформленні у майбутньому спадкових справ та інших документів.

Ухвалою судді від 09 жовтня 2020 року у справі відкрито провадження.

Заявник та представник заявника в судове засідання не з`явилися, надали суду заяву про розгляд справи у їх відсутність, вимоги підтримують у повному обсязі та просять задовольнити подану заяву.

Заінтересовані особи в судове засідання не з`явилися, про розгляд справи повідомлені належним чином, заяв, клопотань до суду не подавали.

Разом з цим, до суду надійшов лист від Кропивницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро), в якому представник заперечував щодо задоволення заяви, оскільки вони поновили актовий запис ще 18.08.2020.

Суд, вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників, які беруть участь у справі.

Вивчивши заяву, дослідивши та оцінивши письмові докази у їхній сукупності, суддя приходить до наступного.

Статтею 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод та статтею 8 Конституції України гарантовано кожному право звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина.

Згідно абзацу 10 пункту 9 рішення Конституційного Суду України від 30 січня 2003 року № 3-рп/2003 правосуддя за своєю суттю визнається таким лише за умови, що воно відповідає вимогам справедливості і забезпечує ефективне поновлення в правах.

Відповідно до статті 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Згідно з п. 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, зокрема якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; встановлення факту не пов`язується із наступним вирішенням спору про право.

Таким чином, юридичні факти можуть бути встановлені лише для захисту, виникнення, зміни або припинення особистих чи майнових прав самого заявника.

Справи про встановлення юридичних фактів можуть бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження за таких умов: факти, які підлягають встановленню, повинні мати юридичний характер, тобто відповідно до закону викликати юридичні наслідки: виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій.

Згідно зі статтею 318 ЦПК України у заяві повинно бути зазначено: який факт заявник просить встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

В ході розгляду справи судом встановлено, що 18.08.2020 року з метою відновлення втрачених документів, а саме Свідоцтва про народження, ОСОБА_1 звернулася з відповідною заявою до Кропивницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро).

18.08.2020 року Кропивницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро) запис про народження ОСОБА_1 було поновлено та повторно видано Свідоцтво про народження останньої (Серії НОМЕР_1 ) та повний витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження (№4).

Інформація про батьків заявниці в зазначених вище документах вказана не була, за відсутності такої інформації в електронному Державному реєстрі актів цивільного стану громадян, а також того, що первинні документи про державну реєстрацію актів цивільного стану (в тому числі про народження заявниці) зберігаються на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, а саме - Донецька область, Старобешівський район, смт. Старорбешеве.

Факт того, що смт. Старобешеве Старобешевськеого району Донецької області є територією, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, також підтверджується Розпорядженням Кабінету Міністрів України № 1085-рвід 07.11.2014 року з наступними змінами та доповненнями, відповідно до якого населенні пункти Старобешівського району Донецької області входять до Переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Тобто, заявник ОСОБА_1 на момент поновлення документу про народження ІНФОРМАЦІЯ_2 була позбавлена можливості отримати свідоцтво про народження із зазначенням, хто були її батьки, у зв`язку з тим, що працівники відділу державної реєстрації актів цивільного стану та державного архіву не мають доступу до паперового носія актового запису про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , у зв`язку з тимчасовою окупацією території України.

Згідно з частиною другою статті 18 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», гарантії прав, свобод та законних інтересів осіб, які переселилися з тимчасово окупованої території України та перебувають на території України на законних підставах, визначаються Законом України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Відповідно до висновків Європейського суду з прав людини, зокрема у справах проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic of Moldova and Russia», «Ilascu and Others v. Moldova and Russia»), де ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), у яких Європейський суд з прав людини наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.

Такий висновок необхідно розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Тому, виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

У зв`язку з вищенаведеним суд зазначає, що документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку. У цьому випадку таким документом є надана заявником Довідки з місця роботи ОСОБА_2 , а саме Комсомольської міської лікарні Старобешівського району Донецької народної республіки від 14.01.2020 року №9.

З обставин викладених в заяві ОСОБА_1 та письмових доказів доданих до неї дійсно вбачається, що заявниця є донькою ОСОБА_3 1906 року народження, уродженця села Старо-Бешіво, Старобешівського району, Донецької області, за національністю грека, та ОСОБА_4 , за національністю гречанка.

Крім того, письмовими доказами підтверджується той факт, що ОСОБА_1 є рідною сестрою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , с. Старобешево, Старобешевського району, Донецької області, батьки якої є також ОСОБА_3 , грек та ОСОБА_4 , гречанка.

Зазначені родинні відносини підтверджуються наступними письмовими доказами, а саме: копією свідоцтва про народження ОСОБА_2 , копією довідки Комсомольської міської лікарні Старобешівського району, копією свідоцтва про укладення шлюбу ОСОБА_9 та ОСОБА_1 , копією супровідного листа та довідки про реабілітацію ОСОБА_3 , копією паспорту ОСОБА_1 та копією Повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб.

Так, з Довідки з місця роботи ОСОБА_2 , а саме Комсомольської міської лікарні Старобешевського району від 14.01.2020 року №9 вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , працювала в Комсомольській міській лікарні на посаді медичної сестри дитячого відділення з 16.07.1957 року по 06.01.2013 року; ОСОБА_2 мала сестру ОСОБА_1 1934 року народження; у 1959 році, прізвище ОСОБА_2 було змінено на ОСОБА_2 , у зв`язку з укладенням шлюбу.

Свідоцтво про народження ОСОБА_2 , видане 27.03.1970 року Старобешевським ЗАГС Донецької області, свідчить про те, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в п.Старобешево, Старобешевського району Донецької області; батьками ОСОБА_2 зазначені - ОСОБА_3 за національністю грек та ОСОБА_4 , за національністю гречанка.

Довідка Служби безпеки України про реабілітацію ОСОБА_3 підтверджує дату народження ОСОБА_3 , а саме 1906 рік, його місце народження с. Старо-Бешіво, Старобешівського району Донецької області, та приналежність до грецької національності.

Суд також звертає увагу на те, що вказана довідка Служби безпеки України, надана на прохання рідної сестри заявниці ОСОБА_2 , та підтверджує обставини, у зв`язку з якими оригінал свідоцтва про народження заявника було втрачено, а саме переслідування батька заявниці з боку НКВС за участь у грецькій контрреволюційній націоналістичній організації.

Отже, під час розгляду справи з урахуванням наведеним вище норм права, встановлено, що всі докази достовірно підтверджують факт родинних відносин ОСОБА_1 з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , а саме те, що ОСОБА_3 , 1906 року народження, уродженець села Старо-Бешіво, Старобешівського району, Донецької області, грек за національністю є батьком ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Старобешево Старобешівського району, Донецької області, гречанки за національністю (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України в Кіровоградській області 18.12.1998 року); та, що ОСОБА_4 , гречанка за національністю є матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Старобешево Старобешівського району Донецької області, гречанки за національністю (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України в Кіровоградській області 18.12.1998 року).

ОСОБА_1 вказує на те, що встановлення факту родинних відносин їй необхідно для підтвердження своїх родинних зав`язків та уникнення розбіжностей при оформленні у майбутньому спадкових справ та інших документів та просить зобов`язати Кропивницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро) внести відповідні зміни до її актового запису заявника.

Відповідно до наказу Міністерства юстиції України 12.01.2011 року № 96/5 «Про затвердження Правил внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання» Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 14 січня 2011 р. за № 55/18793 (Далі - Наказ), а саме п.2.13.1 передбачено, що підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є рішення суду про визнання батьківства (материнства), усиновлення (удочеріння), про скасування раніше винесеного рішення суду про визнання батьківства, виключення відомостей про батька (матір) дитини з актового запису про народження, скасування або визнання усиновлення (удочеріння) недійсним, про визнання шлюбу недійсним, установлення неправильності в актовому записі цивільного стану та інші, у яких зазначено про внесення конкретних змін в актові записи цивільного стану.

Відповідно до п. 2.16 Наказу, зміни, доповнення, виправлення вносяться в паперові носії актових записів цивільного стану та одночасно до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п. 2.16.7 Наказу, на підставі рішення суду про внесення змін, доповнень або виправлень в актові записи цивільного стану вносяться відповідні зміни, які зазначені в рішенні суду.

Всебічно проаналізувавши обставини справи в їх сукупності, оцінивши за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному і об`єктивному розгляді справи, зібрані по справі докази, керуючись законом, суд дійшов до висновку, що доводи заявника знайшли своє підтвердження і заява підлягає задоволенню.

Разом з цим, суд погоджується з позицією зацікавленої особи, що чинним законодавством не передбачено зазначення в актових записах цивільного стану та свідоцтвах про державну реєстрацію актів цивільного стану національності батьків дитини, з метою дотримання рівності усіх незалежно від національності чи етнічного походження, що повністю відповідає статті 24 Конституції України, яка гарантує рівність громадян, зокрема, незалежно від етнічного походження, а також статті 11 Закону «Про національні меншини в Україні». Національна належність особи, таким чином, є актом її особистого самовизначення і жодним чином не впливає на публічно-правові відносини такої особи з державою. Фіксація факту національності особи в документі, що її посвідчує, чи в актових записах громадянського стану створила б перешкоду вільному обранню чи відновленню національності, оскільки поставила б таке обрання чи відновлення у залежність від рішення державного органу.

Відтак, заява підлягає частковому задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12,13,78,79,89,265,273,293,294,315 319,352,354-355 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , зацікавлені особи ОСОБА_2 , Кропивницького міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро), про встановлення факту родинних відносин та зобов`язання вчинити дії, - задовольнити частково.

Встановити факт родинних відносин, а саме те, що ОСОБА_3 , 1906 року народження, уродженець села Старо-Бешіво, Старобешівського району, Донецької області, грек за національністю, є батьком ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Старобешево, Старобешівського району Донецької області, гречанки за національністю (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України в Кіровоградській області 18.12.1998 року).

Встановити факт родинних відносин, а саме те, що ОСОБА_4 , гречанка за національністю є матір`ю ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Старобешево, Старобешівського району, Донецької області, гречанки за національністю (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України в Кіровоградській області 18.12.1998 року).

Зобов`язати Кропивницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро) внести зміни до актового запису №3 від 18.08.2020 року про народження ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки села Старобешево, Старобешівського району, Донецької області, гречанки за національністю (паспорт серії НОМЕР_2 , виданий Ленінським РВ УМВС України в Кіровоградській області 18.12.1998 року; свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 виданого 18.08.2020 року Кропивницьким міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро)) зазначивши:

в графі «Батько» - ОСОБА_3 , 1906 року народження, уродженець села Старо-Бешіво, Старобешівського району Донецької області.

в графі «Мати» - ОСОБА_4 .

В іншій частині заяви- відмовити.

Заявник: ОСОБА_1 ,адреса: АДРЕСА_1 , паспорт серія НОМЕР_2 .

Заінтересовані особи:

ОСОБА_2 , адреса: АДРЕСА_2 .

Кропивницький міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства Юстиції (м. Дніпро), адреса: 25006, Кіровоградська обл.., м. Кропивницький, пров. Декабристів, буд. 10, .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст судового рішення складено 02.11.2020 року.

Суддя Т.Г. Ільєва