Провадження №2-о/235/69/20
Справа №235/295/20

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
17 січня 2020 року Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
в складі : головуючого - судді Величко О.В.
при секретарі - Лебеденко В.В.
розглянувши у судовому засіданні в місті Покровську цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України
ОСОБА_1 звернулася до Красноармійського міськрайонного суду з заявою про встановлення факту народження дитини на тимчасово окупованій території України, вказуючи на те, що вона ІНФОРМАЦІЯ_1 в Центральній лікарні №3 м.Донецька народила дівчинку, що підтверджено медичним свідоцтвом про народження, виданим в м.Донецьк, яке не має юридичної сили на території України. Вона звернулася до Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Донецькій області, з заявою про реєстрацію народження дитини, але було письмово відмовлено з вказівкою, що медичне свідоцтво про народження неможливо прийняти як документ, що підтверджує факт народження і не є підставою для державної реєстрації народження, так як він виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Встановлення факту народження необхідно для реєстрації дитини в органах РАГСу. Просить встановити факт народження дитини жіночої статі ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки м.Донецьк Донецької області, матір`ю якої є ОСОБА_1 .
Заявниця ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_2 , згідно наданих письмових заяв, підтримують заявлені вимоги у повному обсязі, просять розглядати справу без їх участі.
В судове засідання представник заінтересованої особи: Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Донецькій областіне з`явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином, надав заяву про слухання справи без участі їх представника.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву ОСОБА_1 обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Згідно п.7 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Згідно паспорту НОМЕР_1 , громадянки України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Іловайськ Донецької області, вона зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (копія в матеріалах справи).
Згідно обмінної картки пологового будинку Центральної лікарні №3 м.Донецька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_2 , перебувала на обліку, як вагітна, та проходила медичне обстеження.
Згідно медичного свідоцтва про народження №50 від 30.03.2018 року, виданого Центральною лікарнею №3 м.Донецька ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що мешкає за адресою: АДРЕСА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в 16-05 год., на 39 тижні вагітності народила дівчинку, вагою 3450г, перша вагітність, перші пологі, мати дитини в зареєстрованому шлюбі не перебуває.
Згідно свідоцтва про народження № НОМЕР_2 від 28.03.2018 року, виданого Київським відділом РАГСу м.Донецька, ОСОБА_3 народилася ІНФОРМАЦІЯ_4 , її батьками є ОСОБА_4 , ОСОБА_1 а.
Згідно відмови Покровського районного відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 16.01.2020 року медичне свідоцтво про народження №50 від 30.03.2018 року, виданого на тимчасово окупованій території про народження дитини у ОСОБА_1 , не можливо прийняти, як документ, що є підставою для державної реєстрації народження, оскільки він не відповідає формі, визначеній наказом Міністерства охорони здоров`я України від 08.08.2006 року №545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті», зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/1324.
Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 12.06.2014 року №919/5 проведення державної реєстрації актів цивільного стану за заявами громадян України, які проживають в районі проведення антитерористичної операції, здійснюють відділи державної реєстрації актів цивільного стану за місцем звернення заявника, виключно з дотриманням вимог законодавства України.
Відповідно до ст. 293 ЦПК України судовим порядком можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб.
Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.
Відповідно до висновків ЄСПЛ у справах проти Туреччини зокрема, «Loizidou v. Turkey»,«Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republico f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо
частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони.
Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого узгаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення.
Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території.
Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку під час розгляду справ у порядку статті 317 ЦПК України.
Враховуючи вищезазначені норми права, доказів, які підтверджують факт народження дитини у ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 у м. Донецьк Донецької області, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення заяви.
Встановлення факту народження дитини має юридичне значення для заявниці, так як дозволить використати своє право на реєстрацію народження дитини.
Керуючись ст. ст. 3, 5, 7, 8, 18, 229, 258-259, 263-265, 268, 293, 315,317 ЦПК України, суд,
Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Покровський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України- задовольнити.
Встановити факт народження фізичної особи жіночої статі, яку народила в м. Донецьк Донецької області ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянка України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженка м. Іловайськ Донецької області, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Дитина жіночої статі, народжена ІНФОРМАЦІЯ_1 перша дитина матері ОСОБА_1 .
Рішення підлягає негайному виконанню.

Копія судового рішення видається особам, які брали участь у справі, негайно після проголошення такого рішення або невідкладно надсилається судом до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для виконання.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: