У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17.11.2020 Справа №607/18439/20

м. Тернопіль

Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Дзюбич В.Л., ознайомившись із позовною заявою Департаменту патрульної поліції (м. Київ вул. Федора Ернеста,3) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), третя особа Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції (м.Тернопіль вул. Котляревського,24) про стягнення суми франшизи,-

ВСТАНОВИВ:

До Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області надійшла позовна заява Департаменту патрульної поліції (м. Київ вул. Федора Ернеста,3) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), третя особа Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції (м.Тернопіль вул. Котляревського,24) про стягнення суми франшизи.

Разом з тим, представник позивача ОСОБА_2 у позовній заяві заявила клопотання про відстрочку для сплати судового збору за подання заяви про стягнення суми франшизи, посилаючись на те, що оскільки УППв Тернопільській області ДПП є структурним підрозділом Департаменту патрульної поліції та не має власного фінансового відділу, нею підготовлена доповідна записка на сплату судового збору, на підставі якої Департаментом патрульної поліції, що знаходиться в м.Києві буде сплачено судовий збір. Зазначає, що в подальшому до кінця розгляду справи до суду буде передано оригінал квитанції про сплату судового збору.

Перевіривши та дослідивши матеріали клопотання, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ч.1 ст.4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

За правилами ЦПК України позовна заява за формою та змістом повинна відповідати вимогам зазначеним у ст. 175 ЦПК України, а також вимогам ст. 177 цього Кодексу.

Відповідно до ч.4 ст.177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч.1,3 ст. 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Положення пункту 1 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачає, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. За правилами частини другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати).

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, у тому числі й органів державної влади.

Європейський суд з прав людини неодноразово вказував, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо зобов`язання забезпечити ефективне право доступу до суду не означає надання права на безкоштовні провадження у цивільних справах.

У той же час, гарантією реалізації права на судовий захист в аспекті доступу до правосуддя є встановлення законом помірного судового збору для осіб, які звертаються до суду.

При вирішенні питання про відстрочення, розстрочення або звільнення від сплати судового збору майновий стан сторони (належні стороні майнові права та обов`язки) має визначатися судом у світлі конкретних обставин певної справи, включаючи спроможність заявника сплатити судовий збір та стадію, на якій перебуває розгляд справи на певний момент. Якщо залежно від рівня майнового стану сторона позбавлена можливості сплатити судовий збір, то такі обставини є підставою на відстрочення та розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення сторони від сплати судового збору.

Також, суд враховує практику Європейського Суду з прав людини (рішення від 19.06.2001 року Справа "Креуз проти Польщі" (CASE OF KREUZ v. POLAND) - заява N 28249/95), де суд дійшов висновку, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

З аналізу вищевказаних правових норм вбачається, що відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення розміру судового збору, або звільнення від його сплати може мати місце за наявності виключних обставин.

Крім того, вказаними нормами визначено право суду, а не обов`язок щодо відстрочки, розстрочки, зменшення розміру судового збору або звільнення заявника від сплати судового збору.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає можливим заяву представника позивача про відстрочку для сплати судового збору задовольнити.

Таким чином, для забезпечення права позивача в доступі до правосуддя, суд, враховуючи, що однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, і приймаючи до уваги те, що сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, суд вважає за справедливе відстрочити позивачу сплату судового збору до винесення рішення по справі.

Керуючись ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст.ст. 133,136, 260 Цивільного процесуального кодексу України,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання представника позивача ОСОБА_2 задовольнити.

Відстрочити позивачу сплату судового збору до винесення рішення по справі за позовом Департаменту патрульної поліції (м. Київ вул. Федора Ернеста,3) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), третя особа Управління патрульної поліції в Тернопільській області Департаменту патрульної поліції (м.Тернопіль вул. Котляревського,24) про стягнення суми франшизи.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддяВ. Л. Дзюбич