Номер провадження 2/638/211/20
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2020 року суддя Дзержинського районного суду м. Харкова Грищенко І. О., розглянувши апеляційну скаргу начальника військово медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина НОМЕР_1 ) Подоляна Ю. на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 15.10.2019 р. про відкриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до військово медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина НОМЕР_1 ) про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу,

установив:

Позивач ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Турутя Захар Олегович на підставі ордера серія ВІ № 1000388 від 27.05.2019 р., свідоцтва про право на заняття адвокатською діяльністю серія ПТ № 2563 від 17.01.2019 р., виданого на підставі рішення ради адвокатів Полтавської області від 17.01.2019 р. № 9, звернулася 06.09.2019 р. до Дзержинського районного суду м. Харкова з позовною заявою, в якій просить суд поновити ОСОБА_1 строк на звернення з позовною заявою до військово медичного клінічного центру Північного регіону про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу. Поновити ОСОБА_1 на посаді операційної медичної сестри військово медичного клінічного центру Північного регіону. Стягнути з військово медичного клінічного центру Північного регіону на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 47400,00 грн (сорок сім тисяч чотириста грн. 00 коп.). Допустити негайне виконання рішення суду про поновлення на роботі ОСОБА_1 .

Ухвалою судді Дзержинського районного суду м. Харкова Грищенко І. О. від 11.09.2019 р. даний позов був залишений без руху, позивачу наданий строк для усунення недоліків десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На виконання ухвали судді про залишення позову без руху, 04.10.2019 р. до канцелярії суду надійшла заява про усунення недоліків разом із позовною заявою в новій редакції, в якій позивач ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Турутя З. О., просить суд поновити ОСОБА_1 строк на звернення із позовною заявою до військово медичного клінічного центру Північного регіону про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу. Поновити ОСОБА_1 на посаді операційної медичної сестри військово медичного клінічного центру Північного регіону. Стягнути з військово медичного клінічного центру Північного регіону на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу в розмірі 47400,00 грн (сорок сім тисяч чотириста грн. 00 коп.). Допустити негайне виконання рішення суду про поновлення на роботі ОСОБА_1 .

Ухвалою судді Дзержинського районного суду м. Харкова Грищенко І. О. від 15 жовтня 2019 року відкрито провадження у вищевказаній справі, розгляд справі проводиться в порядку спрощеного позовного провадження.

20.11.2019 р. канцелярією Дзержинського районного суду м. Харкова зареєстрована апеляційна скарга начальника військово медичного клінічного центру Північного регіону (війська частина НОМЕР_1 ) Подоляна Ю. (на пошту відправлення здано 13.11.2019 р.), в якій він просить прийняти апеляційну скаргу до провадження. Ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 15.10.2019 року у справі № 638/13864/19 (про відкриття провадження ) скасувати. Прийняти постанову про направлення справи на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Харківського апеляційного суду у складі головуючого судді Тичкової О. Ю., суддів колегії Кругової С. С., Піддубного Р. М. від 03 грудня 2019 року по справі № 638/13864/19, провадження 22 Ц/790/6213/18 цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до військово медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина НОМЕР_1 ) про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу повернута Дзержинському районному суду м. Харкова для виконання вимог п. 15.11 Перехідних положень ЦПК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 352 ЦПК України ухвала суду першої інстанції оскаржується в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадках, передбачених статтею 353 цього Кодексу.

Перелік ухвал суду першої інстанції, які можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від рішення суду, наведений у частині першій статті 353 ЦПК України.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 353 ЦПК України окремо від рішення суду може бути оскаржена в апеляційному порядку, зокрема, ухвала суду першої інстанції про відкриття провадження у справі, якщо вона постановлена з порушенням правил підсудності.

Підсудність це компетенція із розгляду цивільних справ однорідними судами залежно від території, на яку поширюється їх юрисдикція.

Параграфом третім Глави другої Розділу І ЦПК України визначено правила територіальної юрисдикції (підсудності), які регулюють підсудність справ між судами одного виду юрисдикції цивільної, а не щодо компетенції між судами різних видів юрисдикції (судочинства).

Судова юрисдикція це компетенція органів судової влади здійснювати правосуддя в формі визначеного законом виду судочинства та щодо визначеного кола правовідносин.

Компетенція судів щодо розгляду цивільних справ (цивільна юрисдикція) визначена статтею 19 ЦПК України.

Отже, ухвала судді про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку лише з підстав недотримання правил підсудності. Оскарження такої ухвали з інших підстав цивільним процесуальним законодавством не передбачено.

Обґрунтовуючи апеляційну скаргу, начальник військово медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина НОМЕР_1 ) посилається те, що на спірні правовідносини не розповсюджується дія ЦПК України, оскільки ОСОБА_1 проходила у військово медичному клінічному центрі Північного регіону (військова частина НОМЕР_1 ) військову службу у військовому званні «старший сержант» на посаді операційної сестри операційного відділення і її було звільнено з військової служби відповідно до п. 2 ч. 5 ст. 26 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу». Тому начальник військово медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина НОМЕР_1 ) посилається на норми КАС України і вважає, що спір з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби повинні розглядатись в порядку адміністративного судочинства, тобто посилається на порушення судом першої інстанції правил підвідомчості, а не підсудності.

В апеляційному порядку з підстав порушення правил предметної юрисдикції (необхідності розгляду спору за правилами іншого судочинства) ухвала суду першої інстанції про відкриття провадження у справі окремо від рішення щодо суті спору оскаржена бути не може. Оскарження такої ухвали в апеляційному порядку можливе лише разом з рішенням суду, ухваленим стосовно суті спору, що узгоджено з позицією Великої Палати Верховного Суду в ухвалі від 17 жовтня 2018 року у справі № 750/14127/17.

Відповідно до частини 2 статті 353 ЦПК України заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

До початку функціонування Єдиної судової інформаційно телекомунікаційної системи у разі подання апеляційної скарги на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, суд першої інстанції повертає її заявнику, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню (п. 15.11 Перехідних положень ЦПК України).

На даний час Єдина судова інформаційно телекомунікаційна система ще не функціонує, а апеляційна скарга подана на ухвалу суду, що не підлягає оскарженню, тому апеляційна скарга начальника військово медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина НОМЕР_1 ) на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 15 жовтня 2019 року підлягає поверненню заявнику.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 258 260, 352, 353, п. п. 15.11 п. 15 Перехідних положень ЦПК України, суддя

постановив:

Апеляційну скаргу начальника військово медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина НОМЕР_1 ) Подоляна Ю. на ухвалу Дзержинського районного суду м. Харкова від 15.10.2019 р. про відкриття провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до військово медичного клінічного центру Північного регіону (військова частина НОМЕР_1 ) про поновлення на роботі та стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу повернути заявнику.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя: