Єдиний унікальний номер 227/2442/19
Номер провадження 22-ц/804/670/20
У Х В А Л А

про відкриття апеляційного провадження

15 січня 2020 року м. Бахмут Донецька область

Донецький апеляційний суд у складі судді Соломахи Л.І., розглянувши апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 на рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 12 грудня 2019 року у справі № 227/2442/19 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного Управління Національної поліції України в Донецькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої неправомірною діяльністю посадових осіб Національної поліції України (суддя першої інстанції Здоровиця О.В.),-

В С Т А Н О В И В:

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень Добропільським міськрайонним судом Донецької області 12 грудня 2019 року ухвалено рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 .

На зазначене судове рішення позивачем ОСОБА_1 подана апеляційна скарга, яка надійшла безпосередньо до Донецького апеляційного суду 10 січня 2020 року.

Відповідно до частини першої статті 352 ЦПК України право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково мають учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки.

Відповідно до частини першої статті 354 ЦПК України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Позивачем ОСОБА_1 апеляційна скарга надіслана до суду апеляційної інстанції (здані на пошту) згідно поштового штемпелю на конверті 08 січня 2020 року, тобто в межах строку, встановленого частиною першою статті 354 ЦПК України.

Апеляційна скарга позивача ОСОБА_1 за своєю формою та змістом відповідають вимогам статті 356 ЦПК України.

Відповідно до статті 3 Закону України від 08.07.2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" за подання до суду апеляційної скарги на судове рішення справляється судовий збір.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Від сплати судового збору позивач звільнений на підставі пункту 13 частини другої статті 3 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI "Про судовий збір", відповідно до якого судовий збір не справляється за подання позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду.

Із системного аналізу цієї норми закону випливає, що позивачі, які звільнені від сплати судового збору при поданні окремих позовів, та певні категорії осіб незалежно від категорії позову звільняються не лише від сплати судового збору за подання позову, а й за подання апеляційних та касаційних скарг. Порушені права позивача з наведених у позові підстав можуть захищатися як у суді першої інстанції (при пред`явленні позову), так і на наступних стадіях цивільного процесу, а саме при апеляційному перегляді. Ці стадії судового захисту є єдиним цивільним процесом, завданням якого є справедливий розгляд і вирішення цивільних справ з метою захисту порушеного права (стаття 2 ЦПК України).

Така правова позиція викладена в постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 29 травня 2019 року у справі № 565/2410/17 та узгоджується з правовим висновком Великої Палати Верховного Суду, викладеним у постанові від 21 березня 2018 року у справі № 14-57цс18.

Підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження відсутні.

На час вирішення питання щодо відкриття апеляційного провадження будь-яких заяв чи клопотань від позивача ОСОБА_1 до апеляційного суду не надійшло.

Відповідно до частини третьої статті 359 ЦПК України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження вирішується питання про витребування матеріалів справи.

Відповідно до п/п 15.3, 15.5 пункту 1 розділу ХІІІ "Перехідні положення" ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи:

- розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі;

- апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи, що апеляційна скарга позивачем ОСОБА_1 подана безпосередньо до Донецького апеляційного суду, із суду першої інстанції необхідно витребувати матеріали цивільної справи № 227/2442/19.

Керуючись статтею 359, п/п 15.3, 15.5 пункту 1 розділу ХІІІ "Перехідні положення" ЦПК України, апеляційний суд, -

У Х В А Л И В:

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 12 грудня 2019 року у справі № 227/2442/19 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного Управління Національної поліції України в Донецькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої неправомірною діяльністю посадових осіб Національної поліції України.

Копію ухвали про відкриття апеляційного провадження направити учасникам справи.

Копію апеляційної скарги позивача ОСОБА_1 та додані до неї матеріали направити представникам Держави Україна - Головному Управлінні Національної поліції України у Донецькій області, Державній казначейській службі України, надати їм строк для подання відзиву на апеляційну скаргу в письмовій формі до 30 січня 2020 року.

Роз`яснити учасникам справи, що відповідно до частин третьої, четвертої статті 360 ЦПК України до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи. Відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду рішення суду першої інстанції.

Витребувати з Добропільського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу № 227/2442/19 за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Головного Управління Національної поліції України в Донецькій області, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної та матеріальної шкоди, завданої неправомірною діяльністю посадових осіб Національної поліції України.

Суддя Донецького апеляційного суду Л.І. Соломаха