Справа № 275/120/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 листопада 2020 року смт. Брусилів

Брусилівський районний суд Житомирської області в складі:

головуючої судді Данилюк О. С.

при секретарі с/з Марієвській Н.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження в залі суду в смт. Брусилів цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області, ОСОБА_3 про визнання розпорядження голови Брусилівської державної адміністрації Житомирської області незаконним та його скасування, -

В С Т А Н О В И В:

Позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_2 звернулись до суду з позовом до Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області, ОСОБА_3 про визнання розпорядження голови Брусилівської державної адміністрації незаконним та його скасування, мотивуючи свої вимоги тим, що відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 797975, виданого 10.08.2008 року Брусилівською районною державною адміністрацією Житомирської області, ОСОБА_1 та ОСОБА_4 належить на праві власності земельна ділянка, яка розташована на території Новоозерянської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, кадастровий номер :03:000:0036, площею 4, 8391 га,з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 померла. Після смерті ОСОБА_4 спадщину прийняли ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Однак оформити свої спадкові права на Ѕ частку земельної ділянки за кадастровим номером :03:000:0036 вони не мають можливості, оскільки відповідно до витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку земельна ділянка за кадастровим номером :03:000:0036 належить ОСОБА_3 . При цьому право власності на земельну ділянку за ОСОБА_3 було зареєстровано на підставі розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області № 296 від 23.08.2011 року. Вказали, що у грудні 2019 року з відділу у Брусилівському районі Головного управління Держгеокадастру у Житомирській області ОСОБА_1 отримала повідомлення про те, що виправити відомостей про власників земельної ділянки неможливо.

Таким чином вважають, що на земельну ділянку кадастровий № :03:000:0036, яка належить на праві власності відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , протиправно було видано розпорядження головою Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області про передачу земельної ділянки ОСОБА_3 і таким чином було припинено право власності на земельну ділянку ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .

Також вважають, що оскільки прийняттям розпорядження № 296 від 23.08.2011 року головою Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області та переданням спірної земельної ділянки ОСОБА_3 ОСОБА_1 та ОСОБА_4 було безпідставно та незаконно позбавлено права власності на земельну ділянку, яка належить їм на праві власності, то таке розпорядження є незаконним та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного просили суд визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області № 296 від 23.08.2011 року про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки та передачу у власність земельної ділянки ОСОБА_3 загальною площею 4, 8392 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новоозерянської сільської ради Брусилівського району Житомирської області.

Ухвалою Брусилівського районного суду Житомирської області від 26 березня 2020 року було відкрито спрощене позовне провадження без виклику сторін.

Відповідно до ч. 5 ст. 279 ЦПК України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Так, з матеріалів справи судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_4 на підставі розпорядження голови Брусилівської РДА Житомирської області № 74 від 01.03.2006р. було передано у власність у рівних частках земельну ділянку площею 4,8391 га, розташовану на території Новоозерянської сільської ради Брусилівського району Житомирської області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер :03:000:0036, на підставі чого видано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 797975, який було зареєстровано у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 90 (а.с. 17).

ОСОБА_4 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується копією свідоцтва про її смерть ( а.с. 11).

Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 03 лютого 2020 року приватним нотаріусом Брусилівського нотаріального округу Житомирської області Отрищенко О.І. було відмовлено ОСОБА_1 та ОСОБА_2 у видачі свідоцтва про право на спадщину, а саме на Ѕ частку земельної ділянки з кадастровим номером :03:000:0036, оскільки в Державному земельному кадастрі відсутні дані про реєстрацію Ѕ частки земельної ділянки площею 4, 8391 га кадастровий номер :03:000:0036 за ОСОБА_4 (а.с. 15).

Згідно витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку серії НВ № 020 від 16.01.2020 р., право власності на земельну ділянку площею 4, 8391 га, кадастровий номер :03:000:0036, розташовану на території Новоозерянської сільської ради Брусилівського району Житомирської області з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, зареєстровано за ОСОБА_3 на підставі рішення органу місцевого самоврядування, а саме розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області від 23.08.2011 року № 296 (а.с. 18-19).

Також встановлено, що відповідно до розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області від 23.08.2011 року № 296 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу у приватну власність земельної ділянки» було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки ОСОБА_3 загальною площею 4, 8392 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новоозерянської сільської ради Брусилівського району Житомирської області та передано у власність й надано дозвіл оформити державний акт на право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку загальною площею 4,8392 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва із земель, що розташовані за межами населених пунктів Новоозерянської сільської ради Брусилівського району Житомирської області (а.с. 16).

Також з відповіді відділу у Брусилівському районі головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 20.12.2019р. на звернення ОСОБА_1 встановлено, що виправити помилку у відомостях з Державного Земельного кадастру неможливо, так як кадастровий номер земельної ділянки :03:000:0036 відповідно до відомостей, що містяться в Державному земельному кадастрі, належить ОСОБА_3 . Відповідно ці відомості є помилковими, оскільки відповідно до графічних матеріалів та технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель, розробником якої є ТОВ «Геометр», за ОСОБА_3 перебуває земельна ділянка площею 4,1731 для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новоозерянської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, кадастровий номер якої :01:000:0106.

Також ОСОБА_1 було повідомлено, що відповідно до матеріалів відділу у Брусилівському районі ГУ Держгеокадастру у Житомирській області земельна ділянка за кадастровим номером :03:000:0036 відповідно до проектно-технічної документації землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) та видачі державних актів на право власності на земельні ділянки громадянам із земель колективної власності реформованого КСП «Прогрес» Новоозерянської сільської ради Брусилівського району Житомирської області рахується за ОСОБА_1 та ОСОБА_4 в рівних частках, що надавалася на підставі розпорядження голови Брусилівської РДА від 01.03.2006 року №74, на підставі якого було видано державний акт серія ЯГ № 797975, зареєстрований в реєстрі за № 90 від 10 листопада 2008 року. Таким чином, ОСОБА_1 для виправлення відомостей про власників земельної ділянки, що містяться у Державному земельному кадастрі, було рекомендовано звернутись до органів, що здійснюють його ведення (а.с. 14).

Відповідно до положень ч. 1 ст. 15, ч. 2 ст. 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, яке суд захищає у спосіб, встановлений ч. 2 ст. 16 ЦК України або іншим способом, що встановлений договором або законом.

З роз`яснень, викладених у п.п. 7, 18 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» № 7 від 16.04.2004 року (з послідуючими змінами) вбачається, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з ч. 3 ст. 152 ЗК шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (ст. 16 ЦК України).

Відповідно до ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Згідно ст. 155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акту, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Разом з тим, судом не встановлено, що при винесенні розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області від 23.08.2011 року № 296 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_3 » були порушені права позивачів.

Так, як вбачається з відповіді відділу у Брусилівському районі головного управління Держгеокадастру у Житомирській області від 20.12.2019р., оспорюваним позивачами розпорядженням голови Брусилівської РДА було затверджено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки № НОМЕР_1 загальною площею 4, 8392 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Новоозерянської сільської ради Брусилівського району Житомирської області, виготовлену ТОВ «Геометр», та ОСОБА_3 передано у власність земельну ділянку з кадастровим номером :01:000:0106, тобто зовсім іншу земельну ділянку з іншим кадастровим номером та іншою площею, ніж та, що належить позивачам.

При цьому, як встановлено судом, земельну ділянку, передану ОСОБА_3 , у Державному земельному кадастрі було помилково зареєстровано за кадастровим номером :03:000:0036, який раніше був наданий земельній ділянці, яка належить ОСОБА_1 та ОСОБА_4 .

З огляду на викладене, підстав для скасування розпорядження голови Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області від 23.08.2011 року № 296 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та передачу у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_3 » з підстав, на які вказують позивачі, суд не вбачає та вважає за необхідне у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2 відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

В задоволені позовних вимог ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Брусилівської районної державної адміністрації Житомирської області, ОСОБА_3 про визнання розпорядження голови Брусилівської державної адміністрації Житомирської області незаконним та його скасування, відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня його проголошення.

СУДДЯ О.С. Данилюк