Справа №628/3284/19
Провадження №2-р/628/7/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2020 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

у складі: головуючого судді Барабанової В.В.

за участю секретаря судового засідання Буткової В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Куп`янську, Харківської області заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області із заявою про роз`яснення судового рішення ухвали Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31.10.2019 року по справі № 628/3284/19, а саме: що зазначена ухвала не забороняє Головному Управлінню Держгеокадастру у Харківській області здійснення передачі земельної ділянки площею 19 га з кадастровим номером :01:000:0209 та земельної ділянки площею 31 га з кадастровим номером :10:000:0213 із державної власності у комунальну власність Петропалівської сільської об`єднаної територіальної громади.

В обґрунтування заяви зазначено, що у провадженні Куп`янського міськрайонного суду Харківської області розглядалася позовна заява ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання права постійного користування на земельні ділянки в порядку спадкування за законом.

Ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31.10.2019 року заяву ОСОБА_1 задоволено. В порядку забезпечення позову до вирішення спору по суті заборонено Головному Управлінню Держгеокадастру у Харківській області вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки площею 19 га з кадастровим номером :01:000:0209, яка знаходиться на території Ягідненської сільської ради Куп`янського району Харківської області, та земельної ділянки площею 31 га з кадастровим номером :10:000:0213, яка знаходиться на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, заборонено приймати накази (інші рішення) про припинення права постійного користування спірними земельними ділянками, про надання дозволу на виготовлення проекту відведення спірних земельних ділянок або їх частин, проекту поділу цих земельних ділянок або їх частин, інших документацій із землеустрою, їх затвердження та передання у власність, користування, оренду, емфітевзис чи на іншому речовому праві, виставляти на земельні торги спірні земельні ділянки або земельні ділянки, що входять до складу спірних земельних ділянок. Дана ухвала залишена без змін постановою Харківського апеляційного суду від 14.01.2020 року, тобто ухвала набрала чинності 14.01.2020 р..

Відповідно до ухвали Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 07.04.2020 року, заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання рішенням законної сили.

При цьому постановою Харківського апеляційного суду від 09.11.2020 р. рішення Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 03.04.2020 року було змінено в частині земельної ділянки 31 га, а в частині 19 га залишено без змін.

Таким чином, заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31.10.2019 року продовжують діяти до 08.02.2021 р. включно.

Водночас згідно до підп.. 2 п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.2020 р. №1113 «Деякі заходи щодо прискорення реформ у сфері земельних відносин» державній службі з питань геодезії, картографії та кадастру забезпечити передачу з 17.11.2020 року земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність відповідно до ст. 117 ЗК України.

18.05.2020 р. до Петропавлівської сільської ради звернулася ОСОБА_1 із заявою про першочергову передачу землі у комунальну власність ОТГ. У заяві ОСОБА_1 просила здійснити першочергову передачу вже сформованих земельних ділянок сільськогосподарського призначення, які зареєстровані у Державному земельному кадастрі (в тому числі земельних ділянок з кадастровим номером :01:000:0209 та :10:000:0213), із державної власності комунальну власність.

02.06.2020 року Петропавлівська сільська рада Куп`янського району Харківської області прийняла рішення №152/VII «Про передачу земельних ділянок державної власність у комунальну власність».

Згідно до якого: 1. Петропавлівська сільська рада Куп`янського району Харківської області згодна на прийняття земельних ділянок державної власності у комунальну власність, згідно з додатком №1; 2. Доручити сільському голові ОСОБА_3 звернутися до Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області з листом про передачу земель державної власності сільськогосподарського призначення у комунальну власність об`єднаної територіальної громади - Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, розташовані за межами населених пунктів на території Петропавлівської, Ягідненської, Кислівської, Піщанської сільських рад; 3. Доручити сільському голові ОСОБА_3 звернутися до Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області з листом щодо передачі земельних ділянок сільськогосподарського призначення державної власності у комунальну власність розпорядження землями сільськогосподарського призначення при передачі в користування (виключно шляхом проведення аукціонів) або у власність, здійснювати за погодженням з об`єднаними територіальною громадою та після прийняття відповідного рішення.

У Додатку №1 до вказаного рішення вказані, зокрема, земельні ділянки: з кадастровими номерами :01:000:0209 та :10:000:0213, які розташовані за межами населених пунктів на території Петропавлівської, Ягідненської сільських рад Куп`янського району Харківської області.

Однак наказом Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області «Про відмову у передачі земельної ділянки у комунальну власність» від 06.08.2020 р. №12255-СГ було відмовлено Петропавлівській сільській раді Куп`янського району Харківської області у передачі у комунальну власність об`єднаної територіальної громади земельних ділянок із кадастровими номерами :01:000:0209 та :10:000:0213, які розташовані за межами населених пунктів на території Петропавлівської, Ягідненської сільських рад Куп`янського району Харківської області, у зв`язку з тим, що ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31.10.2019 р. по справі №628/3284/19, яка залишена без змін постановою Харківського апеляційного суду від 14.01.2020 р., Головному Управлінню Держгеокадастру у Харківській області заборонено, крім іншого прийняття наказів про передачу у власність земельної ділянки із кадастровим номером :01:000:0209 площею 19,0000 га та земельної ділянки із кадастровим номером :10:000:0213 площею 31,0000 га.

Таким чином, в процесі виконання ухвали Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31.10.2019 року по справі №628/3284/19 виникло питання чи забороняє ухвала Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31.10.2019 року по справі 628/3284/19 здійснення передачі земельної ділянки площею 19 га з кадастровим номером :01:000:0209 та земельної ділянки площею 31 га з кадастровим номером :10:000:0213 із державної у комунальну власність, оскільки така передача не впливає на права постійного користування земельною ділянкою.

На думку позивача ОСОБА_1 , за чиєю заявою і було забезпечено позов, цивільна справа №628/3284/19 стосується виключно права постійного користування, а не права власності. Більш того, заявник ОСОБА_1 не заперечувала та клопотала про передачу земель у комунальну власність.

Таким чином, вважає, що ухвала Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31.10.2019 року по справі №628/3284/19 не забороняє здійснення передачі спірних земельних ділянок із державної у комунальну власність, оскільки така передача не впливає на права постійного користування земельною ділянкою, у зв`язку з чим ОСОБА_4 просить роз`яснити судове рішення.

У судове засідання заявник ОСОБА_1 не з`явилася, в матеріалах справи міститься письмова заява про розгляд заяви про роз`яснення судового рішення без її участі, заяву підтримує у повному обсязі.

ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилася, в матеріалах справи містяться письмові заяви про розгляд заяви про роз`яснення судового рішення за її відсутності та за відсутності відповідача ФГ «Колос», просить заяву задовольнити.

Інші учасники справи у судове засідання не з`явились, про дату та час розгляду заяви повідомлені належним чином, згідно ч.3 ст. 271 ЦПК України їх неявка не є перешкодою для розгляду заяви про роз`яснення рішення.

Враховуючи, що розгляд справи відбувався за відсутності учасників справи, відповідно до ч. 2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, документи додані до заяви, суд приходить до наступного.

Згідно зі ст. 271 ЦПК України за заявою учасників справи, державного виконавця, приватного виконавця суд роз`яснює судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення. Подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо судове рішення, ще не виконане або не закінчився строк, протягом якого рішення може бути пред`явлене до примусового виконання. Суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може викликати учасників справи, державного чи приватного виконавця в судове засідання. Про роз`яснення або відмову у роз`ясненні судового рішення суд постановляє ухвалу, яку може бути оскаржено.

У п. 21 постанови Пленуму Верховного суду України «Про судове рішення в цивільній справі» №14 від 18.12.2009 року зазначено, що роз`яснення рішення суду можливе тоді, коли воно не містить недоліків, що можуть бути усунені лише ухваленням додаткового рішення, а є незрозумілим, що ускладнює його реалізацію. Зазначене питання розглядається судом, що ухвалив рішення, і в ухвалі суд викладає більш повно та ясно ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не вносячи змін у суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Роз`яснення рішення не допускається, якщо воно виконане або закінчився установлений законом строк, протягом якого рішення може бути пред`явлене до виконання. Якщо фактично порушено питання про зміну рішення або внесення в нього нових даних, у тому числі й роз`яснення мотивів ухваленого рішення, суд ухвалою відмовляє в роз`ясненні рішення.

За своєю правовою суттю роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом, коли воно є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких воно ухвалене, так і для тих, які будуть здійснювати його виконання. Незрозумілим є рішення суду, в якому припускається кілька варіантів тлумачення; роз`яснюються не висновки, яких дійшов суд, а ухвалене судове рішення; підставою для роз`яснення рішення суду є утруднення чи неможливість його виконання. Зрозумілість судового рішення полягає у тому, що його резолютивна частина не припускає кілька варіантів тлумачення. Роз`яснення інших частин рішення (крім резолютивної) не має правового значення, оскільки вони не мають обов`язкового характеру для примусового виконання.

Досліджуючи подану заяву на предмет наявності підстав для її задоволення, суд виходить з того, що рішення суду може бути роз`яснено у разі, якщо без такого роз`яснення його важко виконати, оскільки існує значна ймовірність неправильного його виконання внаслідок неясності резолютивної частини рішення. Тобто, роз`яснення рішення суду це засіб виправлення недоліків судового акта, який полягає в усуненні неясності судового акта і викладенні рішення суду у більш ясній і зрозумілій формі. Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. Саме до цього зводяться висновки Верховного Суду України викладені в ухвалі 13 липня 2016 року у справі № 21-452п16.

Так, ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31 жовтня 2019 року по цивільній справі №628/3284/19 в порядку забезпечення позову до вирішення спору по суті заборонено Головному Управлінню Держгеокадастру у Харківській області вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки площею 19 га з кадастровим номером :01:000:0209, яка знаходиться на території Ягідненської сільської ради Куп`янського району Харківської області та земельної ділянки площею 31 га з кадастровим номером :10:000:0213, яка знаходиться на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, заборону приймати накази (інші рішення) про припинення права постійного користування спірними земельними ділянками, про надання дозволу на виготовлення проекту відведення спірних земельних ділянок або їх частин, проекту поділу цих земельних ділянок або їх частин, інших документацій із землеустрою, їх затвердження та передання у власність, користування, оренду, емфітевзис чи на іншому речовому праві, виставляти на земельні торги спірні земельні ділянки або земельні ділянки, що входять до складу спірних земельних ділянок.

Постановою Харківського апеляційного суду від 14.01.2020 року вищевказану ухвалу Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31 жовтня 2019 року, залишено без змін, тобто ухвала набрала чинності 14.01.2020 р..

Рішенням Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 03.04.2020 року по цивільній справі №628/3284/19 уточнену позовну заяву ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області, Фермерського Господарства «Колос» про визнання права постійного користування на земельні ділянки в порядку спадкування за законом, задоволено частково. Визнано за ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 право постійного користування Ѕ частиною земельної ділянки, площею 19 га з кадастровим номером :01:000:0209, яка знаходиться на території Ягідненської сільської ради Куп`янського району Харківської області та право постійного користування Ѕ частиною земельної ділянки площею 31 га з кадастровим номером :10:000:0213, яка знаходиться на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району, Харківської області. Зустрічну позовну заяву ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області, 3-я особа: Фермерське Господарство «Колос» про визнання права постійного користування земельними ділянками у порядку спадкування, задоволено. Визнано за ОСОБА_2 у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 право постійного користування 1/2 частиною земельної ділянки, площею 19 га з кадастровим номером :01:000:0209, яка знаходиться на території Ягідненської сільської ради Куп`янського району Харківської області та право постійного користування 1/2 частиною земельної ділянки площею 31 га з кадастровим номером :10:000:0213, яка знаходиться на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району, Харківської області. Стягнуто з ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Фермерского Господарства «Колос» на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 348,20 грн., сплачений при подачі позовної заяви до суду, в річних частках, по 128 грн. з кожного. Стягнуто з ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на користь ОСОБА_2 судовий збір в сумі 840,80 грн., сплачений при подачі зустрічної позовної заяви до суду, в рівних частках, по 420,40 грн. з кожного.

Заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31 жовтня 2019 року про забезпечення позову, а саме: заборона Головному Управлінню Держгеокадастру у Харківській області вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки площею 19 га з кадастровим номером :01:000:0209, яка знаходиться на території Ягідненської сільської ради Куп`янського району Харківської області та земельної ділянки площею 31 га з кадастровим номером :10:000:0213, яка знаходиться на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, заборона приймати накази (інші рішення) про припинення права постійного користування спірними земельними ділянками, про надання дозволу на виготовлення проекту відведення спірних земельних ділянок або їх частин, проекту поділу цих земельних ділянок або їх частин, інших документацій із землеустрою, їх затвердження та передання у власність, користування, оренду, емфітевзис чи на іншому речовому праві, виставляти на земельні торги спірні земельні ділянки або земельні ділянки, що входять до складу спірних земельних ділянок продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 07.04.2020 року виправлено описку в скороченому рішенні Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 03.04.2020 року по цивільній справі №628/3284/19, провадження №2/628/85/20 за уточненою позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області, Фермерського Господарства «Колос» про визнання права постійного користування на земельні ділянки в порядку спадкування за законом та за зустрічною позовною заявою ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Головного Управління Держгеокадастру у Харківській області, 3-я особа: Фермерське Господарство «Колос» про визнання права постійного користування земельними ділянками у порядку спадкування, виклавши вірно пункти сім та вісім в наступній редакції: «Заходи забезпечення позову, застосовані ухвалою Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31 жовтня 2019 року про забезпечення позову, а саме викласти вірно пункти сім та вісім в наступній редакції: «заборону Головному Управлінню Держгеокадастру у Харківській області вчиняти дії щодо поділу земельної ділянки площею 19 га з кадастровим номером :01:000:0209, яка знаходиться на території Ягідненської сільської ради Куп`янського району Харківської області та земельної ділянки площею 31 га з кадастровим номером :10:000:0213, яка знаходиться на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області, заборону приймати накази (інші рішення) про припинення права постійного користування спірними земельними ділянками, про надання дозволу на виготовлення проекту відведення спірних земельних ділянок або їх частин, проекту поділу цих земельних ділянок або їх частин, інших документацій із землеустрою, їх затвердження та передання у власність, користування, оренду, емфітевзис чи на іншому речовому праві, виставляти на земельні торги спірні земельні ділянки або земельні ділянки, що входять до складу спірних земельних ділянок продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасників справи.»

При цьому постановою Харківського апеляційного суду від 09.11.2020 р. рішення Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 03.04.2020 року було змінено, скасувавши його в частині визнання за ОСОБА_1 у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , права постійного користування 1/2 частиною земельної ділянки площею 31 га з кадастровим номером :10:000:0213, яка знаходиться на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області та в частині визнання за ОСОБА_2 у порядку спадкування за законом після смерті ОСОБА_5 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 , права постійного користування 1/2 частиною земельної ділянки площею 31 га з кадастровим номером :10:000:0213, яка знаходиться на території Петропавлівської сільської ради Куп`янського району Харківської області та в задоволенні позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, Фермерського господарства «Колос» про визнання права постійного користування на земельні ділянки в порядку спадкування за законом та зустрічного позову ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, третя особа: Фермерське господарство «Колос» про визнання права постійного користування земельними ділянками у порядку спадкування в цій частині, відмовлено. В іншій частині рішення суду - залишено без змін. Стягнуто з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь прокуратури Харківської області судовий збір в розмірі 1206,90 грн. за подачу апеляційної скарги по 603,45 грн. з кожної. Стягнути з ОСОБА_1 та ОСОБА_2 на користь Головного управління Держгеокадастру у Харківській області судовий збір в розмірі 1206,90 грн. за подачу апеляційної скарги по 603,45 грн. з кожної.

Таким чином, аналізуючи наведене вище, суд вважає, що зміст резолютивної частини ухвали Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 31.10.2019 року по справі № 628/3284/19 викладено повно, чітко і зрозуміло та не допускає подвійного його трактування, що узгоджується з іншими судовими рішеннями по даній цивільній справі.

Крім того, суд звертає увагу на норми процесуального права, якими передбачено скасування забезпечення позову, зокрема ч. 7 ст. 158 ЦПК України передбачено, що у разі ухвалення судом рішення про задоволення позову заходи забезпечення позову продовжують діяти протягом дев`яноста днів з дня набрання вказаним рішенням законної сили або можуть бути скасовані за вмотивованим клопотанням учасника справи.

Керуючись ст. 271 ЦПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду шляхом подачі до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області протягом 15 днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя: В.В. Барабанова