Новосанжарський районний суд Полтавської області
Справа № 542/756/19
Провадження № 2/542/63/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
15 січня 2020 року смт Нові Санжари
Новосанжарський районний суд Полтавської області в складі:
головуючого судді - Афанасьєвої Ю.О.,
за участю секретаря судового засідання - Рибка Ю.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Нові Санжари цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, -
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради 31.05.2011 року звернулася ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 за призначенням тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, на доньку ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відповідно до Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року, представивши необхідні документи для призначення допомоги.
ОСОБА_1 , ухиляється від сплати аліментів на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_3 .
Управлінням направлялися листи-повідомлення боржнику від 13.04.2017 року № 05-3786 від 27.06.2018 року на адресу яка зазначала заявниця, але боржник не з`явився для сплати боргу.
Ухвалою суду від 02 серпня 2019 року вказана позовна заява була прийнята до розгляду, відкрито провадження у справі та призначене підготовче судове засідання на 01.10.2019 року (а.с. 80).
Ухвалою суду від 11 листопада 2019 року було закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті на 11.12.2019 (а.с. 97).
Представник позивача в судове засідання не з`явився, про місце, час та день розгляду справи був повідомлений належним чином, надав розгляд справи без участі (а.с. 91, 100).
Відповідач в судове засідання повторно не з`явився і не повідомив суд про причини неявки, заяви про розгляд справи без його участі чи відзиву на позов не надав.
Ухвалою суду від 16.01.2020 року встановлено заочний розгляд справи.
Дослідивши письмові докази, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 видане відділом реєстрації актів громадського стану виконкому Октябрської районної ради м. Полтави від 05 листопада 1999 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , її батьками є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 (а.с. 10).
Згідно довідки № 05/274 від 29.05.2012 року (а.с. 13) та довідки про склад сім`ї від 17.11.2014 року, яка видана ОСОБА_3 зазначено, що вона зареєстрована разом із ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 .
З даних виконавчого листа № АЕ - 307 від 11.12.2002 року, відповідно до рішення Октябрського районного суду з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_3 стягнуто аліменти на утримання доньки ОСОБА_2 в розмірі 1/4 частини заробітку, починаючи з 11.12.2002 року і до повноліття дитини (а.с. 11).
Так, відповідач в період з 01.11.2010 року по 30.04.2011 року включно не сплачував аліменти на утримання дочки, про що свідчить довідка ВДВС Новосанжарського РУЮ про неотримання аліментів ОСОБА_3 № 2166 від 24.05.2011 року (а.с. 12), що стало підставою для її звернення 31.05.2011 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці ОСОБА_2 (а.с. 14-15).
З Рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 02.06.2011 року вбачається, що допомога на дитину була призначена з 01.05.2011 року по 30.09.2011 року в сумі 299,10 гривень на місяць, а також з 01.10.2011 року по 31.10.2011 року в сумі 306,60 гривень на місяць (а.с. 16).
Відповідач в період з 01.05.2011 року по 31.10.2011 року включно не сплачував аліменти на утримання дочки ОСОБА_2 , про що свідчить довідка ВДВС Новосанжарського РУЮ про неотримання аліментів ОСОБА_3 № 5177 від 15.11.2011 року (а.с. 17), що стало підставою для її звернення 24.11.2011 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці ОСОБА_2 (а.с. 19-20).
З Рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 28.11.2011 року вбачається, що допомога на дитину була призначена з 01.11.2011 року по 30.11.2011 року в сумі 306,60 гривень на місяць, а також з 01.12.2011 року по 30.04.2012 року в сумі 512,60 гривень на місяць (а.с. 21).
З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 4502 від 29.05.2012 року вбачається, що ОСОБА_3 дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_1 у період з 01.11.2011 року по 30.04.2012 року на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_3 (а.с. 22), що стало підставою для звернення 29.05.2012 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці ОСОБА_2 (а.с. 24).
Рішенням Шевченківської районної ради у м. Полтава від 23 червня 2016 року було змінено назву виконавчого комітету, виконавчих органів ради та структурних підрозділів виконавчого комітету (а.с. 25-27).

Згідно інформації Нехворощанської сільської ради Новосанжарського району Полтавської області № 01-18/226 від 23.07.2018 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3, зареєстрований але фактично не проживає за адресою: АДРЕСА_2 (а.с. 28).

Рішенням від 05.06.2012 року ОСОБА_3 призначена допомога на утримання доньки з 01.05.2012 року по 30.06.2012 року в сумі 340,20 гривень, з 01.07.2012 року по 30.09.2012 року в сумі 343,20 гривень, а також з 01.10.2012 року по 31.10.2012 року в сумі 348,30 гривень (а.с. 74).

З довідки ВДВС № 8093 від 14.11.2012 року вбачається що ОСОБА_3 дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_1 у період з 01.05.2012 року по 31.10.2012 року на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_3 (а.с. 73), що стало підставою для звернення 23.11.2012 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці ОСОБА_2 (а.с. 70-71).

На підставі рішення від 29.11.2012 року призначена допомога на утримання ОСОБА_2 з 01.11.2012 року по 30.11.2012 року в сумі 348,30 гривень, а також з 01.12.2012 року по 30.04.2013 року в сумі 359,10 гривень (а.с. 69).

З довідки про неотримання аліментів № 3224 від 15.05.2013 року вбачається, що ОСОБА_1 не сплачував у період з 01.11.2012 року по 30.04.2013 року (а.с. 68).

За заявою від 22.05.2013 року (а.с. 65-66) та на підставі рішення від 23.05.2013 призначена допомога на утримання дитини з 01.05.2013 року по 31.10.2013 року в сумі 363 гривні (а.с. 64).

З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 6639 від 05.11.2013 року вбачається, що ОСОБА_3 дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_1 у період з 01.05.2013 року по 31.10.2013 року на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_3 (а.с. 63), що стало підставою для звернення 15.11.2013 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці ОСОБА_2 (а.с. 60-61).

На підставі рішення від 22.11.2013 року призначена допомога на утримання ОСОБА_2 з 01.11.2013 року по 30.11.2013 року в сумі 363 гривні та з 01.12.2013 року по 30.04.2014 року в сумі 385,80 гривень (а.с. 59).

З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 2598 від 14.05.2014 року вбачається, що ОСОБА_3 дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_1 у період з 01.11.2013 року по 30.04.2014 року на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_3 (а.с. 58), що стало підставою для звернення 28.05.2014 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці ОСОБА_2 (а.с. 55-53).

Рішенням про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 29.05.2014 року ОСОБА_3 призначена допомога на утримання ОСОБА_2 з 01.05.2014 року по 31.10.2014 року в сумі 385,80 гривень (а.с. 53).

З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 6001 від 07.11.2014 року вбачається, що ОСОБА_3 дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_1 у період з 01.05.2014 року по 31.10.2014 року на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_3 (а.с. 42), що стало підставою для звернення 17.11.2014 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці ОСОБА_2 (а.с. 43).

З Рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 26.11.2014 року вбачається, що допомога на дитину була призначена з 01.11.2014 року по 30.04.2015 року в сумі 385,00 гривень на місяць (а.с. 45).

З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 2520 від 29.05.2015 року вбачається, що ОСОБА_3 дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_1 у період з 01.11.2014 року по 30.04.2014 року на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_3 (а.с. 47), що стало підставою для звернення 29.05.2015 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці ОСОБА_2 (а.с. 48).

З Рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 03.06.2015 року вбачається, що допомога на дитину була призначена з 01.05.2015 року по 31.10.2015 року в сумі 385,80 гривень на місяць (а.с. 50).

З довідки ВДВС Новосанжарського РУЮ № 5942 від 26.11.2015 року вбачається, що ОСОБА_3 дійсно не отримувала аліменти від ОСОБА_1 у період з 01.05.2015 року по 31.10.2015 року на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в особі ОСОБА_3 (а.с. 51), що стало підставою для звернення 26.11.2015 року до органу праці та соціального захисту населення Октябрського району із заявою про призначення тимчасової державної допомоги дочці ОСОБА_2 (а.с. 41).

З Рішення про призначення допомоги сім`ям з дітьми від 03.12.2015 року вбачається, що допомога на дитину була призначена з 01.11.2015 року по 30.04.2016 року в сумі 436,50 гривень на місяць (а.с. 29).

Відповідно до розпорядження Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради № 404373 від 23.03.2017 року та листа № 546-03 від 31.03.2017 року виплата тимчасової допомоги припинена з 01.01.2016 року у зв`язку із закінченням терміну виплат. Проводилася ж виплата з 01.05.2011 року по 31.12.2015 року в сумі 20368 грн. 80 коп. (а.с. 30, 31).

Як вбачається з листів № 05-3786 від 13.04.2017 та № 13-5149 від 27.06.2018 року на адресу відповідача, а саме с. Андріївка Новосанжарського району Полтавської області Управлінням соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради направлялася вимога про добровільне повернення коштів допомоги в сумі 20368,80 грн. (а.с. 35, 36), які добровільно повернуті не були та стягнення яких є предметом розгляду в цій справі.

Відповідно до частин 8-9 ст. 181 Сімейного кодексу України, якщо місце проживання чи перебування батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога, яка не може бути меншою ніж 30 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги визначається Кабінетом Міністрів України. Роботу щодо призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, організовує центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері усиновлення та захисту прав дітей.

Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх не відоме (далі - тимчасова допомога) визначено Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189.

Відповідно до п. 2 цього Порядку тимчасова допомога призначається у разі, коли, зокрема, рішення суду про стягнення аліментів з одного з батьків не виконується у зв`язку з ухиленням від сплати аліментів або відсутністю у боржника коштів та іншого майна, на які законом може бути звернено стягнення.

Пунктом 6 абзацом 8 Порядку передбачено, що залежно від підстав, на яких призначається тимчасова допомога, додатково подаються, зокрема: рішення суду (виконавчий лист) про стягнення з одного з батьків аліментів на дитину; довідка державної виконавчої служби, що підтверджує факт несплати аліментів одним з батьків протягом шести місяців, що передують місяцю звернення.

Рішення про призначення або відмову в призначенні тимчасової допомоги приймається органом праці та соціального захисту населення протягом десяти календарних днів після надходження усіх необхідних документів. Тимчасова допомога призначається кожні шість місяців, починаючи з місяця, в якому подані усі необхідні документи. Для призначення допомоги на наступний шестимісячний строк одержувач подає лише заяву, в якій повідомляє про обставини, що можуть бути підставою для продовження виплати допомоги (п. 7 Порядку).

Відповідно до частини 1 пункту 7 Порядку тимчасова допомога призначається на кожні шість місяців починаючи з місяця, в якому подано заяву з усіма необхідними документами.

Згідно ч. 10 ст. 181 СК України суми наданої дитині тимчасової державної допомоги підлягають стягненню з платника аліментів до Державного бюджету України у судовому порядку.

А згідно п. 12 Порядку якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку. Стягнуті кошт зараховуються до державного бюджету. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу соціального захисту населення, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок органу Казначейства.

Таким чином, після виплати зазначеної допомоги в силу вимог ч. 10 ст. 181 СК України та п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитини або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою КМУ від 22.02.2006 року № 189, платник аліментів зобов`язаний повернути кошти виплаченої державної допомоги до державного бюджету.

З урахуванням викладеного, оцінюючи зібрані докази в їх сукупності, суд доходить висновку про задоволення позову та стягнення з відповідача коштів в сумі 20368,80 грн, що були сплачені як тимчасова державна допомога його дитині у період з 01.05.2011 року по 31.12.2015 року, й яка була призначена саме з підстави ухилення відповідача від сплати аліментів на утримання дочки ОСОБА_2 .

Згідно до ст. 141 ЦПК України, стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати, що є підставою для стягнення з відповідача на користь прокуратури Черкаської області судового збору в розмірі 1921,00 грн.

На підставі викладеного та, керуючись 263-265 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення виплаченої тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (МФО 831019, , УДКУ у м. Полтаві, рахунок № 0175) сплачену тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі 20368 (двадцять тисяч триста шістдесят вісім) гривень 80 (вісімдесят) копійок.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 на користь Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (МФО 831019, , УДКУ у м. Полтаві, рахунок № 0175) судовий збір в розмірі 1921 (однієї тисячі дев`ятисот двадцяти однієї) гривні 00 коп.

Відповідачу направити копію заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України, протягом двох днів з дня його складення у повному обсязі.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Інші учасники справи, а також відповідач у разі залишення заяви про оскарження заочного рішення без задоволення, мають право оскаржити рішення суду в апеляційному порядку протягом 30 днів з дня його проголошення, шляхом подання апеляційної скарги до Полтавського апеляційного суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи:

Позивач: Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради, місцезнаходження вул. Івана Мазепи, 30, м. Полтава, 36040, .

Відповідач: ОСОБА_1 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2.

Повний текст рішення складений 15.01.2020 року.

Суддя Новосанжарського районного суду

Полтавської області Ю.О. Афанасьєва