Справа № 588/1865/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07.12.2020 року м.Тростянець

Суддя Тростянецького районного суду Сумської області Линник О.С., розглянувши позовну заяву військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення боргу за договором реструктуризації заборгованості,

В С Т А Н О В И В:
04.12.2020 військова частина НОМЕР_1 Національної гвардії України звернулася до суду із указаним позовом, у якому посилаючись на норми ст.ст.16,391,629 ЦК України, ст.ст.1,3.4,10,58-7,184 ЦПК України, просить стягнути із ОСОБА_1 на користь позивача заборгованість у загальній сумі 3719,89 грн. та судові витрати у сумі 2102,00 грн.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що у відкритті провадження у справі слід відмовити, оскільки спірні відносини є публічно-правовими, а отже. не підлягають вирішенню за правилами цивільного судочинства, виходячи із наступного.

Вирішуючи питання про підвідомчість справи, необхідно враховувати вимоги ч.ч.1-3,5 ст.22 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», у яких визначено, що місцевий суд є судом першої інстанції і здійснює правосуддя у порядку, встановленому процесуальним законом, місцеві загальні суди розглядають цивільні, кримінальні, адміністративні справи, а також справи про адміністративні правопорушення у випадках та порядку, визначених процесуальним законом. Юрисдикція місцевих судів щодо окремих категорій справ, а також порядок їх розгляду визначаються законом.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України, суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України, до юрисдикції адміністративних судів відносяться спори фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Закон України «Про військовий обов`язок і військову службу» здійснює правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, а також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

Відповідно до ч.ч.1,4 ст.2 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу» вйськова служба є державною службою особливого характеру, яка полягає у професійній діяльності придатних до неї за станом здоров`я і віком громадян України (за винятком випадків, визначених законом), іноземців та осіб без громадянства, пов`язаній із обороною України, її незалежності та територіальної цілісності. Час проходження військової служби зараховується громадянам України до їх страхового стажу, стажу роботи, стажу роботи за спеціальністю, а також до стажу державної служби. Порядок проходження військової служби, права та обов`язки військовослужбовців визначаються цим та іншими законами, відповідними положеннями про проходження військової служби, що затверджуються Президентом України, та іншими нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.17 ч.1 ст.4, п.2 ч.1 ст.19 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Тому, відповідач, перебуваючи за контрактом у військовій частині, проходив військову службу, що у розумінні положень чинного законодавства України належить до публічної.

З огляду на викладене, спори із приводу стягнення заборгованості, що утворилася внаслідок звільнення відповідача у зв`язку із невиконанням контракту, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Однак до компетенції Тростянецького районного суду Сумської області, як місцевого загального суду, підсудні предметно справи, визначені ч.1 ст.20 КАС України, отже, вказаний спір підсудний Сумському окружному адміністративному суду.

Відповідно до п.1 ч.1, ч.ч.3,5 ст.186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. До ухвали про відмову у відкритті провадження у справі, що надсилається заявникові, додаються позовні матеріали. Копія позовної заяви залишається в суді. Відмовляючи у відкритті провадження з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз`яснити заявнику, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи.

За таких обставин, ураховуючи викладене, керуючись ст.ст.186,260,353,354 ЦПК України,-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити у відкритті провадження у цивільній справі за позовною заявою військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України до ОСОБА_1 про стягнення боргу за договором реструктуризації заборгованості

Роз`яснити військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України, що даний спір відноситься до юрисдикції адміністративного суду, а саме Сумського окружного адміністративного суду.

Відповідно до ч.3 ст.186 ЦПК України копію ухвали разом із позовними матеріалами надіслати військовій частині НОМЕР_1 Національної гвардії України.

Ухвала набирає законної сили із моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду через Тростянецький районний суд Сумської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів із дня складання цієї ухвали.

Повний текст ухвали складений і підписаний 07.12.2020.

Суддя О.С.Линник