Справа №710/803/16-ц
Номер провадження 6/710/2/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.01.2020 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді Побережної Н.П.,

секретаря судового засідання Харченко Л.М.,

розглянувши подання в.о. начальника відділу Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління юстиції у Черкаській області Сірмана В.А. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа,

ВСТАНОВИВ:

14.01.2020 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшло дане подання від в.о. начальника відділу Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління юстиції у Черкаській області Сірмана В.А. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, відносно ОСОБА_1 .

Подання мотивоване тим, що на виконанні в Шполянському районному відділі державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) перебуває зведене виконавче провадження № 60968913 на суму 106947,89 грн., а саме виконавчий лист № 2/710/235/2017, виданий 26.01.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму боргу за договором позики від 10.11.2014 в розмірі 105889,00 грн., яка складається з 49000,00 грн. по тілу позики та 56889,00 грн. пені за прострочення повернення позики; виконавчий лист № 2/710/235/2017, виданий 26.01.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судового збору у розмірі 1058,89 грн. За вказаним виконавчим провадженням боржником є - ОСОБА_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 . Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України "Про виконавче провадження" (далі - Закон), виконавцем 19.07.2018 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію не надано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам частини п`ятої статті 19 Закону України "Про виконавче провадження". Боржник ухиляється від виконання рішення, не вживає заходів щодо виконання рішення за рахунок належного йому майна і доходів. Отже, боржником рішення виконано не було, що призвело до вжиття відносно нього вищевказаних заходів примусового виконання.

В.о. начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Центрального міжрегіонального управління юстиції у Черкаській області в судове засідання не з`явився про час, дату та місце розгляду подання був належним чином повідомлений.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

В.о. начальника Шполянського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Сірманом В.А., 19.07.2018 було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 56773541 на виконання виконавчого листа № 2/710/235/2017, виданого Шполянським районним судом Черкаської області 26.01.2018, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суму боргу за договором позики від 10.11.2014 в розмірі 105889,00 грн., яка складається з 49000,00 грн. по тілу позики та 56889,00 грн. пені за прострочення повернення позики (а.с. 6, 7).

Відповідно до виконавчого листа у справі №710/803/16-ц, провадження № 2/710/235/2017, виданого Шполянським районним судом Черкаської області 26.01.2018, з ОСОБА_1 стягнено на користь ОСОБА_2 суму боргу за договором позики від 10.11.2014 в розмірі 105889,00 грн., яка складається з 49000,00 грн. по тілу позики та 56889,00 грн. пені за прострочення повернення позики (а.с. 9).

За змістом постанови про відкриття виконавчого провадження 19.07.2018 в.о. начальника відділу Сірманом В.А. відкрито виконавче провадження № 56773256 на виконання виконавчого листа № 2/710/235/2017, виданого 26.01.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 1058,89 грн. (а.с. 11-12).

Відповідно до виконавчого листа у справі №710/803/16-ц, провадження № 2/710/235/2017, виданого Шполянським районним судом Черкаської області 26.01.2018, з ОСОБА_1 стягнено на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 1058,89 грн. (а.с. 14).

Згідно з скріншотом екрана монітору, наданим Регіональним сервісним центром МВС у Черкаській області за ОСОБА_1 зареєстрований причіп ЛЕВ 183121, н/з: НОМЕР_2 (а.с. 15).

Відповідно до постанови про розшук майна боржника від 23.01.2019, винесеної головним державним виконавцем Звенигородського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області Трембовецьким М.М., причіп ЛЕВ, р.н. СА 5615 ХО, VIN/номер шасі (кузова, рами): НОМЕР_3 було оголошено в розшук (а.с. 17).

Згідно з довідкою відділу обліку та моніторингу інформації про реєстрацію місця проживання УДМС України в Черкаській області ОСОБА_1 зареєстрована за адресою АДРЕСА_1 (а.с. 18).

За даними відповіді Черкаського обласного центру зайнятості від 15.11.2019 на вимогу державного виконавця від 08.11.2019 ОСОБА_1 станом на 14.11.2019 на обліку як безробітня не перебуває (а.с. 19).

Відповідно до відповіді державної установи «Черкаський слідчий ізолятор» Іванченко Катерина Анатоліївна у період з початку січня 2018 року по теперішній час в державній установі «Черкаський слідчий ізолятор» не утримується (а.с. 20).

08.11.2019 державним виконавцем надіслано вимогу до державної прикордонної служби України для надання інформації про те, чи перетинала кордон України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 21).

Згідно відповіді Головного центру обробки спеціальної інформації Прикордонної служби України відомостей про перетинання державного кордону ОСОБА_1 в базі даних не виявлено (а.с. 22).

Відповідно до відповіді Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області від 04.07.2019 станом на 01.01.2013 земельні ділянки за ОСОБА_1 не зареєстровані, крім тих, що наведені в додатку до листа, а саме земельної ділянки з кадастровим номером №:03:001:0031, що розташовано в межах Васильківської сільської ради, Шполянського району, Черкаської області, 1,8839 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва (а.с. 24).

Згідно з інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта від 13.01.2020 за ОСОБА_1 зареєстровано земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, кадастровий номер № :03:001:0031, що розташовано в межах Васильківської сільської ради, Шполянського району, Черкаської області, 1,8839 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та перебуває в оренді в ТОВ "ЛАК" (а.с. 25-27).

Відповідно до державного акту, складеного 13.01.2020 державним виконавцем Сірманом В.А., в телефонній розмові з головою Скотарівської сільської ради Запісецьким Андрійом Миколайовичем встановлено, що ОСОБА_1 на території сільської ради зареєстрована, але не проживає, місце знаходження невідоме (а.с. 28).

Згідно зі скріншотом екрану монітору Державної податкової служби України від 13.01.2020 національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, інформація про власників пакетів голосуючих акцій (5% і більше) акціонерних товариств по ОСОБА_1 не знайдено (а.с. 29).

За даними листа Пенсійного Фонду України від 10.01.2020 про осіб - боржників, які працюють за трудовими та цивільно - правовими договорами, про останнє місце роботи по ОСОБА_1 інформації не знайдено (а.с. 30-31).

Державна податкова служба України листом від 10.01.2020 повідомила, що інформації про номери рахунків, відкритих юридичними особами та фізичними особами - підприємцями, ОСОБА_1 на обліку в органах ДПС не перебуває (а.с. 32).

У статті 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, який гарантує деякі права і свободи, не передбачені в Конвенції та у Першому протоколі до неї, який ратифіковано Законом України №475/97-ВР від 17.07.1997, передбачено, що кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно зі своєю власною. На здійснення цих прав не можуть бути встановлені жодні обмеження, крім тих, що передбачені законом і є необхідними в демократичному суспільстві в інтересах національної чи громадської безпеки, для підтримання публічного порядку, запобігання злочину, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав і свобод інших осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом

Згідно з ч. 3, 4 ст. 441 ЦПК України суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення. Ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері. Зокрема, підставою для тимчасового обмеження громадянина України у праві виїзду за кордон є ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, - до виконання зобов`язань, ч.5 ст. 6 даного закону.

Частиною 8 статті 19 Закону України "Про державну прикордонну службу України" встановлено, що на Державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема, запобігання та недопущення виїзду з України або в`їзду в Україну осіб, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзду в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі, згідно з дорученням правоохоронних органів.

Згідно з ч. 4 ст.20 Закону України "Про державну прикордонну службу України" Державній прикордонній службі України надається право, не пропускати через державний кордон України, осіб яким за рішення суду тимчасово обмежено право виїзду з України.

Враховуючи вищенаведені вимоги законів, суд приходить до висновку про доведеність факту ухилення боржником ОСОБА_1 від виконання зобов`язань, покладених на неї рішенням суду, а тому подання слід задовольнити та тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорту громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , до виконання зобов`язань, покладених на боржником за виконавчим листом № 2/710/235/2017, виданим 26.01.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суми боргу за договором позики від 10.11.2014 в розмірі 105889,00 грн., яка складається з 49000,00 грн. по тілу позик та 56889,00 грн. пені за прострочення повернення позики та виконавчим листом № 2/710/235/2017, виданим 26.01.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 1058,89 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, ст. 33 Конституції України, ст.ст. 18, 28 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», ст.ст.19, 20 «Про державну прикордонну службу України» ст.313 ЦК України, ст.ст.7, 258, 260, 261, 353-355, 441 ЦПК України, суд-

УХВАЛИВ:

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровану АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_1 , до виконання зобов`язань, покладених на боржником за виконавчим листом № 2/710/235/2017, виданим 26.01.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 суми боргу за договором позики від 10.11.2014 в розмірі 105889,00 грн., яка складається з 49000,00 грн. по тілу позик та 56889,00 грн. пені за прострочення повернення позики та виконавчим листом № 2/710/235/2017, виданим 26.01.2018 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 судовий збір у розмірі 1058,89 грн.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Н.П. Побережна