Номер провадження 22-ц/804/601/20
У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

08 січня 2020 року м. Бахмут

Донецький апеляційний суд у складі судді Агєєва О.В., розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_1 , поданої засобами електронного поштового зв`язку, на рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 11 грудня 2019 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариство "Українська залізниця" про стягнення заборгованості по заробітній платі,

ВСТАНОВИВ:

Згідно відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень Рішенням Артемівським міськрайонним судом Донецької області 11 грудня 2019 року ухвалено рішення, яким відмовлено у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Акціонерного товариство "Українська залізниця" про стягнення нарахованої, але не виплаченої заробітної плати.

ОСОБА_1 03 січня 2020 року засобами електронного поштового зв`язку звернувся до Донецького апеляційного суду із апеляційною скаргою на зазначене судове рішення.

Відповідно до ч.1,3 ст.356 ЦПК України апеляційна скарга подається у письмовій формі та має бути підписана особою, яка її подала, або представником такої особи.

Апеляційну скаргу подано без додержання вимог процесуального закону, чинного на момент звернення зі скаргою.

Апеляційна скарга подана із застосуванням електронної пошти, відправленої з адреси:ІНФОРМАЦІЯ_1 від імені ОСОБА_1, що не відповідає вимогам ЦПК України щодо обов`язкової письмової форми такого процесуального звернення.

Відповідно до частин першої, четвертої та восьмої статті 14 ЦПК України у судах функціонує Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система. Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система відповідно до закону забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, між учасниками судового процесу, а також фіксування судового процесу і участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Особи, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, можуть подати процесуальні, інші документи, вчинити інші процесуальні дії в електронній формі виключно за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи з використанням власного електронного цифрового підпису, прирівняного до власноручного підпису відповідно до Закону України «Про електронний цифровий підпис» (нині - згідно із Законом України «Про електронні довірчі послуги» від 5 жовтня 2017 року № 2155-VIII), якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Згідно з частинами п`ятою, шостою, восьмою статті 43 ЦПК України документи (в тому числі процесуальні документи, письмові та електронні докази тощо) можуть подаватися до суду, а процесуальні дії вчинятися учасниками справи в електронній формі з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Процесуальні документи в електронній формі мають подаватися учасниками справи до суду з використанням Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи шляхом заповнення форм процесуальних документів відповідно до Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника).

Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Водночас, за змістом підпункту 15.15 підпункту 15 пункту 1 розділу X11 "Перехідні положення" ЦПК України Єдина судова інформаційно - телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті "Голос України" та на веб - порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи.

Згідно з підпунктом 15.1 пункту 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.

На час звернення ОСОБА_1 до апеляційного суду із апеляційною скаргою Єдина судова інформаційно - телекомунікаційна система не розпочала роботу.

Разом з тим, відповідно до наказу ДСА України від 22.12.2018 № 628 "Про проведення тестування підсистеми "Електронний суд" у місцевих та апеляційних судах" з 22.12.2018 у всіх місцевих та апеляційних судах розпочалась експлуатація підсистеми "Електронний суд" в тестовому режимі.

Пунктом другим цього наказу передбачено, що у частині функціонування підсистеми "Електронний суд" судам у ході її експлуатації в тестовому режимі необхідно керуватися вимогами Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України від 26.11.2010 № 30 (у редакції рішення Ради суддів України від 02.03.2018 № 17 зі змінами), далі - Положення.

Згідно з вимогами Положення надсилання в електронному вигляді процесуальних документів до суду має здійснюватися з використанням сервісу Електронний суд.

Закон України «Про електронний цифровий підпис», який визначав статус електронного цифрового підпису, втратив чинність 07 листопада 2018 року на підставі Закону України «Про електронні довірчі послуги» від 05 жовтня 2017 № 2155-VIII.

На даний час порядок використання електронного цифрового підпису врегульований Законом України «Про електронні довірчі послуги», який набрав чинності 07 листопада 2018 року.

Згідно з частиною 2 статті 17 Закону України «Про електронні довірчі послуги» електронна взаємодія фізичних та юридичних осіб, яка потребує відправлення, отримання, використання та постійного зберігання за участю третіх осіб електронних даних, аналоги яких на паперових носіях повинні містити власноручний підпис відповідно до законодавства, а також автентифікація в складових частинах інформаційних систем, в яких здійснюється обробка таких електронних даних та володільцями інформації в яких є органи державної влади, органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної форми власності, повинні здійснюватися з використанням кваліфікованих електронних довірчих послуг.

Згідно зі статтею 18 Закону України «Про електронні довірчі послуги» кваліфікована електронна довірча послуга створення, перевірки та підтвердження кваліфікованого електронного підпису чи печатки надається кваліфікованим постачальником електронних довірчих послуг та включає, зокрема, надання користувачам електронних довірчих послуг засобів кваліфікованого електронного підпису чи печатки для генерації пар ключів та/або створення кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або перевірки кваліфікованих електронних підписів чи печаток, та/або зберігання особистого ключа кваліфікованого електронного підпису чи печатки.

Ураховуючи, що апеляційна скарга ОСОБА_1 не сформована в системі "Електронний суд", а надійшла до суду апеляційної інстанції в звичайній електронній формі у вигляді листа електронної пошти, що не відповідає вимогам ЦПК України, тому апеляційне провадження за вказаною апеляційною скаргою не може бути відкрито.

Частиною другою статті 357 ЦПК України передбачено, що у разі, якщо апеляційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Згідно з частиною першою статті 185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

За вказаних обставин апеляційну скаргу ОСОБА_1 необхідно залишити без руху для усунення недоліків апеляційної скарги, а саме: необхідно надіслати апеляційну скаргу через підсистему "Електронний суд" або направити скаргу в паперовій формі.

Згідно апеляційної скарги позивач ОСОБА_1 мешкає у м. Вуглегірськ Бахмутського району Донецької області, тобто у населеному пункті, на території якого відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 року № 1085-р органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження і поштовий зв`язок з яким відповідно відсутній.

Відповідно до частини другої статті 11 Закону України від 12.08.2014 року № 1632-VII "Про здійснення правосуддя та кримінального провадження у зв`язку з проведенням антитерористичної операції" учасники справи, остання відома адреса місця проживання (перебування) чи місцезнаходження яких знаходиться в районі проведення антитерористичної операції і які не мають офіційної електронної адреси, повідомляються про ухвалення відповідного судового рішення шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу такого судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень. З моменту розміщення такої інформації вважається, що особа отримала судове рішення.

Враховуючи зазначене, позивача ОСОБА_1 про постановлення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху слід повідомити шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Відповідно до п.п 15.3, 15.5 пункту 1 розділу ХІІІ "Перехідні положення" ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи:

- розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи у паперовій формі;

- апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Враховуючи, що апеляційна скарга надійшла до Донецького апеляційного суду без матеріалів справи, із суду першої інстанції необхідно витребувати матеріали цивільної справи № 219/11111/19.

Керуючись ст. 357, п.п 15.1, 15.3, 15.5 пункту 1 розділу ХІІІ "Перехідні положення" ЦПК України, суддя,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 , поданої засобами електронного поштового зв`язку, на рішення Артемівського міськрайонного суду Донецької області від 11 грудня 2019 року у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариство "Українська залізниця" про стягнення заборгованості по заробітній платі залишити без руху.

Протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали заявник має право усунути зазначені вище недоліки апеляційної скарги.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали апеляційна скарга вважатиметься неподаною та буде повернута заявникові.

Позивача ОСОБА_1 про постановлення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху повідомити шляхом розміщення інформації на офіційному веб-порталі судової влади з посиланням на веб-адресу судового рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень.

Витребувати з Артемівського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу № 219/11111/19 за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариство "Українська залізниця"про стягнення заборгованості по заробітній платі.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Донецького апеляційного суду О.В. Агєєв