Справа № 587/2288/20
ОКРЕМА
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
07 грудня 2020 року Сумський районний суд Сумської області в складі головуючого судді Черних О.М., за участю секретаря судового засідання Макошенець С.І., розглянувши питання щодо постановлення окремої ухвали у цивільній справі за позовом акціонерного товариства «Приватбанк» (м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 50) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про стягнення заборгованості,
В провадженні Сумського районного суду Сумської області знаходиться вищевказана цивільна справа № 587/2288/20.
Ухвалою суду від 29 жовтня 2020 року відкрито провадження по даній справі. Також в цей день було направлено відповідний запит про місце проживання або реєстрації особи в порядку ст. 187 ЦПК України.
Відповідно до вимог 361 ЦПК України, разом з ухвалою про відкриття провадження Сумським районним судом 29 жовтня 2020 року було надіслано копію позовної заяви та додатків до неї рекомендованими листами з повідомленням.
Так, відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 128 ЦПК України, судовий виклик здійснюється судовими повістками про виклик, а судові повідомлення здійснюються судовими повістками-повідомленнями.
Порядок вручення судових повісток врегульовано ст. 130 ЦПК України.
Згідно з ч. 1 ст. 130 ЦПК України у випадку відсутності в адресата офіційної електронної адреси судові повістки, адресовані фізичним особам, вручаються їм під розписку, а юридичним особам - відповідній службовій особі, яка розписується про одержання повістки. Розписка про одержання судової повістки з поміткою про дату вручення в той самий день особами, які її вручали, повертається до суду. Якщо особу, якій адресовано судову повістку, не виявлено в місці проживання, повістку під розписку вручають будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, які проживають разом з нею. У такому випадку особа, якій адресовано повістку, вважається належним чином повідомленою про час, дату і місце судового засідання, вчинення іншої процесуальної дії. У разі відсутності адресата (будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї) особа, яка доставляє судову повістку, негайно повертає її до суду з поміткою про причини невручення. У разі відмови адресата одержати судову повістку особа, яка її доставляє, робить відповідну помітку на повістці і повертає її до суду. Особа, яка відмовилася одержати судову повістку, вважається повідомленою.
Відповідно до ст. 190 ЦПК України суд одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилає копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Згідно із ст. 2 Закону України від 4 жовтня 2001 року № 2759-III «Про поштовий зв`язок» (далі - Закон) відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюються Конституцією України, цим та іншими законами України і прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.
Статтею 3 Закону визначено, що основними засадами діяльності у сфері надання послуг поштового зв`язку зазначають захист інтересів користувачів у сфері надання послуг поштового зв`язку та єдність правил, стандартів і норм у сфері надання послуг поштового зв`язку.
Згідно з абз. 16 та 19 ч. 1 ст. 1 Закону № 2759-ІІ пересилання поштових відправлень -сукупність операцій з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень. Послуги поштового зв`язку -продукт діяльності оператора поштового зв`язку з приймання, обробки, перевезення та доставки (вручення) поштових відправлень, виконання доручень користувачів щодо поштових переказів, банківських операцій, спрямований на задоволення потреб користувачів.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 10 січня 2002 року № 10-р «Про національного оператора поштового зв`язку» АТ «Укрпошта» є національним оператором поштового зв`язку.
Згідно з п. 3.2. Статуту АТ «Укрпошта», затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 14 грудня 2018 року № 611 (далі - Статут), АТ «Укрпошта» у своїй діяльності керується Конституцією України, законодавством України, у тому числі законодавством щодо запобігання корупції, актами Всесвітнього поштового союзу, Статутом, а також внутрішніми документами АТ «Укрпошта», прийнятими відповідно до Статуту.
Оператори поштового зв`язку надають послуги з пересилання внутрішніх поштових відправлень, до яких, зокрема, належать рекомендовані листи (абз. 4 п. 8 Правил надання послуг поштового зв`язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 05 березня 2009року №270 (далі - Правила).
Згідно із абз. 8 та 18 п. 2 Правил вручення поштового відправлення - виробнича операція, яка полягає у видачі поштового відправлення одержувачу; повідомлення про вручення поштового відправлення - повідомлення, яким оператор поштового зв`язку доводить до відома відправника чи уповноваженої ним особи інформацію про дату вручення реєстрованого поштового відправлення та прізвище одержувача.
Розглядаючи цю справу, Сумський райони суд Сумської області, встановив наступне:
Відповідно до довідки Бездрицької сільської ради № 1162/02-34 від 05.11.2020 року було встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , померла ІНФОРМАЦІЯ_2 , актовий запис про смерть № 11 від 05.04.2019 року (а.с. 64).
Разом з тим, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу, яке надійшло до суду 12.11.2020 року встановлено, що рекомендований лист вручено 04.11.2020 року і в графі «розписка в одержанні» стоїть підпис.
Працівниками АТ "Укрпошта" не було належно виконано покладені на них службові обов`язки по доставці поштових відправлень, адресованих учасникам справи як це передбачено Правилами вручення поштового відправлення.
Запобігання у майбутньому таких недоліків надасть судам можливість забезпечити своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч. 1, ч. 7 ст. 262, ст. 385 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору недоліки в діяльності юридичної особи, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вона учасником судового процесу. Окрема ухвала надсилається відповідній юридичній особі, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання.
Сумський районний суд Сумської області вважає за необхідне довести викладені факти до відома директора Сумської дирекції АТ «Укрпошта» та Сумської місцевої прокуратури для здійснення відповідних заходів щодо надання Сумському районному суду та судам області послуг поштового зв`язку належної якості та запобігання зловживання працівниками АТ «Укрпошта» своїми обов`язками у майбутньому.
Керуючись ст. 262, ст. 385 ЦПК України, суд-
Направити окрему ухвалу до Сумського відділу Сумської місцевої прокуратури (м. Суми, вул. Першотравнева, 12) та Сумської дирекції Акціонерного товариства «Укрпошта» (пл. Привокзальна, 5, м. Суми, Сумської області) до відома та для вжиття заходів по запобіганню повторення у майбутньому виявлених судом недоліків у роботі та зловживання повноваженнями працівниками відділень поштового зв`язку Сумської дирекції АТ «Укрпошта».
Про вжиті заходи по усуненню недоліків в діяльності працівників АТ «Укрпошта» повідомити Сумський районний суду Сумської області протягом місяця з дня надходження окремої ухвали.
Ухвала суду набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена Сумського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складання її повного тексту.

Суддя О.М.Черних