Справа № 933/866/20
Провадження 2/933/208/20
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

07 грудня 2020 року смт Олександрівка

Суддя Олександрівського районного суду Донецької області Шинкаренко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , в інтересах якої діє її представник - адвокат Трофімчук Віталій Вікторович, до Товариства з обмеженою відповідальністю "КЗТС МАШИНІНГ", про визнання договорів оренди землі недійсними, та усунення перешкод у користуванні земельними ділянками,

в с т а н о в и в:

Представник позивача ОСОБА_1 - адвокат Трофімчук В.В., звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить: 1) визнати недійсним договір оренди землі від 12.10.2019 року, укладений між ОСОБА_1 та ТОВ "КЗТС МАШИНІНГ", зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.10.2019 року за №33877508; 2) визнати недійсним договір оренди землі від 12.10.2019 року, укладений між ОСОБА_1 та ТОВ "КЗТС МАШИНІНГ", зареєстрований у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно 25.10.2019 року за №33876733; 3) зобов`язати ТОВ "КЗТС МАШИНІНГ" усунути перешкоди у користуванні ОСОБА_1 належними їй земельними ділянками з кадастровими номерами №:01:000:0348, №:01:000:0500 на території Староварварівського старостинського округу. А також, просить стягнути з відповідача на користь позивача понесені нею судові витрати по справі.

Дослідивши позовну заяву та додані до неї документи, суддя дійшов висновку, що позовну заву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 175, 177 ЦПК України зважаючи на наступне.

Згідно ч. 4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Так, разом з позовною заявою, подано клопотання представника позивача, про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви, про визнання договорів оренди землі недійсними, та усунення перешкод у користуванні земельними ділянками.

Частиною 3 ст. 136 ЦПК України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Наведена норма кореспондується зі статтею 8 Закону України «Про судовий збір», згідно якої, враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати.

З даної норми вбачається, що єдиною підставою для звільнення від сплати судового збору, є майновий стан позивача.

У статті 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Право на доступ до суду, тобто, право кожного на звернення до суду з позовом, щодо його прав та обов`язків цивільного характеру є складовим елементом права на суд, передбаченого п. 1 ст. 6 Конвенції. Другим елементом права на суд є право розраховувати на розгляд спору судом по суті. Згідно до конвенційної практики Європейського суду право на суд не є абсолютним і може підлягати легітимним обмеженням, які повинні також бути пропорційними, тобто щоб законна мета застосованого обмеження не зводила нанівець зміст конвенційного права на суд. Серед легітимних обмежень права на доступ до суду у практиці Європейського суду визнаються: необхідність сплачувати судовий збір за подачу заяви чи скарги (рішення по справі «Креуз проти Польщі», «Толстой-Мілославський проти Сполученого Королівства (Tolstoy Miloslavsky v. United Kingdom) від 13.07.1995р.).

Представником позивача, в обґрунтування клопотання, про звільнення позивача від сплати судового збору, на підтвердження майнового стану ОСОБА_1 , надано довідку Олександрівської ДПІ Покровсько-Добропільського управління ГУ ДПС у Донецькій області №57559/10/05-99-53-85 від 15.07.2020 року, про доходи від підприємницької діяльності, згідно даних ІТС "Податковий блок", з якої вбачається, що сума виплачених доходів за 2019 рік становить - 27600,00 грн. (податкова декларація платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця № від 04.02.2020 року).

Для визначення обставин, згідно яких суд може звільнити від сплати судового збору, необхідно надати суду: довідку про склад сім`ї, розмір заробітної плати, пенсії; відомостей, щодо рухомого чи нерухомого майна позивача, цінних паперів, можливості розпорядження ними без значного погіршення фінансового становища.

Проте, надана до суду представником позивача одна лишедовідка Державної податкової служби України, про доходи ОСОБА_1 від підприємницької діяльності, не підтверджує її майновий стан, та фінансову неспроможність оплатити судовий збір (п.44 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Kniat v. Poland»; пункти 63,64 рішення ЄСПЛ від 26 липня 2005 року у справі «Jedamski and Jedamska v. Poland»).

Пунктом 29 Постанови Пленуму «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» № 10 від 17.10.2014 роз`яснено, що відповідно до статті 8 Закону № 3674-У1 та статті 82 ЦПК України єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунках коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових рахунків та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, згідно зі статтею 10 ЦПК України повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Враховуючи положення пункту 1 статті 6 Конвенції та прецеденту практику Європейського суду з прав людини (зокрема, рішення від 19 червня 2001 року у справі «Креуз проти Польщі» (Kreuz v. Poland), сплата судових витрат не повинна перешкоджати доступу до суду, ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди самій суті цього права, та має переслідувати законну мету.

У зв`язку з цим, при здійсненні правосуддя у цивільних справах суди повинні вирішувати питання, пов`язані з судовими витратами (зокрема, щодо відстрочення та розстрочення судових витрат, зменшення їх розміру або звільнення від їх сплати), у чіткій відповідності до Цивільного процесуального кодексу України(далі -ЦПК),Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір»(далі - Закон № 3674-VI), а також інших нормативно-правових актів України, забезпечуючи при цьому належний баланс між інтересами держави у стягненні судового збору за розгляд справ, з одного боку, та інтересами позивача (заявника) щодо можливості звернення до суду, з другого боку.

Таким чином, враховуючи, що звільнення судом від сплати судового збору є правом, а не обов`язком суду, в заяві не зазначено належних та допустимих доказів на підтвердження того, що майновий стан позивача перешкоджає їй сплатити судовий збір у встановленому законодавством порядку і розмірі на момент подання заяви, заява про звільнення від сплати судового збору задоволенню не підлягає, оскільки законні підстави для звільнення від сплати судового збору, відсутні.

Представник позивача звернувся до суду з трьома вимогами, які є по суті, як дві вимоги майнового характеру (про визнання договорів оренди землі недійсними,із застосуванням наслідків, передбачених ст. 1212 ЦК України, у виді усунення перешкод у користуванні земельними ділянками).

Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», зі змінами внесеними Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України» № 1774-VIII від 06.12.2016 року, судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Станом на 01.01.2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, відповідно до ст.7 Закону України « Про державний бюджет на 2020 рік», становить 2102,00 гривень.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання заяви майнового характеру, поданою фізичною особою судовий збір становить: 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (від 840,80 грн. до 10510,00 грн.).

Відповідно до витягу із технічної документації, сформованого 15.09.2020 року, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 11,6300 га, кадастровий номер :01:000:0348, розташованої на території Староварварівської сільської ради Олександрівського району Донецької області, становить 324345,91 грн.

Згідно витягу із технічної документації, сформованого 04.03.2020 року, нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 4,9732 га, кадастровий номер :01:000:0500, розташованої на території Староварварівської сільської ради Олександрівського району Донецької області, становить 156064,01 грн.

Оскільки, грошова оцінка двох земельних ділянок становить 480409,92 грн. (324345,91 грн. + 156064,01 грн.), то позивач повинна сплатити судовий збір за дві вимоги майнового характеру, у розмірі 4804,10 грн.

Відповідно до п.16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року №10, розмір судового збору за подання позовної заяви про визнання права власності на майно або його витребування (у тому числі з урахуванням положень, передбачених частиною п`ятою статті 216, статтею 1212 ЦК тощо) визначається з урахуванням вартості спірного майна, тобто як зі спору майнового характеру.

З огляду на викладене, відповідно до ч.ч. 1 і 2 ст. 185 ЦПК України, позовну заяву слід залишити без руху, запропонувавши позивачу та її представнику, протягом десяти днів з дня вручення ухвали усунути зазначені недоліки шляхом подачі документів, приведених у відповідність до вимог ст.ст. 175 і 177 ЦПК України.

Роз`яснити позивачу, та її представнику, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною, повертається представнику позивача.

Керуючись ч. 1 ст. 185 Цивільного процесуального кодексу України, суддя

п о с т а н о в и в:

У задоволенні клопотання представника позивача - адвоката Трофімчука В.В., про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 , в інтересах якої діє її представник - адвокат Трофімчук Віталій Вікторович, до Товариства з обмеженою відповідальністю "КЗТС МАШИНІНГ", про визнання договорів оренди землі недійсними, та усунення перешкод у користуванні земельними ділянками - залишити без руху.

Запропонувати позивачу, та її представнику, усунути недоліки позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, та роз`яснити, що у разі неусуненя недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, заява буде вважатися неподаною та повернута.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/sud0537.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею.

Суддя А.І. Шинкаренко