Єдиний унікальний номер судової справи: 219/6312/20
Номер провадження: 2/225/857/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2020 року м. Торецьк

Дзержинський міський суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Довженко О.В.,

за участю

секретаря судового засідання Пузиревської Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Дзержинського міського суду Донецької області цивільну справу в порядку спрощеного позовного провадження за позовною заявою Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги,-

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради звернулось до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що відповідачеві на період з 19.10.2016 року по 18.04.2017 року та з 12.05.2017 року по 11.11.2017 року було призначено адресну допомогу, відповідно до п. 2 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, в розмірі 442,00 грн. щомісяця та за зазначений вище період виплачено у повному обсязі.

Однак, в результаті виявлення факту приховання позивачем відомостей, що могли вплинути на ухвалення рышення про надання адресної допомоги та визначення її розміру, виплата призначеної адресної допомоги була припинена з 01.07.2017 року. В результаті проведеного перерахунку виявлено, що розмір надмірно нарахованої державної адресної допомоги відповідачеві становить 1 930, 07 грн.

З метою спроби досудового врегулювання спору, відповідачем на адресу позивача направлено повідомлення про повернення надміру виплаченої суми державної адресної допомоги, однак до теперішнього часу заборгованість останнім не сплачена, що стало приводом для звернення позивача до суду за захистом порушеного права.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про місце та час розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень щодо заочного розгляду справи не надано.

Відповідач в судове засідання не з`явився з невідомих причин, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений за допомогою поштового повідомлення з повідомленням про вручення, шляхом публікації оголошень про розгляд справи на офіційному веб-сайті судової влади України, а також, за допомогою телефонограми (а.с. 39, 40, 45, 48, 50, 52, 55).

З огляду на наведене приймаючи до уваги відсутність заперечень з боку позивача, суд постановив ухвалу про заочний розгляд справи на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, надавши правову оцінку наявним у справі доказам, судом встановлено наступне:

відповідно до довідки Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради Донецької області від 18.10.2016 року № , ОСОБА_2 взята на облік внутрішньо переміщеної особи у м. Бахмут Донецької області (а.с.9, 14).

19.10.2016 року ОСОБА_2 звернулась до Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради за призначенням адресної допомоги, власноруч заповнила заяву про призначення щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідно до п. 2 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1.10.2014 року № 505, та скріпила власним підписом (а.с. 8).

З тексту зазначеної заяви вбачається відсутність у неї та членів її сім`ї: житлового приміщення, розташованого в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України та райони проведення антитерористичної операції; транспортних засобів (механізмів), що підлягають державній реєстрації та обліку в Державтоінспекції; на депозитному банківському рахунку коштів в сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Підписавши заяву для призначення щомісячної адресної допомоги, відповідач була проінформована про те, що надана в заяві інформація, а також документи, додані до неї, можуть бути перевірені органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів.

Також, відповідно до заяв від 12.05.2017 року, 07.11.2017 року відповідач просила призначити грошову допомогу для покриття витрат на проживання та на оплату-житлово-комунальних послуг на наступні шестимісячні строки. Повідомила про відсутність змін, що впливають на призначення грошової допомоги. Зобов`язалась повідомляти Управління про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. (а.с.11,13).

Допомогу відповідачеві було призначено на період з 19.10.2016 року по 18.04.2017 року та з 12.05.2017 року по 11.11.2017 року в розмірі 442,00 грн. щомісяця та за зазначені вище періоди виплачено у повному обсязі (доказів зворотного суду не надано).

Разом з цим, 07.11.2017 року, при черговому зверненні за призначенням щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, відповідачем до заяви було надано свідоцтво про укладення шлюбу з ОСОБА_3 серії НОМЕР_1 , що видане виконавчим комітетом Часовоярської міської ради Бахмутського району Донецької області від 21 червня 2017 року, актовий запис №18 (а.с.14).

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 104323780 від 20.11.2017 року, чоловік відповідачки - ОСОБА_3 , на праві приватної власності володіє житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .

З огляду на наведене, рішенням Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради від 27.11.2017 року виплату адресної щомісячної допомоги відповідачці було припинено (а.с.18).

За результатами перерахунку за період з 01.07.2017 року по 11.11.2017 року виявлено, що, відповідно до п. 6 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1.10.2014 року № 505», відповідачу безпідставно нараховано 1 930,07 грн. державної адресної допомоги.

Вирішуючи питання щодо наявності правових підстав для задоволення позову, суд виходив з наступного:

відповідно до п. 2 «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1.10.2014 року №505», грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які перемістилися з тимчасово окупованих територій у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населених пунктів, розташованих на лінії зіткнення, а також внутрішньо переміщеним особам, житло яких зруйновано або стало непридатним для проживання внаслідок проведення антитерористичної операції або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації, їх дітям, які народилися після дати початку проведення антитерористичної операції, тимчасової окупації або заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації та взяті на облік у структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж на шість місяців.

Згідно з п. 10 зазначеного вище Порядку, уповноважені органи мають право перевіряти обґрунтованість видачі та достовірність документів, поданих для призначення грошової допомоги, а також здійснювати запити та безоплатно отримувати відомості від підприємств, установ та організацій усіх форм власності, необхідні для призначення грошової допомоги та контролю за правильністю її надання.

Пунктом 6 Порядку передбачено, в свою чергу, що грошова допомога не призначається у разі, коли, зокрема, будь-хто із членів сім`ї має у власності житлове приміщення/частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окуповані території у Донецькій та Луганській областях, Автономній Республіці Крим і м. Севастополі, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану; будь-хто з членів сім`ї має на депозитному банківському рахунку (рахунках) кошти у сумі, що перевищує 25-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Відповідно до п. 11 Порядку, уповноважений представник сім`ї, якому призначено грошову допомогу, зобов`язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня виникнення таких обставин.

Матеріали справи містять докази направлення відповідачеві повідомлення від 11.06.2018 №07/2240-09 року про повернення надміру виплаченої державної адресної допомоги в сумі 1 930,07 грн. (а.с. 19). Однак, станом на час прийняття рішення судом зазначена вище заборгованість відповідачкою не сплачена (доказів зворотного відсутні).

Згідно з ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставне набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку щодо обґрунтованості позову та наявності правових підстав для його задоволення.

Частиною 1 ст. 141 ЦПК України передбачено, що судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. При зверненні до суду із зазначеним позовом, судовий збір позивачем не сплачувався. З урахуванням наведеного, враховуючи задоволення судом позовних вимог у повному обсязі, судовий збір в розмірі 840,80 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь держави.

Керуючись ст.ст. 12,13,81,89,141, 263,280 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради (місцезнаходження: 84511, Донецька область, м. Бахмут, вул. Б.Горбатова, 57) до ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про стягнення надміру виплачених коштів державної допомоги,- задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Управління праці та соціального захисту населення Бахмутської міської ради надміру виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг в розмірі 1 930 (одна тисяча дев`ятсот тридцять) грн. 07 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в сумі 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп.

Заочне рішення суду може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача про перегляд заочного рішення, яка може бути подана до суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів безпосередньо до Донецького апеляційного суду з урахуванням вимог п. 15.5 розділу XIII Перехідних положень ЦПК України. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя О.В. Довженко