УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 січня 2020 року суддя Соснівського районного суду м. Черкаси Борєйко О.М., розглянувши матеріали позовної заяви Державного закладу професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» до ОСОБА_1 , третя особа: Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, про визнання особи такою, що втратила право користування житловою площею, виселення та зняття з реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2019 року Державний заклад професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою.

В цей же день, після визначення системою автоматизованого розподілу справ головуючого судді у вказаній справі та передачі її судді, направлено запит до Відділу реєстрації місця проживання Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради для з`ясування місця реєстрації відповідача.

Згідно довідки Відділу реєстрації місця проживання Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, інформація про реєстрацію відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , відсутня.

Під час вирішення питання щодо можливості призначення відкриття провадження у цивільній справі за позовною заявою Державного закладу професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» встановлено, що вона подана до суду без додержання вимог ст.175 та ст.177 ЦПК України.

Так, відповідно до п. 2 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), за його наявності, або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості позивачу відомі), відомі номери засобів зв`язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти.

В порушення вказаної норми, позовна заява Державного закладу професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» не містить офіційної електронної адреси, адреси електронної пошти позивача, відповідача та третьої особи, засобів зв`язку та поштового індексу відповідача та третьої особи, ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України третьої особи.

Крім того, згідно п.п. 7, 8, 9, 10 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити: 7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; 8) зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви; 9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; 10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

В порушення вказаних норм, позовна заява Державного закладу професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» не містить: відомостей про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви; наявність чи відсутність доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою; попереднього (орієнтовного) розрахунку суми судових витрат; підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Відповідно до ч.5 ст.177 ЦПК України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази, позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно ч.1 та ч.2 ст.95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідчених копіях, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

До позовної заяви Державного закладу професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» додані копії письмових доказів, якими позивач обґрунтовує заявлені позовні вимоги.

Разом з тим, жодний з письмових доказів, приєднаних до позовної заяви Державного закладу професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» належним чином не засвідчений.

Порядок засвідчення копій документів визначений пунктом 5.27 Національного стандарту України, затвердженого Державним комітетом з питань технічного регулювання та споживчої політики №55 від 07.04.2003 "ДСТУ 4163-2003", відповідно до якого відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналом", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

Згідно висновку, викладеного у постанові Верховного Суду від 11 липня 2018 року, не засвідчені або неправильно засвідчені копії документів є належними, проте, недопустими доказами.

Відповідно до ч.ч.5,6 ст.13 Закону України «Про судоустрій та статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII, висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права.

Крім того, згідно ч.4 ст.177 ЦПК України, до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач просить визнати ОСОБА_1 таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме: кімнатою АДРЕСА_2 , та виселити його з вказаної кімнати; зобов`язати Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради зняти з реєстрації місця проживання ОСОБА_1 в кімнаті АДРЕСА_2 .

Таким чином, позивачем - Державним закладом професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» заявлено три позовні вимоги немайнового характеру.

Відповідно до п.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», якщо в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

При цьому, поєднання в одній вимозі двох різних вимог не звільняє позивача від сплати судового збору за кожну з них окремо.

Отже, позивачем - Державним закладом професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» при зверненні до суду з позовом до ОСОБА_2 , третя особа: Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, про виселення з гуртожитку та зняття з реєстрації, в якому на вирішення суду ставиться три вимоги немайнового характеру, повинен бути сплачений судовий збір за кожну заявлену вимогу окремо.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Згідно ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана юридичною особою, розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01 січня 2019 року встановлений в розмірі 1921 гривня.

Отже, позивач - Державний заклад професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості», при зверненні до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа: Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, про виселення з гуртожитку та зняття з реєстрації, повинен сплатити судовий збір у загальному розмірі 5763 гривні.

Однак, до позовної заяви Державного закладу професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» додано копію платіжного доручення №453 від 23 вересня 2019 року, відповідно до якого, позивач за подання даної позовної заяви сплатив судовий збір у розмірі 3842 гривні.

При цьому, відповідно до ч.2 ст.9 Закону України «Про судовий збір», суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг), перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Під час перевірки сплати позивачем судового збору за подання даної позовної заяви до Соснівського районного суду м. Черкаси встановлено, що в провадженні Соснівського районного суду м. Черкаси перебувала цивільна справа №712/12901/19, 2/712/2668/19 за позовом Державного закладу професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» до ОСОБА_3 , третя особа: Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, про виселення з гуртожитку та зняття з реєстрації.

На підтвердження сплати позивачем судового збору за подання вищевказаної позовної заяви до Соснівського районного суду м. Черкаси у цивільній справі №712/12901/19, 2/712/2668/19, надано оригінал платіжного доручення №453 від 23 вересня 2019 року, відповідно до якого, позивач за подання даної позовної заяви сплатив судовий збір у розмірі 3842 гривні.

Таким чином, судовий збір за платіжним дорученням №453 від 23 вересня 2019 року сплачений Державним закладом професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» за подання до Соснівського районного суду м. Черкаси іншої позовної заяви.

Отже, позивачем - Державним закладом професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості», при зверненні до Соснівського районного суду м. Черкаси з позовом до ОСОБА_1 , третя особа: Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, про виселення з гуртожитку та зняття з реєстрації, судовий збір у загальному розмірі 5763 гривні не сплачений у повному обсязі.

Відповідно до п.3 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», якщо сплата судового збору згідно з вимогами закону є обов`язковою, то наслідком недотримання цієї умови є залишення позовної заяви без руху, а у разі, якщо документ, що підтверджує сплату судового збору, не буде поданий у строк, встановлений судом, - визнання заяви неподаною та її повернення позивачеві або залишення заяви без розгляду.

Згідно ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог ст.ст. 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до ч.2 ст.185 ЦПК України, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.175, 177, 260, 261 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державного закладу професійної (професійно технічної) освіти «Черкаське вище професійне училище легкої промисловості» до ОСОБА_1 , третя особа: Управління з питань державної реєстрації Департаменту організаційного забезпечення Черкаської міської ради, про виселення з гуртожитку та зняття з реєстрації - залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліків, який відраховується з дня отримання позивачем копії ухвали про залишення заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Ухвала окремо від остаточного судового рішення оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.М. Борєйко