Справа № 473/4140/20
УХВАЛА

"07" грудня 2020 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі судді Лузан Л.В., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України у Миколаївській області про визнання права на громадянство України,

ВСТАНОВИВ:

в грудні 2020 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, поданим у його інтересах адвокатом Палій С.М., в якому останній просив визнати за позивачем право на громадянство України.

Під час вирішення питання про відкриття провадження по справі, суддя прийшов до наступного.

Так, Конституцією України (ст.4) встановлено, що в Україні існує єдине громадянство. Підстави набуття і припинення громадянства України визначаються законом.

Питання встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедури подання цих документів та провадження за ними врегульовано Законом України «Про громадянство України», Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27.03.2001 року за № 215 (з подальшими змінами).

Рішення про оформлення набуття громадянства України, зокрема, за народженням, територіальним походженням, приймають територіальні органи Державної міграційної служби України.

За наявності достатніх правових підстав суд може визнати неправомірними дії компетентних державних органів щодо розгляду спірного питання.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, доданих до неї документів, позивачем фактично оспорюється відмова територіального підрозділу Державної міграційної служби України щодо набуття останнім громадянства України.

Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно п.1 ч.1 ст. 19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до п.1 Положення про Державну міграційну службу України, затв. постановою КМУ від 20.08.2014 року, № 360, Державна міграційна служба України (ДМС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сферах міграції (імміграції та еміграції), у тому числі протидії нелегальній (незаконній) міграції, громадянства, реєстрації фізичних осіб, біженців та інших визначених законодавством категорій мігрантів.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи викладене, позов ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України у Миколаївській області про визнання права на громадянство України не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, внаслідок чого у відкритті провадження слід відмовити.

Керуючись ст. ст. 186, 258-261 ЦПК України , суддя,

постановив:

відмовити у відкритті провадження в справі за позовом ОСОБА_1 до Управління державної міграційної служби України у Миколаївській області про визнання права на громадянство України.

Роз`яснити ОСОБА_1 його право на звернення до суду за вирішенням спору в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду через Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Л.В.Лузан