Справа № 610/2961/19
Провадження № 2/610/18/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

08.01.2020 року Балаклійський районний суд Харківської області в складі:
головуючого - судді Тімонової В.М.,
за участі секретаря - Косолапової Ю.А.,
за відсутності сторін,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Балаклія Харківської області, за правилами загального позовного провадження, цивільну справу № 610/2961/19 (№ 2/610/18/2020) за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Балаклійська районна державна адміністрація про визначення місця проживання дитини,

ВСТАНОВИВ:

25.09.2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Балаклійського районного суду із позовною заявою до відповідача ОСОБА_2 , у якій просила визначити місце проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з матір`ю ОСОБА_1 , (дошлюбне прізвище ОСОБА_5 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 за адресою: АДРЕСА_1 .

Ухвалою судді від 18.11.2019 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання.

09.12.2019 року до суду надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 , у якій просить надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 та надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Обґрунтовуючи позовні вимоги вказала, що вона і ОСОБА_2 з 23 квітня 2010 року перебували в шлюбі. Від шлюбу мають неповнолітню дитину: ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Шлюб з відповідачем був розірваний на підставі рішення Балаклійського районного суду Харківської області від 26 вересня 2016 року. На теперішній час відповідач проживає окремо від дитини, оскільки працює в іншій країні та не має можливості приїхати на Батьківщину, за місцем своєї реєстрації. На даний час вона зареєстрована разом з дитиною за адресою: АДРЕСА_2 , яка належить їй на праві спільної часткової власності.

У вересні 2019 року вона звернулася до відділу з питань реєстрації місця проживання виконавчого комітету Балаклійської міської ради Харківської області за роз`ясненням стосовно зняття з реєстрації місця проживання малолітньої дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з нею за новою адресою проживання: АДРЕСА_1 .

На її звернення, відділом з питань реєстрації місця проживання виконавчого комітету Балаклійської міської ради Харківської області надано роз`яснення, що на теперішній час неможливо здійснити реєстрації місця проживання дитини, у зв`язку з тим, що батько дитини - ОСОБА_2 , місце проживання якого зареєстроване за іншою адресою, не надав згоди на реєстрацію проживання своєї неповнолітньої доньки за новою адресою місця проживання, а саме: АДРЕСА_1 .

Реєстрація неповнолітньої дитини та її за адресою АДРЕСА_1 на теперішній час можлива на підставі слідуючого.

Житловий будинок АДРЕСА_1 належить її батькові, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , на підставі договору купівлі продажу житлового будинку з надвірними будівлями від 16 лютого 2017 року.

За місцем своєї реєстрації, а саме АДРЕСА_2 вона не проживає більше двох років у зв`язку з тим, що внаслідок надзвичайної ситуації, яка сталася 23 березня 2017 року на армійських складах військової частини НОМЕР_1 , що розташована в м. Балаклія Харківської області в результаті якої сталася пожежа, яка спричинила вибухи артилерійських і ракетних снарядів її квартира, яка опинилася в епіцентрі вибухів, зазнала значних пошкоджень, а вона з дитиною отримала тяжке моральне потрясіння. Після зазначеної надзвичайної ситуації вона з дитиною більше не наважилася проживати в житловій квартирі на території військового містечка.

Саме з березня 2017 року по теперішній час вона разом зі своєю дитиною проживає в приватному будинку батька без реєстрації. Її батько, як власник житла згоден надати дозвіл на реєстрацію її та неповнолітньої дитини за вказаною адресою. Але згоди власника житла як з`ясувалося недостатньо, потрібна згода батька дитини. На теперішній час батько проживає та зареєстрований один за вказаною адресою.

У зв`язку з вищевикладеними обставинами вона вимушена звернутися до суду з зазначеною позовною заявою

Позивач в судове засідання не з`явилась, надала заяву в якій підтримала уточнені позовні вимоги, просила справу розглядати без неї, не заперечувала проти ухвалення заочного рішення у справі в разі неявки відповідача.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином за зареєстрованим місцем проживання (перебування), причини неявки суду не повідомив, відзиву на позовну заяву та заяви про розгляд справи за його відсутності не подав.

Третя особа ОСОБА_3 та представник третьої особи -Балаклійської районної державної адміністрації в судове засідання не з`явились, надали заяви в яких не заперечували проти задоволення позовних вимог.

Зі згоди позивача, суд розглянув справу в порядку заочного провадження, на підставі наявних доказів, відповідно до вимог ст.280 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позову, виходячи з таких підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебували у зареєстрованому шлюбу з 23.04.2010 року.

Рішенням Балаклійського районного суду Харківської області від 26.09.2016 року шлюб між ними розірвано. Дошлюбне прізвище позивача « ОСОБА_5 » (а.с.10).

ІНФОРМАЦІЯ_5 у них народилася дочка ОСОБА_4 , що підтверджується повторним свідоцтвом про народження, серії НОМЕР_2 від 21.09.2018 року, виданим Балаклійським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Харківській області (а.с.9).

ОСОБА_1 та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується довідкою про склад сім`ї №3651 від 24.09.2019 року, виданої виконавчим комітетом Балаклійської міської ради Харківської області (а.с.11).

Згідно свідоцтва на право власності на житло від 03.12.2007 року, квартира, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 , належить на праві приватної спільної часткової власності ОСОБА_3 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 по 1/3 частині кожному (а.с.12, 13).

Відповідно до повторного свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 20.09.2018 року, батьками позивача ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , є ОСОБА_3 та ОСОБА_6 (а.с.16).

Відповідно до договору купівлі-продажу від 16.02.2017 року, посвідчений приватним нотаріусом Балаклійського районного нотаріального округу Харківської області Соколовою С.О., та витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 16.02.2017 року ОСОБА_3 (батькові позивача) на праві приватної власності належить житловий будинок АДРЕСА_1 (а.с.14, 15).

Судом також встановлено, що за місцем своєї реєстрації, а саме АДРЕСА_2 ОСОБА_1 разом із донькою не проживає більше двох років у зв`язку з тим, що внаслідок надзвичайної ситуації, яка сталася 23 березня 2017 року на армійських складах військової частини НОМЕР_1 , що розташована в місті Балаклія Харківської області в результаті якої сталася пожежа, яка спричинила вибухи артилерійських і ракетних снарядів її квартира, яка опинилася в епіцентрі вибухів, зазнала значних пошкоджень, вона з дитиною отримала тяжке моральне потрясіння. Визнанням факту надзвичайної ситуації є розпорядження Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 року № 209-р «Про виділення коштів для проведення заходів з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що склалася ІНФОРМАЦІЯ_8 у м. Балаклія Харківської області». Після зазначеної надзвичайної ситуації вона з дитиною більше не наважилася проживати в житловій квартирі на території військового містечка.

Саме з березня 2017 року по теперішній час позивач разом зі своєю дитиною проживає в приватному будинку свого батька ОСОБА_3 без реєстрації за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до частини першої статті 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків.

Згідно з частиною першою статті 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.

За приписами частини четвертої статті 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Відповідно до частини першої статті 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов`язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання. Батьки або інші законні представники зобов`язані зареєструвати місце проживання новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Реєстрація місця проживання особи здійснюється в день подання особою документів. Реєстрація місця проживання за заявою особи може бути здійснена органом реєстрації з одночасним зняттям з попереднього місця проживання.

Відповідно до вимог ст.6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» визначено, що реєстрація місця проживання і зняття з місця реєстрації особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою КМУ від 02.03.2016року №207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).

Європейський суд з прав людини неодноразово наголошував, що Конвенція покликана гарантувати не теоретичні чи ілюзорні права, а права практичні та ефективні (справа «Вайт і Кеннеді проти Німеччини» (пункт 67), «Принц Ліхтенштейну Ганс-Адам ІІ проти Німеччини» (пункт 45).

Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється як найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.

Судом встановлено, що спору про визначення проживання дитини, який підлягав би вирішенню на підставі статті 161 СК України, між сторонами немає, проте, матеріали справи свідчать, що позивачу було відмовлено у реєстрації дитини за її місцем фактичного проживання у будинку АДРЕСА_1 .

Тобто, спір виник не щодо визначення місця проживання дитини з одним із батьків, а у зв`язку із бажанням матері зареєструвати місце проживання дитини за іншою адресою, а саме за місцем проживання позивача, але згоду на це батько не дає, оскільки перебуває за межами країни.

У відповідності до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлені законом.

Проаналізувавши всі обставини справи, та враховуючи, що позивач має намір зареєструвати малолітню доньку за своїм місцем проживання за адресою: АДРЕСА_1 , з одночасним зняттям з реєстрації місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 , відповідає інтересам дитини. Тому відсутність згоди батька дитини порушує її права на вільне пересування, відпочинок, оздоровлення та навчання.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги повністю доведеними, та приходить до висновку про задоволення позову в повному обсязі.

Судовий збір, згідно ст.141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 258, 259, 263-265, 280-282 ЦПК України, ст. ст. 7, 19, 160 Сімейного кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , Балаклійська районна державна адміністрація про визначення місця проживання дитини - задовольнити.
Надати дозвіл на зняття з реєстраційного обліку малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 .
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 судовий збір у розмірі 768,40 грн.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення до Харківського апеляційного суду через Балаклійський районний суд Харківської області шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач: ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_7 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 , рнокпп: НОМЕР_4 .
Відповідач: ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 .
Третя особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_5 .
Третя особа: Балаклійська районна державна адміністрація Харківської області, місцезнаходження: 64200, Харківська область, м. Балаклія, вул.Жовтнева, 18, .
Повний текст рішення складено 11.01.2020 року.
Суддя В.М. Тімонова