Єдиний унікальний номер 725/1533/20
Номер провадження 2/725/244/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24.11.2020 року. Першотравневий районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді: - Галичанського О.І.,

при секретарі: - Симик М.І.

за участю представників сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 РНОКПП : НОМЕР_1 ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Чернівцігаз Збут" (м.Чернівці, вул. Винниченка, 9А), АТ "Чернівцігаз" (місцезнаходження: м. Чернівці, вул. Винниченка,9а) про захист прав споживача та скасування зайво нарахованої плати за газ та газопостачання, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Першотравневого районного суду м. Чернівці з вказнаним вище позовом.

В обгрунтування своїх вимог вказує, що є споживачем природного газу та на його ім"я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 за адресою: АДРЕСА_1 . З січня 2019 року почав отримувати рахунки за газ та послуги з газопостачання суми в яких визначені невірно, оскільки показники лічильника зазначені в рахунках не відповідають обсягам фактично спожитого природного газу та наявним показникам лічильника.

Враховуючи вищевикладене, просить суд, визнати порушення відповідачами ТОВ "Чернівцігаз Збут" та АТ "Чернівцігаз" прав позивача ОСОБА_1 як споживача послуг з газопостачання, визнати не достовірною інформацію надану АТ "Чернівцігаз" відповідачу ТОВ "Чернівцігаз Збут" про об"єм та обсяг розподіленого позивачу ОСОБА_1 природного газу за період з 01.01.2019 року по 12.04.2019 року, визнати безпідставними і такими які не відповідають існуючим тарифам, сумам наданих субсидій і пільг, а також помилковими нарахування плати за газ за період з 01.01.2019 року по 12.04.2019 рік, зобов"язати відповідача ТОВ "Чернівцігаз Збут" скасувати зайво нараховану плату за природний газ за період з 01.01.2019 року по 12.04.2019 року в сумі 10088,19 грн. вказану у повідомленні ТОВ "Чернівцігаз Збут" від 15.04.2019 року №58708-ПЯ-2117-0419 про припинення газопостачання та погашення простроченої заборгованості, вказати відповідачу ТОВ"ЧернівцігазЗбут" на неприпустимість неаргументованого нарахування сум за газ і зобов"язати його надавати споживачу дані у відповідності до ст. 19 ЗУ "Про житлово-комунальні послуги" та стягнути з відповідачів судові витрати.

Представник позивача, у судовому засіданні позовні вимоги зазначені у новій редакції позовної заяви підтримав та підтвердив, викладені в ньому обставини. Просив позов задовольнити.

Представник відповідача ТОВ "Чернівцігаз Збут" - Попов В.Д. у судовому засіданні позовні вимоги не визнав з підстав, викладених у відзиві на позов. Додатково пояснив суду, що позивач не звертався до відповідача ТОВ "Чернівцігаз Збут" про проведення перерахунку. Крім того, АТ "Чернівцігаз" ніколи до 2020 року не видавав споживачам розрахункових книжок. Вказав , що позивач самостійно нараховував собі плату за газ. Просив відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Представник відповідача АТ "Чернівцігаз" - Миронов С.І. у судовому засіданні позовні вимоги не визнав. Пояснив суду, що позивач зобов"язаний знімати показники самостійно. Будь-яких доказів про передачу позивачем оператору показників лічильника - немає. Вказав,що абонентську книжку, на яку посилається представник позивача, оператор ГРМ позивачу не видавав. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши письмові докази у справі, суд приходить до висновку, що позов не обґрунтований та не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, судом встановлено, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 та на його ім"я відкрито особовий рахунок № НОМЕР_2 .

Про підтвердження цивільно-правових відносин сторін свідчать, зокрема дії позивача, спрямовані на набуття ним цивільних прав та обов"язків, а саме - фактичне отримання ним природнього газу за допомогою наявного у позивача газового обладнання та оплата позивачем за природній газ.

Таким чином, між сторонами виникли правовідносини, які регулюються Законом України «Про ринок природного газу» та Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою КРЕКП № 2494 від 30 вересня 2015 року .

Закон України «Про ринок природного газу» визначає наступних суб`єктів ринку природного газу: оператор газотранспортної системи; оператор газорозподільної системи; оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач.

Відповідно до вимог Закону України "Про ринок природного газу" щодо розмежування функцій з постачання та розподілу газу, а також згідно з постановою НКРЕКП від 28.05.2015 №1640 з 01 липня 2015 року було анульовано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, видану ПАТ "Чернівцігаз" та Постановою НКРЕКП від 28 травня 2015 року №1641 ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом на території Чернівецької області видано ТОВ "Чернівцігаз Збут". З 01.07.2015 року ліцензовану діяльність з постачання (купівля-продаж) газу проводить ТОВ "Чернівцігаз Збут" , а ліцезовану діяльність з розподілу газу проводить АТ "Оператор газорозподільної системи "Чернівцігаз".

Постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого Регулятором, які є однаковими для всіх побутових споживачів України. Договір постачання природного газу побутовим споживачам укладається з урахуванням статей 633,634,641 та 642 ЦК України шляхом заявочного приєднання побутового споживача до умов договору постачання природного газу побутовим споживачам, що розміщений на офіційному веб-сайті Регулятора та постачальника і не потребує двостороннього підписання письмової форми договору.

Відповідно до статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору постачання енергетичними та іншими ресурсами.

Згідно з п.17 ч.3 ст.4 Закону України «Про ринок природного газу» постановою НКРЕКП №2496 від 30 вересня 2015 року затверджено Правила постачання природного газу, якими врегульовано відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи.

Відповідно до постанови НКРЕКП №2498 від 30.09.2015 року споживач, що є побутовим ,який за умовами Договору розраховується за лічильником газу, зобов"язаний щомісяця станом на 01 число місяця знімати фактичні показання лічильника газу та протягом п"яти календарних днів надавати їх Оператору ГРМ в один з таких способів: 1) через особистий кабінет на сайті Оператора ГРМ; 2) за телефоном; 3)на електронну адресу.

Таким чином, Типовим договором розподілу природного газу не передбачено, що способом надання Оператору ГРМ фактичних показань лічильника газу може бути квитанція споживача про оплату вартості газу на користь його постачальника.

Розрахунки споживача за послугу розподілу природного газу, що надається Оператором ГРМ, здійснюється виходячи з величини річної замовленої потужності об"єкта споживача оплачується споживачем рівномірними частками протягом календарного року. При цьому, місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об"єкта споживача на тариф, встановлений Регулятором для відповідного Оператора ГРМ із розрахунку місячної вартості одного кубічного метра замовленої потужності.

Встановлений Кодексом ГРМ спосіб надання показників лічильника у сплаченому рахунку Оператора ГРМ не може бути застосований для визначення щомісячно використаного споживачем об"єму газу, оскільки місячна вартість послуги розподілу природного газу визначається як добуток 1/12 річної замовленої потужності об"єкта споживача, тобто становить одну і ту саму суму щомісяця незалежно від фактичного використаного споживачем об"єму газу протягом відповідного поточного чи попереднього місяця.

Разом із тим, позивачем до позовної заяви додано копію сторінок невідомої розрахункової книжки, в якій він самостійно заповнив не підтверджені належними доказами показники лічильника, в той час коли АТ "Чернівцігаз" та ТОВ "Чернівцігаз Збут" не видавали таких розрахункових книжок.

Надана позивачем копія розрахункової книжки має невідоме походження, не ідентифікована по відношенню до конкретної особи, що її видала у зв"язку із чим не може бути доказом по справі.

Суду також не надано жодних доказів, які б свідчили про те, що ОСОБА_1 з 01.07.2015 року надавав Оператору ГРМ фактичні показники лічильника газу, в тому числі - у строки та спосіб , визначені Кодексом ГРМ та Типовим договором розподілу природного газу. Не містять матеріали справи а ні підтвердження, а ні власного розрахунку, за яким він вважає порушеними свої права, як споживача газу.

Відповідно до матеріалів справи - заборгованість ОСОБА_1 перед ТОВ "Чернівцігаз Збут" становить 10 088 гривень 19 копійок.

Відповідно до частини першої статті 15 Закону України «Про захист прав споживачів» споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару чи замовлення роботи (послуги).

Згідно з частиною першою статті 5 Закону України «Про інформацію» кожен має право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення, зберігання та захисту інформації, необхідної для реалізації своїх прав, свобод і законних інтересів.

Доказів того що між сторонами було проведено звірку взаємних розрахунків матеріали справи не містять. Окрім відповіді ТОВ "Чернівцігаз Збут" на лист НКРЕКП за №16539/16/9-19 від 09.10.2020 року про те, що проведення такої звірки можливе, у зв"язку із чим споживачу направлено довідку розрахунок та акт звірки, доказів про будь-які інші звернення з боку позивача до відповідачів матеріали справи не містять.

Посилання позивача на те, що відповідач ігнорує його вимоги - безпідставні.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до висновку, що позивачем не надано належних та допустимих доказів того, що відповідачі безпідставно визначали об"єм газу, нараховували кошти за спожитий газ. Доводи позивача про порушення прав споживача є не підтвердженими, оскільки відповідачем надано позивачеві запитувану ним інформацію і згоду на проведення звірки взаємних розрахунків. Таким чином, позивачем не доведено неправомірності дій/бездіяльності відповідачів. Крім того, позивач надав суду квитанції про оплату 616 грн. 12 коп., 94 грн. і 48 грн. 75 коп (а.с. 9;11) в підтвердження оплати ним за спожитий газ у січні і березні 2019 року. Проте, лише квитанція про сплату 616 грн. 12 коп. стосується проплати позивачем цих коштів 20.02.2019 року на р/р ТОВ "Чернівцігаз Збут". Також ці квитанції ніяким чином не свідчать про порушення прав ОСОБА_1 , як споживача послуг з газопостачання.

Європейський суд з прав людини (далі - ЄСПЛ) вказав, що пункт перший статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматися як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними, залежно від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги, між іншим, різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи (пункт 23 рішення ЄСПЛ від 18 липня 2006 року у справі «Проніна проти України»).

На підставі викладеного вище суд дійшов висновку про те, що в задоволенні позовних вимог необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст. 509, 610, 611 714 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, ст.ст. 3, 4, 12, 13, 76-83, 130, 131, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Чернівецького апеляційного суду через Першотравневий районний суд м. Чернівці протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Першотравневого

районного суду м.Чернівці О. І. Галичанський