Провадження № 2/235/248/20
Справа № 225/8072/19
3 січня 2020 року м. Покровськ
Красноармійський міськрайонний суд Донецької області
у складі: головуючого - судді Назаренко Г.В.
за участю секретаря Комарової О.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Покровської міської рада Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги,-
В листопаді 2019 року Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області (далі - Управління) звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих сум щомісячної адресної допомоги.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 27.10.2015р. ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про призначення їй адресної допомоги згідно Порядку здійснення виплати адресної допомоги на проживання внутрішньо переміщеними особам, затвердженого постановою КМУ від 01.10.2014р. № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», додавши до заяви копію довідки внутрішньо переміщеної особи.
Управлінням була призначена адресна допомога ОСОБА_1 в сумі 884,00 грн щомісячно з 27.10.2015 року по 31.03.2017 року та з 10.04.2017 року по 19.01.2018 року, у сумі 1000,00 грн з 20.01.2018 року по 30.04.2019 року.
При перевірці достовірності даних, зазначених відповідачем у заяві про призначення адресної допомоги, державними соціальними інспекторами Управління був виявлений факт приховування відповідачем інформації про нерухоме майно на території підконтрольній Україні, а саме в м. Покровську Донецької області, у зв`язку з чим розпорядженням начальника Управління виплата їй допомоги як переміщеним особам на проживання, була припинена. За період з 10.10.2017р. по 30.04.2019р. виникла переплата сум щомісячної адресної допомоги в сумі 18 324,26 грн.
Відповідач з`явилася до Управління 05.06.2019 року та написала заяву про зобов`язання сплачувати переплату по щомісячній адресній допомозі, але на теперішній час ОСОБА_1 сплатила частину переплати у сумі 1024,26 грн. Залишок складає 17 300,00 грн.
На підставі наведеного позивач просила стягнути з відповідача незаконно отриману суму щомісячної адресної допомоги за період з 10.10.2017р. по 30.04.2019р. в сумі 17 300,00 грн.
Представник позивача Гришай О.В. в судове засідання не з`явилась, надала клопотання, в якому підтримала позовні вимоги, просила справу розглянути за її відсутності, не заперечувала проти ухвалення по справі заочного рішення.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, про дату, час та місце судового розгляду повідомлена належним чином - шляхом розміщення оголошення про виклик до суду, розміщеного на офіційному веб-сайті Красноармійського міськрайонного суду Донецької області, не повідомила про причини неявки, у встановлений строк відзив не подала.
Згідно ст.281 ЦПК України по справі ухвалено заочне рішення на підставі наявних у ній доказів.
Дослідивши письмові докази, суд вважає, що в задоволенні позову необхідно відмовити з наступних підстав.
Судом встановлені такі фактичні обставини та відповідна суть спірних правовідносини.
27 жовтня 2015 року ОСОБА_1 звернулась до Управління із заявою про призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.31).
Рішенням Управління від 4 листопада 2015 року ОСОБА_1 була призначена допомога переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 884 грн. з 27 жовтня 2015 року по 31 березня 2016 року (а.с.32).

1 квітня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.29).

Рішенням Управління від 6 квітня 2016 року ОСОБА_1 було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 884 грн. з 1 квітня 2016 року по 30 вересня 2016 року (а.с.30).

30 вересня 2016 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.27).

Рішенням Управління від 20 жовтня 2016 року ОСОБА_1 було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 884 грн. з 1 жовтня 2016 року по 31 березня 2017 року (а.с.28).

10 квітня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.25).

Рішенням Управління від 31 травня 2017 року ОСОБА_1 було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 884 грн. з 10 квітня 2017 року по 9 жовтня 2017 року (а.с.26).

2 жовтня 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.23).

Рішенням Управління від 25 жовтня 2017 року ОСОБА_1 було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 884 грн. з 10 жовтня 2017 року по 9 квітня 2018 року (а.с.24).

10 квітня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.21).

Рішенням Управління від 25 квітня 2018 року ОСОБА_1 було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 1000 грн. з 10 квітня 2018 року по 9 жовтня 2018 року (а.с.22).

10 жовтня 2018 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.19).

Рішенням Управління від 8 листопада 2018 року ОСОБА_1 було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 1000 грн. з 10 жовтня 2018 року по 9 квітня 2019 року (а.с.20).

1 квітня 2019 року ОСОБА_1 звернулася до Управління із заявою про продовження виплати щомісячної адресної допомоги особам, які переміщується з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг (а.с.17).

Рішенням Управління від 9 квітня 2019 року ОСОБА_1 було продовжено виплату допомоги переміщеним особам на проживання як пенсіонеру в розмірі 1 000 грн. з 10 квітня 2019 року по 9 жовтня 2019 року (а.с.18).

Відповідно до п.1 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року №505, визначено механізм надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.

Відповідно до пунктів 2, 3 та 6 цього Порядку грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення районних, районних у м. Києві держадміністрацій, виконавчих органах з питань соціального захисту населення міських, районних у містах (у разі утворення) рад (далі - уповноважені органи), з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців. Грошова допомога особам, які переміщуються, призначається на сім`ю та виплачується одному з її членів за умови надання письмової згоди довільної форми про виплату грошової допомоги цій особі від інших членів сім`ї. Грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто з членів сім`ї має у власності житлове приміщення, розташоване в регіонах, інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна № 165920575 від 8 травня 2019 року в Реєстрі прав власності на нерухоме майно містяться відомості про належність ОСОБА_1 в приватній власності будинку АДРЕСА_1 , належного їй на підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 11.05.2016р., посвідченого приватним нотаріусом Покровського міського нотаріального округу Донецької області Богатовою І.О., реєстр № 782 (а.с.10-12).

На підставі розпорядження начальника Управління від 14 травня 2019 року виплату адресної допомоги ОСОБА_1 було припинено з 10 жовтня 2017 року, на підставі наявності житла (а.с.16).

Згідно проведеного Управлінням розрахунку переплата щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг ОСОБА_1 за період 10 жовтня 2017 року до 30 квітня 2019 року на підставі наявності житла на території підконтрольній Україні становить 18324,26 грн, з яких внесено відповідачем самостійно 1024,26 грн, залишок переплати становить 17 300,00 грн (а.с.5).

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа зобов`язана у разі виявлення подання внутрішньо переміщеною особою завідомо неправдивих відомостей для отримання довідки про взяття на облік, то остання зобов`язана відшкодувати фактичні витрати, понесені за рахунок державного та місцевих бюджетів у результаті реалізації прав, передбачених цим Законом.

Враховуючи, що відповідач добровільно не відшкодувала фактичні витрати, понесені переплатою щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, суд приходить до висновку про необхідність стягнення з неї на користь позивача вказаних коштів в сумі 17 300,00 грн.

Згідно ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на відповідача.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», пунктів 1-3,6 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 року № 505, керуючись ст. ст. 13, 19, 81, 141, 263-265, 280-282 ЦПК України суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області (м. Покровськ Донецької області, вулиця Поштова, будинок 22, ) задовольнити повністю.

Стягнути зі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , взята на облік як особа, яка переміщується з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області незаконно отримані грошові кошти щомісячної адресної допомоги особі, яка переміщується тимчасово окупованої території України або районів проведення антитерористичної операції, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, за період з 10 жовтня 2017 року по 30 квітня 2019 року в сумі 17 300 (сімнадцяти тисяч трьохсот) гривень.

Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Покровської міської ради Донецької області судовий збір в розмірі 1 921 (однієї тисячі дев`ятисот двадцять однієї) гривні.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закритті апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, повністю або частково до Донецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його складання.

Учасник справи, якому рішення не було вручене у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Заочне рішення може бути переглянуте Красноармійським міськрайонним судом Донецької області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його складання.

Учасник справи, якому заочне рішення суду не було вручено у день його складання, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому заочного рішення суду.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Г.В. Назаренко