Єдиний унікальний номер 236/2398/20
Номер провадження 22-ц/804/3465/20
Номер провадження 22-ц/804/3465/20
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2020 року Донецький апеляційний суд в складі колегії:

головуючого судді: Новікової Г.В.

суддів: Гапонова А.В., Никифоряка Л.П.,

за участю секретаря Ротар Я.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Бахмуті апеляційну скаргу представника Об`єднаної територіальної громади в особі Лиманської міської ради Донецької області Анацького Сергія Володимировича на рішення Краснолиманського міського суду Донецької області від 01 жовтня 2020 року(ухваленого під головуванням судді Сердюк Н.В. у м. Лиман Донецької області, повний текст судового рішення складено 01 жовтня 2020 року) у цивільній справі №236/2398/20 за позовною заявою представника Об`єднаної територіальної громади в особі Лиманської міської ради Донецької області Анацького Сергія Володимировича до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ державної реєстрації при виконавчому комітеті Лиманської міської ради, про скасування державної реєстрації, -

В С Т А Н О В И В:

У липні 2020 року Об`єднана територіальна громада в особі Лиманської міської ради через свого представника звернулась до суду із вказаним позовом в обґрунтування якого посилалась на те, що рішенням Краснолиманського міського суду від 20.04.2018 року у справі №236/2120/17 було визнано недійсним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0381 загальною площею 50,1321 га тому числі рілля 50,1321 га, розташованої за межами населених пунктів на території колишньої Криволуцької сільскої ради, укладений 29.03.2013 року між Криволуцькою сільською радою в особі сільського голови Філоненко Л.В.(як орендодавцем) та громадянином ОСОБА_1 (як орендарем). За інформацією,яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право оренди земельної ділянки з кадастровим номером: :05:000:0381 зареєстровано за ОСОБА_1 з 29.03.2013 року, на підставі договору оренди між Лиманською міською радою та громадянином ОСОБА_1 , відомості про зміну власника майна з того часу в реєстрах відсутні.

15.06.2016 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було укладено договір суборенди земельної ділянки та внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право і зареєстровано за ОСОБА_2 на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру № 245-сг від 22.03.2016 року про надання згоди на передачу ділянки в суборенду.

Реєстрація права оренди за ОСОБА_1 та права суборенди за ОСОБА_2 порушує права об`єднаної територіальної громади в особі Лиманської міської ради, як власника вищевказаної земельної ділянки.

Визнання недійсним договору оренди земельної ділянки за рішенням суду та застосування наслідків недійсності правочинів є підставою для того, щоб державна реєстрація права оренди на земельну ділянку за ОСОБА_1 та права суборенди на земельну ділянку за ОСОБА_2 були скасовані.

Просив скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень індексний номер 30153349 від 22.06.2016 року державного реєстратора реєстраційної служби Краснолиманського міського управління юстиції Донецької області щодо реєстрації за ОСОБА_1 права оренди на земельну ділянку, кадастровий номер:05:000:0381 площею 50,1321 га, у тому числі рілля 50,1321 га, що знаходиться на території Краснолиманської міської ради ( за межами населеного пункту); скасувати запис про інше речове право: № 15075513 від 29.03.2013 року державного реєстратора реєстраційної служби Краснолиманського міського управління юстиції Донецької області,щодо реєстрації за ОСОБА_1 , права оренди на земельну ділянку, кадастровий номер :05:000:0381 площею 50,1321 га, в тому числі рілля 50,1321 га,що знаходиться на території Краснолиманської міської ради за межами населеного пункту); скасувати запис про інше речове право: № 15075845 від 16.06.2016 року державного реєстратора реєстраційної служби Краснолиманського міського управління юстиції Донецької області щодо реєстрації за ОСОБА_2 права суборенди на земельну ділянку, кадастровий номер:05:000:0381 площею 50,1321 га у тому числі рілля 50,1321 га, що знаходиться на території Краснолиманської міської ради ( за межами населеного пункту); припинити право оренди земельної ділянки кадастровий номер:05:000:0381 між Лиманською міською радою та фізичною особою ОСОБА_1 , зареєстрованого за номером 15075513 від 29.03.2013 року; припинити право суборенди земельної ділянки кадастровий номер :05:000:0381 між фізичними особами ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , зареєстрованого за номером 15075845 від 16.06.2016 року.

Рішенням Краснолиманського міського суду від 01 жовтня 2020 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі представник Об`єднаної територіальної громади в особі Лиманської міської ради Донецької області просить скасувати рішення суду першої інстанції та задовольнити позовні вимоги Лиманської міської ради в повному обсязі.

В обґрунтування посилається на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також невідповідність висновків суду обставинам справи.

Вважає, що суд першої інстанції не прийняв до уваги, що рішенням Краснолиманського міського суду від 20.04.2018 року визнано недійсним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0381, а не скасовано його, а отже не має підстав для внесення запису про скасування державної реєстрації прав.

Також вважає не вірним виносок суду щодо попереднього отримання відмови реєстраційної служби внести зміни про скасування державної реєстрації прав, оскільки це не узгоджується із положеннями ст.19 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень».

Відзив на апеляційну скаргу не надходив.

В судове засідання з`явився представник Об`єднаної територіальної громади в особі Лиманської міської ради Донецької області Анацький С. В.. Інші сторони не з`явились, про час та дату розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать рекомендовані повідомлення про вручення судових повісток-повідомлень (а.с.89,90), а також заява ОСОБА_1 про розгляд справи призначений на 02 грудня 2020 року без його участі (а.с.91).

Відповідно до ст. 372 ЦПК України суд апеляційної інстанції відкладає розгляд справи в разі неявки у судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про вручення йому судової повістки, або за його клопотанням, коли повідомлені ним причини неявки буде визнано судом поважними. Неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату,час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.

Апеляційний суд вважає за можливе розглянути справу у відсутність осіб, які не з`явилися до суду, оскільки вони належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи і від них не надійшло письмове клопотання про відкладення розгляду справи із зазначенням поважності причин.

Перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції відповідно до вимог частини 1 статті 367 ЦПК України за наявними в ній доказами в межах доводів та вимог апеляційної скарги, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив із того, що рішення суду про розірвання договору оренди землі є самостійною підставою для припинення (скасування) запису про державну реєстрацію договору оренди землі. Підставою для звернення із зазначеним позовом може бути відмова державного реєстратора від такої реєстрації, тобто у разі порушення прав позивача як власника, такої відмови Лиманською міською радою отримано не було.

Такі висновки відповідають встановленим обставинам та узгоджуються з положеннями ст.ст.125, 126 ЗК та Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Статтею 792 ЦК України встановлено, що за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов`язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них. Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Таким законом є, зокрема Закон України «Про оренду землі» та Земельний кодекс.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент укладення договору оренди 29.03.2013 року) право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

У ст. 126 Земельного кодексу України (в редакції станом на 29.03.2013 року) закріплено, що право власності, користування земельною ділянкою оформлюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень»

Зокрема обов`язковій державній реєстрації підлягає, право оренди земельної ділянки. Державна реєстрація прав на нерухоме майно в порядку, встановленому цим Законом, здійснюється з 01 січня 2013 року.

При цьому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Також слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст. 8 Закону України «Про оренду землі» (в редакції чинній на час укладенні договору суборенди) орендована земельна ділянка або її частина може передаватися орендарем у суборенду без зміни цільового призначення, якщо це передбачено договором оренди або за письмовою згодою орендодавця. Якщо протягом одного місяця орендодавець не надішле письмового повідомлення щодо своєї згоди чи заперечення, орендована земельна ділянка або її частина може бути передана в суборенду.

Відповідно до ч.4 та ч.5 цього закону у разі припинення договору оренди чинність договору суборенди земельної ділянки припиняється. Договір суборенди земельної ділянки підлягає державній реєстрації.

При цьому відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно (далі - Державний реєстр речових прав).

Згідно статей 26, 27 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав, а також, що Державна реєстрація права власності та інших речових прав, крім державної реєстрації права власності на об`єкт незавершеного будівництва, зокрема, проводиться на підставі рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Судом першої інстанції встановлено, що рішенням Краснолиманського міського суду Донецької області від 20.04.2018 року по справі № 236/2120/17 визнано недійсним договір оренди земельної ділянки з кадастровим номером :05:000:0381 загальною площею 50,1321 га тому числі рілля 50,1321 га, розташованої за межами населених пунктів на території колишньої Криволуцької сільскої ради, укладений 29.03.2013 року між Криволуцькою сільською радою в особі сільського голови Філоненко Л.В. та громадянином ОСОБА_1 (а.с.55-60).

Згідно з інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно право оренди земельної ділянки з кадастровим номером: :05:000:0381 зареєстровано за ОСОБА_1 з 29.03.2013 року, на підставі договору оренди між Лиманською міською радою та громадянином ОСОБА_1 , відомості про зміну власника майна з того часу в реєстрах відсутні.

Також згідно із цією інформацією 15.06.2016 року між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 було укладено Договір суборенди земельної ділянки, відповідно до якого земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Криволуцької сільської ради (за межами населеного пункту), загальною площею 50,1321 га, тому числі рілля 50,1321 га кадастровий номер :05:000:0381 було передано останньому. Згідно з інформацією, яка міститься в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно право суборенди земельної ділянки з кадастровим номером: :05:000:0381 зареєстровано за ОСОБА_2 з 16.06.2016 року, на підставі наказу Головного управління Держгеокадастру № 245-сг від 22.03.2016 року, про надання згоди на передачу ділянки в суборенду відомості про зміну власника майна з того часу в реєстрах відсутні .

За таких обставин суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те,що рішення Краснолиманського міського суду від 20.04.2018 року по справі № 236/2120/17 про визнання недійсним договору оренди спірної земельної ділянки є саме таким рішенням щодо права власності, яке передбачено вищенаведеними положеннями Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» і додаткового рішення з цього приводу не потребує , тому суд правильно відмовив у задоволенні позовних вимог щодо внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав.

Для вирішення питання щодо внесення запису про скасування державної реєстрації прав відповідно до положень ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» необхідне звернення до державного реєстратора з наданням відповідних документів, якими вирішено питання щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Доказів того,що позивач звертався до державного реєстратора з питання щодо внесення запису про скасування державної реєстрації прав на спірну земельну ділянку на підставі рішення суду не надано. Крім того, представник позивача в апеляційній інстанції пояснив, що офіційно позивач не звертався до державного реєстратора із заявою про скасування державної реєстрації прав на підставі рішення Краснолиманського міського суду від 20.04.2018 року по справі № 236/2120/17.

За встановлених обставин, суд першої інстанції з дотриманням вимог чинного законодавства повно та всебічно з`ясував обставини справи і дійшов обґрунтованого висновку про відмову у задоволенні позовних вимог з тих підстав, що позивач не надав доказів звернення із заявою до державного реєстратора, а тому позовні вимоги про порушення прав позивача є передчасними. Аналогічні висновки містяться в постанові Великої Палати Верховного Суду від 14 листопада 2018 року у справі № 297/674/17.

Таким чином, доводи апеляційної скарги не спростовують правових висновків суду та не дають підстав для висновку про неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи та неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, що призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно до статті 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Апеляційним судом не встановлено порушення або неправильне застосування судом першої інстанції при розгляді цієї справи норм матеріального чи процесуального права та невідповідності висновків суду обставинами справи, тому підстав для задоволення апеляційної скарги і скасування судового рішення з ухваленням нового рішення немає.

З огляду на те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції не підлягає зміні чи скасуванню, то витрати позивача понесені у зв`язку з переглядом справи в суді апеляційної інстанції не підлягають відшкодуванню.

Керуючись ст. ст.368, 375, 382,384 ЦПК України, апеляційний суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Об`єднаної територіальної громади в особі Лиманської міської ради Донецької області залишити без задоволення.

Рішення Краснолиманського міського суду від 01 жовтня 2020 року залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 04.12.2020 року.

Судді: