Доманівський районний суд Миколаївської області
Справа № 475/1543/19
Провадження № 2/475/468/19
У Х В А Л А

03.01.2020смт. Доманівка

Суддя Доманівського районного суду Миколаївської області Кривенко О.В., розглянувши заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи: Служба у справах дітей Доманівського районної державної адмінінстрації Миколаївської області, орган опіки та піклування Прибузької сільської ради Доманівського району Миколаївської області про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей, встановлення опіки ,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою в інтересах неповнолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи: служба у справах дітей Доманівського районної державної адмінінстрації Миколаївської області, орган опіки та піклування Прибузької сільської ради Доманівського району Миколаївської області про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей, встановлення опіки.

Зазначена заява підлягає залишенню без руху, оскільки її подано з порушенням вимог ст.ст.175,177 ЦПК України.

Частиною 4 ст. 177 ЦПК України визначено, що до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Згідно ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст. 4 Закону України «Про судовий збір», ставка судового збору за подання до суду позовної заяви немайнового характеру, яка подана фізичною особою, становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Позивачем не сплачено судовий судовий збір в порядку та розмірах, визначених Законом України «Про судовий збір»

Згідно п.7 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» на який посилається позивач, від сплати судового збору звільняються громадяни, які у випадках, передбачених законодавством, звернулися із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб.

Аналіз наведеної норми свідчить про те, що від сплати судового збору звільняються громадяни, які захищають у суді права та інтереси інших осіб, за умови, якщо останні мають пільги щодо сплати судового збору відповідно до законодавства.

Таким чином, аналіз вказаних норм дає підстави дійти висновку про те, що Закон не відносить неповнолітніх дітей та батьків, які звертаються в їх інтересах, до категорії громадян, які звільняються від сплати судового збору, а тому позивач не вважається особою, яка звільняється від сплати судового збору на підставі пункту 7 частини першої статті 5 Закону України «Про судовий збір».

Вказана правова позиція викладена в ухвалі Верхового Суду від 15 січня 2018 року у справі №607/1046/17, постанові Верховного Суду від 13 червня 2018 року у справі №367/5983/16-ц, ухвалі Верховного Суду від 22 листопада 2018 року у справі 754/16008/17.

Отже, позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання до суду даної позовної заяви

Крім того, позовна заява про позбавлення батьківських прав має містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, підстави для позбавлення батьківських прав, відповідно до ст.164 СК України, зазначення доказів, що підтверджують кожну обставину.

При розгляді цивільної справи про позбавлення та поновлення батьківських прав обов`язковим є наявність письмового висновку органу опіки та піклування щодо розв`язання спору, поданого на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також інших документів, які стосуються справи (частина 5 статті 19 Сімейного кодексу України).

Висновок органу опіки та піклування є одним із обов`язкових доказів у цій категорії справ, якою б не була підстава позбавлення батьківських прав. Даний висновок робиться на підставі засідань комісії органу опіки та піклування про питання доцільності позбавлення батьківських прав.

Позивачем не надано письмового висновку про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_4 відносно її неповнолітніх дітей.

В той же час, згаданий висновок фактично створює підставу для звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав.

В позові позивач просить витребувати вказаний висновок від органу опіки та піклування, в той же час не додає належних та допустимих доказів труднощів в його отриманні самостійно.

До позовної заяви не додані акти обстеження матеріально-побутових умов проживання дітей за місцем їх фактичного проживання, хоча позивач зазначає в позові що додає їх до позовної заяви.

Відповідно до вимог ст. 185 ЦПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За вказаних обставин, позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків.

Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави.

Керуючись ст. ст.175, 185 ЦПК України,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 в інтересах неповнолітніх

ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи: Служба у справах дітей Доманівського районної державної адмінінстрації Миколаївської області, орган опіки та піклування Прибузької сільської ради Доманівського району Миколаївської області про позбавлення батьківських прав, стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей, встановлення опіки , - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Попередити позивача, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у зазначений строк, така позовна заява вважатиметься неподаною і буде їй повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

суддя : О. В. Кривенко