Яготинський районний суд Київської області
Справа № 382/2304/19
Провадження № 2/382/312/20
РІШЕННЯ

Іменем України

26 листопада 2020 року Яготинський районний суд Київської області у складі:

головуючого судді Литвин Л.І.

при секретарі Чемерис С.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Яготин у порядку спрощеного позовного провадження справу за позовом Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі", м. Вишневе Київської області, вул. Київська, 2-Б до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії. Свої вимоги обгрунтував тим, що 14.09.2018 р. працівниками Яготинського районного підрозділу ПрАТ «Київобленерго» при перевірці дотримання споживачами договірних умов та Правил роздрібного ринку електричної енергії-ПРРЕЕ, затверджених Постановою НКРЕП № 312 від 14.03.2018 р., яка набрала чинності з 11.06.2018р. за адресою: АДРЕСА_1 було виявлено порушення, а саме: споживач здійснив самовільне підключення струмоприймачів електропроводки до електричної мережі електропостачальника, електрична енергія, що споживалась, приладом обліку не обліковувалась. За результатом перевірки складено акт про порушення № К 039731 від 14.09.2018 р. Споживача було запрошено на комісію по розгляду акту про порушення на 18.09.2018 р., про що було зазначено в акті про порушення № К039731 в гр. 9. 18.09.2018 р. комісією з розгляду актів про порушення ПРРЕЕ у присутності споживача було розглянуто вищевказаний акт і договір про користування електричною енергією, про що зафіксовано у протоколі засідання комісії по розгляду актів про порушення № 0128. На комісії було прийнято рішення, що акт про порушення підлягає розрахунку, величину розрахункового добового споживання визначити згідно Методики по пропускній здатності мережі згідно п. 3.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006 року. Враховуючи добову величину розрахункового споживання електричної енергії - 33,264 кВт.год, тарифів (цін) на електричну енергію для населення, що діями у період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії (з 14.03.2018 року по 13.09.2018 року) комісією було проведено розрахунок суми збитків (вартості не облікованої електричної енергії) згідно акту № К 039731 від 14.09.2018 р. за 183 днів, що складає 10 031,82 грн. з ПДВ. Просив стягнути із відповідача на користь ПрАТ «Київобленерго» вартість не облікованої електричної енергії у розмірі 10 031, 82 грн. та 1921 грн. судового збору.

Ухвалою Яготинського районного суду Київської області від 14 січня 2020 р. відкрито провадження у даній справі.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач позов не визнав, надав до суду відзив, котрий обгрунтований наступним. У 1991 р. РЕМ на підставі його заяви встановив на межі між його будинком та будинком сусіда опору і провів струмоприймачі до трьохфазного щитка. У протоколі зазначено, що порушення виявлено у результаті планової перевірки, але планової перевірки не було. Він особисто запросив працівників РЕМ для встановлення електронного лічильника попередньо подавши заяву та провівши оплату. На час огляду не виявлено місце підключення до трифазної мережі. В акті про порушення відсутня інформація про фактичне навантаження електромережі, не вірно відображена схема електропостачання. В протоколі засідання комісії не вказано, що він своїми діями спричинив зниження обсягів споживання та відповідно платежів за спожиту електроенергію. В акті не вказано, які заходи необхідно вжити для усунення допущених порушень, інформація зазначена у пунктах 5, 9 не відповідає дійсності, а саме: на вимогу ввімкнути світло в сараї, бані, туалеті, він це зробив. Під час складання акту він вимагав дати нагрузку на фазу, в якій була напруга, але представники РЕМ цього не зробив. В щитку було відсутнє заземлення, що свідчить про неможливість підключення трьохфазної установки в експлуатацію взагалі. Відповідно до п.8.2.1, 8.2.5, 8.3.11 ПРРЕЕ надається 30 календарних днів для усунення претензій. Висунута ним на засіданні комісії претензія не розглянута та 18.10.2018 р. закінчився термін їх розгляду .

В судовому засіданні відповідач також пояснив, що у 1991 р. РЕМ встановив на його подвір"ї трьохфазну мережу, в якій згодом відпала потреба, та про існування якої він з часом забув. До його будинок існують 2 ввода з різних опор. З трьох фаз щитка, дві не працюють, а в одній була виявлена напруга. Трьохфазна установка не заземлена, а тому він не міг нею користуватися. Працівники РЕму не провели системного аналізу про те, скільки він за останні роки споживав електроенергії, та ними не надано ніяких доказів в підтвердження тих обставин, що він споживав не обліковану електроенергію.

Перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, покази свідків, дослідивши докази, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Відповідно ст. 26 Закону України «Про електроенергетику», у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин, споживання енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов`язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії.

Статтею 27 ЗУ "Про електроенергетику" встановлено відповідальність за порушення законодавства про електроенергетику визначено, що правопорушеннями в електроенергетиці зокрема, є: крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання енергії без приладів обліку, пошкодження приладів обліку, порушення правил користування електричною енергією та інше.

Пунктом 3 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 передбачено, що споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією і укладається на 3 роки.

Договір про користування електричною енергією вважається продовженим на кожен наступний рік, якщо за місяць до закінчення зазначеного строку жодна із сторін не заявила про розірвання договору або про внесення до нього змін.

Відповідно до п.п. 42, 48 Правил користування електричною енергією побутовий споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватись вимог нормативно-технічних документів та Договору та несе відповідальність згідно із законодавством за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку.

Відповідно до абз. 1-3 п. 53 ПКЕЕн у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об"єкта або має право користуватися цим об"єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.

У пункті 53 Правил (абзаци 3, 10) визначено, що акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника. У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості не облікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією. Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу.

Відповідно до п. 3.3 Методики розрахунок вартості не облікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості не облікованої електричної енергії; за кількістю днів: (у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення).

В силу ст. 629 ЦК України договір є обов`язковим для виконання сторонами.

Згідно із ч.1 ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом...

Згідно п.5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ) споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватись правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів.

Відповідно до п. 5.5.20 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завданні оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних мереж споживача.

Відповідно до ч. 4 п. 2 ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії» правопорушенням на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Відповідно до п. 8.2.5. ПРРЕЕ, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується., представником оператора системи та споживачем або представником споживача.

У разі відмови споживача або представника споживача підписати акт про порушення в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо він підписаний уповноваженим представником оператора системи та двома не заінтересованими особами (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення їх осіб.

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта про порушення та викласти мотиви своєї відмови від його підписання, які зазначаються в акті про порушення або надаються (надсилаються) оператору системи окремим письмовим повідомленням.

Відповідно до п. 8.2.6 ПРРЕЕ на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Комісія з розгляду актів про порушення створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи. Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Відповідно до. п.п, 5 п.3.1 Методики у разі виявлення самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж) з порушенням схеми обліку застосовується ця Методика на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПРРЕЕ.

Відповідно до п.3.3 Методики розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється: за добовою величиною розрахункового споживання електричної енергії; за тарифами (цінами) для населення, що діяли в період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії; за кількістю днів у разі самовільного підключення споживачем електроустановок, струмоприймачів або проводів до електричних мереж енергопостачальника - із дня набуття споживачем права власності на електроустановку чи права користування електроустановкою або із дня здійснення останньої технічної перевірки електричної мережі, до якої було здійснене самовільне підключення, але не більше сумарної кількості днів за дванадцять календарних місяців, що передували дню виявлення порушення, та до дня усунення порушення.

З копії Акта про порушення № К 039731 від 14.09.2018р. складеного у присутності ОСОБА_1 (а.с. 7-8) вбачається, що за адресою: АДРЕСА_1 при перевірці дотримання споживачами договірних умов та Правил роздрібного ринку електричної енергії виявлено порушення п п.1 п. 5.5.5, п.8.2.4 ПРРЕЕ, а саме: споживач здійснив самовільне підключення струмоприймачів електропроводки до електричної мережі електропостачальника, електроенергія не обліковувалась. У загальній схемі електропостачання зазначена точка безоблікового приєднання, (№ 5).

З копії Протоколу № 0128 засідання комісії по розгляду акту № К 039731 від 14.09.2018р. про порушення Правил користування електроенергією (а.с. 9), розрахунку суми збитків (а.с. 12) та з повідомлення про оплату за липень 2019 р. (а.с. 13-14) вбачається, що величину розрахункового добового споживання визначено згідно Методики по пропускній здатності мережі згідно п. 3.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006 року. Враховуючи добову величину розрахункового споживання електричної енергії - 33, 264 кВт.год, тарифів (цін) на електричну енергію для населення, що діями у період, за який розраховується розмір вартості необлікованої електричної енергії (з 14.03.2018 року по 13.09.2018 року) комісією було проведено розрахунок суми збитків (вартості не облікованої електричної енергії) згідно акту № К 039731 від 14.09.2018 р. за 183 днів, що складає 10 031,82 грн з ПДВ. Протокол засідання комісії по розгляду акту про порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії надіслано поштою ОСОБА_1 10.10.2018 р.

З пояснюючої ОСОБА_1 (а.с. 11) вбачається, що 14.09.2018 р. при заміні лічильника він вказав, що до будинку проведений другий ввод в період постройки (трьохфазна лінія), який не використовувався. Споживання електроенергії не відбувалось, так як на час перевірки проводи були у непригодному, не працюючому стані. Користуватися цією установкою не було сенсу, так як при сплаті за користування газом йому нараховувалась пільга, а на даний час у його будинку встановлено пічне опалення. Не вважає це порушенням, так як він міг ліквідувати його до приїзду представників РЕМ.

З відеозапису оглянутого в судовому засіданні вбачається, що ОСОБА_1 визнавав ті обставини, що одна працююча фаза незаконно встановлена, а на фото видно, що трьохфазна установка не опломбована, показники лічильника -9326 кВт.

З пояснень свідка ОСОБА_2 -дружини відповідача даних в судовому засіданні вбачається, що 14.09.2018 р. виявлено необліковане споживання енергії. Її чоловік був на комісії та не погодився з порушенням. Вони запросили працівників РЕМу, щоб замінити лічильник до мережі якою вони користуються, а вони виявили приєднану до мережі з боку сусідів трьохфазну установку. Працівники поставили лічильник. . Більше 30 років від працівників РЕМу до них зауважень не було. Лічильник, який замінили знаходиться всередині будинку. Акт складений працівниками РЕМу за трьохфазну установку установку у приміщенні сараю.

З пояснень свідка ОСОБА_3 даних в судовому засіданні вбачається, що у 1991 р. він жив по АДРЕСА_2 , йому відомо, що коли будувався будинок ОСОБА_1 , він допомагав працівникам РЕСу підводити електромережу до його подвір`я, але про подвійну лінію йому ничого не відомо.

З пояснень свідка ОСОБА_4 даних в судовому засіданні вбачається, що він працює майстром ПАТ "Київобленерго". У 2018 р. отримав завдання замінити лічильник за заявою та по приїзді працівниками РЕМу було виявлено позаоблікову трьохфазну установку без пломб, трьохфазний лічильник не опломбований, та в одній з трьох фаз була напруга. Лічильник мав показники споживання електричної енергії. Він вважає, що ОСОБА_1 користувався лічильником, бо провода на двох фазах відгоріли, на одному автоматі фаза була під напругою.

З показів свідка ОСОБА_5 - заступника начальника Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі" даних в судовому засіданні вбачається, що ними був складений акт про правопорушення. У відповідача виявлено у нежитловому приміщенні трьохфазну установку, лічильник не обліковував електроенергію, робоча була одна фаза. Нарахування проводилось за останніх 180 днів, тобто за 6 місяців. За існуючими правилами, сам факт викораистання позаоблікової електричної енергії вони не перевіряють, та акт був складнний оскільки було виявлено підключення стумоприймача електропроводки до електричної мережі електропостачальника, та електроенергія не обліковувалась приладом обліку.

Як вбачається з вищевикладеного, позивачем належним чином виконувалися зобов`язання щодо постачання споживачеві електроенергії, разом з тим, споживачем було порушено встановлені правила користування електроенергією, зокрема, було виявлено самовільне безоблікове підключення до електроморежі постачальника.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що позивач у судовому засіданні довів заподіяння йому шкоди відповідачем внаслідок споживання електричної енергії поза обліку, а тому є всі підстави для задоволення позову. При цьому доводи відповідача суд до уваги прийняти не може оскільки ним не надано будь-яких належних та допустимих доказів на підтвердження тих обставин, що він не споживав електричну енергію поза обліком.

Керуючись ст. ст. 10,12, 81,259, 263-265 ЦПК України, ст.ст. 611, 629 ЦК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі", м. Вишневе Київської області, вул. Київська, 2-Б до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електричної енергії задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 на користь Приватного акціонерного товариства "ДТЕК Київські регіональні електромережі", м. Вишневе Київської області, вул. Київська, буд. 2-б, поточний рахунок IBAN НОМЕР_2 в АТ "ПУМБ", м. Київ, МФО 334851, - 10 031,82 грн. (десять тисяч тридцять одну гривню 82 копійки) вартості не облікованої електричної енергії, та 1921 (одну тисячу дев`ятсот двадцять одну) гривню судового збору на поточний рахунок IBAN НОМЕР_2 в АТ "ПУМБ", м. Київ МФО 334851, .

Повний текст рішення виготовлено 02 грудня 2020 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення. У разі оголошення лише вступної та резолютивної частини судового рішення зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається до Київського апеляційного суду через Яготинський районний суд Київської області.

Суддя Литвин Л.І.