Дата документу 07.12.2020
Справа № 501/3806/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2020 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі головуючого судді Петрюченко М.І.,

за участю секретаря судового засідання Тейбаш Н.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську Одеської області цивільну справу за

скаргою ОСОБА_1 ,

стягувач: ОСОБА_2

заінтересована особа: Чорноморський міський відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції

предмет та підстави скарги: про визнання неправомірним розрахунку заборгованості по аліментах та здійснення його перерахунку

учасники справи:

заявник ОСОБА_1 ,

представник заявника адвокат Стеценко О.П..

негайно після закінчення судового розгляду

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 10.11.2010 звернувся до суду зі скаргою про визнання неправомірним розрахунку заборгованості по аліментах та здійснення його перерахунку (стягувач: ОСОБА_2 , заінтересована особа: Чорноморський міський відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції), згідно якої просить суд:

- визнати неправомірним розрахунок заборгованості по аліментах від 05.11.2020 у виконавчому провадженні №52330284, складений головним державним виконавцем Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кашиною К.Ю.;

- зобов`язати головного державного виконавця Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кашину К.Ю., або іншу уповноважену особу відділу здійснити перерахунок заборгованості по аліментах.

Скарга мотивована тим, що в провадженні Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться виконавче провадження №52330284 по примусовому виконанню виконавчого листа №501/893/16-ц, виданого 05.07.2016 Іллічівським міським судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 додаткових витрат на ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 505,00 грн. щомісячно до моменту припинення відвідування відповідних занять.

Головним державним виконавцем Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кашиною К.Ю. складено розрахунок заборгованості за період з 01.07.2020 року по 31.10.2020 року.

З даним розрахунком заявник не погоджується з наступних підстав.

22.09.2016 державним виконавцем Первомайського міськрайонного відділу ДВС відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню вищевказаного виконавчого листа.

Згідно довідки-розрахунку заборгованості із виплати аліментів №33906/06 від 17.06.2020 року, складеного Первомайським міськрайонним відділом ДВС заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.01.2017 року становила 2964,84 грн.

За період з 01.01.2017 року по 31.10.2020 року заявник повинен був сплатити аліменти за 46 місяців, а саме 46 х 505 грн. = 23230,00 грн.

Заявник стверджує, що з дня відкриття провадження до 31.10.2020 він повинен був сплатити 2964,84 грн. + 23230,00 грн. = 26194,83 грн.

Згідно довідки розрахунку заборгованості із виплати аліментів №33906/06 від 17.06.2020 року, складеного Первомайським міськрайонним відділом ДВС заявником сплачено аліментів на суму 2000,00 грн.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 05.11.2020 за вересень, жовтень 2020 року заявником сплачено 2000,00 грн., тому заборгованість зі сплати аліментів становить не 35261,37 грн., як визначено в розрахунку заборгованості, а 26194,83 2000 2000 = 22194,83 грн.

На підставі викладеного заявник звернувся до суду з відповідною скаргою.

Чорноморський міський відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції був належним чином сповіщений про судовий розгляд скарги (а.с.29-30), однак представник відділу до суду не з`явився, відзиву (пояснень) на скаргу не надав.

Стягувач ОСОБА_2 була належним чином сповіщена про судовий розгляд скарги, відзиву (пояснень) на скаргу не надала, просила суд відмовити в задоволенні скарги у повному обсязі та розгляд скарги проводити за її відсутності.

В судовому засіданні заявник та його представник просили суд задовольнити скаргу з підстав, викладених у ній.

Відповідно до ст.74 Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ.

Також, ч.1 ст.447 ЦПК України передбачає, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст.451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження». Частина 2 статті 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до статті 1 Закону виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження на примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які проводяться на підставах у межах повноважень та у спосіб, визначеними цим законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього закону підлягають примусовому виконанню.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку. Крім того, права та обов`язки державного виконавця щодо здійснення примусового виконання судових рішень регулюються саме цим Законом, а тому у своїй професійній діяльності він має керуватися положеннями саме цього Закону.

Згідно з ч.1, 4 ст.71 Закону України «Про виконавче провадження», порядок стягнення аліментів визначається законом. Виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця.

Відповідно до п.4 розділу XVI Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 №512/5 (далі - Інструкція з організації примусового виконання рішень) виконавець зобов`язаний обчислювати розмір заборгованості зі сплати аліментів щомісяця (додаток 15) та у випадках, передбачених частиною четвертою статті 71 Закону, повідомляти про розрахунок заборгованості стягувача і боржника. Розрахунок заборгованості обчислюється в автоматизованій системі виконавчого провадження на підставі відомостей, отриманих із: звіту про здійснені відрахування та виплати; квитанцій (або їх копій) про перерахування аліментів, наданих стягувачем чи боржником; заяв та (або) розписок стягувача; інформації про середню заробітну плату працівника для цієї місцевості; інших документів, що відображають отримання боржником доходу або сплату ним аліментів.

Згідно ст.18, 384 ЦПК України, рішення або ухвала апеляційного суду набирають законної сили з моменту їх проголошення.

Законна сила судового рішення означає, зокрема, що юридичні наслідки, які викликані цим рішенням, починають діяти лише після набрання таким рішенням законної сили, та не діють на минуле (крім випадків, прямо передбачених законом та таким рішенням), та існують аж до їх скасування або зміни у встановленому законом порядку.

Судом встановлено, що в провадженні Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції знаходиться виконавче провадження №52330284 по примусовому виконанню виконавчого листа №501/893/16-ц, виданого 05.07.2016 Іллічівським міським судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 додаткових витрат на ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 505,00 грн. щомісячно до моменту припинення відвідування відповідних занять (а.с.14-15).

Головним державним виконавцем Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кашиною К.Ю. 05.11.2020 року складено розрахунок заборгованості за період з 01.07.2020 року по 31.10.2020 року (а.с.3).

22.09.2016 державним виконавцем Первомайського міськрайонного відділу ДВС відкрито виконавче провадження по примусовому виконанню виконавчого листа №501/893/16-ц, виданого 05.07.2016 Іллічівським міським судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 додаткових витрат на ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі 505,00 грн. щомісячно до моменту припинення відвідування відповідних занять (а.с.11, 20).

Згідно довідки-розрахунку заборгованості із виплати аліментів №33906/06 від 17.06.2020 року, складеного Первомайським міськрайонним відділом ДВС заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.01.2017 року становила 2964,84 грн., заборгованість станом на 01.07.2020 року становить 35746,28 грн. (а.с.22-23)

За період з 01.01.2017 року по 31.10.2020 року заявник повинен був сплатити аліменти за 46 місяців, а саме 46 х 505 грн. = 23230,00 грн.

Отже, з дня відкриття провадження до 31.10.2020 ОСОБА_1 повинен був сплатити 2964,84 грн. + 23230,00 грн. = 26194,83 грн.

Згідно довідки розрахунку заборгованості із виплати аліментів №33906/06 від 17.06.2020 року, складеного Первомайським міськрайонним відділом ДВС заявником сплачено аліментів на суму 2000,00 грн.

Згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів від 05.11.2020 за вересень, жовтень 2020 року заявником сплачено 2000,00 грн., тому заборгованість зі сплати аліментів становить не 35261,37 грн., як визначено в розрахунку заборгованості, а 26194,83 2000 2000 = 22194,83 грн.

Отже, оскаржуваний розрахунок зроблений із порушеннями вимог законодавства України щодо порядку його складання та містить неправильні відомості щодо розміру заборгованості по аліментам, а, отже не може вважатися правомірним.

Згідно з усталеною практикою ЄСПЛ, однією із складових верховенства права, який закріплений у Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, є принцип «належного урядування».

Отже, здійснюючи неправильний розрахунок суб`єкт оскарження не дотримався встановлених для нього законних процедур та не діяв на підставі, у межах та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України, а тому доводи заявника в цій частині є обґрунтованими.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.149-153, 447 ЦПК України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу ОСОБА_1 (стягувач: ОСОБА_2 , заінтересована особа: Чорноморський міський відділ державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) про визнання неправомірним розрахунку заборгованості по аліментах та здійснення його перерахунку задовольнити повністю.

Визнати неправомірним розрахунок заборгованості по аліментах від 05.11.2020 у виконавчому провадженні №52330284 складений головним державним виконавцем Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кашиною К.Ю..

Зобов`язати головного державного виконавця Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Кашину К.Ю., або іншу уповноважену особу відділу здійснити перерахунок заборгованості по аліментах.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 07 грудня 2020 року.

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області М.І.Петрюченко