Справа № 536/508/19
17 листопада 2020 року м. Кременчук
Кременчуцький районний суд Полтавської області у складі:
головуючого судді Колотієвського О.О.,
секретаря судового засідання Коваль В.А.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, треті особи: Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру ДП «Центр державного земельного кадастру» Полтавська регіональна філія Кременчуцький міськрайонний виробничий відділ; Відкрите акціонерне товариство Український головний проектно-розвідувальний та науковий-дослідний інститут з меліоративного і водогосподарського будівництва (ПАТ «Укрводпроект); Держгеокадастр головне управління Держгеокадастру у Полтавській області Міськрайонне управління у Кременчуцькому районі та мм.Кременчуці, Горішніх Плавнях - про визнання Державного акту на право власності на землю недійсним,
Позов обгрунтований зокрема тим, що 07 жовтня 1999 року на підставі рішення виконкому Кам`янопотоківської сільської Ради № 4, від 16 квітня 1997 року ОСОБА_1 , який мешкає в АДРЕСА_1 , передається у приватну власність земельна ділянка площею 0,09 гектарів в межах згідно плану (план в акті), про що свідчить Державний акт на право власності на землю серії ІІІ-ПЛ №048381.
На даний час з розміром переданої йому у власність земельної ділянки з вищезазначених підстав повністю не згоден, бо її розмір не відповідає фактичному розміру тієї землі якою він користується, і розмір якої визначено відкритим акціонерним товариством Український головний проектно-розвідувальний та науково-дослідний інститут з меліоративного і водогосподарського будівництва» (ПАТ «Укрводпроект», з наступного.
Згідно інформації наданої міськрайонним управлінням у Кременчуцькому районі та мм. Кременчуці, Горішніх Плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, технічна документація із землеустрою по складанню державного акту на право приватної власності на землю гр-на ОСОБА_1 розроблена ВАТ «Українським головним проектно-вишукувальним та науково- дослідним інститутом меліоративного господарства» (ВАТ «Укрводпроект») у 1999 році, та ним у вищезазначений термін та при вищезазначених обставинах отримано державний акт на право приватної власності на землю. За результатами встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), за координатами які є в складі технічної документації, розробленої ВАТ «Укрводпроект» у 1999 році межі земельної ділянки ОСОБА_1 співпадають з межею земельної ділянки, яка перебуває у власності гр-ки ОСОБА_2 . Відповідно до державного акту на землю серія Р2 №614706 земельна ділянка ОСОБА_2 має спільну межу з земельною ділянкою ОСОБА_1 по фактичним межам земельної ділянки які не відповідають межам та розмірам земельної ділянки зазначеними в державному акті-землі ОСОБА_3 . Працівниками Кременчуцького міськрайонного виробничого відділу ПРФ ДП «Центр ДЗК» пояснено, що працівниками ПАТ «Укрводпроект» була допущена помилка в координатах земельних ділянок в межах кварталу 862.
Позивач вважає, що ПАТ «Укрводпроект» ніякої помилки допущено не було, та фактична площа його земельної ділянки повинна бути на 0,006485 га. більшою, ніж це вказано у Державному акті на право власності на землю серії ІІІ-ПЛ №048381, а саме ширина згідно Державного акту на право власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 048381, так і є 12,97 метра, та у довжину на 5-ть метрів земля повинна бути довша (0,1297x0,05=0,006485).
Своєю відповіддю від 07.02.2019 року, за №94/02-09 Кам`янопотоківська сільська рада вищезазначені факти підтверджує і повідомляє, що матеріали по виготовленню технічних документацій по складанню державних актів на території Кам`янопотоківської сільської ради ВАТ «Укрводпроект» передав Кременчуцькій філії ДП «Центр ДЗК», та наступним листом-відповіддю від 07.02.2019 року, за № 95/02-09 спростовує таку інформацію, та стверджує, що договір на виготовлення технічної документації щодо складання державних актів на право приватної власності на земельні ділянки громадян між Кам янопотоківською сільською радою та ВАТ «Укрводпроект» не укладався. Виникає питання, то на якій підставі проводились такі роботи, про що стверджую не тільки він як позивач, а і сам відповідач та Держгеокадастр.
Взаємовідносини замовників і розробників документації із землеустрою регулюються законодавством України і договором. Такий договір був між ПАТ «Укрводпроект», та відповідачем. Хоча відповідач заперечує такі договірні взаємовідносини між ними, та за виготовлення вищезазначеної техдокументації він особисто у 1997 році сплачував кошти відповідачу, про що свідчить квитанція на його ім`я №009224, від 07 квітня, за оформлення документів по приватизації на суму 25 грн., та квитанція № 009338, від 02 червня, також за оформлення документів по приватизації на суму 50 грн.
Виправлення помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру, передбачено статтею 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051.
Позивач неодноразово звертався до відповідача, Державної службт України з питань геодезії, картографії та кадастру ДП «Центр державного земельного кадастру» Полтавська регіональна філія Кременчуцький міськрайонний виробничий відділ, та ПАТ «Укрводпроект», про виправлення технічної помилки, а саме:
Акт прийому - передачі межових знаків на зберігання від 22 жовтня 2015 року не вірно зазначені власники (прізвище та ініціали) суміжних земельних ділянок.
У вересні 2015 року приїздили до нього за вищевказаною адресою провідний геодезист ОСОБА_4 , та інженер - землевпорядник ОСОБА_5 в моїй присутності на персональному комп`ютеру за допомогою геоінформаційної системи «Gis-5/2», як потім з`ясувалось, що Вони перенесли на офіційному сайті Держгео кадастру лінію межі, яка знаходилася на поворотних точках Ж-Е поворотні точки А-Б згідно мого державного акту.
02.06.2017 року була створена виїзна комісія з питань спору з приводу меж між земельними ділянками ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . Проміри його земельної ділянки виконувались 50- метровою вимірювальною металевою рулеткою до поворотних точек А-Б, На лінії А-Б був забитий дерев`яний 30-см. пакілець. В присутності комісії на персональному комп`ютері за допомогою геоінформаційної вищезазначеної системи для уточнення межевої лінії, яка проходить через поворотні точки А-Б були внесені дані на офіційний сайт Держгеокадастру.
Своєю відповіддю від 09,10.2018 року Кам`янопотоківська сільська рада Кременчуцького району Полтавської області, повідомила стосовно створення комісії для узгодження меж з гр. ОСОБА_2 про те, що земельні ділянки гр. ОСОБА_1 і гр. ОСОБА_2 знаходяться в приватній .власності, адміністративна комісія при сільській раді, яка виїздила до ОСОБА_1 24 липня 2018 року, обслідувала його присадибну земельну ділянку і рекомендувала вирішувати земельні питання згідно ст. 258 п. 2 земельного кодексу України в судовому порядку.
На підставі вищевикладеного просив суд ухвалити рішення, яким:
- визнати Державний акт на право власності на землю за №569, серії III-ПЛ Яз 048381, від 07 жовтня 1999 року на ім`я ОСОБА_1 - недійсним як виконаного з технічними помилками.
- всі судові витрати покласти на відповідача.
Позивач в судове засідання не з`явився. Суду надав заяву про слухання справи без його участі.
Відповідач в судове засідання не з`явилася. Про дату розгляду справи повідомлялася належним чином за місцем реєстрації. Заяви про причини неявки від відповідача не надходило, що за відсутності заперечень позивача є підставою для ухвалення заочного рішення (ст. 280 ЦПК України).
Треті особи особи в судове засідання не з`явилися. Про час та місце розгляду справи повідомлялися належним чином.
Суд дослідивши матеріали справи та докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить наступного висновку.
Судом встановлено, та підтверджується наявними у справі доказами, що 07 жовтня 1999 року на підставі рішення виконкому Кам`янопотоківської сільської Ради № 4, від 16 квітня 1997 року ОСОБА_1 , який мешкає в АДРЕСА_1 , передається у приватну власність земельна ділянка площею 0,09 гектарів в межах згідно плану (план в акті), про що свідчить Державний акт на право власності на землю серії ІІІ-ПЛ №048381.
На даний час з розміром переданої йому у власність земельної ділянки з вищезазначених підстав повністю не згоден, бо її розмір не відповідає фактичному розміру тієї землі якою він користується, і розмір якої визначено відкритим акціонерним товариством Український головний проектно-розвідувальний та науково-дослідний інститут з меліоративного і водогосподарського будівництва» (ПАТ «Укрводпроект», з наступного.
Згідно інформації наданої міськрайонним управлінням у Кременчуцькому районі та мм. Кременчуці, Горішніх Плавнях Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області, технічна документація із землеустрою по складанню державного акту на право приватної власності на землю гр-на ОСОБА_1 розроблена ВАТ «Українським головним проектно-вишукувальним та науково- дослідним інститутом меліоративного господарства» (ВАТ «Укрводпроект») у 1999 році, та ним у вищезазначений термін та при вищезазначених обставинах отримано державний акт на право приватної власності на землю. За результатами встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), за координатами які є в складі технічної документації, розробленої ВАТ «Укрводпроект» у 1999 році межі земельної ділянки ОСОБА_1 співпадають з межею земельної ділянки, яка перебуває у власності гр-ки ОСОБА_2 . Відповідно до державного акту на землю серія Р2 №614706 земельна ділянка ОСОБА_2 має спільну межу з земельною ділянкою ОСОБА_1 по фактичним межам земельної ділянки які не відповідають межам та розмірам земельної ділянки зазначеними в державному акті-землі ОСОБА_3 . Працівниками Кременчуцького міськрайонного виробничого відділу ПРФ ДП «Центр ДЗК» пояснено, що працівниками ПАТ «Укрводпроект» була допущена помилка в координатах земельних ділянок в межах кварталу 862.
Позивач вважає, що ПАТ «Укрводпроект» ніякої помилки допущено не було, та фактична площа його земельної ділянки повинна бути на 0,006485 га. більшою, ніж це вказано у Державному акті на право власності на землю серії ІІІ-ПЛ №048381, а саме ширина згідно Державного акту на право власності на землю серії ІІІ-ПЛ № 048381, так і є 12,97 метра, та у довжину на 5-ть метрів земля повинна бути довша (0,1297x0,05=0,006485).
Своєю відповіддю від 07.02.2019 року, за №94/02-09 Кам`янопотоківська сільська рада вищезазначені факти підтверджує і повідомляє, що матеріали по виготовленню технічних документацій по складанню державних актів на території Кам`янопотоківської сільської ради ВАТ «Укрводпроект» передав Кременчуцькій філії ДП «Центр ДЗК», та наступним листом-відповіддю від 07.02.2019 року, за № 95/02-09 спростовує таку інформацію, та стверджує, що договір на виготовлення технічної документації щодо складання державних актів на право приватної власності на земельні ділянки громадян між Кам янопотоківською сільською радою та ВАТ «Укрводпроект» не укладався. Виникає питання, то на якій підставі проводились такі роботи, про що стверджую не тільки він як позивач, а і сам відповідач та Держгеокадастр.
Взаємовідносини замовників і розробників документації із землеустрою регулюються законодавством України і договором. Такий договір був між ПАТ «Укрводпроект», та відповідачем. Хоча відповідач заперечує такі договірні взаємовідносини між ними, та за виготовлення вищезазначеної техдокументації він особисто у 1997 році сплачував кошти відповідачу, про що свідчить квитанція на його ім`я №009224, від 07 квітня, за оформлення документів по приватизації на суму 25 грн., та квитанція № 009338, від 02 червня, також за оформлення документів по приватизації на суму 50 грн.
Згідно з частинами другою, третьою статті 26 Закону України «Про землеустрій» (далі Закону), розробниками документації із землеустрою є:
юридичні особи, що володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та у складі яких працює за основним місцем роботи не менше двох сертифікованих інженерів-землевпорядників, які є відповідальними за якість робіт із землеустрою;
фізичні особи-підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою.
Відповідно до частини третьої, четвертої ст. 28 Закону, розробники документації із землеустрою несуть відповідно до закону відповідальність за достовірність, якість і безпеку заходів, передбачених цією документацією.
У разі невиконання або неналежного виконання умов договору при здійсненні землеустрою, розробники документації із землеустрою несуть відповідальність, передбачену договором і законом.
Статтею 70 Закону передбачено, що спори, що виникають при здійснені землеустрою, вирішуються судом.
Виправлення помилок, допущених під час ведення Державного земельного кадастру, передбачено статтею 37 Закону України «Про Державний земельний кадастр» та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051.
Позивач неодноразово звертався до відповідача, Державної службт України з питань геодезії, картографії та кадастру ДП «Центр державного земельного кадастру» Полтавська регіональна філія Кременчуцький міськрайонний виробничий відділ, та ПАТ «Укрводпроект», про виправлення технічної помилки, а саме:
Акт прийому - передачі межових знаків на зберігання від 22 жовтня 2015 року не вірно зазначені власники (прізвище та ініціали) суміжних земельних ділянок.
У вересні 2015 року приїздили до нього за вищевказаною адресою провідний геодезист ОСОБА_4 , та інженер - землевпорядник ОСОБА_5 в моїй присутності на персональному комп`ютеру за допомогою геоінформаційної системи «Gis-5/2», як потім з`ясувалось, що Вони перенесли на офіційному сайті Держгео кадастру лінію межі, яка знаходилася на поворотних точках Ж-Е поворотні точки А-Б згідно мого державного акту.
02.06.2017 року була створена виїзна комісія з питань спору з приводу меж між земельними ділянками ОСОБА_2 та ОСОБА_1 . Проміри його земельної ділянки виконувались 50- метровою вимірювальною металевою рулеткою до поворотних точек А-Б, На лінії А-Б був забитий дерев`яний 30-см. пакілець. В присутності комісії на персональному комп`ютері за допомогою геоінформаційної вищезазначеної системи для уточнення межевої лінії, яка проходить через поворотні точки А-Б були внесені дані на офіційний сайт Держгеокадастру.
Своєю відповіддю від 09,10.2018 року Кам`янопотоківська сільська рада Кременчуцького району Полтавської області, повідомила стосовно створення комісії для узгодження меж з гр. ОСОБА_2 про те, що земельні ділянки гр. ОСОБА_1 і гр. ОСОБА_2 знаходяться в приватній .власності, адміністративна комісія при сільській раді, яка виїздила до ОСОБА_1 24 липня 2018 року, обслідувала його присадибну земельну ділянку і рекомендувала вирішувати земельні питання згідно ст. 258 п. 2 земельного кодексу України в судовому порядку.
Згідно з частиною другою, третьою та п`ятою ст. 158 Земельного кодексу України, виключно судом вирішуються земельні спори з приводу володіння, користування і розпорядження земельними ділянками, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, а також спори- щодо розмежування територій сіл, селищ, міст, районів та областей, та органи місцевого самоврядування вирішують земельні спори у межах населених пунктів щодо меж земельних ділянок, що перебувають у власності і користуванні громадян, та додержання громадянами правил добросусідства, а також спори щодо розмежування меж районів у містах, а у разі незгоди власників землі або землекористувачів з рішенням органів місцевого самоврядування, органу виконавчої влади з питань земельних ресурсів спір вирішується судом.
Керуючись ст. ст. 76, 82, 133, 137, 141, 258-259, 263-265, 273, 287, 352 ЦПК України, ст.ст. 28, 37, 70, 158 ЗК України, суд,
Позов ОСОБА_1 до Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області, треті особи: Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру ДП «Центр державного земельного кадастру» Полтавська регіональна філія Кременчуцький міськрайонний виробничий відділ; Відкрите акціонерне товариство Український головний проектно-розвідувальний та науковий-дослідний інститут з меліоративного і водогосподарського будівництва (ПАТ «Укрводпроект); Держгеокадастр головне управління Держгеокадастру у Полтавській області Міськрайонне управління у Кременчуцькому районі та мм.Кременчуці, Горішніх Плавнях - про визнання Державного акту на право власності на землю недійсним задовольнити.
Визнати Державний акт на право власності на землю за №569, серії III-ПЛ № 048381, від 07 жовтня 1999 року на ім`я ОСОБА_1 - недійсним як виконаного з технічними помилками.
Стягнути з Кам`янопотоківської сільської ради Кременчуцького району Полтавської області на користь ОСОБА_1 судові витрати в розмірі 768 гривень 40 копійок.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Кременчуцький районний суд Полтавської області протягом тридцяти днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя О. О. Колотієвський