233 № 233/4360/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2020 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Мартиненко В. С.,

за участю секретаря судового засідання Ліман С.М.,

заявника ОСОБА_1 ,

представника заінтересованої особи Вороніна А.Ф.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, Костянтинівський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення, -

В С Т А Н О В И В:

До Костянтинівського мiськрайонного суду Донецької області з вказаною заявою звернулася ОСОБА_1 , в якій просила встановити факт її постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та на теперішній час. Встановлення зазначеного факту необхідно заявнику для отримання паспорту громадянина України.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилалася на те, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Одеса та приблизно в 1960 році разом із матір`ю переїхала мешкати до м. Дружківка Донецької області. У період з 1965 року по 1973 роки навчалася у Дружківській восьмирічній школі № 8. З 1982 року працювала на різних підприємствах в м. Дружківка, зокрема з 02.04.1991 року по 10.02.1992 року працювала у радгоспі «Червона Зірка» м. Дружківка Донецької області. З 1996 року постійно проживає в с. Миколайпілля Костянтинівського району Донецької області. Паспорт радянського зразку заявник втратила, паспорт громадянина України своєчасно не оформила. Встановлення вказаного факту необхідно заявнику для підтвердження права мати громадянство України.

Головне управління державної міграційної служби України в Донецькій області надало письмові пояснення, в яких не заперечувало проти вимог заявника.

У судовому засіданні заявник ОСОБА_1 підтримала заявлені вимоги, посилаючись на обставини, викладені у заяві.

Представник Головного управління державної міграційної служби України в Донецькій області в судовому засіданні не заперечував проти задоволення заяви.

Представник Костянтинівський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області в судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, причини неявки свого представника не повідомив.

З`ясувавши обставини справи, дослідивши докази, подані на їх підтвердження, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Судом встановлено, що відповідно до листа від 15.09.2020 року № 1402.48-1122/1204.49.1-20 Костянтинівським міським відділом Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області розглянуто заяву ОСОБА_1 про встановлення особи у зв`язку з втратою паспорта зразку 1974 року колишнього СРСР серії НОМЕР_1 , виданого ВВС Коропського міськвиконкому Чернігівської області 20.11.1991 року, за результатами відповідних перевірок на підставі п. 63, п.п.3 та п.п. 5 п. 100 Порядку проведення перевірки за державними та єдиними реєстрами справу закрито, прийнято рішення про відмову в оформленні паспорту громадянина України в зв`язку з тим, що особу встановлено, але не встановлено належність до громадянства України.

Згідно з повним витягом з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до статей 126, 133, 135 Сімейного Кодексу України за № 2 від 23.05.2019 р., наданим Дружківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області щодо актового запису № 1178, складеного 23.07.1958 р. Другим Приморським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Одеського міського управління юстиції, ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 .

У період з 1965 року по 1973 роки ОСОБА_3 навчалася в Дружківській восьмирічній школі № 8 та отримала свідоцтво про восьмирічну освіту № НОМЕР_2 , видане 12.06.1973 р., що підтверджується довідкою № 91 від 14.09.2020 року, виданою Дружківською загальноосвітньою школою І-ІІ ступенів № 8 Дружківської міської ради Донецької області копія якої долучена до матеріалів справи.

Відповідно до витягу з державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу за № 3 від 28.05.2019 р., наданого Дружківським міським відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, після державної реєстрації шлюбу ОСОБА_3 змінила прізвище на « ОСОБА_4 » (актовий запис № 19 складений 12 січня 1991 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Дружківського міського управління юстиції у Донецькій області).

Згідно з відомостями трудової книжки серії НОМЕР_3 , виданої 01 жовтня 1984 року копія якої долучена до матеріалів справи, у періоди з 26 лютого 1982 року по 30 липня 1984 року, з 08.10.1984 року по 06.08.1985 року вона працювала у Дружківському ордена Леніна машинобудівельному заводі ім. 30-років Радянської України. З 14 серпня 1985 року по 26 вересня 1985 року - в Дружківській міськлікарні № 2. З 09 жовтня 1985 року по 11 липня 1986 року - у Дружківському ордена Леніна машинобудівельному заводі ім. 30-років Радянської України. Зокрема у період з 02 квітня 1991 року по 10 вересня 1992 року заявник працювала в Радгоспі «Червона Зірка» м. Дружківка Донецької області. Після з 15 вересня 1992 року по 26 січня 1993 року в Дружківському хлібозаводі, з 01 серпня 1997 року по 10 лютого 1998 року в Дружківському хлібокомбінаті.

Відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання особи, виданої 11.09.2020 року Виконавчим комітетом Миколайпільської сільської ради Костянтинівського району Донецької області за № 109, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженка м. Одеса, Україна, з 18 січня 1996 року по теперішній час має зареєстроване місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно до ч.ч. 2, 6 ст. 95 ЦПК України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Клопотання осіб, які беруть участь у справі, з вимогою про подання оригіналів письмових доказів до суду не надходило.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні дав показання про те, що він є знайомим ОСОБА_1 з шестирічного віку та вони протягом всього життя підтримували дружні стосунки. Станом на 1991 рік свідок проживав в м. Дружківка та був сусідом заявника. В 1994 році ОСОБА_1 стала постійно проживати в с. Миколайпілля, але час від часу свідок зустрічав її.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України.

Згідно з п. 25 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року № 215 для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, яка постійно проживала до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили під час постійного проживання особи до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (частина перша статті 8 Закону, подає документи, передбачені підпунктами "а" - "в" пункту 24 цього Порядку, а також документ, що підтверджує факт постійного проживання особи на зазначених територіях.

Пунктом 44 вказаного Порядку передбачено, що у разі відсутності документа, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України, для оформлення громадянства України подається відповідне рішення суду.

Відповідно до ч 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Листом від 01.01.2012 року про судову практику розгляду справ про встановлення фактів, що мають юридичне значення Верховний суд України роз`яснив судам, що у порядку ч. 2 ст. 256 ЦПК України суди встановлюють факти, що породжують право особи на набуття громадянства України, зокрема постійного проживання на території України. Для встановлення факту належності до громадянства України відповідно до положень ст. 256 ЦПК та залежно від підстав цього встановлення предметом розгляду в суді можуть бути зокрема, заяви про встановлення таких фактів: постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 р.

З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про те, що заявником було доведено факт її постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та встановлення вказаного факту має для заявника юридичне значення, оскільки надасть їй можливість підтвердити належність до громадянства України, а іншого порядку встановлення цього факту законом не передбачено. А отже, з метою захисту прав і свобод заявника суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви ОСОБА_1 .

При поданні даної заяви до суду заявником було долучено клопотання про звільнення від сплати судового збору, посилаючись на те, що вона не отримує доходи в зв`язку з відсутністю документів, що посвідчують особу, та має тяжкий майновий стан. Ухвалою Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 06 жовтня 2020 року заявнику ОСОБА_1 відстрочено сплату судового збору за подання заяви про встановлення факту, що має юридичне значення, до ухвалення судового рішення у справі та витребувано, зокрема, у Костянтинівської державної податкової інспекції Костянтинівсько-Дружківського управління Головного управління ДФС у Донецькій області відомості з Державного реєстру фізичних осіб платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків про суми виплачених доходів та утриманих податків щодо ОСОБА_1 за 2019 рік та І-ІІІ квартали 2020 року.

Частинами 1, 3 статті 136 ЦПК України передбачено, що суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З цих самих підстав суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі, зокрема, за умови, що розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік. Згідно із ч. 2 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Враховуючи, те що у судом не встановлено отримання заявником будь-якого доходу за попередній календарний рік, суд дійшов висновку про можливість звільнити заявника від сплати судового збору за подання даної заяви.

Керуючись ст.ст. 136, 259, 264-265, 273, 293-294, п.п.15.5 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України,-

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, Костянтинівський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, про встановлення факту, що має юридичне значення - задовольнити.

Встановити факт постійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на території України станом на 24 серпня 1991 року.

Звільнити заявника ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання заяви до суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами ЦПК України, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Дата складення повного рішення суду 25 листопада 2020 року.

Заявник: ОСОБА_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; заінтересовані особи: Головне управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, місцезнаходження: 87515, Донецька область, м. Маріуполь, вул. Митрополитська, буд. 20, ; Костянтинівський міський відділ Головного управління Державної міграційної служби України в Донецькій області, місцезнаходження: Донецька область, м. Костянтинівка, вул. Білоусова, буд. 10.

Суддя