Справа № 473/4039/20
РІШЕННЯ

іменем України

"25" листопада 2020 р. Вознесенський міськрайонний суд Миколаївської області в складі головуючої судді Лузан Л.В., при секретарі судового засідання Багрін І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Вознесенську Миколаївської області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Вознесенський міськрайонний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України,

ВСТАНОВИВ:

25 листопада 2020 року заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду з заявою про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, в якій вказувала, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на тимчасово окупованій території України, а саме в м. Сніжне Донецької області, помер її чоловік - ОСОБА_2 ,

Факт його смерті було посвідчено недійсним документом (свідоцтвом про смерть, виданим незаконним органом на тимчасово окупованій території).

В той же час у зв`язку з відсутністю у ОСОБА_1 передбачених законом документів про смерть ОСОБА_2 , Вознесенським міськрайонним відділом ДРАЦС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) їй було відмовлено в реєстрації факту смерті чоловіка.

Враховуючи наведене, заявниця ОСОБА_1 просила про встановлення факту смерті ОСОБА_2 на тимчасово окупованій території в судовому порядку.

В судове засіданні заявниця ОСОБА_1 не з`явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності. Заяву про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території підтримала.

Представник заінтересованої особи - Вознесенського міськрайонного відділу ДРАЦС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення заяви ОСОБА_1 не заперечував.

Суд вважав можливим провести розгляд справи без участі представника заінтересованої особи, оскільки матеріали містять достатньо відомостей для вирішення справи.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Так, згідно ч. 1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав за відсутності іншого порядку встановлення цих фактів.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Зокрема, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті, що передбачено п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України.

Так, за правилами ч.ч. 1,2 ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

Відповідно до ст.ст. 1,4 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України. Датою початку тимчасової окупації є 20 лютого 2014 року.

На тимчасово окупованій території на строк дії вказаного закону поширюється особливий правовий режим реалізації прав і свобод людини і громадянина.

Як вбачається з матеріалів справи, 12.01.1974 року між ОСОБА_1 ( до укладення шлюбу - ОСОБА_3 ) та ОСОБА_2 . Бюро ЗАГС виконкому Сніжнинської міської ради Донецької області було зареєстровано шлюб.

Місце перебування ОСОБА_2 зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 .

Останній помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Сніжне Донецької області. Факт його смерті було посвідчено медичною довідкою про причину смерті за № 141 від 14.04.2020 року, зразка, що використовується на тимчасово окупованій території на підставі якої 14.04.2020 року відділом ЗАГС Сніжнянського міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки було видано свідоцтво про смерть, серії НОМЕР_1 .

Згідно ч.ч.1-3 ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом.

Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

В разі порушення положень цього Закону державні органи України застосовують механізми, передбачені законами України та нормами міжнародного права, з метою захисту миру, безпеки, прав, свобод і законних інтересів громадян України, які перебувають на тимчасово окупованій території, а також законних інтересів держави Україна (ч.1 ст. 17 вказаного Закону).

Так, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою (п.1 ч.1 ст. 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану»).

Таким документом, зокрема, є лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25 жовтня 2006 за № 1150/13024.

Проте, заявниця позбавлена можливості отримати належні документи, необхідні для реєстрації смерті ОСОБА_2 .

В зв`язку з цим факт смерті ОСОБА_2 не може бути зареєстрований в органах ДРАЦС.

Водночас, враховуючи ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняними закладами), що знаходяться на тимчасово окупованій території, як виняток можуть братися до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності та взаємозв`язку при розгляді справ про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України (роз`яснення надані Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ в інформаційному листі від 15 квітня 2016 року № 9-1130/0/4-16 «Про окремі питання застосування Закону України від 04 лютого 2016 року № 990-VIII «Про внесення змін до Цивільного процесуального кодексу України щодо встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України»).

Поряд з цим, відповідно до практики ЄСПЛ, Консультативного висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Це стосується реєстрації смертей, народжень, шлюбів.

За встановлених обставин заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню.

Згідно ч. 4 ст. 317 ЦПК рішення суду підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст. ст. 258, 259, 263-265, 294, 315-319 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

ОСОБА_4 , заінтересована особа:Вознесенський міськрайоннийвідділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерстваюстиції (м.Одеса), про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України задовольнити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Сніжне Донецької області, громадянина України, який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 в віці 74 роки, місце смерті: м. Сніжне, Донецька область, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Л.В.Лузан