Справа №173/744/20
Провадження №2/173/508/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2020 р. Верхньодніпровський районний суд Дніпропетровської області

В складі: головуючого - судді Петрюк Т.М.

При секретареві - Рудовій Л.В.

За участю: представника позивача - прокурора Романової- Утки К.С

представника особи в інтересах якої подана позовна заява - ОСОБА_1

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в спрощеному провадженні в місті Верхньодніпровську цивільну справу за позовом Керівника Жовтоводської місцевої прокуратури в інтересах управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення коштів за сплачену державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, -

ВСТАНОВИВ:

06.05.2020 року до суду звернувся позивач керівник Жовтоводської місцевої прокуратури в інтересах управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації з позовом про стягнення коштів за сплачену державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів до відповідача ОСОБА_2

27.05.2020 року отримана довідка про реєстрацію місця проживання відповідача - фізичної особи.

Ухвалою Верхньодніпровського районного суду Дніпропетровської області від 28.05.2020 року відкрите провадження у справі та справу призначено до розгляду в спрощеному провадженні з викликом сторін на 12.08.2020 року.

12.08.2020 року розгляд справи відкладений в зв`язку неявкою відповідача в судове засідання та відсутністю відомостей про його належне повідомлення. Справа призначена до розгляду на 05.10.2020 року.

05.10.2020 року розгляд справи відкладено на 24.11.2020 року у зв`язку з знаходженням головуючого судді Петрюк Т.М. на лікарняному.

Відповідачем відзив на позовну заяву не наданий.

Учасникам розгляду справи роз`яснені права та обов`язки у відповідності до ст. 43, 44, 49 ЦПК України.

24.11.2020 року в судовому засіданні оголошена вступна і резолютивна частина рішення.

Згідно заявлених позовних вимог позивач просить стягнути з відповідача на користь управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації сплачену державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину, або місце знаходження яких невідоме в сумі 19209,75 грн. і понесені судові витрати.

В обґрунтування позовних вимог посилаючись на наступне: під час з`ясування стану дотримання вимог чинного законодавства України щодо порядку призначення і виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Жовтоводською місцевою прокуратурою у межах наданого згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про прокуратуру» права, були витребувані матеріали справи одержувача державної допомоги ОСОБА_3 .

Встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації як отримувач державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Згідно виконавчого листа Верхньодніпровського районного суду від 07.10.2010 року у справі № 2-1367 з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 стягнено на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 300 грн. щомісячно, починаючи з 06.09.2010 року і до її повноліття.

Згідно з виконавчого листа Верхньодніпровського районного суду від 26.04.2018 року у справі № 173/64/18 рішенням суду змінено спосіб та розмір аліментів, що стягувались за рішенням Верхньодніпровського районного суду від 07.10.2010 року у справі № 2-1367/2010 з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_3 на утримання доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі в розмірі 300 грн. на ј частину всіх видів заробітку (прибутку), але не менше 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з моменту набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

В зв`язку з тим, що відповідач не сплачував аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 15.12.2016 року звернулась до управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації з заявою про призначення всіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме тимчасової допомоги дітям батьки яких ухиляються від с плати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме.

За результатами даної заяви та доданих до неї документів, зокрема довідки Верхньодніпровського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області про неотримання ОСОБА_3 аліментів від відповідача, останній за рішенням управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації від 12.01.2017 року призначено вказану допомогу за період з 01.12.2016 року по 31.05.2017 року на суму 1518,25 грн.

В подальшому ОСОБА_3 , неодноразово зверталась за виплатою тимчасової державної допомоги, зокрема: 08.06.2017 року, 11.09.2018 року, 15.07.2019 року та їй призначалась і виплачувалась соціальна допомога, а саме:

-За період з 01.06.2017 року по 30.11.2017 року - 5331 грн;

-За період з 01.09.2018 року по 28.02.2019 року - 5956.50 грн;

-За період з 01.07.2019 року по 31.12.2019 рок - 6404.00 грн.

Водночас за інформацією Верхньодніпровської ДП Кам`янського управління ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідач упродовж 2017-2019 років отримував дохід в сумі 144234 грн. 94 коп., що свідчить про достатній матеріальний стан відповідача та про його можливість с самостійно сплачувати аліменти та має наслідком відшкодування сплаченої допомоги управлінню соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації, що й стало підставою звернення до суду

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, давши пояснення фактично установлені матеріалами справи.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином через розміщення оголошення на сайті суду, відзив на позов не надав.

Відповідно до п. 1 ст. 6 Європейської Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, ратифікованої Україною, Законом України № 475/97-ВР від 17 липня 1997 року, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною національного законодавства України, кожна людина при визначенні її громадянських прав та обов`язків має право на справедливий розгляд справи незалежним та безстороннім судом.

Відповідно до вимог ст. 55 Конституції України кожному гарантується судовий захист його прав і свобод.

Згідно ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку , встановленому цим кодексом, звернутись до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів

Завданням суду при здійсненні правосуддя, в силу ст. 2 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» є забезпечити кожному право на справедливий суд та повагу до інших прав і свобод, гарантованих Конституцією і законами України, а також міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною радою України.

За змістом положень вказаних норм, розпорядження своїм правом на захист є диспозитивною нормою цивільного законодавства, яке полягає у наданні особі, яка вважає свої права порушеними, невизнаними або оспорюваними, можливості застосувати способи захисту, визначені законом або договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, держави та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором

При цьому, предметом позову є матеріально-правова вимога позивача до відповідача, а підставою - посилання на належне йому право, юридичні факти, що призвели до порушення цього права, та правове обґрунтування необхідності його захисту.

Отже, виходячи із наведеного, на момент звернення із тим чи іншим позовом, права та інтереси, на захист яких поданий позов вже мають бути порушені, невизнані або оспорювані особою, до якої пред`явлений позов, тобто, законодавець пов`язує факт звернення до суду із наявністю вже порушених прав та інтересів позивача. Метою ж позову є розгляд спору і захист вже порушених, невизнаних або оспорюваних суб`єктивних прав або законних інтересів позивача.

Суд, з`ясувавши зміст позовних вимог, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, приходить до таких висновків.

Судом встановлено такі факти та відповідні їм правовідносини.

Як встановлено в судовому засіданні, позивач звернувся до суду в інтересах управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації. Дане звернення викликане тим, що під час з`ясування стану дотримання вимог чинного законодавства України щодо порядку призначення і виплати державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів. Жовтоводською місцевою прокуратурою у межах наданого згідно ч. 4 ст. 22 ЗУ «Про прокуратуру» права, були витребувані матеріали справи одержувача державної допомоги ОСОБА_3 .

Встановлено, що ОСОБА_3 перебуває на обліку в управлінні соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації як отримувач державної тимчасової допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів.

Згідно виконавчого листа Верхньодніпровського районного суду від 07.10.2010 року у справі № 2-1367 з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 стягнено на користь ОСОБА_4 аліменти на утримання доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 300 грн. щомісячно, починаючи з 06.09.2010 року і до її повноліття.

Згідно з виконавчого листа Верхньодніпровського районного суду від 26.04.2018 року у справі № 173/64/18 рішенням суду змінено спосіб та розмір аліментів, що стягувались за рішенням Верхньодніпровського районного суду від 07.10.2010 року у справі № 2-1367/2010 з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь ОСОБА_3 на утримання доньки ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у твердій грошовій сумі в розмірі 300 грн. на ј частину всіх видів заробітку (прибутку), але не менше 50% від прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з моменту набрання рішенням законної сили і до досягнення дитиною повноліття.

В зв`язку з тим, що відповідач не сплачував аліменти на утримання неповнолітньої доньки ОСОБА_3 15.12.2016 року звернулась до управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації з заявою про призначення всіх видів соціальної допомоги, компенсацій та пільг, а саме тимчасової допомоги дітям батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме.

За результатами даної заяви та доданих до неї документів, зокрема довідки Верхньодніпровського РВ ДВС ГТУЮ у Дніпропетровській області про неотримання ОСОБА_3 аліментів від відповідача, ОСОБА_3 за рішенням управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації від 12.01.2017 року призначено вказану допомогу за період з 01.12.2016 року по 31.05.2017 року на суму 1518,25 грн.

В подальшому ОСОБА_3 неодноразово зверталась за виплатою тимчасової державної допомоги, зокрема та їй призначалась і виплачувалась соціальна допомога, а саме: 08.06.2017 року, 11.09.2018 року, 15.07.2019 року та їй призначалась і виплачувалась соціальна допомога, а саме:

-За період з 01.06.2017 року по 30.11.2017 року - 5331 грн;

-За період з 01.09.2018 року по 28.02.2019 року - 5956.50 грн;

-За період з 01.07.2019 року по 31.12.2019 рок - 6404.00 грн.

Отже, ОСОБА_3 отримала соціальну допомогу на загальну суму 19209,75 грн.

Дані обставини підтверджуються наданим довідками

Водночас за інформацією Верхньодніпровської ДП Кам`янського управління ГУ ДФС у Дніпропетровській області відповідач упродовж 2017-2019 років отримував дохід в сумі 144234 грн. 94 коп., що підтверджується наданою довідкою, що свідчить про достатній матеріальний стан відповідача та про його можливість самостійно сплачувати аліменти.

Відповідно до п. 12 Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям. Батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання яких невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України « 189 від 22.02.2006 року, якщо виникла можливість стягнення аліментів з одного з батьків, виявлено, що один з батьків може утримувати дитину, або встановлено місце проживання (перебування) одного з батьків, у зв`язку з чим можливе стягнення з нього коштів на утримання дитини, орган соціального захисту населення: визначає суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та встановлює строки її повернення (протягом місяця); повідомляє одному з батьків про суму сплаченої тимчасової допомоги, яка підлягає поверненню, та строк її повернення; у разі неповернення коштів добровільно в установлені строки вирішує питання про їх стягнення у судовому порядку.

Стягнуті кошти зараховуються до державного бюджету. Кошти, перераховані одним з батьків на рахунок органу соціального захисту населення, протягом 10 календарних днів зараховуються на рахунок органу Казначейства.

Таким чином судом встановлено, що в результаті виплати ОСОБА_3 державної допомоги на дитину, батько якої у відповідні періоди міг сплачувати грошові кошти (аліменти) на утримання дитини, у держави виникли збитки в зв`язку із виплатою вищезазначених сум.

Відповідно до п.8 ч. 2 ст. 16 ЦК України способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди.

Відповідно до ч. 1, 2. 3 ст. 22 ЦК України - Особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.

Збитками є:

1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки);

2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода).

Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.

Виходячи з вищевикладеного суд вважає за можливе задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача на користь держави в особі управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації сплачену державну допомогу сім`ям з дітьми, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі 19209 (дев`ятнадцять тисяч двісті дев`ять) грн.. 75 коп.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 2102 грн., так як судом ухвалюється рішення про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. 12, 13, 89, 141, 259, 263- 265, 268, 273 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги за позовом Керівника Жовтоводської місцевої прокуратури в інтересах управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про стягнення коштів за сплачену державну допомогу дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів - задовольнити .

Стягнути із ОСОБА_2 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 , на користь держави в особі управління соціального захисту населення Верхньодніпровської районної державної адміністрації (юридична адреса 51600, м. Верхньодніпровськ пл. Щербицького, ) сплачену державну допомогу сім`ям з дітьми, батьки яких ухиляються від сплати аліментів в сумі 19209.00 (дев`ятнадцять тисяч двісті дев`ять) грн. 75 коп.

Стягнути із ОСОБА_2 , ІПН НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь прокуратури Дніпропетровської області (юридична адреса: 49044 м. Дніпро пр. Дмитра Яворницького, 38. ) - 2102 (дві тисячі сто дві) грн., на відшкодування понесених судових витрат по сплаті судового збору.

Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з моменту складання повного тексту рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду .

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складання має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду

Повний текст рішення виготовлений 29.11 2020 року.

Суддя Петрюк Т.М.

Направлене до ЄДРСР: 30.11.2020 року

Дата набрання законної сили: 30.12.2020 року