Справа № 234/5986/16-ц
Провадження № 2/234/6/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2020 року

Суддя Краматорського міського суду Нейло І.М., за участю секретаря Ридош Г.Ю., позивача ОСОБА_1

розглянувши в підготовчому судовому засіданні клопотання позивача ОСОБА_1 про прийняття до провадження уточнених позовних заяв та залучення до участі в справі в якості співвідповідачів

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Краматорського міського суду Донецької області знаходиться цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про відшкодування шкоди.

До Краматорського міського суду 14.01.2020 та 05.11.2020 надійшли уточнені позовні заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Держгеокадастру в Донецькій обл. та Краматорської міської ради Донецької області від 12.10.2020 р.

Одночасно з уточненою позовною заявою 14.01.2020 р. позивач подав заяву про залучення до участі у справі в якості співвідповідачів Краматорську міську раду Донецької області та Головне управління Держгеокадастру в Донецькій обл.

В судовому засіданні позивач підтримав подані клопотання та просив їх задовольнити.

Вирішуючи питання про прийняття до провадження уточнених позовних заяв та вивчивши матеріали уточнених позовних заяв, суд дійшов до наступного висновку.

Частиною 1 ст. 19 ЦПК України, встановлено, що суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Критеріями розмежування судової юрисдикції, тобто передбаченими законом умовами, за яких певна справа підлягає розгляду за правилами того чи іншого виду судочинства, є суб`єктний склад правовідносин, предмет спору та характер спірних матеріальних правовідносин у їх сукупності. Крім того, таким критерієм може бути пряма вказівка в законі на вид судочинства, у якому розглядається визначена категорія справ.

Положеннями статей 2, 4, 19 Кодексу адміністративного судочинства України, закріплено завдання адміністративного судочинства, визначення понять публічно-правового спору та суб`єкта владних повноважень, а також межі юрисдикції адміністративних судів.

Отже, до компетенції адміністративних судів належать спори фізичних чи юридичних осіб з органом державної влади, органом місцевого самоврядування, їхньою посадовою або службовою особою, предметом яких є перевірка законності рішень, дій чи бездіяльності цих органів (осіб), прийнятих або вчинених ними під час здійснення владних управлінських функцій, крім спорів, для яких законом установлений інший порядок судового вирішення.

Публічно-правовий спір має особливий суб`єктний склад. Участь суб`єкта владних повноважень є обов`язковою ознакою для того, щоб класифікувати спір як публічно-правовий.

Визначальною ознакою справи адміністративної юрисдикції є суть (зміст, характер) спору. При обґрунтуванні позовних вимог до Держгеокадастру в Донецькій обл. та Краматорської міської ради позивач вказує, що зазначені відповідачі не виконують свої службові обов`язки тим самим порушують права позивача. Таким чином вимоги позивача стосуються захисту його прав, свобод та інтересів у сфері публічно-правових відносин.

Суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Держгеокадастру в Донецькій області та Краматорської міської ради Донецької області не підлягають розгляду в порядку цивільного судочинства, оскільки такі вимоги підвідомчі адміністративним судам в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 ЦПК України, не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Також ч. 1, 4 ст. 188 ЦПК України визначено, що не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Всупереч зазначеному, в своїх змінених позовних заявах, позивач об`єднав вимоги, що мають розглядатися в порядку цивільного судочинства та вимоги, що підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства, при цьому не допускається об`єднання в одне провадження вимог, які підлягають розгляду за правилами різних видів судочинства.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 185 ЦПК України суд повертає позовну заяву, якщо порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень статті 188 цього Кодексу).

Оскільки окрім вимог до Держгеокадастру в Донецькій обл. та Краматорської міської ради Донецької області Радомський П.В. також уточнив та доповнив вимоги до відповідачів за первісним позовом суд вважає за необхідне повернути уточнені позовні заяви позивачу в частині позовних вимог до Держгеокадастру в Донецькій обл. та Краматорської міської ради Донецької області оскільки позивачем порушено правила об`єднання позовних вимог, а саме пред`явлено позов в якому об`єднано позовні вимоги, які слід розглядати за правилами цивільного та адміністративного судочинства.

Оскільки уточнені позовні заяви підлягають поверненню позивачу, заява про залучення співвідповідачів: Краматорської міської ради Донецької області та Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області, задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 10, 19, 20, 185, 188 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Уточнені позовні заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , Держгеокадастру в Донецькій області та Краматорської міської ради Донецької області від 13.01.2020 та 12.10.2020 в частині позовних вимог до Держгеокадастру в Донецькій області та Краматорської міської ради, повернути заявнику.

Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 від 13.01.2020 р. про залучення до участі у справі співвідповідачів: Краматорської міської ради Донецької області та Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 15 денний строк з дня проголошення ухвали. Особи, які брали участь, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Суддя Краматорського

міського суду І.М. Нейло