Справа № 192/1785/19
Провадження № 2/192/672/20
РІШЕННЯ

Іменем України

"24" листопада 2020 р. Солонянський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді Стрельникова О.О.

за участю: секретаря судового засідання Корота Л.С.,

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача Киселиці І.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт Солоне, Солонянського району, Дніпропетровської області, в порядку спрощеного позовного провадження, цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ» до ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу.

На обґрунтування своїх вимог посилається на те, що ОСОБА_2 приєднано до умов виконання типового договору, фактом приєднання є фактичне споживання природного газу та його сплата.

Відповідач є побутовим споживачем послуг з розподілу природного газу, що надаються позивачем по об`єкту розташованому за адресою: АДРЕСА_1 , на якому встановлені газові прилади: плита газова ПГ 2 од., газовий колонка ГК, опалювальні прилади АКОГ-4 2 од., котел КС, ВПГ-18 та зареєстровано чотири особи.

23 лютого 2016 року представниками позивача було знято показання лічильника газу за адресою: АДРЕСА_1 , які складали 39485 куб.м.

12 жовтня 2016 року в реєстрі зняття показників лічильника було зафіксовано показники лічильника газу за адресою: АДРЕСА_1 40617 куб.м, що свідчить про фактичне споживання природного газу відповідачем, оскільки різниця в показаннях складає 1132 куб.м.

20 березня 2019 року працівниками ПАТ «Дніпропетровськгаз» за адресою відповідача було виявлено наявність прихованого несанкціонованого газопроводу прокладеного в стіні будівлі. В цей же день представниками Оператора ГРМ (ПАТ «Дніпропетровськгаз») в присутності представника споживача було складено акт про порушення № 2996.

На засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем було прийнято рішення про задоволення акту про порушення №2996 від 20 березня 2019 року та складено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості.

21 червня 2019 року відповідачу було направлено засобами поштового зв`язку рахунок на оплату збитків, який станом на дату звернення до суду не сплачений.

Тому вважає, що з відповідача підлягає стягненню вартість не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу в розмірі 622651 грн. 26 коп..

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засідання позов не визнав та підтримав відзив на позовну заяву, згідно якого вважає, що позовні вимоги є необґрунтованими тому що позивач не надав суду жодного доказу, який би підтвердив факт укладання з відповідачем договору на розподілі природного газу, актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, а також доказів надання позивачем послуг з розподілу природного газу саме за адресою розташування будинку, акт про порушення є неналежним доказом та одержаний з порушенням законодавства, в протоколі комісії не зазначено факт прийняття відповідною комісією рішення про задоволення акту про порушення, сам протокол містить незаповнені дані, в акті розрахунку не зазначені будь-які розрахунки, позивач не надав докази закупівлі природного газу у спірний період, доказів розміру опалювальної площі будинку, наявності опалювальних приладів у будинку у спірний період, використання відповідачем опалювальних приладів у неопалювальний період, застосована в розрахунку площа будинку суперечить дійсній загальній площі будинку (а.с. 63-72).

Суд, заслухавши сторони, дослідивши докази, що маються у справі, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню, з таких підстав.

Відповідно до положень ст.ст. 12, 13, 81 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках, а кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Частиною 6 ст. 81 ЦПК України передбачено, що доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін.

Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом.

Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи невчиненням нею процесуальних дій.

Суд, зберігаючи об`єктивність і неупередженість сприяє учасникам судового процесу в реалізації ними прав, передбачених цим Кодексом.

В судовому засіданні встановлено, що згідно акту № 2996 про порушення від 20 березня 2019 року, складеного слюсарем ОСОБА_3 , слюсарем ОСОБА_4 та майстром ОСОБА_5 по АДРЕСА_1 за участю представника споживача ОСОБА_6 було виявлено порушення, несанкціонований відбір природного газу (крадіжка газу) шляхом несанкціонованого газопроводу (а.с. 7).

Згідно протоколу № 3020 засідання комісії по розгляду актів про порушення Кодексу газорозподільних систем від 27 березня 2019 року, здійснено перерахунок (донарахування)т за спожитий газ споживачу ОСОБА_2 по АДРЕСА_1 на суму 622651 грн. 26 коп. Відомості про участь або не участь споживача в засіданні комісії протокол не містить (а.с. 9).

Відповідно до акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості від 27 березня 2019 року, комісія позивача нарахувала відповідачу за порушення наявність несанкціонованого газопроводу 52211,33 куб. м, що складає 622651 грн. 26 коп. (а.с. 11).

А згідно розрахунку необлікованих об`ємів природного газу відповідачу проведено нарахування за період з 20 березня 2017 року по 28 лютого 2019 року (а.с. 10).

Пунктом 5 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу. Акт про порушення після пред`явлення представником Оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача/несанкціонованого споживача та/або незаінтересованої особи (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами. У разі якщо комерційний вузол обліку, на якому сталося порушення, знаходиться на території (в приміщенні) Оператора ГРМ, останній повинен завчасно попередити споживача про час і місце складання акта про порушення. Акт про порушення складається в двох примірниках, один з яких залишається у споживача (несанкціонованого споживача), який має право внести до акта про порушення свої зауваження та заперечення. У разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали:

або більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою.

або представник Оператора ГРМ та одна незаінтересована особа (представника власника/користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення цієї особи.

Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Споживач (несанкціонований споживач) зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатися складений на нього акт про порушення.

За результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.

Відповідно до ч. 1 п. 3 Розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.

Як вбачається з акту про порушення від 20 березня 2019 року складеного працівниками позивача, даним актом зафіксовано порушення несанкціонований відбір природного газу, шляхом несанкціонованого газопроводу.

Вказаний акт складений у відсутність споживача в присутності ОСОБА_6 , при цьому будь-які відомості що вказана особа є уповноваженим представником споживача, акт не містить.

Таким чином, посилання представника позивача на те, що споживач був присутній через свого представника, при складанні акту та виявленні порушення є безпідставними.

Також є безпідставними доводи представника позивача про те, що споживач був присутній на засіданні комісії, враховуючи, що про його участь в засіданні комісії протокол засідання застережень не містить.

Тому суд вважає, що при складанні акту про порушення працівниками позивачами не дотримано вимоги положень вищезазначених норм Кодексу газорозподільних систем, і тому доводи представника відповідача щодо недопустимості вказаного доказує обґрунтованими.

Суд не приймає доводи представника позивача, що з дослідженого відеозапису під час удового розгляду вбачається, що при складанні акту був присутній представник споживача, оскільки на вказаному записі відсутній запис де особа в присутності якої складається акт повідомляє, що вона є уповноваженим представником споживача. Навпаки дана особа відмовляється допускати представників споживача до будинку у відсутність споживача.

Також суд вважає обґрунтованими доводи представника відповідача в частині того, що комісія з розгляду актів про порушення не прийняла рішення передбачене Кодексом газорозподільних систем про задоволення акту чи його відхилення, оскільки досліджений в судовому засіданні протокол засідання комісії такого рішення не містить.

Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно від 28 березня 2019 року, зазначено, що ОСОБА_2 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 239,1 кв.м (а.с. 15-19).

Тобто площа будинку не відповідає тій площі, що зазначенаі в розрахунку необлікованих об`ємів природного газу позивачем.

Згідно довідки Дзержинівської сільської ради Солонянського району Дніпропетровської області від 21 червня 2002 року № 369 ОСОБА_2 мешкає в АДРЕСА_2 і має склад сім`ї: Дружина ОСОБА_6 , дочка ОСОБА_7 , син ОСОБА_8 (а.с. 39).

Тобто зазначена довідка щодо складу сім`ї відповідача за іншою адресою ніж зазначена в акті про порушення.

В судовому засіданні представник позивача не зміг пояснити суду, враховуючи зазначені докази, з яких підстав при складані розрахунку необлікованих об`ємів природного газу позивачем було враховано площу будинку 277, 4 кв.м, а кількість зареєстрованих осіб 4 особи.

Таким чином суд вважає, що доводи представника відповідача, що при здійсненні розрахунку позивачем допущено грубі порушення в частині площі будинку та кількості зареєстрованих осіб є обґрунтованими.

Таким чином, суд вважає, що оскільки позивачем допущено порушення при складанні акту про порушення, а також при проведенні засідання комісії по розгляду актів про порушення, при цьому при здійснені розрахунку застосовано дані, що не відповідають дійсності, тому підстав для задоволення позову позивача немає і в задоволені позову слід відмовити.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.

Таким чином, у зв`язку з відмовою в задоволенні позову, судові витрати по справі, відповідно до ст. 141 КПК України, покладаються на позивача.

На підставі викладеного керуючись Кодексом газорозподільних систем, ст.ст. 4, 12, 13, 77, 81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

В задоволені позову Акціонерного товариства «оператор газорозподільної системи «ДНІПРОПЕТРОВСЬКГАЗ», яке знаходиться за адресою: м. Дніпро, вул. Шевченка, буд. 2, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємців і організацій України 03340920 до ОСОБА_2 , який мешкає: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 про стягнення вартості необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу відмовити.

Судові витрати по справі віднести за рахунок позивача.

Рішення суду може бути оскаржене безпосередньо до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний судове рішення складено 27 листопада 2020 року.

Головуючий: суддя Стрельников О.О.