Справа №337/2524/20
Провадження №2/337/1325/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2020 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Ширіної С.А.,

з участю: секретаря судового засідання - Бикової С.Б.,

позивача ОСОБА_1 ,

представника відповідача Пиріг О.В.

розглянувши в режимі відео конференції у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Публічного акціонерного товариства «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Караченцева Артема Юрійовича про захист прав споживачів шляхом визнання дій незаконними та зобов`язання включити до реєстру акцептованих вимог кредиторів ,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Караченцева Артема Юрійовича про захист прав споживачів шляхом визнання дій незаконними та зобов`язання включити до реєстру акцептованих вимог кредиторів , мотивуючи свої позовні вимоги наступним.

Відповідачем протиправно відмовлено у внесенні ОСОБА_1 до реєстру кредиторів з посиланням на пропуск строку пред`явлення кредиторських вимог, оскільки строк був пропущений з незалежних від неї обставин. 22.12.2014 року рішенням Ленінського районного суду м. Запоріжжя по справі № 334/10102/14-ц вирішено стягнути з ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» на його 16217, 77 доларів США. Постановою Правління Національного банку України №408 від 23 червня 2015 року ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення №121 «Про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ «КБ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА». 21.05.2019 року Постановою правлення НБУ №352-рш було прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та ліквідацію ПАТ«КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА». Після віднесення банку до категорії неплатоспроможних на підставі відповідної постанови НБУ, згідно зі ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» позивачу виплачено гарантовану суму відшкодування у розмірі 200 000,00 грн., а решту суми у розмірі 6926,56 дол. США віднесено до кредиторських вимог, які не виплачено. В зв`язку з запровадженням процедури ліквідації Фондом розміщено оголошення в газеті «Голос України» № 96 (7102) від 24.05.2019 р. та надано 30 денний строк для подання кредиторських вимог. Позивач не зміг подати заяву про визнання вимог кредитора вчасно у встановлений законом 30-ти денний термін за поважних обставин оскільки з 09.06.2019 р. по 12.07.2019 року перебував за кордоном.13.072019 р. відповідачу позивачем було направлено заяву про поновлення строку на звернення з вимогою кредитора та визнання кредитором ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» у сумі всіх належних йому коштів. Просить суд визнати незаконними дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» щодо відмови включення ОСОБА_1 до реєстру вимог кредиторів та зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» включити кредиторські вимоги ОСОБА_1 до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» в сумі невиплаченого залишку вкладу в розмірі 6926,56 доларів США та стягнути з відповідача судові витрати.

Ухвалою Хортицького районного суду м. Запоріжжя від 06 липня 2020 року по справі відкрито спрощене позовне провадження.

У судовому засіданні позивача підтримав позовні вимоги з мотивів наведених у позовній заяві .

Представник відповідача проти задоволення позовних вимог заперечував,просив в задоволені позовних вимог відмовити, зазначив про те, що Інформація про ліквідацію банку була розміщена 24.05.2019 року на офіційному сайті Фонду та опублікована в газеті «Голос України». Відтак, відповідно до ч.5 ст.45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» кредитор банку позивач мав право заявити свої вимоги до банку протягом 30 днів з дня опублікування даного оголошення, тобто з 24.05.2019 року. Однак, позивач пропустив вказаний вище строк, а тому його вимога вважається погашеною.

Заслухавши пояснення сторін та їх представників, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши фактичні обставини, оцінивши надані суду докази, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню , з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 22 грудня 2014 року рішенням Хортицького районного суду м. Запоріжжя у справі №334/10102/14-ц вирішено стягнути з ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА»» на користь ОСОБА_1 суму вкладу за депозитним договором у розмірі 16217,77 доларів США .

Відповідно до Постанови Правління Національного банку України №408 від 23 червня 2015 року ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» до категорії неплатоспроможних» виконавчою дирекцією Фонду прийнято рішення №121 «Про запровадження тимчасової адміністрації в ПАТ «КБ Фінансова ініціатива» та делегування повноважень тимчасового адміністратора банку».

21.05.2019 року Постановою правлення НБУ №352-рш було прийнято рішення про відкликання банківської ліцензії та призначено ліквідатора та запроваджено процедуру ліквідації ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» у зв`язку із його неплатоспроможністю.

В газеті «Голос України» № 96 (7102) від 24.05.2019 р. опубліковано оголошення про ліквідацію ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА», вимоги кредиторів приймаються протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про ліквідацію.

Згідно із частиною п`ятою статті 45 Закону № 4452-VI протягом 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку кредитори мають право заявити Фонду про свої вимоги до банку. Вимоги фізичних осіб - вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами не заявляються. У разі призначення уповноваженої особи Фонду, якій делеговано Фондом повноваження щодо складення реєстру акцептованих вимог кредиторів, кредитори заявляють про свої вимоги до банку такій уповноваженій особі Фонду.

Будь-які спори щодо акцептування вимог кредиторів підлягають вирішенню у судовому порядку. Судове провадження щодо таких вимог не припиняє перебігу ліквідаційної процедури (частина четверта статті 49 Закону № 4452-VI).

З матеріалів справи вбачається, що на звернення ОСОБА_1 від 13 липня 2019 року про визнання грошових вимог кредитора, відповідач листом від 16 серпня 2019 року №293 повідомив, що відомості про ліквідацію банку опубліковано 24 травня 2019 року і протягом 30 днів з указаної дати він не заявив своїх вимог до банку уповноваженій особі, тому пропустив визначений законодавством строк для подачі кредиторської вимоги .

Згідно із частиною першою статті 49 Закону № 4452-VI Фонд припиняє приймання вимог кредиторів після закінчення 30 днів з дня опублікування відомостей відповідно до частини другої статті 45цього Закону. Будь-які вимоги, що надійшли після закінчення цього строку, вважаються погашеними, крім вимог вкладників у межах гарантованої Фондом суми відшкодування за вкладами.

Отже, про свої вимоги до банку кредитор зобов`язаний заявити у межах 30 днів з дня опублікування відомостей про відкликання банківської ліцензії, ліквідацію банку.

Разом з тим Закон № 4452-VI не передбачає заборони щодо поновлення такого строку у разі його пропуску з поважних причин.

Вказане узгоджується з пунктом 3 частини першої статті 48 Закону № 4452-VI, згідно з яким Фонд та його уповноважена особа наділені повноваженнями вносити зміни до реєстру акцептованих вимог кредиторів.

З наявних у матеріалах справи доказів вбачається, що позивач не мав можливості заявити Уповноваженій особі свої вимоги до банку у вказаний період, оскільки з 09.06.2019 р. по 12.07.2019 року перебував в Польській Народній Республіці та повернувся звідти 12.07.2019 року, тобто вже після завершення 30-денного терміну, встановленого ч. 5 ст. 45 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб».

Відтак, суд вказує, що строк для пред`явлення вимог кредитора пропущено позивачем незалежно від його волі та з об`єктивних причин.

Відповідно до п. 4.30 розділу V Положення про виведення неплатоспроможного банку з ринку, затвердженого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 05.07.2012 №2, у разі необхідності Фонд в особі відповідного структурного підрозділу Фонду або уповноважена особа Фонду на ліквідацію банку (у разі делегування їй відповідних повноважень) вносить пропозиції щодо затвердження виконавчою дирекцією Фонду змін до реєстру акцептованих вимог на підставі: рішення суду, яке набрало законної сили; свідоцтва про право на спадщину за вимогами кредиторів, які визнані Фондом в особі відповідного структурного підрозділу Фонду або уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку (у разі делегування їй відповідних повноважень) та включені до реєстру акцептованих вимог кредиторів; документів, які відповідно до законодавства України підтверджують правонаступництво юридичної особи внаслідок реорганізації, за вимогами кредиторів, яких включено до реєстру акцептованих вимог кредиторів; письмової відмови кредитора від вимог; клопотання Фонду в особі відповідного структурного підрозділу Фонду або уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку (у разі делегування їй відповідних повноважень) про виправлення помилки, допущеної Фондом в особі відповідного структурного підрозділу Фонду чи попередньою уповноваженою особою Фонду на ліквідацію банку під час акцептування вимог кредиторів; клопотання Фонду в особі відповідного структурного підрозділу Фонду або уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку (у разі делегування їй відповідних повноважень) про збільшення/зменшення вимог кредитора, що виникли під час проведення ліквідації, які отримані від Фонду та інших державних органів на підставі заяви про задоволення додаткових вимог; клопотання Фонду в особі відповідного структурного підрозділу Фонду або уповноваженої особи Фонду на ліквідацію банку (у разі делегування їй відповідних повноважень) про зменшення вимог кредитора(ів) в результаті зарахування зустрічних однорідних вимог, передбачених статтею 46 Закону; договору уступки права вимоги боргу, засвідченого нотаріально. Такі зміни вносяться до реєстру акцептованих вимог кредиторів виключно в межах черги, до якої було включено вимогу, яку уступлено, та у сумі, що не перевищує суму (залишок суми) вимог, яку акцептовано за таким кредитором; зняття накладеного за рішенням суду арешту з рахунку; виконання зобов`язання перед цим банком, щодо якого вклад, розміщений у такому банку, використовувався як засіб забезпечення його виконання.

На думку суду, обмеження кредиторів надзвичайно коротким строком на звернення з вимогами про включення до реєстру акцептованих вимог кредиторів без можливості поновлення такого строку, якщо його пропущено з причин, що є поважними, було б непропорційним, а таке втручання у права кредиторів на мирне володіння їх майном неправомірним.

Такі ж висновки викладені у постановах Великої Палати Верховного Суду від 29 серпня 2018 року у справі № 755/17365/15-ц (провадження № 14-296цс18), від 20 березня 2019 року у справі №456/450/16-ц (провадження №14-653цс18).

Відтак, строк на звернення із заявою про визнання грошових вимог кредитора ОСОБА_1 не порушено.

Натомість, покликання відповідача на те, що пропуск строку пред`явлення кредиторської заяви через відсутність в країні не є підставою для відновлення встановленого строку, оскільки строк на пред`явлення вимоги про включення до реєстру акцептованих вимог кредиторів є пересічним та відновленню або поновленню не підлягає, суперечить висновкам вище наведеним, та є суб`єктивним тлумаченням.

Позивачу виплачено відповідачем гарантовану суму відшкодування у розмірі 200 000,00 грн.

Відповідно до ст. п.5 ст. 26 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб» відшкодування коштів (гарантованої суми) за вкладом в іноземній валюті відбувається в національній валюті України після перерахування суми вкладу за офіційним курсом гривні до іноземних валют, встановленим Національним банком України на день початку процедури виведення Фондом банку з ринку та здійснення тимчасової адміністрації відповідно до статті 36 цього Закону.

Офіційний курс НБУ станом на 24.06.2015 р. (дату введення тимчасової адміністрації) становив 21.5257 грн. за 1 долар США.

Таким чином, відповідачем було виплачено позивачу 200 000,00 грн : 21,5257= 9 291,21 долар США.

Залишок заборгованості відповідача перед позивачем становить 6 926,56 доларів США.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно зі ст. 82 ЦПК України обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають доказуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добровільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по суті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Відтак, беручи до уваги вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги ОСОБА_1 до Публічного Акціонерного Товариства «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» особі в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Караченцева Артема Юрійовича про захист прав споживачів шляхом визнання дій незаконними та зобов`язання включити до реєстру акцептованих вимог кредиторів, є підставними та підлягають до задоволення.

Оскільки, позивач на підставі Закону України « Про захист прав споживачів» звільнений від сплати судового збору, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача судового збору у розмірі 840 80 грн. на користь держави.

Керуючись ст.ст. 15, 192, 526, 1058, 1060 ЦК України, ст. 22. Закону України «Про захист прав споживачів», ст.ст. 2, 27,28,34,45,47,48,49 Закону України «Про систему гарантування вкладів фізичних осіб», ст.ст.12,13,81,259,263,264,265, 268, 273, ЦПК України,суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Публічного Акціонерного Товариства «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» особі в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Караченцева Артема Юрійовича про захист прав споживачів шляхом визнання дій незаконними та зобов`язання включити до реєстру акцептованих вимог кредиторів- задовольнити.

Визнати протиправною відмову Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб Караченцева Артема Юрійовича на ліквідацію Публічного Акціонерного Товариства «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» при розгляді вимог щодо включення вимог ОСОБА_1 до реєстру акцептованих вимог кредиторів за вкладом у ПАТ «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» на суму 6926 (шість тисяч дев`ятсот двісті шість ), 56 доларів США.

Зобов`язати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного Акціонерного Товариства «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» внести зміни до Реєстру акцептованих вимог кредиторів та включити кредиторські вимоги ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) в розмірі 6926 (шість тисяч дев`ятсот двісті шість ), 56 доларів США.

Стягнути з Публічного Акціонерного Товариства «КОМЕРЦІЙНИЙ БАНК «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА» (Ідентифікаційний код юридичної особи 33299878, 03150, м. Київ, вул. Є.Коновальця (вул. Щорса), буд.79) на користь держави судовий збір у розмірі 840,80 гривень.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Хортицький районний суд м. Запоріжжя шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складений 30.11.2020 року.

Суддя: С.А.Ширіна

30.11.2020