УХВАЛА

24 листопада 2020 року

м. Київ

справа № 370/910/14-ц

провадження № 61-21850св19

Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Мартєва С. Ю., Фаловської І. М.,

учасники справи:

позивач - ОСОБА_1 ,

відповідачі: Забуянська сільська рада Макарівського району Київської області, ОСОБА_2 , Управління Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області, ОСОБА_3 ,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу ОСОБА_2 на заочне рішення Макарівського районного суду Київської області від 18 січня 2017 року у складі судді Косенко А. В.та постанову Київського апеляційного суду від 16 жовтня 2019 року у складі колегії суддів: Гаращенка Д. Р., Невідомої Т. О., Пікуль А. А.

у справі за позовом ОСОБА_1 до Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_2 , Управління Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області, ОСОБА_3 про визнання рішення Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області про передачу земельних ділянок у власність та державних актів на право власності на земельну ділянку недійсним та скасування запису про реєстрацію кадастрового номеру.

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог і рішень судів

У квітні 2014 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом про визнання рішення Забуянської сільської ради про передачу земельних ділянок у власність та державних актів на право власності на земельну ділянку недійсним та скасування запису про реєстрацію кадастрового номеру.

Позовні вимоги мотивувала тим, що відповідно до свідоцтва про право на спадщину за законом від 15 жовтня 2008 року, посвідченого державним нотаріусом Макарівської районної державної нотаріальної контори Київської області нею було успадковано житловий будинок АДРЕСА_2 . Зазначене домоволодіння належало її чоловікові на підставі рішення Макарівського районного суду Київської області від 13 липня 2007 року (спадкова справа № 2-1229 за 2007 рік), зареєстрованого Макарівським бюро технічної інвентаризації в електронному реєстрі прав власності на нерухоме майно 26 липня 2007 року. Право власності на дане домоволодіння чоловік набув в порядку спадкування після смерті своєї матері ОСОБА_4 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вищезазначене свідоцтво про право на спадщину за законом було зареєстровано в КП КОР «Макарівське бюро технічної інвентаризації», реєстраційний номер 19708141, номер запису 52 в книзі за № 1.

Успадковане чоловіком домоволодіння було розташоване на земельній ділянці площею 0,60 га, яка перебувало у користуванні його померлої матері, що підтверджується записом в господарській книзі № 5 за 2006 - 2010 роки.

Ставши власником жилого будинку, відповідно до вимог статей 116 - 118, 120 ЗК України, з метою приватизації земельної ділянки, на якій розташований жилий будинок та яка рахується за успадкованим домоволодінням, в 2009 році звернулася до Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області. Рішенням Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області від 16 червня 2009 року за № 156-26-V було надано дозвіл на виготовлення технічної документації для передачі земельних ділянок площею 0,25 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд та площею 0,35 га, для ведення особистого селянського господарства, які розташовані в АДРЕСА_1 у власність.

Проте, приватизувати земельну ділянку на якій розташований жилий будинок та господарські споруди та яка необхідна їй для обслуговування жилого будинку з господарськими спорудами і ведення особистого селянського господарства позивач не може, оскільки, в процесі виготовлення технічної документації для передачі вищезазначених земельних ділянок у власність було виявлено накладання на передані їй земельні ділянки, земельних ділянок належних відповідачам, що підтверджується планом місця розташування наданої земельної ділянки загальною площею 0,60 га, розроблений землевпорядною організацією ТОВ «Транспроект». Як вбачається з зазначеного плану, площа накладання земельних ділянок ОСОБА_5 на земельну ділянку позивача становить 0,1600 га, а земельної ділянки ОСОБА_2 - 0,2742 га.

Відповідно до даних управління Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області від 15 квітня 2014 року за № 799/06-04 за ОСОБА_5 зареєстровано земельну ділянку розміром 0,2500 га з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування жилого будинку, яка розташована по АДРЕСА_1 , що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ за № 577509 та земельну ділянку розміром 0,2543 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, яка розташована за вищезазначеною адресою, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ за № 577510. Право власності на земельні ділянки ОСОБА_5 , як вбачається з вищенаведених державних актів набула на підставі рішення Забуянської сільської ради від 03 листопада 2005 року за № 127 двадцять другої сесії 4 скликання. Державні акти було отримано 12 вересня 2007 року. Проте, згідно архівного витягу, наданого архівним відділом Макарівської РДА від 15 серпня 2012 року за № 798/06-04 ОСОБА_5 не було надано дозвіл на приватизацію земельної ділянки розміром 0,40 га з яких 0,25 га - для ОЖБ та 0,15 га для ОСГ. За ОСОБА_2 відповідно до цієї ж відповіді управління Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області не зареєстровано права власності на земельну ділянку, але зареєстровано кадастровий номер :05:001:0128. А згідно архівного витягу від 15 серпня 2012 року за № 799/06-054, рішенням Забуянської сільської ради від 30 серпня 2007 року йому було надано дозвіл на приватизацію земельної ділянки розміром 0,90 га, з цільовим призначенням - для обслуговування житлового будинку та господарських споруд та ведення особистого селянського господарства, між сусідами: зліва - ОСОБА_4 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_5 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 .

Оскільки ОСОБА_2 є сином померлої, тому він належить до числа спадкоємців першої черги за законом на спадкування належних його матері ( ОСОБА_5 ) земельних ділянок, а відповідно будучи правонаступником і має бути відповідачем по справі.

Позивач просила визнати рішення Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області № 127 22 сесії IV скликання про передачу у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,250 га, з цільовим призначенням - для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка розташована по АДРЕСА_1 недійсним та скасувати його. Визнати рішення Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області № 127 22 сесії IV скликання про передачу у власність ОСОБА_5 земельної ділянки площею 0,243 га, з цільовим призначенням - для ведення особистого господарства, яка розташована по АДРЕСА_1 недійсним та скасувати його. Визнати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 577509, з цільовим призначенням - для будівництва обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер :04:004:0069, яка розташована по АДРЕСА_1 недійсним. Визнати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЕ № 577510, з цільовим призначенням - для ведення особистого селянського господарства, кадастровий номер :04:004:0070, яка розташована по АДРЕСА_1 недійсним. Визнати рішення Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області № 69 12 сесії V скликання про передачу у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,4008 га, яка розташована по АДРЕСА_1 недійсним та скасувати його. Скасувати запис в Книзі реєстрації кадастрових номерів про реєстрацію кадастрового номеру 0:05:001:0128 на земельну ділянку площею 0,4008 га, яка розташована по АДРЕСА_1 ОСОБА_2 та судові витрати покласти на відповідачів.

Заочним рішенням Макарівського районного суду Київської області від 18 січня 2017 року, яке залишено без змін постановою Київського апеляційного суду від 16 жовтня 2019 року,позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено.

Короткий зміст та узагальнені доводи касаційної скарги

У касаційній скарзі, поданій у грудні 2019 року до Верховного Суду, ОСОБА_2 , посилаючись на неправильне застосування судом норм матеріального права, просить заочне рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції скасувати і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Рух справи в суді касаційної інстанції

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Пунктом 2 розділу ІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України щодо вдосконалення порядку розгляду судових справ» від 15 січня 2020 року № 460-ІХ установлено, що касаційні скарги на судові рішення, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цим Законом, розглядаються в порядку, що діяв до набрання чинності цим Законом. Тому у тексті цієї постанови норми ЦПК України наводяться в редакції, яка була чинною станом на 07 лютого 2020 року.

Відповідно до частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.

Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.

Ухвалою Верховного Суду від 19 грудня 2019 року відкрито касаційне провадження у цивільній справі, витребувано її з Макарівського районного суду Київської області.

24 листопада 2020 року справу розподілено колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду в складі суддів Грушицького А. І. (суддя-доповідач), Мартєва С. Ю., Фаловської І. М.

Позиція та висновки Верховного Суду

Відповідно до частини п`ятої статті 401 ЦПК України суд касаційної інстанції призначає справу до судового розгляду за відсутності підстав, встановлених частинами третьою, четвертою цієї статті. Справа призначається до судового розгляду, якщо хоча б один суддя із складу суду дійшов такого висновку. Про призначення справи до судового розгляду постановляється ухвала, яка підписується всім складом суду.

Виходячи з викладеного, зважаючи на те, що під час проведення попереднього розгляду справи не встановлено обставин, передбачених частинами третьою, четвертою статті 401 ЦПК України, суд вважає за необхідне призначити справу до судового розгляду.

Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.

Керуючись статтями 401, 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду

УХВАЛИВ:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області, ОСОБА_2 , Управління Держгеокадастру у Макарівському районі Київської області, ОСОБА_3 про визнання рішення Забуянської сільської ради Макарівського району Київської області про передачу земельних ділянок у власність та державних актів на право власності на земельну ділянку недійсним та скасування запису про реєстрацію кадастрового номеру призначити до судового розгляду.

Справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження колегією в складі п`яти суддів за наявними у справі матеріалами без повідомлення учасників справи.

Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному веб-порталі судової влади України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді: А. І. Грушицький

С. Ю. Мартєв

І. М. Фаловська