Єдиний унікальний номер 317/1692/20
Провадження номер 2/317/707/2020
18.11.2020 року м. Запоріжжя
Запорізький районний суд Запорізької області у складі:
головуючого судді Громової І.Б.,
при секретарі Шевейко Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Запорізького обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів, -
Запорізький обласний центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів.
В обґрунтування позову зазначено, що на обліку в Запорізькому районному центрі зайнятості у період з 29.09.2008 року по 23.09.2009 року перебував ОСОБА_1 . За час перебування на обліку в Запорізькому районному центрі зайнятості ОСОБА_1 отримав допомогу по безробіттю в сумі 4064,47 грн.
Запорізький міський центр зайнятості листом від 22.03.2019 №1175/01-21 повідомив Запорізьку районну філію Запорізького обласного центру зайнятості про розслідування страхового випадку відносно керівника ПП «Руслан» ОСОБА_1 , яке оформлене актом від 19.03.2019 № 10. Було виявлено, що ОСОБА_1 з 18.11.1994 року є засновником ПП «Руслан», проте, під час реєстрації у Запорізькому районному центрі зайнятості 29.09.2008 року ОСОБА_1 було приховано факт того, що він є засновником ПП «Руслан» з 18.11.1994 р. що призвело до незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 4064,47 грн.
Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи представник Запорізького обласного центру зайнятості Олійник А.А. в судове засідання не з`явився. Через канцелярію суду надав заяву про розгляд справи за його відсутності з винесенням заочного рішення.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, відповідно до ст. 128-130 ЦПК України.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов Запорізького обласного центру зайнятості підлягає задоволенню з наступних підстав.
Запорізький обласний центр зайнятості діє від імені Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (надалі - Фонд) відповідно до законів України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», «Про зайнятість населення» та Положення про Запорізький обласний центр зайнятості.
Пунктом 3 зазначеного наказу установлено, що Запорізький обласний центр зайнятості є правонаступником майна, прав та обов`язків Запорізького районного центру зайнятості. Відповідно до Положення про Запорізьку районну філію Запорізького обласного центру зайнятості.
29.08.2008 р ОСОБА_1 звернувся до Запорізького РЦЗ з заявою на надання статусу безробітного та призначено допомоги по безробіттю.
Відповідно до тексту заяви, ОСОБА_1 особистим підписом підтвердив те, що станом на 29.09.2008 р. він не зареєстрований як суб`єкт підприємницької діяльності.
Запорізьким районним центром зайнятості ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю на період 29.09.2008 р. по 23.09.2009 р, що підтверджується витягом із наказів № НТ080929 від 29.09.2008 р, № НТ090216 від 16.02.2009 р., № НТ 090302 від.02.03.2009 р., № НТ 090924 від 24.09.2009 р.
Згідно копії свідоцтва про державну реєстрацію суб`єкта підприємницької діяльності № 22134008 та Статуту приватного підприємства «Руслан», ОСОБА_1 з 18.11.1994 р. є приватним підприємцем.
Зазначені обставини також підтверджуються копією пояснень ОСОБА_1 які він надав начальнику Правобережного ВСЗ Запорізького МЦЗ.
Згідно довідки про нараховану та виплачену допомогу по безробіття № 1448/01-22 від 25.04.2019 р. ОСОБА_1 за період з 29.09.2008 р. по 23.09.2009 р. нарахована та виплачена допомога по безробіттю у сумі 4064,47 грн.
Відповідно до п. 1 .ч. 1 ст. 43 Закону України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
Частина 1 ст. 4 Закону України «Про зайнятість населення» передбачає, що до зайнятого населення належать особи, які працюють за наймом на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, особи, які забезпечують себе роботою самостійно (у тому числі члени особистих селянських господарств), проходять військову чи альтернативну (невійськову) службу, на законних підставах працюють за кордоном та які мають доходи від такої зайнятості, а також особи, що навчаються за денною формою у загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах та поєднують навчання з роботою.
Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов`язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.
Запорізькою районною філією Запорізького ОЦЗ Відповідачу було направлено претензію про добровільне відшкодування коштів від 26.03.2019 року № 197 (що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення) та копію наказу про повернення коштів від 25.03.2019 № 23-о, та запропоновано повернути кошти в добровільному порядку. Станом на 15.06.2020 року кошти Відповідачем не сплачено.
Відповідно до ч. 4 ст. 38 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.
Оскільки, на час звернення до Запорізького районного центру зайнятості відповідач ОСОБА_1 належав до категорії зайнятого населення, як засновник Приватного підприємства «Руслан», він не мав право на отримання статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю, тому з нього підлягає стягненню безпідставно сплачена сума допомоги по безробіттю у сумі 4064,47 грн.
Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
А тому суд вважає за можливе стягнути з відповідача ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 2102,00 гривень.
Керуючись ст.ст. 509, 526, 530, 610 ЦК України, ст.ст. 4, 10, 12, 27, 76-80, 83, 95, 128-130, 141, 263-265, 280-283 ЦПК України, суд, -
Позовні вимоги Запорізького обласного центру зайнятості задовольнити в повному обсязі
Стягнути зі ОСОБА_1 на користь Запорізького обласного центру зайнятості 2102,00 грн. (дві тисячі сто дві гривні) судового збору.
Рішення може бути оскаржено протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги.

Заява про перегляд заочного рішення може бути подана відповідачем протягом 30 днів з дня отримання копії рішення.

Згідно з ч. 1 ст. 355 ЦПК України апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

У відповідності до п. п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХШ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.

Суддя І.Б. Громова