Справа № 428/6555/20
Провадження № 2/428/2113/2020
23 листопада 2020 року м. Сєвєродонецьк
Сєвєродонецький міський суд Луганської області в складі:
головуючого судді Шубочкіної Т.В.,
за участю секретаря Погребної Л.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Сєвєродонецьку цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення, -
Товариство з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» (місцезнаходження: Луганська область, м. Старобільськ, вул. Горького, б. 123) звернулось до Сєвєродонецького міського суду Луганської області з позовною заявою до ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 ) про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення (надалі ПКЕЕН), посилаючись на наступне.
Позивач надає послуги з розподілу (передачі) електричної енергії в житлове приміщення будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , а відповідач, яка проживає за зазначеною адресою, є побутовим споживачем та споживає поставлену електроенергію. За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 . 01.11.2017 під час чергової перевірки дотримання побутовими споживачами ПКЕЕН уповноваженими працівниками ТОВ «Луганське енергетичне об`єднання» за місцем проживання відповідача було виявлено порушення, передбачене п. 42, 48 ПКЕЕН, а саме: «самовільне підключення електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення після відключення поза приладом обліку, накид проводів на лінію електропередач енергопостачальника». Відповідно до вимог ПКЕЕН у присутності відповідача уповноваженими представниками позивача складений акт про порушення № 0002208 від 01.11.2017. Відповідач підписав вищевказаний акт. Рішення про нарахування вартості необлікованої електричної енергії оформлене протоколом № 1179 засідання комісії від 21.11.2017 з розгляду акта про порушення ПКЕЕН № 0002208. Припинення електропостачання відповідачу до дня виявлення порушення ПКЕНН відбулося 02.05.2017. Згідно розрахунку обсяг недорахованої електричної енергії за період з 02.05.2017 по 01.11.2017 (183 днів) становить 542 кВт/год, а вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН становить 487,54 грн. Відповідач у добровільному порядку вартість необлікованої електроенергії не сплатив, у зв`язку з чим позивач звернувся з даним позовом до суду та просить стягнути з відповідача вартість електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачем ПКЕЕН в сумі 487,54 грн. та витрати з оплати судового збору в сумі 2102 грн.
В судове засідання представник позивача не з`явилась, надала до суду заяву, в якій просила розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримала у повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з`явилася, про причину неявки суд не повідомила, про день, час та місце слухання справи повідомлялася належним чином. Заяви про розгляд справи без її участі до суду не надходило, відзиву на позов від відповідача також не надходило.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
23.11.2020 судом постановлено ухвалу про заочний розгляд справи.
У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що згідно із загальною карткою, наданою Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» від 23.06.2020, за адресою: АДРЕСА_1 , відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ОСОБА_1 . Акт № 0002208 за період з 02.05.2017 по 01.11.2017, до сплати 487,54 грн., заборгованість 487,54 грн. за порушення: Накид проводів навантаження на лінію електропередачі (поза приладом обліку); Акт № 003165 за період з 26.09.2018 по 31.10.2018, до сплати 2824,46 грн., заборгованість 2824,46 грн. за порушення: Накид проводів навантаження на лінію електропередачі (поза приладом обліку).
Відповідно до копією акта про порушення № 0002208 від 01.11.2017, до якого додана схема підключення електроустановки, за адресою: АДРЕСА_1 , складеного Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання», було виявлено порушення відповідачем п.п. 42, 48 ПКЕЕН, а саме: самовільне підключення електропроводки до електромережі з порушенням схеми обліку. Підключення після відключення поза приладом обліку, накид проводів на лінію електропередач енергопостачальної організації.
З копії Акту № 0002208 про усунення порушень «Правил користування електричною енергією для населення», складеного Сєвєродонецьким РЕМ від 01.11.2017 вбачається, що під час обстеження встановлено, що порушення «Правил користування електричною енергією», зафіксоване Актом про порушення ПКЕЕН від 01.11.2017, а саме: було виявлено порушення відповідачем п.п. 42, 48 ПКЕЕН, а саме: самовільне підключення електропроводки до електромережі з порушенням схеми обліку. Підключення після відключення поза приладом обліку, накид проводів на лінію електропередач енергопостачальної організації. Вищевказане порушення усунуто 01.11.2017.
Відповідно до розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії за Актом про порушення № 0002208 від 01.11.2017 з 02.05.2017 по 01.11.2017 (183 днів) становить 542 кВт/год, сума до сплати з урахуванням ПДВ складає 487,54 грн.
Згідно із копією протоколу № 1179 засідання комісії Сєвєродонецького РЕМ від 21.11.2018 з розгляду Акта про порушення № 0002208 від 01.11.2017 комісія без участі споживача вирішила, що вартість необлікованої електроенергії розраховується на підставі Акта про порушення № 0002208 від 01.11.2017 згідно з п.п. 5, п. 3.1, п.п. в) п. 3.3., п. 3.5 Методики, виходячи з наступних розрахункових даних: 183 днів, з 02.05.2017 по 01.11.2017 акт про порушення ПКЕЕН. Тривалість використання електроприладів 8 годин. Вартість необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення складає 542 кВт/год, що дорівнює 487,54 грн. Нарахована сума повинна бути сплачена до 21.12.2017.
З копії протоколу № 0049561 про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 103-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення, складеного Товариством з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» від 01.11.2017 вбачається, що ОСОБА_1 допустила порушення Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 шляхом самовільного підключення електропроводки до електромережі з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення після відключення поза приладом обліку, накид проводів на лінію електропередач енергопостачальника. Правопорушенням заподіяні матеріальні збитки, що обчислюються відповідно до порядку, встановленого чинним законодавством.
Відповідно до ст. 509 Цивільного кодексу України (надалі ЦК України) зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.
Згідно із ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
З ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електроенергії» вбачається, що споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; надавати постачальникам послуг комерційного обліку, з якими він уклав договір, доступ до своїх електроустановок для здійснення монтажу, технічного обслуговування та зняття показників з приладів обліку споживання електричної енергії; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; врегулювати у порядку, визначеному кодексом систем розподілу, відносини щодо технічного забезпечення розподілу електричної енергії з оператором системи розподілу.
Згідно із ч. 1 ст. 77 Закону України «Про ринок електроенергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 Закону України «Про ринок електроенергії» правопорушеннями на ринку електричної енергії є:
1) порушення ліцензіатами відповідних ліцензійних умов провадження господарської діяльності;
2) недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
3) порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж електроенергетичних підприємств та споживачів, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах;
4) крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку;
5) розкомплектування та пошкодження об`єктів електроенергетики, розкрадання майна таких об`єктів;
6) пошкодження приладів обліку, використання приладів обліку електричної енергії, неповірених або неатестованих в установленому порядку;
7) неподання або несвоєчасне подання звітності, передбаченої цим Законом, а також надання недостовірної інформації у такій звітності;
8) необґрунтована відмова в доступі до системи передачі або системи розподілу або у приєднанні до системи передачі або системи розподілу;
9) створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду (контролю);
10) порушення правил охорони об`єктів електроенергетики;
11) дії, що перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об`єктів електроенергетики виконувати свої службові обов`язки;
12) припинення постачання електричної енергії споживачам, що не допускають порушень своїх договірних зобов`язань перед оператором системи передачі та/або оператором системи розподілу та/або електропостачальником;
13) неукладення договорів відповідно до вимог цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;
14) пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо;
15) відмова у доступі уповноважених працівників постачальників послуг комерційного обліку до приміщень, де розташовані лічильники електричної енергії, якщо обов`язок надання такого доступу встановлений законодавством;
16) невиконання постанов, розпоряджень, наказів, рішень та приписів суб`єктів владних повноважень на ринку електричної енергії, а також створення перешкод для виконання службових обов`язків посадовими особами таких суб`єктів;
17) неподання, несвоєчасне подання або подання завідомо недостовірної інформації оператору системи передачі, оператору системи розподілу та суб`єктам владних повноважень на ринку електричної енергії, якщо обов`язковість подання такої інформації встановлена законом, а також неподання копій документів, пояснень та іншої інформації на законну вимогу Регулятора;
18) несанкціоноване втручання в роботу об`єктів електроенергетики.
З п. 9 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 (в редакції, яка була чинною станом на час виникнення спірних правовідносин та до 26.06.2018) вбачається, що споживання електричної енергії без приладів обліку не допускається, крім випадків передбачених цими Правилами. У квартирах або інших об`єктах споживача, розташованих за однією адресою, встановлюється один прилад обліку незалежно від кількості господарських будівель. За наявності декількох наймачів (власників) квартири прилад обліку встановлюється для кожного з них.
Згідно із п. 42 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 (в редакції, яка була чинною станом на час виникнення спірних правовідносин та до 26.06.2018), споживач електричної енергії зобов`язаний дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору.
Відповідно до п. 48 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 (в редакції, яка була чинною станом на час виникнення спірних правовідносин та до 26.06.2018), споживач несе відповідальність згідно із законодавством за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж і споживання електричної енергії без приладів обліку.
З п. 53 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 1357 від 26.07.1999 (в редакції, яка була чинною станом на час виникнення спірних правовідносин та до 26.06.2018) вбачається, що у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об`єкта або має право користуватися цим об`єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.
У разі відмови побутового споживача від підпису в акті робиться позначка про відмову. Акт вважається дійсним, якщо його підписали три представники енергопостачальника.
Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.
Електропостачальник повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення цих Правил, в якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники НКРЕКП, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, обласних державних адміністрацій, обласних відділень Антимонопольного комітету, спеціального уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність побутового споживача (у разі відсутності зазначити причини відсутності побутового споживача); перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.
Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.
Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.
Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії.
Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню.
Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу.

У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил.

У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються:

відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії;

розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. № 562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією.

У разі виявлення фактів розкрадання електричної енергії електропостачальник має право відключити лише безоблікове приєднання до електричних мереж. Якщо неможливо усунути безоблікове приєднання під час оформлення акта, відключенню підлягає об`єкт споживача в цілому, про що зазначається в акті.

У разі відмови побутового споживача від сплати вартості необлікованої електричної енергії енергопостачальник звертається з позовом до суду та має право припинити постачання електричної енергії після прийняття судом рішення на користь енергопостачальника (крім випадку виявлення факту самовільного підключення).

Якщо між побутовим споживачем і енергопостачальником не досягнуто згоди щодо користування електричною енергією, її оплати, збереження засобів обліку тощо, спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.

П.п. 5 п. 3.1. розділу 3 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою НКРЕ № 562 від 04.05.2006 (в редакції, яка була чинною станом на час виникнення спірних правовідносин та до 27.07.2019) передбачено, що ця Методика застосовується на підставі акта про порушення, складеного з урахуванням вимог ПКЕЕН, та в разі виявлення таких порушень ПКЕЕН: самовільного підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі енергопостачальника або іншого споживача (власника мереж)з порушенням схеми обліку.

На підставі вищевикладених доказів та норм права суд приходить до висновку про те, що у спірних правовідносинах відповідачем було порушено вимоги ПКЕЕН, у зв`язку із чим позивачем було здійснено розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті. Проте, відповідач добровільно сплату вартості необлікованої електроенергії не здійснив, внаслідок чого за ним утворилась заборгованість в розмірі 487,54 грн., яка до теперішнього часу не погашена.

Отже, факти, викладені позивачем у позовній заяві в обґрунтування своїх позовних вимог є достовірними, підтверджені письмовими доказами, сумніву у суду не викликають, у зв`язку із чим позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» підлягають задоволенню у повному обсязі.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат у відповідності до ст. 141 ЦПК України, суд враховує, що понесення позивачем судових витрат підтверджується платіжним дорученням № 34 від 04.08.2020 про сплату судового збору у сумі 2102 грн.

Враховуючи викладене та з урахуванням задоволення позовних вимог, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача на користь позивача суму сплаченого судового збору в розмірі 2102 грн.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 13, 76, 141, 247, 258, 259, 263-265, 268, 273, 280-284, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання» до ОСОБА_1 про стягнення вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення Правил користування електричною енергією для населення задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання», місцезнаходження: юридична адреса: Луганська область, м. Луганськ, кв. Гайового, б. 35-А, фактична адреса: Луганська область, м. Старобільськ, вул. Горького, б. 123, суму вартості необлікованої електроенергії у розмірі 487 (чотириста вісімдесят сім) грн. 54 коп. на п/р НОМЕР_3 в АТ «Ощадбанк», МФО 304665, .

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт серії НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_1 , на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Луганське енергетичне об`єднання», місцезнаходження: юридична адреса: Луганська область, м. Луганськ, кв. Гайового, б. 35-А, фактична адреса: Луганська область, м. Старобільськ, вул. Горького, б. 123 витрати по оплаті судового збору в сумі 2102 (дві тисячі сто дві) грн. 00 коп. на п/р НОМЕР_3 в АТ «Ощадбанк», МФО 304665, .

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене відповідачем в апеляційному порядку.

Із урахуванням пункту 15.5 Перехідних положень ЦПК України (в редакції, яка набрала чинності 15.12.2017) рішення може бути оскаржено позивачем шляхом подання апеляційної скарги до Луганського апеляційного суду через Сєвєродонецький міський суд Луганської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Т. В. Шубочкіна