Провадження № 22-ц/801/2257/2020
Головуючий у суді 1-ї інстанції Луценко Л. В.
Доповідач :Панасюк О. С.
УХВАЛА

30 листопада 2020 рокуСправа № 127/14234/20м. Вінниця

Вінницький апеляційний суд у складі судді судової палати з розгляду цивільних справ Панасюка О.С., вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна, в особі Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області, про відшкодування моральної шкоди за апеляційною скаргою Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області на рішення Вінницького міського суду Вінницької області у складі судді Луценко Л. В. від 12 жовтня 2020 року,

встановив:

25 листопада 2020 року до Вінницького апеляційного суду надійшла ця апеляційна скарга, в якій одночасно ініціювались питання про поновлення строку на апеляційне оскарження та відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження мотивоване тим, що копію оскаржуваного рішення Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області отримало 20 жовтня 2020 року.

За змістом частини першої, пункту 1 частини другої статті 354 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК України) апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Як видно з матеріалів справи та апеляційної скарги рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 12 жовтня 2020 року у день його проголошення представнику Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області не вручалось, а було направлено поштою 12 жовтня 2020 року та отримано 20 жовтня 2020 року. Апеляційну скаргу Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області подало 20 листопада 2020 року, тобто в межах встановленого частиною другою статті 354 ЦПК України строку, а тому строк на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 12 жовтня 2020 року необхідно поновити.

На обґрунтування клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області посилалося на те, що кошторисні призначення для сплати судового збору на 2020 рік передбачені, проте такі кошти розділені на 12 частин, а враховуючи кількість справ, що потребують оскарження при здійсненні функцій із захисту інтересів держави, Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області не має змоги своєчасно та в повному обсязі здійснити оплату судового збору.

Згідно з пунктом 3 частини четвертої статті 356 ЦПК України до апеляційної скарги додаються, зокрема документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Частиною першою статті 133 ЦПК України встановлено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи.

Відповідно до частин першої, третьої статті 136 ЦПК України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі. З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

За змістом частин першої, другої статті 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Отже, законом передбачено вичерпний перелік умов, за наявності яких суд вправі відстрочити сплату судового збору.

Обставини, пов`язані з фінансуванням установи чи організації з відповідних бюджетів та необхідність передбачення коштів для сплати судового збору, такою умовою не є.

Статтею 19 Конституції України установлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Дії суду, як особливого суб`єкта владних повноважень, регламентовані процесуальним кодексом та не допускають аналогії закону, чи аналогії права. Дискреція суду на обрання варіантів дій має бути прямо передбачена в процесуальному законі.

Оскільки підстави, з яких Головне управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області просило відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги, не передбачені законом, то у задоволенні цього клопотання необхідно відмовити.

За змістом статей 357, 185 ЦПК України апеляційний суд, встановивши, що апеляційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху, у якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Підпунктом 6 пункту 1 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання апеляційної скарги на рішення суду ставка судового збору встановлюються у розмірі 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Відповідно до підпункту 1 пункту 1 частини другої статті 4 Закону за подання до суду позовної заяви майнового характеру фізичною особою сплачується судовий збір в сумі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» з 1 січня 2020 року прожитковий мінімум для працездатних осіб визначено у розмірі 2102 грн 00 к.

У даному випадку, виходячи із ціни позову, до сплати підлягав судовий збір у розмірі 840 грн 80 к. (7000 грн 00 к. ціна позову х 1 % = 70 грн 00 к. що < 840 грн 80 к. 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановленого статтею 8 Закону України «Про державний бюджет України на 2020 рік» станом на 01 січня 2020 року).

Тобто, на час подання апеляційної скарги сума судового збору, що підлягала сплаті, становила 1261 грн 20 к. (840 грн 80 к. x 150% = 1261 грн 20 к.).

Таким чином, апеляційну скаргу необхідно залишити без руху для сплати судового збору в розмірі 1261 грн 20 к.

Судовий збір потрібно перерахувати до державного бюджету за такими реквізитами: Отримувач: УК у м. Вінниці/м. Вінниця/22030101, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38054707, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, рахунок отримувача UA0002856).

Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Вінницький апеляційний суд (назва суду, де розглядається справа).

При заповненні платіжного документа у графі «Код платника» платником судового збору юридичною особою зазначається код ЄДРПОУ, а платником фізичною особою ідентифікаційний код, а при його відсутності, у зв`язку з релігійними переконаннями, зазначаються його паспортні дані.

Керуючись статтями 185, 356, 357 ЦПК України апеляційний суд,

постановив:

Клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області задовольнити частково.

Поновити Головному управлінні Державної казначейської служби України у Вінницькій області строк на апеляційне оскарження рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 12 жовтня 2020 року.

В задоволенні клопотання Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області про відстрочення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 12 жовтня 2020 року відмовити.

Апеляційну скаргу Головного управління Державної казначейської служби України у Вінницькій області залишити без руху і надати строк для сплату судового збору в сумі 1261 (одна тисяча двісті шістдесят одна) грн 20 к., протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків у визначений строк, апеляційна скарга вважатиметься неподаною і буде повернута.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О. С. Панасюк