Справа № 177/1136/20
Провадження № 2/177/769/20
Р І Ш Е Н Н Я

(заочне)

Іменем України

20 листопада 2020 року Криворізький районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого судді: Суботіної С. А.

за участі: секретаря Ференц Я. З.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі, упорядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору: виконавчий комітет Інгулецької районної у місті Кривому Розі ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду 14.09.2020 з указаним позовом та просила суд надати дозвіл на реєстрацію місця проживання її малолітньої дитини, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за зареєстрованим місцем проживання матері - ОСОБА_1 , без згоди батька дитини - ОСОБА_2 .

В обґрунтування позову вказала, що з відповідачем ОСОБА_2 з 04.03.2016 перебувала у шлюбі, який рішенням Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09.08.2019 розірвано. Від шлюбу сторони мають спільну доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка після припинення проживання з відповідачем однією сім`єю, за взаємною згодою, залишилася мешкати з позивачем. Рішенням Криворізького районного суду Дніпропетровської області від 26.05.2015 з відповідача стягнуто аліменти на утримання доньки.

Малолітня ОСОБА_3 проживає без реєстрації з позивачем у квартирі АДРЕСА_1 , яка належить позивачу на праві приватної власності та де вона зареєстрована.

При зверненні до відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Інгулецької районної у місті ради щодо реєстрації місця проживання дитини, позивачці відмовлено через відсутність згоди батька. Оскільки відповідач не спілкується з позивачем та дитиною, місце його перебування невідомо, позивач не може від нього отримати дозвіл на реєстрацію місця проживання доньки та вирішити спір в позасудовому порядку, у зв`язку з чим, вимушена звернутися до суду.

У судове засідання позивач не з`явилася, суду подала заяву, відповідно до якої просить розглядати справу за її відсутністю, про заочного розгляду справи не заперечує.

Відповідач у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Враховуючи неявку відповідача, який про причини неявки суду не повідомив, заяв про розгляд справи за його відсутності та відзив на позов не надав, з метою дотримання розумних строків розгляду справи та з огляду на те, що спір у справі стосується, перш за все, інтересів малолітньої дитини сторін, суд постановив ухвалити по справі заочне рішення на підставі наявних доказів за відсутності заперечень з боку позивача та її представника проти заочного розгляду справи.

Від третьої особи виконавчого комітету Інгулецької районної у місті радина електрону адресу суду надійшла заява про проведення судового засідання за відсутності їх представника, при вирішенні справи покладається на розсуд суду.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України. у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі, якщо, відповідно до положень цього Кодексу, розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази по справі, повно і всебічно з`ясувавши обставини справи, дотримуючись принципів змагальності і диспозитивності цивільного судочинства, оцінивши докази у справі в їх сукупності за своїм внутрішнім переконанням, враховуючи позицію учасників справи, приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що батьками ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , є: ОСОБА_2 - батько та ОСОБА_4 - мати, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 (а.с.4).

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 04.03.2016 перебували у шлюбі, який рішенням Інгулецького районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 09.08.2019 розірвано. Рішення набрало законної сили 10.09.2019. При цьому. судовим рішенням встановлено, що шлюбні відносини між сторонами припинено у травні 2018 року, з цього ж часу вони проживають окремо, неповнолітня донька проживає разом з ОСОБА_1 (позивачем по справі) (а.с.5-6).

Відповідно до довідки відділу реєстрації місця проживання громадян виконавчого комітету Інгулецької районної у місті ради, ОСОБА_1 з 29.07.2020 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.7).

Позивачу на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію право власності, реєстраційний номер 110 (а.с.8).

Як встановлено судом, позивач 20.08.2020 зверталася до відділу реєстрації місця проживання громадян виконкому Інгулецької районної у м. Кривому Розі ради із заявою про реєстрацію дитини за адресою: АДРЕСА_2 , однак їй відмовлено, через відсутність письмової згоди батька дитини на зміну реєстрації місця проживання дитини (а.с.9).

Відповідно до ч. 2 ст. 154 СК України, батьки мають право звертатися до суду, органів державної влади, органів місцевого самоврядування та громадських організацій за захистом прав та інтересів дитини, а також непрацездатних сина, дочки як їх законні представники без спеціальних на те повноважень.

Згідно з ч. 8 ст. 7 СК України, регулювання сімейних відносин має здійснюватися з максимально можливим урахуванням інтересів дитини.

Як визначено ст.ст. 141, 153 СК України, яка кореспондує зі ст.11 Закону України «Про охорону дитинства», мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини, крім випадку, передбаченого ч. 5 ст. 157 СК України. Предметом основної турботи та основним обов`язком батьків є забезпечення інтересів своєї дитини.

Відповідно до ч. 4 ст. 29 ЦК України, місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.

Згідно з ч. 1 ст. 242 ЦК України, батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.

Частиною 1 статті 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Відповідно до ч. 5 ст. 6 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Статтею 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» передбачено, що реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.

Пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому законом порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Орган реєстрації відмовляє в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання, якщо, зокрема, особа не подала необхідних документів або інформації. Рішення про відмову в реєстрації/знятті з реєстрації місця проживання приймається в день звернення особи або її представника шляхом зазначення у заяві про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання підстав відмови. Зазначена заява повертається особі або її представникові (п.11 Правил реєстрації місця проживання).

Як встановлено судом, відповідач ОСОБА_2 , який є батьком малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однією сім`єю з матір`ю дитини - позивачем ОСОБА_1 не проживає, та позивач не має можливості отримати від відповідача письмову згоду для реєстрації доньки за місцем фактичного проживання, оскільки місце його перебування їй не відоме, останній ні з нею, ані з дитиною не спілкується. Будь-яких обставин, які б свідчили про наявність спору між батьком та матір`ю дитини щодо визначення її місця проживання, судом не встановлено. Разом з тим, відсутність реєстрації місця проживання дитини за місцем фактичного проживання суперечить інтересам дитини та суттєво обмежує реалізацію її прав, що гарантовані Конституцією та законами України, зокрема, права на охорону здоров`я, на освіту та соціальний захист.

Статтею 3 Конвенції ООН «Про права дитини» від 20.11.1989 зі змінами, ратифікованою постановою Верховної Ради України від 27.02.1991 № 789-ХІІ передбачено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється найкращому забезпеченню інтересів дитини.

Таким чином, вирішуючи спір щодо надання дозволу на реєстрацію місця проживання дитини без згоди батька, враховуючи позицію відповідача, який не цікавиться розглядом справи, а також те, що діти залишаються без реєстрації місця проживання, чим порушується їх права, з урахуванням всіх обставин, досліджених у судовому засіданні доказів, суд вважає необхідним позовні вимоги задовольнити.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, згідно зі ст. 141 ЦПК України, суд враховує ухвалення рішення на користь позивача, а тому витрати зі сплати судового збору в сумі 840,80 грн, слід стягнути з відповідача на користь позивача. Вимог про відшкодування інших процесуальних витрат позивачем не заявлялись.

Керуючись ст. ст. 4, 5, 13, 19, 76-81, 89, 95, 133, 141, 206, 263-265, 279, 280-282 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: виконавчий комітет Інгулецької районної у місті Кривому Розі ради, про надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька - задовольнити.

Надати дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з матір`ю ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_2 , без письмової згоди батька ОСОБА_2 .

Стягнути з ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса реєстрації: АДРЕСА_3 ) на користь ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , адреса реєстрації: АДРЕСА_2 ) судовий збір у розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 копійок.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, яка подається протягом тридцяти днів з дня його складання та підписання.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його складення та підписання, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, тобто протягом тридцяти днів з дня його складання та підписання, шляхом подання апеляційної скарги до Дніпровського апеляційного суду через Криворізький районний суд Дніпропетровської області.

Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення та подання апеляційної скарги на заочне рішення, може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених процесуальним законом строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя: