22-ц/804/2552/20
220/732/20

Головуючий в 1 інстанції Дурач О.А.
Доповідач Пономарьова О.М.
У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

24 листопада 2020 року місто Маріуполь

Донецький апеляційний суд у складі судді Пономарьової О.М., розглянувши заяву Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Великоновосілківського районного суду Донецької області у складі судді Дурач О.А. від 23 червня 2020 року у цивільній справі №220/732/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку,

в с т а н о в и в:

Рішенням Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23 червня 2020 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку.

Не погоджуючись з вказаним судовим рішенням, позивач ОСОБА_1 , від імені та в інтересах якого діє адвокат Король Т.В., подав апеляційну скаргу, за якою ухвалою апеляційного суду від 20 липня 2020 року відкрито апеляційне провадження.

Ухвалою апеляційного суду від 28 липня 2020 року справа призначена до розгляду на 11 серпня 2020 року в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

08 серпня 2020 року на поштову адресу апеляційного суду надійшла апеляційна скарга відповідача Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1», яка ухвалою апеляційного суду від 10 серпня 2020 року залишена без руху, заявнику запропоновано надати належно складену заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, надати документ на підтвердження повноважень представника, що підписав апеляційну скаргу, та провести оплату судового збору у сумі 1 261 грн 20 коп.

Заявнику роз`яснено, що недоліки апеляційної скарги слід усунути не пізніше 10 днів з часу отримання ухвали, проте, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до так і після його закінчення. Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

21 серпня 2020 року на електронну адресу апеляційного суду надійшла заява ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги.

В заяві зазначено, що у зв`язку із складним фінансово-господарським станом підприємства, відсутністю коштів на рахунках, заборгованістю по заробітній платі перед працівниками, заборгованістю по сплаті за послуги електропостачання, підприємство позбавлене можливості вчасно сплатити судовий збір. Підприємство докладає зусиль щодо сплати судового збору в повному обсязі та просить продовжити строк для усунення недоліків до 31 серпня 2020 року.

Також до заяви додано копію наказу в.о. міністра Ольги Буславець №88-к/к від 04 серпня 2020 року, яким тимчасово покладено виконання обов`язків директора ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» на ОСОБА_2 , який підписав апеляційну скаргу.

Ухвалою апеляційного суду від 25 серпня 2020 року клопотання ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги задоволено. Продовжено строк, визначений в ухвалі Донецького апеляційного суду від 10 серпня 2020 року, до 31 серпня 2020 року.

28 серпня 2020 року на адресу апеляційного суду, на виконання вимог ухвал апеляційного суду від 10 серпня 2020 року та від 25 серпня 2020 року надійшла заява ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23 червня 2020 року.

31 серпня 2020 року на електронну адресу апеляційного суду та 04 вересня 2020 року на поштову адресу, надійшла заява ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору до 31 жовтня 2020 року.

Ухвалою апеляційного суду від 10 вересня 2020 року клопотання ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги задоволено. Продовжено строк, визначений в ухвалі Донецького апеляційного суду від 23 червня 2020 року, до 31 жовтня 2020 року.

30 жовтня 2020 року на електронну адресу апеляційного суду та 03 листопада 2020 року на поштову адресу, надійшла заява ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги в частині сплати судового збору, до 31 грудня 2020 року.

Згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення копія ухвали Донецького апеляційного суду від 10 вересня 2020 року отримана заявником 17 вересня 2020 року.

Станом на 24 листопада 2020 року недоліки апеляційної скарги не усунуто.

Частиною 2 ст. 43 ЦПК України передбачено, що учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки та виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року №731-ІХ Пункт 3 розділу XII «Прикінцеві положення» Цивільного процесуального кодексу України (Відомості Верховної Ради України, 2017 р., № 48, ст. 436) викладено в такій редакції:

«Під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином».

Закон опубліковано 16 липня 2020 року, він набув чинності 17 липня 2020 року.

Європейський суд з прав людини у своєму рішенні від 04 жовтня 2001 року у справі «Тойшлер проти Германії» (Тeuschler v. Germany) наголосив на тому, що обов`язком заінтересованої сторони є прояв особливої старанності при захисті своїх інтересів.

Прецедентна практика Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнає, що доступ до суду не є абсолютним і національним законодавством може обмежуватись, зокрема для дотримання правил судової процедури і це не є порушенням права на справедливий суд (рішення у справі «Станков проти Болгарії» від 12 липня 2007 року).

Зважаючи на те, що Донецький апеляційний суд своїми ухвалами від 25 серпня 2020 року та від 10 вересня 2020 року вже двічі продовжував заявнику строк для оплати судового збору, станом на 24 листопада 2020 року недоліки апеляційної скарги не усунуто, неможливість проведення оплати судового збору протягом трьох місяців не зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином, а тому в задоволенні клопотання Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23 червня 2020 року слід відмовити та апеляційну скаргу визнати неподаною і повернути заявнику.

Відповідно до ч. 7 ст. 185 ЦПК України повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги.

Таким чином, повернення апеляційної скарги не є перешкодою в реалізації права апеляційного перегляду рішення суду, передбаченого ст. 17 ЦПК України та п. 8 ч. 1 ст. 129 Конституції України.

Керуючись ст. 185, 357 ЦПК України,

у х в а л и в:

В задоволенні клопотання Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про продовження строку для усунення недоліків апеляційної скарги на рішення Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23 червня 2020 року відмовити.

Апеляційну скаргу Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» на рішення Великоновосілківського районного суду Донецької області від 23 червня 2020 року у цивільній справі №220/732/20 за позовом ОСОБА_1 до Державного підприємства «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку - повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили з дня її підписання суддею та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з моменту її підписання.

Суддя О.М. Пономарьова