Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 жовтня 2020 р. м. Кобеляки Кобеляцький районний суд Полтавської області у складі:

головуючого судді Тесленко Т. В.,

за участі секретаря

судового засідання Климченко А. О.,

позивача ОСОБА_1

представника позивача - адвоката Головко І. І.,

представника відповідача Любовського В. М.,

розглянувши в судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Головко Іван Іванович, до Публічного акціонернго товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» про визнання незаконним відключення від мережі газопостачання, зобов`язання відновити газопостачання,-

В С Т А Н О В И В:

1. 04 жовтня 2019 року до Кобеляцького районного суду Полтавської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Публічного акціонернго товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» про визнання незаконним відключення від мережі газопостачання, зобов`язання відновити газопостачання.

09 жовтня 2019 року ухвалою суду було відкрито провадження в справі та призначено судове засідання на 22.11.2019 в порядку загального позовного провадження.

22.11.2019 в підготовчому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги, прохали задовольнити; представник відповідача надав суду відзив на позов, в якому прохав відмовити у задоволенні позовних вимог за безпідставністю.

В зв`язку з надходженням до суду відзиву, позивач прохав суд відкласти підготовче засідання для підготовки пояснень щодо відзиву на позов.

Ухвалою суду від 22.11.2019 розгляд справи відкладено на 16.01.2020.

16 січня 2020 року в підготовчому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги, прохали задовольнити, представники відповідача позов не визнали та прохали відмовити в його задоволенні.

Ухвалою суду від 16.01.2020 закрито підготовче засідання та призначено справу до розгляду по суті на 04.03.2020.

04 березня 2020 року в судовому засіданні сторони виголосили вступні промови та прохали оголосити перерву в судовому засіданні для подальшого витребування та надання додаткових доказів у справі.

Ухвалою суду від 04.03.2020 оголошено перерву в судовому засіданні до 21 травня 2020 року. В подальшому судове засідання відкладалося на 10.08.2020, 22.09.2020 та на 28.10.2020 з різних підстав.

2. Позивач вказував, що відповідачем було здійснено без попередження демонтаж засобу вимірювальної техніки лічильнику газу в його житловому господарстві та складено акт про знайдені ними сліди механічного впливу сторонніх предметів на вказаному пристрої, відповідно виставлено заборгованість за необлікований спожитий ним газ. Однак за висновком комплексного інженерно-технічного та трасологічного дослідження цього газового лічильника слідів втручання в його роботу не виявлено, тому позивач прохає суд визнати протиправними та скасувати рішення комісії ПАТ по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» Кобеляцьке РПГ від 19.02.2019 та Акту розрахунку № 7/19/3 до споживача ОСОБА_1 про дорахування об`єму природного газу та його вартості у розмірі 40 065,51 грн. Визнати дії відповідача про припинення газопостачання незаконними та зобов`язання за власний рахунок підключити до газорозподільної системи газове обладнання житлового будинку споживача; стянути на його користь витрати на правову допомогу та витрати за проведену експертизу.

Позивач та його представник - адвокат Головко І. І. в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, прохали задовольнити.

Представник відповідача Любовський В. М. в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та прохав відмовити в задоволенні позову ОСОБА_1 .

3. Судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.

Судом установлено, ОСОБА_1 є власником житлового будинку АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності.

Відповідно до Типового Договору про надання населенню послуг з газопостачання від 01.10.2014 він є споживачем природного газу для побутових потреб, особовий рахунок № НОМЕР_1 .

21.12.2018 у споживача природного газу ОСОБА_1 в будинку АДРЕСА_1 було демонтовано прилад обліку природного газу типу «Самгаз» G 4 заводський номер 57805199, у зв`язку з виявленням у вхідному патрубку лічильника газу стороннього предмету, схожого на магніт, про що складено акт про порушення № 1 від 21.12.2018.

За ініціативою оператора ГРМ знятий лічильник газу був запакований в поліетиленовий пакет та опломбований пломбою КБН №155779, КБН 155780 для направлення на експертизу, що підтверджено протоколом про направлення на експертизу від 21.12.2018.

27.12.2018 комісією про проведенню експертизи ПАТ «Полтавагаз» здійснено експертизу лічильника газу «Самгаз» G 4 заводський номер 57805199. Результати проведення експертизи зафіксовано в Акті експертизи лічильника газу № 13583 від 27.12.2018.

Відповідно до висновків членів комісії встановлено, що при дії спрямованого магнітного поля відліковий механізм зупиняється ( п. 4 ). При проведенні експертизи лічильника природного газу «Самгаз» G 4 заводський номер 57805199 виникла підозра на несанкціоноване втручання шляхом здійснення прихованих заходів споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється не обліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів.

Лічильник природного газу «Самгаз» G 4 № 57805199 було опломбовано в поліетиленовий пакет пломбою СБЧ 0550293 для експертного дослідження шляхом направлення його до Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України.

Результати трасологічного та морфологічного експертного дослідження лічильника газу «Самгаз» G 4 № 57805199, 2016 року випуску, проведеного експертами Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України (м.Полтава, пров. Рибальський, 8) відображені у висновку експертного дослідження від 14.01.2019 № 2: наявність предмета прямокутної форми найбільшими розмірами 14х8х7 мм, що реагує на металеві предмети (має власне магнітне поле), розташованого на зовнішній поверхні верхнього клапану газорозподільного пристрою лічильника Самгаз G 4 № 57805199.

Підпунктами 1, 3 пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин) було встановлено, що у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму не облікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням ( додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку його усунення. Якщо несанкціоноване втручання в роботу лічильника газу здійснено шляхом прихованих заходів, початок періоду, за який визначається об`єм не облікованого природного газу, визначається з дня встановлення лічильника газу та/або пломби, які виявились пошкодженими (їх встановлення повинно підтверджуватися відповідним актом про їх встановлення), але не більше 12 місяців.

19.02.2019 на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу та зміни їх режиму нарахування споживачу (несанкціонованому споживачу) АТ «Полтавагаз» акт про порушення №1 від 21.12.2018 розглянуто та задоволено, ухвалено рішення про складання акту - розрахунку не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

За наслідками задоволення акту складено акт - розрахунок № 7/19/3 від 19.02.2019 необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості з 21.12.2017 до 20.12.2018 (до дня виявлення порушення) на суму 40 065,51 грн. Зазначену суму пред`явлено до сплати ОСОБА_1 .

Позивач ОСОБА_1 суду пояснив, що газовий лічильник він придбав через інтернет з міста Рівне. Зазначений лічильник йому встановили співробітники газової служби після його перевірки. Ніяких втручань в роботу газового лічильника він не допускав та газом мало користувався.

Свідок ОСОБА_3 співробітник Кобеляцького УЕГС АТ «Полтавагаз» суду пояснив, що 21.12.2018 він спільно з майстром, іншими співробітниками та керуючим Кобеляцьким УЕГС ОСОБА_4 прибули до будинку АДРЕСА_1 . Постукали в двері. ОСОБА_1 відчинив двері. Лічильник газу був встановлений в приміщенні літньої кухні. На лічильник був одягнутий пакет. Господар будинку швидко зняв цей пакет, там було щось схоже на магніт, а коли стали перевіряти, викликавши слюсаря, то дійсно у вхідному патрубку був предмет, схожий на магніт. Було складно акт про порушення та демонтовано лічильник. На час огляду пломба заводу-виробника на лічильнику була цілою.

Свідок ОСОБА_5 співробітник Кобеляцького УЕГС АТ «Полтавагаз» суду пояснив, що спільно з іншими співробітниками 21. 12.2018 він поїхав на перевірку споживача газу в будинку АДРЕСА_1 , оскільки за зазначеною адресою була сплата близько однієї гривні в місяць. Людина написала заяву, що тимчасово не проживає. Коли зайшли до двору, через віконне скло бачили, що газова плита працює, в будинку було тепло, чоловік був лише в спідньому одязі. В помешканні було достатньо тепло. Господар будинку вийшов, попрямував до літньої кухні, швидко зняв з лічильника кульок і десь пішов. Стали перевіряти чи працює лічильник газу, згодим викликали слюсарів та демонтували лічильник. В його присутності ОСОБА_1 зірвав з лічильника предмет, схожий на магніт. Після проведення перевірки лічильника на дію магнітного поля, демонтували лічильник та склали акт про порушення. Лічильник на дію магнітного поля в помешканні ОСОБА_1 перевіряли сертифікованим магнітом, оскільки в АТ «Полтавагаз» є сертифікат на магніт.

Свідок ОСОБА_6 суду пояснив, що працює майстром Кобеляцького УЕГС АТ «Полтавагаз», він був викликаний до помешкання ОСОБА_1 для припинення газопостачання. Він проживає на одній вулиці з ОСОБА_1 ОСОБА_1 в будинку в 2018 році проживав постійно, на тривалий час нікуди не від`їздив, про те, щоб ОСОБА_1 міг опалювати будинок іншими видами палива, наприклад дровами, йому не відомо. Щоб ОСОБА_1 заготовляв дрова для опалення, він не бачив.

Твердження позивача ОСОБА_1 про те, що він як споживач газу не допускав ніяких порушень, не допускав несанкціонованого відбору природного газу не заслуговують уваги та спростовуються показаннями свідків.

Окрім цього наданий суду позивачем ОСОБА_1 на підтвердження позовних вимог висновок експерта ХНІІСЕ ім. Засл. Професора М. С. Бокаріуса не спростовує попереднього висновку експертного дослідження лічильника газу Самгаз G-4 № 5705199, 2016 р. в. № 2 від 14.01.2019. Питання поставлені ОСОБА_1 на вирішення експертом Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. Засл.професора М. С. Бокаріуса не стосувалися характеру втручання в лічильник газу.

В підтвердження висновку, проведеного експертами Полтавського науково-дослідного експертно-криміналістичного центру МВС України від 14.01.2019 №2, встановлено ознаки втручання в роботу лічильника газу, а саме: при візуальному дослідженні полімерних камер та кривошипно-ричажного механізму було встановлено наявність предмета прямокутної форми найбільшими розмірами 14х8х7 мм, що реагує на металеві предмети (має власне магнітне поле) розташованого на відстані 42 мм від верхнього краю на зовнішній поверхні верхнього клапану газорозподільного пристрою лічильника газу та кріпиться за допомогою речовини чорного кольору.

Відповідно до п. п. 9 Глави 7 Розділу VI Кодексу газорозподільних систем оператор ГРМ в установленому законодавством порядку має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення постачання природного газу у випадку наявності заборгованості за несанкціонований відбір природного газу з ГРМ.

Якщо припинення газопостачання (розподілу природного газу) на об`єкт побутового споживача буде здійснюватися у випадках, визначених у підпунктах 1-5 (крім випадку подання споживачем письмової заяви про припинення газопостачання), 9 цього пункту, оператор ГРМ має надіслати рекомендованим поштовим відправленням або надати з позначкою про вручення повідомлення про припинення газопостачання/розподілу природного газу побутовому споживачу не менше ніж за три доби до запланованої дати припинення газопостачання (розподілу природного газу). При цьому в повідомленні мають бути зазначені підстави та дата припинення газопостачання (розподілу природного газу) оператором ГРМ.

У разі відмови споживача від підписання акта про припинення газопостачання (розподілу природного газу) фіксація припинення газопостачання (розподілу природного газу) ( крім випадків відключень при аварійних ситуаціях) повинна підтверджуватися відео зйомкою, про що зазначається в акті про припинення газопостачання (розподілу природного газу) та/або підписом акта про припинення газопостачання (розподілу природного газу) однією незаінтересованою особою (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувач або управитель будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування тощо) за умови посвідчення такої особи. Акт про припинення газопостачання (розподілу природного газу) у цьому випадку надсилається споживачу рекомендованим поштовим відправленням.

18.04.2019 відповідно до квитанції Кобеляцького МВПЗ № 108 ОСОБА_1 направлено попередження про припинення газопостачання.

23.04.2019 співробітниками Кобеляцького УЕГС АТ «Полтавагаз» здійснено виїзд за місцем проживання ОСОБА_1 за результатами якого здійснено припинення газопостачання, що підтверджується актом від 23.04.2019. Акт про припинення газопостачання направлений ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправленням згідно з квитанцією Кобеляцького МВПЗ № 460.

4. Оскільки в судовому засіданні відповідачем доведений факт умисного несанкціонованого втручання ОСОБА_1 в роботу лічильника газу належними та допустимими доказами, а саме актом про порушення № 1 від 21.12.2018, висновком експертного дослідження № 2 від 14.01.2019, поясненнями свідків, то позовні вимоги позивача є безпідставними та задоволенню не підлягають.

Суд заслухавши сторони, свідків, розглянувши та дослідивши матеріали справи, дійшов висновку, що в задоволенні позову ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Головко Іван Іванович, до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» про визнання незаконним відключення від мережі газопостачання, зобов`язання відновити газопостачання потрібно відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 12, 13, 81, 137, 141, 258, 259, 263, 264-265 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задоволенні позову ОСОБА_1 , представник позивача - адвокат Головко Іван Іванович, до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Полтавагаз» про визнання незаконним відключення від мережі газопостачання, зобов`язання відновити газопостачання - відмовити.

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення, з урахуванням п. 15.5 ч. 1 розділу ХІІІ «Перехідні положення» ЦПК України в редакції Закону України від 15.12.2017, до Полтавського апеляційного суду через Кобеляцький районний суд Полтавської області.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

23.11.2020 складено повне судове рішення.

Суддя