Провадження № 2-о/161/187/20
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

04 листопада 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді - Олексюка А.В.,

з участю секретаря судового засідання - Самсонюк Ю.Л.,

заявника - ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луцька цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент соціальної політики Луцької міської ради про встановлення юридичного факту, -

встановив:
21.07.2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду із вищевказаною заявою, яку мотивує тим, що він, з метою подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності та суверенітету України, добровільно здійснював заходи із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, приймав безпосередню участь в антитерористичній операції та надавав волонтерську допомогу ОЗСП «Азов».
13.12.2019 року поруч із блок-постом поблизу с. Бабах-Тарама Мангушського району Донецької області отримав мінно-вибухову травму, ампутовану кисть руки.
Відомості по даній події внесені до ЄРДР за № 0000589 від 13.12.2019 року. З 13.12.2019 року по 23.12.2019 року він знаходився на стаціонарному лікуванні в м. Маріуполь.
Відповідно до виписки медичної карти амбулаторного хворого № 18159 вбачається, що ОСОБА_1 проходив лікування у період із 13.12.2019 року по 23.12.2019 року у Комунальному некомерційному підприємстві «Обласна лікарня інтенсивного лікування м. Маріуполь».
Відсутність підтвердження факту добровільного залучення ОСОБА_1 до забезпечення проведення Антитерористичної операції як волонтера у свою чергу позбавляє його можливості звернутися до органів соціального захисту населення з приводу оформлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.
На підставі вищевикладеного, просить заяву задоволити.
В судовому заясуданні зявник надав поснення аналогічні за змістом до заяви, яку просив задоволити.
В судове засідання представник заінтересованої особи не з`явився, однак на адресу суду надіслав заяву про слухання вищевказаної заяви без його участі. Щодо прийнятого рішення покладаються на розсуд суду.
Суд, заслухавши пояснення заявника та перевіривши наявні у матеріалах справи докази, прийшов до наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст. 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Згідно ч. 2 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 поруч із блок-постом поблизу с. Бабах-Тарама Мангушського району Донецької області отримав мінно-вибухову травму, в результаті заявника було доставлено в Комунальне некомерційне підприємство «Обласна лікарня інтенсивного лікування м. Маріуполь», де він перебував з 13.12.2019 року по 23.12.2019 року та відповідно до виписки № НОМЕР_1 йому встановлено діагноз: «травматичне відчленування, розтрощення верхньої лівої кінцівки до рівня променево-зап`ясткового суглобу, нижньої третини передпліччя (мінно-вибухова травма. Садна обличчя, області І пальця правої кисті, області правого стегна)» (а.с.18).
Відомості по даній події внесені до ЄРДР за № 0000589 від 13.12.2019 року, що підтверджується витягом (а.с. 17).
Відповідно до довідки від 09.07.2020 року № 217/1/20 виданої військовою частиною № НОМЕР_2 ОСОБА_1 з 24.07.2018 року по 13.12.2019 року (включно), перебуваючи безпосередньо у Донецькій області, добровільно індивідуально надавав волонтерську допомогу ОЗСП «Азов» (а.с. 9).
Факт добровільного залучення ОСОБА_1 до забезпечення проведення антитерористично операції, шляхом здійснення волонтерської діяльностів період з 24.07.2018 року по 13.12.2019 року, включно, ОЗСП «Азов» в/ч НОМЕР_2 , безпосередньо в районі антитерористичної операції на території Луганської та Донецької областей у вищевказаний період, а також отримання тілесних ушкоджень, підтверджується і нотаріально посвідченими заявами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 (а.с. 10-12).
Статтею 3 Конституції Українивстановлено, людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави.
Відповідно до пункту 14 частини 2статті 7 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального статусу» від 22.10.1993р. №3551-XII, до інвалідів війни належать також інваліди з числа осіб, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції (у тому числі здійснювали волонтерську діяльність) та стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції (у тому числі волонтерської діяльності), перебуваючи безпосередньо в районах антитерористичної операції у період її проведення.
Постановою Кабінету Міністрів України від 08.09.2015 року № 685 затверджено Порядок надання статусу інваліда війни особам, які отримали інвалідність внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення (далі - «Порядок»), відповідно до пункту 2 (абзац 6) якого, статус інваліда війни надається особам, які добровільно забезпечували (або добровільно залучалися до забезпечення) проведення антитерористичної операції (у тому числі провадили волонтерську діяльність) та стали інвалідами внаслідок поранення, контузії або каліцтва, одержаних під час забезпечення проведення антитерористичної операції (у тому числі волонтерської діяльності), перебуваючи безпосередньо в районі антитерористичної операції в період її проведення.
Відповідно до п. п. 4 п. 4 Порядку, підставою для надання вищевказаним особам статусу інваліда війни є : довідка медико-соціальної експресної комісії про групу та причину інвалідності; довідка керівника Антитерористичного центру при СБУ, Генерального штабу Збройних Сил про добровільне забезпечення або добровільне залучення особи до забезпечення проведення Антитерористичної операції або рішення суду про встановлення факту добровільного забезпечення або добровільного залучення особи до забезпечення проведення Антитерористичної операції уразі відсутності зазначеної довідки.
Відповідно до п. 5 Порядку для надання статусу особи з інвалідністю внаслідок війни особою або її представником подаються письмова заява та документи, зазначені упункті 4цього Порядку, до органів соціального захисту населення…
Відповідно до п.1. ст. 1 ЗУ «Про волонтерську діяльність» волонтерська діяльність - добровільна, соціально спрямована, неприбуткова діяльність, що здійснюється волонтерами шляхом надання волонтерської допомоги.
Відповідно до абз.9 ч.3 ст.1 ЗУ «Про волонтерську діяльність» волонтерська діяльність здійснюється за такими напрямами: надання волонтерської допомоги Збройним Силам України, іншим військовим формуванням, правоохоронним органам, органам державної влади під час дії особливого періоду, правових режимів надзвичайного чи воєнного стану, проведення антитерористичної операції.
Указом Президента України від 14.04.2014 року № 405/2014 введено в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України». Наказом Антитерористичного центру при Службі безпеки України «Про визначення районів проведення антитерористичної операції та термінів її проведення» від 07.10.2014 року № 33/6/а визначені такі райони проведення антитерористичної операції та терміни її проведення, зокрема, Донецька і Луганська області - з 07.04.2014 року. Таким чином, з 07.04.2014 року територія Донецької та Луганської областей області була визнана районом проведення антитерористичної операції, на якій був запроваджений спеціальний правовий режим.
У п. 1 Постанови Пленуму Верховного суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 31 березня 1995 року №5, а також листі Верховного суду України «Судова практика про встановлення фактів, що мають юридичне значення» від 01.01.2012 року роз`яснено, що справи про встановлення фактів, які мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за умови, якщо заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення і чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Встановлення юридичного факту необхідно заявнику для можливості звернутися до органів соціального захисту населення з приводу оформлення статусу особи з інвалідністю внаслідок війни.
Згідност. 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим . Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню цивільного судочинства,визначеному цим Кодексом. При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права,викладені в постановах Верховного Суду. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно зясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
Частиною 1ст. 5 ЦПК передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Згідно роз`яснень п.11 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 14 від 18.12.2009 «Про судове рішення у цивільній справі», оскільки, правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, то суд повинен встановити, чи були порушені, невизнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, а якщо були, то вказати, чи є залучений у справі відповідач відповідальним за це.
Оцінюючи докази у їх сукупності, суд приходить до переконання, що заява підставна та підлягає дл задоволення.

Керуючись ст.ст.4, 5, 76, 77, 79, 80, 83, 95, 259, 293, 294 ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Департамент соціальної політики Луцької міської ради про встановлення юридичного факту задовольнити.

Встановити факт того, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , добровільно забезпечував (добровільно залучався до забезпечення) здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях (у тому числі здійснював волонтерську діяльність) в період з 24.07.2018 року по 13.12.2019 року, включно, надавав волонтерську допомогу ОЗСП «Азов» в/ч НОМЕР_2 , перебуваючи безпосередньо в районах та у період здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Волинського апеляційного суду через Луцький міськрайонний суд Волинської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя Луцького міськрайонного суду А.В.Олексюк