Справа № 758/1364/16-ц
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 жовтня 2020 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Васильченка О. В. ,

при секретарі - Поляновській О. І.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві скаргу Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Український страховий стандарт» на дії державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Скрипки Юлія Олександрівни, -

В С Т А Н О В И В :

ПрАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт» звернулось до Подільського районного суду м. Києва із скаргою, в якій просить визнати дії державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Скрипки Ю.О. про повернення виконавчого листа № 758/1364/16 стягувачу незаконним та скасувати відповідне рішення від 28.02.2019 та зобов`язати Подільський районний відділ державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві відкрити виконавче провадження за виконавчим листом Подільського районного суду м. Києва № 758/1364/16.

Скаргу обґрунтовано тим, що 17.03.2016 Подільським районним судом м. Києва було прийнято рішення у справі № 758/1364/16-ц за позовом ПрАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди а порядку регресу в сумі 9 474,22 грн.

В добровільному порядку відповідачем було сплачено борг частково на суму 5 500 грн. Оскільки відповідачем залишилась несплаченою сума в розмірі 3 974 грн. Позивачем до Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві було пред`явлено до виконання виконавчий лист № 758/1364/16 про примусове виконання рішення від 17.03.2016.

Проте, 28.02.2019 органом ДВС до позивача було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на тій підставі, що відповідно до виконавчого листа строк пред`явлення його до виконання.

Позивач не погоджується з рішення органу ДВС, вважає його незаконним, оскільки і виконавчому листі було зазначено , що граничним строком пред`явлення виконавчого листа до виконання є 28.03.2017.

Але виконавчий лист було видано 07.04.2016, коли діяла стара редакція ЗУ «Про виконавче провадження», відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 якого встановлено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання протягом 1 року після набрання рішенням суду законної сили.

Саме тому судом було зазначено виконавчому листі однорічний строк для пред`явлення його до виконання.

Проте, відповідно до ч. 1 ст. 12 нової редакції ЗУ «Про виконавче провадження», строк пред`явлення виконавчого документу до виконання встановлений у 3 роки.

Відповідно до ч. 5 Прикінцевих та перехідних положень нової редакції ЗУ «Про виконавче провадження», виконавчі документи, видані до набрання чинності цим законом, пред`являється до виконання у строки, встановлені цим законом. Тому, державний виконавець мав відкрити виконавче провадження за заявою позивача.

Оскільки, 3-річний строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання спливає 28.03.2019 позивач вимушений звернутися до суду.

Представник скаржника в судове засідання не з`явився, в скарзі зазначив про розгляд скарги без його участі.

Державний виконавець свого права на участь у судовому засіданні не використав, про розгляд справи повідомлений належним чином.

Боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилася, про розгляд справи повідомлялася належним чином, причину неявки до суду не повідомила.

За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності учасників справи на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку про задоволення скарги з наступних підстав.

Судом встановлено, що 17.03.2016 Подільським районним судом м. Києва було прийнято рішення у справі № 758/1364/16-ц за позовом ПрАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди а порядку регресу в сумі 9 474,22 грн., відповідно до якого 07.04.2016 був виданий виконавчий лист (а.с.23-24).

В добровільному порядку відповідачем було сплачено борг частково на суму 5 500 грн. Оскільки відповідачем залишилась несплаченою сума в розмірі 3 974 грн.

27.12.2018 позивачем до Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві було пред`явлено до виконання виконавчий лист № 758/1364/16 про примусове виконання рішення від 17.03.2016, що вбачається з заяви (а.с. 26-27).

28.02.2019 органом ДВС до позивача було винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання на тій підставі, що відповідно до виконавчого листа строк пред`явлення його до виконання, оскільки граничним строком пред`явлення виконавчого листа до виконання є 28.03.2017.

Виконавчий лист було видано 07.04.2016, коли діяла стара редакція ЗУ «Про виконавче провадження», відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 22 якого встановлено строк для пред`явлення виконавчого листа до виконання протягом 1 року після набрання рішенням суду законної сили.

Тому, до моменту набрання чинності ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, виконання вказаного виконавчого листа здійснювалось за правилами та в порядку, визначеному ЗУ «Про виконавчу службу» від 21.04.1999 № 606-XIV, яким було встановлено строк пред`явлення виконавчого листа до виконання в 1 рік.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» (закон №606-XIV, в редакції станом на момент набрання рішенням законної сили) виконавчі документи можуть бути пред`явлені до виконання в такі строки: посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Рішення Подільського районного суду м. Києва від 17.03.2016 у справі 756/1364/16-ц у справі за позовом ПрАТ «Страхова компанія «Український страховий стандарт» до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди а порядку регресу набрало законної сили 28.03.2016, тобто граничним строком пред`явлення виконавчого листа до виконання є 28.03.2017.

За таких обставин, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про те, що суб`єкт оскарження при винесенні оскаржуваної постанови про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, діяв в межах своїх повноважень та на підставі наявних у нього доказів про виконання боржником рішення суду.

Обставин, які б вказували на неправомірність постанови від 28.02.2019 про повернення виконавчого документу стягувачу без прийняття до виконання, винесених державним виконавцем Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Скрипкою Ю.О., судом не встановлено.

У зв`язку із наведеним, суд приходить до висновку про безпідставність поданої скарги.

Позивач посилається на ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, але нічим не підтверджує факт переривання строку пред`явлення виконавчого документа до виконання у зв`язку з його пред`явленням до виконання.

Відповідно до ч.1 ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 № 1404-VIII, виконавчі документи можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред`явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Згідно п.5 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ «Про виконавче провадження» від 02.06.2016 року № 1404-VIII, виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред`являються до виконання у строки, встановлені цим Законом. Таким чином, з моменту набрання чинності вказаним законом, строк для пред`явлення вищевказаного виконавчого листа встановлюється у три роки.

Згідно ч.ч.4, 5 ст.12 ЗУ «Про виконавче провадження», строки пред`явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі:

1) пред`явлення виконавчого документа до виконання;

2) надання судом, який розглядав справу як суд першої інстанції, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв`язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред`явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв`язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 ст.13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно із ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 13, 81, 447-451 ЦПК України, ЗУ «Про виконавче провадження», суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні скарги Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Український страховий стандарт» на дії державного виконавця Подільського районного відділу державної виконавчої служби м. Київ Головного територіального управління юстиції у м. Києві Скрипки Юлія Олександрівни - відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручені у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

СуддяО. В. Васильченко