Номер справи 623/3275/20
Номер провадження 2/623/941/2020
РІШЕННЯ

іменем України

26 листопада 2020 року м. Ізюм

Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого судді: Одарюка М.П.,

за участю секретаря судового засідання: Курила Д.І.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в місті Ізюмі справу № 623/3275/20 за позовом Ізюмського комунального підприємства теплових мереж до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за надані послуги, -

В С Т А Н О В И В :

22 вересня 2020 року позивач звернувся до суду з позовом до відповідачів про стягнення заборгованості за послуги з теплопостачання у сумі 29144,72 грн. за період з липня 2018 року по червень 2020 року. В обґрунтування позову посилається на те, що Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж (далі ІКПТМ) надає відповідачам послуги з централізованого теплопостачання. На ОСОБА_3 відкритий абонентський рахунок № НОМЕР_1 для оплати послуг з централізованого теплопостачання. Відповідачі своєчасно отримують послуги з теплопостачання, однак в порушення діючого законодавства не вносять плату за отриманні послуги.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, причини неявки суду не повідомив.

Відповідачі надали суду відзив на позовну заяву, в якому просять суд відмовити позивачу у задоволенні його позовних вимог у повному обсязі. В обґрунтування посилаються на те, що з жовтня 2003 року співробітниками Ізюмського комунального підприємства теплових мереж демонтовані батареї опалення в їх квартирі, саме тому останні платіж було здійснено в вересні 2003 року. Після демонтування батарей опалення відповідачі неодноразово звертались до позивача з проханням надати документ, який засвідчував би факт відсутності у їх квартирі системи централізованого опалення, однак до теперішнього часу такого документа не отримала. Відповідач вказує на те, що при стягнення заборгованості за житлово - комунальні послуги визначальним є встановлення факту надання обслуговуючою організацією житлово - комунальних послуг особам, які є споживачами, та правильність нарахування заборгованості за житлово -комунальні послуги згідно з існуючими тарифами, однак фактично вони послуги з централізованого опалення за адресою: АДРЕСА_1 не отримують більше 15 років.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні факти і відповідні їм правовідносини:

Судом встановлено, що позивачем Ізюмським комунальним підприємством теплових мереж надаються послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання у житловому фонді територіальної громади м. Ізюм Харківської області.

Відповідачі - ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 ( а.с.13-15).

На ім`я ОСОБА_3 за вказаною адресою для оплати послуг, що надає Ізюмське комунальне підприємство теплових мереж, відкрито абонентський рахунок № 9164.

Відповідно до розрахунку заборгованості за житлово-комунальні послуги- постачання теплової енергії та гарячого водопостачання споживачем ОСОБА_3 , яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1 у період з 01 липня 2018 року по червень 2020 року утворилася заборгованість у розмірі 29144,72 гривень.

Статтею 11 ЦК України визначено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. При цьому підставами для виникнення цивільних прав та обов`язків можуть бути: договори та інші правочини, а також - інші юридичні факти. Цивільні права та обов`язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства. У випадках, встановлених актами цивільного законодавства або договором, підставою виникнення цивільних прав та обов`язків може бути настання або ненастання певної події.

За статтею 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 року, споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати житлово-комунальні послуги.

Згідно ч.6 ст.26 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

Згідно з пунктами 24, 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630 (далі - Правила № 630), споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Правила № 630 передбачають, що договір про надання послуг укладається між виконавцем послуг і споживачем.

Відсутність укладеного договору не звільняє споживачів від сплати за фактично надані послуги.

Частиною шостою статті 19 Закону України «Про теплопостачання» передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.

Статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач зобов`язаний за власний рахунок ремонтувати та міняти санітарно-технічні прилади і пристрої, обладнання, що вийшли з ладу з його вини; дотримуватися вимог житлового та містобудівного законодавства щодо здійснення ремонту чи реконструкції приміщень або їх частин, не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг; своєчасно проводити підготовку житлового будинку, помешкання (в якому він проживає або належить йому на праві власності) та його технічного обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період.

Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку (пункт 2.1 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 «Про затвердження Змін до Наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року № 4).

При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання (пункт 2.2 Наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 «Про затвердження Змін до наказу Мінбуду України від 22 листопада 2005 року № 4).

Пунктом 26 Правил № 630 передбачено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.

Згідно з пунктами 2.6, 2.7 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22 листопада 2005 року № 4 (далі - Порядок), по закінченню робіт складається акт про відключення будинку від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання і в десятиденний термін подається заявником до постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води на затвердження. Після затвердження акта на черговому засіданні постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води сторони переглядають умови договору про надання послуг з централізованого теплопостачання.

Тобто єдиною законною підставою для відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення є відповідний акт постійно діючої міжвідомчої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж централізованого опалення і постачання гарячої води. Інших підстав чинне законодавство не передбачає.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06 листопада 2007 року № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише щодо будинку в цілому.

Отже, відключення споживачів від мережі централізованого опалення відбувається тільки на підставі рішення постійно діючої міжвідомчої комісії, створеної органом місцевого самоврядування або місцевим органом виконавчої влади з вчиненням в подальшому дій споживачем з дотриманням визначеної Порядком від 22 листопада 2005 року № 4 процедури.

Такий правовий висновок викладено у постанові Верховного Суду України від 11 листопада 2015 року у справі № 6-1192цс15 та у постанові Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду від 17 квітня 2019 року у справі № 683/2223/17.

Будь-яких доказів відключення від централізованого опалення з дотриманням норм чинного законодавства відповідачами суду не надано, також суд відхиляє посилання відповідачів у відзиві на позов на те, що з 2003 року співробітниками Ізюмського комунального підприємства теплових мереж були демонтовані батареї опалення, оскільки доказів цього відповідачами не надано.

Надані до відзиву акти стосуються іншої квартири за адресою АДРЕСА_2 , і не можуть свідчити про ненадання послуг. Заява відповідача від 20.02.2017р. стосується створення комісії для підтвердження демонтажу опалювальної системи.

При цьому наразі діє Порядок проведення перевірки відповідності якості надання деяких комунальних послуг та послуг з управління багатоквартирним будинком параметрам, передбаченим договором про надання відповідних послуг, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2018 № 1145, яким визначено порядок дій споживача у разі ненадання, надання не в повному обсязі або неналежної якості житлово-комунальних послуг.

З урахуванням чого суд пропонує відповідачам здійснити заходи щодо звернення у належний спосіб до виконавця комунальної послуги або управителя багатоквартирного будинку із претензією про невідповідність кількісних та/або якісних показників послуг, що буде слугувати підставою для здійснення заходів стосовно подальшої заборгованості.0

Виходячи з викладеного, даючи оцінку вищезазначеним доказам, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимоги ІКПТМ в повному обсязі.

Окрім того, у зв`язку з задоволенням позову на підставі вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідачів на користь позивача підлягає стягненню сплачений судовий збір у сумі 2102,00 грн. в рівних частках з кожного, тобто по 700,67 грн. (а.с. 2-3).

На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 4,5,13,76-81,133,141,171,263-265,280-282 ЦПК України, ст.ст. 67, 68, 150, 156, 160, 162 ЖК України, Законом України «Про теплопостачання» 2005 року №28, «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву Ізюмського комунального підприємства теплових мереж задовольнити.

Стягнути в солідарному порядку з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Ізюм, Харківської області, РНОКПП не відомо), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Ізюм, Харківської області, РНОКПП не відомо), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки с. Забор`є, Хиславичський р-н., Смоленська обл., РФ, РНОКПП не відомо), які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 ) на користь Ізюмського комунального підприємства теплових мереж, , п/р НОМЕР_2 у філії ХОУ АТ «Ощадбанк», МФО 351823) заборгованість за послуги теплопостачання в сумі 29144 (двадцять дев`ять тисяч сто сорок чотири ) грн. 72 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Ізюм, Харківської області, РНОКПП не відомо), ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця м. Ізюм, Харківської області, РНОКПП не відомо), ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженки с. Забор`є, Хиславичський р-н., Смоленська обл., РФ, РНОКПП не відомо), які зареєстровані за адресою: АДРЕСА_3 ) на користь Ізюмського комунального підприємства теплових мереж, код ЄДРПОУ 32284148, п/р НОМЕР_2 у філії ХОУ АТ «Ощадбанк», МФО 351823) судовий збір по 700 ( сімсот) грн. 67 коп. з кожного.

З текстом рішення можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду через Ізюмський міськрайонний суд Харківської області або безпосередньо до Харківського апеляційного суду шляхом подачі у 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Суддя Ізюмського міськрайонного суду М.П.Одарюк