Справа № 1610/2544/2012
Провадження № 6/492/50/20

25 листопада 2020 року м. Арциз
Арцизький районний суд Одеської області у складі:
Головуючого судді Череватої В.І.,
за участю секретаря судового засідання - Каширної О.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Арциз Одеської області цивільну справу за поданням державного виконавця Арцизького районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бірюкової І.Д. про розшук боржника ОСОБА_1 та його майна, -
18.11.2020 року державний виконавець Арцизького районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бірюкова І.Д. звернулася до суду із поданням, в якому просить суд вирішити питання щодо оголошення розшуку боржника фізичної особи ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 .
Свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 1610/2544/2012 від 01.07.2019 року, виданого Кобеляцьким районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку, щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, і до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 31.10.2012 року.
Боржник від виконання своїх зобов`язань ухиляється, його місце перебування встановити неможливо, тому державний виконавець звернувся до суду для його розшуку.
Відповідно до автоматизованої системи документообігу подання було розподілено судді Череватій В.І.
Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошується за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд розглядає подання державного виконавця протягом десяти днів.
Сторони у судове засідання не з`явились, про час, дату та місце розгляду подання сповіщались належним чином. Їх неявка не перешкоджає розгляду справи. У поданні державний виконавець просив розглянути справу за його відсутності, подання підтримує у повному обсязі.
Від представника боржника ОСОБА_1 адвоката Різниченко Ю.О. до суду надійшли заперечення на подання про розшук боржника, згідно яких просить суд у задоволенні подання відмовити, посилаючись на те, що ОСОБА_1 не ухиляється від виконання рішення суду, від виконавчої служби не переховується, підтримував постійний контакт з державним виконавцем. 01.12.2019 року та 10.03.2020 року здійснював часткове виконання (погашення) заборгованості по сплаті аліментів за виконавчим провадженням, що підтверджується копіями доданих банківських квитанцій. 09.01.2020 року боржник був вимушений покинути територію України з метою збору документів, необхідних для отримання виду на проживання на території України, та вимушено знаходиться у державі Арабські емірати та не має можливості повернутись на територію України у зв`язку з введеним карантином та не має бажання ухилятись від сплати аліментів, визначених рішенням суду.
Крім того, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, в силу ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши подання, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що у задоволенні подання слід відмовити, виходячи з наступного.
В судовому засіданні встановлено, що на виконанні в Арцизькому районному відділі державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) перебуває виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 1610/2544/2012 від 01.07.2019 року, виданого Кобеляцьким районним судом Полтавської області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у розмірі 1/4 частини усіх видів заробітку, щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, і до досягнення дитиною повноліття, починаючи з 31.10.2012 року (а.с. 7).
18.01.2020 року постановою в.о. начальника відділу Арцизького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Райновою В.Л., відкрито виконавче провадження за ВП № 61008474 (а.с. 8).
Так, згідно акту державного виконавця від 17.11.2020 року вбачається, що ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 не проживає (а.с. 9).
Згідно відповіді на запит до Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які отримують пенсії вбачається, що інформації не знайдено (а.с. 10).
Згідно відповіді на запит до Пенсійного фонду України про осіб-боржників, які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи вбачається, що інформації не знайдено (а.с. 11).
Відповідно до відповіді на запит до Державної фіскальної служби України про джерела отримання доходів боржника фізичної особи, інформація щодо джерел отримання доходів в ДРФО відсутня (а.с. 12).
За боржником транспортні засоби не зареєстровані (а.с. 13, 30).
Постановами державного виконавця Арцизького районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) встановлено тимчасове обмеження боржника у праві користування вогнепальною мисливською, пневматичною та охолощеною зброєю, пристроями вітчизняного виробництва для відстрілу патронів, споряджених гумовими чи аналогічними за своїми властивостями метальними снарядами несмертельної дії; встановлено тимчасове обмеження боржника у праві керування транспортними засобами; встановлено тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за межі України; встановлено тимчасове обмеження боржника у праві полювання; про накладення штрафу; про арешт коштів боржника (а.с. 14 21, 24 29, 33, 34).

Арцизьким районним відділом Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) на адресу боржника направлялись повідомлення про внесення відомостей про боржника до Єдиного реєстру боржників (а.с. 22 - 23).

Згідно відповіді Державної прикордонної служби України щодо перетину боржником державного кордону, ОСОБА_1 , перетинав кордон з: 17.01.2020 року по 30.10.2020 року (а.с. 31).

Відомості з реєстру прав власності на нерухоме майно відсутні (а.с. 32).

Згідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до ч. 4 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» вимоги виконавця щодо виконання рішень є обов`язковими на всій території України. Невиконання законних вимог виконавця тягне за собою відповідальність, передбачену законом.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець зобов`язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії.

Державний виконавець: здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення у спосіб і порядок визначені виконавчим документом.

Згідно із ч. ч. 1, 4 ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК України, розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Із п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 512/5 від 02.04.2012р., вбачається, що перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; отримання інформації щодо місця роботи боржника; отримання інформації про боржника з інших джерел. Організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Тобто, перш ніж звертатися до суду з поданням про оголошення розшуку боржника, державний виконавець самостійно вживає заходів щодо встановлення місця проживання /перебування/ боржника.

Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Згідно ст. 79 ЦПК України достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

На підставі ч. ч. 1, 7 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

На підтвердження відсутності боржника за місцем проживання державним виконавцем не додані докази, які містять інформацію про те, чи отримано боржником такі виклики. Таким чином, зробити висновок про його ухилення від виконання судового рішення суд не може.

Крім того, в матеріалах наданої державним виконавцем копії виконавчого провадження відсутні відомості про вживання державним виконавцем заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи.

В матеріалах справи наявний лише один акт державного виконавця від 17.11.2020 року, який свідчить про бездіяльність виконавця, який протягом тривалого часу з дня відкриття виконавчого провадження жодного виходу за адресою реєстрації боржника не здійснив, так як і не провів жодних інших дій щодо з`ясування його місцезнаходження, оскільки в матеріалах виконавчого провадження наявний лише один акт державного виконавця, який складений державним виконавцем перед зверненням до суду з поданням про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 .

Крім того, з наданих представником боржника ОСОБА_1 адвокатом Різниченком Ю.О. заперечень на подання про розшук боржника, вбачається, що боржник ОСОБА_1 не ухиляється від виконання рішення суду, від виконавчої служби не переховується, підтримував постійний контакт з державним виконавцем. 01.12.2019 року та 10.03.2020 року здійснював часткове виконання (погашення) заборгованості по сплаті аліментів за виконавчим провадженням, що підтверджується копіями доданих банківських квитанцій та не має не меті переховуватись від виконавчої служби та ухилятись від виконання рішення суду та сплачувати аліменти на утримання своєї неповнолітньої дитини та готовий підтримувати зв`язок з виконавчою службою або особисто або через свого представника адвоката Різниченко Ю.О.

Таким чином, судом встановлено, що державним виконавцем не були вжиті всі необхідні заходи, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження» з метою встановлення місця перебування боржника ОСОБА_1 .

Підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи.

Суд вважає, що державним виконавцем не надано будь-яких належних доказів про отримання боржником викликів до виконавчої служби та його ухилення від явки, не проведено дій щодо розшуку боржника.

Тому, враховуючи вищевикладене та той факт, що державним виконавцем не надано суду доказів про ухилення боржника від сплати боргу та не надано доказів того, що вжиті ним заходи на предмет встановлення місця перебування чи проживання боржника були достатніми і вичерпними, в задоволенні подання слід відмовити, що не позбавляє державного виконавця повторного звернення до суду з аналогічним поданням за умови вичерпання всіх передбачених законом заходів, спрямованих на встановлення місця знаходження боржника.

Таким чином, судом встановлено, що державним виконавцем не були вжиті всі необхідні заходи, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження» з метою встановлення місця перебування та наявності майна у боржника.

В силу ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Отже, аналізуючи вищевикладене, суд вважає, що подання державного виконавця є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 259, 260, 353, 354, 438 ЦПК України, ст. ст. 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», суд -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні подання державного виконавця Арцизького районного відділу Державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) Бірюкової І.Д. про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 та його майна відмовити повністю.

Копію ухвали направити до Арцизького ВП ГУНП в Одеській області та до відома до Арцизького районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса).

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через Арцизький районний суд Одеської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Повний текст ухвали суду складено 25 листопада 2020 року.

СУДДЯ

Арцизького районного суду В.І. Черевата

Одеської області