Справа № 132/3308/20
Ухвала

18 листопада 2020 року м. Калинівка

Калинівський районний суд Вінницької області в складі судді Ставнійчук С.В., розглянувши клопотання, подане та підписане адвокатом Кравчуком Михайлом Олександровичем в інтересах ОСОБА_1 , про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації, про визначення місця проживання дитини,

встановив :

Ухвалою Калинівського районного суду Вінницької області від 28 жовтня 2020 року позовну заяву ОСОБА_1 подану та підписану адвокатом Кравчуком М.О. залишено без руху з підстав несплати позивачем судового збору в сумі 840,80 грн та за відсутності доказів підстав звільнення від сплати судового збору у зв`язку із скрутним матеріальним становищем станом на день звернення з позовом (12 жовтня 2020 року).

Позивачеві надано строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

На виконання вимог ухвали суду 12.11.2020 адвокат Кравчук М.О. подав заяву про звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору, до якого додав витяг з відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 10.11.2020 № 4129/50-01-13/с, згідно з якою інформація про доходи ОСОБА_1 за період 4 квартал 2019 року по 2 квартал 2020 року відсутня.

Також на підтвердження скрутного матеріального становища позивачки надав доручення про надання безоплатної вторинної правової допомоги №482 від 21.09.2020, адвокатом Кравчуком М.О. позивачці ОСОБА_1 .

З цих підстав просив звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору, оскільки розмір отримуваних нею доходів не дає можливості сплатити судовий збір за подання позовної заяви у визначеному розмірі.

Дослідивши обґрунтованість клопотання, суд дійшов висновку про його задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч.ч. 1, 3 ст. 136 ЦПК України, ст. 8 Закону України «Про судовий збір» враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або

2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або

3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як роз`яснено в п. 29 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Розмір судового збору за подання позовної заяви становить 840,80 грн.

З наданих суду матеріалів видно, що станом на день звернення з позовом у позивачки відсутній дохід, який забезпечить можливість сплати судового збору у визначеному законом розмірі.

Згідно із ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру….

Таким чином, це положення, яке містить у собі «право на суд», з якого випливає право доступу до суду, тобто право порушувати провадження у суді в цивільних справах, становить лише один аспект; однак це є той аспект, який дійсно робить можливим

використання подальших гарантій, закладених у пункті 1 статті 6.

ЄСПЛ неодноразово наголошував на тому, що право на звернення до суду, одним з аспектів якого є право доступу до суду, не є абсолютним; воно може бути обмеженим, особливо щодо умов прийнятності скарги, оскільки за своєю природою це право вимагає регулювання з боку держави, яка щодо цього користується певними межами самостійного оцінювання. Проте, право доступу до суду не може бути обмежене таким чином або такою мірою, що буде порушена сама його сутність. Ці обмеження не будуть сумісними з п.1 ст. 6, якщо вони не мають легітимної мети та не є пропорційними між використаними засобами та досягнутими цілями (ріш. у справі «Brulla Gomez de la Torre v. Spain» від 19.12.1997 р. п. 33).

Додані адвокатом Кравчуком М.О. на виконання вимог ухвали Калинівського районного суду Вінницької області від 28.10.2020 докази, підтверджують обставини, що розмір судового збору за подання позовної заяви у цій справі в порівняні із рівнем доходу позивачки є непропорційно надмірним, що перешкоджає позивачу звернутися з позовною заявою а тому клопотання про звільнення від сплати судового збору необхідно задовольнити.

Враховуючи наведене, керуючись ст. 8 Закону України «Про судовий збір», ст. ст. 133,136, 260, 261 ЦПК України,

ухвалив :

Клопотання, подане та підписане адвокатом Кравчуком Михайлом Олександровичем в інтересах ОСОБА_1 , про звільнення від сплати судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації, про визначення місця проживання дитини задовольнити.

Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації, про визначення місця проживання дитини.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ставнійчук