Справа №: 343/1999/20
Провадження №: 6/0343/32/20
У Х В А Л А

про відмову в задоволенні подання про оголошення розшуку боржника

16 листопада 2020 року м.Долина

Долинський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Лицура І.М.,

секретаря Бойків В.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Долина Івано-Франківської області подання заступника начальника Долинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Карбівської Л.М., погоджене з начальником відділу, про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 у виконавчому провадженні, де стягувачем є ОСОБА_2 ,

В С Т А Н О В И В :

Заступник начальника Долинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного МУ МЮ (м.Івано-Франківськ) Карбівська Л.М. звернулася в суд з поданням, погодженим з начальником відділу, в якому просила оголосити розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 . Подання мотивувала тим, що в провадженні Долинського районного відділу ДВС на виконанні знаходиться виконавче провадження № АСВП 59080513 з примусового виконання виконавчого листа по справі № 343/242/19, виданого Долинським районним судом Івано-Франківської області 24.04.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі в розмірі 1 500,00 грн. щомісячно, починаючи з 07.02.2019 року. 13 травня 2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. В ході проведення виконавчих дій встановлено, що ОСОБА_1 не працює, пенсії не отримує, відкритих рахунків у банківських установах не має. Заборгованість боржника по сплаті аліментів перевищує суму відповідних платежів за чотири місяці з дня пред`явлення виконавчого документу до примусового виконання і станом на 01.10.2020 року становить 27 000,00 грн. Оскільки боржник відсутній за адресою, що вказана у виконавчому документі і встановити місце його проживання не вдалося, виникла необхідність звернутися з даним поданням до суду.

В судовому засіданні заступник начальника Долинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного МУ МЮ (м.Івано-Франківськ) Карбівська Л.М. подання підтримала з викладених в ньому підстав та просила його задоволити.

Стягувач ОСОБА_2 та боржник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явилися та про причини своєї неявки не повідомили, хоч були належно повідомлені про час та місце розгляду даної справи шляхом направлення їм рекомендованих поштових відправлень з повідомленнями про вручення, а тому суд постановив ухвалу про розгляд даного подання за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що подання заступника начальника Долинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного МУ МЮ (м.Івано-Франківськ) Карбівської Л.М. до задоволення не підлягає, виходячи з наступного.

Згідно зі ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини, виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Статтею 438 ЦПК України передбачено, що розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача. Суд має право витребувати від виконавця всі необхідні документи для вирішення питання про оголошення розшуку.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Як встановлено в судовому засіданні, 13.05.2019 року заступником начальника Долинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного МУ МЮ (м.Івано-Франківськ) Карбівською Л.М. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 59080513 серії ВП з примусового виконання виконавчого листа по справі № 343/242/19, виданого Долинським районним судом Івано-Франківської області 24.04.2019 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі в розмірі 1 500,00 грн. щомісячно, починаючи з 07.02.2019 року, копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Судом також встановлено, що згідно відповідей органів Пенсійного фонду України, Державної фіскальної служби України, Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта № 228459592 від 16.10.2020 року (а.с. 6-8), за боржником розрахункові рахунки в банківських установах відсутні, останній не працевлаштований, пенсію не отримує, транспортних засобів чи іншого майна не має.

Разом з тим, в матеріалах справи відсутні будь-які докази щодо вчинення державним виконавцем дій по з`ясуванню місцезнаходження боржника. Також суду не надано жодних доказів на підтвердження відсутності відомостей про місце проживання боржника ОСОБА_1 за адресою, що вказана у виконавчому листі. Більше того, в судовому засіданні заступник начальника Долинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного МУ МЮ (м.Івано-Франківськ) Карбівська Л.М. ствердила, що боржник час від часу з`являється по місцю проживання, а потім кудись їде.

При цьому матеріали виконавчого провадження містять тільки 2 виклики державного виконавця, що з урахуванням тривалості виконавчого провадження (більше півтора року), на думку суду, є вкрай недостатньо.

Акт державного виконавця від 16.10.2020 року (а.с. 11), не є доказом відсутності боржника за вказаною у виконавчому листі адресою, оскільки в ньому взагалі не вказано адреси, яка перевірялася, не зазначено часу (години) відвідування державним виконавцем місця проживання боржника, незрозуміло, про яке зачинене приміщене в ньому йдеться, відсутні пояснення сусідів, родичів боржника, чи працівників сільської ради, які б змогли надати пояснення з приводу його місця знаходження.

Таким чином, судом встановлено, що заступником начальника Долинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного МУ МЮ (м.Івано-Франківськ) Карбівською Л.М. не було вжито всіх необхідних заходів, що передбачені Законом України «Про виконавче провадження», з метою встановлення місця перебування боржника ОСОБА_1 , доказів відсутності відомостей про місце його проживання суду не надано, а тому подання про оголошення розшуку боржника є передчасним і до задоволення не підлягає.

Відмовляючи у задоволенні подання, суд вважає за необхідне відмітити, що розшук боржника є суттєвим втручанням у приватне життя особи у розумінні ст. 8 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, і тому має бути легітимним, виправданим та пропорційним цілям, які мали бути досягнуті. Суд також враховує позицію Європейського суду з прав людини, висловлену у п.33 рішення ЄСПЛ у справі «Фельдман проти України», за яким будь-яке втручання у право особи на повагу до її приватного та сімейного життя становитиме порушення статті 8 Конвенції, якщо воно не здійснювалося «згідно із законом», не переслідувало легітимну ціль та було «необхідним у демократичному суспільстві» у тому сенсі, що воно було пропорційним цілям, які мали бути досягнуті.

На підставі викладеного, ст.ст. 18, 36 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. 438 Цивільного процесуального кодексу України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні подання заступника начальника Долинського районного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Карбівської Л.М., погодженого з начальником відділу, про оголошення розшуку боржника ОСОБА_1 у виконавчому провадженні, де стягувачем є ОСОБА_2 , відмовити.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду, а особами, що були відсутні в судовому засіданні під час проголошення ухвали, в той же строк з дня отримання її копії.

Суддя: