Справа № 628/3095/20
Провадження № 6/628/97/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 листопада 2020 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області

у складі : головуючого - судді - Клімової С.В.,

при секретарі - Бавики Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Куп`янську подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янськ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Ткачової Юлії Павлівни про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, -

В С Т А Н О В И В :

Заявник старший державний виконавець Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янськ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Ткачова Ю.П. звернувся до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 .

В обґрунтування подання державний виконавець посилається на те, що на виконанні у відділі знаходиться виконавче провадження № 60758444 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-126879-17, виданий 14 серпня 2019 року про стягнення зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування боргу 16 974, 95 грн. з ОСОБА_1 04 грудня 2019 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження за вих.. № 141430/42553. Заявник зазначає, що 05.02.2020 року державний виконавець звертався до Куп`янського міськрайонного суду Харківської області поданням про тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа, яке було задоволено. Не погоджуючись з даною ухвалою боржник звернувся до Харківського апеляційного суду з апеляційною скаргою за вимогою про скасування даної ухвали.

28.02.2020 року боржник звернувся до відділу з заявою про отримання виконавчого провадження для ознайомлення.

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь-яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено. Оскільки державним виконавцем вжито всіх заходів, передбачених Законом України «Про виконавче проживання», щодо примусового виконання рішень, однак ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язань, просить суд обмежити його у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа.

Представник заявника в судове засідання не з`явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені такі обставини і визначені відповідно до них правовідносини.

Згідно вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-126879-17У від 14 серпня 2019 року ГУ ДПС у Харківській області вимагає ОСОБА_1 сплатити (недоїмку, штрафи, пеню) на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 16 974, 95 грн. (а.с. 4).

Постановою про відкриття виконавчого провадження від 04 грудня 2019 року ВП № 60758444 старшим державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янськ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ткачовою Ю.П. відкрито виконавче провадження № 60758444 з виконання вимоги про сплату боргу (недоїмки) № Ф-126879-17, виданий 14 серпня 2019 року (а.с. 5).

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України Про виконавче провадження державним виконавцем при відкритті виконавчих проваджень зобов`язано боржника подати декларацію про доходи та майно та попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей, копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження за вих. № 141430/42553 від 04.12.2019 р.(а.с.5).

Відповідно до ч.1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно відповідей ПФУ № та № від 05.12.2019 р. про осіб-боржників, які працюють за трудовими договорами та про осіб-боржників, які отримують пенсії інформація відсутня (а.с.6)

З відповіді ДПСУ про номери рахунків, відкритих у банках та фінансових установах - боржник ОСОБА_1 має відкритий рахунок (а.с.7).

Постановою про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні ВП № 60758444 від 11.12.2019 року, старшим державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янськ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Ткачовою Ю.П. накладено арешт на грошові кошти, що містяться на рахунках ( а.с. 10).

Згідно повідомлення ГУ ДМС у Харківській області ОСОБА_1 документувався паспортом громадянина України для виїзду за кордон серії НОМЕР_2 від 28.03.2014 р. терміном дії до 28.03.2024 року органом 6301 (а.с.11).

Копією заяви від 28.02.2020 року підтверджується, що боржник ОСОБА_1 звернувся до начальника Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янськ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) з заявою про надання йому можливості ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження ( а.с. 12).

Постановою Харківського апеляційного суду від 18.06.2020 року підтверджується, що ухвалу Куп`янського міськрайонного суду Харківської області від 06.02.2020 року щодо тимчасового обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа було скасовано за апеляційною скаргою ОСОБА_1 ( а.с. 13-16).

З пояснень боржника ОСОБА_1 від 09.07.2020 року вбачається, що останній жодним чином не ухиляється від сплати боргу та вважає, що заборгованість виникла з порушенням та підлягає списанню на підставі Закону України. На теперішній час останній збирає необхідні документи для списання боргу. Та зобов`язався повідомити відділ ДВС про результати ( а.с. 18).

З Декларації про доходи та майно боржника фізичної особи ОСОБА_1 з розділу ІІІ відомості про нерухоме майно вбачається, що ОСОБА_1 є власником 3-х кімнатної квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 та власником Ѕ частини квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 .

Згідно відповідей ПФУ № та № від 06.11.2020 р. про осіб-боржників, які працюють за трудовими договорами та про осіб-боржників, які отримують пенсії інформація відсутня (а.с.21)

З відповіді ДПСУ від 06.11.2020 р. про номери рахунків, відкритих у банках та фінансових установах - боржник ОСОБА_1 має відкритий рахунок (а.с.22).

Частина 1 статті 33 Конституції України гарантує кожному, хто на законних підставах перебуває на території України свободу пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв`язання спорів у цій сфері регулює Закон України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

За змістом п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Відповідно до ч.ч. 1, 3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Ухилення від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) означає з об`єктивної сторони такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею зазначених обов`язків, у зв`язку з чим і здійснюється примусове виконання.

Це також є підставою для звернення виконавця з поданням до суду щодо вирішення питання про застосування до такої особи тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України.

Судовим розглядом встановлено, що на момент звернення до суду з цим поданням факт ухилення боржника від виконання зобов`язань є доведеним та таким, що вже відбувся і є об`єктивно наявним, що підтверджено матеріалами виконавчого провадження.

Відповідно до ст. 129 Конституції України, п. 7 ч. 3 ст. 2 ЦПК України одним з основних засад (принципів) судочинства є обов`язковість судового рішення.

Згідно зі ст. 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Враховуючи, що станом на день звернення державним виконавцем до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон доказів щодо виконання рішення боржником не надано, він ухиляється від виконання зобов`язань, у тому числі зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, суд дійшов висновку про задоволення подання та тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_1 до виконання ним зобов`язань, покладених відповідним рішенням, а саме: вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-126879-17, виданий 14 серпня 2019 р. про стягнення зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Керуючись ст.ст.18 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 441 ЦПК України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Подання старшого державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Куп`янському, Шевченківському районах та місту Куп`янськ Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) Ткачової Юлії Павлівни про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 , місце проживання якого зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на нього вимогою про сплату боргу (недоїмки) № Ф-126879-17 У, виданої 14 серпня 2019 року.

Ухвала може бути оскаржена повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області протягом 15 днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки http://kpm.hr.court.gov.ua/sud2023/gromadyanam/csz/

Відповідно до пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Суддя С.В. Клімова