Номер справи 220/1625/20
Номер провадження № 2/220/595/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2020 року Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Якішиної О.М.

за участю серетаря Чернякової В.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Велика Новосілка Донецької області цивільну справу за позовом Керівника Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Донецькій області, третя особа на стороні позивача Старомлинівська сільська рада Великоновосілківського району Донецької області до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок вчинення кримінального правопорушення (злочину),

ВСТАНОВИВ:

05.10.2020 року Керівник Красноармійської місцевої прокуратури Донецької області, діючи в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Донецькій області,звернувся з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди, завданої внаслідок вчинення злочину, в розмірі 26369,43 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що вироком Великоновосілківського районного суду Донецької області від 20.08.2020 року, постановленим у кримінальному провадженні №0000301, встановлено, що 18.05.2020 року ОСОБА_1 у лісосмузі, розташованій на території Старомлинівської сільської ради Великоновосілківського району, близько 3 км на північний захід від бетонної стели «Старомлинівка», яка відповідно до ст. 4 Лісового Кодексу України є складовою частиною лісового фонду України, спилив два сироростучих дерева породи «Акація» та одно сироростуче дерево породи «Ясень», чим заподіяв навколишньому природному середовищу шкоду в розмірі 26369,43 грн. Відповідно до розрахунку Державного інспектора з охорони навколишнього природного середовища Донецької області, здійсненого згідно з постановою Кабінету міністрів України № 665 від 23.07.2008 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», дії ОСОБА_1 спричинили матеріальний збиток державі на загальну суму 26369,43 грн.

Згідно з висновком судової економічної експертизи від 15.06.2020 № 2/14-44, сума завданої шкоди внаслідок самовільного вирубування двох дерев породи «Акація» та одного сироростучого дерева породи «Ясень» у полезахисній смузі, розташованій на території Великоновосілківського району Донецької області, яка зазначена в розрахунках, проведених Державною екологічною інспекцією у Донецькій області відповідно до постанови Кабінету міністрів України № 665 від 23.07.2008 (з урахуванням індексації станом на 2019 рік), підтверджується у сумі 26369,43 грн.

Разом з тим, під час досудового розслідування та судового розгляду позов про відшкодування шкоди, заподіяної навколишньому природному середовищу внаслідок вчинення кримінального правопорушення, не заявлявся, внаслідок чого вона залишається не відшкодованою. Крім того, відповідно до листа Державної екологічної інспекції у Донецькій області від 29.09.2020 № 12-3348/20 остання не зверталась до суду із позовною заявою до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, заподіяної незаконною порубкою дерев у захисних лісових насадженнях та не має можливості це зробити через відсутність коштів для сплати судового збору. Враховуючи викладене, просить стягнути з відповідача на користь держави шкоду, завдану незаконною порубкою дерев, в сумі 26369,43 грн.

Ухвалою суду від 07.10.2020 року позовна заява залишена без руху.

Ухвалою суду від 28.10.2020 року провадження у справі відкрито, справа призначена до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.

В судове засідання учасники справи не з`явились, будучи належним чином повідомленими про день та час розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи поштовими повідомленнями про отримання судових повісток (а.с. 62-64).

Представник Красноармійської місцевої прокуратури подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

Представник позивача Державної екологічної інспекції у Донецькій області та відповідач ОСОБА_1 причини неявки суду не повідомили.

Представник третьої особи на стороні позивача Старомлинівської сільської ради Великоновосілківського району Донецької області подав заяву про розгляд справи за його відсутності (а.с. 61).

Суд, дослідивши матеріали справи, задовольняє позов, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням особи поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно з п. 1 Положення про державну екологічну інспекцію, затвердженого Указом Президента України № 454/2011 від 13.04.2011, Державна екологічна інспекція України (Держекоінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра екології та природних ресурсів України. Держекоінспекція України входить до системи органів виконавчої влади.

Основними завданнями Держекоінспекції України згідно з п. 3 вказаного Положення є реалізація державної політики зі здійснення державного нагляду (контролю) за додержанням вимог законодавства у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення та охорони природних ресурсів.

Державна екологічна інспекція у Донецькій області згідно з вимогами Положення про територіальні та міжрегіональні територіальні органи Держекоінспекції, затвердженого наказом Міністерства енергетики та захисту довкілля України від 07 квітня 2020 року № 230, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 16 квітня 2020 р. за № 350/34633, є територіальним органом Державної екологічної інспекції України, який діє у складі Держекоінспекції України і їй підпорядковується. Основними завданнями Державної екологічної інспекції в області є реалізація повноважень Держекоінспекції України у межах відповідної території.

Відповідно до п 9 зазначеного Положення, Державна екологічна інспекція пред`являє претензії про відшкодування шкоди, збитків і втрат, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства з питань, що належать до її компетенції, та розраховує їх розмір, звертається до суду з відповідними позовами.

Судом встановлено, що вироком Великоновосілківського районного суду Донецької області від 20.08.2020 року ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні кримінального правопорушення злочину, передбаченого ч.1 ст. 246 КК України, та призначено покарання у вигляді одного року позбавлення волі із звільненням від відбування призначеного судом покарання з іспитовим строком один рік.

Зазначеним вироком встановлено, що 18.05.2020 року ОСОБА_1 у лісосмузі, розташованій на території Старомлинівської сільської ради Великоновосілківського району, близько 3 км на північний захід від бетонної стели «Старомлинівка», яка відповідно до ст. 4 Лісового Кодексу України є складовою частиною лісового фонду України, спилив два сироростучих дерева породи «Акація» та одно сироростуче дерево породи «Ясень», чим заподіяв навколишньому природному середовищу шкоду в розмірі 26369,43 грн.

Статтею 60 Закону України «Про охорону природного навколишнього середовища» визначено, що полезахисні лісові смуги підлягають особливій охороні як природні комплекси, що мають велику екологічну цінність для збереження сприятливої екологічної обстановки, попередження та стабілізації негативних природних явищ.

Стаття 4 Лісового кодексу України встановлює, що до лісового фонду відносяться лісові ділянки, а також захисні насадження лінійного типу у випадку, коли площа цих насаджень становить не менше 0,1 га (10 соток). Якщо площа лісової смуги менше 0,1 га вона може трактуватися як група дерев, чагарників на сільськогосподарських угіддях і розглядатися як окремий специфічний об`єкт на землях сільськогосподарського призначення.

Стаття 39 Лісового кодексу України розподіляє ліси за екологічним і соціально-економічним значенням встановлює категорії лісів. Зокрема, полезахисні лісові смуги відносяться до категорії захисних лісів, які виконують водоохоронні, ґрунтозахисні та інші захисні функції.

Згідно зі ст. 95 Лісового кодексу України громадський контроль за охороною, захистом, використанням та відтворенням лісів здійснюється громадськими інспекторами охорони навколишнього природного середовища, повноваження яких визначаються положенням, що затверджується центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері навколишнього природного середовища.

Нормативи, за якими виділяються особливо захисні лісові ділянки, встановлюються у відповідності до Порядку поділу лісів на категорії та виділення особливо захисних лісових ділянок, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 733 від 16.05.2007 року. Згідно з пунктом 7 цієї Постанови до категорії захисних лісів відносяться лісові ділянки, що виконують функцію захисту навколишнього природного середовища та інженерних об`єктів від негативного впливу природних та антропогенних факторів, зокрема: 1) лісові насадження лінійного типу (полезахисні лісові смуги, державні захисні лісові смуги, лісові смуги уздовж забудованих територій населених пунктів).

Згідно зі ст. 22 Земельного кодексу України полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісогосподарського призначення, належать до земель сільськогосподарського призначення у категорії несільськогосподарських угідь.

Статтею 107 Лісового кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни зобов`язані відшкодувати шкоду, заподіяну ними лісу внаслідок порушення лісового законодавства, у розмірах і порядку, визначених законодавством України.

Відповідно до вимог п. «д» ч. 1 ст. 12 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» громадяни України зобов`язані компенсувати шкоду, заподіяну забрудненням та іншим негативним впливом на навколишнє природне середовище.

Крім того, згідно з положеннями ч.ч. 4, 5 ст. 68, ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» підприємства, установи, організації та громадяни зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України. Застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана діями фізичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, що завдала шкоду, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

Згідно п.2 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди» від 27.03.1992 р. №6 (із змінами, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України №9 від 24.10.2003 р.) розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що відповідно до статей 440 та 450 ЦК шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.

Відповідно до вимог ч. 6 ст. 82 ЦПК України вирок суду в кримінальному провадженні, ухвала про закриття кримінального провадження і звільнення особи від кримінальної відповідальності або постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, які набрали законної сили, є обов`язковими для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалений вирок, ухвала або постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Таким чином, обставини скоєння злочину відповідачем по справі ОСОБА_1 є встановленими при розгляді кримінального провадження та обов`язкові для суду при розгляді даної справи про відшкодування шкоди, спричиненої неправомірними діями відповідача.

Розмір заподіяної позивачу матеріальної шкоди підтверджується висновком судової економічної експертизи від 15.06.2020 № 2/14-44, сума завданої шкоди внаслідок самовільного вирубування двох дерев породи «Акація» та одного сироростучого дерева породи «Ясень» у полезахисній смузі, розташованій на території Великоновосілківського району Донецької області, яка зазначена в розрахунках, проведених Державною екологічною інспекцією у Донецькій області відповідно до постанови Кабінету міністрів України № 665 від 23.07.2008 (з урахуванням індексації станом на 2019 рік), підтверджується у сумі 26369,43 грн. (а.с. 25-33).

На підставі викладеного, суд доходить висновку, що позовні вимоги в цій частині обґрунтовані, знайшли своє підтвердження в судовому засіданні, в зв`язку з чим суд задовольняє їх та стягує з відповідача ОСОБА_1 на користь держави в особі Старомлинівської сільської ради Великоновосілківського району Донецької області матеріальну шкоду, заподіяну злочином, в розмірі 26369,43 грн.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд стягує з відповідача на користь держави судовий збір в розмірі 840,80 грн.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст. 12, 13, 81, 141, 280-282, 141, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,на користь Старомлинівської сільської ради Великоновосілківського району Донецької області, , що розташована за адресою: Донецька область, Великоновосілківський район, с. Старомлинівка, вул. Центральна,97 (р/р UA0005176, отримувач: Великоновосілківське УК/с. Старомлинівка/24062100)матеріальну шкоду, заподіяну внаслідок вчинення злочину, в розмірі 26369 (двадцять шість тисяч триста шістдесят дев`ять) грн. 43 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІПН НОМЕР_1 , який зареєстрований і проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,на користь держави судовий збір у розмірі 840,80 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Донецького апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя О.М. Якішина