Провадження №2/389/482/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2020 року Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області у складі:

головуючого судді - Берднікової Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Чуканової О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Знам`янка Кіровоградської області, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовною заявою Квартирно-експлуатаційного відділу м.Кропивницький до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в тому числі як законного представника ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні спору: Служба у справах дітей Знам`янської районної державної адміністрації, про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даною позовною заявою, в якій просить визнати відповідачів такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 .

Вимоги обгрунтовні тим, що колишній працівник ОСОБА_1 , працювала у військовій частині НОМЕР_1 в період з 09 січня 1976 по 02 жовтня 1995 року та із 22 квітня 1997 по 01 квітня 2005 року, що дислокується за адресою АДРЕСА_2 , у зв`язку з чим і отримала квартиру АДРЕСА_1 . Враховуючи викладене остання здійснила реєстрацію свого місця проживання за даною адресою, а також своєї дочки та онуки.

Посадовими особами Квартирно-експлуатаційного відділу м.Кропивницький 15 січня 2019 року проведено перевірку житлових умов у наданих квартирах житлового фонду Міністерства оборони України. Під час даної перевірки було встановлено, що колишній працівник військової частини НОМЕР_1 ОСОБА_1 більше 15 років фактично не проживає у спірній квартирі АДРЕСА_1 . Дочка ОСОБА_2 та онука ОСОБА_3 зареєстровані, але зі слів сусідів взагалі ніколи не проживали за вказаною адресою. Проведеними перевірками житлових умов від 11 грудня 2019 року, 20 лютого 2020 року та 27 липня 2020 року встановлено аналогічні обставини.

Також, 29 листопада 2019 року, 27 грудня 2019 року, 15 січня 2020 року комісією військової частини НОМЕР_1 складено акти про те, що ОСОБА_1 по АДРЕСА_3 не проживає і не зареєстрована протягом багатьох років. Дочка ОСОБА_2 та онука ОСОБА_3 зареєстровані, але фактично зі слів сусідів взагалі ніколи не проживали у вказаній квартирі. З актів складених військовою частиною НОМЕР_1 , Квартирно-експлуатаційний відділ м.Кропивницький дізнався про те, що ОСОБА_1 не зареєстрована в квартирі АДРЕСА_1 .

Після чого, Квартирно-експлуатаційний відділ м.Кропивницький звернувся до Богданівської сільської ради з запитом про надання інформації про адресу реєстрації місця проживання ОСОБА_1 . На вказаний запит Богданівською сільською радою 05 серпня 2020 року надано відповідь, в якій підтверджено той факт, що ОСОБА_1 16 серпня 2018 року дійсно знялася з реєстрації місця проживання з адреси: АДРЕСА_3 .

За таких обставин, відповідачі втратили право на користування житловим приміщенням, яке призначене для забезпечення житловою площею військовослужбовців та членів їх сімей. Незаконне утримання ОСОБА_1 та членами її сім`ї вказаної квартири не дозволяє забезпечити житловою площею військовослужбовців Збройних Сил України, які проходять військову службу у військових частинах та установах Кіровоградського гарнізону, та які потребують поліпшення житлових умов, чим спричиняється шкода їх законним інтересам та правам, а також інтересам держави в частині можливості забезпечення останніх житловими приміщеннями. За вказаних обставин порушене право власника службового жилого приміщення, підлягає захисту шляхом зняття ОСОБА_2 та ОСОБА_3 у судовому порядку.

Представник позивача подав заяву, в якій позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені у позові, просив суд їх задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена у встановленому порядку, подала заяву, в якій позовні вимоги визнала у повному обсязі і просила розгляд справи проводити за її відсутності.

Відповідач ОСОБА_2 , яка одночасно є законним представником малолітнього відповідача ОСОБА_3 у судове також засідання не з`явилася, подала заяву, в якій позовні вимоги визнала у повному обсязі і просила розглядати справу у її відсутність.

Представник третьої особи - Служби у справах дітей Знам`янської районної державної адміністрації у судове засідання не з`явився, подав заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі, просив розглядати справу без участі органу опіки та віклування.

Суд, заслухавши представника позивача та дослідивши у судовому засіданні матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності (номер запису про право власності:22831822, дата державної реєстрації 11 жовтня 2017 року), житловий будинок під номером АДРЕСА_4 відноситься до державного житлового фонду Міністерства оборони України (а.с. 13). У довідці Квартирно-експлуатаційного відділу м.Кропивницький від 04 серпня 2020 року зазначено, що житловий будинок за ГП №196 ( АДРЕСА_4 ) знаходиться на території військового містечка № НОМЕР_2 Кіровоградського гарнізону (Кіровоградська область Знам`янський район село Богданівка) та перебуває на балансі і картковому обліку КЕВ м.Кропивницький. Форма власності зазначеного житлового будинку державна, розмір частки 100%, власник Міністерство оборони України (а.с. 14).

Згідно з довідкою Військової частини НОМЕР_1 від 06 серпня 2020 року ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в період з 01 січня 1976 року по 01 жовтня 1995 року та з 22 квітня 1997 року по 01 квітня 2005 року дійсно працювала у військовій частині НОМЕР_1 (а.с. 16).

З актів перевірки житлових умов та встановлення факту проживання (не проживання) складених 15 січня 2019 року, 11 грудня 2019 року, 20 лютого 2020 року та від 27 липня 2020 року у складі працівників в/ч НОМЕР_1 та за участю сусідів вбачається, що у квартирі АДРЕСА_1 зареєстровано три особи. Наймач - ОСОБА_1 , 1951 року народження, її дочка ОСОБА_2 , 1974 року народження, та онука ОСОБА_3 , 2010 року народження. Однак судячи з занедбаного зовнішнього стану квартири, в ній ніхто не проживає тривалий час. Зі слів сусідів ОСОБА_1 та члени її сім`ї фактично у вказані квартирі не проживають більше 15 років та за цей період часу у квартирі ніхто не з`являвся (а.с. 18,19,20).

Також, 29 листопада 2019 року, 27 грудня 2019 року, 15 січня 2020 року комісією військової частини НОМЕР_1 складено акти про те, що ОСОБА_1 по АДРЕСА_3 не проживає і не зареєстрована протягом багатьох років. Дочка ОСОБА_2 та онука ОСОБА_3 зареєстровані, але фактично зі слів сусідів взагалі ніколи не проживали у вказаній квартирі. Квартира знаходиться у занедбаному стані, з вересня 2018 року не сплачується квартирна плата та комунальні послуги (а.с. 21,22,23).

Відповдіно до довідки Богданівської сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області від 05 серпня 2020 року, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з реєстрації місяця проживання за адресою: АДРЕСА_3 знялася 16 серпня 2018 року та наразі зареєстрована і проживає за адресою: АДРЕСА_5 зареєстровані з 03 липня 2017 року по теперішній час ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , але фактично у квартирі не проживають (а.с. 25).

Будинок у якому наразі зареєстрована ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_6 належить їй на праві приватної власності (а.с. 26-29). За відповідачіами ОСОБА_2 , ОСОБА_3 на праві власності нерухомого майна не зареєстровано (а.с. 30,31).

За даними паспортів громадянина України, відповідач ОСОБА_1 з 18 березня 1977 року, а ОСОБА_2 , ОСОБА_4 з 03 липня 2017 року зареєстровані в АДРЕСА_3 (а.с. 34,35-36). Відповідач ОСОБА_2 є матір`ю відповідача ОСОБА_3 (а.с. 37).

З довідок про зареєстроване місце проживання фізичної особи відповідача від 02 вересня 2020 року, наданих Богданівською сільською радою Знам`янського району Кіровоградської області, в порядку ч.ч.6,7 ст.187 ЦПК України вбачається, що за адресою: АДРЕСА_3 зареєстровані: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 44,45). Відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , як свідчить довідка Богданівської сільської ради від 05 жовтня 2020 року зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_6 (а.с. 69).

Відповідно до договору «Про надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій, централізованого опалення, постачання холодної води і водовідведення, передачі електричної енергії та відшкодування її вартості №122 від 05 серпня 2015 року, ОСОБА_1 є квартиронаймачем квартири АДРЕСА_1 .

Таким чином судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 працюючи у Військовій частині НОМЕР_1 отримала квартиру за адресою: АДРЕСА_4 , під номером 4, у 1977 році зареєструвалася у вказаній квартирі, а у 2017 році зареєструвала в ній свою дочку ОСОБА_2 та малолітню онуку ОСОБА_3 . При цьому, вони тривалий час, більше ніж 6 місяців, без поважних причин, у вказаній квартирі не проживають, взагалі не користуються нею та не здійснюють її утримання. Будь-яких суперечок щодо створення перешкод відповідачам у користуванні спірним будинком зі сторони позивача, не виявлено. Відповідачі ОСОБА_5 та ОСОБА_2 , яка є одночасно законним представником малолітньої ОСОБА_3 позовні вимоги визнали у повному обсязі, не заперечують щоб їх було визнано такими, що втратили право користування спірною квартирою. Служба у справах дітей Знам`янської районної державної адміністрації, також не заперечувала щодо визнання малолітньої ОСОБА_3 такою, що втратила право користування житловим приміщенням.

За змістом статті 47 Конституції України кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше, як на підставі закону за рішенням суду.

Згідно з положеннями ст.ст.6 та 9 Житлового кодексу Української РСР (далі ЖК УРСР, жилі будинки і жилі приміщення призначаються для постійного або тимчасового проживання громадян, а також для використання у встановленому порядку як службових жилих приміщень і гуртожитків. Ніхто не може бути виселений із займаного жилого приміщення або обмежений у праві користування жилим приміщенням інакше як з підстав і в порядку, передбачених законом. Житлові права охороняються законом, за винятком випадків, коли вони здійснюються в суперечності з призначенням цих прав чи з порушенням прав інших громадян або прав державних і громадських організацій.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст. 61 ЖК УРСР, користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення, який укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.

Згідно з ч.1 ст. 64 ЖК УРСР, члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.

Відповідно до частини другої статті 18 Закону України "Про охорону дитинства" діти - члени сім`ї наймача або власника житлового приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.

До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї (частини друга та третя статті 64 ЖК).

Відповідно до ч.3 ст. 29 ЦК України місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.

Стаття 71 ЖК УРСР встановлює загальні правила збереження жилого приміщення за тимчасово відсутніми громадянами. За змістом цієї статті при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.

Відповідно до статті 72 ЖК УРСР визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.

Аналіз статей 71,72 ЖК УРСР дає підстави для висновку, що особа може бути визнана такою, що втратила право користування жилим приміщеннями за двох умов: не проживання особи в жилому приміщенні більше шести місяців та відсутність поважних причин такого не проживання.

Згідно статтею 71 ЖК УРСР, жиле приміщення зберігається за тимчасово відсутнім наймачем або членами його сім`ї понад шість місяців у випадку тимчасового виїзду з постійного місця проживання за умовами і характером роботи або у зв`язку з навчанням (учні, студенти, стажисти, аспіранти тощо), у тому числі за кордоном, - протягом усього часу виконання цієї роботи або навчання.

Відповідно до ст. 206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

Аналізуючи зібрані у справі докази у їх сукупності, суд приходить до висновку щодо втрати відповідачами права на користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 .

Рішення суду про визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням, в силу ст.7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 02 березня 2016 року № 20, є підставою для зняття цієї особи з реєстрації місця проживання.

Відповідно до ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Відповдіно до роз`яснень, які містяться у постанові Пленуму Вищого Спеціалізованого Суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» від 17 жовтня 2014 року №10 при повному або частковому задоволенні позову майнового характеру до кількох відповідачів судовий збір, сплачений позивачем, відшкодовується ними пропорційно до розміру задоволених судом позовних вимог до кожного з відповідачів. Солідарне стягнення суми судових витрат законом не передбачено.

Враховуючи зазначене вище, а також те, що відповідач ОСОБА_3 є малолітньою, суд вважає що частка судового збору замість неї повинна стягуватися з її законного представника - ОСОБА_6 . Таким чином з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в сумі 700 грн. 66 коп., а з ОСОБА_2 в сумі 1401 грн. 33 коп.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.141,223,263-265,280-282,284,354 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

Позов Квартирно-експлуатаційного відділу м.Кропивницький, задовольнити.

Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , такими що втратили право користування житловим приміщенням, а саме квартирою, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 .

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м.Кропивницький судовий збір в сумі 700 (сімсот) грн. 66 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Квартирно-експлуатаційного відділу м.Кропивницький судовий збір в сумі 1401 (одна тисяча чотириста одна) грн. 33 коп.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення через Знам`янський міськрайонний суд Кіровоградської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач Квартирно-експлуатаційний відділ м.Кропивницький, місце знаходження: місто Кропивницький , провулок Училищний, буд.8, .

Відповідач - ОСОБА_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_6 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Відповідач - ОСОБА_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , серія та номер паспорта НОМЕР_4 .

Відповідач - ОСОБА_3 , місце реєстрації: АДРЕСА_3 , РНОКПП не відомий.

Третя особа - Служба у справах дітей Знам`янської районної державної адміністрації, місце знаходження вулиця Трудова, 19 місто Знам`янка Кіровоградської області, .

Суддя Г.В. Берднікова