Провадження № 6/161/563/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 листопада 2020 року Луцький міськрайонний суд Волинської області в складі:

головуючого судді Кихтюка Р.М

секретаря Демчук Т.В.,

за участю представника заявника ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку справу за заявою Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа,

В С Т А Н О В И В :

Другого відділу державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) звернувся в суд з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2 без вилучення паспортного документа.

Подання мотивує тим, що на виконанні у Другому відділі державної виконавчої служби у місті Луцьку Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) знаходиться виконавче провадження №62245355 від 04.06.2020 року стосовно виконання рішення Пустомитівського районного суду Львівської області про стягнення з ОСОБА_2 на користь ДК «Львівський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» 335575,82 грн. заподіяної шкоди.

Вказує, що рішення суду на даний час не виконане і з метою перевірки майнового стану боржника, в органи та установи, що реєструють право власності на майно направлено запити щодо надання інформації про наявність або відсутність у боржника рухомого та нерухомого майна, на яке можна звернути стягнення, коштів, а також інформації, що характеризують особу боржника, перетин ним державного кордону.

В подальшому, 17.09.2020 року державним виконавцем було направлено боржнику виклик з вимогою з`явитись у виконавчу службу щодо сплати боргу за даним виконавчим документом або надання підтверджуючих документів про сплату, який отримано ОСОБА_2 особисто 24.09.2020 року, однак останній на виклик не з`явився.

Враховуючи, що боржником рішення суду виконано не було, він ухиляється від його виконання, а тому просить суд, з метою забезпечення виконання зобов`язань, покладених на боржника виконавчим листом тимчасово обмежити його у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа шляхом заборони перетинати державний кордон України до виконання своїх зобов`язань за виконавчим документом.

В судовому засіданні старший державний виконавець Марчук П.О. заявлені вимоги підтримав, просив подання задовольнити.

Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали подання та виконавчого провадження, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч.4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

Заслухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно з ч. 1 ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Відповідно до пункту 19 частини 3 статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Необхідною передумовою обрання такого заходу забезпечення виконання рішення суду, як обмеження боржника у праві виїзду за межі України, що передбачено статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження», є встановлення судом дійсних обставин ухилення боржника від виконання судового рішення.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України».

Положеннями статті 6 цього Закону встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон лише у випадках, визначених законом.

Згідно п.5 ст.6 Закону «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у тому випадку, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання зобов`язань.

При цьому, під ухиленням від виконання зобов`язань, покладених судовим рішенням слід розуміти такі діяння (дії чи бездіяльність) особи боржника, які полягають у навмисному чи іншому свідомому невиконанні нею таких обов`язків.

Крім того, відповідно до ч. 3 ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Згідно з вироком Пустомитівського районного суду Львівської області від 25.12.2015 р., який набрав законної сили 09.03.2016 р. та виданим на підставі нього виконавчим листом, стягнуто з ОСОБА_2 на користь дочірнього підприємства «Львівський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» 335575,82 грн. заподіяної шкоди (а.с. 3).

Відповідно до статей 3, 4, 24, 25, 26 Закону України «Про виконавче провадження», виконавцем 04.06.2020 р. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно та попереджено боржника про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження (а.с 4-6).

Як слідує з матеріалів справи, станом на день розгляду подання, рішення суду на даний час боржником ОСОБА_2 добровільно не виконано, декларацію не надано, будь яких дій, спрямованих на його виконання не здійснено.

З метою повного, своєчасного виконання виконавчого листа державним виконавцем подано запити до державних органів, підприємств, установ, незалежно від форм власності та інших учасників виконавчого провадження для одержання інформації, необхідної для проведення виконавчих дій.

Під час виконання рішення суду виконавцем з`ясовано, що згідно інформації, наданої на запити, майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Судом встановлено, що виконавцем неодноразово надсилались на адресу боржника виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_2 на виклики не з`являвся, про причини неявки державного виконавця не повідомляв.

Державною прикордонною службою України на запит державного виконавця листом від 01.06.2020 року повідомлено про те, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , неодноразово перетинав державний кордон України (а.с. 9).

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавець у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, вправі звертатися до суду, який видав виконавчий документ, за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Статтею 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань.

Відповідно до частини першої статті 411 Цивільного процесуального кодексу України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.

Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.

Отже, враховуючи те, що рішення суду протягом тривалого часу не виконане, боржнику відомо про наявність щодо нього виконавчого провадження, проте останній з 2016 року будь-яких коштів не сплатив, жодних дій стосовно погашення боргу тривалий час не вчиняє, тим самим свідомо ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду і виїзд за межі України ОСОБА_2 може утруднити або зробити неможливим виконання рішення суду по примусовому стягненню коштів, а дії державного виконавця спрямовані на реальне та своєчасне його виконання, то суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення.

Керуючись ст. 2, 4, 5, 263-265, 441 ЦПК України, ст. 313 ЦК України, ст. 18. Закону України «Про виконавче провадження» , ст. 6 Закону України « Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», Закону України « Про державну прикордонну службу» Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження правил перетинання державного кордону громадянами України», суд, -

У Х В А Л И В :

Подання задовольнити.

Тимчасово обмежити боржника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , що зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон на строк до повного виконання зобов`язань, покладених на нього згідно з виконавчим листом у справі № 450/3395/14-к, виданого 31.03.2016 р. про стягнення з нього на користь ДК «Львівський облавтодор» ВАТ «ДАК «Автомобільні дороги України» 335575,82 грн. заподіяної шкоди

Копію ухвали направити для виконання у Державну прикордонну службу України (01601, м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Ухвала може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний текст ухвали складений 11 листопада 2020 року.

Суддя Луцького міськрайонного суду Кихтюк Р.М.