Номер справи 220/1712/20
Номер провадження № 2-о/220/228/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2020 року смт.Велика Новосілка Донецької області

Великоновосілківський районний суд Донецької області у складі:

головуючої судді Дурач О.А.

секретаря Сербіної І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Великоновосілківського районного суду Донецької області цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 , заінтересована особа Великоновосілківський районний центр зайнятості, вул.. Центральна, 103, смт Велика Новосілка, Донецька область, Комунальна лікувально-профілактична установа «Обласна дитяча клінічна лікарня», буд. Шахтобудівників, буд. 14, м. Донецьк, про встановлення факту припинення трудових відносин, -

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст вимог заяви

Заявник звернулась до суду із заявою в порядку окремого провадження про встановлення факту що має юридичне значення, а саме факту припинення трудових відносин із Комунальною лікувально-профілактичною установою «Обласна дитяча клінічна лікарня». В обґрунтування заяви зазначає, що з 05.06.2013 р. по 02.03.2015 р. вона перебувала в трудових відносинах із зазначеною установою. В трудовій книжці, яку вона забрала, був запис про звільнення. 09.10.2020 р. через електронний портал «Дія» нею була подана заява № 007 для реєстрації як безробітної в службі зайнятості та подальшого працевлаштування, але їй було відмовлено у зв`язку із відсутністю даних про звільнення з останнього місця роботи в Державному реєстрі загальнообов`язкового державного соціального страхування. Зважаючи на те, що установа знаходиться на тимчасово непідконтрольній території України, в неї відсутня можливість встановити факт припинення трудових відносин з КЛПУ «Обласна клінічна дитяча лікарня м. Донецьк». Просить заяву задовольнити, встановити факт припинення трудових відносин з 02.03.2015 р. (згідно поданої заяви від 20.11.2020 р.).

В судове засідання заявник не з`явився, про дату, час місце розгляду справи повідомлений належним чином. Подав на адресу суду заяву про слухання справи у його відсутності, у поданій заяві уточнила, що просить встановити факт припинення трудових відносин з 02.03.2015 р. Вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити.

В судове засідання заінтересовані особи не з`явились, будучи належним чином повідомленими про дату, час та місце розгляду вказаної справи. Керівник представника третьої особи Великоновосілківського районного центру зайнятості подав на адресу суду заяву про слухання справи у їх відсутності, у заяві міститься відмітка про ознайомлення з позицією заявника щодо встановлення факту припинення трудових відносин з 02.03.2015 р. Щодо суті заяви не заперечують. Представник третьої особи, КЛПУ «Обласна дитяча клінічна лікарня», в судове засідання не з`явився, викликався через Веб-оголошення на офіційному сайті Судова влада, заперечень за заявою не надав.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути вказану справу без участі заявника та заінтересованих осіб, оскільки матеріали справи містять достатньо даних про їх права та взаємовідносини та теперішній час.

У зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи, на підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Фактичні обставини, встановлені судом

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні фактичні обставини та зміст спірних правовідносин, які підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами, наданими учасниками справи на підтвердження своїх вимог.

Так, судом встановлено, що згідно запису у трудовій книжці виданої на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , 05.06.2013 року її прийнято на посаду юрисконсульта до Комунальної лікувально-профілактичної установи «Обласна дитяча клінічна лікарня» м. Донецьк, згідно запису у вказаній трудовій книжці № 3, 02.03.2016 р. її звільнено за власним бажанням, міститься печатка вказаної установи (а.с. 5-6).

Як вбачається з відповіді Великоновосілківського районного центру зайнятості від 15.10.2020 р., дата закінчення періоду роботи заявника в КЛПУ «Обласна дитяча клінічна лікарня» м. Донецьк в ДРЗДСС та рекомендовано звернутись безпосередньо до роботодавця або до суду для припинення трудових відносин. До вказаної відповіді додано витяг з програмного забезпечення ДРЗДСС, який підтверджує дані обставині (а.с. 10,11).

Згідно даних щодо реєстрації КЛПУ «Обласна дитяча клінічна лікарня» м. Донецьк, місцем реєстрації вказаного підприємства є м. Донецьк, бул. Шахтобудівників, буд. 14 (інформацію перевірено у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search ).

Мотиви, з яких виходить суд і застосовані норми права

Дослідивши докази, подані заявником на підтвердження своїх вимог, суд приходить до висновку, що застосуванню підлягають наступні норми права.

Відповідно до п.5 ч.2 ст. ст. 293, ч. 2 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення. Окрім того, відповідно до п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року № 5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. У відповідності до п. 7 вказаної вище Постанови, суд вправі розглядати справи про встановлення факту, що має юридичне значення, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки.

Відповідно до ст. 43 Конституції України, кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується. Статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом. Згідно з ч.2ст.8 Конституції України звернення до суду для захисту конституційних прав та свобод громадян на підстав і Конституції України гарантується.

Відповідно до ст. 5-1 КЗпП України держава гарантує працездатним громадянам, які постійно проживають на території України, зокрема вільний вибір виду діяльності, правовий захист від необґрунтованої відмови у прийнятті на роботу і незаконного звільнення, а також сприяння у збереженні роботи. Крім цього щодо вимоги про встановлення факту розірвання трудового договору суд констатує наступне. Відповідно до роз`яснень Міністерства праці та соціальної політики України від 30 червня 2005 року №06-К 29121/14 від та від 09 листопада 2014 року №06-2/33 зняття з реєстрації трудового договору в державній службі зайнятості здійснюється відповідно до Порядку реєстрації трудового договору між працівником і фізичною особою, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики від 08 червня 2001 року за № 260, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 27 червня 2001 року №554/5745 і тільки в присутності двох сторін, які уклали між собою даний договір. За відсутності однієї зі сторін трудових відносин зняття з реєстрації трудового договору, можливе лише за умови, якщо до центру зайнятості буде подано рішення суду, яке набрало законної сили, щодо припинення дії такого договору або визнання його таким, що втратив силу.

Відповідно до ч.ч.2, 3ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Від встановлення факту припинення трудових відносин залежить право заявника на отримання статусу безробітної особи.

Судом встановлено, що заявник позбавлена можливості здійснити державну реєстрацію припинення трудових відносин, оскільки підприємство, у якому розташована установа КЛПУ «Обласна дитяча клінічна лікарня», м. Донецьк, є тимчасово окупованою територією України, що визначено Верховною Радою України. Встановлення цього факту не порушує прав та інтересів третіх осіб та не пов`язано з подальшим вирішенням спору про право. Встановлення факту припинення трудових відносин із КЛПУ «Обласна дитяча клінічна лікарня», м. Донецьк є єдиним способом підтвердження факту припинення трудових відносин заявника зі вказаною установою та реалізації права на працевлаштування на нову роботу в порядку передбаченому трудовим законодавством України, або набуття статусу безробітної.

Висновки суду за результатами розгляду заяви

З огляду на викладене, суд вважає що дійсно для реалізації заявником права на отримання статусу безробітної є об`єктивні перешкоди. З метою захисту прав і свобод громадянина України, якою є заявник, суд, дослідивши матеріали справи, з`ясувавши дійсні обставини справи та перевіривши їх доказами, прийшов до висновку про необхідність задоволення заяви про встановлення факту припинення трудових відносин, оскільки законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику реалізувати своє право на отримання статусу безробітної з можливим подальшим працевлаштуванням за дорогою відділу сприяння зайнятості.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що сукупність наданих заявником доказів дозволяє зробити висновок про припинення трудових відносин між заявником по справі та КЛПУ «Обласна дитяча клінічна лікарня», м. Донецьк, з 02.03.2015 року.

Щодо судових витрат

Заявник при зверненні до суду сплатив судовий збір у сумі 1471 грн. 40 коп. (а.с. 12), у заяві (а.с. 1-4) зазначив, що просить звільнити її від сплати судового збору відповідно до положень п. 21 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір». Дійсно, відповідно вказаних положень Закону України «Про судовий збір», заявник є особою, звільненою від сплати судового збору, а тому судові витрати, пов`язані з розглядом даної справи, слід компенсувати за рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 4, 10, 12, 13, 58-60, 76-84, 89, 133, 141, 211, 259, 264-265 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Заяву ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 , заінтересована особа Великоновосілківський районний центр зайнятості, вул.. Центральна, 103, смт Велика Новосілка, Донецька область, Комунальна лікувально-профілактична установа «Обласна дитяча клінічна лікарня», буд. Шахтобудівників, буд. 14, м. Донецьк, про встановлення факту припинення трудових відносин задовольнити.

Встановити факт припинення трудових відносин між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації та проживання АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 та Комунальною лікувально-профілактичною установою «Обласна дитяча клінічна лікарня» буд. Шахтобудівників, буд. 14, м. Донецьк, , з 02.03.2015 року.

Судові витрати, пов`язані з розглядом справи, компенсувати за рахунок держави, в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Донецького апеляційного суду через Великоновосілківський районний суд Донецької області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя: Дурач О.А.