Справа № 942/1033/20
Провадження № 22-ц/810/741/20
ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

23 листопада 2020 року місто Сєвєродонецьк

Луганський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати у цивільних справах: Карташова О.Ю. (головуючий суддя), Гаврилюк В.К., Луганська В.М.

вирішуючи питання про відкриття апеляційного провадження

за апеляційною скаргою Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області

на рішення Новопсковського районного суду Луганської області від 24 вересня 2020 року (суддя Пронька В.В.)

за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа - Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Новопсковського районного суду Луганської області від 24 вересня 2020 року заяву ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа - Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, задоволено повністю. Встановлено факт перебування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на утриманні чоловіка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Не погодившись з рішенням суду першої інстанції заінтересована особа по справі, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, 07 жовтня 2020 року звернувся до суду першої інстанції з апеляційною скаргою, яка надійшла до Луганського апеляційного суду разом з матеріалами цивільної справи 13 жовтня 2020 року.

Ухвалою Луганського апеляційного суду від 16 жовтня 2020 року у задоволенні клопотання Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про відстрочення сплати судового збору відмовлено, апеляційну скаргу Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області на рішення Новопсковського районного суду Луганської області від 24 вересня 2020 року залишено без руху на підставі ч. 2 ст. 357 та ст. 185 ЦПК України, скаржнику надано строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків, а саме: сплати судового збору за подання апеляційної скарги на рішення суду в сумі 630 грн 60 коп. Ухвала суду отримана скаржником 21 жовтня 2020 року, про що свідчить рекомендоване поштове повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Згідно зі ст. ст. 12, 13 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах рівності, змагальності та диспозитивності.

У відповідності до п. 6 ч. 2 ст. 43 ЦПК України учасники справи зобов`язані виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки.

Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод, яка відповідно до ст.9 Конституції України є частиною правової системи України, кожна особа має право на справедливий судовий розгляд цивільної справи. Це право включає в себе доступність до правосуддя, у тому числі доступність до апеляційного оскарження судового рішення. Право на апеляційне оскарження судових рішень закріплено і в ст. 129 Конституції України.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.

Практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, зміст яких не допустити судовий процес у безладний рух.

З цього приводу прецедентними є рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року та «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 року. У вказаних Рішеннях зазначено, що право на суд не є абсолютним. Воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави. При цьому, Європейський суд з прав людини зазначив, що немає порушення права на доступ доправосуддя, якщо заявники не виявили належної зацікавленості у розгляді їхньої справи.

Ухвала Луганського апеляційного суду від 16 жовтня 2020 року була отримана Марківським об`єднаним управлінням Пенсійного фонду України Луганської області 21 жовтня 2020 року, відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Станом на даний час недоліки апеляційної скарги Марківського об`єднананого управління Пенсійного фонду України Луганської області на рішення Новопсковського районного суду Луганської області від 24 вересня 2020 року не усунуті, заяв про продовження процесуальних строків не надходило.

Згідно ч. 2 ст. 357 ЦПК України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 356 цього Кодексу, застосовуються положення статті 185 цього Кодексу.

Відповідно до положень ч.3 ст. 185 ЦПК України, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.

Відповідно до ч. 6 ст. 357 ЦПК України питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Отже, Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, звернувшись до суду апеляційної інстанції 07 жовтня 2020 року, протягом тривалого часу не виявило належної зацікавленості у розгляді справи, що вказує на відсутність зацікавленості у вирішенні спору по суті, а тому апеляційну скаргу слід вважати неподаною та повернути заявнику.

Роз`яснити скаржнику, що згідно ч. 7 ст. 185 ЦПК, повернення апеляційної скарги не перешкоджає повторному зверненню із скаргою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення скарги

Керуючись статтями 185, 357 ЦПК України, Луганський апеляційний суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області на рішення Новопсковського районного суду Луганської області від 24 вересня 2020 року по цивільній справі за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, заінтересована особа - Марківське об`єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області вважати неподаною та повернути Марківському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області.

Копію цієї ухвали разом з апеляційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслати Марківському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області.

Роз`яснити Марківському об`єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області, що повернення апеляційної скарги не позбавляє його права на повторне подання апеляційної скарги після усунення обставин, які стали підставою для її повернення.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня її складення безпосередньо до Верховного Суду.

Суддя - доповідач О.Ю. Карташов

Судді: В.К. Гаврилюк

В.М. Луганська