Справа № 697/3207/19
Провадження № 2-з/697/19/2020
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2020 року

Канівський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого судді - Льон О.М.,

з участю секретаря с/з Дрянової Н.В.

розглянувши заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 до Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області про часткове скасування рішення органу місцевого самоврядування,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області про часткове скасування рішення органу місцевого самоврядування. Просить скасувати пункт 1.4 рішення Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області №10-11 від 01.11.2019 про надання виконавчому комітету Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області дозволу розробку технічної документації землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 25.3617 га, кадастровий номер: 712208200:01:001:0457, яка розташована в адміністративних межах Бобрицької сільської ради Кнівського району Черкаської області (Грищенецький старостинський округ, за межами населеного пункту) на дві земельні ділянки площею 23,3617 га та 2,000 га.

12.11.2020 від ОСОБА_2 надійшла заява про забезпечення позову, шляхом заборони вчиняти певні дії, а саме просить :

1) заборонити Бобрицькій сільській раді об`єднаної територіальної громади Черкаської області (ідентифікаційний код 35797342, місцезнаходження: 19014, Черкаська обл., Канівський р-н, с. Бобриця, вул. Дружби,4) приймати рішення та/або здійснювати дії спрямовані на розпорядження (передачу у власність, користування чи інше речове право) в тому числі затвердження документації із землеустрою (проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність, щодо зміни цільового призначення, зміни меж), щодо новоутворених земельних ділянок з кадастровими номерами: №:01:001:0677, №:01:001:0676, що утворені шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером №:01:001:0457 площею 21.80 га, які знаходяться за межами населених пунктів Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області (Грищинецький старостинський округ, за межами населеного пункту), до набрання законної сили рішенням суду по справі;

2) заборонити державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадарстру у Черкаській області вносити до Державного земельного кадастру відомості про поділ, відомості щодо зміни меж або щодо зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0457 площею 25,3617 га розташована за межами населеного пункту Бобрицької об`єднаної територіальної громади Черкаської області (Грищинецький старостинський округ, за межами населеного пункту) в тому числі, але не виключно, шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0457 із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки здійснення державної реєстрації земельних ділянок, які можуть бути утворені в результаті поділу, з присвоєнням їм кадастрових номерів, внесення до Поземельної книги на земельні ділянки, сформовані в результаті поділу, запису про такий поділ із зазначенням скасованого кадастрового номера земельної ділянки до набрання законної сили рішенням суду по справі;

3) заборонити державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадарстру у Черкаській області вносити до Державного земельного кадастру відомості про поділ, відомості щодо зміни меж або щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами №:01:001:0677, №:01:001:0676 та в свою чергу площами 2 га та 23,3617 га розташовані за межами населених пунктів Бобрицької об`єднаної територіальної громади Черкаської області (Грищинецький старостинський округ, за межами населеного пункту) в тому числі, але не виключно, шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер кадастровими номерами №:01:001:0677, №:01:001:0676 із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки здійснення державної реєстрації земельних ділянок, які можуть бути утворені в результаті поділу, з присвоєнням їм кадастрових номерів внесення до Поземельної книги на земельні ділянки, сформовані в результаті поділу, запису про такий поділ із зазначенням скасованого кадастрового номера земельної ділянки, до набрання законної сили рішенням суду по справі;

4) заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України та його структурним підрозділам та територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад, акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень") вчиняти будь-які реєстраційні дії в тому числі, але не обмежуючись, щодо державної" реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної' реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо наступного нерухомого майна - земельної ділянки кадастрові номери №:01:001:0677, №:01:001:0676, №:01:001:0457, які розташовані за межами населених пунктів Борицької сільської ради Канівського району Черкаської області (Грищинецький старостинський округ, за межами населеного пункту) до набрання законної сили рішенням суду по справі.

Клопотання про вжиття заходів забезпечення позову обґрунтовує тим, що ним оскаржене рішення Бобрицької сільської ради № 10-11 від 01.11.2019 року в частині п. 1.4 про надання дозволу розробку технічної документації землеустрою щодо поділу земельної ділянки площею 25.3617 га, кадастровий номер: :01:001:0457, яка розташована в адміністративних межах Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області (Грищинецький старостинський округ, за межами населеного пункту) на дві земельні ділянки площею 23,3617 га та 2,0000 га.

Натомість, всупереч вимогам вказаних норм матеріального права, відповідач в особі голови Бобрицької ОТГ Штефан О.В. не дотримався вимог земельного законодавства, а навпаки 01.10.2020 підписав технічне завдання на розробку технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок, тобто відповідач почав виконувати оскаржуване рішення.

Зазначає, що після виготовлення технічної документації із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок відповідач в особі голови вказану технічну документацію погоджує винесенням рішення №23-6 від 15.10.2020 року «Про погодження технічних документацій із землеустрою щодо поділу та об`єднання земельних ділянок».

Крім того, дана технічна документація була внесена в Національну кадастрову систему та виконано поділ спірної земельної ділянки.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд вважає, що вимоги заявника, викладені в його заяві про вжиття заходів забезпечення позову, є обґрунтованими та визнаються такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 149 Цивільного процесуального кодексу України, суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу, заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред`явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має звернутися до суду.

Відповідно до ст. 150 Цивільного процесуального кодексу України, позов, серед іншого, забезпечується: накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачеві і знаходяться у нього, забороною вчиняти певні дії, чи в інший спосіб. Суд може застосувати кілька видів забезпечення позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 153 Цивільного процесуального кодексу України, заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи.

Відповідно до п.4 Постанови Пленуму Верховного Суду України №9 від 22.12.2006 "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" (із змінами від 12.06.2009 ), розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з врахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з`ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.

Враховуючи викладене, суд пересвідчився в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову.

Отже, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам третьої особи із самостійними вимогами, захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль.

Заходи забезпечення позову у виді заборони вчиняти певні дії та зупинення стягнення на підставі виконавчого документа, який оскаржується боржником у судовому порядку, спроможні забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову.

При розгляді справи суд, у відповідності до ч.4 ст. 263 ЦПК України, враховує висновок про застосування норм права, викладений в постанові Верховного Суду України від 25.05.2016 у справі № 6-605цс16, відповідно до якого статтею 124 Конституції України визначений принцип обов`язковості судових рішень, який із огляду на положення статей 18, 153 ЦПК України поширюється також на ухвалу суду про забезпечення позову. При цьому забезпечення позову допускається на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття заходів забезпечення може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду.

Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій із боку відповідача з тим, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.

Суд вважає, що вжиття зазначених заходів забезпечення позову забезпечить збереження майна відповідача до вирішення справи по суті та збалансованість інтересів сторін, оскільки існує зв`язок між визначеним предметом спору і заходами до забезпечення позову, і заходи забезпечення позову є адекватними позовним вимогам, на забезпечення яких вони вживаються та спрямовані на попередження порушень прав і охоронюваних законом інтересів позивача і забезпечення виконання рішення суду.

Керуючись ст. ст.149-153 ЦПК України, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_2 про забезпечення позову в цивільній справі за позовом ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 до Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області про часткове скасування рішення органу місцевого самоврядування - задовольнити.

З метою забезпечення позову ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_3 до Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області про часткове скасування рішення органу місцевого самоврядування:

1) заборонити Бобрицькій сільській раді об`єднаної територіальної громади Черкаської області (ідентифікаційний код 35797342, місцезнаходження: 19014, Черкаська обл., Канівський р-н, с. Бобриця, вул. Дружби,4) приймати рішення та/або здійснювати дії спрямовані на розпорядження (передачу у власність, користування чи інше речове право в тому числі затвердження документації із землеустрою (проекту землеустрою щодоІ відведення земельної ділянки у власність, щодо зміни цільового призначення, зміни меж),і щодо новоутворених земельних ділянок з кадастровими номерами: №:01:001:0677, №:01:001:0676, що утворені шляхом поділу земельної ділянки з кадастровим номером №:01:001:0457 площею 25,3617 га, які знаходяться за межами населених пунктів Бобрицької сільської ради Канівського району Черкаської області (Грищинецький старостинський округ, за межами населеного пункту), до набрання законної сили рішенням суду по справі;

2) заборонити державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадарстру у Черкаській області вносити до Державного земельного кадастру відомості про поділ, відомості щодо зміни меж або щодо зміни цільового призначення земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0457 площею 25,3617 га, що розташована за межами населеного пункту Бобрицької об`єднаної територіальної громади Черкаської області (Грищинецький старостинський округ, за межами населеного пункту) в тому числі, але не виключно, шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер :01:001:0457 із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки здійснення державної реєстрації земельних ділянок, які можуть бути утворені в результаті поділу, з присвоєнням їм кадастрових номерів внесення до Поземельної книги на земельні ділянки, сформовані в результаті поділу, запису про такий поділ із зазначенням скасованого кадастрового номера земельної ділянки; внесення до Поземельної книги на земельні ділянки, сформовані в результаті поділу, запису про обмеження у використанні земельної ділянки, яка поділена до набрання законної сили рішенням суду по справі до набрання законної сили рішенням суду по справі;

3) Заборонити державним кадастровим реєстраторам Головного управління Держгеокадарстру у Черкаській області вносити до Державного земельного кадастру відомості про поділ, відомості щодо зміни меж або щодо зміни цільового призначення земельних ділянок з кадастровими номерами №:01:001:0677, №:01:001:0676 та в свою чергу площами 2 га та 23,3617 га розташовані за межами населених пунктів Бобрицької об`єднаної територіальної громади Черкаської області (Грищинецький старостинський округ, за межами населеного пункту) в тому числі, але не виключно, шляхом скасування державної реєстрації земельної ділянки кадастровий номер кадастровими номерами №:01:001:0677, №:01:001:0676 із скасуванням кадастрового номера земельної ділянки здійснення державної реєстрації земельних ділянок, які можуть бути утворені в результаті поділу, з присвоєнням їм кадастрових номерів внесення до Поземельної книги на земельні ділянки, сформовані в результаті поділу, запису про такий поділ із зазначенням скасованого кадастрового номера земельної ділянки, до набрання законної сили рішенням суду по справі;

4) заборонити державним реєстраторам прав на нерухоме майно та органам державної реєстрації прав (в тому числі Міністерству юстиції України та його структурним підрозділам та територіальним органам, виконавчим органам сільських, селищних та міських рад. акредитованим суб`єктам, нотаріусам, іншим особам та органам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень") вчиняти будь-які реєстраційні дії в тому числі, але не обмежуючись, щодо державної" реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, скасування державної' реєстрації речових прав та їх обтяжень на нерухоме майно, відкриття та/або закриття розділів в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, а також вносити до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень, записи про скасування державної реєстрації речових прав та їх обтяжень, зміни до таких записів щодо наступного нерухомого майна - земельної ділянки кадастрові номери №:01:001:0677, №:01:001:0676, №:01:001:0457, які розташовані за межами населених пунктів Борицької сільської ради Канівського району Черкаської області (Грищинецький старостинський округ, за межами населеного пункту) до набрання законної сили рішенням суду по справі.

Копію ухвали направити:

- заявнику - для пред`явлення до виконання;

- іншим учасникам справи - для відома.

Ухвала про забезпечення позову підлягає негайному виконанню у порядку, встановленому для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена до Черкаського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Оскарження ухвали про забезпечення позову не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Головуючий підпис О . М . Льон