Провадження № 6/127/623/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 листопада 2020 року м. Вінниця

Вінницький міський суд Вінницької області

в складі головуючого судді Кашпрука Г.М.,

секретаря Константинюк В.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вінниці подання старшого державного виконавця Наконечного С.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа, -

ВСТАНОВИВ:

До Вінницького міського суду Вінницької області 18.11.2020 року надійшло подання старшого державного виконавця Наконечного С.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього.

Подання мотивоване тим, що на виконанні Центрально відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває виконавче провадження 54398555 з виконання Виконавчого листа № 127/20921/16-к виданий 20.07.2017 про стягнення коштів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 16691 гривень 25 копійок у відшкодування витрат лікування, 203 гривні 14 копійок у відшкодування витрат понесених потерпілою на проїзд, 200000 гривень у відшкодування завданої злочином моральної шкоди.

Рішення боржником не виконано, декларацію не надано, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено. Згідно наданої інформації на запити, майно належне боржнику на праві власності відсутнє.

Відповідно до ч. 4 ст. 441 ЦПК України суд негайно розглядає подання державного або приватного виконавця про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

У судове засідання старший державний виконавець не з`явився, надіслав до суду заяву про розгляд подання без його участі.

Згідно ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось у зв`язку з неявкою в судове засідання учасників справи.

Суд, розглянувши подання державного виконавця, дослідивши матеріали кримінального провадження № 127/20921/16-к та додані до подання копії матеріалів виконавчого провадження, дійшов такого висновку.

Вироком Вінницького міського суду Вінницької області від 15.03.2017 у кримінальному провадженні № 127/20921/16-к (№1-кп/127/477/17) було стягнуто з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 : 16691 гривень 25 копійок у відшкодування витрат лікування, 203 гривні 14 копійок у відшкодування витрат понесених потерпілою на проїзд та 200000 гривень у відшкодування завданої злочином моральної шкоди.

Ухвалою Апеляційного суду Вінницької області від 16.06.2017 вирок Вінницького міського суду Вінницької області від 15.03.2017 щодо ОСОБА_1 залишено без зміни.

На виконанні в державного виконавця Центрально відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) перебуває виконавче провадження 54398555 з виконання Виконавчого листа № 127/20921/16-к виданий 20.07.2017 про стягнення коштів з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 16691 гривень 25 копійок у відшкодування витрат лікування, 203 гривні 14 копійок у відшкодування витрат понесених потерпілою на проїзд, 200000 гривень у відшкодування завданої злочином моральної шкоди.

28.07.2017 року головним державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з виконанням зазначеного виконавчого листа, якою боржника зобов`язано подати декларацію про доходи та майно, попереджено про відповідальність за неподання такої декларації або внесення до неї завідомо неправдивих відомостей. Копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження.

Державним виконавцем під час виконання виконавчого листа 28.07.2017 року було винесено постанову про арешт майна боржника, крім того було встановлено, що згідно відповіді Пенсійного фонду України від 28.07.2017 боржник не перебуває на обліку як пенсіонер, відомості про інші джерела отримання доходів відсутні. Згідно відповіді Державної фіскальної служби України від 28.07.2017 та 31.07.2017 інформація стосовно боржника щодо номерів рахунків, відкритих юридичними особами та/або фізичними особами підприємцями чи щодо джерел отримання доходів боржників фізичних осіб відсутня. Згідно відповіді наданої на запит державного виконавця Головним управлінням Держгеокадастру у Вінницькій області відсутні відомості про реєстрацію земельних ділянок на ім`я боржника. Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єктів від 05.11.2020 року у боржника на праві власності майна немає, іпотеки відсутні. Крім того, згідно акту державного виконавця від 05.11.2020 року за участю понятих ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , встановлено, що при виході за адресою боржника, а саме: АДРЕСА_1 , майна на праві приватної власності в рахунок погашення заборгованості на момент перевірки не виявлено.

З наявних в матеріалах справи доказів встановлено, що державним виконавцем проведені усі дії, щодо розшуку майна боржника, вищевказаний виконавчий документ не виконаний.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

Згідно п. 5 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено, зокрема, у випадку, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань.

Крім того, згідно п. 8 ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України» на Державну прикордонну службу України відповідно до визначених законом завдань покладаються запобігання та недопущення перетинання державного кордону України особами, яким згідно із законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України, у тому числі згідно з дорученнями правоохоронних органів, постановами державного виконавця.

Відповідно до ст. 313 Цивільного кодексу України, відповідно до якої фізична особа має право на свободу пересування. Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України. Фізична особа може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Крім того, ст. 33 Конституції України передбачає, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За змістом ч. 1 та ч. 3 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення або рішення інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом. Суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), якщо така особа ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на неї відповідним рішенням, на строк до виконання зобов`язань за рішенням, що виконується у виконавчому провадженні.

Заборона виїзду за кордон є одним з найсуворіших заходів, що сприяє примусовому виконанню судових рішень, адже пов`язаний з обмеженням конституційного права людини на вільне пересування та вибір місця проживання.

Крім того, слід зазначити, що право державного виконавця на звернення з поданням до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон виникає лише у разі ухилення боржника від виконання, покладених на нього рішенням суду, зобов`язань, тобто наявність лише самого зобов`язання не наділяє державного виконавця правом на звернення до суду з поданням про тимчасове обмеження боржника у праві виїзду за кордон.

Враховуючи вищезазначене, оскільки ОСОБА_1 ухиляється від виконання, покладеного на нього судовим рішенням зобов`язання, права стягувача залишаються порушеними, боржник до державного виконавця не з`явився, декларацію про майно та доходи не подав. На час розгляду подання в суді жодних відомостей про виконання боржником своїх зобов`язань на адресу суду надано не було, суд вважає, що подання старшого державного виконавця про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника без вилучення паспортного документа підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження», ст. 6 ЗУ «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», ст. 19 Закону України «Про Державну прикордонну службу України», ст.ст. 247, 313, 441 ЦПК України суд

УХВАЛИВ:

Подання старшого державного виконавця Центрально відділу державної виконавчої служби у м. Вінниці Центрально Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Наконечного С.С. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити у праві виїзду за межі України без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який проживає за адресою: АДРЕСА_2 , до виконання зобов`язання, покладеного на нього, згідно виконавчого листа №127/20921/16-к виданого 20.07.2017 року Вінницьким міським судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 : 16691 гривень 25 копійок у відшкодування витрат лікування, 203 гривні 14 копійок у відшкодування витрат понесених потерпілою на проїзд та 200000 гривень у відшкодування завданої злочином моральної шкоди.

Копію ухвали для виконання направити до Державної прикордонної службу України, 01601. м. Київ, вул. Володимирська, 26.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було проголошено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення копії відповідної ухвали суду.

Суддя: