Дата документу 20.11.2020
Справа № 501/3851/20
УХВАЛА

20 листопада 2020 року суддя Іллічівського міського суду Одеської області Петрюченко М.І., перевіривши виконання вимог статей 175-177, 185-187 Цивільного процесуального кодексу України (далі ЦПК) по справі за

заявою ОСОБА_1

заінтересована особа: Чорноморський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса)

предмет та підстави заяви: про встановлення факту розірвання шлюбу на тимчасово окупованій території

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту розірвання шлюбу на тимчасово окупованій території (заінтересована особа: Чорноморський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса)).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу від 13.11.2020 справа розподілена для розгляду судді Петрюченко М.І.

На підставі п.7 ст.187 ЦПК України, до відділу реєстрації обліку осіб виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області 13.11.2020 судом направлено запит щодо зареєстрованого місця проживання (перебування) заявника ОСОБА_1 .

Станом на 20.11.2020 інформація щодо реєстрації місця проживання (перебування) заявника ОСОБА_1 до суду не надійшла.

До суду від представника ОСОБА_1 адвоката Куцин А.В. 20.11.2020 надійшла заява про відкриття провадження у справі, призначення справи до розгляду з посиланням на ст.317 ЦПК України (права звернення осіб до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника).

Згідно ст.316 ЦПК України, з аява фізичної особи про встановлення факту, що має юридичне значення, подається до суду за місцем її проживання.

Підсудність справ за заявою громадянина України, який проживає за її межами, про встановлення факту, що має юридичне значення, визначається за його клопотанням ухвалою судді Верховного Суду.

Відповідно до ч.1 ст.317 ЦПК України, заява про встановлення факту народження особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана батьками, родичами, їхніми представниками або іншими законними представниками дитини до будь-якого суду за межами такої території України незалежно від місця проживання заявника.

Заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Разом з тим, відповідно до ст.3 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» місце перебування це - адміністративно-територіальна одиниця, на території якої особа проживає строком менше шести місяців на рік.

Реєстрації підлягає як місце проживання так і місце перебування.

Відповідно до п.7, 9 Постанови КМУ від 2 березня 2016 року №207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру» реєстрація місця проживання здійснюється тільки за однією адресою.

У разі коли особа проживає у двох і більше місцях, вона здійснює реєстрацію місця проживання за однією з цих адрес за власним вибором.

За адресою зареєстрованого місця проживання з особою ведеться офіційне листування та вручення офіційної кореспонденції.

Відомості про реєстрацію/зняття з реєстрації місця проживання вносяться до паспорта громадянина України, тимчасового посвідчення громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання, посвідчення біженця, посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, посвідчення особи, якій надано тимчасовий захист, а відомості про реєстрацію місця перебування - до довідки про звернення за захистом в Україні шляхом проставляння в них відповідного штампа реєстрації місця проживання/перебування особи.

Таким чином, для застосування вимог ст.317 ЦПК України, яка визначає можливість визначення підсудності за вибором позивача, необхідною умовою є саме наявність зареєстрованого місця проживання чи перебування позивача. Наведеною нормою не передбачено можливості звернення до суду з позовом за фактичним місцем проживання позивача не зареєстрованим у встановленому законом порядку.

Вирішуючи питання щодо можливості відкриття провадження у справі, встановлено, що заявник зареєстрованийу АР Крим (згідно копії паспорту наданого до заяви), однак доказів проживання у м.Чорноморську Одеської області заявником не надано.

Суд звертає увагу, що частиною першою статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" визначено, що у зв`язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечити розгляд цивільних справ, підсудних місцевим загальним судам, розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя - місцевими загальними судами міста Києва, що визначаються Апеляційним судом міста Києва.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 ЦПК України суд передає справу на розгляд іншому суду, якщо справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

При цьому, судом не можуть бути прийняті до уваги посилання представника ОСОБА_1 адвоката Куцина А.В. в його заяві від 20.11.2020 на положення ст.317 ЦПК України щодо підсудності, оскільки вони стосуються лише фактів народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, а порядок визначення підсудності для встановлення інших фактів, що мають юридичне значення визначений Законом України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України".

Оскільки заявник звернувся до Іллічівського міського суду Одеської області, суд вважає необхідним надати заявнику можливість подати до суду докази його проживання у м.Чорноморську Одеської області (договір оренди житла, довідки квартальної або житлової організації, про тимчасове переміщення осіб тощо).

Керуючись ст.ст.81, 82, 175, 177, 185 ЦПК України, суддя

ПОСТАНОВИВ:

Заяву ОСОБА_1 (заінтересована особа: Чорноморський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління юстиції (м.Одеса)) про встановлення факту розірвання шлюбу на тимчасово окупованій території - залишити без руху та надати заявнику строк на усунення недоліків терміном, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху, з урахуванням вимог викладених в ухвалі.

Роз`яснити, що в разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Іллічівського міського

суду Одеської області М.І.Петрюченко