Справа № 569/7850/20
12 листопада 2020 року м. Рівне
Рівненський міський суд Рівненської області в складі
головуючого судді - Харечка С.П.
секретар судового засідання - Гожа Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні порядку спрощеного провадження справу за позовом Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» до ОСОБА_1 про стягнення завданих збитків, -
Позов обґрунтовують тим, що АТ «Рівнегаз» здійснює розподіл природного газу Відповідачу ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, а також Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №2496, в редакції , яка набула чинності на час спірних правовідносин.
22 березня 2019 року представниками товариства, за адресою АДРЕСА_1 , під час проведення робіт передбачених пунктом 6 глави 8 розділу X Кодексу газорозподільних систем (в чинній на той час редакції Кодексу), при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (надалі - ЗВТ), а саме - не працює лічильний механізм, не обліковує газ.
В судове засідання представник позивача не з`явився. Подав суду заяву, в якій позов підтримує та не заперечує проти заочного рішення у зв`язку з неявкою в судове засідання відповідача.
Відповідач в судове засідання не з`явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась належним чином, про причини неявки суд не повідомила.
Відповідно до ст.280 ЦПК України суд ухвалює заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, дослідивши наявні у справі докази, та оцінивши докази в їх сукупності прийшов до висновку про задоволення позову.
Постачання природного газу споживачу ОСОБА_1 за адресою: адресою АДРЕСА_1 , здійснюється ТзОВ «Рівнегаз збут», яке є постачальником із спеціальними обов`язками, на яких в установленому порядку покладені обов`язки постачати природний газ побутовим споживачам на території ліцензованої діяльності з розподілу природного газу АТ Рівнегаз- оператор газорозподільної системи (далі - Оператор ГРМ) на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2500 (далі - НКРЕКП) та згідно Правил постачання природного газу (далі - Правила), затверджених постановою НКРЕКП № 2496 від 30.09.2015 р.
Для здійснення вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму природного газу, який споживався ОСОБА_1 за вищевказаною адресою, було встановлено лічильник газу типу Самгаз 04, зав. № 2495577, 2004 року випуску.
22 березня 2019 року представниками товариства, за адресою АДРЕСА_1 , під час проведення робіт передбачених пунктом 6 глави 8 розділу X Кодексу газорозподільних систем (в чинній на той час редакції Кодексу), під час проведення обстеження системи газопостачання (в т.ч. до демонтажу лічильника на повірку або до його повірки на місці встановлення) при зовнішньому огляді лічильника газу було виявлено наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу засобу вимірювальної техніки (надалі - ЗВТ), а саме - не працює лічильний механізм, не обліковує газ.
Кодексом газорозподільних систем передбачено, що у разі виявлення під час перевірки вузла обліку чи його складових, Оператор ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеного цим Кодексом, акт про порушення.
Представниками Оператора ГРМ 22.03.2019 року були складені акт про порушення № 414 та протокол № 414 направлення лічильника газу для проведення експертизи. Акт про виявлені порушення та протокол направлення лічильника були складені в присутності споживача, про що свідчать відповідні підписи у вказаних документах.
Відповідно до висновку експертної комісії - лічильник визнано непридатним до застосування через поломку внутрішнього механізму внаслідок навмисного підторможування ведучої шестерні, лічильник підлягає заміні. За висновком комісії, заниження показників лічильника або споживання газу без його обліку не відбувалось, однак після поломки вимірювального механізму відбувалось споживання газу без його обліку.
Пункт 8 глави 3 розділу XI Кодексу ГРМ передбачає, що у разі виявлення Оператором ГРМ пошкодження лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється виходячи з 70 відсотків граничних об`ємів споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
У разі виявлення Оператором ГРМ позаштатного режиму роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або міжопалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або міжопалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
У разі своєчасного (до виявлення порушення представником Оператора ГРМ) письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про позаштатний режим роботи лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується або обліковується некоректно (не в повному обсязі), та за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу процедура, передбачена абзацом другим цього пункту, не застосовується, а визначення об`єму спожитого природного газу здійснюється залежно від середньомісячного (середньодобового) обсягу споживання природного газу за аналогічний період (опалювальний або між опалювальний) попереднього року або фактичний період споживання (опалювальний або між опалювальний), якщо він становить менше шести місяців за період з дня письмового повідомлення споживачем Оператора ГРМ про позаштатний режим роботи лічильника газу та з урахуванням строку на його усунення.
Відповідач (споживач) не повідомляла Позивача (товариство) про порушення в роботі приладу обліку природного газу, як це передбачено ГРМ та п.7.4 Розділу VI Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року №249, п.6 Глави 6 Х Кодексу газорозподільних систем.
Ще одним підтвердженням факту безоблікового споживання природного газу є те, що протягом тривалого періоду часу, а саме з 22 12.2017 року не було зафіксовано реальний показник лічильника газу (відсутність інформації безпосередньо від споживача та відсутність доступу для контролера ПАТ «Рівнегаз» до лічильника газу).
Під час проведення експертизи були встановлені обставини, які свідчать про пошкодження лічильника газу, внаслідок чого витрата (споживання) природного газу лічильником газу не обліковується та з урахуванням відсутності несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу, відповідно до гл. 2, 3 р. XI Кодексу газорозподільних систем, Оператором ГРМ здійснено перерахунок (донарахування) та змінено режим нарахування об`ємів природного газу.
Про необхідність прийняття участі в засіданні комісії з розгляду актів про порушення споживачами вимог Кодексу ГРМ, на адресу споживача ОСОБА_1 12.04.2019 року було направлено відповідний лист-запрошення.
Комісією ПАТ «Рівнегаз» з розгляду актів про порушення 23 квітня 2019 року прийнято рішення про задоволення акту про порушення № 414 від 22 березня 2019 року з визначенням суми збитків, що підлягають відшкодуванню позивачем згідно акту-розрахунку вартості не облікованого об`єму природного газу від 19.04.2019 року № 61, яка становить 42 267,06 грн.
13.06.2019 року листом за вих. № 330007.1-Сл-3227-0619, на адресу споживача ОСОБА_1 було направлено акт-розрахунок вартості необлікованого об`єму природного газу № 61 від 19.04.2019р. та рахунок на оплату.
Пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем передбачено, що при складанні акта- розрахунку враховується розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акту про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається за цінами закупівлі природного газу Оператором ГРМ протягом періоду необлікованого природного газу.
Пунктом 11 глави 5 розділу XI Кодексу газорозподільних систем визначено, що вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в повному обсязі має бути компенсована споживачем Оператору ГРМ.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згідно ч. 1, ч. 3 ст. 22 Цивільного кодексу України особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування, у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі.
З урахуванням положеньст.141 ЦПК України, суд вважає правильним покласти на відповідача, понесені позивачем витрати по сплаті судового збору пропорційно до обсягу задоволених позовних вимог, що становить 2566 (дві тисячі п`ятсот шістдесят шість гривень) 83 копійки.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268, 280-283 Цивільного процесуального кодексу України, суд,
Позов Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» до ОСОБА_1 про стягнення завданих збитків задовільнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Рівнегаз» витрати по сплаті судового збору у розмірі 2566 (дві тисячі п`ятсот шістдесят шість гривень) 83 копійки.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, безпосередньо до апеляційного суду Рівненської області. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи без повідомлення учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відповідач - ОСОБА_1 , адреса АДРЕСА_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 .
Суддя Харечко С.П.