Справа № 721/154/19
Провадження 4-с/721/1/2020
У Х В А Л А

Іменем України

Путильський районний суд Чернівецької області в складі:

Головуючого судді: Проскурняка С.П.

за участю секретаря: Помазан М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Путила Путильського району Чернівецької області скаргу ОСОБА_1 , який представляє інтереси ОСОБА_2 , заінтересовані особи ОСОБА_3 , Путильський районний відділ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, на дії державного виконавця, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_4 В.П., який представляє інтереси ОСОБА_2 звернувся до суду із скаргою на дії державного виконавця.

В скарзі вказує, що рішенням Путильського районного суду Чернівецької області №721/442/13-ц від 25.06.2013 року задоволено позовні вимоги ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про стягнення на її користь аліментів на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у твердій грошовій сумі в розмірі 450 гривень але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

На підставі вказаного судового рішення, 04.07.2013 року Путильським районним судом м. Чернівці було видано виконавчий лист №721/442/13-ц, який ОСОБА_3 було пред`явлено до виконання у Путильський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області.

Постановою Путильського РВ ДВС ГТУЮ в Чернівецькій області від 18.07.2013 року за вказаним виконавчим листом було відкрито виконавче провадження, яке перебуває там на виконанні по даний час.

Скаржник в скарзі вказує, що з 2013 року і по сьогоднішній день його довіритель ОСОБА_2 добросовісно та у відповідності до ухвалено судом рішення, щомісячно сплачує аліменти, разом з тим, службовими особами відділу Путильського РВ ДВС в порушення вимог чинного законодавства, вчинені дії що порушують права ОСОБА_2 , а саме: начальником відділу ДВС ОСОБА_6 складено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів станом на 01.10.2019 року.

Як вбачається із даного розрахунку заборгованості зі сплати аліментів, станом на 01.10.2019 року у ОСОБА_2 існує заборгованість перед ОСОБА_3 по сплаті аліментів у розмірі 8 237,50 грн., яка виникла на думку скаржника в результаті того, що державним виконавцем з вересня 2018 року самостійно збільшено розмір аліментів із твердої суми 450 грн. до 50% прожиткового мінімуму, при цьому жодним чином не повідомляючи ОСОБА_2 .

Такі дії начальника Путильського РВ ДВС суперечать вимогам ст. 192 СК України, де визначено, що розмір аліментів, визначений за рішенням суду або домовленістю між батьками, може бути згодом зменшено або збільшено за рішенням суду за позовом платника або одержувача аліментів у разі зміни матеріального або сімейного стану, погіршення або поліпшення здоров`я когось із них та в інших випадках, передбачених цим Кодексом.

Тобто вважає, що розмір аліментів, визначений рішенням суду, може бути змінено виключно на підставі іншого рішення суду.

В свою чергу, ОСОБА_3 скористалася таким правом та звернулася до Путильського районного суду Чернівецької області із позовом про збільшення розміру аліментів.

Рішенням Путильського районного суду Чернівецької області від 09.10.2019 року №721/154/19 частково задоволено позовні вимоги ОСОБА_3 та збільшено розмір стягнення аліментів, а саме вирішено стягувати із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 на утримання неповнолітньої дитини ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 1450 грн. щомісячно.

Таким чином, ОСОБА_2 зобов`язаний сплачувати аліменти у розмірі 1450 грн. щомісячно на утримання своєї неповнолітньої доньки з 09.11.2019 року, тобто з моменту набрання законної сили вищевказаного судового рішення.

Враховуючи зазначені обставини, вважає, що начальником Путильського РВ ДВС ГТУЮ у Чернівецькій області ОСОБА_6 безпідставно нараховано зазначену суму заборгованості.

На підставі викладеного просить суд визнати протиправними дії начальника Путильського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління Чернівецькій області Лікара І.В. щодо складення розрахунку заборгованості зі сплати аліментів.

Скасувати розрахунок заборгованості зі сплати аліментів складений начальником Путильського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області Лікарем І.В. станом на 01.10.2019 року, щодо встановлення заборгованості ОСОБА_2 зі сплати аліментів у розмірі 8237,50грн.

В судове засідання скаржник та його представник не з`явились, в прохальній частині скарги просять суд справу слухати в їх відсутності.

Заінтересована особа ОСОБА_3 в судове засідання не з`явилась, хоча судом повідомлялась про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідомила.

Представник Путильського районного відділу ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в судове засідання не з`явився, від нього до суду надійшов відзив на скаргу. В даному відзиві вказує, що дії виконавчої служби вчиненні відповідно до Закону України «Про виконавче провадження», у зв`язку з чим, просить суд в задоволенні скарги відмовити.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, - ... У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи вразі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

Враховуючи те, що в судове засідання не з`явились всі учасники справи, а тому фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось, що відповідає положенням ч.2 ст.247 ЦПК України.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку про необґрунтованість скарги виходячи з наступного.

В силу вимог ч. 1 ст.4 ЦПК України, - кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ч. 1 ст.1 Закону України «Про виконавче провадження», виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно - правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

Статтею 2 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавче провадження здійснюється з дотриманням таких засад: верховенства права; обов`язковості виконання рішень; законності; диспозитивності; справедливості, неупередженості та об`єктивності, тощо.

Відповідно до ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів виконавчої служби щодо виконання рішення суду можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку передбаченому законом.

Згідно з ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до ЦПК України, порушено їх права та свободи.

Відповідно до ч.3 ст.451 цього Кодексу, - якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Судом встановлено, що рішенням Путильського районного суду Чернівецької області №721/442/13-ц від 25.06.2013 року задоволені позовні вимоги ОСОБА_3 до ОСОБА_2 про стягнення на її користь аліментів на утримання неповнолітньої дочки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у твердій грошовій сумі в розмірі 450 гривень але не менше 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно до досягнення дитиною повноліття.

На підставі вказаного судового рішення, 04.07.2013 року Путильським районним судом м. Чернівці було видано виконавчий лист №721/442/13-ц, який ОСОБА_7 було пред`явлено до виконання у Путильський районний відділ державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Чернівецькій області.

Законом України від 03 липня 2018 року № 2475-VIII частину першу статті 71 Закону України «Про виконавче провадження» доповнено абзацом другим, яким передбачено, що виконавець стягує з боржника аліменти у розмірі, визначеному виконавчим документом, але не менше мінімального гарантованого розміру, передбаченого Сімейним кодексом України. Тобто законодавством передбачений механізм, який надає можливість забезпечити виплату аліментів у розмірі не нижче мінімального гарантованого розміру, передбаченого СК України навіть при наявності постановлених раніше судових рішень про стягнення аліментів у розмірі, нижчому ніж мінімальний гарантований розмір аліментів, встановлений законом на час стягнення.

На виконання вимог вищевказаної норми начальником відділу ДВС ОСОБА_6 складено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів станом на 01.10.2019 року. Згідно даного розрахунку з вересня 2018 року здійснено перерахунок розміру аліментів з врахуванням 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, внаслідок чого станом на 01.10.2019 року у ОСОБА_2 виникла заборгованість перед ОСОБА_3 по сплаті аліментів у розмірі 8 237,50 грн.

Також слід зазначити, що такий висновок суду узгоджується з правовою позицією, висвітленою в постанові Великої Палати Верховного Суду від 04.03.2020 року у справі №682/3112/18, провадження №14-580цс19, в якій зазначено, що зміна законодавцем мінімального розміру аліментів, які підлягають стягненню з платника аліментів на одну дитину, не є підставою для зміни розміру аліментів відповідно до статті 192 СК України, але є підставою для зміни мінімального розміру аліментів, зазначених у виконавчому листі у процедурі виконання та стягнення аліментів, та враховується під час визначення суми аліментів або заборгованості.

Отже, державний виконавець, розраховуючи заборгованість по аліментам, правильно виходив із мінімально граничного розміру аліментів на рівні 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку тобто дії начальника відділу ДВС Лікаря І.В. щодо здійснення перерахунку розміру сплати аліментів вчинені відповідно до закону, в межах повноважень і право заявника не було порушено, внаслідок чого підстав для задоволення скарги немає.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.1,2,71,74 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст.247,260,353-355,447-451, ЦПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні скарги ОСОБА_1 , який представляє інтереси ОСОБА_2 , заінтересовані особи ОСОБА_3 , Путильський районний відділ ДВС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, на дії державного виконавця відмовити.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга на ухвалу суду подається через Путильський районний суд Чернівецької області до Чернівецького апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину ухвали суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення (ухвали). Учасник справи, якому повне рішення (ухвалу) суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: С.П. Проскурняк