Провадження № 2-о/760/393/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2020 року м. Київ

Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Козленко Г.О., розглянувши заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна,-

встановив:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, в якій просила:

- визнати недієздатною ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- звернутися із заявою до Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про видачу подання про можливість призначення опікуном ОСОБА_2 заявника, ОСОБА_1 ;

- призначити ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .

Розглядаючи питання про відкриття провадження у справі, вважаю, що вищевказану заяву необхідно залишити без руху за таких підстав.

Розгляд справ в порядку окремого провадження унормовано в розділі 4 ЦПК України (ст.ст.293 -350-8 ЦПК України).

Згідно ст.294 ч.3 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.294 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи зокрема про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.

Частиною 4 ст.294 ЦПК України встановлено, що справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.

Крім цього, відповідно до ч.3 ст.296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.

Так, ОСОБА_1 в обґрунтування права на звернення до суду з заявою про визнання ОСОБА_2 недієздатною та призначення їй опікуна зазначає, що вона є донькою останньої. Разом з тим, в тексті заяви, ОСОБА_1 зазначає, що ОСОБА_2 має родичів окрім заявниці, однак не вирішує питання щодо залучення останніх до участі у розгляді справи. Тому, заявнику необхідно визначитися з колом заінтересованих осіб по справі.

Визначившись з колом осіб, заявнику відповідно до ч.1 ст.177 ЦПК України необхідно додати до заяви її копії та копії всіх документів, що додаються до неї, відповідно до кількості учасників справи.

Одночасно з вимогою про визнання ОСОБА_2 , недієздатною, заява містить вимогу про призначення ОСОБА_1 опікуном ОСОБА_2 .

Порядок встановлення опіки над особою, яка визнана судом недієздатною, виконання опікуном своїх обов`язків та звільнення від повноважень опікуна визначений Главою 6 ЦК України та Правилами опіки та піклування, затвердженими наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді, Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України від 26 травня 1999 року № 34/166/131/88 (далі - Правила).

Згідно ст.55 ЦК України та п.1.2 Правил, опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров`я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов`язки.

Відповідно до ч.1 ст.60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.

Статтею 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю; фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою; опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.

Згідно ч.1 ст.300 ЦПК України, суд вирішує питання щодо призначення над недієздатною особою піклувальника або опікуна не інакше, як за поданням органу опіки та піклування. Тобто, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу.

Однак, заявником до заяви не додано подання органу опіки та піклування про можливість призначення ОСОБА_1 над ОСОБА_2 , а також доказів того, що заявниця зверталася з приводу цього питання до органу опіки та піклування.

Крім того, звертаючись до суду, заявником зазначено заінтересованою особою Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації. Однак, нормами законодавства передбачено чіткий порядок призначення над недієздатними особами опіки, а саме - за поданням відповідного органу, тобто за поданням органу опіки та піклування. Тому, стороні заявника необхідно визначитися з належною заінтересованою особою.

Відповідно до ч.3 ст.297 ЦПК України у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Проте, заявником в супереч ч.3 ст.297 ЦПК України в заяві не викладено обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

У заяві, що надійшла до суду, не викладені обставини, які б свідчили про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого ОСОБА_2 не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.

Заявник повинна вказати у заяві обставини та підтвердити їх доказами про те, чи перебуває ОСОБА_2 на обліку з приводу психічного захворювання, з яким діагнозом, чи є психічне захворювання стійким, хронічним, та чи вказує воно на нездатність ОСОБА_2 усвідомлювати свої дії та керувати ними. Такі обставини можуть підтверджуватись медичними документами, висновками відповідних лікарів тощо. Також заявниці необхідно надати докази щодо перебування ОСОБА_2 на психоневрологічному обліку.

Так як заява не відповідає вимогам статті 297 ЦПК України вона підлягає залишенню без руху.

При залишенні заяви без руху, суддя керується положеннями ч.9 ст.10, ст.185 ЦПК України, тобто застосовує аналогію закону, так як главами 1 та 2 розділу IV ЦПК України прямо не врегульовано дії судді при подачі до суду заяви, яка не відповідає вимогам ЦПК України.

На підставі викладеного вище, заяву потрібно залишити без руху та надати заявнику строк для усунення зазначених недоліків протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху. Недоліки необхідно усунути шляхом виконання всіх вимог зазначених в цій ухвалі суду та поданням заяви в новій редакції з копіями у відповідній кількості до заінтересованих осіб.

В зв`язку з наведеним, подана без додержання вимог ст.ст.175, 177 ЦПК України заява підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення вказаних вище недоліків з роз`ясненням того, що в разі їх неусунення у встановлений судом термін вищевказана заява буде визнана неподаною та повернута заявнику.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

ухвалив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Управління соціального захисту населення Солом`янської районної в місті Києві державної адміністрації про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна - залишити без руху та надати позивачу строк для усунення недоліків протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити заявнику, що у разі не усунення недоліків заяви, заява буде вважатися неподанию та повернута заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя - Г.О. Козленко