Дата документу 04.11.2020 Справа № 554/5578/20
Провадження № 2/554/1775/2020
04.11.2020 року місто Полтава
Суддя Октябрського районного суду м. Полтави Тімошенко Н.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
22.06.2020 року позивач, Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради, звернулося до суду із позовом до відповідача, ОСОБА_1 , про стягнення коштів.
В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилався на те, що до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради 17 квітня 2007 року звернулася ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за призначенням компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 р. №558. На підставі заяви від 17 квітня 2007 року та наданих документів ОСОБА_1 була призначена компенсація. Соціальним працівником була проведена перевірка надання соціальних послуг, за підсумками якої було складено акт обстеження матеріально - побутових умов пенсіонера, інваліда, одинокого (одинокопроживаючого) непрацездатного громадянина, малозабезпеченої сім`ї (далі-акт) від 18 березня 2019 р., згідно якого стало відомо, що зі слів сусідів кв. №26 ліжко хворого і доглядальниця ОСОБА_1 перебувають в Криму. Розпорядженням Управління від 04 квітня 2019 року виплату компенсації фізичній особі, які надають соціальні послуги призупинено з 01 квітня 2019 року.
У зв`язку з виникненням переплати відповідачу за надані соціальні послуги за період з 19 березня 2019 року по 30 квітня 2019 року в сумі 318 грн. 72 коп., Управлінням від 05 серпня 2019 року за №05-6174, від 24 жовтня 2019 року №05-8586, від 17 січня 2020 року №05-430, від 12 травня 2020 року №05-3140 були направлені листи ОСОБА_1 з проханням добровільної сплати надмірно отриманих коштів.
Оскільки відповідач в добровільному порядку вказані грошові кошти на рахунок управління не повертає, позивач просить стягнути з відповідача 318,72 грн.
Ухвалою від 28.07.2020 року відкрито провадження у справі, призначено справу до розгляду в порядку спрощеного провадження на 03.09.2020 року, надано відповідачу строк для надання відзиву на позовну заяву.
Представник позивача у судове засідання не з`явилася, надавши до суду заяву з проханням розглядати справу у її відсутність, позовні вимоги підтримала у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач, будучи належним чином повідомленою про дату, час і місце судового засідання, у судове засідання повторно не з`явилася, причини своєї неявки суду не повідомила, відзив на позов не надала.
За таких обставин суддя ухвалила провести заочний розгляд справи на підставі ст. ст. 280-281 ЦПК України.
На підставі ч.2 ст. 247 ЦПК України у зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши подані сторонами належні та допустимі докази окремо та в їх сукупності, встановивши фактичні обставини справи, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні правовідносини між сторонами, суддя прийшла до висновку про задоволення позову з наступних підстав.
Суддею встановлено, що до Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у м. Полтаві ради (далі - Управління) 17 квітня 2007 року звернулася ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за призначенням компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги відповідно до Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2004 р. №558 (в редакціях, що діяли на момент призначення компенсації) (далі - Порядок).
Відповідно до п. 1 Порядку непрацюючим фізичним особам, які постійно надають соціальні послуги громадянам похилого віку, інвалідам, дітям-інвалідам, хворим, які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги (крім осіб, що обслуговуються соціальними службами), призначається щомісячна компенсаційна виплата (далі - компенсація).
Згідно п.5 Порядку компенсація призначається і виплачується органом праці та соціального захисту населення з питань соціального захисту населення за місцем проживання особи, якій надаються соціальні послуги, з дня подання фізичною особою, яка надає соціальні послуги, та особою, яка їх потребує, заяв разом з документами, зазначеними у пункті 6 цього Порядку.
Відповідно п. 7 Порядку орган праці та соціального захисту населення протягом 10 днів після одержання заяв з необхідними документами розглядає їх та приймає рішення щодо призначення компенсації фізичній особі, яка надає соціальні послуги, або відмови.
Згідно до п.11 Порядку виплата компенсації проводиться щомісяця до 10 числа місяця, що настає за тим, в якому фізична особа надавала соціальні послуги, і триває до дня припинення їх надання.
На підставі заяви від 17 квітня 2007 року та наданих документів ОСОБА_1 була призначена компенсація з 17 квітня 2007 року по 30 вересня 2007 року в сумі 60,90 грн. на місяць, з 01 жовтня 2007 року - довічно в сумі 61,65 на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 26 листопада 2009 р. було змінено суму виплати з 01 листопада 2009 року по 31 грудня 2054 року в сумі 85,95 грн. на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 08 травня 2010 року було змінено суму виплати з 01 січня 2010 року по 31 березня 2010 року в сумі 104,25 грн. на місяць, з 01 квітня 2010 року по 30 червня 2010 року в сумі 105,90 грн. на місяць, з 01 липня 2010 року по 30 вересня 2010 року в сумі 106,35 грн. на місяць, з 01 жовтня 2010 року по 30 листопада 2010 року в сумі 108,45 грн. на місяць, з 01 грудня 2010 року по 31 грудня 2054 року в сумі 110,10 грн. на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 28 грудня 2010 року було змінено суму виплати з 01 січня 2011 року по 31 березня 2011 року в сумі 112,50 грн. на місяць, з 01 квітня 2011 року по 30 вересня 2011 року в сумі 114,50 грн. на місяць, з 01 квітня 2011 року по 30 вересня 2011 року в сумі 114,60 грн. на місяць, з 01 жовтня 2011 року по 30 листопада 2011 року в сумі 117,60 грн. на місяць, з 01 грудня 2011 року по 31 грудня 2054 року в сумі 120,00 грн. на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 26 грудня 2011 року було змінено суму виплати з 01 січня 2012 року по 31 березня 2011 року в сумі 123,30 грн. на місяць, з 01 квітня 2012 року по 30 червня 2012 року в сумі 125,70 грн. на місяць, з 01 липня 2012 року по 30 вересня 2012 року в сумі 126,60 грн. на місяць, з 01 жовтня 2012 року по 30 листопада 2012 року в сумі 128,40 грн. на місяць, з 01 грудня 2012 року про 31 грудня 2054 року в сумі 132,60 грн. на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 25 грудня 2012 року було змінено суму виплати з 01 січня 2013 року по 30 листопада 2013 року в сумі 134,10 грн. на місяць, з 01 грудня 2013 року по 31 грудня 2054 сума 142,35 грн. на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 26 вересня 2015 року було змінено суму виплати з 01 вересня 2015 року по 31 грудня 2054 року в сумі 161,10 грн. на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 27 квітня 2016 року було змінено суму виплати з 01 травня 2016 року по 31 грудня 2054 року в сумі 169,50 грн. на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 28 листопада 2016 року було змінено суму виплати з 01 грудня 2016 року по 31 грудня 2054 року в сумі 187,05 грн. на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 27 квітня 2017 року було змінено суму виплати з 01 травня 2017 року по 31 грудня 2054 року в сумі 196,80 грн. на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 27 листопада 2017 року було змінено суму виплати з 01 грудня 2017 року по 31 грудня 2054 року в сумі 205,95 грн. на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 25 червня 2018 року було змінено суму виплати з 01 липня 2018 року по 31 грудня 2054 року в сумі 215,25 грн. на місяць.
Розпорядженням про перерахунок компенсації за надання соціальних послуг від 28 листопада 2018 року було змінено суму виплати з 01 грудня 2018 року по 31 грудня 2054 року в сумі 224,55 грн. на місяць.
Згідно із пунктом 16 Порядку контроль за діяльністю фізичних осіб, які надають соціальні послуги, покладено на структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради.
Соціальним працівником була проведена перевірка надання соціальних послуг, за підсумками якої було складено акт обстеження матеріально - побутових умов пенсіонера, інваліда, одинокого (одинокопроживаючого) непрацездатного громадянина, малозабезпеченої сім`ї (далі-акт) від 18 березня 2019 р., згідно якого стало відомо, що зі слів сусідів кв. №26 ліжко хворого і доглядальниця ОСОБА_1 перебувають в Криму.
Розпорядженням Управління від 04 квітня 2019 року виплату компенсації фізичній особі, які надають соціальні послуги призупинено з 01 квітня 2019 року згідно з актом обстеження від 18 березня 2019 року.
24 липня 2019 р. комісія по призначенню державних допомог УСЗН Шевченківської районної у м. Полтаві ради, розглянувши особову справу отримувача компенсації фізичній особі, які надають соціальні послуги встановила, що у зв`язку з припиненням догляду згідно акту обстеження від 18 березня 2019 року та п. 11 абз. 3 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, а саме в разі зміни місця проживання особи, якій надають соціальні послуги виплата компенсації проводиться за новим місцем проживання, виникла переплата за період з 19 березня 2019 року по 30 квітня 2019 року в сумі 318 грн. 72 коп.
Управлінням від 05 серпня 2019 року за №05-6174, від 24 жовтня 2019 року №05-8586, від 17 січня 2020 року №05-430, від 12 травня 2020 року №05-3140 були направлені листи гр. ОСОБА_1 з проханням добровільної сплати надмірно отриманих коштів, але божниця не відреагувала на вищезазначені листи.
Відповідно п.15 Порядку Фізичні особи, які одержують компенсацію, зобов`язані повідомити структурні підрозділи з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначають ці виплати, про обставини, які можуть вплинути на умови їх призначення та виплати. У разі виявлення таких обставин виплата компенсації припиняється з дня, що настає за днем виникнення таких обставин. У разі одержання у зв`язку з цим зайвих сум компенсації одержувачі повинні відшкодувати структурним підрозділам з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради надміру виплачені суми за весь період, коли фізична особа не мала права на одержання компенсації.
Якщо одержувачем компенсації приховано або подано недостовірні дані, що вплинуло на встановлення права на призначення компенсації та визначення її розміру, внаслідок чого були надміру виплачені кошти, структурний підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради:
визначає обсяг надміру виплачених коштів та встановлює строки їх повернення;
повідомляє отримувачу компенсаційної виплати про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення;
у разі врахування надміру виплачених коштів під час виплати компенсації у наступних періодах проводить щомісячні відрахування на підставі своїх рішень у розмірі не більш як 20 відсотків суми, що підлягає виплаті.
Якщо фізична особа не повернула добровільно надміру виплачені суми, вони стягуються в судовому порядку на підставі заяви структурного підрозділ з питань соціального захисту населення районної, районної у м. Києві державної адміністрації, виконавчого органу міської ради, що призначив компенсацію.
Отже, на даний час державні кошти у сумі 318,72 грн. відповідачем на рахунок позивача не повернуті.
З огляду наведеного, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Судовий збір відповідно до ст. 141 ЦПК України підлягає стягненню з відповідача на користь держави.
Керуючись п. п. 1, 5, 7, 11, 15 Порядку призначення і виплати компенсації фізичним особам, які надають соціальні послуги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2004 № 558, ст.ст. 4-10, 12, 13, 17, 18, 76-81, 89, 133, 141, 223, 229,247, 259, 263-265, 268, 272-273, 280-284, 289 ЦПК України, суддя
позов Управління соціального захисту населення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради до ОСОБА_1 про стягнення коштів - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір в сумі 2102,00 грн.
Копію повного судового рішення направити учасникам справи, які не були присутні в судовому засіданні протягом 2 (двох) днів з дня його складання.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 (двадцяти) днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення, заочне рішення може бути оскаржено в загальному порядку, до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд міста Полтави протягом 30 (тридцяти) днів з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд міста Полтави.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Відомості про сторін:
2.Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ,АДРЕСА_2 , РНОКПП : НОМЕР_1 .
Рішення суду виготовлено в нарадчій кімнаті в єдиному примірнику.

З текстом рішення суду можна ознайомитись в Єдиному державному реєстрі судових рішень за посиланням http://reyestr.court.gov.ua.

Суддя Н.В.Тімошенко