Справа № 331/2800/20
Провадження № 2/331/1386/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 жовтня 2020 року м. Запоріжжя

Жовтневий районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Світлицької В.М.

за участю секретаря Рухлової М.Ю.,

розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електроенергії, -

ВСТАНОВИВ:

Представник позивача звернувся до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електроенергії.

В обґрунтування позову зазначено, що 03.09.2019 року, працівниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» проведена перевірка дотримання Правил роздрібного ринку електричної енергії, які затверджено Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 312, за адресою: АДРЕСА_1 , де мешкає ОСОБА_1 . Перевіркою встановлено: здійснено зрив пломби з відбитками тавр ПАТ «Запоріжжяобленерго» на клемній кришці приладу обліку ел. енергії. По даному факту порушення підпункту 8 п. 5.5.5. Правил на підставі п. 8.2.6. було складено акт № 10000062 від 03.09.2019 р. Відповідно до п. 8.4.2.2, п.п. 8.4.8.1., п.п. 8.4.11. Правил, визначено обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил і виписано рахунок у сумі 9105,28 грн. За заявою споживача проведена позачергова технічна перевірка однофазного лічильника у сумі 136,04 грн. Відповідачем вартість не облікованої електричної енергії в сумі 9105,28 грн. та позачергова перевірка однофазного лічильника у сумі 136,04 грн., не сплачено. Посилаючись на зазначені обставини, просить суд стягнути з відповідача суму боргу у розмірі 9105,28 грн. за не обліковану електричну енергію, за позачергову технічну перевірку однофазного лічильника у розмірі 136,04 грн. та судові витрати.

Ухвалою суду від 17.08.2020 року відкрито спрощене позовне провадження у цивільній справі за даним позовом з повідомленням сторін.

31.08.2020 року відповідач надав суду відзив, в якому зазначив, що вимоги викладені в позовній заяві не визнає. Розрахунок йому не надавали, представники ПАТ «Запоріжжяобленерго» з`явилися у нього не з метою перевірки, а для заміни лічильника згідно свого ж припису, так як 03.09.2019 р. відповідач приїхав до них в РЕС і залишив припис. Порушення у вигляді зриву проволочки пломби на кришці лічильника було, не заперечує, а ось крадіжки електричної енергії не було, про що відповідач пояснює у переписці з НКРЕКП. ОСОБА_1 не писав заяви на позачергову перевірку однофазного лічильника, її не було, так як була проведена заміна лічильника старого зразка на новий електронний з установкою на фасад дому. У Акті від 03.09.2019 р. цілісність лічильника вказано «неушкоджений», адже пломба була порушена на кришці лічильника, а не на самому лічильнику. 24.06.2020 р. НКРЕКП м. Київ відправило висновки на звернення відповідача, в якому спеціалісти та експерти НКРЕКП пояснили неправильність розрахунків величини та термінів штрафу, так приєднана потужність за точною розподілу складає 1,3 кВт., дата останнього контрольного зняття показів лічильника 20.07.2020 року. Посилаючись на зазначені обставини, просить суд в позові ПАТ «Запоріжжяобленерго» відмовити.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення аналогічні викладеним в позовній заяві, зазначив, що розрахунок здійснений відповідно до вимог законодавства.

Відповідач у судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, вважає розрахунок, здійснений позивачем не вірним.

Суд, вивчивши матеріали справи, вислухавши думку учасників справи, оцінивши зібрані у справі докази, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, 18.12.2009 р. між ОСОБА_1 (Споживач) та ВАТ «Запоріжжяобленерго» (Енергопостачальник) укладено договір про користування електричною енергією № 522208022, за умовами якого Енергопостачальник зобов`язався надійно постачати Споживачу електричну енергію у необхідних йому обсягах відповідно до потужності 1,3 кВт електроустановок Споживача, з гарантованим рівнем надійності, безпеки і якості, а Споживач зобов`язався оплачувати вартість одержаної електричної енергії за обумовленими тарифами (цінами) у терміни, передбачені цим договором.

Пунктом 32 договору сторони обумовили, що цей договір укладається на три роки, набирає чинності з дня його підписання та вважається щорічно продовженим на наступний рік, якщо за місяць до закінчення терміну його дії жодна із сторін не висловила наміру внести до нього зміни, доповнення або розірвати.

Відповідно до довідки Департаменту реєстраційних послуг ЗМР № 01-71/10519 від 03.08.2020 року, місце проживання ОСОБА_1 зареєстровано за адресою: АДРЕСА_1 з 08.11.2005 р. по теперішній час.

Відносини з приводу постачання фізичним особам електричної енергії регулюються ст. 714 Цивільного кодексу України, Законом України «Про ринок електричної енергії», Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 року № 312 (надалі - Правила роздрібного ринку електричної енергії).

Частиною 1 ст. 714 ЦК України визначено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

На роздрібному ринку електричної енергії споживання та використання електричної енергії для потреб електроустановки споживача здійснюється за умови забезпечення розподілу/передачі та продажу (постачання) електричної енергії на підставі договорів про розподіл/передачу, постачання електричної енергії, надання послуг комерційного обліку, які укладаються відповідно до цих Правил, Кодексу системи передачі, Кодексу систем розподілу та Кодексу комерційного обліку(п. 1.2.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії).

Відповідно до ч. 3 ст. 58 Закону України «Про ринок електричної енергії», споживач зобов`язаний сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів (п.1), дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів (п. 3).

Згідно зі статтею 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку; пошкодження цілісності пломб, повірочного тавра тощо.

Відповідно до пункту 5.5.5 ПРРЕЕ споживач електричної енергії зобов`язаний, зокрема, користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та умов укладених договорів; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача тощо.

Відповідно до п. 8.2.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 8 до цих Правил.

Згідно з п. 8.2.6 Правил роздрібного ринку електричної енергії, на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

03.09.2019 року представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» на об`єкті, що розташований за адресою: м. Запоріжжя, вул. Західна, буд. 22 А було проведено перевірку у присутності ОСОБА_1 , під час якої складено Акт встановлення/заміни/технічної перевірки/контрольного огляду/збереження пломб вузла обліку, встановленого на об`єкті споживача, відповідно до якого під час проведення робіт виявлено зрив пломби з відбитками тавр ПАТ «Запоріжжяобленерго» на клемній кришці засобу обліку ел. енергії. Акт підписаний ОСОБА_1 .

Згідно з Актом про порушення № 10000062 від 03 вересня 2019 року, який складений представниками ПАТ «Запоріжжяобленерго» за участю споживача ОСОБА_1 , перевіркою встановлено, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , порушив ПРРЕЕ підпункт 8 п. 5.5.5., здійснено зрив пломби з відбитками тавр Пат «Запоріжжяобленерго» на клемній кришці приладу обліку ел. енергії.

Акт про порушення № 10000062 від 03 вересня 2019 року підписаний двома представниками оператора системи розподілу та ОСОБА_1 , із зауваженням останнього: «При винесенні меблів з 2-го поверху випадково зачепили пломбу.».

Відповідно до п. 8.4.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки, відповідно до вимог цієї глави.

У разі своєчасного (до виявлення порушення представниками оператора системи) письмового повідомлення споживачем оператора системи про виявлені ним пошкодження засобів вимірювальної техніки, пошкодження або зрив пломб (за умови відсутності явних ознак втручання в роботу засобів вимірювальної техніки) чи пошкодження індикатора (за умови наявності активного елемента індикатора) або спрацювання індикатора (за умови відсутності підтвердження заводом виробником індикатора факту його спрацювання внаслідок дії магнітного поля) положення цієї глави не застосовуються.

В матеріалах справи відсутні письмові повідомлення споживача ОСОБА_1 про пошкодження (зрив) пломби до моменту складення Акта про порушення № 10000062 від 03 вересня 2019 року.

Відповідно до п. 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії, визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення, зокрема, порушень, зазначених у підпункті 2 цього пункту, а саме: пошкодження або відсутність пломб з відбитками тавр оператора системи чи інших заінтересованих сторін, установлених на засобах (вузлах) вимірювальної техніки в місцях, указаних в акті про пломбування, складеному в порядку, визначеному Кодексом комерційного обліку, або в іншому документі, який підтверджує факт пломбування і передачу на збереження засобів вимірювальної техніки та установлених пломб (крім пломб, установлених на кріпленнях кожуха лічильника електричної енергії).

Відповідно до п. 8.4.4 Правил у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 2-4 пункту 8.4.2 цієї глави (у частині відсутності засобів вимірювальної техніки, пломб, індикаторів та фіксації впливу фізичних полів індикатором), обсяг та вартість необлікованої електричної енергії визначається оператором системи відповідно до положень цієї глави без проведення відповідної експертизи.

Згідно з п. 8.4.7 Правил роздрібного ринку електричної енергії, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил; величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії; кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил.

23 жовтня 2019 року, за присутності споживача ОСОБА_1 , відбулося засідання комісії ПАТ «Запоріжжяобленерго» з розгляду акту про порушення, де комісія прийняла рішення, оформлене протоколом № 981 від 23.10.2019 року, про порушення відповідачем ПРРЕЕ шляхом зриву пломби з відбитками тавр ПАТ «Запоріжжяобленерго» на кришці приладу обліку електроенергії. При розрахунку обсягу та вартості не облікованої електроенергії визначено за період від дати останньої перевірки з 03.03.2019 року по 03.09.2019 року згідно з п. 8.2.6., п.п. 8.4.2.2, п.п. 8.4.8.1, п.п. 8.4.11 ПРРЕЕ, суму нарахувань у розмірі 9105,28 грн.

Однак, суд не може погодитися із розміром нарахувань за не обліковану електроенергію в розмірі 9105,28 грн., яку позивач просить стягнути з відповідача, на підставі проведеного ним розрахунку.

Відповідно до п. 8.4.8 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-3 (у частині пошкодження засобів вимірювальної техніки та/або пломб) кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з п. 8.4.11 Правил роздрібного ринку електричної енергії, у разі виявлення у побутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 1-5 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год) розраховується за формулою W доб. = 24 ? Р дог. ? К сез. ? К вик., де Р дог. - величина дозволеної потужності для цієї точки комерційного обліку, передбачена договором між побутовим споживачем та оператором системи, кВт; К сез. - коефіцієнт сезонності (приймається рівним 0,8 у період з 01 травня до 30 вересня та рівним 1 на період з 01 жовтня до 30 квітня); К вик. - коефіцієнт використання потужності (додаток 9 до цих Правил).

Так, відповідно до договору № 522208022 від 18.12.2009 року про користування електричною енергією, укладеного між сторонами, визначено потужність, яка складає 1,3 кВт. Крім того, дата останнього контрольного огляду засобу обліку відповідача виконана працівником енергопостачальника 20.07.2019 року, а відтак нарахування вартості не облікованої електроенергії з боку відповідача має проводитися саме з цієї дати, а не із 03.03.2019 року, як розраховано позивачем. Таким чином, розрахунок обсягу електричної енергії має здійснюватися виходячи з потужності 1,3 кВт та за період з 20.07.2019 року до 03.09.2019 року. Кількість днів у вказаний період складає 45 днів (12 днів - з 20.07.2019 року до 01.08.2019 року; 31 день з 01.08.2019 року до 01.09.2019 року; 2 дні з 01.09.2019 року по 03.09.2019 року). Тобто, розрахунок має бути наступним: 24 ? 1,3 ? 45 (0,8) ? 0,2 = 224,64 грн.

Статтею 526 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтею ст. 610 ЦК України передбачено, що порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, певних змістом зобов`язання (неналежне виконання).

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини.

За встановлених обставин, перевіривши підстави та порядок нарахування вартості збитків, заподіяних внаслідок порушення ПРРЕЕ, оцінивши зібрані у справі докази в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню в частині стягнення з відповідача суми не облікованої електричної енергії у розмірі 224,64 грн.

Крім того, у зв`язку з виявленим порушенням, у працівників ПАТ «Запоріжжяобленерго» за заявою споживача виникла необхідність у проведенні технічної перевірки однофазного лічильника, вартість якої склала 136,04 грн., що підтверджується долученим до позову Рахунком № 17937/30 від 23.10.2019 року. Вказана сума вартості перевірки також підлягає стягненню з відповідача.

Відповідно до ч.1 ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Відтак із відповідача на користь позивача належить стягнути судовий збір у розмірі 82,04 грн. (2102,00 х (224,64 + 136,04) / (9105,28 + 136,04), відповідно до задоволеної частини позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 12, 13, 76-81, 258-259, 263-265, 354 ЦПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позов Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованої електроенергії задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж суму боргу за не обліковану електричну енергію у розмірі 224 (двісті двадцять чотири) гривні 64 копійки на п/р НОМЕР_2 , МФО 313582, , відкритий в ПАТ «Метабанк», код оплати 7; суму боргу за позачергову технічну перевірку однофазного лічильника у розмірі 136,04 гривень на п/р НОМЕР_2 , МФО 313582, , відкритий в ПАТ «Метабанк», код оплати 20.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» в особі Запорізьких міських електричних мереж (п/р НОМЕР_2 , МФО 313582, , відкритий в ПАТ «Метабанк», код оплати 20) судові витрати по сплаті судового збору в сумі 82,04 гривень.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Жовтневий районний суд м. Запоріжжя протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: В.М. Світлицька