Справа № 326/327/20
Провадження № 2/326/148/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 листопада 2020 року м. Приморськ

Приморський районний суд Запорізької області в складі:

головуючого судді Каряки Д.О.,

при секретарі Бородай А.В.,

за участю позивача ОСОБА_1 , представника позивача адвоката Сапунцова В.Д., представника відповідача Малімон А.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду об`єднані цивільні справи за позовом ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про визнання недійсним акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та зобов`язання вчинити певні дії; за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу,

ВСТАНОВИВ:

10.03.2020 позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить: 1) визнати недійсним Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу і його вартості, внаслідок виявлених порушень на підставі Акту про порушення № 1949 від 30.12.2019 на суму 18 873,78 грн.; 2) зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» відновити постачання газу у домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом підключення до газорозподільної системи протягом 7 днів з дня набрання рішенням законної сили.

В обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 зазначає, що він є споживачем послуги з постачання природного газу за особовим рахунком № НОМЕР_1 за адресою домоволодіння: АДРЕСА_1 , що надається АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз». 03.01.2020 у його присутності працівниками відповідача був демонтований та переданий на планову перевірку газовий лічильник. Про факт демонтажу без будь-яких зауважень з боку працівників відповідача був складений відповідний Акт № 837408. Разом з тим, працівники відповідача повідомили його про припинення розподілу природнього газу через те, що на їх думку ним здійснювався несанкціонований відбір природнього газу. Всі його заперечення про те, що про існування будь-якого акту про виявлене порушення та про те, що він ніколи не здійснював несанкціонований відбір природнього газу, залишились поза увагою працівників відповідача. Про припинення розподілу природнього газу йому був на руки виданий відповідний Акт та по всім питанням стосовно відключення від газопостачання порекомендували звертатися до головного офісу компанії відповідача, що знаходиться у м. Запоріжжі. Приблизно наприкінці січня 2020 року ним поштою було отримано Акт про порушення від 30.12.2019 № 1949, який був складений працівниками АТ «Запоріжгаз». Відповідно до зазначеного Акту, працівниками АТ «Запоріжгаз» за адресою м. Приморськ, вул. Крилова, 53 було встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме наявність несанкціонованого газопроводу, шляхом підключення до штуцера після КДРП (гумовий шланг). При цьому, як було зазначено в самому Акті, детальний опис порушення містився у додатку до Акту. При складанні цього Акту він, як споживач послуги, присутній не був, будь-якого детального опису порушення, на яке є посилання в Акті він разом з Актом не отримав. В Акті та супровідному листі до Акту містилося запрошення на засідання комісії з розгляду актів про порушення на 31.01.2020 року за адресою АДРЕСА_2 . Так як через значну відстань та його особисту зайнятість прибути на засідання комісії він не зміг, то для представлення його інтересів та з`ясування обставин ситуації на засідання комісії з`явився його представник. Однак буд-яких документів, або фото/відеофіксацій виявленого порушення, викладеного в Акті від 30.12.2019 № 1949 представнику надано не було. Вимоги представника провести додаткове обстеження чи перевірку стану газопроводу за адресою його проживання та скасувати неправомірний Акт від 30.12.2019 № 1949, залишились поза увагою членів комісії. 20.02.2020 ним поштою було отримано лист відповідача від 14.02.2020, Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості у розмірі 18 873,78 грн та відповідний рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу з вимогою сплати вказаної суми протягом 10 календарних днів з дати отримання рахунку.

З вказаним Актом-розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості у розмірі 18 873,78 грн. він не згоден, вважаю його незаконним. Він ніколи не здійснював несанкціонований відбір природного газу у будь-який спосіб. Доводи відповідача про нібито наявність порушення ним Кодексу газорозподільних систем, а саме наявності за адресою домоволодіння АДРЕСА_1 несанкціонованого газопроводу, шляхом підключення до штуцера після КДРП не відповідають дійсності та не є підтвердженими з боку АТ «Запоріжгаз» жодними допустимими доказами. До отриманого ним поштою акту про порушення від 30.12.2019 № 1949 не було додано жодного фото або схеми порушення, на які є посилання в самому Акті. Так як він не був присутнім при складанні цього Акту, йому не відомо коли саме, в якому саме місці та за яких умов був складений цей Акт. Вказані дії відповідача грубо порушують його права та вимоги законодавства. Обов`язок доведення наявності несанкціонованого газопроводу покладається на відповідача. Вважає відповідачем не доведено наявності в його діях складу цивільного правопорушення, а саме: наявності несанкціонованого газопроводу шляхом підключення до штуцера після КДРД та у зв`язку з цим не доведеності витрат (споживання) природного газу через газопровід, який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу). За недоведеності факту наявності неправомірних дій з його боку не можна вважати законним Акт про порушення, факт відключення від газопостачання та нарахування суми збитків (а.с.1-7 т.1).

Відповідачем Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» в порядку ст. 178 ЦПК України подано до суду відзив на позовну заяву, в якому вказується, що дії відповідача в частині виявлення несанкціонованого газопроводу, складення акту про порушення та процедури його розгляду, процедури припинення газопостачання повністю відповідають вимогам Кодексу газорозподільних систем. Позивачем не надано жодних фактичних доказів, які б підтверджували обставини викладені у позові, а сам позов ґрунтується лише на припущеннях і особистих запевненнях позивача, тому просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі (а.с.31-39 т.1).

15.06.2020 позивач АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача ОСОБА_1 вартість донарахованого (необлікованого) об`єму та обсягу природного газу у сумі 20 336,73 грн. та суму сплачених судових витрат.

Позовні вимоги мотивує тим, що 30.12.2019 о 17.23 годині на аварійно-диспетчерську службу АТ «Запоріжгаз» надійшло повідомлення про запах газу та «самовільне підключення газу» до будинку АДРЕСА_1 . О 17.39 годині аварійна бригада прибула за місцем виклику. За фактом зовнішнього огляду підвідного газопроводу, працівниками АТ «Запоріжгаз» виявлено факт несанкціонованого втручання у роботу ГРМ, а саме наявність несанкціонованого газопроводу, шляхом підключення до штуцера після КДРД (гумовий шланг). З урахуванням виявлених порушень представниками Оператора ГРМ у присутності споживача складено акт про порушення №1949 від 30.12.2019, який підписано трьома працівниками ПАТ «Запоріжгаз», при цьому споживач від підпису у акті відмовився. Під час складення акту про порушення застосовувалась фотозйомка. Другий примірник акту про порушення направлено споживачу листом від 22.01.2020. Цим же листом споживача повідомлено про перенесення дати засідання комісії з 24.01.2020 на 31.01.2020. За фактом крадіжки газу на місце злочину прибув працівник поліції, яким засвідчено факт відмови споживача від підписання акту про порушення. Особу працівника поліції ОСОБА_2 посвідчено посвідченням та засвідчено підписом у акті про порушення.

З урахуванням відмови споживача у забезпеченні доступу працівникам АТ «Запоріжгаз» на територію домоволодіння, з метою унеможливлення виникнення аварійної ситуації, припинення газопостачання здійснено шляхом розкопування підземного газопроводу середнього тиску діаметром 25 мм поза межами двору та встановлення пережимного пристрою.

03.01.2020 власником забезпечений доступ до газових мереж та приладів, які встановлені на території домоволодіння, за фактом надання доступу працівниками Оператора ГРМ у присутності споживача здійснено перевірку газового обладнання та опалювальної площі. За фактом перевірки складено акт інвентаризації № від 03.01.2020. Того ж дня, розподіл природного газу припинений шляхом пломбування крану перед РДГС (КДРД) з встановленням заглушки та пломбуванням пломбою оператора ГРМ №С53985538. Акт підписано представниками Оператора ГРМ та споживачем.

З урахуванням виявленням несанкціонованого газопроводу, комісією АТ «Запоріжгаз» з розгляду актів про порушення, було прийнято рішення про задоволення повністю акту про порушення №1949 від 30.12.2019. У разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення. Відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу з 30.06.2019 по 29.12.2019 з урахуванням підключених газових приладів (газова плита - 1 шт., газовий котел - 1 шт.), зареєстрованих осіб (зареєстровано 2 особи) та опалюваної площі (65,5 м2).

На адресу споживача було направлено Акт розрахунок рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та рахунок на його оплату. Проте в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено (а.с.2-9 т.2).

Відповідачем ОСОБА_1 в порядку ст. 178 ЦПК України подано до суду відзив на позовну заяву, в якому він зазначає, що ніколи не здійснював несанкціонований відбір природного газу у будь-який спосіб.

20.02.2020 ним поштою було отримано лист АТ «Запоріжгаз» від 14.02.2020, Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості у розмірі 18 873,78 грн. та відповідний рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу з вимогою сплати вказаної суми протягом 10 календарних днів з дати отримання рахунку. З вказаним Актом-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості він не згоден. Доводи позивача про нібито наявність порушення ним Кодексу газорозподільних систем, а саме наявності несанкціонованого газопроводу, шляхом підключення до штуцера після КДРП не відповідають дійсності та не є підтвердженими з боку АТ «Запоріжгаз» жодними допустимими доказами. До отриманого ним разом із позовною заявою Акту про порушення від 30.12.2019 № 1949 не було додано жодного фото порушення, яке би підтверджувало порушення саме за адресою його домоволодіння. Так як він не був присутнім при складанні цього Акту, йому не відомо коли саме, в якому саме місці та за яких умов був складений цей Акт. Вказані дії АТ «Запоріжгаз» грубо порушують його права та вимоги законодавства, яке регулює правовідносини в сфері постачання природного газу споживачам. Отримана ним від позивача разом з позовом копія Акту про порушення від 30.12.2019 № 1949 містить фотозйомку, по якій неможливо встановити, що саме ця фотозйомка засвідчує та де саме фотозйомка була проведена. Також наявні додатки не містять жодних посилань на те, що вони є додатками саме до Акту про порушення від 30.12.2019 № 1949, як і не містять жодної інформації про дату їх складання. Просить в задоволенні позовних вимоги АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» відмовити повністю (а.с.45-51 т.2).

В судовому засіданні ОСОБА_1 та його представник ОСОБА_3 підтримали позовні вимоги за викладеними обставинами, просили задовольнити позовні вимоги ОСОБА_1 до АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про визнання недійсним акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та зобов`язання вчинити певні дії. У задоволенні позову Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу відмовити.

ОСОБА_4 в судовому засіданні не визнав позовні вимоги ОСОБА_1 , у їх задоволенні просив відмовити; позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу підтримав та просив стягнути суму 18 873 грн. 78 коп.

Заслухавши сторони, допитавши свідків та вивчивши докази по справі, суд приходить до наступного.

30.12.2019 працівниками оператора ГРМ було складено акт про порушення № 1949 на об`єкті споживача, яким є приватний будинок за адресою: АДРЕСА_1 , у присутності споживача, яким виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем: наявність несанкціонованого газопроводу, шляхом підключення до штуцера після КДРД (гумовий шланг). Акт у порядку визначеному Кодексом газорозподільних систем підписано трьома працівниками ПАТ «Запоріжгаз» та незаінтересованою особою, при цьому споживач від підпису відмовився (а.с.14 т.1).

Другий примірник акту про порушення направлено споживачу листом від 22.01.2020. Цим же листом споживача повідомлено про перенесення дати засідання комісії з 24.01.2020 на 31.01.2020, яка відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, 52 к. № 202 з 10.00 до 15.00. (а.с.43 т. 1).

03.01.2020 представники АТ «Запоріжгаз» склали акт про демонтаж засобу вимірювальної техніки, причина демонтажу - перевірка, а також акт про припинення (обмеження) розподілу природного газу у зв`язку з несанкціонованим відбором природного газу, опломбовано кран перед РДГС зі встановленням заглушки (а.с.15,16 т.1).

Згідно з актом-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості вартість завданого порушенням споживача становить 18 873,78 грн. (а.с.17 т.1).

14.02.2020 на адресу проживання ОСОБА_1 ПАТ «Запоріжгаз» було направлено акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та рахунок на оплату необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу в сумі 18 873,78 грн., з обов`язком оплати протягом 10 днів з дати отримання даного повідомлення (а.с.18,19 т.1).

16.01.2020 представниками АТ «Запоріжгаз» за адресою проживання споживача ОСОБА_1 : АДРЕСА_1 було встановлено засіб вимірювальної техніки після повірки, що підтверджується актом про монтаж засобу вимірювальної техніки № 982799 (а.с.21 т.1).

Згідно з аварійною заявкою № 1945 від 30.12.2019 за місцем обстеження: АДРЕСА_1 , встановлено, що після КДРД (до БСГ) на вхідному газопроводі низького тиску встановлено штуцер з гумовим шлангом. Споживач не надав доступ до газопроводу, тому здійснили розкопку підземного газопроводу вводу середнього тиску 25 мм, за межами двору. До даної аварійної заяви додано схему та фототаблицю (а.с.40-42 т.1).

Акт про порушення № 1949 від 30.12.2019 був розглянутий комісією з розгляду актів про порушення АТ «Запоріжгаз» та задоволений повністю. На засіданні комісії був присутній представник споживача, що підтверджується протоколом засідання комісії (а.с.47 т.1).

Довідкою ТОВ «Запоріжгаз збут» в особі Бердянського відділу продажів підтверджено приєднання Богачова Володимира Вікторовича ( АДРЕСА_1 ) до умов Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам з відкриттям особового рахунку № НОМЕР_1 , шляхом здійснення оплати за спожитий природний газ загальною сумою 3 683,75 грн. (а.с.11 т.2).

05.02.2020 споживач ОСОБА_1 був ознайомлений з умовами Типового договору розподілу природного газу, та підписом підтвердив приєднання до умов Договору з такими нижченаведеними персоніфікованими даними, за адресою об`єкту: АДРЕСА_1 (а.с.12 т.2).

Згідно з довідкою наданої виконкомом міської ради, за адресою: АДРЕСА_1 зареєстровані дві особи: ОСОБА_1 , 1969 року народження, ОСОБА_5 , 2000 року народження (а.с.15 т.2).

13.06.2017 оператором ГРМ складено акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між оператором ГРМ та споживачем № 56ХМ14В287551700 по об`єкту споживання - житловому будинку за адресою: АДРЕСА_1 , яким визначено встановлення межі балансової належності між газовими мережами оператора ГРМ та споживача на: місці приєднання перед КБРТ; розподільний газопровід середнього тиску, підземний. Оператор ГРМ забезпечує експлуатацію газових мереж до межі експлуатаційної відповідальності зокрема: розподільний газопровід, газопровід-ввід. Споживач забезпечує експлуатацію газових мереж від межі експлуатаційної відповідальності разом з газовикористовуючим обладнанням (а.с.16 т.2).

Загальними зборами акціонерів Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Запоріжгаз» затверджено Статут Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» (а.с.10 т.2).

Згідно з розрахунком необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості за виявлене порушення, сума необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу складає 18 873,78 грн. (а.с.27-29 т.2).

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснив, що він працює старшим майстром газопостачання Бердянського відділення. 30.12.2019 була викликана аварійна бригада за місцем проживання ОСОБА_1 . Приблизно о 19.00 годині він прибув за цією адресою, споживач не надав доступу для припинення газопостачання. Пізніше було припинено розподіл природного газу шляхом пломбування крану, з встановленням заглушки.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснив, що він працює слюсарем аварійної бригади газопостачання Бердянського відділення. 30.12.2019 він знаходився на чергуванні. Приблизно о 17.30 годині надійшло повідомлення від диспетчера, що за місцем мешкання ОСОБА_8 відбувається несанкціоноване втручання у роботу ГРМ - крадіжка газу. Він в складі бригади прибули на місце, через паркан побачили наявність несанкціонованого газопроводу, шляхом підключення гумового шлангу до штуцера КДРД. ОСОБА_8 не надав доступу, він здійснив фотозйомку. Після чого був складений акт про порушення. Потім припинили газопостачання шляхом розкопування підземного газопроводу поза межами двору та встановлення пережимного пристрою. Він особисто склав заявку.

Свідок ОСОБА_9 в судовому засіданні пояснив, що він працює водієм АТ «Запоріжгаз». 30.12.2019 він знаходився на чергуванні. Приблизно о 17.30 годині надійшло повідомлення від диспетчера, що відбувається крадіжка газу. Він разом з ОСОБА_7 приїхали за адресою проживання ОСОБА_8 . Побачили гумовий шланг перед КДРД, ОСОБА_8 не надав доступу до домоволодіння. ОСОБА_7 здійснив фотозйомку порушення. Потім припинили газопостачання та встановили пережимний пристрій. Був складений акт про порушення.

Свідок ОСОБА_2 в судовому засіданні пояснив, що він є слідчим Приморського ВП, виїжджав за вказаною адресою для огляду місця події. Ним було засвідчено факт відмови ОСОБА_8 від підписання акту про порушення.

Також в судовому засіданні було вивчено як доказ диск з фото таблицею до акту про порушення від 30.12.2019 №1949, з якого вбачається наявність несанкціонованого газопроводу, шляхом підключення до штуцера після КДРД (гумовий шланг) (а.с.22 т.2).

Відповідно до п. п. 17, 23 п. 1 ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу», оператор газорозподільної системи - суб`єкт господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників); побутовий споживач - фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.

За змістом п. 3 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний, зокрема, не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Правовідносини між споживачем та постачальником газу врегульовані Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 листопада 2015 року за №1379/27824.

Главою 2 розділу ХІ Кодексу Газорозподільних систем передбачені види порушень, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу або зміна їх режиму нарахування, до якого зокрема входить і наявність несанкціонованого газопроводу.

Згідно з п. 3 гл. 5 розділу ІІІ Кодексу ГРС власники газових мереж, у тому числі побутові споживачі та власники внутоішньобудинкових систем газопостачання (балансоутримувачі, управителі), які згідно з актом розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін відповідають за експлуатацію цих мереж та їх складових, забезпечують належну їх експлуатацію згідно з чинним законодавством, зокрема Правилами безпеки систем газопостачання, затвердженими наказом Міністерства енергетики та вугільної промисловості України від 15.05.2015 № 285, або укладають відповідний договір із суб`єктом господарювання, який має дозвіл на виконання таких робіт, за виключенням газових мереж, які кваліфікуються як ГРМ згідно з розділом II цього Кодексу, порядок врегулювання взаємовідносин щодо яких визначений у цьому розділі та у розділі VI Кодексу.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) у відповідності до п. 2 Глави 6 розділу X Кодексу газорозподільних систем зобов`язаний допустити уповноважених представників Оператора ГРМ (разом з їх відповідними засобами) за пред`явленням ними службових посвідчень на власну територію (у приміщення), де встановлений комерційний ВОГ, та забезпечити їм доступ до елементів комерційного ВОГ для виконання зазначених заходів, у тому числі огляду газопроводу перед та після ВОГ. У випадку відмови в доступі чи незабезпечення допуску Оператор ГРМ має право здійснити заходи, передбачені цим Кодексом.

У відповідності до п. 4 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем контрольний огляд вузла обліку - виконання комплексу робіт з метою візуального обстеження цілісності ЗВТ (корпусу, скла, кріплення, з`єднання тощо), цілісності встановлених згідно з актом про пломбування пломб та наявності відбитків їх тавр, зняття показань ЗВТ, а також з метою виявлення без використання спеціальних технічних засобів та/або часткового демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів несанкціонованого втручання в роботу ГРМ та/або ЗВТ/лічильника газу.

Несанкціоноване втручання в роботу газорозподільної системи це втручання в роботу газорозподільної системи, в тому числі шляхом несанкціонованого відновлення газоспоживання, несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ та/або під`єднання несанкціонованого газопроводу, внаслідок чого порушується нормальний режим роботи ГРМ та/або здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу.

Відповідно до п. 4 Глави 1 Розділу І Кодексу газорозподільних систем несанкціонований газопровід це самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).

Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, до порушень споживача, які кваліфікуються, як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу зокрема належить наявність несанкціонованого газопроводу.

Відповідно до п. 1 глави 7 розділу VI Кодексу ГРС Оператор ГРМ, в установленому законодавством порядку, має право припинити/обмежити газопостачання (розподіл природного газу) на об`єкт споживача (у тому числі побутового споживача) з дотриманням ПБСГ та нормативних документів, що визначають порядок обмеження/припинення природного газу, зокрема у випадку несанкціонованого відбору природного газу або втручання в роботу ЗВТ чи ГРМ.

Відповідно до п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Статтями 12, 13, 77 ЦПК України передбачено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності, згідно з якими кожна сторона повинна довести ті обставини, на які посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, а суд розглядає справу в межах заявлених вимог і вирішує справу на підставі наданих доказів.

Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом.

Отже судом встановлено, що споживачем ОСОБА_1 відбувався факт несанкціонованого втручання у роботу ГРМ, а саме наявність несанкціонованого газопроводу, шляхом підключення до штуцера після КДРД (гумовий шланг). Дане порушення було виявлено представниками Оператора ГРМ 30.12.2019, на підтвердження чого складено відповідний акт про порушення №1949.

Акціонерним товариством «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» було дотримано усіх вимог при складенні акта-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості та направленні його споживачу ОСОБА_1 .

З викладених вище норм права вбачається, що оспорювані ОСОБА_1 дії працівників Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» суперечить вимогам Кодексу газорозподільних систем.

На спростовування тверджень ОСОБА_1 , що він ніколи не здійснював несанкціонований відбір природного газу у будь-який спосіб, ним в установленому чинним законодавством порядку не надано належних, достатніх, достовірних та допустимих доказів.

Будь-яких підстав для визнання ату- розрахунку об`єму і обсягу необлікованого (донарахованого) природного газу судом не вбачається. Також ОСОБА_1 не надано доказів на підтвердження того, що необхідно зобов`язати Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» відновити постачання газу у домоволодінні за адресою: АДРЕСА_1 , шляхом підключення до газорозподільної системи протягом 7 днів з дня набрання рішенням законної сили.

Виходячи з вищевикладеного суд приходить до висновку про наявність підстав для відмови у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 у повному обсязі.

Враховуючи, що ОСОБА_1 є споживачем природного газу, працівниками АТ «Запоріжгаз» за місцем його проживання було виявлено факт несанкціонованого втручання у роботу ГРМ, а саме наявність несанкціонованого газопроводу, шляхом підключення до штуцера після КДРД (гумовий шланг). Відповідно до акту розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін між оператором ГРМ та споживачем від 13.06.2017 межа балансової належності між газовими мережами Оператора ГРМ та споживача встановлена на місці приєднання перед КБРТ. Відтак відповідальність за експлуатацію та збереження газових мереж включно з КБРТ покладено на споживача.

Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості на суму 18 873,78 грн. проведений АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» з дотриманням норм чинного Кодексу ГРМ. Підставою для здійснення нарахування (донарахування) об`єму не облікованого природного газу був факт несанкціонованого газопроводу. З урахуванням виявлених порушень було складено акт про порушення №1949 від 30.12.2019.Виходячи з вищевикладеного, суд вважає, що всі обставини та доводи на які посилається ОСОБА_1 у своїй позовній заяві не встановлюють неправомірності дій з боку відповідача АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», а лише спрямовані на приховання вчиненого правопорушення для уникнення відповідальності.

Відтак суд вважає, що позовні вимоги Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу обґрунтовані та підлягають задоволенню.

В зв`язку з задоволенням основної вимоги, на підставі ст. 141 ЦПК України, задоволенню підлягає вимога про стягнення судових витрат з ОСОБА_1 , які сплачено АТ «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» при подачі позову в сумі 2 102 грн. (а.с.1 т.2).

Керуючись ст. ст. 509, 526 ЦК України, Кодексом газорозподільних систем, ст.ст. 9, 10, 12, 13, 18, 77, 81, 141, 142, 263-265, 353, 354 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» про визнання недійсним акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості та зобов`язання вчинити певні дії - відмовити.

Позовну заяву Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровано місце проживання за адресою: АДРЕСА_1 (паспорт НОМЕР_2 , ІПН - НОМЕР_3 ) на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз», місцезнаходження за адресою: м. Запоріжжя, вул. Заводська, буд. 7 вартість донарахованого необлікованого об`єму та обсягу природного газу в сумі 18 873 (вісімнадцять тисяч вісімсот сімдесят три) грн. 78 коп. та судові витрати в сумі 2 102 (дві тисячі сто дві) грн., зарахувавши на рахунок № НОМЕР_4 в АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, .

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Повний текст рішення складено - 12.11.2020.

Суддя: Д.О. Каряка

Згідно з оригіналом: суддя Д.О. Каряка

03.11.20