Справа № 591/6966/20
Провадження № 2/591/2879/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2020 року м. Суми

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Ніколаєнко О.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до виконавчого комітету Сумської міської ради Управління «Центр надання адміністративних послуг у місті Суми», третя особа: ОСОБА_2 , про зобов`язання вчинити дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом до виконавчого комітету Сумської міської ради Управління «Центр надання адміністративних послуг у місті Суми» про зобов`язання Управління «Центр надання адміністративних послуг у місті Суми» зареєструвати місце проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 .

Вивчивши подані матеріали, суд вважає, даний спір не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.

Згідно з ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Публічно-правовий спір - спір, у якому: хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій; або хоча б одна сторона надає адміністративні послуги на підставі законодавства, яке уповноважує або зобов`язує надавати такі послуги виключно суб`єкта владних повноважень, і спір виник у зв`язку із наданням або ненаданням такою стороною зазначених послуг; або хоча б одна сторона є суб`єктом виборчого процесу або процесу референдуму і спір виник у зв`язку із порушенням її прав у такому процесі з боку суб`єкта владних повноважень або іншої особи;

Статтею 19 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач не погоджується з відмовою уповноважених осіб управління «ЦНАП у м. Суми» зареєструвати її місце проживання. Відмова мотивована тим, що відсутня згода співвласника житла. Вважає таку відмову безпідставною, оскільки співвласник житла, згоду на реєстрацію якого вимагає відповідач, помер. Згода іншого співвласника житла була надана. З наданих матеріалів вбачається, що у даних правовідносинах відсутній спір про право. Між сторонами виник публічно-правовий спір у зв`язку з незгодою позивача з діями суб`єкту владних повноважень по розгляду його звернення про реєстрацію місця проживання.

На підтвердження своєї позиції позивачем додано до позовної заяви постанову Верховного Суду, прийняту у справі №334/4896/16-а з подібними відносинами. Зазначена справа була розглянута у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

З огляду на вищенаведене заявнику слід роз`яснити, що з даними вимогами він має право звернутися до Сумського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 186, 260, 261, 447, 448, ЦПК України,-

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Сумської міської ради Управління «Центр надання адміністративних послуг у місті Суми» про зобов`язання вчинити дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарги подаються учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.О.Ніколаєнко