Дата документу 27.10.2020
Справа № 937/916/20
Провадження № 2/937/1321/20
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
27 жовтня 2020 року м. Мелітополь
Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:
головуючого - судді Бахаєва І.М.,
за участі секретаря - Фурсової Л.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Мелітополі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , та яка є законним представником малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням,
Позивач ОСОБА_2 звернулася до Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області з позовом, в якому просить визнати ОСОБА_2 та її малолітню доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме: квартирою розташованою за адресою: АДРЕСА_1 .
Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що їй на праві приватної власності належить квартира за адресою: АДРЕСА_1 . В зазначеній квартирі зареєстровані відповідачі по справі: ОСОБА_2 - її донька та ОСОБА_3 - її онука. В серпні 2014 року її донька ОСОБА_2 разом зі своїм чоловіком ОСОБА_4 та їх донькою ОСОБА_3 виїхали проживати за кордон до Російської Федерації. З серпня 2014 року по теперішній час ОСОБА_2 разом з донькою ОСОБА_3 за адресою реєстрації не проживають. У зв`язку з тим, що її донька ОСОБА_2 та онука ОСОБА_3 проживають за кордоном у Російській Федерації з 2014 року, тому вона не має можливості зняти їх з реєстрації за місцем проживання добровільно, щоб реалізувати свої права та інтереси на власність у повному обсязі, відповідно до вимог ст. 16 ЦК України. Вищевикладені обставини стали підставою звернення з даним позовом до суду.
Позивач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явилась, від її представника - адвоката Зінченка Є.М. надійшла заява про розгляд справи за його відсутності та відсутності позивача. Позовні вимоги підтримує, на їх задоволенні наполягає. Проти ухвалення у справі заочного рішення не заперечує.
В судове засідання відповідачі ОСОБА_2 , яка діє від свого імені та в інтересах малолітньої ОСОБА_3 повторно не з`явились, про дату, час і місце розгляду справи повідомлялися шляхом направлення судових повісток про виклик за останнім відомим місцем проживання, а саме: АДРЕСА_1 . Про поважні причини своєї неявки суд не повідомили, заяв про відкладення розгляду справи та про розгляд справи за їх відсутності від них не надходило. З урахуванням наведеного суд визнає неявку відповідачів неповажною та вважає можливим розглянути справу за їх відсутності, ухваливши заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, що відповідає вимогам ст. 280 ЦПК України.
В судове засідання представник третьої особи - органу опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області - Панасенко Н.О. не з`явилася, надавши суду заяву про розгляд справи за їхньої відсутності, просить прийняти рішення врахувавши висновок органу опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області щодо вирішення спору стосовно визнання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такою, що втратила право користування житловим приміщенням, затверджений рішенням виконавчого комітету ММР ЗО від 06.08.2020 №133/15.
Відповідно до вимог ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Ухвалою Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 02 березня 2020 провадження у справі було відкрито та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження.
Суд, вивчивши матеріали справи та всебічно проаналізувавши обставини в їх сукупності, дав оцінку зібраним по справі доказам, виходячи зі свого внутрішнього переконання, яке ґрунтується на повному, об`єктивному та всебічному з`ясування обставин справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 5 ст. 263 ЦПК України, обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.
В силу ст. 317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном. На зміст права власності не впливають місце проживання власника та місцезнаходження майна.
Згідно ч. 1 ст. 321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Відповідно ст. 391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.
В силу ч. 2 ст. 405 ЦК України, член сім`ї власника житла втрачає право на користування цим житлом у разі відсутності члена сім`ї без поважних причин понад один рік, якщо інше не встановлено домовленістю між ним і власником житла або законом.
Згідно ч. 1 ст. 71 ЖК України, при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
Відповідно до ст. 72 ЖК України, визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Згідно ст. 7 ЗУ «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» зняття з реєстрації місця проживання особи здійснюється, зокрема, на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права користування житловим приміщенням.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Позивач ОСОБА_1 , є власником квартири розташованої за адресою: АДРЕСА_1 . Право власності на квартиру підтверджується Договором купівлі-продажу квартири від 31.08.2007 /а.с.6/, витягом з державного реєстру правочинів від 31.08.2007 /а.с.7/, витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно.
Згідно довідки відділу реєстрації виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області від 13.11.2019, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 /а.с.9/
Відповідно довідки голови правління ОСББ «Олімп-32» від 25.11.2019 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та її донька ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не мешкають понад п`ять років за адресою: АДРЕСА_1 ./а.с.10/
Згідно звернення ОСОБА_2 до Посольства України в Російській Федерації від 20.10.2016 року, посвідченого нотаріусом Пермського міського нотаріального округу Соколом А.О., в якому ОСОБА_2 повідомила про відмову від громадянства України, у зв`язку зі зверненням про прийом в громадянство Російської Федерації/а.с.13/.
Як вбачається з висновку № 133/15 від 06.08.2020 Органу опіки і піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради, відповідно до інформації управління освіти Мелітопольської міської ради Запорізької області від 08.07.2020 № 973/08-01-04 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , не відвідує заклади освіти, які підпорядковані управлінню;
відповідно до довідки про реєстрацію місця проживання від 15.07.2011 № 2551, видана відділом з питань міграції ВМВС Росії по Славянському району, відповідно до якої місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстроване за адресою: АДРЕСА_2 ;
відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру нерухомого майна Російської Федерації, виданий 30.05.2018 управлінням Федеральної служби державної реєстрації, кадастру та картографії по Краснодарському краю, відповідно до якого право власності на нерухоме майно за адресою: АДРЕСА_2 , зареєстровано за ОСОБА_2 та ОСОБА_4 на підставі договору купівлі-продажу з відстрочкою платежу від 24.05.2018;
відповідно до рішення комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Мелітопольської міської ради Запорізької області від 04.08.2020, немає підстав не підтримувати позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 у частині визнання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такою, що втратила право користування житловим приміщенням.
В силу до ч. 4 ст. 29 Цивільного кодексу України, ст.ст. 71, 72, 150 Житлового кодексу України, ст.ст. 12, 18 Закону України «Про охорону дитинства» та ст. 12 Закону України «Про основи соціального захисту бездомних осіб і безпритульних дітей», враховуючи рішення комісії з питань захисту прав дитини при виконавчому комітеті Мелітопольської міської ради Запорізької області від 04.08.2020, орган опіки та піклування - виконавчий комітет Мелітопольської міської ради Запорізької області не має підстав не підтримувати позовні вимоги ОСОБА_1 до ОСОБА_2 у частині визнання малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такою, що втратила право користування житловим приміщенням.
Відповідно до ст. 8 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права. Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй. Норми Конституції України є нормами прямої дії. Звернення до суду для захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується. Ст. 41 Конституції України проголошує право кожного володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю.
При цьому право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом; ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності; право приватної власності є непорушним.
Непорушність права власності проголошена і в низці міжнародних документів (ст. 17 Загальної декларації прав людини (ООН,10.12.1948),ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (Рим, 1950).
За змістом частини другої статті 18 Закону України «Про охорону дитинства» діти - члени сім`ї наймача або власника жилого приміщення мають право користуватися займаним приміщенням нарівні з власником або наймачем.
Як зазначив Верховний Суд в постанові від 10 липня 2019 року № 465/7083/13-ц неповнолітні особи не можуть самостійно визначати своє місце проживання, а тому сам по собі факт їх не проживання у спірній квартирі, не можуть бути безумовною підставою для визнання їх такими, що втратили право користування зазначеним житлом.
Відповідно до вимог ч.ч. 4, 5 ст. 19 ЦК України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
З аналізу вищевказаних норм вбачається, що права малолітньої дитини є похідними від права батьків (або одного з них). Причини не проживання неповнолітньої дитини за місцем реєстрації не залежать від волі дитини, а тому неможливо встановити їх характер (поважні або неповажні) окремо для неповнолітньої дитини, незалежно від причин відсутності батьків. Неповнолітня дитина не є самостійним суб`єктом житлових правовідносин, а набуття або втрата права користування житлом дитиною залежить від набуття або втрати такого права її батьками.
В ході судового розгляду судом не встановлено будь-яких порушень прав дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на достатній життєвий рівень у разі визнання її такою, що втратила право користування житловим приміщенням, а саме: квартирою АДРЕСА_1 .
На підставі викладеного, аналізуючи зібрані у справі докази, кожний окремо та всі в сукупності, суд вважає позовні вимоги позивача ОСОБА_1 до відповідачів ОСОБА_2 , та яка є законним представником малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області, про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись ст.ст. 12, 13, 76, 80, 81, 95, 258, 259, 265, 280, 284, 354, 355 ЦПК України, ст. 19, 317, 321, 391, 405 ЦК України, ст.ст. 71, 72 ЖК України, ЗУ «Про охорону дитинства», суд -
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , та яка є законним представником малолітньої ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням - задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такими, що втратили право користування житловим приміщенням, а саме квартирою АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку.
Заочне рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду через Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня вручення повного заочного рішення суду.
Повні відомості учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , громадянка України, РНОКПП - НОМЕР_1 , зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП - НОМЕР_2 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідач: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
СУДДЯ: І.М. БАХАЄВ