Справа № 598/725/20
провадження № 4-с/598/2/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" жовтня 2020 р. Збаразький районний суд Тернопільської області в складі головуючої судді Щербатої Г.Р.

секретаря Сливки М.М.

за участю представника Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Плавінської І.В., стягувача ОСОБА_1 , представника стягувача адвоката Поморянського В.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Збаражі скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Плавінської Ірини Віталіївни,-

встановив:

Скаржник ОСОБА_1 , яка є стороною виконавчого провадження, звернулася до суду із скаргою на дії головного державного виконавця Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Плавінської І.В. та просить зобов`язати головного державного виконавця Плавінську В.І. довести до відома та офіційно повідомити боржника ОСОБА_2 , жителя АДРЕСА_1 про наявність у Збаразькому міжрайонному відділі державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) зведеного виконавчого провадження №60126065, до складу якого входять виконавчі провадження: № 53740766, № 60098601, № 60098310, № 60098103, № 60097757, № 60099184, № 60099763, № 60100097, № 60100392, № 60100526, № 60100793, № 60101644, № 60124133, № 60905143, № 60905234, № 60905314, видані на виконання рішень Збаразького районного суду Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_2 на її користь грошових коштів. Свої вимоги заявник мотивує тим, що у провадженні Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби перебуває вищезгадане зведене виконавче провадження №60126065 про стягнення з ОСОБА_2 на її користь грошових коштів. 24.04.2020 року вона особисто бачила ОСОБА_2 за місцем його проживання на подвір`ї по АДРЕСА_1 , однак головний державний виконавець Плавінська І.В., у провадженні якої перебуває зведене виконавче провадження №60126065, спеціально не вживає будь-яких необхідних заходів щодо примусового виконання рішень Збаразького районного суду та проявляє протиправну бездіяльність, не дотримається ефективності, своєчасності та повноти вчинення всіх необхідних виконавчих дій, не направила жодного листа боржнику, не задокументувала справжнього місця його проживання та не вручила будь-яких документів по виконавчому провадженню.

Стягувач ОСОБА_1 та її представник адвокат Поморянський В.С. скаргу підтримали і пояснили, що виконавчі дії державним виконавцем не проводяться, є лише формальними, повістки боржнику не направлялися, постанови про відкриття виконавчого провадження боржнику не вручені, тобто це є прихована бездіяльність.

Головний державний виконавець Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Плавінська І.В. щодо вимог скарги заперечила і пояснила, що на примусовому виконанні перебуває зведене виконавче провадження № 60126065 від 20.09.019 про стягнення із ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 заборгованості грошових коштів. До складу даного зведеного виконавчого провадження входять 17 виконавчих проваджень про стягнення грошових коштів, що об`єднані у зведене виконавче провадження, по якому нею, як державним виконавцем вжито заходів примусового виконання рішення, передбачених Законом України «Про виконавче провадження».

Боржник ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, хоча належним чином був повідомлений судом, про час і місце розгляду справи та не повідомив суд про причини неявки, не направив суду заяву про розгляд скарги у його відсутності.

Дослідивши матеріали скарги, заслухавши учасників розгляду справи, суд приходить до висновку, що скарга до задоволення не підлягає виходячи із наступного.

Так, оглянувши в судовому засіданні зведене виконавче провадження, судом встановлено, що 12.09.2019 року на адресу Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) надійшов до виконання виконавчий лист № 598/21/15-ц, виданий 14.05.2015 Збаразьким районним судом Тернопільської області про стягнення з ОСОБА_2 в користь ОСОБА_1 грошових коштів.

16.09.2019 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження по вищевказаному виконавчому листі та копію постанови та супровідну направлено боржнику ОСОБА_2 простим листом, який у ДВС не повернувся.

16.09.2019 року на адресу Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) надійшли до виконання виконавчі листи № 598/1806/17; № 598/1806/17; № 598/1203/17; № 598/1434/16-ц; № 598/52/17; № 598/46/19; № 598/46/19; № 598/1434/16-ц; № 598/1806/17; № 598/21/15-ц; № 598/52/17; № 598/1203/17 та 19.09.2019 року державним виконавцем відкрито виконавчі провадження по вищевказаних виконавчих листах та копії постанов і супровідні 24.09.2019 року направлено боржнику ОСОБА_2 рекомендованим листом, що ним отриманй 10.10.2019 року.

19.09.2019 року на адресу Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) надійшов до виконання виконавчий лист № 598/1434/16-ц та 23.09.2019 року державним виконавцем відкрито виконавче провадження по вищевказаному виконавчому листі.

17.12.2019 року на адресу Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) надійшли до виконання виконавчі листи № 598/517/19; № 598/517/19; № 598/517/19 та 19.12.2019 року державним виконавцем відкрито виконавчі провадження по вищевказаних виконавчих листах та копії постанов і супровідні 24.09.2019 року направлено боржнику ОСОБА_2 простим листом по адресі, яка зазначена у виконавчих листах.

20.09.2019 року державним виконавцем винесена постанова про об`єднання виконавчих проваджень №598/517/19, №598/517/19 та №598/517/19.

20.09.2019 року боржник ОСОБА_2 з`явився до державного виконавця, де йому було повідомлено про зведене виконавче провадження щодо стягнення із нього грошових коштів на користь стягувача ОСОБА_1

19.09.2020 року, 23.09.2019 року, 19.12.2019 року державним виконавцем, копії постанов про відкриття виконавчого провадження, направлені на адресу сторін згідно ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» рекомендованою кореспонденцією.

По даному зведеному виконавчому провадженні державним виконавцем вжито наступних заходів примусового виконання рішення відповідно до ст. 56 Закону України «Про виконавче провадження», а саме:

- винесено постанову про арешт майна боржника, відповідні обтяження внесено до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 33697603, та Державного реєстру обтяжень рухомого майна № 27402699;

- винесено постанову про арешт коштів боржника, копію якої направлено на адресу ПАТ КБ ПриватБанк, АТ «Державний ощадний банк України», ВАТ «Райффайзен Банк Ававль»;

- 20.09.2019 у боржника відібрано пояснення, в якому причинами невиконання рішень суду він зазначає відсутність доходів та майна;

- 16.09.2019р., 18.09.2019р., 06.11.2019р., 13.11.2019р., 22.11.2019р., 02.12.2019р., 20.01.2020р., з метою встановлення наявності зареєстрованого за боржником майна, доходів та інших відомостей державним виконавцем надіслано запити в Регіональний сервісний центр МВС України в Тернопільській області, ТзОВ Розрахунково-клірингово-консалгингова компанія АВС-Реєстр, Збаразьке РБТІ, Відділ у Збаразькому районі Головного управління Держгеокадастру у Тернопільській області, Головне управління держпродспоживслужби у Тернопільській області, Міністерство внутрішніх справ України, УДМС в Тернопільській області, Збаразьку міську раду.

Як вбачається із відповідей реєструючих органів та органів, які здійснюють облік доходів громадян боржник ОСОБА_2 : рахунками відкритими в банківських установах не володіє (повідомлення ДФС від 24.11.2019, 19.12.2019); офіційно не працевлаштований (повідомлення ПФУ від 17.09.2019, 14.11.2019. 25.11.2019, 19.12.2019); на обліку в органах ПФУ як отримувач пенсії не перебуває (повідомлення ПФУ від 17.09.2019, 19.09.2019, 25.11.2019, 20.12.2019); рухомим майном не володіє (повідомлення МВС від 19.09.2019, 24.09.2019, 14.11.2019, 23.11.2019, 19.12.2019); нерухомим майном не володіє, що вбачається із інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 20.09.2019р., 16.10.2019р., 20.01.2020р..

Згідно повідомлення Збаразької міської ради від 12.11.2019 та повідомлення УДМС в Тернопільській області боржник зареєстрований за адресою АДРЕСА_2 .

Державним виконавцем в присутності стягувача проведено виконавчі дії за наступними адресами: майдан Кармелюка 4 м.Збараж (місце реєстрації боржника), вул.Яворницького 15 (адреса боржника, зазначена у виконавчих документах), АДРЕСА_3 (адреса боржника, яка стала відома в ході примусового виконання зведеного виконавчого провадження). Згідно акту державного виконавця боржник рухомим чи нерухомим майном не володіє, перебуває за межами України.

22.11.2019 року державним виконавцем Шподарем Ю. складений акт державного виконавця в присутності стягувача ОСОБА_1 по АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 , про відсутність майна, що належить боржнику ОСОБА_2 за вказаними адресами, а сам боржник на вказаний час знаходився за кордоном.

20.01.2020 року державним виконавцем було подано подання до суду про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 , яке судом розглянуто та ухвалою Збаразького районного суду від 10.02.2020 року боржник ОСОБА_2 тимчасово обмежений у праві виїзду за межі України.

20.01.2020 року державним виконавцем було подано подання до суду про розшук боржника ОСОБА_2 .. Ухвалою Збаразького районного суду від 31.01.2020 року подання задоволено та 18.02.2020 року ОСОБА_2 оголошено в розшук.

24.02.2020 року ухвала Збаразького районного суду від 10.02.2020 року про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України ОСОБА_2 державним виконавцем направлена до Державної прикордонної служби, на підставі якої 25.02.2020 року Державна прикордонна служба внесла в базу даних Державної прикордонної служби тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2

02.03.2020 року державним виконавцем було подано подання до Збаразького ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення боржника ОСОБА_2 до кримінальної відповідальності за невиконання рішення суду.

08.05.2020 року державним виконавцем було подано подання до суду про примусовий привід боржника ОСОБА_2 та ухвалою Збаразького районного суду від 25.05.2020 року в поданні відмовлено.

15.06.2020 року на адресу ДВС від Збаразького ВП ПВП ГУНП в Тернопільській області надійшло повідомлення, щодо встановлення місця знаходження боржника ОСОБА_2 за адресою його батьків по АДРЕСА_1 .

07.08.2020 року державним виконавцем складений акт державного виконавця про те, що боржник ОСОБА_2 відмовляється отримати копії постанов про відкриття виконавчих проваджень.

20.08.2020 року державним виконавцем було подано подання до суду про примусовий привід боржника ОСОБА_2 та ухвалою Збаразького районного суду від 09.10.2020 року подання задоволено.

На адресу Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) надійшла заява стягувача про вжиття заходів щодо офіційного повідомлення боржника про наявність відкритих виконавчих проваджень.

Державним виконавцем повторно рекомендованою кореспонденцією направлено копії постанов про відкриття виконавчого провадження боржнику за адресою АДРЕСА_1 .

Згідно ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі. Правовий аналіз ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» дає підстави вважати, що боржника повідомлено про наявність щодо нього відкритих виконавчих проваджень належним чином, оскільки ОСОБА_2 відомо про наявність зведеного виконавчого провадження № 60126065, по якому він є боржником, та державному виконавцю 20.09.2020 ним надано пояснення щодо причин невиконання рішень суду.

Із зведеного виконавчого провадження вбачається, що державним виконавцем були своєчасно надані відповіді на скарги стягувача ОСОБА_1 .

Відповідно до ч.1 ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно п.5 ч.1 ст.34 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зупиняє вчинення виконавчих дій у разі звернення виконавця та/або заінтересованої особи до суду із заявою про заміну вибулої сторони правонаступником у порядку, встановленому частиною п`ятою статті 15 цього Закону

У відповідності до ч.1 ст.383 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи ДВС під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Враховуючи вищенаведене, суд вважає необґрунтованою та такою, що до задоволення не підлягає скарга стягувача ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Плавінської І.В., оскільки скаржницею не доведено в чому полягає бездіяльність державного виконавця та судом встановлено, що державний виконавець виконувала всі дії, що передбачені чинним законодавством.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.4, 10, 60, 383-389 ЦПК України, Законом України «Про виконавче провадження», суд,-

постановив:

Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_1 на бездіяльність головного державного виконавця Збаразького міжрайонного відділу державної виконавчої служби Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Плавінської Ірини Віталіївни.

Ухвала може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вказана ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Ухвала складена 05 листопада 2020 року.

Суддя Г. Р. Щербата