Дата документу 10.11.2020
Справа № 501/730/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2020 року Іллічівський міський суд Одеської області у складі головуючого судді Петрюченко М.І.,

за участю секретаря судового засідання Тейбаш Н.Д.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Чорноморську Одеської області цивільну справу за

скаргою ОСОБА_1

на

неправомірні дії головного державного виконавця Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеси Кашиної К.Ю.

боржник: ОСОБА_2

предмет та підстави скарги: про визнання незаконним дій та скасування постанови,

учасники справи:

представник ОСОБА_2 ОСОБА_3 ,

негайно після закінчення судового розгляду, перебуваючи в нарадчій кімнаті, постановив ухвалу про наступне та

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду зі скаргою на неправомірні дії головного державного виконавця Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеси Кашиної К.Ю. (боржник: ОСОБА_2 ) про визнання незаконними дій та скасування постанови, згідно якої просить суд:

- визнати незаконними дії головного державного виконавця Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеси Кашиної К.Ю. у виконавчому провадженні №49820231 щодо примусового виконання виконавчого листа виданого 28.10.2015 виданого Іллічівським міським судом Одеської області по справі №501/907/2015-ц, котрі виразились у винесенні постанови ВП №49820231 від 12.02.2020 про закінчення виконавчого провадження;

- визнати недійсною та скасувати постанову головного державного виконавця Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеси Кашиної К.Ю. від 12.02.2020 про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого 28.10.2015 Іллічівським міським судом Одеської області по справі №501/907/2015-ц.

Скарга мотивована тим, що головним державним виконавцем Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеси Кашиною К.Ю. винесена постанова від 12.02.2020 про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого 28.10.2015 Іллічівським міським судом Одеської області по справі №501/907/2015-ц, яка є незаконною та порушує її права.

Заявник стверджує, що згідно оскаржуваної постанови, державний виконавець посилається на ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області №501/2907/15-ц від 07.05.2019 про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню, при цьому у постанові про закінчення виконавчого провадження державний виконавець не вказує чи наявна заборгованість з виплати аліментів та чи стягнуті аліменти у повному обсязі за присуджений період по дату закінчення виконавчого провадження, або дат припинення нарахувань аліментів, тощо.

Заявник стверджуючи, що оскаржувана постанова не відповідає вимогам норм законодавства, звернувся до суду з відповідною скаргою.

Головний державний виконавець Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеси Кашина К.Ю. 29.04.2020 надала до суду відзив на позов, просить суд відмовити в задоволенні скарги (а.с.33-36, 54-57), посилаючись на те, що оскаржувану постанову винесено на підставі ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 28.10.2019 по справі №501/2907/15-ц за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно в розмірі ј частини всіх доходів, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи з 23.06.2015 по 07.08.2031.

Також, державний виконавець вказує у відзиві, що по виконавчому провадженню ВП №49820231 було складено розрахунок від 20.11.2018 року, в якому зазначено станом на 31.10.2018 заборгованість зі сплати аліментів за виконавчим листом №501/2907/15-ц, що видав Іллічівським міський суд Одеської області 28.10.2015, який складає 233 004,56 грн. зупинено та 7 282,76 грн.

Згідно даних Автоматизованої системи виконавчих проваджень у провадженні приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Колечко Д.М. перебуває на виконанні виконавче провадження №58115803 по виконання виконавчого листа №501/17742/16-ц, який видано 11.01.2019 про зміну розміру аліментів про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно в розмірі 15000,00 грн., починаючи з 20.07.2016 до повноліття дитини до ІНФОРМАЦІЯ_2 .

В судовому засіданні заявник просила суд задовольнити скаргу з підстав, викладених у ній, у подальшому надала заяви про відкладення розгляду скарги (а.с.84, 121), про розгляд скарги без її участі (а.с.131-133).

ОСОБА_2 та його представник були належним чином сповіщені про судовий розгляд скарги, неодноразово надавали до суду заяви про відкладення розгляду скарги (а.с.75, 82-83, 89-90, 104, 109).

В судовому засіданні представник ОСОБА_2 просив суд відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на законність дій державного виконавця щодо винесення оскаржуваної постанови.

Державний виконавець в судовому засіданні просив суд відмовити в задоволенні скарги з підстав, викладених у відзиві, у подальшому був належним чином сповіщений про судовий розгляд скарги, однак до суду не з`явився.

Відповідно норм Закону України «Про виконавче провадження», рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами до суду, який видав виконавчий документ (ст.74).

Також, ч.1 ст.447 ЦПК України передбачає, що сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Відповідно до ст.451 ЦПК України, за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу. У разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов`язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника). Якщо оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність були прийняті або вчинені відповідно до закону, в межах повноважень державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця і право заявника не було порушено, суд постановляє ухвалу про відмову в задоволенні скарги.

Статтею 124 Конституції України визначено, що судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Спеціальним законом, що визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку, є Закон України «Про виконавче провадження». Частина 2 статті 19 Конституції України встановлює, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України.

Відповідно до статті 1 Закону виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження на примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які проводяться на підставах у межах повноважень та у спосіб, визначеними цим законом, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього закону підлягають примусовому виконанню.

Закон України «Про виконавче провадження» визначає умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку. Крім того, права та обов`язки державного виконавця щодо здійснення примусового виконання судових рішень регулюються саме цим Законом, а тому у своїй професійній діяльності він має керуватися положеннями саме цього Закону.

Державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в ст.17 ЗУ «Про виконавче провадження»: за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Згідно ч.1 ст.432 ЦПК України, суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.

Судом встановлено, що головним державним виконавцем Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеси Кашиною К.Ю. винесена постанова від 12.02.2020 про закінчення виконавчого провадження з виконання виконавчого листа виданого 28.10.2015 Іллічівським міським судом Одеської області по справі №501/907/2015-ц (а.с.5-6).

Оскаржувану постанову винесено на підставі ухвали Іллічівського міського суду Одеської області від 28.10.2019 по справі №501/2907/15-ц по справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно в розмірі ј частини всіх доходів, але не менше 30% прожиткового мінімуму для дітей відповідного віку, починаючи з 23.06.2015 по ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що зазначається в самій постанові та підтверджується копією ухвали, наявною в матеріалах справи (а.с.7).

Постановою апеляційного суду Одеської області від 13.12.2018 змінено розмір аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно в розмірі 15000,00 грн., починаючи з 20.07.2016 до повноліття дитини до ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.8-14).

Листом Іллічівського міського суду Одеської області від 27.05.2019 направлено ухвалу Іллічівського міського суду Одеської області від 28.10.2019 по справі №501/2907/15-ц та відкликано виконавчий лист (а.с.49).

По виконавчому провадженню ВП №49820231 державним виконавцем складено розрахунок від 20.11.2018 року, в якому зазначено станом на 31.10.2018 заборгованість зі сплати аліментів за виконавчим листом №501/2907/15-ц, що видав Іллічівський міський суд Одеської області 28.10.2015, який складає 233 004,56 грн. зупинено та 7 282,76 грн. (а.с.53, 117).

Також, державним виконавцем 24.11.2016, 17.03.2017 складено розрахунки заборгованості (а.с.119-120).

У провадженні приватного виконавця виконавчого округу Одеської області Колечко Д.М. перебуває на виконанні виконавче провадження №58115803 по виконанню виконавчого листа №501/17742/16-ц, який видано 11.01.2019 про зміну розміру аліментів про стягнення аліментів з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щомісячно в розмірі 15000,00 грн., починаючи з 20.07.2016 до повноліття дитини до ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.112).

Приватним виконавцем виконавчого округу Одеської області Колечко Д.М. 08.11.2019 та 01.04.2020 складено розрахунок заборгованості зі сплати аліментів (а.с.113-116).

Отже, при прийнятті рішення щодо закінчення виконавчого провадження, державний виконавець Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеси Кашина К.Ю. діяла на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені законодавством України. При цьому суд також враховує, що оскаржуваною постановою не порушено законні інтереси скаржника.

Той факт, що в постанові не вказано заборгованість з виплати аліментів та чи стягнуті аліменти у повному обсязі за присуджений період по дату закінчення виконавчого провадження, або дат припинення нарахувань аліментів, не може розглядатись як порушення прав особи, оскільки державним виконавцем окремо складено розрахунки заборгованості по аліментах, стягнення якої врегульовано ст.194 Сімейного Кодексу України.

Отже, заявником не доведено порушення її прав у даному виконавчому провадженні, не встановлено протиправності чи незаконності в діях державного виконавця, тому в задоволенні скарги слід відмовити.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.149-153, 447 ЦПК України, Суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні скарги ОСОБА_1 на неправомірні дії головного державного виконавця Чорноморського міського відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції м. Одеси Кашиної К.Ю. (боржник: ОСОБА_2 ) про визнання незаконним дій та скасування постанови відмовити повністю.

Ухвала суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Одеської області шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Повний текст ухвали складено 10 листопада 2020.

Суддя Іллічівського міського суду

Одеської області М.І.Петрюченко