Справа № 710/785/20 Провадження № 2/710/345/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05.11.2020 м. Шпола

Шполянський районний суд Черкаської області у складі:

головуючого судді Сивоконя С.С.,

секретаря судового засідання Бойко О.В.,

учасники справи: позивач - ОСОБА_1

відповідач 1 : - відділ освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту, Шполянської райдержадміністрації;

відповідач 2: - Шполянський навчально - виховний комплекс «Загальноосвітня школа 1- ІІІ ступенів №2 -ліцей» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до відділу освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту, Шполянської райдержадміністрації, Шполянський навчально - виховний комплекс «Загальноосвітня школа 1- ІІІ ступенів №2 -ліцей» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області про внесення змін до трудової книжки, наказів про прийом та звільнення, штатний розпис

ВСТАНОВИВ:

Описова частина

Короткий зміст позовних вимог

22.07.2020 до Шполянського районного суду Черкаської області надійшла дана позовна заява, в якій позивач просить зобов`язати відповідачів: привести у відповідність до нормативно - правових актів України запис у трудовій книжці ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 щодо перейменування посади з посади «заступника директора з навчально-методичної роботи на посаду «заступника директора з навчально-виховної роботи» та внести необхідні зміни в наказ № 264-к/тр від 01.09.2016 та в штатному розписі станом на 01.01.2016. Шполянському навчально-виховному комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2-ліцей» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області м.Шпола вул. І.Гончара,95 Черкаська області внести необхідні зміни до: наказу 32-к/тр від 31.08.2018 щодо перейменування посади з посади «заступника директора з навчально-методичної роботи на посаду «заступника директора з навчально-виховної роботи». Визнати фактично виконувану роботу на посаді заступника директора з навчально-методичної роботи такою, що відповідає фактично виконуваній роботі заступника директора з навчально-виховної роботи за період з 01.09.2016 по 31.08.2018 по Шполянському НВК «ЗОШ І-ІІІ ступенів № 2 - ліцей».

В обґрунтування зазначила, що 30.08.2002 була призначена вчителем математики і фізики Шполянської ЗОШ №2 по переводу з Кримківської ЗОШ І-ІІ ступенів згідно наказу № 189 від 29.08.2002 по Шполянському районному відділу освіти Шполянської РДА. Наказом по відділу освіти Шполянської райдержадміністрації від 11.02.2005 N2 55 з 11.02.2005 загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 м. Шпола перейменована з 11.02.2005 в Шполянську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів № 2 Шполянської районної ради Черкаської області. Розпорядженням Шполянської РДА від 08.09.2005 № 528 загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 перейменована з 08.09.2005 на Шполянський навчально-виховний комплекс « Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2 - ліцей» Шполянської районної ради Черкаської області.

01.09.2016 наказом № 264-к/тр по відділу освіти, у справах сім`ї молоді та спорту Шполянської РДА, позивачка була переведена з посади вчителя математики та фізики на посаду заступника директора з навчально-методичної роботи Шполянського навчально-виховного комплексу « Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2-ліцей» у порядку суміщення посад з 01 вересня 2016 року на невизначений строк».

Рішенням Шполянської міської ради від 20.12.2017 № 11-14/VІІІ Шполянський навчально-виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2-ліцей» Шполянської районної ради Черкаської області з 01.01.2018 перейменований на Шполянський навчально-виховний комплекс « Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2-ліцей» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області. 31 серпня 2018 року позивачка була звільнена з поcади заступника директора з навчально-методичної роботи Шполянського навчально-виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів № 2-ліцей» з 31.08.2018 згідно наказу № 32-к/тр від 31.08.2018 та залишена на посаді вчителя фізики та математики, на якій працює по даний час.

Маючи намір звернутися до Черкаського об`єднаного управління Пенсійного Фонду Черкаської області із заявою про призначення пенсії за вислугою років, вона розпочала збір необхідних документів та виявила, що у трудовій книжці зроблено запис про її призначення (переведення) на посаду «заступник директора з навчально-методичної роботи» замість посади «заступник директора з навчально- виховної роботи».

Неправильна назва посади перешкоджає позивачці скористатись правом на призначення пенсії за вислугу років, оскільки при видачі наказу №67 від 1 вересня 2005 року не враховано вимоги постанови Кабінету України від 14.04.1997 року, від 14.06.2000 року «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково - педагогічних працівників».

Посада заступника директора з навчально-виховної роботи у вказаному штатному розписі відсутня, що позбавляє позивачку права на зарахування періоду роботи на даній посаді з 01.09.2016 по 31.08.2018 до пільгового стажу на призначення пенсії за вислугу років.

Позивачка має достатньо педагогічного стажу для призначення пільгової пенсії, а тому 03 жовтня 2019 року позивачка звернулася із заявою до відділу освіти у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської РДА, вхідний номер 862, з проханням внести відповідні зміни в її трудову книжку, привівши назви посад у відповідність до Переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників. На вказану заяву позивачка отримала лист відділу освіти № 01-26/862 від 19.12.2019, де вказано, що відділ світи має повноваження вносити зміни лише з ініціативи органу вищого рівня або рішення суду.

У зв`язку з тим, що позивач у досудовому порядку не зміг вирішити питання він змушений звернутися до суду за захистом порушених прав.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала в повному обсязі.

В судовому засіданні представник відповідача 1 ОСОБА_2 зазначила, що при видачі розпорядження Шполянської РДА №528 від 08.09.2005 керувалися виробничою необхідністю, було упущено вимоги пункту 2 наказу МО і науки України від 06.12.2010 №1205. Відповідно Постанови КМУ від 14.06.2000 №963 «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» посада заступника директора з навчально-методичної роботи є, тобто є педагогічною. Перелік функціональних обов`язків в роботі заступника директора з навчально-методичної роботи та роботі заступника директора з навчально-виховної роботи може відповідати один одному. Враховуючи зазначене та, зважаючи на те, що при виході на пенсію по вислузі років ОСОБА_1 , буде не враховано частину доходу за період, що вона працювала саме на посаді заступника директора з навчально-методичної роботи просила задовольнити вимоги позивача, про що подала відповідну заяву.

В судовому засіданні представник відповідача 2 ОСОБА_3 зазначив, що в зв`язку з відмовою позивача від стягнення судових витрат з відповідачів, повністю погоджується з позовними вимогами позивача та готовий внести зміни до наказу, трудової книжки відповідно до винесеного судового рішення, про що подав відповідну заяву.

Інші процесуальні дії у справі.

Ухвалою судді Шполянського районного суду Черкаської області від 03.08.2020 було відкрито провадження та вирішено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження, з повідомленням сторін.

Заходи забезпечення позову судом не вживалися.

Мотивувальна частина

Фактичні обставини, встановлені судом.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, розглянувши справу в межах заявлених вимог, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно з записами в Трудовій книжці НОМЕР_1 , дата заповнення 15.08.1994, відповідно до запису №2 від 29.08.2002 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 29.08.2002 була звільнена з посади вчителя іноземної мови в порядку переводу в Шполянську ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 згідно Наказу №189 від 29.08.2002 по відділу освіти Шполянської райдержадміністрації. Згідно з записом №3 від 30.08.2002 призначена вчителем математики і фізики по переводу із Кримківської ЗОШ І-ІІ ступенів, відповідно до наказу №189 від 29.08.2002 по відділу освіти. Загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №2 м. Шпола перейменовано 11.02.2005 в Шполянську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №2 Шполянської районної ради Черкаської області, відповідно до наказу по відділу освіти Шполянської райдержадміністрації від 11.02.2005 №55. Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів перейменована 08.09.2005 року на навчально - виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 - ліцей «Шполянської районної ради Черкаської області», на підставі розпорядження голови Шполянської РДА від 08.09.2005 року № 528. Відповідно до запису №4 від 01.09.2016 переведено з посади вчителя математики та фізики на посаду заступника директора з навчально - методичної роботи цього ж НВК у порядку суміщення посад, з 01.09.2016 на невизначений строк, відповідно до наказу №264-к від 01.09.2016 по відділу освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту. Відповідно до запису №5 від 02.01.2018 Шполянський навчально -виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 - ліцей» Шполянської районної ради Черкаської області з 01.01.2018 перейменований на Шполянський навчально -виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 - ліцей» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області, згідно з рішенням Шполянської міської ради від 20.12.2017 року №11-14/VIII. Відповідно до запису № 6 від 31.08.2018 звільнена з посади заступника директора з навчально - методичної роботи з 31.08.2018 та залишено на посаді вчителя фізики та математики, згідно з наказом №32-к/тр від 31.08.2018 по закладу освіти. (а.с.9-13).

Згідно з наказом № 264-к/тр від 01.09.2016 відділу освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації про призначення ОСОБА_1 наказано призначити ОСОБА_1 , вчителя математики та інформатики Шполянського навчально -виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 - ліцей», на посаду, заступника директора з навчально - методичної роботи цього ж НВК, у порядку суміщення посад, з 01 вересня 2016 року на невизначений строк. (а.с.14).

Відповідно до наказу від 31.08.2018 №32-к/тр про звільнення виданого директором Шполянського навчально -виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 -ліцей» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області, наказано звільнити ОСОБА_1 , заступника директора по навчально - методичній роботі з 31.08.2018 та залишити на посаді вчителя фізики та математики. (а.с.15).

Відповідно до Типового штатного розпису на 2016 рік затвердженого начальником відділу освіти, по НВК «Шполянської ЗОШ І-ІІІ ст.№2 -ліцей» 01.01.2016, передбачена посада заступника директора школи з навчально - методичної роботи в кількості одна одиниця, з посадовим окладом 2585,00 грн, крім цього передбачена одна посада заступника директора з виховної роботи з посадовим окладом - 2585,00 грн. (а.с.16).

Відповідно до довідки виданої відділом освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської райдержадміністрації від 16.07.2020 № 199/01-27 про те, що ОСОБА_1 дійсно працювала на такій посаді: заступника директора з навчально - методичної роботи Шполянського навчально - виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 - ліцей» з 01.09.2016 згідно наказу про призначення №264-к/тр по відділу освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту від 01.09.2016 по 31.08.2018 у порядку суміщення посад (а.с.17).

Відповідно до заяви від 03.10.2019 адресованої відділу освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації, від ОСОБА_1 , остання зверталася з проханням внести зміни до запису в трудовій книжці. (а.с.18-19).

Згідно листа відділу освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської РДА Черкаської області, від 19.12.2019 №01-26/862, яким надано відповідь на звернення ОСОБА_1 від 03.10.2019, з приводу внесення змін до записів до трудової книжки., відділ освіти, не має повноважень вносити зміни до наказів з власної ініціативи, а лише у випадках відповідного рішення органу вищого рівня або суду.(а.с.20-21).

Відповідно до атестаційного листа від 22.03.2018, атестаційною комісією Шполянського навчально - виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 -ліцей» вирішено, що ОСОБА_1 , учитель математики і фізики Шполянського навчально -виховного комплексу «Загальноосвітньої школа І-ІІІ ступенів №2 -ліцей» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області, відповідає займаній посаді. Порушити клопотання перед атестаційного комісією вищого рівня про відповідність ОСОБА_1 раніше присвоєній кваліфікаційній категорії «спеціаліст вищої категорії» та педагогічному званню «вчитель - методист». Згідно з результатами атестації атестаційною комісією при відділі освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту, культури й туризму Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області від 06.04.2018, ОСОБА_1 відповідає раніше присвоєній кваліфікаційної категорії «спеціаліст вищої категорії» та педагогічному званню «учитель - методист». (а.с.22).

Згідно відзиву на позовну заяву поданого відповідачем -2 Шполянським навчально - виховним комплексом «Загальноосвітня школа І- ІІІ ступенів №2 -ліцей» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області від 28.08.2020 відповідач заперечує проти позовних вимог, які викладені в позовній заяві, посилаючись на Типові штатні нормативи загальноосвітніх навчальних закладів затверджених наказом Міністерства освіти і науки України від 06 грудня 2010 року №1205, якими передбачено посади заступника директора з навчальної, навчально-виховної, виховної роботи. Проте відповідач зазначає, що цим же наказом керівникам шкіл надано право в разі виробничої необхідності змінювати штати або вводити посади, не передбачені штатними нормативами, у межах фонду оплати праці. Крім того в даній постанові визначено, що у спеціалізованих середніх школах І-ІІІ ст. з поглибленим вивченням іноземної мови, ліцеях, гімназіях та колегіумах вводиться додатково посада заступника директора. Згідно з переліком посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 року №963 «Про затвердження переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників» до педагогічних працівників належать заступники директорів з навчальної, виховної, навчально-виховної, методичної, виробничої, навчально-методичної, навчально-виробничої роботи (а.с.37-38).

Відповідно до відповіді на відзив поданого позивачем 17.09.2020 позивач зазначає, що посаду заступника директора з навчально-методичної роботи закладу середньої освіти ні Переліком, ні Типовими штатними нормативами не передбачено, то робота на цій посаді не зараховується до спеціального стажу роботи, що не дає право на пенсію за вислугу років.

Також позивач зазначає, що посада «заступника директора з навчально-методичної роботи» у Шполянському НВК з 01.09.2020 перейменована на посаду «заступник директора з навчально-виховної роботи» згідно рішення сесії Шполянської міської ради від 07.08.2020 №58-27/VІІІ Про внесення змін до штатних розписів закладів загальної середньої освіти. Цим рішенням сесія Шполянської міської ради зобов`язала директора Шполянського НВК внести зміни у назві посади у трудову книжку працівника ОСОБА_4 і фактично визнала роботу, яку виконує заступник директора з навчально-методичної роботи такою, що відповідає посадовій інструкції заступника директора з навчально-виховної роботи (а.с.63-64).

Мотиви, з яких виходить суд, та застосування норм права.

Згідно ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника. До трудової книжки заносяться відомості про роботу, заохочення та нагороди за успіхи в роботі на підприємстві, в установі, організації; відомості про стягнення до неї не заносяться. Порядок ведення трудових книжок визначається Кабінетом Міністрів України.

Згідно з ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. Порядок підтвердження наявного трудового стажу при відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Згідно з п.1,3 загальних положень Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка. За відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній трудовий стаж встановлюється на підставі інших документів, виданих за місцем роботи, служби, навчання, а також архівними установами. За відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи. Відповідно до п.20 даного Порядку у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників (додаток N 5). У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.

Спільним наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України, Міністерства соціального захисту населення України від 29 липня 1993 року N 58 затверджено Інструкцію про порядок ведення трудових книжок працівників.

Згідно п.2.3. згаданої вище інструкції, записи в трудовій книжці при звільненні або переведенні на іншу роботу повинні провадитись у точній відповідності з формулюванням чинного законодавства і з посиланням на відповідну статтю, пункт закону.

Пунктом 2.4. даної інструкції, передбачено, що усі записи в трудовій книжці про прийняття на роботу, переведення на іншу постійну роботу або звільнення, а також про нагороди та заохочення вносяться власником або уповноваженим ним органом після видання наказу (розпорядження), але не пізніше тижневого строку, а в разі звільнення - у день звільнення і повинні точно відповідати тексту наказу (розпорядження).

У відповідності до п.2.6. -2.9. Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, у разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу, переведення, а також про нагородження та заохочення тощо, виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис. Власник або уповноважений ним орган за новим місцем роботи зобов`язаний надати працівнику в цьому необхідну допомогу. У разі необхідності власник або уповноважений ним орган видає працівникам на їх прохання завірені виписки з трудових книжок відомостей про роботу. Якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідоване, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а в разі його відсутності - вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство, а в разі його відсутності - облархівом, держархівом м. Києва, держархівом м. Севастополя і держархівом при Раді Міністрів Криму. Виправлені відомості про роботу, про переведення на іншу роботу, про нагородження та заохочення та інше, мають повністю відповідати оригіналу наказу або розпорядження. У разі втрати наказу чи розпорядження або невідповідності їх фактично виконуваній роботі виправлення відомостей про роботу здійснюється на основі інших документів, що підтверджують виконання робіт, не зазначених у трудовій книжці. Показання свідків не можуть бути підставою для виправлення занесених раніше записів.

Позивач просить привести у відповідність до нормативно - правових актів України запис у трудовій книжці ОСОБА_1 серія НОМЕР_1 щодо перейменування посади з посади «заступника директора з навчально-методичної роботи на посаду «заступника директора з навчально-виховної роботи» та внести необхідні зміни в наказ № 264-к/тр від 01.09.2016 року та в штатному розписі станом на 01.01.2016 року

Згідно ч.1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно з ч.3 ст. 12 ЦПК України та ч. 1 ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків встановлених цим Кодексом. Як вказано в ч. 6 ст.81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Згідно ст.77 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 , вчителя математики та фізики призначено на посаду заступника директора з навчально - методичної роботи Шполянського навчально - виховного комплексу Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 - ліцей» у порядку суміщення посад, з 01.09.2016, відповідно до наказу №264-к/тр від 01.09.2016 року виданого відділом освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації, про що було зроблено запис №4 до трудової книжки позивачки від 01.09.2016 року. (а.с.12, 14). Підставою для видачі наказу №264 -к/тр від 01.09.2016 була заява ОСОБА_1 від 17.08.2016 року, відношення директора Шполянського навчально - виховного комплексу «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 -ліцей» ОСОБА_5 від 17.08.2016.

Типовим штатним розписом на 2016 рік, затвердженим начальником відділу освіти, по НВК «Шполянської ЗОШ І-ІІІ ст.№2 -ліцей» 01.09.2016, передбачена посада заступника директора школи з навчально - методичної роботи в кількості одна одиниця, з посадовим окладом 2585,00 грн, крім цього передбачена одна посада заступника директора з виховної роботи з посадовим окладом - 2585,00 грн., та одна посада заступника директора з навчальної роботи. Типовий штатний розпис затверджений начальником відділу освіти ОСОБА_6 (а.с.16). Даним розписом на 2016 рік не передбачено посади заступника директора за навчально - виховної роботи.

Згідно п.2 Постанови Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 року №909 «Про перелік закладів і установ освіти, охорони здоров`я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років» пенсії за вислугу років працівникам освіти, охорони здоров`я і соціального захисту призначаються після досягнення 55 років за наявності спеціального стажу роботи станом на 1 квітня 2015 р. не менше 25 років. До даного переліку належать зокрема і директори, завідуючі, їх заступники з навчально-виховної (навчальної, виховної), навчально-виробничої частини або роботи з виробничо загальноосвітніх навчальних закладів.

Відповідно до переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. N 963 в редакції від 05.05.2016 року яка була чинною на 01.09.2016 року (дата призначення позивачки на посаду заступника директора з навчально - методичної роботи) до посад педагогічних працівників належать: директор, завідувач, начальник вищого навчального закладу І та II рівня акредитації, професійно-технічного навчального закладу, загальноосвітнього навчального закладу, їх заступники з навчальної, виховної, навчально-виховної, методичної, виробничої, навчально-методичної, навчально-виробничої роботи.

Отже типовий штатний розпис Шполянського НВК «ЗОШ І-ІІІ ст.№2 -ліцей» на 2016 рік в частині назви посади - заступник директора з навчально - методичної роботи відповідав переліку посад педагогічних та науково-педагогічних працівників затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 червня 2000 р. N 963.

Отже назва посади позивачки ( заступник директора з навчально - методичної роботи) відповідала чинному законодавству на дату призначення на посаду.

Той факт, що робота на даній посаді не дає право позивачці на пенсію за вислугу років, не може бути підставою для внесення змін до запису в трудовій книжці позивачки, оскільки запис про роботу позивачки на посаді заступника директора з навчально - методичної роботи було зроблено у відповідності до Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників на підставі наказу керівного органу. Крім того позивачка була ознайомлена із змістом наказу №264-к/тр від 01.09.2016, про що свідчить її підпис на даному документі, проте не оскаржувала його. Більше того даний наказ був винесений на підставі в тому числі заяви позивачки. Тому позовна вимога є необґрунтована та не підлягає до задоволення.

Щодо позовної вимоги про внесення змін до наказу 32-к/тр від 31.08.2018 щодо перейменування посади «заступника директора з навчально - методичної роботи на посаду «заступника директора з навчально - виховної роботи», суд зазначає наступне.

Відповідно до наказу від 31.08.2018 №32-к/тр «про звільнення ОСОБА_1 » виданого директором Шполняського навчально - виховного комплексу «Загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів №2 - ліцей» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області, ОСОБА_1 , звільнено з посади заступника директора по навчально - методичній роботі з 31.08.2018 та залишено на посаді вчителя фізики та математики. Дана позовна вимога є похідною вимогою від позовної вимоги щодо перейменування посади заступника директора з навчально - методичної роботи на посаду заступника директора з навчально -виховної роботи». Оскільки в першій позовній вимозі відмовлено, відповідно і дана вимога, яка є похідною задоволенню не підлягає.

Позивач також просить визнати фактично виконувану роботу на посаді заступника директора з навчально - методичної роботи такою, що відповідає фактично виконуваній роботі заступника директора з навчально-виховної роботи за період з 01.09.2016 по 31.08.2018 по Шполянському НВК «ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 - ліцей».

Шполянську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №2, було перейменовано 11.02.2005 року в Шполянську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів №2 Шполянської районної ради Черкаської області, на підставі наказу по відділу освіти Шполянської райдержадміністрації від 11.02.2005 №55. 08.09.2005 відбулося перейменування на навчально - виховний комплекс «загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 - ліцей» Шполянської районної ради Черкаської області, на підставі розпорядження голови Шполянської районної державної адміністрації від 08.09.2005 № 528. 01.01.2018 Навчально - виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 -ліцей» Шполянської районної ради Черкаської області перейменований на Шполянський навчально -виховний комплекс «Загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів №2 -ліцей» Шполянської міської ради об`єднаної територіальної громади Черкаської області на підставі рішення Шполянської міської ради від 20.12.2017 №11-14/VIII, про що зроблено відповідні записи до трудової книжки. (а.с.10-13).

На підтвердження факту виконання роботи заступника директора з навчально - виховної роботи за період з 01.09.2016 по 31.08.2018 по Шполянському НВК «ЗОШ І-ІІІ ступенів №2 -ліцей» позивачка не надала жодних доказів. Більше того даний факт спростовується наявними матеріалами справи зокрема, наказом №264-к/тр від 01.09.2016 «Про призначення ОСОБА_1 » виданого відділом освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації, (а.с.14), типовим штатним розписом на 2016 рік (а.с.16), довідкою сектору освіти, у справах сім`ї, молоді та спорту Шполянської районної державної адміністрації (а.с.17). Відповідно до наданих доказів позивачка працювала на посаді саме заступника директора з навчально-методичної роботи, а не навчально-виховної. Тому дана позовна вимога є необґрунтованою.

Заяви про встановлення фактів трудового стажу не можуть розглядатися у порядку цивільного судочинства. Відмова відповідного органу у встановленні таких фактів може бути оскаржена заінтересованою особою до адміністративного суду. Встановлення факту наявності трудового стажу для призначення пенсії здійснюється органами Пенсійного фонду України під час прийняття рішення про призначення пенсії, а рішення вказаного органу щодо її призначення підлягає оскарженню у встановленому законом порядку. Такий висновок зробив Верховний Суд у справі № 347/576/18 від 10.06.2020.

Згідно до ч.ч.5,6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, є обов`язковими для всіх суб`єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить відповідну норму права. Висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.

Згідно з ч.4 ст.263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

До початку розгляду справи по суті позивач не змінив предмет або підставу позову, не збільшив та не зменшив розмір позовних вимог, заяви про застосування строку позовної давності від відповідача до суду не надходили, а тому суд розглянув цивільну справу в межах пред`явлених вимог і на підставі поданих сторонами доказів.

Суд не приймає визнання позову відповідачами, оскільки це суперечить закону з огляду на встановлені судом обставини справи.

На підставі вище викладено, керуючись ст. 46 КЗпП України, ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 4 - 6 Закону України «Про судовий збір», ч.ч.5,6 ст.13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», керуючись ст.ст. 12, 13, 60, 76-81, 89,141, 263-265, 274-279, ч.1 ст. 354 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

У задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Рішення може бути оскаржене сторонами в апеляційному порядку до Черкаського апеляційного суду через Шполянський районний суд Черкаської області, шляхом подання в 30-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду

Ознайомитись з повним текстом судового рішенням, в електронній формі, сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua/.

(Повний текст рішення виготовлено 10.11.2020)

Суддя С.С. Сивокінь