Новосанжарський районний суду Полтавської області
Справа № 546/688/20
Провадження 2/542/692/20
УХВАЛА

про прийняття справи до провадження

06 листопада 2020 року смт Нові Санжари,

Суддя Новосанжарського районного суду Полтавської області Шарова-Айдаєва О.О., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Держави України в особі: Головного управління Національної поліції в Полтавській області (вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, 36014), Державної казначейської служби України (вул. Бастіонна, 6, м. Київ, 01601) про відшкодування матеріальної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

01 вересня 2020 року ОСОБА_1 звернулась до Решетилівського районного суду Полтавської області з позовною заявою до Держави України в особі: Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Державної казначейської служби України, датованою 31 серпня 2020 року, у якій просила стягнути з Держави України на її користь шляхом безспірного списання коштів з відповідного рахунку Державного бюджету України 566 687,14 грн у відшкодування матеріальної шкоди, посилаючись на норми ст.ст.1173, 1174 ЦПК України.

Підставою позову є твердження позивача про те, що внаслідок неправомірних дій та бездіяльності Решетилівського ВП ГУНП в Полтавській області, що виразилися у нездійсненні розслідування злочинів, щодо рейдерського захоплення адміністративної будівлі, за адресою: АДРЕСА_2 , ОСОБА_1 була позбавлена приватної власності приватного стоматологічного кабінету, який розташований у вищезазначеному приміщенні. В результаті чого, їй завдано матеріальну шкоду в розмірі 566 687,14 грн, яка складається із понесених витрат на придбання та оформлення документації стоматологічного кабінету та втрачених доходів, які ОСОБА_1 могла б реально одержати, за звичайних обставин, якби її право не було порушене.

Ухвалою Решетилівського районного суду Полтавської області від 15 вересня 2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Держави України в особі: Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Державної казначейської служби України про відшкодування матеріальної шкоди, вирішено розгляд справи здійснювати в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

Ухвалою суду від 30 жовтня 2020 року задоволено заяву судді Романенко О.О. про самовідвід та передано цивільну справу № 546/688/20 до канцелярії суду для здійснення автоматизованого розподілу справи в порядку, передбаченому ЦПК України (а.с. 174).

Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 листопада 2020 року справа розподілена судді Зіненку Ю.В. (а.с. 177).

Ухвалою суду від 03 листопада 2020 року задоволено заявлений самовідвід судді Зіненка Ю.В. та передано цивільну справу до канцелярії суду для здійснення автоматизованого розподілу справи в порядку, передбаченому ЦПК України, а також для вирішення в подальшому процесуальних питань, передбачених ст. 31 ЦПК України (а.с. 182-183).

У зв`язку з неможливістю утворення складу суду для розгляду даної справи, згідно з розпорядженням голови Решетилівського районного суду Полтавської області від 03 листопада 2020 року № 66, вказану цивільну справу передано до Новосанжарського районного суду Полтавської області, на розгляд (а.с. 188).

05 листопада 2020 року матеріали справи № 546/688/20 надійшли до Новосанжарського районного суду Полтавської області.

05 листопада 2020 року внаслідок автоматизованого розподілу судової справи між суддями, відповідна справа надійшла до провадження судді Шарової-Айдаєвої О.О. (а.с. 191).

Відповідно до статті 32 ЦПК України, спори між судами про підсудність не допускаються. Справа, передана з одного суду до іншого в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу, повинна бути прийнята до провадження судом, якому вона надіслана.

Таким чином, справа повинна бути прийнята до провадження.

Відповідно до частини 12 статті 33 ЦПК України, у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

З огляду на викладене, відбулась зміна складу суду на стадії підготовчого провадження. Отже, розгляд справи починається спочатку.

За змістом пункту 2 частини 2 статті 19 ЦПК України, цивільне судочинство у порядку позовного провадження здійснюється за правилами загального та спрощеного провадження.

Положення частини першої статті 274 ЦПК України містять вичерпний перелік категорій цивільних справ, які розглядаються у порядку спрощеного позовного провадження, такими є: 1) малозначні справи; 2) що виникають з трудових відносин; 3) про надання судом дозволу на тимчасовий виїзд дитини за межі України тому з батьків, хто проживає окремо від дитини, у якого відсутня заборгованість зі сплати аліментів та якому відмовлено другим із батьків у наданні нотаріально посвідченої згоди на такий виїзд; 4) справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.

Враховуючи характер спірних правовідносин, обґрунтування підстав та предмету позову, значення справи для сторін, вказана справа не являється справою незначної складності. Крім того, відсутні підстави вважати, що для даної категорії справи пріоритетним є швидке її вирішення. Також встановлено, що правовідносини у даній справі виникли, як вказано позивачем, з підстав неправомірних дій та бездіяльності органів досудового розслідування.

Враховуючи вимоги статті 274 ЦПК України, справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

До аналогічних висновків прийшов також і Решетилівський районний суд Полтавської області в ухвалі про відкриття провадження у справі і прийняття справи до розгляду від 15 вересня 2020 року.

Оскільки розгляд справи починається спочатку, доцільним є застосування вимог статті 178 ЦПК України.

Зокрема частиною 1 статті 178 ЦПК України передбачено, що у відзиві відповідач викладає заперечення проти позову.

Крім того, відповідно до частини 7 статті 178 ЦПК України, відзив подається в строк, встановлений судом, який не може бути меншим п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Суд має встановити такий строк подання відзиву, який дозволить відповідачу підготувати його та відповідні докази, а іншим учасникам справи - отримати відзив не пізніше першого підготовчого засідання у справі.

З огляду на викладене, враховуючи те, що розгляд справи починається спочатку, керуючись вимогами статті 178 ЦПК України, суд приходить до висновку про необхідність надання відповідачу п`ятнадцятиденного строку для подання до Новосанжарського районного суду Полтавської області відзиву на позовну заяву разом з доказами його направлення іншим учасникам справи.

Таким чином, заява ОСОБА_1 від 06 листопада 2020 року, що міститься в матеріалах справи, за змістом якої вона просила не надавати відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву, що на її думку є порушенням рівності перед законом і судом, задоволенню не підлягає.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 19, 33, 178, 187, 258-260, 274 ЦПК України,

УХВАЛИВ:

Цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі: Головного управління Національної поліції в Полтавській області, Державної казначейської служби України, про відшкодування матеріальної шкоди прийняти до провадження.

Розгляд справи здійснювати спочатку в порядку загального позовного провадження.

Призначити відкрите підготовче судове засідання на 25 листопада 2020 року о 08 год. 45 хв. у приміщенні Новосанжарського районного суду Полтавської області, який знаходиться за адресою: площа Перемоги, 11, смт Нові Санжари, про що повідомити учасників справи.

Розгляд справи проводити суддею одноособово.

У задоволенні заяви щодо не надання строку відповідачу для подання відзиву на позову заяву від 06 листопада 2020 року - відмовити.

Запропонувати відповідачу, у п`ятнадцятиденний строк з дня вручення йому копії цієї ухвали, подати до Новосанжарського районного суду Полтавської області відзив на позовну заяву, який би відповідав вимогам статті 178 ЦПК України, а також документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Роз`яснити відповідачу, що він повинен подати суду докази разом з поданням відзиву.

Відповідач має право пред`явити зустрічний позов у строк для подання відзиву, який має відповідати вимогам статті 194 ЦПК України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

В підготовче судове засідання викликати учасників справи.

Повідомити учасників справи, що інформацію відносно справи, яка розглядається, вони можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: https://court.gov.ua/sud1621/.

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Шарова-Айдаєва