Справа № 591/6459/20
Провадження № 2/591/2738/20
У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 жовтня 2020 року

Суддя Зарічного районного суду м. Суми Ніколаєнко О.О., розглянувши матеріали ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м.Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить :

- зобов`язати начальника Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м.Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) закрити виконавче провадження № 26307729 від 26.04.2011 р, протиправно відкритого з неіснуючого виконавчого листа № 2-5327 від 10.11.2010 року та виконати всі дії, визначені статтею 40 ЗУ «Про виконавче провадження» щодо наслідків закінчення виконавчого провадження;

- стягнути з відповідача суб`єкта владних повноважень Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м.Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) на її користь на відшкодування моральної шкоди, завданої шляхом протиправного тривалого здійснення відносно неї виконавчих дій виконавчим органом державної влади під час виконання ним владних управлінських функцій, як компенсацію потерпілому у розмірі 200000,00 грн.

З матеріалів позовної заяви вбачається, що заочним рішенням Ленінського районного суду м.Харкова від 10 листопада 2010 року вимоги ПАТ «ПроКредит Банк» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за кредитним договором задоволено. На виконанні у відповідача перебуває виконавче провадження ВП №26307729 з примусового виконання рішення суду у справі №2-5327 від 10.11.2010, прийнятого Ленінським районним судом м. Харкова.

Звертаючись із даним позовом, позивач просить зобов`язати відповідача закрити виконавче провадження № 26307729 від 26.04.2011 з виконання виконавчого листа № 2-5327 від 10.11.2010 року, виданого Ленінським районним судом м. Харкова. В даному випадку ОСОБА_1 фактично оскаржуються дії начальника відділу при виконанні рішення суду.

Оскарження дій державних виконавців, чи інших посадових осіб органу державної виконавчої служби регулюється Розділом VII ЦПК України.

Відповідно до ст. 487 Цивільного процесуального кодексу України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з ч. 1 ст. 488 Цивільного процесуального кодексу України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з ч. 1 ст. 74 Закону України "Про виконавче провадження" рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Наведені вище норми встановлюють інший порядок судового оскарження дій або бездіяльності державного виконавця при виконанні рішень місцевого суду шляхом подання скарги на дії виконавця, а не позовної заяви.

Відповідно до положення п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у порядку цивільного судочинства.

Враховуючи суб`єктний склад учасників справи, характер спірних правовідносин та предмет позовних вимог, так як позивач є боржником у виконавчому провадженні та фактично оскаржує дії начальника відділу, наявні підстави для відмови у відкритті провадження у справі у частині вимог про зобов?язання посадової особи органу виконавчої служби вчинити дії, оскільки такі вимоги не підлягають розгляду в порядку позовного провадження цивільного судочинства.

Одночасно позивачу роз`яснюється право звернутися до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції (Ленінський районний суд м. Харкова), зі скаргою на дії державного виконавця (статті 447, 448 ЦПК України)

Звертаючись до суду, позивач просить також стягнути з відповідача на відшкодування моральної шкоди 200000,00 грн.

З позовної заяви вбачається, що позивачем об`єднані в одній позовній заяві вимоги, що підлягають розгляду в порядку різних видів цивільного судочинства: вимога про зобов`язання закрити виконавче провадження розглядається в порядку судового оскарження дій або бездіяльності посадової особи державної виконавчої служби при виконанні рішень місцевого суду, а вимога про стягнення моральної шкоди з органу державної влади розглядається в порядку цивільного судочинства.

Згідно з ч. 1 ст.188 ЦПК України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Згідно з ст. 20, ч. 4 ст.188 ЦПК України не допускається об`єднання в одне провадження кількох вимог, які належить розглядати в порядку різного судочинства, якщо інше не встановлено законом.

Згідно з п. 2 ч. 4 ст.185 ЦПК України позовна заява повертається позивачу у випадках коли порушено правила об`єднання позовних вимог (крім випадків, в яких є підстави для застосування положень ст. 188 цього Кодексу).

Враховуючи, що позивачем у позовній заяві поєднано вимоги, одну з яких не належить розглядати в порядку позовного провадження у цивільному судочинстві, тобто порушено правила об?єднання позовних вимог, наявні підстави для повернення позовної заяви.

Керуючись ст. ст. 186,188, 258-261, 351-353, 447, 448 ЦПК України, суддя -

У Х В А Л И В :

Повернути позовну заяву ОСОБА_1 до Ковпаківського відділу державної виконавчої служби м.Суми Північно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Суми) про зобов`язання вчинити дії, стягнення моральної шкоди.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Сумського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали. До початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарги подаються учасниками справи через Зарічний районний суд м. Суми.

Суддя О.О. Ніколаєнко