Провадження № 2/243/2588/2020
Справа № 243/8345/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2020 року м. Слов`янськ

Суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області Ільяшевич О.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітньої ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, -

ВСТАНОВИЛА:

24 вересня 2020 року представник позивачки ОСОБА_1 адвокат Колісникова В.А. звернулася до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області з позовом до ОСОБА_3 яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітньої ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.

Позовна заява подана із додержанням вимог передбачених статтями 175 і 177 ЦПК України. Підсудність дотримана.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження відсутні.

Згідно із п. 4, 5 ч. 2 ст. 187 ЦПК України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається зокрема за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, а також дата, час і місце підготовчого засідання, якщо справа буде розглядатися в порядку загального позовного провадження.

З урахуванням наведеного, відповідно до положень ч. 4 ст. 19, ч. ч. 3, 4 ст. 274 ЦПК України, суд приходить висновку, що розгляд даної цивільної справи слід проводити в порядку загального позовного провадження.

19 жовтня 2020 року позивачкою надано клопотання про зменшення сплати судового збору, свою вимогу позивачка обумовлює тим, що вона повинна була сплатити судовий збір за подання позову у розмірі 1681 грн.60 коп., але сплатила тільки 840 грн.80 коп.(квитанція додається), у зв`язку із тим, що вона є пенсіонеркою, інших доходів не має, розмір її річного доходу складає 36854 грн.60 коп., від якого 5 (п`ять) відсотків складає 1342 грн. 70 коп. Тобто судовий розмір у сумі 1681 грн. 60 коп. перевищує п`ять відсотків розміру її річного доходу.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про судовий збір», враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю .

Згідно із п. 3 Постанови Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ № 10 від 17 жовтня 2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», порядок звернення до суду за судовим захистом урегульовано ЦПК. Подання заяви до суду має відбуватись із дотриманням певних умов. Зокрема, ЦПК України передбачено, що до позовної заяви додається документ, що підтверджує сплату судового збору. Отже, якщо сплата судового збору згідно з вимогами закону є обов`язковою, то наслідком недотримання цієї умови є залишення позовної заяви без руху, а у разі, якщо документ, що підтверджує сплату судового збору, не буде поданий у строк, установлений судом, - визнання заяви неподаною та її повернення позивачеві. Разом із тим, якщо позивачем (заявником) заявлено клопотання про відстрочення або розстрочення судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його оплати, то наслідки, передбачені ст. 185 ЦПК України, застосовуються лише за умови відмови в задоволенні такого клопотання, про що постановляється відповідна ухвала.

Згідно із п. 29 вищевказаної Постанови, відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI та статті 136 ЦПК єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Як видно із позовної заяви та доданих матеріалів, позивачка зазначає, що вона є пенсіонеркою, інших доходів не має, розмір її річного доходу складає 36854 грн.60 коп., від якого 5 (п`ять) відсотків складає 1342 грн. 70 коп. Тобто судовий розмір у сумі 1681 грн. 60 коп. перевищує п`ять відсотків розміру її річного доходу. До клопотання надає довідку про доходи № 701706, видану Слов`янським об`єднаним УПФУ в Донецькій області, згідно якої сума пенсії ОСОБА_1 за період з 01 вересня 2020 року по 30 вересня 2020 року складає 2404,55 грн.

Зазначена позивачкою обставина свідчить про наявне у неї скрутне матеріальне становище, за якого вона не має можливості сплатити судовий збір у повному обсязі.

У зв`язку із наведеним, з врахуванням того, що позивачка надала доказ підтверджуючий її скрутне матеріальне положення, суд вбачає підстави для задоволення клопотання позивачки про зменшення сплати судового збору на підставі п.1 ст. 8 ЗУ «Про судовий збір» до 840 грн. 80 коп..

З огляду на викладене, існують всі підстави для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі.

В своїй заяві позивачка зазначає як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог орган опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо зокрема, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. В частині 5 вказаної статті зазначається, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Відповідно до ч. 6 ст. 56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.

З огляду на викладене, зважаючи на те що ч.4 ст. 19 СК України, участь органу опіки та піклування при розгляді справ вказаної категорії є обов`язковою, суд, виходячи з положень ч. 6 ст. 56 ЦПК України, вважає, що залучити для участі в розгляді даної справи, орган опіки та піклування.

Вирішуючи питання про те, який саме орган опіки та піклування повинен надати висновок щодо предмету спору, суд виходить з таких міркувань.

Відповідно до наданих позивачкою відомостей відповідачка із своєї малолітньою дитиною за адресою, за якою позивачка просить їх визнати такими, що втратили право користування житловим приміщенням, не проживають, а фактично мешкають у м. Миколаївка.

Відповідно до даних щодо місця реєстрації відповідачки ОСОБА_5 остання зареєстрована у м. Слов`янську.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що до участі у справі в порядку статті 56 ЦПК України для подання висновків щодо вирішення вказаного спору слід залучити орган опіки та піклування Миколаївської міської ради та орган опіки та піклування Слов`янської міської ради .

Крім цього, відповідно до ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.

У зв`язку з цим, враховуючи те, що першочерговим завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб ( ст. 2 ЦПК України), з урахуванням особливостей даної цивільної справи, для з`ясування обставин, які мають істотне значення для правильного та об`єктивного розгляду справи, прийняття законного й обґрунтованого рішення, суд приходить до висновку про можливість застосування ч. 7 ст. 81 ЦПК України, за якою визначено можливість суду щодо збирання доказів, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів.

З огляду на викладене, на підставі ч. 7 ст. 81 ЦПК України, враховуючи, що у суду є сумніви, щодо добросовісного здійснення учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов`язків щодо доказів, суд вважає за необхідне витребувати з власної ініціативи у КП «Бюро технічної інвентаризації»: належним чином завірену копію архівної реєстраційної справи щодо нерухомого майна на квартиру АДРЕСА_1 та відомості про те за ким та на підставі яких правовстановлюючих документів зареєстроване право власності на вказану квартиру та Реєстру прав власності на нерухоме майно з метою отримання відомостей про те за ким та на підставі яких правовстановлюючих документів зареєстроване право власності на вищевказану квартиру.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 19, 175, 177, 187, 274 ЦПК України, -

УХВАЛИЛА:

Клопотання ОСОБА_1 , щодо зменшення сплати судового збору задовольнити.

Зменшити сплату судового збору за подачу позовної зачви за позовом ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітньої ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням, до 840 (вісімсот сорок) грн. 80 коп..

Прийняти до розгляду позовну заяву ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітньої ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.

Відкрити загальне позовне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , представник позивача ОСОБА_2 , до ОСОБА_3 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах малолітньої ОСОБА_4 про визнання осіб такими, що втратили право користування житловим приміщенням.

Відповідно до вимог ст. 19 СК України, ч. 6 ст. 56 ЦПК України залучити до участі в справі орган опіки та піклування Миколаївської міської ради та орган опіки та піклування Слов`янської міської ради для прийняття участі у справі та для подання висновків на виконання своїх повноважень.

Зобов`язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Миколаївської міської ради подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи до 09 год. 00 хв. 30 листопада 2020 року.

Зобов`язати орган опіки та піклування Слов`янської міської ради подати суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи до 09 год. 00 хв. 30 листопада 2020 року.

Повідомити учасників справи, що проведення підготовчого судового засідання для розгляду справи по суті відбудеться 30 листопада 2020 року, о 09 год.00 хв., в приміщенні Слов`янського міськрайонного суду (Донецька область, м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 2).

Відповідач протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі має право подати суду - відзив на позовну заяву і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову , а позивачу - копію відзиву та доданих до нього документів.

У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом 10 днів з дня їх отримання.

Витребувати з КП «БТІ» м. Слов`янська та з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно відомості про те за ким та на підставі яких правовстановлюючих документів зареєстроване право власності на квартиру АДРЕСА_1 .

- сформувати електронний запит до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно з метою отримання відомостей про те за ким та на підставі яких правовстановлюючих документів зареєстроване право власності на квартиру АДРЕСА_1 .

Роз`яснити в цій ухвалі, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.

Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на сторінці на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за веб-адресою - http://sl.dn.court.gov.ua/sud0544 .

Копію ухвали про відкриття провадження одночасно з копією позовної заяви та копіями доданих до неї документів надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Слов`янського

міськрайонного суду О. В. Ільяшевич