Справа № 661/3922/20
Провадження № 2-о/661/131/20
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2020 року

Новокаховський міський суд Херсонської області в складі:

головуючого судді: Чирського Г.М.

за участю секретаря судових засідань: Шевченко Ю.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Нова Каховка в приміщенні суду цивільну справу за заявою адвоката Ільїної Тетяни Анатоліївни, діючої в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Новокаховьский міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про встановлення факту реєстрації шлюбу на тимчасово окупованій території України,

в с т а н о в и в:

Адвокат Ільїна Т.А., діюча в інтересах ОСОБА_1 звернулась до суду з відповідною заявою про встановлення факту що має юридичне значення, факт реєстрації шлюбу між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , який зареєстрований на тимчасово окупованій території Пролетарським відділом РАГС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки 11.07.2020 р., актовий запис №48 з видачею Свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 . Заява мотивована тим, що при зверненні до Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану ОСОБА_1 відмовлено у внесенні інформації до Державного реєстру актів цивільного стану у зв`язку з тим, що свідоцтво про шлюб видано на території, де орган державної влади тимчасово не здійснює свої повноваження, а документи, видані державними органами на окупованій території є недійсними та не створюють правових наслідків. Враховуючи, що законом не передбачений інший спосіб та порядок встановлення даного факту, що має юридичне значення, просила встановити факт реєстрації шлюбу між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 для подальшої реєстрації даного факту в органах державного реєстрації актів цивільного стану України та отримання свідоцтва про реєстрацією шлюбу.

Заявниця та її представник у судове засідання не з`явились, в адресованій суду письмовій заві просили справу розглядати за своєї відсутності, заяву задовольнити.

Представник заінтересованої особи у судове засідання не з`явилась, подала заяву про розгляд справи за своєї відсутності, заперечуючи проти задоволення заяви з підстав того, що видане на тимчасово окупованій території України свідоцтво про шлюб є недійсним та не створює правових наслідків.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та письмові докази, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні заяви з наступних підстав.

За ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно ч. 3 ст. 294 ЦПК України, справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно п.4,7 ч.1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про реєстрацію шлюбу, народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження.

Відповідно до п.18 постанови Пленуму Верховного суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

З матеріалів справи вбачається, що між ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженка м. Сніжне Донецької обл. та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Донецьк Донецької області,11.07.2020 р. укладений шлюб, який зареєстрований «Пролетарським відділом РАЦС Донецького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької народної республіки», актовий запис № 48.

У наявній в матеріалах справи копії свідоцтва про укладення шлюбу зазначено, що особи, які уклали шлюб ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є громадянами так званої та неіснуючої «ДНР».

Заявник звернулася до Новокаховського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Південного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Одеса) з метою проведення державної реєстрації факту шлюбу, проте листом від 22.08.2020 року їй було відмовлено через те, що заявником для підтвердження факту народження пред`явлено документ, виданий на території, де органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження.

Відповідно до ст. ст. 21, 27, 28 СК України, шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований в органі державної реєстрації актів цивільного стану. Державна реєстрація шлюбу встановлена для забезпечення стабільності відносин між жінкою та чоловіком, охорони прав та інтересів подружжя, їхніх дітей, а також в інтересах держави та суспільства. Державна реєстрація шлюбу засвідчується свідоцтвом про шлюб, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України. Заява про реєстрацію шлюбу подається жінкою та чоловіком до будь-якого органу державної реєстрації актів цивільного стану за їхнім вибором. Заява про реєстрацію шлюбу подається жінкою та чоловіком особисто.

Відповідно до ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту реєстрації шлюбу. В заяві про встановлення факту повинно бути зазначено: який факт просить заявник встановити та з якою метою; причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт; докази, що підтверджують факт. До заяви додаються докази, що підтверджують викладені в заяві обставини, і довідка про неможливість відновлення втрачених документів.

Пунктом 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 року звернуто увагу суддів на те, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: - згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; - чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; - заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; - встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Пунктом 10 вказаної Постанови визначено, що суду можуть встановлювати факти реєстрації шлюбу, якщо в органах реєстрації актів громадянського стану не зберігся відповідний запис чи відмовлено у його відновленні або ж він може бути відновлений лише на підставі рішення суду про встановлення факту реєстрації акту громадянського стану.

Законодавством України, а саме: ст. 317 ЦПК України, визначено особливості провадження у справах про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України.

Питання про встановлення факту реєстрації шлюбу, зареєстрованого на тимчасово окупованій території, законодавством України не передбачені. Реєстрація шлюбу відбувається за бажанням двох осіб, і саме вони обирають де, коли реєструвати шлюб.

Правовий режим тимчасово окупованої території передбачає особливий порядок забезпечення прав і свобод громадян України, які проживають на тимчасово окупованій території.

Посилання заявника на застосування до вказаних правовідносин загальних принципів («Намібійські винятки»), сформульовані в рішеннях Міжнародного суду ООН та Європейського суду з прав людини, в контексті оцінки документів про реєстрацію шлюбу особи, виданих закладами, що знаходяться на окупованій території, як доказів, не підлягають застосуванню до вказаних правовідносин, оскільки шлюб є добровільним союзом та добровільним волевиявленням чоловіка і жінки, які не обмежені та не позбавлені можливості скористатися правом на реєстрацію шлюбу на підконтрольній території України.

Натомість, визнання актів окупаційної влади, виданих на не підконтрольній території, невизнаними державами, призведе до легітимізації такої влади, що є неприпустимим.

З урахуванням наведеного, суд вважає, що заявник ОСОБА_1 , будучи обізнаною про офіційне визнання території Донецької області з 20 лютого 2014 року тимчасово окупованою, 11.07.2020 року свідомо та добровільно, без будь-якого примусу, уклала шлюб з ОСОБА_2 , відносно яких у свідоцтві про шлюб було зазначено про приналежність їх до громадянства неіснуючої держави. Заявник, знаючи про правові наслідки укладення шлюбу на тимчасово окупованій території, своїм правом на подачу заяви про реєстрацію шлюбу до будь-якого українського органу державної реєстрації актів цивільного стану за своїм вибором не скористалась.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви про встановлення факту укладення шлюбу на тимчасово окупованій території України органами, які утворені цією окупаційною владою, оскільки всі документи, складені органами окупаційної влади, є недійсними та незаконними (в тому числі - і з точки зору міжнародного права), не створюють юридичних прав і обов`язків та не можуть визнаватися на території інших держав (України зокрема) як офіційні.

Керуючись ст.ст.2,3,10,11, 235, 258, 259, 263,265, 268, 273, 293-294, 315, 319 ЦПК України, суд

ухвалив:

У задоволенні заяви адвоката Ільїної Тетяни Анатоліївни, діючої в інтересах ОСОБА_1 , про встановлення факту реєстрації шлюбу на тимчасово окупованій території України, відмовити повністю.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення, безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи за веб-адресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет: http://court.gov.ua/fair/sud2117.

Суддя Г. М. Чирський