Справа №132/3308/20
Провадження №2/132/758/20
Ухвала

"28" жовтня 2020 р. м. Калинівка

Суддя Калинівського районного суду Вінницької області Ставнійчук С.В., отримавши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , поданої та підписаної адвокатом Кравчуком Михайлом Олександровичем до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації, про визначення місця проживання дитини,

встановила:

До суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , подана та підписана адвокатом Кравчуком М.О., до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації про визначення місця проживання неповнолітньої дитини ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , повних 14 років).

Судом встановлена невідповідність поданої заяви вимогам ст.ст. 175,177 ЦПК України з огляду на таке.

Згідно з ч.4 ст. 177 ЦПК України до позовної заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Разом з позовною заявою, адвокат Кравчук М.О. подав клопотання про звільнення позивачки ОСОБА_1 від сплати судового збору у сумі 840, 80 грн з підстав, що згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків ДФС України за 1 квартал 2020 року доходи у позивачки відсутні та згідно з Довідкою Пенсійного фонду України від 13.08.2020 відсутні індивідуальні відомості про особу.

За таких обставин позивачка фізично неспроможна сплатити судовий збір у сумі 840,80 грн. На утримання дитини отримує аліменти, які витрачаються на оплату комунальних послуг та продуктів.

Відповідно до ч.ч.1,3 ст. 136 ЦПК України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на визначений строк у порядку, передбаченому законом, але не більше як до ухвалення судового рішення у справі.

З підстав, зазначених у частині першій цієї статті, суд у порядку, передбаченому законом, може зменшити розмір належних до сплати судових витрат, пов`язаних з розглядом справи, або звільнити від їх сплати.

Частинами першою, другою статті 8 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім`ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров`ю.

Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як роз`яснено в п. 29 постанови пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ №10 від 17.10.2014 року «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах» відповідно до статті 8 Закону № 3674-VI єдиною підставою для відстрочення або розстрочення сплати судового збору є врахування судом майнового стану сторони, тобто фізичної або юридичної особи (наприклад, довідка про доходи, про склад сім`ї, про наявність на утриманні непрацездатних членів сім`ї, банківські документи про відсутність на рахунку коштів, довідка податкового органу про перелік розрахункових та інших рахунків тощо). Клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому законодавством порядку і розмірі.

Отже, підставою для задоволення клопотання для відстрочення сплати судового збору, або зменшення чи звільнення від його сплати є незадовільний майновий стан сторони, яка заявляє відповідне клопотання.

Розглядаючи клопотання про відстрочення або розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати, суд повинен дослідити та надати оцінку доказам, на які посилається заявник на підтвердження зазначених в клопотанні обставин, про що вказати у відповідній ухвалі, та за результатами дослідження та оцінки встановити наявність чи відсутність підстав для відстрочення, розстрочення сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати.

Як видно з доданих до позовної заяви довідки з Пенсійного фонду України від 13.08.2020 року індивідуальні відомості про особу ОСОБА_1 відсутні.

Водночас доказом про суми отриманого доходу є документ, в якому відображені усі можливі виплачені доходи особи. Таким доказом можуть бути, зокрема, відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків.

Так, згідно з відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників про суми виплачених доходів та утриманих податків інформація щодо доходів ОСОБА_1 за період з 4 кварталу 2019 року по 01 квартал 2020 року відсутня.

Однак, позивачкою не надано суду щодо розміру виплачених доходів станом на день звернення до суду з позовом, а саме на 12 жовтня 2020 року.

Отже, докази, які підтверджують підстави звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору відповідно до п. 1 ч. ч. 1, 2 ст. 8 Закону України «Про судовий збір» станом на 12 жовтня 2020 року не надані.

Доводи про відсутність можливості сплати судового збору без надання доказів наведеного не можуть бути підставою для звільнення від сплати судового збору, відповідно до статті 136 ЦПК України та статті 8 Закону України «Про судовий збір», що відповідає статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, згідно з якою судові процедури повинні бути справедливі для всіх учасників процесу.

Виходячи з чого, за відсутності доказів майнового стану позивачки станом на день звернення з позовом, суд позбавлений можливості вирішити клопотання про звільнення від сплати судового збору на підставі наявних у матеріалах позовної заяви документів.

Згідно із ч.1 ст. 4, п. 1.1 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду позовної заяви немайнового характеру фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду.

Відповідно до ст. 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102 гривні.

Таким чином, розмір судового збору, який підлягає сплаті за подання позовної заяви становить 840,80 грн (2102 грн х 0,4).

Відповідно до п.5 ч.3 ст.175 ЦПК України, позовна заява повинна містити виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

В порушення вказаних вимог позивачем не викладено обставини та не зазначено доказів, які підтверджують незгоду відповідача на визначення місця проживання неповнолітнього сина з матір`ю та, відповідно, наявності спору між батьками щодо визначення місця проживання неповнолітньої дитини; не зазначено відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору. Зокрема, заходів, передбачених ст. 161 СК України.

Вказане не дозволяє суду вирішити справу керуючись завданнями цивільного судочинства, які превалюють над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.

Відповідно до ч.1 ст.185 ЦПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 175 і 177 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вказані обставини, суддя приходить до висновку, що вказану позовну заяву необхідно залишити без руху, надавши позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви, а саме: сплатити судовий збір в сумі 840,80 грн на зазначені нижче реквізити, про що надати суду оригінал платіжного документа або надати докази наявності підстав для звільнення від сплати судового збору станом на день звернення до суду з позовом (12 жовтня 2020 року), а також викласти обставини та зазначити докази, які підтверджують незгоду відповідача на визначення місця проживання неповнолітнього ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , повних 14 років) з матір`ю та, відповідно, наявності спору між батьками щодо визначення місця проживання дитини; вжиття заходів досудового врегулювання спору, якщо такі проводилися, в тому числі якщо законом визначений обов`язковий досудовий порядок урегулювання спору. Зокрема, заходів, передбачених ст. 161 СК України.

Реквізити для сплати судового збору: Отримувач: УК у Калинівському р-ні/Калинів.р-н/ 22030101, код отримувача: (ЄДРПОУ) 37503268, банк отримувача: Казначейство України (ел.адм.подат.). Номер рахунку (IBAN) UA0002222, код класифікації доходів бюджету:22030101.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя

ухвалила :

Позовну заяву ОСОБА_1 , подану та підписану адвокатом Кравчуком Михайлом Олександровичем до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору Служба у справах дітей Вінницької районної державної адміністрації, про визначення місця проживання дитини - залишити без руху, та надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

У випадку невиконання вказаних вимог суду, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачці ОСОБА_1 та адвокату Кравчуку Михайлу Олександровичу.

Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя С.В. Ставнійчук