23.10.2020 Справа № 363/4375/19
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 жовтня 2020 року Вишгородський районний суд Київської області в складі
головуючого судді: Чіркова Г.Є.,
при секретарі: Петранюк П.Д.,
За участю заявника: представника заявника:ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Вишгороді цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Вишгородський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

заявник звернувся до суду з вказаною заявою, в якій зазначив, що під час оформлення паспорту громадянина України йому в цьому відмовлено, з посиланням на відсутність документального підтвердження належності до громадянства України, як те передбачено Законом України «Про громадянство».
З цих підстав просив встановити факт його постійного проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року і на 13 листопада 1991 року, що необхідно йому для оформлення належності до громадянства України.
В суді заявник та його представник просили про задоволення заяви з викладених у ній підстав.
Представник заінтересованої особи подав заяву про розгляд справи за його відсутності, проти задоволення заяви не заперечив.
Заслухавши заявника та його представника, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного.
Встановлено, що ОСОБА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Октябрьське Октябрьського району Тургайської області Казахської РСР, що підтверджується копією свідоцтва про народження останнього серії НОМЕР_1 .

Мати заявника ОСОБА_3 є громадянкою України, що підтверджується паспортом серії НОМЕР_2 виданим 25 травня 2005 року Вишгородським РВ ГУ МВС України в Київській області.

Батько заявника ОСОБА_4 за національністю молдаван.

Бабуся заявника по лінії матері ОСОБА_5 , є уродженкою села Ханів Розважівського району Київської області, що вбачається з свідоцтва про її народження № НОМЕР_3 .

В травні 1990 ОСОБА_1 закінчив 8 класів середньої школи та у червні 1990 року разом із своєю тіткою, рідною сестрою матері, ОСОБА_6 переїхав до Вишгородського району Київської області, де вони проживали в с. Вахівка у двоюрідної сестри ОСОБА_5 ОСОБА_7 .

Вказані обстави підтверджуються відповідними записами у погосподарській книзі Вахівської сільської ради та довідкою Вахівської сільської ради Вишгородського Київської області №167 від 27 серевня 2019 року, згідно якої ОСОБА_1 з 1990 року по серпень 1994 року проживав в с. Вахівка в домоволодінні ОСОБА_7 .

У 1990 році ОСОБА_1 вступив до СПТУ № 5 м. Києва, де у 1993 році отримав спеціальність «тракторист».

Наприкінці листопаду 1992 року, напередодні свого дня народження, ОСОБА_1 поїхав до матері та сестри в ОСОБА_8 . Зібравшись повертатись до України, він стикнувся з проблемою виїзду з території Казахстану, оскільки в нього був відсутній паспорт. Для того, щоб виїхати з території Казахстану, ОСОБА_1 25 грудня 1992 року вимушений був отримати паспорт громадянина СРСР у ОСОБА_8 .

Після цього, в січні 1993 року ОСОБА_1 повернувся до України і більше ніколи її межі не покидав.

Після закінчення СПТУ № 5 м. Києва ОСОБА_1 деякий час винаймав житло в м. Києві, працював без офіційного працевлаштування підсобним робочим у магазинах.

У серпні 1994 року мати та сестра ОСОБА_1 переїхали з Республіки Казахстан до України та стали проживати в с. Федорівка Ровівської сільської ради Вишгородського району Київської області.

В грудні 1994 року ОСОБА_1 був призваний до Збройних Сил України, де проходив строкову службу в період з грудня 1994 по липень 1996 року, що підтверджується військовим квитком серії НОМЕР_4 .

Згідно довідки Вишгородського районного військового комісаріату №2/2/1994 від 03 жовтня 2019 року ОСОБА_1 з 16 липня 1996 року перебуває на військовому обліку у Вишгородському районному військовому комісаріаті.

З вересня 1994 року і по теперішній час ОСОБА_1 постійно проживає в с. Федорівка Вишгородського району Київської області, що підтверджується актом обстеження умов проживання від 02 жовтня 2019 року та довідкою Ровівської сільської ради Вишгородського району Київської області №305 від 05 грудня 2016 року.

У 1999 році ОСОБА_1 отримав реєстраційний номер облікової картки платника податків.

Відповідно до довідки консульського відділу посольства Республіки Казахстан в Україні та Республіці Молдова №31-96 від 24.07.2015 року ОСОБА_1 не є громадянином Республіки Казахстан, на консульському обліку не знаходиться та із заявою про прийняття громадянства Республіки Казахстан не звертався.

14 листопада 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Вишгородського районного відділу УДМС України в Київській області із заявою про наданням громадянства України та отриманням паспорта громадянина України.

Однак, листом Вишгородського районного відділу УДМС України в Київській області №5695 від 28 листопада 2018 року йому у цьому відмовлено, з посиланням на те, що факт його проживання на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року не має підтвердження.

Вказані обставини також підтверджуються показаннями допитаних в судовому засіданні свідків ОСОБА_3 та ОСОБА_9 - матері та рідної тітки заявника.

Відповідно до п. 1 і 2 ст. 3 Закону України «Про громадянство України» громадянами України є:
усі громадяни колишнього СРСР, які на момент проголошення незалежності України (24 серпня 1991 року) постійно проживали на території України;
особи, незалежно від раси, кольору шкіри, політичних, релігійних та інших переконань, статі, етнічного та соціального походження, майнового стану, місця проживання, мовних чи інших ознак, які на момент набрання чинності Законом України "Про громадянство України (13 листопада 1991 року) проживали в Україні і не були громадянами інших держав;
Особи, зазначені у пункті 1 частини першої цієї статті, є громадянами України з 24 серпня 1991 року, зазначені у пункті 2, - з 13 листопада 1991 року.

З досліджених матеріалів справи, пояснень заявника та показань свідків в судовому засідання вбачається, що останній станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року дійсно постійно проживав на території України.

Згідно п.п. 7-9 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, встановлення належності до громадянства України стосується громадян колишнього СРСР, які не одержали паспорт громадянина України або паспорт громадянина України для виїзду за кордон та не мають у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт їхнього постійного проживання на території України за станом на 24 серпня 1991 року або проживання в Україні за станом на 13 листопада 1991 року, в тому числі:
осіб, які за станом на 13 листопада 1991 року проходили строкову військову службу на території України і після її проходження залишилися проживати на території України;

осіб, які за станом на 24 серпня 1991 року або за станом на 13 листопада 1991 року відбували покарання в місцях позбавлення волі на території України та перебували у громадянстві колишнього СРСР і до набрання вироком суду законної сили постійно проживали відповідно на території УРСР або проживали на території України;

Для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 1 частини першої статті 3 Закону особа, яка за станом на 24 серпня 1991 року постійно проживала на території України і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її постійного проживання на території України на зазначену дату, подає:

а) заяву про встановлення належності до громадянства України;

б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 24 серпня 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт);

в) судове рішення про встановлення юридичного факту постійного проживання особи на території України за станом на 24 серпня 1991 року.

Для встановлення належності до громадянства України відповідно до пункту 2 частини першої статті 3 Закону особа, яка проживала на території України за станом на 13 листопада 1991 року і перебувала у громадянстві колишнього СРСР, але не має у паспорті громадянина колишнього СРСР відмітки про прописку, що підтверджує факт її проживання в Україні на зазначену дату, подає:

а) заяву про встановлення належності до громадянства України;

б) копію паспорта громадянина колишнього СРСР. У разі відсутності паспорта громадянина колишнього СРСР подається довідка територіального органу Державної міграційної служби України про встановлення особи та про те, що за станом на 13 листопада 1991 року особа перебувала в громадянстві колишнього СРСР (за наявності документів, що підтверджують зазначений факт);

в) судове рішення про встановлення юридичного факту проживання особи на території України за станом на 13 листопада 1991 року.

Відповідно до п. 44 Порядку провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженого Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215, у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України "Про правонаступництво України", або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.

Згідно роз`яснень даних в п. 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року передбачено, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
Наведений у ст. 273 ЦПК України перелік фактів, які встановлюються судом, не є вичерпним. За наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення.
Встановлення факту постійного проживання на території України породжує для заявника виникнення його законних прав та інтересів. У іншому порядку встановити даний факт не неможливо.
Без встановлення факту постійного проживання на території України в судовому порядку заявник позбавлений можливості оформити громадянство України, отримати паспорт громадянина України та зареєструватись на постійне місце проживання.
За таких обставин, суд вважає доведеним факт постійного проживання заявника на території України станом на 24 серпня 1991 року та 13 листопада 1991 року, що має значення для здійснення ним своїх прав, а тому заява про його встановлення підлягає задоволенню.
На підставі викладеного і керуючись ст.ст. 259, 265, 268, 315-319 ЦПК України,

вирішив:

заяву задовольнити.
Встановити факт простійного проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця села Октябрьскоє Октябрського району Тургайської області, Казахська республіка, на території України станом на 24 серпня 1991 року і на 13 листопада 1991 року.
Повне судове рішення складено 02 листопада 2020 року.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення шляхом подання в зазначений строк апеляційної скарги через Вишгородський районний суд.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП - НОМЕР_5 , проживає за адресою проживає АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Вишгородський районний відділ Управління Державної міграційної служби України в Київській області, про встановлення факту, , знаходиться за адресою Київська область, м. Вишгород, вул. Кургузова, 3.

Суддя