Провадження № 2/554/793/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 жовтня 2020 року Октябрський районний суд м.Полтави у складі:

головуючого судді Троцької А.І.,

розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Дочірнього підприємства «Електромотор-побут» Приватного акціонерного товариства «Електромотор», Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради треті особи: Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради про встановлення факту проживання та реєстрації місця проживання та визнання права користування,-

ВСТАНОВИВ:

04 грудня 2019 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 звернулися до суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнень від 18.06.2020 р., просили визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , право проживання та користування на законних підставах жилим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , яка складається з: коридору 1 площею 2.1 кв.м., коридору 2 площею 7.3 кв.м., кімнати 3 площею 9.5 кв.м., кімнати 4 площею 11.5 кв.м., санвузла 5 площею 3.7 кв.м. Всього по кімнаті загальна площа - 34.1 кв.м., житлова - 21.0 кв.м., допоміжна - 13.1 кв.м.; встановити факт проживання ОСОБА_1 на законних підставах, користування та реєстрації в кімнаті АДРЕСА_1 , з 18 січня 1995 року по теперішній час; встановити факт проживання ОСОБА_2 на законних підставах, користування та реєстрації в кімнаті АДРЕСА_1 , з 18 січня 1995 року по теперішній час; встановити факт проживання ОСОБА_3 на законних підставах, користування та реєстрації в кімнаті АДРЕСА_1 , з 19 листопада 1995 року по теперішній час.

Свої позовні вимоги обґрунтовують тим, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , згідно з розпорядженням керівника Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор» № 4 від 18 січня 1995 року зараховані в кімнату № НОМЕР_1 (к. 502 об`єднана з к. 501) за адресою: АДРЕСА_2 , де проживають до сьогоднішнього дня. На підставі вказаного розпорядження було видано ордер на поселення, який віддати коменданту гуртожитку після заселення. ІНФОРМАЦІЯ_1 народився син - ОСОБА_3 , якого у вказаному гуртожитку було зареєстровано з 19.11.1995 року. Проте реєстрацію місця їх проживання було здійснено за адресою: АДРЕСА_2 , але без зазначення кімнати в якій саме кімнаті. Ця обставина перешкоджає реалізувати своє право на приватизацію кімнати в гуртожитку. У зв`язку з тим, що на даний час немає оригіналу та навіть копії ордера, який слугував підставою для здійснення реєстрації за місцем теперішнього проживання позивачів, вони змушені звернутися до суду з даним позовом.

Ухвалою від 09.12.2019 р. у справі відкрито загальне позовне провадження (а.с.21-22).

Ухвалою від 15.04.2020 р. замінено третю особу.

Ухвалою від 16.06.2020р. залучено співвідповідача та третю особу.

Ухвалою від 14.08.2020 р. закрито підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду по суті (а.с.141).

В судове засідання позивачі та їх представник адвокат Петько А.В. не з`явились, представник направив заяву про розгляд справи у її відсутність, позовні вимоги підтримав та наполягав на їх задоволенні.

Представник ДП «Електромотор-побут» ПАТ «Електромотор» направив заяву про розгляд справи у його відсутність, проти задоволення позову не заперечує.

Представник Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради направив відзив в якому позовні вимоги не визнав та просив проводити розгляд справи у його відсутність.

Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради направило пояснення в яких у вирішенні справи покладаються на розсуд суду та просять проводити її розгляд без участі представника.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши і оцінивши надані докази в їх сукупності, прийшов до наступного висновку.

Встановлено, що підставі розпорядження №4 від 18.01.1995 року Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор» ОСОБА_1 та ОСОБА_2 надана кімната № НОМЕР_1 в гуртожитку ( а.с.14).

ІНФОРМАЦІЯ_1 у ОСОБА_1 та ОСОБА_2 народився син ОСОБА_3 .

Згідно довідки КП «ЖЕО №2» №962 від 06.05.2020 року, з 18.01.1995 року ОСОБА_1 , з 18.01.1995 року його дружина ОСОБА_2 та з 25.10.1995 року син ОСОБА_3 зареєстровані та проживають за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.109).

Разом із тим, як вбачається із паспортів громадян України ОСОБА_1 серії НОМЕР_2 , ОСОБА_2 № НОМЕР_3 та ОСОБА_3 серії НОМЕР_4 , їх місце реєстрації вказано за адресою: АДРЕСА_2 , однак номер кімнати не зазначено (а.с. 10, 11-12,13).

На виконання вимог Закону України «Про приватизацію державного майна» та згідно Наказу Фонду державного майна України № 30-АТ від 11 травня 1994 року Державне підприємство Полтавський електромеханічний завод «Електромотор» було перетворено у Відкрите акціонерне товариство «Електромотор», яке з 15 липня 2011 року перейменовано в Публічне акціонерне товариство «Електромотор» (наказ № 75 від 15.07.2011 року), а останнє з 04 грудня 2017 року перейменовано у Приватне акціонерне товариство «Електромотор», наказ № 82 від 04.12.2017 року.

01 листопада 1998 року ВАТ «Електромотор», як засновник, передало на баланс Дочірнього підприємства «Електромотор-побут» гуртожиток, розташований за адресою: АДРЕСА_2 .

Рішенням двадцять першої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 19.02.2019 року «Про прийняття у комунальну власність територіальної громади міста Полтава гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 » прийнято у комунальну власність територіальної громади міста Полтави в особі Полтавської міської ради гуртожиток за адресою: вул. Київське шосе, 58 у місті Полтава, залишивши цілісний майновий комплекс у статусі «гуртожиток» (а.с.16).

Управителем, виконавцем та/або замовником послуг з житлово-експлуатаційного обслуговування і утримання гуртожитку по АДРЕСА_2 визначено Комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація № 2».

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради №98 від 22.05.2019 року затверджено акти приймання-передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність, у тому числі й щодо гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 (а.с.72).

Рішенням позачергової двадцять п`ятої сесії сьомого скликання Полтавської міської ради від 12.07.2019 року залишено житловий комплекс гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 у статусі «гуртожиток» та дозволено приватизацію його жилих та допоміжних приміщень (а.с.15).

Поняття гуртожитків визначено ст. 127 ЖК України, де передбачено, що для проживання робітників, службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання можуть використовуватись гуртожитки. Під гуртожитки надаються спеціально споруджені або переобладнані для цієї мети жилі будинки.

Відповідно до положень Глави 4 ЖК України єдиною підставою для вселення в гуртожиток є спеціальний ордер, який видається адміністрацією підприємства, установи.

Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» від 04 вересня 2008 року внесено зміни до «Про приватизацію державного житлового фонду» Закону України від 19 червня 1992 року та дозволено приватизувати житло в гуртожитках, що перебуває у власності територіальних громад.

Відповідно ст. 1 Закону України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» передбачено, що сфера дії цього Закону поширюється на громадян та членів їхніх сімей, одиноких громадян, які не мають власного житла, не використали право на безоплатну приватизацію державного житлового фонду, на правових підставах, визначених цим Законом, вселені у гуртожиток та фактично проживають у гуртожитку протягом тривалого часу.

Тобто, Законом передбачено, що під захист підпадають особи, які дотримали певних умов, зокрема, відсутність в особи власного житла; правомірність її проживання в гуртожитку та користування гуртожитком; реєстрація за місцем проживання у гуртожитку більше 5 років на законних підставах; фактичне проживання протягом п`яти років за місцем реєстрації в гуртожитку.

Згідно зі ст. 4 вказаного Закону громадяни та члени їхніх сімей, на яких поширюється дія цього Закону, мають право на приватизацію жилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад і можуть бути приватизовані відповідно до цього Закону за рішенням місцевої ради.

Приватизація жилих приміщень у гуртожитках здійснюється відповідно до Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" та прийнятих відповідно до нього нормативно-правових актів з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Приватизація жилих і нежилих приміщень у гуртожитках, що перебувають у власності територіальних громад, які раніше були самовільно переплановані, може відбуватися після визнання перепланування таким, що відповідає законодавству України щодо технічних умов і будівельних норм до житла.

Таким чином, на даний час власником гуртожитку за адресою: АДРЕСА_2 є територіальна громада міста Полтави в особі Полтавської міської ради, а управителем - КП «ЖЕО № 2».

З метою підготовки необхідних документів для реалізації законного права на приватизацію кімнати в гуртожитку, позивачами було замовлено технічний паспорт, який виготовлений ПП «Полтавське бюро технічної інвентаризації «Інвентаризатор» станом на 06.08.2019 року. Згідно експлікації кімната № 501 складається із: коридору 1 площею 2.1 кв.м., коридору 2 площею 7.3 кв.м., кімнати 3 площею 9.5 кв.м., кімнати 4 площею 11.5 кв.м., санвузла 5 площею 3.7 кв.м. Всього по кімнаті загальна площа - 34.1 кв.м., житлова - 21.0 кв.м., допоміжна - 13.1 кв.м. (а.с.106-108).

Згідно довідки № 07/629 від 23.05.2018 року ПАТ «Електромотор» ОСОБА_1 було повідомлено, що оригінал ордеру від 18.01.1995 року про виділення йому житла у гуртожитку не зберігся, а тому видати дублікат ордеру не має можливості (а.с.18).

Видача дублікату ордеру не можлива за законом.

Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі від 01.08.2013 року «Аналіз судової практики застосування Закону України "Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків" зазначив, що при вирішенні деяких справ, відсутність спеціального ордера на вселення у житлове приміщення гуртожитку не було підставою для виселення громадян з гуртожитків без надання іншого житлового приміщення. Суди враховували, що житлове приміщення в гуртожитку надавалося за спільним рішенням адміністрації підприємства і профкому, відповідачі перебували у трудових відносинах із підприємством та (або) припиняли роботу з підстав, визначених частиною третьою статті 132 ЖК УРСР, зареєстровані відповідно до закону та не мають іншого житла.

Тобто, вселення позивачів та подальше проживання у кімнаті гуртожитку відбулося на законних правових підставах - на підставі розпорядження №4 від 18.01.1995 року Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор».

Підтвердженням законності проживання та реєстрації позивачів, а також користування жилим приміщенням кімнатою під АДРЕСА_1 , на законних підставах є: розпорядження Полтавського електромеханічного заводу «Електромотор» № 4 від 18.01.1995 року; довідка ПрАТ «Електромотор» № 07/629 від 23.05.2018 року, якою підтверджено видачу Полтавським електромеханічним заводом «Електромотор» ордеру та неможливість відновлення втраченого документу; паспорти позивачів з відмітками про реєстрацію місця проживання у гуртожитку; довідка КП «ЖЕО № 2» № 962 від 06.05.2020 року; викопіювання з технічного паспорту, виготовленого 06.08.2019 року ПП Полтавське БТІ «Інвентаризатор» по кімнаті №501.

Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог та на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

За таких обставин, враховуючи вищевикладене, аналізуючи надані докази, приймаючи до уваги їх належність, допустимість, достовірність, а також достатність і взаємний зв`язок у їх сукупності, враховуючи правові норми, які підлягають застосуванню до цих правовідносин, суд дійшов висновку про задоволення позову.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.12, 13, 81, 259, 263-265, 273, 268, 354 ЦПК України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 до Дочірнього підприємства «Електромотор-побут» Приватного акціонерного товариства «Електромотор», Територіальної громади м.Полтави в особі Полтавської міської ради треті особи: Управління майном комунальної власності міста Полтавської міської ради, Управління адміністративних послуг Полтавської міської ради, Управління майном комунальної власності міста виконавчого комітету Полтавської міської ради про встановлення факту проживання та реєстрації місця проживання та визнання права користування задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_5 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_6 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_7 , право проживання та користування на законних підставах жилим приміщенням кімнатою АДРЕСА_1 , яка складається з: коридору 1 площею 2.1 кв.м., коридору 2 площею 7.3 кв.м., кімнати 3 площею 9.5 кв.м., кімнати 4 площею 11.5 кв.м., санвузла 5 площею 3.7 кв.м. Всього по кімнаті загальна площа - 34.1 кв.м., житлова - 21.0 кв.м., допоміжна - 13.1 кв.м.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІПН НОМЕР_5 на законних підставах, користування та реєстрації в кімнаті АДРЕСА_1 , з 18 січня 1995 року по теперішній час.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт проживання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_6 на законних підставах, користування та реєстрації в кімнаті АДРЕСА_1 . з 18 січня 1995 року по теперішній час.

Встановити факт, що має юридичне значення, а саме факт проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІПН НОМЕР_7 на законних підставах, користування та реєстрації в кімнаті АДРЕСА_1 , з 19 листопада 1995 року по теперішній час.»

Рішення суду може бути оскаржене до Полтавського апеляційного суду через Октябрський районний суд м. Полтави шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Позивачі: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , АДРЕСА_3 .

Відповідачі:

ДП «Електромотор-побут» ПАТ «Електромотор», вул. Київське Шосе, 58, м.Полтава.

Територіальна громада м.Полтави в особі Полтавської міської ради, вул.Соборності, 36, м.Полтава.

Третя особа:Управління майном комунальної власності міста, вул.Соборності, 36, м.Полтава.

Суддя Октябрського

районного суду м.Полтави Троцька А.І.