Справа № 495/3508/15-ц
№ провадження 6/495/154/2020
Ухвала

іменем україни

26 жовтня 2020 рокум. Білгород-Дністровський

Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області у складі:

головуючого судді Заверюха В.О., при секретарі Червинській І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Білгород-Дністровському заяву державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про примусовий привід боржника ОСОБА_1 ,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції звернувся до суду з заявою про примусовий привід боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 . Свою заяву мотивує тим, що на примусовому виконанні в Білгород-Дністровському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебуває виконавчий лист №495/3508/15-ц, виданий 20.10.2015 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у розмірі 1/2 частини усіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не меншу ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 26.05.2015 року до досягнення дітьми повноліття. 09.11.2015 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №49278645 та постанову про відкриття виконавчого провадження направлено сторонам виконавчого провадження. Одночасно з відкриттям виконавчого провадження на адресу боржника направлено виклик про обов`язкову явку до відділу за вих. №03-14-46136, згідно якого ОСОБА_1 зобов`язано з`явитися до державного виконавця на прийом 20.11.2015 року о 09:10 годині. На даний виклик боржник не з`явився, про причини неявки не повідомив. Згідно розрахунку заборгованості по аліментах від 09.11.2015 року встановлено заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_1 згідно вищевказаного виконавчого листа, яка станом на 31.10.2015 року склала 5899,06 грн..У зв`язку з наявною заборгованістю, 09.11.2015 року накладено арешт на все майно боржника постановою про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП №49278645 від 09.11.2015року. Відповідно до отриманих відповідей встановлено, що боржник не має відкритих рахунків у будь-яких банківських установах та офіційно ніде не працює, пенсію не отримує, на обліку в управління соціальної політики не перебуває і ніяких видів державних соціальних допомог не отримує; на обліку в центрі зайнятості не перебуває, допомоги по безробіттю не отримує. Відповідно до довідки Територіального сервісного центру №5143 зареєстрованих транспортних засобів у базі даних на ОСОБА_1 не значиться. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру МВС України, інформація щодо наявності транспортних засобів за ОСОБА_1 в базі даних відсутня. Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців, за боржником зареєстрована земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,71 га., яка знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Руськоіванівська сільська рада. 09.11.2015 року, 15.03.2016 року, 11.07.2016 року, 28.02.2017 року, 31.08.2018 року боржнику були направлені виклики щодо явки до відділу для роз`яснення порядку сплати аліментів, його прав та обов`язків, згідно норм чинного законодавства та щодо надання пояснення несплати аліментів та взагалі невиконання рішення суду. 09.11.2015 року державним виконавцем винесена постанова щодо звернення стягнення на дохід боржника, який останній отримує за здачу земельної ділянки в оренду ФОП « ОСОБА_6 ». ФОП « ОСОБА_6 » повідомив, щорічно з оренди земельної ділянки ОСОБА_1 здійснюються відрахування у розмірі 50 % від отриманого доходу та перераховуються напряму стягувачу ОСОБА_7 у наступному порядку: - 2015 рік - 3900,00 грн.; - 2016 рік- 4195 ,00 грн.; - 2017 рік - 4545,00 грн., всього 12640,00 грн.. 11.07.2016 року, 28.02.2017 року, 20.02.2018 року стягувачу направлені відповідні повідомлення із роз`ясненням права стягувача на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення боржником за ухилення від сплати ним аліментів, передбаченого частиною першою ст.164 КК України. 11.07.2016 року до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області направлено подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України, до урегулювання аліментних обов`язків відносно дитини. Відповідно до ухвали Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області по справі №495/5719/16-ц від 29.07.2016 року у задоволенні подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України відмовлено. Згідно довідки Руськоіванівської сільради боржник зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 . З метою перевірки майнового стану боржника 16.08.2017 року, 11.10.2017 року, 12.04.2018 року, 22.02.2019 року, 19.08.2020 року було здійснено виїзд за адресою місцем проживання боржника, а саме: АДРЕСА_1 , де встановлено, що перевірити майновий стан боржника не надалось можливим, оскільки нікого не було вдома та залишено виклик щодо явки до відділу. 23.02.2018 року на адресу боржника направлений виклик щодо явки до відділу для складення протоколу про вчинення боржником адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП. На визначений день та час боржник до державного виконавця відділу не з`явився, у зв`язку з чим державний виконавець наразі не може направити відповідні матеріали щодо притягнення боржника ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.183-1 КУпАП, тому що Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області за відсутністю пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, повертає без розгляду до органу ДВС адміністративні матеріали для належного оформлення. У зв`язку з наявною заборгованістю зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 1 рік, нараховано штраф в розмірі 20 % від суми заборгованості зі сплати аліментів. 31.08.20218 року винесено постанову про накладення штрафу ВП 49278645 на суму 11 816,21 грн.. 31.08.2018 року та 02.09.2020 винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено банківським установам. Жодного рахунку, відкритого боржником, не виявлено. Згідно останнього розрахунку заборгованості від 02.09.2020 року, обчисленого державним виконавцем, заборгованість зі сплати аліментів боржника станом на 31.08.2020 рік складає 147 542,96 грн.. На даний час всі можливі заходи примусового виконання рішення державним виконавцем вчинено, але боржник жодного разу не з`явився на вимогу державного виконавця та злісно ухиляється від виконання законних вимог державного виконавця. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Сторони в судове засідання не з`явились, повідомлялись, причини неявки суду не відомі.

Згідно вимог ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши матеріали справи, заяву, докази, суд встановив.

На примусовому виконанні в Білгород-Дністровському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебуває виконавчий лист №495/3508/15-ц, виданий 20.10.2015 року Білгород-Дністровським міськрайонним судом Одеської області про стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 аліментів на користь ОСОБА_2 на утримання неповнолітніх дітей - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у розмірі 1/2 частини усіх видів заробітку (доходу) щомісяця, але не меншу ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, починаючи з 26.05.2015 року до досягнення дітьми повноліття.

09.11.2015 року державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №49278645, яку було направлено сторонам виконавчого провадження.

Одночасно з відкриттям виконавчого провадження на адресу боржника направлено виклик про обов`язкову явку до державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) за вих. №03-14-46136, згідно якого ОСОБА_1 зобов`язано з`явитися до державного виконавця на прийом 20.11.2015 року о 09:10 годині, але на даний виклик боржник не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Згідно розрахунку заборгованості по аліментах від 09.11.2015 року встановлено заборгованість зі сплати аліментів ОСОБА_1 згідно вищевказаного виконавчого листа, яка станом на 31.10.2015 року склала 5899 грн. 06 коп..

У зв`язку з наявною заборгованістю, 09.11.2015 року державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) винесено постанову про арешт майно боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП №49278645.

Відповідно до отриманих відповідей встановлено, що боржник не має відкритих рахунків у будь-яких банківських установах та офіційно ніде не працює, пенсію не отримує, на обліку в управління соціальної політики не перебуває і ніяких видів державних соціальних допомог не отримує; на обліку в центрі зайнятості не перебуває, допомоги по безробіттю не отримує.

Згідно довідки Територіального сервісного центру №5143 зареєстрованих транспортних засобів у базі даних на ОСОБА_1 не значиться.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру МВС України, інформація щодо наявності транспортних засобів за ОСОБА_1 в базі даних відсутня.

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно в порядку доступу державних виконавців, за боржником ОСОБА_1 зареєстрована земельна ділянка для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 3,71 га., яка знаходиться за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, Руськоіванівська сільська рада.

09.11.2015 року, 15.03.2016 року, 11.07.2016 року, 28.02.2017 року, 31.08.2018 року боржнику ОСОБА_1 були направлені виклики щодо явки до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) для роз`яснення порядку сплати аліментів, його прав та обов`язків, згідно норм чинного законодавства та щодо надання пояснення несплати аліментів та взагалі невиконання рішення суду.

09.11.2015 року державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) винесена постанова щодо звернення стягнення на дохід боржника ОСОБА_8 , який останній отримує за здачу земельної ділянки в оренду ФОП « ОСОБА_6 ».

ФОП « ОСОБА_6 » повідомив, що щорічно з оренди земельної ділянки ОСОБА_1 здійснюються відрахування у розмірі 50 % від отриманого доходу та перераховуються напряму стягувачу ОСОБА_7 у наступному порядку: - 2015 рік - 3900,00 грн.; - 2016 рік - 4195 ,00 грн.; - 2017 рік - 4545,00 грн., всього 12640,00 грн..

11.07.2016 року, 28.02.2017 року, 20.02.2018 року стягувачу направлені відповідні повідомлення із роз`ясненням права стягувача на звернення до органів досудового розслідування із заявою (повідомленням) про вчинене кримінальне правопорушення боржником за ухилення від сплати ним аліментів, передбаченого ч.1 ст.164 КК України.

11.07.2016 року державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) до Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області було направлено подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України, до урегулювання аліментних обов`язків відносно дитини.

Ухвалою Білгород-Дністровського міськрайонного суду Одеської області по справі №495/5719/16-ц від 29.07.2016 року у задоволенні подання щодо тимчасового обмеження у праві виїзду боржника ОСОБА_1 за межі України - відмовлено.

Згідно довідки Руськоіванівської сільради боржник ОСОБА_1 зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 .

З метою перевірки майнового стану боржника 16.08.2017 року, 11.10.2017 року, 12.04.2018 року, 22.02.2019 року, 19.08.2020 року було здійснено виїзд за адресою місцем проживання боржника, а саме: АДРЕСА_1 , де встановлено, що перевірити майновий стан боржника не надалось можливим оскільки нікого не було вдома та залишено виклик щодо явки до Білгород-Дністровського міськрайонного відділі державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса)

23.02.2018 року на адресу боржника направлений виклик щодо явки до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) для складення протоколу про вчинення боржником адміністративного правопорушення, передбаченого ст.183-1 КУпАП.

На визначений день та час боржник до державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) не з`явився, у зв`язку з чим державний виконавець наразі не може направити відповідні матеріали щодо притягнення боржника ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.183-1 КУпАП, оскільки Білгород-Дністровський міськрайонний суд Одеської області за відсутністю пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, повертає без розгляду до органу ДВС адміністративні матеріали для належного оформлення.

У зв`язку з наявною заборгованістю зі сплати аліментів, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за 1 рік, нараховано штраф в розмірі 20 % від суми заборгованості зі сплати аліментів. 31.08.20218 року винесено постанову про накладення штрафу ВП 49278645 на суму 11 816,21 грн..

31.08.2018 року та 02.09.2020 державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) винесено постанову про арешт коштів боржника та направлено банківським установам, але жодного рахунку, відкритого боржником, не виявлено.

Згідно останнього розрахунку заборгованості від 02.09.2020 року, обчисленого державним виконавцем Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса), заборгованість зі сплати аліментів боржника станом на 31.08.2020 рік складає 147 542,96 грн..

За положеннями ч.1 ст.438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Відповідно до вимог ч.1 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно п.14 ч.3 ст.18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з`явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу.

Разом з цим, необхідність такого заходу, як примусовий привід боржника має бути обумовлена певними обставинами, на підтвердження яких держаним виконавцем має бути надано відповідні докази такої необхідності.

Відповідно до п.27 ч.1 ст.23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку під час примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб), а також вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров`ю державних виконавців, приватних виконавців та інших осіб, які беруть участь у вчиненні виконавчих дій, здійснює привід у виконавчому провадженні.

Привід за своєю правовою природою є заходом процесуального примусу, що полягає у затриманні і примусовому доставлені особи задля забезпечення її участі у провадженні у випадках, якщо цю особу було належним чином викликано, але вона не з`явилася без поважних причин або без повідомлення про причини неприбуття.

Про привід суд постановляє ухвалу, в якій зазначає ім`я фізичної особи, яка підлягає приводу, місце проживання (перебування), роботи, служби чи навчання, підстави застосування приводу, час, коли необхідно особу доставити і місце доставки особи, суб`єкт, якому доручається здійснити привід.

Аналіз вказаних положень дозволяє зробити висновок про можливість застосування примусового приводу до боржника лише в разі його належного повідомлення про необхідність явки до виконавчої служби та ухилення належним чином повідомленого боржника від явки.

Однак в матеріалах заяви відсутні будь-які належні докази щодо належного повідомлення боржника ОСОБА_1 про необхідність явки до Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса). До заяви не долучено копії повідомлення про вручення вказаних викликів боржнику або про відмову боржника отримати ці виклик чи повернення поштового відправлення до відділу Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) з певних причин.

Встановлені обставини не дають суду дійти висновку про те, що боржник ОСОБА_1 належним чином викликався державним виконавцем, але не з`являвся без поважних причин.

За положеннями ст.438 ЦПК України суд не наділений повноваженнями на збирання доказів на підтвердження підстав застосування примусового приводу боржника.

З урахуванням викладеного та у зв`язку з відсутністю доказів факту ухилення боржника ОСОБА_1 від явки до державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) на виклики останнього, суд не вбачає правових підстав для застосування даного заходу забезпечення виконання судового рішення та приходить до висновку про відмову у задоволенні заяви державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про примусовий привід ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .

Керуючись Законом України «Про виконавче провадження», ст.ст.7, 77-78, 81, 259-261, 353, 355, 438 ЦПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні заяви державного виконавця Білгород-Дністровського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про примусовий привід боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом пятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя Заверюха В.О.