Справа №359/7607/20
Провадження №2/359/2766/2020
УХВАЛА

26 жовтня 2020 року суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області Борець Є.О., вирішуючи питання про відкриття провадження в цивільній справі за позовом громадської організації «Боротьба з корупцією та незаконною діяльністю» до приватного нотаріуса Бориспільського міського нотаріального округу Київської області Віценко Валерії Олександрівни, Бориспільської міської ради та товариства з обмеженою відповідальністю «Біопром» про визнання незаконними дій, що полягають у нотаріальному посвідченні договору оренди землі, тавизнання недійсним нотаріальне посвідчення договору оренди землі,

встановив:

ГО «Боротьба з корупцією та незаконною діяльністю» звернулось до суду з вказаним позовом: просить визнати незаконними дії приватного нотаріуса Бориспільського міського нотаріального округу Віценко В.О., що полягають у посвідченні договору оренди землі, укладеного 18 січня 2008 року між Бориспільською міською радою та ТОВ «Біопром»; а також визнати недійсним нотаріальне посвідчення вказаного договору.

Відповідно до ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з п.1 ч.1 ст.20 ГПК України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності, та інші справи у визначених законом випадках, зокрема: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи-підприємці.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно з п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і без стороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру.

Як роз`яснив Європейський суд з прав людини в рішеннях у справах «Верітас проти України» та «Сокуренко та Стригун проти України», суд не може вважатися «судом, встановленим законом» у разі перевищення ним своїх повноважень, визначених процесуальним законодавством. Зокрема, повноваження суду на розгляд конкретної справи визначаються правилами юрисдикції.

Зі змісту оспорюваного договору оренди землі вбачається, що Бориспільська міська рада надала, а ТОВ «Біопром» прийняло в строкове, платне володіння і користування земельну ділянку під будівництво культурно-мистецького та торгово-розважального комплексу по АДРЕСА_1 . Вказаний договір має ознаки виключно господарського, а не цивільно-правового договору. Крім того, законність нотаріального посвідчення договору оренди землі оспорює не фізична особа, а ГО «Боротьба з корупцією та незаконною діяльністю». Ці обставини переконливо свідчать про те, що пред`явлений позов належить розглядати за правилами господарського, а не цивільного судочинства.

Відкриття провадження у цивільній справі та розгляд позову, пред`явленого ГО «Боротьба з корупцією та незаконною діяльністю», в порядку цивільного судочинства буде свавільним та нічим не виправданим перевищенням Бориспільським міськрайонним судом повноважень, визначених національним процесуальним законодавством, а також призведе до прямого порушення права на справедливий суд, гарантованого п.1 ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

З огляду на це суддя вважає допустимим відмовити ГО «Боротьба з корупцією та незаконною діяльністю» у відкритті провадження в цивільній справі.

Керуючись п.1 ч.1, ч.2 ст.208, ч.4 ст.209, ст.210 ЦПК України, суд

ухвалив:

У відкритті провадження в цивільній справі за позовом громадської організації «Боротьба з корупцією та незаконною діяльністю» до приватного нотаріуса Бориспіль-ського міського нотаріального округу Київської області Віценко Валерії Олександрівни, Бориспільської міської ради та товариства з обмеженою відповідальністю «Біопром» про визнання незаконними дій, що полягають у нотаріальному посвідченні договору оренди землі, тавизнання недійсним нотаріальне посвідчення договору оренди землі відмовити.

Роз`яснити,громадській організації «Боротьба з корупцією та незаконною діяль-ністю» має право пред`явити вказаний позов в порядку господарського судочинства.

Ухвала судді може бути оскаржена до Київського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 15 днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя

Бориспільського міськрайонного суду Є.О. Борець