Справа №: 343/1945/20
Провадження №: 2/0343/721/20
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження у справі

27 жовтня 2020 року м.Долина

Суддя Долинського районного суду Івано-Франківської області Монташевич С.М., розглянувши позовну заяву Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області до ОСОБА_1 про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки,

В С Т А Н О В И Л А:

в Долинський районний суд Івано-Франківської області 26.10.2020 поступила позовна заява Оболонської сільської ради до ОСОБА_1 , в якій позивач просить визнати договір оренди земельної ділянки від 19.08.2011, укладений між Орендодавцем Оболонською сільською радою Долинського району Івано-Франківської області в особі сільського голови Цап Мирона Васильовича, який діє на підставі Закону України від 2105.1997 № 280-97-ВР "Про місцеве самоврядування в Україні", з одної сторони, та орендар підприємець ОСОБА_1 , яка проживає за адресою АДРЕСА_1 , яка діяла на підставі свідоцтва про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності від 05.09.2006, виданого Долинською районною державною адміністрацією за № 0001897, з другої сторони, на земельну ділянку площею 0,0100 га для встановлення торгового павільйону в АДРЕСА_1 , недійсним; скасувати державну реєстрацію договору оренди земельної ділянки площею 0,01 га, який був зареєстрований в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію іншого речового права 12.12.2017 індексний номер витягу 1071351 13, та стягнути з відповідачки всі витрати по справі.

Однак, даний позов не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, що є підставою для відмови у відкритті провадження, виходячи з такого.

Відповідно до ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Порядок звернення до суду з позовною заявою урегульований Цивільним процесуальним кодексом України. Подання заяви має відбуватись з дотриманням певних умов, зокрема, щодо юрисдикції.

Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить із того, що положення пункту 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантує кожному право подати до суду будь-який позов, що стосується його цивільних прав і обов`язків. Проте право на суд не є абсолютним і воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за своєю природою потребує регулювання з боку держави. Разом з тим такі обмеження не повинні впливати на доступ до суду чи ускладнювати цей доступ таким чином і такою мірою, щоб завдати шкоди суті цього права, та мають переслідувати законну мету.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, у порядку цивільного судочинства розглядаються справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Пунктом 1 частини 1 статті 20 ГПК України, визначено, що господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв`язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності, крім правочинів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, а також у спорах щодо правочинів, укладених для забезпечення виконання зобов`язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці.

Відповідно до вимог ст. 48 ЦПК України, сторонами у цивільному процесі є позивач і відповідач.

Як вбачається з матеріалів цивільної справи, предметом даного позову є визнання договору оренди земельної ділянки, укладеного між Оболонською сільською радою Долинського району Івано-Франківської області та підприємцем ОСОБА_1 , яка діяла на підставі свідоцтва про державну реєстрацію суб`єктів підприємницької діяльності від 05.09.2006, виданого Долинською районною державною адміністрацією за № 0001897, недійсним та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки.

Разом з тим, з поданих до позову матеріалів, зокрема витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, встановлено, що з 05.09.2006 ОСОБА_1 була зареєстрована як суб`єкт підприємницької діяльності.

На час звернення позивача з даним позовом до Долинського районного суду Івано-Франківської області, підприємницьку діяльність відповідачка ФОП ОСОБА_1 припинила 22.04.2015 (номер запису: 3001897).

Частина 9 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» передбачає, що фізична особа - підприємець позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності цією фізичною особою.

При цьому, у разі припинення підприємницької діяльності фізичною особою її права й обов`язки за укладеними під час здійснення підприємницької діяльності договорами не припиняються, а залишаються за нею як за фізичною особою.

Відповідно до правового висновку, викладеного у п. 71-73 постанови Верховного Суду від 05 червня 2018 року у справі № 338/180/17, провадження № 14-144 цс 18, фізична особа, яка мала статус суб`єкта підприємницької діяльності, але на дату подання позову втратила його, до 15 грудня 2017 року не могла бути стороною у господарському процесі, якщо для цього не було визначених ГПК України підстав. З часу державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи спори за її участю, зокрема пов`язані з підприємницькою діяльністю, що здійснювалася нею раніше, слід було розглядати за правилами цивільного судочинства, за винятком випадків, коли провадження у відповідних справах було відкрите у господарському суді до настання таких обставин. У разі припинення провадження у господарській справі на підставі пункту 6 частини першої статті 80 ГПК України у редакції, чинній до 15 грудня 2017 року, спори за участю фізичної особи, яка припинила підприємницьку діяльність, мали розглядатися за правилами цивільного судочинства.

З 15 грудня 2017 року господарський суд згідно з пунктом 6 частини першої статті 231 ГПК України у редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 3 жовтня 2017 року не може закрити провадження у справі, якщо до подання позову припинено діяльність фізичної особи-підприємця, яка є однією зі сторін у справі.

Відтак, з 15 грудня 2017 року господарські суди мають юрисдикцію щодо розгляду за пунктом 1 частини першої статті 20 ГПК України у вказаній редакції спорів, в яких стороною є фізична особа, яка на дату подання позову втратила статус суб`єкта підприємницької діяльності, якщо ці спори пов`язані, зокрема, з підприємницькою діяльністю, що раніше здійснювалася зазначеною фізичною особою, зареєстрованою підприємцем.

Аналогічна правова позиція викладена також і в Постанові Верховного Суду від 25.06.2019 у справі №904/1083/18, провадження №12-249гс18.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи, що даний спір пов`язаний з підприємницькою діяльністю, що раніше здійснювалася відповідачкою, як фізичною особою, зареєстрованою підприємцем, беручи до уваги, що земельну ділянку за договором оренди відповідачка отримала у користування як ФОП для здійснення нею підприємницької діяльності, а саме для встановлення торгового павільйону в с. Оболоня, у зв`язку з чим і укладала спірний договір, який є предметом даного позову, суд вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження у справі за позовом Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області до ОСОБА_1 про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки, оскільки даний спір не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства, відповідно не підсудний суду загальної юрисдикції, а повинен вирішуватися відповідним Господарським судом за правилами ГПК України.

На підставі вищевикладеного, ст. 20 ГПК України та керуючись ст.ст. 19, 186, 260, 261, 353 ЦПК України, суддя

П О С Т А Н О В И Л А :

у відкритті провадження у справі за позовною заявою Оболонської сільської ради Долинського району Івано-Франківської області до ОСОБА_1 про визнання договору оренди земельної ділянки недійсним та скасування державної реєстрації договору оренди земельної ділянки відмовити.

Роз`яснити позивачу його право на звернення до господарського суду з даними позовними вимогами.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею, однак може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду. До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Долинський районний суд Івано-Франківської області, а матеріали справи витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасник справи, якому повна ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на її апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Повний зміст ухвали складено та підписано 27 жовтня 2020 року.

Суддя: С.М. Монташевич