Справа № 296/6135/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

29 жовтня 2020 року м.Житомир

Корольовський районний суд міста Житомира в складі: головуючого судді Шалоти К.В., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін (ex parte) цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди,

В С Т А Н О В И В :

І. СУТЬ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ

1.1. 21.07.2020 Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради (далі також - позивач) звернулось до Корольовського районного суду м. Житомира із позовом до ОСОБА_1 (далі також - відповідач), в якому просило стягнути з відповідача надміру сплачені кошти державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату на суму 3712 грн. 34 коп. за період з 07.03.2019 по 06.09.2019.

1.2. Позов обґрунтовувався тим, що на підставі заяви відповідача від 03.04.2019 останньому призначена державна соціальна допомога непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату на період з 07.03.2019 по 06.09.2019.

1.3. Посилаючись на те, що в результаті проведення перевірки правильності та повноти інформації заявником для призначення соціальної допомоги було встановлено, що відповідач не задекларував земельну ділянку, що належить його дружині, яка здається в оренду, у результаті чого отримує дохід, що призвело до надмірної виплати грошових коштів у сумі 3712 грн. 34 коп., а також те, що кошти відповідачем у добровільному порядку не повернуті, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення коштів.

ІІ. ПРОЦЕДУРА та ПОЗИЦІЇ СТОРІН

2.1. 14.08.2020 ухвалою Корольовського районного суду м. Житомира відкрито провадження у справі №296/6135/20, розгляд якої призначено в спрощеному провадженні без виклику сторін.

2.2. 18.09.2020 відповідач отримав матеріали позовної заяви та ухвалу суду від 14.08.2020, що стверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №94, відзив на позовну заяву чи будь-які заяви на адресу суду не надходили (а.с. 22-23).

ІІІ. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ та ДОКАЗИ НА ЇХ ПІДТВЕРДЖЕННЯ

3.1. У ОСОБА_1 наявний необхідний страховий стаж, для отримання державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, що стверджується копією довідки № 26 від 28.03.2019 (а.с. 6).

3.2. 03.04.2019 ОСОБА_1 звернувся до органу праці та соціального населення із заявою про призначення соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату (а.с. 3-4).

3.3. Одночасно з заявою ОСОБА_1 подав до органу праці та соціального населення Корольовського району м. Житомира декларацію про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги (а.с. 4а 5б).

3.4. 04.04.2019 рішенням Корольовського районного управління соціального захисту населення міста Житомира ОСОБА_1 призначено державну соціальну допомогу непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату на період з 07.03.2019 по 06.09.2019 (а.с. 5).

3.5. 04.04.2019 позивачем здійснено розрахунок середньомісячного сукупного доходу сім`ї, згідно якого у ОСОБА_1 дохід відсутній, а його дружина ОСОБА_2 отримує пенсію, а також зазначено, що сукупний дохід сім`ї від землі відсутній (а.с. 5, зворот).

3.6. 03.09.2019 позивач отримав відомості від Товариства з обмеженою відповідальністю «Хлібороб» про те, що ОСОБА_2 виплачено у 2018 році оренду плату в розмірі 10% на земельну частку (пай) у сумі 14833,34 грн., що стверджується копією довідки від 03.09.2019 (а.с.9).

3.7. 05.09.2019 за наслідком проведеної позивачем перевірки правильності та повноти інформації, що надавалась ОСОБА_1 для призначення соціальної допомоги встановлено, що заявник в заяві від 03.04.2019 не задекларував дохід дружини, отриманий від передання в оренду земельної ділянки, внаслідок чого позивачем надміру виплачені кошти в сумі 3712 грн. 34 коп. за період з 07.03.2019 по 06.09.2019, що стверджується копією акту від 05.09.2019 (а.с. 10).

3.8. 15.01.2020 рішенням Корольовського районного управління соціального захисту населення м. Житомира здійснений перерахунок призначеної ОСОБА_1 державної соціальної допомоги за період з 07.03.2019 по 06.09.2019 у зв`язку із невнесенням в дохід коштів, отриманих від передання в оренду земельної ділянки (а.с. 13).

ІV. НАЦІОНАЛЬНЕ ЗАКОНОДАВСТВО, ЩО ПІДЛЯГАЄ ЗАСТОСУВАННЮ

4.1. Пунктом першим Порядку призначення тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2017 року № 1098 (далі Порядок) визначено, що цей Порядок визначає механізм призначення у період з 1 січня 2018 р. по 31 грудня 2020 р. тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла віку, визначеного частиною першою статті 26 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування, але не набула права на пенсійну виплату у зв`язку з відсутністю страхового стажу, передбаченого нормами зазначеної статті (далі - тимчасова допомога), за наявності в неї не менш як 15 років страхового стажу, та її виплати.

4.2. Зі змісту пункту 5 Порядку встановлено, що для призначення тимчасової допомоги особа подає органу соціального захисту населення за зареєстрованим місцем проживання або місцем фактичного проживання такі документи, зокрема, заяву та декларацію про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім`ї) за останні шість календарних місяців, що передують місяцю звернення за призначенням тимчасової допомоги.

Інформація про склад сім`ї особи, яка звернулася за призначенням тимчасової допомоги, зазначається в декларації про доходи та майновий стан.

Відповідальність за достовірність наданої інформації покладається на особу, яка звернулася за призначенням тимчасової допомоги.

4.3. Згідно пункту 15 Порядку тимчасова допомога виплачується у грошовій формі щомісяця за поточний місяць за зареєстрованим місцем проживання (місцем фактичного проживання) особи відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки у банках.

4.4. Виплата призначеної тимчасової допомоги припиняється, якщо особою приховано відомості або навмисно подано недостовірні дані про її дохід та майновий стан, що вплинуло на призначення тимчасової допомоги і визначення її розміру та внаслідок чого були надміру виплачені кошти, - з місяця, що настає за тим, у якому виявлено зазначені факти (п. 16 Порядку).

4.5. За змістом частини першої статті 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно.

4.6. Пунктом 1 частини першої статті 1215 ЦК України передбачено, що не підлягає поверненню безпідставно набуті: заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.

V. ОЦІНКА СУДУ

5.1. Встановлено, що між сторонами виникли спірні правовідносини з приводу стягнення призначеної державної соціальної допомоги, отриманої без достатньої правової підстави.

5.2. З матеріалів справи вбачається, що підставою для призначення ОСОБА_1 соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату стала заява про призначення відповідної соціальної допомоги від 03.04.2019, а також власноручно заповнена ОСОБА_1 декларація про доходи та майновий стан осіб, які звернулись за призначенням допомоги від 03.04.2019.

5.3. Зі змісту декларація про доходи та майновий стан ОСОБА_1 вбачається, що сім`я складається з 2 осіб: ОСОБА_1 та його дружини ОСОБА_2 .

5.4. У Розділі ІІ поданої ОСОБА_1 декларації про доходи та майновий стан вказано, що відповідач не працює, а його дружина отримує пенсію від Корольовського Пенсійного Фонду, інших доходів родина не має, а також зазначено, що родина не має земельних ділянок.

5.5. Зі змісту заяви про призначення соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплат від 03.04.2019 вбачається, що ОСОБА_1 своїм підписом підтвердив, що його повідомлено, що в разі обставин, які можуть вплинути на отримання ним соціальної допомоги, компенсації та пільг, заявник зобов`язується повідомити орган праці та соціального захисту населення, а також попереджена про повернення надміру нарахованих коштів у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім`ї.

5.6. Водночас, з матеріалів справи вбачається, що дружина відповідача ОСОБА_2 отримала у 2018 році орендну плату у розмірі 10% на земельну частку (пай) у сумі 14833,34 грн.

5.7. За таких обставин, враховуючи, що при поданні відомостей про майновий стан для отримання державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплат відповідачем були приховані (подані неповні) відомості про отримання його дружиною ОСОБА_2 доходу від роботи передання земельної ділянки в оренду у 2018 році, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення безпідставної виплаченої державної соціальної допомоги у сумі 3712 грн. 34 коп.

VI. РОЗПОДІЛ СУДОВИХ ВИТРАТ

6.1. Згідно вимог пункту 1 частини 2 статті 141 Цивільного процесуального кодексу України у зв`язку з задоволенням позову з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 2102 грн. 00 коп., сплачений позивачем за подання позовної заяви до суду.

Керуючись статтями 76-80, 89, 141, 259, 263, 265, 268 Цивільного процесуального кодексу України, Корольовський районний суд міста Житомира

У Х В А Л И В :

1. Позов Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради, задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_1 на користь Управління соціального захисту населення Корольовського району департаменту соціальної політики Житомирської міської ради безпідставно отримані кошти державної соціальної допомоги у розмірі 3712 (три тисячі сімсот дванадцять) гривень 34 коп. та судовий збір у розмірі 2102 (дві тисячі сто дві) гривень.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду через Корольовський районний суд міста Житомира шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду

Позивач:

Управління соціального захисту населення

Корольовського району департаменту соціальної політики

Житомирської міської ради

місцезнаходження за адресою:

10009, м. Житомир, пл. Польова, 8,

Відповідач:

ОСОБА_1 ,

ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

зареєстроване місце проживання за адресою:

АДРЕСА_1 ,

РНОКПП НОМЕР_1

Суддя К. В. Шалота