Справа № 215/3245/19
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 жовтня 2020 року Тернівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Науменко Я.О., за участю: секретаря Махоні Н.Ю., згідно з вимогами ч. 2 ст. 247 ЦПК України, без фіксації судового засідання технічними засобами, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області подання Тернівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про оголошення боржника в розшук,

ВСТАНОВИВ:

19.10.2020 до суду надійшло зазначене подання, в якому державний виконавець просить оголосити розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що на виконанні відділу ДВС перебуває виконавче провадження з виконання виконавчого документу №2-н/215/377/19 від 21.06.2019, виданого Тернівським районним судом міста Кривого Рогу Дніпропетровської області про стягнення з ОСОБА_1 аліментів у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ОСОБА_3 , який надійшов на виконання 04.07.2019. Боржник за адресою реєстрації: АДРЕСА_1 не мешкає, не працює, пенсію не отримує, рахунків у банках та об`єктів нерухомого майна за ним не зареєстровано. У зв`язку з тим, що боржник не виконує свої аліментні зобов`язання та жодного разу до ВДВС не надав підтвердження сплати аліментів, державним виконавцем нарахована заборгованість зі сплати аліментів станом на 01.09.2020 у розмірі 45865,83 грн..

Про дату, час та місце судового засідання учасники справи повідомлялись належним чином.

Дослідивши матеріали подання та цивільної справи, суд приходить до наступного.

Судом встановлено, що на виконанні у Тернівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) перебуває виконавче провадження №59472499 із примусового виконання виконавчого документа №2/214/377/19 від 21.06.2019, виданого суддею Тернівського районного суду міста Кривого Рогу Дніпропетровської області видано судовий наказ, яким стягнуто з ОСОБА_1 аліменти у розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку на утримання доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , на користь ОСОБА_3 , починаючи з 10.06.2019 року до повноліття дитини. (а.с.8).

05.07.2019 старшим державним виконавцем винесена постанова про відкриття виконавчого провадження №59472499. (а.с.21).

За відомостями відділу адресно-довідкового підрозділу ГУДМС України в Дніпропетровській області від 23.08.2019, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрований з 26.08.2017 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.23).

Згідно з актом державного виконавця від 02.09.2020, ОСОБА_1 за останньою адресою: АДРЕСА_1 , не проживає. (а.с.18).

Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо суб`єкта №222354317 від 02.09.2020 за ОСОБА_1 права власності, інші речові права, іпотеки не зареєстровані (а.с.22).

Згідно з відповіддю від 19.08.2020 Пенсійного фонду України за запитом: ОСОБА_1 не знайдено інформацію про осіб-боржників, які отримують пенсію та які працюють за трудовими та цивільно-правовими договорами, про останнє місце роботи. (а.с.24)

За відповіддю від 31.08.2020 Державної фіскальної служби божник за вказаним податковим номером в органах ДФС не перебуває. (а.с.25)

Відповідно до інформації від 13.08.2020 Міністерства внутрішніх справ України, відсутні дані про зареєстровані за ОСОБА_1 транспортні засоби. (а.с.26).

Заборгованість ОСОБА_1 зі сплати аліментів складає 45869,83 грн..(а.с.19).

Відповідно до ст. 438 ЦПК України розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

На підставі ч. 1 ст. 36 ЗУ "Про виконавче провадження" у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини.

Згідно ч. 2 ст. 36 вказаного Закону розшук боржника, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Згідно ч. 3 ст. 12 ЦПК України кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до вимог ст. 36 ЗУ "Про виконавче провадження" та ст. 438 ЦПК України виконавцем надсилається подання в суд загальної юрисдикції про розшук боржника та долучаються копії матеріалів виконавчого провадження.

Окрім цього, відповідно до положень чинного законодавства та згідно процедури оголошення розшуку боржника, підставою для звернення виконавця до суду з поданням про розшук боржника, є відсутність відомостей про місце перебування та проживання боржника-фізичної особи. Виконавцем здійснюється перевірка місця проживання боржника, місця реєстрації якщо вони відрізняються. Про встановлення факту відсутності боржника за місцем реєстрації (проживання) складається акт. Додатково здійснюється перевірка майнового стану, надсилаються запити про встановлення факту працевлаштування та отримання доходів.

Однак, суду не надано як доказів на підтвердження того, що ОСОБА_1 отримував постанову державного виконавця про відкриття виконавчого провадження, а також виклики про необхідність його явки до державного виконавця, що свідчить про те, що боржник за виконавчим провадженням не є обізнаний про існування відкритого щодо нього виконавчого провадження, а отже, висновок про те, що він свідомо ухиляється від виконання рішення суду є передчасним.

До подання відділу ДВС про оголошення розшуку боржника додано один акт від 02.09.2020 щодо не проживання боржника за адресою: АДРЕСА_1 , яка зазначена останньою відомою адресою його реєстрації відповідно до інформації від 23.08.2019, що надана відділом адресно-довідкового підрозділу ГУДМС України в Дніпропетровській області.

Проте, з 4 квітня 2016 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207 «Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру», що встановлює нові правила реєстрації місця проживання громадян. Функцію з реєстрації місця проживання передано до виконавчих органів територіальних громад, відтак підрозділи міграційної служби припинили здійснення реєстрації місця проживання.

Вказане свідчить про неповноту виконання вказаною посадовою особою відповідних дій на виявлення та встановлення таких фактів.

Крім того, суду не подано доказів того, чи дійсно державним виконавцем вчинено всі необхідні можливі дії щодо спонукання боржника до виконання судового рішення, в матеріалах справи відсутні належні та допустимі докази на підтвердження того, що боржник свідомо не виконував належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково, чи він має змогу виконувати зобов`язання у повному обсязі або частково, але не робить цього без поважних причин.

Таким чином, на момент звернення до суду з поданням, факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду, повинен бути об`єктивно наявним та підтверджуватися матеріалами виконавчого провадження.

Наведені у поданні обставини і вивчені судом додані до нього документи, не можуть бути в даному випадку визнані такими, що переконливо свідчать про умисне ухилення боржника від виконання судового рішення, оскільки державний виконавець не довів, що вжив всі необхідні заходи та можливості, передбачені Законом України «Про виконавче провадження», а тому правові підстави для оголошення боржника в розшук відсутні, а подання державного виконавця є таким, що подане передчасно.

Оскільки застосування таких обмежень, про які просить заявник у поданні, може мати місце лише у виключних випадках і повинно використовуватися лише як крайній захід після реалізації усіх можливих та передбачених законом засобів примусового виконання судового рішення, подання Тернівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про розшук боржника: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , задоволенню не підлягає.

Враховуючи вищевикладене та відповідно до ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст.ст. 258, 259, 260, 438 ЦПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні подання Тернівського відділу державної виконавчої служби у місті Кривому Розі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Дніпро) про оголошення в розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвала суду набирає законної сили негайно з моменту її підписання суддею, але може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський районний суд міста Кривого Рогу шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Відповідно до пункту 3 розділу XII «Прикінцевих положень» ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином. Суд може поновити відповідний строк як до, так і після його закінчення.

Суд за заявою особи продовжує процесуальний строк, встановлений судом, якщо неможливість вчинення відповідної процесуальної дії у визначений строк зумовлена обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.

Ухвала підписана 30.10.2020.

Суддя: