Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Справа №348/2030/20

28 жовтня 2020 року м.Надвірна

Надвірнянський районний суд Івано-Франківської області

в складі: головуючого-судді - Грещука Р.П.,

секретаря - Кушнірчук М.Д.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в залі суду м. Надвірна цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Надвірнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті, заінтересована особа: Надвірнянський районний відділ ДРАЦС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті.

Заяву мотивує тим, що вона являється дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

ІНФОРМАЦІЯ_2 її мати ОСОБА_2 померла в м. Єнакієво Донецької області, тобто, на тимчасово окупованій території України.

Зазначає, що видане відділом ЗАГСу Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області Донецької Народної Республіки свідоцтво про смерть ОСОБА_2 не засвідчує у встановленому порядку факту смерті її матері ОСОБА_2 , що створює заявнику перешкоди та робить неможливим оформлення її спадкових прав, як спадкоємця за законом на майно, що залишилось після її смерті.

В зв"язку з цим заявник звернулася до Надвірнянського районного відділу ДРАЦСу Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) для отримання свідоцтва про смерть матері ОСОБА_2 на території, підконтрольній органам державної влади України. Проте, у реєстрації смерті ОСОБА_2 та видачі свідоцтва про її смерть заявнику відмовлено, що підтверджується листом Надвірнянського районного відділу ДРАЦС від 17.10.2020 року № 1554/23.7.6-21/12. Із даного листа вбачається, що заявником було представлено документи, видані органами юстиції ДНР та не представлено документи, передбачені ч.1 ст. 17 ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", на підставі яких проводиться державна реєстрація смерті. А тому у проведенні державної реєстрації смерті на підставі пред"явлених нею документів їй відмовлено.

Встановлення факту смерті заявнику необхідне для реєстрації смерті ОСОБА_2 на території України, отримання свідоцтва про її смерть та оформлення спадщини.

Оскільки мати заявника ОСОБА_2 померла на тимчасово окупованій території України, отримати документ встановленої форми про її смерть, виданий закладом охорони здоров"я або судово-медичною установою не представляється можливим. В зв"язку з цим, виникла необхідність у встановленні вказаного факту в судовому порядку.

Реєстрація смерті ОСОБА_2 в органах реєстрації актів цивільного стану на ттериторії України не проводилась і провести її не представляється можливим.

Просить суд ухвалити рішення, яким встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Єнакієво Донецької області, визнавши датою її смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , а місцем смерті - м. Єнакієво Донецької області.

Заявник в судове засідання не з`явилася, однак подала заяву, в якій заявлені вимоги підтримала з підстав, наведених в заяві про встановлення факту смерті та просить їх задоволити в повному обсязі. Справу просить розглянути без її участі.

Представник заінтересованої особи - Надвірнянський районний відділ ДРАЦС Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) в судове засідання не з`явився, натомість від начальника відділу ДРАЦС поступила заява, в якій просила справу розглядати у відсутності їх представника, справу вирішувати на розсуд суду.

Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до висновку про задоволення заяви з огляду на наступне.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 являється дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Дана обставина підтверджується копією свідоцтва про народження ОСОБА_3 , актовий запис № 6 від 02.01.1972 року; копією Витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб щодо підтвердження дошлюбного прізвища: зміни її прізвища з " ОСОБА_4 " на " ОСОБА_5 " від 09.10.2020 року; копією свідоцтва про укладення шлюбу між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ; копією свідоцтва про розірвання шлюбу між ОСОБА_6 та ОСОБА_1 , актовий запис № 473 від 10.09.2002 року. Копії даних документів долучені до матеріалів справи.

Судом також перевірено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 мати заявника ОСОБА_2 померла в м. Єнакієво Донецької області, тобто, на тимчасово окупованій території України. Відділ ЗАГС Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області ДНР 05.09.2020 року видав копію свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , серії НОМЕР_1 . Копія даного свідоцтва долучена до матеріалів справи. До матеріалів справи також долучена копія договору-замовлення на організацію і проведення поховання від 07.09.2020 року № 5321.

Разом з тим, суд констатує, що видане відділом ЗАГС Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області ДНР свідоцтво про смерть не є підтвердженням факту смерті її матері ОСОБА_2 , створює ОСОБА_1 перешкоди та робить неможливим оформлення її спадкових прав, як спадкоємця за законом на майно, що залишилось після її смерті.

В зв"язку з наведеними обставинами заявник звернулася до Надвірнянського районного відділу ДРАЦСу Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) для отримання свідоцтва про смерть матері ОСОБА_2 на території, підконтрольній органам державної влади України. Проте, у реєстрації смерті ОСОБА_2 та видачі свідоцтва про її смерть заявнику відмовлено, що підтверджується листом Надвірнянського районного відділу ДРАЦСу від 17.10.2020 року № 1554/23.7.6-21/12. Із даного листа вбачається, що заявником було представлено документи, видані органами юстиції ДНР та не представлено документи, передбачені ч.1 ст. 17 ЗУ "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", на підставі яких проводиться державна реєстрація смерті. А тому у проведенні державної реєстрації смерті на підставі пред"явлених нею документів їй відмовлено.

Встановлення факту смерті заявнику необхідне для реєстрації смерті ОСОБА_2 на території України, отримання свідоцтва про її смерть та оформлення спадщини.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України, суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації смерті органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 317 ЦПК України, заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України.

Відповідно до ч.2 ст. 317 ЦПК України справи про встановлення факту народження або смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду.

На даний час на території м. Єнакієво Донецької області, де померла мати заявника ОСОБА_2 , відсутні державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, які уповноважені виконувати функції органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Оскільки, у відповідності до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід"ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України, а відповідно до п.п. 2,3 ст. 9 цього Закону будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, непередбаченому законом.

У відповідності до наказів Міністерства юстиції України № 246/7 від 25 листопада 2014 року та № 935/5 від 17 червня 2014 року всі органи та підрозділи, які підпорядковані Міністерству юстиції України повинні були переміститися з тимчасово непідлеглих територій в населені пункти, на території яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та перереєструватись, тому всі акти та документи, видані органами не переміщеними в населені пункти, на територіях яких органи державної влади здійснюють свої повноваження в повному обсязі та не перереєструвались з 01 грудня 2014 року вважаються недійсними.

Згідно до ст. 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» тимчасово окупована територія України є невід`ємною частиною території України, на яку поширюється дія Конституції та законів України.

Відповідно до п.п. 2, 3 ст. 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.

Таким чином, свідоцтво про смерть ОСОБА_2 серії НОМЕР_1 , що видане 05.09.2020 року відділом ЗАГС Єнакіївського міського управління юстиції Донецької області Донецької Народної Республіки, є недійсним і не створює правових наслідків.

Згідно ч. 1 ст. 18 Закону громадянам України гарантується дотримання у повному обсязі їхніх прав і свобод, передбачених Конституцією України, після залишення ними тимчасово окупованої території.

Також відомості про смерть матері заявника ОСОБА_2 відсутні у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян.

Відповідно до п.1 розділу 5 Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні, затверджених Наказом Міністерства юстиції України від 10.10.2000 року № 52/5, підставою для державної реєстрації смерті є: а) лікарське свідоцтво про смерть (форма № 106/о), форма якого затверджена наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024; б) фельдшерська довідка про смерть (форма № 106-1/о), форма якої затверджена наказом Міністерства охорони здоров"я України від 08.08.2006 року № 545, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.10.2006 року за № 1150/13024; в) лікарське свідоцтво про перинатальну смерть; г) рішення суду про оголошення особи померлою; ґ) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час; д) повідомлення державного архіву або органів Служби безпеки України у разі реєстрації смерті осіб, репресованих за рішенням несудових та судових органів; е) повідомлення установи виконання покарань або слідчого ізолятора, надіслане разом з лікарським свідоцтвом про смерть. Ці документи додаються до другого примірника актового запису про смерть.

Враховуючи вищевикладене, Надвірнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) роз`яснено право про можливість звернення до суду з питання встановлення факту смерті.

Ч. 4 ст. 49 ЦК України передбачено, що реєстрація актів цивільного стану провадиться відповідно до закону. Народження фізичної особи та її походження, усиновлення, позбавлення та поновлення батьківських прав, шлюб, розірвання шлюбу, зміна імені, смерть підлягають обов"язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян в органах юстиції в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

За ч. 1 ст. 3 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» передбачено, що державна реєстрація актів цивільного стану у встановлених законом випадках є обов`язковою.

Відомості про смерть особи підлягають обов`язковому внесенню до Державного реєстру актів цивільного стану громадян.

Відповідно до ч.ч. 1-4 ст. 17 ЗУ «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Заява про державну реєстрацію смерті подається не пізніше трьох днів з дня настання смерті або виявлення трупа, а в разі якщо неможливо одержати документ закладу охорони здоров`я або судово-медичної установи, - не пізніше п`яти днів. Державна реєстрація смерті за заявою, поданою у строки, визначені ч. 2 цієї статті, та до закінчення одного року з дня настання смерті, проводиться за останнім місцем проживання померлого, за місцем настання смерті чи виявлення трупа або за місцем поховання. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі: 1) якщо заява надійшла після закінчення одного року з дня настання смерті; 2) встановлення у судовому порядку факту смерті; 3) звернення для реєстрації смерті особи, оголошеної судом померлою.

Мати заявника ОСОБА_2 померла на тимчасово непідконтрольній Україні території в м. Єнакієво Донецької області, після її смерті заявник не може отримати свідоцтво про смерть відповідного зразку, а отримане нею не може бути використане заявником для реєстрації смерті на території України та не визнається державними органами України.

Оскільки реєстрація смерті ОСОБА_2 в органах реєстрації актів цивільного стану на території України не проводилась, то є підстави в судовому порядку встановити факт смерті матері заявника ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Встановлення даного факту має юридичне значення, так як необхідно заявнику для реєстрації смерті ОСОБА_2 на території України, отримання свідоцтва про її смерть та оформлення спадщини.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку про задоволення заяви ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, тому що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, що надасть можливість заявнику провести державну реєстрацію смерті матері та отримати свідоцтво про смерть.

На підставі ст. 49 ЦК України, ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст.3, 9 ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», керуючись ст.ст. 4, 19, 247, 258, 263, 264, 265, 268, 273, 315, 317 ЦПК України суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа: Надвірнянський районний відділ державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Івано-Франківськ) про встановлення факту смерті - задоволити.

Встановити факт смерті ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Єнакієво Донецької області, визнавши датою її смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , а місцем смерті - м. Єнакієво Донецької області.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення може бути оскаржено в загальному порядку, оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Івано-Франківського апеляційного суду через Надвірнянський районний суд.

Відповідно до п.3 розділу ХІІ Прикінцевих положень ЦПК України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), строки, визначені статтями 49, 83, 84, 170, 178, 179, 180, 181, 185, 210, 222, 253, 275, 284, 325, 354, 357, 360, 371, 390, 393, 395, 398, 407, 424 цього Кодексу, а також інші процесуальні строки щодо зміни предмета або підстави позову, збільшення або зменшення розміру позовних вимог, подання доказів, витребування доказів, забезпечення доказів, а також строки звернення до суду, подання відзиву та відповіді на відзив, заперечення, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву, залишення позовної заяви без руху, подання заяви про перегляд заочного рішення, повернення позовної заяви, пред`явлення зустрічного позову, заяви про скасування судового наказу, розгляду справи, апеляційного оскарження, розгляду апеляційної скарги, касаційного оскарження, розгляду касаційної скарги, подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами продовжуються на строк дії такого карантину.

Суддя Грещук Р.П.