21.10.2020 Справа № 756/9556/20
Справа пр. №2-о/756/541/20
ун. №756/9556/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 жовтня 2020 року Оболонський районний суд міста Києва в складі:
головуючого - судді Андрейчука Т.В.,
за участю секретаря судового засідання - Лісовенка О.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Оболонський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,
в с т а н о в и в:

У серпні 2020 року заявник ОСОБА_1 (до зміни прізвища ОСОБА_2 ) звернувся до суду в порядку окремого провадження з заявою про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Свої вимоги заявник мотивував тим, що він є громадянином Російської Федерації та має намір набути громадянство України за територіальним проходженням відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України Про громадянство, позаяк його дід ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Гнилиця Малодівицького району Української Соціалістичної Радянської Республіки (зараз це с. Знам`янка Прилуцького району Чернігівської області).
Для цього ОСОБА_1 25 червня 2020 року звернувся з заявою до Оболонського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області.
У відповідь на звернення ОСОБА_1 . Оболонський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області повідомив його, що для набуття громадянства України заявник повинен надати оригінал свідоцтва про народження діда чи актовий запис про його народження, який би засвідчував, що ОСОБА_3 народився до ІНФОРМАЦІЯ_2 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, або народився або постійно проживав на інших територіях, що входили на момент його народження або під час його постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР).
З метою набуття громадянства України ОСОБА_1 просив суд встановити факт, що його дід ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Знам`янка Прилуцького району Чернігівської області, яке стало територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України; встановити факт, що ОСОБА_3 є дідом ОСОБА_1 .
У ході розгляду справи представник заявника подав до суду заяву, в якій він відмовився від вимог свого довірителя щодо встановлення факту того, що ОСОБА_3 є дідом ОСОБА_1 , позаяк останнім віднайдено ксерокопію первинного свідоцтва про народження батька заявника ОСОБА_4 та його нотаріально засвідчену копію.
Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 22 жовтня 2020 року закрито провадження у справі в частині вимог ОСОБА_1 про встановлення факту того, що ОСОБА_3 є дідом заявника.
Заінтересована особа Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області подала до суду письмові пояснення, в яких зазначила, що долучені ОСОБА_1 можуть слугувати доказом у суді на підтвердження, про встановлення якого просить заявник.
Заінтересована особа Оболонський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області письмові пояснення до суду не подала.
У судове засідання заявник та його представник не з`явилися, про день, час та місце розгляду справи повідомлялись, представник заявника подав до суду заяву, в якій просив суд розглянути справу за його відсутності та відсутності його довірителя.
Представник заінтересованої особи Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області у судове засідання не з`явився, заінтересована особа про день, час та місце розгляду справи повідомлялась, представник заявника подав до суду заяву, в якій просив суд розглянути справу за його відсутності.
Представник заінтересованої особи Оболонського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області в судове засідання не з`явився, заінтересована особа про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, про причини неявки в судове засідання свого представника суд не повідомила.
Дослідивши матеріали справи, зібрані у справі докази, суд приходить до такого висновку.
Ст. 6 Закону України Про громадянство визначено підстави набуття громадянства України. Громадянство України набувається, зокрема за територіальним походженням (п. 2 ч. 1 ст. 6 Закону).
Згідно з ч. 1 ст. 8 Закону України Про громадянство особа, яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра, син чи дочка, онук чи онука народилися або постійно проживали до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, або яка сама чи хоча б один з її батьків, дід чи баба, рідні (повнорідні та неповнорідні) брат чи сестра народилися або постійно проживали на інших територіях, що входили на момент їх народження або під час їх постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), і є особою без громадянства або іноземцем, який подав зобов`язання припинити іноземне громадянство, та подала заяву про набуття громадянства України, а також її неповнолітні діти реєструються громадянами України. Іноземці, які є громадянами (підданими) кількох держав, подають зобов`язання припинити громадянство всіх цих держав. Іноземці, яким надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову особи, якій надано статус біженця в Україні чи притулок в Україні, від іноземного громадянства. Іноземці із числа осіб, зазначених у ч. 20 ст. 4 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства, замість зобов`язання припинити іноземне громадянство подають декларацію про відмову від іноземного громадянства особи, яка отримала посвідку на тимчасове проживання на підставі ч. 20 ст. 4 Закону України Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства.
З аналізу наведеного вбачається, що однією з умов набуття громадянства України за територіальним походженням є факт народження або постійного проживання до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, самого заявника або близького родича.
Заявник ОСОБА_1 є громадянином Російської Федерації (а. с. 12-13) і має намір набути громадянство України за територіальним походженням.
Перелік документів, які подаються для встановлення, оформлення та перевірки належності до громадянства України, прийняття до громадянства України, оформлення набуття громадянства України, припинення громадянства України, скасування рішень про оформлення набуття громадянства України, а також процедуру подання цих документів та провадження за ними, виконання прийнятих рішень з питань громадянства України визначається Порядком провадження за заявами і поданнями з питань громадянства України та виконання прийнятих рішень, затвердженим Указом Президента України від 27 березня 2001 року №215 (далі Порядок).
Відповідно до п. 28 Порядку для оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням особа, дід чи баба якої народилися до 24 серпня 1991 року на території, що стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, або на інших територіях, що входили на момент їх народження до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (ч. 1 ст. 8 Закону), подає документи, передбачені підпунктами а-в п. 24 цього Порядку, а також: а) документ, що підтверджує факт народження діда чи баби заявника на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту; б) документи, що засвідчують родинні стосунки заявника відповідно з дідом чи бабою, які народилися на територіях, зазначених у абзаці першому цього пункту.
У червні 2020 року ОСОБА_1 звернувся до Оболонського районного відділу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області з заявою про надання роз`яснення щодо того, чи документи, які є у нього, дозволяють йому звернутися з заявою про оформлення набуття громадянства України за територіальним походженням (а. с. 34).
У відповідь на звернення ОСОБА_1 . Оболонський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області повідомив його, що для набуття громадянства України заявник повинен надати оригінал свідоцтва про народження діда чи актовий запис про його народження, який би засвідчував, що ОСОБА_3 народився до ІНФОРМАЦІЯ_2 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, або народився або постійно проживав на інших територіях, що входили на момент його народження або під час його постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР) (а. с. 35).
Судом з`ясовано, що у заявника відсутній оригінал свідоцтва про народження ОСОБА_3 . Згідно з листом-відповіддю Прилуцького міськрайонного відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 24 березня 2018 року за вих. №43.6-28/504/15.15 на запит адвоката актовий запис про народження ОСОБА_3 не виявлено, позаяк архів за 1917-1923 роки не зберігся (а. с. 33).
Отже, ОСОБА_1 позбавлений можливості подати органу Державної міграційної служби документ, який би підтверджував факт народження ОСОБА_3 на території, яка стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, або народився або постійно проживав на інших територіях, що входили на момент його народження або під час його постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР).
Нормою п. 44 Порядку передбачено, що у разі відсутності документів, що підтверджують факт постійного проживання чи народження особи до 24 серпня 1991 року на території, яка стала територією України відповідно до Закону України Про правонаступництво України, або на інших територіях, що входили на момент її народження чи під час її постійного проживання до складу Української Народної Республіки, Західноукраїнської Народної Республіки, Української Держави, Української Соціалістичної Радянської Республіки, Закарпатської України, Української Радянської Соціалістичної Республіки (УРСР), або документів, що підтверджують відповідні родинні стосунки, для оформлення набуття громадянства України подається відповідне рішення суду.
За положеннями ч. 1 ст. 315 ЦПК України у судовому порядку підлягають встановленню факти: родинних відносин між фізичними особами; перебування фізичної особи на утриманні; каліцтва, якщо це потрібно для призначення пенсії або одержання допомоги по загальнообов`язковому державному соціальному страхуванню; реєстрації шлюбу, розірвання шлюбу, усиновлення; проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без шлюбу; належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті; народження особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту народження; смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті; смерті особи, яка пропала безвісти за обставин, що загрожували їй смертю або дають підстави вважати її загиблою від певного нещасного випадку внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру (ч. 1 ст. 315 ЦПК України).
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення (ч. 2 ст. 315 ЦПК України).
У матеріалах справи містяться нотаріально засвідчені копії свідоцтв про народження ОСОБА_1 (а. с. 26-31). Батьками заявника є ОСОБА_4 та ОСОБА_5 (а. с. 26-31). Відповідно до свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого відділом ЗАГС м. Краснодара ІНФОРМАЦІЯ_4 , батько ОСОБА_1 ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 , його батьками є ОСОБА_3 та ОСОБА_6 (а. с. 69-70). Отже, заявник ОСОБА_1 є онуком ОСОБА_3 .
У послужному списку військовослужбовця Збройних Сил СРСР ОСОБА_3 зазначено, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Гнилиця Малодівицького району Чернігівської області (а. с. 20-22). У свідоцтві про хворобу військовослужбовця Збройних Сил СРСР ОСОБА_3 вказано, що до призову на військову службу він постійно мешкав в с. Гнилиця Малодівицького району Чернігівської області Української Радянської Соціалістичної Республіки (а. с. 23). У довідці від 09 лютого 1962 року №3/39, виданій Адигейським обласним військовим комісаріатом ОСОБА_3 для отримання паспорта громадянина СРСР, зазначено, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Гнилиця Малодівицького району Чернігівської області (а. с. 17). Цю ж дату і місце народження вказував ОСОБА_3 і у своїй автобіографії (а. с. 18-19). У свідоцтві про смерть ОСОБА_3 зазначено, що він народився ІНФОРМАЦІЯ_1 у с. Знам`янка Чернігівської області (у 1961 с. Гнилиця було перейменоване на Знам`янку) (а. с. 15-16).
Дослідивши у сукупності та взаємозв`язку наведені докази, суд вважає доведеним той факт, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Гнилиця Малодівицького району Української Соціалістичної Радянської Республіки.
Зважаючи на положення ч. ч. 1-2 ст. 315 ЦПК України, ураховуючи те, що встановлення факту народження діда заявника ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Гнилиця Малодівицького району Української Соціалістичної Радянської Республіки безпосередньо породжує юридичні наслідки надасть можливість заявнику набути громадянство України за територіальним походженням, указаний факт може бути встановлений у судовому порядку.
За таких обставин, суд вважає за необхідне встановити факт, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Гнилиця Малодівицького району Української Соціалістичної Радянської Республіки.
Керуючись ст. ст. 4, 5, 258, 263-265, 315 ЦПК України, суд,

в и р і ш и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, Оболонський районний відділ Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у м. Києві та Київській області, про встановлення факту, що має юридичне значення, задовольнити частково.
Встановити факт, що ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Гнилиця Малодівицького району Української Соціалістичної Радянської Республіки.
У задоволенні решти вимог заяви відмовити.
Рішення суду може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду шляхом подання в тридцятиденний строк з дня проголошення рішення суду апеляційної скарги.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Т.В. Андрейчук