Справа № 128/2760/19
УХВАЛА

Іменем України

27 жовтня 2020 року м. Вінниця

Вінницький районний суд Вінницької області у складі:

судді Карпінської Ю.Ф.,

за участю секретаря Іонової К.В.,

у відсутності учасників справи,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду подання начальника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєва С. про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за виконавчими листами № 128/2760/19, виданими Вінницьким районним судом Вінницької області 29.01.2020 та 06.02.2020,

УСТАНОВИВ:

08.10.2020 начальник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєв С. звернувся до суду з вищевказаним поданням, яке обгрунтовує тим, що на виконанні у Вінницькому районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходиться виконавчий лист № 128/2760/19, виданий 06.02.2020 Вінницьким районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі 3000,00 грн щомісячно, що підлягає індексації, починаючи з 16.10.2019, і до досягнення дитиною повноліття, та виконавчий лист № 128/2760/19, виданий 29.01.2020 Вінницьким районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 додаткових витрат на лікування неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1000,00 грн, починаючи з 16.10.2019, і до досягнення дитиною повноліття. 13.02.2020 державним виконавцем винесено постанови про відкриття виконавчих проваджень. 13.02.2020 було надіслано запит до Державної фіскальної служби України щодо надання відомостей про ІПН боржника, на який було отримано відповідь щодо неможливості ідентифікувати особу. 25.09.2020, з метою перевірки майнового стану боржника, державним виконавцем було здійснено виїзд за адресою: АДРЕСА_1 . На момент виїзду було встановлено, що боржник за даною адресою не прописаний та не проживає. За наслідками виїзду складено акт державного виконавця. Станом на 02.10.2020 рішення суду боржником не виконується. За вказаних обставин начальник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєв С. просить суд оголосити розшук ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

В судове засідання 27.10.2020 начальник Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєв С. не з`явився, однак у прохальній частині подання просив розглянути його без участі представника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький).

Стягувач ОСОБА_4 попередньо подала через канцелярію суду письмову заяву про розгляд подання у її відсутність, в заяві також зазначила, що подання підтримує та просить його задовольнити.

Частиною третьою статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Про дату, час та місце судового розгляду подання також повідомлявся боржник ОСОБА_1 .

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Вивчивши подання та додані до нього документи, суд дійшов такого висновку.

Судом установлено, що на виконанні у Вінницькому районному відділі державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) знаходяться матеріали виконавчого провадження № 61253354 з виконання виконавчого листа № 128/2760/19, виданого 29.01.2020 Вінницьким районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 додаткових витрат на лікування неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в розмірі 1000,00 грн щомісячно, починаючи з дня подачі позовної заяви до суду, а саме: з 16 жовтня 2019 року, і до досягнення дитиною повноліття, а саме: до ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також матеріали виконавчого провадження № 61253932 з виконання виконавчого листа № 128/2760/19, виданого 06.02.2020 Вінницьким районним судом Вінницької області про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі, що підлягає індексації, в розмірі 3000,00 грн щомісячно, починаючи з дня подачі позовної заяви до суду, а саме: з 16 жовтня 2019 року, і до досягнення дитиною повноліття, а саме: до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

13 лютого 2020 року за заявою стягувача Відділом державної виконавчої служби Вінницького районного управління юстиції були винесені постанови про відкриття виконавчих провадженнь № 61253354 та № 61253932.

З копії довідки № 36, виданої Вінницько-Хутірською сільською радою Вінницького району Вінницької області 15.04.2020, вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в АДРЕСА_1 не зареєстрований та та не проживає, інформацією про його місцезнаходження виконком сільської ради не володіє.

З подання начальника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєва С. вбачається, що в ході виконання вищезазначених виконавих листів державним виконавцем було зроблено запит лише щодо отримання відомостей про ІПН боржника ОСОБА_1 , а також лише один раз за наслідками виїзду за місцем проживання боржника було складено акт державного виконаця про відсутність боржника за місцем проживання.

Виконання судових рішень у цивільних справах є складовою права на справедливий суд та однією з процесуальних гарантій доступу до суду, що передбачено ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 438 ЦПК розшук боржника або дитини, привід боржника оголошуються за місцем виконання рішення або за останнім відомим місцем проживання (перебування) боржника або дитини чи місцезнаходженням їхнього майна, або за місцем проживання (перебування) стягувача.

Частиною першою статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» визначено, що виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Частинами першою та другою статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що у разі відсутності відомостей про місце проживання, перебування боржника - фізичної особи, а також дитини за виконавчими документами про відібрання дитини виконавець звертається до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника або дитини. Розшук боржника - юридичної особи, майна боржника організовує виконавець шляхом подання запитів до відповідних органів, установ або проведення перевірки інформації про майно чи доходи боржника, що міститься в базах даних і реєстрах, та перевірки майнового стану боржника за місцем проживання (перебування) або його місцезнаходженням.

Згідно з п. 3.12 Інструкції з організації примусового виконання рішень перед зверненням до суду з поданням про винесення ухвали про розшук боржника - фізичної особи або дитини, який здійснюється відповідно до статті 40 Закону, державний виконавець вживає заходів, спрямованих на встановлення фактичного місцезнаходження боржника - фізичної особи або дитини щодо: а) отримання відповіді на запит від відповідних територіальних органів МВС України щодо місця реєстрації особи; б) отримання інформації від учасників виконавчого провадження та інших осіб, у тому числі усно (в такому випадку отримана інформація відображається в акті державного виконавця), про можливі місця перебування боржника; в) перевірки наявності боржника за можливими місцями його перебування, встановленими під час проведення виконавчих дій; г) отримання інформації щодо місця роботи боржника; ґ) отримання інформації про боржника з інших джерел. Організацію розшуку боржника - юридичної особи та майна боржника чи інформації про місце отримання боржником доходів державний виконавець здійснює шляхом направлення запитів до органів державної податкової служби, Державної реєстраційної служби України, банків, Державної автомобільної інспекції Міністерства внутрішніх справ України, Державної казначейської служби України, Державного агентства земельних ресурсів, бюро технічної інвентаризації, нотаріату, органів статистики тощо або перевірки інформації за даними електронних баз даних та реєстрів, що містять інформацію про майно чи доходи боржника, а також за даними інших джерел інформації як офіційних, так і неофіційних (засобів масової інформації, мережі Інтернет тощо). Крім того, державний виконавець здійснює вихід за місцезнаходженням (місцем проживання) боржника.

Відповідно до п. 27 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про Національну поліцію» поліція відповідно до покладених на неї завдань вживає заходів для забезпечення публічної безпеки і порядку під час примусового виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб), а також вживає заходів, спрямованих на усунення загроз життю та здоров`ю державних виконавців, приватних виконавців та інших осіб, які беруть участь у вчиненні виконавчих дій, здійснює привід у виконавчому провадженні, здійснює розшук боржника чи дитини у виконавчому провадженні у випадках, передбачених законом або рішенням суду.

Дослідивши надані заявником документи, судом установлено, що державний виконавець не надавав суду достатніх і достовірних доказів про відсутність відомостей щодо місця проживання, перебування чи місцезнаходження боржника ОСОБА_1 , надано лише один акт державного виконавця за 25.09.2020 про відсутність боржника ОСОБА_1 за місцем проживання; відсутні відомості про отримання боржником копій постанов про відкриття виконавчих проваджень (оскільки боржник повинен бути повідомлений про відкриття виконавчого провадження для реалізації своїх прав та зобов`язань у виконавчому провадженні).

Ухвалою судді від 09.10.2020 з Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький), для огляду в судовому засіданні, витребовувались матеріали виконавчих проваджень № 61253354 та № 61253932 з виконання виконавчих листів 128/2760/19, виданих Вінницьким районним судом Вінницької області 29.01.2020 та 06.02.2020, однак станом на дату розгляду подання витребувані матеріали суду не надано.

У зв`язку з вищевикладеним, суд вважає, що державним виконавцем не вжито всіх заходів щодо встановлення місця проживання боржника, тому звернення до суду із поданням про розшук боржника ОСОБА_1 суд вважає передчасним, необгрунтованим і таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 211, 247, 260, 353, 438 ЦПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні подання начальника Вінницького районного відділу державної виконавчої служби Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Голубєва С. про розшук боржника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за виконавчими листами № 128/2760/19, виданими Вінницьким районним судом Вінницької області 29.01.2020 та 06.02.2020, відмовити.

Ухвала може бути оскаржена протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Вінницького апеляційного суду.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвалу постановлено та піписано 27.10.2020.

СУДДЯ Ю.Ф. Карпінська