Справа №628/1420/20
Провадження №2/628/631/20
29 жовтня 2020 року Куп`янський міськрайонний суд Харківської області
у складі: головуючого судді Барабанової В.В.
за участю секретаря судового засідання Буткової В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду в місті Куп`янську, Харківської області у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом Акціонерного товариства «Харківобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії, -
встановив:
В обґрунтування позову вказано, що 16.01.2020 р. при перевірці додержання споживачами вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, в домоволодінні АДРЕСА_1 , що належить на праві приватної власності відповідачу, представниками Куп`янського РВ АТ «Харківобленерго» було зафіксовано факт порушення законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії, а саме п. 4 ч.2 ст.77 Закону України Про ринок електричної енергії, де визначено, що крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку - є правопорушенням на ринку електричної енергії, про що складено відповідний Акт №230435 від 16.01.2020 р..
З метою недопущення наступного безоблікового споживання електроенергії працівниками Куп`янського РВ, в присутності відповідача, було вилучено розетку, яку помістили у поліетиленовий пакет та опломбували, про що міститься відмітка у акті (п. 10), та підпис споживача.
ОСОБА_1 вносити будь-які пояснення чи зауваження до Акта відмовилася, натомість підписала зазначений акт без зауважень.
На підставі акта про порушення, уповноваженими представниками оператора системи, створюється комісія по розгляду акта порушення ПРРЕЕ, де визначаються обсяги та вартість електричної енергії не облікованої внаслідок порушення цих Правил та безоблікового споживання, та сума завданих споживачем збитків.
На засіданні комісії Куп`янського РВ, що оформлено протоколом № 478 від 20.02.2020 р. по розгляду Акта про порушення № 230435 від 16.01.2020 р., виконано розрахунок обсягу та вартості безобліково спожитої електроенергії, що складає: 1752 кВт.год та дорівнює 4365 грн. 65 коп..
Під час засідання комісії до Куп`янського РВ з письмовою заявою звернувся гр-н ОСОБА_2 , 1960 року народження, про проведення засідання комісії у його присутності, в якості законного представника споживача. Примірник протоколу засідання комісії № 478 від 20.02.2020 р. по розгляду Акта про порушення ПРРЕЕ № 230435 від 16.01.2020 р., розрахунок обсягу та вартості необлікованої електроенергії, рахунок за необліковану електричну енергію вручено Представнику особисто під підпис.
Як передбачено п. 8.2.7. ПРРЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.
13.05.2020 р. відповідачу було направлено претензію (в порядку досудового врегулювання спору) про сплату заборгованості за безобліково використану електричну енергію згідно з актом № 230435 про порушення та відповідно до нарахувань.
Однак, станом на 10.06.2020 р. відповідач, як споживач електричної енергії, що порушив ПРРЕЕ, свої забов`язання не виконав, та рахунок не оплатив. Таким чином, ОСОБА_1 має несплачену заборгованість перед АТ Харківобленерго у сумі 4365,65 грн..
Відповідач є споживачем, а позивач постачальником комунальної послуги.
Про фактичне надання послуги та відповідне користування електроенергією засвідчує письмова заява від 14.12.2008 р. про переоформлення особового рахунку № НОМЕР_3 на власне ім`я відповідача, у зв`язку з набуттям права власності на зазначений об`єкт та укладення Договору про користування електричною енергією від 15.12.2008р., що в свою чергу породило певні права та обов`язки у кожної із сторін.
Ухвалою суду від 01.09.2020 року у справі відкрито провадження і справа призначена до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Представник позивача Акціонерного товариства «Харківобленерго» Коротєєва А.С. у судове засідання не з`явилася, надавши до суду письмове клопотання про розгляд справи без її участі, позовні вимоги підтримує у повному обсязі. У разі неявки відповідача, яка не з`являється до суду на розгляд справи, просить прийняти заочне рішення за даною справою.
Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з`явилася, про день, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, причину неявки до суду не повідомила, відзиву на позовну заяву та заяви про розгляд справи за її відсутності не надала, поважності неявки не убачається, у зв`язку з чим зі згоди представника позивача та на підставі ст.ст. 280, 281 ЦПК України, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача та постановити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, вважає встановленими наступні факти та відповідні їм правовідносини.
Частиною 1 ст.2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Відповідно до ч.1 ст.13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно ч.ч. 1-4 ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних із вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Судом встановлено, що між АТ «Харківобленерго» та відповідачем, як споживачем електричної енергії виникли відносини, що породжують цивільні права та обов`язки, оскільки товариство надає послуги з розподілу електричної енергії, а відповідач, як споживач, ними користується.
Згідно довідки від 31.08.2020 року, наданої Курилівською сільською радою Куп`янського району Харківської області (а.с. 31) ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до ст. 77 Закону України від 13.04.2017 року № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії», учасники ринку, в тому числі споживачі, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії є, зокрема, крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно з п. 5.5.5 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року (далі Правила), споживач електричної енергії зобов`язаний здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; забезпечувати доступ представникам оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до об`єкта споживача для проведення технічної перевірки засобу комерційного обліку (засобів вимірювальної техніки), електроустановок та електропроводки, вимірювання показників якості електричної енергії, контролю за рівнем споживання електричної енергії, а також для виконання відключення та обмеження споживання електричної енергії споживачу (субспоживачу) відповідно до встановленого цими Правилами порядку та виконувати їх обґрунтовані письмові вимоги щодо усунення виявлених порушень, якщо це обумовлено умовами договору; забезпечити безперешкодний доступ представникам постачальника послуг комерційного обліку, електропостачальника та/або оператора системи (після пред`явлення ними службових посвідчень) до розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії, що встановлені на об`єктах споживача, для візуального або автоматизованого зняття показів розрахункових засобів комерційного обліку; не допускати безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/ або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового користування електричною енергією від технологічних електричних мереж споживача.
Відповідно до п. п. 8.2.4., 8.2.5. Правил у разі виявлення представниками оператора системи пошкоджень чи зриву пломб та/або індикаторів, установлених у місцях, указаних в акті про пломбування, або пошкоджень відбитків тавр на цих пломбах, пошкодження розрахункових засобів вимірювальної техніки, явних ознак втручання в параметри розрахункових засобів вимірювальної техніки з метою зміни їх показів, самовільних підключень до електричних мереж розрахунок обсягу електричної енергії, який підлягає оплаті, здійснюється відповідно до методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором. У разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача або представника споживача оформлюється акт про порушення. В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил або методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та вихідні дані, необхідні для визначення обсягу необлікованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. Акт про порушення підписується представником оператора системи та споживачем або представником споживача.
Згідно з п. п. 8.2.6., 8.2.7. Правил на підставі акта про порушення уповноваженими представниками оператора системи під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг необлікованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання. Акт про порушення, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 60 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню (крім випадків необхідності проведення експертизи пломб, індикаторів та/або засобу вимірювальної техніки електричної енергії для встановлення факту порушення).
Рішення комісії оформлюється протоколом, копія якого видається споживачу. У разі причетності споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії. В такому разі разом з протоколом споживачу надаються розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії з посиланням на відповідні пункти методики визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, затвердженої Регулятором, та розрахункові документи для оплати необлікованої електричної енергії та/або збитків. Кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи. Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка. У разі незгоди споживача з фактом крадіжки електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту викрадення електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Спірні питання, які виникають між сторонами при складанні акта про порушення, при визначенні розміру суми збитків, належної до оплати, а також при здійсненні платежів, вирішуються у судовому порядку.
Судом встановлено, що 16.01.2020 р. працівниками АТ «Харківобленерго» складено акт про порушення №230435, даний акт було складено за участю споживача ОСОБА_1 , особовий рахунок НОМЕР_3 . З даного акту вбачається, що споживач при користуванні електричною енергією за адресою: АДРЕСА_1 , порушила ПРРЕЕ, а саме: розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електромереж, споживання електричної енергії поза приладом обліку. Підключення виконане від ввідних проводів у вигляді мідного дроту ф 2х1,5 мм2 з розеткою І ном. = 6А (ампер). Підключення виконано в місці, виявити представники постачальника під час проведення контрольного огляду мали можливість. З даним актом ОСОБА_1 ознайомлена, зауважень до складеного акту не має, особисто підписавши цей акт. (а.с. 5, 6)
З протоколу № 478 засідання комісії Куп`янського РВ АТ Харківобленерго» по розгляду актів порушення ПРРЕЕ від 20.02.2020 року вбачається, що при розгляді в присутності представника споживача - ОСОБА_2 , акту порушення ПРРЕЕ № 230435, складеного 16.01.2020 року відносно споживача ОСОБА_1 , о/р 2308128, зроблено висновок, що визначений обсяг недорахованої електроенергії, складає 1752 кВт/г а суму 4365,65 грн. Розрахунок виконано у відповідності до п. 8.4 «Правил роздрібного ринку електричної енергії» Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (а.с. 7).
Статтею 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Доказів, які б спростовували обставини, викладені в Акті № 2300435 від 16.01.2020 року та Протоколі №478 від 20.02.2020 року матеріали справи не містять.
Згідно із Правилами та Методикою визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, по зазначеному Акту про порушення Правил була нарахована сума не облікованої енергії у розмірі 4365,65 грн., яка до теперішнього часу відповідачем не сплачена. Нарахування виконано у відповідності до п.8.4 "Правил роздрібного ринку електричної енергії" Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 року № 312 (а.с. 8).
На підставі викладеного, суд дійшов висновку про законність та обґрунтованість вимог позивача, а тому вважає позов таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України внаслідок задоволення позовних вимог з відповідача підлягають стягненню на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в сумі 2102,00 грн.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 89, 141, 259, 264-265, 280-282 ЦПК України, ст.ст. 530 ЦК України, Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної Комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 року, ст. 77 ЗУ «Про ринок електричної енергії», суд
Позов Акціонерного товариства «Харківобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил роздрібного ринку електричної енергії задовольнити.
Рішення може бути оскаржено повністю або частково учасниками справи, а також особами, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси та (або) обов`язки до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Куп`янський міськрайонний суд Харківської області протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Відповідно до пункту 3 розділу ХІІ «Прикінцевих положень» Цивільного процесуального кодексу України, під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19), суд за заявою учасників справи та осіб, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки (у разі наявності у них права на вчинення відповідних процесуальних дій, передбачених цим Кодексом), поновлює процесуальні строки, встановлені нормами цього Кодексу, якщо визнає причини їх пропуску поважними і такими, що зумовлені обмеженнями, впровадженими у зв`язку з карантином.
Суддя: В.В. Барабанова