Справа № 314/2300/20
Провадження № 2/314/967/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.10.2020 м.Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області в особі судді Мануйлової Н.Ю., розглянувши в приміщенні суду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін цивільну справу № 314/2300/20 за позовом керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Державного агентства рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області до ОСОБА_1 , третя особа: Тернівська сільська рада Вільнянського району Запорізької області, про відшкодування шкоди, заподіяної рибному господарству,

ВСТАНОВИВ:

25.05.2020 до Вільнянського районного суду Запорізької області надійшла позовна заява керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Державного агентства рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області до ОСОБА_1 , третя особи: Тернівська сільська рада Вільнянського району Запорізької області, про відшкодування шкоди, заподіяної рибному господарству на суму 5950 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що ОСОБА_1 21.09.2017 о 19:00 годині на Запорізькому водосховищі поблизу с. Шевченки Тернівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області здійснював незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «сіткою», в результаті чого виловив таку рибу: карась 102 екземпляри, товстолоб 4 екземпляри, окунь 23 екземпляри. Вказаними діями відповідач заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України у розмірі 3145 грн.

Крім того, ОСОБА_1 23.08.2018 о 06 годині 00 хвилин на Запорізькому водосховищі поблизу с. Тернівка Тернівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області здійснював незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «сіткою лісковою», в результаті чого виловив таку рибу: карась 12 екземплярів, окунь 2 екземпляри. Вказаними діями відповідач заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України в розмірі 238 грн.

Цього ж дня, а саме 23.08.2018 о 23:40 годині на Запорізькому водосховищі поблизу с. Шевченки Тернівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, здійснював незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «сіткою лісковою», в результаті чого виловив таку рибу: карась 17 екземплярів, окунь 12 екземплярів, сазан 4 екземпляри, судак 1 екземпляр та щука 1 екземпляр. Вказаними діями відповідач заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України у розмірі 2567 грн.

Таким чином, своїми незаконними діями відповідач заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України в особі Управління Державного рибного господарства у Запорізькій області загальним розміром 5950 грн.

Стосовно ОСОБА_1 було складено чотири протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 85 КУпАП (грубе порушення правил рибальства), які були направлені для розгляду до Вільнянського районного суду Запорізької області. Постановами Вільнянського районного суду від 27.11.2017 у справі № 314/4346/17 та від 92.10.2018 у справі № 314/4229/18 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративні стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією незаконних знарядь лову.

Сторони належним чином повідомлені про те, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження. Клопотань про розгляд справи в судовому засіданні із викликом сторін від позивача та відповідача не надходило. Відповідач не скористався правом подати до суду заперечення на позовну заяву, тому суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 21.09.2017 о 19:00 годині на Запорізькому водосховищі поблизу с. Шевченки Тернівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області здійснював незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «сіткою», в результаті чого виловив таку рибу: карась 102 екземпляри, товстолоб 4 екземпляри, окунь 23 екземпляри. Вказаними діями відповідач заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України у розмірі 3145 грн.

Крім того, ОСОБА_1 23.08.2018 о 06 годині 00 хвилин на Запорізькому водосховищі поблизу с. Тернівка Тернівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області здійснював незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «сіткою лісковою», в результаті чого виловив таку рибу: карась 12 екземплярів, окунь 2 екземпляри. Вказаними діями відповідач заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України в розмірі 238 грн.

Цього ж дня, а саме 23.08.2018 о 23:40 годині на Запорізькому водосховищі поблизу с. Шевченки Тернівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, здійснював незаконний лов риби забороненим знаряддям лову «сіткою лісковою», в результаті чого виловив таку рибу: карась 17 екземплярів, окунь 12 екземплярів, сазан 4 екземпляри, судак 1 екземпляр та щука 1 екземпляр. Вказаними діями відповідач заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України у розмірі 2567 грн.

Таким чином, своїми незаконними діями відповідач заподіяв матеріальну шкоду рибним запасам України в особі Управління Державного рибного господарства у Запорізькій області загальним розміром 5950 грн.

Стосовно ОСОБА_1 було складено чотири протоколи про адміністративні правопорушення, передбачені ч. 4 ст. 85 КУпАП (грубе порушення правил рибальства), які були направлені для розгляду до Вільнянського районного суду Запорізької області. Постановами Вільнянського районного суду від 27.11.2017 у справі № 314/4346/17 та від 92.10.2018 у справі № 314/4229/18 ОСОБА_1 визнано винним у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 85 КУпАП та накладено адміністративні стягнення у вигляді штрафу з конфіскацією незаконних знарядь лову.

Правовідносини, що виникли між сторонами регулюються Законом України «Про тваринний світ»; Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища»; Законом України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», Постановою КМ України №1209 від 21.11.2011 «Про затвердження такс для обчислення розміру відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок незаконного добування (збирання) або знищення цінних видів водних біоресурсів».

Згідно зі ст.10 Закону України «Про тваринний світ» громадяни відповідно до закону зобов`язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними тваринному світу внаслідок порушення вимог законодавства про охорону, використання і відтворення тваринного світу. Як слідує з ст.3 даного Закону об`єктами тваринного світу, на які поширюється дія цього Закону, є дикі тварини хордові, в тому числі хребетні (ссавці, птахи, плазуни, земноводні, риби та інші), які перебувають у стані природної волі, утримуються у напіввільних умовах чи в неволі.

Відповідно до ст.ст.68, 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» застосування заходів дисциплінарної, адміністративної або кримінальної відповідальності не звільняє винних від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів. Шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Як вбачається із ст.20 Закону України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів» шкода, завдана рибному господарству внаслідок знищення або погіршення стану водних біоресурсів та середовища їх перебування внаслідок господарської та іншої діяльності, підлягає відшкодуванню за рахунок осіб, які безпосередньо здійснювали або замовляли здійснення такої діяльності.

Згідно з ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Належність водних біоресурсів визначається Законом України «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», ст.37 якого передбачає, що водні біоресурси, що знаходяться у внутрішніх водних об`єктах, територіальному морі, у виключній (морській) економічній зоні України, на континентальному шельфі, є об`єктами права власності Українського народу, від імені якого права власника на ці ресурси здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування у межах, визначених Конституцією України та законами України.

Відповідно до ч. 6ст. 82 ЦПК України, постанова суду у справі про адміністративне правопорушення, яка набрала законної сили, є обов`язковою для суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, стосовно якої ухвалена постанова суду, лише в питанні, чи мали місце ці дії (бездіяльність) та чи вчинені вони цією особою.

Таким чином, природні ресурси, які незаконно добуті ОСОБА_1 на Запорізькому водосховищі поблизу с. Шевченки, а також на Запорізькому водосховищі поблизу с. Тернівка Вільнянського району Запорізької області, є майном Тернівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, на користь якої підлягає відшкодуванню майнова шкода, завдана відповідачем внаслідок порушення законодавства в галузі охорони, використання і відтворення водних біоресурсів.

Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Згідно з ч. 1 ст.133 ЦПК України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Позивачем сплачено судовий збір у сумі 1921 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області, який діє в інтересах держави в особі Державного агентства рибного господарства Українив особі Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області є законними, обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.324, 1166 ЦК України, Законами України «Про тваринний світ», «Про охорону навколишнього природного середовища», «Про рибне господарство, промислове рибальство та охорону водних біоресурсів», на підставі ст.ст.12, 81, 141, 263-265,274 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов керівника Токмацької місцевої прокуратури Запорізької області в інтересах держави в особі Державного агентства рибного господарства України в особі Управління Державного агентства рибного господарства у Запорізькій області до ОСОБА_1 , третя особа: Тернівська сільська рада Вільнянського району Запорізької області, про відшкодування шкоди, заподіяної рибному господарству задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави в особі Тернівської сільської ради Вільнянського району Запорізької області (; вулиця Центральна, 4, село Тернівка, Вільнянський район, Запорізька область, 70010) шкоду, заподіяну рибному господарству, у розмірі 5950 (п`ять тисяч дев`ятсот п`ятдесят) гривень 00 копійок на розрахунковий рахунок Тернівської сільської ради UA0008100, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код отримувача 37997149, по коду бюджетної класифікаії 24062100 - грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності).

Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; проживає за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь прокуратури Запорізької області в особі Токмацької місцевої прокутаруи (, вул. Шевченка, 50/57, м. Токмак, 71701, розрахунковий рахунок № UA0000271, відкритий в Державній казначейській службі України, м. Київ, МФО 820172, код класифікації видатків бюджету 2800, отримувач: прокуратура Запорізької області) кошти, витрачені на сплату судового збору при подачі позову до суду у розмірі, що становить 2102 (дві тисячі сто дві) гривні 00 копійок.

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частину другій статті 358 ЦПК України.

Суддя Наталія Юріївна Мануйлова

21.10.2020