Провадження № 2/331/1477/2020
Справа № 317/486/20
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 жовтня 2020 року м. Запоріжжя
Жовтневий районний суд міста Запоріжжя в складі:
головуючого - судді - Скользнєвої Н.Г.,
при секретарі - Постарнак М.М.,
17 серпня 2020 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя надійшла справа за позовом АТ «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу в розмірі 218748,37 гривень.
В обґрунтування позовних вимог зазначило, що 04.04.2019 року працівниками Оператора ГРМ - ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на об`єкті споживання ОСОБА_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 виявлено несанкціоноване втручання в роботу побутового газового лічильника відповідача.
Зазначеним актом про порушення відповідачу запропоновано з`явитись на комісію оператора ГРМ з розгляду актів про порушення на 19.04.2019 року, за адресою: м. Запоріжжя, Південне шосе, 52, тел. НОМЕР_1 .
З метою підтвердження факту роботи засобу вимірювальної техніки (далі ЗВТ) у позаштатному режимі, 15.04.2019 року лічильник у присутності відповідача демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу № 001920 від 15.04.2019 року.
За результатами вимірювань проведених під час експертизи у присутності споживача, лічильник Відповідача типу G-10 Metrix, зав .№003499 визнаний непридатним до подальшої експлуатації, підлягає заміні. За результатами проведення експертизи лічильника газу складено акт №0335 від 18.04.2019 р.
Крім того, ДП Запоріжжястандартметрологія проведено позачергову повірку, відповідно до якої лічильник газу G-10 Metrix, зав .№003499 визнано непридатним за метрологічними показниками, про що видано довідку про непридатність від 18.04.2019 № 3-0230-19.
У зв`язку із викладеним вище, відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу за період з 04.10.2018 року по 31.03.2019 року, з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (газовий котел двоконтурний -1 шт.), зареєстрованих осіб - 1 особи та опалювальної площі - 287,5 м2.
На підставі викладеного, просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» вартість донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу в розмірі 218748 грн. 37 коп., а також судовий збір.
Представник позивача надав суду заяву, в якій просить суд розглянути справу за його відсутності; позовні вимоги підтримує у повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідно до ч.1 ст.131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) або місцезнаходження під час провадження справи. У разі відсутності заяви про зміну місця проживання або місцезнаходження судова повістка надсилається учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси та за відсутності можливості сповістити їх за допомогою інших засобів зв`язку, що забезпечують фіксацію повідомлення або виклику, на останню відому судові адресу і вважається доставленою, навіть якщо учасник судового процесу за цією адресою більше не проживає або не знаходиться.
Відповідно до ч.3 ст.131 ЦПК України, учасники судового процесу зобов`язані повідомляти суд про причини неявки у судове засідання. У разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.
Таким чином, згідно з вимогами ст.ст.128,131 ЦПК України, відповідач повідомлений про час та місце слухання справи за адресою його місця проживання чи місця перебування, зареєстрованого у встановленому законом порядку та не з`явився у судове засідання без поважних причин.
Прийнявши до уваги заяву представника позивача, суд ухвалою від 22 жовтня 2020 року ухвалив провести заочний розгляд справи та ухвалити заочне рішення.
У лютому 2020 року АТ «Запоріжгаз» звернулося до Запорізького районного суду Запорізької області з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (не облікованого) об`єму природного газу в розмірі 218748,37 гривень.
Ухвалою судді Запорізького районного суду Запорізької області від 26 березня 2020 року вказану цивільну справу передано на розгляд Жовтневому районному суду м. Запоріжжя за підсудністю. (а.с. 51)
17 серпня 2020 року справа надійшла до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя та, відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.08.2020 передана в провадження судді Скользнєвої Н.Г. (а.с. 56)
Ухвалою Жовтневого районному суду м. Запоріжжя від 19 серпня 2020 року зазначену справу прийнято до розгляду та відкрито провадження, вирішено розглядати у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін. (а.с. 57-58)
Ухвалою суду від 18 вересня 2020 року вирішено розглядати справу у спрощеному позовному провадженні з повідомленням (викликом) сторін, призначено судове засідання. (а.с. 65-66)
Суд, вивчивши позовні вимоги позивача, перевіривши наявні в матеріалах справи докази, взявши до уваги заяву представника позивача, приходить до наступного.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Матеріалами справи встановлено, що 04.04.2019 року працівниками Оператора ГРМ - ПАТ «ЗАПОРІЖГАЗ» на об`єкті споживання ОСОБА_1 , який знаходиться за адресою: АДРЕСА_2 виявлено несанкціоноване втручання в роботу побутового газового лічильника відповідача.
Зазначеним актом про порушення відповідачу запропоновано з`явитись на комісію оператора ГРМ з розгляду актів про порушення на 19.04.2019 року, за адресою: м. Запоріжжя, Південне шосе, 52, тел. НОМЕР_1 .
З метою підтвердження факту роботи засобу вимірювальної техніки (далі ЗВТ) у позаштатному режимі, 15.04.2019 року лічильник у присутності відповідача демонтовано для проведення його експертизи, про що складено протокол направлення засобу вимірювальної техніки на експертизу № 001920 від 15.04.2019 року. (а.с. 26)
За результатами вимірювань проведених під час експертизи у присутності споживача, лічильник Відповідача типу G-10 Metrix, зав. №003499 визнаний непридатним до подальшої експлуатації, підлягає заміні. За результатами проведення експертизи лічильника газу складено акт №0335 від 18.04.2019 р. (а.с. 27)
Крім того, ДП Запоріжжястандартметрологія проведено позачергову повірку відповідно до якої лічильник газу G-10 Metrix, зав. №003499 визнано непридатним за метрологічними показниками, про що видано довідку про непридатність від 18.04.2019 № 3-0230-19. (а.с. 29)
У зв`язку із викладеним вище, відповідачу здійснено перерахунок (донарахування) об`ємів природного газу виходячи з граничних об`ємів споживання природного газу за період з 04.10.2018 року по 31.03.2019 року, з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (газовий котел двоконтурний -1 шт.), зареєстрованих осіб - 1 особи та опалювальної площі - 287,5 м2. (а.с. 36-37)
Відповідно до частини першої статті 714 ЦК України за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем (далі - КГС) несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ/лічильника газу втручання в роботу або конструкцію чи складові комерційного вузла обліку (зокрема лічильника газу), у тому числі шляхом їх підробки, пошкодження чи пошкодження на них пломб, впливу дії спрямованого постійного магнітного поля або зміни конфігурації даних обчислювача/коректора об`єму газу (первинного програмування чи протоколу параметризації), внаслідок чого витрата (споживання) природного газу комерційним вузлом обліку не обліковується (обліковується частково чи з порушенням законодавства), та інші дії, що призводять до викривлення даних обліку природного газу.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу XI КГС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу).
Згідно з пунктом 1 глави 3 розділу 11 КГС у разі виявлення оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 15 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Згідно з пункту 4 глави 6 розділу X КГС за збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені, що має бути зафіксовано у відповідному акті про пломбування.
Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний зокрема: не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
Згідно з пунктом 1 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 16 до цього Кодексу.
Пунктом 8 глави 9 розділу X кодексу ГРС визначено, якщо за результатами експертизи буде підтверджений факт несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ, витрати, пов`язані з демонтажем, транспортуванням, монтажем ЗВТ та витрати, пов`язані з експертизою, компенсуються за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ). При цьому, якщо сам ЗВТ за результатами експертизи або позачергової чи експертної повірки буде визнаний таким, що непридатний до подальшої експлуатації та потребує ремонту, витрати, пов`язані з ремонтом ЗВТ або встановленням нового ЗВТ, мають бути компенсовані за рахунок споживача (сторони, відповідальної за збереження ЗВТ).
Згідно з главою 3 розділу XI Кодексу внаслідок порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів).
Пунктом 11 глави 5 розділу XI кодексу ГРС передбачено, що за результатами розгляду акту про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення, або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт- розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Відповідно до п.1 розділу 6 глави X Кодексу власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема (ЗВТ) відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ)
Таким чином, саме відповідач ОСОБА_1 несе відповідальність за збереження лічильника, який встановлений за його адресою.
Згідно з пунктом 12 глави 5 розділу XI Кодексу, вартість необлікованого об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку та в подальшому була направлена ОСОБА_1 за допомогою ДП «Укрпошта» та складає 218748,37 грн.
Таким чином, врахувавши наведене, дії AT «Запоріжгаз» щодо нарахування боргу у розмірі 218748,37 грн. у зв`язку з виявленням несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ відповідають вимогам закону та здійснені відповідно до положень Кодексу газопровідних систем, оскільки належний позивачу лічильник газу обліковує спожитий газ некоректно.
На момент звернення АТ «Запоріжгаз» до суду з позовом, в добровільному порядку відповідачем борг не сплачено.
Відповідно до ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до ст. 611 ЦК України у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема: припинення зобов`язання внаслідок односторонньої відмови від зобов`язання, якщо це встановлено договором або законом, або розірвання договору; зміна умов зобов`язання; сплата неустойки; відшкодування збитків та моральної шкоди.
Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є законними, обґрунтованими, доведеними та вказують на наявність підстав для задоволення позовної заяви Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму природного газу.
Відповідно до ч. 1 ст.141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При подачі позовної заяви до суду позивач по справі Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» Запорізької обласної ради сплатило судові витрати при розгляді справи: а саме судовий збір у сумі 3281,23 грн. (а.с. 1), а тому, оскільки позов задоволено в повному обсязі сплачений судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача по справі.
Керуючись ст.ст. 263-265, 282 ЦПК України, ст. ст. 526, 611 ЦК України, п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу газорозподільних систем, суд -
Повний текст судового рішення складено 22 жовтня 2020 року.
Сторонам, які не з`явилися в судове засідання, направляється копія заочного рішення в порядку, передбаченому статтею 272 ЦПК України.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому цим Кодексом. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Запорізького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено в день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ст.284 ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Суддя: Н.Г. Скользнєва