Провадження № 4-с/761/129/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 березня 2020 року суддя Шевченківського районного суду міста Києва Пономаренко Н.В., вивчивши матеріали скарги ОСОБА_1 , заінтересовані особи: приватний виконавець виконавчого округу м. Києва Ляпін Дмитро Валентинович, стягувач: ОСОБА_2 , - про визнання дій приватного виконавця неправомірними та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернулась до суду із вказаною скаргою в якій просить суд визнати дії приватного виконавця виконавчого округу м. Києва Ляпіна Д.В. неправомірними в частині накладення арешту та списання грошових коштів, які надходять на рахунок, відкритий у АТ «Державний ощадний банк України». А також просить зобов`язати вказаного приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника) шляхом зняття арешту з коштів боржника, які надходять на рахунок, а також розблокування можливості користування пільговим проїздом у громадському транспорті.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.

Згідно з положеннями ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав або свобод. Пропущений з поважних причин строк для подання скарги може бути поновлено судом.

В свою чергу, згідно з роз`ясненнями, які містяться в п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 року № 6, відповідно до ст. 385 ЦПК України скаргу на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби може бути подано до суду у десятиденний строк, який обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод. Такий строк є процесуальним, може бути поновлений за наявності поважних для цього причин за заявою заявника, яка подається одночасно зі скаргою або викладається в скарзі у вигляді клопотання. Якщо скаргу подано з пропуском строку, встановленого законом, та відсутнє клопотання про його поновлення, така скарга суддею одноособово залишається без розгляду при її прийнятті та повертається заявникові. При цьому, заявникові може бути роз`яснено право на повторне звернення до суду на загальних підставах.

Статтями 122-124 ЦПК України встановлено порядок обчислення процесуальних строків.

Положеннями ст. 126 ЦПК України визначено, що право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Відповідно до ч.1 ст.127 ЦПК, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 25.03.202 скаргу розподілено для розгляду судді Шевченківського районного суду м. Києва Пономаренко Н.В., однак заявником вказана скарга надана безпосередньо до поштового відділення для направлення до суду 20.03.2020.

Згідно вказаної заяви вбачається, що 11.09.2018 постановою приватного виконавця Ляпіним Д.В. у виконавчому провадженні з приводу примусового виконання виконавчого листа від 02.02.2017, виданого Шевченківським районним судом м. Києва у справі №761/28266/17 про стягнення заборгованості за договором позики від 6.10.2015 у розмірі 66810,00 грн., - був накладений арешт на кошти боржника. Вподальшому, 03.04.2019 Шевченківським районним судом м. Києва вищевказану постанову приватного виконавця було скасовано, однак 16.07.2019 Київським апеляційним судом ухвалу суду першої інстанції змінено і вищевказану постанову скасовано в частині накладення арешту на грошові кошти, які надходять як пенсія на рахунок, відкритий в АТ КБ «Приватбанк».

При цьому, ОСОБА_1 посилається на ту обставину, що 06.02.2020 року їй стало відомо із виписки по її картковому рахунку, відкритому в АТ «Державний ощадний банк України», про накладення арешту на кошти на вказаному рахунку, а також списання з нього грошових коштів, які надійшли з цільовим призначенням «безготівкове зарахування на рахунок пенсії».

Отже, на день звернення скаржника до суду із вказаною скаргою сплинув десятиденний строк, встановлений ст. 449 ЦПК України.

При цьому, скаржник вказує, що вона 30.08.2019 направляла приватному виконавцю лист про необхідність її інформування про хід виконавчого провадження, однак відповіді на нього не отримала. Зазначає про те, що з метою отримання інформації про арешт грошових коштів зверталась до АТ «Державний ощадний банк України» 15.02.2020, однак відповіді також не отримала, а тому просить визнати причини пропущення строку подання скарги поважними та поновити пропущений процесуальний строк на її подання.

Водночас, в розумінні вищенаведених норм матеріального та процесуального права, десятиденний строк на оскарження постанови про відкриття виконавчого провадження обчислюється з моменту, коли сторона виконавчого провадження дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав або свободи.

При цьому, відповідно до вимог ст. 126 ЦПК України право на вчинення процесуальної дії втрачається із закінченням строку, встановленого законом або судом. Документи, подані після закінчення процесуальних строків, залишаються без розгляду, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

В свою чергу, положеннями ч. 3 ст. 127 ЦПК України передбачено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку, встановленого законом, розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, без повідомлення учасників справи.

Виходячи зі змісту вищенаведених положень ЦПК України, дотримання вимог процесуального законодавства України при пред`явленні скарги до суду є імперативним правилом.

Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.

Разом з тим, Європейський суд з прав людини у своїй прецедентній практиці виходить з того, що реалізуючи пункт 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступу до правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони і обмеження, змістом яких є не допустити судовий процес у безладний рух.

Таким чином, в кожному випадку заявник при зверненні до суду із заявою повинен як дотримуватися норм процесуального законодавства, так і очікувати, що ці норми застосовуються.

Отже, беручи до уваги обізнаність скаржника - сторони виконавчого провадження, про наявність накладення арешту на грошові кошти на її рахунку з 06.02.2020, враховуючи, що її подальші дії щодо отримання інформації по виконавчому провадженню не являються підставами поважності причин пропуску встановленого законом строку для звернення до суду зі скаргою на дії приватного виконавця, оскільки заявником не наведено взагалі причин неможливості подати вказану скаргу у строки, встановлені законодавством, отже підстави для визнання причин пропуску такого строку поважними, в даному випадку - відсутні, а тому суд приходить до висновку про відмову у поновленні строку на оскарження дій приватного виконавця.

За наведених обставин, суд прийшов до висновку, що, оскільки строк на вчинення процесуальної дії сплинув, а клопотання про поновлення вказаного строку є необґрунтованим - вказана скарга підлягає залишенню без розгляду. Після усунення умов, що були підставою для залишення скарги без розгляду, заявник має право звернутись до суду повторно.

При цьому, суддя вважає за можливе залишити заяву без розгляду на стадії прийняття її до розгляду, що відповідає положенням ст.ст. 13, 126 ЦПК України щодо диспозитивності цивільного судочинства та узгоджується з позиціями, висловленими в п. 16 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судових рішень у цивільних справах» від 07 лютого 2014 року № 6.

На підставі викладеного та керуючись, ст.ст. 13, 126, 259-261, 449 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

Відмовити ОСОБА_1 у поновленні процесуального строку для звернення до суду зі скаргою на дії приватного виконавеця виконавчого округу м. Києва Ляпіна Дмитра Валентиновича.

Скаргу ОСОБА_1 , заінтересовані особи: приватний виконавець виконавчого округу м. Києва Ляпін Дмитро Валентинович, стягувач: ОСОБА_2 , - про визнання дій приватного виконавця неправомірними та зобов`язання вчинити дії, - залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суду міста Києва протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: