Провадження № 2/761/1761/2020
У Х В А Л А

Іменем України

07 квітня 2020 року Шевченківський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Макаренко І.О., вивчивши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання незаконним та скасування рішення. поновлення на квартирному обліку та зобов`язання вчинити дії,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вищевказаною позовною заявою, в якій просить суд визнати незаконним та скасувати спільне рішення адміністрації Державної прикордонної служби України та Житлової комісії Державної прикордонної служби України від 08.02.2016, затверджене Головою Державної прикордонної служби України щодо зняття позивача з квартирного обліку для поліпшення житлових умов та зобов`язати адміністрацію Державної прикордонної служби України поновити позивача на квартирному обліку для поліпшення житлових умов разом з членами сім`ї від 15.10.2004 із збереженням черговості пільг.

Вищевказане рішення, про скасування якого просить позивач, винесене спільно адміністрацією Державної прикордонної служби України та Житловою комісією Державної прикордонної служби України.

Вивчивши матеріали поданої позовної заяви, вважаю, що вона не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства з огляду на наступне.

За ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом установлено інший порядок судового провадження.

З урахуванням вищенаведеного можна зробити висновок, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори між фізичною особою та суб`єктом владних повноважень, яким є Державна прикордонна служба, щодо оскарження його рішень, в тому числі і індивідуальних.

Як вбачається зі змісту позовної заяви та заявлених позовних вимог між сторонами виник спір щодо захисту прав, свобод і інтересів фізичної особи (позивача) у відносинах з суб`єктом владних повноважень, на якого державою покладено здійснення владних управлінських функцій, які за своїм змістом є публічно-правовими відносинами, тому відповідно до ст. 19 ЦПК України даний спір не підлягає розгляду судами загальної юрисдикції.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Враховуючи наведене, на підставі ст. 186 ЦПК України, суд

ухвалив:

У відкриті провадження за позовом ОСОБА_1 до адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання незаконним та скасування рішення. поновлення на квартирному обліку та зобов`язання вчинити дії - відмовити.

Роз`яснити скаржнику, що розгляд спірних правовідносин підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 15.5 розділу 15 XIII «Перехідні положення» Цивільного процесуального кодексу України ухвала суду може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Шевченківський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена в день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення зазначених вище строків, або після перегляду ухвали в апеляційному порядку, якщо її не скасовано.

Суддя: