ЧЕРКАСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 квітня 2020 року Черкаський апеляційний суд в складі:

суддів Бондаренка С. І., Вініченка Б.Б., Новікова О.М.

за участю секретаря Чуйко А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 грудня 2019 року, ухваленого у складі судді Мельник І.О., у справі за позовом ОСОБА_2 до ОСОБА_1 , третя особа: служба у справах дітей Черкаської міської ради про усунення перешкод у спілкуванні та визначення способу участі у вихованні дитини, повний текст виготовлений 23 грудня 2019 року, -

в с т а н о в и в :

У жовтні 2018 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , третя особа: служба у справах дітей Черкаської міської ради про усунення перешкод у спілкуванні та визначення способу участі у вихованні дитини.

Рішенням Соснівського районного суду м. Черкаси від 13 грудня 2019 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись з рішенням суду ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Черкаського апеляційного суду від 27 лютого 2020 року за поданою апеляційною скаргою відкрито апеляційне провадження.

Ухвалою Черкаського апеляційного суду від 28 лютого 2020 року справу призначено до розгляду.

Відповідно до статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.

Охорона права передбачає цілий механізм нормативно врегульованих дій органів і посадових осіб.

Одним із таких органів, який бере участь у захисті сімейних прав та інтересів є орган опіки та піклування. (стаття 19 СК України)

Відповідно до статті 11 Закону України «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування» органами опіки та піклування є районні, районні у містах Києві та Севастополі місцеві державні адміністрації, виконавчі органи міських чи районних у містах, сільських, селищних рад.

Згідно статті 11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

З рішення Служби у справах дітей Черкаської міської ради від 23 липня 2018 року №473 вбачається, що в Черкаській міській раді саме вказана служба є органом опіки та піклування.

Відповідно до ч. 4 ст. 19 Сімейного кодексу України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.

Частиною 5 ст. 19 Сімейного кодексу України визначено, що орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Матеріали справи не містять вказаного в законі письмового висновку органу опіки та піклування, не дивлячись на те, що справа розглядається судом з 2018 року і знаходиться вже на стадії апеляційного розгляду.

Про зазначену бездіяльність органу опіки та піклування, суд повідомив останнє листом від 20 березня 2020 року (отримано 27 березня 2020 року) та попросив виконати вимогу закону та надати відповідний письмовий висновок до 3 квітня 2020 року.

Однак Служба у справах дітей Черкаської міської ради, вимогу суду проігнорувала та не надала письмовий висновок, при тому, що дитина разом з матір`ю ОСОБА_1 , згідно матеріалів справи, проживає за адресою АДРЕСА_1 (адреса зазначена в позовній заяві), АДРЕСА_2 (адреса зазначена в клопотанні від 8 квітня 2020 року).

Вказана бездіяльність Служби у справах дітей Черкаської міської ради створює перешкоди для своєчасного розгляду і вирішення цивільної справи з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів особи.

На підставі викладеного, керуючись ст..ст.13,83,84 ЦПК України, апеляційний суд, -

у х в а л и в :

Зобов`язати Службу у справах дітей Черкаської міської ради в строк протягом 20 днів з дня отримання даної ухвали суду надати Черкаському апеляційному суду письмовий висновок щодо розв`язання спору між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 про усунення перешкод у спілкуванні та визначення способу участі у вихованні дитини.

Копію даної ухвали направити в Службу у справах дітей Черкаської міської ради та Черкаську міську раду для виконання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді