1Справа № 335/450/14-ц 6/335/101/2020
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2020 року м. Запоріжжя

Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді Макарова В.О.,

за участю секретаря судового засідання Дворникової Я.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні подання державного виконавця Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Букацелі С.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу,

ВСТАНОВИВ:

Державний виконавець Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Букацелі С.І. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження ОСОБА_1 у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документу.

Подання мотивоване тим, що на виконанні Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) знаходиться зведене виконавче провадження №59475028, до складу якого входять:

- ВП 56888164 з примусового виконання виконавчого листа № 335/1871/14-ц виданого 08.09.2014 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь Концерну "МТМ" заборгованість 11 473,97 грн та судовий збір 243,60 грн, а всього 11 717,57 грн.

01.08.2018 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам;

- ВП 59508625 з примусового виконання судового наказу № 908/706/18 виданого 12.07.2018 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про стягнення солідарно з ФОП ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_1 на користь концерну "Міські теплові мережі" заборгованості 15 668,11 грн.

10.07.2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам;

- ВП 59508708 з примусового виконання судового наказу № 908/706/18 виданого 12.07.2018 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про стягнення солідарно з ФОП ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_1 на користь концерну "Міські теплові мережі" заборгованості 6 061,96 грн.

10.07.2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам;

- ВП 59466466 з примусового виконання виконавчий лист № 335/450/14-ц виданого 18.12.2014 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» заборгованості 1 646 060 грн.

05.07.2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам.

Загальна сума заборгованості за ЗВП складає 1 840 122,54 грн.

За вказаними виконавчими документами боржником є - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 .

Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, декларацію про доходи та майно надано, пояснення відсутні, так я боржник відмовився від їх написання, будь яких дій спрямованих на його виконання не здійснено.

Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно - за боржником зареєстровано на праві власності нерухоме майно, а саме: квартиру, за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в іпотеці. Відповідно до договору іпотеки № РМL-202/003/2008 від 16.01.2008 року іпотекодержателем є ТОВ «ОТП Факторинг», а іпотекодавцем ОСОБА_1 .

Виконавцем на адресу боржника неодноразово надсилались виклики щодо явки до виконавця для надання пояснень щодо причин невиконання рішення суду, однак ОСОБА_1 відмовився давати пояснення державному виконавцю.

Вжитими виконавцем заходами встановлено, що ОСОБА_1 не одержує доходи та відкритих рахунків в банківських установах не виявлено.

На запит виконавця Державною прикордонною службою України листом від 26.07.2019 року повідомлено про те, що ОСОБА_1 неодноразово перетинав державний кордон України.

За повідомленням Державної міграційної служби України ОСОБА_1 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон серії СЮ №371765.

На даний час рішення не виконано, боржник ухиляється від його виконання, не вживає заходів щодо його виконання за рахунок належного йому майна і доходів та умисно ухиляється, та перешкоджає державному виконавцю виконувати рішення суду. Боржник був присутній на неодноразивих перевірках майнового стану, але двері квартири не відчиняв, від підпису відмовляється, але періодично з`являється до Вознесенівського ВДВС у м. Запоріжжі.

З урахуванням зазначеного, державний виконавець Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Букацелі С.І. просить суд тимчасово обмежити у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон ОСОБА_1 до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим листом № 335/450/14-ц виданий 18.12.2014 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ "ОТП Факторинг Україна" заборгованості 1 646 060 грн.

Відповідно ч. 4 ст. 441 ЦПК України, ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена судом за місцем виконання відповідного рішення за поданням державного або приватного виконавця. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

Суд, перевіривши матеріали подання, всебічно і повно з`ясувавши всі обставини справи, вважає подання обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що на виконанні Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) знаходиться:

- ВП 56888164 з примусового виконання виконавчого листа № 335/1871/14-ц виданого 08.09.2014 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про стягнення солідарно з ОСОБА_2 та ОСОБА_1 на користь Концерну "МТМ" заборгованість 11 473,97 грн та судовий збір 243,60 грн, а всього 11 717,57 грн.

01.08.2018 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам;

- ВП 59508625 з примусового виконання судового наказу № 908/706/18 виданого 12.07.2018 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про стягнення солідарно з ФОП ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_1 на користь концерну "Міські теплові мережі" заборгованості 15 668,11 грн.

10.07.2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам;

- ВП 59508708 з примусового виконання судового наказу № 908/706/18 виданого 12.07.2018 року Господарським судом Запорізької області про стягнення солідарно з ФОП ОСОБА_2 та ФОП ОСОБА_1 на користь концерну "Міські теплові мережі" заборгованості 6 061,96 грн.

10.07.2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам;

- ВП 59466466, з примусового виконання виконавчий лист № 335/450/14-ц виданого 18.12.2014 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» заборгованості 1 646 060 грн.

05.07.2019 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та направлено сторонам.

На виконання постанови державного виконавця від 05.07.2019 року про відкриття виконавчого провадження ОСОБА_1 було подано декларацію про доходи та майно.

Згідно даної декларації ОСОБА_1 зареєстрований та мешкає за адресою: АДРЕСА_1 . Жодних доходів або рухомого чи нерухомого майна, окрім квартири за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в іпотеці у ТОВ «Факторинг Україна» він не має.

В межах виконавчого провадження державним виконавцем здійснено запити для встановлення майнового стану боржника.

Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно - за боржником зареєстровано на праві власності нерухоме майно, а саме: квартира за адресою: АДРЕСА_1 , яка знаходиться в іпотеці та відповідно до договору іпотеки № РМL-202/003/2008 від 16.01.2008 року іпотекодержателем є ТОВ «ОТП Факторинг», а іпотекодавцем ОСОБА_1 .

Відповідно до відповіді Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради від 26.09.2019 року, за адресою: АДРЕСА_1 з 06.08.2009 року по теперішній час зареєстрований ОСОБА_1 , разом з яким ще зареєстровано ще 14 осіб, у тому числі неповнолітні: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Відповідно до відповіді пенсійного фонду України від 05.07.2019 року, ОСОБА_1 за трудовими та цивільно-правовими договорами не працює, пенсію не отримує.

Відповідно до відповіді Державної фіскальної служби України від 05.07.2019 року, ОСОБА_1 доходів не отримує відкритих рахунків у банках та інших фінансових установах не має.

Відповідно до відповіді Головного управління держпраці у Запорізькій області від 17.07.2019 року, за ОСОБА_1 технологічні транспортні засоби не зареєстровані.

Станом на 17.07.2019 року транспортні засоби за ОСОБА_1 не зареєстровані.

Відповідно до відповіді Державної прикордонної служби України від 01.10.2018 року та від 22.07.2019 року, ОСОБА_1 неодноразово перетинав державний кордон України.

Відповідно до відповіді управління державної міграційної служби України в Запорізькій області ОСОБА_1 з приводу оформлення паспорта громадянина для виїзду за кордон України в Запорізькій області не звертався.

Відповідно до акту державного виконавця від 17.09. без зазначення року, державним виконавцем Букацелі С.І. разом з представником стягувача при виконанні виконавчого листа № 335/450/14-ц виданого 18.12.2014 року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» заборгованості у розмірі 1 646 060 грн. було зроблено вихід за адресою: АДРЕСА_1 , для перевірки майнового стану боржника, але ОСОБА_1 відмовився відчинити двері квартири.

Виконавцем 05.11.2019 на адресу боржника надсилався виклик щодо явки до ВДВС, однак ОСОБА_1 на виклик не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Станом на час звернення державного виконавця з поданням до суду заборгованість не погашена. Підтверджуючих документів про сплату заборгованості на адресу Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) не надходило.

З матеріалів справи вбачається, що боржник ОСОБА_1 подавав до виконавчої служби декларацію про доходи та майно, пояснення про те, що квартира яка йому належить не може бути відчужена, оскільки підпадає під дію мораторію та у квартирі зареєстровані та проживають неповнолітні діти, проте не надав жодних пояснень з приводу невиконання зобов`язань та навмисно ухиляється від їх виконання.

Відповідно до п.5 ч.1 ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України», право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням або рішенням інших органів (посадових осіб), що підлягає примусовому виконанню в порядку, встановленому законом, - до виконання зобов`язань або сплати заборгованості зі сплати аліментів.

У відповідності до п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов`язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів.

В силу ст. 3 Конституції України - людина, її життя і здоров`я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов`язком держави, що здійснюється нею через систему відповідних державних органів, а також судів.

Відповідно до ст. 33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України, за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Згідно зі ст. 2 Протоколу № 4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод(далі - Конвенція) та ст. 12 Міжнародного пакту про громадянські та політичні права (далі - Пакт), кожна людина є вільною у виборі місця перебування і вправі покидати будь-яку країну, включаючи свою власну.

Згадані вище права не можуть бути об`єктом ніяких обмежень, крім тих, які передбачено законом, або які є необхідними для охорони державної безпеки, громадського порядку, здоров`я чи моральності населення, прав і свобод інших осіб.

Фізична особа, яка досягла шістнадцяти років, має право на вільний самостійний виїзд за межі України і може бути обмежена у здійсненні права на пересування лише у випадках, встановлених законом.

Порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в`їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, порядок вирішення спорів у цій сфері регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в України громадян України» (з наступними змінами та доповненнями).

Згідно ст. 1 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в України громадян України», громадянин України має право виїхати з України, крім випадків, передбачених цим Законом, та в`їхати в Україну.

Так, положеннями ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в України громадян України» встановлено, що право громадянина України на виїзд з України може бути тимчасово обмежено у випадках, коли він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням - до виконання зобов`язань.

Відповідно до ст. 441 ЦПК України та п. 19 ч. 3 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження», такі питання вирішуються судом за поданням державного виконавця.

При цьому, ст. 441 ЦПК України є спеціальною нормою, яка застосовується на стадії виконання судових рішень, ухвалених незалежно від виду судочинства та рішень інших органів (посадових осіб). За змістом зазначених норм підставою встановлення обмеження є доведеність факту ухилення боржника від виконання зобов`язань, встановлених судовим рішенням.

Так, законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність самого факту невиконання зобов`язань, а тільки за ухилення від їх виконання.

Враховуючи вищевикладене та приймаючи до уваги, що державним виконавцем доведено факт ухилення боржника від виконання зобов`язань, суд дійшов висновку про задоволення вимог подання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259-261, 441 ЦПК України, суд

УХВАЛИВ:

Подання державний виконавець Вознесенівського відділу державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) Букацелі С.І. про тимчасове обмеження ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон задовольнити.

Тимчасово обмежити ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у праві виїзду за кордон без вилучення паспортного документа до виконання зобов`язань, покладених на нього виконавчим провадженням № 59466466, що перебуває у Вознесенівському відділі державної виконавчої служби у місті Запоріжжі Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро) з примусового виконання виконавчий лист № 335/450/14-ц виданого 18.12.2014року Орджонікідзевським районним судом м. Запоріжжя, про стягнення з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ОТП Факторинг Україна» заборгованості у розмірі 1 646 060 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Запорізького апеляційного суду безпосередньо або через Орджонікідзевський районний суд м. Запоріжжя протягом 15 днів з дня її проголошення.

Ухвала суду, якщо вона не була оскаржена в апеляційному порядку, набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду набирає законної сили після розгляду справи судом апеляційної інстанції.

Суддя: В.О. Макаров