22-ц/804/1127/20
242/3602/19

У Х В А Л А

09 квітня 2020 року Донецький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:

головуючого Мироненко І.П.

суддів: Баркова В.М., Биліни Т.І.

за участі секретаря Галстян Г.Г.

сторони:

заявник (боржник) - Міністерство енергетики та вугільної промисловості України;

суб`єкт оскарження рішення, дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України - Кузьменко Олексій Степанович;

заінтересовані особи: ОСОБА_1 ; Державне підприємство «Селидіввугілля»;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Маріуполі в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи апеляційну скаргу Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на ухвалу Селидівського міського суду Донецької області від 16 січня 2020 року, постановлену у складі судді Коліщук З.М., повний текст якої складено 17 січня 2020 року, -

в с т а н о в и в:

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 13 березня 2020 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на ухвалу Селидівського міського суду Донецької області від 16 січня 2020 року у справі за скаргою Міністерства енергетики та вугільної промисловості України на дії головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби МЮУ Кузьменка О.С.; заінтересовані особи: ОСОБА_1 , Державне підприємство «Селидіввугілля».

Ухвалою Донецького апеляційного суду від 17 березня 2020 року справу призначено до розгляду в судовому засіданні 09 квітня 2020 року на 11:00 год.

31 березня 2020 року на адресу апеляційного суду надійшла заява Міністерства енергетики та захисту довкілля України про заміну сторони у справі заявника (апелянта) Міністерство енергетики та вугільної промисловості України на Міністерство енергетики та захисту довкілля України.

Заява обґрунтована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 02 вересня 2019 року №829 реорганізовано Міністерство енергетики та вугільної промисловості України шляхом приєднання до Міністерства енергетики та захисту довкілля України та встановлено, що Міністерство енергетики та захисту довкілля України є правонаступником майна, прав і обов`язків Міністерства енергетики та вугільної промисловості України; відповідно до розпорядження КМУ від 15 листопада 2019 року №1084-р «Деякі питання управління Міністерством енергетики та захисту довкілля об`єктами державної власності», Державне підприємство «Селидіввугілля» () передано до сфери управління Міністерства енергетики та захисту довкілля України.

Згідно відомостей, що містяться у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на 25 березня 2020 року ДП «Селидіввугілля» належить до сфери управління Міністерства енергетики та захисту довкілля України.

За змістом ст.55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язані, а також в інших випадках заміни особи у правовідносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Усі дії, вчиненні в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку правонаступник замінив.

Враховуючи викладене, перевіривши наявні матеріали справи, обговоривши доводи заяви Міністерства енергетики та захисту довкілля України про заміну сторони у справі, колегія суддів дійшла висновку про наявність підстав задоволення зазначеної заяви.

Також від Міністерства енергетики та захисту довкілля України на адресу апеляційного суду направлено клопотання про відкладення розгляду справи у зв`язку з карантином, введеним відповідно до Постанови КМУ від 11 березня 2020 року №211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19» (зі змінами) на період з 12 березня по 24 квітня 2020 року на усій території України.

Сторони, будучи належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи, в судове засідання не з`явились.

Виходячи з положень ч.2 ст.372 ЦПК України, колегія суддів визнала неявку осіб, які беруть участь у справі, в судове засідання такою, що не перешкоджає апеляційному розгляду справи. У зв`язку з цим, відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Відповідно до ст.371 ЦПК України строк розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції складає тридцять днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження та за певних обставин може бути продовженим не більш як на п`ятнадцять днів.

За положеннями ч.2 ст.240 ЦПК України, якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали.

Оскільки провадження у справі відкрито 13 березня 2020 року, а відкладення розгляду справи у зв`язку з необхідністю повідомлення правонаступника про час та місце розгляду справи призведе до порушення вимог ст.371 ЦПК України, строк розгляду справи підлягає продовженню.

При цьому суд вважає необхідним звернути увагу на те, що звернення Ради суддів України та комітету з питань правової політики Верховної Ради України, на які посилається заявник у клопотанні, є проханням до громадян, які є учасниками судових процесів, утриматись від участі у судових засіданнях, якщо слухання не передбачає обов`язкової присутності учасників спору, і якщо у них є ознаки будь-якого вірусного захворювання.

Апеляційний суд переглядає справу за наявними в ній доказами та в межах доводів апеляційної скарги (ст.367 ЦПК України), а явка сторін у судове засідання апеляційного суду не є обов`язковою (ч.2 ст.372 ЦПК України).

Отже, дотримання вимог Постанови КМУ від 11 березня 2020 року №211 щодо карантинних заходів можливо не тільки шляхом відкладення розгляду справ, а й шляхом подачі заяв про розгляд справ у відсутності сторін. Адже, суди продовжують роботу у штатному режимі, розглядають справи, забезпечуючи громадянам та юридичним особам доступ до правосуддя, складовою якого є своєчасний розгляд справ.

Враховуючи введення у період з 12 березня 2020 року по 24 квітня 2020 року на усій території України у зв`язку з надзвичайною ситуацією карантину, пов`язані з цим обмеження у пересуванні, з метою мінімізації ризиків розповсюдження гострої респіраторної хвороби COVID-19, та для убезпечення від ризику життя та здоров`я людей, зокрема представників учасників справи та працівників суду, колегія суддів пропонує учасникам провадження розглянути питання щодо можливості подачі до суду апеляційної інстанції заяв про розгляд справи у їхню відсутність за наявними у справі матеріалами задля своєчасного розгляду.

Всі додаткові пояснення, доводи та докази сторони можуть надати апеляційному суду письмово в електронному вигляді або поштою, що забезпечить право доступу до суду.

Керуючись ст.ст. 55, 240, 368, 371 ЦПК України, суд

У х в а л и в:

Заяву Міністерства енергетики та захисту довкілля України про заміну сторони задовольнити.

Замінити Міністерство енергетики та вугільної промисловості України на Міністерство енергетики та захисту довкілля України.

Продовжити строк розгляду справи на п`ятнадцять днів з 12 квітня 2020 року.

Оголосити перерву в судовому засіданні на 11:15 год. 23 квітня 2020 року, про що повідомити учасників справи.

Запропонувати учасникам справи надати клопотання про розгляд справи без їх участі. У разі подання відповідної заяви розгляд справи буде проводитись без участі сторін у порядку письмового провадження в межах строків, визначених ЦПК України.

У випадку не реалізації сторонами свого права на подачу відповідної зави про розгляд справи за їх відсутності, про дату та час наступного судового засідання учасників справи буде повідомлено додатково після закінчення карантинних заходів.

На період карантинних заходів рекомендувати учасникам справи всі необхідні документи надавати до суду в електронному вигляді або поштою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий І.П. Мироненко

Судді В.М. Барков

Т.І. Биліна