Справа № 444/2761/18 Головуючий у 1 інстанції: Мікула В.Є.
Провадження № 22-ц/811/19/20 Доповідач в 2-й інстанції: Левик Я. А.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 травня 2020 року колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Львівського апеляційного суду в складі:

Судді-доповідача: Левика Я.А.,

суддів: Струс Л.Б., Шандри М.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи у місті Львовіцивільну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на рішення Жовківського районного суду Львівської області в складі судді Мікули В.Є. від 26 червня 2019 року у справі за позовом Львівського національного аграрного університету до ОСОБА_2 про відшкодування збитків, -

в с т а н о в и л а :

рішенням Жовківського районного суду Львівської області від 26 червня 2019 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Львівського національного аграрного університету збитки у розмірі - 34208 грн. 78 коп. Стягнуто з ОСОБА_2 на користь Львівського національного аграрного університету - 1762 грн. 00 коп. судового збору.

Вказане рішення оскаржив ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 .

В апеляційній скарзі просить скасувати рішення та ухвалити нове, яким у задоволенні позовних вимог відмовити у повному обсязі. Вважає, що рішення підлягає скасуванню, оскільки воно ґрунтується на ухвалі слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області у справі №444/403/18, яка була скасована на момент звернення позивачем з відповідним цивільним позовом. Зазначає, що Львівський апеляційний суд, скасовуючи ухвалу слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області у справі №444/403/18 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії від 12.07.2018 зазначив, що вказана вище ухвала постановлена у позапроцесуальний спосіб, з порушенням вимог ст. 26 КПК України, а клопотання слідчого про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії в Львівському національному аграрному університеті не ґрунтується на вимогах КПК України. Звертає увагу, що Велика Палата Верховного Суду у своїй постанові від 19.06.2019 у справі №463/17966/14-ц дійшла висновку, що якщо судовий акт скасовано, то він не породжує жодних правових наслідків з моменту його ухвалення. Таким чином, на момент відкриття провадження у справі №444/2761/18 ухвала слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 12.07.2018 року у справі №444/403/18 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної документальної ревізії вже була скасована, як наслідок - не породжувала жодних правових наслідків з моменту її ухвалення.

Відповідно до ст. 368, ч.2 ст. 369 ЦПК України, розгляд справи проводився без повідомлення учасників справи.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали, оцінивши доводи учасників справи в межах мотивів позовної заяви, апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга до задоволення не підлягає з таких підстав.

Із змісту оскаржуваного рішення вбачається, що суд першої інстанції, посилаючись, зокрема, на ч.1 ст.2, ч.3 ст. 131, ч.ч.1,2 ст. 141, ст. 280 ЦПК України, ч.1 ст. 5 , ч.1 ст. 15 , ч.1, ч.2 ст. 16, ст. 22 ЦК України, ст. 94 КЗпП України, ст.1 Закону України «Про оплату праці», п. 3.8 Положення про кафедру статистики та аналізу ЛНАУ, пункти 1.9, 2.22 Колективного договору ЛНАУ на 2013-2015 роки та Колективного договору ЛНАУ на 2016-2018 року та п.1 ст. 3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в України», п. 8 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», п.2 ст. 23 Закону України «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування», та задовольняючи позов виходив з того, що ОСОБА_2 працював у Львівському національному аграрному університеті завідувачем кафедри статистики та аналізу в період з 01.09.2005 по 12.02.2018 рр. Західним офісом Держаудитслужби на виконання ухвали слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 12.07.2018 р. було проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ЛНАУ за період з 01.01.2015 по 31.12.2017, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 27.07.2018 № 19-23/9. Ревізією встановлено низку фінансових порушень, які призвели до незаконних витрат (матеріальної шкоди (збитків)) на загальну суму 34,21 тис. гривень. Згідно акту ревізії від 27.07.2018 № 19-23/9 вбачається наступне. Нарахування та виплата заробітної плати по ЛНАУ здійснюється відповідно до Кодексу законів про працю України, Закону України „Про оплату праці", Закону України „Про відпустки", Закону України „Про освіту", Закону України „Про вищу освіту", Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність", постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати", а також наказу Міністерства освіти і науки України „Про затвердження Інструкції про оплату праці та розміри ставок заробітної плати професорсько-викладацького складу вищих навчальних закладів", інших актів законодавства. Нарахування заробітної плати працівникам ЛНАУ проводиться на підставі: наказів про прийняття на роботу, переміщення і звільнення; відповідно до затверджених штатних розписів; табелів обліку робочого часу. Ревізією встановлено, що відповідно до контракту від 05.02.2014, укладеного ректором ЛНАУ з науково-педагогічним працівником ЛНАУ, завідувачем кафедри статистики та аналізу призначено доктора економічних наук, професора ОСОБА_2 . Обов`язком науково-педагогічного працівника, відповідно до п. 3.4 Контракту, є: дотримання законів України, вимог Статуту та Правил внутрішнього трудового розпорядку ЛНАУ. У посадовій інструкції професора кафедри статистики та аналізу ЛНАУ ОСОБА_2 від 01.09.2016 (п. 5) зазначено, що у своїй діяльності професор керується Статутом Університету, Колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку, Положенням про факультет, Положенням про кафедру, наказами ректора. Посадовою інструкцією завідувача кафедри статистики та аналізу ЛНАУ ОСОБА_2 від 01.09.2016 передбачено, що завданням і обов`язком завідувача кафедри є: розглядати та затверджувати на засіданнях кафедри розподіл навчального навантаження між викладачами, індивідуальні плани роботи викладачів, план роботи кафедри (п. 2.2), затверджувати графіки роботи викладачів кафедри та навчально-допоміжного персоналу (п. 2.4), контролювати виконання індивідуальних планів викладачів, плану роботи кафедри, плану і графіка роботи навчально-допоміжного персоналу (п. 2.5), організовувати і постійно контролювати ведення документації кафедри відповідно до затвердженої номенклатури справ (п. 2.18). Ревізією дотримання законодавства при нарахуванні та здійсненні виплат заробітної плати завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 за 2015-2017 роки встановлено окремі порушення в період перетину державного кордону України відповідно до даних Держприкордонслужби України. Суд зазначив, що співставленням даних відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з табелями обліку робочого часу ЛНАУ кафедри статистики та аналізу та з розпорядком робочого часу визначеного Правилами внутрішнього трудового розпорядку науково-педагогічних працівників ЛНАУ, встановлено випадки здійснення перетину державного кордону України завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у період з 01.01.2015 по 31.12.2017 у робочий час, що свідчить про його відсутність на робочому місці. Згідно табелів обліку робочого часу ЛНАУ кафедри статистики та аналізу у періоді з 01.01.2015 по 31.12.2017 завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 проставлено робочі години, що призвело до зайвого нарахування заробітної плати відповідно до даних розрахункових листків. Відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 21 год. 23 хв. та повернувся в Україну 11.11.2017 о 00 год. 47 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за листопад 2017 року, а саме 10.11.2017 (п`ятниця) йому проставлено 7,2 робочих години, що призвело до зайвого нарахування заробітної на суму 540,17 грн, нарахування на заробітну плату склали - 118,84 гривень. Всього, за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 встановлено 37 випадків здійснення перетину державного кордону громадянином України ОСОБА_3 у робочий час, з яких: 16 випадків - у 2015 році, 12 - у 2016 році та 9 - у 2017році. Внаслідок порушення завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_2 розпорядку робочого часу, доведеного п. 4.5.6 Правил внутрішнього трудового розпорядку ЛНАУ, а також внесення недостовірних даних в табелі обліку робочого часу, завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 за невідпрацьований час протягом періоду з 01.01.2015 по 31.12.2017 зайво нараховано та виплачено заробітної плати на загальну суму 22 292,12 грн, в тому числі: за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 на суму 8 270,44 грн, за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 6 840,47 грн, за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 7 181,21 грн та, відповідно, зайво сплачено єдиного соціального внеску на загальну суму 6 087,0 грн, в тому числі: за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 на суму 3 002,2 грн, за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 1 504,9 грн, з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 1 579,9 грн, чим порушено ст. 94 КЗпП України, ст. 1 Закону України „Про оплату праці", п. 3.8 Положення про кафедру статистики та аналізу ЛНАУ, пункти 1.9, 2.22 Колективного договору ЛНАУ на 2013-2015 роки та Колективного договору ЛНАУ на 2016-2018 роки та п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні". Таким чином суд встановив, що внаслідок зазначеного порушення ЛНАУ завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 28 379,12 гривень. Окрім цього суд зазначив, що ревізією встановлено, що табелі обліку робочого часу ЛНАУ кафедри статистики та аналізу підписано: за період з 01.01.2015 по 30.11.2017 - відповідальною за ведення та здачу табеля старшим лаборантом кафедри статистики та аналізу ОСОБА_5 ; за грудень 2017 року методистом деканату економічного факультету ОСОБА_6 , з 01.01.2015 по 30.09.2017 - завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_2 ; з 01.01.2015 по 31.12.2017 - деканом економічного факультету, кандидатом економічних наук, в.о. професора - ОСОБА_7 ; з 01.01.2015 по 30.09.2016 - начальником відділу кадрів Суховичем В.І.; з 01.10.2016 по 31.01.2017 - начальником відділу кадрів ОСОБА_10; з 01.02.2017 по 31.08.2017 - спеціалістом відділу кадрів ОСОБА_8 ; з 01.09.2017 по 31.12.2017 - спеціалістом відділу кадрів ОСОБА_11.; з 01.01.2015 по 30.09.2016 - економістом ОСОБА_9 . При цьому, працівниками ЛНАУ подані пояснення, що їм не було відомо про відсутність ОСОБА_2 на робочому місці та внесення недостовірних даних до табелів обліку робочого часу ОСОБА_2 . Проведеною ревізією суцільним методом за ревізійний період витрат на відрядження встановлено, що завідувачем кафедри статистики та аналізу, професором ОСОБА_2 авансові звіти не складались, відшкодування витрат на відрядження ЛНАУ не виплачувалось. Відповідно до наказів, нарахування заробітної плати на час відрядження проводилось зі збереженням середньої заробітної плати не нижче середньої відповідно до наданої ЛНАУ інформаційної довідки. Окрім цього ревізією встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_2 від 04.12.2017, відповідно до наказу ректора ЛНАУ від 04.12.2017 № 95/В, завідувача кафедри статистики та аналізу ОСОБА_2 для участі у засіданні відділення та загальних зборах НААН України відряджено в м. Київ терміном на 4 дні з 05.12.2017 по 08.12.2017 без оплати із збереженням заробітної плати не нижче середньої. Разом з тим, відповідно відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 01 год. 44 хв. та повернувся в Україну 09.12.2017 о 18 год. 26 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за грудень 2017 року, а саме: 08.12.2017 (п`ятниця) йому проставлено відмітку про відрядження (Вд), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 08.12.2017 заробітної плати на суму 588,0 грн, нарахування на заробітну плату склали - 129,4 гривень. Аналогічно, на підставі заяви від 13.03.2017 завідувача кафедри статистики та аналізу, професора Липчука В.В., відповідно до наказу від 13.03.2017 № 10/В ректора ЛНАУ, завідувача кафедри статистики та аналізу ОСОБА_2 для участі у засіданні відділення та загальних зборах НААН України відряджено в м. Київ терміном на 4 дні з 21.03.2017 по 24.03.2017 без оплати із збереженням заробітної плати не нижче середньої. Відповідно відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 23 год. 15 хв. та повернувся в Україну 25.03.2017 о 02 год. 26 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за березень 2017 року, а саме: 24.03.2017 (п`ятниця) йому проставлено відмітку про відрядження (Вд), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 24.03.2017 заробітної плати на суму 563,64 грн, нарахування на заробітну плату склали - 124,0 гривень. Також, на підставі заяви від 20.09.2016 завідувача кафедри статистики та аналізу, професора ОСОБА_2 , відповідно до наказу від 20.09.2016 № 67/В ректора ЛНАУ, для участі у конференції в м. Санок, Республіка Польща завідувача кафедри статистики та аналізу ОСОБА_2 відряджено терміном на 4 дні з 21.09.2016 по 24.09.2016 без оплати із збереженням заробітної плати не нижче середньої. Відповідно відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 14 год. 40 хв. та повернувся в Україну 23.09.2016 о 14 год. 20 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за вересень 2016 року, а саме: 24.09.2016 (субота) йому проставлено відмітку про відрядження (Вд), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 24.09.2016 заробітної плати на суму 379,48 грн, нарахування на заробітну плату склали - 83,5 гривень. Всього, за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 встановлено 3 випадки зайво нарахованої та виплаченої заробітної плати за час відрядження, з яких: 2 випадки - у 2017 році, 1 - у 2016 році. Внаслідок порушення завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_2 розпорядку робочого часу, доведеного п. 4.5.6 Правил внутрішнього трудового розпорядку ЛНАУ, а також внесення недостовірних даних в табелі обліку робочого часу, завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 за невідпрацьований час протягом періоду з 01.01.2015 по 31.12.2017 зайво нараховано та виплачено заробітної плати за час відрядження на загальну суму 1 531,12 грн., в тому числі: за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 379,48 грн., за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 1 151,64 грн. та, відповідно, зайво сплачено єдиного соціального внеску на загальну суму 336,9 грн., в тому числі: за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 83,5 грн, з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 253,4 грн, чим порушено ст. 94 Кодексу Законів про працю України, ст. 1 Закону України „Про оплату праці", п. 3.8 Положення про кафедру статистики та аналізу ЛНАУ (далі - Положення про кафедру), пункти 1.9, 2.22 Колективного договору ЛНАУ на 2013-2015 роки та Колективного договору ЛНАУ на 2016-2018 роки (далі - Колективний договір), п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні". Внаслідок зазначеного порушення Університетові завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 1 868,02 гривень. Крім цього, ревізією встановлено, що у 2017 році бухгалтерією ЛНАУ проводилось нарахування і виплата, за рахунок ЛНАУ, допомоги за 5 перших днів по тимчасовій втраті працездатності (лікарняних) завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 . Так, відповідно до представлених листків непрацездатності: серії АДП № 203678 , виданого 22.11.2017 та серії АГС № 577044, виданого 25.04.2017 завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 за 5 перших днів по тимчасовій втраті працездатності нараховано та виплачено допомоги на загальну суму 3 534,6 грн, зокрема: 1 981,8 грн - за період непрацездатності з 22.11.2017 по 01.12.2017 та 1 661,8 грн - з 25.04.2017 по 29.04.2017. Відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_6 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 14 год. 53 хв. та повернувся в Україну 25.11.2017 о 04 год. 01 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за листопад 2017 року, а саме: 22, 23, 24, 25 листопада 2017 року йому проставлено відмітку про перебування на лікарняному (ТН), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 22, 23, 24, 25 листопада 2017 року допомоги за перші 5 днів непрацездатності на суму 1 585,44 грн, нарахування на допомогу склали - 348,8 гривень. Аналогічно, відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_7 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 21 год. 11 хв. та повернувся в Україну 29.04.2017 о 04 год. 58 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за квітень 2017 року, а саме: 25,26,27, 28,29 квітня 2017 року йому проставлено відмітку про перебування на лікарняному (ТН), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 25, 26, 27, 28, 29 квітня 2017 року допомоги за перші 5 днів непрацездатності на суму 1 661,8 грн, нарахування на допомогу склали - 365,6 гривень. Загалом, внаслідок порушення завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_2 часу перебування на лікарняному, а також внесення недостовірних даних в табелі обліку робочого часу, завідувачу кафедри у 2017 році ЛНАУ зайво нараховано та виплачено допомоги (лікарняних) за перші 5 днів непрацездатності на загальну суму 3 247,24 грн, нарахування на допомогу склали в загальній сумі - 714,4 грн, чим порушено п. 2. ст. 23 Закону України „Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування", п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні". Таким чином суд встановив, що внаслідок допущеного порушення Університетові завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 3 961,64 гривень. Разом з тим суд врахував, що проведеною ревізією встановлено, що відповідно до розділу 5 Положення про кафедру статистики та аналізу, введеного в дію наказом ректора Університету від 28.04.2017 №91, на кафедрі статистики та аналізу у ревізійному періоді вівся Журнал обліку роботи викладачів, аркуші якого пронумеровано, прошнуровано, завірено начальником відділу кадрів ЛНАУ підписом та печаткою. Відповідно до п 3.8 Положення завідувач кафедри відповідає за збереження документів та якісного діловодства кафедри. Пунктом 2.18 посадової інструкції завідувача кафедри статистики та аналізу ЛНАУ ОСОБА_2 від 01.09.2016 передбачено організовувати і постійно контролювати ведення документації кафедри відповідно до затвердженої номенклатури справ. Проте, в порушення вимог п. 4.5.8. Правил внутрішнього трудового розпорядку, п. 2.18 посадової інструкції завідувача кафедри статистики та аналізу спостерігаються випадки порушення завідувачем кафедри, професором ОСОБА_2 ведення документації, а саме: у Журналі виходу на роботу кафедри статистики та аналізу самим же завідувачем кафедри, професором ОСОБА_2 у час відсутності на робочому місці, заздалегідь проставлено підписи про прихід та вихід з роботи. Так, відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_8 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 18 год. 26 хв. та повернувся в Україну 26.05.2017 о 22 год. 10 хв. Проте, у Журналі виходу на роботу кафедри статистики та аналізу за травень 2017 року, а саме: 25, 26 травня 2017 року проставлено підписи приходу та відходу з роботи, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні". Аналогічно, відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_9 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 13 год. 33 хв. та повернувся в Україну 06.07.2017 о 15 год. 13 хв. Проте, в Журналі виходу на роботу кафедри статистики та аналізу за липень 2017 року, а саме: 05 липня - проставлено підпис про відхід, а 06 липня - підпис про прихід, що не відповідало дійсності. Перетинаючи державний кордон України з 09.11.2017 (виїзд 21:23) по 11.11.2017 (в`їзд 00:47) у Журналі виходу на роботу кафедри статистики та аналізу завідувачем кафедри, професором ОСОБА_2 10.11.2017 проставлено підпис приходу на роботу, що не відповідало дійсності. Окрім цього у листі Західного офісу Держаудитслужби №19-15м/5063 від 08.08.2018 висловлена вимога ЛНАУ усунути порушення вищенаведеного бюджетного законодавства. Відтак, зважаючи на зазначені вище порушення, вчинені ОСОБА_3 , суд прийшов до висновку, що з відповідача ОСОБА_2 слід стягнути збитки у розмірі - 34 208 грн. 78 коп. (28 379,12 + 1 868,02 + 3 961,64 = 34 208, 78). Також суд прийшов до висновку, що з відповідача слід стягнути в користь позивача судовий збір, який той сплатив при подачі позову до суду. За таких обставин суд прийшов до переконання що позовні вимоги Львівського національного аграрного університету є підставними і підлягають до задоволення. Суд зазначив, що зібрані по справі докази, оцінені судом належним чином кожен окремо на їх достовірність та допустимість, а також їх достатність та взаємний зв`язок у сукупності, встановлені судом обставини свідчать про те, що у суду є всі підстави для задоволення позовних вимог Львівського національного аграрного університету.

Колегія суддів вважає, що підстав для скасування оскаржуваного рішення суду першої інстанції - немає. Висновки суду відповідають обставинам, що мають значення для справи та вимогам закону.

Львівський національний аграрний університет звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 , у якому просив стягнути з відповідача збитки у розмірі 34208 грн. 78 коп. та судові витрати понесені ЛНАУ.

Позовні вимоги обґрунтовували тим, що ОСОБА_4 працював у Львівському національному аграрному університеті завідувачем кафедри статистики та аналізу в період з 01.09.2005 по 12.02.2018 р.р. Західним офісом Держаудитслужби на виконання ухвали слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 12.07.2018 р. було проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ЛНАУ за період з 01.01.2015 по 31.12.2017, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 27.07.2018 № 19-23/9. Ревізією встановлено низку фінансових порушень, які призвели до незаконних витрат (матеріальної шкоди (збитків)) на загальну суму 34,21 тис. гривень. Згідно акту ревізії від 27.07.2018 № 19-23/9 вбачається, що нарахування та виплата заробітної плати по ЛНАУ здійснюється відповідно до Кодексу законів про працю України, Закону України „Про оплату праці", Закону України „Про відпустки", Закону України „Про освіту", Закону України „Про вищу освіту", Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність", постанови Кабінету Міністрів України „Про затвердження Порядку обчислення середньої заробітної плати", а також наказу Міністерства освіти і науки України „Про затвердження Інструкції про оплату праці та розміри ставок заробітної плати професорсько-викладацького складу вищих навчальних закладів", інших актів законодавства. Нарахування заробітної плати працівникам ЛНАУ проводиться на підставі: наказів про прийняття на роботу, переміщення і звільнення; відповідно до затверджених штатних розписів; табелів обліку робочого часу. Ревізією встановлено, що відповідно до контракту від 05.02.2014, укладеного ректором ЛНАУ з науково-педагогічним працівником ЛНАУ, завідувачем кафедри статистики та аналізу призначено доктора економічних наук, професора ОСОБА_2 . Обов`язком науково-педагогічного працівника, відповідно до п. 3.4 Контракту, є: дотримання законів України, вимог Статуту та Правил внутрішнього трудового розпорядку ЛНАУ. Крім цього зазначає, що у посадовій інструкції професора кафедри статистики та аналізу ЛНАУ ОСОБА_2 від 01.09.2016 (п. 5) зазначено, що у своїй діяльності професор керується Статутом Університету, Колективним договором, правилами внутрішнього трудового розпорядку, Положенням про факультет, Положенням про кафедру, наказами ректора. Посадовою інструкцією завідувача кафедри статистики та аналізу ЛНАУ ОСОБА_2 від 01.09.2016 передбачено, що завданням і обов`язком завідувача кафедри є: розглядати та затверджувати на засіданнях кафедри розподіл навчального навантаження між викладачами, індивідуальні плани роботи викладачів, план роботи кафедри (п. 2.2), затверджувати графіки роботи викладачів кафедри та навчально-допоміжного персоналу (п. 2.4), контролювати виконання індивідуальних планів викладачів, плану роботи кафедри, плану і графіка роботи навчально-допоміжного персоналу (п. 2.5), організовувати і постійно контролювати ведення документації кафедри відповідно до затвердженої номенклатури справ (п. 2.18). Ревізією дотримання законодавства при нарахуванні та здійсненні виплат заробітної плати завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 за 2015-2017 роки встановлено окремі порушення в період перетину державного кордону України відповідно до даних Держприкордонслужби України. Вказує, що співставленням даних відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з табелями обліку робочого часу ЛНАУ кафедри статистики та аналізу та з розпорядком робочого часу визначеного Правилами внутрішнього трудового розпорядку науково-педагогічних працівників ЛНАУ, встановлено випадки здійснення перетину державного кордону України завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у період з 01.01.2015 по 31.12.2017 у робочий час, що свідчить про його відсутність на робочому місці. Відтак, зважаючи на зазначені вище порушення, вчинені ОСОБА_3 , та враховуючи вимогу Західного офісу Держаудитслужби, ЛНАУ просить стягнути з ОСОБА_4 відшкодування збитків у розмірі 34 208 грн. 78 коп. (28 379,12 + 1 868,02 + 3 961,64 = 34 208, 78), та сплачений судовий збір у розмірі - 1762 грн. 00 коп. У зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом та просить такий задоволити.

Згідно ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог про:

1) повернення виконаного за недійсним правочином;

2) витребування майна власником із чужого незаконного володіння;

3) повернення виконаного однією із сторін у зобов`язанні;

4) відшкодування шкоди особою, яка незаконно набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи.

Відповідно до ст. 22 ЦК України, особа, якій завдано збитків у результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування. Збитками є: 1) втрати, яких особа зазнала у зв`язку зі знищенням або пошкодженням речі, а також витрати, які особа зробила або мусить зробити для відновлення свого порушеного права (реальні збитки); 2) доходи, які особа могла б реально одержати за звичайних обставин, якби її право не було порушене (упущена вигода). Збитки відшкодовуються у повному обсязі, якщо договором або законом не передбачено відшкодування у меншому або більшому розмірі. Якщо особа, яка порушила право, одержала у зв`язку з цим доходи, то розмір упущеної вигоди, що має відшкодовуватися особі, право якої порушено, не може бути меншим від доходів, одержаних особою, яка порушила право. На вимогу особи, якій завдано шкоди, та відповідно до обставин справи майнова шкода може бути відшкодована і в інший спосіб, зокрема, шкода, завдана майну, може відшкодовуватися в натурі (передання речі того ж роду та тієї ж якості, полагодження пошкодженої речі тощо).

У відповідності до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Особа, яка завдала шкоди, звільняється від її відшкодування, якщо вона доведе, що шкоди завдано не з її вини. Шкода, завдана каліцтвом, іншим ушкодженням здоров`я або смертю фізичної особи внаслідок непереборної сили, відшкодовується у випадках, встановлених законом. Шкода, завдана правомірними діями, відшкодовується у випадках, встановлених цим Кодексом та іншим законом.

Як вбачається із матеріалів справи, правильно встановлено судом першої інстанції та сторонами не оспорювалось та не спростовано, - ОСОБА_4 працював у Львівському національному аграрному університеті завідувачем кафедри статистики та аналізу в період з 01.09.2005 по 12.02.2018 рр.

Західним офісом Держаудитслужби на виконання ухвали слідчого судді Жовківського районного суду Львівської області від 12.07.2018 р. було проведено позапланову ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності ЛНАУ за період з 01.01.2015 по 31.12.2017, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Львівського національного аграрного університету за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 від 27.07.2018 № 19-23/9.

Ревізією встановлено низку фінансових порушень, які призвели до незаконних витрат (матеріальної шкоди (збитків)) на загальну суму 34,21 тис. гривень.

З акту ревізії від 27.07.2018 № 19-23/9 вбачається, що співставленням даних відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) з табелями обліку робочого часу ЛНАУ кафедри статистики та аналізу та з розпорядком робочого часу визначеного Правилами внутрішнього трудового розпорядку науково-педагогічних працівників ЛНАУ, встановлено випадки здійснення перетину державного кордону України завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у період з 01.01.2015 по 31.12.2017 у робочий час, що свідчить про його відсутність на робочому місці.

Згідно табелів обліку робочого часу ЛНАУ кафедри статистики та аналізу у періоді з 01.01.2015 по 31.12.2017 завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 проставлено робочі години, що призвело до зайвого нарахування заробітної плати відповідно до даних розрахункових листків.

Відповідно відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_2 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 21 год. 23 хв. та повернувся в Україну 11.11.2017 о 00 год. 47 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за листопад 2017 року, а саме 10.11.2017 (п`ятниця) йому проставлено 7,2 робочих години, що призвело до зайвого нарахування заробітної на суму 540,17 грн, нарахування на заробітну плату склали - 118,84 гривень.

Всього, за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 встановлено 37 випадків здійснення перетину державного кордону громадянином України ОСОБА_3 у робочий час, з яких: 16 випадків - у 2015 році, 12 - у 2016 році та 9 - у 2017році.

Внаслідок порушення завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_2 розпорядку робочого часу, доведеного п. 4.5.6 Правил внутрішнього трудового розпорядку ЛНАУ, а також внесення недостовірних даних в табелі обліку робочого часу, завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 за невідпрацьований час протягом періоду з 01.01.2015 по 31.12.2017 зайво нараховано та виплачено заробітної плати на загальну суму 22 292,12 грн, в тому числі: за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 на суму 8 270,44 грн, за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 6 840,47 грн, за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 7 181,21 грн та, відповідно, зайво сплачено єдиного соціального внеску на загальну суму 6 087,0 грн, в тому числі: за період з 01.01.2015 по 31.12.2015 на суму 3 002,2 грн, за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 1 504,9 грн, з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 1 579,9 грн, чим порушено ст. 94 КЗпП України, ст. 1 Закону України „Про оплату праці", п. 3.8 Положення про кафедру статистики та аналізу ЛНАУ, пункти 1.9, 2.22 Колективного договору ЛНАУ на 2013-2015 роки та Колективного договору ЛНАУ на 2016-2018 роки та п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Таким чином, внаслідок зазначеного порушення ЛНАУ завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 28379,12 гривень.

Проведеною ревізією суцільним методом за ревізійний період витрат на відрядження встановлено, що завідувачем кафедри статистики та аналізу, професором ОСОБА_2 авансові звіти не складались, відшкодування витрат на відрядження ЛНАУ не виплачувалось. Відповідно до наказів, нарахування заробітної плати на час відрядження проводилось зі збереженням середньої заробітної плати не нижче середньої відповідно до наданої ЛНАУ інформаційної довідки.

Окрім цього ревізією встановлено, що на підставі заяви ОСОБА_2 від 04.12.2017, відповідно до наказу ректора ЛНАУ від 04.12.2017 № 95/В, завідувача кафедри статистики та аналізу ОСОБА_2 для участі у засіданні відділення та загальних зборах НААН України відряджено в м. Київ терміном на 4 дні з 05.12.2017 по 08.12.2017 без оплати із збереженням заробітної плати не нижче середньої.

Відповідно відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_3 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 01 год. 44 хв. та повернувся в Україну 09.12.2017 о 18 год. 26 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за грудень 2017 року, а саме: 08.12.2017 (п`ятниця) йому проставлено відмітку про відрядження (Вд), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 08.12.2017 заробітної плати на суму 588,0 грн, нарахування на заробітну плату склали - 129,4 гривень.

Аналогічно, на підставі заяви від 13.03.2017 завідувача кафедри статистики та аналізу, професора Липчука В.В., відповідно до наказу від 13.03.2017 № 10/В ректора ЛНАУ, завідувача кафедри статистики та аналізу ОСОБА_2 для участі у засіданні відділення та загальних зборах НААН України відряджено в м. Київ терміном на 4 дні з 21.03.2017 по 24.03.2017 без оплати із збереженням заробітної плати не нижче середньої.

Відповідно відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_4 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 23 год. 15 хв. та повернувся в Україну 25.03.2017 о 02 год. 26 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за березень 2017 року, а саме: 24.03.2017 (п`ятниця) йому проставлено відмітку про відрядження (Вд), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 24.03.2017 заробітної плати на суму 563,64 грн, нарахування на заробітну плату склали - 124,0 гривень.

Також, на підставі заяви від 20.09.2016 завідувача кафедри статистики та аналізу, професора ОСОБА_2 , відповідно до наказу від 20.09.2016 № 67/В ректора ЛНАУ, для участі у конференції в м. Санок, Республіка Польща завідувача кафедри статистики та аналізу ОСОБА_2 відряджено терміном на 4 дні з 21.09.2016 по 24.09.2016 без оплати із збереженням заробітної плати не нижче середньої.

Відповідно відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_5 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 14 год. 40 хв. та повернувся в Україну 23.09.2016 о 14 год. 20 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за вересень 2016 року, а саме: 24.09.2016 (субота) йому проставлено відмітку про відрядження (Вд), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 24.09.2016 заробітної плати на суму 379,48 грн, нарахування на заробітну плату склали - 83,5 гривень.

Всього, за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 встановлено 3 випадки зайво нарахованої та виплаченої заробітної плати за час відрядження, з яких: 2 випадки - у 2017 році, 1 - у 2016 році.

Внаслідок порушення завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_2 розпорядку робочого часу, доведеного п. 4.5.6 Правил внутрішнього трудового розпорядку ЛНАУ, а також внесення недостовірних даних в табелі обліку робочого часу, завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 за невідпрацьований час протягом періоду з 01.01.2015 по 31.12.2017 зайво нараховано та виплачено заробітної плати за час відрядження на загальну суму 1 531,12 грн., в тому числі: за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 379,48 грн., за період з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 1151,64 грн. та, відповідно, зайво сплачено єдиного соціального внеску на загальну суму 336,9 грн., в тому числі: за період з 01.01.2016 по 31.12.2016 на суму 83,5 грн, з 01.01.2017 по 31.12.2017 на суму 253,4 грн, чим порушено ст. 94 Кодексу Законів про працю України, ст. 1 Закону України „Про оплату праці", п. 3.8 Положення про кафедру статистики та аналізу ЛНАУ (далі - Положення про кафедру), пункти 1.9, 2.22 Колективного договору ЛНАУ на 2013-2015 роки та Колективного договору ЛНАУ на 2016-2018 роки (далі - Колективний договір), п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (далі - Закон України від 16.07.1999 № 996-XIV).

Внаслідок зазначеного порушення Університетові завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 1 868,02 гривень.

Крім цього, ревізією встановлено, що у 2017 році бухгалтерією ЛНАУ проводилось нарахування і виплата, за рахунок ЛНАУ, допомоги за 5 перших днів по тимчасовій втраті працездатності (лікарняних) завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 .

Так, відповідно до представлених листків непрацездатності: серії АДП № 203678 , виданого 22.11.2017 та серії АГС № 577044, виданого 25.04.2017 завідувачу кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професору ОСОБА_2 за 5 перших днів по тимчасовій втраті працездатності нараховано та виплачено допомоги на загальну суму 3 534,6 грн, зокрема: 1 981,8 грн - за період непрацездатності з 22.11.2017 по 01.12.2017 та 1 661,8 грн - з 25.04.2017 по 29.04.2017.

Відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_6 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 14 год. 53 хв. та повернувся в Україну 25.11.2017 о 04 год. 01 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за листопад 2017 року, а саме: 22, 23, 24, 25 листопада 2017 року йому проставлено відмітку про перебування на лікарняному (ТН), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 22, 23, 24, 25 листопада 2017 року допомоги за перші 5 днів непрацездатності на суму 1 585,44 грн, нарахування на допомогу склали - 348,8 гривень.

Аналогічно, відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_7 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 21 год. 11 хв. та повернувся в Україну 29.04.2017 о 04 год. 58 хв. Проте, в табелі обліку робочого часу за квітень 2017 року, а саме: 25,26,27, 28,29 квітня 2017 року йому проставлено відмітку про перебування на лікарняному (ТН), що призвело до зайвого нарахування та виплати за 25, 26, 27, 28, 29 квітня 2017 року допомоги за перші 5 днів непрацездатності на суму 1 661,8 грн, нарахування на допомогу склали - 365,6 гривень.

Загалом, внаслідок порушення завідувачем кафедри статистики та аналізу ЛНАУ, професором ОСОБА_2 часу перебування на лікарняному, а також внесення недостовірних даних в табелі обліку робочого часу, завідувачу кафедри у 2017 році ЛНАУ зайво нараховано та виплачено допомоги (лікарняних) за перші 5 днів непрацездатності на загальну суму 3 247,24 грн, нарахування на допомогу склали в загальній сумі - 714,4 грн, чим порушено п. 2. ст. 23 Закону України „Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування", п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Тому, внаслідок допущеного порушення Університетові завдано матеріальної шкоди (збитків) на загальну суму 3961,64 гривень.

Також, відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_8 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 18 год. 26 хв. та повернувся в Україну 26.05.2017 о 22 год. 10 хв. Проте, у Журналі виходу на роботу кафедри статистики та аналізу за травень 2017 року, а саме: 25, 26 травня 2017 року проставлено підписи приходу та відходу з роботи, чим порушено п. 1 ст. 3 Закону України „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні".

Аналогічно, відповідно до відомостей щодо перетину державного кордону громадянином України, ОСОБА_4 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) ІНФОРМАЦІЯ_9 перетнув Державний кордон України у напрямку з України о 13 год. 33 хв. та повернувся в Україну 06.07.2017 о 15 год. 13 хв. Проте, в Журналі виходу на роботу кафедри статистики та аналізу за липень 2017 року, а саме: 05 липня - проставлено підпис про відхід, а 06 липня - підпис про прихід, що не відповідало дійсності.

Перетинаючи державний кордон України з 09.11.2017 (виїзд 21:23) по 11.11.2017 (в`їзд 00:47) у Журналі виходу на роботу кафедри статистики та аналізу завідувачем кафедри, професором ОСОБА_2 10.11.2017 проставлено підпис приходу на роботу, що не відповідало дійсності.

Відтак, слід вказати, що кошти, які були виплачені відповідачу, як заробітна плата (в тому числі виплати, пов`язані з непрацездатністю та відрядженнями), слід вважати безпідставно отриманими відповідачем коштами, оскільки у вказані дні відповідач не працював, у відрядженні чи на лікарняному не перебував, натомість перебував за межами України з приватними візитами. Тому такі кошти як отримані ним внаслідок його недобросовісної поведінки (неповідомлення про такі приватні візити та відсутність на робочому місці керівництва установи де він працював) підлягають поверненню відповідно до згаданої статті 1212 ЦК України.

Крім цього, кошти, які були сплачені позивачем, як податки та інші обов`язкові платежі, необхідні до стягнення при виплаті заробітної плати, слід вважати понесеними підприємством збитками в зв`язку з виплатою позивачу безпідставно отриманих попередньо згаданих коштів, як заробітної плати.

В зв`язку з чим позовні вимоги слід вважати підставними та такими, що правильно задоволені судом першої інстанції.

Посилання в апеляційній скарзі на те, що судове рішення, яким була призначена перевірка у позивача, за наслідками якої був складений акт, - скасовано, жодним чином на доводи позову та висновки суду першої інстанції не впливає, оскільки Акт позапланової ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Львівського національного аграрного університету за період з 01.01.2015 по 31.12.2017 від 27.07.2018 № 19-23/9 не скасований, є чинним, а крім цього відповідачем не заперечно та не спростовано належними доказами жодного з фактів, наведених в позовній заяві про безпідставне отримання ним коштів, що підтверджуються, також, і первинними документами позивача, про які йдеться в згаданому акті.

Крім цього, постанова Верховного Суду у справі №643/17966/14-ц від 19.06.2019 року, на яку посилається апелянт, стосується зовсім інших правовідносин і в даному випадку не підлягає до застосування.

Зважаючи на вказане, доводи апеляційної скарги слід визнати безпідставними, а саму скаргу слід відхилити, рішення ж суду першої інстанції слід залишити без змін, як таке, що відповідає обставинам, що мають значення для справи та вимогам закону, на які правильно посилався суд першої інстанції.

Керуючись ст.ст. 367, 368, 374 ч.1 п.1, 375, 381, 382, 383, 384 ЦПК України, -

п о с т а н о в и л а :

апеляційну скаргу ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 - залишити без задоволення.

Рішення Жовківського районного суду Львівської області від 26 червня 2019 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови безпосередньо до Верховного Суду.

Повний текст постанови складено 08 травня 2020 року.

Головуючий: Я.А. Левик

Судді: Л.Б. Струс

М.М. Шандра