Справа № 530/2190/13-ц
Номер провадження 6/530/8/20

УХВАЛА

10.04.2020 м. Зіньків

Зіньківський районний суд Полтавської області в складі головуючого судді Дем`янченка С.М., за участю секретаря Тараненко Т.І. розглянувши у судовому засіданні в місті Зіньків Полтавської області подання старшого державного виконавця Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції ( м. Суми) Битенко Н.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , -

В С Т А Н О В И В:

До Зіньківського районного суду Полтавської області надійшло подання старшого державного виконавця Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Суми) Битенко Н.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 , останнє відоме місце проживання АДРЕСА_1 без вилучення паспортного документа. З подання вбачається, що на виконанні у Зіньківському районному відділі державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції ( м. Суми) перебуває виконавче провадження № 58377010 з примусового виконання виконавчого листа № 530/2190/13-ц від 17.10.2014 року виданого Зіньківським районним судом Полтавської області про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 у розмірі 5908,34 грн. Починаючи з 2014 року по 08.04.2020 року боржник не заплатив жодної гривні. Рішення на сьогоднішній день боржником не виконано, будь-яких дій спрямованих на його виконання не здійснено, що суперечить вимогам ч.5 ст.19 Закону України Про виконавче провадження. Під час виконання рішення суду виконавцем встановлено, що майно належне боржнику відсутнє. ОСОБА_1 на виклики державного виконавця з`явився. Вжитими виконавцем заходами встановлено, що нерухомість належна на праві власності боржнику відсутня. Згідно довідки із державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником нічого не значиться. Згідно отриманих відповідей від територіального сервісного центру № 5345 МВС транспортні засоби за боржником не значаться. Ухвалою суду від 10.04.2020 року боржника ОСОБА_1 оголошено у розшук. Боржник ОСОБА_1 ухиляється від виконання зобов`язань покладених на нього рішенням суду і протягом п`яти років рішення не виконується. В зв`язку з вищевикладеним і враховуючи значний термін невиконання боржником ОСОБА_1 зобов`язань та законних вимог виконавця, а також те, що боржник ухиляється від виконання рішення суду, тому старший державний виконавець Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Суми) Битенко Н.В. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 , без вилучення паспортного документа.

Згідно зі ч.4 ст.441ЦПК України ухвала про тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути постановлена за поданням державного або приватного виконавця, яким відкрито відповідне виконавче провадження. Суд негайно розглядає таке подання без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного (приватного) виконавця.

В судове засідання представник Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції ( м. Суми) Битенко Н.В. у судове засідання не з`явилася надіслала до суду заяву про розгляд подання за її відсутності ,подання підтримала, просила задовольнити.

Суд, взявши до уваги заяву представника Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції ( м. Суми) Битенко Н.В ., вивчивши та проаналізувавши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв`язку, оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Згідно з п.18 ч.3 ст.11 Закону державний виконавець уповноважений у разі ухилення боржника від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов`язань за рішенням.

На думку суду особа, яка має невиконані зобов`язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Ч.1ст.2 ЦПК України передбачено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави

Відповідно до ч.1 ст.5 ЦПК України здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Наявність умислу та обставини, які є предметом посилання суб`єкта подання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України як на підставу його вимог, підлягають доведенню. Зокрема, задоволення такого подання можливе лише за умови доведення факту ухилення боржника від виконання зобов`язання.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання.

Положеннями ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України» встановлено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта або громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон, зокрема, у випадках, якщо діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов`язання - до виконання зобов`язань або розв`язання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобов`язань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, або він ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань. В такому випадку громадянин зобов`язаний здати свій паспорт на збереження до органу внутрішніх справ за місцем проживання у місячний термін після виникнення таких обставин.

П. 8 ст.19 Закону України «Про державну прикордонну службу України» встановлено, що на державну прикордонну службу відповідно до визначених законом завдань покладається, зокрема запобігання та недопущення в`їзду в Україну або виїзду з України осіб, яким згідно з законодавством не дозволяється в`їзд в Україну або яких тимчасово обмежено у праві виїзду з України.

Таким чином, розглядаючи подання, суд приходить до висновку про те, що діючим законодавством України передбачено обмеження у тимчасовому виїзді громадян України за кордон у разі ухилення такою особою від виконання зобов`язань, покладених на нього судовим рішенням, - до виконання зобов`язань, що обмеження здійснюється шляхом тимчасової відмови у видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон, або тимчасово відмовлено у виїзді за кордон громадянину, який має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, зазначений паспорт може бути тимчасово вилучений.

Станом на 08.04.2020 року рішення суду не виконано. Боржник ухиляється від виконання зобов`язань, покладених на нього рішенням суду. Починаючи з 2014 року по 08.04.2020 року боржник не заплатив жодної гривні. Згідно довідки із державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно за боржником нічого не значиться. Згідно отриманих відповідей від територіального сервісного центру № 5345 МВС транспортні засоби за боржником не значаться .Отже, протягом тривалого часу ОСОБА_1 не вчиняє жодних дій, спрямованих на виконання рішення суду про стягнення боргу.

На підставі викладеного, керуючись ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження», ст. 6 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзд в Україну громадян України», ст.ст. 19, 20 Закону України «Про державну прикордонну службу України», ст. 441 ЦПК України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Подання старшого державного виконавця Зіньківського районного відділу державної виконавчої служби Північно-Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції ( м. Суми) Битенко Н.В. про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_1 - задовольнити.

Тимчасово обмежити громадянина України ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 ( жителя АДРЕСА_1 ) у праві виїзду закордон до виконання ним зобов`язань, покладених на нього згідно виконавчого листа № 530/2190/13-ц від 17.10.2014 року виданого Зіньківським районним судом Полтавської області про стягнення боргу з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 у розмірі 5908,34 грн.

Виконання ухвали доручити Адміністрації Державної прикордонної служби України (01034, м. Київ, вул. Володимирська, 26).

Апеляційну скаргу на ухвали суду може бути подано протягом п`ятнадцяти днів після її проголошення.

Суддя -