Справа № 732/496/20
Провадження № 2/732/341/20
УХВАЛА
про відмову у відкритті провадження у справі

31 березня 2020 року м. Городня

Суддя Городнянського районного суду Чернігівської області Лиманська М.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні

В С Т А Н О В И В:

26.03.2020 року представник позивача адвокат Слєпченко С.А., який діє на підставі ордеру про надання правової допомоги № 1/11/04/19 від 11.04.2019 року в інтересах позивача, звернувся до суду з позовом до Військової частини НОМЕР_1 , в якому просив стягнути з Військової частини НОМЕР_1 на користь ОСОБА_1 середньоденну заробітну плату відповідно до вимог чинного законодавства за період з 27.07.2018 року ( день звільнення ) по 23.03.2020 року ( день остаточного розрахунку ).

Дослідивши матеріали позовної заяви з додатками, суддя дійшов наступного висновку.

Згідно зі статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод1950 року кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Відповідно ч. 1 ст. 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 19 КАС України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема : спорах з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Пленум Вищого Пленум Вищого Адміністративного суду України в п.3 своєї Постанови № 8 від 20 травня 2013 року "Про окремі питання юрисдикції адміністративних судів" зазначив, що вирішуючи питання про віднесення норми до публічного права, а спору до публічно-правового, суди повинні враховувати загальнотеоретичні та законодавчі критерії. Зокрема, за змістом пункту 1 частини першоїстатті 3 КАС Україниу публічно-правовому спорі, як правило, хоча б однією стороною є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суди повинні звертати увагу на те, що спір набуває ознак публічно-правового за умов не лише наявності серед суб`єктів спору публічного органу чи посадової особи, а й здійснення ним (ними) у цих відносинах владних управлінських функцій.

Спором адміністративної юрисдикціїє переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб`єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позовна заява не містить вимог щодо виконання цивільно-правових угод.

Тобто дослідженню підлягають виключно правовідносини в сфері проходження військової служби, а відповідач є спеціальним суб`єкт, на якого покладаються функції держави.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суд відмовляє у відкритті провадження якщо заява не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ч. 2 ст. 20 КАС України окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.

За таких обставин, суд вважає за необхідне відмовити у відкриті провадження за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення середньоденної заробітної плати, оскільки вказані позовні вимоги не підлягають розгляду в судах у порядку цивільного судочинства та роз`яснити позивачу, що розгляд даної справи відноситься до юрисдикції Чернігівського окружного адміністративного суду.

Керуючись п. 2 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про стягнення середньоденної заробітної плати.

Роз`яснити позивачу, що заявлений позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та за предметною підсудністю відноситься до компетенції Чернігівського окружного адміністративного суду.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення. Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя М.В. Лиманська