Заводський районний суд м. Запоріжжя
Справа № 332/156/20
Провадження №: 2/332/506/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 квітня 2020 р. м.Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:

головуючого судді - Сінєльніка Р.В.,

при секретарі - Литвиненко І.Т.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі цивільну справу в порядку спрощеного провадження за позовом ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання : АДРЕСА_1 ), яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , 2009 р.н. , ОСОБА_3 (зареєстроване місце проживання : АДРЕСА_1 ) до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району (місцезнаходження : 69067 м.Запоріжжя вул.Лізи Чайкіної, 56) про визнання права на приватизацію житла та зобов`язання вчинити певні дії , -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1 , яка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , 2009 р.н., ОСОБА_3 звернулись до суду з позовом до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району про визнання права на приватизацію житла та зобов`язання вчинити певні діїобґрунтовуючи вимоги тим, що ОСОБА_1 звернулася до районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району, як органу з приватизації житла, із заявою про приватизацію квартири АДРЕСА_1 , проте отримала відмову. Підставою для відмови є відсутність ордеру про надання житлової площі та довідки про реєстрацію місця проживання в період з 01.01.1993 по 13.07.2005 рік ОСОБА_1 та ОСОБА_2 з 14.04.2009 по 01.09.2010 р. Позивачі вважають, що відмова позбавляє їх права на приватизацію , тому звернулися до суду з позовом про визнання за ними права на приватизацію квартири АДРЕСА_1 та зобов`язання вчинити певні дії.

Позивачі ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та представник Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району надали суду заяви, позивачі позов підтримують просять його задовольнити, представник відповідача позовні вимоги визнає.

Суд, вивчивши і дослідивши письмові матеріали справи, аналізуючи і оцінюючи надані докази, приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що за адресою : АДРЕСА_1 зареєстровані та проживають ОСОБА_1 - з 13.07.2005 року, ОСОБА_3 - з 13.06.1991 року , неповнолітній ОСОБА_2 , 2009 року народження - з 01.09.2010 року(а.с. 12-13) .

Позивач ОСОБА_1 є відповідальним наймачем, її ім`я відкритий особовий рахунок на вищевказану квартиру(а.с.14). На теперішній час квартира АДРЕСА_1 не приватизована, є комунальною власністю територіальної громади міста Запоріжжя та знаходиться на балансі КП «Запоріжремсервіс». Згідно Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» позивачі мають право на приватизацію цього житла і до теперішнього часу не використали свого права на безкоштовну передачу житла, що підтверджується довідкою АТ «Ощадбанк» від 09.09.2019 року, приватизаційні чеки позивачами не використані( а.с.15,29). Згідно ч. 1 ст. 2 вищевказаного Закону до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, /де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму. Таким чином, квартира, в якій мешкають позивачі належить до об`єктів приватизації. Відповідно до п.17 Положення про порядок передачі квартир(будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян, затвердженого Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України № 369 від 16.12.2009р., громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок ), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, де одержує бланк заяви та необхідні консультації. З метою реалізації права на приватизацію позивачі звернулися до відповідача із заявою щодо приватизації квартири АДРЕСА_1 . Але, листом заступника голови районної адміністрації ЗМР по Заводському району від 25.10.2019 р. № К-0744 у проведенні приватизації їм було відмовлено(а.с.16) . Підставою для відмови зазначено відсутність серед доданих до звернення про приватизацію документів копії ордеру про надання житлової площі та довідки про реєстрацію місця проживання в період з 01.01.1993 по 13.07.2005р. ОСОБА_1 , та реєстрацію місця проживання в період з 14.04.2009 по 01.09.2010р ОСОБА_2 .Дана відмова позбавляє позивачів права на приватизацію.

Згідно ст. 58 ЖК України ордер - це підстава для вселення в надане житлове приміщення, видається на підставі рішення про надання житлового приміщення в будинку державного або громадського житлового фонду органів місцевої влади і самоврядування. Ордер може бути видано лише на вільне житлове приміщення, строк дії ордера обмежується 30 днями з часу його отримання. Ордер повинен бути зареєстрований у місцевій житлово- експлуатаційній конторі.

В п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень у гуртожитках у власність громадян наведений перелік документів, що подається до органу приватизації, і цей перелік містить копію ордеру про надання жилої площі. Згідно відповіді Департаменту з управління житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради № К-4305 від 22.08.2019 року до департаменту управління з житлово-комунальним господарством Запорізької міської ради передано на зберігання справи ліквідованого ДКП «Бюро обміну житлової площі» лише з 01.01.1994 р., тому надати запитувану інформацію не надається можливим( а.с. 17). Таким чином, не маючи змоги отримати ордер чи його корінець, позивачі стали заручниками ситуації, яка позбавляє їх скористатися правом на приватизацію житла. Відсутність у позивачів ордеру не може мати істотного значення для підтвердження правомірного користування квартирою. Документів, що надавалися відповідачу для проведення приватизації, зокрема довідка про реєстрацію місця проживання, особового рахунку на оплату комунальних послуг, відкритого на ім`я ОСОБА_1 , технічного паспорту достатньо щоб підтвердити факт правомірної реєстрації і користування квартирою протягом тривалого часу.

З моменту народження та до 2005 року ОСОБА_1 , була зареєстрована та проживала за адресою: АДРЕСА_3 , про що свідчить копія поквартирної картки ТОВ «ЖКГ», на балансі якого знаходився вказаний будинок. Отримати більш детальну інформацію не надається можливим, оскільки на теперішній час ТОВ «ЖКГ» припинено в зв`язку із ліквідацією, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань (а.с.19-24)

З липня 2005 року ОСОБА_1 , проживала та була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . В квітні 2009 року у неї народився син ОСОБА_2 , але щодо його реєстрації за місцем проживання вона звернулася лише у вересні 2010 року. Фактичне проживання ОСОБА_2 , 2009 року народження підтверджується довідкою з КНП «ЦПМСД № 4» м. Запоріжжя, в якій вказується, що з народження дитина спостерігається за адресою: АДРЕСА_1 .(а.с.25)

У відповідності до п.20 Положення про порядок передачі квартир (будинків), жилих приміщень гуртожитках у власність громадян , документом, що підтверджує невикористання громадянином житлових чеків для приватизації державного житлового Фонду» є довідка з попередніх місць проживання (після 1992 року) щодо невикористання права на приватизацію державного житлового фонду.

Відповідно до п.10 ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", органи приватизації не мають права відмовити мешканцям квартир (будинків), кімнат (гуртожитків) у приватизації займаного ними житла, за винятком випадків, передбачених законом".

Згідно ст.2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", не підлягають приватизації: квартири-музеї; квартири (будинки), розташовані на територіях закритих військових поселень, підприємств, установ та організацій,- природних та біосферних заповідників, національних парків, ботанічних садів, дендрологічних, зоологічних, регіональних ландшафтних парків, парків-пам`яток садово-паркового мистецтва, історико-культурних заповідників, музеїв; кімнати в гуртожитках; квартири (будинки), які перебувають в аварійному стані (в яких неможливо забезпечити безпечне проживання людей); квартири (кімнати, будинки), віднесені у встановленому порядку до числа службових, а також квартири (будинки), розташовані в зоні безумовного (обов`язкового) відселення, забрудненій внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС.

Відповідно до п.5 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" кожен громадянин України має право приватизувати займане ним житло безоплатно в межах номінальної вартості житлового чеку або з частковою доплатою один

раз.

Відповідно до п.4 ст.5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду з використанням житлових чеків одержують громадяни України, які постійно проживають в цих квартирах (будинках).

Згідно до змісту ч.З ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду", передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації, що приймаються не пізніше місяця з дня одержання заяви громадянина.

Стаття 47 Конституції України гарантує кожному право на житло. Держава створює умови, за яких кожний громадянин матиме змогу побудувати житло, придбати його у власність або взяти в оренду. Громадянам, які потребують соціального захисту, житло надається державою та органами місцевого самоврядування безоплатно або за доступну для них плату відповідно до закону. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.

Відповідно до ст.8 Загальної декларації прав людини кожна людина має право на ефективне поновлення у правах компетентними національними судами в разі порушення її основних прав, наданих їй конституцією або законом.

Відповідно до п. 11 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" спори, що виникають при приватизації квартир (будинків) та житлових приміщень у гуртожитках державного житлового фонду, вирішуються судом.

Таким чином, судом встановлено, що є всі передбачені законом підстави для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 259, 263-265 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , яяка діє в своїх інтересах та в інтересах неповнолітнього ОСОБА_2 , ОСОБА_6 до Районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району про визнання права на приватизацію житла та зобов`язання вчинити певні дії - задовольнити.

Визнати за ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та неповнолітнім ОСОБА_2 право на приватизацію квартири АДРЕСА_1 , шляхом зобов`язання районної адміністрації Запорізької міської ради по Заводському району прийняти пакет документів та провести приватизацію квартири АДРЕСА_1 на ім`я ОСОБА_1 , ОСОБА_3 та неповноллітнього ОСОБА_2 за відсутності ордеру на вказану квартиру та за відсутності довідок на підтвердження реєстрації ОСОБА_1 за період з 01.01.1993 по 13.07.2005 р та ОСОБА_2 з 14.04.2009 по 01.09.2010 року.

Рішення суду може бути оскаржено до Запорізького апеляційного суду області, через Заводський районний суд м.Запоріжжя, в 30-денний строк з дня його проголошення.

Суддя Р.В. Сінєльнік