Справа № 630/595/19
Провадження № 2/639/641/20
01 квітня 2020 року м. Харків
Жовтневий районний суд м. Харкова у складі:
головуючого - судді Гаврилюк С. М.,
секретар судового засідання - Пивоварова Т. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 630/595/19 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу,
Позивач АТ «Харківгаз» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить стягнути з відповідача на користь позивача вартість донарахованого обсягу газу у сумі 221256,26 грн.
В обґрунтування позовної заяви зазначає, що 03.01.2019 за адресою: АДРЕСА_1 , представниками ПАТ «Харківгаз» в присутності відповідача виявлено несанкціонований газопровід d-30 мм в підземному газопроводі-вводі перед лічильником газу. На момент виявлення несанкціонованого газопроводу підключення до нього газоспоживаючих приладів не було. Даний несанкціонований газопровід знаходився на глибині близько 70 см від поверхні ґрунту на відстані близько 4 м від рогу житлового будинку, де виявлено значний виток газу. Несанкціонований газопровід проведений шляхом механічного приєднання пластикової труби, яка під землею через цоколь виходить до підвального приміщення, де встановлено шарів кран з гумовим шлангом. При відкритті крану на несанкціонованому газопроводі проводиться самовільний, не обліковий відбір природного газу поза лічильником газу. Про що було складено акт про порушення № 1720 в присутності власника ОСОБА_1 , де ним особисто зазначено, що з викладеним в акті згоден та претензій до працівника газорозподільного підприємства не має. 20.02.2019 в присутності відповідача було проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення № 1720 від 03.01.2019 та прийнято рішення про задоволення вищезазначеного акту та за наявності несанкціонованого газопроводу проведено донарахування об`ємів не облікованого природного газу за період з 03.01.2017 по 03.01.2019 за цінами закупівлі природного газу для ПАТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період та складено акт-розрахунок, відповідно до якого вартість донарахованих об`ємів складає 221256,26 грн.
Ухвалою Люботинського міського суду Харківської області від 20.12.2019 цивільну справу за позовною заявою Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу надіслано за підсудністю до Жовтневого районного суду м. Харкова (а.с. 47).
Вказана справа відповідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 13.01.2020 передана у провадження судді Гаврилюк С. М. (а.с. 57).
14.01.2020 ухвалою Жовтневого районного суду м. Харкова прийнято до свого провадження та відкрито загальне позовне провадження у справі, призначено підготовче засідання (а.с. 59-60).
11.03.2020 ухвалою суду закрито підготовче провадження у справі, призначено справу до судового розгляду в судове засідання (а.с. 73-74).
01.04.2020 ухвалою суду постановлено справу розглядати в заочному порядку.
Представник позивача - адвокат Тузко Н. Г., що діє на підставі довіреності, подала до суду заяву, в якій в разі неявки в судове засідання відповідача АТ «Харківгаз» не заперечує проти розгляду справи без участі представника позивача та в заочному порядку.
Належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи відповідач, згідно вимог п.3 ч. 8 ст. 128 ЦПК України, у судове засідання не з`явився, в порушення ч. 3 ст. 131 ЦПК України про причини неявки суд не повідомив, відзив не подавав.
Відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦПК України особи, які беруть участь у справі, зобов`язані, зокрема, сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи та виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
Частиною 3 ст. 131 ЦПК України передбачено, що у разі неповідомлення суду про причини неявки вважається, що учасники судового процесу не з`явилися в судове засідання без поважних причин.
Згідно статті 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
Суд, зі згоди представника позивача, ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст. 280 ЦПК України.
У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності до положень ч. 2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.
Дослідивши матеріали справи, докази надані в обґрунтування позову, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 4 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Згідно з ч. 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на праві власності належить житловий будинок АДРЕСА_1 (а.с. 14-19).
03.01.2019 за вказаною адресою представниками ПАТ «Харківгаз» в присутності відповідача виявлено несанкціонований газопровід d-30 мм в підземному газопроводі-вводі перед лічильником газу. На момент виявлення несанкціонованого газопроводу підключення до нього газоспоживаючих приладів не було. Даний несанкціонований газопровід знаходився на глибині близько 70 см від поверхні ґрунту на відстані близько 4 м від рогу житлового будинку, де виявлено значний виток газу. Несанкціонований газопровід проведений шляхом механічного приєднання пластикової труби, яка під землею через цоколь виходить до підвального приміщення, де встановлено шарів кран з гумовим шлангом. При відкритті крану на несанкціонованому газопроводі проводиться самовільний, не обліковий відбір природного газу поза лічильником газу. У зв`язку з чим складено акт про порушення № 1720 від 03.01.2019 в присутності власника будинку - ОСОБА_1 , в якому останнім особисто зазначено, що з викладеним в акті він згоден та претензій до працівників газорозподільного підприємства не має (а.с. 11).
Також, 03.01.2019 представником Мереф`янського відділення ПАТ «Харківгаз» складено акт про відключення об`єкту (газових приладів), згідно якого припинено газопостачання за вищевказаною адресою, у зв`язку з несанкціонованим підключенням газових приладів і пристроїв побутового споживача до системи газопостачання, шляхом відрізки та зварювання газопроводу в землі (а.с. 12). Примірник даного акту відповідач отримав, про що свідчить його підпис.
Відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» з 01.07.2015 функції постачання та розподілу природного газу розділені.
Оператором газотранспортної системи є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із розподілу природного газу на користь третіх осіб (замовників).
Постачальником природного газу є суб`єкт господарювання, який здійснює діяльність із постачання природного газу (ТОВ «ХАРКІВГАЗ ЗБУТ»).
Згідно з п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.
Відповідно до п.3 глави 3 розділ VІ кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633, 634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.
Згідно з п. 4 глави 3 розділу VІ кодекс ГРС договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.
Відповідно до п. 1 розділу 2 «Правил постачання природного газу» підставою для постачання природного газу споживачу є: наявність у споживача, об`єкт якого підключений до газорозподільної системи, договору розподілу природного газу, укладеного в установленому порядку між споживачем та Оператором ГРМ, та присвоєння споживачу Оператором ГРМ персонального ЕІС-коду як суб`єкту ринку природного газу.
Відповідно до п. 4 гл. 1 розділу 1 Кодексу ГРС договір розподілу природного газу - правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи.
Відповідно до Р. І Кодексу ГРМ несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРМ до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу; несанкціоноване відновлення газоспоживання; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Відповідно до розділу І Кодексу ГРМ: несанкціонований газопровід - самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу);
Відповідно до п. 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення. Приховані заходи - несанкціоновані заходи, здійснені споживачем чи іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу, які неможливо виявити без використання спеціальних технічних засобів, проведення земельних робіт, демонтажу будівельних конструкцій чи оздоблювальних матеріалів, часткового чи повного демонтажу ЗВТ або дактилоскопічної експертизи чи перевірки метрологічних характеристик ЗВТ.
У відповідності до п. 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Згідно п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення.
При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
Вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акта про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ, який надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.
21.01.2019 у присутності ОСОБА_1 проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення № 1720 від 03.01.2019 та прийнято рішення перенести засідання комісії на 20.02.2019, так як відсутній повний склад комісії з розгляду актів про порушення (а.с. 9).
Копію протоколу направлено споживачу, яку він отримав, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 10).
20.02.2019 у присутності ОСОБА_1 проведено засідання комісії з розгляду акту про порушення № 1720 від 03.01.2019 та прийнято рішення про задоволення вищезазначеного акту та за наявність несанкціонованого газопроводу, проведеного шляхом прихованих заходів ухвалено провести донарахування об`ємів необлікованого природного газу за період з 03.01.2017 по 03.01.2019 за цінами закупівлі природного газу для ПАТ «Харківгаз», які діяли у зазначений період та складено акт-розрахунок. Вартість донарахованих об`ємів складає 221256,26 грн (а.с. 7, 8).
13.03.2019 на адресу відповідача позивачем направлено вимогу про погашення заборгованості (а.с. 20, 21, 22). Однак, вказана вимога відповідачем проігнорована, заборгованість не погашена.
Відповідно до ст.ст. 525, 526 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Положенням ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» визначено, що побутовим споживачем є фізична особа, яка придбаває природний газ з метою використання для власних побутових потреб, у тому числі для приготування їжі, підігріву води та опалення своїх жилих приміщень, що не включає професійну та комерційну діяльність.
Відповідно до статті 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу та у разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Стаття 1 Закону України «Про житлово-комунанальні послуги» передбачає, що споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати жилого комунальну послугу. До числа яких відносить і газопостачання згідно зі ст. 13 цього закону.
Відповідно до вимог ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичній або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
З огляду на вищевикладене, а також враховуючи, що ОСОБА_1 з викладеним в акті про порушення № 1720 від 03.01.2019 погодився та претензій до працівників газорозподільного підприємства не мав, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.
Згідно з ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Таким чином, з відповідача підлягає стягненню на користь АТ «Харківгаз» судовий збір в розмірі 3318,84 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 7, 12, 13, 19, 43, 76, 81, 82, 89, 131, 133, 141, 258, 259, 263-265, 280 ЦПК України, ст.ст. 525, 526, 1166 ЦК України, суд
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» до ОСОБА_1 про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» вартість донарахованого обсягу газу в сумі 221256 (двісті двадцять одна тисяча двісті п`ятдесят шість) грн 26 коп.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз» витрати по сплаті судового збору у розмірі 3318 (три тисячі триста вісімнадцять) грн 84 коп.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку, встановленому Цивільно-процесуальним законодавством.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Позивач: Акціонерне товариство «Оператор газорозподільної системи «Харківгаз», , IBAN НОМЕР_3, п/р НОМЕР_1 АБ «Кліринговий Дім» м. Київ, МФО 300647, адреса місцезнаходження: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1.

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса місця реєстрації: АДРЕСА_1 .

Повне рішення складено 01.04.2020.

Веб-адреса цього документу у Єдиному державному реєстрі судових рішень http://reyestr.court.gov.ua/ з посиланням на номер справи.

Суддя С. М. Гаврилюк