справа № 732/1675/19
провадження № 2/732/19/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2020 року м. Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі :

головуючого судді Березовського О.Д.,

секретаря Дударенка О.А.,

за участі позивача ОСОБА_1 , представника позивача - адвоката Слєпченка С.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 та Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсними та скасування державної реєстрації свідоцтва про право на спадщину за законом, державного акту на право власності на земельну ділянку, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Вихвостівська сільська рада Городнянського району Чернігівської області, Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Перша Чернігівська державна нотаріальна контора,

У С Т А Н О В И В :

Адвокат Слєпченко Сергій Анатолійович, діючи на підставі відповідної довіреності від 27.08.2019 року та в інтересах ОСОБА_1 , звернувся в суд з позовом до ОСОБА_2 та Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області та просить визнати незаконним і скасувати розпорядження Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 28.02.2006 року № 61 в частині видачі ОСОБА_3 державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428051 щодо земельних ділянок з наступними кадастровими номерами : рілля 2,32 га - :04:000:1612; рілля 0,60 га - :04:000:1613; сіножать 0,15 га - :04:000:1616; сіножать 0,14 га - :04:000:1617; пасовище 0,12 га - :04:000:1614; сіножать 0,80 га - :04:000:1615. Також представник позивача - адвокат Слєпченко С.А. просить визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію свідоцтва про право на спадщину за законом, виданого 07 лютого 2011 року державним нотаріусом Першої Чернігівської нотаріальної контори Чуприненко І.В., за реєстровим № 207, після смерті ОСОБА_3 на ім`я ОСОБА_2 в частині видачі спадщини за законом на земельні ділянки, які належали померлому на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428051 з наступними кадастровими номерами : рілля 2,32 га - :04:000:1612; рілля 0,60 га - :04:000:1613; сіножать 0,15 га - :04:000:1616; сіножать 0,14 га - :04:000:1617; пасовище 0,12 га - :04:000:1614; сіножать 0,80 га - :04:000:1615, виданого 05.06.2007 року на ім`я ОСОБА_3 . Крім того, представник позивача - адвокат Слєпченко С.А. просить суд визнати недійсним та скасувати державну реєстрацію державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428051 на земельні ділянки з наступники кадастровими номерами : рілля 2,32 га - :04:000:1612; рілля 0,60 га - :04:000:1613; сіножать 0,15 га - :04:000:1616; сіножать 0,14 га - :04:000:1617; пасовище 0,12 га - :04:000:1614; сіножать 0,80 га - :04:000:1615, виданого 05.06.2007 року на ім`я ОСОБА_3 та право власності за яким успадкував ОСОБА_2 .

Обґрунтовуючи заявлені позовні вимоги, представник позивача - адвокат Слєпченко С.А. зазначив, що ОСОБА_1 , як член КСП ім. Шевченка, що знаходилось в с. Івашківка, Городнянського району, Чернігівської області, отримала сертифікат на право на земельну частку ( пай ), номер паю - 509. У подальшому позивач реалізувала надане їй право на земельну частку ( пай ) і на підставі розпорядження Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 28.02.2006 року № 61 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428202 на наступні земельні ділянки з кадастровими номерами : рілля 2,32 га - :04:000:1482; рілля 0,60 га - :04:000:1483; сіножать 0,15 га - :04:000:1485; сіножать 0,14 га - :04:000:1486; пасовище 0,12 га - :04:000:1487; сіножать 0,80 га - :04:000:1484, який було зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі за № 02. Дата видачі державного акту - 05.06.2007 року.

ОСОБА_3 , як член КСП ім. Шевченка, що знаходилось в с. Івашківка, Городнянського району, Чернігівської області, також за життя отримав сертифікат на право на земельну частку ( пай ), номер паю - 97. 04 грудня 2007 року на підставі розпорядження Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 28.02.2006 року № 61 ОСОБА_3 отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428051 на земельні ділянки ОСОБА_1 , але вже з іншим кадастровими номерами : рілля 2,32 га - :04:000:1612; рілля 0,60 га - :04:000:1613; сіножать 0,15 га - :04:000:1616; сіножать 0,14 га - :04:000:1617; пасовище 0,12 га - :04:000:1614; сіножать 0,80 га - :04:000:1615, та який було зареєстровано в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі за № 88. Дата видачі державного акту - 04.12.2007 року.

Спадщину померлого ОСОБА_3 прийняв його син - ОСОБА_2 .

Представник позивача звертає увагу на той факт, що ОСОБА_1 отримала свій державний акт раніше чим ОСОБА_3 .. Скоріш за все була помилка при видачі державного акту померлому ОСОБА_3 .. Також вказує на те, що пай № 97 по КСП ім. Шевченка навіть іншої конфігурації, чим пай № 509 . Натомість державні акти вказані особи отримали повністю однакові.

ОСОБА_1 належні їй на праві власності земельні ділянки здала в оренду ТОВ «Білорусь» та на підставі укладених з останнім 06.11.2017 року договорів оренди землі отримує орендну плату. Коли ж у вересні 2019 року ОСОБА_1 звернулась до відділу у Городнянському районі ГУ ДГК в Чернігівській області вона отримала відповідь про неможливість видати їй витяги на земельні ділянки : рілля 2,32 га, кадастровий номер - :04:000:1482; рілля 0,60 га, кадастровий номер - :04:000:1483. Причиною стало те, що вказані земельні ділянки накладаються на земельні ділянки : рілля 2,32 га, кадастровий номер - :04:000:1612; рілля 0,60 га, кадастровий номер - :04:000:1613.

Враховуючи викладене та посилаючись на положення ст. 321, 393, 1301 ЦК України, ст. 155, 158 ЗК України, представник позивача - адвокат Слєпченко С.А. просить задовольнити заявлені ним в інтересах позивача ОСОБА_1 позовні вимоги.

Ухвалою судді від 29 жовтня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі.

У судовому засіданні, яке відбувалось 26.02.2020 року, позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Слєпченко С.А. у повному обсязі підтримали заявлені позовні вимоги та просили суд їх задовольнити. Позов обґрунтовували обставинами, які викладені в позовній заяві. У судове засідання 26.03.2020 року позивач ОСОБА_1 та її представник - адвокат Слєпченко С.А. не з`явились, про дату, час та місце судового розгляду справи останні були повідомлені належним чином, від представника позивача - адвоката Слєпченка С.А. до суду надійшла письмова заява від 26.03.2020 року з проханням провести розгляд справи без його участі ( а.с. 203 ).

Відповідач ОСОБА_2 у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду справи останній був повідомлений належним чином, надав до суду письмову заяву від 24.01.2020 року з проханням розглянути справу без його участі, пред`явлений позов визнає та не заперечує з приводу його задоволення ( а.с. 98-100 ).

Відповідач по справі - Городнянська районна державна адміністрація Чернігівської області про дату, час та місце судового розгляду справи була повідомлена належним чином, представник відповідача в судове засідання не з`явився. Заступник голови Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області Захарченко Т. надала до суду письмову заяву від 21.12.2019 року за вих. № 01-32/968 з проханням розглянути справу без участі їх представника за наявними в матеріалах справи документами, при вирішенні справи покладаються на розсуд суду ( а.с. 88 ).

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Вихвостівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду справи третя особа повідомлялась належним чином. Сільський голова Вихвостівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області Акуленко О. надав до суду письмову заяву від 25.11.2019 року за вих. № 501 з проханням розглянути справу без участі їх представника, проти позову ОСОБА_1 не заперечують ( а.с. 80 ).

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання третя особа повідомлялась належним чином. Повноважний представник Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області Будлянський В. надав до суду письмове клопотання від 26.11.2019 року за вих. № 9-25-0.6-6303/2-19 з проханням розглянути справу без участі їх представника, у вирішенні даної справи покладаються на розсуд суду ( а.с. 83-84 ).

Представник третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Першої Чернігівської державної нотаріальної контори у судове засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання третя особа повідомлялась належним чином. Завідувач Першої Чернігівської державної нотаріальної контори Підгайна О.І. надала до суду письмове клопотання від 25.11.2019 року за вих. № 1655/01-16 з проханням розглянути справу без участі їх представника, у прийнятті рішення покладаються на розсуд суду ( а.с. 81 ).

Суд, з`ясувавши позицію сторін та третіх осіб по суті заявлених позовних вимог та заслухавши пояснення позивача та її представника з цього приводу, дослідивши в судовому засіданні усі наявні матеріали справи, встановивши наявність обставин, якими обґрунтовуються вимоги, визначившись щодо правовідносин, зумовлених встановленими фактами, а також щодо правових норм, якими врегульовані ці правовідносини, прийшов до наступного.

З дослідженого в судовому засіданні архівного державного акту на право колективної власності на землю серії ЧН № 18 встановлено, що його видано 14.11.1995 року КСП ім. Шевченка ( с. Івашківка, Городнянського району, Чернігівської області ), в підтвердження того, що вказаному власнику землі передається у колективну власність 4334,8 гектарів землі у межах згідно з планом. Землю передано у колективну власність для сільськогосподарського використання ( а.с. 115-116 ).

Відповідно до додатку № 1 до вищевказаного Державного акту визначено список громадян - членів колективного сільськогосподарського підприємства, які мають право на земельну частку ( пай ) у землях КСП ім. Шевченка, і до цього списку включено ОСОБА_1 та ОСОБА_3 ( а.с. 117-121 ).

У послідуючому було розроблено проект організації території земельних часток ( паїв ) колишнього КСП ім. Шевченка ( с. Івашківка, Городнянського району, Чернігівської області ), в зв`язку з чим було здійснено розподіл земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва серед громадян власників сертифікатів на земельну частку ( пай ) та ОСОБА_1 було визначено номер земельної ділянки ( паю ) - 509, відповідно ОСОБА_3 було визначено номери земельних ділянок ( паїв ) - 97, 98 ( а.с. 122-127 ).

Зазначене підтверджується відповідними довідками Івашківського старостинського округу № 1 Вихвостівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області від 27.08.2019 року за вих. №№ 36, 370, згідно яких ОСОБА_3 присвоєно номер земельної ділянки ( паю ) № 97 та 98, а ОСОБА_1 відповідно присвоєно номер земельної ділянки ( паю ) № 509 ( а.с. 11 ).

Розпорядженням Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської обалсті від 28 лютого 2006 року № 61, після розгляду проекту організації території земельних часток ( паїв ) колишнього КСП ім. Шевченка та враховуючи погодження власників земельних часток ( паїв ) - протокол загальних зборів від 08.09.2005 року, затверджено проект організації території земельних часток ( паїв ) колишнього КСП ім. Шевченка. Прийнято рішення передати в приватну власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва 777 громадянам - власникам сертифікатів на земельну частку ( пай ). Городнянському відділу земельних ресурсів доручено внести відповідні зміни в земельно-облікову документацію, забезпечити реєстрацію та видачу державних актів на право приватної власності на землю взамін сертифікатів на право на земельну частку ( пай ) ( а.с. 123 ).

З дослідженого в судовому засіданні державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428202, виданого 05 червня 2007 року, встановлено, що ОСОБА_1 на підставі розпорядження Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 28 лютого 2006 року № 61 року є власником земельної ділянки площею 4,14 га, яка розташована на території Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, цільове призначення якої - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 02. Вказана земельна ділянка складається з шести окремих земельних ділянок : рілля 2,32 га - :04:000:1482; рілля 0,60 га - :04:000:1483; сіножать 0,15 га - :04:000:1485; сіножать 0,14 га - :04:000:1486; пасовище 0,12 га - :04:000:1487; сіножать 0,80 га - :04:000:1484 ( а.с. 10, 129-130 ).

Вищевказані земельні ділянки з відповідними кадастровими номерами зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_1 і в послідуючому передані в оренду ТОВ «Білорусь» на підставі відповідних договорів оренди землі ( а.с. 12-18, 25-36, 41-46, 162-201 ).

Разом з тим, з дослідженого в судовому засіданні державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428051, виданого 04 грудня 2007 року, встановлено, що ОСОБА_3 на підставі розпорядження Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 28 лютого 2006 року № 61 року є власником земельної ділянки площею 4,14 га, яка розташована на території Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, цільове призначення якої - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 88. Вказана земельна ділянка складається з шести окремих земельних ділянок : рілля 2,32 га - :04:000:1612; рілля 0,60 га - :04:000:1613; сіножать 0,15 га - :04:000:1616; сіножать 0,14 га - :04:000:1617; пасовище 0,12 га - :04:000:1614; сіножать 0,80 га - :04:000:1615 ( а.с. 9, 128, 131-132 ).

ОСОБА_3 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 79 років у с. Анисів, Чернігівського району, Чернігівської області, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_3 ( а.с. 135зв. ).

Після його смерті відкрилася спадщина за законом на все належне йому майно.

Спадщину померлого ОСОБА_3 прийняв його син ОСОБА_2 . За заявою останнього Першою Чернігівською державною нотаріальною конторою була відкрита спадкова справа № 141/2011 щодо майна померлого ОСОБА_3 .. Також ОСОБА_2 , як спадкоємець за законом щодо майна свого померлого батька ОСОБА_3 , отримав 07.02.2011 року свідоцтво про право на спадщину за законом на майно померлого батька. Спадщина, на яку було видано це свідоцтво складалась з : земельної ділянки, що розташована на території Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, що належала ОСОБА_3 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428051, виданого Городнянською районною державною адміністрацією Чернігівської області 04.12.2007 року, зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 88, розміром 4,14 га, кадастровий номер :04:000:1612; кадастровий номер :04:000:1613; кадастровий номер :04:000:1616; кадастровий номер :04:000:1617; кадастровий номер :04:000:1614; кадастровий номер :04:000:1615, наданої для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Свідоцтво видано державним нотаріусом Першої Чернігівської державної нотаріальної контори Чуприненко О.В., зареєстровано в реєстрі за № 1-207 ( а.с. 133-145 ).

Вищевказані земельні ділянки з відповідними кадастровими номерами зареєстровані в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно за ОСОБА_2 , який в послідуючому отримав витяги з Державного земельного кадастру на земельну ділянку площею 2,3232 га, рілля, кадастровий номер :04:000:1612 та на земельну ділянку площею 0,6045 га, рілля, кадастровий номер :04:000:1613 ( а.с. 19-24, 47-52 ).

Таким чином, в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , як члени КСП ім. Шевченка ( с. Івашківка, Городнянського району, Чернігівської області ), отримали право на земельну частку ( пай ) у земля цього КСП, та в результаті розподілу земельних ділянок серед громадян власників сертифікатів на земельну частку (пай ) їм були визначені номери земельних ділянок ( паїв ), а саме позивачу № 509, а ОСОБА_3 - № 97, 98.

Зазначені земельні ділянки ( паї ) не є суміжними, за конфігурацією мають суттєві відмінності та вони розташовуються на різних полях, що в свою чергу підтверджує те, що суміжні землекористувачі у обох земельних ділянок є різними ( а.с. 161 ).

Як позивачу, так і ОСОБА_3 , як власникам сертифікатів на земельну частку ( пай ) на підставі розпорядження Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 28.02.2006 року № 61 було передано в приватну власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва. Обидва в послідуючому отримали державні акти на право власності на земельну ділянку.

Однак, як вбачається з повідомлення відділу у Городнянському районі Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області від 17.09.2019 року за вих № 29-25-0.25-1207/105-19, внести належні ОСОБА_1 та успадковані ОСОБА_2 після смерті його батька ОСОБА_3 земельні ділянки до Державного земельного кадастру за допомогою програмного забезпечення до НКС не можливо, так як вони ідентичні і будуть накладатися одна на одну ( а.с. 38 ).

Аналіз державних актів на право власності на земельну ділянку, виданих ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , дає суду підстави для висновку, що зазначені в плані межі земельних ділянок є ідентичними як за розміром та конфігурацією, так і за місцем їх розташування по відношенню до суміжних земельних ділянок, чого не повинно бути, оскільки, як вже зазначалось вище, земельні ділянки є різними та знаходяться в різних місцях. Зазначене підтверджується схемою розташування земельних ділянок ( паїв ) на території Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, де відображено схематичне розташування та конфігурація земельних ділянок ( паїв ) № 97,98 та № 509. При цьому, як вбачається з технічної документації до державного акту ОСОБА_1 , схеми розташування та конфігурації, виданої їй земельної ділянки, передані їй у власність земельні ділянки відповідають виділеній їй земельній ділянці ( паю ) № 509 . У той час як передані у власність ОСОБА_3 земельні ділянки, які відображені у плані меж земельної ділянки помилково відображають земельні ділянки позивача, є ідентичними, накладаються одна на одну і відповідно порушують права ОСОБА_1 як власника на належне їй право володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Стаття 15 ЦК України передбачає, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Згідно приписів ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Частина 2 ст. 152 ЗК України передбачає, що власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом : а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів, що передбачено ч. 3 ст. 152 ЗК України.

Позивач ставить вимогу про визнання незаконним та скасування розпорядження Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 28.02.2006 року № 61 в частині видачі ОСОБА_3 державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428051.

Однак розпорядженням Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області від 28 лютого 2006 року № 61 затверджено проект організації території земельних часток ( паїв ) колишнього КСП ім. Шевченка та прийнято рішення передати в приватну власність земельні ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва 777 громадянам - власникам сертифікатів на земельну частку ( пай ), в тому числі і ОСОБА_3 .. Той факт, що останній був членом КСП, мав право на земельну частку ( пай ) і відповідно мав право на отримання у приватну власність земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва підтверджується документально і ніким не оспорюється. Отже підстави для визнання вказаного розпорядження незаконним та його скасування в частині видачі ОСОБА_3 державного акту відсутні, тим паче прийняття судом такого рішення позбавить особу, а в даному випадку його спадкоємця, можливості оформити право власності на належну спадкодавцю земельну ділянку.

Слід зазначити, що Верховний Суд України у постанові від 14.09.2016 року по справі № 6-2588цс15 зробив правовий висновок, що державні акти на право власності на земельні ділянки є документами, що посвідчують право власності й видаються на підставі відповідних рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, то у спорах, пов`язаних із правом власності на земельні ділянки, недійсними можуть визнаватися як зазначені рішення, на підставі яких видано відповідні державні акти, так і самі акти на право власності на земельні ділянки.

Визнання недійсними державних актів на право власності вважається законним, належним та окремим способом поновлення порушених прав у судовому порядку.

З огляду на викладене, а також враховуючи той факт, що передані у власність ОСОБА_3 відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428051 земельні ділянки, які відображені у плані меж земельної ділянки, помилково відображають земельні ділянки позивача, є ідентичними, накладаються одна на одну і відповідно порушують права ОСОБА_1 як власника, суд приходить до висновку, що такий державний акт слід визнати недійсним.

Відповідно до ст. 1301 ЦК України свідоцтво про право на спадщину визнається недійсним за рішенням суду, якщо буде встановлено, що особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, а також в інших випадках, встановлених законом.

Згідно з роз`ясненнями, викладеними у п. 27 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику у справах про спадкування» № 7 від 30.05.2008 року відповідно до статті 1301 ЦК України свідоцтво про право на спадщину може бути визнано недійсним не лише тоді, коли особа, якій воно видане, не мала права на спадкування, але й за інших підстав, установлених законом. Іншими підставами можуть бути : визнання заповіту недійсним, визнання відмови від спадщини недійсною, визнання шлюбу недійсним, порушення у зв`язку з видачею свідоцтва про право на спадщину прав інших осіб тощо.

Враховуючи той факт, що державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428051, виданий ОСОБА_3 , визнається судом недійсним, відповідно і свідоцтво про право на спадщину за законом, видане 07.02.2011 року державним нотаріусом Першої чернігівської державної нотаріальної контори Чуприненко О.В., зареєстроване в реєстрі за № 1-207, після смерті ОСОБА_3 на ім`я спадкоємця за законом ОСОБА_2 щодо спадщини, яка складається з земельної ділянки, що розташована на території Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області та за життя належала спадкодавцю на підставі державного акту серії ЯГ № 428051 на право власності на земельну ділянку, також підлягає визнанню судом недійсним.

Що ж стосується вимоги позивача про скасування державної реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку, то слід зазначити наступне.

Статею 19 Конституції України визначено, що правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин, територіальні органи Держгеокадастру України здійснюють свої повноваження у сфері регулювання земельних лише у межах повноважень та у спосіб, що встановлені відповідними нормами чинного законодавства.

Статтею 125 Земельного кодексу України встановлено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.

З набранням чинності 01.01.2013 року постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру» від 17.10.2012 року № 1051, постанова Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року №1021 втратила чинність.

Починаючи з 01.01.2013 року вищевказані Порядки, на підставі яких здійснювалась державна реєстрація земельних ділянок, державна реєстрація та видача державних актів на право власності на земельні ділянки, втратили свою чинність відповідно до положень частини 3 постанови Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051 «Про затвердження Порядку ведення Державного земельного кадастру».

Зокрема, з набранням чинності з 01.01.2013 року Закону України «Про Державний земельний кадастр» від 07.07.2011 року №3613-VІ та Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.10.2012 року № 1051, посвідчення права власності на земельну ділянку здійснюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» без оформлення державних актів.

Відповідно до положень пункту 9 розділу VII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про Державний земельний кадастр», видача державних актів на право власності на земельні ділянки здійснювалась територіальними органами Держкомзему України при проведенні державної реєстрації земельної ділянки лише до 01 січня 2013 року.

Відповідно до статті 25 Закону «Поземельна книга є документом Державного земельного кадастру, який містить такі відомості про земельну ділянку: а) кадастровий номер; б) площа; в) місцезнаходження (адміністративно-територіальна одиниця); г) склад угідь; ґ) цільове призначення (категорія земель, вид використання земельної ділянки в межах певної категорії земель); д) нормативна грошова оцінка; е) відомості про обмеження у використанні земельної ділянки; є) відомості про межі частини земельної ділянки, на яку поширюється дія сервітуту, договору суборенди земельної ділянки; ж) кадастровий план земельної ділянки; з) дата державної реєстрації земельної ділянки; и) інформація про документацію із землеустрою, на підставі якої здійснена державна реєстрація земельної ділянки, а також внесені зміни до цих відомостей; і) інформація про власників (користувачів) земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно;

Повідомлення про зареєстровані ( припинені ) речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, в тому числі і за рішенням суду, надходить з органів реєстру прав і після чого відомості вносяться у Поземельну книгу.

Пунктом 130 Порядку ведення Державного земельного кадастру, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року №1051 передбачено, що відомості (зміни до них) про нового власника, користувача земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вносяться до Поземельної книги Державним кадастровим реєстратором відповідно до пункту 113 цього Порядку.

У пункті 113 Порядку зазначено, що після отримання від органу державної реєстрації прав інформації в порядку інформаційного обміну Державний кадастровий реєстратор протягом двох робочих днів з моменту її отримання вносить інформацію про власників, користувачів земельної ділянки відповідно до даних про зареєстровані речові права у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно до Поземельної книги в електронній (цифровій) та паперовій формі.

Отже, після скасування права на землю органами реєстру прав, державний кадастровий реєстратор отримає в порядку інформаційного обміну інформацію про скасування права, відповідно до чого і вносить зміни до Поземельної книги.

Іншого порядку державної реєстрації, видачі державних актів чи скасування їх державної реєстрації законами України або прийнятими на їх підставі підзаконними нормативно - правовими актами, на даний час не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, вимога позивача про скасування державної реєстрації державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 428051 задоволенню не підлягає, оскільки положення про державну реєстрацію та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки, скасування державної реєстрації державного акту втратили свою чинність. Аналогічно не підлягає задоволенню і вимога про скасування державної реєстрації свідоцтва про право на спадщину за законом, оскільки зареєстроване в реєстрі нотаріуса вказане свідоцтво за рішенням суду визнано недійсним.

Вимоги про скасування судом державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, а саме спірні земельні ділянки, які належать ОСОБА_2 та відомості про які наявні в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, позивачем не заявлялись, а з огляду на диспозитивність цивільного судочинства суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках ( ст. 13 ЦПК України ).

Згідно ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.

Оскільки позов задоволений частково, то на підставі ч. 1 ст. 141 ЦПК України з відповідачів на корить позивача пропорційно до розміру задоволених позовних вимог підлягає стягненню судовий збір, сплачений позивачем при зверненні до суду в розмірі 1536,80 грн..

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Земельним кодексом України від 25.10.2001 року № 2768-ІІІ, ст. 15-16, 21, 203, 215, 373, 391, 1301 ЦК України, ст. 4-5, 12-13, 128, 130, 141, 206, 211, 223, 247, 259, 263-265, 268, 354 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 ( місце проживання : АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_4 ) до ОСОБА_2 ( місце проживання : АДРЕСА_3 , реєстраційний номер облікової картки платника податків - НОМЕР_5 ) та Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області ( місцезнаходження : вул. Троїцька, буд. 10, м. Городня, Чернігівської області, 15100, ) про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсними та скасування державної реєстрації свідоцтва про право на спадщину за законом, державного акту на право власності на земельну ділянку - задовольнити частково.

Визнати недійсним державний акт серії ЯГ № 428051 на право власності на земельну ділянку, виданий 04 грудня 2007 року ОСОБА_3 на земельну ділянку площею 4,14 га ( земельна ділянка площею 0,15 га, кадастровий номер - :04:000:1616; земельна ділянка площею 0,14 га, кадастровий номер - :04:000:1617; земельна ділянка площею 2,32 га, кадастровий номер - :04:000:1612; земельна ділянка площею 0,60 га, кадастровий номер - :04:000:1613; земельна ділянка площею 0,80 га, кадастровий номер - :04:000:1615; земельна ділянка площею 0,12 га, кадастровий номер - :04:000:1614 ), цільове призначення земельної ділянки - для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташована на території Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 88.

Визнати недійсним свідоцтво про право на спадщину за законом, видане 07.02.2011 року державним нотаріусом Першої чернігівської державної нотаріальної контори Чуприненко О.В., зареєстроване в реєстрі за № 1-207, після смерті ОСОБА_3 на ім`я спадкоємця за законом ОСОБА_2 щодо спадщини, яка складається з земельної ділянки, що розташована на території Івашківської сільської ради Городнянського району Чернігівської області та за життя належала спадкодавцю на підставі державного акту серії ЯГ № 428051 на право власності на земельну ділянку, виданого 04 грудня 2007 року ОСОБА_3 , зареєстрованого в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 88.

У задоволенні інших позовних вимог ОСОБА_1 - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 768 грн. 40 коп. сплаченого позивачем судового збору.

Стягнути з Городнянської районної державної адміністрації Чернігівської області на користь ОСОБА_1 768 грн. 40 коп. сплаченого позивачем судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду або через Городнянський районний суд Чернігівської області.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Дата складення повного судового рішення - 06 квітня 2020 року.

Суддя О.Д.Березовський