Справа № 645/192/20
Провадження № 2/645/741/20
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 квітня 2020 року м. Харків

Фрунзенський районний суд м. Харкова в складі:

головуючого судді Сілантьєвої Е.Є.,

за участю секретаря судових засідань Ятлової Ю.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов*язаних з утриманням,

ВСТАНОВИВ:

14.01.2020 року Харківський національний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов*язаних з утриманняму сумі 13891 грн. 00 коп. Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначив, що ОСОБА_1 проходила службу в Національній поліції з 23 липня 2018 року по 26 лютого 2019 року. Наказом ХНУВС від 23 липня 2018 року №288 о/с прийнято на службу до Національної поліції і зараховано курсантом 1 - го з 16.08.2018 за напрямом підготовки «Право». Наказом ХНУВС від 26.02.2019 №70 о/с відповідача відрахували зі складу курсантів та звільнено зі служби в Національній поліції України за п. 7 ч. 1 ст. 77 ЗУ «Про Національну поліції» . 26 лютого 2019 року на виконання вимог пункту 6 Порядку відшкодування особами витрат, пов`язаних з їх утриманням у закладах вищої освіти із специфічними умовами навчання, який здійснює підготовку поліцейських затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року № 261 укладено Договір між Відповідачем та ХНУВС про розстрочку на строк до одного року для сплати заборгованості із відшкодування витрат, пов`язаних з його утриманням у ЗВО МВС України. Згідно з Довідкою-розрахунком витрат, пов`язаних з утриманням курсанта, складеної відповідно до Порядку розрахунку витрат, пов`язаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затвердженого наказом Міністерства оборони України, Міністерства фінансів України, Міністерства внутрішніх справ України, Міністерства транспорту та зв`язку України, Адміністрації Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, Служби безпеки України від 16 липня 2007 року №419/831/240/605/537/219/534, Відповідач повинен відшкодувати витрати, пов`язані з його утриманням у ХНУВС на загальну суму 13 891 грн. 00 коп. Оскільки відповідач не відшкодувала витрати, пов`язані з її утриманням, позивач змушений звернутися до суду з даною позовною заявою. До позовної заяви представник позивача додав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Ухвалою Фрунзенського районного суду м. Харковавід 16 січня 2020 рокупозовна заява була залишена без руху.

12 лютого 2020 року позивачем були усунені вказані недоліки, про що подану відповідну заяву.

Ухвалою від 21 лютого 2020 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, призначено судове засідання на 17 березня 2020 року.

12.03.2020 року від відповідача до суду надійшов відзив, у якому вона просила відмовити у задоволенні позову, закрити провадження по справі та розглянути справу за її відсутності.

У судове засідання учасники справи не зявились, про дату, час і місце його проведення повідомлялись у встановленому порядку, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідність до положень ч.2 ст. 247 ЦПК України, судом не здійснювалося.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідача ОСОБА_1 наказом Харківського національного університету внутрішніх справ ХНУВС від 23 липня 2018 року №288 о/с прийнято на службу до Національної поліції і зараховано курсантом 1 - го до факультету № 2 Харківського національного університету внутрішніх справ за спеціальністю: 2.1.081«Право» за напрямом підготовки «оперуповноважений карного розшуку» з 16.08.2018, присвоївши спеціальне звання «рядовий поліції» та спеціальний жетон.

Наказом ХНУВС від 26.02.2019 №70 о/с ОСОБА_1 відрахували зі складу курсантів та звільнено зі служби в Національній поліції України за п. 7 ч. 1 ст. 77 Закону України «Про Національну поліцію» (за власним бажанням).

У частині третій статті 3ЦПК України визначено, що провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Згідно із частиною першою статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Пунктом 17 ч. 1 ст. 4 КАС України передбачено, що публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 12 грудня 2018 року у справі № 804/285/16 зазначено, що спори щодо відшкодування вартості навчання особою, яка перебуває або перебувала на посадах, віднесених до державної або публічної служби, за позовом суб`єкта владних повноваженьпідлягають вирішенню в порядку адміністративного судочинства як такі, що пов`язані з питаннями реалізації правового статусу особи, яка перебуває на посаді публічної служби, від моменту її прийняття на посаду і до звільнення з публічної служби, зокрема, й питаннями відповідальності за невиконання договору підготовки фахівця, що призвели до відшкодування фактичних витрат, пов`язаних з утриманням у навчальному закладі, навіть якщо подання відповідного позову про відшкодування витрат відбувається післяїї звільнення з державної служби. У рамках цивільного процесу суд не може досліджувати та встановлювати правомірність дій, рішень чи бездіяльності службовця або посадовця, оскільки така можливість передбачена лише в адміністративному процесі в силу приписів статті 19 КАС уредакції Закону № 2147-VIII, якою охоплюється питання прийняття на публічну службу, її проходження та звільнення.

Беручи до уваги вищенаведене, даний спір про стягнення з ОСОБА_1 витрат, повязаних з її утриманням під час навчання, за позовом ХНУВС підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства.

Суд дійшов висновку, що провадження у справі належить закрити, оскільки пунктом 1 частини 1статті 255 ЦПК України передбачено, що суд своєю ухвалою закриває провадження у справі, якщо cправа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Як убачається з матеріалів справи, Харківським національним університетом внутрішніх справ за подання до суду даної позовної заяви сплачено 1921,00 гривні судового збору.

Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.

Керуючись ст.ст. 197, 255, 258, 260, 261, 353 ЦПК України, ст. 7 Закону України «Про судовий збір», суд

ПОСТАНОВИВ:

Закрити провадження у цивільній справі за позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення суми витрат, пов*язаних з утриманням.

Роз`яснити позивачу, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила.

Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині повернення заяви заявникові може бути подана протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Фрунзенський районний суд м. Харкова.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Харківський національний університет внутрішніх справ, юридична адреса 61080, м. Харків, пр-т. Льва Ландау, 27, код у ,

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний код НОМЕР_1 , проживає за адресою: АДРЕСА_1

Повний текст судового рішення складено 2 квітня 2020 року.

Головуючий суддя -