Справа № 314/4718/19
Провадження № 2/314/329/2020
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.2020 року м.Вільнянськ

Вільнянський районний суд Запорізької області в складі судді Мануйлової Н.Ю., секретар судового засідання Рясна А.В., за участю представника позивача ОСОБА_1 , представника відповідача ОСОБА_2 , розглянувши в приміщенні суду у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу №314/4718/19 за позовом ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи: виконавчий комітет Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, приватний нотаріус Вільнянського нотаріального округу Тиханська Світлана Ярославівна про визнання заповіту недійсним,

ВСТАНОВИВ:

06.10.2019 позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_4 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: виконавчий комітет Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, приватний нотаріус Вільнянського нотаріального округу Тиханська С.Я., про визнання недійсним, заповіту ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який був складений на ім`я ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_2 та посвідчений 07 листопада 2017 року секретарем Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області Сулій Л.В., що зареєстрований в реєстрі за № 23.

Підставою визнання заповіту недійсним позивачем вказано те, що ОСОБА_5 при складанні заповіту в силу хвороби не міг усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.

06.12.2019 позивачем було подано заяву про зміну підстави позову, а саме, просила визнати вказаний заповіт недійсним в силу його нікчемності. Вказана заява була прийнята судом.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що ІНФОРМАЦІЯ_3 помер батько позивача, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Після його смерті відкрилася спадщина, що складається:

- з житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 ; - земельної ділянки 0,60 га для ведення особистого підсобного господарства, розташованої на території с. Васильківське Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області; - земельної ділянки 4,10 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, розташованої на території Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області; - автомобіля ЗАЗ 968 А, 1976 року випуску, білого кольору.

18 вересня 2019 року позивачем подано заяву про прийняття спадщини за законом до приватного нотаріуса Вільнянського нотаріального округу Тиханської С.Я., якою було відкрито спадкову справу за № 20/2019 на померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5 та отримано інформаційну довідку зі Спадкового реєстру.

Після звернення до приватного нотаріуса Тиханської С.Я. позивачу стало відомо, що 07.11.2017 ОСОБА_5 склав заповіт, який був посвідчений секретарем Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, на ім`я відповідачки по справі - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Позивач вважає, що заповіт був посвідчений секретарем сільської ради Сулій Л.В., яку було призначено відповідальною за ведення нотаріальних дій розпорядженням сільського голови Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області від 10.11.2015року № 25, з порушенням повноважень вчиняти нотаріальні дії, у зв`язку з чим вважає заповіт таким, що складений з порушенням вимог посвідчення.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала, надала пояснення, аналогічні викладеним в позовній заяві.

Також, просила залишити за позивачем понесені судові витрати.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити в задоволенні позову за необґрунтованістю.

Треті особи до суду не з`явилися, про час та місце судового розгляду повідомлялись належним чином.

Заслухавши учасників процесу, дослідивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з таких підстав.

ІНФОРМАЦІЯ_3 помер ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про смерть серія НОМЕР_1 , виданим Вільнянським районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у Запорізькій області 24.04.2019, актовий запис №299.

Позивач є донькою ОСОБА_5 , що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 (арк.с.11) та свідоцтвом про шлюб серії НОМЕР_3 (арк.с.12).

18 вересня 2019 року позивачем подано заяву про прийняття спадщини за законом до приватного нотаріуса Вільнянського нотаріального округу Тиханської С.Я., якою було відкрито спадкову справу за № 20/2019 на померлого ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_5

ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_5 на користь ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , складено заповіт, посвідчений секретарем Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області Сулій Л.В., зареєстровано в реєстрі за №23 (арк.с.66).

Надаючи правову оцінку доводам позивача щодо відсутності у секретаря Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області Сулій Л.В. повноважень на посвідчення спірного заповіту суд приходить до наступного.

10.11.2015 рішенням першої сесії VIІ скликання Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області «Про обрання секретаря сільської ради» вирішено обрати секретарем Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області Сулій Любов Володимирівну (арк.с.145).

10.11.2015 рішенням першої сесії VIІ скликання Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області «Про утворення виконавчого комітету сільської ради, визначення його чисельності та затвердження персонального складу» вирішено утворити виконавчий комітет сільської ради у складі семи чоловік, а саме: голова виконавчого комітету - Максимча Любов Миколаївна, секретар виконавчого комітету - Сулій Любов Володимирівна, члени виконавчого комітету: ОСОБА_10, пенсіонер; ОСОБА_6 , приватний підприємець; ОСОБА_7 , домогосподарка; ОСОБА_8 , самозайнята особа; ОСОБА_9 , самозайнята особа (арк.с.146).

10.11.2015 сільський голова Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області виніс розпорядження №25 «Про покладення відповідальності за вчинення нотаріальних дій по Привільненській сільській раді», яким поклав відповідальність за вчинення нотаріальних дій по Привільненській сільській раід на секретаря виконавчого комітету Привільненської сільської ради Сулій Любов Володимирівну (арк.с.147).

Відповідно до частини 3 ст. 1247 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) заповіт має бути посвідчений нотаріусом або іншими посадовими, службовими особами, визначеними у статтях 1251 - 1252 цього Кодексу.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст.1 Закону України «Про нотаріат» № 3425-XII від 2 вересня 1993 року (в редакції чинній на момент вчинення спірного заповіту), нотаріат в Україні - це система органів і посадових осіб, на які покладено обов`язок посвідчувати права, а також факти, що мають юридичне значення, та вчиняти інші нотаріальні дії, передбачені цим законом, з метою надання їм юридичної вірогідності. Вчинення нотаріальних дій в Україні покладається на нотаріусів, які працюють в державних нотаріальних конторах, державних нотаріальних архівах (державні нотаріуси) або займаються приватною нотаріальною діяльністю (приватні нотаріуси).

У населених пунктах, де немає нотаріусів, заповіти (крім секретних), посвідчують уповноважені на це посадові особи органу місцевого самоврядування. (пункт 2 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про нотаріат»)

Пунктом 1.2 Порядку вчинення нотаріальних дій посадовими особами органів місцевого самоврядування, затвердженого наказом № 3306/5 від 11 листопада 2011 року, визначено, що нотаріальні дії вчиняють посадові особи, на яких за рішенням відповідного органу місцевого самоврядування покладено вчинення цих дій.

Підпунктом 2 п.1 ст.37 Закону України «Про нотаріат» у сільських населених пунктах уповноважені на це посадові особи органу місцевого самоврядування вчиняють такі нотаріальні дії, зокрема посвідчують заповіти (крім секретних).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (в редакції чинній на момент вчинення спірного заповіту) виконавчі органи рад - органи, які відповідно до Конституції України та цього Закону створюються сільськими, селищними, міськими, районними в містах (у разі їх створення) радами для здійснення виконавчих функцій і повноважень місцевого самоврядування у межах, визначених цим та іншими законами.

Згідно з ч.1 ст.11 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» виконавчими органами сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх створення) рад є їх виконавчі комітети, відділи, управління та інші створювані радами виконавчі органи.

Підпунктом 5 п. б ч. 1 ст. 38 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні» №280/97-ВР визначено, що до відання виконавчих органів сільських рад належать делеговані повноваження щодо вчинення нотаріальних дій з питань, віднесених законом до їх відання.

Виконавчим органом сільської ради є виконавчий комітет ради, який утворюється відповідною радою на строк її повноважень. (частина 1 ст. 51 Закону № 280/97-ВР)

Частиною 6 ст. 59 Закону № 280/97-ВР встановлено, що виконавчий комітет сільської в межах своїх повноважень приймає рішення. Рішення виконавчого комітету приймаються на його засіданні більшістю голосів від загального складу виконавчого комітету і підписуються сільським, селищним, міським головою, головою районної у місті ради.

Проаналізувавши вказані норми права суд приходить до висновку, що виключно виконавчий комітет Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області мав повноваження покласти на посадову особу цього органу місцевого самоврядування функції щодо вчинення нотаріальних дій посвідчення заповітів, зокрема.

Визначення у розпорядженні сільського голови Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області №25 від 10.11.2015 «Про покладення відповідальності за вчинення нотаріальних дій по Привільненській сільській раді» за юридичним визначенням не є покладенням повноважень, оскільки покладення «відповідальності» та покладення «повноважень» є різними правовими механізмами та несуть різне правове та предметне навантаження.

Між сторонами існує спір з даного приводу, визнання недійсним такого заповіту судом не вимагається з огляду на те, що він є недійсним в силу закону. В той же час, встановлення нікчемності заповіту рішенням суду необхідно для захисту прав спадкоємця - позивача, а тому, суд приходить до висновку про встановлення нікчемності заповіту.

Враховуючи заяву представника позивача, суд залишає за позивачем понесені судові витрати.

Відповідно до вимог ст.158 ЦПК України суд вважає за необхідне скасувати заходи забезпечення позову, вжиті згілно ухвали Вільнянського районного суду Запорізької області від 21.10.2019.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 76-80, 259, 263-265, 354 ЦПК України суд

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_3 до ОСОБА_4 , треті особи: виконавчий комітет Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області, приватний нотаріус Вільнянського нотаріального округу Тиханська Світлана Ярославівна про визнання заповіту недійсним задовольнити частково.

Встановити нікчемність заповіту, який був складений ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на ім`я ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та посвідчений секретарем Привільненської сільської ради Вільнянського району Запорізької області від 07.11.2017 року, зареєстрований в реєстрі за №23.

У задоволенні іншої частини позову відмовити.

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті згідно ухвали Вільнянського районного суду Запорізької області від 21.10.2019 про заборону приватному нотаріусу Вільнянського нотаріального кругу Тиханській Світлані Ярославівні видавати свідоцтво про право на спадщину, яка відкрилася після смерті ОСОБА_5 та вчиняти реєстраційні дії щодо реєстрації права власності на спадкове майно ОСОБА_5 .

Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду через Вільнянський районний суд Запорізької області. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Повний текст рішення складено 27.03.2020.

Суддя Наталія Юріївна Мануйлова

27.03.2020