Справа № 146/129/14-ц
У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" березня 2020 р. Томашпільський районний суд Вінницької області

в складі головуючого-судді Скаковської І.В.,

за участю секретаря Сідак Н.П.,

представника скаржника ОСОБА_1 .Б ОСОБА_2 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_3 про визнання дій державного виконавця неправомірними та зобов`язання до вчинення дій, -

В С Т А Н О В И В:

21 лютого 2020 року ОСОБА_3 , звернувся до суду зі скаргою про визнання дій державного виконавця неправомірними та зобов`язання до вчинення дій,посилаючись на те, що в провадженні Томашпільського РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції перебуває на виконанні виконавче провадження ВП № 61286478 за яким, згідно постанови про відкриття виконавчого повадження від 14 лютого 2020 року з ОСОБА_3 стягуються аліменти на утримання дітей у розмірі 50 грн щомісячно на кожну дитину.

14 лютого 2020 року державним виконавцем Томашпільського РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ющишеним В.В. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, яку скаржником отримано 17 лютого 2020 року.

Вважає вказану постанову незаконною та необґрунтованою з наступних підстав.

Так, вказана постанова про відкриття виконавчого провадження була винесена на підставі виконавчого листа № 2/146/91/14.

Однак, в липні 2019 року ОСОБА_4 через свого представника звернулася до Томашпільського районного суду Вінницької області з позовом про збільшення розміру аліментів на дітей, який було частково задоволено та вирішено стягувати з ОСОБА_3 аліменти на утримання дітей в твердій грошовій сумі по 1200 грн на кожну дитину але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісячно, починаючи стягнення з дня надрання даним рішенням законної сили.

Рішення суду набрало законної сили 16 вересня 2019 року.

На підставі даного рішення суду ОСОБА_4 було видано виконавчий лист № 1416/1032/19, з яким остання звернулася до Томашпільського ВР ДВС про примусове виконання рішення суду.

03 жовтня 2019 року держаним виконавцем Ющишеним В.В. відкрито виконавче провадження ВП № 60225248.

Проте, згідно абзацу п`ятого резолютивної частини рішення суду вирішено виконавчий лист, виданий на виконання рішення Томашпільського районного суду Вінницької області по цивільній справі № 2/146/91/14 за позовом ОСОБА_4 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей відкликати після набрання даним рішенням законної сили.

Тобто на підставі п. 10 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець має повернути до суду виконавчий лист без виконання у зв`язку з відкликанням виконавчого листа судом.

Рішення про зміну розміру аліментів набрало законної сили, а отже виконавчий лист мав би бути повернутий до суду.

Натомість державний виконавець Ющишен В.В. маючи на виконанні виконавче провадження ВП № 60225248, відкрите згідно його постанови від 03 жовтня 2019 року, 14 лютого 2020 року виносить ще одну постанову про відкриття виконавчого провадження ВП № 61286478, виконавчий лист у якому відкликаний судом ще у вересні 2019 року.

В зв`язку з чим він вимушений звернутися до суду зі скаргою, в якій просить: визнати неправомірними дії державного виконавця Ющишена В.В. щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 61286478 від 14 лютого 2020 року неправомірними; зобов`язати державного виконавця Томашпільського РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ющишена В.В. усунути порушення шляхом винесення постанови про закінчення виконавчого провадження ВП № 61286478 та повернути виконавчий лист № 2/146/91/14 без виконання до Томашпільського районного суду Вінницької області, який видав виконавчий документ.

02 березня 2020 року дану скаргу прийнято до розгляду та відкрито провадження за скаргою.

17 березня 2020 року через канцелярію суду від державного виконавця Томашпільського РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ющишена В.В. надійшло заперечення на скаргу, відповідано до якого останній просить відмовити у задоволенні скарги. Зазначив, що ним помилково було здійснено розрахунок суми боргу у розмірі 11567 грн, оскільки такий розрахунок здійснювався з урахуванням 50% відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку лише на одну дитину та в зв`язку із усним зверненням у відділ ДВС стягувачки ОСОБА_4 ним було здійснено перерахунок заборгованості по виплаті аліментів та нараховано вірну суму заборгованості 26053,94 грн.

18 березня 2020 року від стягувача ОСОБА_4 надійшли заперечення щодо поданої скарги, в якій остання також просить відмовити в задовленні скарги у вз`язку з її необгрунтованістю та безпідставністю.

25 березня 2020 року скаржником ОСОБА_3 було надіслано відповідь на зеперечення на скаргу.

В судовому засідані представник скаржника ОСОБА_3 адвокат Дунаєв І.Б. скаргу підтримав, посилаючись на обставини зазначені в ній.

Представник Томашпільського РВ ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції Ющишен В.В. в судове засідання не з`явився.

Стягувач ОСОБА_4 в судове засідання не з`явилася, надіслала на адресу суду заяву, в якій просить відкласти розгляд скарги на іншу дату у зв`язку з запровадженням карантинних заходів.

Відповідно до ч. 2 ст. 450 ЦПК України неявка стягувача, боржника, державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця, які належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду скарги, не перешкоджають її розгляду.

Суд, заслухавши пояснення представника скаржника, дослідивши матеріали скарги та виконавчого провадження, приходить до наступного висновку, з таких підстав.

Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Судом встановлено, що рішенням Томашпільського районного суду Вінницької області від 15 серпня 2019 року справа № 146/1032/19 змінено розмір стягнення аліментів, що стягується за рішенням Томашпільського районного суду від 25 лютого 2014 року з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 на утримання дітей ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Ухвалено стягувати з ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , на користь ОСОБА_4 , жительки АДРЕСА_2 аліменти на утримання неповнолітніх дітей ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 в твердій грошовій сумі по 1200 грн (одна тисяча двісті гривень) на кожну дитину, але не менше 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, до досягнення найстаршою дитиною повноліття, починаючи стягнення з дня набрання даним рішення законної сили. Розмір аліментів, визначений судом у твердій грошовій сумі, підлягає індексації відповідно до закону. Виконавчий лист, виданий на виконання рішення Томашпільського районного суду Вінницької області по цивільній справі № 2/146/91/14 за позовом ОСОБА_5 до ОСОБА_3 про стягнення аліментів на утримання неповнолітніх дітей - відкликати після набрання даним рішенням суду законної сили.

03 жовтня 2019 року державним виконавцем Томашпільського районного відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Ющишеним В.В. винесено постанову про відкритя виконавчого провадження ВП № 60225248, з виконання виконавчого листа № 146/1032/19 виданого Томашпільським районним судом Вінницької області.

Крім того, 09 січня 2020 року Томашпільським районним судом Вінницької області видано дублікат виконавчого листа № 2/146/91/14 відповідно до якого з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_5 стягуються аліменти на утримання дітей: ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 у твердій грошовій сумі в розмірі 50 грн на кожну дитину, щомісячно, до досягнення найстаршою дитиною повноліття, починаючи стягнення з дня подачі позовної заяви, а саме з 23 січня 2014 року.

На виконання вказаного виконавчого листа, 14 лютого 2020 року державним виконавцем Томашпільського районного відділу ДВС Центрально-Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Хмельницький) Ющишеним В.В. винесено постанову про відкритя виконавчого провадження ВП № 61286478.

Згідно оглянутих в судовому засіданні матеріалів виконавчого провадження ВП 61286478, а саме розрахунку заборгованості по виплаті аліментів від 17 лютого 2020 року заборгованість ОСОБА_3 по виплаті аліментів за виконавчим листом № 2/146/91/14 за період з квітня 2018 року по січень 2020 року становить 26053,94 грн.

Також в матеріалах справи наявна копія заяви ОСОБА_4 від 26 лютого 2018 року, адресованої начальнику Томашпільського ВР ДВС Ющишену В.В., у якій остання просить повернути без виконання виконавчий лист № 146/91/14 від 18 березня 2014 року.

Відповідно до п. 8 ч. 1 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є обов`язковість судового рішення.

Відповідно до частин першої та другої статті 3 Конвенції про права дитини від 20 листопада 1989 року, ратифікованої постановою Верховної Ради України від 27 лютого 1991 року № 789XII (78912), у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Дитині забезпечується такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки її батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Згідно із частиною першою статті 27 цієї Конвенції кожна дитина має право на рівень життя, необхідний для фізичного, розумового, духовного, морального і соціального розвитку дитини.

Статтею 8 Закону України «Про охорону дитинства» від 26 квітня 2001 року визначено право кожної дитини на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку, а також відповідальність батьків або осіб, які їх замінюють, за створення умов, необхідних для всебічного розвитку дитини.

СК України визначено обов`язок батьків піклуватися про здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток (частина друга статті 150) та конкретизовано, що розмір аліментів має бути необхідним та достатнім для забезпечення гармонійного розвитку дитини; мінімальний гарантований розмір аліментів на одну дитину не може бути меншим, ніж 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку (частина друга статті 182).

Відповідно до статті 141 СК України мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов`язків щодо дитини.

Як уже зазначалося рішенням суду від 15 вересня 2019 року змінено розмір аліментів та зазначено в резолютивній частині, що після набрання рішенням законної сили виконавчий лист відкликати.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ про стягнення періодичних платежів у справах про стягнення аліментів, відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоров`я, втрати годувальника тощо може бути пред`явлено до виконання протягом усього періоду, на який присуджені платежі.

Згідно ч. 1 ст. 194 СК України аліменти можуть бути стягнуті за виконавчим листом за минулий час, але не більш як за десять років, що передували пред`явленню виконавчого листа до виконання.

Отже не зважаючи на те, що ОСОБА_4 26 лютого 2018 року звернулася до державного виконавця з заявою про повернення виконавчого листа № 2/146/91/14 від 18 березня 2014 року без виконання, остання не позбавлена можливості звернутися повторно з виконавчим листом, в межах строків, визначених законом та вимагати стягнення аліментів за попередній період, а державний виконевець зобов`язаний прийняти до виконаннявиконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред`явлення такого документа до виконання.

Оскільки не виплачена вся сума аліментів, які були призначенні рішенням Томашпільського районного суду Вінницької області від 15 серпня 2014 року скарга ОСОБА_3 задовленню не підлягає.

Також суд звертає увагу на те, що першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дітей сторін по справі, тому на думку суду нараховані аліменти за попереднім виконавчим листом є правомірними.

Судові витрати понесені скаржником, згідно ст. 452 ЦПК України, слід віднести за рахунок ОСОБА_3 .

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 258, 259, 260, 263, 268, 447, 450-452 ЦПК України, суд,-

У Х В А Л И В:

В задовленні скарги ОСОБА_3 про визнання дій державного виконавця неправомірними та зобов`язання до вчинення дій відмовити у повному розмірі.

Судові витрати залишити за скаржником - ОСОБА_3 .

Ухвала може бути оскаржена до Вінницького апеляційного суду через Томашпільський раойнний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення та протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали, якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує.

Суддя: І. В. Скаковська

Повний текст ухвали виготовлено 01 квітня 2020 року