Справа № 390/1476/19
Провадження № 2/390/87/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" березня 2020 р. Кіровоградський районний суд Кіровоградської області в складі:

головуючого - судді Пасічника Д.І.,

при секретарі - Пікущій І.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницькому цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 (с. Підгайці, Кіровоградського району), ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ) до Кіровоградської районної державної адміністрації (25014 вул. Дарвіна, 25, м. Кропивницький), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_2 ), ОСОБА_4 ( АДРЕСА_2 ), про визнання недійсним розпорядженням, визнання права власності,

ВСТАНОВИВ:

Представник позивачів - адвокат Назаренко Ю.Б. звернувся до суду з позовом до Кіровоградської районної державної адміністрації, ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , в якому просить: визнати недійсним Розпорядження голови Кіровоградської районної адміністрації № 645-р від 26 вересня 2008 року «Про передачу у власність земельних ділянок та видачу державних актів про право власності на земельні ділянки»; визнати за ОСОБА_1 право власності право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :02:000:0680) площею 3,5703 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великосевериновської сільської ради Кропивницького району; визнати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :02:000:0679) площею 3,4892 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району.

Вимоги обґрунтовані тим, що Рішенням Кіровоградського районного суду від 27.05.2015 року у справі № 390/564/15-ц за ОСОБА_5 визнано право власності на земельну ділянку площею 7,06 га. на території Великосеверинівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва в порядку спадкування після смерті ОСОБА_6 , що підтверджує копія рішення суду. В процесі реалізації вказаного вище судового рішення ОСОБА_5 дізнався про те, що рішенням Кіровоградського районного суду від 18.06.2007 року спадщину після смерті ОСОБА_6 було визнано відумерлою і земельна ділянка перейшла у комунальну власність.

ОСОБА_5 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Вирішуючи питання щодо вступу у спадщину після смерті батька, позивачі звернулися до нотаріальної контори. За роз`ясненням нотаріуса, їм запропоновано звернутися до суду, так як з`ясувалося, що земельна ділянка НОМЕР_1 , яка належить позивачам в рівних долях на праві власності в порядку спадкування була передана у власність іншим особам на підставі Розпорядження голови Кіровоградської РДА № 645-р від 26.09.2008 року. За вказаним Розпорядженням земельну ділянку було поділено на дві рівні частини, сформовано земельні ділянки з кадастровими номерами :02:000:0680 та :02:000:0679 та передано їх у власність відповідачам ОСОБА_4 та ОСОБА_3 . Про наявність даного розпорядження позивачі дізналися у липні 2019 року.

За вказаних обставин позивачі з метою захисту своїх майнових прав, змушені звернутися до суду з даним позовом.

Позивачі та їх представник в судове засідання не з`явились, про дату час і місце були повідомлені належним чином, відповідно до чинного законодавства. Надали до суду заяву, про розгляд справи без їх участі.

Відповідачі в судове засідання не з`явились, про дату, час та місце були повідомлені належним чином. Причини неявки суду не повідомлені.

На підставі ст. 280 ЦПК України суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідно до акту на право власності на землю, зареєстрованого у книзі реєстрації за № 204-П від 14.04.1999 року, земельна ділянка що розташована на території Великосеверинівської сільської ради, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, загальною площею 7,06 га. належала ОСОБА_7 .

Відповідно до Довідки Великосеверинівської сільської ради Кіровоградської області від 17.03.2015 року № 292, ОСОБА_7 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 ., з народження і до дня смерті проживала і була зареєстрована в АДРЕСА_1 . Проживала і була зареєстрована разом з ОСОБА_5 , 1923 року народження.

Відповідно до листа Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області від 28.11.2016 року № 803/02-20, наданого на звернення ОСОБА_5 зазначено наступне, що на підставі рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області спадщину після смерті ОСОБА_7 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_3 визнано відумерлою.

Розпорядженням Голови Кіровоградської районної державної адміністрації від 26.09.2008 року № 645-р Про передачу у власність земельних ділянок та видачу державних актів на право власності на земельні ділянки було передано у власність відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_4 Ѕ частину земельної ділянки сільськогосподарського призначення НОМЕР_1 загальною площею 7,06 га ріллі для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на підставі рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 17.07.2008 року на території Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області.

Також позивачам надано роз`яснення приватного нотаріуса Кіровоградського районного нотаріального округу Кіровоградської області Коваленко Г.Г. від 06.12.2018 року № 562/01-16 щодо неможливості видачі свідоцтва про право на спадщину за законом на Земельну ділянку, яка знаходиться за адресою Великосеверинівська сільська рада Кіровоградського району Кіровоградської області у зв`язку з тим, що дане рішення не зареєстроване в державному реєстрі речових прав нерухомого майна.

Відповідно до Рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 27 травня 2015 року, за ОСОБА_5 було визнано право власності на земельну ділянку площею 7,06 га, яка розташована на території Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району та області, яка належала ОСОБА_6 , в порядку спадкування.

Постановою Кропивницького апеляційного суду від 05 березня 2019 року рішення Кіровоградського районного суду Кіровоградської області від 18.06.2007 року, про визнання земельної ділянки, що знаходиться на території Великосеверинівська сільська рада Кіровоградського району Кіровоградської області відумерлою, було скасовано.

Отже судом достовірно встановлено, що розпорядженням голови Кіровоградської районної державної адміністрації від 26.09.2008 року № 645-к, громадянам - ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , відповідно до державних актів серії КР №060023, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 3,57 з кадастровим номером :02:000:0680 та КР № 060024, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва загальною площею 3,49 га з кадастровим номером :02:000:0679, розташованих на території Великосеверинівської сільської ради Кіровоградського району Кіровоградської області, було передано у володіння вищезгадані замельні ділянки.

Однак на момент видачі розпорядження на вказані земельні ділянки існували спадкоємці за законом, а саме позивачі, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 .

Згідно з ч.1 ст.41 Конституції України право приватної власності набувається в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ст.81 Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі: придбання за договором купівлі-продажу, ренти, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами; безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності; приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування; прийняття спадщини; виділення в натурі (на місцевості) належної їм земельної частки (паю).

Статтею 116 ЗК України визначено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень.

Відповідно до ч.2 ст.152 Земельного кодексу України, власник земельної ділянки або землекористувач можуть вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення, не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно зі ст.19 Конституції України, органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 155 Земельного кодексу України передбачено, що у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування та розпорядження належною їй земельною ділянкою такий акт визнається недійсним.

Також відповідно до ч. 3 ст. 43 ЗУ «Про місцеві державні адміністрації» Розпорядження голови державної адміністрації, що суперечать Конституції України, законам України, рішенням Конституційного Суду України, іншим актам законодавства або є недоцільними, неекономними, неефективними за очікуваними чи фактичними результатами, скасовуються Президентом України, головою місцевої державної адміністрації вищого рівня або в судовому порядку.

Відповідно до частини 1 та 2 статті 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності.

Згідно з ч.1 ст.215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Пунктом 6 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від 16.10.2004 року № 7 судам необхідно мати на увазі, що угоди, укладені власниками землі з порушенням встановленого для них порядку придбання або відчуження земельних ділянок, відповідно до ст.210 ЗК України повинні визнаватися недійсними із наслідками, передбаченими Цивільним Кодексом України.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що внаслідок видання головою Кіровоградської районного державної адміністрації Кіровоградської області розпорядження від 26 вересня 2008 року № 645-р порушено право позивачів на спірну земельну ділянку, а тому підлягає захисту, шляхом скасування вказаного розпорядження.

.Керуючись ст. ст.258, 259, 263-265, 273, 354 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , задовольнити.

Скасувати розпорядження голови Кіровоградської районної державної адміністрації від 26 вересня 2008 року № 645-р «Про передачу у власність земельних ділянок та видачу державних актівна право власності на земельні ділянки».

Визнати за ОСОБА_1 право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :02:000:0680) площею, 3,5703 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва та території Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району.

Визнати за ОСОБА_2 право власності на земельну ділянку (кадастровий номер :02:000:0679) площею 3,4892 га. для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Великосеверинівської сільської ради Кропивницького району.

Стягнути з Кропивницької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_1 , судовий збір у розмірі 666 грн.13 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_1 , судовий збір у розмірі 666 грн.13 коп.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_1 , судовий збір у розмірі 666 грн.13 коп.

Стягнути з Кропивницької районної державної адміністрації на користь ОСОБА_2 , судовий збір у розмірі 666 грн.13 коп.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь ОСОБА_2 , судовий збір у розмірі 666 грн.13 коп.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь ОСОБА_2 , судовий збір у розмірі 666 грн.13 коп.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга подається до суду першої інстанції.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.

Суддя Кіровоградського районного суду

Кіровоградської області Д.І. Пасічник