Справа № 559/2826/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 квітня 2020 року Дубенський міськрайонний суд Рівненської області

в особі головуючої судді Ралець Р.В.,

секретаря судового засідання Протас Ю.В.,

за відсутності сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Дубно цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Тараканівської сільської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру в Рівненській області про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання незаконним та скасування рішення Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області №14 від 11 грудня 2000 року про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки розміром 0,15 га для обслуговування житлового будинку та визнання недійсним державного акту серії ЯЖ №288642 від 08 жовтня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,2105га, розташовану в с.Тараканів Дубенського району, виданого ОСОБА_2 на підставі рішення Тараканівської сільської ради від 11 грудня 2000 року №46 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №41.

Позовні вимоги мотивує тим, що згідно договору довічного утримання (догляду) від 12 травня 2006 року йому належить на праві власності жилий будинок з господарськими будівлями АДРЕСА_1 . Цей договір був укладений між позивачем та ОСОБА_2 і посвідчений приватним нотаріусом Дубенського районного нотаріального округу Коником Б.М. 12 травня 2006 року та зареєстрований в реєстрі за №849.

Комунальним підприємством «Архітектор» Дубенської міської ради 13 червня 2006 року зареєстроване право власності на вказаний жилий будинок з господарськими будівлями, про що свідчить витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 13.06.2006 року, реєстраційний номер 14164976. Розмір земельної ділянки, на якій знаходиться цей жилий будинок з господарськими будівлями, не зазначений.

Відповідно до норм ст.120 ЗК України, яка діяла на час придбання позивачем жилого будинку, у разі переходу права власності на будівлю або його частину від однієї особи до іншої за довором довічного утримання право на земельну ділянку переходить на умовах, на яких вона належала попередньому власнику. Отже, разом з житловим будинком до нього перейшло право користування на земельну ділянку, на якій знаходиться даний жилий будинок з господарськими будівлями.

ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_2 . Після її смерті приватним нотаріусом Коником Б.М. була знята заборона відчуження жилого будинку з господарськими будівлями АДРЕСА_1 , про що свідчить Витяг про реєстрацію у Єдиному реєстрі заборон відчуження нерухомого майна (реєстрація вилучення запису) від 22 листопада 2010 року.

Влітку 2019 року під час проведення ремонту вищезазначеного жилого будинку на його горищі був виявлений державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ №288612, виданий на ім`я ОСОБА_2 ще 08 жовтня 2008 року.

Як вбачається із змісту державного акта на право власності на земельну ділянку, площа земельної ділянки становить 0,2105га і цільове призначення земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд. Акт зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №41.

Цей державний акт на право власності на земельну ділянку був виданий на підставі рішення Тараканівської сільської ради від 11 грудня 2000 року №46.

З архівного витягу з протоколу №14 чотирнадцятої сесії двадцять третього скликання Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області від 11 грудня 2000 року вбачається, що ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку розміром 0.15 га для обслуговування житлового будинку згідно її заяви про передачу безкоштовно у приватну власність земельної ділянки розміром 0,15 га для обслуговування житлового будинку.

Відповідно до п.1 розділу X. Перехідні положення Земельного кодексу України 2002 року рішення про передачу громадянам України безплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (15-92), є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

На момент прийняття Тараканівською сільською радою вище вказаного рішення ОСОБА_2 була власником житлового будинку АДРЕСА_1 , а відповідно мала право на передачу їй безплатно у приватну власність земельної ділянки для будівництва і обслуговування жилого будинку і господарських будівель.

Проте, на момент видачі їй державного акта на право власності на земельну ділянку власником вище зазначеного жилого будинку був він, а відповідно рішення Тараканівської сільської ради від 11.12.2000 року №14 про передачу ОСОБА_2 у приватну власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування жилого будинку і господарських будівель є незаконним і підлягає скасуванню та виданий на ім`я ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку, де знаходиться жилий будинок, який належить позивачу на праві приватної власності, є недійсним.

Наявність зазначеного рішення Тараканівської сільської ради та державного акта на право власності на земельну ділянку перешкоджає позивачу у оформленні права власності на земельну ділянку, на якій розміщений жилий будинок з господарськими будівлями АДРЕСА_1 , що належить йому на праві приватної власності.

Позивач в судове засідання не з`явився, згідно поданої заяви просить справу розглянути без його участі, позовні вимоги підтримав.

У судове засідання представник відповідача не з`явилась, до суду подала заяву про розгляд справи без її участі, позовні вимоги визнає.

Представник третьої особи в судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив.

Відповідно до ч.ч.3, 4 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.

Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.

Згідно ч.4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову. Якщо визнання відповідачем позову суперечить закону або порушує права, свободи чи інтереси інших осіб, суд постановляє ухвалу про відмову у прийнятті визнання відповідачем позову і продовжує судовий розгляд.

Керуючись ст. 223 ЦПК України, суд вважає можливим провести судове засідання без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Відповідно до ч. 4 ст. 248 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення.

Дослідивши матеріали справи, докази по справі, суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

Встановлено, що 12 травня 2006 року було укладено договір довічного утримання (догляду) між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , який посвідчений приватним нотаріусом Дубенського районного нотаріального округу Коником Б.М. 12 травня 2006 року та зареєстрований в реєстрі за №849, згідно якого жилий будинок з господарськими будівлями АДРЕСА_1 переходить у власність ОСОБА_1 (а.с.4).

ІНФОРМАЦІЯ_2 померла ОСОБА_2 , що підтверджується свідоцтвом серії НОМЕР_1 (а.с.6).

Згідно державного акту на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ №288612, виданого 08 жовтня 2008 року на підставі Рішення Тараканівської сільської ради від 11.12.2000 року ОСОБА_2 є власником земельної ділянки 0,2105 га в с.Тараканів, Дубенського району, цільове призначення для будівництва та обслуговування жилого будинку (а.с.8).

Згідно Архівного витягу з протоколу №14 чотирнадцятої сесії двадцять третього скликання Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області від 11.12.2000 вирішено передати у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку розміром 0,15 га для обслуговування житлового будинку (а.с.9).

Відповідно до положень ст.15, 16 ЦК України порушене, невизнане або оспорюване право особи підлягає захисту у встановлений законом спосіб.

Згідно п.10 ч.2 ст.16 ЦК України одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Відповідно до статті 745 Кодексу, договір довічного утримання укладається у письмовій формі та підлягає нотаріальному посвідченню. Договір довічного утримання (догляду), за яким передається набувачеві у власність нерухоме майно, підлягає державній реєстрації.

Право власності на майно, передане по договору довічного утримання, виходячи з визначення поняття цього договору та, враховуючи встановлену законодавством форму, виникає з моменту нотаріального посвідчення договору, а якщо договір підлягає державній реєстрації з моменту такої реєстрації.

Відповідно до п.1 розділу X. Перехідні положення Земельного кодексу України 2002 року рішення про передачу громадянам України безплатно у приватну власність земельних ділянок, прийняті органами місцевого самоврядування відповідно до Декрету Кабінету Міністрів України від 26 грудня 1992 року «Про приватизацію земельних ділянок» (15-92), є підставою для виготовлення та видачі цим громадянам або їх спадкоємцям державних актів на право власності на земельну ділянку за технічною документацією щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку.

За положеннями частини першої статті 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Пунктом «г» частини третьої ст. 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки може бути здійснено шляхом визнання недійсними рішень виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до приписів ч.1 ст.155 ЗК України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Оскільки, договір довічного утримання укладено та посвідчено нотаріально 12 травня 2006, а державний акт на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ №288612 виданий 08 жовтня 2008 року на підставі Рішення Тараканівської сільської ради від 11.12.2000 року на ім`я ОСОБА_2 , то такий державний акт підлягає скасуванню, оскільки власником будинку, який розташований на зазначеній у акті земельній ділянці на момент видачі був ОСОБА_1 .

На підставі ст.ст. 15, 16, 21 ЦК України, ст. ст. 152, 155, п.1 розділу X Перехідних положень Земельного кодексу України, та керуючись ст.ст. 7-13, 76-81, 200, 206, 259, 263-265, 268, 273, 354 ЦПК України,-

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Тараканівської сільської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру в Рівненській області про визнання незаконним та скасування рішення сільської ради, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку задоволити.

Визнати незаконним та скасувати рішення Тараканівської сільської ради Дубенського району Рівненської області №14 від 11 грудня 2000 року про передачу у приватну власність ОСОБА_2 земельної ділянки розміром 0,15 га для обслуговування житлового будинку.

Визнати недійсним державний акт серії ЯЖ №288642 від 08 жовтня 2008 року на право власності на земельну ділянку площею 0,2105га, розташовану в с.Тараканів Дубенського району, виданого ОСОБА_2 на підставі рішення Тараканівської сільської ради від 11 грудня 2000 року №46 для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд і зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №41.

Апеляційна скарга подається до Рівненського апеляційного суду через Дубенський міськрайонний суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Р.В.Ралець