Провадження № 2/752/545/20
Р І Ш Е Н Н Я

Іменем України

19 лютого 2020 року Голосіївський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Плахотнюк К.Г.

за участі секретаря судового засідання Рєзнік В.Г.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Комунальне підприємство «Українська житлова компанія» про захист прав споживача, -

встановив:

17.11.2017 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про захист прав споживача до ТОВ «КП «Українська житлова компанія».

27.03.2018 року ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва Плахотнюк К.Г. постановлено ухвалу про відкриття провадження у справі за правилами загального позовного провадження, призначено підготовче судове засідання.

18.03.2019 року Голосіївським районним судом м. Києва постановлено ухвалу про закриття підготовчого провадження, призначено справу до судового розгляду.

В обґрунтування заявлених позовних вимог з урахуванням заяви про їх збільшення позивачем зазначено, що 04.07.2016 року між ним та ТОВ «КП «Українська житлова компанія» було укладено договір про управління будинком, надання комунальних послуг та послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території АДРЕСА_3 . Відповідно до п. 1 зазначеного вище договору, його предметом є надання підприємством та оплата власником за нормативно встановленими тарифами послуг з управління, утримання будинку (споруд) та прибудинкової території, житлово-комунальних послуг (центральне водопостачання та водовідведення), послуг по санітарно-технічному обслуговуванню будинку і технічному обслуговуванню ліфтів, вивозу побутових відходів, обслуговуванню водостоків, люків, димовентиляційних каналів, протипожежної автоматики, внутрішніх та зовнішніх тепло та електропроводів будинку, дезінфекції, дератизації, санітарного обслуговування прибудинкової території та допоміжних приміщень, освітлення місць загального користування будинку, послуг аварійної служби, підготовки будинку до експлуатації у осінньо-зимовий період, обслуговування технічного обладнання квартири, озеленення прибудинкової території будинку, полив зелених насаджень, організації надання послуг з охорони місць загального користування та ведення особового рахунку власника згідно умов цього договору.

13.10.2016 року складено акт опломбування лічильника у квартирі АДРЕСА_3 , опломбовано лічильник обліку спожитого тепла № 53782925 та зафіксовано його показники на момент опломбування - 0, 000 Mw/h. В опалювальному сезоні 2016-2017 років, починаючи з листопада 2016 року по січень 2017 року отримував рахунки на оплату місць загального користування, а потім з лютого 2017 року по березень 2017 року за опалення, а також з листопада 2017 року по березень 2018 року. З нарахуванням сум за опалення місць загального користування не можна погодитись у зв`язку з тим, що опалення місць загального користування в будинку за адресою - АДРЕСА_3 не здійснювалось, місця загального користування не утеплені, батареї місць загального користування не під`єднані до системи опалення. В першій секції будинку батареї опалення місць загального користування не обладнані кранами та не під`єднані до системи опалення, не налагоджені двері, які ведуть на балкони місць загального користування, що призводило до втрати тепла у будинку та збільшення вартості тепла за по квартирними лічильниками теплової енергії по всьому будинку.

Зазначена обставина підтверджується актом обстеження наявності приладів опалення в місцях загального користування від 20.02.2017 року № 2017, який складений ОСББ «Глушкова 9-В».

22.06.2017 року до ТОВ «КП «Українська житлова компанія» направлено лист з проханням забезпечити явку їх представника з метою підписання акту-претензії, однак у зазначений день та час, представник відповідача не з`явився.

29.06.2017 року та 03.02.2018 року ним до ТОВ «КП «Українська житлова компанія» подавалися акти-претензії із вимогою зробити перерахунок боргу за опалення та опалення місць загального користування відповідно до квартирного лічильника тепла, виключивши будь-які нарахування, через відсутність утеплень місць загального користування. Зазначені акти-претензії залишено ТОВ «КП «Українська житлова компанія» без виконання.

З огляду на викладене вище, просив визнати неправомірними нарахування ТОВ «КП «Українська житлова компанія» сум до сплати за опалення міць загального користування з 01.11.2016 року по 31.01.2017 року, за опалення з 01.02.2017 року по 31.03.2017 року та з 01.11.2017 року по 31.03.2018 року у квартирі АДРЕСА_3 та зобов`язати ТОВ «КП «Українська житлова компанія» здійснити перерахунок вартості послуг з опалення та опалення місць загального користування з 01.11.2016 року по 31.03.2017 року та з 01.11.2017 року по 31.03.2018 року відповідно до показників квартирного лічильника тепла в цей період без нарахування оплати за опалення місць загального користування у квартирі АДРЕСА_3 .

05.12.2018 року до суду надійшов відзив, відповідно до змісту якого відповідач заперечує проти задоволення заявлених позовних вимог з наступних підстав.

Порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами встановлено Методикою, затвердженою наказом Мінбуду України від 31.10.2006 року № 359, зареєстрованим у Мінюсті 27.11.2006 року № 1237/13111.

У п. 2.1.4 Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення оплати за їх опалення, затвердженої наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 року № 4 наведено формулу загальної кількості теплової енергії на опалення місць загального користування: Q мзк = Q мзк + Q втр., Q мзк - кількість теплової енергії на опалення окремого приміщення МЗК, в Гкал; Q втр. - втрати теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку, прокладеними в підвалі або на горищі (розраховуються за СніП 2.04.05-91 «Опалення, вентиляція та кондиціювання»).

Згідно з шостим розділом «Посібника та доповнення до норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні», затвердженого наказом Держбуду України від 20.03.2001 року № 82, втрати теплової енергії на ділянці мережі від розподілу до місця установки опалювальних приладів відносяться до втрат абонентна (споживача).

Таким чином, оскільки формула розрахунку оплати з МЗК складається з двох частин, і якщо послуги з опалення МЗК не надаються (Q мзк = 0), то споживач має сплачувати за другим показником формули Q втр. За якою нарахування за втрати теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку прокладеними в підвалі або на горищі є обов`язковими.

Будинок АДРЕСА_3 обладнано газовою котельнею, яка забезпечує автономне опалення будинку.

З метою забезпечення роботи зазначеної котельні та з метою виробництва теплової енергії, ТОВ «КП «Українська житлова компанія» несли втрати на купівлю природного газу на підтвердження чого додаються договори купівлі-продажу природного газу від 20.03.2015 року № 2657/15-ТЕ-41, постачання природного газу від 21.12.2015 року № 1416/16-ТЕ-41 та від 11.10.2017 року № 2306/1718-ТЕ-41.

19.02.2020 року сторони у судовому засіданні відсутні.

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з клопотанням про завершення розгляду справи за його відсутності, просив задовольнити заявлені ним вимоги.

Представник відповідача ТОВ «КП «Українська житлова компанія» у судовому засіданні відсутня, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, з будь-якими клопотаннями до суду не зверталася.

Зважаючи на викладене вище, суд ухвалив завершувати розгляд справи за відсутності сторін.

Врахувавши думку позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлені вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 04.07.2016 року між ОСОБА_1 та ТОВ «КП «Українська житлова компанія» було укладено договір про управління будинком, надання комунальних послуг та послуг з утримання будинку, споруд та прибудинкової території АДРЕСА_3 (а.с. 5-7).

Відповідно до п. 1 зазначеного вище договору, його предметом є надання підприємством та оплата власником за нормативно встановленими тарифами послуг з управління, утримання будинку (споруд) та прибудинкової території, житлово-комунальних послуг (центральне водопостачання та водовідведення), послуг по санітарно-технічному обслуговуванню будинку і технічному обслуговуванню ліфтів, вивозу побутових відходів, обслуговуванню водостоків, люків, димовентиляційних каналів, протипожежної автоматики, внутрішніх та зовнішніх тепло та електропроводів будинку, дезінфекції, дератизації, санітарного обслуговування прибудинкової території та допоміжних приміщень, освітлення місць загального користування будинку, послуг аварійної служби, підготовки будинку до експлуатації у осінньо-зимовий період, обслуговування технічного обладнання квартири, озеленення прибудинкової території будинку, полив зелених насаджень, організації надання послуг з охорони місць загального користування та ведення особового рахунку власника згідно умов цього договору.

13.10.2016 року складено акт опломбування лічильника у квартирі АДРЕСА_3 , опломбовано лічильник обліку спожитого тепла № 53782925 та зафіксовано його показники на момент опломбування - 0, 000 Mw/h (а.с. 9).

Звертаючись до суду з позовом, позивач ОСОБА_1 його підставами зазначає, що з нарахуванням сум за опалення місць загального користування не можна погодитись у зв`язку з тим, що опалення місць загального користування в будинку за адресою - АДРЕСА_3 не здійснювалось, місця загального користування не утеплені, батареї місць загального користування не під`єднані до системи опалення.

Зазначена обставина підтверджується актом обстеження наявності приладів опалення в місцях загального користування від 20.02.2017 року № 2017, який складений ОСББ «Глушкова 9-В» (а.с. 15).

29.06.2017 року та 03.02.2018 року ОСОБА_1 до ТОВ «КП «Українська житлова компанія» подавалися акти-претензії із вимогою зробити перерахунок боргу за опалення та опалення місць загального користування відповідно до квартирного лічильника тепла, виключивши будь-які нарахування, через відсутність утеплень місць загального користування. Зазначені акти-претензії залишено ТОВ «КП «Українська житлова компанія» без виконання.

Заперечуючи проти позову, відповідач ТОВ «КП «Українська житлова компанія» зазначають, що порядок визначення витрат теплової енергії на опалення місць загального користування у багатоквартирних житлових будинках для встановлення розміру плати за неї споживачами встановлено Методикою, затвердженою наказом Мінбуду України від 31.10.2006 року № 359, зареєстрованим у Мінюсті 27.11.2006 року № 1237/13111. У п. 2.1.4 Методики розрахунку кількості теплоти, спожитої на опалення місць загального користування багатоквартирних будинків та визначення оплати за їх опалення, затвердженої наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 31.10.2006 року № 4 наведено формулу загальної кількості теплової енергії на опалення місць загального користування: Q мзк = Q мзк + Q втр., Q мзк - кількість теплової енергії на опалення окремого приміщення МЗК, в Гкал; Q втр. - втрати теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку, прокладеними в підвалі або на горищі (розраховуються за СніП 2.04.05-91 «Опалення, вентиляція та кондиціювання»). Згідно з шостим розділом «Посібника та доповнення до норм та вказівок по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько-побутові потреби в Україні», затвердженого наказом Держбуду України від 20.03.2001 року № 82, втрати теплової енергії на ділянці мережі від розподілу до місця установки опалювальних приладів відносяться до втрат абонентна (споживача).

Таким чином, оскільки формула розрахунку оплати з МЗК складається з двох частин, і якщо послуги з опалення МЗК не надаються (Q мзк = 0), то споживач має сплачувати за другим показником формули Q втр. За якою нарахування за втрати теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку прокладеними в підвалі або на горищі є обов`язковими. Будинок АДРЕСА_3 обладнано газовою котельнею, яка забезпечує автономне опалення будинку. З метою забезпечення роботи зазначеної котельні та з метою виробництва теплової енергії, ТОВ «КП «Українська житлова компанія» несли втрати на купівлю природного газу на підтвердження чого додаються договори купівлі-продажу природного газу від 20.03.2015 року № 2657/15-ТЕ-41, постачання природного газу від 21.12.2015 року № 1416/16-ТЕ-41 та від 11.10.2017 року № 2306/1718-ТЕ-41.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 10 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», утримання приватизованих квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється за рахунок коштів їх власників згідно з Правилами користування приміщеннями жилих будинків та прибудинкових територій, які затверджуються Кабінетом Міністрів України, незалежно від форм власності на них; власники квартир багатоквартирних будинків та житлових приміщень у гуртожитку є співвласниками допоміжних приміщень у будинку чи гуртожитку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов`язані брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках. Допоміжні приміщення (кладовки, сараї і т. ін.) передаються у власність квартиронаймачів безоплатно і окремо приватизації не підлягають.

За правилами п. 5 ч. 2 ст. 20 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги» (у редакції, що діяла на момент виникненя спірних правовідносин), споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Так, судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визнання неправомірними нарахувань ТОВ «КП «Українська житлова компанія» за опалення місць загального користування та їх перерахунок у зв`язку з тим, що опалення місць загального користування в будинку за адресою - АДРЕСА_3 не здійснювалось, місця загального користування не утеплені, батареї місць загального користування не під`єднані до системи опалення.

Відповідач ТОВ «КП «Українська житлова компанія» у поданому до суду відзиві та доданій копії листа № 127 від 16.05.2018 року адресованого Кукуні Д .В. не заперечував зазначеного вище факту, однак пояснив, що відповідно до формули загальної кількості теплової енергії на опалення місць загального користування за якою проводяться розрахунки, до сплати, крім кількості теплової енергії на опалення окремого приміщення МЗК, підлягають також втрати теплової енергії розподільчими трубопроводами опалення будинку, прокладеними в підвалі або на горищі за які і проводилося нарахування.

ТОВ «КП «Українська житлова компанія» також зазначено, що будинок АДРЕСА_3 обладнано газовою котельнею, яка забезпечує автономне опалення будинку.

З метою забезпечення роботи зазначеної котельні та з метою виробництва теплової енергії, ТОВ «КП «Українська житлова компанія» несли втрати на купівлю природного газу на підтвердження чого додаються договори купівлі-продажу природного газу від 20.03.2015 року № 2657/15-ТЕ-41, постачання природного газу від 21.12.2015 року № 1416/16-ТЕ-41 та від 11.10.2017 року № 2306/1718-ТЕ-41 (а.с. 69-74, 75, 76, 77, 78, 79-85, 86-95).

Таким чином, оскільки формула розрахунку оплати з МЗК складається з двох частин, і якщо послуги з опалення МЗК не надаються (Q мзк = 0), то споживач має сплачувати за другим показником формули Q втр., а тому здійсненні нарахування ТОВ «КП «Українська житлова компанія» є правомірними та перерахунку не підлягають.

З огляду на викладене вище, заявлені ОСОБА_1 вимоги до ТОВ «КП «Українська житлова компанія» про захист прав споживача, визнання неправомірними нарахувань ТОВ «КП «Українська житлова компанія» сум до сплати за опалення міць загального користування з 01.11.2016 року по 31.01.2017 року, за опалення з 01.02.2017 року по 31.03.2017 року та з 01.11.2017 року по 31.03.2018 року у квартирі АДРЕСА_3 та зобов`язання здійснити перерахунок вартості послуг з опалення та опалення місць загального користування з 01.11.2016 року по 31.03.2017 року та з 01.11.2017 року по 31.03.2018 року відповідно до показників квартирного лічильника тепла в цей період без нарахування оплати за опалення місць загального користування у квартирі АДРЕСА_3 , не підлягають задоволенню судом.Відповідно до правил ст. 141 ЦПК України судові витрати по сплаті судового збору необхідно віднести на рахунок держави.

На підставі викладеного, керуючись, ЗУ «Про житлово-комунальні послуги», ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», ст. ст. 4, 5, 6, 12, 13, 141, 265, 268, 273 ЦПК України, суд, -

вирішив:

позовні вимоги ОСОБА_1 до товариства з обмеженою відповідальністю «Комунальне підприємство «Українська житлова компанія» про захист прав споживача, залишити без задоволення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення або складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга подається до суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, яким ухвалено оскаржуване судове рішення.

Текст рішення суду складено 19 лютого 2020 року.

Суддя К.Г. Плахотнюк