Справа № 515/101/20
Провадження № 2/515/468/20
Татарбунарський районний суд Одеської області
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 березня 2020 року. Татарбунарський районний суд Одеської області у складі:

головуючого - судді Тимошенка С.В.

за участю: секретаря судового засідання Коренчук О.Е.

представника позивача - адвоката Давиденка К.В.

представника відповідача - адвоката Логінова О.Г.

третьої особи ОСОБА_1 ,

розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду у м.Татарбунари Одеської області цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Татарбунарської міської ра- ди Одеської області, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на сторо- ні відповідача - державний реєстратор ЦНАП Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області Крутова Ольга Анатоліївна,

про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме

майно та скасування рішення органу місцевого самоврядування,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 в особі свого представника пред`явила цивільний позов до Татарбунарської мі- ської ради Одеської області, третя особа без самостійних вимог щодо предмета спору - державний реєстратор ЦНАП Татарбунарської райдержадміністрації Одеської області Крутова О.А., про ска- сування державної реєстрації права власності на нерухоме майно та скасування рішеня органу міс- цевого самоврядування.

В обґрунтування позовних вимог посилалася на те, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла її мати ОСОБА_3 , після смерті якої залишився житловий будинок з будівлями та спорудами по АДРЕСА_1 . За життя мати мала намір продати зазначений житло- вий будинок, для чого вона повинна була оформити у власність присадибну земельну ділянку. Че- рез раптове погіршення стану здоров`я у серпні 2018 року вона забрала матір до себе, щоб здій- снювати за нею догляд. Не відмовляючись від наміру продати будинок, мати склала довіреність на ім`я ОСОБА_4 , яка і мала намір придбати вказаний будинок, що б вона від її імені оформила у власність присадибну земельну ділянку. ІНФОРМАЦІЯ_1 мати померла. Не знаючи про смерть спад- кодавця ОСОБА_4 звернулась до Татарбунарської міської ради із заявою про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі для передачу у власність. Рішенням Татарбунарської міської ради за № 880-УІІ від 02.08. 2019 р. було затверджено технічну документацію та передано у приватну власність земельну діля- нку площею 0,0872 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських буді- вель та споруд (присадибна ділянка), розташованої за вищевказаною адресою, з кадастровим но- мером - :02:002:1269. Державним реєстратором Татарбунарської райдержадміністра- ції Крутовою О.А. на підставі рішення міської ради було зареєстровано в Державному реєстру ре- чових прав на нерухоме майно зазначену земельну ділянку, що підтверджується витягом з Держа- вного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 20.08.2019 р. Після смерті матері вона звернулась до нотаріусаіз заявою про прийняття спадщини, але їй було відмовлено з причини того, що на зазначену земельну ділянкуправо власності виникло після сме- рті спадкодавця. Вважаючи, що зазначене рішення підлягає скасуванню, вона звернулась з цим позовом до суду.

Представник позивача у судове засідання не з`явився, надав заяву, в якій просив справу роз- глянути за його відсутності, позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача у судове засідання не з`явився, надав відзив про розгляд справи за від- сутності представника міської ради, позовні вимоги визнав.

Третя особа також в судове засідання не з`явилась, надала заяву, в якій просила справу розгля- нути за її відсутності, проти позовних вимог не заперечувала.

Відповідно до ч.3 ст.211 ЦПК України, учасник справи має право заявити клопотання про роз- гляд справи за його відсутності. У такому разі фіксування судового засідання за допомогою звуко- записувального технічного засобу, у відповідності з вимогами ч.2 ст.247 ЦПК України, не здій- снюється.

Як передбачено ч.3 ст.200 ЦПК України, суд ухвалює рішення за результатами підготовчого провадження за наявними у справі доказами у зв`язку з визнанням позову відповідачем.

Згідно ч.4 ст.206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.

В силу ч.1 ст.82 ЦПК України, обставини, які визнаються учасниками справи, не підлягають до- казуванню, якщо суд не має обґрунтованого сумніву щодо достовірності цих обставин або добро- вільності їх визнання. Обставини, які визнаються учасниками справи, зазначаються в заявах по су- ті справи, поясненнях учасників справи, їхніх представників.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення позовних вимог.

З копій: паспорту серії НОМЕР_1 та свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 (а.с.4, 6) видно, що позивач народилася ІНФОРМАЦІЯ_2 у м.Татарбунари Одеської області, її батьками вка- зані ОСОБА_5 та ОСОБА_3 .

Як видно з копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_3 (а.с.7), ІНФОРМАЦІЯ_3 було зареєст- ровано шлюб між ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , після чого позивачу присвоєно прізвище « ОСОБА_6 ».

Копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 (а.с.8) підтверджується, що ОСОБА_3 , мати позивача, померла ІНФОРМАЦІЯ_1 у м.Одеса.

Відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 20.08.2019 р., індексний номер витягу - 178165422, реєстраційний номер об`є- кта нерухомого майна - 250, номер запису про право власності - 32895137, державний реєстратор Татарбунарської райдержадміністрації Крутова О.А. зареєструвала право власності ОСОБА_3 , на земельну ділянку площею 0,0872 га, кадастровий номер :002:1269, на підставі рішення Татарбунарської міської ради Одеської області № 880-УІІ від 02.08.2019 р. (а.с. 10).

З копії технічного паспорту, виготовленого Татарбунарським БТІ за станом на 01.06.2004 р., свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 14.05.2008 р. та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 05.06.2008 р. (а.с.11-14,15,16) слідує, що ОСОБА_3 зазначе- на власником житлового будинку, розташованого по АДРЕСА_1 .

Рішенням Татарбунарської міської ради Одеської області за № 880-УІІ від 02.08.2019 р. на під- ставі заяви ОСОБА_3 прийнято рішення, яким останній надано дозвіл на виготовлення тех- нічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в на- турі (на місцевості) у м.Татарбунари, що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,0872 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (приса- дибна ділянка) за адресою: АДРЕСА_1 , для передачі у власність (а.с.17).

Відмова нотаріуса (а.с.18) свідчить про неможливість позивача отримати свідоцтво про право на спадщину після померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_3 (спадкова справа № 30-2019), з тієї при- чини, що на зазначену земельну ділянку право власності виникло після смерті спадкодавця

Згідно п.10 ч.2 ст.16 ЦК України, одним із способів захисту цивільних прав та інтересів може бути визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

В силу ст.21 ЦК України, суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом міс- цевого самоврядування, якщо він суперечить ак-там цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси. Суд визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий акт органу держав- ної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

Відповідно до ч.1 ст.393 ЦК України, правовий акт органу державної влади, органу влади Ав- тономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, який не відповідає закону і по- рушує права власника, визнається судом незаконним та скасовується.

За змістом ст.1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що нале- жали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Згідно ст.317 ЦК України, власникові належать права володіння, користування та розпоряджен- ня своїм майном.

Як передбачено ч.1 ст.321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

У відповідності до ст.391 ЦК України, власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження своїм майном.

Статтею ст.393 ЦК України передбачено, що акт органу місцевого самоврядування, який не від- повідає закону і порушує права власника/користувача за його по-зовом визнається незаконним та скасовується.

Згідно ч.2 ст.26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про прове- дену державну реєстрацію прав, до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування дер- жавної реєстрації прав.

Відповідно до ст.59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції або законам України визнаються незаконними в судовому порядку.

З урахуванням зазначених вимог закону та наведених вище досліджених судом доказів, суд дій- шов до висновку, що рішення Татарбунарської міської ради № 880-VII від 02.08.2019 р. в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земе- льної ділянки та передану у приватну власність ОСОБА_3 є незаконним та таким, що супе- речить актам цивільного законодавства, порушує права позивача та законні інтереси, яка має намір успадкувати вказану земельну ділянку, що в свою чергу є підставою для скасування рішення про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно індексний номер 178165422 від 20.08.2019 р. щодо права власності за ОСОБА_3 на земельну ділянку, площею 0,0872 га, кадастровий номер :02:002:1269, цільове призначення для будівництва та обслуговування житлово- го будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 250, запис про право власності № 32895137.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволен- ню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.21, 316, 317, 321, 391 ЦК України, ст.26 Закону Украї- ни «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», ст.ст.76-81, 89, 95, 133, 141, 200, 258, 259, 263-265, 354 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги ОСОБА_2 до Татарбунарської міської ради Одеської облас- ті, третя особа, що не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - де- ржавний реєстратор ЦНАП Татарбунарської районної державної адміністрації Одеської області Крутова Ольга Анатоліївна, про скасування державної реєстрації права власності на нерухоме ма- йно та скасуваня рішення органу місцевого самоврядування задовольнити.

Скасувати державну реєстрацію права власності в Державному реєстрі речових прав на неру- хоме майно щодо земельної ділянки площею 0,0872 га, кадастровий номер :02:002: 1269, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна - 250, номер запису про право власності - 32895137 від 20.08.2019 р .

Скасувати рішення Татарбунарської міської ради Одеської області № 880-VІІ від 02.08.2019 р. в частині затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та передачі у приватну власність ОСОБА_3 земельної ділянки площею 0,0872 га для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), за адресою: АДРЕСА_1 , кадастровий номер - :02:002:1269.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учас- никами справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили пі- сля повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного про-вадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного пе-регляду.

Суддя Тимошенко