Справа № 479/1020/18
Провадження № 6/479/6/20
У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

19 березня 2020 року смтКриве Озеро

Кривоозерський районний суд Миколаївської області

В складі : головуючого судді Репушевської О.В.;

за участю секретаря судових засідань Штуфри А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смтКриве Озеро подання начальника Кривоозерського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника - громадянки України ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон, -

в с т а н о в и в :

Начальник Кривоозерського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) Архипова К.Г. звернулася до суду з поданням про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа боржника ОСОБА_2 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання зобов`язань, покладених на неї судовими рішеннями.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що на виконанні у Кривоозерському РВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) знаходяться виконавчі листи видані Кривоозерським районним судом Миколаївської області №479/1020/18 від 10 червня 2019 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 судових витрат, пов`язаних з розглядом справи в суді в сумі 1 704,80 грн та №479/1020/18 від 10 червня 2019 року про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 боргу за договором позики в загальному розмірі 28 902,00 грн. у зведеному виконавчому провадженні №59457153.

З метою недопущення уникнення боржника відповідальності за невиконання судових рішень державний виконавець просить обмежити ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України без вилучення паспортного документа до виконання своїх боргових зобов`язань по вищевказаних процесуальних документах.

В судове засідання заявник не з`явився, згідно поданої до суду заяви просить розгляд подання проводити у її відсутності.

Відповідно до положень ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи та перевіривши надані матеріали виконавчого провадження, суд приходить до наступного висновку.

Згідно ст.2 Протоколу №4 до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен, хто законно перебуває на території будь-якої держави, має право вільно пересуватися і вільно вибирати місце проживання в межах цієї території. Кожен є вільним залишати будь-яку країну, включно з свою власну.

Відповідно до положень ст.33 Конституції України, кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

За положеннями ч.1 ст.441 ЦПК України, тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.

Згідно положень ч.ч.2, 4 ст.6 Закону "Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України", громадянинові України, який має паспорт, у випадках, передбачених п.п.1-9 ч.1 цієї статті, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон або у вказаних випадках паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено.

Положеннями ст.6 цього Закону передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а громадянинові України, який має паспорт, може бути тимчасово відмовлено у виїзді за кордон у випадку, якщо він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи), - до виконання таких зобовязань.

Судом встановлено, що на виконанні Кривоозерського РВ ДВС Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) перебуває зведене провадження №59457153:

- виконавче провадження №5946814 з виконання виконавчого листа №479/1020/18, виданого Кривоозерським районним судом Миколаївської області від 10 червня 2019 року в цивільній справі №479/1020/18 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 заборгованості за договором позики в загальному розмірі 28902 грн.,

- виконавче провадження №59456601 з виконання виконавчого листа №479/1020/18, виданого Кривоозерським районним судом Миколаївської області від 10 червня 2019 року в цивільній справі №479/1020/18 про стягнення з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 судових витрат, пов"язаних з розглядом справи в загальному розмірі 1704.80 грн.,

Станом на 04 березня 2020 року загальна сума несплаченого боргу за не виконаними виконавчими листами ОСОБА_2 складає 30 606,80 грн..

За положеннями п.19 ч.3 ст.18 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець у процесі здійснення виконавчого провадження має право у разі ухилення боржника від виконання зобовязань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобовязань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;

При цьому, поняття ухилення від виконання зобовязань, покладених на боржника рішенням варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обовязку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обовязок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об"єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).

Судом не встановлено будь-яких свідомих дій боржника, спрямованих на невиконання відповідного обов`язку у виконавчому провадженні, оскільки в матеріалах подання відсутні відомості на підтвердження виклику боржника та виходи державного виконавця до місця його проживання з метою встановлення об"єктивних обставин (тривале відрядження, хвороба, тощо), що можуть заважати виконанню рішення суду.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов`язань, а за ухилення від їх виконання. У зв`язку з цим, саме державний виконавець повинен довести суду чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов`язання в повному обсязі або частково.

За такого, враховуючи вимоги Закону України "Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України", яким регулюється порядок та випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України, суд дійшов висновку, що державним виконавцем не надано достатніх доказів, які б свідчили про ухилення боржника від виконання зобов"язання, а також не вбачається наявності обґрунтованого припущення, що вирішення питання про заборону боржникові виїзду за кордон сприятиме виконанню зобов"язання, подання обґрунтовується лише перебування останнього у статусі боржника.

Крім того, подання не містить доказів, які б свідчили, що боржник має намір виїхати за межі України з метою уникнення від виконання виконавчих листів.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що відсутні підстави для задоволення подання державного виконавця про тимчасове обмеження у виїзді за кордон боржника ОСОБА_2 ..

Керуючись ст.441 ЦПК України, суд,

п о с т а н о в и в :

У задоволенні подання начальника Кривоозерського районного відділу державної виконавчої служби Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) ОСОБА_1 про тимчасове обмеження боржника - громадянки України ОСОБА_2 у праві виїзду за межі України, без вилучення паспорта громадянина України для виїзду за кордон -відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Миколаївського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги через Кривоозерський районний суд Миколаївської області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: https://court.gov.ua/sud1415/, E-mail: .

СУДДЯ :