Справа № 237/5184/18
Провадження № 2/237/90/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.03.20 року м. Курахове

Мар`їнський районний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Ліпчанського С. М.,

при секретарі Мережко М. Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» в особі Відокремленого підрозділу «Курахівська теплова електрична станція» Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиті житлово-комунальні послуги, -

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» в особі Відокремленого підрозділу «Курахівська теплова електрична станція» Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Схіленерго» звернулось до Мар`їнського районного суду Донецької області з позовною заявою про стягнення з ОСОБА_1 заборгованість за спожиті комунальні послуги , а саме централізоване опалення за період з січня 2015 року по березень 2018 року у розмірі 9 674,97 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що ОСОБА_1 є власником квартири, розташованої за адресою АДРЕСА_1 . Позивачем було надано комунальні послуги за вказаною адресою у вигляді централізованого опалення, централізованого постачання гарячої та холодної води. Позивач вказує, що взяті на себе зобов`язання з надання комунальних послуг виконав в повному обсязі, однак відповідач належним чином за спожиті послуги не сплатив, в результаті чого за період з січня 2015 року по березень 2018 року утворилась заборгованість за централізоване опалення у розмірі 9 768,08 грн. Відповідач добровільно вказану заборгованість не сплачує, у зв`язку з чим позивач був змушений звернутись до суду.

Ухвалою суду від 31.10.2018 року відкрито спрощене позовне провадження.

30.11.2018 року до суду надійшов відзив ОСОБА_1 на позовну заяву. Відповідач з заявленими позовними вимогами не погоджується, провадження у справі просить закрити, у зв`язку з відсутністю предмету спору. Вказує, що її квартира відключена від централізованого опалення, на підтвердження надає акт від 20.06.2006 року.

11.12.2018 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» в особі Відокремленого підрозділу «Курахівська теплова електрична станція» Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» подало до суду відповідь на відзив, в якому вказало, що твердження відповідача є безпідставними, оскільки відключення від мережі централізованого опалення та гарячого водопостачання можливе лише за умови дотримання всіх вимог, передбачених Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року за № 630 та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженим наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунальних послуг від 22.11.2005 року № 4, однак відповідачем вказані вимоги не виконано.

19.04.2019 року протоколом повторного автоматичного розподілу справи між суддями, визначено головуючим суддею Ліпчанського С. М.

Ухвалою суду від 02.05.2019 року прийнято справу до свого провадження суддею Ліпчанським С. М.

Ухвалою суду від 24.01.2020 року клопотання представника відповідача ОСОБА_2 про витребування доказів задоволено. Зобов`язано уповноважених осіб Відокремленого підрозділу «Курахівська теплова електрична станція» Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» провести обстеження квартири, розташованої за адресою АДРЕСА_1 для встановлення факту надання послуг з централізованого опалення або спростування такого факту, з виготовленням фотографій.

10.03.2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» в особі Відокремленого підрозділу «Курахівська теплова електрична станція» Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» подало до суду пояснення по справі. Вказали, що підведення централізованого опалення до стояка в межах квартири свідчить по виконання послуг позивачем. Самовільне відключення від мережі централізованого опалення не є підставою для звільнення від оплати послуг теплопостачання. Відсутність радіаторів не є доказом відключення квартири від централізованого теплопостачання і доказом ненадання споживачу послуг. Таким чином позивач вказує, що виконав свої зобов`язання з надання послуг з централізованого опалення, а відповідач незалежно від споживання цієї послуги або відмови від її споживання, зобов`язаний її сплатити. Також до пояснень надано акт обстеження квартири на виконання ухвали суду.

У судове засідання, призначене на 11.03.2020 року з`явився представник позивача та представник відповідача.

Представник позивача просив позов задовольнити з підстав, вкладених у позовній заяві та заявах поданих до суду.

Представник відповідача наполягав на відмові в задоволенні позовних вимог, оскільки відповідач в повній мірі не користувалась послугами, а отже й сплачувати не повинен відповідно до встановлених тарифів в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Відповідно до ст. 5 ЦПК України, здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором. У випадку, якщо закон або договір не визначають ефективного способу захисту порушеного, невизнаного або оспореного права, свободи чи інтересу особи, яка звернулася до суду, суд відповідно до викладеної в позові вимоги такої особи може визначити у своєму рішенні такий спосіб захисту, який не суперечить закону.

Відповідно до ч 2, 3 ст. 12 ЦПК України, учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом; кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч 1 ст. 13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ч 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до ст. 77 ЦПК України , належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, що підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень. Суд не бере до розгляду докази, що не стосуються предмета доказування.

Відповідно до ст. 78 ЦПК України, суд не бере до уваги докази, що одержані з порушенням порядку, встановленого законом. Обставини справи, які за законом мають бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до ст. 79 ЦПК України, достовірними є докази, на підставі яких можна встановити дійсні обставини справи.

Відповідно до ст. 80 ЦПК України, достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування. Питання про достатність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 67 ЖК України, плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, електрична, теплова енергія та ін.) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Відповідно до ст. 68 Житлового кодексу України наймач зобов`язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги. Квартирна плата та плата за комунальні послуги у будинках державного і громадського житлового фонду вноситься щомісячно в строки,встановлені Радою Міністрів УРСР.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний 5) оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом; 10) у разі несвоєчасного здійснення платежів за житлово-комунальні послуги сплачувати пеню у встановлених законом чи договором розмірах.

Пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 45 від 24.01.2006 р., встановлено, що власники та наймачі квартир зобов`язані оплачувати надані житлово-комунальні послуги. Наймачі (власники) квартир зобов`язані щомісяця своєчасно вносити плату за комунальні послуги, до числа яких входять послуги з централізованого опалення (статті 67, 68 ЖК України).

Відповідно до ч. 3 ст. 162 ЖК України, пунктів 18, 20, 30 Правил та пункту 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1992 № 572 (із наступними змінами), споживач зобов`язаний оплачувати комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 р. № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.

Судом встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на житло від 30.06.2009 року, виданого Курахівською міською радою на підставі розпорядження від 26.06.2009 року за № 1578, квартира, розташована за адресою АДРЕСА_1 на праві власності належить ОСОБА_3 та ОСОБА_1 . Право власності зареєстроване в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно Районного комунального підприємства «Мар`їнське бюро технічної інвентаризації», витяг № 23437152.

Рішенням виконавчого комітету Курахівської міської ради Мар`їнського району Донецької області «Про визнання виробником та виконавцем комунальних послуг з централізованого опалення, гарячого та питного водапостачення» від 14.08.2013 року за № 187, визначено виробником та виконавцем комунальних послуг з централізованого опалення, гарячого та питного водопостачання Відокремлений підрозділ «Курахівсвька теплова електрична станція» Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго».

Пунктом 20 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 (зі змінами та доповненнями, затверджених поставою Кабінету Міністрів України від 30.10.2015 року № 1037) встановлено, що плата за надані послуги вноситься споживачем відповідно до показань засобів обліку води і теплової енергії або затверджених нормативів (норм) споживання на підставі платіжного документа (абонентської книжки, платіжної квитанції тощо).

Відповідно до п. 21 Правил у разі відсутності у квартирі та на вводах у багатоквартирний будинок засобів обліку води і теплової енергії плата за надані послуги справляється згідно з установленими нормативами споживання:

- з централізованого постачання холодної та гарячої води і водовідведення з розрахунку на одну особу;

- з централізованого опалення з розрахунку 1 кв. метр опалювальної площі квартири та з урахуванням фактичної температури зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяць, який є розрахунковим.

Опалення з 01.11.2011 року по 01.08.2014 року:

- при наявності засобів обліку за тарифом 406,40 грн. за 1 Гкал;

- на умовах щомісячної оплати протягом опалювального періоду 6,20 грн./кв.м.;

- на умовах щомісячної оплати протягом опалювального періоду 12,40 грн./кв.м.

відповідно до рішення виконавчого комітету Курахівської міської від 19.09.2011 № 269 «Про погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення для населення, бюджетних установ та підприємств усіх форм власності».

З 01.08.2014 року по 09.05.2015 року:

- для абонентів з приладами обліку за тарифом 483,23 грн. за 1 Гкал;

- для абонентів без приладів обліку 16,04 грн./кв.м.;

відповідно до постанови НКРЕКП від 17.10.2014 року за № 146 «Про встановлення тарифів та послуг з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб`єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг».

З 09.05.2015 року по 17.05.2016 року:

- для абонентів з приладами обліку за тарифом 484,14 грн. за 1 Гкал;

- для абонентів без приладів обліку 16,07 грн./кв.м.;

відповідно до постанови НКРЕКП від 31.03.2015 року за № 1171 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого опалення та послуг з централізованого постачання гарячої води, що надаються населенню суб`єктами господарювання, які є виконавцями цих послуг».

З 17.05.2016 року по 01.07.2017 року:

- для абонентів з приладами обліку за тарифом 613,12 грн. за 1 Гкал;

- для абонентів без приладів обліку 112,31 грн./кв.м.;

відповідно до постанови НКРЕКП від 31.03.2016 року за № 524 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.03.2015 року №1171»

З 01.07.2020 року:

- для абонентів з приладами обліку за тарифом 613,12 грн. за 1 Гкал;

- для абонентів без приладів обліку 112,31 грн./кв.м.;

відповідно до постанови НКРЕКП від 09.06.2016 року за № 1101 «Про внесення змін до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 31.03.2015 року №1171».

Вказані тарифи є затвердженими, однак на їх розрахунок впливає ряд факторів, серед яких: наявність приладів обліку або відсутність таких приладів обліку, фактична температура зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяць, який є розрахунковим.

З матеріалів справи не вбачається за, за якою схемою було нараховано плату за послуги, чи наявні на будинку прилади обліку чи розрахунок здійснюється у урахуванням фактична температура зовнішнього повітря і фактичної кількості днів надання цієї послуги в місяць, який є розрахунковим та площею житлового приміщення.

В матеріалах справи відсутні документи на підтвердження тих обставин у зв`язку з чим, коли та на підставі яких документів було відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 для сплати комунальних послуг.

Також, бланк особового рахунку (а.с. 17) містить вказівку, що власником квартири є ОСОБА_1 , тоді як відповідно до правовстановлюючих документів власниками є ОСОБА_1 та ОСОБА_3 в рівних долях.

Також суд вважає, суттєвою ту обставину, що відповідно до акту обстеження будинку АДРЕСА_2 від 25.02.2020 року встановлено, що квартира АДРЕСА_2 значиться на першому поверсі багатоповерхового будинку. Будинок має вертикальну розводку системи опалення, тобто подаюча магістраль проходить у підвалі будинку, а теплоносій поступає в кожну батарею послідовно по вертикальним стоякам, які розташовані в межах квартири. Наявні стояки опалення в квартирі без приєднання до радіаторів. Будинок обладнано загальним тепловим лічильником. Стояки в квартирі ізольовані матеріалом, крім кухні, однак квартира не відключена від мережі централізованого опалення в установленому порядку. Функціонування стояків опалення підтверджується за допомогою контрольно-вимірювального приладу Німбус teslo 810 (кухня 41,8 С, гостинна 50,2 С, спальня 40 С(обрат.), 52 С (подача).

Також вказано, що проведено огляд квартири поверхами вище за цим же стояком, всі квартири отримують послуги централізованого опалення.

Таким чином, з акту вбачається, що в квартирі наявні лише стояки які проходять з підвального приміщення до другого поверху з теплоносіями. На фото видно, що додаткового в квартирі встановлено електроконвектори, що підтверджує, що наявність одних лише труб з транзитом теплоносіїв не забезпечує житлову площу належною до проживання температурою повітря. А отже не можна вказувати про отримання послуг з теплопостачання в повному обсязі.

В акті вказано, що здійснено вимірювання подачі теплової енергії, однак не надано документів на вказаний прилад, чи перебуває він на обліку в Товаристві з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» та чи вказаний прилад проходить тимчасову перевірку на допустиму похибку вимірювань (належний технічний стан).

Представником позивача в судовому засіданні зверталась увага суду на те, що згідно судової практики Верховного Суду України , яка є наразі усталою, що підключення централізованого опалення до стяка в мережі квартири є належним виконанням послуг.

Наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 06.11.2007 року за № 169 було внесено зміни, які унеможливлюють відключення від мереж централізованого опалення та гарачого водопостачання окремих квартир у багатоквартирному будинку і дозволяють таке відключення лише буднку в цілому.

Однак на момент відключення квартири від теплопостачення в 2006 році вказані вимоги ще не діяли.

Відповідно до Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року № 630, споживачі можуть відмовитись від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води. Відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої власди з питань житлового комунального господарства, самовільне відключення від мережі централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.

Так, відповідно до акта, форма якого затверджена директором "Курахівської ТЕС" (містить його підпис та відтиск печатки), від 20.06.2006 року комісією у складі контролерів енергонадзору відділу збиту та розрахунків з споживачами теплової енергії та води проведено перевірку підключення до теплової енергії за адресою АДРЕСА_1 встановлено, що квартира не підключена до теплових систем. Кран гарячої та холодної води заглушені.

Наразі доказів про скасування вказаного акту до суду не надано, а отже він є чинним.

Таким чином, відповідач не споживає теплову енергію в повному обсязі, ще з 2006 року, коли законодавством була передбачена можливість від`єднання окремих квартир від теплопостачання.

Суд вважав би за можливе стягнути з відповопідача на користь позивача суму нараховану за тепловтрату енергоносіїв у зв`язку з їх проходженням через квартиру відповідача по стоякам, однак такі розрахунки позивачем до суду не надано.

Враховуючи викладені обставини суд відмовляє позивачу у позові про стягнення із відповідача заборгованості за комунальні послуги у сумі 9674,97 грн. та інфляційних втрат у сумі 943,11 грн. та 3% річних у сумі 5509,06 у зв`язку із його недоведеністю.

На підставі ст.162 ЖК України, ст. 22 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст. ст. 12, 83, 89, 141, 206, 247, 263-265, 268, 280-282,352 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» в особі Відокремленого підрозділу «Курахівська теплова електрична станція» Товариства з обмеженою відповідальністю «ДТЕК Східенерго» до ОСОБА_1 про стягнення боргу за спожиті житлово-комунальні послуги

Рішення суду набирає законної сили відповідно до ст. 273 ЦПК України після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене протягом тридцяти днів за правилами, встановленими ст.ст.354,355ЦПК України та, відповідно п.п. 15.5 п. 15 ч. 1 Перехідних положень ЦПК України, до Донецького апеляційного суду через Мар`їнський районний суд Донецької області або безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Повний текст рішення складено 23.03.2020 року

Суддя С. М. Ліпчанський

Дата документу 11.03.20 року