Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
№ 384/54/20

№пр. 2-о/384/6/2020

17 березня 2020 року смт. Вільшанка

Вільшанський районний суд

Кіровоградської області

в складі:

головуючого судді Сорокіної О.О.,

з участю секретаря судового засідання Сачко О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження у залі суду в смт. Вільшанка цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту належності правовстановлюючого документу.

В обґрунтування вимог зазначає, що він звернувся до Вільшанського сектору обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області за призначенням пенсії, однак його повідомили про неможливість зарахувати йому страховий стаж за період з 1976 року по 1989 рік, оскільки відповідно до архівної довідки, виданої трудовим архівом Вільшанської районної державної адміністрації Кіровоградської області 20 червня 2019 року за №344, у книгах обліку трудового стажу та заробітку колгоспників за період з 1976 по 1989 роки є такі відомості про відпрацьовані людино-дні: ОСОБА_2 з 1976 р. по 1980 р., ОСОБА_3 з 1981 р. по 1989 р.. Причиною невідповідності записів вважає допущену помилку при заповненні документів та вказує, що ОСОБА_4 це прізвище його матері.

У зв`язку з наведеним, просить встановити факт належності йому архівної довідки №344, виданої 20 червня 2019 року трудовим архівом Вільшанської районної державної адміністрації Кіровоградської області.

Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 10 лютого 2020 року прийнято до розгляду та відкрито провадження у вказаній справі (а.с.14-15).

Ухвалою Вільшанського районного суду Кіровоградської області від 03 березня 2020 року у Вільшанській районній державній адміністрації Кіровоградської області, у Вільшанському районному відділі державної реєстрації актів цивільного стану Південно-Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Дніпро), у Вільшанському секторі обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області було витребувано докази.

Заявник в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без його участі, заявлені вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.

Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградської області в судове засідання не з`явився, надав суду заяву про розгляд справи без участі представника управління, просить вирішити справу на розсуд суду.

У зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, відповідно до ч.2 ст. 197 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи у їх сукупності, всебічно та повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується заява, об`єктивно оцінивши докази, що мають істотне значення для її розгляду і вирішення по суті, суд дійшов наступного висновку. Відповідно до частини першої статті 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Згідно з ч.1 ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Відповідно до п.5 ч.2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення. Пунктом 6 частини першої статті 315 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з ім`ям, по батькові, прізвищем, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народженні або в паспорті.
Згідно з ч.1 ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Відповідно до ч. 1 статті 76 ЦПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Частиною першою статті 81 ЦПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Згідно з пунктом 12 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31.03.1995 року № 5 «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд може встановлювати факти належності особі документів, які не відносяться до таких, що посвідчують особу, зокрема, трудової книжки, іншого документа про трудовий стаж.

Відповідно до Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 серпня 1993 року за № 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно з п. 26 зазначеного Порядку, якщо ім`я, по батькові та прізвище, які зазначені в документі, що підтверджує трудовий стаж, не збігаються з ім`ям, по батькові або прізвищем особи за паспортом або свідоцтвом про народження, факт приналежності цього документа даній особі може бути встановлено у судовому порядку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Плоско Забузьке Голованівського району Кіровоградської області, про що свідчить копія свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого Плоско - Забузьким сільським РАЦС Голованівського району Кіровоградської області 10 листопада 1960 року (а.с.10). У вказаному свідоцтві про народження у графі мати зазначено ОСОБА_5 , запис про батька відсутній.

Згідно з паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданим Вільшанським РВ УМВС України в Кіровоградській області 30 листопада 1996 року, прізвище, власне ім`я та по батькові заявника вказані як ОСОБА_1 (а.с.4-5).

В довідці про присвоєння ідентифікаційного номера від 09.01.2002 року, прізвище, ім`я та по батькові заявника вказані як ОСОБА_1 (а.с.6).

Відповідно до листа Вільшанського сектору обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області за №64/02-15 від 05.02.2020 року, заявнику роз`яснено про неможливість зарахувати йому страховий стаж за період з 1976 року по 1989 рік у зв`язку з наданням документів про підтвердження страхового стажу на ОСОБА_2 (з 1976 р. по 1980 р.) та ОСОБА_3 з 1981 р. по 1989 р. (а.с.11).

Як вбачається з довідки за №344, виданої 20 червня 2019 року трудовим архівом Вільшанської районної державної адміністрації Кіровоградської області, у документах архівного фонду сільськогосподарського виробничого кооперативу «Україна» Плоско-Забузької сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області ( колгосп ім. Щорса Плоско-Забузької сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області з 12.1966 р. 02.1974 р.; колгоспу ім. Артамонова Плоско-Забузької сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області 02.1974 р. 04.1987 р.; колгосп «Україна» Плоско-Забузької сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області 04.1987 р. 1992 р.; КСП «Україна» Плоско-Забузької сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області з 1992 р. по 02.2000 р.), у книгах обліку трудового стажу та заробітку колгоспників за період з 1976 р. по 1989 р. є відомості про відпрацьовані людино-дні ОСОБА_2 . з 1976 р. по 1980 р., ОСОБА_3 з 1981 р. по 1989 р. (а.с.9).

Відповідно до записів у трудовій книжці заявника, яка заповнена відповідальною особою колгоспу ім. Артамонова Плоско-Забузької сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області 31 березня 1977 року, ОСОБА_1 працював їздовим ВРХ з 1976 по 1980 роки; з 1981 по 1984 роки працював їздовим МТФ; з 1985 по 1989 рік працював трактористом (а.с.7-8).
Зазначені в архівній довідці за №344 від 20 червня 2019 року кількість відпрацьованих людино-днів в період з 1976 по 1989 роки співпадають з кількістю людино-днів, відображених у трудовій книжці ОСОБА_1 .
Поряд з цим судом встановлено, що у вказаній трудовій книжці колгоспника, яка заповнена відповідальною особою колгоспу ім. Артамонова Плоско-Забузької сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області 31 березня 1977 року, запис ОСОБА_2 в графі прізвище змінено на запис ОСОБА_1 та зміну запису прізвища посвідчено інспектором по кадрах на підставі паспорта ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 від 05 грудня 1979 року.
У архівних копіях книг обліку трудового стажу і заробітку колгоспників (колгосп ім. Щорса, колгосп ім. Артамонова, колгосп «Україна», КСП «Україна» с. Плоско- Забузьке Вільшанського району Кіровоградської області) за період з 1976 року по 1980 рік значиться: ОСОБА_2 , який працював їздовим ВРХ; за період з 1981 року по 1989 рік значиться ОСОБА_3 , 1960 року народження, який працював з 1981р. по 1982 р. їздовим СТФ, у 1982 р. на різних роботах, з 1983 р. по 1984 р. скотарем, з 1985 р. по 1989 р. трактористом машиністом (а.с. 41-43).
Наданий заявником атестат про середню освіту серії НОМЕР_4 , виданий 23 червня 1980 року на ім`я ОСОБА_2 , який народився у 1960 році в с. Плоско Забузьке Вільшанського району Кіровоградської області свідчить про те, що він у 1980 році закінчив повний курс Вільшанської районної заочної середньої школи Кіровоградської області (а.с.25-26).
Поряд з цим, в обліково-послужній картці до військового квитка серії НОМЕР_5 , виданого Вільшанським районним військовим комісаріатом Кіровоградської області 13 грудня 1978 року на ім`я ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженця с. Плоско-Забузьке Вільшанського району Кіровоградської області, зазначено спеціальність: тракторист машиніст, місце роботи колгосп ОСОБА_6 та склад сім`ї, зокрема, мати ОСОБА_7 , 1939 року народження (а.с.22-24).
Відповідно до копії свідоцтва про одруження серії НОМЕР_6 , виданого Плоско-Забузькою сільською радою Вільшанського району Кіровоградської області 20 січня 1979 року, ОСОБА_7 , 1939 року народження, 20 січня 1979 року уклала шлюб з ОСОБА_8 та змінила прізвище з « ОСОБА_4 » на « ОСОБА_9 » (а.с.27).
Відповідно до повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_1 за №8 від 10 березня 2020 року, у розділі відомості про батька інформація відсутня, у розділі відомості про матір зазначена ОСОБА_5 , дата народження: минуло 21 роки, національність: українка, місце проживання: Кіровоградська область, Голованівський район, с. Плоско - Забузьке, державна реєстрація народження проведена за вказівкою матері (а.с.39). Разом з цим, в записі акта про народження заявника за №8 від 10 листопада 1960 року зазначено, що ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с. Плоско-Забузьке Голованівського району Кіровоградської області. У розділі відомості про батьків відомості про батька відсутні, матір`ю вказана ОСОБА_5 , її вік: минуло 21 рік, місце проживання: с. Плоско-Забузьке Голованівського району Кіровоградської області. У графі 17 даного запису, де зазначаються пред`явлені документи, що засвідчують особу і перебування її у шлюбі, будь які відомості відсутні. Крім цього, у графі 20 вказаного запису акта про народження зазначається прізвище, ім`я, адреса заявника, № його паспорта або іншого документа, що посвідчує особу, проте посадовою особою, яка складала вказаний запис, зазначено лише прізвище та ім`я по батькові заявника, а саме ОСОБА_5 (а.с.40). З огляду на викладене, на думку суду, при складенні запису акта про народження заявника, посадовою особою не перевірялися документи, що засвідчують особу та не встановлювалося чи перебуває особа у шлюбі.

Враховуючи викладене суд доходить висновку, що при веденні книг обліку трудового стажу та заробітку колгоспників за період з 1976 року по 1989 рік були допущені помилки в зазначені прізвища заявника, який дійсно працював у вказаних господарствах, що підтверджується записами в його трудовій книжці.
Більш того, із системного аналізу матеріалів справи вбачається, що зазначення прізвища заявника ОСОБА_4 замість ОСОБА_10 у атестаті про середню освіту, у трудовій книжці та книгах обліку трудового стажу і заробітку колгоспників (колгосп ім. Щорса, колгосп ім. Артамонова, колгосп «Україна», КСП «Україна» с. Плоско- Забузьке Вільшанського району Кіровоградської області) за період з 1976 року по 1989 роки, свідчить про те, що відповідальними особами, які оформляли вказані документи, не перевірялися свідоцтво про народження заявника, його паспорт або інший документ, що посвідчує особу.
На думку суду, прізвище заявника у вказаних документах помилково зазначалося « ОСОБА_4 » саме тому, що таке прізвище носила його мати. У суду немає підстав ставити під сумнів, що саме ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , працював в (колгоспі ім. Щорса, колгоспі ім. Артамонова, колгоспі «Україна», КСП «Україна» с. Плоско - Забузьке Вільшанського району Кіровоградської області) в період з 1976 року по 1989 рік їздовим, на різних роботах, скотарем та трактористом машиністом, і таких доказів суду не надано. Відповідно до ст. 10 ЦПК України, суд при розгляді справи керується принципом верховенства права. Суд застосовує при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року і протоколи до неї, згоду на обов`язковість яких надано Верховною Радою України, та практику Європейського суду з прав людини як джерело права. Європейський суд з прав людини, надаючи тлумачення принципу верховенства права у світлі ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зазначав, що формальності не можуть бути підставами для виправдання несправедливості. Таким чином суд вважає, що вимоги заявника про встановлення факту належності правовстановлюючого документу, а саме архівної довідки є обґрунтованими та доведеними у відповідності до вимог ч.1 ст. 81 ЦПК України, а зібрані у справі докази, які є допустимими і достатніми та їх належна оцінка вказують на наявність підстав для задоволення заяви, а тому суд доходить висновку, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю с. Плоско-Забузьке Вільшанського району Кіровоградської області, належить архівна довідка №344, видана 20 червня 2019 року трудовим архівом Вільшанської районної державної адміністрації Кіровоградської області на підставі книг обліку трудового стажу та заробітку колгоспників за період з 1976 по 1989 роки, із записами щодо роботи в колгоспі ім. Щорса, колгоспі ім. Артамонова, колгоспі "Україна", КСП "Україна" Плоско - Забузької сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області, на ім`я " ОСОБА_2 " з 1976 по 1980 р. та " ОСОБА_3 " з 1981 по 1989 р.. Даний факт має юридичне значення, оскільки безпосередньо породжує юридичні наслідки. Підтвердження факту належності відповідного документу необхідне заявнику для оформлення пенсії. Відповідно до ч. 7 ст. 294 ЦПК України, при ухваленні судом рішення судові витрати не відшкодовуються, якщо інше не встановлено законом. На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259, 263-265, 268, 293-294, 315, 319 ЦПК України, суд
у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, про встановлення факту належності правовстановлюючого документу задовольнити повністю. Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю с. Плоско-Забузьке Вільшанського району Кіровоградської області, архівної довідки №344, виданої 20 червня 2019 року трудовим архівом Вільшанської районної державної адміністрації Кіровоградської області на підставі книг обліку трудового стажу та заробітку колгоспників за період з 1976 по 1989 роки, із записами щодо роботи в колгоспі ім. Щорса, колгоспі ім. Артамонова, колгоспі "Україна", КСП "Україна" Плоско - Забузької сільської ради Вільшанського району Кіровоградської області, на ім`я " ОСОБА_2 " з 1976 по 1980 р. та " ОСОБА_3 " з 1981 по 1989 р. Судові витрати залишити по фактично понесеним. Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Кропивницького апеляційного суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. У відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Вільшанський районний суд Кіровоградської області. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Відомості щодо учасників справи: Заявник: ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_7 , місце проживання АДРЕСА_1 . Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, , місцезнаходження м. Кропивницький вул. Соборна, 7 а.
Повний текст судового рішення складено 27 березня 2020 року.
Суддя О.О. Сорокіна