Провадження № 2-о/752/69/20
РІШЕННЯ

Іменем України

16.03.2020 року Голосіївський районний суд м. Києва

в складі головуючого судді Чередніченко Н.П.

з участю секретаря Шевчук М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Печерський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про шлюб та внесення змін до актового запису про шлюб, -

ВСТАНОВИВ:

В жовтні 2019 року заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою, в якій просив встановити факт неправильності запису в актовому записі про шлюб № 1595 від 05.08.2014 року вчиненого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Печерського районного управління юстиції у м. Києві щодо громадянства заявника та зобов`язати Відділ державної реєстрації актів цивільного стану Печерського районного управління юстиції у м. Києві внести відповідні зміни до актового запису про шлюб № 1595 від 05.08.2014 року, вчиненого Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Печерського районного управління юстиції у м. Києві щодо ОСОБА_1 , а саме: змінити в графі «громадянство» - із «громадянин Держави Палестина» на «особа без громадянства», та видати повторно свідоцтво про шлюб.

В обгрунтування заяви зазначено про те, що 05.08.2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Печерського районного управління юстиції у м. Києві було зареєстровано шлюб між громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та громадянином ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що зроблено актовий запис № 1595. Після укладення шлюбу відділом було видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_1 , який містить неправильні відомості щодо громадянства заявника. Так, в свідоцтві було зазначено, що ОСОБА_1 є громадянином Держави Палестина, однак, згідно посвідки на постійне місце проживання він є особою без громадянства. У відділі заявнику повідомили, що йому буде відмовлено у внесенні відповідних змін, а тому заявник вимушений звернутись до суду з даною заявою.

Ухвалою судді Голосіївського районного суду м. Києва від 11.10.2019 року, у справі було відкрито провадження.

Заявник в судове засідання не з`явився. В матеріалах справи міститься письмова заява про розгляд справи без його участі. Просив вимоги заяви задовольнити.

Представник заінтересованої особи в судове засідання не з`явився. Суду подав письмову заяву про розгляд справи без його участі.

Враховуючи викладене, суд вважає за можливе розглянути справу без участі сторін на підставі доказів, які містяться в матеріалах справи.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що в задоволенні заяви слід відмовити за наступних підстав.

Судом встановлено, що 05.08.2014 року Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Печерського районного управління юстиції у м. Києві було зареєстровано шлюб між громадянкою України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та громадянином Держави Палестина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про що зроблено актовий запис № 1595.

Після укладення шлюбу Відділом державної реєстрації актів цивільного стану Печерського районного управління юстиції у м. Києві було видано свідоцтво про шлюб серії НОМЕР_2 .

Заявник вказує, що у вказаному свідоцтві про шлюб міститься неправильні відомості щодо його громадянства, та зазначено, що ОСОБА_1 є громадянином Держави Палестина, однак, згідно посвідки на постійне місце проживання він є особою без громадянства.

Перевірюючи обґрунтування вимог заяви, суд приймає до уваги те, що відносини, пов`язані з внесенням до актових записів цивільного стану змін, регулюються Законом України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», що визначено в ч.1 ст. 1 цього Закону.

На підставі ч. 5 ст. 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», Міністерством юстиції України затверджуються Правила проведення державної реєстрації актів цивільного стану, внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання.

Зміни до актових записів цивільного стану згідно з ч. 1 ст. 6 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» вносять відділи державної реєстрації актів цивільного стану, а ч. 4 ст. 22 цього Закону уточнює, що зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису.

Відповідно до ч. 1 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав.

За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.

З матеріалів справи вбачається, що заявник не звертався до відповідного відділу державної реєстрації актів цивільного стану з питанням про внесення змін до актового запису про шлюб та не отримав обґрунтований висновок органу державної реєстрації актів цивільного стану про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому.

Відповідно до п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України № 12 від 07.07.1995 р. « Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення неправильності записів при реєстрації в державних органах актів народження, смерті, одруження, розірвання шлюбу, встановлення батьківства, зміни прізвища, імені та по батькові громадянина в тому разі, коли органами реєстрації актів громадянського стану відмовлено заявникові у внесенні змін до записів у актах громадянського стану або коли з цього приводу є спір між заінтересованими особами (між заявником і особами, інтереси яких може зачепити зміна запису, оскільки у них, у зв`язку з цим, виникнуть певні обов`язки).

У пункті 3 вказаної постанови також зазначено, що суд розглядає заяви про встановлення неправильності запису в акті громадянського стану як у випадках невиправлення органами реєстрації актів громадянського стану помилок, допущених при складанні актового запису, так і при відмові зазначених органів внести в ці записи передбачені законодавством зміни (прізвища, імені, по батькові тощо) і доповнення (наприклад, про національність і громадянство батьків).

Отже, внесення змін до актового запису про шлюб повинне проводитись спочатку у позасудовому порядку шляхом звернення до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану, а в разі відмови цього органу внести виправлення особа має право звернутися до суду за захистом порушених прав.

Відмова органу державної реєстрації актів цивільного стану повинна підтверджуватися письмовим висновком.

Внесення судом змін до актового запису про шлюб без попереднього звернення особи з вказаним питанням до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану суперечило б вимогам Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану».

Слід зазначити, що суд не вправі перебирати на себе функції іншого державного органу.

Частиною 2 статті 315 ЦПК України визначено, що у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти ніж ті, що передбачені частиною 1 ст. 315 ЦПК України, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.

Законодавець, визначивши за органами державної реєстрації актів цивільного стану право на внесення змін до актових записів цивільного стану, фактично визначив за вказаними органами право на встановлення факту неправильності запису в актах цивільного стану.

Враховуючи викладене, а також приймаючи до уваги те, що заявником не доведено звернення до відповідного органу державної реєстрації актів цивільного стану із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб в частині його громадянства, та, відповідно, відмови відділу у внесенні таких змін, суд вважає, що заява є безпідставною, недоведеною та передчасною, а відтак в її задоволенні слід відмовити.

Керуючись ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 6, ч. ч. 1, 4 ст. 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», ст. ст. 315, 319 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа: Печерський районний у м. Києві відділ державної реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції у м. Києві про встановлення факту неправильності запису в актовому записі про шлюб та внесення змін до актового запису про шлюб, відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через Голосіївський районний суд м. Києва шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня складеннярішення апеляційної скарги.

Суддя Н.П. Чередніченко