Ухвала

26 березня 2020 року

м. Київ

справа № 377/218/19

провадження № 61-3435ск20

Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Коротенка Є. В., Курило В. П.,

розглянувши касаційну скаргу Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» на рішення Славутицького міського суду Київської області від 16 травня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 28 жовтня 2019 року в справі за позовом ОСОБА_1 до Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» про визнання незаконним та скасування розпорядження,

ВСТАНОВИВ:

У березні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з указаним позовом, в якому просив визнати незаконним та скасувати розпорядження від 07 лютого 2019 року № 60 за підписом начальника цеху експлуатації об`єкту «Укриття» та Нового Безпечного Конфайменту Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» ОСОБА_2 , а також стягнути з відповідача судовий збір.

Славутицький міський суд Київської області рішенням від 16 травня 2019 року, залишеним без змін постановою Київського апеляційного суду від 28 жовтня 2019 року, позов задовольнив частково. Визнав незаконним та скасував пункт 1 розпорядження начальника цеху експлуатації об`єкту «Укриття» та Нового Безпечного Конфайменту Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» від 07 лютого 2019 року № 60. В решті позову відмовив. Стягнув з Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» на користь ОСОБА_1 компенсацію за втрачений заробіток у розмірі 1 513,46 грн. Стягнув з Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 384,20 грн.

21 лютого 2020 року Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильська АЕС» подало засобами поштового зв`язку касаційну скаргу на рішення Славутицького міського суду Київської області від 16 травня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 28 жовтня 2019 року з пропуском строку на касаційне оскарження.

Ухвалою Верховного Суду у складі судді Касаційного цивільного суду від 28 лютого 2020 року касаційну скаргу залишено без руху та надано строк дня усунення недоліків, а саме - заявнику слід було подати заяву про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням поважних підстав для цього та надати відповідні докази, а також надати уточнену редакцію касаційної скарги, її копії та доданих до неї матеріалів відповідно до кількості учасників справи, і встановлено для виконання вищевказаних недоліків строк десять днів з дня вручення ухвали, та роз`яснено заявнику про наслідки невиконання вимог ухвали суду.

Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення, за ідентифікатором поштового відділення 460, заявник отримав вказану ухвалу 10 березня 2020 року.

На виконання вимог вказаної ухвали до Верховного Суду надійшли матеріали на усунення недоліків, які заявником здані на пошту 19 березня 2020 року. Вимоги ухвали заявником виконано.

Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильська АЕС» звернулося із заявою про поновлення строку на касаційне оскарження, яка обґрунтована тим, що заявнику не було вручено повний текст оскаржуваної постанови апеляційного суду у день її проголошення, а отримано заявником у поштовому відділенні лише 21 січня 2020 року об 17 год. 33 хв., згідно з виробничим графіком № 1, затвердженого наказом Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» від 29 листопада 2019 року № 1746, тривалість робочої зміни на підприємстві з 08 год. 00 хв. до 17 год. 30 хв., отримання поштової кореспонденції працівниками канцелярії підприємства відбувається після закінчення робочого дня з метою її доставляння і реєстрації на початок роботи наступного дня. Отже, фактичне отримання та, як наслідок, можливість ознайомлення із змістом повного тексту оскаржуваної постанови апеляційного суду від 28 жовтня 2019 року настало лише 22 січня 2020 року, тобто останнім днем звернення до суду з касаційною скаргою є 21 лютого 2020 року, на підтвердження наведеного надано копію супровідного листа апеляційного суду № 377/218/19 про направлення постанови апеляційного суду від 28 жовтня 2019 року з реєстрацією вхідної кореспонденції від 22 січня 2020 року № 9/57-2020, копії наказу Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» від 29 листопада 2019 року № 1746 та виробничого графіку, копію поштового конверту зі штрихкодовим ідентифікатором 755 та витяг з сайту «Укрпошта».

Відповідно до статті 390 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині третій статті 394 цього Кодексу.

Доводи клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження ухвалених у цій справі судових рішень та надані матеріали свідчать про поважність причин пропуску цього строку та наявність підстав для його поновлення, оскільки копію оскаржуваної постанови апеляційного суду від 28 жовтня 2019 року заявник отримав 22 січня 2020 року.

Державне спеціалізоване підприємство «Чорнобильська АЕС» в касаційній скарзі, посилаючись на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення Славутицького міського суду Київської області від 16 травня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 28 жовтня 2019 року і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.

Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку: рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи та постанову суду апеляційної інстанції, крім судових рішень, визначених у частині третій цієї статті.

Згідно з абзацом 1 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у пункті 1 частини першої цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права виключно у таких випадках: 1) якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку; 2) якщо скаржник вмотивовано обґрунтував необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та застосованого судом апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні; 3) якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах; 4) якщо судове рішення оскаржується з підстав, передбачених частинами першою, третьою статті 411 цього Кодексу.

Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).

Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.

Підставою касаційного оскарження рішення Славутицького міського суду Київської області від 16 травня 2019 року та постанови Київського апеляційного суду від 28 жовтня 2019 року заявник зазначає, що судами попередніх інстанцій був правильно встановлений склад порушення правил радіаційної безпеки у діях позивача, але помилковим був висновок про недоведеність з боку роботодавця самого факту порушення, безпідставно застосована аналогія з порядком притягнення до дисциплінарної відповідальності. В даному випадку відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).

Касаційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 392 ЦПК України, оплачена судовим збором, зокрема, містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктом 3 частини другої статті 389 ЦПК України.

Оскільки викладені в касаційної скарзі доводи викликають необхідність їх перевірки, слід відкрити касаційне провадження у даній справі та витребувати матеріали справи.

Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду,

УХВАЛИВ:

Клопотання Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» про поновлення строку на касаційне оскарження задовольнити.

Поновити Державному спеціалізованому підприємству «Чорнобильська АЕС» строк на касаційне оскарження рішення Славутицького міського суду Київської області від 16 травня 2019 року та постанови Київського апеляційного суду від 28 жовтня 2019 року.

Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» на рішення Славутицького міського суду Київської області від 16 травня 2019 року та постанову Київського апеляційного суду від 28 жовтня 2019 року.

Витребувати з Славутицького міського суду Київської області цивільну справу № 377/218/19 за позовом ОСОБА_1 до Державного спеціалізованого підприємства «Чорнобильська АЕС» про визнання незаконним та скасування розпорядження.

Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали.

До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Судді:А. Ю. Зайцев
Є. В. Коротенко

В. П. Курило