БЕРЕЗАНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ провадження 2/356/81/20
Справа № 356/851/19
З А О Ч Н Е Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
24.03.2020 Березанський міський суд Київської області в складі:
головуючого судді Капшученко І. О.
за участю секретаря Харченко Ж. В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Березанського міського суду Київської області цивільну справу за позовом Приватного акціонерного товариства «Київобленерго» до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії
До Березанського міського суду Київської області звернулось Приватне акціонерне товариство «Київобленерго» з позовом до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованої електричної енергії. Позовна заява обґрунтована тим, що ПрАТ «Київобленерго» є суб`єктом господарювання, що здійснює передачу електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами на території Київської області. Взаємовідносини ПрАТ «Київобленерго» зі споживачами електричної енергії регулюються Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, відповідно до вимог якої укладення договорів між споживачами та іншими учасниками роздрібного ринку здійснюється шляхом приєднання споживачів до публічних договорів приєднання. 15.06.2019 уповноваженими представниками ПрАТ «Київобленерго» було проведено перевірку об`єкту електропостачання за адресою: АДРЕСА_1 , в ході якої виявлено самовільне без облікове підключення на ЛЕП 0,4 кВ Л-1 КТП № 308 в прогонах опор № 5-6 шляхом накиду проводів, внаслідок чого електроенергія, яка споживалась, не оплачувалась, що є порушенням п.п. 1 п. 5.5.5 ПРРЕЕ, а саме: «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропровода до електричної мережі електропостачальника». По факту виявленого складено Акт про порушення від 15.06.2019. 08.08.2019 відбулось засідання комісії з розгляду вказаного Акту, оформлене протоколом № 081 від 08.08.2019, за результатами якого проведено розрахунок згідно п. 3.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006 № 562. Відповідно до вищевказаного рішення комісії сума збитків, нарахована відповідачу за період 429 днів, становить 44 173,86 грн. За таких обставин, вважає своє право порушеним та просить суд стягнути з ОСОБА_1 на свою користь вартість необлікованої електричної енергії у вказаній сумі, а також сплачений позивачем судовий збір в розмірі 1 921 грн.
Представник позивача у судове засідання на розгляд справи не з`явилась, через канцелярію суду подала заяви від 26.02.2020 та 18.03.2020 в яких позовні вимоги підтримала в повному обсязі, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала, а розгляд справи просила проводити за відсутності представника позивача (а.с.41,64).
Враховуючи вказане, суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за відсутності позивача відповідно до ч. 2 ст. 211 ЦПК України .
За таких обставин, суд прийняв рішення про заочний розгляд справи за наявними матеріалами відповідно до ч. 4 ст. 223, ч. 1 ст. 280 ЦПК України, оскільки позивач проти такого порядку не заперечував, а належним чином повідомлений відповідач в судове засідання повторно не з`явився, не повідомив причини своєї неявки та не подав відзив.
На підставі ч. 2 ст. 247 ЦПК України, в зв`язку з неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Суд, дослідивши матеріали справи та додані до них докази встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, 15.06.2019 уповноваженими представниками ПрАТ «Київобленерго» в присутності споживача ОСОБА_1 складено акт про порушення № К 036100 від 15.06.2019, у відповідності до якого за результатами перевірки об`єкта споживача за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що споживач (о/р НОМЕР_1 ) при користуванні електричною енергією порушив вимоги п.п. 1 п. 5.5.5 ПРРЕЕ: «самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропровода до електричної мережі електропостачальнику. Пояснення: виявлено самовільне безоблікове підключення на ЛЕП 0,4 кВ Л-1 ТП № 308 в прогонах опор № 5-6 шляхом накиду проводів» (а.с.7,9).
08.08.2019 відбулось засідання комісії ПрАТ «Київобленерго» з розгляду вищевказаного акту про порушення № К 036100 від 15.06.2019, оформлене протоколом № 081 від 08.08.2019, на якому встановлено, що акт підлягає розрахунку згідно з п. 3.1.5 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричної енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006, розрахунок проведено згідно з п. 3.5 за формулою 2.7 Методики, величину розрахункового добового споживання визначено по перерізу проводу за період 429 днів з 13.04.2018 по 15.06.2019 та по тарифах, що діяли протягом періоду порушення; протокол надіслано споживачу 27.08.2019 (а.с.10).
Відповідно до проведеного комісією розрахунку обсягу та вартості необлікованої електричної енергії згідно акту № К 036100 від 15.06.2019 загальна сума нарахувань по акту складає 21 743 кВт*год, на суму 44 173,86 грн., в тому числі ПДВ (а.с.11).
Так, правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії в Україні регулюються Законом України «Про ринок електричної енергії», а також Правилами роздрібного ринку електричної енергії (далі - ПРРЕЕ), затвердженими постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 312 від 14.03.2018 (далі - Постанова НКРЕКП № 312 від 14.03.2018).
За змістом ч. 1 ст. 4 Закону України «Про ринок електричної енергії», учасники ринку електричної енергії провадять свою діяльність на ринку електричної енергії на договірних засадах.
Суд відмічає, що Методика визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією, затверджена Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України № 562 від 04.05.2006 (далі - Методика), яка діяла на час виявлення порушення споживачем ПРРЕЕ, та яким користувався позивач при обрахунку суми заподяних відповідачем збитків, втратила чинність 27.07.2019 на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 18.07.2019 № 1525 (далі - постанова НКРЕКП від 18.07.2019 № 1525).
Вказаною постановою НКРЕКП від 18.07.2019 № 1525 внесено зміни до Правил роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ), затверджених постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, які набрали чинності 27.07.2019, розділ VIII яких доповнено новою главою 8.4, якою встановлено порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил.
Так, пунктом 8.4.7 ПРРЕЕ постановлено розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснювати виходячи з: вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год); величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (Wдоб, кВт·год); кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день). При цьому вартість необлікованої електричної енергії розраховувати, виходячи, зокрема, з середньої вартості витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу протягом i-того календарного місяця (цінового періоду) (грн/кВт·год), яка визначається виходячи з:за періоди (місяці) до 01 січня 2019 року - тарифів на електричну енергію для населення або роздрібних тарифів на електричну енергію (залежно від категорії споживачів), які діяли протягом i-того календарного місяця (цінового періоду), грн/кВт·год;за періоди (місяці) з 01 січня 2019 року до 30 червня 2019 року - суми середньої ціни купівлі електричної енергії оператором системи на Оптовому ринку електричної енергії та тарифу на послуги з розподілу електричної енергії (для споживача відповідного класу напруги) протягом i-того календарного місяця (цінового періоду), грн/кВт·год; за періоди (місяці) з 01 липня 2019 року - суми середньої ціни купівлі електричної енергії оператором системи на балансуючому ринку та тарифів на послуги з передачі та розподілу електричної енергії (для споживача відповідного класу напруги) протягом i-того календарного місяця (цінового періоду), грн/кВт·год.
У відповідності до положеня ч.1ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього кодексу, в межах заявлених позовних вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи.
Згідно до ч.1ст.76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обгрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відтак, на момент проведення комісією з розгляду актів про порушення розрахунку порядок визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії був передбачений главою 8.4. ПРРЕЕ, тому застосування позивачем Методики, як підстави для проведення розрахунків є безпідставним, а нарахована сума вартості необлікованої електричної енергії є необґрунтованою.
За таких обставин, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні позовних вимог у звязку з необгрунтованістю та безпідставністю.
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст.13, 76, 89, 141, 247, 258-259, 263-265 ЦПК України, суд, -
В задоволенні позову відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом 20 (двадцяти) днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Київського апеляційного суду через Березанський міський суд Київської області протягом 30 (тридцяти) днів з дня його проголошення.
Суддя І. О. Капшученко