Справа № 592/2950/20
Провадження № 2-о/592/69/20
УХВАЛА

про залишення заяви без руху

23 березня 2020 року м.Суми

Суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Литовченко О.В., розглянувши матеріали заяви ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення факту,-

встановив:

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту в якому просить:

- встановити факт спільного проживання однією сім`єю за адресою АДРЕСА_1 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , до дня смерті, та перебування ОСОБА_1 на утриманні ОСОБА_2 на момент його смерті.

Вивчивши матеріали заяви було встановлено, що вона була подана без додержання вимог, викладених у ст. 175, 177, 318 ЦПК України.

Так у відповідності до роз`яснень Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 р. «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» - вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, судам необхідно враховувати, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми позовної заяви, так і вимогам щодо її змісту. Якщо в заяві не зазначено, який конкретно факт просить встановити заявник, з яких причин неможливо одержати або відновити документ, що посвідчує даний факт, якими доказами цей факт підтверджується або до заяви не приєднано довідки про неможливість одержання чи відновлення необхідних документів, суддя постановляє ухвалу про залишення заяви без руху і надає заявникові строк для виправлення недоліків (п.3).

Згідно ч. 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб, однак заявником не визначено коло заінтересованих осіб.

При визначенні кола заінтересованих осіб при встановленні факту слід враховувати їх юридичний інтерес, а саме: тоді, коли факти, що підлягають встановленню, можуть вплинути на їх права та обов`язки; якщо це організації та установи, в яких заявник буде реалізовувати рішення про встановлення факту.

Так у заяві про встановлення факту зазначено, що Заявник (як мати) проживала за однією адресою з померлим сином ОСОБА_2 , його дружиною ОСОБА_4 та їх дітьми.

Однак для участі у справі не зазначено заінтересованою особою дружину померлого ОСОБА_4 .

Згідно п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України справи про встановлення факту, що має юридичне значення, суд розглядає в порядку окремого провадження.

Відповідно до ч. 3, 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Інші особливості розгляду цих справ встановлені цим розділом.

Згідно ст. 318 ЦПК України в заяві повинно бути зазначено який факт заявник просить встановити та з якою метою, причини неможливості одержання або відновлення документів, що посвідчують цей факт, докази, що підтверджують факт, але в порушення зазначених вимог, заявник не зазначила причини неможливості одержання права на пенсію в позасудовому порядку, не надані докази на підтвердження того, що вона зверталась до відповідних органів УПФУ для встановлення їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника, але їй було відмовлено з тих підстав, що не підтверджений зазначений факт.

Відповідно до ст. 36 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування" встановлено право на пенсію у зв`язку з втратою годувальника непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні.

Відповідно до ч.2 ст.36 даного Закону непрацездатними членами сім`ї вважаються чоловік (дружина), якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в ч. 2 ст. 36 Закону (тобто наявність однієї з умов - досягнення пенсійного віку чи наявність інвалідності є обов`язковою), якщо вони: були на повному утриманні померлого годувальника; одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.

П. 2.11. Порядку надання та оформлення документів для призначення (перерахунок) пенсій відповідно до ЗУ ст. 36 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", затверджених Постановою правління Пенсійного фонду України 25.11.2005 № 22-1 у редакції постанови правління Пенсійного фонду України 07.07.2014 року № 13-1 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27.12.2005 року за № 1566/11846, зазначає вимоги до документу який засвідчує факт перебування на утриманні. Так, за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються довідки або інші документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи, зокрема органом місцевого самоврядування, або документ про реєстрацію місця проживання (разом з годувальником за однією адресою), виданий згідно із вимогами статті 3 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».

Та лише у разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.

До матеріалів справи заявником не додано документи про склад сім`ї, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання (реєстрації) особи на підтвердження факту проживання за однією адресою.

Суд не має права підміняти іншій орган державної влади та перебирати на себе повноваження щодо вирішення питані, які законодавчо віднесені до компетенції інших органів державної влади. Звернення до суду можливе лише у випадках неможливості вирішити питання в позасудовому порядку.

Заявником не надано доказів, що вона із зазначеним документом зверталась до УПФ та їй було відмовлено в прийнятті зазначеного документу на підтвердження факту перебування на утримання померлого.

Крім того, як вбачається з копії паспорту громадянина України серії НОМЕР_1 , ОСОБА_1 з 09.02.1979 року перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_5 . До матеріалів заяви не додано відомості про чоловіка, чи проживають однією сім`єю, розірвано шлюб чи ні, довідку про розмір доходів чоловіка.

Таким чином, заяву необхідно залишити без руху, надавши заявнику строк для усунення недоліків зазначених в ухвалі, протягом десяти днів з часу отримання копії ухвали суду.

Керуючись ст. 185 ЦПК України, суддя,-

постановив:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області про встановлення факту залишити без руху.

Надати заявнику строк для виправлення недоліків заяви, на які вказано в ухвалі, протягом десяти днів з часу отримання копії ухвали суду, шляхом подання заяви з виправленими недоліками і всіх доказів що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються вимоги.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Литовченко