Дата документу 24.03.2020 Справа № 554/369/20
Провадження №2/554/824/2020
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2020 року м.Полтава

Октябрськийрайонний суд м.Полтави в складі суду :

судді Блажко І.О.

при секретарі - Таран В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради про визнання права користування жилим приміщенням ,-

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до Управління майном комунальної власності міста про визнання права користування жилим приміщенням. В якій прохав: позов задовольнити; визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням - квартирою за адресою: АДРЕСА_1 ) площею 11,4 кв.м, кімната (5) площею 14,0 кв.м, коридор (1) площею 1,2 кв.м, шафа (2) площею 0,8 кв.м, кухня (3) площею 3,6 кв.м.В обґрунтування позову зазначив, що ОСОБА_1 з 28.09.2007 зареєстрований та фактично проживав за адресою: АДРЕСА_2 , яка є власністю територіальної громади міста (комунальна форма власності). Провулок Піонерський перейменовано у провулок Шухевича, згідно із розпорядженням голови Полтавської обласної державної адміністрації від 20.05.2016 №207. Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради від 12.11.2019 № 270 на квартиру АДРЕСА_3 розділено та відкрито особові рахунки: відкрито особовий рахунок на ОСОБА_2 на одну кімнату житловою площею 14,0 м2, загальна площа 15,6 м2, склад сім`ї 4 особи ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ); відкрито особовий рахунок на ОСОБА_1 на дві кімнати житловою площею 25,4 м2, загальна площа 31,0 м2, склад сім`ї 1 особа. У відповідності до рішення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради від 26.11.2019 № 278 погоджено перепланування квартири АДРЕСА_4 з розподілом на однокімнатну та двохкімнатну квартири, в АДРЕСА_5 та дозволено ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , користувачам квартири АДРЕСА_3 , зареєструвати за ОСОБА_2 як окремий об`єкт нерухомості однокімнатну квартиру в складі приміщень: кімната (2) площею 14,0 кв.м, коридор (1) площею 1,6 кв.м. а також зареєструвати за ОСОБА_1 як окремий об`єкт нерухомості двохкімнатну квартиру в складі приміщень: кімната (4) площею 11,4 кв.м, кімната (5) площею 14,0 кв.м, коридор (1) площею 1,2 кв.м, шафа (2) площею 0,8 кв.м, кухня (3) площею 3,6 кв.м. Утвореній однокімнатній квартирі присвоїти номер 20. Утвореній двохкімнатній квартирі присвоїти номер 28. З урахуванням вищевказаних рішень, КП "ЖЕО №2" відкрито особовий рахунок на переплановану окрему двокімнатну квартиру під АДРЕСА_6 на ім`я ОСОБА_6 . Разом із тим, у реєстрації місця проживання позивача у квартирі за адресою: АДРЕСА_7 не проведено Управлінням реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб відмовлено з підстав не надання необхідних документів (рішення про право користування житловим приміщенням). З метою забезпечення можливості приватизації позивачем займаного ним жилого приміщення - квартири за адресою: по АДРЕСА_7 позов підлягає задоволенню, тому вони вимушені звернутися до суду з даним позовом. (а.с.2-5)

20 січня 2020 року ухвалою суду відкрито провадження в справі №№554/369/20, 2/554/824/2020. Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження. Призначено справу до судового розгляду на 13.30 годин 18 лютого 2020 року. (а.с.15,16)

10 лютого 2020 року до суду надійшов відзив відповідача на Управління майном комунальної власності міста. В якому зазначили, що Управління майном комунальної

власності міста у вирішенні даної справи покладається на розсуд суду з огляду на наступне. Позивач зазначає, що з 28.09.2007 він був зареєстрований та фактично проживав у квартирі АДРЕСА_3 , яка є власністю територіальної громади міста Полтави. Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради від 12.112019 №270 «Про переоформлення особових рахунків» розділено та відкрито 2 особові рахунки мешканцям квартири АДРЕСА_3 , а саме: на ОСОБА_2 на одну кімнату житловою площею 14 кв.м., загальною площею 16,6 кв.м., склад сім`ї 4 особи ( ОСОБА_7 , ОСОБА_8 .. ОСОБА_9 та ОСОБА_5 ); на ОСОБА_1 на дві кімнати житловою площею 25,4 кв.м., загальною площею 31 кв.м., склад сім`ї 1 особа. Крім того, відповідно до наданих додатків до позовної заяви, мешканці квартири здійснили перепланування внаслідок чого, було здійснено фактичний розподіл квартири на два окремі житлові приміщення. Відповідно до витягу із рішення Виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради від 26.11.2019 № 278 було вирішено погодитись з виконаним переплануванням квартири АДРЕСА_4 з розподілом на однокімнатну та двокімнатну квартири в житловому будинку по АДРЕСА_5 . Крім того вирішено зареєструвати: за ОСОБА_2 як окремий об`єкт нерухомості однокімнатну квартиру в складі приміщень: кімната (2) площею 14 кв.м., коридор (1) площею 1,6 кв.м.; за ОСОБА_1 як окремий об`єкт нерухомості двохкімнатну квартиру в складі приміщень: кімната (4) площею 11,4 кв.м., кімната (5) площею 14 кв.м., коридор (1) площею 1,2 кв.м., шафа (2) площею 0,8 кв.м., кухня (3) площею 3,6 кв.м. Утвореній однокімнатній квартирі присвоєно номер 20. Утвореній однокімнатній квартирі присвоєно номер 28. З метою здійснення реєстрації свого місця проживання, позивач звернувся до Управління реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради. По результату розгляду заяви ОСОБА_10 отримав відмову у реєстрації місця проживання у наслідок «ненадання особою необхідних документів або інформації». Позивач не додав до позову копії ордеру на квартиру АДРЕСА_4 (в її первинному стані до розподілу) та не вказав інформації з приводу наявності такого ордеру в нього чи у балансоутримувача. Бородай просить суд визнати за ними право користування новоутвореною в наслідок розподілу квартирою АДРЕСА_6 . На думку позивача даний позов має бути задоволений з метою подальшої реалізації права на приватизацію займаного ним житлового приміщення, а саме квартири АДРЕСА_6 . Відсутність ордеру про надання житлової площі або іншого документу який підтверджує право користування квартирою - унеможливлює здійснення позивачем приватизації. Одночасно повідомляють, що Управління майном комунальної власності міста є виконавчим органом Полтавської міської ради і створене для реалізації державної та регіональної політики у сфері управління майном, що є власністю територіальної громади м. Полтави, та у сфері житлового законодавства. Управління є органом приватизації державного житлового фонду, що перебуває у комунальної власності територіальної громади міста Полтави. Однак, жодних звернень від ОСОБА_11 до Управління з приводу приватизації житла - не надходило. Фактично позовна заява ґрунтується на відмові Управління реєстрації Управління реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради у проведенні реєстрації місця проживання ОСОБА_8 у займаній ним квартирі АДРЕСА_6 . Фактичною підставою такої відмови могло стати ненадання заявником належної документальної підстави користування житлом передбаченої п. 18.4 Правив реєстрації місця проживання затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 № 207. Таким чином, Управління майном комунальної власності міста, своїми діями жодним чином не порушувало законних прав та інтересів ОСОБА_8 , тому при вирішення справи покладаються на розсуд суду та прохають розглянути справу без участі представника управління. (а.с.23-25)

11 лютого 2020 року до суду надійшла уточнена позовна заява ОСОБА_1 , в якій остаточно прохав: визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням - квартирою за адресою: АДРЕСА_1 ) площею 11,4 кв.м, кімната (5) площею 14,0 кв.м, коридор (1) площею 1,2 кв.м, шафа (2) площею 0,8 кв.м, кухня (3) площею 3,6 кв.м. (а.с.27-31)

В судове засідання позивач ОСОБА_8 , не з`явився надавши суду клопотання про розгляд справи за його відсутності, в якому зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі, прохає задовольнити. Не заперечує проти винесення заочного рішення у справі. (а.с.64)

В судове засідання відповідач Управління майном комунальної власності міста, свого представника не направили, зазначивши у відзиві на позовну заяву про розгляд справи без представника відповідача, зазначивши, що при розгляді справи покладаються на розсуд суду.(а.с.23-25)

В судове засідання третя особа КП «ЖЕО №2» ПМР свого представника не направили, будучи у встановлений ЦПК України спосіб повідомленими. (а.с.62)

Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання технічним засобом здійснює секретар судового засідання. У разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши матеріали справи приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню повністю.

Судом встановлено, що згідно рішення виконавчого комітету Октябрської Ради народних депутатів № 374 від 03.06.1983 видано ордер № 962 на право зайняття ОСОБА_12 однієї кімнати житловою площею 13, 63 кв.м у квартирі АДРЕСА_8 . (а.с.32).

ОСОБА_12 померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 зареєстроване та видане міським відділом ЗАГС м. Полтава 05 жовтня 1983 року. (а.с.39)

Провулок Піонерський перейменовано у провулок Шухевича, згідно із розпорядженням голови Полтавської обласної державної адміністрації від 20.05.2016 №207.

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської Ради народних депутатів № 526 від 24.10.1983 однокімнатну квартиру АДРЕСА_9 жилою площею 13, 64 кв.м, яка звільнилася внаслідок смерті ОСОБА_13 передано під розширення житлової площі сім`ї ОСОБА_1 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , яка є донькою ОСОБА_5 , а останній, в свою чергу, є сином ОСОБА_14 , якій і була надана під розширення дана квартира. (а.с.35)

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської Ради народних депутатів № 95 від 03.03.1993 двохкімнатну квартиру жилою площею 26, 9 кв.м у ветхому будинку по АДРЕСА_10 , яку звільнив ОСОБА_15 передано під господарські потреби ОСОБА_14 , яка складом сім`ї з 6 осіб мешкає в суміжній квартирі. (а.с.34)

Згідно рішення № 398 від 28.08.2007 виконавчого комітету Октябрської районної у м. Полтаві ради розділено особові рахунки на квартиру АДРЕСА_11 з ОСОБА_14 на онуків ОСОБА_2 та ОСОБА_16 : відкрито особовий рахунок на ОСОБА_2 на приміщення 3-1, 3-2, 21-1, 21-2, 21-3, 21-ІV житловою площею 13,3 м.кв., загальною площею 45,5 м.кв., склад сім`ї 3 чоловіка ( ОСОБА_2 , ОСОБА_5 , ОСОБА_4 ), квартирі присвоїти номер 20. Відкрито особовий рахунок на ОСОБА_16 на приміщення 4-1, 4-2, 4-3, 4-4 житловою площею 21,8 м.кв. загальною площею 29,7 м. кв., склад сім`ї 3 чоловіка ( ОСОБА_16 , ОСОБА_14 , ОСОБА_17 ), квартирі залишено номер 21 (а.с.33).

На даний час у квартирі АДРЕСА_3 зареєстровані наступні особи: ОСОБА_2 - дружина позивача; ОСОБА_1 - позивач у справі; ОСОБА_4 - донька позивача; ОСОБА_3 - син позивача; ОСОБА_5 - батько ОСОБА_2

ОСОБА_1 з 28.09.2007 зареєстрований та фактично проживав за адресою: АДРЕСА_2 , що слідує із копії паспорту.

Рішенням виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради від 12.11.2019 № 270 на квартиру АДРЕСА_3 розділено та відкрито особові рахунки: відкрито особовий рахунок на ОСОБА_2 на одну кімнату житловою площею 14,0 м2, загальна площа 15,6 м2, склад сім`ї 4 особи ( ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 ). Відкрито особовий рахунок на ОСОБА_1 на дві кімнати житловою площею 25,4 м2, загальна площа 31,0 м2, склад сім`ї 1 особа (а.с.8).

Відповідно до рішення виконавчого комітету Шевченківської районної у місті Полтаві ради від 26.11.2019 № 278 погоджено перепланування квартири АДРЕСА_4 з розподілом на однокімнатну та двохкімнатну квартири, в АДРЕСА_5 та дозволено ОСОБА_2 та ОСОБА_1 , користувачам квартири АДРЕСА_3 , зареєструвати за ОСОБА_2 як окремий об`єкт нерухомості однокімнатну квартиру в складі приміщень: кімната (2) площею 14,0 кв.м, коридор (1) площею 1,6 кв.м, а також зареєструвати за ОСОБА_1 як окремий об`єкт нерухомості двохкімнатну квартиру в складі приміщень: кімната (4) площею 11,4 кв.м, кімната (5) площею 14,0 кв.м, коридор (1) площею 1,2 кв.м, шафа (2) площею 0,8 кв.м, кухня (3) площею 3,6 кв.м. Утвореній однокімнатній квартирі присвоїти номер 20. Утвореній двохкімнатній АДРЕСА_12 присвоїти номер 28. (а.с.9)

Як слідує із технічного паспорту виготовленим ПП «Полтавське БТІ «Інвентаризатор» станом на 02.12.2019 квартираАДРЕСА_13 складається з кімнати (4) площею 11,4 кв.м, кімнати (5) площею 14,0 кв.м, коридору (1) площею 1,2 кв.м, шафи (2) площею 0,8 кв.м, кухні (3) площею 3,6 кв.м. Всього по кв. АДРЕСА_13 загальна площа 31,0 кв.м., житлова площа 25,4 кв.м., допоміжна 5,6 кв.м. (а.с.51-55).

10.12.2019 ОСОБА_1 звернувся з заявою до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради про реєстрацію місця проживання за адресою АДРЕСА_7 . (а.с.10)

Таким чином, позивач звернувся до Управління реєстрації, зняття з реєстрації місця проживання фізичних осіб виконавчого комітету Полтавської міської ради з заявою про реєстрацію місця проживання.

У задоволенні заяви ОСОБА_1 від 10.12.2019 головним спеціалістом відділу ведення реєстру територіальної громади 11.12.2019 відмовлено, оскільки особою не надано необхідних документів або інформації. (а.с.10 зворот)

Згідно з ч.1 ст.12, ч.1 ст.13 ЦК України особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд, але у межах, наданих їй договором або актами цивільного законодавства.

Стаття 15 ЦК України передбачає право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу (ст.16 ЦК України).

Згідно ч.2 ст.65 Житлового кодексу України, особи, що вселилися в жиле приміщення як член сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користуватися жилим приміщенням.

Статтею 9 Житлового кодексу України встановлено, що до житлових прав громадян відноситься право на приватизацію квартир (будинків) державного житлового фонду, житлових приміщень у гуртожитках, які перебувають у власності територіальних громад, або придбання їх у житлових кооперативах, на біржових торгах, шляхом індивідуального житлового будівництва чи одержання у власність на інших підставах, передбачених законом.

Закон України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачає, що метою приватизації державного житлового фонду є створення умов для здійснення права громадян на вільний вибір способу задоволення потреб у житлі, залучення громадян до участі в утриманні і збереженні існуючого житла та формування ринкових відносин. Приватизація державного житлового фонду це відчуження квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках, призначених для проживання сімей та одиноких осіб, кімнат у квартирах, та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв) державного житлового фонду на користь громадян України.

Правові основи приватизації житла, що знаходяться в державній власності, визначені в Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду», який прийнято 19 червня 1992 року за № 2482-Х11.

Згідно з положеннями ч.1 ст.2 ЦПК України завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.

Отже, порушення, невизнання або оспорювання суб`єктивного права є підставою для звернення особи до суду за захистом цього права із застосуванням відповідного способу захисту.

Як слідує з матеріалів справи, ОСОБА_1 постійно проживає у квартирі АДРЕСА_6 на праві користування житлом.

Таким чином, позивач на законних підставах був вселений та постійно проживає, в спірній квартирі, підтримує чистоту та порядок, сплачує всі необхідні платежі за користування житлом.

Відповідно до ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підстав у своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Стаття 16 ЦК України визначає, що одним з можливих способів захисту цивільних прав та інтересів є визнання права.

На підставі викладеного, суд дійшов до висновку про задоволення позовних вимог, оскільки станом на теперішній час у позивача виникають труднощі в реалізації її житлових прав на вказану квартиру, пов`язані із визнанням за ним права користування вказаним жилим приміщенням на законних підставах, та щодо можливої приватизації житла у подальшому.

Судові витрати у справі сплачені позивачем при подачі заяви до суду складають 840 грн. 80 коп.(а.с.1).

Керуючись ст.ст.12, 81, 130, 131, 141, 229, 247, 263, 354 ЦПК України, суд ,-

в и р і ш и в :

Позов ОСОБА_1 до Управління майном комунальної власності міста, третя особа комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2» Полтавської міської ради про визнання права користування жилим приміщенням - задовольнити повністю.

Визнати за ОСОБА_1 право користування житловим приміщенням - квартирою за адресою: АДРЕСА_1 ) площею 11,4 кв.м, кімната (5) площею 14,0 кв.м, коридор (1) площею 1,2 кв.м, шафа (2) площею 0,8 кв.м, кухня (3) площею 3,6 кв.м.

Судові витрати у розмірі 840 (вісімсот сорок) гривень 80 (вісімдесят) копійок віднести на користь держави.

Позивач - громадянин України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець м. Полтава, зареєстрований АДРЕСА_2 , ідентифікаційний номер НОМЕР_2 .

Відповідач - Управління майном комунальної власності міста, 36000, м. Полтава, вулиця Соборності,36, .

Третя особа -комунальне підприємство «Житлово-експлуатаційна організація №2», 36040, м. Полтава, вулиця Івана Мазепи,30,

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги до суду першої інстанції протягом 30 днів з дня проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, визначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга подається учасниками справи через відповідний суд, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному вебпорталі судової влади України за веб-адресою http://court.gov.ua/sud1622/з зазначенням індивідуального номеру провадження.

Рішення суду набирає законної сили після спливу строку на подачу апеляційної скарги, якщо така скарга не буде подана.

Повний текст рішення виготовлено 24 березня 2020 року.

Суддя І.О.Блажко