31.03.2020 227/1080/20
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 березня 2020 року м. Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді Здоровиці О.В.,

за участю

секретаря судового засідання Сисенко Ю.В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, заінтересована особа - Покровський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків),-

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернулася до суду із заявою про встановлення факту смерті. Обґрунтовуючи заяву зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_1 в смт. Гірне м. Харцизька Донецької області помер її батько ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . ІНФОРМАЦІЯ_3 в смт. Гірне м.Харцизька Донецької області померла її мати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . При зверненні до Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану, для реєстрації смерті батьків, отримала відмову у проведенні державної реєстрації смерті. В зв`язку з чим, змушена звернутися до суду з даною заявою. Вказала, що встановлення даного факту необхідно для отримання свідоцтва про смерть.

Заявник в судове засідання не з`явилася. Про час і місце розгляду справи була належним чином повідомлена. В своїй заяві просила розглядати справу за її відсутністю.

Представник заінтересованої особи, в судове засідання не з`явився. Про час і місце розгляду справи був належним чином повідомлений. Надав заяву про розгляд справи у відсутність представника

Суд, вивчивши зміст заяви, дослідивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п.8 ч.1 ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час у разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.

Відповідно до ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану», державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою. Державна реєстрація смерті проводиться за місцем проживання заявника у разі встановлення у судовому порядку факту смерті.

Відповідно до пункту 13 Постанови Пленуму Верховного Суду України №5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд встановлює факт смерті особи за умови підтвердження доказами, що ця подія мала місце у певний час та за певних обставин.

Судом встановлено, що заявник ОСОБА_1 є дочкою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 що підтверджується копією свідоцтва про народження, та копією свідоцтва про укладення шлюбу заявника (а.с.11,12,14).

З копії паспорта серії НОМЕР_1 (а.с.15), вбачається, що даний паспорт громадянина України виданий на ім`я ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця с. Тамиш Очамчирського району, Абхазія.

З копії паспорта серії НОМЕР_2 (а.с.19), вбачається, що даний паспорт громадянина України виданий на ім`я ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженки м. Ткварчели, Абхазія.

Згідно копії довідки про причину смерті № 7 від 15.02.2017 року (а.с.17), яка видана лікарем Центральної міської лікарні № 1 м. Харцизьська ДНР, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , помер у віці 76 років ІНФОРМАЦІЯ_1 , причина смерті: набряк мозку, церебральному атеросклерозі з гіпертензією.

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_3 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженець с. Тамиш Очамчирського району Республіки Абхазія, Грузія, помер ІНФОРМАЦІЯ_1 в АДРЕСА_1, про що відділом запису актів громадянського стану Харцизького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки складено актовий запис № 158 від 15.02.2017 року (а.с.18).

Згідно копії довідки про причину смерті № 15 від 29.05.2017 року (а.с.21), яка видана лікарем Центральної міської лікарні № 1 м. Харцизьська ДНР, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , померла у віці 76 років ІНФОРМАЦІЯ_3 , причина смерті: набряк мозку, церебральному атеросклерозі з гіпертензією.

Відповідно до копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 , ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженка м. Ткварчелі Республіки Абхазія, Грузія, померла ІНФОРМАЦІЯ_3 в АДРЕСА_1, про що відділом запису актів громадянського стану Харцизького міського управління юстиції Міністерства юстиції Донецької Народної Республіки складено актовий запис № 511 від 08.06.2017 року (а.с.22).

Також в судовому засіданні були досліджені фотознімки місця поховання на яких зображені могила з хрестом, на якому є табличка з написом «ОСОБА_2 , 20.04.1940 - 15.02.2017» та могила з хрестом, на якому є табличка з написом «ОСОБА_3 , 07.12.1940 - 29.05.2017». (а.с.23,24)

Вищевказані досліджені документи, а саме: копії довідок про причину смерті, копії свідоцтв про смерть - видані закладами міста Харцизька Донецької області, які розташовані на тимчасово неконтрольованій органами державної влади України території.

З відмов у проведенні державної реєстрації смерті, надаих керівником Покровського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) 20.03.2020 року (а.с.26,27) вбачається, що у проведенні державної реєстрації смерті ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 на окупованій території, було відмовлено, так як заявником пред`явлено документи, форма яких не відповідає формі, визначеній наказом МОЗ України від 08.08.2006 р.№545 «Про впорядкування ведення медичної документації, яка засвідчує випадки народження і смерті» .

З повідомлення начальника Добропільського міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану від 31.03.2020 року № 20.31-13-835, вбачається, що у Державному реєстрі актів цивільного стану громадян актовий запис про смерть ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 - не виявлено.

Відповідно до ч.2 ст.319 ЦПК України, рішення суду про встановлення факту, який підлягає реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану або нотаріальному посвідченню, не замінює собою документів, що видаються цими органами, а є тільки підставою для одержання зазначених документів.

Даючи оцінку допустимості копіям довідок про причину смерті, копіям свідоцтв про смерть, які видані установами на тимчасово окупованій території України, суд керується ст. 19 Конституції України, ЗУ «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» і вважає, що вказані документи не є дійсними і не можуть створювати правових наслідків.

Разом з тим, суд бере до уваги практику Європейського суду з прав людини, яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами при розгляді справ як джерело права і враховує висновки ЄСПЛ у справа проти Туреччини (зокрема, «Loizidou v. Turkey», «Cyprus v. Turkey»), а також Молдови та Росії (зокрема, «Mozer v. the Republic o f Moldova and Russia», «Ila§cu and Others v. Moldova and Russia»), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. Такий висновок ЄСПЛ слід розуміти в контексті сформульованого у згаданому Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого «намібійського винятку», який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи «намібійський виняток» у справі «Кіпр проти Туреччини», ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.

Крім того, суд звертає увагу на те, що відповідно до ст.2 ЗУ «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях», будь-який акт, виданий у зв`язку з діяльністю збройних формувань Російської Федерації та окупаційної адміністрації Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, є недійсним і не створює жодних правових наслідків, крім документів, що підтверджують факт народження або смерті особи на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях, які додаються відповідно до заяви про державну реєстрацію народження особи та заяви про державну реєстрацію смерті особи.

Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту народження або смерті особи для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявників, рішення суду у такій категорії справ має ґрунтуватись на дотриманні вимог статті 263 ЦПК України, щодо повного і всебічного з`ясування обставин справи на підставі всіх поданих особами, які беруть участь у справі, доказів у сукупності, в тому числі з урахуванням документів, які видані органами та установами, що знаходяться на такій території. Таким чином, документи, видані органами та установами (зокрема, лікарняним закладом), що знаходяться на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, як виняток можуть братись до уваги судом та оцінюватись разом з іншими доказами в їх сукупності.

Встановлення даного факту, що має юридичне значення, необхідно заявнику для державної реєстрації смерті батьків та отримання відповідного свідоцтва про смерть.

Таким чином, наявність вищевказаних доказів, на думку суду, є достатньою підставою для встановлення факту смерті в певний час, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд приходить до висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті, що надасть заявнику можливість отримати свідоцтва про смерть її батьків, видані відповідним державним органом України.

На підставі ст. 430 ЦПК України, суд вважає необхідним допустити негайне виконання даного рішення.

Керуючись ст.ст. 81, 89, 259, 263-265, 273, 354, 315, 317 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту смерті, заінтересована особа - Покровський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) - задовольнити.

Встановити факт смерті громадянина України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця с. Тамиш Очамчирського району Абхазія, який помер ІНФОРМАЦІЯ_7 в смт. Гірне м. Харцизька Донецької області, Україна.

Встановити факт смерті громадянки України, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженки м. Ткварчели Абхазія, яка померла ІНФОРМАЦІЯ_8 в смт. Гірне м. Харцизька Донецької області, Україна.

Рішення суду підлягає негайному виконанню.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до суду апеляційної інстанції через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкриття чи закриття провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Оскарження рішення не зупиняє його виконання.

Копію рішення невідкладно надіслати до Добропільського міського відділу Державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Харків) для державної реєстрації факту смерті особи.

Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_5 , паспорт НОМЕР_6 виданий Харцизьким МВ УМВС України в Донецькій області 02.04.2009 року, зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа - Покровський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), , місцезнаходження за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул.Центральна, 148.

Надруковано в нарадчій кімнаті у одному примірнику.

Суддя О.В. Здоровиця

31.03.2020