Єдиний унікальний номер 229/7185/19
Номер провадження 2/229/371/2020
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 березня 2020 року Дружківський міський суд Донецької області

у складі:

головуючого судді Гонтар А.Л.,

при секретарі Білик О.А.,

розглянувши в підготовчому судовому засіданні у залі суду м. Дружківка цивільну справу за позовною заявою Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої суми житлової субсідії,

в с т а н о в и в :

20 листопада 2019 р. до Дружківського міського суду Донецької області надійшла позовна заява Управління соціального захисту населення Дружківської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення стягнення надміру перерахованої суми житлової субсідії.

Позовні вимоги мотивують тим, що відповідач ОСОБА_1 звернувся 11 жовтня 2026 року за призначенням житлової субсідії для відшкодування витрат на оплату жмтлово-комунальних послуг з електропостачання та на придбання твердого пічного побутового палива по дмомоволодінню за адресою: б АДРЕСА_1 .

В заяві відповідач зазначив, що його зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 . У територіальних громадах (в тому числі об`єднаних), у виконавчих органах яких відсутні структурні підрозділи з питань соціального захисту населення, прийняття заяв громадян з необхідними документами для призначення житлових субсидій та передачу їх відповідним структурним підрозділам з питань соціального захисту населення, прийняття заяв громадян з необхідними документами для призначення житлових субсідії та передачу їх відповідним структурним підрозділам з питань соціального захисту населення безпосередньо або через центри надання адміністративних послуг чи їх фронт-офіси здійснюють уповноважені особи, які визначаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад.

Зазначення відповідних відомостей передбачається формой бланків затверджених пунктом 2 Постанови Кабінету Міністрів України № 106 від 28.02.2015 «Про удосконалення порядку надання житлових субсидій» (в редакції від 30.04.2016).

Достовірність вищезазначеної інформації Відповідач підтверджує особистим підписом.

Відповідно до Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-, комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995 № 848 (в редакції від 21.09.2016) (далі - Положення) субсидія призначається одній із зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку) осіб. В окремих випадках на підставі рішення районної комісії та акта обстеження матеріально-побутових умов домогосподарства субсидія може призначатися особі, яка не зареєстрована, але фактично проживає у житловому приміщенні (будинку) на підставі договору найми (оренди) житла (орендар) якщо їй нараховується плата за житлово-комунальні послуги, або індивідуальним забудовникам, будинки яких не прийняті в експлуатацію.

Заяву про призначення житлової субсидії та довідки про склад зареєстрованих у житловому приміщенні осіб та наявність в будинку пічного опалення та земельної ділянки у заявника було передано до управління уповноваженою особою.

Під час прийому документів для призначення житлової субсидії забороняється вимагати від громадян документи, подання яких не передбачено Положенням тому ніяких додаткових документів крім вищезазначених управління соціального захисту населення не має право вимагати від заявника.

Враховуючи те що Відповідач не надав Договір оренди житла та наявність Довідки від 12.10.2016 за № 869 про склад сім`ї або зареєстрованих у житловому приміщенні (будинку), осіб наданою до управління разом із заявою Виконавчим комітетом Новоселівської Першої Сільською Радою про те, що до складу сім`ї (зареєстрованих) входить Відповідач Управлінням соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації (далі Позивачем) 15.02.2017 на підставі зазначених у заяві відомостей була розрахована та призначена ОСОБА_1 , як зареєстрованій за вищевказаною адресою осоо`і житлова субсидія на житлово-комунальні послуги з електропостачання з жовтня 2016 року по грудень 2016 року щомісячно у сумі 45.44грн. та на придбання твердого пічного побутового палива одноразово в сумі 2121,25 грн.

01.03.2017 року Відповідач повторно звертається до уповноваженої особи Новоселівської Першої сільської ради із заявою про призначення житлової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з електропостачання та на придбання твердого пічного побутового палива, в якій аналогічно до попередньої заяви зазначає, що його зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .. Відповідачу була призначена субсідія з березня 2017 року по грудень 2017 року щомісячно у сумі 76,03 грн. та на придбання твердого пічного побутового палива одноразово у сумі 2659,85 грн., з лютого 2018 року по грудень 2018 року відповідачу нараховується субсидія щомісячно у сумі 52,27 грн. та на придбання твердого пічного побутового палива одноразово в сумі 2815,98 грн.

24 січня 2019 року відповідача звертається до уповноваженої особи із заявою про призначення та надання житловї субсідії у грошовій формі надав Декларацію про доходи і витрати осіб, які звернулися за призначенням жмтлової субсідії де власноруч вказав, щодо складу домогосподарства входить відповідач та його дружина, їх зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 .

Позивач призначив Відповідачу житлову субсидію на житлово-комунальні послуги з електропостачання з січня 2019 року по грудень 2019 року щомісячно у сумі 24,36 грн. та на придбання твердого пічного побутового палива одноразово в сумі 903,43 грн.

27.03.2019 року Позивачем було зроблено запит до Новоселівської Першої сільської ради про надання інформації щодо права власності на будинок за адресою: АДРЕСА_2 .

29.03.2019 року виконком Новоселівської Першої сільської ради надав Позивачу копії правовстановлюючих документів на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно Свідоцтва про право на спадщину за законом від 29.01.2002 р-р №234 та технічного паспорту на житловий будинок Відповідачу належить 1/3 будинку, але зареєстрований він разом з дружиною за іншою адресою: АДРЕСА_3

Проти відомостей щодо права власності на житлове приміщення відповідач не заперечує, доказів щодо спростування таких відомостей не надає.

04.04.2019 до районної комісії по реалізації питань соціальної політики в галузі соціального захисту населення Позивачем було направлено Подання про припинення виплат житлової субсидії Відповідачу та проведення перерахунку житлової субсидії на житлово-комунальні послуги з електропостачання та повернення надміру отриманих сум житлової субсидії на придбання твердого пічного побутового палива по домоволодінню за адресою: АДРЕСА_2 з жовтня 2016 року по грудень 2016 року, з березня 2017 року по грудень 2017 року, з лютого 2018 року по грудень 2018 року.

Комісія по реалізації питань соціальної політики в галузі соціального захисту населення № 9 від 12.04.2019 прийняла рішення: припинити надання раніше призначеної субсидії на призначеної субсидії на підставі пункту 22 «Положення про порядок призначення житлових субсидій», затвердженого постановою КМУ № 848 від 21.10.1995 (зі змінами та доповненнями) та провести перерахунок житлової субсидії за жовтень - грудень 2016 року, за березень - грудень 2017 року, за лютий - грудень 2018 року.

Розпорядженням управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації від 15 квітня 2019 року було визначено, що у Відповідача виникла переплата у сумі 9068,67грн. (дев`ять тисяч шістдесят вісім гривень 67 копійки) у зв`язку з поданням громадянином недостовірних даний, що вплинуло на встановлення права на житлову субсидію. Відповідача було сповіщено Повідомленням про припинення надання житлової субсидії та перерахунок раніше призначеної надміру отриманої житлової субсідії від 17.04.2019 року.

Просять стягнути з відповідача на їх користь надміру перераховану суму житлової субсідії у розмірі 7597,08 грн. та судові витрати.

Ухвалою Дружківського міського суду Донецької області від 27 листопада 2019 року провадження в справі було відкрито та призначено підготовче судове засідання на 11 грудня 2019 року (а.с.54-55).

27 грудня 2019 року, відповідно до ухвали Дружківського міського суду Донецької області, підготовче провадження в справі було закрито та справу призначено до розгляду по суті на 10 люте 2020 року (а.с.59-60).

В судове засідання не прибули представники позивача, надали заяву про розгляд справи у їх відсутності, позовні вимоги підтримали, просять позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи вона повідомлена належним чином. Причини своєї неявки ОСОБА_1 суду не повідомив.

З огляду на таке, суд, вважає за можливе розглядати спрау на підставі ст. 247 ЦПК України без фіксації судового процессу, на підставі наявних у суда доказів.

Зі згоди представників позивача суд ухвалює рішення при заочоному розгляді, що віповідає вимогам ст.280 ЦПК України.

Судом встановлені такі фактичні обставини та зміст спірних правовідносин.

ОСОБА_1 звернувся 11 жовтня 2016 року до Управління із заявою про призначення субсідії (а.с.12).

Відповідно до статті 46 Конституції України, громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

Зі згоди позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положенням ст.. 224 ЦПК України.

Судом установлені такі факти та відповідні їм правовідносини.

12 жовтня 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації із заявою про призначення житлової субсідіі для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на 2016 рік (а.с. 12 )

Субсидія ОСОБА_1 була призначена на 2016 рік на підставі рішення про призначення субсидії від 28 березня 2019 року (а.с. 14 ).

01 березня 2017 року ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації із заявою про призначення житлової субсідіі для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на 2017 рік (а.с. 15 )

Субсидія ОСОБА_1 була призначена на 2017 рік на підставі рішення про призначення субсидії від 28 березня 2019 року (а.с. 17 ).

01 лютого 2018 року ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації із заявою про призначення житлової субсідіі для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на 2018 рік (а.с. 18 )

Субсидія ОСОБА_1 була призначена на 2018 рік на підставі рішення про призначення субсидії від 28 березня 2019 року (а.с. 20 ).

24 січня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації із заявою про призначення житлової субсідіі для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива на 2019 рік (а.с. 21 )

Субсидія ОСОБА_1 була призначена на 2019 рік на підставі рішення про призначення субсидії від 28 березня 2019 року (а.с. 43 )

Під час перевірки даних, наданих заявником державними соціальними інспекторами було встановлено, що ОСОБА_1 оформлював субсидію на адресу: АДРЕСА_2 , тоді, як фактично мешкав за адресою: АДРЕСА_3 , у зв`язку з чим відповідачу була здійснена переплата у сумі 7597,08 гривень.

Вказана сума до теперішнього часу відповідачем не повернута позивачу, просять стягнути на їх користь переплачену субсидію у сумі 7597,08 гривень.

Відповідно до п.13 положення "Про порядок призначення і надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива", затвердженого Постановою Кабміну України від 21 жовтня 1995 року № 848 громадянин несе відповідальність за надані відомості про доходи, майно, що вплинули або могли вплинути на встановлення права на призначення субсидії та на визначення її розміру.

Відповідно до п. 20 Положення сума субсидії, перерахованої (виплаченої) надміру внаслідок свідомого подання громадянином документів з недостовірними відомостями або неповідомлення громадянином про набуття права власності на житло (житлове приміщення) іншою особою, яка не була в ньому зареєстрована, повертається ним за вимогою органу, що призначив субсидію.

У разі коли громадянин добровільно не повернув надміру перераховану (виплачену) суму субсидії, питання про її стягнення органи, що призначають субсидії, вирішують у судовому порядку.

Таким чином, позовні вимоги підлягають задоволенню в сумі 7597,08гривень.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача треба стягнути на користь держави судовий збір у сумі 1921 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 76,77,78,79,80,258-259 ЦПК України (в редакції 2017 року), суд

в и р і ш и в :

позовні вимоги Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації до ОСОБА_1 про стягнення надміру перерахованої суми щомісячної адресної допомоги задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_3 ., мешкає за адресою: АДРЕСА_2 на користь Управління соціального захисту населення Ясинуватської райдержадміністрації (ЕДРПОУ 25928832, знаходиться за адресою: Донецька область Ясинуватський район м-н Гідробудівників, буд. 12) надміру перераховану суму щомісячної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України для покриття витрат на проживання у розмірі 7597 (сім тисяч п`ятсот дев`яносто сім) грн. 08 коп. та судові витрати у сумі 1921 (одна тисяча дев`ятсот двадцять одна) гривня.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Дружківський міський суд Донецької області. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження , якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня отримання його копії.

Повний текст рішеня виготовлено 26 березня 2020 року.

Суддя А.Л.Гонтар