н/п 2/490/2574/2020
Справа 490/1581/20

Центральний районний суд м. Миколаєва
У Х В А Л А

16 березня 2020 року суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Черенкова Н.П., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "РосКосметика" до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та рішеннями Миколаївського окружного адміністративного суду і Одеського апеляційного адміністративного суду,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним до відповідача, в якому просив стягнути з Державної казначейської служби України на користь ТОВ "РосКосметика" на відшкодування шкоди, завданої незаконними діями Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та рішеннями Миколаївського окружного адміністративного суду і Одеського апеляційного адміністративного суду, що обмежують його права, у сумі 12 300,00 грн., сплачених адвокату ОСОБА_1 у зв`язку з наданням юридичної допомоги за рахунок Державного бюджету шляхом списання у безспірному порядку з Єдиного казначейського рахунку; стягнути з Державної казначейської служби України на користь ТОВ "РосКосметика" вартість витрат у сумі 7 000,00 грн., що буде сплачена адвокату ОСОБА_1 у зв`язку з поданням юридичної допомоги при розгляді в суді справи про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та рішеннями Миколаївського окружного адміністративного суду і Одеського апеляційного адміністративного суду, що обмежують його права, за рахунок коштів Державного бюджету шляхом списання у безспірному порядку з Єдиного казначейського рахунку.

Підставами задоволення даного позову є посилання на вимоги Конституції України, вимоги ст.ст. 11-16, 1166,1176 ЦК України, ст.ст. 1-4,12 ЗУ « Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», та Цивільно-процесуального Кодексу України.

Частиною 1 ст.4 ЦПК України передбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.

Згідно ст.175 ЦПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі, з додержанням вимог ст.ст.175-177 ЦПК України.

Відповідно до п. 4 та п. 5 ч 3 ст. 175 ЦПК України, позовна заява повинна містити зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Позивач, звертаючись до суду з даним позовом, посилався на ЗУ "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду".

Згідно ст. 1 ЗУ "Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду", відповідно до положень цього Закону підлягає відшкодуванню шкода, завдана громадянинові внаслідок:

1) незаконного засудження, незаконного повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, незаконного взяття і тримання під вартою, незаконного проведення в ході кримінального провадження обшуку, виїмки, незаконного накладення арешту на майно, незаконного відсторонення від роботи (посади) та інших процесуальних дій, що обмежують права громадян;

2) незаконного застосування адміністративного арешту чи виправних робіт, незаконної конфіскації майна, незаконного накладення штрафу;

3) незаконного проведення оперативно-розшукових заходів, передбачених законами України "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про організаційно-правові основи боротьби з організованою злочинністю" та іншими актами законодавства.

У випадках, зазначених у частині першій цієї статті, завдана шкода відшкодовується в повному обсязі незалежно від вини посадових осіб органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратури і суду.

Згідно ст.3 вказаного Закону, у наведених в статті 1 цього Закону випадках громадянинові відшкодовуються (повертаються):

1) заробіток та інші грошові доходи, які він втратив внаслідок незаконних дій;

2) майно (в тому числі гроші, грошові вклади і відсотки по них, цінні папери та відсотки по них, частка у статутному фонді господарського товариства, учасником якого був громадянин, та прибуток, який він не отримав відповідно до цієї частки, інші цінності), конфісковане або звернене в доход держави судом, вилучене органами досудового розслідування, органами, які здійснюють оперативно-розшукову діяльність, а також майно, на яке накладено арешт;

3) штрафи, стягнуті на виконання вироку суду, судові витрати та інші витрати, сплачені громадянином;

4) суми, сплачені громадянином у зв`язку з поданням йому юридичної допомоги;

5) моральна шкода.

При цьому, позивач просить стягнути з Державної казначейської служби України на користь ТОВ "РосКосметика" на відшкодування шкоди, завданої незаконними діями Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та рішеннями Миколаївського окружного адміністративного суду і Одеського апеляційного адміністративного суду, сплачених адвокату ОСОБА_1 у зв`язку з наданням юридичної допомоги.

29.08.2017 року ТОВ "Роскосметика" звернулась до Миколаївського окружного адміністративного суду з позовом до Головного Управління Національної поліції в Миколаївській області , третіх осіб про визнання дій щодо не затримання транспортного засобу, що належить на праві власності ОСОБА_2 і знаходиться у розшуку на підставі постанови головного державного виконавця неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії щодо негайного розшуку та тимчасового затримання вказаного транспортного засобу.

За договором про надання правової допомоги від 28.08.2017 року, адвокат Бєлік В.Г. надає правову допомогу за даним позовом -ТОВ «РосКосметика» щодо поновлення прав, які розглядаються в порядку адміністративного позову до Головного Управлінням Національної поліції, та замовник сплачує адвокату винагороду в сумі 12 300 грн.

Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 15.08.2019 року, даний позов задоволено частково.

Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 11.12.2019 року, рішення Миколаївського окружного суду в частині відмови у задоволенні позову про визнання протиправною бездіяльність скасовано та постановлено про задоволення позову.

Згідно ч. 3 ст. 132 КАС України, до витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати:1) на професійну правничу допомогу;2) сторін та їхніх представників, що пов`язані із прибуттям до суду;3) пов`язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів, експертів та проведенням експертиз;4) пов`язані з витребуванням доказів, проведенням огляду доказів за їх місцезнаходженням, забезпеченням доказів;5) пов`язані із вчиненням інших процесуальних дій або підготовкою до розгляду справи.

У відповідності до ч. 1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

У відповідності до ч.6 ст.139 КАС України, якщо апеляційний суд змінить судове рішення, або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.

Згідно ч.ч. 1,3,4,5 ст. 143 КАС України, суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі. Якщо сторона з поважних причин не може до закінчення судових дебатів у справі подати докази, що підтверджують розмір понесених нею судових витрат, суд за заявою такої сторони, поданою до закінчення судових дебатів у справі, може вирішити питання про судові витрати після ухвалення рішення по суті позовних вимог.

Для вирішення питання про судові витрати суд призначає судове засідання, яке проводиться не пізніше п`ятнадцяти днів з дня ухвалення рішення по суті позовних вимог.

У випадку, передбаченому частиною третьою цієї статті, суд виносить додаткове рішення в порядку, визначеному статтею 252 цього Кодексу.

За приписами ст. 252 КАС України, суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;3) судом не вирішено питання про судові витрати.Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення. Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви. Про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу. Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.

Враховуючи вищевикладене, необхідно уточнити підстави для звернення до суду в порядку цивільного судочинства з даним позовом, з наданням відповідних рішень, постанов або ухвал в порядку КАС України щодо розглянутого позову.

За такого, позовна заява, подана без додержання вимог, викладених у ст. 175 ЦПК України, а тому підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків, що відповідає вимогам ст. 185 ЦПК України,-

За такого, заява підлягає залишенню без руху.

Керуючись ст.ст. 175, 177, 185 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "РосКосметика" до Головного управління Національної поліції в Миколаївській області, Державної казначейської служби України про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями Головного управління Національної поліції в Миколаївській області та рішеннями Миколаївського окружного адміністративного суду і Одеського апеляційного адміністративного суду - залишити без руху.

Надати позивачу п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків, вказаних у мотивувальній частині ухвали, шляхом подання заяви у новій редакції з наданням відповідних документів.

Роз?яснити, що в разі невиконання вказаних вимог, заява буде вважатись не поданою та повернута.

Водночас роз?яснюю, що невиконання до вказаного строку вимог не позбавляє права повторного звернення до суду.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.П. Черенкова