Справа №265/478/20
Провадження №2-о/265/97/20
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 березня 2020 року місто Маріуполь

Орджонікідзевський районний суд міста Маріуполя Донецької області у складі:

головуючого судді Копилової Л. В., за участю секретаря судового засідання Куксенко А.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту початку проходження військової служби,

заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 ,

В С Т А Н О В И В:

Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту початку проходження військової служби з 31 серпня 2006 року.

В обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що він проходить військову службу на посаді помічника військового комісара з правової роботи ІНФОРМАЦІЯ_2 . Після закінчення навчання на військово-юридичному факультеті Національної юридичної академії України ім.Ярослава Мудрого та отримання первинного офіцерського звання «молодший лейтенант юстиції», наказом Міністра оборони України від 13 січня 2012 року № 22, він був призначений на посаду офіцера дізнавача відділення військової служби правопорядку Донецького зонального відділу військової служби правопорядку.

Указом Президента України № 1194/2010 від 24 грудня 2010 року та розпорядженням Кабінету Міністрів України № 2213-р від 08 грудня 2010 року здійснено реорганізацію академії шляхом перетворення її в Національний університет «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого».

Під час оформлення відповідних документів (особової справи), кадровим органом військово-юридичного факультету № 6 академії безпосередньо перед закінченням його навчання був зроблений запис до послужного списку стосовно початку військової служби та не зараховано до вислуги років на військовій службі період навчання. Однак вважає, що початком проходження ним військової служби має бути період починаючи з 31 серпня 2006 року по теперішній час, коли відповідно до наказу ректора Національної юридичної академії України ім.Ярослава Мудрого від 31 серпня 2006 року № 385-С його зараховано на 1 курс заочного факультету. Просить суд встановити факт початку проходження військової служби з 31 серпня 2016 року.

Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд справи в його відсутність, просив заяву задовольнити.

Представник Головного управління ДМС України у Донецькій області в судове засідання не з`явився за невідомих суду причин, про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

Дослідивши надані письмові докази, вважає, що подана заява підлягає задоволенню виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що згідно витягу із наказу № 385 С від 31 серпня 2006 року, виданого секретаріатом Військово-юридичного факультету, ОСОБА_1 зараховано студентом заочного факультету № 2 Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого.

Згідно витягу з наказу № 456-С від 26 вересня 2007 року, Військово-юридичного факультету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, студента 1 курсу 72 групи денного військово-юридичного факультету № 6 Теплякова Івана Олеговича переведено на 2 курс навчання.

З витягу з наказу № 342-С від 23 червня 2010 року, Військово-юридичного факультету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, вбачається, що на підставі рішення Державної екзаменаційної комісії № 36 ОСОБА_1 , студенту денного військово-юридичного факультету № 6 присвоєно кваліфікацію юриста бакалавра та відраховано з академії з 25 червня 2010 року.

Згідно витягу з наказу № 431- С від 31 липня 2010 року, Військово-юридичного факультету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, ОСОБА_1 зараховано студентом з 01 серпня 2010 року на 5 курс військово-юридичного факультету № 6 на підставі Наказу Міністерства оборони України і Міністерства освіти і науки від 05 липня 2010 року № 343/1 ДСК «Про організацію прийому слухачів, курсантів (студентів) на навчання у 2010 році до вищих навчальних закладів для підготовки військових фахівців з вищою освітою».

З витягу з наказу № 268-С від 09 червня 2011 року, Військово-юридичного факультету Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, вбачається, що на підставі рішення Державної екзаменаційної комісії № 36 ОСОБА_1 , студенту денного військово-юридичного факультету № 6 присвоєно кваліфікацію юриста магістра та відраховано з академії з 09 червня 2011 року.

З витягу із наказу Міністерства оборони України № 477 від 18 травня 2011 року, вбачається, що відповідно до підпункту 4 пункту 51 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України нижчепойменованим громадянам, які здобули вищу освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем не нижче бакалавра, пройшли повний курс військової підготовки за програмою підготовки офіцерів запасу на військово-юридичному факультеті Національної академії України імені Ярослава Мудрого, склали іспити та атестовані до офіцерського складу, присвоєно ОСОБА_1 первинне військове звання «молодший лейтенант запасу».

Згідно посвідчення офіцера серії НОМЕР_1 , виданого 03 травня 2012 року командиром військової частини НОМЕР_2 , ОСОБА_1 перебуває на військовій службі в Збройних Силах України.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.

Відповідно до ч.2 ст.315 ЦПК України у судовому порядку можуть бути встановлені факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визнано іншого порядку їх встановлення.

Постанова Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31 березня 1995 року дає роз`яснення, що в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Крім того, відповідно до ст.. 3, ч. 1 ст. 15 Закону України «Про Збройні Сили України», до Збройних Сил України належать об`єднання, військові частини, військові навчальні заклади, установи та організації.

Відповідно до вимог п. 1.7 діючої на той час Інструкції про організацію освітньої діяльності у вищих військових навчальних закладах Міністерства оборони України, яка затверджена наказом Міністра оборони України № 399 від 30.10.1998 року, до військових навчальних закладів відносяться такі військові структури, як військові факультети при цивільних вищих навчальних закладах.

Згідно абз. 3 п. 4 Тимчасового положення про проходження військової служби громадянами України, затвердженого Указом Президента України від 13.05.1993 р. № 174/93, відповідно до Закону України «Про загальний військовий обов`язок та військову службу», початком перебування на військовій службі в Збройних Силах України є день прибуття на навчання до військово-навчального закладу, вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом - для допризовників, призовників і військовозобов`язаних.

У відповідності до п. 15 Тимчасового положення про організацію підготовки офіцерів у цивільних вищих навчальних закладах, затвердженого спільним наказом Міністерства освіти України та Міністерства оборони України від 28.12.1995 року № 360/342, зареєстрованого в МЮУ 29.01.1996 р. за № 39/1064, військові факультети при цивільних вищих навчальних закладах є вищими військово-навчальними закладами Міністерства оборони України, що створені для підготовки офіцерів з вищою освітою з залученням професорсько-викладацького складу і навчально-матеріальної бази цивільних вищих навчальних закладів.

До військових навчальних закладів відносяться такі військові структури, як військові факультети при вищих цивільних навчальних закладах і які готують військових фахівців з відповідними освітньо-кваліфікаційними рівнями «магістр, «спеціаліст», «бакалавр», «молодший спеціаліст» /п. 1.7 Інструкції про організацію освітньої діяльності у вищих військових навчальних закладах МОУ, затвердженої наказом МОУ № 399 від 30.10.1998 р./.

Відповідно до п. 1.2. Положення про військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів, затвердженого наказом Міністерства освіти і науки України, Міністерства оборони України від 20.06.2003 року №400/192, передбачено, що військові навчальні підрозділи вищих навчальних закладів є структурними підрозділами цих вищих навчальних закладів. До них відносяться військові інститути, військові коледжі, факультети та кафедри військової підготовки вищих навчальних закладів.

В свою чергу, Указ Президента України від 20.11.1996 року №1105/96 «Про заходи щодо підготовки кадрів військової юстиції та організації науково-дослідної роботи у галузі військового законодавства», вказує, що військово-юридичний факультет (військової юстиції) утворений у складі Національної юридичної академії України імені Ярослава Мудрого та відноситься до системи військової освіти та перебуває в оперативному управлінні Міністерства Оброни України, тобто має статус військово-навчального закладу.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» (в редакції від 25 березня 1992 року) та п. 4 Розділу 1 Тимчасового положення про проходження військової служби солдатами, матросами, сержантами і старшинами, затвердженого Указом Президента України від 13 травня 1993 року №174/93, яке втратило чинність лише 01.01.2002, чинних в період навчання заявником на військово-юридичному факультеті Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого, початком перебування на військовій службі вважався день прибуття на навчання до військово-навчального закладу, вказаний у приписі, виданому військовим комісаріатом, - для допризовників, призовників і військовозобов`язаних, а згідно частини другої вищезазначеної статті, закінченням перебування на військовій службі вважається день закінчення навчального закладу.

Тобто, на час прибуття заявника на навчання до військово-юридичного факультету Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого він вважався таким, що розпочав проходження військової служби.

31 липня 1999 року набрав чинності Закон України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» в редакції від 18 червня 1999 року, яким не передбачено навчання у військово-навчальному закладі перебуванням на військовій службі.

Відповідно до ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно- правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом`якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до практики тлумачення Конституційним судом України принципу незворотної дії в часі законів та інших нормативно-правових актів (Рішення Конституційного Суду України №1-рп/99 від 09 лютого 1999 року, Рішення у справі №1-16/2001 від 05 квітня 2001 року та Рішення у справі №1- 8/2002 від 02 липня 2002 року), дію нормативно-правового акту в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, закони та інші нормативно-правові акти України не поширюються на правовідносини, які виникли і не закінчились до набуття чинності тих законів та інших нормативно-правових актів, тобто до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.

Відповідно до ст. 22 Конституції України, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Таким чином, положення ст. 24 Закону України «Про загальний військовий обов`язок і військову службу» в редакції від 18 червня 1999 року не поширюються на заявника, оскільки він прибув до військово-юридичного факультету Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого на навчання 30 липня 1999 року, тоді коли діяла норма закону, якою передбачалось початком перебування на військовій службі день прибуття на навчання до військово - навчального закладу і внесення змін до закону, які набрали чинності 31 липня 1999 року, не припиняє проходження ним військової служби у військово - навчальному закладі до моменту його закінчення, так як в даному випадку закон не має зворотної дії в часі.

Враховуючи, наведене, суд вважає, що заявник проходив військову службу в період навчання на військово-юридичному факультеті Національної юридичної академії імені Ярослава Мудрого не з 13 січня 2012 року, як зазначено в його посвідченні офіцера, а з 31 серпня 2006 року, тобто у весь період навчання.

За таких обставин, суд приходить до висновку про те, що зазначений факт проходження ОСОБА_1 військової служби в період навчання на військово-юридичному факультеті Національної юридичної академії України ім. Ярослава Мудрого з 31 серпня 2006 року знайшов своє підтвердження, а тому, заява про встановлення факту, що має юридичне значення підлягає задоволенню.

На підставі ЗУ «Про Збройні Сили України», Тимчасовим положенням про проходження військової служби громадянами України, затвердженим Указом Президента України від 13.05.1993 р. № 174/93, Тимчасовим положенням про організацію підготовки офіцерів у цивільних вищих навчальних закладах, затвердженим спільним наказом Міністерства освіти України та Міністерства оборони України від 28.12.1995 року № 360/342 та керуючись ст.ст. 12, 263, 265, 273, 293, 315, 316 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту початку проходження військової служби, заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , - задовольнити.

Встановити факт проходження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , військової служби в період навчання на військово-юридичному факультеті Національної юридичної академії України ім. Ярослава Мудрого з 31 серпня 2006 року.

Рішення суду може бути оскаржено до апеляційного суду Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги через Орджонікідзевський районний суд м.Маріуполя протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІПН НОМЕР_3 , адреса проживання: АДРЕСА_1 .

Заінтересована особа: ІНФОРМАЦІЯ_1 , юридична адреса: 87548, м.Маріуполь, вулиця Громової, 67.

Суддя Л.В.Копилова