Справа № 487/9231/19
Провадження № 2/487/962/20
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 березня 2020 року м. Миколаїв

Заводський районний суд м. Миколаєва у складі: головуючого судді: Сухаревич З.М., за участю секретаря судового засідання: Дорош В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду м. Миколаєва цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв», третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про стягнення заборгованості по заробітній платі та інших платежів, пов`язаних з трудовими відносинами,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні суду перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв», третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про стягнення заборгованості по заробітній платі та інших платежів, пов`язаних з трудовими відносинами.

26 березня 2020 р. до суду надійшли пояснення третьої особи і заява про залучення третьої особи, яка мотивована тим, що Державна фіскальна служба є правонаступником Пенсійного фонду України в питаннях адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Територіальним органом Державної фіскальної служби України в Миколаївській області є Головне управління Державної фіскальної служби України у Миколаївській області.

26 березня 2020 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача до судового засідання не з`явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив, відзиву не надіслав.

Дослідивши матеріали справи, вирішуючи заяву представника третьої особи, суд дійшов висновку, що таку заяву належить задовольнити виходячи з наступного.

Згідно ст. 55 ЦПК України, у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Статтею 102 Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи» від 04.07.2013 № 406-VII внесені зміни у Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", а саме частину першу ст. 1 доповнено пунктом 3-1 такого змісту:

"3-1) органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що формує податкову і митну політику (в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів, єдиного внеску) та забезпечує її реалізацію (центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), та його територіальні органи".

Пунктом 3 Розділу «Прикінцеві положення» Закону № 406-VII визначено, що процедури адміністрування, які здійснюють органи доходів і зборів, встановлені цим Законом, поширюються на періоди до набрання чинності цим Законом.

Законом України «Про внесення змін до Митного кодексу України та деяких інших законодавчих актів України у зв`язку з проведенням адміністративної реформи» № 440-IX від 14.01.2020, внесено зміни до Закон України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування", а саме у частині першій ст. 1 пункт 3-1 викласти в такій редакції:

"3-1) податкові органи - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, його територіальні органи".

Згідно пункту 19-1.1.2 статті 19-1 Податкового кодексу України до функцій контролюючих органів належить, зокрема контроль своєчасності подання платниками податків та платниками єдиного внеску передбаченої законом звітності (декларацій, розрахунків та інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків, зборів, платежів), своєчасність, достовірність, повноту нарахування та сплати податків, зборів, платежів.

Згідно ст. 41 Податкового кодексу України Контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Відповідно до пункту ПОЛОЖЕННЯ про Державну податкову службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. № 227, Державна податкова служба України (ДПС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).

Відтак, Державна податкова служба України (ДПС) є правонаступником Пенсійного фонду України в питаннях адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування. Територіальним органом Державної податкової служби України в Миколаївській області є Головне управління Державної податкової служби України у Миколаївській області.

Посилання представника третьої особи на необхідність залучення Головного управління Державної фіскальної служби України у Миколаївській області є помилковими, оскільки згідно з наказом Головного управління Державної податкової служби у Миколаївській області від 29.08.2019 №5, Державна податкова служба України розпочала свою роботу у Миколаївській області.

З цього дня усі повноваження та функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, які раніше виконувала Державна фіскальна служба України, переходять до Державної податкової служби України. Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року №682-р «Питання державної податкової служби» Державна фіскальна служба України припиняє виконання зазначених функцій.

Таким чином, є підстави залучити як правонаступника Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області Головне управління Державної податкової служби України у Миколаївській області.

Керуючись ст. ст. 55, 260, 261 ЦПК України суд,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства «Міжнародний аеропорт Миколаїв», третя особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про стягнення заборгованості по заробітній платі та інших платежів, пов`язаних з трудовими відносинами, правонаступника третьої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області в питаннях адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування Головне управління Державної податкової служби України у Миколаївській області (місцезнаходження: м. Миколаїв, вул. Лягіна, 6, електронна поштова скринька .).

Відкласти судове засідання на 30 квітня 2020 року о 09:00 год., яке відбудеться в приміщенні Заводського районного суду міста Миколаєва, за адресою: вул. Радісна,3, каб. №19.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Ухвали, що постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).

Ухвала, окремо від рішення суду, оскарженню не підлягає.

Суддя З.М. Сухаревич