Дата документу 18.03.2020 Справа № 554/2257/20
Провадження № 2/554/1197/2020
У Х В А Л А
іменем України
про відмову у відкритті провадження

18 березня 2020 року м.Полтава

Суддя Октябрського районного суду м.Полтави Гальонкіна Ю.С., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій незаконними, перерахунок та виплату пенсії,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до Октябрського районного суду м.Полтави до Головного управління пенсійного фонду України в Полтавській області з позовом, у якому просить визнати незаконними дії відповідача при проведенні перерахунку і виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 01.01.2018 року відповідно до постанови Урядку від 21.02.2018 року №103 «Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб» та на підставі довідки ІНФОРМАЦІЯ_1 по факту зменшення показника загального розміру пенсії з 80 відсотків суми грошового забезпечення, який був обчислений під час призначення пенсії за вислугу 30 років відповідно ст..13 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» у редакції чинної на час призначення пенсії і зафіксованій у документах пенсійної справи ФП №3497 такими, що суперечать вимогам законодавства; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області провести з 01 березня 2018 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років з встановленням показника загального розміру пенсії 80 відсотків суми грошового забезпечення за відповідною посадою відповідно до інформації в документі пенсійної справи ФП 49649 про призначення пенсії; вирішити питання про судові витрати по справі; встановити контроль за виконанням судового рішення.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що у відкритті провадження за цією позовною заявою необхідно відмовити з огляду на таке.

Статтею 5 Цивільного процесуального кодексу України передбачено, що здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.

Вирішуючи питання про юрисдикцію спору, необхідно з`ясувати, зокрема, характер спірних правовідносин, а також суть права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа.

Згідно з ч.1 ст.19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають із цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.

Згідно з ч.4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір. Публічно-правовий спір - спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв`язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.19 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах фізичних чи юридичних осіб із суб`єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження.

Аналіз суб`єктивного складу та характер правовідносин свідчить, що між сторонами виник спір, що підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку про відмову у відкритті провадження у справі, оскільки позивачем заявлено позовні вимоги щодо зобов`язання суб`єкта владних повноважень вчинити певні дії, тобто спір є не приватноправовим, а публічно-правовим, та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 186 ЦПК України, суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись п.1 ч.1 ст.186 ЦПК України, суддя

У Х В А Л И В :

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій незаконними, перерахунок та виплату пенсії та роз`яснити позивачу, що даний спір підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Роз`яснити позивачу ОСОБА_1 право на звернення до Полтавського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Полтавського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня оголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя: Ю.С. Гальонкіна