ДНІПРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД
Провадження № 22-ц/803/282/20 Справа № 210/291/18 Суддя у 1-й інстанції - Ступак С. В. Суддя у 2-й інстанції - Лаченкова О. В.
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 березня 2020 року Колегія суддів судової палати з розгляду цивільних справ Дніпровського апеляційного суду в складі:

головуючого - Лаченкової О.В.

суддів - Варенко О.П., Городничої В.С.

розглянула у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи

апеляційну скаргу ОСОБА_1 ,

на рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 березня 2019 року

по справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю Сітісервіс-КР про захист прав споживачів, -

ВСТАНОВИЛА:

В січні 2018 року до Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області надійшов позов ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю Сітісервіс-КР про захист прав споживачів.

Рішенням Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 березня 2019 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю Сітісервіс-КР про захист прав споживачів відмовлено.

В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить скасувати рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 березня 2019 року по справі №210/291/18 у справі за позовом ОСОБА_1 до Товариства з обмеженою відповідальністю Сітісервіс-КР про захист прав споживачів та ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити повністю та зобов`язати ТОВ Сітісервіс-КР здійснити перерахунок нарахованих до сплати сум вартості ненаданих в період з 01.01.2015 року по 01.04.2017 року послуг за обслуговування системи диспетчеризації та за послуги чергової бригади для усунення аварійних ситуацій, виключивши суму 241,18 грн. із складу тих, що належать до сплати та не нараховувати в подальшому окремо від тарифу оплату за обслуговування системи диспетчеризації та за послуги чергової бригади для усунення аварійних ситуацій.

У відзиві Товариство з обмеженою відповідальністю Сітісервіс-КР на апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 березня 2019 року просить залишити апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 березня 2019 року без задоволення, а рішення суду без змін, оскільки вважає що рішення суду першої інстанції є законним, обґрунтованим та справедливим.

Оскільки апеляційним судом у складі колегії суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому ч. 5 ст. 272 ЦПК України.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до Договору від 09 вересня 1992 року (засвідченого державним нотаріусом за реєстраційним номером №1-4698) ОСОБА_1 на праві приватної власності належить квартира АДРЕСА_1 , про що зроблено запис №10717 від 02 грудня 1992 року в Криворізькому міському бюро технічної інвентаризації за №34 (а.с. 7).

Згідно довідки, виданої Криворізькою об`єднаною міською довідково-інформаційною службою 13.12.2017 року за № 262, за адресою: АДРЕСА_2 зареєстровані ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (а.с.8).

Також судом першої інстанції встановлено, що 21.07.2015 року між товариством «СІТІСЕРВІС-КР» та ОСОБА_1 було укладено Договір про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за № 16/23-Ц (а.с.9-10).

Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 зверталася із заявами до ТОВ «СІТІСЕРВІС-КР» щодо питань нарахування оплати послуг чергової бригади для оперативного усунення аварійних ситуацій диспетчерської служби з прийняття аварійних заявок, які були розглянуті ТОВ «СІТІСЕРВІС-КР», та відповіді були отримані позивачем (а.с.15-19,22-25).

Крім того, за дорученням міського голови колективне звернення мешканців будинку АДРЕСА_3 , з ряду питань розглянуто Управлінням благоустрою та житлової політики виконкому міськради та повідомлено, що послуга з технічного обслуговування внутрішньо будинкових систем: гарячого водопостачання, холодного водопостачання, водовідведення, централізованого опалення, зливової каналізації є обов`язковою. Це передбачено правилами утримання жилих будинків та прибудинкових територій, затвердженими Наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року №76. Роботи з ліквідації аварій у внутрішньо будинкових мережах є складовою вищевказаної послуги та повинні враховуватись при розрахунку тарифу з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Дані послуги гарантують споживачам безперебійне отримання житлово-комунальних послуг та оперативні заходи у разі виникнення аварійних ситуацій (а.с.18, 20).

Відповідно до відповіді ТОВ«СІТІСЕРВІС-КР» на звернення ОСОБА_1 від 02.10.2017 року, щодо функцій об`єднаних диспетчерських служб, приймання і виконання їх робіт, зазначено, що персонал аварійної служби, що укомплектований необхідними матеріалами, машинами та механізмами, повинен постійно перебувати в готовності з метою забезпечення негайного виїзду бригад до місця аварій у будь-який час доби, незалежно від того, чи настала аварія, чи відворотна подія, яка б потребувала залучення працівників даних служб (а.с.24-26).

Державним комітетом України з питань житлово-комунального господарства 17.05.2005 року було видано Наказ №76 «Про затвердження правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій.

У відповідності до п. 2.3 вищезазначених Правил: - для централізованого управління і контролю за технічним станом жилого фонду створюються об`єднані диспетчерські служби (ОДС) або районні диспетчерські служби на мікрорайони або групи будинків. Для кожної ОДС установлюється перелік об`єктів диспетчеризації і контрольованих параметрів інженерного обладнання; - засоби автоматизації і диспетчеризації інженерного обладнання, засоби зв`язку, засоби обліку повинні забезпечувати підтримання заданих режимів роботи інженерного обладнання, своєчасне подання сигналів про порушення режимів роботи або аварій, проводити вимірювання параметрів роботи обладнання для візуального або автоматичного контролю його роботи, надійний зв`язок наймачів, орендарів і власників жилих приміщень і диспетчерської, а також диспетчерської зі службами з технічного та аварійного обслуговування.

Пунктом 2.9. Правил, передбачено, що ОДС створюють у жилих мікрорайонах для контролю за роботою інженерного обладнання жилих будинків мікрорайону і виконання заявок населення щодо усунення несправностей і пошкоджень будинкового обладнання. Крім того, у завдання ОДС входить вжиття оперативних заходів для забезпечення безпеки громадян у місцях аварійного стану конструкцій будинків.

Робота ОДС здійснюється цілодобово, ОДС веде безперервний контроль за роботою інженерного обладнання, реєструє його роботу у відповідних журналах і негайно усуває несправності й аварії; про всі аварії або перерви в роботі систем водопостачання, каналізації, тепло-, електропостачання терміново повідомляє аварійну службу - виконавця послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, а також спеціалізовані організації, які обслуговують ліфти, газове, водопровідно-каналізаційне й інше обладнання.

Однією з основних функцій ОДС є приймання і виконання робіт за заявками населення. Приймання заявок здійснюється безпосередньо від мешканців за телефоном, а також за допомогою прямого зв`язку через переговорні пристрої, установлені у під`їздах будинків і кабінах ліфтів. Реєстрація заявок населення і контроль за виконанням робіт здійснюються цілодобово за допомогою журналу заявок населення або автоматизованої системи обліку.

Згідно з п.2.9.3. Правил Робота ОДС здійснюється цілодобово, ОДС веде безперервний контроль за роботою інженерного обладнання, реєструє його роботу у відповідних журналах і негайно усуває несправності й аварії; про всі аварії або перерви в роботі систем водопостачання, каналізації, тепло-,електропостачання терміново повідомляє аварійну службу виконавця послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, також спеціалізовані організації, які обслуговують ліфти, газове, водопровідно-каналізаційне й інше обладнання.

Пунктом 2.9.7. Правил АРС створюються для оперативного усунення значних ушкоджень, відмов, аварій конструкцій та інженерного обладнання жилих будинків, мереж і об`єктів, забезпечення нормального функціонування і відновлення житлового фонду.

Об`єктами обслуговування аварійної служби є жилі будинки, розміщені на території району, незалежно від форм власності. Склад аварійної служби комплектується, виходячи з обсягу і технічного стану житлового фонду, який нею обслуговується.

Згідно п.2.9.9. Правил при надходженні сигналів про аварію або ушкодження магістралей водопроводу, каналізації, теплопостачання, телефонної мережі, підземної ектросилової і електричної мережі, трансформаторних підстанцій і ввідних шаф, газопроводів і газового обладнання аварійна служба зобов`язана повідомити у відповідні спеціалізовані підприємства, їх аварійні служби і простежити за виконанням необхідних робіт зазначеними службами до повної ліквідації аварій.

Персонал аварійної служби, що укомплектований необхідними матеріалами, машинами та механізмами, повинен постійно перебувати в готовності з метою забезпечення негайного виїзду бригад до місця аварій у будь-який час доби.

У неробочий час і святкові дні АРС разом із диспетчерськими службами виконавця послуг забезпечує своєчасну ліквідацію аварій інженерних систем у жилих будинках і на об`єктах, що обслуговуються, а також приймає організаційно-технічні рішення у разі загрози стихійних лих (урагани, сильні снігопади, обледеніння доріг, різкі зниження температур та ін.). Про вжиті заходи доповідає керівництву вищої диспетчерської служби і органу місцевого самоврядування (за запитом).

Рішенням виконкому Криворізької міської ради від 14.12.2011 року №419 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення Дзержинського району м. Кривого Рогу», встановлені тарифи на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій окремо по кожному будинку, згідно з додатком до рішення виконкому міської ради від 14.12.2011 року №419, тарифи введені в дію з моменту оприлюднення (а.с.12).

Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов`язки, регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги».

Утримання будинків і прибудинкових територій - господарська діяльність, спрямована на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи щодо забезпечення експлуатації та/або ремонту жилих та нежилих приміщень, будинків і споруд, комплексів будинків і споруд, а також утримання прилеглої до них (прибудинкової) території відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил згідно із законодавством.

Так, відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд це власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів. ТОВ «СІТІСЕРВІС-КР» є управителем будинку АДРЕСА_3 та надає відповідачу житлово-комунальні послуги.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати вчасно та відповідної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово-комунальних послуг.

Такому праву споживача кореспондує визначений п.5 ч.3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» його обов`язок оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Частиною 1 ст. 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що плата за послуги нараховується щомісячно.

Так, товариством з обмеженою відповідальністю «СІТІСЕРВІС-КР» за адресою: АДРЕСА_2 , надаються житлово-комунальні послуги.

Постановою кабінету міністрів України №869 від 01 червня 2011 року «Про порядок формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій» затверджено перелік послуг, які повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій. Одним із пунктів є витрати з технічного обслуговування внутрішньо будинкових систем гарячого і холодного постачання, водовідведення, централізованого опалення і зливової каналізації а з ліквідації аварій у внутрішньо квартирних мережах.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» житлово-комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та перебування осіб у жилих і нежилих приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил.

Статтями 525, 526 ЦК України визначено, що одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Обов`язок споживача оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

У відповідності до п.5 ч.1 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством.

Статтею 322 ЦК України передбачено, що власник зобов`язаний утримувати майно, яке йому належить.

Частиною 2 статті 10 Закону України «Про приватизацію державного житлового фонду» передбачено, що власники квартир багатоквартирних будинків та житлових приміщень у гуртожитку є співвласниками допоміжних приміщень у будинку чи гуртожитку, технічного обладнання, елементів зовнішнього благоустрою і зобов`язані брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку і прибудинкової території відповідно до своєї частки у майні будинку чи гуртожитках.

Згідно переліку та періодичності надання послуг по утриманню будинків, споруд та прибудинкових територій обслуговування внутрішньо-будинкових мереж тепло- та водопостачання, водовідведення, ліквідація аварій на внутрішньо-квартирних мережах здійснюється постійно, поточний ремонт конструктивних елементів, інженерних систем та технічних приладів будинків, елементів зовнішнього благоустрою, що знаходяться на прибудинковій території здійснюється у відповідності з планами робіт підприємства.

Відповідно до статті 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» (тут і далі у редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної води, централізоване постачання гарячої води, водовідведення (з використанням внутрішньо-будинкових систем), газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо); 2) послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (прибирання внутрішньо-будинкових приміщень та прибудинкової території, санітарно-технічне обслуговування, обслуговування внутрішньо-будинкових мереж, утримання ліфтів, освітлення місць загального користування, поточний ремонт, вивезення побутових відходів тощо); 3) послуги з управління будинком, спорудою або групою будинків (балансоутримання, укладання договорів на виконання послуг, контроль виконання умов договору тощо); 4) послуги з ремонту приміщень, будинків, споруд (заміна та підсилення елементів конструкцій та мереж, їх реконструкція, відновлення несучої спроможності несучих елементів конструкцій тощо).

Також судом першої інстанції встановлено, що у період з 01 січня 2015 року по 01 квітня 2017 року відповідач надавав послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій за адресою АДРЕСА_3 , що підтверджується наявними в матеріалах справи Актами прийому передачі виконаних робіт ТОВ «СІТІСЕРВІС-КР», розрахунком належних до стягнення платежів, який здійснено відповідно до періоду надання послуг та площі житлового приміщення за тарифами, встановленими виконавчим комітетом Криворізької міської ради (а.с. 102-111, 122-124).

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції дійшов до правильного та обґрунтованого висновку, що позов ОСОБА_1 про захист прав споживачів є недоведеним та необґрунтованим, доводи позивача не підтверджуються жодними доказами.

Колегія суддів не приймає до уваги доводи апеляційної скарги ОСОБА_1 про те, що включення витрат на обслуговування ДОС, зокрема в частині контролю за наданням комунальних послуг, ліквідацію аварій на системах водо-, тепло-, газопостачання до тарифу на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в якості обов`язкового платежу незалежно від факту надання послуг є такими, що не узгоджуються із зазначеними нормативними актами, тобто є протиправними, з огляду на наступне.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», передбачено, що «управитель особа, яка за договором з власником чи балансоутримувачем здійснює управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд і забезпечує його належну експлуатацію відповідно до закону та умов договору».

Наказом Держжитлокомунгоспу України від 17.05.2005 року №76, затверджено Правила утримання жилих будинків та прибудинкових територій, даний спеціальний нормативно-правовий акт, регулює порядок надання послуг з утримання будинків і прибудинкових територій, що в себе включає:

-забезпечення нормального функціонування жилих будівель та прибудинкових територій протягом усього періоду їх використання за призначенням;

-проведення єдиної технічної політики в житловій сфері, що забезпечує виконання вимог чинних нормативів з утримання, поточного і капітального ремонту та реконструкції жилих будинків та прибудинкових територій.

У відповідності до вищезазначених Правил, а саме п. 2.3 в якому визначено, що для централізованого управління і контролю за технічним станом жилого фонду створюються об`єднані диспетчерські служби або районні диспетчерські служби на мікрорайони або групи будинків. Для кожної ОДС установлюється перелік об`єктів диспетчеризації і контрольованих параметрів інженерного обладнання.

Засоби автоматизації і диспетчеризації інженерного обладнання, засоби зв`язку, засоби обліку повинні забезпечувати підтримання заданих режимів роботи інженерного обладнання, своєчасне подання сигналів про порушення режимів роботи або аварій, проводити вимірювання параметрів роботи обладнання для візуального або автоматичного контролю його роботи, надійний зв`язок наймачів, орендарів і власників жилих приміщень і диспетчерської, а також диспетчерської зі службами з технічного та аварійного обслуговування.

ОДС повинні вести в спеціальних журналах облік заявок на оперативне усунення несправностей і ушкоджень інженерного обладнання в квартирах, будівельних конструкціях та інших елементах будинків, протипожежного обладнання і контролювати терміни та якість виконання.

Пунктом 2.9. правил, передбачено, що ОДС створюють у жилих мікрорайонах для контролю за роботою інженерного обладнання жилих будинків мікрорайону і виконання заявок населення щодо усунення несправностей і пошкоджень будинкового обладнання. Крім того, у завдання ОДС входить ужиття оперативних заходів для забезпечення безпеки громадян у місцях аварійного стану конструкцій будинків...

Робота ОДС здійснюється цілодобово та ОДС веде безперервний контроль за роботою інженерного обладнання, реєструє його роботу у відповідних журналах і негайно усуває несправності й аварії; про всі аварії або перерви в роботі систем водопостачання, каналізації, тепло-, електропостачання терміново повідомляє аварійну службу виконавця послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, а також спеціалізовані організації, які обслуговують ліфти, газове, водопровідно-каналізаційне й інше обладнання.

Однією з основних функцій ОДС є приймання і виконання робіт за заявками населення. Приймання заявок здійснюється безпосередньо від мешканців за телефоном, а також за допомогою прямого зв`язку через переговорні пристрої, установлені у під`їздах будинків і кабінах ліфтів. Реєстрація заявок населення і контроль за виконанням робіт здійснюються цілодобово за допомогою журналу заявок населення або автоматизованої системи обліку.

Посилання апелянта, що судом першої інстанції було замінено поняття система диспетчеризації та об`єднання диспетчерської служби, колегія суддів не приймає до уваги, оскільки відповідач надавав позивачу в тому числі послугу з обслуговування системи диспетчеризації, яка включає в себе саме слідкування за інженерними комунікаціями всіх внутрішньобудинкових мереж, а не лише обслуговування ліфтів та ліфтового обладнання як зазначає позивач.

Створення аварійної служби також передбачено наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 року № 76. Аварійне обслуговування - це комплекс першочергових операцій і заходів щодо негайного усунення аварій і несправностей, збереженню та відновленню умов, необхідних для життєзабезпечення і безпеки споживачів.

Аварійно-ремонтні служби створюються для оперативного усунення значних ушкоджень, відмов, аварій конструкцій та інженерного обладнання жилих будинків, мереж і об`єктів, забезпечення нормального функціонування і відновлення житлового фонду.

Аварійно-ремонтна служба здійснює:

- термінове прочищення каналізації і сміттєпроводів усередині будівель;

- усунення аварійних ушкоджень систем водопроводу, опалення і каналізації, що перебувають у власності або на обслуговуванні організацій, що обслуговуються аварійною службою;

- забезпечення безпеки громадян у разі виявлення аварійного стану будівельних конструкцій будинків шляхом огородження небезпечних зон, обвалів конструкцій, що нависають, які перебувають в аварійному стані, або ужиття заходів допомоги мешканцям у звільненні будинку, що загрожує безпеці проживання;

- утримання закріпленої за аварійною службою техніки у справному стані і використання її за призначенням.

При надходженні сигналів про аварію або ушкодження магістралей водопроводу, каналізації, теплопостачання, телефонної мережі, підземної електросилової і електричної мережі, трансформаторних підстанцій і ввідних шаф, газопроводів і газового обладнання аварійна служба зобов`язана повідомити у відповідні спеціалізовані підприємства, їх аварійні служби і простежити за виконанням необхідних робіт зазначеними службами до повної ліквідації аварій.

Персонал аварійної служби, що укомплектований необхідними матеріалами, машинами та механізмами, повинен постійно перебувати в готовності з метою забезпечення негайного виїзду бригад до місця аварій у будь-який час доби.

У неробочий час і святкові дні APC разом із диспетчерськими службами виконавця послуг забезпечує своєчасну ліквідацію аварій інженерних систем у жилих будинках і на об`єктах, що обслуговуються, а також приймає організаційно-технічні рішення у разі загрози стихійних лих (урагани, сильні снігопади, обледеніння доріг, різкі зниження температур та ін.).

У відповідності до норм чинного законодавства нарахування за послуги служб ОДС та APC не залежать від кількості звернень мешканців, оскільки, як вже було зазначено, дані служби покликані виконувати функції контролю за оперативним усунення значних ушкоджень, відмов, аварій конструкцій та інженерного обладнання жилих будинків, мереж і об`єктів, забезпечення нормального функціонування і відновлення житлового фонд та виконують свої функції цілодобово.

Дані служби створюються на підставі прямої вказівки та вимоги Закону і повинні функціонувати незалежно від того чи настала аварія, чи невідворотна подія, яка потребувала залучення працівників даних служб.

Крім того, у рішенні Виконкому Криворізької міської ради № 435 від 27.12.2011 р., яке надає позивач, також зазначено що дані послуги надаються цілодобово, тому і нарахування здійснюється кожного місяця, незалежно від кількості звернень мешканців.

Отже, нарахування ТОВ «CITIСЕРВІС-КР» за послуги диспетчерської та аварійної служби є законними та відповідають дійсності.

Доводи апелянта про те, що у рішенні суду у абзаці 7 на сторінці 6 міститься посилання на Рішення виконкому Криворізької міської ради від 14.12.2011 р. №419 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення Дзержинського району м. Кривого Рогу» та зазначено, що саме ним встановлено тарифи та порядок оплати, оскільки апелянт вважає, що даного рішення ніколи, в тому числі й 14.12.2011 р. не приймалося.

Як вбачається з додатків поданих до позовної заяви від 06.04.2018 pоку, позивач сама долучає у якості доказів рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради від 14.12.2011 р. № 419 «Про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій для населення Дзержинського району м. Кривого Рогу»(а.с.12).

Крім того, у Рішенні виконавчого комітету Криворізької міської ради №435 від 27.12.2011р. визначено перелік робіт на виконання послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, періодичність та строки їх виконання, механізм проведення перерахунків.

Також, вказаним рішенням встановлено, що тарифи на послуги для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) визначаються окремо по кожному будинку на рівні, встановленому для населення міста.

Між тим, рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради №419 від 14.12.2011р. встановлює розмір тарифу на послугу з утримання будинків, споруд та прибудинкової території для населення Дзержинського району м. Кривого Рогу по кожному будинку окремо.

Доводи апелянта, що послуги диспетчерської та аварійної служби повинні надаватися цілодобово та оплата нараховується на підставі Актів виконаних робіт, що затверджено уповноваженою особою загальними зборами мешканців будинку по факту надання послуг, колегія суддів ставиться критично, оскільки дані послуги надаються цілодобово.

Щодо нарахування оплати виключно на підставі Актів виконаних робіт, затверджених уповноваженою особою будинку необхідно зазначити наступне.

Відповідно до п.1.2.2 Наказу Держкомітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17.05.2005р. «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» до складу документації, яка ведеться виконавцями послуг, входять:

- кошториси, описи робіт на поточний і капітальний ремонт; - акти технічних оглядів; - журнали заявок жителів; - протоколи вимірювань опору електромереж (за наявності);

- протоколи вимірювань вентиляції.

Отже, чинним законодавством України не передбачено обов`язок виконавця щодо ведення, підписання та погодження актів виконаних робіт із споживачами, тому доводи ОСОБА_1 є такими що не відповідає дійсності.

Окрім того, позивач ніколи не заперечувала проти того, що ТОВ «CITIСЕРВІС-КР» повинна реагувати на аварійні ситуації під час експлуатації будинку та має право створювати для цього відповідні служби та форми роботи, про що зазначає у апеляційній скарзі та за період з 01.01.2015 року до моменту подачі позову до суду сплачувала за надані послуги у повному обсязі.

Інші доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції, якими з`ясовані обставини справи, доводи сторін перевірені, їм дана належна оцінка, а доводи скаржника зводяться до неправильного тлумачення норм матеріального права та до переоцінки доказів, що не дає суду апеляційної інстанції підстав для задоволення вимог апеляційної скарги.

Приведені в апеляційній скарзі доводи про те, що суд не дав оцінки наданих ним доказам не можуть бути прийняті до уваги, оскільки вони зводяться до переоцінки доказів і незгоди з висновками суду по їх оцінці, та особистого тлумачення апелянтом норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ст.89 ЦПК України виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному повному та об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Відповідно до рішення «Проніна проти України» № 63566/00, §23, ЄСПЛ, від 18 липня 2006 року, п. 1 статті 6 Конвенції ( 995_004 ) зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент.

Європейський суд з прав людини вказав, що згідно з його усталеною практикою, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пунктом 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (SERYAVIN AND OTHERS v. UKRAINE (Серявін та інші проти України), №4909/04, §58, ЄСПЛ, від 10 лютого 2010 року).

Таким чином, судова колегія вважає, що доводи апеляційної скарги суттєвими не являються і не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального чи процесуального права, які призвели або могли призвести до неправильного вирішення справи.

Відповідно ст.141 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишаючи рішення суду без змін не змінює розподіл судових витрат.

Керуючись ст.ст. 259, 367, 374, 375 ЦПК України, колегія суддів,-

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Рішення Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 22 березня 2019 року - залишити без змін.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, оскарженню в касаційному порядку не підлягає, крім випадків, установлених пунктом 2 частини 3 статті 389 ЦПК України.

Головуючий суддя О.В.Лаченкова

Судді О.П.Варенко

В.С.Городнича