Справа № 175/4802/19
Провадження № 2/175/1387/19
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 січня 2020 року смт. Слобожанське

Дніпропетровський районний суд Дніпропетровської області у складі:

головуючого - судді Бойка О.М.,

при секретарі - Сотник Г.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - орган опіки та піклування Дніпровської районної державної адміністрації про надання дозволу на виїзд малолітньої дитини за кордон,

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 звернувся до суду із позовною заявою до ОСОБА_2 про надання дозволу на виїзд малолітньої дитини за кордон.

Позовні вимоги мотивував тим, що перебуває з відповідачкою у зареєстрованому шлюбі, але шлюбні стосунки не склалися та на даний час сторони проживають окремо. Від спільного проживання у шлюбі у них народився син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який проживає з батьком та знаходиться на його повному утриманні. Враховуючи систематичні захворювання дитини, позивачем, з урахуванням рекомендацій лікаря, було прийнято рішення про необхідність оздоровлення дитини протягом літніх канікул на узбережжі Середземного моря та в подальшому періодичний виїзд дитини до інших теплих країн з метою профілактики захворювань та для духовного і інтелектуального розвитку дитини, як особистості, однак відповідачка безпідставно відмовляється надати у передбаченому законодавством України порядку дозвіл на виїзд малолітньої дитини за кордон для відпочинку та оздоровлення останньої, при цьому жодних вагомих аргументів, які б пояснювали та обґрунтовували відмову відповідач не наводить.

Разом з тим, позивач зазначає, що виїзди дитини до теплих країн, спрямовані не лише на покращення здоров`я дитини а на її фізичний, духовний та моральний розвиток, вподобання дитини та розширить кругозір, а тому позивач просить надати дозвіл на виїзд малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за кордон без дозволу (згоди) та супроводу матері ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , до досягнення дитиною повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також надати йому або його офіційному представникові, дозвіл без згоди відповідачки оформляти документи для тимчасового виїзду малолітнього сина за межі України до країн ближнього та дальнього зарубіжжя до досягнення ним повноліття, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Позивач просив розглядати справу без його участі, позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання не з`явилася, про причини неявки до суду не повідомила.

Представник третьої особи - служби у справах дітей Дніпровської РДА Дніпропетровської області, до суду не з`явився, що не перешкоджає можливості здійснення розгляду справи за їх відсутності.

Дослідивши матеріали справи, повно та всебічно оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_4 у позивача та відповідачки народився син ОСОБА_3 (Свідоцтво про народження серії НОМЕР_1 від 06.02.2018 року, актовий запис №163).

Відповідно до ч.2 ст. 150 СК України, батьки зобов`язані піклуватися про стан здоров`я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток.

Відповідно до ч.1 ст.141 СК України, мати, батько мають рівні права та обов`язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою.

Відповідно до ч.1,ч.2 ст. 155 СК України, здійснення батьками своїх прав та виконання обов`язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності. Батьківські права не можуть здійснюватися всупереч інтересам дитини.

Відповідно до ст.313 ЦК України, фізична особа, яка не досягла шістнадцяти років, має право на виїзд за межі України лише за згодою батьків (усиновлювачів), піклувальників та в їхньому супроводі або в супроводі осіб, які уповноважені ними.

За змістом ст.2,4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» документами, що надають право на виїзд з України і в`їзд в Україну та посвідчують особу громадянина під час перебування за її межами, зокрема є паспорт громадянина України для виїзду за кордон, проїзний документ дитини. Оформлення проїзного документу дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків. За відсутності згоди одного із батьків, виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

У відповідності до ст. 9 «Про права дитини» прийнятої Генеральною Асамблеєю ООН від 20.11.1989 р.- держави учасниці поважають право дитини, яка розлучається з одним чи обома батьками підтримувати на регулярній основі особисті відносини та прямі контакти, з обома батьками за винятком випадків коли це суперечить інтересам дитини.

Крім цього, відповідно до ст.3 Конвенції «Про права дитини», ратифікованою Постановою Верховної Ради № 789-ХІІ від 27 лютого 1991 року, в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини. Держави-учасниці зобов`язуються забезпечити дитині такий захист і піклування, які необхідні для її благополуччя, беручи до уваги права й обов`язки батьків, опікунів чи інших осіб, які відповідають за неї за законом, і з цією метою вживають всіх відповідних законодавчих і адміністративних заходів.

Згідно ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім`ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов`язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.

Підпунктом 3, пункт 2-2 «Правил перетинання державного кордону громадянами України» затвердженого Постановою КМУ від 27.01.1995 року №57, передбачено, що виїзд за межі України громадян, що не досягли 16 річного віку у супроводі одного із батьків або у супроводі осіб, уповноважених одним із батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється у разі пред`явлення оригіналів документів або їх нотаріально посвідчених копій, зокрема рішення суду про надання дозволу на виїзд за межі України, який не досяг 16 річного віку без згоди та супроводу другого з батьків.

Пункту 5 вказаних Правил передбачено, що виїзд з України громадян, які не досягли 16 річного віку в супроводі осіб, які уповноважені особа батьками здійснюється за нотаріально посвідченою згодою обох батьків із зазначенням держави (держав) прямування та відповідного часового проміжку перебування в цій державі.

Абзацами 1,2 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України і в`їзду в Україну громадян України» передбачено, що оформлення проїзного документа дитини провадиться на підставі нотаріально засвідченого клопотання батьків або законних представників батьків чи дітей у разі потреби самостійного виїзду неповнолітнього за кордон. У клопотанні зазначаються відомості про дитину, а також про відсутність обставин, що обмежують відповідно до цього Закону право на виїзд за кордон (лише для дітей віком від 14 до 18 років). За відсутності згоди одного з батьків виїзд неповнолітнього громадянина України за кордон може бути дозволено на підставі рішення суду.

Відповідно до абз.9 п.п.2, п.4 Правил перетинання державного кордону громадянами України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 року №57 "Про затвердження Правил перетинання державного кордону громадянами України", виїзд з України громадян, які не досягли 16-річного віку, в супроводі одного з батьків або інших осіб, уповноважених одним з батьків за нотаріально посвідченою згодою, здійснюється без нотаріально посвідченої згоди другого з батьків: за рішенням суду про надання дозволу на виїзд з України громадянину, який не досяг 16-річного віку, без згоди та супроводу другого з батьків.

Діючим законодавством не встановлено обмежень щодо виїзду неповнолітньої дитини за кордон, а лише встановлено певний порядок її виїзду за кордон за згодою батьків або дозволу суду при відсутності згоди одного з батьків.

З врахуванням обставин справи та доказів, досліджених і перевірених у судовому засіданні, на підставі вищенаведеного, суд приходить до висновку, що позов обґрунтований, підставний та підлягає до повного задоволення.

На підставі викладеного, Конституції України, ст.ст. 19, 150, 155, 157, 160 СК України, ст.313 ЦК України, ст. 9 Конвенції про права дитини, ст. 4 Закону України «Про порядок виїзду з України та в`їзду в Україну громадян України», керуючись ст.ст. 12,13,81,141,259,263-265 ЦПК України, суд -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 , який діє в інтересах малолітнього сина ОСОБА_3 до ОСОБА_2 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - служба у правах дітей Дніпровської районної адміністрації про надання дозволу на виїзд малолітньої дитини за межі України до повноліття дитини - задовольнити у повному обсязі.

Надати дозвіл ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 , уродженця м. Кременчука, Полтавської області, паспорт серії НОМЕР_2 , виданий 15 вересня 2016 року Шевченківським РВ у м. Дніпропетровську ГУ ДМС України в Дніпропетровській області, ідентифікаційний номер: НОМЕР_3 ) на оформлення проїзних документів на ім`я малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , на тимчасовий виїзд малолітнього ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця м. Дніпро, Дніпропетровської області, запис № 151, паспорт НОМЕР_4 , виданий 19.03.2018 року органом - 1202) за межі України, без письмової згоди матері дитини - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженки м. Донецьк, Донецької області, запис № 129, виданий 13.10.2017 року органом 1244, ідентифікаційний номер: НОМЕР_5 ), до досягнення дитиною 18 років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Надати дозвіл на тимчасовий виїзд малолітнього ОСОБА_3 ( ІНФОРМАЦІЯ_6 , уродженця м. Дніпро, Дніпропетровської області, запис № 151, паспорт НОМЕР_4 , виданий 19.03.2018 року органом - 1202) за межі України без письмової згоди та супроводу матері дитини - ОСОБА_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_7 , уродженки м. Донецьк, Донецької області, запис № 129, виданий 13.10.2017 року органом 1244, ідентифікаційний номер: НОМЕР_5 ) до досягнення дитиною 18 років, тобто до ІНФОРМАЦІЯ_3 .

Рішення може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

До утворення апеляційних судів в апеляційних округах, апеляційна скарга подається через Дніпропетровський районний суд до апеляційного суду Дніпропетровської області.

Суддя О.М. Бойко